時(shí)間:2023-03-06 16:06:59
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通過對(duì)案件的剖析,查找在思想上和落實(shí)制度上存在的問題,深挖問題根源,制定整改措施。短敬畏存,戒懼,守望底線,這是新時(shí)代黨對(duì)黨員干部的新要求,也是我們必須牢牢把握的新時(shí)代紀(jì)律要求。
通過典型案件的剖析和上黨課等方式,使我認(rèn)識(shí)到黨員干部必須一定要敬畏黨紀(jì)國法,只有這樣,思想上才會(huì)繃緊這根弦,行動(dòng)才會(huì)自覺遵守,從而嚴(yán)格依法辦事,廉潔從政,對(duì)權(quán)力保持清醒頭腦,確保取力為人民服務(wù),腳踏實(shí)地為民造福,時(shí)刻把群眾放在心上,為民辦實(shí)事,辦好事。二要堅(jiān)定理想信念,加強(qiáng)黨性修養(yǎng),牢記黨的宗旨,黨員職責(zé),黨紀(jì)國法,常懷敬畏之心,戒懼之意,自覺接受紀(jì)律和法律的約束,自覺抵制各種不良傾向,樹好黨員干部形象,主要嚴(yán)格遵黨的政治紀(jì)律,自覺樹立民主意識(shí),遵守黨的組織紀(jì)律,走群眾路線,守好工作紀(jì)律,在自己的工作崗位上兢兢業(yè)業(yè),勤勤懇懇,堅(jiān)守廉潔紀(jì)律,經(jīng)得起各種誘惑,堅(jiān)守政策底線,守住正確的人生價(jià)值。
通過典型案件的剖析,結(jié)合自己分管工作,把握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控重點(diǎn):一是善于學(xué)習(xí),堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹新時(shí)代中國特點(diǎn)社會(huì)主義思想作為重中之重,堅(jiān)持理論實(shí)踐相結(jié)合,悟原理,求真理,明事理,不斷增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)持“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”,按照忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)囊筇岣咦约骸6亲钭鳛橛聯(lián)?dāng)。敢于擔(dān)當(dāng)作為是政治品格。在工作中敢于迎難而上,遇到困難敢于挺身而出,面對(duì)失誤敢于擔(dān)責(zé),面對(duì)歪風(fēng)邪氣敢于斗爭。三是杜絕工作中的“吃拿卡要”黨員干部是為人民服務(wù)的牢記黨紀(jì)國法,遠(yuǎn)離不良誘惑,從案件中吸取教訓(xùn),知敬畏,照底線,管好自己的手,收住自己的心,把好自己的嘴,在工作中樹立一片風(fēng)清氣正。
一、存在的主要問題
1.作風(fēng)方面:
一是存在重業(yè)務(wù)、輕學(xué)習(xí)的思想。平時(shí)只顧忙于業(yè)務(wù),片面致力于工作任務(wù)的完成,沖淡了對(duì)自我黨性意識(shí)的提升,對(duì)各項(xiàng)規(guī)章制度和各類風(fēng)險(xiǎn)案件的學(xué)習(xí)不夠入腦入心。
二是對(duì)于較為復(fù)雜的金融案件不能很快的發(fā)現(xiàn)其根源在那里,不能更好的防微杜漸,預(yù)防風(fēng)險(xiǎn)案件的發(fā)生。
2.管理方面 :
平時(shí)我能夠端正經(jīng)營指導(dǎo)思想,堅(jiān)持業(yè)務(wù)發(fā)展與風(fēng)險(xiǎn)防范。但在穩(wěn)健經(jīng)營和案件防范上還存在一些不足之處,認(rèn)真分析原因主要有以下兩點(diǎn):一是風(fēng)險(xiǎn)防控意識(shí)不強(qiáng),心理上認(rèn)為,只要任務(wù)完成得當(dāng),指標(biāo)太平,就不會(huì)產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn),其實(shí)不然。二是認(rèn)為我們農(nóng)商行的工作條件好,員工待遇好素質(zhì)高,沒那么多思想問題,沾染腐敗的幾率小。
3.制度方面:
平常制度定的嚴(yán),執(zhí)行時(shí)寬,只滿足于開會(huì)和學(xué)習(xí)文件,作風(fēng)建設(shè)不夠深入。平時(shí)忙業(yè)務(wù)多,抓制度少,只是認(rèn)為只要為群眾提供好的金融服務(wù),而輕慢了一些必要的操作規(guī)范。
4.監(jiān)督方面
由于信貸資產(chǎn)歷史包袱的存在,在一些問題的暴露和整改上欠缺,覺得內(nèi)部檢查流于平常,對(duì)信貸質(zhì)量不會(huì)有太大的撼動(dòng)而重視不夠。
二、主要原因分析
(一)從政治思想上。政治理論學(xué)習(xí)做的還不夠,在思想上有所放松,在行動(dòng)上沒有真正形成加強(qiáng)政治理論的高度自覺,有時(shí)候把政治理論學(xué)習(xí)當(dāng)成“軟任務(wù)”。同時(shí)學(xué)習(xí)效果不佳,只在黨組中心組集中學(xué)習(xí)時(shí)學(xué)習(xí),對(duì)于學(xué)習(xí)內(nèi)容沒有在學(xué)習(xí)后深入去研讀、去思考。
(二)從品質(zhì)素養(yǎng)上。沒有始終如一的用黨員的高標(biāo)準(zhǔn)、用組織干部的高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)格要求自己,在處理一些事情上把自己作為普通群眾,降低了對(duì)自己的要求。
三、努力方向和改進(jìn)措施
(一)嚴(yán)格貫徹落實(shí)審貸分離、分級(jí)審批制度,積極配合信貸管理部、審計(jì)稽核等監(jiān)督部門檢查,認(rèn)真整改到位,積極結(jié)合問題深化以案促改,全面查擺,力求防患于未然。
為貫徹羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會(huì)精神,落實(shí)標(biāo)本兼治以案促改工作,我校在教導(dǎo)處辦公室召開了有教代會(huì)代表和全體班子成員參加的以案促改剖析會(huì)。剖析會(huì)上首先學(xué)習(xí)羅教體文文件精神和7月28日縣教體局校長會(huì)精神,會(huì)上大家暢所欲言,對(duì)東鋪一中違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助的案例進(jìn)行了案情剖析,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想。
在以案促改工作中,我校突出“快”“準(zhǔn)”“細(xì)”,扎實(shí)推進(jìn)以案促改工作。一是突出“快”字很抓落實(shí)??h教體局以案促改會(huì)議召開后,我校迅速行動(dòng),成立堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《竹竿初中堅(jiān)持標(biāo)本兼治以案促改工作實(shí)施方案》,同時(shí)通過微信等媒體渠道,在全校教師中以案促改相關(guān)要求及工作信息,召開全校堅(jiān)持標(biāo)本兼治推進(jìn)以案促改廉政警示教育工作會(huì)。二是突出“細(xì)”字壓責(zé)任。根據(jù)學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)小組各成員的業(yè)務(wù)屬性,細(xì)化責(zé)任分工,強(qiáng)化協(xié)作配合,把工作任務(wù)層層分解到位、落實(shí)到人,做到責(zé)任清、任務(wù)明,一級(jí)抓一級(jí)、層層抓落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)案發(fā)單位開展以案促改工作的督導(dǎo)檢查,對(duì)案件剖析整改、制度完善等工作……三是突出準(zhǔn)字找問題。學(xué)校各口分管領(lǐng)導(dǎo)針對(duì)自己分管的工作認(rèn)真查找問題并對(duì)對(duì)學(xué)校的財(cái)務(wù)管理、公務(wù)招待、公務(wù)用車、食堂管理、各項(xiàng)津補(bǔ)貼的發(fā)放情況進(jìn)行了認(rèn)真剖析,挑出存在問題以及監(jiān)督管理漏洞和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),提出了相應(yīng)的整改措施。
我校的具體做法是:
一、提高認(rèn)識(shí) 牢記教訓(xùn)
在以案促改自我剖析中,對(duì)東鋪一中違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助一案進(jìn)行了明確定性:一是東鋪一中食堂違反了上級(jí)食堂管理有關(guān)規(guī)定,食堂在經(jīng)營運(yùn)行中具有營利行為,損害了學(xué)生的利益。二是東鋪一中違反了上級(jí)有關(guān)財(cái)務(wù)管理規(guī)定,將食堂經(jīng)營利潤私設(shè)為“小金庫”,屬于違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律行為。三是東鋪一中利用食堂經(jīng)營利潤違規(guī)發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助,嚴(yán)重違反了中央“八項(xiàng)”規(guī)定有關(guān)精神要求。剖析會(huì)上還就造成上述問題的原因進(jìn)行了認(rèn)真剖析:一是學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)識(shí)上出現(xiàn)偏差,認(rèn)為食堂營利只要不裝進(jìn)個(gè)人腰包,就算違規(guī)也不是什么大問題。二是受慣性思維的影響,認(rèn)為是過去的慣例,一時(shí)轉(zhuǎn)不過彎來。三是認(rèn)為發(fā)放補(bǔ)貼補(bǔ)助是為了調(diào)動(dòng)教師工作的積極性。四是認(rèn)為學(xué)校經(jīng)濟(jì)困難,從食堂營利中發(fā)放教師加班補(bǔ)助補(bǔ)貼是不得已而為之。通過以案促改案情剖析,結(jié)合我校實(shí)際對(duì)有關(guān)工作提出整改措施。
二、查找問題 剖析原因
