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中圖分類號:TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A 文章編號:1009-914X(2015)11-0141-01
0.前言
近些年發(fā)生的食品安全案件,突顯出了我國食品安全存在的種種問題。為此,相關(guān)的食品衛(wèi)生監(jiān)督管理部門加大了對食品檢驗(yàn)工作的力度,希望能夠確保食品衛(wèi)生的安全。但是,從目前情況來看,食品衛(wèi)生安全問題層出不窮,這給當(dāng)前的食品衛(wèi)生的檢驗(yàn)工作提出了更高的技術(shù)要求。那么,如何有效地控制食品安全問題就成為當(dāng)前食品檢驗(yàn)部門亟需解決的問題之一,而只有食品檢驗(yàn)才能有效監(jiān)督食品生產(chǎn)的安全。為此,相關(guān)的食品衛(wèi)生監(jiān)督部門要建立科學(xué)高效的質(zhì)量監(jiān)管體系,不斷提高食品衛(wèi)生安全水平。
1 當(dāng)前我國食品安全的所面臨的問題分析
一般來說,食品衛(wèi)生安全問題直接關(guān)系到人們的身體狀況,所以,在食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管方面就必須要引起重視,只有建立全方位、多層次的監(jiān)督管理體系,從而有效地加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的監(jiān)督和管理[1]。但是,由于我國食品檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)和市場運(yùn)用機(jī)制的不健全,這對當(dāng)前食品衛(wèi)生的檢驗(yàn)提出更為苛刻的要求。為此,需要加大對國家食品監(jiān)督檢測和市場管理部門的壓力,不斷完善食品衛(wèi)生的相關(guān)法律法規(guī)的制定,進(jìn)而提高食品安全管理水平。
總的來說,食品衛(wèi)生的檢驗(yàn)是從食品的加工原料到食品加工制造的全過程,或者是從食品的包裝到銷售等這一系列的過程都會影響食品的衛(wèi)生管理。在食品衛(wèi)生安全問題的控制上,我們不但要完善質(zhì)量檢驗(yàn)體系,更要能夠不斷創(chuàng)新食品衛(wèi)生監(jiān)管體系,并對食品衛(wèi)生進(jìn)行嚴(yán)格控制。在另外一方面,由于我國對食品衛(wèi)生監(jiān)管方面的不健全,從本質(zhì)上就無法對整個食品的生產(chǎn)過程進(jìn)行有效的監(jiān)管。而一些食品生產(chǎn)廠商對食品衛(wèi)生安全質(zhì)量監(jiān)管意識相對來說也比較淡薄,從而導(dǎo)致一系列的食品質(zhì)量安全問題,嚴(yán)重的甚至?xí)绊懙缴鐣陌踩头€(wěn)定。
2 食品衛(wèi)生檢驗(yàn)對食品安全衛(wèi)生的重要性分析
食品安全問題從本質(zhì)上是關(guān)系到人們切實(shí)利益,如果是出現(xiàn)重大的安全隱患問題,就很有可能會損害到人們的身體健康,嚴(yán)重的就可能會引發(fā)社會的恐慌,對社會造成不良的影響。為此,相關(guān)的食品衛(wèi)生監(jiān)督部門要能夠控制食品衛(wèi)生安全,就必須要從問題發(fā)生的根源上進(jìn)行清除,也就是要從食品衛(wèi)生監(jiān)督和管理方面加強(qiáng)監(jiān)管力度,不斷提高食品衛(wèi)生的檢驗(yàn)水平,制定相關(guān)的監(jiān)督和管理體系,進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)對食品行業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。從本質(zhì)上看,食品的加工、生產(chǎn)、銷售等方面都是一個嚴(yán)格的系統(tǒng)流程,就必須要對食品生產(chǎn)到銷售的每一個環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)督和管理,同時制定科學(xué)有效的管理制定,加強(qiáng)食品生產(chǎn)者的安全意識和質(zhì)量意識[2]。同樣的,食品衛(wèi)生檢驗(yàn)部門要加強(qiáng)對食品監(jiān)督質(zhì)量的檢測,定期檢查檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平,不斷引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)儀器,從而確保檢驗(yàn)結(jié)果的準(zhǔn)確性和科學(xué)性。在質(zhì)量監(jiān)察部門方面,一定要嚴(yán)格按照相關(guān)的法律程序進(jìn)行檢驗(yàn)。對于不符合衛(wèi)生要求食品不準(zhǔn)生產(chǎn)和銷售,從而為食品衛(wèi)生創(chuàng)造有利的安全環(huán)境。從以上的情況上看,加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢驗(yàn)部門的執(zhí)法力度,并且加強(qiáng)對食品衛(wèi)生的抽查力度,才能確保食品衛(wèi)生的安全。
2.1 食品檢驗(yàn)對公民的重要性
在人們的生活環(huán)境中,食品不僅僅是充當(dāng)著人們營養(yǎng)的主要來源,還是關(guān)系到人們生活、工作、學(xué)習(xí)的重要角色。是消費(fèi)者和全社會所共同認(rèn)同和關(guān)注的問題之一。所以,對食品的衛(wèi)生監(jiān)測對個人來說可以有效確保生活質(zhì)量的不斷提高[3]。而如果相關(guān)的檢測部門采用科學(xué)有效的方法,對各類食物進(jìn)行認(rèn)真檢測,就能夠從根本上保證食品衛(wèi)生的安全。例如是前幾年所發(fā)生的三聚氰胺奶粉事件中,我們就可以看出我國食品衛(wèi)生安全相關(guān)的檢測還是存在不少的問題,從另外一方面看,也更加突顯出食品檢測對個人的重要性。
2.2 食品檢測對生產(chǎn)廠商和食品行業(yè)的重要性分析
從某種程度上看,食品檢查在食品衛(wèi)生質(zhì)量的安全評價和市場監(jiān)管等方面承擔(dān)著重要的作用,通過檢測部門的認(rèn)真檢測,并將檢測結(jié)果告知生產(chǎn)企業(yè),這樣就方便生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行改進(jìn)生產(chǎn)方法,努力調(diào)整生產(chǎn)結(jié)構(gòu),通過采取相應(yīng)的措施加強(qiáng)對食品衛(wèi)生安全,從而能夠在市場上占據(jù)更多的份額。
2.3 食品檢驗(yàn)對社會的重要性分析
食品檢驗(yàn)部門對食品衛(wèi)生進(jìn)行檢測,一方面可以確保市場流行食物的安全性,另一方面可以維持社會上的穩(wěn)定。同樣的,只有嚴(yán)格把握食品衛(wèi)生質(zhì)量,才能更好為國家社會經(jīng)濟(jì)提供物質(zhì)上的保證,可以進(jìn)一步提高我國產(chǎn)品質(zhì)量水平奠定基礎(chǔ)。
3、如何加強(qiáng)食品衛(wèi)生質(zhì)量檢測的舉措
3.1、加強(qiáng)食品衛(wèi)生檢測部門的內(nèi)部制度建設(shè)
一方面,我們要持續(xù)強(qiáng)化食品衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的建設(shè),不斷創(chuàng)新和改善檢測體系的機(jī)制,建立更加健全的食品衛(wèi)生質(zhì)量監(jiān)督檢測體系。從另外一方面看,相關(guān)的部門要能建立科學(xué)合理的檢驗(yàn)檢測市場,不斷推動非政府資本的介入。從而更好地消除行業(yè)之間的壁壘。同時,還需要加強(qiáng)消費(fèi)者在食品衛(wèi)生安全的檢測方面提供的技術(shù)服務(wù),并為生產(chǎn)經(jīng)營部門提供技術(shù)上的支撐。
3.2、建立一支具備高素質(zhì)的檢驗(yàn)人才隊(duì)伍
食品檢驗(yàn)工作是一項(xiàng)極其復(fù)雜的工程,需要我們不斷培養(yǎng)出專業(yè)化的檢驗(yàn)人才。所以我們要不斷加強(qiáng)對食品衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的培訓(xùn),不斷提高檢驗(yàn)人員的技術(shù)水平,并引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)理念,促使技術(shù)人員能夠嚴(yán)格按照檢驗(yàn)的標(biāo)準(zhǔn)化流程進(jìn)行操作,提高檢驗(yàn)人員的專業(yè)水平和對實(shí)際檢驗(yàn)操作能力的培養(yǎng)。
3.3 樹立科學(xué)的食品檢驗(yàn)機(jī)制
現(xiàn)代市場中的食品檢驗(yàn)制度是應(yīng)傳統(tǒng)市場影響觀念的挑戰(zhàn)而出現(xiàn)的一種新型的食品衛(wèi)生管理制度,是一種對傳統(tǒng)食品檢驗(yàn)工作管理方面的顛覆性改革創(chuàng)新,同時也是一種面向市場經(jīng)濟(jì)的食品檢驗(yàn)工作的有效策略,要確立科學(xué)有效的食品檢驗(yàn)機(jī)制,就必須要加強(qiáng)對食品檢驗(yàn)工作進(jìn)行定期檢查,并以此為契機(jī),加強(qiáng)對市場經(jīng)濟(jì)下的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)工作。對此,國家食品檢驗(yàn)部門在這種全新的食品檢驗(yàn)機(jī)制策略下對食品檢驗(yàn)工作的相關(guān)措施布局進(jìn)行全新調(diào)整和改變,并且在對食品企業(yè)的衛(wèi)生管理中更加注重生產(chǎn)過程中環(huán)節(jié)的監(jiān)督和管理,同時還要能夠不斷加強(qiáng)對于食品企業(yè)安檢人才的管理和制度上的創(chuàng)新。所以在這種全新的食品衛(wèi)生檢驗(yàn)機(jī)制的管理觀念之下,就必須要努力加強(qiáng)食品檢驗(yàn)部門人員的工作機(jī)制方面的創(chuàng)新和改革,并嚴(yán)格要求人員重視對食品衛(wèi)生安全檢驗(yàn)的工作認(rèn)識,從思想層面上不斷提升衛(wèi)生檢驗(yàn)人員的工作積極性,這樣才能進(jìn)一步提升我國食品衛(wèi)生檢驗(yàn)工作的正常開展。同樣的,為了要能夠樹立科學(xué)有效的食品檢驗(yàn)機(jī)制,還要不斷改進(jìn)食品檢驗(yàn)的技術(shù)水平,更新食品檢驗(yàn)的設(shè)備,只有這樣,才能樹立更加科學(xué)有效的食品檢驗(yàn)工作機(jī)制。促進(jìn)我國食品檢驗(yàn)工作的順利進(jìn)行。
4.結(jié)語
綜上所述,食品衛(wèi)生的安全問題直接關(guān)系到人們生活質(zhì)量水平的提高,食品衛(wèi)生安全問題更是關(guān)系到食品衛(wèi)生行業(yè)的正常發(fā)展和社會上的穩(wěn)定。為此,相關(guān)的食品衛(wèi)生檢測部門要加強(qiáng)內(nèi)部機(jī)制的建設(shè),不斷引進(jìn)先進(jìn)的檢驗(yàn)理念,培養(yǎng)出一支專業(yè)化的檢驗(yàn)人才隊(duì)伍,才能更好確保食品的衛(wèi)生安全。
【Abstract】Food safety is a major event in people's livelihood. Ensure food safety and prevent food-borne diseases is to build a harmonious society, an important measure to safeguard security and stability.
