時間:2023-03-07 15:22:01
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇反腐倡廉自查報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
二、加強黨建工作,促進發(fā)展
(一)強化學(xué)習(xí),加強隊伍建設(shè)
年初制定了學(xué)習(xí)計劃,完善了學(xué)習(xí)制度,保證了學(xué)習(xí)時間,堅持中心組學(xué)習(xí)每月一至二次,全年中心組學(xué)習(xí)5次,村民學(xué)習(xí)每月次2017年黨建工作自查報告匯總2017年黨建工作自查報告匯總。學(xué)習(xí)形式多樣,效果明顯。我村采取中心學(xué)習(xí)一次一個專題會,一次會解決一個問題。村民學(xué)習(xí)由黨支部成員輪流專題輔導(dǎo)和村民自學(xué)相結(jié)合。完成了學(xué)習(xí)型村黨支部的創(chuàng)建全面提高了干部村民的政治素質(zhì),業(yè)務(wù)能力和執(zhí)法水平。
(二)廉潔從政,加強黨風(fēng)廉政建設(shè)
當(dāng)前,我們大多數(shù)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部對反腐倡廉的制度的學(xué)習(xí)是重視
的。但事實上在一些黨員領(lǐng)導(dǎo)干部中存在著這樣三種傾向:一種是有的人過于自信,覺的自己在廉潔從政方面沒有任何問題,一切腐敗的東西都離自己很遠,沒有心要學(xué)習(xí)這些制度。另一種是那些思想不純、為政不廉的人,他們從骨子里排斥各種反腐倡廉制度的,一提這些制度就不愉快、皺眉頭,根本不可能潛心學(xué)習(xí),即使學(xué)習(xí)也是為了妝點門面、應(yīng)付檢查。第三種,由于工作敏忙等原因,學(xué)也學(xué)了,但是淺嘗輒止、一知半解。
這三種人,由于輕視學(xué)習(xí),往往會導(dǎo)致嚴重后果。第一種人,因為沒有自覺地增強抵御腐敗病毒的免疫力,在物殊條件下往往由于一念之差犯下錯誤。第二種人會執(zhí)迷不悟地在腐的道路上越走越遠。第三種人對制度的許多規(guī)定不甚了解,最終也會違紀違法。
二、解決措施
(一)、與大宣講相結(jié)合
針對去年的多起違法違紀案件,為了使廣大黨員干部能知法、知紀、懂法、畏法,全面開展了知法明紀大宣講活動。從紀委、宣傳部、組織部、黨校等部門單位抽調(diào)精干力量,組建了反腐倡廉宣講團,以《廉政準(zhǔn)則》為教本,結(jié)合身邊發(fā)生的廉潔自律方面的典型案件,在各部門單位,對照《廉政準(zhǔn)則》禁止、52個不準(zhǔn)的相關(guān)條文深入地分析、講解,針對發(fā)案的不同崗位特點,在不同的部門單位,選擇重點宣講內(nèi)容,重點進行剖析、講解,使領(lǐng)導(dǎo)干部知道什么可為,什么不可為,增強教育的針對性和實效性。同時,以貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》為契機,進一步貫徹落實縣委、縣政府出臺的“促進觀念和作風(fēng)轉(zhuǎn)變?nèi)畻l”,在全縣上下倡導(dǎo)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新”等十個觀念,干部隊伍力戒“不思敬業(yè)、得過且過”等十種不良作風(fēng),領(lǐng)導(dǎo)干部嚴守“不準(zhǔn)進高檔娛樂場所”等十條紀律,要求廣大黨員干部認真學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,對照“三十條”認真查擺問題,轉(zhuǎn)變觀念,改進作風(fēng)。還聯(lián)合有關(guān)部門編寫《政鑒》、《廉鑒》、《德鑒》等干部教育讀本,把《廉政準(zhǔn)則》的標(biāo)準(zhǔn)具體化、本土化,真正使基層黨員干部明白到底應(yīng)該倡導(dǎo)什么、摒棄什么,支持什么、反對什么,哪些可為、哪些不可為。
(二)、與警示教育相結(jié)合
為了以案促教,警示違反《廉政準(zhǔn)則》的人和事,我們發(fā)放了領(lǐng)導(dǎo)干部遵守《廉政準(zhǔn)則》問卷調(diào)查表,收集了違法違紀人員錄音、部分懺悔書、對幾個典型案件進行了剖析、邀請了專門講課老師,在月底將組織召開全縣副科級以上干部都參加的警示教育大會,大會將通過通報案例、看警示教育片、聽違紀違法人員錄音、讀個別違法違紀人員懺悔書、個別案件當(dāng)事人現(xiàn)身說法、案例剖析、說法點評、講廉政課等活動對全縣黨員干部進行警示教育。同時要求全縣黨員干部結(jié)合自身工作崗位的特點,對照《廉政準(zhǔn)則》的規(guī)定,進行自查自糾,認真查找自身存在的問題和差距,形成高質(zhì)量的自查報告。各部門單位:
1、召開單位黨員干部、職工代表、離退休干部和社會服務(wù)對象參加的各類座談會,廣泛征求方方面面對本單位執(zhí)行《廉政準(zhǔn)則》存在的問題和建議。
2、召開領(lǐng)導(dǎo)班子專題民主生活會。對照《廉政準(zhǔn)則》的各項要求,積極開展批評與自我批評,做到有則改之、無則加勉。
3、召開個人自查匯報會。每名黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要將個人自查報告,在單位組織的黨員干部大會上進行匯報。在開展自查自糾和對照檢查的基礎(chǔ)上,對征求到的意見、建議和存在問題進行梳理分類,仔細分析問題根源,認真制定整改方案,明確整改目標(biāo)、整改時限和整改責(zé)任人,確保整改效果,并形成整改報告。
