導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織法制文化建設(shè)存在的現(xiàn)狀以及問題

（一）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織法制文化建設(shè)現(xiàn)狀

改革開放以來，隨著我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和農(nóng)村改革逐步深化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織法治文化建設(shè)步伐不斷加快。尤其自黨的十四大以來，以促進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主政治、精神文明建設(shè)為目標(biāo)的法律制度更加健全，如在2007年國(guó)務(wù)院第169次常務(wù)會(huì)議通過《地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)設(shè)置和編制管理?xiàng)l例》，政府機(jī)構(gòu)和編制管理步入法制化。2011年5月23日國(guó)務(wù)院頒布了《農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)若干規(guī)定（試行）》，加強(qiáng)反腐倡廉法規(guī)制度建設(shè)、完善農(nóng)村基層干部行為規(guī)范、促進(jìn)農(nóng)村基層干部廉潔履行職責(zé)的重要舉措。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織有了法律的依據(jù)和保障，執(zhí)法工作和執(zhí)法機(jī)構(gòu)、執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)，也得到明顯加強(qiáng)，政府工作人員的法治觀念不斷增強(qiáng)，法律意識(shí)逐漸提高，為建設(shè)法治型政府和服務(wù)型政府起到了很大的促進(jìn)作用。

（二）鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織法治文化建設(shè)存在的問題

1.行政法律體系不完善

政府法制建設(shè)三十年來，我國(guó)制定了許多有關(guān)政府管理和服務(wù)的法律、法規(guī)和規(guī)章，使我國(guó)的行政法律體系已初步形成。但是由于行政法本身的復(fù)雜性，再加上實(shí)踐中不斷出現(xiàn)的新挑戰(zhàn)，行政法律體系還不完善。另外行政行為法、行政程序法、行政監(jiān)督法等明顯欠缺，尤其是行政程序具有多樣性、復(fù)雜性和差異性等特點(diǎn)，對(duì)其進(jìn)行立法歸類和統(tǒng)一規(guī)范，困難重重。

2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織人員法治觀念和法律意識(shí)比較薄弱

改革開放以來，隨著我國(guó)民主法治建設(shè)的不斷深入，基層公務(wù)員的法律意識(shí)和法治觀念已經(jīng)有了很大的提高。但是我國(guó)封建專制統(tǒng)治思想仍然普遍存在，法治思想相對(duì)缺失，人治行政代替法治行政。人們迷信權(quán)力，推崇權(quán)力至上，導(dǎo)致了行政官員法律意識(shí)淡薄，法律信仰缺失，法律權(quán)威虛無。

3.法治教育和宣傳方法陳舊單一

一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的限制性、財(cái)政經(jīng)費(fèi)等問題，鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織由于缺乏經(jīng)費(fèi)的支持，在法治教育方面，培訓(xùn)力度不夠。另一方面，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及工作人員思想觀念的落后，法治文化建設(shè)的宣傳仍然限制在以前的陳舊的宣傳方法中，缺乏創(chuàng)新性，與經(jīng)濟(jì)發(fā)展不協(xié)調(diào)。

4.鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織的監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制不健全

與迅速發(fā)展的現(xiàn)實(shí)相比，現(xiàn)行的監(jiān)督機(jī)制仍缺乏獨(dú)立性和權(quán)威性。在激勵(lì)方面，我國(guó)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員的正當(dāng)利益實(shí)現(xiàn)主要還是以精神激勵(lì)為主，相對(duì)忽視物質(zhì)激勵(lì)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員的物質(zhì)生活得不到保障的情況下，其在行政過程中就會(huì)以濫用權(quán)力為己謀私的方式表現(xiàn)出來。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織法制文化建設(shè)對(duì)策