對(duì)比東鋪一中出現(xiàn)的問題,我校領(lǐng)導(dǎo)班子認(rèn)真檢查自己,反思自己,學(xué)校在財(cái)務(wù)管理、公務(wù)招待、公務(wù)用車、食堂管理等方面或多或少存在一些問題,前幾年也存在違規(guī)發(fā)放各項(xiàng)津補(bǔ)貼的發(fā)放情況。具體表現(xiàn)在:財(cái)務(wù)管理上:票據(jù)審核把關(guān)不嚴(yán),經(jīng)辦人證明人審核人簽字不齊,賬務(wù)結(jié)算不及時(shí),大額開支沒有及時(shí)上報(bào)局財(cái)務(wù)股批準(zhǔn),執(zhí)行政府采購程序不嚴(yán)格等等。公務(wù)招待上:執(zhí)行上級(jí)招待標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)打折扣,陪客人數(shù)超員,和定點(diǎn)接待食堂結(jié)算不及時(shí),招待費(fèi)沒有分月入賬。公務(wù)用車及旅差:往往履行手續(xù)不到位,報(bào)銷把關(guān)不是很嚴(yán)。食堂管理上:食堂托管后百分之五的返點(diǎn)管理費(fèi)上交財(cái)政專戶不夠及時(shí)。以上出現(xiàn)的問題的原因主要是思想麻痹、認(rèn)識(shí)淺顯、存在僥幸心理。認(rèn)為錢只要不是裝進(jìn)個(gè)人的腰包,只要是花了,手續(xù)馬虎,標(biāo)準(zhǔn)超一點(diǎn)些沒關(guān)系,帳報(bào)的早一點(diǎn)晚一點(diǎn)沒關(guān)系,老師很辛苦班主任更辛苦,適當(dāng)?shù)陌l(fā)一些補(bǔ)貼,理所當(dāng)然。通過對(duì)比東鋪一中案例,發(fā)現(xiàn)我們的認(rèn)識(shí)多么膚淺,與黨的反腐方針政策的要求相距甚遠(yuǎn),學(xué)校全體黨員干部必須警醒,明底線,知敬畏。學(xué)校黨員及班子成員要正確認(rèn)識(shí)新時(shí)期黨風(fēng)廉政建設(shè)新常態(tài),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)、紀(jì)律意識(shí)、規(guī)矩意識(shí),主要領(lǐng)導(dǎo)以身作則,率先垂范,帶頭學(xué)習(xí)討論,帶頭剖析查擺,帶頭進(jìn)行整改,積極查找廉政風(fēng)險(xiǎn),落實(shí)防控措施。
三、創(chuàng)新整改化解風(fēng)險(xiǎn)
1、對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)管理:學(xué)校進(jìn)一步嚴(yán)格遵守中小學(xué)財(cái)務(wù)紀(jì)律,自覺接受上級(jí)的財(cái)務(wù)審計(jì)監(jiān)督,規(guī)范財(cái)務(wù)支出申報(bào)、審批手續(xù)。大額基建及設(shè)備購置支出,向局財(cái)務(wù)股申請報(bào)告,屬于政府采購的申請政府采購。大型設(shè)備采購及大額資金支出由校長辦公會(huì)研究并經(jīng)教代會(huì)通過,支出票據(jù)按流程要有相關(guān)人員簽字(經(jīng)辦人、證明人、主管領(lǐng)導(dǎo)等)后校長審核簽批。財(cái)會(huì)人員認(rèn)真履行職責(zé),對(duì)賬務(wù)做到日清月算期結(jié),做到財(cái)務(wù)及時(shí)公開,給教師一個(gè)明白,還領(lǐng)導(dǎo)一個(gè)清白。
2、對(duì)公務(wù)用車及旅差:堅(jiān)持厲行節(jié)約原則,能搭乘公交的絕不包車,嚴(yán)格執(zhí)行《竹竿初中旅差費(fèi)報(bào)銷辦法》,履行旅差前報(bào)批手續(xù),出差結(jié)束后及時(shí)報(bào)批。
3、對(duì)學(xué)校食堂管理:我校學(xué)生食堂自2016月2月起,實(shí)行的是委托餐飲公司經(jīng)營的模式。托管公司名稱:立康餐飲服務(wù)有限公司。托管期限五年。根據(jù)合同,立康餐飲服務(wù)有限公司前期為學(xué)校食堂進(jìn)行了裝修改造,餐廳進(jìn)行吊頂,添置了50張餐桌,新購置了抽油煙機(jī)、油煙凈化裝置、蒸飯柜、消毒柜、售飯系統(tǒng)、電磁灶、大型電湯鍋、冰柜等,總價(jià)值近30萬元。目前,學(xué)校食堂托管經(jīng)營運(yùn)行良好,伙食質(zhì)量得到提高,師生家長比較滿意。學(xué)校對(duì)食堂和學(xué)校超市收取相應(yīng)的管理費(fèi)。目前學(xué)校食堂管理實(shí)行包餐制,按就餐學(xué)生伙食費(fèi)總額收取5%的管理費(fèi),學(xué)校超市每年10萬元管理費(fèi)。對(duì)管理費(fèi)及時(shí)上交縣財(cái)政專戶,自覺置于縣財(cái)政支付中心的監(jiān)管。參與食堂管理的班主任和相關(guān)老師的誤工補(bǔ)助費(fèi)由餐飲公司負(fù)責(zé)發(fā)放。
一、研究背景
隨著高等教育規(guī)模擴(kuò)招,教育投入相對(duì)不足,所引發(fā)的問題逐漸顯現(xiàn),如師資不足,師資隊(duì)伍素質(zhì)下降;人才培養(yǎng)模式不適應(yīng)社會(huì)發(fā)展的需求等。這些都影響了教學(xué)質(zhì)量的提高,引起社會(huì)對(duì)高校教學(xué)質(zhì)量的擔(dān)憂。教育部對(duì)此非常重視,于 2003年啟動(dòng)了五年一輪的普通高校本科教學(xué)工作水平評(píng)估,通過對(duì)高校本科教學(xué)工作的全面綜合評(píng)估,進(jìn)一步促進(jìn)高校加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè),建立長效機(jī)制,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。[1]為了進(jìn)一步促進(jìn)高等教育的人才培養(yǎng),教育部將專業(yè)評(píng)估工作寫入了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010―2020年)》,同時(shí)又制訂了《教育部關(guān)于普通高等學(xué)校本科教學(xué)評(píng)估工作的意見》(教高(2011)9號(hào)),上海市也積極響應(yīng),根據(jù)上海市的自身情況,設(shè)立了本科專業(yè)預(yù)警機(jī)制,下發(fā)了《上海市教委關(guān)于開展高校本科專業(yè)評(píng)估工作的通知》(滬教委高〔2012〕72號(hào)),在此背景下,高校紛紛開展校內(nèi)專業(yè)評(píng)估。上海海洋大學(xué)也啟動(dòng)了大規(guī)模的校內(nèi)專業(yè)評(píng)估工作,對(duì)校內(nèi)的46個(gè)本科專業(yè)及方向進(jìn)行了校內(nèi)自我評(píng)估。事實(shí)證明,專業(yè)評(píng)估是建立高校內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系,提高本科教學(xué)水平的重要措施和手段。那么,如何建立長效評(píng)估機(jī)制將是本次研究的重點(diǎn)。
二、理論基礎(chǔ)
關(guān)于專業(yè)評(píng)估的研究比較豐富,研究內(nèi)部專業(yè)評(píng)估的也不少,比如湯瀟林等的“高校內(nèi)部專業(yè)評(píng)估機(jī)制構(gòu)建初探”、熊璐璐的“高校內(nèi)部專業(yè)評(píng)估工作研究與思考”,也有一些關(guān)于本科專業(yè)、專業(yè)的要素等基本理論方面的研究,但研究可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)評(píng)估模式的并不多見。本文將剖析當(dāng)前階段的專業(yè)評(píng)估的實(shí)施問題,在此基礎(chǔ)上構(gòu)建持續(xù)的,具有延續(xù)性和發(fā)展性的內(nèi)部專業(yè)評(píng)估模式,從而真正做到“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的評(píng)估目標(biāo)。
1、可持續(xù)發(fā)展理念的提出
可持續(xù)發(fā)展(Sustainable development)概念的明確提出,最早可以追溯到1980年由世界自然保護(hù)聯(lián)盟(IUCN),聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署(UNEP),野生動(dòng)物基金會(huì)(WWF)共同發(fā)表的《世界自然保護(hù)大綱》?!段覀児餐奈磥怼分袑?duì)“可持續(xù)發(fā)展”定義為:“既滿足當(dāng)代人的需求,又不對(duì)后代人滿足其自身需求的能力構(gòu)成危害的發(fā)展”,它具有公平性、持續(xù)性和共同性三大原則。
2、專業(yè)評(píng)估的主要內(nèi)容
新的評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)目的是促進(jìn)專業(yè)合理定位、引導(dǎo)專業(yè)辦出特色;推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化;建立本科專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控;提升高校主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的能力。當(dāng)前的專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系一般都由6個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別是培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案、教師隊(duì)伍、基本教學(xué)條件及利用、專業(yè)教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)效果,20個(gè)二級(jí)指標(biāo)和45個(gè)觀測點(diǎn)組成。
三、上海海洋大學(xué)本科專業(yè)評(píng)估實(shí)施情況
隨著各高校越來越重視本科教學(xué)質(zhì)量,各高校也按照教育部和各主管教育部門的要求,開展了校內(nèi)本科專業(yè)教學(xué)評(píng)估或?qū)I(yè)認(rèn)證工作,但各高校的情況不同,所開展的評(píng)估或認(rèn)證工作也不盡相同,下面介紹上海海洋大學(xué)開展本科專業(yè)評(píng)估的實(shí)施情況:
指導(dǎo)思想:強(qiáng)化專業(yè)內(nèi)涵建設(shè),突出海大主體,注重長效機(jī)制,提高本科教學(xué)水平和人才培養(yǎng)質(zhì)量。