【Key words】Quality management; food safety; importance; harmonious society
【中圖分類號】R473.3 【文章標(biāo)識碼】A 【文章編號】1326-3587(2011)06-0116-01
食物是人類賴以生存和發(fā)展的基本物質(zhì)條件,也是國家安定、社會發(fā)展的根本要素。食品工業(yè)是人類的生命產(chǎn)業(yè),是一個最古老而又永恒的產(chǎn)業(yè),同時食品也是一種對人類健康有著密切關(guān)系的特殊有形產(chǎn)品,其具有獨(dú)特的特殊性和重要性。當(dāng)前形勢下,我國還應(yīng)建立健全的食品工業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督檢測體系,確保食品安全。
一、認(rèn)識食品質(zhì)量管理
食品安全指的是對食品按其原定用途進(jìn)行制作或食用時不會使消費(fèi)者受害的一種擔(dān)保,那么,引發(fā)食品安全問題通常有兩個方面的原因:一個是食品自身因素,一個是人為因素。后者為引發(fā)食品安全問題的主要因素。而食品質(zhì)量管理就是為保證和提高食品生產(chǎn)的產(chǎn)品質(zhì)量或工程質(zhì)量所進(jìn)行的調(diào)查,計(jì)劃,組織,協(xié)調(diào),控制,檢查,處理及信息反饋等各項(xiàng)活動總稱,它是食品工業(yè)企業(yè)管理的中心環(huán)節(jié)。加強(qiáng)食品質(zhì)量管理是一種被廣泛認(rèn)可的科學(xué)有效的管理方法,它具有全面性、系統(tǒng)性、長期性和科學(xué)性的特點(diǎn)。
二、食品安全的重要性
食品質(zhì)量安全關(guān)系到人民群眾的身體健康,生命安全及社會經(jīng)濟(jì)。但我國的食品供應(yīng)體系主要是圍繞解決食品供給量問題而建立起來的,對于食品質(zhì)量安全的關(guān)注程度不夠。我國食品行業(yè)在原料供給、生產(chǎn)環(huán)境、加工、包裝、貯存運(yùn)輸及銷售等環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全管理,都存在嚴(yán)重的不適應(yīng)性。特別是近年來,一些企業(yè)無視國家法律,惟利是圖,在食品生產(chǎn)加工中不按標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn),偷工減料,摻雜使假,以假充真,濫用添加劑,以非食品原料、發(fā)霉變質(zhì)原料加工食品,致使重大食品質(zhì)量安全事故屢有發(fā)生。如山西溯洲毒酒事件,阜陽劣質(zhì)奶粉事件、蘇丹紅事件、禽流感事件等等,直接危害了人民群眾健康安全,嚴(yán)重打擊了廣大消費(fèi)者的消費(fèi)心理。人們對食品談之色變,食品質(zhì)量安全問題構(gòu)成了社會反映強(qiáng)烈的熱點(diǎn)。因此,食品質(zhì)量安全涉及千家萬戶,是老百姓生存最基本的要求,食品質(zhì)量安全沒有保證,人民群眾的身體健康和生命安全就沒有保證。
三、食品質(zhì)量管理的意義和作用
1、搞好食品質(zhì)量管理有助于保障消費(fèi)者身體健康 。食品生產(chǎn),流通環(huán)節(jié)比較多,如不注意加強(qiáng)質(zhì)量管理,保證食品衛(wèi)生的要求,很容易造成食品污染,從而危害消費(fèi)者身體健康,甚至造成生命危險(xiǎn)。搞好食品質(zhì)量管理,可以預(yù)防、減少食物中毒和食源性疾病的發(fā)生,有助于保障消費(fèi)者身體健康。
2、搞好食品質(zhì)量管理有助于提高食品企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。搞好食品質(zhì)量管理,有助于減少生產(chǎn)過程中的廢品損失和浪費(fèi),減少原材料,動力和工時的消耗,降低產(chǎn)品的成本從而提高勞動生產(chǎn)率,用比較少的消耗生產(chǎn)出更多更好的食品盡快占有市場,易于銷售,從而縮短庫存時間,加速資金周轉(zhuǎn),同時,不斷提高食品生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。
3、食品質(zhì)量管理與國際貿(mào)易的相關(guān)性 加強(qiáng)食品質(zhì)量管理有助于企業(yè)按國際通用標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)出高質(zhì)量的產(chǎn)品。我們一方面要加強(qiáng)品質(zhì)質(zhì)量管理,提高出口食品質(zhì)量,促進(jìn)食品出口;另一方面我們也要提高檢測檢驗(yàn)水平,提供有利的質(zhì)量保證,推動食品的出口。
民以食為天,食以安為先。食品是人類生存的必不可少的。食品安全則是健康的基礎(chǔ),關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。為此,食品安全已越來越引起全社會的關(guān)注。近幾年來,隨著我國食品行業(yè)基礎(chǔ)水平的提高以及食品行業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,食品物流的研究也越來越受到重視。在滿足人們對于食品消費(fèi)品不斷變換的需求同時,食品物流過程中也出現(xiàn)了許多問題,主要包括食品物流由于涉及范圍較廣很難得到優(yōu)化,食品生產(chǎn)過程中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施落后尤其是冷鏈物流工具設(shè)施得不到保障等造成食品質(zhì)量安全事件頻繁發(fā)生。
食品安全是大家非常關(guān)心和熱議的話題,因?yàn)樗苯雨P(guān)乎著人們的生命和健康。為了讓大家吃上放心安全的食品,建立健全食品安全體系至關(guān)重要。在此我們可以把這個安全體系簡單的分為三大塊:第一,食品源頭環(huán)節(jié)的安全;第二,物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全;第三,銷售環(huán)節(jié)的安全?,F(xiàn)在,我們重點(diǎn)探討一下物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的重要性以及應(yīng)該采取的監(jiān)督方式。
在保證食品源頭環(huán)節(jié)安全和銷售環(huán)節(jié)安全的前提下,物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)就成了必不可少重要環(huán)節(jié)。如何能夠保證物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全,首先要建立一個GPRS定位監(jiān)控中心,對每一個物流車輛進(jìn)行定位跟蹤和全程監(jiān)控,及時收集數(shù)據(jù)并能時時保持通訊和下達(dá)中心的指令,在貨物交接到指定場所或保管人時,要得到安全確認(rèn)并下載打印出從貨物上車起運(yùn)開始一直到安全交接的詳細(xì)數(shù)據(jù)(此數(shù)據(jù)由監(jiān)控中心提供下載)。因此,食品流通環(huán)節(jié)應(yīng)該充分利用食品物流信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交流平臺,與政府各級食品安全監(jiān)控部門實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信急共享,檢測與監(jiān)控食品安全信息;通過業(yè)務(wù)監(jiān)察和統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)食品安全效能監(jiān)察和輔助決策。
在此,簡單介紹一下:一臺經(jīng)過認(rèn)證的物流車輛,在陽澄湖裝上經(jīng)過源頭食品安全檢測的合格優(yōu)質(zhì)大閘蟹運(yùn)往北京一專賣店銷售。根據(jù)大閘蟹的運(yùn)輸要求(運(yùn)輸時間,運(yùn)輸途中適合的溫度等等)。首先裝上調(diào)好溫度的物流車后對車輛進(jìn)行鉛封并調(diào)好監(jiān)控角度監(jiān)控鉛封,這樣可以保證大閘蟹在運(yùn)輸途中不會被調(diào)包;然后調(diào)好溫度監(jiān)控用來監(jiān)控整個運(yùn)輸過程中溫度的變化,保證運(yùn)輸過程中的合理溫度,一旦溫度過低或過高都會被詳細(xì)記錄下來,并收到監(jiān)控中心的呼叫提醒。在運(yùn)輸途中無論是車輛加油、駕駛員短時間休息,還是更換駕駛員以及物流車輛出現(xiàn)狀況,都要及時與監(jiān)控中心匯報(bào),以免影響交貨時打印或造成確認(rèn)數(shù)據(jù)時的麻煩。當(dāng)物流車輛在規(guī)定的時間范圍內(nèi)到達(dá)地點(diǎn)時,接收貨物單位要首先檢查鉛封是否完好,監(jiān)控?cái)z像頭角度是否正常,并與監(jiān)控中心取得聯(lián)系確認(rèn)并打印數(shù)據(jù),確認(rèn)無誤后方可接收貨物。
近幾年,各類食品安全事故頻發(fā),如何保障消費(fèi)者的食品安全成為政府部門和食品行業(yè)面臨的一個重大問題。只有保證了食品在流通中各個環(huán)節(jié)的安全運(yùn)行,建立并實(shí)施食品物流保障體系,才能更好的保障食品的安全問題??偠灾覈氖称肺锪鳂I(yè)有待進(jìn)一步健康有序的發(fā)展,并逐漸實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。這些還需要政府部門、食品行業(yè)、消費(fèi)者等各個方面的共同努力。
