時間:2023-03-07 15:21:40
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加強對民生計量制造、銷售、使用及修理環(huán)節(jié)的監(jiān)管,確保各領(lǐng)域民生計量器具受檢率全覆蓋;繼續(xù)開展民生計量“四進”活動,初步建立符合我市實際的民生計量工作長效機制,為群眾營造一個準確、可靠的計量環(huán)境。
1、加大計量執(zhí)法力度。以強檢計量管理系統(tǒng)為依托,對使用未經(jīng)強檢合格計量器具的單位和個人、超期或超范圍生產(chǎn)計量器具的單位依法進行查處;對故意破壞計量器具準確度及缺斤少兩欺詐消費者、無證生產(chǎn)計量器具等計量違法行為,依法進行嚴厲打擊;不斷提高涉及計量行為生產(chǎn)經(jīng)營單位的主體意識、行業(yè)協(xié)會的自律意識,以及行業(yè)主管部門的監(jiān)管意識。
2、認真做好電能表、水表、燃氣表、熱量表等民用“四表”安裝使用前的首次強制檢定工作。認真貫徹落實國家質(zhì)檢總局《關(guān)于對民用四表進行強制檢定的通知》精神,保證建設(shè)單位安裝的“四表”計量性能準確可靠。按照省局對強制檢定電能表計量監(jiān)管的要求,做好對供電部門使用的強制檢定電能表的監(jiān)督管理。加強對房地產(chǎn)、物業(yè)管理部門所轄的“四表”和農(nóng)村電能表的依法監(jiān)督管理,保證公平交易,避免因計量失準而引起的糾紛,維護國家、集體和消費者的合法權(quán)益。
3、以貫徹落實《省加油機防欺騙功能啟動工作方案》及市《關(guān)于啟動加油機防欺功能及檢定工作的通知》為契機,全面啟動以解決不法加油站利用高科技手段作弊行為,各加油站于2012年6月底前完成對加油機防欺騙功能的初始化。加大對加油站的監(jiān)管力度,完善對加油站的長效監(jiān)管機制,保證加油機的受檢率和合格率,保障消費者的利益。
4、強化衡器監(jiān)管。按照市質(zhì)監(jiān)局部署,開展全市衡器制造、銷售、使用及修理環(huán)節(jié)專項整治行動;進一步加大對集貿(mào)市場的整治力度,積極推行對集貿(mào)市場使用的計量器具實行“三統(tǒng)一”、“三落實”、“一監(jiān)管”的管理模式,即:統(tǒng)一配備、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一檢定;落實責(zé)任人、落實檢定關(guān)系、落實周期檢定;定期監(jiān)督檢查。
5、建立健全眼鏡店“配、驗、檢、保、監(jiān)”長效計量監(jiān)管機制。各眼鏡店按照規(guī)程要求,到期到計量所申請周期檢定?;榇箨牸訌妼ρ坨R店在用驗光配鏡用強檢計量器具進行監(jiān)督檢查,保證在用計量器具按期檢定;對未辦理生產(chǎn)許可證的眼鏡店進行查處,確保眼鏡店守法經(jīng)營,保障消費者的身心健康。
6、繼續(xù)組織開展“關(guān)注民生、計量惠民”專項行動。堅持服務(wù)為先,以“誠信計量進市場”、“健康計量進醫(yī)院”、“光明計量進鏡店”、“服務(wù)計量進社區(qū)”的“四進”活動為載體,開展多種形式的計量惠民服務(wù)活動,切實提高計量惠民服務(wù)質(zhì)量,充分體現(xiàn)“惠民、利民、便民”。
二、強化能源計量,促進全社會節(jié)能減排
1、以貫徹實施《節(jié)約能源法》為抓手,依法推動節(jié)能計量工作。認真組織重點骨干企業(yè)學(xué)習(xí)、實施《節(jié)約能源法》;繼續(xù)開展對實施GB17167《用能單位能源計量器具配備和管理通則》情況的監(jiān)督檢查,逐步擴展企業(yè)范圍。對能源計量器具配備違反《節(jié)約能源法》規(guī)定的單位依法進行處理。對所監(jiān)管的用能企業(yè)進行分類管理,有針對性的做好能源計量幫扶工作,深入挖掘先進經(jīng)驗和做法,在總結(jié)的基礎(chǔ)上進行推廣,發(fā)揮典型的引領(lǐng)和帶頭作用。
2、認真做好對重點用能企業(yè)計量檢測體系的建立工作。根據(jù)國務(wù)院關(guān)于國有大中型企業(yè)建立現(xiàn)代企業(yè)制度和加強管理的要求及國家質(zhì)檢總局關(guān)于完善計量檢測體系的要求,企業(yè)應(yīng)建立健全完備的能源計量監(jiān)控管理體系,健全相應(yīng)的能源計量管理制度;提高計量檢測能力,抓好能源計量器具管理,完善計量檢測手段,嚴格對計量設(shè)備進行定期檢定,實施生產(chǎn)過程的計量檢測,提高產(chǎn)品質(zhì)量。鼓勵企業(yè)積極采用國際標準,加強過程控制,提高計量數(shù)據(jù)管理水平,鼓勵企業(yè)采用新技術(shù)、新方法,提高計量檢測數(shù)據(jù)的可靠性,加強監(jiān)督,實現(xiàn)計量器具的動態(tài)管理。
3、根據(jù)國家住房城鄉(xiāng)建設(shè)部的規(guī)定,從2012年起,北方城市新竣工集中供熱建筑,無分戶計量裝置不得竣工驗收和投入使用。各房地產(chǎn)公司按照要求必須安裝供熱分記計量裝置,安裝前并申請首次檢定;未申請檢定的房地產(chǎn)公司由稽查大隊查處。
三、堅持依法管理,強化量值傳遞和計量器具的管理
1、加強強制檢定計量器具的監(jiān)督管理。對屬于強制檢定的計量標準器具和工作用計量器具,繼續(xù)實行強檢計量器具登記備案年審制度,各單位于3月1日起到市計量所辦理備案年審,并按照計量器具的檢定周期申請檢定。
2、強化量值傳遞工作的法制化管理。建立計量標準的企業(yè)必須使用檢定合格的計量標準器具,依據(jù)現(xiàn)行有效的計量檢定規(guī)程,由考核或復(fù)查合格的檢定員開展工作,并按期進行標準復(fù)查;檢定原始記錄和證書應(yīng)準確、清晰,技術(shù)檔案完整。不得擅自開展、變更新的檢定項目、范圍,凡單位、設(shè)備、人員、項目等發(fā)生變化的,均應(yīng)及時向發(fā)證部門申報備案。用于貿(mào)易結(jié)算、安全防護、醫(yī)療衛(wèi)生、環(huán)境監(jiān)測方面列入國家強制檢定目錄的工作用計量器具必須按期申請周期檢定,未申請周期檢定單位由計量所提交稽查大隊查處。
四、積極開展工程計量工作,增加計量工作的保障能力
1、加大商品量的計量管理力度。嚴把廠門、管好源頭,建立和完善定量包裝商品計量監(jiān)督機制。定量包裝商品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)認真貫徹執(zhí)行《定量包裝商品計量監(jiān)督管理辦法》,保障消費者的利益。繼續(xù)開展定量包裝商品計量定期監(jiān)督抽檢工作,并將加大后處理工作的力度。
2、圍繞重點工作,積極開展測量管理體系認證和計量確認活動。申請名牌產(chǎn)品企業(yè)及重點用能企業(yè)要完善計量檢測體系,提高計量保證能力,通過測量管理體系認證或計量保證(合格)確認考核,為企業(yè)提高產(chǎn)品質(zhì)量、開展節(jié)能減排工作提供計量保證。
由于各級黨委、政府的重視,相關(guān)部門的積極配合,糧食職工的共同努力,各項工作取得顯著成績,確保了全州糧食安全和糧食流通市場的繁榮穩(wěn)定。
(一)狠抓行業(yè)管理,業(yè)務(wù)目標全面完成。
預(yù)計全州年未收購糧食(包括油菜子)5080噸,占省糧食局下達計劃5000噸的102%;年未糧食銷售30250噸,占省糧食局下達目標任務(wù)30000噸的101%,糧食零售增加值增速為7.30%,糧食零售銷售業(yè)額增速為17.90%;年未食用油銷售524噸,占省糧食局下達目標任務(wù)400噸的131%;新建社區(qū)、新村放心糧油示范店2個,鄉(xiāng)村糧油超市和連鎖店建設(shè)45個。
(二)糧食監(jiān)督檢查工作。
今年,我州按照省上相關(guān)文件要求,加強對糧食市場的監(jiān)督檢查。州發(fā)改委于今年4月和7月,多次抽派人員組成工作組,奔赴全州各承儲庫點,對省、州儲備糧油和商品糧油庫存進行全面清查。特別是在今年4月,開展了規(guī)模較大的糧食庫存檢查工作。按照省發(fā)改委、省糧食局、省財政廳、農(nóng)發(fā)行省分行《關(guān)于開展2014年全省糧食庫存檢查工作的通知》(川糧函[2014]35號)文件要求,擬定方案,抽派人員,籌措檢查經(jīng)費,對全州各縣糧食購銷企業(yè)的70個站、點、庫進行全面檢查,檢查糧油44355噸,檢查面達100%,達到預(yù)期目的。今年累計開展糧食綜合檢查169次,出動檢查人員611人/次,無處罰案件,有力地推動了糧食監(jiān)督檢查工作的順利開展,強化了糧食市場監(jiān)管,進一步規(guī)范了糧食市場秩序。
(三)糧油倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)情況。
一是新建糧倉力度加大。按照藏區(qū)“十二五”發(fā)展規(guī)劃,全州將新建糧倉3.4萬噸,2014年通過努力,已積極爭取糧倉新建項目9縣1庫10棟倉庫,新建糧倉18500噸,總投資3476萬元,其中,中央預(yù)算內(nèi)投資資金850萬元。二是省安排“危倉老庫”建設(shè)項目全面完工。根據(jù)省上要求,對“危倉老庫”進行維修改造,各縣按照州發(fā)改委、州財政局的部署,加強領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,努力克服雨季、冰雪等各種不利因素影響,統(tǒng)籌安排,及時制定工作方案,迅速組織人員啟動“危倉老庫”維修改造工程,項目總投資1093.3萬元,其中:省財政資金765萬元,地方配套資金218.66萬元,企業(yè)自籌資金109.64萬元。該項目已全面完工。
(四)農(nóng)戶科學(xué)儲糧。
2014年度按照中央、省投資計劃,我州丹巴、道孚兩縣小糧建設(shè)任務(wù)3500戶,總投資147萬,其中:中央、省投資102.9萬元,農(nóng)戶自籌44.1萬元。該項目正在實施當(dāng)中,預(yù)計十二月中旬完成。
(五)加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高質(zhì)檢能力。
2014年,通過經(jīng)多方籌措資金,增添基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)備和檢測器材、藥品藥劑,建立健全并完善制度,糧油質(zhì)量檢驗監(jiān)測能力建設(shè)得到提升。2014年投入40多萬元,對國家糧油質(zhì)量檢測站的圍墻、水管等進行了維修改造;同時,還投入125萬元(中央資金)購買糧油檢驗儀器,全州糧油質(zhì)量檢驗?zāi)芰Φ玫郊訌姟?/p>
(六)完善各項規(guī)章制度。
一是2014年州發(fā)改委會同州財政、放農(nóng)發(fā)行多次協(xié)商,達成一致意見,經(jīng)州政府審定,對原《州級儲備糧油管理辦法》進行重新修訂;同時,為加強州級儲備糧油輪換管理工作,確保州級儲備糧油質(zhì)量良好和儲存安全,制訂《州州級儲備糧油輪換管理辦法》。
二是在原《州糧食應(yīng)急預(yù)案》的基礎(chǔ)上,根據(jù)《州突發(fā)事件總體應(yīng)急預(yù)案》等有關(guān)規(guī)程和要求,對原《預(yù)案》進行了補充和完善,制定《州糧食應(yīng)急預(yù)案》。
(七)加強糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)管理
為應(yīng)急各類突發(fā)公共事件或者其他原因引起的州內(nèi)糧食市場異常波動,確保糧食市場供應(yīng),按照省糧食局要求,我州加強了糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點建設(shè)管理工作。目前,我州有省、州、縣三級糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點104個,其中:省糧食應(yīng)急供應(yīng)網(wǎng)點20個。
