導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇景區(qū)資源招商工作計(jì)劃，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

(一)工作進(jìn)展

依托珍珠湖地區(qū)溫泉度假旅游產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)遼中溫泉游、鄉(xiāng)村游、花海游、濕地游等精品旅游線(xiàn)路。遼中區(qū)文旅局舉行了四季游精品旅游線(xiàn)路推介會(huì)，各大旅行社代表和媒體代表先后實(shí)地參觀(guān)考察了一品湯泉生態(tài)度假酒店，花溪地?zé)釒е参飯@，沈陽(yáng)珍珠湖，花大沈旅游度假區(qū)，謝榮策主題公園，漢夏中醫(yī)藥文化產(chǎn)業(yè)園，厚德煮酒酒文化工廠(chǎng)及綠源祥旅游名品電商產(chǎn)業(yè)園等八個(gè)景區(qū)景點(diǎn)，讓大家了解走進(jìn)遼中旅游線(xiàn)路。

遼中區(qū)地理位置優(yōu)越，旅游資源豐富。遼中背靠沈陽(yáng)巨大旅游消費(fèi)市場(chǎng)，遼中旅游業(yè)將主打特色牌，走差異化發(fā)展之路。在旅游產(chǎn)品定位上，以一日游產(chǎn)品為主，二日游產(chǎn)品為輔；以沈城周邊游客為主，域外游客為輔；以休閑養(yǎng)生慢生活體驗(yàn)式度假為主，娛樂(lè)游玩為輔的特色旅游產(chǎn)品。提升了遼中旅游知名度，打造了遼中一日游精品旅游線(xiàn)路。

（二）存在問(wèn)題

1.缺少大型旅游項(xiàng)目，旅游企業(yè)不足

2.旅游開(kāi)發(fā)不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

3.豐富的自然資源利用不足

（三）下步工作計(jì)劃

積極開(kāi)展旅游招商工作，充分開(kāi)發(fā)利用遼中自然旅游資源，將遼中旅游一體化。

二、積極發(fā)展新業(yè)態(tài)模式。

(一)工作進(jìn)展

著力開(kāi)發(fā)蒲河、遼河水系生態(tài)景觀(guān)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)人文與自然的有機(jī)結(jié)合，依托蒲河濕地公園、珍珠湖等資源優(yōu)勢(shì)，建設(shè)“文化旅游+”新遼中，旅游一體化新模式。依托珍珠湖地區(qū)溫泉度假旅游產(chǎn)業(yè)，做優(yōu)做強(qiáng)遼中溫泉游、鄉(xiāng)村游、花海游、濕地游等精品旅游線(xiàn)路。

（二）存在問(wèn)題

1.缺少大型旅游項(xiàng)目，旅游企業(yè)不足

2.旅游開(kāi)發(fā)不足，基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不完善

篇2

二、以稅源培植、挖掘優(yōu)勢(shì)、分類(lèi)指導(dǎo)的思路大力推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

今年確保新增規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)3個(gè)，力爭(zhēng)4個(gè)。

新開(kāi)工億元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(分別為)。

新竣工5000萬(wàn)元以上工業(yè)項(xiàng)目個(gè)(為)。

完成工業(yè)項(xiàng)目總投資8億元。工業(yè)企業(yè)總產(chǎn)值20億元(規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)產(chǎn)值16億元、開(kāi)票銷(xiāo)售收入5500萬(wàn)元)。

實(shí)現(xiàn)工業(yè)企業(yè)入庫(kù)稅金20xx萬(wàn)元。

新建標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房3000㎡。

進(jìn)園區(qū)項(xiàng)目4個(gè)

基礎(chǔ)設(shè)施投入500萬(wàn)元(分別為標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房項(xiàng)目、鎮(zhèn)內(nèi)路面硬化項(xiàng)目、等項(xiàng)目)。

工業(yè)集中區(qū)企業(yè)銷(xiāo)售收入4.5億元。

三、以三大工程為抓手，全面提升富民壯村強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平

稅源是財(cái)政收入的根本，否則，一味地追求財(cái)政收入的增長(zhǎng)就會(huì)給企業(yè)或群眾增加稅收負(fù)擔(dān)。今年，我們將重點(diǎn)在項(xiàng)目建設(shè)服務(wù)上下功夫，確保財(cái)政收入能達(dá)到6000萬(wàn)元以上。“壯村工程”上則注重各村資源優(yōu)勢(shì)的挖掘和開(kāi)發(fā)，要在做好調(diào)查和產(chǎn)權(quán)明確的基礎(chǔ)上，擴(kuò)大招商力度，加快創(chuàng)業(yè)點(diǎn)建設(shè)、加快標(biāo)準(zhǔn)化廠(chǎng)房的建設(shè)力度，努力將全鎮(zhèn)12個(gè)村全部建設(shè)成10萬(wàn)元村。“富民工程”上則高度重視分類(lèi)指導(dǎo)，采取一戶(hù)一策，一類(lèi)一品一項(xiàng)目，實(shí)實(shí)在在的提高脫貧實(shí)效，確保未脫貧快脫貧，已脫貧的不返貧。力爭(zhēng)全鎮(zhèn)人均純收入達(dá)到9000元。

四、以社會(huì)化運(yùn)作與招商引資相結(jié)合的方法，大力推進(jìn)小城鎮(zhèn)建設(shè)

今年全鎮(zhèn)集鎮(zhèn)建設(shè)的重點(diǎn)是做好高家堰旅游開(kāi)發(fā)和湖景美墅小區(qū)的開(kāi)發(fā)，確保開(kāi)工建設(shè)鹽文化主題公園、西外環(huán)打通亮化、東外環(huán)連接、步行街等小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目至少10個(gè)以上，提高“六個(gè)一”的建設(shè)水平，力爭(zhēng)建設(shè)高層建筑一個(gè)以上，并逐步推進(jìn)集鎮(zhèn)的管線(xiàn)下埋、格調(diào)亮化工作，消除蜘蛛網(wǎng)、布局好集鎮(zhèn)的色彩格調(diào)，進(jìn)一步提高亮化、美化水平。

20xx年度招商引資工作計(jì)劃二20xx年，面對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)下行壓力，在州委、州政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和州招商局的關(guān)心幫助下，彌勒市進(jìn)一步加大招商引資工作力度，嚴(yán)守發(fā)展和生態(tài)“兩條底線(xiàn)”，著眼于增強(qiáng)招商引資實(shí)效性，進(jìn)一步采取有力措施，繼續(xù)營(yíng)造良好的投資環(huán)境，全面提升招商引資工作水平，現(xiàn)將20xx年招商引資工作總結(jié)及20xx年工作計(jì)劃匯報(bào)如下：

一、招商工作基本情況

(一)目標(biāo)任務(wù)完成情況

1.目標(biāo)任務(wù)完成情況

20xx年州委、州政府下達(dá)彌勒市招商引資任務(wù)數(shù)：年內(nèi)引進(jìn)省外實(shí)際到位資金87億元;實(shí)際利用外資700萬(wàn)美元;年內(nèi)新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目10個(gè);年內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目到位資金30億元;總投資3000萬(wàn)元以上新簽約項(xiàng)目10個(gè)。

①內(nèi)資完成情況：截止11月，我市共申報(bào)招商引資國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目86個(gè)(一個(gè)屬省內(nèi)市外資金)，同比增長(zhǎng)24.64%。其中，結(jié)轉(zhuǎn)及在建項(xiàng)目21個(gè)，同比增長(zhǎng)5%;新增上報(bào)項(xiàng)目65個(gè)，同比增長(zhǎng)32.65%。省外協(xié)議總投資278.04億元，同比增長(zhǎng)22.71%，1—11月累計(jì)實(shí)際省外到位資金69.61億元，完成年度目標(biāo)任務(wù)數(shù)的80.01%。

②外資完成情況：截止11月，我市實(shí)際利用外資暫無(wú)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

③新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目完成情況:

截止11月，我市共完成新開(kāi)工項(xiàng)目9個(gè)5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目，分別是彌勒中龍·時(shí)代中心項(xiàng)目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項(xiàng)目、彌勒市莓類(lèi)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬(wàn)套服裝建設(shè)項(xiàng)目、西安隆基年產(chǎn)500MW單晶硅高效太陽(yáng)能組件工廠(chǎng)項(xiàng)目、騰豐商貿(mào)城項(xiàng)目、福蒂假日度假酒店項(xiàng)目、彌勒圣仁醫(yī)院和溫泉水世界項(xiàng)目，項(xiàng)目協(xié)議總投資363700萬(wàn)元。

④年內(nèi)工業(yè)項(xiàng)目到位資金完成情況：1-11月，工業(yè)項(xiàng)目省外實(shí)際到位資金30.8億元，完成州級(jí)目標(biāo)任務(wù)數(shù)30億元的102.67%。

⑤投資3000萬(wàn)元以上新簽項(xiàng)目完成情況

截止11月份，我市新簽8個(gè)投資3000萬(wàn)元以上市級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目，分別為：佛山市雅藝服裝有限公司100萬(wàn)套服裝建設(shè)項(xiàng)目、彌勒市芒果業(yè)種植銷(xiāo)售和加工綜合項(xiàng)目、彌勒市引入社會(huì)資本建設(shè)高效節(jié)水項(xiàng)目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項(xiàng)目、60萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、彌勒市民主街片區(qū)城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、萬(wàn)壽菊種植與深加工項(xiàng)目、玫瑰莊園酒莊項(xiàng)目，協(xié)議資金達(dá)561000萬(wàn)元。

2.全年預(yù)計(jì)完成情況

①預(yù)計(jì)內(nèi)資完成情況

11月報(bào)表統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，國(guó)內(nèi)合作項(xiàng)目表中結(jié)轉(zhuǎn)及在建項(xiàng)目共86個(gè)。其中省外協(xié)議資金278.04億元，已上報(bào)135.05億元，剩余資金142.99億元。綜合夸竹礦區(qū)山心村煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目(二期)、國(guó)惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、西山路片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造、巨人湖泉.御府、中龍.時(shí)代中心項(xiàng)目等重大項(xiàng)目的建設(shè)進(jìn)展，保守預(yù)計(jì)年內(nèi)還可統(tǒng)計(jì)省外到位資金18.9億元，預(yù)計(jì)20xx年我市將圓滿(mǎn)完成省外實(shí)際到位資金任務(wù)。

②外資預(yù)計(jì)完成情況

由于20xx年外資企業(yè)人民幣再投資不能納入統(tǒng)計(jì)，故截止11月我市現(xiàn)有外資企業(yè)暫無(wú)外資匯入，外資完成情況為零。目前我市農(nóng)司引進(jìn)香港明記果蔬公司投資農(nóng)業(yè)種植;高特辦引進(jìn)深圳諾曼斯電商有限責(zé)任公司在朋普投資建設(shè)沃柑種植基地，現(xiàn)在已流轉(zhuǎn)土地700多畝;目前兩家公司均未注冊(cè)外資公司。恒豐宏創(chuàng)科技(云南)有限公司(外商投資中外合作項(xiàng)目)擬在彌勒市投資建設(shè)高分子聚合物納米新材料智能化綠色制造項(xiàng)目，目前正在辦理外資公司手續(xù)。

③新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成情況

現(xiàn)新開(kāi)工5000萬(wàn)元以上項(xiàng)目已按要求上報(bào)州局3個(gè)：太平湖森林公園項(xiàng)目、彌勒市佛城農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)片區(qū)(佛城廣場(chǎng))城市棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)旅游建設(shè)項(xiàng)目(1期)-錢(qián)王街A區(qū)項(xiàng)目，待州局給予認(rèn)定，預(yù)計(jì)年內(nèi)能夠順利開(kāi)工10個(gè)5000萬(wàn)元以上投資的新項(xiàng)目。

④3000萬(wàn)元以上新簽約項(xiàng)目預(yù)計(jì)完成情況

現(xiàn)新簽約3000萬(wàn)元以上項(xiàng)目已按要求上報(bào)州局3個(gè)：彌勒市朋普優(yōu)質(zhì)水果種植綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、彌勒市彌陽(yáng)鎮(zhèn)蔬菜示范基地建設(shè)項(xiàng)目和彌勒市朋普蔬菜水果種植綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，待州局給予認(rèn)定，預(yù)計(jì)年內(nèi)能夠順利完成10個(gè)3000萬(wàn)元以上新簽約項(xiàng)目任務(wù)。

(二)重大項(xiàng)目推進(jìn)情況

1.在建項(xiàng)目情況

在建巡檢石洞山風(fēng)電場(chǎng)投資開(kāi)發(fā)項(xiàng)目、彌勒市國(guó)惠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)項(xiàng)目、彌勒市民主街片區(qū)棚戶(hù)區(qū)改造項(xiàng)目、太平湖森林公園項(xiàng)目、彌勒市紅河水鄉(xiāng)城市旅游綜合體建設(shè)項(xiàng)目、鐵皮石斛精深加工項(xiàng)目、東風(fēng)韻莊園旅游文化綜合項(xiàng)目、巡檢發(fā)電廠(chǎng)環(huán)保脫硫脫硝項(xiàng)目、西山路片區(qū)舊城改建項(xiàng)目、彌勒市和源萬(wàn)畝石榴莊園建設(shè)項(xiàng)目、圣潔醫(yī)院新建項(xiàng)目、彌勒市跨竹礦區(qū)山心村煤礦擴(kuò)建項(xiàng)目、巨人·湖泉御府建設(shè)項(xiàng)目、彌勒中龍·時(shí)代中心項(xiàng)目、彌勒象罔藝術(shù)酒店項(xiàng)目、彌勒市莓類(lèi)全產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)痉俄?xiàng)目、佛山市雅藝服裝有限公司100萬(wàn)套服裝建設(shè)項(xiàng)目、騰豐商貿(mào)城項(xiàng)目、溫泉水世界項(xiàng)目、彌勒市引入社會(huì)資本建設(shè)高效節(jié)水項(xiàng)目等20余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目均順利推進(jìn)中。

2.前期項(xiàng)目情況

60萬(wàn)頭生豬產(chǎn)業(yè)化養(yǎng)殖基地項(xiàng)目、彌勒隆基農(nóng)牧光互補(bǔ)光伏發(fā)電項(xiàng)目、玫瑰精油精深加工項(xiàng)目、彌勒市芒果種植和加工綜合項(xiàng)目、云南萬(wàn)嘉蜂業(yè)有限公司蜂產(chǎn)品生產(chǎn)加工建設(shè)項(xiàng)目、彌勒市東山鎮(zhèn)大雄山風(fēng)電場(chǎng)建設(shè)項(xiàng)目、萬(wàn)壽菊種植與深加工項(xiàng)目、玫瑰莊園酒莊項(xiàng)目、彌勒市第一人民醫(yī)院項(xiàng)目、年產(chǎn)5萬(wàn)噸生物肥及微生物制劑項(xiàng)目、年產(chǎn)15萬(wàn)噸有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混(合)肥項(xiàng)目等重大項(xiàng)目前期工作扎實(shí)有序推進(jìn)。