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關(guān)鍵詞:
食品消費(fèi);食品安全;物流保障體系;分析探討
民以食為天,食以安為先。食品是人類生存的必不可少的。食品安全則是健康的基礎(chǔ),關(guān)系經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會的穩(wěn)定。為此,食品安全已越來越引起全社會的關(guān)注。近幾年來,隨著我國食品行業(yè)基礎(chǔ)水平的提高以及食品行業(yè)出現(xiàn)的質(zhì)量安全問題,食品物流的研究也越來越受到重視。在滿足人們對于食品消費(fèi)品不斷變換的需求同時,食品物流過程中也出現(xiàn)了許多問題,主要包括食品物流由于涉及范圍較廣很難得到優(yōu)化,食品生產(chǎn)過程中缺乏統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),產(chǎn)品質(zhì)量良莠不齊、物流運(yùn)輸基礎(chǔ)設(shè)施落后尤其是冷鏈物流工具設(shè)施得不到保障等造成食品質(zhì)量安全事件頻繁發(fā)生。食品安全是大家非常關(guān)心和熱議的話題,因?yàn)樗苯雨P(guān)乎著人們的生命和健康。為了讓大家吃上放心安全的食品,建立健全食品安全體系至關(guān)重要。在此我們可以把這個安全體系簡單的分為三大塊:第一,食品源頭環(huán)節(jié)的安全;第二,物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全;第三,銷售環(huán)節(jié)的安全?,F(xiàn)在,我們重點(diǎn)探討一下物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的重要性以及應(yīng)該采取的監(jiān)督方式。在保證食品源頭環(huán)節(jié)安全和銷售環(huán)節(jié)安全的前提下,物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)就成了必不可少重要環(huán)節(jié)。如何能夠保證物流運(yùn)輸環(huán)節(jié)的安全,首先要建立一個GPRS定位監(jiān)控中心,對每一個物流車輛進(jìn)行定位跟蹤和全程監(jiān)控,及時收集數(shù)據(jù)并能時時保持通訊和下達(dá)中心的指令,在貨物交接到指定場所或保管人時,要得到安全確認(rèn)并下載打印出從貨物上車起運(yùn)開始一直到安全交接的詳細(xì)數(shù)據(jù)(此數(shù)據(jù)由監(jiān)控中心提供下載)。因此,食品流通環(huán)節(jié)應(yīng)該充分利用食品物流信息系統(tǒng)數(shù)據(jù)交流平臺,與政府各級食品安全監(jiān)控部門實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)信急共享,檢測與監(jiān)控食品安全信息;通過業(yè)務(wù)監(jiān)察和統(tǒng)計(jì)分析實(shí)現(xiàn)食品安全效能監(jiān)察和輔助決策。在此,簡單介紹一下:一臺經(jīng)過認(rèn)證的物流車輛,在陽澄湖裝上經(jīng)過源頭食品安全檢測的合格優(yōu)質(zhì)大閘蟹運(yùn)往北京一專賣店銷售。根據(jù)大閘蟹的運(yùn)輸要求(運(yùn)輸時間,運(yùn)輸途中適合的溫度等等)。首先裝上調(diào)好溫度的物流車后對車輛進(jìn)行鉛封并調(diào)好監(jiān)控角度監(jiān)控鉛封,這樣可以保證大閘蟹在運(yùn)輸途中不會被調(diào)包;然后調(diào)好溫度監(jiān)控用來監(jiān)控整個運(yùn)輸過程中溫度的變化,保證運(yùn)輸過程中的合理溫度,一旦溫度過低或過高都會被詳細(xì)記錄下來,并收到監(jiān)控中心的呼叫提醒。在運(yùn)輸途中無論是車輛加油、駕駛員短時間休息,還是更換駕駛員以及物流車輛出現(xiàn)狀況,都要及時與監(jiān)控中心匯報(bào),以免影響交貨時打印或造成確認(rèn)數(shù)據(jù)時的麻煩。當(dāng)物流車輛在規(guī)定的時間范圍內(nèi)到達(dá)地點(diǎn)時,接收貨物單位要首先檢查鉛封是否完好,監(jiān)控?cái)z像頭角度是否正常,并與監(jiān)控中心取得聯(lián)系確認(rèn)并打印數(shù)據(jù),確認(rèn)無誤后方可接收貨物。近幾年,各類食品安全事故頻發(fā),如何保障消費(fèi)者的食品安全成為政府部門和食品行業(yè)面臨的一個重大問題。只有保證了食品在流通中各個環(huán)節(jié)的安全運(yùn)行,建立并實(shí)施食品物流保障體系,才能更好的保障食品的安全問題。
總而言之,我國的食品物流業(yè)有待進(jìn)一步健康有序的發(fā)展,并逐漸實(shí)現(xiàn)專業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化。這些還需要政府部門、食品行業(yè)、消費(fèi)者等各個方面的共同努力。
作者:李振偉 單位:鄭州輕工業(yè)學(xué)院
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食品安全問題之所以產(chǎn)生,并且愈演愈烈,有著深刻的原因。但歸根結(jié)底,企業(yè)自身道德責(zé)任意識淡薄可以被認(rèn)為是最根本的原因。政府的管制、法律的約束,輿論和公眾的監(jiān)督,這是規(guī)范企業(yè)發(fā)展的主要外部力量,但如果離開這些制約力量的發(fā)達(dá),很難有企業(yè)社會責(zé)任、企業(yè)倫理規(guī)范的作用,一個企業(yè)的發(fā)展最終還是要通過企業(yè)自己的自我約束、道德良知來起作用。不論在任何時候,真正的質(zhì)量安全線是企業(yè)、更是個人自己的道德底線,不論何種管制、約束和監(jiān)督都只能依賴于那些在這些制度內(nèi)的人的誠信。因此,唯有加強(qiáng)自身道德約束和增強(qiáng)社會責(zé)任感才能在激烈的市場競爭中立足,才能真正的解決我國目前嚴(yán)重的食品安全問題。
第一,加本文由收集整理強(qiáng)企業(yè)倫理道德教育可以增強(qiáng)企業(yè)的核心競爭力。
在現(xiàn)代社會,企業(yè)競爭力的強(qiáng)弱,直接影響著企業(yè)的生存與持續(xù)發(fā)展,而健全的企業(yè)倫理道德教育體系,又是提升企業(yè)競爭力的關(guān)鍵所在。企業(yè)要謀得長久發(fā)展,需建立良好的品牌及口碑,而品牌和口碑的建立則需要時間的不斷打磨,健全企業(yè)的倫理道德體系會增加顧客的認(rèn)同感,使得企業(yè)不斷地?cái)U(kuò)大再生產(chǎn),通過逐步的擴(kuò)大再生產(chǎn),加之以良好口碑的保駕護(hù)航,從而影響企業(yè)的競爭力。因此,企業(yè)倫理道德體系雖然是無形的,但它無疑是企業(yè)核心競爭力的極其重要的組成部分,一個不講道德的企業(yè),沒有消費(fèi)者會信賴它,那么所謂的“核心競爭力”也就無從談起。
第二,加強(qiáng)企業(yè)倫理道德教育可以使企業(yè)謀得可持續(xù)發(fā)展。
首先,企業(yè)盲目追求利潤,不講“義”只講“利”有可能會給企業(yè)帶來短期的利益,但如果長此以往就會導(dǎo)致企業(yè)在競爭中處于不利地位。同時,不合理的經(jīng)營模式使企業(yè)養(yǎng)成不正當(dāng)經(jīng)營的慣性,從而放棄企業(yè)自身的理念及追求,不利于企業(yè)的可持續(xù)經(jīng)營與發(fā)展。其次,企業(yè)不道德會使員工的凝聚力下降,從而對員工的控制力也會下降,最終導(dǎo)致整個企業(yè)的氣勢下降,從而最終導(dǎo)致企業(yè)不能謀得可持續(xù)的發(fā)展。最后,對于企業(yè)來說“顧客就是上帝”,如果企業(yè)得不到消費(fèi)者的認(rèn)可,就會失去它的立足之本。
中國是發(fā)展中國家,食品行業(yè)工業(yè)化起步晚、起點(diǎn)低?,F(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)中相當(dāng)一部分是小企業(yè)、小作坊,生產(chǎn)技術(shù)水平不夠高,食品安全基礎(chǔ)薄弱,食品安全的監(jiān)管機(jī)制、檢驗(yàn)檢測能力等方面,與發(fā)達(dá)國家相比也存在著很大差距,提升食品安全水平的任務(wù)十分艱巨。生產(chǎn)經(jīng)營食品的企業(yè),都是食品質(zhì)量安全的責(zé)任主體。保障食品安全,關(guān)鍵是企業(yè)要落實(shí)主體責(zé)任。而道德是人類社會的行為規(guī)范,是維系社會運(yùn)行最根本的準(zhǔn)則,要讓人們“吃的放心,用得安心”,不但要有健全的法律體系,嚴(yán)格的監(jiān)管體制,消費(fèi)者正確的消費(fèi)意識,更需要則是良好的道德教育體系,道德的力量是無窮的,可超越市場,超越監(jiān)管。要形成良好的食品交易氛圍,就必須培養(yǎng)企業(yè)家們較好的倫理素養(yǎng)、員工認(rèn)真負(fù)責(zé)的職業(yè)道德,再加之以健全規(guī)章制度的保障,才能使企業(yè)立于不敗之地,最終貢獻(xiàn)于社會和廣大消費(fèi)者。只有當(dāng)所有企業(yè)都將倫理道德深入到自己的日常工作中,社會才能繼續(xù)快速穩(wěn)定健康地發(fā)展。