評(píng)估目標(biāo):促進(jìn)專業(yè)合理定位、引導(dǎo)專業(yè)辦出特色;推進(jìn)專業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與優(yōu)化;建立海大本科專業(yè)教學(xué)狀態(tài)數(shù)據(jù)庫,實(shí)現(xiàn)教學(xué)質(zhì)量常態(tài)化監(jiān)控;提升海大主動(dòng)服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的能力。
評(píng)估指標(biāo)體系:包括6個(gè)一級(jí)指標(biāo),分別是培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案、教師隊(duì)伍、基本教學(xué)條件及利用、專業(yè)教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)效果,20個(gè)二級(jí)指標(biāo)和45個(gè)觀測點(diǎn)。
評(píng)估專家:由學(xué)校聘請校內(nèi)外知名教授擔(dān)任評(píng)估專家,并根據(jù)學(xué)科專業(yè)性質(zhì)分組,每個(gè)小組配評(píng)估工作秘書1名,負(fù)責(zé)記錄及后勤服務(wù)工作。
評(píng)估過程:大致可分為五個(gè)階段。第一階段為準(zhǔn)備階段,成立“專業(yè)評(píng)估工作領(lǐng)導(dǎo)小組”,制定“專業(yè)評(píng)估工作方案”,召開專業(yè)動(dòng)員會(huì),解讀“評(píng)估指標(biāo)體系”,細(xì)化評(píng)估工作任務(wù),做好分工與協(xié)調(diào)工作;第二階段為材料收集階段,各專業(yè)根據(jù)“專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系”收集相關(guān)評(píng)估支撐材料,同時(shí)對(duì)所收集的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析和處理,發(fā)現(xiàn)亮點(diǎn)和不足;第三階段為評(píng)估報(bào)告撰寫和簡況表填寫階段,根據(jù)前期的數(shù)據(jù)整理和分析處理,撰寫專業(yè)自評(píng)報(bào)告同時(shí)填寫數(shù)據(jù)簡況表,制作匯報(bào)PPT以便評(píng)估答辯;第四階段為評(píng)估專家評(píng)估階段,評(píng)估專家聽取專業(yè)負(fù)責(zé)人的專業(yè)評(píng)估自評(píng)報(bào)告,查看數(shù)據(jù)簡況表以及評(píng)估支撐材料,檢查專業(yè)辦學(xué)條件和專業(yè)評(píng)估支撐材料,形成初評(píng)結(jié)論及書面檢查意見;第五階段為專業(yè)整改階段,各學(xué)院根據(jù)專家反饋意見, 制定了切實(shí)可行的整改方案并上交教務(wù)處審核,教務(wù)處同意后按照整改方案開展專業(yè)整改工作。
四、對(duì)上海海洋大學(xué)本科專業(yè)評(píng)估的客觀分析
1、可以促進(jìn)各專業(yè)辦學(xué)水平的不斷提高
高等學(xué)校專業(yè)的辦學(xué)水平主要體現(xiàn)在專業(yè)的辦學(xué)指導(dǎo)思想、專業(yè)的辦學(xué)條件、專業(yè)的教育教學(xué)過程和質(zhì)量、效果等方面。內(nèi)部的專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系中能夠全面涵蓋上述的辦學(xué)水平,通過系統(tǒng)而全面的梳理和檢查,從而能更好地促進(jìn)專業(yè)辦學(xué)水平,進(jìn)而提高教學(xué)質(zhì)量。[2]
2、校內(nèi)專業(yè)評(píng)估同樣出現(xiàn)了“一刀切”的評(píng)估弊端
各專業(yè)的辦學(xué)水平主要取決于專業(yè)自身的條件,由于內(nèi)部評(píng)估涉及多個(gè)專業(yè),在制定評(píng)估體系時(shí)應(yīng)當(dāng)采用分類的方法,這樣比較適應(yīng)專業(yè)之間的差異性,而本校在進(jìn)行專業(yè)評(píng)估中均采用一套評(píng)估指標(biāo)體系,而在進(jìn)行專業(yè)評(píng)估中也是嚴(yán)格按照體系中的指標(biāo)進(jìn)行評(píng)估,沒有側(cè)重點(diǎn),沒有差異化評(píng)估,從而形成了強(qiáng)勢專業(yè)依然很強(qiáng),弱勢專業(yè)依然很弱的僵局。
3、校內(nèi)專業(yè)評(píng)估缺乏可持續(xù)理念和權(quán)威認(rèn)證
校內(nèi)評(píng)估因是學(xué)校內(nèi)部組織的評(píng)估,就目前來看形式大于內(nèi)容,評(píng)估后雖然有反饋有措施,但后期重要的整改階段因沒有了后續(xù)所要達(dá)到的指標(biāo)體系而顯得整改走過場的形式過多了一點(diǎn),同時(shí)沒有權(quán)威機(jī)構(gòu)對(duì)整改后的專業(yè)認(rèn)證,也使整改階段失去意義。
五、構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的校內(nèi)專業(yè)評(píng)估模式
要構(gòu)建可持續(xù)發(fā)展的校內(nèi)專業(yè)評(píng)估模式,首先就要明確其模式設(shè)計(jì)應(yīng)遵循的原則,就是說開展專業(yè)評(píng)估的目的是什么,所要達(dá)到的目標(biāo)是什么,原則確立后就要確立科學(xué)的,可持續(xù)發(fā)展的專業(yè)評(píng)估指標(biāo)體系,這個(gè)指標(biāo)體系可以是動(dòng)態(tài)的,確立好指標(biāo)體系后,就要確立一個(gè)驗(yàn)證系統(tǒng),就是說所設(shè)計(jì)的體系是否可操作,是否具有持續(xù)性,最后是信息反饋系統(tǒng),通過信息反饋系統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),真正達(dá)到“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的評(píng)估目標(biāo),同時(shí)為后續(xù)的專項(xiàng)評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)打下基礎(chǔ)。
1、專業(yè)評(píng)估模式設(shè)計(jì)原則
高校內(nèi)部專業(yè)評(píng)估不僅要重視專業(yè)辦學(xué)條件的評(píng)估,更要重視專業(yè)建設(shè)、課程建設(shè)水平和人才培養(yǎng)目標(biāo)實(shí)現(xiàn)情況的評(píng)估。在評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)計(jì)中要堅(jiān)持爭優(yōu)原則、分類指導(dǎo)原則 、可持續(xù)發(fā)展原則。[3]評(píng)估指標(biāo)體系的設(shè)置要符合規(guī)律,立足本校的教學(xué)實(shí)際和辦學(xué)特點(diǎn),科學(xué)整合并協(xié)調(diào)各指標(biāo)和考核點(diǎn)之間的關(guān)系,賦予相應(yīng)的權(quán)重和優(yōu)先次序,制訂科學(xué)合理的、具可操作性的評(píng)估指標(biāo)體系,使評(píng)估工作能正確地發(fā)揮其導(dǎo)向功能,引導(dǎo)教學(xué)工作向著更好的方向發(fā)展。
2、確立科學(xué)、合理、具有可操作性與可持續(xù)發(fā)展性的專業(yè)評(píng)估體系
要確立科學(xué)、合理、具有可操作性與可持續(xù)發(fā)展性的專業(yè)評(píng)估體系,應(yīng)包括如下幾點(diǎn):培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案、教師隊(duì)伍、基本教學(xué)條件及利用、專業(yè)教學(xué)、教學(xué)管理、教學(xué)效果等6個(gè)方面。培養(yǎng)目標(biāo)與培養(yǎng)方案,主要指專業(yè)的辦學(xué)的思想與人才培養(yǎng)定位,根據(jù)社會(huì)對(duì)專業(yè)人才的實(shí)際需求,結(jié)合學(xué)校和專業(yè)自身的條件和發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)學(xué)校和專業(yè)在人才培養(yǎng)中的位置,確定專業(yè)在一定時(shí)期內(nèi)的總體目標(biāo),所培養(yǎng)的人才層次、類型和主要服務(wù)面向;師資隊(duì)伍水平?jīng)Q定著專業(yè)教學(xué)的質(zhì)量、辦學(xué)水平和學(xué)生素質(zhì)的高低;基本教學(xué)條件是專業(yè)建設(shè)得以順利開展的基本保證, 包括教學(xué)經(jīng)費(fèi)的投入與利用、實(shí)踐教學(xué)、制度建設(shè)與保障體系的健全、專業(yè)教學(xué)資源的合理利用等;專業(yè)教學(xué)是學(xué)校工作的中心環(huán)節(jié),是強(qiáng)化專業(yè)建設(shè)的基礎(chǔ);科學(xué)、合理、完善、符合學(xué)校教學(xué)管理規(guī)律的教學(xué)管理體系是專業(yè)建設(shè)的組織保障;教學(xué)效果簡單講就是教學(xué)活動(dòng)所達(dá)到的成果,體現(xiàn)在學(xué)生對(duì)所學(xué)知識(shí)的掌握程度,通過所學(xué)知識(shí)所取得的成果,另一方面也體現(xiàn)用人單位對(duì)專業(yè)人才的認(rèn)可度。
3、完善專業(yè)評(píng)估模式的信息反饋系統(tǒng)
目前的專業(yè)評(píng)估后信息反饋系統(tǒng)還不是很完善和規(guī)范,專業(yè)評(píng)估的前期對(duì)教學(xué)相關(guān)的信息進(jìn)行了收集、整理、分析和應(yīng)用,形成了專業(yè)評(píng)估報(bào)告,評(píng)估專家根據(jù)這些報(bào)告和支撐材料為專業(yè)“號(hào)脈”,最后形成了專業(yè)評(píng)估結(jié)論,將分類處理過的信息及時(shí)反饋給專業(yè)負(fù)責(zé)部門,以便對(duì)教學(xué)質(zhì)量各執(zhí)行環(huán)節(jié)實(shí)施有效的監(jiān)督和控制,為其做出正確決策提供可靠依據(jù)。通過信息反饋系統(tǒng)的有序運(yùn)轉(zhuǎn),真正達(dá)到“以評(píng)促改、以評(píng)促建、以評(píng)促管、評(píng)建結(jié)合、重在建設(shè)”的評(píng)估目標(biāo)。