（一）加強(qiáng)立法工作

當(dāng)前，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加快制定關(guān)于基層行政組織的組織法（或條例），完善、修訂現(xiàn)有的基層政府的組織法，明確規(guī)定基層行政組織的機(jī)構(gòu)設(shè)立、職責(zé)權(quán)限、基本準(zhǔn)則、調(diào)整程序。上述的行政行為法、行政程序法、行政監(jiān)督法是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府法制建設(shè)的幾個(gè)薄弱環(huán)節(jié)，立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)著重在這些方面加強(qiáng)立法，以法律法規(guī)的形式明確規(guī)定基層政府的機(jī)構(gòu)設(shè)置、編制、職能等。通過加強(qiáng)行政立法，充分做到有法可依，使行政組織立法體系更加具有合理性和可行性。

（二）轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)人員執(zhí)法觀念，樹立現(xiàn)代行政法治觀念

因此，必須加強(qiáng)法制教育和進(jìn)行有效地培訓(xùn)，使其知法、懂法、用法，培養(yǎng)行政法治觀念。鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織要組織工作人員認(rèn)真學(xué)習(xí)《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》和行政法律法規(guī)，并定期舉行嚴(yán)格的考核，對(duì)表現(xiàn)優(yōu)秀的人員給予獎(jiǎng)勵(lì)；要建立健全政府內(nèi)部學(xué)法制度、專題法制講座制度，使鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織的工作人員通過教育培訓(xùn)，推動(dòng)觀念更新。

（三）健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政組織監(jiān)督激勵(lì)機(jī)制

1.健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員監(jiān)督機(jī)制

要強(qiáng)化多方位的執(zhí)法監(jiān)督，進(jìn)一步規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的行政行為，糾正執(zhí)法中的偏差。通過多種渠道公開政務(wù)，提高透明度，從依法辦事做起，建立起農(nóng)民對(duì)廣大機(jī)關(guān)干部的信賴，逐步樹立起法律的權(quán)威；要采取有力的手段教育和警醒廣大機(jī)關(guān)干部。

2.健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政人員激勵(lì)機(jī)制

在物質(zhì)激勵(lì)方面，針對(duì)不同行政人員的具體需求來采取不同的措施。同志在《2015 年國(guó)務(wù)院政府工作報(bào)告》中“落實(shí)機(jī)關(guān)事業(yè)單位養(yǎng)老保險(xiǎn)制度改革措施，同步完善工資制度，對(duì)基層工作人員給予政策傾斜。在縣以下機(jī)關(guān)建立公務(wù)員職務(wù)和職級(jí)并行制度?；鶎庸ぷ魅藛T的工資待遇將會(huì)得到較大提升。在精神激勵(lì)方面，精神激勵(lì)是相對(duì)于物質(zhì)激勵(lì)而存在的，通過對(duì)行政人員的正確行為加以表彰和肯定，滿足其精神需求，來調(diào)動(dòng)行政人員的積極性。

（四）創(chuàng)新法治文化建設(shè)的宣傳機(jī)制

第一，加強(qiáng)新媒體、新技術(shù)在法治建設(shè)中的應(yīng)用。法治建設(shè)必須適時(shí)更新觀念，積極主動(dòng)作為，充分發(fā)揮新媒體新技術(shù)在普法中的作用，努力打造技術(shù)先進(jìn)、傳輸快捷、覆蓋廣泛的法治文化載體平臺(tái)。第二，創(chuàng)新載體，寓文化于隊(duì)伍建設(shè)，多渠道、多手段，全方位、多層次營(yíng)造法治文化氛圍。如，舉行專題筆試，創(chuàng)辦法制季刊，開展案例評(píng)析，組織模擬審?fù)サ?，充分發(fā)揮法治文化的教育和引領(lǐng)作用。

注釋：

[1]王雅琴.行政體制改革法制化研究[J].理論與現(xiàn)代化，2015（5）.