首先,要提高企業(yè)管理者的倫理素養(yǎng)。企業(yè)倫理道德建設(shè)的關(guān)鍵在于管理者的支持、領(lǐng)導(dǎo)和表率作用。管理者的倫理素養(yǎng)不僅僅對員工起著重要的示范作用而且同時也影響著企業(yè)的日常生產(chǎn)活動,因此企業(yè)管理者倫理素養(yǎng)的高低直接影響了企業(yè)道德建設(shè)的建立,企業(yè)道德教育首先要加強(qiáng)企業(yè)管理者的倫理素養(yǎng),每個企業(yè)都應(yīng)積極努力認(rèn)真地建設(shè)一支有高素質(zhì), 以身作則的管理者隊(duì)伍, 從而促進(jìn)全體職工樹立良好的職業(yè)道德。
目前,中國人口的問題仍未得到完全的解決,對自然資源和能源的消耗量,一直遞增。因此,環(huán)境的污染問題越發(fā)嚴(yán)重,我國的食品安全狀況不容樂觀。如:水資源短缺、水體污染、土壤荒漠化、土壤鹽堿化、重金屬污染、酸雨加劇、林木減少、生物多樣性銳減等等。以上種種對人類的可持續(xù)發(fā)展具有極大的阻礙力,食品安全是目前亟不可待去解決的高難度問題,為了迎接這個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),我們必須立足于環(huán)境保護(hù)的角度,多方面的發(fā)掘和創(chuàng)新新技術(shù)去整治我們的地球。微生物作為一種分解者,是解決環(huán)境污染問題過程中必不可少的,其積極意義非凡,具體表現(xiàn)在:種類繁多、資源豐富,并具有開發(fā)的潛力,更重要的是微生物的分布相當(dāng)廣泛,幾乎不存在微生物資源缺乏的問題。同時,微生物還具有生態(tài)保護(hù)、綠色生活、綠色消費(fèi)、循環(huán)利用、講解轉(zhuǎn)化等作用,因而受到各個國家的重視,并投入了大量的人力、財(cái)力、物力對微生物進(jìn)行研究和開發(fā)。為了讓微生物技術(shù)更好更快的發(fā)展,在高等院校中,如何將微生物技術(shù)教學(xué)課程的質(zhì)量提高是教育的重點(diǎn)和難點(diǎn),筆者將結(jié)合自己的教學(xué)經(jīng)驗(yàn)分析微生物技術(shù)的新型教學(xué)模式。
一、重視并做好微生物基礎(chǔ)知識部分
高職院校的一個特點(diǎn)在于部分專業(yè)不分文理科,直接招生,部分學(xué)生在高中階段是文科生,到了大學(xué)之后轉(zhuǎn)型成了理科生,又或許部分理科生在高中時期的生物就已經(jīng)學(xué)得不夠扎實(shí),以致在大學(xué)學(xué)習(xí)微生物技術(shù)時感到困難重重。但需要重視的一點(diǎn)是,微生物技術(shù)是一門基礎(chǔ)知識要求較高的課程,由于涉及到各種實(shí)驗(yàn)和數(shù)據(jù)的處理等,因而基礎(chǔ)知識必須牢固、扎實(shí)。
第一點(diǎn),是課程的改革和優(yōu)化,根據(jù)專業(yè)的特點(diǎn),對相應(yīng)的基礎(chǔ)課程作出調(diào)整和規(guī)劃,是學(xué)生掌握基礎(chǔ)知識的前提條件。
第二點(diǎn),是建立健全的考核評估體系,高等院校與初中、高中不同,高校的學(xué)習(xí)成果最主要的因素在于學(xué)生個人,課程也相對較少,要想在高校中學(xué)有所成、學(xué)有所用,平時就必須努力的學(xué)習(xí),而督促學(xué)生主動學(xué)習(xí),讓學(xué)生帶著壓力去努力學(xué)習(xí)的一個有效措施則是――考核。為了通過考核,學(xué)生通常會針對考核的內(nèi)容,花時間、花精力去學(xué)習(xí)和研究,因此,建立健全的考核評估體系,是督促學(xué)生重視并掌握基礎(chǔ)知識的有效手段。
二、重視微生物技術(shù)的實(shí)踐教學(xué)
在二十一世紀(jì)的今天,微生物的應(yīng)用越發(fā)廣泛,而要將微生物技術(shù)的教育工作做好,一個關(guān)鍵的核心因素在于實(shí)踐。微生物技術(shù)的實(shí)踐的范圍很廣,例如:污水的處理、土壤的修復(fù)以及降解某些有機(jī)物,特別對于部分有毒有害的有機(jī)物而言,微生物技術(shù)幾乎是它的克星。因此,在微生物技術(shù)的教學(xué)過程中,重視微生物技術(shù)的實(shí)踐教學(xué),提高學(xué)生的技術(shù)水平和專業(yè)素質(zhì),是食品安全工程中一大重要舉措。
為了提高微生物技術(shù)的實(shí)踐教學(xué)效果,教師必須要注重兩個基本點(diǎn),一是細(xì)節(jié)問題;二是安全問題,唯有將這個基本點(diǎn)做好了,才能真正提高學(xué)生的微生物技術(shù)的能力。關(guān)于細(xì)節(jié)問題,即便教師反復(fù)的提醒和教導(dǎo),由于對實(shí)驗(yàn)結(jié)果的影響不大,學(xué)生往往不重視,忽略細(xì)節(jié)部分。因此,教師必須采取新措施,避免學(xué)生再出現(xiàn)細(xì)節(jié)的錯誤。
此外,是安全問題,微生物技術(shù)的實(shí)踐教學(xué)相對起分析化學(xué)、大氣污染分析、水體溶解氧的分析等實(shí)驗(yàn)相對安全一些,但,對于實(shí)驗(yàn)過程中的硫酸、鹽酸、硝酸、EDTA等各種試劑,務(wù)必讓學(xué)生謹(jǐn)慎再謹(jǐn)慎,習(xí)慣性的不謹(jǐn)慎,很有可能就在某次實(shí)驗(yàn)過程中受傷。同時,除了學(xué)生的安全問題,還有就是儀器的安全問題,如:微生物技術(shù)常用的顯微鏡,對顯微鏡的保護(hù)一定要細(xì)心,在轉(zhuǎn)換物鏡時,必須將載物臺的高度降下來,以免打碎了標(biāo)本的玻片和損害了鏡頭。同時,顯微鏡使用完畢后,必須將其外表擦干凈,儲存的地方要干燥、清潔,并還需要注意防腐蝕、防熱以及防撞擊。
綜上所述,不難發(fā)現(xiàn)微生物技術(shù)的實(shí)踐教學(xué)過程中,細(xì)節(jié)問題、安全問題是時刻牢記并警覺的兩點(diǎn),但是,微生物技術(shù)所需要注重的不僅僅如此,更多更細(xì)的問題會越來越多,為了環(huán)境保護(hù)工程的順利進(jìn)行,在微生物技術(shù)的教學(xué)過程中,教師有必要讓學(xué)生學(xué)會更多,學(xué)得更精,為環(huán)境保護(hù)工程盡一份力,為社會做貢獻(xiàn)。
三、結(jié)語
微生物技術(shù)的前景十分可觀,微生物技術(shù)的教學(xué)策略有待創(chuàng)新和發(fā)掘,為了培養(yǎng)更多優(yōu)秀的人才,廣大教師需要堅(jiān)持不懈的繼續(xù)奮斗,鉆研微生物技術(shù)的教學(xué),讓學(xué)生掌握更多更全的微生物技術(shù)知識,促進(jìn)現(xiàn)代化微生物技術(shù)的發(fā)展,并讓微生物技術(shù)真正落實(shí)到食品安全中去。
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從我國現(xiàn)有的食品安全法律制度方面來看,從2010年開始,我國先后制定與修訂了關(guān)于食品安全方面的一些基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn),如食品中真菌毒素的限量、食品添加劑的使用標(biāo)準(zhǔn)、食品營養(yǎng)強(qiáng)化劑的標(biāo)準(zhǔn)、預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則以及預(yù)包裝食品營養(yǎng)標(biāo)簽通則等。雖然如此,但我國在食品安全方面仍舊存在著法律體制不健全的問題。除了現(xiàn)有的《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《刑法》、《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》等存在一定的沖突外,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面也較為落后。20世紀(jì)英國就已經(jīng)在食品安全標(biāo)準(zhǔn)中采用了80%的國際標(biāo)準(zhǔn),日本則達(dá)到了90%以上,而我國現(xiàn)有的國家食品標(biāo)準(zhǔn)中只有40%左右采用的是國際標(biāo)準(zhǔn)。簡而言之,我國現(xiàn)有的食品安全管理雖然較以前有了一定進(jìn)步,并起到了一定的積極作用,但是面對社會經(jīng)濟(jì)的不斷進(jìn)步與發(fā)展,尤其是科技水平的快速發(fā)展,一些新情況新問題的不斷出現(xiàn),導(dǎo)致我國的食品安全管理亟待優(yōu)化。
二、民間組織在食品安全管理中存在的必要性
雖然我國一直在食品安全管理方面做出努力,但仍舊無法避免一些食品安全事件的出現(xiàn)。市場經(jīng)濟(jì)與政府管理作為食品安全管理問題解決方案的模式已呈現(xiàn)一定的弊端。從多中心治理理論的層面來看,包括食品在內(nèi)的公共事務(wù)的管理,不僅僅需要政府的主導(dǎo),同時還需要諸多社會性組織的參與。民間組織指的是除了我國黨政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等以外的社會中介性組織。狹義的民間組織指的是由我國各級民政部門作為登記管理機(jī)關(guān)同時納入登記范圍內(nèi)的社會團(tuán)體與民辦非企業(yè)單位。筆者所述及的是狹義的民間組織。我國的民間組織在管理工作上的基本方針是培育發(fā)展與監(jiān)督管理,民間組織通過抓培育發(fā)展,來不斷的建立自律機(jī)制,依法規(guī)范自身的行為,在章程所規(guī)定的宗旨和業(yè)務(wù)范圍內(nèi)來進(jìn)行活動。我國的食品安全管理相關(guān)管理部門可以把自身沒能解決好的事務(wù)交給民間組織進(jìn)行管理,這樣就可以擴(kuò)大社會參與力量,來提高政府在食品安全管理方面的工作效率。