開展校內(nèi)專業(yè)評(píng)估,最終目的是促進(jìn)專業(yè)辦學(xué)水平提高,進(jìn)一步提高教學(xué)質(zhì)量。在專業(yè)評(píng)估研究中,關(guān)于如何最大限度地發(fā)揮評(píng)估的改進(jìn)功能始終是一個(gè)重要問題,尋找適合于每一個(gè)高校每一個(gè)專業(yè)的評(píng)估指標(biāo)體系和評(píng)估方法、技術(shù)也是困擾著評(píng)估者的難題。這些都是今后進(jìn)一步研究的方向。
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以案促改整改報(bào)告
“以案促改”活動(dòng)開展以來,通過認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)警示材料和案例,開展反思剖析以后,受到了啟示和教育。我從思想上收到了警醒,明白了底線,找準(zhǔn)了這些違法違紀(jì)行為的根源、原因,認(rèn)識(shí)到了違法違紀(jì)給國家建設(shè)、單位形象政群關(guān)系帶來的危害性,從而進(jìn)一步從靈魂深處挖掘、查找存在問題,認(rèn)真剖析存在問題的原因和制定整改措施。下面我吧對(duì)照檢查情況報(bào)告如下:
思想上存在的問題。思想認(rèn)識(shí)上不夠,平時(shí)雖然能夠參加政治學(xué)習(xí),但對(duì)其缺乏正確的認(rèn)識(shí),思想上未引起高度的重視,學(xué)習(xí)目的不夠明確,學(xué)習(xí)時(shí)缺乏思考,流于形式,理論與實(shí)踐不夠切合,思想意識(shí)更新不夠到位;理想信念上有欠缺,能牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀,不斷堅(jiān)定信仰,在大是大非問題上態(tài)度鮮明、立場堅(jiān)定。但問題還是存在的,如在加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)上搞選擇,沒有主動(dòng)去學(xué)習(xí),迫于被動(dòng)。對(duì)學(xué)習(xí)的理論思考的不深入、不全面,沒有做到真正的把黨的理論內(nèi)化于心、外化于行;在轉(zhuǎn)變作風(fēng)上,能在工作中堅(jiān)持一切從實(shí)際出發(fā)的工作原則,實(shí)事求是,不弄虛作假、上騙下瞞。能夠認(rèn)真踐行黨的群眾路線,堅(jiān)持從群眾身上學(xué)習(xí)和汲取智慧和經(jīng)驗(yàn)。嚴(yán)格按照單位的規(guī)章制度辦事,從嚴(yán)約束自己,注重良好的作風(fēng)養(yǎng)成。深入反思,在作風(fēng)轉(zhuǎn)變上還存在空和虛的問題;在集體生活上積極參加單位組織的各類活動(dòng),真正從學(xué)習(xí)和實(shí)踐中獲得成長的“營養(yǎng)”。外出活動(dòng)時(shí)維護(hù)單位的良好形象,嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)章制度辦事和開展工作。深入反思,在集體生活方面還有很大的改進(jìn)空間。如:辦事不夠冷靜,有事與同事之間的協(xié)作不夠,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)和同志們善意提醒和批評(píng)不夠理解,存在一定的抵觸情緒,總是在過后才能理解到“良藥苦口利于病”的道理。
工作中存在的問題。工作不夠與時(shí)俱進(jìn),在軟件和儀器不斷更新和進(jìn)步的前提下,沒有很好的去學(xué)習(xí)和不斷更新自己的認(rèn)知,從而去提升自己的業(yè)務(wù)水平和能力。沒有始終如一地用高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高效率去嚴(yán)格要求自己。繼承和發(fā)揚(yáng)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)也做得不夠好,在工作中,經(jīng)常學(xué)習(xí)英雄模范的先進(jìn)事跡,但是持之以恒的對(duì)照改進(jìn)做得不到位。沒有樹立起示范標(biāo)桿意識(shí),總是習(xí)慣于等領(lǐng)導(dǎo)的決定和安排,沒有做到提前謀劃、主動(dòng)作為,導(dǎo)致在工作中存在一定程度上的滿足于“一般化”的錯(cuò)誤傾向。
整改措施。加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),提高政治素質(zhì)。深刻汲取“案例”的教訓(xùn),從他們走向墮落的軌跡中得到警醒、引以為戒,舉一反三、對(duì)照檢查,切實(shí)增強(qiáng)廉潔自律意識(shí)和拒腐防變的你能力。在今后的工作中,要牢固樹立“三觀”,要始終保持廉潔自律的行為規(guī)范,牢記全心全意為人民服務(wù)的宗旨,始終不渝地保持和發(fā)揚(yáng)艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng)。既要通過以案促改起到警示作用,又要密切結(jié)合工作實(shí)際,以各項(xiàng)工作的新業(yè)績檢驗(yàn)整改成效。勤奮上進(jìn),加強(qiáng)學(xué)習(xí),努力成為一個(gè)高尚的、有道德的人,時(shí)刻注意端正思想作風(fēng),提升思想境界,切實(shí)做到廉潔、務(wù)實(shí)。
二、組織保障
為確保此項(xiàng)活動(dòng)順利開展,我局成立了“五抓五促”主題活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,設(shè)在區(qū)運(yùn)管處汽維駕培管理科,郭文任辦公室主任,具體負(fù)責(zé)主題活動(dòng)的組織協(xié)調(diào)等相關(guān)工作。
三、“五抓五促”主題活動(dòng)內(nèi)容
(一)抓資質(zhì)條件核查,促辦學(xué)條件提高
核查培訓(xùn)業(yè)戶的資質(zhì)條件。對(duì)照交通部JT/T433-2004行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《機(jī)動(dòng)車駕駛員培訓(xùn)業(yè)戶開業(yè)條件》對(duì)各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的資質(zhì)情況進(jìn)行核查,根據(jù)許可的經(jīng)營項(xiàng)目、培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)能力核查培訓(xùn)業(yè)戶的設(shè)施、設(shè)備、師資、教學(xué)車輛以及訓(xùn)練場地等基本情況。重點(diǎn)對(duì)企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表,勞動(dòng)用工合同,工資發(fā)放明細(xì),以及教學(xué)車輛統(tǒng)一調(diào)度管理等情況進(jìn)行核查,以進(jìn)一步明確教學(xué)車輛資產(chǎn)隸屬關(guān)系,杜絕掛靠經(jīng)營現(xiàn)象,如有發(fā)現(xiàn)將按《駕培辦法》嚴(yán)厲處罰。
(二)抓教練員規(guī)范管理,促教練員素質(zhì)提升
抓好教練員規(guī)范管理工作,通過“一學(xué)、二看、三考”活動(dòng),提高教練員教學(xué)能力和思想素質(zhì)。
“一學(xué)”:對(duì)教練員進(jìn)行繼續(xù)教育,每個(gè)教練員每年至少參加1周的脫崗培訓(xùn),深入學(xué)習(xí)教練員職業(yè)道德和駕培法律法規(guī),凡沒有參加脫崗培訓(xùn)的將不得繼續(xù)從事教學(xué)培訓(xùn)工作。
“二看”:組織全區(qū)教練員進(jìn)行教學(xué)觀摩,由教練員互相進(jìn)行評(píng)議剖析,學(xué)習(xí)他人教學(xué)中的長處,找出自身存在的不足,取長補(bǔ)短,全面提高教練員的教學(xué)水平。
“三考”:組織全區(qū)教練員參加一次考試,考試分書面和實(shí)際教學(xué)演練兩部分進(jìn)行,考試合格的教練員將繼續(xù)從事教學(xué)工作,不合格的教練員由各駕駛培訓(xùn)機(jī)構(gòu)繼續(xù)組織學(xué)習(xí),直到滿足教學(xué)工作的需要為止,考試成績將作為星級(jí)教練員評(píng)比的重要依據(jù)。
(三)抓教練車規(guī)范管理,促教學(xué)車輛技術(shù)狀況完善
根據(jù)《駕培辦法》要求對(duì)全區(qū)教學(xué)車輛的技術(shù)狀況進(jìn)行檢測評(píng)定,并根據(jù)省統(tǒng)一部署要求,符合條件的統(tǒng)一配發(fā)道路運(yùn)輸證,不符合條件的責(zé)令更新或退出駕培市場。每輛教學(xué)車輛必須確定專人負(fù)責(zé)教學(xué),核定的教練員為該教練車輛的第一責(zé)任人,負(fù)責(zé)教練車每天的例檢及日常維護(hù)保養(yǎng),并做好臺(tái)賬記錄。如教練車輛出現(xiàn)違規(guī)現(xiàn)象,則依據(jù)《駕培辦法》對(duì)責(zé)任教練員進(jìn)行嚴(yán)肅處理。
(四)抓質(zhì)量信譽(yù)考核,促培訓(xùn)質(zhì)量提高
對(duì)全區(qū)所有駕校每年進(jìn)行兩次質(zhì)量信譽(yù)考核,每季度采集一次考試合格率信息,對(duì)各駕校的培訓(xùn)質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)督檢查。對(duì)考試合格率低或者服務(wù)質(zhì)量差的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),我局將對(duì)其進(jìn)行誡勉談話。對(duì)連續(xù)兩個(gè)季度合格率低的駕校,在行業(yè)內(nèi)通報(bào)批評(píng),并進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)管,幫助其分析原因,改進(jìn)教學(xué)模式??荚嚭细衤蕦⒆鰹槟杲K誠信駕校評(píng)比的重要依據(jù)。
(五)抓評(píng)議活動(dòng)開展,促服務(wù)質(zhì)量提高