(八)調(diào)整州級儲備糧油費用補貼。
州級儲備保管費用及輪換補貼,自2002年以來一直沒有得到合理調(diào)整,為減輕企業(yè)負擔(dān),確保儲糧安全,經(jīng)州發(fā)改委多次與州財政、州農(nóng)發(fā)行協(xié)商,報州人民政府,經(jīng)十一屆州人民政府第19次常務(wù)會議審議同意,對州級儲備糧油費用標準進行調(diào)整,費用標準于2014年1月1日開始執(zhí)行。
(九)軍糧供應(yīng)管理工作。
為保障軍糧供應(yīng),保證軍隊現(xiàn)代化、正規(guī)化建設(shè)的需要和各項任務(wù)的完成,州及各縣軍糧供應(yīng)站、點嚴格按照《軍糧供應(yīng)與管理辦法》要求,在軍糧采購、調(diào)運、加工、供應(yīng)等環(huán)節(jié)上嚴格把關(guān),加強質(zhì)量檢驗,州發(fā)改委定期或不定期地對軍糧進行抽查、檢驗,為駐軍部隊做好了后勤保障。同時,為了鞏固國防,保障各族人民安居樂業(yè)。今年,國家在州理塘縣軍馬場成立全軍第一高海拔部隊訓(xùn)練基地。為保障駐訓(xùn)部隊生活之必須,經(jīng)省糧食局、省軍供中心審核批準恢復(fù)理塘軍供點為軍糧供應(yīng)站。
(十)安全生產(chǎn)情況。
通過層層簽訂安全生產(chǎn)責(zé)任書,明確目標和任務(wù),切實加大安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo)和管理力度。州、縣糧食局經(jīng)常深入基層站、點督促檢查安全生產(chǎn),在“五.一”、“十.一”黃金周和元旦、春節(jié)等重點時段開展了多次集中督查活動。全州糧食系統(tǒng)全年未發(fā)生安全事故。
(十一)做好康定“11.22”的糧油應(yīng)急保供工作。
我州康定“11.22”地震發(fā)生后,為確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng)和市場穩(wěn)定,州發(fā)改委按照要妥善做好受災(zāi)群眾安置工作,保障基本生活,確保安全過冬要求,庚即以甘發(fā)改〔2014〕1208號文要求康定等相關(guān)縣發(fā)改局、康定國家糧食儲備庫采取措施切實做好抗震救災(zāi)工作,確保災(zāi)區(qū)糧油供應(yīng)。一是采取有效措施,及時將地方儲備成品糧油投放到抗震救災(zāi)第一線,確保受災(zāi)地區(qū)糧油供應(yīng);二是緊貼救災(zāi)部隊需求,與救災(zāi)部隊保持密切聯(lián)系,及時、安全地把軍糧運送到部隊搶險救災(zāi)第一線,確保軍糧供應(yīng)及時可靠;三是加強糧情監(jiān)測預(yù)警,隨時掌握糧油采購與庫存、供應(yīng)及市場價格等情況,確保災(zāi)區(qū)糧油市場穩(wěn)定;四是加強監(jiān)督檢查,決不允許將不符合國家質(zhì)量安全標準的糧油流入市場,保證災(zāi)區(qū)群眾和救災(zāi)部隊吃上放心糧油。
二、存在的問題
(一)省、州儲備糧輪換銷售困難。政府宏觀調(diào)控糧食市場的主要手段就是要掌握一定數(shù)量的儲備。我州處于、維穩(wěn)斗爭的前沿陣地,加之交通不便,夏有垮坊路阻,冬有冰雪封山,惡劣的自然條件及特殊的政治維穩(wěn)環(huán)境,儲備的建立尤其重要,以應(yīng)對各種突發(fā)事件的發(fā)生。在糧食輪換過程中,我州大部分縣存在著輪換困難,無法將該輪出的糧食按期輪出,造成部分糧食出現(xiàn)超期儲存等現(xiàn)象。盡管我州屬高海拔地區(qū),氣候寒冷,有效儲存期比海拔低的地區(qū)要長一些,但儲存時間過長會導(dǎo)致糧食品質(zhì)下降,給糧食安全造成隱患。
(二)糧食倉庫置換需進一步完善。近年來,各縣人民政府因城市改造,部分縣將省、州糧食儲備倉庫進行置換,但在置換過程中未按國家規(guī)定進行,置換工作不符合國家要求,不少省、州級儲備糧油倉庫被拆遷,嚴重影響了省、州級儲備糧油的存儲安全和流通,需進一步完善制度,落實政策,強化管理。
(三)部份儲糧倉庫及附屬設(shè)施超期運轉(zhuǎn)。我州目前尚有部份儲糧倉庫已超負荷運轉(zhuǎn),屬報廢倉或即將報廢。這些糧倉飽經(jīng)雪災(zāi)、地震等自然災(zāi)害頻繁襲擊,大部分已陳舊和破損,特別是邊遠的區(qū)鄉(xiāng)糧站點因年久失修,倉庫極為簡陋,個別糧倉已面臨垮塌危險,直接威脅儲糧安全。需加大對我州倉儲新建維修政策支持力度,緩解倉儲壓力。
(四)項目建設(shè)投入不足,配套資金困難。
雖然近幾年來,國家、省和州在糧食倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面投入了大量資金,但由于我州倉儲基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后,加之地方財政資金困難,遠遠不能滿足糧食安全儲存需要,項目建設(shè)投入不足,配套資金困難。
(五)糧油銷售網(wǎng)點配套設(shè)施設(shè)備需進一步完善。
隨著城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快,按照州全域旅游建設(shè)的要求,我州糧油購銷網(wǎng)點已經(jīng)跟不上時代的要求,目前我州連城區(qū)都沒有一個象樣的糧油銷售網(wǎng)點,需投入大量資金進一步加大各縣糧油銷售網(wǎng)點、軍糧供應(yīng)點的相關(guān)配套設(shè)施設(shè)備建設(shè)。
三、2015年工作要點
(一)強化糧食購銷企業(yè)管理,全面完成省、州下達的糧食購、銷、調(diào)、存各項目標任務(wù)。
(二)做好省、州級儲備糧油輪換,確保儲備糧油安全。
(三)進一步規(guī)范完善各項管理制度。積極推進糧油倉庫、糧油統(tǒng)計、軍糧供應(yīng)、糧油質(zhì)量監(jiān)督和企業(yè)財務(wù)等工作的規(guī)范化、科學(xué)化管理
(四)加強糧倉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是抓住中央支持藏區(qū)經(jīng)濟發(fā)展機遇,按照藏區(qū)“十二五”規(guī)劃,2015年積極申報藏區(qū)“十二五”糧倉建設(shè)項目9縣9棟倉庫建設(shè)項目。二是做好2014年度糧倉建設(shè)項目的跟蹤、督促,力爭早日按時完工。三是積極做好藏區(qū)“十三五”糧食流通建設(shè)項目申報工作。四是做好2015年糧食流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金項目申報工作。
(五)積極向省爭取“富民、惠民”政策的農(nóng)戶科學(xué)儲糧項目建設(shè)14.6萬戶。
(六)加大糧油安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查力度,保障糧油食品安全無事故。
(七)做好軍供糧油、救災(zāi)救濟糧油、學(xué)生口糧以及農(nóng)牧區(qū)缺糧人口的口糧供應(yīng)。
在2009年第2季度和第3季度總工程師例會上,對我集團公司有關(guān)技術(shù)管理和技術(shù)質(zhì)量問題進行了總結(jié),并提出了整改要求,并結(jié)合石太客專出現(xiàn)的質(zhì)量事故開展了“大反思、大檢查、大整改”活動,根據(jù)兩會精神并以
本次活動為契機,工經(jīng)院對2009年勘察設(shè)計工作進行了自檢、自查,針對發(fā)現(xiàn)的問題制定了行之有效的整改措施和一系列規(guī)章制度。
一、認真排查
1.大力宣貫,強化各級質(zhì)量意識 2.切實貫徹部署,全面認真排查
確定排查的項目不僅有已開工項目,如贛韶線、衡茶吉鐵路、宿淮線等,也有未開工項目,如惠農(nóng)至銀川增建二線、連鹽、連淮線等,不僅有國鐵項目,也有地鐵項目,如北京地鐵亦莊線、長沙地鐵等,不僅僅是自查施工圖設(shè)計階段,勘察階段及從項目建議書階段到概算清理階段均進行自檢、自查。
二、排查發(fā)現(xiàn)的主要問題
自檢自查主要發(fā)現(xiàn)了以下兩大類問題:
1.技術(shù)管理規(guī)章制度未能如實貫徹執(zhí)行
2008年工經(jīng)院制定頒布了《工經(jīng)院生產(chǎn)組織管理辦法》,要求專冊接收上序?qū)I(yè)工程數(shù)量和個別概(估)算時,必須作到“四個堅持”,外業(yè)調(diào)查之前需編制外業(yè)勘測大綱,工作結(jié)束后要編制外業(yè)調(diào)查報告,集團下發(fā)計表后,專冊應(yīng)根據(jù)項目特點編制設(shè)計工作策劃表,正式工作開展之前需編制專業(yè)設(shè)計原則:和編制(估)概算基礎(chǔ)資料??傮w來講執(zhí)行的較好,極個別項目執(zhí)行的較差,主要問題有:
1)外業(yè)調(diào)查不按既定外業(yè)調(diào)查大綱開展工作,造成調(diào)查資料不全面,遺漏有價值的施工組織方案。
2)外業(yè)期間不及時編制外業(yè)調(diào)查報告,調(diào)查資料缺乏初步的論證和對照分析,設(shè)計時發(fā)現(xiàn)問題也無法進行補充完善。
3)接受上序?qū)I(yè)資料不能作到四個堅持,不了解設(shè)計原則和設(shè)計方案,對明顯有誤和設(shè)計深度不夠的資料也如數(shù)受理,造成后期返工修改的大量工作。
4) 設(shè)計準備不充分,設(shè)計原則和概算基礎(chǔ)資料不能及時送審,不按工經(jīng)院既定原則向?qū)I(yè)提要求,不負責(zé)任,隨意性很強,造成工經(jīng)專業(yè)工作很被動。
2.復(fù)核、審核程序有漏項
年輕專冊缺乏經(jīng)驗,復(fù)核程序不嚴密,個別工作步驟缺少復(fù)核把關(guān),極個別專冊缺乏責(zé)任心,未經(jīng)復(fù)核和審核的資料隨意提交下序?qū)I(yè),主要問題有:
1)主材價格和運雜費計算缺少復(fù)核,個別概算結(jié)尾計算缺少復(fù)核,站后專業(yè)概算缺少審核等。
2)存在以下低級錯誤:表格數(shù)據(jù)同文字說明數(shù)據(jù)不一致、投資分析的原因與結(jié)論不符、投資分析數(shù)據(jù)不閉合、施工組織方案時間節(jié)點和推薦總工期前后不一致、單項工程放錯概算段落等。
3)報部核備概算編制未執(zhí)行初步設(shè)計批復(fù)意見、十一章費用漏計、重復(fù)計列、計算錯誤等。
4)各專業(yè)用概算基礎(chǔ)資料未經(jīng)審核提交下序?qū)I(yè),本專業(yè)用概算基礎(chǔ)資料未經(jīng)審核提交設(shè)計者。
三、整改措施
針對發(fā)現(xiàn)的問題分析了原因,確定了整改措施,并制定了相關(guān)的規(guī)章制度。
1. 對蓄意不執(zhí)行工經(jīng)院有關(guān)技術(shù)管理規(guī)定、不具備專冊素質(zhì)的,進行調(diào)整和更換。
2. 要求各級嚴格執(zhí)行《勘測資料設(shè)計文件質(zhì)量要求及各級審核職責(zé)規(guī)定》,對送院內(nèi)部審核的資料和文件,必須設(shè)計、復(fù)核和專冊簽署齊全后,主管專業(yè)總工程師才于審查,對于一些特殊情況或特殊項目,需要簡化復(fù)核或免復(fù)核的,必須事先征得主管總工程師同意才能予以實施。
3.工經(jīng)院于2009年9月出臺了工經(jīng)院(2009)5號文《工經(jīng)院勘察設(shè)計質(zhì)量考核計費辦法》和工經(jīng)院(2009)4號文《工經(jīng)院勘察資料、設(shè)計文件質(zhì)量獎懲規(guī)定》,對我院技術(shù)人員進行考核,考核結(jié)果與績效獎金和項目專冊任用掛鉤,加大獎懲力度。
