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          績效考核自評報(bào)告模板(10篇)

          時(shí)間:2023-02-27 11:19:42

          導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇績效考核自評報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

          績效考核自評報(bào)告

          篇1

          (一)學(xué)?;厩闆r

          (二)領(lǐng)導(dǎo)重視

          建校以來,我校得到了縣委、縣政府、縣教育、安居鎮(zhèn)鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的大力支持,有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)多次到我校檢查督導(dǎo),指導(dǎo)學(xué)校各項(xiàng)工作,使我校各項(xiàng)工作得以健康開展。我校堅(jiān)決按照上級領(lǐng)導(dǎo)的要求,落實(shí)好基礎(chǔ)教育的有關(guān)精神,吸收適齡兒童到校接受義務(wù)教育,并把爭創(chuàng)“縣級示范學(xué)校”作為學(xué)校的辦學(xué)目標(biāo),讓適齡兒童接受優(yōu)質(zhì)的義務(wù)教育,為學(xué)生的發(fā)展奠基。

          (三)堅(jiān)持依法治校

          1、強(qiáng)化控輟保學(xué)

          鞏固提高“普九”成果,對創(chuàng)建“教育強(qiáng)縣”,促進(jìn)城鄉(xiāng)教育均衡優(yōu)質(zhì)發(fā)展關(guān)系重大。為此,我校不斷強(qiáng)化教育行政部門和中小學(xué)校控輟保學(xué)工作的責(zé)任意識,按照隨縣制訂的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)義務(wù)教育階段學(xué)校控輟保學(xué)工作的實(shí)施意見》,明確了分區(qū)域、分階段的控輟責(zé)任目標(biāo),堅(jiān)持“一個(gè)都不能少”的控輟保學(xué)原則,實(shí)行“防輟重點(diǎn)單位”管理制度,完善了防輟控輟責(zé)任制度,層層落實(shí)控輟保學(xué)責(zé)任。堅(jiān)持開展“訪萬家”活動(dòng),上門宣傳義務(wù)教育法的有關(guān)精神,對有困難的家庭實(shí)施“兩免一補(bǔ)”照顧,讓學(xué)生都能上得起學(xué)。

          2、規(guī)范收費(fèi)行為

          學(xué)校公用經(jīng)費(fèi)嚴(yán)格按預(yù)算開支,無超標(biāo)現(xiàn)象,做到預(yù)算與決算相符,確保義務(wù)教育保障機(jī)制的正常運(yùn)轉(zhuǎn),嚴(yán)格執(zhí)行縣局收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),免收學(xué)雜費(fèi),課本費(fèi),住宿費(fèi),不擅立收費(fèi)項(xiàng)目,不搭車收費(fèi),同時(shí)認(rèn)真執(zhí)行貧困生資助政策,關(guān)心貧困學(xué)生的學(xué)習(xí),生活。規(guī)范申請,審批、公示程序,使貧困學(xué)生真正感受到黨的關(guān)懷。

          3、規(guī)范辦學(xué)行為

          ①嚴(yán)格執(zhí)行課程計(jì)劃,按國家標(biāo)準(zhǔn)開齊,開足,上好規(guī)定課程。

          ②嚴(yán)格遵守作息時(shí)間,為了切實(shí)減輕學(xué)生課業(yè)負(fù)擔(dān),學(xué)校嚴(yán)格按照三表上課,杜絕教師向?qū)W生直接或間接攤派資料。

          ③循環(huán)教材使用與管理井然有序,進(jìn)行回收、破損登記,并進(jìn)行了熏蒸消毒。

          ④加強(qiáng)學(xué)籍規(guī)范管理,不分重點(diǎn)班和實(shí)驗(yàn)班。

          ⑤規(guī)范教師教學(xué)行為,重溫《課堂教學(xué)十不準(zhǔn)》,不體罰和變相體罰學(xué)生。

          (四)隊(duì)伍建設(shè)

          1、學(xué)校加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),校長培訓(xùn)取得合格證書,持證上崗。

          3、重視教師隊(duì)伍建設(shè),注重教師教科研水平的提高。學(xué)校堅(jiān)持以活動(dòng)、課題研究、課堂比武、教育觀摩學(xué)習(xí)等方式不斷提高教師教育教學(xué)水平,提高教師素質(zhì)

          4、學(xué)校等各項(xiàng)規(guī)章管理制度齊全,績效考核制度、教師獎(jiǎng)勵(lì)、激勵(lì)制度完備。

          (五)教育教學(xué)

          學(xué)校全面貫徹黨的教育方針,面向全體學(xué)生,因材施教,全面推進(jìn)實(shí)施素質(zhì)教育,踐行“新教育”。堅(jiān)持以人為本,德育為先的原則,堅(jiān)持以學(xué)生進(jìn)行愛國主義、集體主義、行為規(guī)范等養(yǎng)成教育,心理健康、法制教育等。

          學(xué)校按照國家省頒布課程計(jì)劃組織教學(xué),開齊課程,開足課時(shí),學(xué)生作業(yè)適中,注重培養(yǎng)學(xué)生學(xué)習(xí)、動(dòng)手、創(chuàng)新能力。

          學(xué)校重視體育、衛(wèi)生、藝術(shù)和國防教育等,每天陽光鍛煉1小時(shí),加強(qiáng)了校園文化建設(shè),引導(dǎo)學(xué)生閱讀,學(xué)校每學(xué)期舉行藝術(shù)節(jié)、體育節(jié)、科技節(jié)等,豐富學(xué)生的活動(dòng)。

          學(xué)校健全校本教研及校本培訓(xùn)制度,聽、評、備課制度、積極教研,教學(xué)教研成果顯著。

          學(xué)校對學(xué)生實(shí)行綜合素質(zhì)考核,要求學(xué)生德、智、體、美、勞全面發(fā)展

          (六)學(xué)校管理

          校長

          教學(xué)

          德育

          后勤

          政教處

          教務(wù)室

          年級組

          教研組

          學(xué)生會(huì)

          總務(wù)處

          工會(huì)

          學(xué)校建立了各部門崗位責(zé)任制,財(cái)務(wù)制度、資產(chǎn)管理制度,規(guī)范了辦學(xué)行為,對學(xué)生實(shí)施安全教育。加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)校園安全檢查、巡查力度,堅(jiān)持學(xué)校安全自查,發(fā)現(xiàn)安全隱患及時(shí)整改落實(shí)。同時(shí)積極尋求上級部門資金支持,對學(xué)校學(xué)生教室、運(yùn)動(dòng)場和飯?zhí)眠M(jìn)行維修翻新,創(chuàng)建放心食堂、放心宿舍,為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)安全、舒心、放心、滿意的校園。

          (七)辦學(xué)水平

          學(xué)生全面發(fā)展,學(xué)校有較好的校風(fēng)、教風(fēng)、學(xué)風(fēng),辦特色教育學(xué)校。普通話、武術(shù)操等特色教育,學(xué)生成績合格率100%,身體健康99.6%。根據(jù)我校服務(wù)區(qū)域組織并保證適齡兒童、留守兒童、進(jìn)城務(wù)工子女就近免試入學(xué),貧困生得到資助,學(xué)校學(xué)生輟學(xué)率為0%。

          (八)存在的問題和努力方向

          篇2

          民辦高校加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理,是完善高??冃Ч芾碇贫群图訌?qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算管理工作的重要內(nèi)容,對于提高部門精細(xì)化管理水平、強(qiáng)化部門責(zé)任意識、優(yōu)化資源配置、提升資金使用效率等方面都具有重要作用。2015年1月1日正式實(shí)施的《中華人民共和國預(yù)算法》也明確提出“預(yù)算績效”管理要求。

          1.民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理是學(xué)校內(nèi)部控制活動(dòng)的重要組成部分,對于完善民辦高校制度建設(shè),保障學(xué)校資金、財(cái)產(chǎn)等安全運(yùn)行,保障高校持續(xù)健康發(fā)展具有迫切的現(xiàn)實(shí)意義。

          2.民?k高校財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理建設(shè)能夠使預(yù)算體系內(nèi)相關(guān)人員樹立成本意識、團(tuán)隊(duì)意識,增強(qiáng)效益觀念,強(qiáng)化落實(shí)責(zé)任,提高精細(xì)化管理水平

          3.建設(shè)與民辦高校治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理機(jī)制,有利于增強(qiáng)決策透明度,促進(jìn)授權(quán)審批控制、財(cái)產(chǎn)保護(hù)控制、風(fēng)險(xiǎn)控制等制度的有效落實(shí),保證民辦高校財(cái)務(wù)運(yùn)行健康穩(wěn)定。

          4.加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理,是民辦高校發(fā)展到一定階段的必然選擇。加強(qiáng)預(yù)算績效管理,促進(jìn)各責(zé)任中心的負(fù)責(zé)人從 “重支出”往 “重績效”方向轉(zhuǎn)變,是當(dāng)前競爭環(huán)境下民辦高校內(nèi)涵式發(fā)展的必然要求。

          二、民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理的現(xiàn)狀

          1.領(lǐng)導(dǎo)層財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理意識不強(qiáng),考核指標(biāo)籠統(tǒng)模糊。大多數(shù)民辦高校領(lǐng)導(dǎo)者習(xí)慣于“財(cái)權(quán)一支筆”的集權(quán)式審批思維,對財(cái)務(wù)預(yù)算編制、監(jiān)管、考核缺乏重視,預(yù)算管理從編制、執(zhí)行到監(jiān)督 均交給財(cái)務(wù)部門來完成。而民辦高校由于機(jī)構(gòu)精簡,財(cái)務(wù)部門精力有限,往往導(dǎo)致財(cái)務(wù)預(yù)算績效考核流于形式,即便落實(shí)了有關(guān)規(guī)定,也不能做到預(yù)算指標(biāo)科學(xué)、公正。加之財(cái)務(wù)預(yù)算績效指標(biāo)粗放,沒有細(xì)化量化指標(biāo),也造成了績效評價(jià)效果打折扣。

          2.財(cái)務(wù)預(yù)算績效考核指標(biāo)單一,缺乏關(guān)鍵指標(biāo)考核。個(gè)別推行預(yù)算績效考核管理的學(xué)校,只是建立了單一的預(yù)決算是否超標(biāo)的考核制度,沒有兼顧非財(cái)務(wù)指標(biāo)考核;或者是關(guān)鍵考核指標(biāo)考核不突出,沒有針對各個(gè)職能部門具體特點(diǎn)設(shè)置考核指標(biāo)和權(quán)重指標(biāo),無法全面考核預(yù)算執(zhí)行情況。

          3.財(cái)務(wù)預(yù)算與績效管理脫節(jié)。一些民辦高校也能夠重視財(cái)務(wù)預(yù)算編制,但是預(yù)算編制最終由財(cái)務(wù)部門下達(dá),權(quán)威性不高,一經(jīng)下達(dá)便被各院(部)置之不理,也缺乏合理的配套執(zhí)行措施、監(jiān)督管理措施,更沒有績效考核措施。沒有績效考核的財(cái)務(wù)預(yù)算使預(yù)算編制沒有真正對學(xué)校的財(cái)務(wù)目標(biāo)和成本控制起到應(yīng)有的作用。

          4.財(cái)務(wù)預(yù)算松弛,預(yù)算嚴(yán)肅性不足。大多民辦高校采取增量預(yù)算的方法,加之財(cái)務(wù)預(yù)算監(jiān)管部門的信息不對稱,沒有精力對相關(guān)預(yù)算項(xiàng)目進(jìn)行詳盡調(diào)查,造成責(zé)任單位預(yù)算松弛,預(yù)算成本逐年攀升。甚至有些責(zé)任單位謀求部門利益,在財(cái)年末期通過人情關(guān)系,隨意調(diào)整預(yù)算,突擊花錢。這些剛性不足的預(yù)算管理不僅影響了校風(fēng)建設(shè),而且還推動(dòng)預(yù)算規(guī)模不斷增大,造成資源浪費(fèi)。

          5.缺乏財(cái)務(wù)預(yù)算績效考核評價(jià)制度。由于預(yù)算考核機(jī)制是一個(gè)系統(tǒng)的工程,涉及很多部門的通力協(xié)作,也由于領(lǐng)導(dǎo)重視不夠,預(yù)算水平較低,因此很多民辦高校沒有建立財(cái)務(wù)預(yù)算績效考核機(jī)制,缺乏激勵(lì)和約束措施,無法給財(cái)務(wù)預(yù)算提供制度保障和管理支撐。

          三、民辦高校財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理機(jī)制建設(shè)