在學(xué)員中開展?jié)M意度調(diào)查活動(dòng),通過發(fā)放調(diào)查問卷、電話短信回訪、網(wǎng)上評(píng)議等形式,收集駕校培訓(xùn)質(zhì)量、服務(wù)質(zhì)量的相關(guān)信息,以便及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,找出解決方案,更好的規(guī)范駕校管理,保障學(xué)員的合法權(quán)益。
四、參加對(duì)象
根據(jù)省交通運(yùn)輸廳《關(guān)于貫徹實(shí)施<省機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)管理辦法>的通知》文件精神,參加對(duì)象為全區(qū)已取得機(jī)動(dòng)車駕駛?cè)伺嘤?xùn)機(jī)構(gòu)經(jīng)營許可資質(zhì)的所有機(jī)構(gòu)。
五、實(shí)施步驟
(一)宣傳發(fā)動(dòng)階段:2月-5月
組織駕培從業(yè)人員培訓(xùn)班,宣傳解讀《駕培辦法》,集中收聽省交通廣播網(wǎng)關(guān)于《駕培辦法》的專題節(jié)目,傳達(dá)上級(jí)文件精神,深入了解開展“五抓五促”主題活動(dòng)的重要性。通過宣傳發(fā)動(dòng)使全區(qū)駕培機(jī)構(gòu)所有人員盡快掌握駕培行業(yè)的規(guī)范和要求,確保《駕培辦法》順利進(jìn)入駕校、滲透到每一名學(xué)員和從業(yè)人員,真正體現(xiàn)出“五抓五促”主題活動(dòng)開展的目的和意義。
(二)全面實(shí)施階段:6月-9月
為確保“五抓五促”主題活動(dòng)開展取得實(shí)效,在硬件建設(shè)和軟件資料方面,我局主要采取“一聽、二查、三溝通”的方式進(jìn)行,主要對(duì)經(jīng)營資質(zhì)、教練車、教練員、培考環(huán)節(jié)和質(zhì)量等進(jìn)行摸底排查,通過聽匯報(bào)、查看資料、與單位負(fù)責(zé)人、管理人員、教員進(jìn)行溝通,來協(xié)助駕校盡快完善相關(guān)制度,消除僥幸心理,以促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施、基本資料的規(guī)范建設(shè);在訓(xùn)練場和路面教學(xué)方面,我局主要采取巡查、抽查、互查、暗訪等多種方式,深入一線暢通渠道、了解信息,加大檢查、指導(dǎo)和貼近服務(wù)的工作力度,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題及時(shí)總結(jié)歸納,并下達(dá)整改通知。
(三)整改落實(shí)階段:10月-11月
我局將根據(jù)發(fā)出的整改通知書進(jìn)行限期整改,各單位應(yīng)根據(jù)檢查組下達(dá)的整改內(nèi)容,擬定整改時(shí)限,及時(shí)反饋整改落實(shí)情況。在整改過程中,我局將加強(qiáng)監(jiān)管,指導(dǎo)督促整改到位。對(duì)限期未整改到位的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),將不予辦理其它相關(guān)事項(xiàng)。
(四)總結(jié)提高階段:12月
全面總結(jié)“五抓五促”主題活動(dòng)的經(jīng)驗(yàn)成果。各單位要根據(jù)活動(dòng)開展情況,并結(jié)合本單位實(shí)際,認(rèn)真總結(jié)先進(jìn)做法和工作經(jīng)驗(yàn),并形成書面材料,于12月底前報(bào)送我局運(yùn)管處汽維駕培科。領(lǐng)導(dǎo)小組將根據(jù)活動(dòng)效果適時(shí)召開總結(jié)大會(huì),交流先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),表彰先進(jìn)集體和個(gè)人,對(duì)開展活動(dòng)不力的駕校將予以通報(bào),并在年終評(píng)比誠信駕校時(shí)予以一票否決。
六、相關(guān)要求
學(xué)校層面:
(1)經(jīng)費(fèi)開支。(2)物品采購。(3)校產(chǎn)管理。(4)評(píng)優(yōu)評(píng)先,學(xué)校或個(gè)人榮譽(yù)稱號(hào)的確定、推薦。(5)公務(wù)接待。(6)安全管理。
整改措施:
(1)嚴(yán)格采購管理。千元以上開支由教代會(huì)集體研究決定。凡涉及招標(biāo)和政府采購項(xiàng)目,必須在履行招標(biāo)或政府采購手續(xù)之后方可開支。
(2)堅(jiān)持開支預(yù)算和大額采購教代會(huì)通過制度。千元以上大額開支,必須經(jīng)教代會(huì)集體研究決定,認(rèn)真審核。對(duì)需要履行政府采購或招標(biāo)的預(yù)算,必須先履行手續(xù),后開支。
((3)加強(qiáng)對(duì)學(xué)校財(cái)務(wù)的監(jiān)督檢查,杜絕利用不正當(dāng)手段謀取私利、挪用公款和私設(shè)小金庫的行為。
(4)認(rèn)真執(zhí)行校務(wù)、財(cái)務(wù)公開制度,及時(shí)公開學(xué)校賬務(wù),自覺接受監(jiān)督。
(5)規(guī)范物品管理。購置物品一律造冊登記,專人負(fù)責(zé)管理。經(jīng)常性的物品支領(lǐng)、發(fā)放要有登記。
(6)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于學(xué)校安全管理的規(guī)定,切實(shí)做好學(xué)校安全工作。建立學(xué)校安全檢查長效機(jī)制,及時(shí)排除安全隱患。多渠道、多途徑的開展安全宣傳教育,努力提高師生的安全意識(shí)。
(7)完善學(xué)??己酥贫龋搪毠た己酥贫然?、規(guī)范化,與績效工資分配、晉職晉級(jí)、評(píng)先選優(yōu)掛鉤。
(8)嚴(yán)格執(zhí)行上級(jí)關(guān)于教輔材料征訂和減輕學(xué)生過重負(fù)擔(dān)的規(guī)定,堅(jiān)決禁止幫學(xué)生征訂輔助用書,杜絕亂收費(fèi),做到領(lǐng)導(dǎo)教師不違規(guī)。
教師層面:
(1)教師思想覺悟不高、服務(wù)意識(shí)不強(qiáng)。(2)在評(píng)優(yōu)選模等工作中存在風(fēng)險(xiǎn)。(3)有償家教
整改措施:
(1)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),通過建立教職工師德師風(fēng)教育長效機(jī)制,增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí),提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。
(2)建立目標(biāo)責(zé)任制,把教職工的崗位履職考核結(jié)果與績效分配體系相結(jié)合。
(3)切實(shí)轉(zhuǎn)變教職工工作作風(fēng),加強(qiáng)崗位意識(shí),嚴(yán)格執(zhí)行目標(biāo)責(zé)任制,要求教職工要按時(shí)、按量、按質(zhì)履行崗位工作職責(zé)及上級(jí)臨時(shí)交辦的任務(wù),做到辦事不推諉、不扯皮、不拖沓。
(4)加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè),通過建立教職工師德師風(fēng)教育長效機(jī)制,增強(qiáng)教職工崗位責(zé)任意識(shí),提高教職工的工作積極性和主動(dòng)性。
習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)(以下簡稱“學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)”)取得實(shí)效的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。為切實(shí)做好分析檢查階段的各項(xiàng)工作,根據(jù)樂清市委的有關(guān)精神,按照《關(guān)于印發(fā)<樂清市第二批深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作方案>的通知》(樂學(xué)組辦〔2009〕18號(hào))精神,制定如下工作方案:
一、目標(biāo)要求
緊緊圍繞“保增長、促轉(zhuǎn)型,爭創(chuàng)科學(xué)發(fā)展先行區(qū)”實(shí)踐總載體和樂清分中心“重民生、強(qiáng)擴(kuò)面、促進(jìn)住房公積金制度科學(xué)發(fā)展”工作載體,按照“重在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),重在完善發(fā)展思路”的要求,充分運(yùn)用學(xué)習(xí)調(diào)研成果,廣泛征求各方面意見建議,實(shí)事求是查找存在的突出問題,并進(jìn)行深入分析檢查,進(jìn)一步明確今后一個(gè)時(shí)期貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的工作思路和具體舉措,形成高質(zhì)量的黨支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告,使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
二、工作任務(wù)
整個(gè)分析檢查階段于2009年5月上旬開始,2009年6月底前基本完成。本階段的主要任務(wù)是征求意見、找準(zhǔn)問題、分析原因、理清思路、明確方向,統(tǒng)籌抓好公開征求意見建議、召開專題民主生活會(huì)和組織生活會(huì)、形成貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告、組織群眾評(píng)議等工作,同時(shí)開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”、“開門納諫”、“共商對(duì)策”等三個(gè)專項(xiàng)行動(dòng)。
(一)廣泛征求各方面的意見
1、征求意見的對(duì)象范圍。要根據(jù)住房公積金的工作性質(zhì)和職能特點(diǎn),合理確定征求意見的對(duì)象和范圍,多層次、多渠道、多領(lǐng)域征求影響和制約本中心科學(xué)發(fā)展、影響社會(huì)和諧穩(wěn)定、黨性黨風(fēng)黨紀(jì)方面的意見建議。征求意見的對(duì)象范圍包括上級(jí)部門、分管領(lǐng)導(dǎo)、干部職工、服務(wù)對(duì)象等,還要注重征求各級(jí)黨代表、人大代表、政協(xié)委員和黨外人士、離退休干部的意見建議。