3.在談項(xiàng)目情況

我市目前在談重點(diǎn)項(xiàng)目有彌勒市萬(wàn)壽菊種植加工項(xiàng)目、新廣祖代種雞養(yǎng)殖項(xiàng)目、蜂產(chǎn)品加工項(xiàng)目、配方顆粒生廠(chǎng)加工項(xiàng)目、“玖玖愛(ài)”品牌雜糧方便面生產(chǎn)項(xiàng)目、泡菜泡椒生產(chǎn)銷(xiāo)售項(xiàng)目、碧桂園房地產(chǎn)項(xiàng)目、拖白山森林公園項(xiàng)目、生物谷項(xiàng)目、自行車(chē)生產(chǎn)項(xiàng)目等10余個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目。

二、存在的主要問(wèn)題及困難

(一)經(jīng)濟(jì)下行壓力大，招商引資難度加大

自去年以來(lái)，受經(jīng)濟(jì)下行的影響，投資企業(yè)資產(chǎn)嚴(yán)重縮水，流動(dòng)資金緊張，投資者投資愿望和能力下降，加之各地區(qū)之間加大投資力度，招商引資競(jìng)爭(zhēng)日益激烈，加大了招商引資成本和難度。

(二)外資招商項(xiàng)目審批程序復(fù)雜，手續(xù)繁瑣

在產(chǎn)業(yè)政策方面，外資招商必須符合國(guó)家的外商投資產(chǎn)業(yè)指導(dǎo)目錄，且出臺(tái)的政策與周邊國(guó)家、地區(qū)相比，比較優(yōu)勢(shì)不明顯，對(duì)外商投資政策吸引力不足。在項(xiàng)目審批環(huán)節(jié)，對(duì)于不同的投資規(guī)模，需報(bào)經(jīng)國(guó)家商務(wù)部或省商務(wù)廳等相關(guān)部門(mén)審核，外資項(xiàng)目從洽談到簽約、直至最終投資落戶(hù)，需要半年以上，甚至是更長(zhǎng)的時(shí)間，審批程序的繁瑣大幅增加了外企的投資成本，同時(shí)阻礙了項(xiàng)目的快速推進(jìn)(《彌勒市善文化中心項(xiàng)目》就因?qū)徟掷m(xù)太過(guò)繁雜導(dǎo)致流產(chǎn))。此外，彌勒市外資工作起步晚，與外商接觸少，信息平臺(tái)缺乏，很難獲取外商信息，因此在項(xiàng)目包裝時(shí)，缺乏針對(duì)性。

(三)工業(yè)項(xiàng)目招商難度大

一是在國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力加大和國(guó)家供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的背景下，很多制造業(yè)企業(yè)投資意愿和能力明顯下降;二是彌勒以發(fā)展旅游業(yè)為主，對(duì)環(huán)保的要求比較高，導(dǎo)致部分工業(yè)項(xiàng)目無(wú)法落地;三是彌勒食品加工園剛剛起步， 企業(yè)入駐需要時(shí)間。

(四)州局調(diào)控大，目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)難以完成

由于州局調(diào)控目標(biāo)任務(wù)指標(biāo)，導(dǎo)致我市目標(biāo)任務(wù)完成進(jìn)度大幅低于時(shí)間進(jìn)度，難以完成目標(biāo)責(zé)任指標(biāo)，因此我局多次受到市領(lǐng)導(dǎo)批評(píng);同時(shí)，20xx年州考核組到彌勒考核時(shí)認(rèn)定彌勒市招商引資目標(biāo)任務(wù)未完成，導(dǎo)致我局受到市領(lǐng)導(dǎo)在考核反饋會(huì)上點(diǎn)名批評(píng)。

三、20xx年工作計(jì)劃

20xx年，我市將緊緊圍繞州委、州政府的總體布局，統(tǒng)一思想，轉(zhuǎn)變觀(guān)念，查找差距，不斷完善和優(yōu)化投資環(huán)境，繼續(xù)堅(jiān)持“走出去”，“引進(jìn)來(lái)”戰(zhàn)略，進(jìn)一步做好招商引資工作，推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快發(fā)展。

(一)創(chuàng)新思維，科學(xué)理性抓招商

一是高標(biāo)準(zhǔn)謀劃儲(chǔ)備項(xiàng)目。結(jié)合“十三五”規(guī)劃編制，加快儲(chǔ)備一批基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)類(lèi)項(xiàng)目及消費(fèi)類(lèi)項(xiàng)目，加快梳理和引進(jìn)一批符合省州產(chǎn)業(yè)政策導(dǎo)向的新項(xiàng)目。要求全市各部門(mén)每年至少編制2個(gè)高質(zhì)量的招商項(xiàng)目，充實(shí)招商項(xiàng)目庫(kù)。二是高質(zhì)量對(duì)外宣傳。進(jìn)一步要完善宣傳片、宣傳冊(cè)等宣傳材料，有針對(duì)性地制作一部?jī)?nèi)容豐富、檔次較高、有較強(qiáng)吸引力又能全方位展示彌勒發(fā)展的招商宣傳片和宣傳冊(cè)，通過(guò)網(wǎng)絡(luò)、報(bào)刊、廣告等宣傳媒介以及“南博會(huì)”、“珠洽會(huì)”等會(huì)展平臺(tái)，加大招商引資宣傳力度，擴(kuò)大彌勒知名度和影響力。三要高要求跟蹤推進(jìn)項(xiàng)目。落實(shí)“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一抓到底”工作制度，把項(xiàng)目建設(shè)責(zé)任制和前期工作責(zé)任制落實(shí)到位、全程跟蹤、責(zé)任到人，做到工作任務(wù)數(shù)量化、責(zé)任目標(biāo)明確化、完成時(shí)限具體化。

(二)創(chuàng)新理念，精準(zhǔn)措施抓招商

篇3

2009年是我委切實(shí)鞏固好××湖環(huán)境保護(hù)整治工作成果，全面加快推進(jìn)省政府滇西北旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)確定的女兒國(guó)項(xiàng)目、環(huán)湖公路、4a級(jí)旅游景區(qū)創(chuàng)建等重大項(xiàng)目建設(shè)的一年。在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，我委以建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義理論為指導(dǎo)，按照市委、政府旅游強(qiáng)市“一體兩翼”發(fā)展戰(zhàn)略要求，全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)、生態(tài)文明觀(guān)，進(jìn)一步解放思想、更新觀(guān)念，迎難而上、搶抓機(jī)遇，求真務(wù)實(shí)、開(kāi)拓創(chuàng)新，不斷增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，自覺(jué)肩負(fù)起“決戰(zhàn)××湖”的歷史使命，切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)和基層黨建工作，實(shí)施好陽(yáng)光政府和行政問(wèn)責(zé)辦法等“四項(xiàng)制度”、繼續(xù)堅(jiān)持“一手抓保護(hù)管理、一手抓規(guī)劃建設(shè)、一手抓基礎(chǔ)工作、一手抓招商引資，整體推進(jìn)、重點(diǎn)突破、內(nèi)強(qiáng)素質(zhì)、外塑形象”的工作方針，以發(fā)展為第一要?jiǎng)?wù)，以加快生態(tài)文明建設(shè)，全面構(gòu)建和諧景區(qū)、促進(jìn)景區(qū)資源可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)。通過(guò)全面加大項(xiàng)目籌融資和創(chuàng)意招商工作力度，女兒國(guó)項(xiàng)目己正式啟動(dòng)建設(shè)，景區(qū)項(xiàng)目籌融資工作取得明顯成效，環(huán)湖公路和銀湖島渡假村建設(shè)全面加快，4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建順利通過(guò)國(guó)家旅游局a評(píng)專(zhuān)家組終評(píng)，使景區(qū)綜合管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道，有力促進(jìn)了××湖旅游業(yè)的又好又快發(fā)展，初步走出了一條文化生態(tài)旅游可持續(xù)發(fā)展的新型道路?，F(xiàn)將我委一年來(lái)的各項(xiàng)工作完成情況總結(jié)如下：

一、認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快推進(jìn)女兒國(guó)項(xiàng)目等重大項(xiàng)目建設(shè)

一年來(lái)，根據(jù)省、市黨委政府的總體部署及要求，管委會(huì)全體干部職工認(rèn)真踐行科學(xué)發(fā)展觀(guān)，積極配合投資商搞好女兒國(guó)項(xiàng)目修建性詳規(guī)的調(diào)整和地質(zhì)勘查等各項(xiàng)前期工作，多渠道開(kāi)展項(xiàng)目籌融資，進(jìn)一步加快推進(jìn)女兒國(guó)項(xiàng)目、環(huán)湖公路和4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建等重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)步伐。

（一）女兒國(guó)項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)

一是為進(jìn)一步貫徹落實(shí)好滇西北旅游現(xiàn)場(chǎng)辦公會(huì)精神，加快推進(jìn)女兒國(guó)項(xiàng)目建設(shè)。一年來(lái)，我委積極配合投資商優(yōu)質(zhì)高效地完成了項(xiàng)目規(guī)劃和地勘等前期工作。2009年7月8日，注冊(cè)資金為5000萬(wàn)元的××女兒國(guó)投資控股公司，××湖女兒國(guó)項(xiàng)目正式啟動(dòng)建設(shè)。女兒國(guó)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)模為175公頃，總投資約36億元,計(jì)劃分三期實(shí)施，與××湖支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)同步完成。7月8日，與上海中幫置業(yè)集團(tuán)、上海米丘環(huán)境藝術(shù)設(shè)計(jì)有限公司共同主辦了“××湖女兒國(guó)鎮(zhèn)項(xiàng)目啟動(dòng)儀式”，邀請(qǐng)十多家國(guó)內(nèi)知名媒體參加了記者招待會(huì)，并對(duì)項(xiàng)目情況和啟動(dòng)儀式進(jìn)行了全方位報(bào)道。

二是為了加快推進(jìn)女兒國(guó)項(xiàng)目建設(shè)，我委積極爭(zhēng)取省、市農(nóng)發(fā)行的信貸支持，共籌措7000萬(wàn)元資金配套建設(shè)××湖環(huán)湖公路和支持××湖支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)工作?，F(xiàn)完成××湖環(huán)湖公路3000萬(wàn)元的投資建設(shè)任務(wù)，撥付××湖支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)前期工作經(jīng)費(fèi)1100萬(wàn)元，確保了××湖景區(qū)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)資金的需求。同時(shí)，積極向上爭(zhēng)取資金，完成了里格摩梭文化展示中心的硬件建設(shè)。

三是為保障女兒國(guó)項(xiàng)目建設(shè)對(duì)供電的需求，積極配合電力部門(mén)投資3600萬(wàn)元實(shí)施建設(shè)了11萬(wàn)千伏的女兒國(guó)項(xiàng)目供電線(xiàn)路和變電站。

（二）環(huán)湖公路建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn) （三）切實(shí)做好摩梭生態(tài)文化村落保護(hù)規(guī)劃等前期工作 （四）銀湖島度假村建設(shè)取得新進(jìn)展

在市委、政府的高度重視和關(guān)心下，通過(guò)我委積極配合投資商協(xié)調(diào)各方關(guān)系，2009年，經(jīng)過(guò)一年的時(shí)間，銀湖島度假村總統(tǒng)別墅區(qū)2號(hào)、3號(hào)、4號(hào)、5號(hào)、6號(hào)別墅樓完工，二十八間套房、標(biāo)房，四十個(gè)床位現(xiàn)已投入試營(yíng)運(yùn)階段；總統(tǒng)一號(hào)別墅區(qū)土建工程己基本完成，并將進(jìn)入裝修收尾階段?？偨y(tǒng)一號(hào)別墅區(qū)總建筑面積12000多平方米，累計(jì)完成投資近1.5億元。 一年來(lái)，為進(jìn)一步鞏固××湖環(huán)境整治取得的成果，我委切實(shí)加大投資，認(rèn)真做好景區(qū)美化、綠化工作。

一是完成竹地埡口至四川大嘴及洛水片區(qū)植樹(shù)綠化工程，共栽種柏楊、杜仲等綠化樹(shù)木35300株。其中：湖濱帶沿路種植柏楊樹(shù)及垂柳3800株；環(huán)湖路沿線(xiàn)、洛水、三家村、污水處理廠(chǎng)共種植杜仲樹(shù)苗31500株；在烏馬河至洛水湖濱帶購(gòu)置8條豬槽船種植花卉，里格埡口至索道沿線(xiàn)種植波斯菊30畝。

二是先后租用洛水、紅崖子、里格土地280畝，用于種植雪桃、雪梨、梅子等經(jīng)濟(jì)果木，同時(shí)套種田間矮桿植物綠肥、葵花及土豆。目前己在洛水片區(qū)種植雪桃11600株，里格村種植雪桃、雪梨、梅子共1500株，土豆10畝。

三是完成落水湖濱帶綠化工程（仿生態(tài)水泥圍欄）1750m。

四是完成洛水村過(guò)境公路綠化工程。綠化面積為2462.2m2,土方平整890.4m2、綠化種植、綠化養(yǎng)護(hù)、木欄桿2296.1m等。

（六）積極配合××湖支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)

目前，××湖支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)進(jìn)場(chǎng)公路建設(shè)進(jìn)展順利，我委正積極配合市、縣相關(guān)部門(mén)開(kāi)展支線(xiàn)機(jī)場(chǎng)建設(shè)的相關(guān)工作，計(jì)劃2012年開(kāi)工建設(shè)。

二、景區(qū)保護(hù)管理和旅游發(fā)展取得新成績(jī)，4a創(chuàng)建通過(guò)終評(píng)

（一）4a級(jí)景區(qū)創(chuàng)建工作順利通過(guò)國(guó)家旅游局終評(píng) （二）旅游接待經(jīng)營(yíng)收入情況

隨著全球經(jīng)濟(jì)的復(fù)蘇，我委進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)門(mén)票征收管理和對(duì)外宣傳促銷(xiāo)工作力度，積極樹(shù)立景區(qū)品牌形象，使××湖景區(qū)游客人數(shù)和門(mén)票收入有所增長(zhǎng)。2009年，預(yù)計(jì)××湖景區(qū)接待游客50萬(wàn)人次，門(mén)票收入1300萬(wàn)元，旅游綜合收入1.85億元。與去年同期相比分別增長(zhǎng)了4.16、4.83和7.56。

（三）建立健全管理職能，旅游管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道

一是組建景區(qū)旅游服務(wù)管理機(jī)構(gòu)，打造管理團(tuán)隊(duì)。為進(jìn)一步提升××湖景區(qū)的整體競(jìng)爭(zhēng)力，打造女兒國(guó)旅游高端品牌形象，促進(jìn)××湖旅游業(yè)健康發(fā)展。我委于2009年1月18日，組建成立了××××湖旅游開(kāi)發(fā)公司下屬的××女兒國(guó)旅游服務(wù)管理有限公司，積極建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度，完善游客服務(wù)功能建設(shè)。增設(shè)了里格、洛水碼頭和達(dá)巴三個(gè)游客咨詢(xún)服務(wù)點(diǎn)。配套建設(shè)了××湖景區(qū)旅游結(jié)算中心，用現(xiàn)代化信息手段規(guī)范管理旅游團(tuán)隊(duì)進(jìn)入××湖景區(qū)，促進(jìn)門(mén)票銷(xiāo)售，降低管理成本，控制資金流向，規(guī)避債務(wù)糾紛。