4.結(jié)合工經(jīng)專業(yè)工作特點,工經(jīng)院于2009年9月出臺了工經(jīng)院(2009)3號文《工經(jīng)專業(yè)設(shè)計、復(fù)核試行辦法》,進一步規(guī)范簽署用筆顏色,明確設(shè)計、復(fù)核和審核者的責(zé)任,提出設(shè)計、復(fù)核的要點和關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
5.進一步加強前期技術(shù)策劃工作,在“生產(chǎn)組織管理辦法”規(guī)定的 “技術(shù)策劃”基礎(chǔ)上增加兩個會:
⑴在勘測調(diào)查出工之前,主管總工組織召開外業(yè)調(diào)查工作匯報會,由專冊匯報項目集團公司勘察工作安排和進展情況,以及本專業(yè)準備情況、擬定的派遣時機、方式,人員安排、工期,調(diào)查工作的主要內(nèi)容和重點,以及提交的成果等(即外業(yè)勘測大綱內(nèi)容),院領(lǐng)導(dǎo)和核心組成員參加,最終由主管總工審定外業(yè)勘測大綱,外業(yè)嚴格按照審定的外業(yè)勘測大綱開展工作。
⑵在提交站前、站后概(估)算基礎(chǔ)資料之前,主管總工組織召開工作安排和技術(shù)協(xié)調(diào)會,由專冊匯報項目集團公司設(shè)計工作安排和進展情況,以及項目概況、上階段批復(fù)意見、本專業(yè)工作方法、概預(yù)算編制和施工組織設(shè)計原則、本階段設(shè)計重點、難點和投資控制措施等,院領(lǐng)導(dǎo)和核心組成員參加,最終由院領(lǐng)導(dǎo)確定人員安排,由
主管總工審定設(shè)計原則、概算基礎(chǔ)資料和技術(shù)難題的解決方案,后續(xù)工作嚴格按照審定設(shè)計原則開展工作。
6.2009年9月出臺了工經(jīng)院(2009)2號文《工經(jīng)院清理概算工作管理辦法(試行)》
2009年5月15日建設(shè)司、計劃司和鑒定中心聯(lián)合下發(fā)了“關(guān)于部分建設(shè)項目投資控制問題的通報”,對在清理概算、ⅰ類變更設(shè)計編制中違規(guī)的建設(shè)單位、設(shè)計院進行了通報批評,并扣減了部分設(shè)計院的勘察設(shè)計費用,為防范于未然,并考慮到工經(jīng)院在清理概算經(jīng)驗缺乏的現(xiàn)狀,《工經(jīng)院清理概算工作管理辦法(試行)》,以指導(dǎo)概算清理工作,提高清理概算文件質(zhì)量。
7.為提高集團公司站后概算編制質(zhì)量和工作效率,提議并成立了《站后工程概算編制統(tǒng)一規(guī)定》和《房屋和雨棚工程補充概算指標》業(yè)務(wù)建設(shè)編制小組。
8. 為提高集團公司概算編制質(zhì)量和工作效率,工經(jīng)院成立了《鐵路設(shè)計概預(yù)算編制統(tǒng)一規(guī)定》業(yè)務(wù)建設(shè)編制小組。
第二部分2012年安全質(zhì)量工作要點
中圖分類號:[TU997]文獻標識碼:A
監(jiān)理工作對于建筑工程建設(shè)有著至關(guān)重要的作用,因此我們監(jiān)理人員必須不斷加強我們自身的技術(shù)水平和工作素質(zhì),同時監(jiān)理機構(gòu)還要不斷的提高管理質(zhì)量,只有這樣我們才能對施工單位的建筑施工進行良好的監(jiān)督,提高施工技術(shù)水平、質(zhì)量意識以及其管理水平,真正的做到確保建筑工程的施工質(zhì)量。首先來分析監(jiān)理工作的重要性:
一、監(jiān)理工作的重要性
1.1監(jiān)理工作是施工的關(guān)鍵,是工程的保障
監(jiān)理人員要想做到“獨立、公正、科學(xué)、廉潔”,就必須了解和掌握施工現(xiàn)場的第一手資料,這就要求監(jiān)理人員經(jīng)常性的進行巡查和旁站。監(jiān)理人員的巡查,是監(jiān)理人員對正在施工的部位或工序在現(xiàn)場進行定期或不定期的監(jiān)督活動;對于工程項目的重要部位、關(guān)鍵工序、隱蔽部位和薄弱環(huán)節(jié)等則要進行旁站監(jiān)理。只有真正的深入施工現(xiàn)場,并隨時做好記錄,為業(yè)主真誠服務(wù),科學(xué)決策,才能發(fā)揮監(jiān)理應(yīng)有的作用。
1.2促使承包商把好質(zhì)量關(guān),促進工程進度
監(jiān)理是經(jīng)常性的檢查工作。對工程質(zhì)量可進行動態(tài)控制,監(jiān)理方一旦進入工程質(zhì)量監(jiān)理,就要審查施工單位的施工現(xiàn)場質(zhì)量管理是否有相應(yīng)的施工技術(shù)標準,健全的質(zhì)量管理體系,施工質(zhì)量檢驗制度和綜合施工質(zhì)量水平評定考核制度,并督促施工單位落實到位。監(jiān)理工作要仔細審查施工組織設(shè)計和施工方案,檢查和審查工程材料、設(shè)備的質(zhì)量,杜絕質(zhì)量事故的隱患,確保工程質(zhì)量,促進承包商加強質(zhì)量和進度,完善施工工序,加快工程進度。
下面將重點介紹橋梁工程監(jiān)理工作程序及要點:
二、橋梁工程監(jiān)理工作程序及要點
2.1做好監(jiān)理程序的明確以及施工過程的規(guī)范
在橋梁工程建設(shè)過程中,通過會議做好監(jiān)理工作的交底,明確好監(jiān)理工作的程序,規(guī)范各個施工的環(huán)節(jié)。要求施工單位在開工前審報工作,施工過程中檢驗工作,以此來對原材料的控制進行規(guī)范,對工藝流程、施工操作進行控制,對工序交接進行檢驗以及專業(yè)工種中間的各個環(huán)節(jié)進行驗收,做好未經(jīng)監(jiān)理工程師簽字,原材料不得被使用,不準進入下道工序,不準進行竣工驗收等原則性工作。
2.1做好工程投資的控制工作
橋梁工程建設(shè)項目中,作為橋梁工程監(jiān)理首要工作的造價控制,其控制的好壞直接影響著整個工程的建工作。作為監(jiān)理單位的工作人員,應(yīng)該以橋梁工程的設(shè)計階段為基礎(chǔ),并以此為著手點,來實施對工程造價控制以及監(jiān)理工作。對于設(shè)計階段存在的施工要求不明確、工程設(shè)計與施工脫節(jié)、對橋梁工程建設(shè)考慮的不全面以及在施工進度或者計劃上前后矛盾等問題,應(yīng)先進行探討,在比較之后再對這些問題進行優(yōu)化處理。對于橋梁建設(shè)工程中的監(jiān)理工作,應(yīng)該做好包含設(shè)計人員在內(nèi)的責(zé)任的明確工作,以便對橋梁工程投資進行科學(xué)有效的控制。此外,對工程圖紙的審核工作,監(jiān)理單位也理應(yīng)對其重視,通過反復(fù)的審查及時發(fā)現(xiàn)其中存在的失誤和錯誤,進而有效的減少甚至避免這些內(nèi)在因素對于工程工期和質(zhì)量的影響。
2.2加強原材料的檢測,控制原材料質(zhì)量
(1) 采用質(zhì)量預(yù)控、見證取樣、平行試驗等三個主要環(huán)節(jié),實施原材料質(zhì)量預(yù)控。
(2) 用于本工程的各種材料、半成品、成品必須有出廠保證書、試驗報告。
(3) 進場后按規(guī)范要求的頻率實施見證取樣,同時,由總監(jiān)辦中心試驗室抽樣進行平行試驗,以保證進入施工現(xiàn)場的材料質(zhì)量滿足要求,不合格的材料不得用于本工程。
(4) 在施工過程中隨時進行旁站監(jiān)控。
(5) 嚴格控制原材料的倉儲條件,不同材料以及不同級配的集料必須分倉儲存。
2.3加強測量工作力度,保證控制點、高程的準確性
(1) 施工場區(qū)由測繪單位提供的控制點、高程是工程測設(shè)的基準。經(jīng)現(xiàn)場交樁,施工單位據(jù)此進行復(fù)核定線。
(2) 對控制網(wǎng)點要加強保護措施,并定期進行復(fù)核,以保證控制網(wǎng)點的可靠性。
(3) 監(jiān)理對施工單位的施工放樣進行必要的抽檢復(fù)核。
2.4 嚴格控制混凝土的拌和過程,保證施工配合比、強度等級、均勻性參數(shù)符合設(shè)計要求。
(1) 混凝土拌和質(zhì)量的好壞是施工和易性,結(jié)構(gòu)升勻性的決定因素,嚴格控制拌和過程,保證配合比,均勻性等技術(shù)參數(shù)符合設(shè)計要求是保證工程質(zhì)量、外觀的前提。
(2) 所用計量儀器精度必須按規(guī)定校核,確保計量準確。全部進料過程采用重量法。
(3) 加強混凝土的運輸、振搗、養(yǎng)生確保混凝土的質(zhì)量。
(4) 混凝土的澆筑施工應(yīng)分層連續(xù)進行,并在澆筑前對支架、模板、鋼筋和預(yù)埋件進行檢查。模板內(nèi)的雜物、積水應(yīng)清理干凈,方能進行混凝土施工。
(5) 混凝土的自由傾落高度不得超過2米,否則應(yīng)設(shè)溜槽或串筒。
(6) 澆注混凝土?xí)r應(yīng)經(jīng)常觀察模板、鋼筋、預(yù)埋件位置有無變形和錯位。
2.5做好施工過程中的質(zhì)量監(jiān)理
在橋梁工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師的監(jiān)控工作是保障工程質(zhì)量現(xiàn)場控制的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié),作為橋梁的監(jiān)理,應(yīng)時刻做到多巡視、查細部以及盯重點。多巡視是及時掌握工程施工動態(tài)的前提,只有多巡視才能及時發(fā)現(xiàn)并糾正工程中存在的問題;抓關(guān)鍵即做好預(yù)埋地下管線、軟弱土的處理、路基的壓實度及排水管內(nèi)底高程等的巡視工作;在對工程進行檢查驗收時要重點檢查細部,對重點部位做到重點盯防。監(jiān)理在進行監(jiān)控工作中如若發(fā)現(xiàn)問題可寫成文字及時通知施工單位,并要求在一定限期內(nèi)進行整改,之后再對處理結(jié)果進行復(fù)查。
2.6做好質(zhì)量預(yù)控以及合理確定質(zhì)量預(yù)制點
橋梁工程具有其自身的特點,在施工過程中容易受到外界因素的影響,因此施工中出現(xiàn)問題的次數(shù)較多。所以在橋梁工程建設(shè)過程中,監(jiān)理工程師要將項目的特點與實際相結(jié)合,對圖紙進入的了解并查閱相關(guān)的參考文獻等,繼而再通過自身在實際工作中所積累的經(jīng)驗,針對橋梁建設(shè)過程中可能出現(xiàn)的各種質(zhì)量問題制定好預(yù)防策略,并通過設(shè)置質(zhì)量控制點使之減少甚至消除。
2.7 嚴格把好隱蔽工程、單項工程的驗收關(guān)
(1) 隱蔽工程完成后,先由施工單位質(zhì)檢人員自檢合格后,填報隱蔽工程質(zhì)量驗收通知單,監(jiān)理工程師在接到通知單之后,認真仔細核對施工單位自檢的檢查數(shù)據(jù),組織抽檢,在資料齊備且抽檢合格的條件下,簽認準許下道工序施工。
(2) 單項工程的驗收主要把好資料關(guān)和工程質(zhì)量關(guān),嚴格執(zhí)行驗收程序,做好工程進度款支付所需的工程數(shù)量和質(zhì)量的認證工作。
三、結(jié)束語
綜上所述,在橋梁施工過程之中進行有效的科學(xué)的監(jiān)理工作,能夠提高施工單位的經(jīng)濟效益以及其在行業(yè)之中的競爭力和競爭地位,進而使得企業(yè)的市場競爭力得到提升。做好施工質(zhì)量的控制,是使工程質(zhì)量得到提高,工程管理體系得到完善,合理高效完成施工任務(wù)的關(guān)鍵所在,必須對其予以足夠的重視。
參考文獻:
[1]黃玉忠;小議橋梁工程施工中安全監(jiān)理控制[J];山西建筑;2010年15期
中圖分類號: U612.26 文獻標識碼: A 文章編號: 1673-1069(2017)02-81-2
1 項目概況
航道測量是航道維護的基礎(chǔ),為航道整治工程建設(shè)服務(wù),精準的航道測量,是航道整治工程建設(shè)重要的數(shù)據(jù)依據(jù),是保證航道安全暢通的重要環(huán)節(jié)。