          1.建立多層次的預(yù)算組織管理體系,推行績效目標(biāo)管理機(jī)制。確立校預(yù)算管理委員會(huì)為評價(jià)主體,建立由董事長領(lǐng)導(dǎo)下的由校財(cái)務(wù)總監(jiān)、校人力資源部門負(fù)責(zé)人、各院(部)及主要職能部門負(fù)責(zé)人組成的預(yù)算管理委員會(huì),負(fù)責(zé)擬定年度預(yù)算目標(biāo)及績效考核等政策。

          建立由財(cái)務(wù)總監(jiān)直接負(fù)責(zé)的預(yù)算管理小組,負(fù)責(zé)日常管理工作。成員由財(cái)務(wù)、人力資源、審計(jì)、監(jiān)察部門組成,具體負(fù)責(zé)宣傳董事會(huì)授權(quán)的校財(cái)務(wù)預(yù)算政策方針、預(yù)算編訂程序、績效管理措施;遵循收支平衡、講求績效的基本原則,針對不同的部門采取零基預(yù)算、增量預(yù)算、項(xiàng)目預(yù)算的綜合預(yù)算方法,編制清晰具體、可量化、便于考核的績效指標(biāo)。

          作為評價(jià)客體的各院(部)及職能部門,其第一負(fù)責(zé)人對本單位預(yù)算承擔(dān)首要責(zé)任。依據(jù)統(tǒng)籌兼顧、勤儉節(jié)約、收支平衡的原則編制本部門預(yù)算草案;監(jiān)督本部門預(yù)算的執(zhí)行情況,并根據(jù)內(nèi)部和外部環(huán)境變化及時(shí)反饋、調(diào)整。及時(shí)準(zhǔn)確地向校預(yù)算管理小組提供編制預(yù)算的基礎(chǔ)數(shù)據(jù)。

          2.健全財(cái)務(wù)預(yù)算執(zhí)行的跟蹤監(jiān)控機(jī)制。跟蹤監(jiān)控機(jī)制是順利實(shí)施財(cái)務(wù)預(yù)算方案的重要保障,否則預(yù)算方案就成了一紙空文,更談不上及時(shí)優(yōu)化和改進(jìn)。因此,各院(部)、職能部門加強(qiáng)自我監(jiān)控,依據(jù)預(yù)算目標(biāo)和項(xiàng)目進(jìn)度定期進(jìn)行預(yù)算執(zhí)行情況工作總結(jié),并反饋給財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組。財(cái)務(wù)相關(guān)責(zé)任人同時(shí)要深入各責(zé)任單位落實(shí)進(jìn)度,追蹤問效,避免財(cái)務(wù)部門只關(guān)心如何撥錢、不關(guān)心錢花于何處的尷尬現(xiàn)象。

          各院(部)、職能部門要建立健全預(yù)算支出責(zé)任制度,提高預(yù)算支出執(zhí)行的及時(shí)性、準(zhǔn)確性和有 效性。必須通過編制部門預(yù)算執(zhí)行臺賬以及預(yù)算執(zhí)行責(zé)任書等措施,加強(qiáng)本部門日常監(jiān)管。財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組要加強(qiáng)過程執(zhí)行管理,健全預(yù) 算執(zhí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控機(jī)制,把提高資金使用效益作為加快預(yù)算執(zhí)行進(jìn)度的落腳點(diǎn),確保財(cái)務(wù)資金安全規(guī)范運(yùn)行。

          在硬件建設(shè)上,以財(cái)務(wù)部門為中心構(gòu)建財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理信息網(wǎng)絡(luò),促進(jìn)各預(yù)算單位與財(cái)務(wù)部門、審計(jì)部門之間信息溝通順暢、相互關(guān)系協(xié)調(diào),及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并糾正。

          3.完善財(cái)務(wù)預(yù)算支出績效評價(jià)機(jī)制。預(yù)算執(zhí)行結(jié)束后,各部門(預(yù)算執(zhí)行單位)要及時(shí)組織本部門及所屬單位對財(cái)務(wù)資金的預(yù)算、結(jié)果進(jìn)行績效自評,對本部門和所屬單位自評工作和自評報(bào)告進(jìn)行嚴(yán)格審核,并在規(guī)定時(shí)間內(nèi)將績效自評報(bào)告上報(bào)校財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組。校預(yù)算管理小組根據(jù)評價(jià)規(guī)則指導(dǎo)、監(jiān)督并檢查各部門的績效評價(jià)工作,或根據(jù)年度工作重點(diǎn)對部門自評項(xiàng)目進(jìn)行一定數(shù)量的自評抽查,自評與考評相結(jié)合,以加強(qiáng)評價(jià)管理,提高部門自評質(zhì)量。校財(cái)務(wù)管理委員會(huì)每年要選取一定數(shù)量的重大項(xiàng)目,實(shí)施重點(diǎn)評價(jià)。校財(cái)務(wù)預(yù)算管理小組要積極探索引入第三方參與績效管理工作,設(shè)立準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范準(zhǔn)入程序,采用“花錢買服務(wù)”的方式,組織、指導(dǎo)中介評價(jià)機(jī)構(gòu)?⒂爰ㄐ?評價(jià),建立第三方評價(jià)的質(zhì)量控制機(jī)制,尤其是實(shí)驗(yàn)室立項(xiàng)、基建立項(xiàng)、大宗設(shè)備購置、圖書資料采購等大宗項(xiàng)目,應(yīng)實(shí)行有監(jiān)察、財(cái)務(wù)和專家參與的集中招標(biāo)制度和預(yù)算審計(jì)制度,讓評價(jià)結(jié)果更客 觀公正。

          篇3

          中圖分類號:G642.474 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)17-0276-02

          我國高等職業(yè)教育正在進(jìn)行著全面而深刻的改革和創(chuàng)新,基于工作過程的項(xiàng)目課程改革是高職課程改革的方向。目前,許多高職高專院校都在積極開展基于工作過程的項(xiàng)目課程教學(xué),這樣的課程注重學(xué)生實(shí)踐性、創(chuàng)造性和實(shí)際技能的培養(yǎng)。而作為教學(xué)活動(dòng)的重要環(huán)節(jié)——考核,也必須要做相應(yīng)的改革,與工作過程導(dǎo)向課程改革保持一致。

          一、當(dāng)前高職院校課程考核模式存在的問題

          高職院校在教育改革過程中,作為教學(xué)活動(dòng)的體現(xiàn)、反饋、導(dǎo)向和控制的重要環(huán)節(jié),考試考核改革的滯后性制約了教學(xué)改革的深入發(fā)展,使我們不能正確評估教學(xué)改革的效果。

          1.傳統(tǒng)的考核只注重結(jié)果,而不注重學(xué)生的學(xué)習(xí)過程。對于最終的課程考試,學(xué)生也只是在考試前一段時(shí)間內(nèi)忙于應(yīng)付,有些學(xué)生只是在考試前臨陣磨槍,往往也能得到高分。這種考核方式對學(xué)生能力和素質(zhì)的提高是不利的。

          2.考核方式單一,設(shè)計(jì)不合理。單一的試卷形式,標(biāo)準(zhǔn)的答案,只能讓學(xué)生感到厭煩和恐懼,也束縛了學(xué)生的創(chuàng)新思維,不能靈活地考查出學(xué)生分析問題和解決問題的能力。筆試和操作相結(jié)合的考試方式,在一定程度上比傳統(tǒng)的考試方式有了很大的改進(jìn)和提高,但也只是最終一次性的考核結(jié)果,而忽略了中間學(xué)習(xí)過程的考核。

          3.傳統(tǒng)考核方式多以知識為本位,輕視能力的考核。片面注重知識的考核將會(huì)使學(xué)生習(xí)慣于這種考試模式下的惰性思維,遮蔽對發(fā)展自身能力的關(guān)注,同時(shí)也背離了高職教育的培養(yǎng)目標(biāo)。

          二、基于工作過程課程績效考核方式改革思路

          目前,采用以工作過程為導(dǎo)向的“項(xiàng)目引領(lǐng)、任務(wù)驅(qū)動(dòng)”的課程教學(xué)模式,已大大提高了學(xué)生的學(xué)習(xí)效果,鍛煉了實(shí)踐能力和創(chuàng)新能力。課程考核作為教學(xué)活動(dòng)的一個(gè)重要環(huán)節(jié),也要隨著教學(xué)內(nèi)容與教學(xué)方法同步改革?;诠ぷ鬟^程的課程績效考核方式,是采用過程性考核與終結(jié)性考核有機(jī)結(jié)合的方式,并且以過程性考核為主進(jìn)行的多元性考核評價(jià),考核標(biāo)準(zhǔn)參照企業(yè)績效考核,考核過程中有老師和學(xué)生的共同參與,其改革思路主要有以下幾點(diǎn)。

          1.變一次性期末考核為過程考核與終結(jié)考核相結(jié)合的綜合性考核。在整個(gè)課程的學(xué)習(xí)過程中,學(xué)生學(xué)習(xí)的重點(diǎn)在于學(xué)習(xí)的過程而非學(xué)習(xí)結(jié)果,他們在這個(gè)過程中鍛煉各種能力。因此,在學(xué)習(xí)的整個(gè)過程中都要進(jìn)行考核,以過程性考核為主,終結(jié)性考核為輔。

          2.純知識考核變?yōu)槟芰己伺c知識考核相結(jié)合。傳統(tǒng)考核過于注重理論知識,考核方式簡單?;诠ぷ鬟^程的績效考核主要是考查任務(wù)(或項(xiàng)目)的實(shí)施過程和完成情況,是對學(xué)生專業(yè)能力、社會(huì)能力、素質(zhì)能力進(jìn)行全面考核。

          3.考核載體多樣化。傳統(tǒng)考核主要以筆試為主要載體,而基于工作過程的課程改革主要培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)能力、社會(huì)能力,筆試已不能適應(yīng)以能力為本位的高職教育,而可以采用多樣化的考核形式,比如操作實(shí)踐、作品制作展示、設(shè)計(jì)報(bào)告、綜合答辯等。

          4.考核主體由老師變?yōu)槔蠋熀蛯W(xué)生共同參與。在傳統(tǒng)的考核方式中,基本上都是由任課老師來擔(dān)任考核的執(zhí)行者,而忽視了學(xué)生的自我評價(jià)和相互評價(jià),導(dǎo)致考核結(jié)果來源渠道單一?;诠ぷ鬟^程的績效考核方式更加注重考核的全面性,采用多角度的考核方式,包括學(xué)生自評、小組互評和教師評價(jià)。(1)通過學(xué)生自評,使學(xué)生積極肯定自己的學(xué)習(xí)能力和學(xué)習(xí)結(jié)果,同時(shí)認(rèn)識到自己不足的地方,提出改進(jìn)計(jì)劃,從而在整個(gè)工作學(xué)習(xí)過程中得以成長。(2)通過小組互評,同學(xué)之間客觀的評價(jià)小組內(nèi)每位同學(xué)的社會(huì)能力、專業(yè)能力,建立和諧的團(tuán)隊(duì)環(huán)境,提升團(tuán)隊(duì)的學(xué)習(xí)激情。以本人主講的課程《電子技術(shù)應(yīng)用》為例,在每個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目結(jié)束后進(jìn)行小組互評和學(xué)生自評,根據(jù)小組互評分、教師評分、學(xué)生自評分各占50%、30%、20%的比例計(jì)算得到個(gè)人得分。最終,個(gè)人學(xué)習(xí)項(xiàng)目得分由個(gè)人得分和小組得分按40%、60%的比例進(jìn)行計(jì)算,小組得分由教師對項(xiàng)目中各個(gè)子任務(wù)的完成情況給予評分得到。

          5.教師自行制定考核標(biāo)準(zhǔn)變?yōu)樾F蠊餐贫己藰?biāo)準(zhǔn)。在現(xiàn)有的考核模式中,考核標(biāo)準(zhǔn)一般由任課教師自行制定?;诠ぷ鬟^程的績效考核標(biāo)準(zhǔn),則由專任教師和企業(yè)工程師共同制定,以“準(zhǔn)員工”的要求來考核學(xué)生,建立企業(yè)績效模式制度督導(dǎo),以學(xué)校學(xué)分考核制度指導(dǎo),學(xué)生自律為目標(biāo)的考核監(jiān)控系統(tǒng)。從而培養(yǎng)學(xué)生的責(zé)任意識,提高教學(xué)效果。企業(yè)績效考核的內(nèi)容一般包括:(1)工作績效:包括工作數(shù)量、工作質(zhì)量、任務(wù)完成時(shí)間、工作態(tài)度、安全、創(chuàng)造效益等;(2)工作態(tài)度:出勤率、積極性、責(zé)任心、穩(wěn)定性等;(3)個(gè)人素質(zhì):個(gè)人修養(yǎng)、計(jì)劃能力、組織能力、團(tuán)隊(duì)精神等。這些內(nèi)容都可以與課程中的每個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目的實(shí)施完成情況一一對應(yīng)。