二是切實(shí)加強(qiáng)綜合管理，進(jìn)一步規(guī)范景區(qū)旅游市場(chǎng)。為加強(qiáng)景區(qū)內(nèi)所有經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的特許準(zhǔn)入管理制度，我委及時(shí)組織人員深入景區(qū)各經(jīng)營(yíng)戶(hù)，實(shí)地察看是否符合申領(lǐng)《準(zhǔn)營(yíng)證》的相關(guān)要求，并建立健全《準(zhǔn)營(yíng)證》審批會(huì)議制度，嚴(yán)格按照景區(qū)管理處關(guān)于市場(chǎng)準(zhǔn)入的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批。凡從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的人員必須服從景區(qū)管理機(jī)構(gòu)的督察管理，從源頭上嚴(yán)把經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的規(guī)范管理關(guān)。到目前為止，××湖景區(qū)新批辦《準(zhǔn)營(yíng)證》28戶(hù)，換證251戶(hù)，基本完成了洛水、里格、小洛水、蒗放四個(gè)村的《準(zhǔn)營(yíng)證》審批及年檢換證工作。使景區(qū)綜合管理工作逐步走向規(guī)范化、制度化的有序軌道。

三是堅(jiān)持以人為本，進(jìn)一步完善游客投訴制度。一年來(lái)，我委積極組織綜合管理科和稽查隊(duì)人員對(duì)黑車(chē)、黑導(dǎo)和無(wú)證經(jīng)營(yíng)戶(hù)進(jìn)行嚴(yán)查、嚴(yán)打，嚴(yán)肅處理了7起當(dāng)?shù)睾谲?chē)藏帶游客逃票事件。根據(jù)《風(fēng)景名勝區(qū)條例》、《云南省旅游管理?xiàng)l例》和《寧蒗彝族自治縣××湖風(fēng)景區(qū)管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定及要求，及時(shí)完善了景區(qū)游客投訴與處理程序，積極為游客提供熱情便利的服務(wù)。全年共處理游客投訴案件18起，協(xié)調(diào)處理因劃船引發(fā)的游客糾紛案件5起，較好的完成了景區(qū)旅游投訴處理工作，讓外來(lái)游客得到了一個(gè)又一個(gè)滿(mǎn)意的答復(fù),樹(shù)立了管委會(huì)在游客中的良好形象。

（四）切實(shí)發(fā)揮職能部門(mén)作用，認(rèn)真處理好××湖旅游發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題為貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀(guān)，加快生態(tài)文明建設(shè)，切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到市委、政府的重要決定上來(lái)，我委認(rèn)真處理了××湖保護(hù)管理和旅游發(fā)展中的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問(wèn)題： 二是嚴(yán)格規(guī)范廣告招示牌設(shè)置等旅游從業(yè)行為。一年來(lái)，共拆除各種不協(xié)調(diào)廣告招示牌58個(gè)，按規(guī)范要求設(shè)置廣告招示牌29個(gè)。與市委黨校聯(lián)合，邀請(qǐng)專(zhuān)家在景區(qū)舉辦系列知識(shí)講座，得到了景區(qū)干部群眾的好評(píng)，收到了良好的效果。

三是努力促進(jìn)環(huán)境衛(wèi)生的有序管理。針對(duì)景區(qū)環(huán)境衛(wèi)生還存在一些死角、環(huán)衛(wèi)整治工作戰(zhàn)線(xiàn)長(zhǎng)的實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境管理服務(wù)公司的領(lǐng)導(dǎo)，不斷完善內(nèi)部管理機(jī)制，努力提高人員素質(zhì)，認(rèn)真搞好洛水、里格、三家村、尼寨、小洛水等沿湖村寨及景點(diǎn)的綠化、美化和門(mén)前三包責(zé)任制，認(rèn)真做到定人、定崗、定線(xiàn)，定期對(duì)景區(qū)公路、標(biāo)示牌、垃圾桶、 四是加強(qiáng)景區(qū)消防安全管理工作，確保一方平安。根據(jù)××市人民政府《關(guān)于督促××湖景區(qū)管理委員會(huì)成立××湖景區(qū)專(zhuān)職消防隊(duì)》的要求，結(jié)合景區(qū)具體實(shí)際情況，我委及時(shí)組建了由稽查隊(duì)和環(huán)境公司人員參加的景區(qū)兼職消防隊(duì)。進(jìn)一步加強(qiáng)景區(qū)消防安全教育和整治工作，嚴(yán)禁外來(lái)游客在景區(qū)內(nèi)生火做飯。一年來(lái)，我委與消防部門(mén)、海事處共同開(kāi)展了對(duì)里格、洛水、三家村、小洛水等沿湖村寨村民的水上安全和消防安全培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員共500人次；及時(shí)排查各種安全隱患，與寧蒗縣林業(yè)、消防等相關(guān)部門(mén)一道共同帶領(lǐng)景區(qū)各族群眾及時(shí)撲救了民居火災(zāi)兩起，撲滅了森林火災(zāi)一起。

五是按照市委的統(tǒng)一部署，我委積極組織相關(guān)人員，深入寧蒗縣西布河鄉(xiāng)馬龍灣村和紅橋鄉(xiāng)大梨樹(shù)村，認(rèn)真開(kāi)展扶貧掛鉤和社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)工作。針對(duì)馬龍灣自然村基礎(chǔ)設(shè)施薄弱，生產(chǎn)生活條件差，產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后的狀況，我委投資3萬(wàn)元與市科協(xié)聯(lián)合實(shí)施了馬龍灣自然村10千伏通電工程、人馬驛道工程和群眾人畜飲水工程。同時(shí)，配套10萬(wàn)元資金修建了紅橋鄉(xiāng)大梨樹(shù)村通村公路。進(jìn)一步帶動(dòng)了貧困山區(qū)的科學(xué)發(fā)展。 七是切實(shí)抓好景區(qū)收費(fèi)站、稽查隊(duì)、游客服務(wù)中心等窗口單位的服務(wù)工作。做到熱情、耐心、細(xì)致地解答游客咨詢(xún)，認(rèn)真執(zhí)行首問(wèn)責(zé)任制，使各項(xiàng)服務(wù)完成率達(dá)到100，游客滿(mǎn)意率達(dá)到98，樹(shù)立了良好的窗口服務(wù)形象。

三、切實(shí)加大對(duì)外宣傳力度，積極樹(shù)立景區(qū)品牌形象

篇4

(一)要把招商引資與加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)結(jié)合起來(lái)，注意產(chǎn)業(yè)鏈的搭接和協(xié)調(diào)，使我市產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工由垂直分工為土逐步向垂直分工和水平分工并存發(fā)展。要重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)汽車(chē)、石油化工和電子信息產(chǎn)品制造三大工業(yè)支柱產(chǎn)業(yè)的招商；繼續(xù)引導(dǎo)外商投資把重心轉(zhuǎn)向現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易業(yè)、新型工業(yè)以及農(nóng)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，提高環(huán)境資源保護(hù)意識(shí)，實(shí)現(xiàn)招商引資和環(huán)境保護(hù)雙贏(yíng)。

(二)充分考慮廣州的資源承載力和可持續(xù)發(fā)展需要，大力發(fā)展高新技術(shù)研發(fā)和先進(jìn)制造業(yè)。繼續(xù)鞏固電子信息、光機(jī)電一體化、新材料、環(huán)保產(chǎn)業(yè)、生物醫(yī)藥等已有一定優(yōu)勢(shì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展新型工業(yè)。推動(dòng)一批符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、科技含量高、環(huán)境污染小的大項(xiàng)目落戶(hù)。積極引導(dǎo)外商投資企業(yè)在我市設(shè)立區(qū)域總部、營(yíng)運(yùn)中心、研發(fā)中心、核心產(chǎn)品制造中心。

(三)加快現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。圍繞建設(shè)區(qū)域性金融中心，抓住廣州向外資金融機(jī)構(gòu)開(kāi)放經(jīng)營(yíng)人民幣業(yè)務(wù)的先機(jī)，吸引更多的外資金融機(jī)構(gòu)落戶(hù)。結(jié)合珠江新城中央商務(wù)區(qū)的建設(shè)，吸引世界知名的商貿(mào)、物流、金融、咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)進(jìn)駐并設(shè)立地區(qū)性總部，進(jìn)一步鞏固和提升廣州作為區(qū)域性金融中心的地位和作用。引導(dǎo)、鼓勵(lì)外資發(fā)展現(xiàn)代旅游業(yè)，結(jié)合文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，在招商引資中將大型現(xiàn)代化旅游娛樂(lè)設(shè)施建設(shè)和舊旅游景區(qū)、景點(diǎn)改造列入發(fā)展計(jì)劃。

二、抓好招商載體建設(shè)，推動(dòng)招商引資區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展

(四)要按照“高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理”的原則，進(jìn)一步明確產(chǎn)業(yè)園區(qū)的定位。國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)要以提高吸收外資質(zhì)量、發(fā)展現(xiàn)代制造業(yè)和優(yōu)化出口結(jié)構(gòu)為主要目標(biāo)，致力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和高附加值服務(wù)業(yè)，增創(chuàng)對(duì)外開(kāi)放、產(chǎn)業(yè)提升、科技創(chuàng)新、可持續(xù)發(fā)展和管理體制的新優(yōu)勢(shì)。各類(lèi)經(jīng)濟(jì)功能區(qū)要科學(xué)規(guī)劃，合理布局，積極推進(jìn)園區(qū)建設(shè)ISO質(zhì)量體系認(rèn)證。提高利用外資的實(shí)效，在園區(qū)開(kāi)發(fā)上要堅(jiān)持集約用地原則，將土地需求量與投資額、產(chǎn)出效益以及建筑密度、容積率掛鉤，不斷提高園區(qū)的投資強(qiáng)度。

(五)遵循“南拓北優(yōu)、東進(jìn)西聯(lián)”的城市發(fā)展戰(zhàn)略，做好招商引資工作，重點(diǎn)打造東部和南部工業(yè)衛(wèi)星城。東部以廣州開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，發(fā)展高增值傳統(tǒng)制造業(yè)和高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，把天河軟件園發(fā)展成為全國(guó)重要的軟件產(chǎn)業(yè)基地；南部以南沙開(kāi)發(fā)區(qū)為核心，發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)、臨港工業(yè)與資訊產(chǎn)業(yè)。以?xún)?yōu)化交通、搞活經(jīng)濟(jì)為原則，按照“調(diào)整中心區(qū)、控制過(guò)渡區(qū)、鼓勵(lì)發(fā)展區(qū)”的發(fā)展思路，引導(dǎo)并優(yōu)化貨運(yùn)物流業(yè)的發(fā)展布局。服務(wù)業(yè)形成核心圈、中圈和外圈三個(gè)圈層，分別發(fā)展高技術(shù)含量和高附加值的新興服務(wù)業(yè)；物流配送、工業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)業(yè)、大型郊野購(gòu)物中心；大型物流園區(qū)、工程設(shè)備綜合服務(wù)等生產(chǎn)型服務(wù)業(yè)及生態(tài)旅游業(yè)。同時(shí)，要抓住“泛珠三角”區(qū)域合作的契機(jī)，發(fā)揮產(chǎn)業(yè)延伸作用，引進(jìn)外資發(fā)展區(qū)域物流中心。

三、拓寬外資進(jìn)入渠道，提高利用外資的水平和質(zhì)量

(六)鼓勵(lì)外商通過(guò)依法收購(gòu)企業(yè)股權(quán)和資產(chǎn)的方式進(jìn)行投資；鼓勵(lì)有條件的外商投資企業(yè)參與國(guó)有企業(yè)股份制改造；鼓勵(lì)引入創(chuàng)業(yè)投資基金；鼓勵(lì)民營(yíng)企業(yè)吸收外資。把招商引資與國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革和資產(chǎn)戰(zhàn)略重組結(jié)合起來(lái)，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)出讓等形式，有選擇地引進(jìn)國(guó)外的先進(jìn)技術(shù)和管理模式，引進(jìn)戰(zhàn)略投資者優(yōu)化國(guó)有企業(yè)產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)。加快制定鼓勵(lì)外資并購(gòu)的政策法規(guī)，加強(qiáng)政策指引，規(guī)范外資并購(gòu)行為。充分發(fā)揮本地企業(yè)的產(chǎn)業(yè)、資源和成本等方面的優(yōu)勢(shì)，利用對(duì)外開(kāi)放和經(jīng)濟(jì)全球化帶來(lái)的機(jī)遇，增強(qiáng)開(kāi)拓市場(chǎng)、技術(shù)創(chuàng)新和培育自主品牌的能力，通過(guò)利用外資、技術(shù)貿(mào)易、委托開(kāi)發(fā)等多種形式，促進(jìn)本地企業(yè)不斷發(fā)展壯大。

(七)以外引外，抓產(chǎn)業(yè)鏈拓展和產(chǎn)業(yè)集群招商。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司，加大投資力度；鼓勵(lì)外商投資企業(yè)增資擴(kuò)產(chǎn)，落地生根；鼓勵(lì)外商開(kāi)展系列化投資，形成產(chǎn)業(yè)“族團(tuán)”；鼓勵(lì)外商投資有關(guān)產(chǎn)業(yè)的上游和下游項(xiàng)目，延伸價(jià)值鏈條；鼓勵(lì)同類(lèi)企業(yè)集群發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；鼓勵(lì)外商中小企業(yè)為跨國(guó)公司發(fā)展境內(nèi)加工基地提供生產(chǎn)配套。建立外資、外貿(mào)、外經(jīng)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，選擇合適的境外企業(yè)打造成為境外招商引資平臺(tái)，通過(guò)以外引外，以商聚商，產(chǎn)生集聚和示范效應(yīng)。

(八)創(chuàng)新招商引資方法，增強(qiáng)工作實(shí)效。要善于把戰(zhàn)略性招商與戰(zhàn)術(shù)性招商相結(jié)合，綜合性招商與專(zhuān)業(yè)性招商相結(jié)合，產(chǎn)業(yè)招商與項(xiàng)目招商相結(jié)合，傳統(tǒng)方式招商與網(wǎng)絡(luò)招商相結(jié)合。要抓緊完善招商引資信息平臺(tái)和招商引資對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)，提高招商引資的信息化程度，實(shí)現(xiàn)招商機(jī)構(gòu)間全球各行業(yè)重點(diǎn)企業(yè)信息的共享。鼓勵(lì)外商設(shè)立投資性公司，加強(qiáng)與跨國(guó)公司總部的聯(lián)系與合作，建立高層互訪(fǎng)機(jī)制。加強(qiáng)與全球商會(huì)、行業(yè)協(xié)會(huì)、金融界的中介機(jī)構(gòu)聯(lián)系與合作，建立與國(guó)際慣例接軌的中介機(jī)構(gòu)運(yùn)營(yíng)機(jī)制，積極鼓勵(lì)和發(fā)展專(zhuān)業(yè)中介機(jī)構(gòu)在招商引資中的作用。以舉辦2010年亞運(yùn)會(huì)為契機(jī)，利用國(guó)際媒體廣泛開(kāi)展廣州的宣傳推介工作，建立招商引資宣傳長(zhǎng)效機(jī)制，加大城市形象對(duì)外推介的力度。