[2]新華網(wǎng).在十二屆人大三次會(huì)議上所作政府工作報(bào)告

[3]丁憲.加強(qiáng)法治文化建設(shè)提高依法行政能力[J].中國(guó)食品藥品監(jiān)管，2013（2）

參考文獻(xiàn)：

[1]張國(guó)慶.行政管理學(xué)概論[M].北京：北京大學(xué)出版社，2000

[2]劉能.等級(jí)制和社會(huì)網(wǎng)絡(luò)視野下的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政：北鎮(zhèn)的個(gè)案研究[M].北京：社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2008

篇2

這一年，在黔南州委的領(lǐng)導(dǎo)下，全州宣傳思想文化戰(zhàn)線深入學(xué)重要講話精神，在新常態(tài)下圍繞工作大局，對(duì)內(nèi)匯聚后發(fā)趕超正能量，對(duì)外塑造生態(tài)黔南新形象，在服務(wù)大局上主動(dòng)作為，在中央、省級(jí)媒體上增加刊播稿件數(shù)量、創(chuàng)新發(fā)展舉措、改進(jìn)自身建設(shè)，各方面工作取得明顯成效，為實(shí)現(xiàn)黔南后發(fā)趕超，加快全面小康建設(shè)提供強(qiáng)大精神動(dòng)力、思想保證和輿論支持。

統(tǒng)一思想上下一心

凝心聚力跨越趕超

意識(shí)形態(tài)工作關(guān)系黨和國(guó)家的前途命運(yùn)和地區(qū)的長(zhǎng)治久安，更關(guān)系民族地區(qū)的團(tuán)結(jié)和諧、健康發(fā)展。

一年來， 黔南州宣傳思想文化戰(zhàn)線始終緊扣省委主基調(diào)、主戰(zhàn)略，圍繞黔南州“一圈兩翼”區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，把握新常態(tài)，以持續(xù)打造“文峰”理論品牌為載體推進(jìn)理論宣傳大眾化普及，解讀黨委政府重大決策部署。組織撰寫《“三思三干”興黔南》、《集中火力向“慢”發(fā)起總攻》等一批政論文章；組織撰寫《讓百年品牌香飄萬(wàn)里》、《讓精神的星光照耀我們前行》、《科學(xué)布局迸發(fā)跨越趕超活力》、《在“兩座山”上實(shí)現(xiàn)綠色崛起》等一批時(shí)評(píng)文章；推出《做“綠水青山就是金山銀山”的率先踐行者》、《持續(xù)打造黔南發(fā)展新亮點(diǎn)》、《努力在后發(fā)趕超全面小康中有更大作為》、《把“5531”作為一項(xiàng)戰(zhàn)略性系統(tǒng)工程》等一批新語(yǔ)文章；組織拍攝《高鐵時(shí)代到來，你準(zhǔn)備好了嗎》等“文峰”理論視線專題片。

同時(shí)，組建州、縣、鄉(xiāng)“百姓宣講團(tuán)”（百個(gè)宣講團(tuán)、千名宣講員、萬(wàn)場(chǎng)宣講），開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)和福泉“1.23”楊剛救火英雄團(tuán)體英雄事跡等百姓宣講活動(dòng)；深入機(jī)關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)、園區(qū)、軍營(yíng)宣講黨的十八屆三中、四中全會(huì)，省委十一屆四次、五次全會(huì)和州委十屆四次、五次全會(huì)精神；邀請(qǐng)專家開展社科理論走基層活動(dòng)，組織實(shí)施社科理論普及活動(dòng)周；牽頭組織召開全州各系統(tǒng)、各行業(yè)學(xué)習(xí)先進(jìn)典型事跡座談會(huì)，全州共召開座談會(huì)200多場(chǎng)，2000多干部群眾參加座談會(huì)。

此外，結(jié)合實(shí)際分別召開州直部門和各縣（市）意識(shí)形態(tài)工作分析研判會(huì)，形成全州意識(shí)形態(tài)工作分析研判報(bào)告，并向省委宣傳部和州委常委會(huì)作了專題匯報(bào)，州委常委會(huì)對(duì)全州意識(shí)形態(tài)工作作了專題研究；輿情信息工作與2013年同比報(bào)送量、采用率大幅增加和提高。