增江為東江下游的一級支流,發(fā)源于從化市,流經(jīng)龍門縣、增城市,自觀??趨R入東江。增江3為增江航道第三航段,從正果攔河壩段至龍?zhí)镀议L約16千米,技術(shù)等級Ⅵ級,現(xiàn)狀等級七級,維護水深0.9米,維護寬度24米。增江3屬于山區(qū)航道,帶狀測量區(qū)域,由于增江所處區(qū)域山區(qū)地形起伏較大,交通復(fù)雜,航道彎道多、河道狹窄、泥沙淤積嚴重、灘險流急,航道兩岸山丘較多,河岸植被茂盛,導(dǎo)致通視困難,選點不易等。一個完整的航道測量工程主要包括:收集相關(guān)資料、現(xiàn)場勘探、建立平面控制網(wǎng)(首級控制網(wǎng)和圖根網(wǎng))、高程控制網(wǎng)、水深測量、地形測量、內(nèi)業(yè)制圖、資料審查、整理上交等環(huán)節(jié)。本文將針對增江3山區(qū)航道特點,結(jié)合本單位儀器設(shè)備精度和測量要求,人員配置,筆者將從平面控制、高程控制、水深測量及圖根測圖,并重點從航道水深測量方面,探討山區(qū)航道測量保證精度、減少誤差、提高效率的方法。
2 資料收集
經(jīng)收集,測區(qū)有GPS-D級以上控制點6個,III等以上水準點5個。經(jīng)過現(xiàn)場勘查和基線校驗,并考慮的控制點之間的分布,選取了其中一個GPS-B、兩個GPS-C作為平面控制網(wǎng)的起算點,一個GPS-D作為備用點;選取水準點中兩個II等、兩個III等水準點作為高程控制網(wǎng)起算點。
3 平面控制
3.1 平面控制網(wǎng)布設(shè)及要求
3.1.1 平面控制網(wǎng)布設(shè)原則
嚴格按照《水運工程測量規(guī)范》(JTS 131-2012)和《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》(GB/T 18314-2009)規(guī)定,并基于增江3的山區(qū)航道特點,在保證控制點密度的前提下,沿著河岸每3~4千米布設(shè)一個GPS-E點。首級控制網(wǎng)點要布設(shè)在地基牢固,遠離干擾源、地物遮擋小于15°的堤壩、碼頭或者房頂。[1]
3.1.2 精度及技術(shù)要求
依據(jù)《水運工程測量規(guī)范》(JTS 131-2012)及《全球定位系統(tǒng)(GPS)測量規(guī)范》(GB/T 18314-2009),在測區(qū)布設(shè)的GPS-E級或GPS-E級以上的控制點作為本測區(qū)的首級平面控制網(wǎng)。精度要求如表1所示。
各級GPS網(wǎng)最簡異步觀測環(huán)或附合路線的邊數(shù)應(yīng)不大于表2。
靜態(tài)觀測技術(shù)規(guī)定如表3所示。
3.1.3 儀器設(shè)備及施測方法
使用我單位現(xiàn)有GPS靜態(tài)觀測設(shè)備Trimble 5700兩臺、Trimble5800一臺,共三臺套GPS接收機,均在檢測使用期限內(nèi)。采用靜態(tài)觀測的方法,進行同步觀測,鑒于山區(qū)航道,每個同步環(huán)觀測時間不小于50分鐘(規(guī)范不小于40分鐘)。
3.1.4 圖根點加密
在完成首級平面控制網(wǎng)的基礎(chǔ)上,必須在河道兩岸每隔200-300m布設(shè)圖根點,以滿足測圖需要。
3.2 平面控制網(wǎng)施測、平差計算及數(shù)據(jù)處理
3.2.1 平面控制網(wǎng)觀測
使用Trimble 5700兩臺、Trimble5800一臺,將新布設(shè)的首級控制網(wǎng)點與四個已知高等級控制點,以邊連式同步圖形擴展方式,對首級控制網(wǎng)進行靜態(tài)相對定位施測。由于增江3屬于山區(qū)帶狀測區(qū),為了提高觀測數(shù)據(jù)質(zhì)量,觀測避免在雷電、風(fēng)暴天氣;安置接收機天線三腳架必須嚴格對中整平、定向、量取儀器高(每個時段前后兩次),并做好記錄;觀測組嚴格按規(guī)定時間同步進行作業(yè);檢查各項接收機連接無誤方可開機;設(shè)置接收機中的參數(shù):觀測模式、截止高度角和采樣間隔等;做好測量手簿記錄。
3.2.2 平面控制網(wǎng)平差
GPS控制網(wǎng)平差計算,是為了消除原始觀測值之間的矛盾,發(fā)現(xiàn)并剔除粗差,求出各點在特定坐標系統(tǒng)中的坐標值并評定精度。①軟件。T.G.O(Trimble Geomatics Office Software)。②平差預(yù)處理。網(wǎng)形測試和檢查;剔除粗差;數(shù)據(jù)有效性確認與檢查;環(huán)閉合差和重復(fù)基線測試;已知控制點兼容性測試。③WGS84下的自由網(wǎng)平差。④控制網(wǎng)約束平差。通過已知點坐標數(shù)據(jù)的約束,多個控制點的約束下對GPS控制網(wǎng)進行平差計算,并最終得到控制點的坐標成果。
4 高程控制
4.1 高程控制網(wǎng)布設(shè)及要求
①高程控制網(wǎng)布設(shè)原則。按照《水運工程測量規(guī)范》(JTS 131-2012)及《國家三四等水準測量規(guī)范》(GB/T 1289-2009),在沿河每岸約2~3 km左右的距離位置,選擇牢固的地方埋設(shè)和連測一個IV等水準點。由于增江3屬于山區(qū)航道,所以水準點的布設(shè)比較困難,可以選擇沿岸碼頭、水閘、排洪口等牢固,并高于當(dāng)?shù)貧v史最高洪水位1m以上地方埋設(shè)。測區(qū)水準點及水位站點的分布,測區(qū)布設(shè)兩條水準符合路線,路線長度分別為43.5km和56.3km(規(guī)范80km內(nèi)),一條水準支線,支線長度8.9km(小于規(guī)范20km)。②高程控制網(wǎng)精度要求。三、四等水準測量,每公里水準測量的偶然中誤差MΔ和全中誤差Mw,不應(yīng)超過表4。③儀器設(shè)備。DINI03電子水準儀,在檢測使用期限內(nèi),精度也達到IV等水準施測要求。④水位站。沿岸每隔2~3km布設(shè)一個水位站(點),并對沿岸的每一個水位觀測站進行IV水準連測。
4.2 高程控制網(wǎng)施測及平差
①高程控制網(wǎng)施測。按照《國家三四等水準測量規(guī)范》(GB/T 1289-2009)和《水運工程測量規(guī)范》(JTS 131-2012)規(guī)定進行施測。本測區(qū)使用美國天寶DINI03電子水準儀,采用四等水準測量、后前前后往返測的方式,對增江3沿岸布設(shè)水準點及水位站點全部進行四等水準連測,并對方便施測的GPS-E控制點進行連測。②高程控制網(wǎng)平差。采用美國天寶DINI03專用數(shù)據(jù)處理軟件,對外業(yè)四等水準測量數(shù)據(jù)進行平差計算。
5 水深測量及處理
5.1 水深測量準備工作
①儀器設(shè)備。測深儀南方測深儀SDE-230,信標機Trimble-SPS351(本測區(qū)測圖比例為1:1000,適合采用信標機定位)。②水位站點布設(shè)。在河岸每隔2~3km布設(shè)一個水位站,每個水位站點經(jīng)過四等水準連測。對于山區(qū)航道,由于航道比降較大,水位記錄采用聯(lián)合水位進行水深改正,以得到更準確零基面水深。③測試板校正。利用已知測試板,把已經(jīng)標記好準確深度的測試板,沉入測深探頭垂直下方,記錄測深儀軟件測得的水深,與測試板實際下沉水深進行比較,如有差值,在測深軟件進行改正。按照增江3測區(qū)水深情況,測試板由1~10m,每隔一米進行測試。④動吃水改正。用水準儀,測定已經(jīng)固定好測深儀的船舶,在水下平坦的水域用靜、動(10km/h)深度進行對比,測出動吃水變化值ΔD,然后在測深軟件進行改正。⑤聲速測試改正。測深儀是利用聲納回波原里測深,在鹽度、泥沙含量及溫度不同水域,會有差別。使用我單位海鷹HY120A,在增江3進行聲速測試,并輸入測深軟件。
5.2 水深測量
①儀器架設(shè)。測深桿必須與水面垂直,信標機必須安置在測深桿垂直上方,以保證測試數(shù)據(jù)及平面位置的準確性;航速必須控制在10km以下;偏離計劃線3m以上必須重測。
②計劃航線設(shè)計。按照增江3測區(qū)1:1000的測圖比例,每條計劃測線間距不超過10m,并且與行槽線垂直,并導(dǎo)入測試軟件。測深船舶以不超過10km/h航速航行,并嚴格按照測線行駛。③水位記錄。水位記錄是得到實際航道深度的依據(jù),沒有實時水位改正,測深數(shù)據(jù)就沒有意義。水位記錄表必須按要求嚴格填寫好日期、時間、水位站點名稱、記錄者,并在水深測量開始前10分鐘開始記錄,每隔10分鐘記錄一次水尺讀數(shù),在水深測量結(jié)束后10分鐘記錄一次。④平面位置比對。由于測深儀使用信標機采集的坐標數(shù)據(jù)(54坐標)與實際需要的坐標系(國家85坐標系)存在固定偏差,故采用已知點架設(shè)信標機進行靜態(tài)比對采集(時長60分鐘),采集頻率為每秒一組數(shù)據(jù),比對完成后用計算機程序(如:XYPLOT)進行分析,并在測深軟件改正坐標系之間存在的差值,以得到所需測深點位數(shù)據(jù)。
5.3 內(nèi)業(yè)水深數(shù)據(jù)處理
①水位記錄表計算:將記錄的實時水面高程歸算到零基面(國家85);②按日期時間輸入驗潮站數(shù)據(jù);③輸入測區(qū)各分段繪圖水位(最低通航水位);④對原始數(shù)據(jù)進行預(yù)處理,剔除假水深及異常數(shù)據(jù);⑤通過水深測量外業(yè)記錄表,對應(yīng)相應(yīng)時間段、區(qū)域的測線,選擇相應(yīng)的驗潮站數(shù)據(jù)和繪圖水位改正數(shù)進行改正;⑥對異常的測線,到現(xiàn)場補測并處理。⑦將改正后的水深數(shù)據(jù)進行合并處理并導(dǎo)出水深成果數(shù)據(jù)(dat文件)。
6 地形測量
6.1 圖根點測量
利用首級控制網(wǎng)成果,采用GPS Rtk方式,以“已知控制點”(數(shù)據(jù)采集3分鐘),施測已布設(shè)圖根點。
6.2 地形數(shù)據(jù)采集
采用“草圖法”的作業(yè)方法,利用全站儀或者GPS Rtk進行地形數(shù)據(jù)采集。山區(qū)航道地形一般測至大堤外側(cè),大堤較遠的測至離水邊線80m左右的岸線。對于航道測量,地形采集必須包含航行標志,跨、臨、攔河建筑物,吸水口、排洪口、水文站等,這里不一一列舉。
7 內(nèi)業(yè)制圖
使用上級單位與南方測繪聯(lián)合開發(fā)的CASS航道版,對照外業(yè)采集的數(shù)據(jù)和繪制的草圖,按《水運工程測量規(guī)范》(JTS 131-2012)要求繪制成圖。
8 總結(jié)
實施國家級技術(shù)中心后備培育計劃。堅持創(chuàng)新突出、發(fā)展全面、重點培育、好中選優(yōu)的原則,確定和儲備一批重點后備企業(yè)。2013年重點培育昆山好孩子、高新區(qū)紐威集團、張家港富瑞特裝、太倉怡球金屬、常熟通潤零部件和張家港華昌化工、常熟中利科技、昆山得爾達物流、吳江變壓器、吳江永鼎集團等后備企業(yè)。各地要圍繞重點、落實責(zé)任、主動服務(wù)、精心輔導(dǎo),提高申報成功率。
認真組織申報省級企業(yè)技術(shù)中心。重點在新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和規(guī)模優(yōu)勢企業(yè)中推薦申報40家左右,確保通過省認定的企業(yè)不少于30家。
繼續(xù)擴大市級技術(shù)中心群體影響力。進一步加強宣傳,擴大市級企業(yè)技術(shù)中心創(chuàng)建面,積極推動企業(yè)建設(shè)科技創(chuàng)新載體。組織申報市級企業(yè)技術(shù)中心超過100家,完成年度考核任務(wù)。
2、做好省級以上企業(yè)技術(shù)中心評價年工作。指導(dǎo)相關(guān)企業(yè)準確理解評價指標體系要求,認真做好評價數(shù)據(jù)收集、匯總和總結(jié)等各項工作。各地要加強輔導(dǎo)培訓(xùn),督促相關(guān)企業(yè)落實專職人員,明確工作責(zé)任,確保評價年各項工作落到實處,確保評價效果。全市參評合格率要達到100%,優(yōu)良率要達到80%以上。