(九)深化穗港臺(tái)合作，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)歐美日韓招商，繼續(xù)發(fā)揮與港澳臺(tái)、東南亞國(guó)家外商的地緣優(yōu)勢(shì)，調(diào)整產(chǎn)業(yè)引資重點(diǎn)，進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)臺(tái)高新技術(shù)制造業(yè)的招商。加大吸收美、歐、日等發(fā)達(dá)國(guó)家投資的力度，加強(qiáng)招商引資的針對(duì)性和前瞻性。改善對(duì)歐美日韓企業(yè)的服務(wù)，鼓勵(lì)企業(yè)擴(kuò)大投資；要吸收和培養(yǎng)一批熟悉歐美日韓文化、慣例、管理的專(zhuān)業(yè)招商人才；擴(kuò)大歐美日韓項(xiàng)目的信息源，不斷拓展歐美日韓的招商渠道，加大對(duì)歐美日韓的宣傳力度和招商力度。

四、優(yōu)化投資環(huán)境，建設(shè)適宜創(chuàng)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化大都市

(十)加強(qiáng)城市基礎(chǔ)設(shè)施和環(huán)境建設(shè)，提升城市發(fā)展承載能力。繼續(xù)加大城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度，重點(diǎn)推進(jìn)機(jī)場(chǎng)、港口、快速路及軌道交通等交通建設(shè)，強(qiáng)化區(qū)域通樞紐的作用；加快新城區(qū)建設(shè)和老城區(qū)改造，推進(jìn)“青山綠地”、“藍(lán)天碧水”工程，根本上改善城市環(huán)境；加快電網(wǎng)改造和電源建設(shè)步伐，解決電力對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的制約問(wèn)題；做好“亞運(yùn)”相關(guān)產(chǎn)業(yè)的招商工作，加快廣州歌劇院、廣州圖書(shū)館新館等大型文化項(xiàng)目建設(shè)，鼓勵(lì)和加快興建外國(guó)人公寓、外國(guó)人子弟學(xué)校等生活配套設(shè)施，提高外國(guó)人在穗居住生活質(zhì)量。將引資工作與城市建設(shè)投融資工作相結(jié)合起來(lái)，為外資進(jìn)入城建投資領(lǐng)域提供可行的途徑，鼓勵(lì)市政公共事業(yè)對(duì)外資開(kāi)放，鼓勵(lì)外資參與中心鎮(zhèn)的建設(shè)，提高招商引資的實(shí)效。

(十一)深化行政審批制度改革，規(guī)范政務(wù)行為，提高涉外服務(wù)水平。進(jìn)一步完善廣州電子政務(wù)平臺(tái)、電子口岸系統(tǒng)和“一站式”審批服務(wù)，建立重大項(xiàng)目綠色通道，提高外商投資審批服透明政府。提高涉外服務(wù)水平，促進(jìn)社會(huì)管理和公共服務(wù)與國(guó)際接軌，做好政府規(guī)章、規(guī)范性文件的編譯工作，進(jìn)一步規(guī)范公共場(chǎng)所的英文標(biāo)識(shí)；建立全市統(tǒng)一的中英雙語(yǔ)咨詢(xún)電子服務(wù)系統(tǒng)；加強(qiáng)公共服務(wù)行業(yè)從業(yè)人員英語(yǔ)聽(tīng)說(shuō)能力、服務(wù)規(guī)范的培訓(xùn)，完善對(duì)外國(guó)人的醫(yī)療指引和服務(wù)；促進(jìn)服務(wù)行業(yè)服務(wù)方式、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際接軌；推進(jìn)市民英語(yǔ)普及工程。鼓勵(lì)報(bào)紙、電臺(tái)、電視臺(tái)增加英語(yǔ)版面和節(jié)目；支持廣州轄區(qū)內(nèi)三星級(jí)以上賓館按有關(guān)政策規(guī)定安裝衛(wèi)星電視接收設(shè)施，方便外國(guó)人收看境外衛(wèi)星電視節(jié)目；出版《外國(guó)人在穗指南》。

(十二)完善人才培養(yǎng)體系，為擴(kuò)大對(duì)外開(kāi)放提供人力資源支持。立足廣州重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)的需求，積極推動(dòng)外商投資企業(yè)與院校的合作，形成培養(yǎng)和需求相適應(yīng)的人才供應(yīng)渠道；完善就業(yè)服務(wù)平臺(tái)，大力推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，形成具有廣州特色的積極就業(yè)政策體系；加強(qiáng)勞動(dòng)力市場(chǎng)管理和服務(wù)，充分發(fā)揮勞動(dòng)關(guān)系三方協(xié)商制度的作用，強(qiáng)化高技能隊(duì)伍建設(shè)，為各類(lèi)高素質(zhì)人才在本市創(chuàng)業(yè)、就業(yè)提供高效、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，滿(mǎn)足外商投資企業(yè)用工的需求。繼續(xù)辦好留學(xué)人員廣州科技交流會(huì)，充分發(fā)揮留學(xué)人員專(zhuān)項(xiàng)資金和風(fēng)險(xiǎn)投資基金等的作用，大力支持海外留學(xué)人員來(lái)廣州工作、創(chuàng)業(yè)。

五、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善招商引資激勵(lì)機(jī)制

篇5

（一）以貫徹落實(shí)《市全民健身實(shí)施計(jì)劃》為抓手，不斷提高群眾體育服務(wù)水平

1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《市全民健身實(shí)施計(jì)劃》。市政府于2月1日頒布了《市全民健身實(shí)施計(jì)劃（2012—2015年）》，明確了“十二五”時(shí)期我市全民健身工作的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和工作措施。我市切實(shí)做好學(xué)習(xí)宣傳和貫徹實(shí)施工作，于2月23日召開(kāi)新聞會(huì)，并制定了全年宣傳計(jì)劃，在市內(nèi)主要新聞媒體、駐黃媒體、各大重點(diǎn)網(wǎng)站通過(guò)全文登載、統(tǒng)一消息、重點(diǎn)內(nèi)容專(zhuān)題解讀的方式進(jìn)行宣傳，營(yíng)造全民健身事業(yè)良好社會(huì)氛圍。同時(shí)，指導(dǎo)督促各區(qū)縣政府出臺(tái)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》。目前，徽州區(qū)、歙縣已出臺(tái)《全民健身實(shí)施計(jì)劃》，其他區(qū)縣正在研制和下發(fā)之中。

2、積極推進(jìn)各類(lèi)全民健身工程。根據(jù)《關(guān)于做好2012年“萬(wàn)千百、511”兩個(gè)計(jì)劃申報(bào)工作的通知》精神，認(rèn)真做好本年度全民健身工程的申報(bào)工作。共申報(bào)建設(shè)村級(jí)農(nóng)民體育健身工程124個(gè)，國(guó)家級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)1個(gè)，省級(jí)鄉(xiāng)鎮(zhèn)全民健身廣場(chǎng)8個(gè)，全民健身苑22個(gè)，社區(qū)俱樂(lè)部5個(gè)，晨晚練點(diǎn)42個(gè)。同時(shí)，積極向市政府匯報(bào)，爭(zhēng)取落實(shí)市級(jí)配套資金，確保完成年度建設(shè)任務(wù)。

3、廣泛組織開(kāi)展全民健身活動(dòng)。一是市級(jí)大型群眾體育活動(dòng)迭起。先后舉辦了市迎新春健身跑、“綠色•低碳先行”萬(wàn)名婦女自行車(chē)騎行、第九套廣播體操培訓(xùn)推廣等活動(dòng)。同時(shí)，圍繞做好省第三屆體育大會(huì)參賽準(zhǔn)備，各個(gè)項(xiàng)目的訓(xùn)練、比賽蓬勃開(kāi)展。二是體育協(xié)會(huì)活動(dòng)豐富多彩。市籃球、羽毛球、乒乓球、游泳、足球、棋類(lèi)等體育協(xié)會(huì)紛紛開(kāi)展各類(lèi)活動(dòng)。三是地方特色全民健身活動(dòng)深入推進(jìn)。上半年，全市舉辦各級(jí)各類(lèi)全民健身群體活動(dòng)達(dá)60余次，參與群眾2萬(wàn)余人次。

4、建立健全全民健身服務(wù)體系。一是高度重視各級(jí)體育社團(tuán)組織建設(shè)和管理。上半年，成立了市體育舞蹈協(xié)會(huì)、市釣魚(yú)協(xié)會(huì)等，并積極做好市老年體育協(xié)會(huì)等籌建工作。二是推進(jìn)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地建設(shè)。在與學(xué)院合作建設(shè)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地的同時(shí)，積極申報(bào)省級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)基地，并將社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作制度化、規(guī)范化。上半年，培訓(xùn)二級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員88人。各區(qū)縣三級(jí)社會(huì)體育指導(dǎo)員培訓(xùn)工作積極推進(jìn)。

5、有序推進(jìn)國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。上半年，市國(guó)民監(jiān)測(cè)中心正式啟用，11臺(tái)人體機(jī)能測(cè)試儀、超聲骨密度儀、人體成分分析儀、亞健康測(cè)試儀，專(zhuān)業(yè)測(cè)評(píng)軟件及電腦操作系統(tǒng)安裝到位，4名精密儀器操作員培訓(xùn)完成，并根據(jù)《2012年省國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作計(jì)劃》要求，制定了我市國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作實(shí)施方案。當(dāng)前，監(jiān)測(cè)項(xiàng)目收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)已報(bào)市物價(jià)部門(mén)核定，監(jiān)測(cè)工作正按計(jì)劃展開(kāi)。

（二）以積極備戰(zhàn)省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)為契機(jī)，努力提升競(jìng)技體育綜合實(shí)力

1、扎實(shí)推進(jìn)省十三運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作。省十三運(yùn)會(huì)將于2014年在安慶市舉行，按照《省第十三屆運(yùn)動(dòng)會(huì)競(jìng)賽規(guī)程總則（草案）》，積極做好省十三運(yùn)會(huì)各項(xiàng)目運(yùn)動(dòng)員的選拔、引進(jìn)和注冊(cè)工作。對(duì)符合省十三運(yùn)會(huì)參賽條件的運(yùn)動(dòng)員進(jìn)行了注冊(cè)和確認(rèn)注冊(cè)，今年共注冊(cè)運(yùn)動(dòng)員142人。組織參加全省運(yùn)動(dòng)員骨齡檢測(cè)，組隊(duì)參加了全省青少年田徑項(xiàng)群賽等常規(guī)賽事。

2、不斷加大體教結(jié)合工作力度。一是積極舉辦全市青少年乒乓球等項(xiàng)目比賽，選拔體育苗子。二是命名學(xué)校為“少年體?！?，市體育、教育部門(mén)共同揭牌，并簽訂“體教結(jié)合”合作協(xié)議。三是積極做好體育特色學(xué)校招生工作，與教育部門(mén)共同出臺(tái)體育特長(zhǎng)生管理辦法，共同做好體育特長(zhǎng)生管理。四是舉辦和參加各級(jí)裁判員、教練員培訓(xùn)班。培訓(xùn)國(guó)家二級(jí)門(mén)球裁判員17人，組織教練員和體育教師29人參加全省以上各類(lèi)裁判員、教練員培訓(xùn)班。五是認(rèn)真做好青少年體育俱樂(lè)部、體育傳統(tǒng)項(xiàng)目學(xué)校、體育特色學(xué)校的申報(bào)、管理和檢查評(píng)估等工作。

3、國(guó)際國(guó)內(nèi)比賽亮點(diǎn)頻現(xiàn)。我市競(jìng)走運(yùn)動(dòng)員在國(guó)際田聯(lián)競(jìng)走挑戰(zhàn)賽太倉(cāng)站暨倫敦奧運(yùn)會(huì)競(jìng)走女子20公里選拔賽中獲得亞軍。按照中國(guó)田徑協(xié)會(huì)的奧運(yùn)選拔辦法，將進(jìn)入中國(guó)女子20公里競(jìng)走的倫敦奧運(yùn)會(huì)參賽大名單。這是有史以來(lái)籍選手首次入圍奧運(yùn)會(huì)大名單，實(shí)現(xiàn)了我市運(yùn)動(dòng)員進(jìn)入奧運(yùn)賽場(chǎng)的零突破。武術(shù)散打運(yùn)動(dòng)員李肖肖獲得2012年全國(guó)武術(shù)散打錦標(biāo)賽第三名。橄欖球運(yùn)動(dòng)員沈蕾蕾獲得2012年全國(guó)橄欖球錦標(biāo)賽第三名。

（三）以精心舉辦體育品牌賽事活動(dòng)為平臺(tái)，大力推進(jìn)國(guó)際體育城市建設(shè)步伐

1、成功舉辦第七屆中國(guó)（）國(guó)際山地車(chē)節(jié)?；顒?dòng)于4月6日-8日舉行舉行，由開(kāi)幕式、比賽、現(xiàn)場(chǎng)活動(dòng)、文化休閑等各項(xiàng)子活動(dòng)組成。來(lái)自等43個(gè)國(guó)家和地區(qū)，77個(gè)俱樂(lè)部的1000余名山地車(chē)選手報(bào)名參加四個(gè)組別的比賽。其中外籍參賽選手146名，世界頂級(jí)選手2名?；顒?dòng)有三大特點(diǎn)：活動(dòng)豐富性為歷屆之最，宣傳營(yíng)銷(xiāo)力度為歷屆之最，活動(dòng)高效有序?yàn)闅v屆之最。

2、成功舉辦2012全國(guó)山地自行車(chē)冠軍賽。賽事于4月9日－10日在舉行，是山地車(chē)節(jié)的重要內(nèi)容之一，也是相對(duì)獨(dú)立的國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)賽事。來(lái)自等11支代表隊(duì)的71名運(yùn)動(dòng)員分別參加男女越野賽和男女個(gè)人計(jì)時(shí)賽四個(gè)組別比賽項(xiàng)目。