在經(jīng)濟(jì)全球化的背景下,食品安全問題也呈全球化的發(fā)展趨勢,這就促使一些國際組織以及各國的政府通過新的管理模式來進(jìn)行食品安全管理方面的工作。在這種環(huán)境背景下,包括民間組織在內(nèi)社會力量的參與有效的彌補(bǔ)了政府管理所存在的不足,這與民間組織有著廣泛的社會資源優(yōu)勢是分不開的,這些資源的存在推動了食品安全管理工作效率的提高。從消費(fèi)者的層面來看,民間組織的存在可以通過食品安全知識的宣傳以及對消費(fèi)者食品安全問題解決的有效幫助來促進(jìn)我國食品安全工作管理效率的提高。如民間組織可以向消費(fèi)者宣傳食品安全的基礎(chǔ)知識,讓消費(fèi)者能夠做到從自身做起,進(jìn)而有效的預(yù)防食品安全方面重大事件的發(fā)生。從食品生產(chǎn)者與食品行業(yè)發(fā)展的層面來看,民間組織的參與能夠有效的對食品生產(chǎn)者和食品行業(yè)進(jìn)行監(jiān)督。如民間組織可以通過發(fā)揮自身在信息傳播方面的優(yōu)勢,促使政府和消費(fèi)者更快的掌握食品生產(chǎn)者或者食品行業(yè)中存在的損害食品安全管理的行為。民間組織在食品安全管理中的應(yīng)用能夠有效的發(fā)揮其協(xié)調(diào)和聯(lián)動作用。
我國的民間組織本身是在市場經(jīng)濟(jì)以及政府管理工作共同運(yùn)作的過程中發(fā)展起來的,這就使得民間組織自身比較了解市場經(jīng)濟(jì)以及政府管理中存在的弊端,因而能夠在食品安全管理過程中發(fā)揮自身在信息與資源方面的優(yōu)勢,有效的協(xié)調(diào)與聯(lián)動與食品安全管理相關(guān)的部門以及組織,進(jìn)而發(fā)揮在食品安全管理方面綜合力量所具有的作用,促進(jìn)我國食品安全管理工作效率的提高??傊?,民間組織作為不斷發(fā)展中的團(tuán)體,其本身可以通過游說、輿論媒體及聽證會等多種方式開展社會工作,進(jìn)而在推動我國食品安全管理工作順利發(fā)展的同時,彌補(bǔ)我國現(xiàn)有的食品安全管理法律體系以及管理體制方面存在的弊端題。也就是說,應(yīng)不斷推動民間組織在食品安全管理中作用的發(fā)揮。
三、民間組織在食品安全管理中的應(yīng)用建議
(一)制度方面的建議
民間組織在食品安全管理中作用的發(fā)揮離不開制度的支持。這就需要我國結(jié)合現(xiàn)有實(shí)際情況優(yōu)化與此相關(guān)的法律、法規(guī)以及規(guī)章制度。通過法律條款的方式確定民間組織在食品安全管理工作中所具有的社會地位。從我國現(xiàn)有的法律情況來看,關(guān)于民間組織在食品安全管理中作用發(fā)揮的法律條文缺乏較好的操作性,這就決定了相關(guān)的立法部門應(yīng)盡快出臺與此相關(guān)的管理辦法,通過賦予民間組織一定專業(yè)方面權(quán)限的方式來提高民間組織在食品安全管理方面的法律地位,同時還要不斷的健全與民間組織相關(guān)的社會保障制度。只有這樣,才能給民間組織在食品安全管理中作用的發(fā)揮奠定必要的環(huán)境基礎(chǔ)。值得強(qiáng)調(diào)的是,民間組織在食品安全管理中作用的發(fā)揮與政府職能的轉(zhuǎn)變有著密切的聯(lián)系,政府作為我國民間組織發(fā)展的主導(dǎo)要素,其所設(shè)定的平臺,對民間組織在食品安全管理中作用的發(fā)揮有著關(guān)鍵性的影響。政府應(yīng)通過轉(zhuǎn)變自身的職能,從制度的層面出發(fā)給予民間組織作用發(fā)揮的動力,進(jìn)而促進(jìn)我國食品安全管理工作效率的提升。
(二)民間組織與政府合作的建議
民間組織在食品安全管理中作用的發(fā)揮,離不開政府的指導(dǎo)與支持,應(yīng)加強(qiáng)民間組織與政府之間在食品安全管理方面的合作。一方面需要政府不斷提高對民間組織在食品安全管理方面的信任程度與合作深度;另一方面需要政府與民間組織不斷加強(qiáng)在食品安全科學(xué)研究與安全管理等多方面的合作。簡而言之,政府與民間組織之間在食品安全管理中建立合作的模式,不斷地加強(qiáng)彼此的溝通與交流,理順在食品安全管理中兩者的各項(xiàng)職能,進(jìn)而有效的發(fā)揮政府與民間組織在食品安全管理中的不同優(yōu)勢,共同維護(hù)社會的共同利益。促進(jìn)我國食品安全管理水平的不斷提高。
(三)民間組織間應(yīng)加強(qiáng)合作
民間組織在食品安全管理中作用的有效發(fā)揮,還需要民間組織間不斷地加強(qiáng)合作。我國有著大量規(guī)模不同、發(fā)展程度不同的民間組織。這些民間組織本身在食品安全管理中所受到的關(guān)注程度存在區(qū)別,在食品安全管理方面所具有的優(yōu)勢也存在區(qū)別,這就決定了民間組織作用的發(fā)揮需要彼此之間通過多種模式來加強(qiáng)彼此的合作。從現(xiàn)有的情況來看,民間組織之間在食品安全方面可以通過加強(qiáng)信息交流,或者建立專門的全國性的食品安全管理的協(xié)調(diào)組織來加強(qiáng)彼此之間的合作。協(xié)調(diào)組織通過章程和日常管理等結(jié)合的方式來對不同的民間組織在食品安全管理方面存在的協(xié)調(diào)溝通問題進(jìn)行處理,通過該組織的運(yùn)作發(fā)揮出民間組織在食品安全管理中的各類優(yōu)勢,逐步確立食品安全管理中民間組織間之間有序配合的模式。
(四)民間組織應(yīng)不斷發(fā)展壯大
民間組織在食品安全管理中作用的大小與民間組織自身有著密切的聯(lián)系。要想不斷的深入發(fā)展民間組織在食品安全管理中的作用,需要不斷的推動民間組織在我國的發(fā)展。首先,應(yīng)提高我國民間組織在籌集資金方面的能力,只有充足的資金支持,才能有效的奠定民間組織不斷壯大的基礎(chǔ)。這不但需要政府的相關(guān)支持,同時也需要民間組織將自身的理念、成功事例等多途徑地傳達(dá)給更多的公眾,進(jìn)而得到更多的支持。其次,民間組織應(yīng)不斷提高自身的專業(yè)性。這就要求民間組織應(yīng)通過人才戰(zhàn)略的應(yīng)用,不斷提高自身的專業(yè)化水平。如加強(qiáng)對成員的培訓(xùn)、考核以及管理等。食品安全工作系統(tǒng)性與專業(yè)性強(qiáng)的特點(diǎn)決定了民間組織應(yīng)不斷的完善自身的管理水平,民間組織可以通過建立專業(yè)的專家委員會等方式來定期地進(jìn)行專業(yè)性的評估。最后,民間組織還應(yīng)不斷的提高自身在廉潔自律方面的管理能力。進(jìn)而有效的降低由于信任危機(jī)與道德風(fēng)險(xiǎn)等對自身發(fā)展所帶來的不利影響。
中圖分類號 TS201.6 文獻(xiàn)標(biāo)識碼 A 文章編號 1007-5739(2017)03-0241-02
當(dāng)前,我國農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)仍然以一家一戶為主要單位,在低成本、高產(chǎn)量觀念的驅(qū)使下,違規(guī)使用農(nóng)藥及違禁藥物現(xiàn)象較為常見。食品加工企業(yè)雖然數(shù)量多,但規(guī)模偏小,70%是10人以下的家庭作坊式企業(yè),從農(nóng)田到餐桌的食品產(chǎn)業(yè)鏈依然危機(jī)四伏,給食品安全監(jiān)管帶來很大困難。
隨著市場機(jī)制建設(shè)的不斷完善及信息交流體制建設(shè)的不斷加快,食品安全信息在生產(chǎn)者和消費(fèi)者之間趨于透明,消費(fèi)者對食品安全的認(rèn)識程度和為食品安全的支付意愿將直接決定消費(fèi)者在市場的購買行為,這也是生產(chǎn)廠家調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的重要依據(jù)。因此,筆者以新鄉(xiāng)市市民作為調(diào)查研究對象,試圖了解消費(fèi)者對食品安全的支付意愿,并為解決上述問題提供建議。
1 研究方法
以新鄉(xiāng)市民為調(diào)查對象,采用簡單隨機(jī)抽樣的方法,發(fā)放書面調(diào)查問卷并輔以口頭詢問、查詢相關(guān)資料等方法收集相關(guān)數(shù)據(jù),本次調(diào)查共發(fā)放200份問卷,回收196份,其中有效問卷為187份。
2 結(jié)果與分析
2.1 農(nóng)產(chǎn)品購買渠道
農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道包括農(nóng)貿(mào)市場、超市、專賣店、小攤販、網(wǎng)絡(luò)或者其他途徑,通過調(diào)查研究分析消費(fèi)者一般購買農(nóng)產(chǎn)品渠道方面的信息,可以反映出消費(fèi)者主要通過什么方式獲得農(nóng)產(chǎn)品,對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)廠家利用什么樣的渠道使自己的商品進(jìn)入市場并能及時被消費(fèi)者接觸和購買,以及政府制定相關(guān)政策有重要的意義[1]。