3、加強企業(yè)技術(shù)中心能力建設(shè)。引導(dǎo)擁有各級技術(shù)中心的企業(yè)進一步加大研發(fā)投入,提高科技創(chuàng)新能力,提高科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化能力。以2011年國家認定企業(yè)技術(shù)中心評價得分70分以上、且未獲得過專項支持的企業(yè)技術(shù)中心,以及2011年度獲得國家認定的企業(yè)技術(shù)中心為重點對象,做好國家能力建設(shè)項目的申報工作。加強協(xié)調(diào)和服務(wù),確保已獲支持的在建項目按期保質(zhì)順利建設(shè)。做好工信部國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)申報推薦工作。
二、加快企業(yè)科技創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)化
4、加快國內(nèi)首創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。鼓勵企業(yè)提高原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新、引進消化吸收再創(chuàng)能力,推動創(chuàng)新成果產(chǎn)業(yè)化。根據(jù)市委、市政府《關(guān)于強化企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新主體地位加快科技創(chuàng)新體系建設(shè)的若干政策意見》,實施國內(nèi)首創(chuàng)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化計劃,加快形成具有較高科技含量的新的經(jīng)濟增長點。全市力爭形成新增銷售收入超3000萬的國內(nèi)首創(chuàng)產(chǎn)業(yè)化項目超過100項。
5、大力實施新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用計劃。貫徹落實《省政府關(guān)于進一步加強新技術(shù)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用的意見》,加快推進以新技術(shù)、新工藝、新裝備、新材料推廣應(yīng)用為主要內(nèi)容的技術(shù)改造,逐步實現(xiàn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)裝備達到國際、國內(nèi)先進水平。積極組織符合省新技術(shù)新產(chǎn)品推廣指南要求、擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、通過高新技術(shù)產(chǎn)品認定或省級以上鑒定的新技術(shù)新產(chǎn)品通過省“兩新”認定和列入省級重點推廣目錄。全市列入省重點“兩新產(chǎn)品”推廣目錄超過20項。配合做好全省“兩新產(chǎn)品”展洽會展品征集等工作。
6、做好省重點新產(chǎn)品開發(fā)導(dǎo)向計劃申報工作。圍繞戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和國家、省、市級企業(yè)技術(shù)中心的新技術(shù)、新產(chǎn)品開發(fā),積極組織申報省重點新產(chǎn)品開發(fā)導(dǎo)向計劃,全市爭取立項不少于200項。加強跟蹤管理,指導(dǎo)幫助企業(yè)落實研發(fā)費加計扣除政策。推動新技術(shù)新產(chǎn)品鑒定工作,全市完成重點新產(chǎn)品鑒定超過20項。加大爭取,全市省級優(yōu)秀新產(chǎn)品金獎、優(yōu)秀獎分別超過5個、10個。7、支持企業(yè)申報工信部重點產(chǎn)業(yè)化項目。認真研究工信部項目指南,圍繞關(guān)鍵基礎(chǔ)裝備和產(chǎn)品,有針對性地組織擁有自主知識產(chǎn)權(quán)、行業(yè)推動作用顯著、產(chǎn)業(yè)前景明確的企業(yè)申報重大產(chǎn)業(yè)化項目,力爭有1-2個項目獲得批準。高標準完成既有國家項目的中期評價工作,確保年度資金足額按期下達。
三、大力促進工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量水平提升
8、積極組織質(zhì)量技術(shù)水平攻關(guān)。圍繞質(zhì)量強市戰(zhàn)略,推動智能裝備、精密儀器、高速電梯、光纖光纜、汽車零配件等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展品質(zhì)提升活動。深入開展群眾性質(zhì)量管理活動,鼓勵企業(yè)推行先進質(zhì)理管理方法,積極爭創(chuàng)國家和省、市質(zhì)量獎。做好工信部“質(zhì)量控制和技術(shù)評價重點實驗室”和質(zhì)量標桿企業(yè)的推薦申報工作。
9、積極推動“采標”確認。指導(dǎo)和幫助企業(yè)積極參照國際標準、國外先進標準和先進企業(yè)標準,加快企業(yè)產(chǎn)品標準化研究和技術(shù)質(zhì)量水平的提高,提升產(chǎn)品技術(shù)標準和品質(zhì)水平,促進重要優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)鏈技術(shù)質(zhì)量趕超國際先進企業(yè)水平。
10、推動制造業(yè)服務(wù)化。指導(dǎo)企業(yè)自覺開展自我評價,不斷提升用戶滿意程度,申報爭創(chuàng)省“用戶滿意服務(wù)獎”5項以上。
四、加快發(fā)展品牌經(jīng)濟
11、引導(dǎo)企業(yè)強化品牌意識。貫徹落實工信部《工業(yè)企業(yè)品牌培育建設(shè)指導(dǎo)意見》,加快建立和完善品牌培育管理體系,做好工信部和省品牌培育試點企業(yè)推薦申報工作。爭創(chuàng)工信部品牌培育示范企業(yè)。
12、提升品牌附加值。鼓勵規(guī)模企業(yè)爭創(chuàng)馳名、著名和知名商標及省、市名牌產(chǎn)品。市級以上品牌企業(yè)(市級以上名牌、商標)銷售收入占規(guī)模以上工業(yè)的比重提高1個百分點。
一、 輸變電工程質(zhì)量通病防治的重要性
輸變電工程施工項目中有些質(zhì)量間題,如“滲、漏、泛、堵、殼、裂、砂、銹”等,由于經(jīng)常發(fā)生,猶如“多發(fā)病”、“常見病”一樣,而成為工程質(zhì)量通病。工程質(zhì)量通病,面大量廣,危害極大,已經(jīng)成為制約質(zhì)量水平的突出問題,它對工程有不同程度的危害性,或影響使用功能,或影響建筑美觀。消除質(zhì)量通病,是提高施工項目質(zhì)量的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
輸變電工程質(zhì)量通病防治是一個長期的、涉及面廣而又迫切需要解決的課題,只要工程建設(shè)一天不停頓,質(zhì)量通病防治工作就一天也不能松懈;只要輸變電工程繼續(xù)在發(fā)展,質(zhì)量通病防治這個課題就需要不斷更新內(nèi)容。
二、 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》
為規(guī)范開展質(zhì)量通病防治工作,強化質(zhì)量通病防治技術(shù)措施,提高質(zhì)量通病防治工作效果,進一步提高國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)輸變電工程質(zhì)量水平,國家電網(wǎng)公司基建部組建了《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》(以下簡稱《通病防治要求及措施》)編寫組,國家電網(wǎng)公司基建部于2010年1月26日以基建質(zhì)量〔2010〕19號文“關(guān)于印發(fā)《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》的通知”正式下發(fā)執(zhí)行。
三、 《國家電網(wǎng)公司輸變電工程質(zhì)量通病防治工作要求及技術(shù)措施》解析
1、《通病防治要求及措施》適用、防治范圍
《通病防治要求及措施》適用于國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)35kV及以上電壓等級輸變電工程項目。通病防治范圍:
變電(換流)站土建工程部分----混凝土樓板、墻體和粉刷層,以及樓地面、門窗、屋面防水制作,架構(gòu)組立、設(shè)備基礎(chǔ)及防火墻、電纜溝及蓋板、站區(qū)道路、圍墻等;
變電站電氣安裝調(diào)試工程部分----一次設(shè)備安裝調(diào)整、母線施工、屏柜安裝、 電纜敷設(shè)、接線與防火封堵、接地裝置安裝等;
輸電線路工程部分----設(shè)計定位、路徑復(fù)測、基礎(chǔ)工程、桿塔工程、架線工程、接地工程及線路防護等。
2、《通病防治要求及措施》特點
特點一:強調(diào)各參建主體的責(zé)任。從“組織”開始,圍繞“管理”開展工作。對業(yè)主項目部(建設(shè))、設(shè)計、施工、監(jiān)理、監(jiān)造單位提出了管理方面的要求,明確了責(zé)任。
特點二、通病涵蓋面廣。收集了公司系統(tǒng)近年來工程質(zhì)監(jiān)、流動紅旗檢查、達標、創(chuàng)優(yōu)等多種活動中發(fā)現(xiàn)的質(zhì)量通病,及近年來公司開展質(zhì)量通病防治工作的經(jīng)驗,并加以梳理分類。
特點三:防治措施具體、便于操作。制定了各類甚至各個通病的防治措施,措施具體、易理解、易操作
3、《通病防治要求及措施》結(jié)構(gòu)及要點
通用部分明確規(guī)定了參建各方責(zé)任主體的“管理”責(zé)任(具體內(nèi)容不再闡述):
(一)建設(shè)管理單位工程質(zhì)量通病防治工作責(zé)任(6條):
(二)設(shè)計單位工程質(zhì)量通病防治工作責(zé)任(2條):
(三)施工單位工程質(zhì)量通病防治工作責(zé)任(6條)
(四)監(jiān)理單位工程質(zhì)量通病防治工作責(zé)任(4條):
(五)設(shè)備監(jiān)造單位工程質(zhì)量通病防治工作責(zé)任(2條):
變電(換流)站土建工程部分 :
(一)鋼筋混凝土現(xiàn)澆樓板質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(二)墻體質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(三)樓地面質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(四)外墻質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(五)門窗質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(六)屋面質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(七)樓梯、欄桿、臺階質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(八)構(gòu)支架質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(九)主變、高抗、電容器、斷路器等主設(shè)備基礎(chǔ)、保護帽質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(十)主變、高抗防火墻質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(十一)電纜溝及蓋板質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(十二)道路及散水質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(十三)站區(qū)圍墻質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