3、成功舉辦全國(guó)皮劃艇冠軍賽暨皮劃艇大獎(jiǎng)賽。賽事于4月10日—12日在我市中心城區(qū)水域舉行，來(lái)自全國(guó)的19支皮劃艇隊(duì)伍、近500名專(zhuān)業(yè)運(yùn)動(dòng)員參加。比賽設(shè)14個(gè)項(xiàng)目，分別為200米、500米、1000米、12000米男、女單人皮艇、劃艇賽。賽事有三大特點(diǎn)：領(lǐng)導(dǎo)重視，全力支持；職責(zé)明確，部門(mén)聯(lián)動(dòng)；周密部署，保障到位。其主要成效有五個(gè)方面：一是靚麗的“母親河”綻放異彩；二是促進(jìn)了體育與旅游的有機(jī)結(jié)合；三是提升了知名度和對(duì)外影響；四是引起了上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)的關(guān)注；五是推動(dòng)了皮劃艇運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的開(kāi)展。

4、精心籌備第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽。賽事將于今年11月5日至11日在我市舉行，各項(xiàng)籌備工作全面推進(jìn)。一是切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府成立了第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽市籌委會(huì)，分別于4月26日和6月27日召開(kāi)第一、二次會(huì)議，籌委會(huì)下設(shè)8個(gè)工作處室，并明確職責(zé)分工。二是及時(shí)開(kāi)展隊(duì)伍邀請(qǐng)。5月18日，籌委會(huì)綜合處收到了挪威寄來(lái)的首份境外參賽報(bào)名表。三是強(qiáng)力推進(jìn)場(chǎng)館改造。目前，市體育館前期拆除工程已經(jīng)結(jié)束，改造項(xiàng)目招投標(biāo)已完成并確定施工單位，改造施工全面展開(kāi)。市全民健身館的功能提升及運(yùn)動(dòng)員休息冷餐廳建設(shè)同步推進(jìn)。四是加強(qiáng)各方對(duì)接溝通。市政府和省體育局召開(kāi)兩次會(huì)商會(huì)議。并共同赴國(guó)際武術(shù)聯(lián)合會(huì)秘書(shū)處和中國(guó)武術(shù)協(xié)會(huì)專(zhuān)題對(duì)接會(huì)商。五是啟動(dòng)宣傳招商工作。已制作建設(shè)第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽官方網(wǎng)站。新聞會(huì)相關(guān)工作正在準(zhǔn)備。同時(shí)，初擬了會(huì)徽、吉祥物、會(huì)歌征集方案。六是確定后勤接待賓館。選定五星級(jí)酒店——國(guó)際大酒店和四星級(jí)酒店——華山賓館作為國(guó)外參賽隊(duì)的入住酒店。國(guó)內(nèi)參賽隊(duì)的入住酒店已基本選定并將簽訂協(xié)議。七是完善有關(guān)文稿材料。完善了《第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽總體方案》，《市籌委會(huì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和職責(zé)分工》和省、市政府常務(wù)會(huì)議匯報(bào)材料等。八是起草議事管理制度。起草了籌委會(huì)聯(lián)席會(huì)、專(zhuān)題會(huì)等議事制度，會(huì)議記錄和文檔收集管理等工作制度。

（四）以貫徹落實(shí)體育產(chǎn)業(yè)若干政策為依托，加快實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)濟(jì)多元發(fā)展

1、市體育中心正式運(yùn)營(yíng)。上半年，市體育中心成立領(lǐng)導(dǎo)班子，明確職能配置、內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)和負(fù)責(zé)人職責(zé)分工，辦理法人注冊(cè)登記，招聘工作人員，落實(shí)辦公場(chǎng)所，配備辦公設(shè)備，并于5月14日正式運(yùn)營(yíng)，全面履行體育場(chǎng)館管理和體育賽事組織等工作職責(zé)。目前，市體育館、市游泳館、市全民健身館及所屬工作人員納入體育中心統(tǒng)一管理，并實(shí)行自主經(jīng)營(yíng)、獨(dú)立核算、自負(fù)盈虧。同時(shí)，體育中心日常管理、財(cái)務(wù)管理和議事決策等制度相繼制定和執(zhí)行，并完成聘用人員勞動(dòng)合同簽訂、勞動(dòng)用工登記、社會(huì)保險(xiǎn)辦理和人事檔案建立等工作。

2、體育彩票銷(xiāo)售穩(wěn)中有升。上半年，我市認(rèn)真貫徹落實(shí)2012年全省體育彩票工作會(huì)議精神，進(jìn)一步創(chuàng)新管理體制和銷(xiāo)售模式，建立高效運(yùn)行的工作機(jī)制，不斷提高科學(xué)管理水平。進(jìn)一步完善《市體育彩票工作試點(diǎn)實(shí)施方案》，印發(fā)實(shí)施《市2012年度區(qū)縣體育彩票工作考核辦法》。大力推進(jìn)體彩“三進(jìn)”工作，在深化體彩進(jìn)賓館、進(jìn)酒店的基礎(chǔ)上，推進(jìn)體彩進(jìn)景區(qū)，4月27日,玉屏樓中國(guó)體彩銷(xiāo)售網(wǎng)點(diǎn)正式開(kāi)業(yè)。大力推進(jìn)專(zhuān)營(yíng)店、競(jìng)彩店、網(wǎng)點(diǎn)建設(shè)和即開(kāi)銷(xiāo)售。同時(shí)，嚴(yán)格按照國(guó)家體育總局《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行<彩票管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則>有關(guān)規(guī)定的緊急通知》要求，進(jìn)一步加強(qiáng)體育彩票市場(chǎng)管理，確保了銷(xiāo)售安全。上半年，全市共銷(xiāo)售體彩2900萬(wàn)元，其中電彩銷(xiāo)售2029萬(wàn)元，即開(kāi)型彩票銷(xiāo)售871萬(wàn)元。

3、體育場(chǎng)館功能充分發(fā)揮。市體育館、市游泳館和市全民健身館堅(jiān)持對(duì)外開(kāi)放，積極引導(dǎo)市民參加體育鍛煉，充分發(fā)揮體育“窗口”作用，在提升形象、提高服務(wù)上有新面貌、新氣象。上半年，共接納市民4萬(wàn)余人次健身鍛煉。市體育館在保障開(kāi)放的同時(shí)，全力保障市委、市政府重大活動(dòng)的開(kāi)展，先后參與市迎新春健身跑活動(dòng)、萬(wàn)民婦女自行車(chē)騎行活動(dòng)、兒童藝術(shù)節(jié)活動(dòng)等。市游泳館做好開(kāi)放、培訓(xùn)等工作，繼續(xù)保持與學(xué)校、金色搖籃嬰幼園的合作培訓(xùn)關(guān)系，并積極組織部隊(duì)官兵、市直相關(guān)部門(mén)職工參加培訓(xùn)。

4、體育設(shè)施建設(shè)大力推進(jìn)。一是市體育館作為第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽的主場(chǎng)館，維修改造工程已全面啟動(dòng)。二是市游泳館投入近50萬(wàn)元安裝水下安全墊層并投入使用。三是市全民健身館投入30萬(wàn)元開(kāi)設(shè)了旱冰場(chǎng)項(xiàng)目，并將啟動(dòng)功能提升和運(yùn)動(dòng)員休息冷餐廳建設(shè)。四是江心洲體育文化公園景觀(guān)提升和整體改造已進(jìn)入施工階段。五是戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地項(xiàng)目的文體科普中心地下室已經(jīng)建成，一層封頂，二層開(kāi)始建設(shè)。打鼓嶺、奇墅湖、宏村秀里、龍池灣露營(yíng)地和12公里碧陽(yáng)鎮(zhèn)橫崗村至宏村鎮(zhèn)古溪村賽道已建成。

5、體育市場(chǎng)管理日趨規(guī)范。按照根據(jù)省體育局《關(guān)于深入開(kāi)展“打非治違”專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)做好夏季安全生產(chǎn)工作的通知》要求，專(zhuān)門(mén)下發(fā)了《關(guān)于切實(shí)做好“五一”、“端午”小長(zhǎng)假體育經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所安全生產(chǎn)工作的通知》，不斷加強(qiáng)體育市場(chǎng)和體育經(jīng)營(yíng)管理，規(guī)范體育項(xiàng)目審批和體育健身市場(chǎng)秩序，認(rèn)真開(kāi)展高危體育經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)執(zhí)法檢查，對(duì)游泳等體育項(xiàng)目進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)和檢查，確?；顒?dòng)安全。同時(shí)，認(rèn)真組織開(kāi)展好全省體育統(tǒng)計(jì)等調(diào)查統(tǒng)計(jì)和數(shù)據(jù)上報(bào)工作。

（五）以“保持黨的純潔性，迎接黨的十”活動(dòng)為載體，全力推動(dòng)體育工作爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)

1、深入開(kāi)展主題教育實(shí)踐活動(dòng)。根據(jù)省委統(tǒng)一部署，結(jié)合實(shí)際，市委決定今年6月至黨的十召開(kāi)前，在全市集中開(kāi)展“保持黨的純潔性，迎接黨的十”主題教育實(shí)踐活動(dòng)。6月13日，全市動(dòng)員大會(huì)召開(kāi)后，我局高度重視，迅速召開(kāi)黨組會(huì)議和全局干部職工會(huì)議，對(duì)此項(xiàng)活動(dòng)進(jìn)行了動(dòng)員部署，并制定印發(fā)了《市體育局開(kāi)展“保持黨的純潔性，迎接黨的十”主題教育實(shí)踐活動(dòng)實(shí)施方案》。目前，學(xué)習(xí)教育階段的重點(diǎn)工作正精心組織，周密實(shí)施。分析檢查和整改落實(shí)階段的工作已作出安排部署并扎實(shí)推進(jìn)。

2、全面推進(jìn)黨風(fēng)政風(fēng)效能建設(shè)。按照市委、市政府統(tǒng)一部署和全面推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議要求，擬定《市體育局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》，全力推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。進(jìn)一步貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制，制定下發(fā)了《市體育局2012年度黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉工作任務(wù)分解表》，開(kāi)展廉政文化進(jìn)機(jī)關(guān)等教育活動(dòng)。按照市委《機(jī)關(guān)作風(fēng)整治鞏固提升工作意見(jiàn)要求》和“三位一體”評(píng)議標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)效能政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。上半年，通過(guò)市民連線(xiàn)平臺(tái)回復(fù)轉(zhuǎn)辦事項(xiàng)8項(xiàng)，2次走進(jìn)市政風(fēng)行風(fēng)熱線(xiàn)欄目直播間，在市政風(fēng)行風(fēng)在線(xiàn)網(wǎng)站體育類(lèi)信息14條。

3、不斷加強(qiáng)法制和精神文明建設(shè)。根據(jù)市政府統(tǒng)一部署，制定《市體育局2012年度依法行政示范工作方案》，開(kāi)展體育特有職業(yè)培訓(xùn)，推進(jìn)和完善依法行政工作。制定完善區(qū)縣體育工作評(píng)估體系和考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法，規(guī)范各項(xiàng)考核。同時(shí)，著力做好文明創(chuàng)建工作，重點(diǎn)做好文明程度指數(shù)測(cè)評(píng)、全市體育系統(tǒng)文明志愿者注冊(cè)登記上報(bào)、“推薦我身邊的好人”投票和笫十屆文明單位申報(bào)等工作。

（六）以大力彰顯國(guó)際旅游城市魅力風(fēng)采為目標(biāo)，不斷擴(kuò)大體育對(duì)外影響

1、體育事業(yè)發(fā)展成果豐碩。上半年，全市體育系統(tǒng)改革創(chuàng)新求突破，克難攻堅(jiān)求發(fā)展，堅(jiān)定不移走特色體育之路。體育事業(yè)展現(xiàn)出特色鮮明、充滿(mǎn)生機(jī)、富有活力的強(qiáng)勁發(fā)展態(tài)勢(shì)。特別是在促進(jìn)體育與旅游經(jīng)濟(jì)深度結(jié)合，舉辦體育品牌賽事活動(dòng)，打造國(guó)內(nèi)一流、國(guó)際知名戶(hù)外運(yùn)動(dòng)基地方面成效顯著。半年來(lái)，通過(guò)舉辦國(guó)際國(guó)內(nèi)大型賽事活動(dòng)，共吸引了來(lái)自國(guó)內(nèi)外的運(yùn)動(dòng)員、游客和客商5000余人次到我市參賽、觀(guān)光和洽談貿(mào)易，一定程度上促進(jìn)了旅游經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，半年來(lái)，在賽事活動(dòng)的舉辦過(guò)程中，共創(chuàng)造了活動(dòng)推廣、宣傳報(bào)道、旅游收入等多重經(jīng)濟(jì)效益約3000萬(wàn)元，為我市的旅游經(jīng)濟(jì)增添了效益，給當(dāng)?shù)仄髽I(yè)帶來(lái)了利益，豐富了當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕?。體育正抒寫(xiě)著“因體育勃發(fā)生機(jī)，體育使充滿(mǎn)活力”的新篇章。

2、體育對(duì)外影響不斷擴(kuò)大。市體育事業(yè)的發(fā)展得到了各級(jí)主流媒體的持續(xù)關(guān)注。上半年，新華社、中央電視臺(tái)、中央人民廣播電臺(tái)、中國(guó)日?qǐng)?bào)、中國(guó)體育報(bào)、中國(guó)旅游報(bào)、日?qǐng)?bào)、衛(wèi)視、人民廣播電臺(tái)、電視臺(tái)、東方衛(wèi)視、國(guó)際在線(xiàn)、人民網(wǎng)、新浪、搜狐等40余家主流媒體的100余名中央省級(jí)媒體記者來(lái)我市采訪(fǎng)報(bào)道品牌賽事活動(dòng)盛況和體育事業(yè)發(fā)展成果，體育對(duì)外宣傳成果豐碩，影響不斷擴(kuò)大。同時(shí)，注重日常宣傳和信息報(bào)送工作，上半年，我局在政府信息公開(kāi)平臺(tái)、省體育局辦公網(wǎng)、市體育局網(wǎng)站等信息130余條；市委政研室將體育工作納入每月全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)基本態(tài)勢(shì)，并以黃辦通報(bào)名義刊發(fā)；市委、市政府信息辦3期《要情專(zhuān)報(bào)》專(zhuān)刊體育信息，多條信息被《每日快報(bào)》采用。日?qǐng)?bào)、電視臺(tái)、廣播電視報(bào)、交通旅游廣播等市直媒體對(duì)我市賽事活動(dòng)、工作動(dòng)態(tài)及時(shí)報(bào)道。半年來(lái)，日?qǐng)?bào)、晨刊共刊登各類(lèi)體育報(bào)道20余篇，電視臺(tái)體育欄目“運(yùn)動(dòng)匯”正式開(kāi)播，觀(guān)眾反響熱烈。

二、下半年主要工作安排

下半年，我局將繼續(xù)按照科學(xué)發(fā)展觀(guān)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)和省體育局精心指導(dǎo)下，在全市各部門(mén)的大力支持和配合下，全面踐行我市體育事業(yè)發(fā)展“六為”方針，推動(dòng)體育事業(yè)又好又快的發(fā)展。

（一）大力宣傳實(shí)施《全民健身?xiàng)l例》、《全民健身計(jì)劃》《市全民健身實(shí)施計(jì)劃》，廣泛開(kāi)展全民健身活動(dòng)，積極構(gòu)建全民健身體系，推進(jìn)全民健身進(jìn)一步向?qū)W校、社區(qū)、農(nóng)村、企事業(yè)單位和家庭延伸。