          實(shí)踐證明,通過這種考核方式的改革,學(xué)生在整個(gè)學(xué)習(xí)項(xiàng)目完成過程中都非常投入、非常認(rèn)真,極少出現(xiàn)學(xué)生上課期間玩游戲、聊天等現(xiàn)象。在這個(gè)過程中,學(xué)生把已學(xué)到的專業(yè)知識運(yùn)用其中,期間如果遇到不懂的知識點(diǎn),還會(huì)主動(dòng)查閱書籍和網(wǎng)絡(luò)資料,使學(xué)生的學(xué)習(xí)由原來的被動(dòng)過程變?yōu)橐环N主動(dòng)過程,進(jìn)一步培養(yǎng)了學(xué)生自主學(xué)習(xí),自己解決問題的能力。

          三、如何解決考核方式改革中出現(xiàn)的問題

          在過去的一年多時(shí)間里,基于工作過程的課程績效考核方式已經(jīng)在《電子技術(shù)應(yīng)用》課程中進(jìn)行實(shí)踐,取得了不錯(cuò)的教學(xué)效果。但同時(shí),在改革過程中,也出現(xiàn)了以下幾方面的問題。

          1.理論知識與實(shí)踐操作的分配和結(jié)合問題。在基于工作過程的項(xiàng)目課程改革過程中,提倡一體化的“教學(xué)做”合一的培養(yǎng)模式,使項(xiàng)目的任何階段都成為過程考核的觀察點(diǎn)。與傳統(tǒng)的教學(xué)模式相比較,加強(qiáng)了實(shí)踐操作能力的培養(yǎng)。與此同時(shí),是否削弱了理論知識的傳授與吸收。在實(shí)際教學(xué)改革中,我們應(yīng)該針對課程本身的性質(zhì),合理分配理論知識和實(shí)踐操作的課時(shí),并在實(shí)際授課過程中將兩者有機(jī)地結(jié)合在一起。

          2.如何更加科學(xué)合理地評價(jià)學(xué)生。該考核方式按一定的比例將定性評價(jià)和定量評價(jià)結(jié)果整合得到最終成績。定性評價(jià)包括從學(xué)生上課情況、自主學(xué)習(xí)、合作學(xué)習(xí)、項(xiàng)目實(shí)施完成等情況綜合所得的學(xué)生自評分、互評分、教師評價(jià)。定量評價(jià)包括知識的評價(jià)和技能的評價(jià)。知識評價(jià)可以通過筆試來獲得,將需要識記的專業(yè)知識制成測試題,題量不宜過大。技能評價(jià)可以通過完成一個(gè)項(xiàng)目或任務(wù)來實(shí)現(xiàn),從問答表現(xiàn)、操作過程、實(shí)習(xí)報(bào)告等方面評定。

          3.教師的工作量大幅增加。全過程的考核和多角度的考核,無疑會(huì)增加教師的工作量。針對這一問題,一方面,學(xué)校可以出一些政策和課題項(xiàng)目來支持教師的教學(xué)改革;另一方面,教師也要有充分的心理準(zhǔn)備,做好考核的準(zhǔn)備工作,同時(shí)可以請優(yōu)秀學(xué)生輔助考核等方式來減少工作量。

          4.學(xué)生是否能公平評價(jià)自己和他人??赡艽嬖趥€(gè)別學(xué)生為了獲得高的評價(jià),給出高的自評分,而對其他人做出不客觀的評價(jià)。針對這一情況,首先,教師要事先做好完備的考核標(biāo)準(zhǔn)供學(xué)生參考;其次,如有學(xué)生的自評分遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于最后的項(xiàng)目得分,可以對該學(xué)生進(jìn)行小懲,如取消其下次的評價(jià)權(quán)利等。

          參考文獻(xiàn):

          [1]姜大源.職業(yè)教育學(xué)研究新論[M].北京:教育科學(xué)出版社,2007.

          [2]戴士弘.職業(yè)教育課程教學(xué)改革[M].北京:清華大學(xué)出版社,2007.

          篇4

          一、考核原則

          以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照省、市、區(qū)有關(guān)績效工資分配政策,正確行使績效工資分配的自主權(quán)。實(shí)行科學(xué)考核、績效掛鉤、按勞分配,建立自主靈活、符合檔案工作特點(diǎn)的激勵(lì)分配機(jī)制,進(jìn)一步擴(kuò)大單位內(nèi)部分配自主權(quán)、增強(qiáng)競爭意識,充分調(diào)動(dòng)事業(yè)單位工作人員的積極性和主動(dòng)性,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,促進(jìn)檔案工作全面健康發(fā)展。

          二、分配原則

          (一)堅(jiān)持多勞多得、不勞不得、優(yōu)績優(yōu)酬、責(zé)益相符的原則。

          (二)堅(jiān)持公正、公平、公開的原則。

          (三)堅(jiān)持效率優(yōu)先、兼顧公平、科學(xué)合理的原則。

          三、考核對象和時(shí)間

          (一)考核對象

          白云區(qū)檔案局20XX年底在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員。我局納入實(shí)施范圍的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。即:白云區(qū)檔案局地方志科編纂科在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)單位工作人員共2個(gè)。

          (二)考核時(shí)間

          從20XX年1月1日起實(shí)施,對白云區(qū)檔案局20XX年1月-12月在編在崗、財(cái)政全額撥款的事業(yè)編制工作人員進(jìn)行績效工資考核。

          四、考核機(jī)構(gòu)

          區(qū)檔案局成立由局長任組長,黨支部書記、副局長任副組長,各科(室)負(fù)責(zé)人組成白云區(qū)檔案局事業(yè)單位績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)績效工資考核分配的組織協(xié)調(diào)、指導(dǎo)和相關(guān)業(yè)務(wù)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在檔案局辦公室,由局辦公室主任擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室主任,負(fù)責(zé)對全局事業(yè)單位績效考核。

          五、績效工資的構(gòu)成和考核內(nèi)容

          (一)績效工資的構(gòu)成

          事業(yè)單位績效工資分為基礎(chǔ)性績效工資和獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資?;A(chǔ)性績效工資占績效工資總量的70%,基礎(chǔ)性績效工資按月發(fā)放。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資主要體現(xiàn)工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作量、工作成效和實(shí)際貢獻(xiàn)等因素,占績效工資總量的30%,每年考核一次,按照考核結(jié)果一次性發(fā)放。

          (二)績效工資考核內(nèi)容

          績效工資主要考核職工工作的德、能、勤、績、廉等方面,具體內(nèi)容包括:對職工工作作風(fēng)、政治表現(xiàn)、工作紀(jì)律、工作態(tài)度、工作效率、是否服從工作安排、履行崗位職責(zé)、工作量大小、在崗工作時(shí)間、完成本單位規(guī)定的工作任務(wù)等情況進(jìn)行全面考核,重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

          1、基礎(chǔ)性績效工資設(shè)置

          基礎(chǔ)性績效工資按月全額發(fā)放。對服從工作安排,履行崗位職責(zé),完成規(guī)定的工作任務(wù)的,全額發(fā)放其相應(yīng)的基礎(chǔ)性績效工資。在職人員在法定假期內(nèi)休假的,不扣發(fā)基礎(chǔ)性績效工資,每月按照績效工資的70%發(fā)放。

          2、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資設(shè)置

          獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資實(shí)行百分制考核,由白云區(qū)檔案局進(jìn)行考核,主要考核職工的德、能、勤、績、廉四個(gè)方面(具體考核標(biāo)準(zhǔn)參照附件)。每年考核一次,單位根據(jù)考核結(jié)果一次性發(fā)放。

          3、考核加分

          年度履職考核為優(yōu)秀的加2分;本年度內(nèi)獲得區(qū)、市、省、國家級先進(jìn)個(gè)人稱號或其他表彰的分別加2、3、4、5分,獲得市、省、國家檔案局檔案工作先進(jìn)表彰的分別加2、3、4分。(加分因素按照最后考核得分后直接相加)

          六、考核方式和計(jì)算方法

          (一)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核方式

          1、領(lǐng)導(dǎo)評(60%)。由白云區(qū)檔案局領(lǐng)導(dǎo)班子對事業(yè)單位工作人員進(jìn)行考評,最后得分占考評的60%。

          2、同事評(40%)。由白云區(qū)檔案局其他一般干部和工作人員考評,最后得分占考評的40%。

          3、自評(10%)。由自己考評,自評得分占考評總成績的10%。

          (二)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核計(jì)算方法

          白云區(qū)檔案局對事業(yè)單位工作人員考核的人員分布為:領(lǐng)導(dǎo)班子共3人(考核加權(quán)總分為A),全局其他考核工作人員共8人(考核加權(quán)總分為B),被考核人2人(自評考核總分為C)。

          被考核人最后考評得分=60%*A/3+40%*B/8+10%*C

          七、獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的分配方法

          (一)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的考核發(fā)放

          白云區(qū)檔案局每年年底對事業(yè)編全體干部職工進(jìn)行一次工作績效考核,按照德、能、勤、績、廉及考核加分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核打分,最后按照考核計(jì)算方法進(jìn)行匯總,作為被考核人獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的發(fā)放依據(jù)。獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的考核最高分值為100分,被考核人最后發(fā)放獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資數(shù)額為激勵(lì)性績效工資總額的個(gè)人最后考核得分的百分比。(如某工作人員年度扣取的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資總額為1000元,該同志年度獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資考核最后考評得分為95分,則應(yīng)兌現(xiàn)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資金額為10000.95=950元)。

          (二)排除性獲得獎(jiǎng)勵(lì)績效工資情形

          有下列情況之一的工作人員,不得享受當(dāng)年獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資。

          1、因違法違紀(jì)行為受國家機(jī)關(guān)處理或其他有關(guān)規(guī)定停發(fā)工資的;

          2、在工作中不服從工作安排,推諉扯皮,工作中不負(fù)責(zé)任,發(fā)生責(zé)任事故,造成嚴(yán)重后果,影響全局或全區(qū)檔案工作進(jìn)展的;

          3、被解除聘用合同的;

          4、年度履職考核為基本合格、不合格或未參加考核的;

          5、一年內(nèi)無故曠工累計(jì)15個(gè)(含5個(gè))工作日以上、事假累計(jì)超過30天(含30天)以上的(政策規(guī)定的法定休假,婚假、喪假、產(chǎn)假時(shí)限和工傷治療期間除處)。

          扣發(fā)人員的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資和經(jīng)考核兌現(xiàn)后積余部分金額,由單位作為獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資自主統(tǒng)籌安排。

          八、工作要求

          實(shí)施績效工資考核的全過程要公開透明,隨時(shí)接受干部職工的監(jiān)督和質(zhì)詢??荚u的各項(xiàng)得分必須保存有原始依據(jù),考核量化分?jǐn)?shù)及結(jié)果應(yīng)告知被考核人員,有異議的可在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)提出復(fù)核。

          九、本考核辦法自20xx年1月起執(zhí)行。

          十、本考核辦法由區(qū)檔案局績效工資考核工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)解釋。

          20xx機(jī)關(guān)單位績效考核方案范文2事業(yè)單位是依法設(shè)立的、從事教育、科技、文化、衛(wèi)生等公益服務(wù)、不以營利為目的的社會(huì)組織,這一定位決定了事業(yè)單位所應(yīng)具有的四大特征,即:依法設(shè)立、從事公益服務(wù)、不以營利為目的、社會(huì)組織。

          從事公益服務(wù)、不以營利為目的是事業(yè)單位最重要的特征,由此也決定了事業(yè)單位的績效考核與企業(yè)的績效考核有著本質(zhì)的區(qū)別,它不能簡單地以利潤和經(jīng)濟(jì)成本為目標(biāo),而是要衡量所提供的公共服務(wù)的社會(huì)轉(zhuǎn)移價(jià)值,而這種衡量存在三個(gè)較大的難點(diǎn):