調(diào)查結(jié)果顯示,新鄉(xiāng)市有34.62%的市民通過農(nóng)貿(mào)市場購買農(nóng)產(chǎn)品,有53.08%通過超市購買農(nóng)產(chǎn)品,有11.64%的市民通過小攤販購買農(nóng)產(chǎn)品,通過專賣店、網(wǎng)絡(luò)或其他途徑購買的市民只占到0.66%。這說明新鄉(xiāng)市民主要通過傳統(tǒng)渠道購買農(nóng)產(chǎn)品,對于網(wǎng)絡(luò)、專賣店等較新興的農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道接受程度比較低。
2.2 對食品安全問題的認(rèn)識
當(dāng)前食品安全問題十分嚴(yán)峻,通過調(diào)查研究分析消費(fèi)者在購買和食用糧食、蔬菜、瓜果等農(nóng)產(chǎn)品的過程中對食品安全問題的關(guān)注程度,可以反映出消費(fèi)者對食品安全的認(rèn)識程度,對普及食品安全教育和生產(chǎn)安全農(nóng)產(chǎn)品有重要的意義。
調(diào)查結(jié)果顯示,新鄉(xiāng)市市民在購買和食用農(nóng)產(chǎn)品的過程中對食品安全問題的認(rèn)識有比較大的差異。認(rèn)為該問題比較嚴(yán)重的占37.93%,認(rèn)為一般的占34.48%,這兩者共占了70%以上。這說明消費(fèi)者在購買和食用農(nóng)產(chǎn)品的過程中對食品安全問題很關(guān)注并且有一定的認(rèn)識。
2.3 對農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康關(guān)系的認(rèn)識
農(nóng)產(chǎn)品安全與否關(guān)系到人們自身的身體健康,通過調(diào)查研究分析消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康之間關(guān)系重要性的認(rèn)知方面的信息,可以反映出消費(fèi)者對食品安全與自身健康關(guān)系的認(rèn)知程度,對安全食品的支付情況有重要的意義。
調(diào)查結(jié)果顯示,新鄉(xiāng)市市民對農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康之間關(guān)系重要性的認(rèn)知存在著比較大的差異。總體來看,所有被調(diào)查者都認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康有關(guān)系,而認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品的安全性決定了身體的健康程度的占37%,認(rèn)為對身體健康有重要影響的占45%。由此可見,83%左右的消費(fèi)者認(rèn)為食品安全問題與身體健康有密切關(guān)系。對于農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康之間關(guān)系重要性的原因,有高認(rèn)知水平的占64%,中認(rèn)知水平的占34%,低認(rèn)知水平的占2%。這說明消費(fèi)者不僅關(guān)心農(nóng)產(chǎn)品安全對身體健康的影響,而且對于農(nóng)產(chǎn)品安全影響身體健康的機(jī)制也比較了解。
2.4 對食品安全的支付意愿
消費(fèi)者對食品安全的支付意愿不僅可反映消費(fèi)者對食品安全的有效需求,也可反映消費(fèi)者對食品安全改善的價值評價,其是決定食品安全市場能否長期存在并不斷發(fā)展壯大的關(guān)鍵因素[2]。
在對影響支付意愿的因素經(jīng)過相關(guān)分析后發(fā)現(xiàn),性別、年齡和職業(yè)對消費(fèi)者的食品安全支付意愿產(chǎn)生的影響不顯著,受教育程度和家庭平均月收入對消費(fèi)者的食品安全支付意愿產(chǎn)生的影響是顯著的。受教育程度越高以及家庭月均收入越高的消費(fèi)者由于較為關(guān)注食品安全以及具備較高的經(jīng)濟(jì)支付能力,對于食品安全有著較高的支付意愿。
3 結(jié)論與建議
3.1 結(jié)論
(1)消費(fèi)者在購買和食用農(nóng)產(chǎn)品過程中對食品安全問題有較深的認(rèn)識,并認(rèn)為當(dāng)前食品安全問題比較嚴(yán)重。60%以上的消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全程度決定自身身體健康狀況有較高的認(rèn)識水平。
(2)70%以上的消費(fèi)者對食品安全有較高的支付意愿,但他們對各類更安全的農(nóng)產(chǎn)品的支付價格僅比一般的農(nóng)產(chǎn)品高30%左右,并認(rèn)為農(nóng)產(chǎn)品越安全、價格越低是最能為人們所接受的。也就是說,與當(dāng)前食品安全的供給水平相比,消費(fèi)者對食品安全的支付意愿仍處于較低水平[3]。
(3)影響消費(fèi)者對食品安全問題認(rèn)識的顯著性因素有年齡、職業(yè)和家庭平均月收入,影響消費(fèi)者對農(nóng)產(chǎn)品安全與自身健康關(guān)系認(rèn)識的顯著性因素有年齡、受教育程度和家庭平均月收入,影響消費(fèi)者對食品安全支付意愿的顯著性因素有受教育程度和家庭平均月收入。
3.2 建議
若消費(fèi)者對食品安全有較高的支付意愿,則可在一定程度上彌補(bǔ)生產(chǎn)廠商的相應(yīng)生產(chǎn)成本,可以促使其生產(chǎn)出更多安全的食品,形成良性的市場循環(huán)。筆者認(rèn)為可從以下幾個方面提高消費(fèi)者對安全食品的支付意愿。
(1)將家庭平均月收入3 000元以上,年齡20~50歲,受教育程度較高的消費(fèi)者作為安全食品的目標(biāo)消費(fèi)人群,努力進(jìn)行營銷推廣。發(fā)揮各類媒體的宣傳作用,提高消費(fèi)者對安全食品利益的認(rèn)知,逐步形成消費(fèi)者對安全食品的積極態(tài)度[4]。
(2)生產(chǎn)者要不斷擴(kuò)展和延伸安全食品的銷售網(wǎng)絡(luò),構(gòu)成城鄉(xiāng)立體銷售網(wǎng)絡(luò),提高消費(fèi)者購買安全食品的便利性,滿足消費(fèi)者的購買需求。
(3)增強(qiáng)政府機(jī)構(gòu)在食品安全監(jiān)管方面的權(quán)威性,進(jìn)一步規(guī)范和完善食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,重點(diǎn)對食品生產(chǎn)、加工、流通過程中的化學(xué)、生物污染和造假制劣、非法經(jīng)營進(jìn)行治理[5]。
4 參考文獻(xiàn)
[1] 尹世久,徐迎軍,徐玲玲,等.食品安全認(rèn)證如何影響消費(fèi)者偏好?:基于山東省821個樣本的選擇實(shí)驗(yàn)[J].中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì),2015(11):40-53.
[2] 王懷明,尼楚君,徐銳釗.消費(fèi)者對食品質(zhì)量安全標(biāo)識支付意愿實(shí)證研究:以南京市豬肉消費(fèi)為例[J].南京農(nóng)業(yè)大學(xué)學(xué)報(bào)(社會科學(xué)版),2011(1):21-29.
1.1有機(jī)物對食品的污染
食品的化學(xué)污染有可能成為21世紀(jì)最嚴(yán)重的食品污染問題,如農(nóng)藥、添加劑、包裝材料等都是食品安全的重大隱患.教學(xué)過程可以根據(jù)相關(guān)內(nèi)容,有針對性地滲透有機(jī)物對食品造成的污染,并告訴學(xué)生化學(xué)污染對食品安全的危害.比如,在講烯烴的化學(xué)性質(zhì)———聚合反應(yīng)時,可以插入包裝材料聚丙烯、聚乙烯、聚苯乙烯、聚氯乙烯等內(nèi)容及其對食品安全的影響.作為包裝材料,聚乙烯、聚丙烯比較安全,而聚氯乙烯單體———氯乙烯不僅具有麻醉作用,還具有致癌、致畸作用,以此說明如果食品包裝材料選用不當(dāng),會造成食品污染,對人體健康產(chǎn)生危害.再比如,有些不法商人為了提高食品的色澤,吸引消費(fèi)者,在食品中添加蘇丹紅.可以此例引出偶氮化合物的學(xué)習(xí),并介紹一些天然食用色素如辣椒紅素等.在有機(jī)化學(xué)中,類似的例子很多,通過這些貼近生活的教學(xué)內(nèi)容,使學(xué)生明白有機(jī)化學(xué)與食品安全息息相關(guān),起到活躍課堂氣氛、提高學(xué)習(xí)興趣、增強(qiáng)學(xué)生食品安全意識的效果
.1.2食品污染的危害性
食品安全事件每天都在發(fā)生,它所形成的困惑已經(jīng)將人類包圍.然而,人們卻忽視它的存在,并且將這種威脅置之度外,這與人們的錯誤觀念和出于經(jīng)濟(jì)利益的考慮以及對食品污染危害的認(rèn)識有關(guān).因此,一定要讓學(xué)生認(rèn)識到食品污染對人類造成的危害,只有這樣才能增強(qiáng)學(xué)生對食品安全的防范,從而增加他們的憂患意識,消除食品污染帶來的隱患.曾經(jīng)震驚世界的日本公害事件“水俁病”,原因就是汞在水體中通過食物鏈逐漸富集,最后危及到人們的健康.把這個事件與乙炔水合反應(yīng)結(jié)合起來,一方面加深學(xué)生對乙炔水合反應(yīng)的學(xué)習(xí),另一方面使學(xué)生充分認(rèn)識到食品污染對人類造成的嚴(yán)重危害.例如,2006年9月,上海300多人因食用豬肉、豬內(nèi)臟,出現(xiàn)肌肉震顫、頭暈、嘔吐、心悸等中毒癥狀,后被上海市食品藥品監(jiān)管部門確認(rèn)為瘦肉精中毒.如果在胺類化合物的學(xué)習(xí)中插入瘦肉精事件這一生活實(shí)例,講述食品污染給人類生存帶來的危害,更容易增強(qiáng)學(xué)生的食品憂患意識和食品安全防范意識.