（二）繼續(xù)實(shí)施以農(nóng)民體育健身工程為重點(diǎn)的各項(xiàng)全民健身工程。

（三）不斷完善國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)，開(kāi)展好年度國(guó)民體質(zhì)監(jiān)測(cè)工作。

（四）加強(qiáng)社團(tuán)組織建設(shè)，籌備成立市老年體育協(xié)會(huì)等。

（五）積極做好省十三運(yùn)會(huì)備戰(zhàn)工作，狠抓自訓(xùn)項(xiàng)目，引進(jìn)優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目，做好項(xiàng)目隊(duì)布局和調(diào)整。

（六）積極做好市六運(yùn)會(huì)籌劃工作，制定下發(fā)各單項(xiàng)競(jìng)賽規(guī)程及運(yùn)動(dòng)員注冊(cè)管理規(guī)定等，做好運(yùn)動(dòng)員的注冊(cè)工作。

（七）舉辦好第5屆世界傳統(tǒng)武術(shù)錦標(biāo)賽。

（八）打造好國(guó)際登山大會(huì)、龍舟邀請(qǐng)賽等品牌賽事活動(dòng)。

（九）承辦好全國(guó)游泳錦標(biāo)賽、全省青少年跆拳道錦標(biāo)賽等單項(xiàng)賽事活動(dòng)。

（十）發(fā)揮好市體育中心職能，加大體育場(chǎng)館的管理和開(kāi)放力度，加強(qiáng)體育場(chǎng)館資源綜合開(kāi)發(fā)利用，不斷提高場(chǎng)館綜合效益。

（十一）加大體育彩票管理力度，健全完善體育彩票銷(xiāo)售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大銷(xiāo)售規(guī)模，培育體育市場(chǎng)，倡導(dǎo)體育消費(fèi)，發(fā)展體育經(jīng)濟(jì)。

篇6

（一）經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展，整體實(shí)力再上新臺(tái)階

全年地區(qū)生產(chǎn)總值突破200億，預(yù)計(jì)（下同）達(dá)到217.6億元，增長(zhǎng)13.5%；區(qū)屬經(jīng)濟(jì)增加值突破100億，達(dá)到100.8億元，增長(zhǎng)15.6%，超計(jì)劃目標(biāo)3個(gè)百分點(diǎn)；財(cái)政收入突破4億元，達(dá)到4.03億元，增長(zhǎng)38.5%，超計(jì)劃目標(biāo)8.9個(gè)百分點(diǎn)。與年度計(jì)劃相比，其他各項(xiàng)指標(biāo)也全面超額完成了預(yù)定目標(biāo)，非公有制經(jīng)濟(jì)完成增加值48.5億元，增長(zhǎng)17.8%，超計(jì)劃目標(biāo)3.2個(gè)百分點(diǎn)；固定資產(chǎn)投資完成56.6億元，增長(zhǎng)22%，超計(jì)劃目標(biāo)11個(gè)百分點(diǎn)；農(nóng)民人均純收入達(dá)6138元，增加630元，超計(jì)劃目標(biāo)2.2個(gè)百分點(diǎn)；城鎮(zhèn)居民可支配收入達(dá)14890元，增長(zhǎng)15.5%，超計(jì)劃目標(biāo)0.85個(gè)百分點(diǎn)。

（二）各次產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，結(jié)構(gòu)調(diào)整邁出新步伐

第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢(shì)頭良好。全年實(shí)現(xiàn)增加值57.2億元，增長(zhǎng)10.8%。為推動(dòng)第三產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，進(jìn)一步完善了《服務(wù)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》，確立了“一區(qū)、兩線(xiàn)、三圈、四帶”的總體構(gòu)想，明確提出了近期重點(diǎn)發(fā)展的支撐性項(xiàng)目。加大名品名店的引進(jìn)力度，沃爾瑪總部正式批準(zhǔn)同意在攀設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，必勝客、星美院線(xiàn)、勁浪體育等招商工作取得重要進(jìn)展；利川廢舊物資交易市場(chǎng)二期、旅游產(chǎn)品特色街積極推進(jìn)，“第四屆山城啤酒節(jié)暨首屆火鍋節(jié)”、“迎新春購(gòu)物月”等節(jié)會(huì)活動(dòng)成功舉辦，傳統(tǒng)商貿(mào)業(yè)檔次不斷提升，市場(chǎng)消費(fèi)保持活躍，全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)消費(fèi)品零售總額達(dá)61.5億元，增長(zhǎng)19.3%?，F(xiàn)代服務(wù)業(yè)呈現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。阿署達(dá)景區(qū)、弄弄溝至大黑山風(fēng)景區(qū)規(guī)劃工作全面啟動(dòng)，體育公園前期工作扎實(shí)開(kāi)展，玉佛寺景區(qū)建設(shè)進(jìn)展順利；煙草物流中心、汽車(chē)4S產(chǎn)業(yè)帶開(kāi)工建設(shè)，密地糧食物流中心、密地綜合物流園、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)帶前期工作穩(wěn)步推進(jìn)，阿里巴巴全國(guó)西部二級(jí)城市首家電子商務(wù)平臺(tái)成功搭建，融資服務(wù)平臺(tái)建設(shè)取得積極進(jìn)展。

工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。全年累計(jì)實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值154億元，增長(zhǎng)14%。潔宇加氣磚、宏冶高速線(xiàn)材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目相繼建成投產(chǎn)，攀陽(yáng)煤基還原鐵、攀航鈦材等一批重點(diǎn)項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，100萬(wàn)噸表外礦等項(xiàng)目已初步具備開(kāi)工條件，鋼鐵冶煉及延伸加工、采選等傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)得到鞏固，釩鈦新材料、都市型工業(yè)逐步發(fā)展成為新的支柱產(chǎn)業(yè)。培大扶強(qiáng)取得新進(jìn)展，全年新增規(guī)模以上企業(yè)23戶(hù)，區(qū)屬地方規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成增加值19.5億元，增長(zhǎng)32%。工業(yè)園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善，集聚效應(yīng)進(jìn)一步顯現(xiàn)，入園企業(yè)占區(qū)屬地方工業(yè)產(chǎn)值比重達(dá)到66.7%，實(shí)現(xiàn)利稅近億元，園區(qū)已被省發(fā)改委列入省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)范疇。

農(nóng)村經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。全年完成農(nóng)業(yè)增加值4200萬(wàn)元，增長(zhǎng)1.8%。城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展邁出新步伐，制定了城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)和相關(guān)配套辦法，密地二社、倮果三社、沙壩二社的征地、拆遷工作積極開(kāi)展，以重大項(xiàng)目建設(shè)帶動(dòng)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的思路初顯成效。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施投入力度加大，雙龍水庫(kù)及配套渠系建設(shè)已完工，弄弄溝村通社入戶(hù)公路、阿署達(dá)村至水保牌坊道路建成通車(chē)，龍崗水庫(kù)加壩擴(kuò)容工程接近尾聲，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件進(jìn)一步改善。特色種養(yǎng)殖業(yè)的培育取得新進(jìn)展，成都新希望萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水果、秦氏咖啡、安國(guó)棗等特色農(nóng)業(yè)基地不斷壯大，雙龍灘大型養(yǎng)豬場(chǎng)初具規(guī)模，干熱河谷人工動(dòng)植物群落示范基地加快建設(shè)。

（三）投資規(guī)模繼續(xù)擴(kuò)大，投資結(jié)構(gòu)呈現(xiàn)新變化

全社會(huì)固定資產(chǎn)投資完成56.6億元，增長(zhǎng)22%。其中基本建設(shè)投資完成15.5億元，增長(zhǎng)19.2%；更新改造完成29.2億元，增長(zhǎng)61.3%。投資結(jié)構(gòu)發(fā)生了新變化：一是投資渠道更加多元化，國(guó)有、民間投資分別完成32.1億元、24.5億元；二是服務(wù)業(yè)投資提速，在房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資同比下降23%的情況下，其他服務(wù)業(yè)完成投資12.4億元，增長(zhǎng)38.5%，高于同期全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增速16.5個(gè)百分點(diǎn)；三是民生工程建設(shè)力度加大，完成投資2億元，增長(zhǎng)25%，占投資總額的比重比上年提高0.2個(gè)百分點(diǎn)。四是環(huán)保和生態(tài)建設(shè)加快，完成投資2.56億元，增長(zhǎng)34.7%，占投資總額的比重比上年提高0.5個(gè)百分點(diǎn)。全年共實(shí)施項(xiàng)目278個(gè)，113個(gè)項(xiàng)目竣工或投入運(yùn)營(yíng)，149個(gè)項(xiàng)目在開(kāi)工建設(shè)，30個(gè)儲(chǔ)備項(xiàng)目的前期工作進(jìn)展順利。

（四）節(jié)能減排扎實(shí)推進(jìn)，城市面貌得到新改善

繼續(xù)實(shí)行環(huán)境容量總量控制，嚴(yán)格落實(shí)“三同時(shí)”，新上項(xiàng)目全部執(zhí)行了環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度，從源頭控制了新的污染。深入開(kāi)展整治違法排污企業(yè)保障群眾健康環(huán)保專(zhuān)項(xiàng)行動(dòng)，對(duì)24家重點(diǎn)污染源企業(yè)實(shí)行了限期治理，對(duì)15家高污染企業(yè)實(shí)施了關(guān)停淘汰，全年削減二氧化硫總量2008噸，超市下達(dá)目標(biāo)22%。強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)和政策引導(dǎo)，圓滿(mǎn)完成了中匯、攀陽(yáng)等重點(diǎn)企業(yè)以節(jié)能為主要內(nèi)容的技術(shù)改造，據(jù)初步測(cè)算，萬(wàn)元GDP綜合能耗、萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)增加值能耗同比分別下降5.6%和7.3%。全力以赴推動(dòng)創(chuàng)模工作，著力實(shí)施“碧水、藍(lán)天工程”，馬家田溝綜合整治、大渡口生活污水處理廠(chǎng)等項(xiàng)目竣工投入使用，飲用水源保護(hù)區(qū)內(nèi)排污口遷建、飲用水源保護(hù)區(qū)沿岸違章建筑清理拆除、沿江保潔等工作積極開(kāi)展，轄區(qū)水環(huán)境得到明顯改善。大力開(kāi)展建筑施工揚(yáng)塵、道路拋灑揚(yáng)塵、工業(yè)企業(yè)面源污染、餐飲業(yè)油煙污染防治等專(zhuān)項(xiàng)整治，轄區(qū)空氣質(zhì)量?jī)?yōu)良率創(chuàng)歷史新高，全年平均達(dá)到86.45%。城市功能不斷健全，積極主動(dòng)配合市里完成了金甌廣場(chǎng)、濱江大道后段等項(xiàng)目拆遷及配套工作，建成了炳草崗垃圾中轉(zhuǎn)站、醫(yī)療危廢集中處理系統(tǒng)、后山公園休閑健身通道、湖光休閑廣場(chǎng)，啟動(dòng)了小區(qū)煤氣管網(wǎng)改造。城市管理長(zhǎng)效機(jī)制逐步完善，基本實(shí)現(xiàn)了從突擊性整治向常態(tài)化管理的轉(zhuǎn)變。

（五）各項(xiàng)改革有序進(jìn)行，對(duì)外開(kāi)放顯現(xiàn)新成效

政務(wù)服務(wù)中心和群眾接待中心的職能進(jìn)一步發(fā)揮，國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革繼續(xù)深化，啟動(dòng)并實(shí)施了新一輪街道、鎮(zhèn)財(cái)政體制改革，完善了對(duì)中小企業(yè)的扶持辦法，實(shí)施了規(guī)范公務(wù)員津補(bǔ)貼工作。重點(diǎn)領(lǐng)域改革步伐加快，集體林權(quán)制度改革全面完成，水利工程管理體制改革通過(guò)階段性驗(yàn)收，政府投資建設(shè)項(xiàng)目代建制全面實(shí)施，環(huán)衛(wèi)作業(yè)市場(chǎng)化加快推進(jìn)。攀鋼集團(tuán)公司輔業(yè)改制工作有序進(jìn)行，鋼城企業(yè)總公司改制工作順利實(shí)施，鋼城集團(tuán)正式掛牌；市屬企業(yè)改制移交工作全面完成，部分遺留問(wèn)題得到有效解決。對(duì)外開(kāi)放不斷擴(kuò)大。參與承辦了市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展高峰論壇暨項(xiàng)目對(duì)接會(huì)，參加了第九屆西博會(huì)、首屆川商大會(huì)等招商活動(dòng)，全年接待國(guó)內(nèi)外客商40余批次，與眾多商會(huì)、科研院所和企業(yè)建立了合作關(guān)系。嚴(yán)格重點(diǎn)項(xiàng)目責(zé)任制，大力推行重點(diǎn)項(xiàng)目督查督辦制，健全招商引資考核機(jī)制和一站式服務(wù)體系，對(duì)外開(kāi)放環(huán)境不斷優(yōu)化。招商引資實(shí)際到位資金34.3億元，增長(zhǎng)35.3%。

（六）經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，社會(huì)事業(yè)取得新進(jìn)步

積極推進(jìn)科技創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，加大創(chuàng)新型企業(yè)培育力度，全年扶持重點(diǎn)科技項(xiàng)目13個(gè)，幫助企業(yè)申報(bào)專(zhuān)利15項(xiàng)，2家企業(yè)被評(píng)為省市高新技術(shù)企業(yè)，2家企業(yè)被評(píng)為市專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)。教育事業(yè)健康發(fā)展，區(qū)屬學(xué)校布局調(diào)整方案穩(wěn)步實(shí)施，高中教育資源整合工作全面完成。全年投入資金3000余萬(wàn)元，新建和改造學(xué)校13所，新增校舍面積4000余平方米，維修校舍25000余平方米，辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。加強(qiáng)教師隊(duì)伍建設(shè)，全面實(shí)施素質(zhì)教育，各類(lèi)教育均衡發(fā)展。加快城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)，3家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心已建成投入使用，7家社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心即將開(kāi)工建設(shè)，醫(yī)療和食品衛(wèi)生市場(chǎng)進(jìn)一步規(guī)范，轄區(qū)無(wú)重大疫情發(fā)生。社區(qū)文化活動(dòng)設(shè)施建設(shè)得到加強(qiáng)，新建社區(qū)小廣場(chǎng)46個(gè)，第六屆社區(qū)藝術(shù)節(jié)成功舉辦，群眾性文化體育活動(dòng)蓬勃開(kāi)展。深入開(kāi)展平安創(chuàng)建，“全國(guó)平安建設(shè)先進(jìn)區(qū)”通過(guò)驗(yàn)收，社會(huì)政治保持穩(wěn)定。人口與計(jì)劃生育工作進(jìn)一步加強(qiáng)，第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查全面啟動(dòng)。物價(jià)、檔案、婦女兒童、殘聯(lián)等各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步。