          (一)難以確定:所謂難以確定,就是公共服務(wù)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以確定,比如中小學(xué)教育質(zhì)量,我們希望中小學(xué)為社會(huì)提供素質(zhì)教育,但什么是素質(zhì),如何衡量素質(zhì),目標(biāo)難以確定,于是,多數(shù)教育管理部門以分?jǐn)?shù)和升學(xué)率作為評估學(xué)校教育質(zhì)量的指標(biāo),因?yàn)檫@一指標(biāo)容易確定,但遺憾的是,這種容易確定的、明確的指標(biāo),卻往往不能代表事業(yè)單位的設(shè)立使命。

          (二)難以量化:所謂難以量化,就是公共服務(wù)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)難以完全定量衡量,比如社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù),很重要的一項(xiàng)工作就是健康服務(wù)與健康教育,而由于區(qū)域的不同、服務(wù)對象的不同,對此項(xiàng)工作的考核標(biāo)準(zhǔn)就比較難以量化,考核就有一定的難度。

          (三)難以衡量:所謂難以衡量,就是公共服務(wù)的評價(jià)數(shù)據(jù)難以計(jì)算和獲取,對于企業(yè)來說,產(chǎn)值、利潤、合格率、成本等都可以通過企業(yè)的財(cái)務(wù)信息獲得,而事業(yè)單位則不然,一是有些工作的效果要經(jīng)過較長的時(shí)間才能顯現(xiàn),二是針對公共服務(wù)的考核往往要引入社會(huì)評價(jià)的方式,要選擇相當(dāng)數(shù)量的樣本進(jìn)行調(diào)查,實(shí)現(xiàn)成本較高。

          正因?yàn)榇?,事業(yè)單位普遍感覺績效考核推行起來的難度很大,而本次事業(yè)單位的績效工資改革又將考核的問題再次推上了桌面-既然是績效工資,必然要有配套的績效考核體系,產(chǎn)生考核結(jié)果,并將結(jié)果應(yīng)用于工資的發(fā)放。這一矛盾如何解決?集多年為企事業(yè)單位設(shè)計(jì)績效考核方案的經(jīng)驗(yàn),筆者認(rèn)為,事業(yè)單位啟動(dòng)績效考核,不一定要求面面俱到、非常完美,但必須把握好一個(gè)中心、兩個(gè)基本點(diǎn),即:以績效改進(jìn)為中心,以程序公平與標(biāo)準(zhǔn)公平為基本點(diǎn)。

          (一)以績效改進(jìn)為中心。

          客觀地看,相對于企業(yè)績效考核,除少數(shù)相對市場化的單位之外,絕大多數(shù)事業(yè)單位的績效考核還處于起步階段,許多單位的干部、員工甚至還不能完全區(qū)別績效管理、績效考核、考評、民主測評、目標(biāo)管理、責(zé)任制的概念,因此,對于多數(shù)事業(yè)單位來說,第一輪的績效考核體系的建設(shè)和運(yùn)行,更多的是績效管理概念的普及、理解與導(dǎo)入。在這一階段,我們特別需要向全體人員灌輸?shù)母拍钍牵嚎冃Ч芾硎且粋€(gè)循環(huán),自績效計(jì)劃開始,經(jīng)過績效輔導(dǎo)、績效考核、績效反饋到考核結(jié)果的應(yīng)用,形成了一個(gè)閉環(huán);經(jīng)總結(jié)提高后,進(jìn)入下一輪績效循環(huán);在這一過程中,組織績效呈螺旋上升的趨勢;而績效管理的目的,正是促進(jìn)被考核者達(dá)成目標(biāo),并實(shí)現(xiàn)績效的持續(xù)改進(jìn)。其中,考核只是績效管理的一個(gè)環(huán)節(jié),績效工資只是績效考核結(jié)果的一種應(yīng)用方式,考核不是目的而僅僅是績效改進(jìn)的手段。

          有了這樣的指導(dǎo)思想,大家就會(huì)把目光聚焦在如何實(shí)現(xiàn)績效的改善上面,而不是把考核結(jié)果僅僅當(dāng)作分配的依據(jù),而過分關(guān)注其公平性??陀^地講,績效考核的結(jié)果不可避免地存在非量化的、非可控的、非絕對公平的因素,即使是企業(yè)的績效考核也是如此,事業(yè)單位的考核更是無法做到,因?yàn)楣卜?wù)的價(jià)值和質(zhì)量本來就難以衡量,在不同區(qū)域、不同社會(huì)環(huán)境下、針對不同目標(biāo)群體的服務(wù)更加難以建立完全公平的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。此外,即便這樣的標(biāo)準(zhǔn)可以找到,取樣、清洗、計(jì)算的成本也將非常之高,可能導(dǎo)致績效考核這一管理活動(dòng)的投入產(chǎn)出比過低,無法長期持續(xù)。

          (二)程序公平。

          所謂程序公平,即績效管理的體系科學(xué)公平,程序規(guī)范公正,結(jié)果透明公開。

          事業(yè)單位績效考核首先要做到程序公平。之所以這樣說,基于三個(gè)考慮:首先,事業(yè)單位的性質(zhì)決定了其考核指標(biāo)的量化程度低、標(biāo)準(zhǔn)化程度低,在這樣的前提下,如果再不能很好地解決程序公平問題,則考核的公信力將大受影響;其次,績效考核體系的建設(shè)需要在實(shí)踐中不斷積累和摸索,而事業(yè)單位績效考核剛開始全面推行,案例、經(jīng)驗(yàn)、數(shù)據(jù)庫等都不完善,因此,需要先從程序的規(guī)范入手,因?yàn)槌绦虻囊?guī)范難度相對較小;第三,通過程序的固化,可以引導(dǎo)全員觀念的轉(zhuǎn)變,由傳統(tǒng)的為發(fā)獎(jiǎng)金而開展的年終考評轉(zhuǎn)變?yōu)闉閷?shí)現(xiàn)目標(biāo)而進(jìn)行的績效管理。

          實(shí)現(xiàn)程序公平,首先需要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,其次需要通過培訓(xùn)令大家理解、認(rèn)同績效管理的意義與目的,第三要設(shè)計(jì)科學(xué)、規(guī)范、可操作的程序,第四要引入軟件等方法,將績效管理程序固化、標(biāo)準(zhǔn)化,使之能夠可持續(xù)執(zhí)行,避免一陣風(fēng)、運(yùn)動(dòng)式的績效考核。

          某公積金中心績效考核體系的建設(shè)中就充分體現(xiàn)了這一思想。首先,通過對國內(nèi)外同行業(yè)的調(diào)研、考察,公積金中心系統(tǒng)規(guī)劃了績效管理的工作框架,明確了績效考核的層級關(guān)系,以及績效管理的基本流程。根據(jù)中心的工作特點(diǎn),采用了定量與定性相結(jié)合的方式,定量指標(biāo)跟實(shí)際工作量相結(jié)合計(jì)算,定性指標(biāo)采用360度評價(jià)打分,分為a1/a2/a3、b1/b2/b3、c、d八個(gè)標(biāo)度,針對每個(gè)標(biāo)度設(shè)計(jì)了可供參照考核的評分標(biāo)準(zhǔn),使得打分更加準(zhǔn)確、便利。同時(shí),該中心在咨詢公司的協(xié)助下,適時(shí)導(dǎo)入了績效管理信息系統(tǒng),使得績效管理工作格式化、標(biāo)準(zhǔn)化、程序化,大大降低了績效考核的工作強(qiáng)度,提高了考核體系的可用性。

          通過上述措施和技術(shù),該中心實(shí)現(xiàn)了績效管理程序的公平化、標(biāo)準(zhǔn)化,考核工作得到了全體干部、員工的認(rèn)可,有效地推動(dòng)了工作質(zhì)量和效率的改善,也得到了上級主管部門的高度認(rèn)可。

          (三)標(biāo)準(zhǔn)公平。

          所謂標(biāo)準(zhǔn)公平,對于績效管理的要求則更高,它要求績效管理的目標(biāo)能夠轉(zhuǎn)化為一套具有領(lǐng)先性、體系性、可操作性的指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)并有效分解到被考核單元(組織、部室、崗位),同時(shí),通過配套的數(shù)據(jù)收集與管理體系,對每個(gè)被考核單元給出客觀、公平的評價(jià)。

          事業(yè)單位績效考核的終極目標(biāo)是要做到標(biāo)準(zhǔn)公平。所謂標(biāo)準(zhǔn)公平,體現(xiàn)在四個(gè)關(guān)鍵點(diǎn):

          首先,一個(gè)績效管理良好的組織,其績效考核的整體指向必然是組織的戰(zhàn)略或經(jīng)營目標(biāo),因此,事業(yè)單位的績效考核工作要做好,首先要有單位的戰(zhàn)略或年度目標(biāo),因?yàn)檫@才是績效考核真正的目的和方向。應(yīng)該說,這方面事業(yè)單位的基礎(chǔ)還是有的,一般都有每年的工作計(jì)劃和工作報(bào)告,這是一個(gè)很好的基礎(chǔ)條件。

          其次,需要有一套程序、一個(gè)部門或崗位負(fù)責(zé)分解上述目標(biāo),形成針對中層以上管理人員和科室的考核指標(biāo),我們稱為戰(zhàn)略解碼,這項(xiàng)工作是一項(xiàng)長期性的工作,每個(gè)季度、每個(gè)月都需要跟蹤指標(biāo)的完成情況、并根據(jù)環(huán)境變化進(jìn)行調(diào)整。

          第三,需要建立分層分類的崗位考核指標(biāo)庫,以及針對科室負(fù)責(zé)人的績效考核培訓(xùn)體系。只有分層分類,才能體現(xiàn)不同崗位的工作責(zé)任和工作特點(diǎn);而科室負(fù)責(zé)人是績效考核的中間層,只有這一層級的管理人員熟練、技巧、規(guī)范地使用績效考核的方法,才能夠把單位給予自己的考核壓力有效地傳遞到基層,并根據(jù)表現(xiàn)給予每一位員工科學(xué)、客觀的考核結(jié)果。

          第四,需要建立一套數(shù)據(jù)的收集和評估程序。需要財(cái)務(wù)和相關(guān)業(yè)務(wù)科室提供的數(shù)據(jù),要明確責(zé)任人、數(shù)據(jù)提交時(shí)間、數(shù)據(jù)報(bào)送口徑;需要考核小組、述職會(huì)或360度評價(jià)的,要建立盡可能詳盡的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)或目標(biāo)錨需要外部評價(jià)的,要做好外部評價(jià)機(jī)構(gòu)的選擇、管理和審核工作。

          當(dāng)然,績效標(biāo)準(zhǔn)的建設(shè)非一日之功,需要長期的實(shí)踐、積累與調(diào)試,從而找到考核精度與考核成本的平衡點(diǎn)。

          20xx機(jī)關(guān)單位績效考核方案范文3第一章 總 則

          第一條 為科學(xué)評價(jià)事業(yè)單位績效,加強(qiáng)對事業(yè)單位的管理,根據(jù)《事業(yè)單位登記管理暫行條例》、《山東省事業(yè)單位考核試行辦法》和分類推進(jìn)事業(yè)單位改革的有關(guān)要求,結(jié)合我市實(shí)際,制定本辦法。

          第二條 本辦法所稱事業(yè)單位績效是指事業(yè)單位在社會(huì)管理和公益服務(wù)活動(dòng)中所取得的成績和效果??冃Э己耸沁\(yùn)用特定的指標(biāo)體系,按照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn),通過定量定性對比分析,對被考核單位在一定周期內(nèi)的績效進(jìn)行綜合評價(jià)。

          第三條 事業(yè)單位績效考核按照有利于促進(jìn)公益事業(yè)發(fā)展的要求,堅(jiān)持分類組織、社會(huì)參與、客觀公正、責(zé)權(quán)利相統(tǒng)一的原則。

          第四條 考核范圍為市直納入機(jī)構(gòu)編制管理的事業(yè)單位和使用事業(yè)編制的其他組織。已列入市委、市政府年度目標(biāo)管理考核的事業(yè)單位不再單獨(dú)進(jìn)行績效考核。

          第二章 組織管理

          第五條 事業(yè)單位績效考核工作由市事業(yè)單位考核委員會(huì)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),市事業(yè)單位考核委員會(huì)辦公室(以下簡稱市事考辦)負(fù)責(zé)組織實(shí)施,具體工作由市事業(yè)單位登記管理局承擔(dān)。

          第六條 市事業(yè)單位考核委員會(huì)職責(zé):

          (一)貫徹執(zhí)行國家、省、市有關(guān)事業(yè)單位考核管理的方針政策和法律、法規(guī)、規(guī)章,審定有關(guān)規(guī)范性文件及工作計(jì)劃;