變電(換流)站電氣安裝調(diào)試工程部分 :
(一)電氣一次設(shè)備安裝質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(二)母線施工質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(三)屏、柜安裝質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(四)電纜敷設(shè)、接線與防火封堵質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(五)接地裝置安裝質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
輸電線路工程部分 :
(一)設(shè)計定位質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(二)路徑復(fù)測質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(三)基礎(chǔ)分坑、開挖質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(四)基礎(chǔ)位移、扭轉(zhuǎn)質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(五)混凝土質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(六)接地溝埋設(shè)深度不夠質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(七)基面整理不規(guī)范質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(八)鐵塔構(gòu)件變形、鍍鋅層磨損等質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(九)螺栓不匹配質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(十)螺栓緊固通病防治的技術(shù)措施
(十一)混凝土桿質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(十二)導(dǎo)線磨損防治的技術(shù)措施
(十三)子導(dǎo)線超差質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(十四)壓接管彎曲質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
(十六)附件安裝質(zhì)量通病防治的技術(shù)措施
交通部公路司組織,中交公路規(guī)劃設(shè)計院承辦,于2005年7月在成都召開了《公路橋梁板式橡膠支座》JT/T4-2004標準宣貫會,由標準的主編人員鄭學(xué)珍、鮑衛(wèi)剛、李秉秋主講,主講內(nèi)容為《公路橋梁板式橡膠支座》JT/T4-2004標準修訂的意義、內(nèi)容及步驟,并著重就近年來國內(nèi)工程實踐中支座破壞實例,分別從設(shè)計、加工和施工安裝三個方面,進行了分析。下面僅從設(shè)計方面進行簡述,供今后設(shè)計時參考執(zhí)行。
一板式橡膠支座
板式橡膠支座,是由多層橡膠片與薄鋼板經(jīng)加壓硫化粘合制成,具有足夠的豎向剛度和較小的變形以承受垂直荷載,能將上部構(gòu)造的反力可靠地傳遞給墩;并具有良好的彈性,適應(yīng)梁端的轉(zhuǎn)動;通過橡膠層的剪切變形滿足上部構(gòu)造的水平位移。
1、板式橡膠支座按形狀劃分:
矩形板式橡膠支座、圓形板式橡膠支座、球冠圓板式橡膠支座、圓板坡形橡膠支座
2、板式橡膠支座用途:
該產(chǎn)品主要適用于公路橋梁、鐵路橋梁、城市立交橋。主要功能是將上部的反力可靠地傳遞給墩臺,并同時能完成梁體結(jié)構(gòu)由于制動力、溫度、混凝土的收縮徐變及荷載作用等引起的水平位移及梁端的轉(zhuǎn)動。
該產(chǎn)品允許水平力為豎向的10%,允許轉(zhuǎn)角不小于40',摩擦系數(shù)0.04-0.06,活動支座水平位移量50mm-250mm,分5級。荷載等級100KN-15000KN。
3、四氟滑板系列橡膠支座,是在矩形橡膠支座上用特殊方法粘復(fù)一層聚四氟乙稀(F4),利用梁底不銹鋼與F4鋼板之間磨擦系數(shù)很小的特點,通過二者之間的自由滑動,完成上部結(jié)構(gòu)較大的位移量。產(chǎn)品在橋梁建筑、水電工程、房屋抗震設(shè)施上被廣泛應(yīng)用。
適用溫度 氯丁膠型 +60℃~ -25℃天然膠型 +60℃~ -40℃三元乙丙膠型 +60℃~ -45℃ 荷載等級 100KN~10000KN板式橡膠支座代號表示方法 名稱―GJZ(公路橋梁矩形橡膠支座) 型號―F4(有此符號為四氟滑板支座) 規(guī)格―La×Lb×δ(mm) 膠種―氯丁膠(CR)、天然膠(NR)、三元乙丙膠(EPDM)
矩形板式橡膠支座設(shè)計參數(shù)表 容許平均壓應(yīng)力[δ](MPa) 10.0 、容許抗剪彈性模量[G](MPa) 1.0 、抗滑最小壓應(yīng)力δmin(MPa) 支座與混凝土接觸 2.6 、支座與鋼板接觸 3.85 、橡膠片最大容許剪切角正切值tga 不計制動力 0.5 、計入制動力 0.7 、最小容許轉(zhuǎn)角正切值tgθ 鋼筋混凝土 1/300 、鋼橋 1/500、 純四氟板與不銹鋼板的摩擦系數(shù)μf 0.06 (注:當(dāng)溫度底于-30℃時,抗剪彈性模量G值應(yīng)增大20%,四氟滑板與不銹鋼板間磨擦系數(shù)μf值應(yīng)增大30%,不加硅脂時,摩擦系數(shù)μf加倍。)
二概述
橋梁板式橡膠支座,在橋梁結(jié)構(gòu)中起著承上啟下的作用,它既要將作用于橋梁上部結(jié)構(gòu)的全部荷載均勻傳遞到墩臺上,又要保證作用于橋跨結(jié)構(gòu)的水平力按設(shè)計要求合理分配到墩臺上,使橋梁結(jié)構(gòu)的實際受力情況與設(shè)計計算時圖式相符。對于板式橡膠支座,設(shè)計時如何采用合理的設(shè)計參數(shù)是一個相當(dāng)重要的問題,若采用的設(shè)計參數(shù)不合理、選用的支座型式及結(jié)構(gòu)不合理,會給使用中的橋梁結(jié)構(gòu)工程帶來很大附加應(yīng)力,不能按照設(shè)計意圖滿足結(jié)構(gòu)受力、變形的需要,直接影響橋梁結(jié)構(gòu)的安全和橋梁結(jié)構(gòu)的使用壽命。因此,工程設(shè)計人員在選擇板式橡膠支座時,必須滿足JTGD62-2004《公路鋼筋混凝土及預(yù)應(yīng)力混凝土橋涵設(shè)計規(guī)范》(2004年8月實施)和JT/T4-2004《公路橋梁板式橡膠支座》的要求,把好板式橡膠支座應(yīng)用第一關(guān),并應(yīng)注意到目前在板式橡膠支座應(yīng)用中出現(xiàn)的一些問題。
三支座的發(fā)展及應(yīng)用中存在的問題
1.自20世紀60年代國內(nèi)引進橡膠支座以來,我國首先生產(chǎn)的是國際上通用的矩形板式橡膠支座。20世紀80年代以來,我國的公路建設(shè)出現(xiàn)了突飛猛進的發(fā)展,開始大量修建高速公路和一級公路;其中出現(xiàn)了大量的彎、坡、斜橋和寬橋,城市立交橋也隨著城市的大規(guī)模發(fā)展得到了迅速的發(fā)展,為適應(yīng)形勢需要,交通部公路規(guī)劃設(shè)計院引進和開發(fā)了圓形板式橡膠支座。但圓形板式橡膠支座的出現(xiàn),并非簡單的支座外形的變化,而是經(jīng)過了大量的試驗研究后取得了設(shè)計參數(shù),才進行推廣應(yīng)用。
2. 隨著板式橡膠支座在橋梁工程上的廣泛應(yīng)用,需要量逐年不斷增加,應(yīng)用噸位也在增大,但同時,隨著高速公路、一級公路和城市立交橋的大量修建,在使用橡膠支座過程中,也不斷反映出一些新問題,再加上生產(chǎn)板式橡膠支座的工廠越來越多,而大部分工廠的專業(yè)技術(shù)人員比較缺少,懂橋梁結(jié)構(gòu)的技術(shù)人員更是不多,這樣隨著應(yīng)用時間推移,不斷反映出使用過程中存在的各種問題,若不及時引起注意,將會成為橋梁工程的隱患。如目前在很多公路橋梁設(shè)計中,由于出現(xiàn)誤導(dǎo),為解決橋梁縱坡問題,即使縱坡達到5%~8%,梁底也可不作任何處理,而采用一些帶冠的圓形板式橡膠支座或坡型支座、還有帶冠圓坡支座直接安裝,這就迎合了某些施工單位為了減少施工過程中的麻煩,大量采用。這樣一來,實際上是使橡膠支座一安裝就處于受力最不利的脫空狀態(tài)或偏壓狀態(tài),這是公路橋涵設(shè)計規(guī)范和行業(yè)標準所不允許的受力狀態(tài)。主要存在下面的問題:板式橡膠支座設(shè)計時,承載力按整個面積均勻受力計算,而帶冠之后,支座受力時首先冠與梁底接觸,形成了局部承壓,壓力增大,橡膠的特性是體積幾乎為不可壓縮的,而板式橡膠支座周邊無任何約束,這樣就容易造成支座周邊橡膠老化而出現(xiàn)裂紋,這樣必定縮短支座的實際使用年限,并給橋梁結(jié)構(gòu)的使用及其耐久性造成隱患。實際上也出現(xiàn)了不少的問題,例如,廣州市政有座大橋采用球冠支座才使用了一年多,則全部出現(xiàn)裂紋;京滬高速公路江蘇段新祈河大橋的球冠支座通車僅一年就有3/4的支座損壞;京珠高速公路廣東段某大橋使用的球冠支座,一安裝就出現(xiàn)裂縫等等,這樣支座不得不全部更換,給橋梁工程造成極大經(jīng)濟損失及更換施工困難。所以,必須引起廣大設(shè)計人員的注意,帶冠圓形板式橡膠支座,絕對不能套用圓形板式橡膠支座設(shè)計參數(shù),其受力狀態(tài)不同,當(dāng)采用非標的支座時,一定要慎重。
四設(shè)計中支座選用原則及注意事項
1.目前有些設(shè)計單位設(shè)計、選用的公路橋梁板式橡膠支座與公路橋涵設(shè)計規(guī)范、行業(yè)標準規(guī)定的設(shè)計要求不符。例如,平面尺寸設(shè)計得很大,但支座厚度很薄,如按照橋規(guī)和行業(yè)標準的規(guī)定進行有關(guān)項目的驗算,其壓縮變形、轉(zhuǎn)動性能等根本滿足不了規(guī)范和標準的要求,這樣的支座,在使用過程中難免加速老化,造成支座的早期破壞。另外,設(shè)計人員在選用板式橡膠支座時,支座承載力與橋梁實際支承反力應(yīng)盡量接近或吻合,一般變化范圍應(yīng)在±10%左右。并非選擇的支座承載力比實際需要的承載力越大越安全,另外,設(shè)計四氟滑板支座時,四氟板應(yīng)放置于橡膠支座上表面。在橋梁結(jié)構(gòu)總體設(shè)計時,還要充分考慮固定支座、活動支座以及彎橋部分支座結(jié)構(gòu)的型式及其合理的布置。
Abstract: this paper mainly to strengthen the supervision of engineering quality measures and work main point to carry on the discussion, in order to offer reference to colleagues.