（七）惠民工程穩(wěn)步實(shí)施，和諧建設(shè)有了新進(jìn)展

促進(jìn)就業(yè)、最低生活保障、醫(yī)療保障、教育救助等十大惠民工程大力實(shí)施，年初確定的33項(xiàng)惠民項(xiàng)目全面完成年度預(yù)定目標(biāo)。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)崗位6506個(gè)，下崗失業(yè)人員再就業(yè)3107人，“4045”等就業(yè)困難群體實(shí)現(xiàn)再就業(yè)631人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在3.78%。轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2300人。健全城鎮(zhèn)社會(huì)保障體系，城鎮(zhèn)參加五大保險(xiǎn)的人數(shù)平穩(wěn)增長(zhǎng)，城鄉(xiāng)低保實(shí)現(xiàn)了動(dòng)態(tài)管理下的應(yīng)保盡保，新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作積極推進(jìn)，在全市率先啟動(dòng)了醫(yī)療保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化。強(qiáng)力推進(jìn)惠民幫扶工作，全面建成了街道（鎮(zhèn)）和社區(qū)（村）便民惠民服務(wù)中心站點(diǎn)，各類(lèi)幫扶活動(dòng)廣泛開(kāi)展。在全市率先創(chuàng)建3家惠民超市，1800余戶(hù)城市低保戶(hù)享受了日常生活用品購(gòu)買(mǎi)補(bǔ)助。認(rèn)真落實(shí)城鄉(xiāng)醫(yī)療救助制度，轄區(qū)所有村民均享受農(nóng)村貧困人群醫(yī)療救助，“零利潤(rùn)”藥品覆蓋率達(dá)100%，城市醫(yī)療年人均救助95元，農(nóng)村醫(yī)療年人均救助106元。繼續(xù)實(shí)施“寒窗助學(xué)”行動(dòng)，全區(qū)共有3607人次享受“兩免一補(bǔ)”政策（其中487人次享受“三免一補(bǔ)”政策），支付經(jīng)費(fèi)65萬(wàn)余元，無(wú)一名特困職工子女因家庭貧困輟學(xué)，1194名農(nóng)民工子女就學(xué)得到妥善安排。改造完成廉租房453套，為1367戶(hù)居民發(fā)放廉租房補(bǔ)貼382.8萬(wàn)元，農(nóng)村30戶(hù)貧困殘疾人危房改造全面完成，銀江鎮(zhèn)敬老院主體工程完工。

積極開(kāi)展抗震救災(zāi)工作。在“5.12”汶川地震發(fā)生后，全區(qū)上下發(fā)揚(yáng)“一方有難、八方支援”的團(tuán)結(jié)互助精神，積極組織救援人員200多人次奔赴災(zāi)區(qū)一線(xiàn)展開(kāi)救災(zāi)，及時(shí)支援災(zāi)區(qū)帳篷、食品、衣被、藥品等物資，安置災(zāi)區(qū)學(xué)生239名，捐贈(zèng)人民幣955.6萬(wàn)元。在“8.30”地震發(fā)生后，快速啟動(dòng)三級(jí)響應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，動(dòng)員全區(qū)人民萬(wàn)眾一心，眾志成城，迅即投入到抗震救災(zāi)工作中，緊急轉(zhuǎn)移安置受災(zāi)群眾9150人、臨時(shí)安置43850人、妥善安置受災(zāi)學(xué)校6000余名師生，發(fā)放救災(zāi)物資折合人民幣160余萬(wàn)元、組織捐款210萬(wàn)元，全面開(kāi)展了24小時(shí)安全巡查、衛(wèi)生防疫等工作，有效防止了災(zāi)后疫情的傳播，轄區(qū)沒(méi)有發(fā)生一起因地震災(zāi)害引發(fā)的不穩(wěn)定事件。同時(shí)，抓緊編制和啟動(dòng)恢復(fù)重建規(guī)劃，籌集恢復(fù)重建資金6400余萬(wàn)元，快速實(shí)施應(yīng)急工程和恢復(fù)重建項(xiàng)目，保障了轄區(qū)人民的生命財(cái)產(chǎn)安全，取得了抗震救災(zāi)的階段性重大勝利。

從總體上看，我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展承接了近幾年的良好勢(shì)頭，經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的穩(wěn)定性、協(xié)調(diào)性和可持續(xù)性進(jìn)一步增強(qiáng)。同時(shí)，我們還必須清醒地看到存在的困難和問(wèn)題，突出表現(xiàn)在：服務(wù)業(yè)發(fā)展相對(duì)滯后，制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)，自身優(yōu)勢(shì)發(fā)揮不充分，三二一產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展有待進(jìn)一步深化；企業(yè)自主創(chuàng)新能力弱，節(jié)能降耗壓力大，發(fā)展空間受到限制，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)薄弱，發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變?nèi)沃氐肋h(yuǎn)；土地、融資成本上升，機(jī)制、措施缺乏創(chuàng)新，一定程度上影響了項(xiàng)目進(jìn)度和要素流入；經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展的要求，對(duì)財(cái)政支出的壓力日益加大；化解社會(huì)矛盾、促進(jìn)社會(huì)和諧的任務(wù)仍然較重。

二、計(jì)劃的初步安排

（一）當(dāng)前面臨的發(fā)展環(huán)境

受市場(chǎng)需求和產(chǎn)品價(jià)格大幅下滑的影響，攀鋼等大企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難，部分中小工業(yè)企業(yè)陷入停產(chǎn)或半停產(chǎn)狀態(tài)，生存空間受到擠壓，部分行業(yè)出現(xiàn)嚴(yán)重虧損，走出困境仍有待時(shí)日；受整體經(jīng)濟(jì)低迷的影響，消費(fèi)領(lǐng)域不容樂(lè)觀(guān)，房地產(chǎn)、金融、保險(xiǎn)、交通運(yùn)輸?shù)刃袠I(yè)仍可能延續(xù)低增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)；受盈利預(yù)期無(wú)法實(shí)現(xiàn)的影響，企業(yè)投資信心和能力下降，發(fā)展后勁受到嚴(yán)峻考驗(yàn)；國(guó)家雖出臺(tái)了一系列刺激經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的政策，但其效應(yīng)尚有一個(gè)逐步釋放的過(guò)程。我區(qū)當(dāng)前仍處于經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型的關(guān)鍵時(shí)期，自身發(fā)展中還有許多困難和問(wèn)題，甚至一些困難和問(wèn)題在短時(shí)間內(nèi)還難以得到根本解決。

在看到困難的同時(shí)，我們還必須充分挖掘有利或潛在的有利因素，從而更好地尋找應(yīng)對(duì)的策略。從外部環(huán)境看，雖然當(dāng)前國(guó)際金融市場(chǎng)急劇動(dòng)蕩，但我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有抵御風(fēng)險(xiǎn)的能力和強(qiáng)勁活力。國(guó)家宏觀(guān)調(diào)控政策出現(xiàn)重大調(diào)整，財(cái)政政策從穩(wěn)健轉(zhuǎn)向積極，貨幣政策由從緊轉(zhuǎn)向適度寬松，擴(kuò)大投資、刺激消費(fèi)、保增長(zhǎng)、促發(fā)展成為政策的主要取向，資金、土地等要素供給趨緊的狀況會(huì)得到極大緩解，企業(yè)將得到更多實(shí)質(zhì)性扶持，鋼鐵、建材等行業(yè)景氣度有望在巨額投資的帶動(dòng)下提升。全省、全市經(jīng)濟(jì)從地震災(zāi)后的低谷中有力回升，并將繼續(xù)受到災(zāi)后重建的拉動(dòng)。從自身?xiàng)l件看，隨著“雙創(chuàng)”成果的逐步顯現(xiàn)、構(gòu)建區(qū)域性中心城市進(jìn)程的加快以及一批城市基礎(chǔ)設(shè)施和重大三產(chǎn)設(shè)施的興建，城市形象不斷提升，旅游業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)迎來(lái)新的發(fā)展機(jī)遇；隨著工業(yè)園區(qū)建設(shè)的持續(xù)推進(jìn)以及東南沿海產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移來(lái)臨，我們發(fā)展的環(huán)境日益改善，主動(dòng)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的能力不斷提高，招商選資的渠道更加通暢。隨著100萬(wàn)噸表外礦開(kāi)發(fā)、谷田三期擴(kuò)能等項(xiàng)目的建設(shè)，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)步伐加快，隨著攀航鈦業(yè)鈦材等項(xiàng)目的建設(shè)，新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間逐步打開(kāi)，我們發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力日益增強(qiáng)。

為此，我們既要充分估計(jì)環(huán)境的復(fù)雜性和嚴(yán)峻性，深刻認(rèn)識(shí)保持我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)健康發(fā)展的重要性和艱巨性，增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)，又要正確認(rèn)識(shí)我們的有利條件和積極因素，堅(jiān)定信心，有效應(yīng)對(duì)。

（二）發(fā)展計(jì)劃安排的指導(dǎo)思想和主要原則

在計(jì)劃安排上，總體把握“四個(gè)加快轉(zhuǎn)變、五個(gè)更加注重”的原則。“四個(gè)加快轉(zhuǎn)變”就是加快傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向近郊休閑旅游業(yè)轉(zhuǎn)變、加快傳統(tǒng)工業(yè)向新型工業(yè)轉(zhuǎn)變、加快傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)向現(xiàn)代服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)變、加快由協(xié)助配合城市管理向主動(dòng)參與城市建設(shè)管理轉(zhuǎn)變?！拔鍌€(gè)更加注重”就是：更加注重發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、自主創(chuàng)新和節(jié)能減排上取得新進(jìn)展；更加注重社會(huì)建設(shè)，在改善民生、增進(jìn)和諧上邁上新臺(tái)階；更加注重資源環(huán)境建設(shè)，在提升城市管理水平、建設(shè)生態(tài)文明上取得新成效；更加注重區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌上邁出新步伐；更加注重體制機(jī)制創(chuàng)新，在優(yōu)化環(huán)境、完善制度、增強(qiáng)活力上力求新突破。

（三）經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展主要目標(biāo)

——經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)指標(biāo)：地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)10%。其中第一產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)5%，第二產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)9%，第三產(chǎn)業(yè)增長(zhǎng)13%，區(qū)屬經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)12.6%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)10%，全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)25%，財(cái)政收入增長(zhǎng)8%。

——節(jié)能減排指標(biāo)：萬(wàn)元生產(chǎn)總值綜合能耗下降4%以上，萬(wàn)元規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)增加值綜合能耗下降4%以上，化學(xué)需氧量排放量下降30%以上，二氧化硫排放量下降1.5%以上。

——改善民生指標(biāo)：城鎮(zhèn)新增就業(yè)不低于5000人，城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4%以?xún)?nèi)；城鎮(zhèn)居民可支配收入增長(zhǎng)10%，農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)8.2%；符合政策生育率達(dá)到96%以上。

三、實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)的主要措施

（一）強(qiáng)力推動(dòng)投資，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展。緊緊抓住國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需的重大政策機(jī)遇，大力實(shí)施項(xiàng)目帶動(dòng)戰(zhàn)略，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)，提高投資效益，確保投資實(shí)現(xiàn)較快增長(zhǎng)。

完善項(xiàng)目生成機(jī)制。緊緊圍繞改善基礎(chǔ)設(shè)施、增強(qiáng)發(fā)展后勁、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和民生工程建設(shè)，積極開(kāi)展項(xiàng)目前期工作，擴(kuò)大項(xiàng)目來(lái)源，增加項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。加大財(cái)政對(duì)城市、園區(qū)、民生、生態(tài)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入力度，放大政府投資對(duì)社會(huì)資金的引領(lǐng)作用“引導(dǎo)項(xiàng)目”；以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)升級(jí)和新興產(chǎn)業(yè)的培育為重點(diǎn)，積極面向國(guó)內(nèi)外大企業(yè)和企業(yè)集團(tuán)“招項(xiàng)目”；為搶占產(chǎn)業(yè)前沿和制高點(diǎn)，把前期工作延伸到實(shí)驗(yàn)室，參與中試“搶項(xiàng)目”；立足區(qū)情特點(diǎn)，發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，圍繞資源“開(kāi)發(fā)項(xiàng)目”；抓住國(guó)內(nèi)外產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機(jī)遇，主動(dòng)“承接項(xiàng)目”；順應(yīng)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的調(diào)整和災(zāi)后重建機(jī)遇，搶前抓早乘勢(shì)而上，向國(guó)家和省市“爭(zhēng)取項(xiàng)目”。

完善項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制。繼續(xù)執(zhí)行重點(diǎn)項(xiàng)目部門(mén)和區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)“綠色通道”制、重點(diǎn)項(xiàng)目督辦制。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)政府重大投資的管理，認(rèn)真做好可行性研究論證，提高投資質(zhì)量和效益。加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)自主投資的鼓勵(lì)和引導(dǎo)，支持引導(dǎo)民間資本投向政府鼓勵(lì)項(xiàng)目和符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的領(lǐng)域，廣泛參與各種民生工程、基礎(chǔ)設(shè)施和生態(tài)環(huán)境建設(shè)，把政府投資引導(dǎo)作用與發(fā)揮民間投資積極性有機(jī)結(jié)合起來(lái)。對(duì)重點(diǎn)工程和在建項(xiàng)目，強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，確保按期推進(jìn)。對(duì)新開(kāi)工項(xiàng)目，抓緊完成各項(xiàng)審批程序，落實(shí)開(kāi)工前的各項(xiàng)建設(shè)條件，確保如期開(kāi)工。創(chuàng)新融資方式，拓寬籌資渠道，積極破解資金“瓶頸”制約。

（二）擴(kuò)大消費(fèi)需求，加快發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)。堅(jiān)持市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化、社會(huì)化方向，完善和落實(shí)市區(qū)關(guān)于促進(jìn)服務(wù)業(yè)發(fā)展的扶持政策，加快服務(wù)業(yè)關(guān)鍵領(lǐng)域、薄弱環(huán)節(jié)和新興行業(yè)的發(fā)展，改善居民消費(fèi)預(yù)期，切實(shí)提高服務(wù)業(yè)的比重和發(fā)展水平。擴(kuò)大就業(yè)承載能力，全年服務(wù)業(yè)吸納新增就業(yè)不低于3000人。