          (二)負(fù)責(zé)事業(yè)單位績效考核工作的組織、指導(dǎo)、監(jiān)督、綜合協(xié)調(diào);

          (三)審定被考核事業(yè)單位的考核結(jié)果。

          第七條 市事考辦職責(zé):

          (一)擬定年度考核工作計(jì)劃;

          (二)組建事業(yè)單位績效考核評委庫和專業(yè)績效考核委員會(huì);

          (三)負(fù)責(zé)制定共性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則并組織實(shí)施,審定各行業(yè)、部門制定的個(gè)性指標(biāo)考核實(shí)施細(xì)則。

          (四)審定事業(yè)單位的年度目標(biāo)任務(wù);

          (五)審核被考核單位的考核等次;

          (六)負(fù)責(zé)考核結(jié)果的公示、及備案;

          (七)負(fù)責(zé)受理與考核工作相關(guān)的申訴或舉報(bào);

          (八)負(fù)責(zé)績效檔案的建立、管理工作;

          (九)承擔(dān)市事業(yè)單位考核委員會(huì)交辦的其他工作。

          第八條 組建事業(yè)單位績效考核評委庫。評委庫由東營市行政管理科學(xué)研究會(huì)理事、專家學(xué)者組成,并聘請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員參與。

          第九條 成立專業(yè)績效考核委員會(huì),負(fù)責(zé)個(gè)性指標(biāo)考核細(xì)則的組織實(shí)施。

          專業(yè)績效考核委員會(huì)由7-9名評委組成,設(shè)主任委員1名。根據(jù)工作需要可吸納服務(wù)對象代表參加。

          第十條 評委應(yīng)堅(jiān)持原則,認(rèn)真負(fù)責(zé),公道正派,忠于職守,熟悉事業(yè)單位績效考核相關(guān)業(yè)務(wù)。

          評委有下列情形之一的,應(yīng)自行回避,被考核單位也可向市事考辦要求其回避:

          (一)與被考核單位有直接利害關(guān)系的;

          (二)曾在被考核單位任職,且離職不滿三年的;

          (三)其他可能影響考核結(jié)果公正的。

          第十一條 事業(yè)單位績效考核以定期考核為主,一般每年考核一次,也可根據(jù)需要進(jìn)行重點(diǎn)抽查或?qū)m?xiàng)檢查,具體情況,由市事業(yè)單位考核委員會(huì)確定。

          第三章 考核內(nèi)容及程序

          第十二條 事業(yè)單位績效考核實(shí)行百分制,由共性指標(biāo)和個(gè)性指標(biāo)兩部分構(gòu)成。

          (一)共性指標(biāo)(40分)

          1、登記管理(25分):法人登記、年檢,宗旨、業(yè)務(wù)范圍履行情況,信用建設(shè)、信息公開等情況。

          2、社會(huì)評價(jià)(15分):職責(zé)履行、行政效能、轉(zhuǎn)變作風(fēng)和文明服務(wù)等方面的滿意程度。

          (二)個(gè)性指標(biāo)(60分)

          1、主體業(yè)務(wù)開展(25分):年度目標(biāo)任務(wù)完成情況,科研與創(chuàng)新、成果與獎(jiǎng)勵(lì)情況等。

          2、經(jīng)濟(jì)社會(huì)效益(20分):提供社會(huì)公益服務(wù)情況、對經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)情況等。

          3、管理運(yùn)行狀況(15分):內(nèi)部管理情況、領(lǐng)導(dǎo)班子及干部隊(duì)伍建設(shè)情況、財(cái)務(wù)資產(chǎn)管理狀況等。

          第十三條 事業(yè)單位績效考核按照自查自評、考核預(yù)告、實(shí)地考核、社會(huì)評價(jià)、專業(yè)評審、確定等次、公示備案的程序進(jìn)行:

          (一)自查自評。被考核單位對照考核細(xì)則進(jìn)行自查,形成自評報(bào)告,并填寫《東營市事業(yè)單位績效考核評審表》,經(jīng)主管部門審核簽署意見后,按規(guī)定時(shí)間報(bào)送市事考辦。

          (二)考核預(yù)告。通過新聞媒體提前向社會(huì)考核預(yù)告,公布考核時(shí)間、內(nèi)容和方式等,接受社會(huì)監(jiān)督。

          (三)實(shí)地考核。成立考核組,對被考核單位的有關(guān)情況進(jìn)行實(shí)地考核??己私M由評委及組織、編制、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門的相關(guān)人員組成。

          1、查閱資料。重點(diǎn)檢查反映共性指標(biāo)中登記管理部分的相關(guān)資料。同時(shí),核實(shí)反映個(gè)性指標(biāo)的相關(guān)資料。

          2、個(gè)別談話??己私M與被考核單位主管部門領(lǐng)導(dǎo)及有關(guān)工作人員進(jìn)行談話,聽取對被考核單位工作情況的評價(jià),了解被考核單位在落實(shí)考核指標(biāo)方面采取的措施、存在的主要問題、意見建議等。

          3、現(xiàn)場核查。對承擔(dān)重大項(xiàng)目和重點(diǎn)工程的被考核單位,應(yīng)到現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地核查。

          綜合上述情況,提出共性指標(biāo)中登記管理部分得分。

          (四)社會(huì)評價(jià)。社會(huì)評價(jià)主要是對被考核單位的社會(huì)滿意度進(jìn)行測評,包括民主評議和民意調(diào)查兩部分。民主評議由市事考辦組織市委、市政府工作部門單位進(jìn)行評價(jià)。民意調(diào)查由市統(tǒng)計(jì)局綜合運(yùn)用問卷調(diào)查、電話訪問等方式進(jìn)行調(diào)查,調(diào)查對象要體現(xiàn)代表性和廣泛性,調(diào)查的有效樣本原則上不少于200個(gè)。

          參照市委、市政府目標(biāo)管理考核的賦分公式提出共性指標(biāo)中社會(huì)評價(jià)部分得分。

          (五)專業(yè)評審。召開綜合評審會(huì)議,對個(gè)性指標(biāo)進(jìn)行百分制量化評價(jià),寫出考核評語,確定考核得分。

          篇5

          績效考核通過過程考核、結(jié)果驗(yàn)收實(shí)行過程化管理,不僅能對員工的工作效率和工作質(zhì)量進(jìn)行評判,另一方面能通過評估結(jié)果對員工的工作中發(fā)生的問題及時(shí)發(fā)現(xiàn)并予以良好的更正、引導(dǎo)。在績效考核過程中,如何進(jìn)行考核指標(biāo)設(shè)置、權(quán)重劃分;如何建立行之有效的激勵(lì)與約束機(jī)制,客觀地評價(jià)機(jī)關(guān)的工作實(shí)績,激發(fā)干部職工的潛能,全面提高績效管理水平,也因此越來越引起了人們的關(guān)注。

          1機(jī)關(guān)部室績效考核現(xiàn)狀中存在的問題

          績效考核主要是期望通過考核對員工的表現(xiàn)和實(shí)績進(jìn)行實(shí)事求是的評價(jià),很多企業(yè)都建立了考評體系,但效果并不明顯,這和企業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)、人員素質(zhì)等都有一定關(guān)系:一是對績效考核認(rèn)識不到位,管理人員和基層員工對績效考核都有錯(cuò)誤認(rèn)識,管理層覺得績效考核只是企業(yè)用來管理員工的工具;而員工認(rèn)為,績效考核是企業(yè)又多了一種罰款方式,變相扣錢。由于照搬制度,強(qiáng)硬實(shí)施,而員工出現(xiàn)抵觸反感的情緒;二是考核體系不完整,缺乏統(tǒng)一性,企業(yè)中的機(jī)關(guān)部室眾多,人員復(fù)雜,每個(gè)部室所涉及的工作內(nèi)容都是不同的,僅僅是照抄其他企業(yè)的,則會(huì)因?yàn)椴町惡茈y推行,同時(shí)也會(huì)因?yàn)橛行┎渴业膷徫粺o法量化不能考核,導(dǎo)致績效考核失去原有的公平性;三是考核辦法死板,不全面,考核結(jié)果失真,企業(yè)中大多機(jī)關(guān)部室考核內(nèi)容簡單,一般是考勤是硬指標(biāo),其他就是領(lǐng)導(dǎo)評分。這及其容易出現(xiàn)考過程級結(jié)果的失真,無法真正做到公平、公正。

          2如何對企業(yè)的機(jī)關(guān)部室進(jìn)行績效考核

          現(xiàn)將本單位對機(jī)關(guān)績效考核的方式、方法供大家在工作實(shí)踐中借鑒和參考。公司為了加強(qiáng)部室的管理和職責(zé)履行,本著“干什么、考什么、管什么、考什么”的原則,將年度工作報(bào)告要求、月度經(jīng)營分析會(huì)、工作計(jì)劃和工作重點(diǎn)、部室管控指標(biāo)和職責(zé)履行納入機(jī)關(guān)各部室考核,將部室考核與優(yōu)化經(jīng)濟(jì)技術(shù)指標(biāo)、降低生產(chǎn)成本、提升管理績效結(jié)合起來。具體包括以下幾個(gè)方面:(1)共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)考核:將公司的年度重要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)轉(zhuǎn)化為機(jī)關(guān)各部室量化考核的共性指標(biāo),在考核目標(biāo)值未能實(shí)現(xiàn)的情況下,根據(jù)考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行得分扣減,并將單項(xiàng)指標(biāo)考核設(shè)定了80%-120%的漲幅控制。(2)部室專業(yè)管控指標(biāo)考核:公司根據(jù)每個(gè)部室所履行的職責(zé)、管轄工作范圍的不同,結(jié)合各部室的實(shí)際情況,設(shè)立與部室相關(guān)聯(lián)的專業(yè)管控指標(biāo)。各部室均按考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行得分扣減。并將單項(xiàng)指標(biāo)設(shè)定了80%-120%的漲幅控制。(3)工作計(jì)劃完成情況考核:機(jī)關(guān)各部室根據(jù)公司年度工作計(jì)劃和階段性重點(diǎn)工作,制定本部室的年度工作計(jì)劃,并分解到每個(gè)月,再分解到每個(gè)科室崗位,每月對照月度工作計(jì)劃的完成情況進(jìn)行自查,自評考核得分,再通過機(jī)關(guān)績效考核小組進(jìn)行復(fù)核。部室各成員根據(jù)部室月度計(jì)劃加以細(xì)化,依據(jù)自身所管控的工作范圍制定個(gè)人月度工作計(jì)劃。部室領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)嚴(yán)格審查部室各成員月度工作計(jì)劃的完整性。(4)綜合管理考核:對機(jī)關(guān)部室個(gè)人的職責(zé)履行、制度執(zhí)行、計(jì)劃管理、內(nèi)部管理、行為規(guī)范等進(jìn)行綜合考核,對因職責(zé)履行不到位、工作失職、瀆職給集團(tuán)公司造成損失、違反公司規(guī)章制度、遲到、早退現(xiàn)象等行為制訂了相應(yīng)的扣分標(biāo)準(zhǔn)。(5)正項(xiàng)激勵(lì)考核:為引導(dǎo)部室認(rèn)真履行工作職責(zé),通過降本增效,開展多種經(jīng)營等多種舉措,在部室工作考核過程中設(shè)立正項(xiàng)激勵(lì)標(biāo)準(zhǔn),正項(xiàng)激勵(lì)的項(xiàng)目可包括對生產(chǎn)經(jīng)營、工程建設(shè)、資本運(yùn)營、項(xiàng)目發(fā)展等方面有重大貢獻(xiàn)、在生產(chǎn)工藝、設(shè)計(jì)開發(fā)、技術(shù)改造、節(jié)能減排、環(huán)境保護(hù)等方面有創(chuàng)造發(fā)明、革新或提出合理化建議,取得重大成果或顯著效益等等,各部室可對照 “正向激勵(lì)考核項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)”項(xiàng)目,每月提出正向考核加分申請,由正向激勵(lì)審核組對各部室申報(bào)的正向激勵(lì)進(jìn)行檢查核實(shí)后,按規(guī)定確定出正向激勵(lì)得分,提交集團(tuán)公司考核會(huì)評審,報(bào)集團(tuán)公司審批后執(zhí)行。(6)其他方面:集團(tuán)公司除主要有以上五項(xiàng)考核以外,為了避免考核方式的單一,每月征求各子分公司對機(jī)關(guān)部室職責(zé)履行、專業(yè)指導(dǎo)、管理和服務(wù)情況等方面的考核及改進(jìn)建議,并納入機(jī)關(guān)部室的考核,使得各分子公司的意見和建議能及時(shí)反饋到相關(guān)部室,并積極采取措施進(jìn)行整改,有效地加強(qiáng)了部室的職責(zé)履行。公司成立由公司分管高管領(lǐng)導(dǎo)為組長的機(jī)關(guān)績效考評小組,制定了月度績效考核流程。每月各部室按照規(guī)定時(shí)間上報(bào)月度工作計(jì)劃、工作履行自查報(bào)告、月度績效考核表,由機(jī)關(guān)績效考評小組對各部室工作業(yè)績、履職情況、正向激勵(lì)等情況進(jìn)行核查,形成復(fù)核意見提交考核會(huì)。在機(jī)關(guān)全體人員范圍內(nèi)召開考評會(huì),在會(huì)上通報(bào)各部室績效自評情況、正向激勵(lì)申報(bào)情況、各子分公司反饋意見、考評小組對履職復(fù)核意見。將考核結(jié)果匯總計(jì)分,報(bào)公司領(lǐng)導(dǎo)審核后,公布當(dāng)月部室的績效考核得分結(jié)果,做到公開、公正、公平。機(jī)關(guān)各部室在實(shí)施績效考核過程中,通過自我核查、分子公司考評、績效考核小組核查,能及時(shí)發(fā)現(xiàn)自身的問題和不足,促進(jìn)機(jī)關(guān)部室人員不斷地改進(jìn)工作作風(fēng),提升工作業(yè)績和管理水平,從而實(shí)現(xiàn)企業(yè)與員工共同發(fā)展。