Keywords: building engineering; Quality supervision; Countermeasure; Work main point
中圖分類號:K826.16文獻標識碼:A 文章編號:
一、引言
隨著我國城市建設(shè)的高速發(fā)展,高層建筑以及公共工程也如雨后春筍般的拔地而起,為我國居民的生活提供了堅實的物質(zhì)保障。但由于宏觀管理缺乏控制,建筑隊伍整體素質(zhì)的參差不齊,管理工作也跟不上形勢的發(fā)展,給建筑工程質(zhì)量安全埋下了隱患。為了有效的控制建筑工程質(zhì)量,就要積極的推行全面的質(zhì)量管理,搞好工程質(zhì)量的監(jiān)督工作。本文主要對加強工程質(zhì)量監(jiān)督的對策及工作要點進行了探討,以供同仁參考。
二、新時期工程質(zhì)量監(jiān)督工作的責(zé)任及原則
強化工程質(zhì)量監(jiān)督力度,促進質(zhì)量監(jiān)督工作成效不斷提高,促使建設(shè)工程沿著標準化、規(guī)范化、制度化的科學(xué)管理機制運行軌道發(fā)展,是工程質(zhì)量質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu),必須擔(dān)負的重要職責(zé)。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的監(jiān)督依據(jù)是: 國家和省頒發(fā)的有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的法律、法規(guī);有關(guān)建設(shè)工程質(zhì)量的規(guī)范、規(guī)程、標準,特別是強制性標準;勘察、設(shè)計中有關(guān)工程質(zhì)量的要求和說明;工程建設(shè)合同中符合有關(guān)法規(guī)的工程質(zhì)量約定。監(jiān)督依據(jù)是指導(dǎo)實施工程質(zhì)量監(jiān)督的工作原則。在具體實施工程質(zhì)量監(jiān)督工作過程中,必須要堅持自始至終不偏離這個原則,堅持做到依法監(jiān)督、依法辦事、公正執(zhí)法、行為規(guī)范。只有這樣,才能真正體現(xiàn)監(jiān)督職責(zé)的落實,也才能使質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)職能運作得到正常有效的發(fā)揮。
三、加強工程質(zhì)量監(jiān)督的對策及工作要點
(1)針對不規(guī)范質(zhì)量行為的辨識和預(yù)控
①建設(shè)責(zé)任主體方(房地產(chǎn)開發(fā)商)。有時較片面追求經(jīng)濟效益和時間效益,搶市場、搶商機,而不完全按建設(shè)程序規(guī)范、科學(xué)合理辦事。有些開發(fā)商,口頭上提倡高質(zhì)量、高標準要求,但實際操作上卻不夠合理。如: 對勘察設(shè)計過程中的方案論證、設(shè)計文件、施工圖紙的完成,沒有給予必要合理的充足周期; 對承建施工單位不合理壓價、壓工期、拖欠投入資金或工程款等,客觀上對工程質(zhì)量造成先天不足的影響和制約。其工程質(zhì)量行為有時不規(guī)范表現(xiàn)在,施工前辦理質(zhì)量監(jiān)督注冊手續(xù)時,對規(guī)定要求應(yīng)提供的資料欠完備(如施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃等),這對早期工程施工質(zhì)量管理不利。
②勘察、設(shè)計方。有時為了搶業(yè)務(wù)不得已受制于建設(shè)主體方,搶速度突擊完成勘察、設(shè)計項目工作任務(wù),以致設(shè)計方案深度、精度不足、設(shè)計不周密、不完善,漏項、欠詳。施工過程中,需要作必要的設(shè)計補充、修改變更和完善相應(yīng)手續(xù),有時質(zhì)量行為不規(guī)范,對工程的施工進度、質(zhì)量控制也產(chǎn)生不利影響。
③施工責(zé)任主體方。有些施工隊伍對自身人員的素質(zhì)教育培訓(xùn)不夠重視,“三級教育”形式化,技術(shù)交底存在走過場(如代簽名)現(xiàn)象,未能真正達到應(yīng)有的效果,部分進入現(xiàn)場管理的人員及技術(shù)工人素質(zhì)偏差;施工質(zhì)量管理不規(guī)范、不到位,施工組織設(shè)計不嚴密,缺乏針對性和操作性,工序質(zhì)量驗收標準控制不均衡,沒有完全按規(guī)范、規(guī)程和標準要求嚴格執(zhí)行,或質(zhì)量控制管理力度不足,現(xiàn)場管理松懈、不嚴密,存在漏洞等;質(zhì)量行為存在很多不規(guī)范的表現(xiàn),對工程質(zhì)量的保障構(gòu)成不利影響。
④監(jiān)理責(zé)任主體方。有些對旁站制度執(zhí)行落實欠缺嚴格,對質(zhì)量控制的關(guān)鍵環(huán)節(jié)、技術(shù)難點、施工重點監(jiān)理控制不嚴密、監(jiān)理控制疏漏或不到位,而使質(zhì)量控制未能達到有效保障的效果。
⑤檢測單位責(zé)任方。有些對新標準、新規(guī)范的規(guī)定執(zhí)行滯后,在檢測內(nèi)容和方法上規(guī)范化程度還做得不夠嚴格,出現(xiàn)一些疏漏等。
(2)加強工程質(zhì)量監(jiān)督對策措施及工作要點
工程建設(shè)項目是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程。工程質(zhì)量監(jiān)督,應(yīng)體現(xiàn)系統(tǒng)監(jiān)督的思想,確立系統(tǒng)監(jiān)督的工作思路及工作模式,實施全程式多層面、多層次、重點部位、關(guān)鍵環(huán)節(jié)、系統(tǒng)規(guī)范的控制和監(jiān)督。要實現(xiàn)質(zhì)監(jiān)機構(gòu)對工程建設(shè)各方質(zhì)量行為的全面監(jiān)控,達到監(jiān)督成效提高的目標,務(wù)必結(jié)合工程項目的具體情況,在監(jiān)督過程中適時采取切實可行的監(jiān)督管理措施。結(jié)合上文所述的一些具體情況,針對工程質(zhì)量行為的實際問題,抓好三個階段的監(jiān)督。
①加強工程項目施工前的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程項目施工前的監(jiān)督,主要工作內(nèi)容是: 受理建設(shè)工程項目質(zhì)量監(jiān)督注冊的手續(xù),按規(guī)定要求建設(shè)單位提供必備的有關(guān)資料,并進行資料審查和質(zhì)量保證體系的核對審查。在這個環(huán)節(jié)上,較易出現(xiàn)的問題是,有些建設(shè)單位為了搶市場、搶時機動工,所提供的資料欠齊全完善。如:“施工組織設(shè)計和監(jiān)理規(guī)劃”,因未能給予施工單位、監(jiān)理單位充足的工作時間準備,或施工圖設(shè)計文件審查欠完善,或質(zhì)量保證體系的建立運作方面,現(xiàn)場核對審查未能真正落實,在建設(shè)程序上質(zhì)量行為不規(guī)范。因此,應(yīng)針對這方面的問題,加強規(guī)范化監(jiān)督控制措施,對責(zé)任主體的質(zhì)量行為進行嚴格監(jiān)督和控制,確保工程施工質(zhì)量得以保障。
②加強工程項目施工過程中的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程項目施工中的監(jiān)督,重點任務(wù)是對建筑產(chǎn)品生產(chǎn)過程進行監(jiān)管,其中包含兩個層次的工作內(nèi)容: 一是對參建各方責(zé)任主體質(zhì)量行為的監(jiān)督管理;二是對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督、抽查、抽檢。施工過程中的監(jiān)督工作,應(yīng)針對工程特點,通過預(yù)先制訂監(jiān)督方案、詳細計劃,并進行監(jiān)督交底,明確監(jiān)督的具體內(nèi)容和監(jiān)督方式,對地基基礎(chǔ)、主體結(jié)構(gòu)和其它涉及結(jié)構(gòu)安全的重要部位和關(guān)鍵工序,以及重要使用功能部位的關(guān)鍵工序環(huán)節(jié)等,具體實施監(jiān)督。對施工現(xiàn)場建設(shè)各方質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查,應(yīng)有針對性的對“辨識”所述薄弱環(huán)節(jié)的質(zhì)量行為,加強監(jiān)督檢查和預(yù)控措施,如重點檢查、三級教育、技術(shù)交底的簽名記錄、工程質(zhì)保資料、施工記錄資料、質(zhì)量管理體系的建立運作和責(zé)任落實的情況、質(zhì)量責(zé)任人員管理是否到位的情況、必備標準規(guī)范規(guī)程配置落實情況,工序質(zhì)量控制及驗收記錄簽名存檔資料是否完整、是否符合標準規(guī)范規(guī)定的情況、各方責(zé)任主體執(zhí)行法律、法規(guī)及工程技術(shù)標準所反映的情況等。當(dāng)發(fā)現(xiàn)存在不規(guī)范的現(xiàn)象時,應(yīng)及時指正、限期整改或按委托權(quán)限采取必要的處理辦法及措施。對工程實體質(zhì)量的監(jiān)督,應(yīng)堅持“質(zhì)量第一”,“一切用數(shù)據(jù)說話”,“科學(xué)、公正、守法”的工作原則;根據(jù)規(guī)范規(guī)定,實施規(guī)范化監(jiān)督抽查、抽檢,確保抽查結(jié)果能真實客觀反映實體質(zhì)量狀況。發(fā)現(xiàn)問題或存疑時,則按規(guī)范化規(guī)定再作進一步的工作。施工過程中的監(jiān)督,綜合來看是行為和效果的監(jiān)督。我們應(yīng)把工程質(zhì)量行為的監(jiān)督檢查情況與實體質(zhì)量的監(jiān)督抽查結(jié)果,兩者有機的結(jié)合起來進行考察,分析判斷工程施工質(zhì)量的實際控制水平,并不斷加強和完善監(jiān)督控制管理措施,這樣才能達到良好的監(jiān)督效果。