加快構(gòu)建大宣傳格局

著力提升黔南形象

2014年，黔南州組建覆蓋州直部門和縣市的三級(jí)宣傳網(wǎng)絡(luò)，成立對(duì)外宣傳工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建州新聞工作者協(xié)會(huì)，加快形成大宣傳格局。推動(dòng)黔南日?qǐng)?bào)與“黔南熱線”報(bào)網(wǎng)融合，建立黔南熱線新聞網(wǎng)，建成“新華黔南”黨政客戶端和“山水黔南”微信公眾號(hào)，初步形成微博和微信矩陣，進(jìn)入全媒體時(shí)代。

圍繞“一圈兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略、黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)行政區(qū)劃調(diào)整、FAST精神等重大主題進(jìn)行策劃宣傳。加大對(duì)福泉“1.23”撲火救災(zāi)英雄群體、“黔南驕傲”年度人物、全省道德模范等先進(jìn)典型的宣傳報(bào)道。

整合借力中央、省媒體資源，在央視多彩貴州集群形象推廣欄目，展示“毛尖茶都、生態(tài)黔南”形象，在央視、旅游衛(wèi)視天氣預(yù)報(bào)欄目投放播出“都勻毛尖、香滿人間”、“游山水黔南、品都勻毛尖”形象宣傳推廣畫面，在《貴州日?qǐng)?bào)》、《當(dāng)代貴州》、《貴州畫報(bào)》刊出都勻毛尖品牌宣傳專版，開展毛尖茶廣告語(yǔ)、“百年世博”活動(dòng)方案征集等宣傳活動(dòng)；在《貴州日?qǐng)?bào)》推出“聚焦黔南”專版宣傳，在新華社外宣平臺(tái)、中國(guó)經(jīng)濟(jì)網(wǎng)城市頻道推出黔南專題，在貴陽(yáng)龍洞堡國(guó)際機(jī)場(chǎng)開展為期2個(gè)月的“多彩貴州?黔南旅游文化展示月”活動(dòng)。

邀請(qǐng)中央、省及廣州市主流媒體300余家800余人次，開展“一圈兩翼”、項(xiàng)目觀摩、“綠水青山就是金山銀山”、都勻毛尖茶文化節(jié)、高鐵經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)等外宣活動(dòng)，講述黔南好故事，發(fā)出黔南好聲音。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2014年黔南外宣稿件達(dá)4248篇（條），其中，中央媒體1032條，省級(jí)媒體3216條，外宣用稿、宣傳領(lǐng)域同比明顯增加。黔南廣播電視臺(tái)在中央電視臺(tái)播出新聞160多條，繼續(xù)保持市州新聞上央視用稿量全省第一。

弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀

營(yíng)造風(fēng)清氣正社會(huì)環(huán)境

加強(qiáng)道德講堂建設(shè)。全州共建成各級(jí)各類道德講堂3055個(gè)，評(píng)聘“德師”375名，培訓(xùn)各級(jí)道德講堂管理人員、宣講員104人，開展道德講堂活動(dòng)8003場(chǎng)，各級(jí)黨政領(lǐng)導(dǎo)、干部群眾參與道德講堂活動(dòng)，參與人數(shù)達(dá)60萬(wàn)人次；加強(qiáng)主題活動(dòng)集中示范。以甕安猴場(chǎng)古邑區(qū)全州“明禮知恥?崇德向善”主題活動(dòng)周為起點(diǎn)，啟動(dòng)主題實(shí)踐活動(dòng)深入開展；加強(qiáng)街頭正能量宣傳。召開全州“傳送街頭正能量”推進(jìn)會(huì)，推動(dòng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀進(jìn)街頭、社區(qū)、學(xué)校、公園、車站碼頭；加強(qiáng)先進(jìn)典型選樹。推出全省道德模范12人（含提名獎(jiǎng)6人），推出中國(guó)好人榜上榜人物6人，“貴州好人榜”上榜人物26人，評(píng)選表彰2014“黔南驕傲”年度人物21人（含特別獎(jiǎng)1個(gè)，提名獎(jiǎng)10個(gè)）。持續(xù)開展“德行龍里”、“漣江驕傲人物”、“福泉好人”、“貴定榜樣”等評(píng)選活動(dòng)，選樹踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀的各類先進(jìn)典型；加強(qiáng)“積德榜”建設(shè)。建成各級(jí)“積德榜”493個(gè)，縣鄉(xiāng)村各級(jí)以“積德榜”為載體，組織開展“身邊好人好事”評(píng)選和思想道德宣傳、傳統(tǒng)文化教育活動(dòng)，弘揚(yáng)主旋律，凝聚正能量。

推進(jìn)社會(huì)突出問題治理。以餐飲企業(yè)、單位食堂為重點(diǎn)在食品行業(yè)、窗口單位和公共場(chǎng)所等領(lǐng)域開展專項(xiàng)整治，規(guī)范餐飲行業(yè)秩序；深入開展“掃黃打非”行動(dòng)，強(qiáng)化網(wǎng)吧監(jiān)管，凈化文化市場(chǎng)。

深入開展文明創(chuàng)建。創(chuàng)建全國(guó)文明村鎮(zhèn)5個(gè)，全國(guó)文明單位4個(gè)。創(chuàng)建省級(jí)文明城市7個(gè)、文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)9個(gè)、文明村17個(gè)、文明單位68個(gè)，各類別文明創(chuàng)建先進(jìn)81個(gè)。創(chuàng)建州級(jí)文明村鎮(zhèn)146個(gè)、文明單位182個(gè)、文明單位117個(gè)、文明集市3個(gè)。

推進(jìn)“多彩貴州”文明行動(dòng)信息化管理。依托黔南州民生熱線12345平臺(tái)，建成覆蓋州、縣兩級(jí)的不文明行為、不滿意問題收集、分發(fā)、處置、反饋評(píng)價(jià)平臺(tái)，加強(qiáng)組織監(jiān)督、輿論監(jiān)督和社會(huì)監(jiān)督，在州級(jí)媒體開辟專欄，對(duì)“多彩貴州文明行動(dòng)”不文明行為進(jìn)行曝光，媒體全年曝光1326篇（條）。

增強(qiáng)文化發(fā)展后勁

豐富群眾精神生活

2014年，黔南州設(shè)立1000萬(wàn)元文化旅游發(fā)展基金，出臺(tái)《黔南州優(yōu)秀文藝作品創(chuàng)作獎(jiǎng)勵(lì)辦法》、《黔南州非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)傳承獎(jiǎng)勵(lì)辦法》等政策措施，初步建立文藝創(chuàng)作和非遺傳承激勵(lì)機(jī)制，實(shí)施國(guó)家公共文化服務(wù)體系示范項(xiàng)目“幸福進(jìn)萬(wàn)家――文化精品鄉(xiāng)村行”以政府采購(gòu)為主要內(nèi)容的公益文化服務(wù)模式，文化惠民深入開展。

平塘國(guó)際射電天文科普文化園規(guī)劃編制工作順利完成，并在第十屆深圳文博會(huì)貴州1號(hào)館開展專題招商推介，全州各縣（市）文化產(chǎn)業(yè)招商引資在建項(xiàng)目17個(gè)，已投產(chǎn)項(xiàng)目8個(gè)，一批文化產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目順利實(shí)施，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷提速。抓好文化產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計(jì)工作，全州2013年文化產(chǎn)業(yè)增加值達(dá)18.33億元，占GDP總量為2.84%。