          3公司對機(jī)關(guān)績效考核過程中需要避免出現(xiàn)的問題

          (1)對機(jī)關(guān)各部室的共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專業(yè)管控指標(biāo)的考核中,因設(shè)定的預(yù)算值與實(shí)際情況有所偏差,使得各部室之間考核得分誤差較大;(2)因各部室工作履職的難易程度不同,部室在制定月度工作計(jì)劃時(shí),會(huì)“就輕避重”,將易完成的工作列示,較難完成的工作會(huì)先做,在確定能完成的情況下再列入月度工作計(jì)劃中,存在人為調(diào)整因素,不利于考核的公允性;(3)機(jī)關(guān)績效考評小組在對各部室職責(zé)履行考核的復(fù)核過程中存在難度,因各部室的工作各有特點(diǎn),對各部室的工作內(nèi)容和工作職責(zé)了解的程度有限,職責(zé)履行是否到位難以有準(zhǔn)確的評判標(biāo)準(zhǔn);(4)正向激勵(lì)中所列示的項(xiàng)目主要涉及榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等標(biāo)準(zhǔn),對以榮譽(yù)、經(jīng)濟(jì)效益等為主要工作的部室因工作中主要參與對外的活動(dòng)較多,正向激勵(lì)加分較為普遍,而公司其他內(nèi)部管理部門因涉及對外業(yè)務(wù)較少,所對口的上級部門如沒有開展?fàn)幭葎?chuàng)優(yōu)、評選先進(jìn)等事項(xiàng),就無法獲得正向激勵(lì)加分項(xiàng),一定程度上打擊了部分人員的工作積極性。

          4今后在工作中需修訂及完善的方面

          (1)公司在對共性經(jīng)濟(jì)指標(biāo)和專業(yè)管控指標(biāo)設(shè)立目標(biāo)值時(shí),需切合實(shí)際,目標(biāo)值確定后,在實(shí)施過程中實(shí)際值連續(xù)兩至三個(gè)月與目標(biāo)值偏離較大時(shí),應(yīng)及時(shí)查明原因,剔除不可控因素,進(jìn)行修正。使之在實(shí)踐中更加科學(xué)規(guī)范、客觀公正、簡便易行、務(wù)實(shí)管用,真正成為檢驗(yàn)和衡量各部室工作的尺度和標(biāo)準(zhǔn),使先進(jìn)者當(dāng)之無愧、中間者自嘆不如、后進(jìn)者口服心服,把機(jī)關(guān)干部的心思和注意力吸引到抓落實(shí)、辦實(shí)事、求實(shí)效、謀發(fā)展上來。(2)對各部室月度職責(zé)履行中,將難度較大、當(dāng)月無法完成的工作項(xiàng)目,制作專項(xiàng)工作的計(jì)劃推進(jìn)表,在月度工作考核過程中陳述工作完成情況,并與月度工作考核掛鉤。積極營造“抓績效考核、提執(zhí)行效能、優(yōu)經(jīng)營環(huán)境、促企業(yè)增效”的良好氛圍。(3)對各部室職責(zé)履行的核查,需公司分管專業(yè)部室的高管領(lǐng)導(dǎo)給予正確的評價(jià),評價(jià)內(nèi)容包括:月度專業(yè)部室的工作計(jì)劃內(nèi)容是否完整、工作中的不足、需要改進(jìn)的項(xiàng)目、履行到位需要肯定的項(xiàng)目、需要推廣的項(xiàng)目。使每個(gè)機(jī)關(guān)干部的主觀努力和客觀條件在績效考核中得到充分有效地顯示,形成科學(xué)、合理、可操作性強(qiáng)的績效管理體系。(4)在正向激勵(lì)考核的管理中,積極探索修訂適應(yīng)各部室的加分項(xiàng)目,既要有難度,又不失公平,還能調(diào)動(dòng)員工拓展工作的主動(dòng)性。使每個(gè)機(jī)關(guān)干部職工都要深深地認(rèn)識到,“干多,就會(huì)有奔頭”、“干少,不會(huì)有希望”、“不干,絕沒有出路”,在集團(tuán)公司上下形成考核出實(shí)績、考核出人才、考核出干部、考核出效益、考核出動(dòng)力的良好導(dǎo)向。(5)暢通溝通渠道,提高機(jī)關(guān)干部對績效考核的認(rèn)同感。良好的溝通能夠及時(shí)排除干擾,最大限度的提高績效??己苏邞?yīng)與被考核者保持不斷地溝通,包括定期的書面報(bào)告、討論會(huì)等正式溝通,及非正式的會(huì)議、閑聊等非正式的溝通。從績效指標(biāo)、考核程序、評分標(biāo)準(zhǔn)、獎(jiǎng)懲措施等各個(gè)方面進(jìn)行交流,不斷對現(xiàn)有的績效考評體系進(jìn)行修改和完善,找出績效考核體系中存在的不足,并加以改進(jìn)。

          綜上所述,機(jī)關(guān)的績效績效考核機(jī)制的建立是一個(gè)系統(tǒng)、長期的過程,是在日常管理中逐漸滲透的過程。還需要人力資源部門以及各部門管理者在工作中強(qiáng)化績效考評意識,豐富績效考評手段,細(xì)化績效考評指標(biāo),使機(jī)關(guān)績效考評工作不斷推向深入。

          作者:張璇 單位:新疆青松建材化工(集團(tuán))股份有限公司

          篇6

          中圖分類號:F243.5 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號:1673-291X(2012)05-0095-02

          一、內(nèi)部審計(jì)部門績效評價(jià)管理的必要性和難點(diǎn)

          (一)必要性分析

          1.國有企業(yè)普遍推行目標(biāo)管理績效考核,內(nèi)部審計(jì)部門作為國有企業(yè)內(nèi)部部門,需要實(shí)行目標(biāo)管理績效考核,與國有企業(yè)管理保持同步運(yùn)作,實(shí)現(xiàn)整體效能的提高。內(nèi)部審計(jì)部門不應(yīng)把審計(jì)業(yè)務(wù)開展的相對獨(dú)立性推理為不被考核和評價(jià)。

          2.國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門需要實(shí)行目標(biāo)管理與績效考核,以進(jìn)一步落實(shí)內(nèi)部審計(jì)部門職能。

          3.國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門需要通過目標(biāo)管理績效考核,落實(shí)內(nèi)部審計(jì)部門和人員的責(zé)任,進(jìn)一步提高職能和工作質(zhì)量,提高監(jiān)察人員的工作素質(zhì)。

          4.與任何一項(xiàng)管理工作或部門工作一樣,內(nèi)部審計(jì)部門的工作質(zhì)量只有經(jīng)過質(zhì)疑、評價(jià),才能體現(xiàn)出其工作價(jià)值。

          5.內(nèi)部審計(jì)部門是企業(yè)的職能部門,應(yīng)把部門目標(biāo)融入企業(yè)目標(biāo),把內(nèi)部審計(jì)工作融入企業(yè)管理工作,以更有效地支持企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

          (二)難點(diǎn)分析

          針對國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)的工作目標(biāo),迫切需要一套科學(xué)的績效評估體系,來客觀地評價(jià)內(nèi)部審計(jì)在多大程度上實(shí)現(xiàn)了對組織價(jià)值的增值作用。由于內(nèi)部審計(jì)的特殊性,對內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo)管理績效考核需要考慮的因素有:

          1.內(nèi)部審計(jì)的產(chǎn)品是內(nèi)部審計(jì)報(bào)告、內(nèi)部審計(jì)建議書、決定書、內(nèi)部審計(jì)匯總報(bào)告和管理建議書,它對企業(yè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制都是間接發(fā)揮作用的,較難準(zhǔn)確量化內(nèi)部審計(jì)工作在“促進(jìn)組織目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)”和“降低風(fēng)險(xiǎn)水平”中發(fā)揮的作用。況且內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量的高低關(guān)鍵取決于企業(yè)的內(nèi)部控制架構(gòu)和內(nèi)部審計(jì)在企業(yè)中的地位,以及業(yè)務(wù)部門是否采取內(nèi)部審計(jì)建議并整改落實(shí)。

          2.不能簡單設(shè)置考核指標(biāo),考核面也須與內(nèi)部審計(jì)工作相適應(yīng)。評價(jià)指標(biāo)的選擇上,企業(yè)一般會(huì)簡單地使用內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目計(jì)劃完成情況,內(nèi)部審計(jì)的及時(shí)性、時(shí)效性等指標(biāo)。

          3.目標(biāo)體體系缺乏應(yīng)變性,不能及時(shí)反映內(nèi)部審計(jì)在不同時(shí)期因企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo)、經(jīng)營策略的調(diào)整而適時(shí)轉(zhuǎn)換工作重心。

          4.考核關(guān)系不夠合理。內(nèi)部審計(jì)部門的工作實(shí)際上是一種面向企業(yè)內(nèi)部提供的監(jiān)督和管理服務(wù),對于服務(wù)質(zhì)量的認(rèn)定缺乏統(tǒng)一的方法和一致的標(biāo)準(zhǔn),如采取360度打分原則,被審計(jì)部門作為質(zhì)量評價(jià)主體,易影響到內(nèi)部審計(jì)工作的獨(dú)立性和客觀性。

          5.許多內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目內(nèi)容具有不確定性,而不同的內(nèi)部審計(jì)內(nèi)容、內(nèi)部審計(jì)對象和內(nèi)部審計(jì)目的等,都決定了每次內(nèi)部審計(jì)有不同的特征,所心及時(shí)性、時(shí)效性等指標(biāo)就缺乏涵蓋度。且內(nèi)部審計(jì)的貢獻(xiàn)一般都具有長期性,而績效考核一般是以不超過一年的時(shí)間段為周期,考核時(shí)很難兼顧各周期之間的聯(lián)系,無法全面評估長期性業(yè)績。

          二、內(nèi)部審計(jì)績效評價(jià)管理的理論依據(jù)

          如何對國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行評價(jià),首先要解決的是從什么角度來進(jìn)行評價(jià)。本文從“目標(biāo)論”、“過程控制論”和“發(fā)展論”對內(nèi)部審計(jì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)程度、內(nèi)部審計(jì)工作質(zhì)量過程控制和促進(jìn)企業(yè)效能發(fā)展三個(gè)方面的作用來評價(jià)內(nèi)部審計(jì)工作。

          1.目標(biāo)論?!澳繕?biāo)論”包括了三方面的目標(biāo):一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人對內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo),二是內(nèi)部審計(jì)部門負(fù)責(zé)人對內(nèi)部審計(jì)的目標(biāo),三是審計(jì)對象對內(nèi)部審計(jì)的認(rèn)可程度目標(biāo)。對具體的被審計(jì)單位和內(nèi)部審計(jì)項(xiàng)目的目標(biāo)管理工作,內(nèi)部審計(jì)相關(guān)方的評價(jià)既有不同的目標(biāo)要求,也有重合的目標(biāo)要求。