2、征求意見的方式方法。要根據(jù)樂清分中心的實(shí)際,靈活采取多種形式廣泛征求意見和建議。一是深入基層“群眾提”。黨支部主要負(fù)責(zé)同志要采取登門走訪和個(gè)別談心的形式,面對(duì)面聽取和征求基層干部群眾的意見;二是民主懇談“當(dāng)面問”。要把民主懇談作為吸收群眾參與的一條重要渠道,召開一次民主懇談會(huì),集中聽取意見和建議;三是問卷調(diào)查“定向求”。向住房公積金辦事群眾、繳存單位職工、住房公積金聯(lián)絡(luò)員發(fā)放調(diào)查問卷、征求意見表,書面征求意見和建議;四是其他方式“多方尋”。通過媒體網(wǎng)絡(luò)、設(shè)立熱線電話、設(shè)置征求意見箱等多種方式,廣泛征求社會(huì)各界的意見和建議。
3、意見建議的梳理匯總。對(duì)多種渠道征求到的意見和建議,要及時(shí)進(jìn)行梳理分析和歸納分類,原原本本、原汁原味地向領(lǐng)導(dǎo)干部反饋。
(二)召開黨支部專題民主生活會(huì)和黨員專題組織生活會(huì)
1、開展談心交心。黨支部成員之間、領(lǐng)導(dǎo)干部與黨員之間、黨員與黨員之間,要以“一對(duì)一”、“一對(duì)多”、“多對(duì)多”等靈活多樣的形式,認(rèn)真組織開展談心交心活動(dòng)。要開誠布公地談問題、找原因、提意見,做到與人為善,坦誠相見,互相幫助,共同進(jìn)步,以利于溝通思想,增進(jìn)團(tuán)結(jié),找準(zhǔn)問題,形成共識(shí)。
2、撰寫個(gè)人發(fā)言提綱。在開展談心活動(dòng)的同時(shí),每位黨員干部要對(duì)照征求到的意見建議和科學(xué)發(fā)展觀的要求,重點(diǎn)查找在解放思想、踐行科學(xué)發(fā)展觀方面和黨性黨紀(jì)方面群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,對(duì)照不足,總結(jié)反思,認(rèn)真撰寫好參加民主生活會(huì)的發(fā)言材料。
3、召開黨支部專題民主生活會(huì)。在做好以上環(huán)節(jié)工作的基礎(chǔ)上,要圍繞樂清分中心的實(shí)踐總載體,緊扣近年來的工作實(shí)踐,召開專題民主生活會(huì)。專題民主生活會(huì)主要內(nèi)容包括黨支部成員陳述發(fā)言、開展批評(píng)與自我批評(píng)、對(duì)整體存在的主要問題進(jìn)行分析反思、提出初步整改意見等。民主生活會(huì)要邀請市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組成員參加。
4、通報(bào)民主生活會(huì)情況。黨支部專題民主生活會(huì)情況要在一定范圍內(nèi)以一定形式進(jìn)行通報(bào)。民主生活會(huì)情況書面材料須經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于6月15日前報(bào)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
5、召開黨員專題組織生活會(huì)。黨支部要召開黨員專題組織生活會(huì),每位黨員要按照科學(xué)發(fā)展觀的要求,結(jié)合自身的工作崗位,認(rèn)真進(jìn)行對(duì)照檢查,開展批評(píng)與自我批評(píng),進(jìn)一步理清思路、明確方向。
(三)形成黨支部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告
1、報(bào)告的內(nèi)容。分析檢查報(bào)告要緊緊圍繞深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀這一主題,緊扣黨的十六大以來本單位的發(fā)展實(shí)踐,充分吸收學(xué)習(xí)調(diào)研、征求意見和專題民主生活會(huì)的成果,充分反映四個(gè)方面內(nèi)容:一要充分反映樂清分中心廣大黨員干部在貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀上形成的共識(shí);二要充分反映樂清分中心廣大黨員干部貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的情況,簡明扼要概述取得的成效,系統(tǒng)全面梳理存在的問題,實(shí)事求是分析存在問題的主客觀原因,特別是主觀方面的原因;三要充分反映樂清分中心科學(xué)發(fā)展的努力方向、總體思路和主要措施,列出在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中可以立即解決的突出問題和經(jīng)過一段時(shí)間努力解決的突出問題,提出解決問題的新舉措;四是充分反映樂清分中心按照科學(xué)發(fā)展觀要求加強(qiáng)隊(duì)伍自身建設(shè)的具體措施。
2、報(bào)告的起草。要組建分析檢查報(bào)告起草工作組,黨支部主要領(lǐng)導(dǎo)全程主持起草工作。分析檢查報(bào)告要重點(diǎn)突出檢查分析問題、理清科學(xué)發(fā)展思路、明確改進(jìn)措施,做到有問題、有分析、有思路、有舉措,避免寫成工作總結(jié)或工作報(bào)告,使之成為指導(dǎo)樂清分中心科學(xué)發(fā)展的重要文件。
3、報(bào)告的討論。分析檢查報(bào)告初稿形成后,要召開黨支部擴(kuò)大會(huì)議專題充分討論,黨支部擴(kuò)大會(huì)議要邀請黨員和群眾代表列席,參會(huì)人員要認(rèn)真審閱報(bào)告并充分發(fā)表意見。對(duì)于反映比較集中的問題要進(jìn)行專題研究,在吸收各方意見后將分析檢查報(bào)告予以修訂完善。
(四)組織群眾評(píng)議
1、召開群眾評(píng)議會(huì)。分析報(bào)告形成后,要及時(shí)召開一次群眾評(píng)議會(huì),邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象參加,請他們著重圍繞黨員干部對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的認(rèn)識(shí)深不深、查找的問題準(zhǔn)不準(zhǔn)、原因分析透不透、發(fā)展思路清不清、改進(jìn)措施可行不可行等方面對(duì)分析檢查報(bào)告進(jìn)行評(píng)議。特別是有沒有緊密結(jié)合實(shí)際,研究提出樂清分中心貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、應(yīng)對(duì)當(dāng)前國際金融危機(jī)、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的思路和措施。
2、完善報(bào)告。對(duì)群眾評(píng)議中提出的意見建議,要認(rèn)真研究,充分吸收正確的評(píng)議意見,體現(xiàn)到分析檢查報(bào)告中來,進(jìn)一步修改完善分析檢查報(bào)告。
3、公開報(bào)告。分析檢查報(bào)告正式形成后,要以適當(dāng)?shù)姆绞皆谝欢ǚ秶鷥?nèi)公開,接受群眾監(jiān)督。分析檢查報(bào)告經(jīng)市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組審閱把關(guān)后,于6月20日前上報(bào)學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
三、重點(diǎn)措施
在分析檢查階段要重點(diǎn)開展三項(xiàng)專項(xiàng)行動(dòng):
(一)開展“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)
在深入開展“服務(wù)企業(yè)、服務(wù)基層”專項(xiàng)行動(dòng)的基礎(chǔ)上,根據(jù)我市“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)實(shí)施方案要求,組織人員結(jié)對(duì)企業(yè),重點(diǎn)開展送信心、送政策、送服務(wù)、送資金、送平安等“五個(gè)送”活動(dòng),幫助企業(yè)排憂解難、共渡難關(guān),推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級(jí)。要深入企業(yè),幫助企業(yè)找準(zhǔn)問題,分析原因,并從企業(yè)最關(guān)心、最突出、最迫切的問題入手,發(fā)揮部門優(yōu)勢,用足用好惠企政策,助推企業(yè)科學(xué)發(fā)展。“千名干部進(jìn)千企、共渡難關(guān)促升級(jí)”專項(xiàng)行動(dòng)開展時(shí)間持續(xù)一年,在2009年8月底前要取得階段性成效。
(二)開展“開門納諫”專項(xiàng)行動(dòng)
要召開一次民主懇談會(huì),每位黨員干部都要主持或參加一次以上民主懇談會(huì)。要邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、服務(wù)對(duì)象代表、行業(yè)監(jiān)督代表等參加,面對(duì)面征求意見,虛心聽取他們對(duì)樂清分中心貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和隊(duì)伍自身建設(shè)的意見和建議。要認(rèn)真匯總梳理征求到的意見和建議,作為撰寫分析檢查報(bào)告和民主生活會(huì)發(fā)言材料的重要依據(jù)。對(duì)屬于本單位職能范圍的意見建議,要及時(shí)確定專人分解落實(shí);對(duì)屬于其他部門的,要及時(shí)報(bào)送市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)辦公室,由辦公室抄告相關(guān)部門抓好落實(shí),落實(shí)情況要在一定范圍內(nèi)通報(bào)并及時(shí)向反映對(duì)象反饋。
(三)開展“共商對(duì)策”專項(xiàng)行動(dòng)
針對(duì)征求到的意見建議,要認(rèn)真做好匯總梳理,開展一次“共商對(duì)策”活動(dòng)。對(duì)照“六型機(jī)關(guān)”和“四好科室”創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn),重點(diǎn)查擺機(jī)關(guān)黨員干部在科學(xué)理論學(xué)習(xí)、服務(wù)基層能力、決策審批程序、部門協(xié)調(diào)合作、機(jī)關(guān)辦事效率、勤政廉潔節(jié)約等方面的問題,邀請部分黨代表、人大代表、政協(xié)委員、基層單位代表、服務(wù)對(duì)象代表等各個(gè)層面的對(duì)象,共同研究破解對(duì)策,及時(shí)加以整改落實(shí)。