1.3食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識
在我國,食品安全事件頻頻爆發(fā),同國民對食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識的重視程度以及國家對國民的食品衛(wèi)生教育程度不夠有很大關(guān)系.因此,在有機(jī)化學(xué)教學(xué)過程中,應(yīng)結(jié)合相關(guān)內(nèi)容對學(xué)生進(jìn)行食品營養(yǎng)衛(wèi)生知識的滲透.比如,苯并芘是一種由5個苯環(huán)構(gòu)成的多環(huán)芳烴,是含碳染料及有機(jī)物熱解的產(chǎn)物,具有強(qiáng)致癌性,在燒烤、燻制食品如烤鴨烤羊肉串中含量較多.對于苯并芘的危害可結(jié)合芳香烴的學(xué)習(xí),提醒學(xué)生在日常生活中應(yīng)注意飲食衛(wèi)生習(xí)慣,以減少致癌物對身體的侵害.在蛋白質(zhì)一章的學(xué)習(xí)中,以阜陽空殼奶粉事件為例,讓學(xué)生明確認(rèn)識到食品營養(yǎng)與食品安全密不可分,如果食品的營養(yǎng)成分被破壞或營養(yǎng)成分缺乏,即使不受到任何污染,它同樣會危及人們的健康,甚至生命安全.通過這些知識的滲透,可以使學(xué)生杜絕陋習(xí),改變不良的食用方式,建立合理的飲食結(jié)構(gòu),以防止學(xué)生在食用時或食用前的處理不當(dāng)造成食品污染.
2進(jìn)行專題知識講座
有機(jī)化學(xué)教學(xué)過程中滲透的食品安全知識,是有機(jī)化學(xué)與食品安全融合、對學(xué)生進(jìn)行食品安全知識教育的有效途徑,但這只是一些零星的、分散的知識,學(xué)生對食品安全知識的認(rèn)識缺乏一種整體感.為了使學(xué)生在學(xué)習(xí)有機(jī)化學(xué)的過程中對食品安全的認(rèn)識由零星、分散走向整體、統(tǒng)一,在課程接近尾聲的時候,應(yīng)對同類食品污染物進(jìn)行歸納總結(jié),以專題講座的方式和學(xué)生一起討論有機(jī)化學(xué)中的食品安全問題,使學(xué)生對該方面的知識有一個全面的了解,以此來進(jìn)一步增強(qiáng)學(xué)生的食品安全意識,提升食品安全防范能力.
食品的有機(jī)污染物很多,通過調(diào)研我們得知,有毒重金屬是影響食品安全的重要因素之一,且對食品的污染日益嚴(yán)重.由于重金屬常以慢性中毒的隱蔽方式危害人類,因此常被消費(fèi)者忽視.而在有機(jī)教學(xué)中,重金屬往往以各種形式出現(xiàn)在有機(jī)反應(yīng)中,為了引起學(xué)生對重金屬這一重要食品污染因子的重視,我們以曾昭瓊主編的《有機(jī)化學(xué)》為教材,將涉及到的有毒重金屬的有機(jī)反應(yīng)進(jìn)行總結(jié).以此為平臺,對學(xué)生進(jìn)行食品安全專題講座.相關(guān)講座的主要內(nèi)容包括:重金屬汞的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);重金屬鉛的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);重金屬鎘的危害及相關(guān)有機(jī)反應(yīng);錳元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng);鉻元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng);砷元素的危害及其相關(guān)有機(jī)反應(yīng)等.通過專題講座,學(xué)生關(guān)于重金屬對食品安全的危害有了一整體的認(rèn)識.由于我們在講座中結(jié)合了大量的案例,學(xué)生反應(yīng)強(qiáng)烈,在進(jìn)行激烈討論時認(rèn)為有機(jī)化學(xué)就是一把雙刃劍,在給人類造福的同時,也給我們的生活———如環(huán)境、食品安全等帶來了一定的負(fù)面影響.作為化學(xué)專業(yè)的學(xué)生有責(zé)任、有義務(wù)發(fā)展綠色化學(xué),消除有機(jī)反應(yīng)中的有害因子,改善我們的環(huán)境以及食品安全現(xiàn)狀.
3課外討論及小論文撰寫
通過在有機(jī)化學(xué)教學(xué)中進(jìn)行食品安全知識的滲透以及專題講座的途徑,雖然能在一定程度上提高學(xué)生的食品安全意識,但由于教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)課時的限制,學(xué)生對食品安全的重要性以及危害性的認(rèn)識還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠.同時,學(xué)生在上述途徑中對食品安全知識的認(rèn)知處于“被動”的地位,如何讓學(xué)生主動來認(rèn)知食品安全知識,從更深層次認(rèn)識到食品安全產(chǎn)生的危害性和食品安全的重要性,我們認(rèn)為,課外討論及小論文撰寫作為課堂教學(xué)的補(bǔ)充,能夠彌補(bǔ)前兩種途徑的不足,有助于進(jìn)一步完善食品安全教育與有機(jī)化學(xué)教學(xué)的融合.
課外討論和小論文的具體實(shí)施過程是:根據(jù)不同的教學(xué)階段,教師有選擇地布置課外討論作業(yè),可以是具體的題目,也可以是一個范圍,讓學(xué)生根據(jù)相關(guān)的內(nèi)容進(jìn)行課外討論或撰寫小論文.如2011年臺灣版的三聚氰胺事件———塑化劑風(fēng)波,我們將其融入酯類化合物的學(xué)習(xí)過程,因?yàn)樗芑瘎┑幕瘜W(xué)本質(zhì)是鄰苯二甲酸酯類化合物,其中最常用的是鄰苯二甲酸二(2-乙基己)酯,為了使學(xué)生對塑化劑用途、危害有更多了解,我們讓學(xué)生撰寫與塑化劑相關(guān)內(nèi)容的小論文,學(xué)生完成得很好.他們不僅通過文獻(xiàn)資料對塑化劑的化學(xué)本質(zhì)、種類、在工業(yè)上的用途、被用作起云劑的原因、對人類的潛在危害等相關(guān)內(nèi)容進(jìn)行了詳細(xì)的總結(jié),而且還提出了自己的想法和問題.有的學(xué)生在論文中提出:既然塑化劑是鄰苯二甲酸酯,那我們在實(shí)驗(yàn)課上所制備的鄰苯二甲酸二丁酯是不是也有起云劑的效果?鄰苯二甲酸二甲酯是否也可以?有的學(xué)生還設(shè)計(jì)出相關(guān)實(shí)驗(yàn)來揭秘商家加入塑化劑的目的.更有的學(xué)生從塑化劑偶然被發(fā)現(xiàn),感覺到化學(xué)專業(yè)的學(xué)生擔(dān)負(fù)著保障食品安全的重任,因?yàn)橛袡C(jī)化學(xué)中涉及的波譜分析是現(xiàn)在質(zhì)檢中最常用的方法.在學(xué)習(xí)鹵代烴融合塑料的相關(guān)內(nèi)容時,要求學(xué)生收集資料,討論塑料對食品安全影響.結(jié)果,同學(xué)們制作了精美的多媒體課件,進(jìn)行了非常激烈的討論,認(rèn)為塑料對食品安全造成嚴(yán)重危害的原因之一在于塑料對環(huán)境的污染.在焚燒塑料時,易產(chǎn)生世紀(jì)之毒“二惡英”,只要吸入一點(diǎn)點(diǎn),就可以造成各式各樣的文明病,如心臟病、糖尿病、過敏、不孕、癌癥等.在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步分析塑料在800℃高溫情況下銷毀不會產(chǎn)生二惡英,提出了垃圾分類的重要性.由此可以看出,學(xué)生通過課外討論和小論文撰寫,對食品安全有了更深刻的認(rèn)識,激起了學(xué)生將來從事食品質(zhì)量安全檢測工作的熱情.因此,通過課題討論,也間接培養(yǎng)了“專業(yè)的食品質(zhì)量與安全”人才.類似小論文撰寫和課外討論的內(nèi)容還有蘇丹紅、三聚氰胺等對食品安全的影響和危害,都達(dá)到了滿意的效果.
4開展食品安全知識宣傳
眾所周知,我國食品安全狀況非常嚴(yán)峻.嚴(yán)峻的食品安全狀況和國民對食品安全知識的認(rèn)知水平低下有著很大的關(guān)系.因此,改善目前的食品安全狀況重要途徑之一,就是提高公眾對食品安全的認(rèn)知水平.但是,在我國由于長期缺失食品安全知識的教育與普及,造成了國民對食品安全知識的認(rèn)知缺乏,食品安全意識比較薄弱,從而導(dǎo)致了我國目前的食品安全現(xiàn)狀.提高民眾對食品安全知識的認(rèn)知水平的重要途徑之一,是對民眾宣教食品安全知識.該課題實(shí)施的最終目的,是在有機(jī)化學(xué)教學(xué)中通過多種途徑對學(xué)生滲透食品安全知識,提高學(xué)生的食品安全意識,并在此基礎(chǔ)上讓學(xué)生通過一定的平臺,將了解和掌握的食品安全知識進(jìn)行宣傳,讓更多的民眾來關(guān)注食品安全,從而改善我國的食品安全狀況.基于此,我們組織學(xué)生在節(jié)假日開展了食品安全知識宣講社會實(shí)踐活動,收到了良好的社會成效.活動的開展,一方面使同學(xué)們積極將課堂上了解到的以及自己通過文獻(xiàn)資料收集而來的食品安全知識進(jìn)行整理總結(jié),在宣講過程中實(shí)現(xiàn)學(xué)以致用,使有機(jī)化學(xué)教學(xué)與食品安全知識有機(jī)融合;另一方面,使更多的民眾了解食品安全的重要性,提高了民眾對食品安全知識的認(rèn)知水平,為改善我國的食品安全狀況做出貢獻(xiàn).