          2.“過程控制”論?!斑^程控制”論也包含著三方面的過程控制:一是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)和部門制訂的過程控制管理制度;二是內(nèi)部審計(jì)人員對過程管理控制制度的執(zhí)行質(zhì)量;三是被審計(jì)單位和個(gè)人對內(nèi)部審計(jì)過程管理控制的質(zhì)量感知。采用過程管理控制保證企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量和工作質(zhì)量,是企業(yè)加強(qiáng)管理最主要的管理辦法,是對目標(biāo)管理的完善,也是目標(biāo)管理的措施,但目標(biāo)管理和過程控制管理還是有著顯著區(qū)別的。一是制定過程控制管理制度和考核制度;二是內(nèi)部審計(jì)人員對過程管理控制制度的執(zhí)行質(zhì)量。

          3.“發(fā)展論”。“發(fā)展論”也包含著三方面內(nèi)容:一是被審計(jì)單位對內(nèi)部審計(jì)建議在多大程度上進(jìn)行了整改,二是被審計(jì)單位在多大程度上以內(nèi)部審計(jì)建議為動(dòng)力,舉一反三地、全面地對其企業(yè)管理制度和活動(dòng)進(jìn)行反思和整改,三是國有企業(yè)管理層在多大程度上認(rèn)可內(nèi)部審計(jì)工作,以內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)信息,對全公司企業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范和提高,并提升了全公司的企業(yè)管理效能。一是被審計(jì)單位對內(nèi)部審計(jì)建議在多大程度上進(jìn)行了整改。二是內(nèi)部審計(jì)部門在企業(yè)管理活動(dòng)中的角色對內(nèi)部審計(jì)部門來說,在企業(yè)管理活動(dòng)中,應(yīng)該既是“規(guī)則專家”,也是“效能專家”;既要加強(qiáng)制度管理,也不能迷信制度管理。三是國有企業(yè)管理層對內(nèi)部審計(jì)工作的認(rèn)可程度。

          以內(nèi)部審計(jì)結(jié)果為基礎(chǔ)信息,對全公司企業(yè)管理進(jìn)行規(guī)范和提高,并提升了全公司的企業(yè)管理效能,是內(nèi)部審計(jì)機(jī)構(gòu)、部門和人員共同追求的工作目標(biāo)。

          三、國有企業(yè)內(nèi)部審計(jì)部門績效評價(jià)管理的途徑

          (一)工作標(biāo)準(zhǔn)模板和評價(jià)模板設(shè)計(jì)

          就工作內(nèi)容來說,內(nèi)部審計(jì)工作機(jī)關(guān)工作一般有事務(wù)管理、專業(yè)行政管理和專業(yè)業(yè)務(wù)管理,都可制作規(guī)范的工作標(biāo)準(zhǔn)模板,對工作目標(biāo)進(jìn)行細(xì)化和分解,既要求體現(xiàn)出完成目標(biāo)的工作步驟,也能反映出對工作目標(biāo)的認(rèn)識理解水平,還能反映出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的過程。

          1.制訂事務(wù)管理工作標(biāo)準(zhǔn)模板,明確工作范圍、內(nèi)容、量化指標(biāo)、責(zé)任人和落實(shí)途徑。

          2.制訂專業(yè)行政管理工作專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)模板,在制訂績效目標(biāo)、績效要點(diǎn)、完成時(shí)間、責(zé)任分工等內(nèi)容時(shí),清晰地反映出可評價(jià)的內(nèi)容。

          3.制訂非專業(yè)工作的專項(xiàng)工作標(biāo)準(zhǔn)模板,從組織工作、學(xué)習(xí)情況和后勤保障三方面設(shè)計(jì)工作標(biāo)準(zhǔn)模板,分別落實(shí)責(zé)任部門和責(zé)任人。

          (二)內(nèi)部審計(jì)全面績效考評內(nèi)容體系設(shè)計(jì)

          績效考核內(nèi)容設(shè)計(jì)一般要回答六個(gè)問題:考核什么、誰來考核、何時(shí)考核、為何考核、怎么考核和何地考核。按這六大主題來設(shè)計(jì)業(yè)績考評體系。

          (三)目標(biāo)管理、績效考核的主要內(nèi)容

          內(nèi)部審計(jì)部門一般承擔(dān)以下幾類工作:一是專業(yè)工作;二是行政組織工作;三是機(jī)關(guān)事務(wù)管理工作。明確各類工作績效目標(biāo)和要點(diǎn),設(shè)立目標(biāo)值,并依據(jù)年度計(jì)劃,進(jìn)行月度分解,保證內(nèi)部審計(jì)工作職能的發(fā)揮。

          按照內(nèi)部審計(jì)年度工作績效管理分布表確定的工作類型、內(nèi)容、績效目標(biāo)、目標(biāo)值、分?jǐn)?shù)權(quán)重和考評分。

          (四)對內(nèi)部審計(jì)工作進(jìn)行量化的主要方法

          一般采用工作分析法、刻度值法、瑕疵法等對內(nèi)部審計(jì)部門工作進(jìn)行量化。

          篇7

          二、工作內(nèi)容

          2015年,我局在總結(jié)近年來開展績效管理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上進(jìn)一步推行完善績效管理制度,包含績效目標(biāo)設(shè)定、績效責(zé)任落實(shí)、績效推進(jìn)實(shí)施、績效監(jiān)控分析、績效考核評估和績效改進(jìn)提升等六個(gè)方面。

          (一)績效目標(biāo)設(shè)定。依據(jù)司法行政職能職責(zé)和年度工作目標(biāo)任務(wù),按照“可量化、可操作、可檢查、可考評”的總體要求,設(shè)置局年度績效目標(biāo)任務(wù)??冃繕?biāo)包含具體工作內(nèi)容、工作措施、工作質(zhì)量和時(shí)限以及要達(dá)到的預(yù)期效果。局績效目標(biāo)的設(shè)定,采取自下而上的方法,由各股室(處)提出目標(biāo)任務(wù),局績效管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯總并征求各股室(處)意見后,經(jīng)局班子研究審定。

          (二)績效責(zé)任落實(shí)。各司法所、機(jī)關(guān)各股室(處)要對績效目標(biāo)進(jìn)行分解細(xì)化,把年度各項(xiàng)工作目標(biāo)分解落實(shí)到崗位,落實(shí)到人,明確責(zé)任要求,形成具體的目標(biāo)分解體系和責(zé)任落實(shí)體系。同時(shí)將績效目標(biāo)列入局機(jī)關(guān)目標(biāo)管理內(nèi)容,并與個(gè)人年度考核掛鉤。通過實(shí)施目標(biāo)管理責(zé)任制,健全績效目標(biāo)督查機(jī)制和考核機(jī)制,確保各項(xiàng)績效目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

          (三)績效推進(jìn)實(shí)施。各司法所、機(jī)關(guān)各股室(處)要增強(qiáng)主體責(zé)任意識和改革創(chuàng)新意識,將績效管理作為推進(jìn)各項(xiàng)工作的有效抓手,列入重要議事日程。針對評估指標(biāo),提出工作質(zhì)量和時(shí)序進(jìn)度的要求,加強(qiáng)監(jiān)督檢查,推進(jìn)績效目標(biāo)的落實(shí)。同時(shí),結(jié)合正在開展的“馬上就辦,辦就辦好”活動(dòng),進(jìn)一步簡化辦事環(huán)節(jié),優(yōu)化行政流程,規(guī)范行政運(yùn)作,改善行政管理,提高行政效率。

          (四)績效監(jiān)控分析。加強(qiáng)績效過程管理,建立內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制,局績效評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期不定期對績效目標(biāo)落實(shí)進(jìn)展情況進(jìn)行跟蹤檢查,對各司法所、機(jī)關(guān)各股室(處)的績效情況進(jìn)行明察暗訪,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,采取針對性措施加以解決;每半年召開績效情況分析會(huì),年度召開績效情況總結(jié)會(huì),認(rèn)真分析和總結(jié)績效目標(biāo)的運(yùn)行、實(shí)現(xiàn)情況。

          (五)績效考核評估。在縣績效領(lǐng)導(dǎo)小組組織聯(lián)合評估之前,局績效管理領(lǐng)導(dǎo)小組組織開展自評工作,對年度工作目標(biāo)任務(wù)完成情況、實(shí)際成效和存在差距,逐項(xiàng)認(rèn)真分析,按照評分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行打分,形成自評報(bào)告報(bào)縣績效領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。

          (六)績效改進(jìn)提升。按照聯(lián)合評估反饋的意見,結(jié)合自評情況進(jìn)行深度分析,查找薄弱環(huán)節(jié),制定整改措施,進(jìn)一步提升工作績效。將績效評估結(jié)果作為局機(jī)關(guān)各司法所、機(jī)關(guān)各股室(處)及其負(fù)責(zé)人工作實(shí)績的主要依據(jù),與干部使用、年度考核、評先評優(yōu)相掛鉤。

          三、工作要求

          篇8

          一、公司成立安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化自評相關(guān)各項(xiàng)工作的督促、指導(dǎo)、考核和檢查。各部門對于安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化考評工作要全力配合,按照要求認(rèn)真推進(jìn)安全標(biāo)準(zhǔn)化考評工作,對本部門安全生產(chǎn)工作梳理檢查,制定完善相關(guān)制度、規(guī)程、資料、圖表、文件和工作措施等。

          二、由考評小組對各部門的考核形成自評報(bào)告提交公司安全生產(chǎn)委員會(huì),由安全生產(chǎn)委員會(huì)審議并提出整改意見。

          篇9

          中圖分類號:C93 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A

          原標(biāo)題:360度考核在大學(xué)教師績效管理中的應(yīng)用

          收錄日期:2013年12月17日

          21世紀(jì)科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力。而科技進(jìn)步靠人才,人才發(fā)展靠教育,教育振興靠教師。大學(xué)教師本身的素質(zhì)和工作積極性直接影響著教育的成與敗,是整個(gè)大學(xué)教育發(fā)展的關(guān)鍵。根據(jù)2012年的中國統(tǒng)計(jì)年鑒提供的數(shù)據(jù),截至2011年,我國普通高等學(xué)校有2,409所,學(xué)校專任教師有139.3萬人。我國高等院校要健康可持續(xù)發(fā)展,就必須提高師資質(zhì)量,而績效考核是提高教學(xué)質(zhì)量的重要手段。但是長久以來,我國對于大學(xué)教師績效的考核與激勵(lì)仍處于探索階段,這直接影響和制約著整個(gè)大學(xué)教育的發(fā)展。

          一、360度考核法的發(fā)展過程以及內(nèi)涵

          360度考核方法產(chǎn)生于20世紀(jì)四十年代,最初被運(yùn)用于英國軍方所設(shè)立的評價(jià)中心,在評價(jià)部隊(duì)作戰(zhàn)能力以及選拔士兵等活動(dòng)中發(fā)揮了重要作用。從五十年代起被推廣到工商企業(yè),主要用于工作崗位分析以及管理人員的能力評價(jià)、篩選與安置。到了八十年代,360度考核方法日趨完善,成為跨國公司人力資源管理與開發(fā)的重要工具之一。

          360度考核法又稱為全視角考評方法,是指由被考評者的上級、同事、下級和客戶(包括內(nèi)部客戶和外部客戶)以及被考評者本人擔(dān)任考評者,從多個(gè)角度對被考評者進(jìn)行360度的全方位評價(jià),再通過反饋程序,達(dá)到改變行為、提高績效等目的的考評方法。它不同于自上而下、由上級主管評價(jià)下級員工的傳統(tǒng)績效方法。

          二、360度考核法對大學(xué)教師績效考核的適用性

          (一)適用于大學(xué)教師績效考核的360度考核模型。在《財(cái)富》雜志排名前100位的企業(yè)中,已有90%的企業(yè)將不同形式的360度考評用于人力資源管理和開發(fā),如IBM、摩托羅拉、福特、迪斯尼、美國聯(lián)邦銀行等。目前,在國內(nèi)360度考評也開始被一些企業(yè)采用,如金蝶軟件、李寧公司等。本文把360度考核方法略加改動(dòng),就可以得出適用于大學(xué)教師績效的考核模型,如圖1所示。(圖1)

          1、上級領(lǐng)導(dǎo)考評。上級領(lǐng)導(dǎo)主要指教師所在分院和系部領(lǐng)導(dǎo)以及教研室負(fù)責(zé)人,這些上級領(lǐng)導(dǎo)與被評價(jià)者在教學(xué)活動(dòng)中交往密切,他們對教師的工作情況非常清楚,由教研室負(fù)責(zé)人直接打分,讓院系領(lǐng)導(dǎo)對教研室負(fù)責(zé)人的打分進(jìn)行微調(diào),將對教師的工作評價(jià)指標(biāo)分為教學(xué)質(zhì)量、教學(xué)態(tài)度兩項(xiàng)指標(biāo),各院系再針對各自的實(shí)際情況對上述兩大指標(biāo)細(xì)化,拿出切實(shí)可行的指標(biāo)細(xì)化方案。