四、具體要求
1、加強(qiáng)指導(dǎo)檢查。要認(rèn)真搞好學(xué)習(xí)調(diào)研階段工作的自評(píng)自查,自覺主動(dòng)接受市委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)指導(dǎo)檢查組的指導(dǎo)和督查,將評(píng)議結(jié)果作為完成階段工作的重要依據(jù)。
二、開展專項(xiàng)治理的范圍和方式
(一)范圍。根據(jù)省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的工作計(jì)劃,今年開展對(duì)20__年、20__年扶貧資金管理和使用的專項(xiàng)檢查,突出抓好“造福工程”,以工代賑、少數(shù)民族發(fā)展資金、扶持殘疾人資金等重點(diǎn)資金、重點(diǎn)項(xiàng)目、重要環(huán)節(jié)的檢查監(jiān)督。
(二)方式。以縣為單位,采取“四個(gè)結(jié)合”開展專項(xiàng)治理。一是自查與重點(diǎn)抽查相結(jié)合;二是項(xiàng)目檢查與資金檢查相結(jié)合;三是監(jiān)督檢查與加強(qiáng)整改相結(jié)合;四是總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)與完善管理相結(jié)合。
三、開展專項(xiàng)治理的時(shí)間安排
扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,從20__年7月開始,到12月結(jié)束。分三個(gè)階段進(jìn)行。
(一)組織動(dòng)員階段。時(shí)間為7月。認(rèn)真組織學(xué)習(xí)省、市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,按照省、市扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作要求,研究制定本縣(市、區(qū))及部門的專項(xiàng)治理方案,做好組織動(dòng)員和宣傳工作,明確專項(xiàng)治理任務(wù)和要求,認(rèn)真抓好自查自糾工作,切實(shí)把扶貧資金專項(xiàng)治理工作落到實(shí)處。
(二)實(shí)施檢查階段。時(shí)間為8月至10月。檢查方式:一是自查自糾。由縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦牽頭,組織糾風(fēng)、審計(jì)、財(cái)政、發(fā)改、民宗、殘聯(lián)等部門按照本方案確定的檢點(diǎn),開展自查,并以部門為單位形成自查報(bào)告。自查報(bào)告中存在的問題要有整改措施,并對(duì)今后加強(qiáng)扶貧資金管理提出建議意見。要求在10月上旬將自查報(bào)告分別報(bào)市對(duì)應(yīng)部門及縣(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦??h(市、區(qū))老區(qū)與扶貧辦負(fù)責(zé)專項(xiàng)治理情況匯總工作,并于10月中旬將匯總報(bào)告報(bào)市老區(qū)與扶貧辦。二是聯(lián)合抽查,由市老區(qū)與扶貧辦、糾風(fēng)辦、審計(jì)局、財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)聯(lián)合組成檢查組,對(duì)各縣(市、區(qū))專項(xiàng)治理情況進(jìn)行抽查,并形成書面檢查報(bào)告。三是迎接省扶貧專項(xiàng)資金監(jiān)管工作協(xié)調(diào)小組的檢查。市財(cái)政局、發(fā)改委、民宗局、殘聯(lián)等單位對(duì)20__、20__年扶貧資金使用和管理情況要進(jìn)行認(rèn)真總結(jié),10月下旬將總結(jié)材料報(bào)市老區(qū)與扶貧辦,市老區(qū)與扶貧辦將專項(xiàng)治理情況進(jìn)行匯總,形成匯報(bào)材料,并牽頭做好迎接檢查的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作。
(三)總結(jié)提高階段。時(shí)間為11月至12月。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門對(duì)專項(xiàng)治理工作進(jìn)行全面總結(jié),針對(duì)檢查中存在的問題,責(zé)成有關(guān)單位立即整改,同時(shí)提出加強(qiáng)和完善扶貧資金監(jiān)管的措施辦法,進(jìn)一步鞏固專項(xiàng)治理成果。
四、開展專項(xiàng)治理的工作要求
(一)高度重視,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市、縣(市、區(qū))相關(guān)部門要以黨的十七大精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)全國、全省和全市糾風(fēng)工作會(huì)議精神,高度重視扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理工作,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。部門主要負(fù)責(zé)同志要親自研究和部署,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干組成專項(xiàng)治理工作班子。具體檢查方式可以靈活多樣,可以充分利用各部門自身監(jiān)督檢查力量,更要發(fā)揮審計(jì)部門的作用。
(二)精心組織,明確責(zé)任。各有關(guān)部門要加強(qiáng)協(xié)調(diào),相互配合,落實(shí)責(zé)任,共同做好專項(xiàng)治理工作。
老區(qū)與扶貧部門負(fù)責(zé)牽頭組織實(shí)施本次專項(xiàng)治理行動(dòng),協(xié)調(diào)其他部門統(tǒng)一行動(dòng),組織開展重點(diǎn)抽查??偨Y(jié)分析扶貧資金監(jiān)管專項(xiàng)治理經(jīng)驗(yàn),研究提出加強(qiáng)和完善監(jiān)管措施的建議意見。
糾風(fēng)部門負(fù)責(zé)對(duì)各有關(guān)主管部門在扶貧資金管理和使用中的履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。要充分發(fā)揮職能作用,以查促糾,針對(duì)危害資金安全的突出問題,查處貪污、挪用、截留、克扣扶貧資金的行為。
財(cái)政部門要積極配合有關(guān)部門開展專項(xiàng)治理工作,重點(diǎn)檢查扶貧資金是否符合投向,是否及時(shí)足額到位。針對(duì)專項(xiàng)治理中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)一步健全和完善財(cái)政扶貧資金管理制度。
發(fā)展改革部門負(fù)責(zé)以工代賑資金管理使用情況的專項(xiàng)治理,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題提出整改意見。
本科教學(xué)水平評(píng)估是對(duì)本科教育的一次大檢閱,是規(guī)范高等學(xué)校辦學(xué)與管理,促進(jìn)學(xué)校建立內(nèi)部質(zhì)量監(jiān)控體系,提高教育質(zhì)量的一項(xiàng)重大措施,符合我國高等教育改革的實(shí)際需要,這對(duì)于我國高等教育的科學(xué)發(fā)展是很有必要的。我院充分認(rèn)識(shí)到迎評(píng)促建對(duì)提高學(xué)院教學(xué)水平、教學(xué)質(zhì)量的重大意義。2006年初學(xué)院成立了本科教學(xué)評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組,專家小組及工作小組,對(duì)照《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》制定了珠江醫(yī)院《迎接本科教學(xué)水平評(píng)估組織實(shí)施方案》,對(duì)主要內(nèi)容和要求做了詳細(xì)的說明。學(xué)院上下明確了思想,統(tǒng)一了認(rèn)識(shí),牢固樹立迎評(píng)促建工作的中心地位。全院動(dòng)員、全員動(dòng)員,“人人皆知、人人過關(guān)”,全院同志在思想上樹立高度的責(zé)任感、緊迫感、危機(jī)感、使命感,充分發(fā)揚(yáng)主人翁精神。充分認(rèn)識(shí)評(píng)估的重要性和艱巨性的同時(shí),對(duì)本科評(píng)估的目的及意義有了更深層次的了解。
1.2明確任務(wù),統(tǒng)一方向
為迎接預(yù)評(píng)估,學(xué)院提出了“全員參與、領(lǐng)導(dǎo)當(dāng)先、突出重點(diǎn)”的工作思路,全院一盤棋,成立了評(píng)建領(lǐng)導(dǎo)小組,評(píng)建辦公室,機(jī)關(guān)工作組,督導(dǎo)小組,臨床評(píng)建組,其中臨床按照業(yè)務(wù)分工分了14個(gè)組,每個(gè)組的任務(wù)都非常明確。穩(wěn)抓評(píng)建重點(diǎn):一是各種評(píng)估材料的準(zhǔn)備;二是教員、學(xué)員的準(zhǔn)備;三是硬件條件的準(zhǔn)備。學(xué)院、教研室、三級(jí)學(xué)科三個(gè)層面按照評(píng)建要求準(zhǔn)備,層層落實(shí),責(zé)任到人。
1.3明確計(jì)劃,統(tǒng)一步驟