③加強工程竣工驗收的監(jiān)督。質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)對工程竣工驗收的監(jiān)督,主要是對竣工驗收文件(各責(zé)任主體方提供的驗收必備條件)的審查;對驗收組織形式及驗收程序、方案進行監(jiān)督; 對工程實體質(zhì)量進行抽查、觀感質(zhì)量檢查;工程竣工驗收監(jiān)督記錄存檔。工程竣工驗收合格后,在規(guī)定時間內(nèi),向備案機關(guān)提交工程質(zhì)量監(jiān)督報告。加強對工程竣工驗收的監(jiān)督,應(yīng)嚴格控制和監(jiān)督的內(nèi)容包括: 對工程驗收各方責(zé)任主體的質(zhì)量行為是否規(guī)范,工程實體質(zhì)量是否符合規(guī)范規(guī)定和設(shè)計要求的標準,結(jié)構(gòu)安全、室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量和使用功能抽樣檢測資料及驗收評價、指標反映、結(jié)論報告是否真實客觀,建筑產(chǎn)品質(zhì)量是否完全合格可靠等情況,按規(guī)范規(guī)定進行監(jiān)督抽測、檢查和評價。質(zhì)量監(jiān)督檢查: 發(fā)現(xiàn)一般性質(zhì)量缺陷的,應(yīng)提出整改處理意見;發(fā)現(xiàn)有嚴重質(zhì)量缺陷的,應(yīng)按相關(guān)規(guī)定及程序進行處理。對存在嚴重違法、違規(guī)質(zhì)量行為及嚴重質(zhì)量缺陷的有關(guān)責(zé)任主體和相關(guān)責(zé)任人員,應(yīng)作不良行為記錄存檔,或向上級有關(guān)部門報告提議作相應(yīng)處理。
(3)發(fā)揮新技術(shù)在工程監(jiān)督實體上的應(yīng)用
一、路橋過渡段路基路面施工技術(shù)
高速公路線形標準高,橋頭引道路堤高,極易產(chǎn)生沉陷和變形,出現(xiàn)橋臺與引道錯臺、橋臺路基下沉、路面裂縫、不平,甚至積水等病害。這些病害使快速行駛的車輛顛簸、振動、跳車,產(chǎn)生噪音。為解決這一問題,應(yīng)從設(shè)計與施工兩方面著手研究。
1.設(shè)置搭板
搭板的設(shè)置方法有三種:方法一,在搭板長度L范圍內(nèi),在車輛荷載作用下,路面的彎沉逐漸變化,該方法施工較為困難。方法二,它克服了方法一的施工困難,又有效地解決剛?cè)徇^渡問題,其中圖1中的b值應(yīng)根據(jù)實際情況經(jīng)計算而定,一般不應(yīng)小于8 cm。第三種方法是預(yù)留反向坡度,坡度大小根據(jù)路橋之間的沉降差而定,此法的關(guān)鍵在于確定沉降差和預(yù)留反向坡度。
搭板與橋臺間的錨固有豎向和水平向兩種方法,一般搭板與橋臺間宜采用水平錨固。至于枕梁,我們認為,枕梁設(shè)在搭板尾端對于控制板底彎拉應(yīng)力是不利的,容易造成二次跳車。但是,枕梁可以將搭板傳遞下來的荷載分布到地基上,還可以增加搭板的橫向抗彎剛度,故加設(shè)枕梁是有利的。有關(guān)資料表明,枕梁下的路基內(nèi)設(shè)置碎石樁或水泥石屑樁,可以改善枕梁及其下部路基土承載能力,減少該處沉降。因此,我們認為搭板可做成不設(shè)枕梁和設(shè)枕梁兩類,若設(shè)枕梁,將其分為設(shè)置碎石樁或水泥石屑樁和不設(shè)兩類。
圖1 搭板的設(shè)置
有關(guān)研究表明,設(shè)置1.5 m寬路肩可以使搭板底部最大彎拉應(yīng)力減少20%,因此,設(shè)置搭板時,應(yīng)注意修筑好路肩。搭板的長度確定至關(guān)重要,依據(jù)實際沉降差的大小來確定搭板的總長,是成功防止橋頭跳車的重要技術(shù)措施。一般地說,設(shè)置與否需論證確定,如設(shè)置,搭板長度可為5 m~12m。
搭板下面地基的非均勻特別是脫空,能顯著地增大板底的彎拉應(yīng)力,對搭板效用發(fā)揮極為不利。因此按彈性地基板和脫空板分別計算板厚,根據(jù)實際情況確定厚度,對鋼筋混凝土搭板可取板厚為30 cm左右。
2.不設(shè)置搭板
目前,某國內(nèi)高等級公路在大中橋頭處均設(shè)置搭板,但搭板一旦破壞,不僅嚴重影響車輛的正常通行,而且施工難度大、維修費用高。如果不設(shè)置搭板,則應(yīng)對臺后填筑作周密設(shè)計和認真施工,對填料和壓實應(yīng)有更高要求,或采用專門的結(jié)構(gòu)措施,如鋪土工格網(wǎng)、填筑聚乙烯塊等。
3.地基處理
處理好橋背軟弱地基是控制橋頭跳車的重要措施。對軟基處理目前國內(nèi)已有換土法、超載預(yù)壓法、深層攪拌法和高壓噴射注漿法、振動碎石樁法等處理方法,可以根據(jù)實際情況應(yīng)用,以提高承載力,減少沉降,避免錯臺。
修建在軟土地基上的橋臺通常采用樁基礎(chǔ)。如果在相當(dāng)厚的軟土層修筑高路堤,則軟土?xí)鶚妒┘雍艽蟮牧?,使橋臺產(chǎn)生水平位移或轉(zhuǎn)動,這將產(chǎn)生嚴重后果。為了避免不正常的位移的出現(xiàn),必須減輕回填材料,或者增強地基土或用基樁。
4.臺背排水
根據(jù)臺背填料類型、降雨資料及滲水量等選擇適宜的排水方式,以疏干臺后填料的水分,是非常必要的。
臺背路基填筑前,應(yīng)該設(shè)置泄水管或盲溝。首先,處理基底,隨后填筑橫坡為3%~4%的夯實粘土形成土拱,再在土拱上挖成雙向坡的地溝,在臺背后滿鋪隔水材料。在地溝內(nèi)四周鋪設(shè)有小孔的硬塑料管,出口應(yīng)伸出基底。在硬塑料管四周填筑砂石材料,再分層填筑臺后透水性材料,直到頂面。在橫向盲溝的設(shè)置與上大致相同。
有時視需要可在臺后填方中設(shè)排水墊層。排水墊層的作用:(1)使地基和其下軟弱層完成滲透固結(jié),減少后期下沉量;(2)排走上部填方下滲的多余水分;(3)孔隙壓力增大時有滲透出路,不會降低土體的強度和穩(wěn)定性。墊層的厚度為1 m~2 m,并要高過原地面不少于0.15m。
橋臺背面應(yīng)設(shè)置防水涂層以避免滲水對結(jié)構(gòu)物的侵蝕。
5.其他
路基填土的固結(jié)時間隨填土高度的變化而變化,由于工期要求,不可能使所有臺背填土都有足夠的自然沉降期,構(gòu)造物的回填應(yīng)在構(gòu)造物完工后開工,使回填后的自然沉降能保證在三個月以上,對于設(shè)搭板的構(gòu)造物,必須連續(xù)二個月的沉降都小于每月3 mm方允許施工。
為保證施工質(zhì)量,橋頭回填處不能設(shè)置料廠或預(yù)制廠,并保證預(yù)留回填段不小于15 m,以便滿足各類重型壓實機械的最小工作長度。
另外,高等級公路上小跨徑構(gòu)造物較多,平均每200 m~300 m即有一個,如其兩頭發(fā)生跳車,對行車影響更大,因此,應(yīng)對小跨徑構(gòu)造物和大中橋同等重視。
6.橋頭換填施工技術(shù)控制
在公路施工中,應(yīng)當(dāng)把臺背處的路基全部挖開,統(tǒng)一填筑石灰土,不再保留周圍的素土,這樣重型壓路機就可以開進臺背處進行碾壓。雖然提高了部分造價,但既保證了臺背回填質(zhì)量,又減少了人工與小型機具費用,同時有利于縮短工期,利大于弊。在臺背回填施工中我們統(tǒng)一規(guī)定臺背高于2 m的,從原地面填起;不足2 m,從原地面下挖至距臺背頂2 m處開始施工。同時嚴格規(guī)定臺背回填的施工程序,首先按每層20 cm計算出臺背回填的用土量與用灰量,現(xiàn)場撒灰、攪拌,至少要倒翻3次,石灰土拌和必須均勻,顏色一致,現(xiàn)場鋪平,、跟蹤碾壓至密實?,F(xiàn)場抽檢壓實度及石灰劑量合格后,方可進入下一層施工。
7.混凝土搭板施工
橋臺混凝土搭板及其頂層施工技術(shù)控制在混凝土搭板施工中,嚴格按規(guī)范規(guī)定要求立模。因搭板靠近橋頭處混凝土頂面距基層頂面距離較小、基層較薄,容易被壓碎或形成薄餅,故規(guī)定凡搭板混凝土頂面距基層頂面不足10cm的,在鋪筑下面層時一律將鋪好的水泥碎石基層鑿除,統(tǒng)一用下面層瀝青混凝土填筑、找平。
二、存在的問題及改進措施
(1)橋頭跳車的最主要原因是臺背回填壓實度、灰劑量達不到設(shè)計要求,整體強度差,在車輛荷載作用下產(chǎn)生沉陷。
(2)橋梁為剛性結(jié)構(gòu),基本不產(chǎn)生沉陷,而路基要存在允許變形,因此必然產(chǎn)生沉陷變化,這個問題在施工中仍沒有徹底解決的方法。
(3)由于施工場地狹窄不利于操作及人為的疏忽,渡段與路基銜接處往往是橋頭的薄弱環(huán)節(jié),因此臺背回填土最好能與相鄰路基同體施工,若確實不具備同體施工條件,則必須逐層加寬至少10cm成階施工。
(4)在實際施工中,有可能因路面結(jié)構(gòu)層和橋面結(jié)構(gòu)層施工不同步,在標高控制上產(chǎn)生誤差。
(5)為增強橋面結(jié)構(gòu)層強度,將原設(shè)計的瀝青混凝土鋪裝變更為5 cm粗粒式瀝青混凝土加4 cm中粒式瀝青混凝土,并做了配套調(diào)整。為保證路橋結(jié)合順暢,對變更前已施工的瀝青混凝土統(tǒng)一用銑刨機進行銑刨處理。
(6)伸縮縫施工不好也可能產(chǎn)生橋頭跳車,進行施工,在瀝青攤鋪時可能因伸縮縫內(nèi)填土不實或伸縮縫、橋面、路橋過渡段三者標高不連續(xù)(具體見圖2),影響攤鋪厚度不均勻。
圖2 伸縮縫結(jié)構(gòu)形式示意圖
三、結(jié)論