民以食為天,食以安為先,食品安全關(guān)系到國計(jì)民生,責(zé)任重于泰山。鐵路食品安全是鐵路運(yùn)輸安全的重要組成部分,解決好鐵路食品安全問題,對保護(hù)鐵路旅客及鐵路職工身體健康和生命安全,具有重要的作用,也是鐵路各單位的一項(xiàng)重要的任務(wù)。下面就鐵路食品安全的重要性、鐵路食品安全的現(xiàn)狀及我所從事的鐵路車站內(nèi)食品安全例行檢查時所遇問題及處理方法做以介紹。
一、應(yīng)充分認(rèn)清鐵路食品安全的重要性
食品安全事關(guān)人民群眾身體健康和生命安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會和諧。人類生長、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會進(jìn)步、時刻都離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。鐵道部黨組和領(lǐng)導(dǎo)對做好鐵路食品安全工作曾多次做出重要批示、提出明確要求。在鐵道部食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組聯(lián)席會議上,彭副部長強(qiáng)調(diào),食品安全與行車、人身安全同等重要,鐵路運(yùn)輸和經(jīng)營管理部門要做到“三同時”,要將食品安全工作與運(yùn)輸經(jīng)營工作同時布置、同時檢查、同時考核。加強(qiáng)鐵路食品安全工作,把確保食品安全作為鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的重要組成部分,牢固樹立食品安全責(zé)任意識,全面強(qiáng)化食品安全管理,切實(shí)保證鐵路食品安全也是鐵路各單位的重要任務(wù)。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和鐵路多元化經(jīng)營戰(zhàn)略的不斷推進(jìn),鐵路食品行業(yè)產(chǎn)業(yè)化、品牌化、集約化、現(xiàn)代化、國際化特征日益明顯,給鐵路食品安全監(jiān)管工作提出新課題。所以涉及鐵路食品安全的各單位應(yīng)認(rèn)真研究鐵路食品安全規(guī)律,積極推行食品安全體系認(rèn)證,注重食品安全標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),采取標(biāo)準(zhǔn)化菜譜、統(tǒng)一采購等食品安全措施,規(guī)范經(jīng)營管理,提高鐵路食品安全管理水平。
二、我國鐵路食品安全的現(xiàn)狀
我國鐵路網(wǎng)點(diǎn)多,線路長,食品產(chǎn)業(yè)規(guī)模雜亂,涉及的從業(yè)人員也很多。由于我國鐵路企業(yè)的現(xiàn)行結(jié)構(gòu)特點(diǎn),從事食品生產(chǎn)、食品經(jīng)營主體參差不齊。其中有大規(guī)模的多元企業(yè),但更多的是小規(guī)模的食堂、鐵路所特有的“伙食團(tuán)”經(jīng)營模式以及鐵路車站內(nèi)出租的鋪位所開辦的餐飲企業(yè)或商業(yè)零售攤床。除大規(guī)模的多元企業(yè)食品安全能得到有效監(jiān)管以外,小規(guī)模的食堂和“伙食團(tuán)”生產(chǎn)經(jīng)營者,數(shù)量眾多,遍布鐵路各站段的生產(chǎn)工區(qū),有的還有很大的流動性,比如機(jī)械工務(wù)段和各工程施工單位的流動工程隊(duì)。在目前企業(yè)管理資源有限,而受人員編制的約束缺少執(zhí)法人員,執(zhí)法不嚴(yán),設(shè)備不足,鐵路衛(wèi)生監(jiān)督機(jī)構(gòu)更難實(shí)現(xiàn)對鐵路企業(yè)內(nèi)部的食品衛(wèi)生的全面有效監(jiān)管。另外,對于鐵路車站內(nèi)出租的鋪位所開辦的餐飲企業(yè)或商業(yè)零售攤床,在市場經(jīng)濟(jì)條件下,為了追求利潤,一些不法食品生產(chǎn)和經(jīng)營者,往往會采用非法的手段和材料來生產(chǎn)、加工、銷售食品,特別是個別管理人員對食品違法行為聽之任之,缺乏有效地監(jiān)管,導(dǎo)致了鐵路車站內(nèi)的食品安全投訴事件時有發(fā)生??傊?,由于管理部門眾多、層級過多,缺乏協(xié)調(diào)配合,鐵路食品安全的狀況還是不夠令人滿意。涉及鐵路食品安全的各單位要繼續(xù)強(qiáng)化以安全責(zé)任制為核心的食品安全管理制度,進(jìn)一步落實(shí)食品經(jīng)營者的主體責(zé)任、運(yùn)輸企業(yè)的管理責(zé)任、監(jiān)督部門的監(jiān)管責(zé)任;要強(qiáng)化安全風(fēng)險(xiǎn)防范意識,引入安全風(fēng)險(xiǎn)管理方法,構(gòu)建食品安全風(fēng)險(xiǎn)控制體系;通過對食品安全風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)測、評估、預(yù)警和對食品安全隱患的排查、控制、處置,實(shí)現(xiàn)對食品安全風(fēng)險(xiǎn)因素的有效控制,達(dá)到最大限度減少和消除食品安全風(fēng)險(xiǎn)的目的。
三、鐵路車站內(nèi)食品安全檢查所遇一些問題
筆者下面主要闡述在我們的食品安全檢查過程中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些的問題。
1.供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者)的許可證和食品合格的證明文件不全或沒有。
2.食品可能已被污染或變質(zhì),如食品包裝存在破損或漏氣的情況,或有受脹起鼓的現(xiàn)象。
3.食品包裝和標(biāo)簽上生產(chǎn)廠家的名稱、地址、電話不齊全,沒有生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、或保質(zhì)期已過,配料表、生產(chǎn)批準(zhǔn)文號、QS標(biāo)志不全或沒有,貯存條件的提示不清或沒有。
4.從業(yè)人員沒有健康證明或健康證明過期。
5.直接入口食品沒有采取防蠅、防蟲、防塵等防護(hù)措施,也沒有使用專用售貨工具銷售。
6.一些進(jìn)口的食品,沒有中文標(biāo)簽及中文說明書,包裝上也沒有食品的原產(chǎn)地以及國內(nèi)商的名稱、地址和聯(lián)系方式等。
四、對于鐵路車站內(nèi)食品安全檢查所遇問題采取措施
1.嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)國家及省里制定的相關(guān)制度及公司食品衛(wèi)生安全管理制度。
對進(jìn)貨索證、索票制度執(zhí)行到位,嚴(yán)格審驗(yàn)供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者)的許可證和食品合格的證明文件。對購入的食品,索取并仔細(xì)查驗(yàn)供貨商的營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)許可證或者流通許可證、標(biāo)注通過有關(guān)質(zhì)量認(rèn)證食品的相關(guān)質(zhì)量認(rèn)證證書、進(jìn)口食品的有效商檢證明、國家規(guī)定應(yīng)當(dāng)經(jīng)過檢驗(yàn)檢疫食品的檢驗(yàn)檢疫合格證明。
購入食品時,索取供貨商出具的正式銷售發(fā)票;或者按照國家相關(guān)規(guī)定索取有供貨商蓋章或者簽名的銷售憑證,并留具真實(shí)地址和聯(lián)系方式;銷售憑證應(yīng)當(dāng)記明食品名稱、規(guī)格、數(shù)量、單價、金額、銷貨日期等內(nèi)容。
索取和查驗(yàn)的營業(yè)執(zhí)照(身份證明)、生產(chǎn)許可證、流通許可證、質(zhì)量認(rèn)證證書、商檢證明、檢驗(yàn)檢疫合格證明、質(zhì)量檢驗(yàn)合格報(bào)告和銷售發(fā)票(憑證)應(yīng)當(dāng)按供貨商名稱或者食品種類整理建檔備查,相關(guān)檔案應(yīng)當(dāng)妥善保管,保管期限自該種食品購入之日起不少于2年。
對于不能提供上述證明文件或票據(jù)的供貨商(包括銷售商或者直接供貨的生產(chǎn)者),公司所屬企業(yè)應(yīng)禁止采購其產(chǎn)品,如有違反將嚴(yán)肅處理。
2.食品進(jìn)貨認(rèn)真查驗(yàn)記錄,及時發(fā)現(xiàn)問題并妥善處理。
每次購入食品,如實(shí)認(rèn)真做好記錄,如食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)批號、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。食品安全管理人員定期查閱進(jìn)貨臺賬和檢查食品的保存與質(zhì)量狀況,對即將到保質(zhì)期的食品,應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺賬中做出醒目標(biāo)注,并將食品集中陳列或者向消費(fèi)者做出醒目提示;對超過保質(zhì)期或者腐敗、變質(zhì)、質(zhì)量不合格等食品,應(yīng)當(dāng)立即停止銷售,撤下柜臺銷毀或者報(bào)告工商行政管理機(jī)關(guān)依法處理,食品的處理情況應(yīng)當(dāng)在進(jìn)貨臺賬中如實(shí)記錄。
3.做好食品銷售衛(wèi)生工作。
食品銷售工作人員必須穿戴整潔的工作衣帽,洗手消毒后上崗,銷售過程中禁止撓頭、咳嗽,打噴嚏要用紙巾捂口。銷售直接入口的食品必須有完整的包裝或防塵容器盛放,使用無毒、清潔的售貨工具。食品銷售應(yīng)有專柜,要有防塵、防蠅、防污染設(shè)施。銷售的預(yù)包裝及散裝食品應(yīng)標(biāo)明廠名、廠址、品名、生產(chǎn)日期和保存期限(或保質(zhì)期)等。
4.做好從業(yè)從員的健康檢查及食品安全知識的培訓(xùn)。
食品經(jīng)營人員必須每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可參加工作,不得超期使用健康證明,并建立從業(yè)人員衛(wèi)生檔案。對患有痢疾、傷寒、病毒性肝炎等消化道傳染病的人員,以及患有活動性肺結(jié)核、化膿性或者滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。
認(rèn)真制定從業(yè)人員培訓(xùn)計(jì)劃,定期組織管理人員、從業(yè)人員參加食品安全知識、職業(yè)道德和法律、法規(guī)的培訓(xùn)以及操作技能培訓(xùn)。
5.做好食品安全事故報(bào)告工作
鐵路各單位應(yīng)當(dāng)制定食品安全事故處置方案,定期檢查各項(xiàng)食品安全防范措施落實(shí)情況。發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即封存導(dǎo)致或者可能導(dǎo)致食品安全事故的食品及其原料、工具及用具、設(shè)備設(shè)施,在2小時內(nèi)向本單位安全部門和鐵路食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告并按照要求采取控制措施,配合事故調(diào)查處理,提供相關(guān)資料和樣品。
結(jié)語:
在日常工作中,我們要結(jié)合實(shí)際,切實(shí)保障《食品安全法》和《鐵路運(yùn)營食品安全管理辦法》實(shí)施,落實(shí)安全責(zé)任,強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,采取有效措施規(guī)范經(jīng)營管理,突出監(jiān)管重點(diǎn)、把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)、確保鐵路食品安全,杜絕食品安全問題在鐵路系統(tǒng)發(fā)生。