我院的迎評(píng)工作大致分為以下幾個(gè)階段:①學(xué)院組織專家及評(píng)估領(lǐng)導(dǎo)小組成員與校本部專家共同赴外院參觀學(xué)習(xí)階段;②學(xué)院組織評(píng)建專家集中學(xué)習(xí),制定《迎接本科教學(xué)水平評(píng)估組織實(shí)施方案》,迎評(píng)工作全校動(dòng)員階段;③2008年5月份學(xué)校自查階段;④2008年7-8月份請外校專家模擬評(píng)估檢查;⑤2008年9月份迎接廣東省教育廳本科教學(xué)工作檢查評(píng)估;⑥2008年12月迎接教育部專家檢查;⑦學(xué)校整改階段。根據(jù)各階段要求,學(xué)院各部門從全員迎評(píng)知識(shí)掌握、教師學(xué)生培訓(xùn)、座談會(huì)的準(zhǔn)備、教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及迎評(píng)材料的整理等五個(gè)方面,積極準(zhǔn)備,同時(shí)進(jìn)行自查、自糾、自評(píng),發(fā)現(xiàn)問題,不斷完善。根據(jù)學(xué)校兩次自評(píng)的情況,外校專家模擬評(píng)估檢查及廣東省教育廳本科教學(xué)工作檢查評(píng)估情況,總結(jié)各階段存在的問題和不足,針對(duì)存在問題對(duì)下一步工作重點(diǎn)作詳細(xì)的部署,進(jìn)一步明確了各處(室、部)、各教研室、科室的任務(wù)分工,制定了嚴(yán)格落實(shí)層層負(fù)責(zé)的責(zé)任機(jī)制。
1.4明確細(xì)節(jié)和重點(diǎn),統(tǒng)一部署
由于我校前身為第一軍醫(yī)大學(xué),從為部隊(duì)培養(yǎng)醫(yī)科人才到為地方培養(yǎng)人才,面臨人才培養(yǎng)對(duì)象,辦校方針的轉(zhuǎn)變,在行政、管理、教學(xué)等方面與地方院校存在差異。而采用現(xiàn)行的《普通高等學(xué)校本科教學(xué)工作水平評(píng)估方案》對(duì)我校的本科教育教學(xué)工作進(jìn)行評(píng)估,評(píng)估結(jié)論都有可能出現(xiàn)偏差。因此根據(jù)我校參加外校本科教學(xué)評(píng)估專家經(jīng)驗(yàn),針對(duì)我校實(shí)際,加深評(píng)估方案中部分指標(biāo)內(nèi)涵的理解和把握,明確細(xì)節(jié)和重點(diǎn),制定了詳細(xì)的指導(dǎo)意見,并統(tǒng)一進(jìn)行部署落實(shí)。例如關(guān)于迎評(píng)材料的準(zhǔn)備方面:明確了分卷材料要嚴(yán)格按一、二級(jí)指標(biāo)中的各觀測點(diǎn)進(jìn)行準(zhǔn)備,對(duì)這部分內(nèi)容應(yīng)逐項(xiàng)準(zhǔn)備,突出重點(diǎn)和特色。關(guān)于迎評(píng)準(zhǔn)備工作中應(yīng)重點(diǎn)把握的問題方面,強(qiáng)調(diào)了關(guān)鍵指標(biāo)的準(zhǔn)備是迎評(píng)資料準(zhǔn)的重點(diǎn),注意基本數(shù)據(jù)的一致性。對(duì)評(píng)估指標(biāo)觀測點(diǎn)中最易出現(xiàn)的問題,考察與考核中易出現(xiàn)的問題作等也進(jìn)行詳細(xì)的分析和說明。
2加強(qiáng)建設(shè),注重質(zhì)量是迎評(píng)工作的核心
2.1加強(qiáng)教學(xué)基地建設(shè)、教學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)、師資隊(duì)伍建設(shè)
教學(xué)基地建設(shè)、教學(xué)硬件設(shè)施建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ),近年我院每年投入教學(xué)經(jīng)費(fèi)300萬元,進(jìn)行各項(xiàng)教學(xué)基地,教學(xué)硬件軟件設(shè)施和教學(xué)辦公設(shè)備的改進(jìn)。新增了各項(xiàng)內(nèi)外科教學(xué)式教室、外科操作技能訓(xùn)練室、外科手術(shù)室及動(dòng)物實(shí)驗(yàn)用房共1450mm2。學(xué)院新增了數(shù)字化教室350mm2,用于多媒體教學(xué)。同時(shí)進(jìn)一步完善了教學(xué)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),教師課件及視頻材料經(jīng)歸類上傳方便學(xué)生自學(xué)和復(fù)習(xí)。所有臨床課程納入了計(jì)算機(jī)試題庫管理。增加了師生互動(dòng)園地,課外輔導(dǎo)專欄等,便于師生課外交流學(xué)習(xí)。學(xué)院2006年申請了全國腹腔鏡培訓(xùn)基地,正在積極進(jìn)行相關(guān)設(shè)備的購買和場地的建設(shè)。師資隊(duì)伍建設(shè)是保證教學(xué)質(zhì)量的核心。針對(duì)臨床醫(yī)學(xué)院部分科室人員結(jié)構(gòu)欠合理,部分臨床教研室?guī)熧Y隊(duì)伍出現(xiàn)斷層,高學(xué)歷的教師比例尚可,中級(jí)職稱教師比例仍未能達(dá)到要求的情況,為全面提高教師隊(duì)伍素質(zhì),學(xué)院制定了師資隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃及中青年骨干教師培訓(xùn)選拔方案,鼓勵(lì)在職教師攻讀博士學(xué)位。學(xué)院從抓好骨干教師和學(xué)科帶頭人的培養(yǎng)著手,以名優(yōu)教師為示范,組織中青年教師觀摩學(xué)習(xí),并每年進(jìn)行中青年教師“教學(xué)擂臺(tái)賽”,教研室、教學(xué)督導(dǎo)組、優(yōu)秀教師點(diǎn)評(píng)的方法,迅速培養(yǎng)了大批中青年教師。學(xué)校及學(xué)院設(shè)立了教學(xué)基金,鼓勵(lì)中青年教師申請教學(xué)基金及發(fā)表教學(xué)論文,激發(fā)教學(xué)熱情,提高教師開展教學(xué)研究的積極性。鼓勵(lì)教師進(jìn)行教學(xué)理論探索、課程建設(shè)及臨床技能等方面的教學(xué)改革。尤其我院的雙語教學(xué)及查房示范課件得到了校內(nèi)外專家的肯定和好評(píng)。通過上述措施,我院臨床師資隊(duì)伍穩(wěn)定,具備了成熟的教學(xué)經(jīng)驗(yàn),提高了教學(xué)效果。
2.2嚴(yán)抓教學(xué)規(guī)范化管理
學(xué)院一貫重視教學(xué)管理的規(guī)范化建設(shè),為了迎接本科教學(xué)評(píng)估,我院更是嚴(yán)抓教學(xué)規(guī)范化管理。先后制定了《課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)實(shí)施細(xì)則》、《本科教學(xué)督導(dǎo)制度》、《臨床實(shí)習(xí)考核辦法》等制度和文件。內(nèi)外婦兒科以第6版教材為基礎(chǔ),根據(jù)臨床醫(yī)學(xué)特色和發(fā)展,重新編制了《臨床醫(yī)學(xué)教材》、《臨床醫(yī)學(xué)進(jìn)展》,匯集各學(xué)科最新的研究進(jìn)展和熱點(diǎn)問題,要求授課教師對(duì)衛(wèi)生部本科教材進(jìn)行深加工和再研究,使學(xué)生在學(xué)習(xí)臨床基本知識(shí)的同時(shí),對(duì)相關(guān)學(xué)科的發(fā)展動(dòng)態(tài)及研究方向有了進(jìn)一步了解,進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)生的醫(yī)學(xué)探索熱情。各科室及各教研室設(shè)立了專門的教學(xué)秘書,整理各種教學(xué)檔案及課件,教研室記錄手冊、臨床教學(xué)記錄手冊、教學(xué)過程實(shí)時(shí)記錄、對(duì)教學(xué)全過程進(jìn)行監(jiān)控和管理。
2.3嚴(yán)抓教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控
教學(xué)質(zhì)量是教學(xué)工作的生命線,直接關(guān)系到評(píng)估成敗。在傳統(tǒng)的課堂觀摩教學(xué)和臨床實(shí)習(xí)評(píng)估工作基礎(chǔ)上,我院進(jìn)一步建立起符合我院教學(xué)實(shí)際的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控及評(píng)價(jià)體系,建立健全教學(xué)質(zhì)量管理制度。通過實(shí)施主講教師資格認(rèn)定制度,青年教師培養(yǎng)制度,領(lǐng)導(dǎo)干部聽課制度,教師課程教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià)制度,教學(xué)事故一票否決制度,同行評(píng)議制度,督導(dǎo)委員會(huì)聽課制度,青年教師講課比賽制度,研究生導(dǎo)師制度,研究生中期考核匯報(bào)制度,院系教學(xué)狀態(tài)評(píng)估與考試過程監(jiān)控制度,考試質(zhì)量分析制度和試卷評(píng)估制度等,增強(qiáng)了教學(xué)質(zhì)量意識(shí),建設(shè)了教學(xué)質(zhì)量文化,構(gòu)建了全員參與、全方位、全過程的教學(xué)質(zhì)量監(jiān)控和保障體系,確保了學(xué)校教學(xué)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。
2.4嚴(yán)抓臨床基本技能培養(yǎng)
學(xué)生的臨床基本技能和臨床思維的培養(yǎng)關(guān)系到學(xué)生成才關(guān)鍵,也是評(píng)估檢點(diǎn)內(nèi)容之一。為此,在強(qiáng)化訓(xùn)練的同時(shí),學(xué)院編印了《臨床實(shí)習(xí)診療技術(shù)操作規(guī)范》,進(jìn)行臨床基本技能強(qiáng)化培訓(xùn),對(duì)臨床各科室常見技能內(nèi)容進(jìn)行了規(guī)范化整理匯編,并對(duì)各項(xiàng)技能設(shè)立考核標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范制作了包括外科無菌術(shù),切開、縫合、止血、打結(jié)以及各種穿刺術(shù)等示范多媒體課件。錄制了主任醫(yī)師、副主任醫(yī)師、主治醫(yī)師三級(jí)教學(xué)查房錄像,各類外科手術(shù)操作多媒體材料等。建立實(shí)習(xí)醫(yī)師外科操作手術(shù)室,購買試驗(yàn)動(dòng)物,抽調(diào)優(yōu)秀中青年教師專職操作培訓(xùn)。在此基礎(chǔ)上,科室篩選病例進(jìn)行實(shí)習(xí)醫(yī)師“主刀”操作,極大地加強(qiáng)了學(xué)生的學(xué)習(xí)熱情和臨床技能操作的規(guī)范性、正確性。
3歸納總結(jié),完善材料是迎評(píng)工作的重要內(nèi)容