不斷提升消費(fèi)業(yè)。（1）加快構(gòu)筑新的高端時(shí)尚商圈。推進(jìn)舊城改造，力爭(zhēng)啟動(dòng)二街坊商業(yè)綜合體、桃源街商住項(xiàng)目；加快新區(qū)拓展，推進(jìn)炳三區(qū)商會(huì)大廈建設(shè)。促進(jìn)連鎖經(jīng)營(yíng)、特色超市等新型業(yè)態(tài)發(fā)展。（2）著力提升商貿(mào)流通業(yè)。積極引進(jìn)一批名品名店，完成旅游產(chǎn)品特色街的打造，加快推進(jìn)曼哈頓商業(yè)步行街和利川廢舊物資交易市場(chǎng)二期、西海岸市場(chǎng)三期等專(zhuān)業(yè)市場(chǎng)建設(shè)，建成三星級(jí)屠宰場(chǎng)。（3）辦好節(jié)慶活動(dòng)，通過(guò)啤酒節(jié)、鄉(xiāng)村旅游節(jié)、房博會(huì)等活動(dòng)的開(kāi)展，廣聚人氣商氣，繁榮轄區(qū)市場(chǎng)。（4）以發(fā)展近郊休閑旅游業(yè)為重點(diǎn)，以阿署達(dá)至玉佛寺、弄弄溝至大黑山為主要景區(qū)，高起點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)一批近郊休閑旅游景點(diǎn)，適時(shí)開(kāi)發(fā)沿江休閑項(xiàng)目。（5）推動(dòng)龍江明珠、水木風(fēng)華等項(xiàng)目加快建設(shè)，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展。（6）把發(fā)展服務(wù)產(chǎn)業(yè)與發(fā)展服務(wù)事業(yè)結(jié)合起來(lái)，積極推進(jìn)公共服務(wù)的產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，力爭(zhēng)啟動(dòng)體育公園、沙灘排球基地等項(xiàng)目建設(shè)。（7）深入推進(jìn)“社區(qū)雙進(jìn)”和“萬(wàn)村千鄉(xiāng)”工程建設(shè)，進(jìn)一步拓展社區(qū)服務(wù)領(lǐng)域，促進(jìn)服務(wù)業(yè)從城市向農(nóng)村快速滲透，逐步構(gòu)建節(jié)點(diǎn)暢通、城鄉(xiāng)相連、點(diǎn)片互動(dòng)的服務(wù)網(wǎng)絡(luò)。

大力發(fā)展生產(chǎn)業(yè)。（1）大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。啟動(dòng)密地綜合物流園、密地糧食物流中心、倮果戰(zhàn)略裝車(chē)點(diǎn)等項(xiàng)目建設(shè)，加快推進(jìn)攀西煙草物流中心、金利醫(yī)藥物流、汽車(chē)4S產(chǎn)業(yè)帶、礦產(chǎn)品物料配送中心等項(xiàng)目的實(shí)施。（2）抓好三大平臺(tái)建設(shè)。以股份制商業(yè)銀行的引進(jìn)為重點(diǎn)，著力打造投融資服務(wù)平臺(tái)；以阿里巴巴網(wǎng)站為核心，加快完善電子商務(wù)平臺(tái)；以高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)綜合服務(wù)帶的建設(shè)為依托，努力形成制造與服務(wù)有機(jī)融和、互動(dòng)發(fā)展的新格局。（3）大力培育法律、會(huì)計(jì)、人才、科技咨詢(xún)、信息技術(shù)等中介組織，努力建設(shè)門(mén)類(lèi)齊全、體系完備、水平較高、競(jìng)爭(zhēng)有力的區(qū)域性中介市場(chǎng)。

（三）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)整體競(jìng)爭(zhēng)力。按照“做強(qiáng)傳統(tǒng)、培植新興、重點(diǎn)突破、集群發(fā)展”的總體思路，堅(jiān)持走新型工業(yè)化道路，著力發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，推動(dòng)工業(yè)從傳統(tǒng)向新興轉(zhuǎn)型、從做大向做強(qiáng)轉(zhuǎn)軌、從工業(yè)大區(qū)向工業(yè)強(qiáng)區(qū)轉(zhuǎn)變。

抓好產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。（1）認(rèn)真落實(shí)國(guó)家、省、市扶持企業(yè)發(fā)展的優(yōu)惠政策，積極制定相應(yīng)的配套措施，把支柱產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)有骨干企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展作為重中之重，全力以赴幫助企業(yè)走出困境、渡過(guò)難關(guān)。（2）引導(dǎo)現(xiàn)有企業(yè)正視金融危機(jī)的沖擊，加快戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型步伐，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，不斷提高自身抗風(fēng)險(xiǎn)的能力。（3）加快鋼鐵等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)的提升改造，抓緊培育釩鈦新材料等新興產(chǎn)業(yè)，下大力氣抓好鋼企100萬(wàn)噸表外礦、谷田三期、攀陽(yáng)煤基還原鐵、攀航鈦材、順騰碳化鈦、久欣氮化釩等一批有利于結(jié)構(gòu)升級(jí)的重大項(xiàng)目。

抓好工業(yè)發(fā)展載體建設(shè)。（1）以建設(shè)生態(tài)環(huán)保型園區(qū)的理念為指導(dǎo)，科學(xué)定位，突出特色，不斷完善園區(qū)規(guī)劃。完成高梁坪園6.28平方公里的控制性規(guī)劃，力爭(zhēng)通過(guò)華山園工業(yè)用地規(guī)劃評(píng)審。（2）大幅提高園區(qū)建設(shè)資金投入，統(tǒng)籌推進(jìn)園區(qū)路、水、電、排污等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快園區(qū)拓展步伐，完成倮果三社搬遷、補(bǔ)償、安置及項(xiàng)目入駐，分片啟動(dòng)流沙坡園開(kāi)發(fā)，積極探索地企共建園區(qū)的新路子。（3）創(chuàng)新服務(wù)模式，加強(qiáng)園區(qū)管理，促進(jìn)各類(lèi)要素向園區(qū)有序集中，不斷提升園區(qū)整體形象。

抓好發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。（1）強(qiáng)化節(jié)能減排。加快完善節(jié)能減排指標(biāo)體系、考核體系和監(jiān)測(cè)體系，建立節(jié)能減排的長(zhǎng)期投入機(jī)制，進(jìn)一步落實(shí)節(jié)能減排綜合性工作方案。抓好重點(diǎn)領(lǐng)域和重點(diǎn)企業(yè)的節(jié)能減排行動(dòng)，逐步實(shí)施一批節(jié)能減排重點(diǎn)工程。進(jìn)一步淘汰落后生產(chǎn)能力。（2）強(qiáng)化土地集約節(jié)約利用。嚴(yán)格按照土地利用總體規(guī)劃，切實(shí)提高項(xiàng)目單位面積投入強(qiáng)度和整體利用效率，完善土地集約利用的準(zhǔn)入和考核機(jī)制。立足于挖潛與開(kāi)發(fā)，著力在盤(pán)活土地存量上下功夫，推動(dòng)部分園區(qū)用地實(shí)現(xiàn)“零地增長(zhǎng)”。（3）增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。以鋼鐵研究院、學(xué)院國(guó)家級(jí)釩鈦新技術(shù)研究中心、中國(guó)釩鈦制品檢測(cè)檢驗(yàn)中心等科研院所為依托，在高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)加快建設(shè)科技孵化園和中試基地，并適時(shí)引入風(fēng)險(xiǎn)創(chuàng)投機(jī)構(gòu)，引導(dǎo)創(chuàng)新要素向園區(qū)集聚，全年力爭(zhēng)建成1家工程技術(shù)中心，至少培育5個(gè)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技成果并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化，促成3-5個(gè)項(xiàng)目關(guān)鍵技術(shù)突破并轉(zhuǎn)化實(shí)施。支持地方企業(yè)加快自主創(chuàng)新步伐，全年培育和發(fā)展市級(jí)專(zhuān)利試點(diǎn)企業(yè)2家，力爭(zhēng)新增專(zhuān)利10件。

（四）統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展，推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)

加快城鄉(xiāng)統(tǒng)籌步伐。（1）完善城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃及配套政策，科學(xué)設(shè)定年度目標(biāo)和工作計(jì)劃，健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的推進(jìn)機(jī)制。（2）在切實(shí)保障農(nóng)民利益的基礎(chǔ)上，完善農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)機(jī)制，加快汽車(chē)4S產(chǎn)業(yè)帶、密地綜合物流園、高梁坪園區(qū)拓展等重點(diǎn)項(xiàng)目的征地、拆遷工作，提高城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的保障和承載能力。（3）以項(xiàng)目建設(shè)為依托，結(jié)合災(zāi)后農(nóng)房恢復(fù)重建，完成村六社、密地村二社、倮果三社村民安置房及配套設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)阿署達(dá)村、弄弄溝村、沙壩村二社等村民集中安置區(qū)建設(shè)，妥善解決失地農(nóng)民的生活出路，保障失地農(nóng)民的就業(yè)需求。（4）積極發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育，注重培養(yǎng)各類(lèi)實(shí)用型專(zhuān)業(yè)人才，提高農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力，建立健全城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的就業(yè)服務(wù)體系；加快農(nóng)村社會(huì)保障體系建設(shè)，大力發(fā)展以改善民生為重點(diǎn)的社會(huì)事業(yè)，將新增社會(huì)事業(yè)投入向農(nóng)村傾斜，在就業(yè)、醫(yī)療、社保等方面努力縮小城鄉(xiāng)差距。

適度發(fā)展特色農(nóng)業(yè)。（1）優(yōu)化種養(yǎng)植（殖）業(yè)結(jié)構(gòu)。與近郊休閑旅游業(yè)的發(fā)展相結(jié)合，重點(diǎn)抓好阿署達(dá)花香果園特色農(nóng)業(yè)園、秦氏咖啡種植示范園、干熱河谷人工動(dòng)植物群落示范基地等一批現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)；推動(dòng)雙龍灘規(guī)模化生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、盛唐生豬黃羊養(yǎng)殖基地建設(shè)，支持綠景公司DM生物菌有機(jī)肥生產(chǎn)項(xiàng)目的實(shí)施，實(shí)現(xiàn)畜禽糞便的無(wú)害化處理和再利用。（2）提高農(nóng)產(chǎn)品附加值。重點(diǎn)抓好咖啡深加工、禽蛋深加工、果品深加工等項(xiàng)目，逐步培育一批規(guī)模大、起點(diǎn)高、帶動(dòng)力強(qiáng)的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)，提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平。（3）加快農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)和弄弄溝小流域治理。建成弄弄溝村、阿署達(dá)水保牌坊至機(jī)場(chǎng)路口道路，啟動(dòng)阿署達(dá)至玉佛寺公路建設(shè)，全面完成龍崗水庫(kù)加壩擴(kuò)容。

（五）夯實(shí)民生之本，努力構(gòu)建和諧社會(huì)

著力改善民生民本。（1）加大充分就業(yè)社區(qū)創(chuàng)建工作，完善就業(yè)援助體系建設(shè)，不斷拓寬就業(yè)渠道，深入推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)，實(shí)現(xiàn)區(qū)、街道（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）三級(jí)勞動(dòng)保障服務(wù)網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。全年新增城鎮(zhèn)就業(yè)5000人，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率控制在4％以?xún)?nèi)。（2）加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系，努力向人人享有社會(huì)保障的目標(biāo)邁進(jìn)。積極推進(jìn)社會(huì)保險(xiǎn)城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程，制定被征地農(nóng)民社會(huì)保險(xiǎn)和農(nóng)民工養(yǎng)老保險(xiǎn)辦法，鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)農(nóng)民參加城鎮(zhèn)居民醫(yī)保；完善城鄉(xiāng)社會(huì)救助體系，貫徹落實(shí)醫(yī)療救助政策，積極實(shí)施災(zāi)害應(yīng)急救助，深入開(kāi)展困難群眾臨時(shí)救助幫扶活動(dòng)。探索建立社區(qū)居家養(yǎng)老服務(wù)，健全城鄉(xiāng)居民住房保障機(jī)制和社會(huì)福利建設(shè)。（3）加大財(cái)政投入，集中力量推進(jìn)就業(yè)促進(jìn)、社區(qū)建設(shè)、扶貧解困、教育助學(xué)、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、百姓安居、道路暢通、環(huán)境治理、新農(nóng)村建設(shè)等十大惠民工程建設(shè)，切實(shí)解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，讓發(fā)展成果惠及更多群眾。

全面發(fā)展社會(huì)事業(yè)。（1）提升教育發(fā)展水平。根據(jù)《學(xué)校布局調(diào)整方案》、《學(xué)校災(zāi)后重建方案》，穩(wěn)步推進(jìn)學(xué)校布局調(diào)整，確保兩年內(nèi)全部完成學(xué)校災(zāi)后重建，努力爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)防震減災(zāi)示范學(xué)校。積極改善辦學(xué)條件，均衡配置教育資源，全面推進(jìn)素質(zhì)教育，保持義務(wù)教育教學(xué)質(zhì)量全市區(qū)縣第一。（2）積極發(fā)展文化事業(yè)。加大政府對(duì)公益性文化事業(yè)的投入，更好地保障群眾基本文化權(quán)益，啟動(dòng)區(qū)、鎮(zhèn)、農(nóng)村（社區(qū)）文化信息資源共享工程，進(jìn)一步完善公共文化服務(wù)體系。加大對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的扶持力度，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)繁榮。大力開(kāi)展全民健身運(yùn)動(dòng)。（3）增強(qiáng)公共衛(wèi)生服務(wù)功能建設(shè)。強(qiáng)化社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)，全面建成社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心，不斷提高城市社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)整體水平。完成銀江鎮(zhèn)衛(wèi)生院遷建，力爭(zhēng)將婦幼保健站建成國(guó)家一級(jí)婦幼保健院。進(jìn)一步加強(qiáng)和完善突發(fā)公共衛(wèi)生應(yīng)急能力建設(shè)，嚴(yán)防群體性突發(fā)公共衛(wèi)生事件的發(fā)生。積極推進(jìn)健康教育、五小行業(yè)及食品衛(wèi)生整治、病媒生物防制，切實(shí)抓好傳染病防治工作。（4）統(tǒng)籌推動(dòng)其他各項(xiàng)事業(yè)。深化第二次全國(guó)經(jīng)濟(jì)普查，啟動(dòng)第六次全國(guó)人口普查；強(qiáng)化人口與計(jì)生工作，穩(wěn)定低生育水平；高度重視老齡工作，切實(shí)抓好未成年人思想道德教育；繼續(xù)做好審計(jì)、物價(jià)、婦女兒童、交管、檔案、民族、保密、“雙擁”等工作。

切實(shí)加強(qiáng)社會(huì)管理。（1）完善社會(huì)政策和民主管理制度，提高公眾有序參與社會(huì)管理的深度和廣度。（2）切實(shí)加強(qiáng)工作，拓寬和暢通社情民意表達(dá)渠道，依法及時(shí)合理地處理群眾反映的問(wèn)題。預(yù)防、減少和妥善處置發(fā)生，最大限度地消除不和諧因素；繼續(xù)深入開(kāi)展平安創(chuàng)建活動(dòng)，建立和完善覆蓋城鄉(xiāng)的社會(huì)治安防控體系，切實(shí)保障社會(huì)和諧安定。（3）建立健全城市預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力。堅(jiān)持抓住源頭、聚焦重點(diǎn)、完善機(jī)制，深入開(kāi)展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，加強(qiáng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理，杜絕重特大安全事故發(fā)生。

（六）共建美好家園，不斷提升城市形象