          2、同事(督導(dǎo)小組)考評。同事之間平時(shí)在教學(xué)工作中接觸時(shí)間較長,相互間了解較多,最清楚彼此間的教學(xué)和科研工作細(xì)節(jié),因此其考核結(jié)果比較客觀、有說服力。為確保同事評價(jià)的客觀性,可以成立3~4人的教學(xué)督導(dǎo)小組,由富有經(jīng)驗(yàn)的退休教授、副教授組成,采取旁聽以及與被考評者面談的方式,從教學(xué)準(zhǔn)備、教學(xué)方法、課堂管理和效果、授課水平這四個(gè)評價(jià)指標(biāo)對接受考評教師進(jìn)行考評。

          3、學(xué)生考評。學(xué)生是學(xué)校教育中不可忽視的群體。他們作為教育的對象,是教師教學(xué)活動(dòng)的直接參與者,對于教師的教學(xué)活動(dòng)有著最直接的判斷和感受,因此應(yīng)重視和給予學(xué)生評價(jià)教師的權(quán)利。學(xué)??荚u小組應(yīng)針對學(xué)生考評設(shè)定特定的問卷,其評價(jià)指標(biāo)可包含教學(xué)內(nèi)容熟練程度、教學(xué)態(tài)度、教學(xué)質(zhì)量、課堂氛圍、課后作業(yè)適度及批改、輔導(dǎo)與答疑、教學(xué)方法等7個(gè)維度。

          4、教師自評。教師本身作為評價(jià)主體,可以根據(jù)自己在教學(xué)期間的績效表現(xiàn)評價(jià)自己的能力和潛能,并據(jù)此設(shè)定未來的目標(biāo)。這種方法有利于教師了解自己的優(yōu)勢與不足。但是一般而言,教師自評具有較強(qiáng)的主觀性,他們常會(huì)給予自己較高的分?jǐn)?shù),因此使用自我考評時(shí)應(yīng)特別小心,盡量降低其主觀性。

          (二)360度考核適用于現(xiàn)代教育背景下的大學(xué)教師考核。在現(xiàn)代教育中,教師的角色已經(jīng)發(fā)生了根本性的轉(zhuǎn)變,教師不僅僅要傳授知識,更要促進(jìn)學(xué)生學(xué)習(xí);在新型教學(xué)關(guān)系中,他們既是課程實(shí)施的組織者、執(zhí)行者,又是課程的創(chuàng)造者和開發(fā)者。在現(xiàn)代教育背景下,新課程對大學(xué)教師提出了更加嚴(yán)格的要求,他們的工作變得更有創(chuàng)造性,他們的個(gè)人價(jià)值觀、個(gè)性、專業(yè)發(fā)展水平、職業(yè)道德受到了高度重視。因此,促進(jìn)大學(xué)教師不斷提高自身素養(yǎng)和專業(yè)水平的評價(jià)體系顯得尤為重要。而360度考核法恰恰適應(yīng)了現(xiàn)代教育背景下對大學(xué)教師的績效考核。

          三、360度考核在大學(xué)教師考核中的注意事項(xiàng)

          把360度考核應(yīng)用于大學(xué)教師考核中,應(yīng)注意以下幾點(diǎn):

          第一,確定并培訓(xùn)學(xué)校內(nèi)部專門從事360度考評的管理人員。如果學(xué)校內(nèi)部沒有專門從事360度考評的部門或人員,可以聘請專門從事這一事務(wù)的機(jī)構(gòu)來幫助完成這個(gè)過程。

          第二,360度考核法在實(shí)施中應(yīng)注意定性考核與定量考核相結(jié)合,以便全面考核教師的教學(xué)行為。定性考核是指對教育過程和結(jié)果的性質(zhì)進(jìn)行評價(jià),側(cè)重于教學(xué)的質(zhì)的方面。比如,教師教學(xué)的藝術(shù)性和科學(xué)性;學(xué)生對其傳授的知識的理解和消化程度;與學(xué)校各項(xiàng)工作配合的積極性等。而定量考核是對其過程和結(jié)果從數(shù)量上進(jìn)行評價(jià),比如學(xué)生的考試成績、成績變化、教學(xué)課時(shí)數(shù)、發(fā)表的學(xué)術(shù)論文數(shù)量等。

          第三,認(rèn)真統(tǒng)計(jì)評價(jià)信息、分析數(shù)據(jù),從數(shù)據(jù)中分析出暴露的問題。現(xiàn)在已有專門的軟件用于對360度考評信息進(jìn)行統(tǒng)計(jì)評分,并報(bào)告結(jié)果,包括對多種統(tǒng)計(jì)圖表的繪制和及時(shí)呈現(xiàn)。在分析數(shù)據(jù)時(shí),要注意極端值和集中值,對這兩類數(shù)據(jù)要仔細(xì)分析原因,給予特別關(guān)注。

          第四,及時(shí)反饋結(jié)果,進(jìn)行反饋面談。及時(shí)反饋考核結(jié)果是360度考核最后也是最關(guān)鍵的一環(huán)。只有把考評結(jié)果反饋給教師,讓他們知道哪方面做得成功,哪方面還有待提高,才能幫助他們改進(jìn)自己的工作,不斷提高工作績效,完善個(gè)人的職業(yè)生涯規(guī)劃,最終達(dá)到考核的目的。另外,還要選用合適的反饋形式,對于在某些方面表現(xiàn)好的教師可以公開表揚(yáng),但對于存在的問題,則應(yīng)該選一個(gè)合適的時(shí)機(jī)單獨(dú)交流。

          主要參考文獻(xiàn):

          篇10

          財(cái)政部將其定義為:預(yù)算績效管理是政府績效管理的重要組成部分,它是在現(xiàn)有的預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督中融入績效理念,實(shí)現(xiàn)績效管理和預(yù)算管理的有機(jī)結(jié)合。它強(qiáng)調(diào)預(yù)算支出的責(zé)任和效率,要求在預(yù)算編制、執(zhí)行、監(jiān)督的全過程中更加關(guān)注預(yù)算資金的產(chǎn)出和結(jié)果。

          高等學(xué)校雖然是非營利組織,但仍然需要將有限的教育經(jīng)費(fèi)發(fā)揮最大效用,注重產(chǎn)出和結(jié)果。因此可將高校財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理定義為:預(yù)算績效管理是在財(cái)務(wù)預(yù)算的編制、審批、執(zhí)行、調(diào)整以及預(yù)算執(zhí)行結(jié)果的分析報(bào)告中,樹立以績效為目標(biāo)的思想,實(shí)現(xiàn)預(yù)算和績效的匹配,改善高校內(nèi)部管理、提高資金使用效益、實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化配置和高校的可持續(xù)發(fā)展。

          二、預(yù)算績效管理相關(guān)文獻(xiàn)綜述

          美國對高校的績效評價(jià)主要由民間機(jī)構(gòu)檢查和監(jiān)督,評價(jià)的結(jié)果將作為政府教育撥款的一個(gè)重要參考因素。英國高??冃гu價(jià)主要是高校進(jìn)行自評?!队髮W(xué)管理統(tǒng)計(jì)和績效指標(biāo)體系》由輸入指標(biāo)、過程指標(biāo)和輸出指標(biāo)三部分組成。

          陸媛(2006)從高校預(yù)算績效評價(jià)的理論基礎(chǔ)和體系設(shè)計(jì)兩方面進(jìn)行了研究,借鑒英國的成功經(jīng)驗(yàn)對我國高校的預(yù)算績效指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)提出了建議。

          戴曉燕(2007)借鑒國外高校預(yù)算管理的經(jīng)驗(yàn),從前期預(yù)算績效編制、中期預(yù)算執(zhí)行績效控制、后期預(yù)算績效考核、高校財(cái)務(wù)預(yù)算績效管理的信息反饋四個(gè)方面探討了高校財(cái)務(wù)預(yù)算實(shí)施績效管理的具體途徑。

          王立會(huì)(2012)在研究績效預(yù)算的理論基礎(chǔ)上,引出績效預(yù)算的內(nèi)涵特征,指明了高校預(yù)算績效改革的方向,提出了完善高校績效預(yù)算管理配套制度的建議。

          王倩倩(2014)介紹了相關(guān)的制度文獻(xiàn)、國外高校的預(yù)算管理情況和國內(nèi)學(xué)者對高校預(yù)算管理研究的現(xiàn)狀,針對 S 大學(xué)預(yù)算管理存在的問題,側(cè)重從預(yù)算管理信息化和預(yù)算績效評價(jià)兩方面提出優(yōu)化措施。

          三、高校預(yù)算績效管理的現(xiàn)狀

          預(yù)算績效管理是一種以績效目標(biāo)為導(dǎo)向、以績效監(jiān)控為保障、以績效評價(jià)為手段、以評價(jià)結(jié)果應(yīng)用為關(guān)鍵的全過程預(yù)算管理模式。以下從預(yù)算績效目標(biāo)、績效評價(jià)體系、績效監(jiān)控和績效評價(jià)結(jié)果的運(yùn)用四個(gè)方面結(jié)合湖北省省屬高校Y大學(xué)的實(shí)際情況進(jìn)行分析。Y大學(xué)近年來逐步從“投入型”預(yù)算向“績效型”預(yù)算轉(zhuǎn)變,但依然存在下列問題。

          1.績效目標(biāo)編制逐漸科學(xué)合理,但項(xiàng)目整合后的績效指標(biāo)難定。

          Y大學(xué)由學(xué)校相關(guān)職能部門和用款單位編制項(xiàng)目支出績效目標(biāo),設(shè)定績效目標(biāo)時(shí)經(jīng)過調(diào)查研究,績效目標(biāo)從數(shù)量、質(zhì)量、成本、效益等方面盡量細(xì)化量化。高校績效目標(biāo)按大項(xiàng)編制,例如,其中高等教育事業(yè)發(fā)展專項(xiàng),包括人才培養(yǎng)項(xiàng)、學(xué)科建設(shè)等四個(gè)小項(xiàng),每個(gè)小項(xiàng)下面還涉及多個(gè)子項(xiàng)目,學(xué)校預(yù)算執(zhí)行落實(shí)到校內(nèi)各業(yè)務(wù)處室,使得大項(xiàng)目績效目標(biāo)不能完全覆蓋各子項(xiàng)目,執(zhí)行后對子項(xiàng)目的考核難以衡量。

          2.預(yù)算管理制度尚在健全中,缺乏有效的績效評價(jià)體系。

          Y大學(xué)目前的績效考評工作主要是針對財(cái)政專項(xiàng)的績效考評,每年向省財(cái)政廳報(bào)送上一年度財(cái)政專項(xiàng)的績效自評報(bào)告,包括項(xiàng)目基本情況、績效評價(jià)工作情況、績效分析及評價(jià)結(jié)論。缺乏對學(xué)校部門的整體評價(jià)。預(yù)算管理部門沒有對歸口部門績效自評結(jié)果的準(zhǔn)確性做進(jìn)一步的審核。

          3.績效監(jiān)控每月開展,但監(jiān)控運(yùn)行仍有困難。

          通過每月對項(xiàng)目執(zhí)行情況的通報(bào),控制項(xiàng)目用款進(jìn)度,促進(jìn)項(xiàng)目按進(jìn)度執(zhí)行,保證項(xiàng)目資金的合理使用,避免出現(xiàn)年終突擊使用、集中用錢的情況。但由于時(shí)間緊,項(xiàng)目多,且科研等項(xiàng)目的運(yùn)行都有一定的周期,部分項(xiàng)目的績效目標(biāo)不便于量化考核,導(dǎo)致相關(guān)職能部門對項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)控不夠及時(shí)、全面和具體。

          四、相關(guān)建議

          1.完善與預(yù)算績效管理相關(guān)的規(guī)章制度

          參照省財(cái)政廳關(guān)于預(yù)算績效管理的系列制度,包括年度績效目標(biāo)編報(bào)、省級財(cái)政項(xiàng)目資金績效評價(jià)及評價(jià)操作指南以及績效管理工作考核辦法,制定符合高校實(shí)際情況的預(yù)算績效管理相關(guān)制度。

          2.建立更加合理有效的預(yù)算績效評價(jià)體系