(三)、與制度建設(shè)相結(jié)合
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時間,對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果:
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格遵守《黨風(fēng)廉政制度》、《紀檢監(jiān)察規(guī)程》等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了《黨員管理制度匯編》、《黨支部書記崗位職責(zé)》、《黨支部委員崗位職責(zé)》、《黨支部黨小組長崗位職責(zé)》、《黨風(fēng)廉政建設(shè)制度》、《黨支部中心組學(xué)習(xí)制度》、《黨員民主評議制度》、《黨員目標(biāo)管理制度》、《黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度》等制度,為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)《關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知》、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責(zé)人委簽訂了《年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書》,支部與全體黨員簽訂了《黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書》,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
本次活動,我局從工作實際出發(fā),結(jié)合科學(xué)發(fā)展觀實踐活動和“反事故、反違章”活動共同開展。在活動中,制定了內(nèi)容詳盡的實施方案,明確了工作思路和具體方法;建立了工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了人員分工。正確處理了工作與學(xué)習(xí)之間的關(guān)系,真正做到“兩促進、兩不誤”,使反腐倡廉理念真正融入思想、深入人心。
在本次活動中,我局充分發(fā)揮了領(lǐng)導(dǎo)干部的表率帶頭作用,局領(lǐng)導(dǎo)班子成員結(jié)合學(xué)習(xí)內(nèi)容撰寫了內(nèi)容深刻的學(xué)習(xí)筆記,并結(jié)合自身本職進行了深入的自查;利用中心組學(xué)習(xí)時間,對黨風(fēng)廉政建設(shè)相關(guān)事宜,進行深入交流探討。
二、自查結(jié)果
1、領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任明確。
局領(lǐng)導(dǎo)班子高度重視黨風(fēng)廉政建設(shè),真正把其放在各項工作的首位,切實滲透在具體的業(yè)務(wù)工作之中。各分部門負責(zé)人的黨風(fēng)廉政責(zé)任意識強,廣大職工的滿意度高,比較容易信服領(lǐng)導(dǎo)的管理和教育,可以看到黨風(fēng)廉政建設(shè)的效果。
領(lǐng)導(dǎo)班子嚴格遵守黨風(fēng)廉政制度、紀檢監(jiān)察規(guī)程等廉潔從政的有關(guān)規(guī)定,廉潔從政,遵紀守法,模范執(zhí)行黨風(fēng)廉政責(zé)任制,清正廉潔、依法行政,積極做好廉潔自律,接受全局廣大職工的監(jiān)督。無論是在自己分管的工作中,還是日常生活,我局的管理人員均能嚴格執(zhí)行廉潔自律的有關(guān)規(guī)定,做勤政廉政的帶頭人。
局紀檢委能夠充分發(fā)揮其監(jiān)督檢察職能,針對我局黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制執(zhí)行落實情況進行經(jīng)常性檢查指導(dǎo),并對存在的問題提出建設(shè)性意見。
2、制度健全,落實到位。
加強黨風(fēng)廉政制度建設(shè),對于發(fā)揮黨員的先鋒模范作用和提高黨支部的戰(zhàn)斗力,對于加強黨內(nèi)外民主監(jiān)督和抵制黨內(nèi)消級腐敗現(xiàn)象的滋生蔓延,對于增強黨支部工作的計劃性、科學(xué)性以及把黨支部的工作納入經(jīng)?;?、規(guī)范化的軌道,具有十分重要的意義。
為此,我局建立健全了黨員管理制度匯編、黨支部書記崗位職責(zé)、黨支部委員崗位職責(zé)、黨支部黨小組長崗位職責(zé)、黨風(fēng)廉政建設(shè)制度、黨支部中心組學(xué)習(xí)制度、黨員民主評議制度、黨員目標(biāo)管理制度、黨支部領(lǐng)導(dǎo)班子議事制度等制度,為我局加強黨風(fēng)廉政建設(shè)工作打下了堅實基礎(chǔ)。
同時,建立健全了績效考評機制,將黨風(fēng)廉政建設(shè)納入包保責(zé)任狀范疇,與其它各項工作同考核、同獎懲,真正做到責(zé)任明確,條理清晰,賞罰分明。
3、措施得利,效果明顯。
(1)深化教育,組織落實黨風(fēng)廉政責(zé)任制。支部從抓好學(xué)習(xí)教育入手,組織全員學(xué)習(xí)關(guān)于對中央企業(yè)落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制情況進行檢查的通知、公司反腐倡廉建設(shè)“三嚴一強”根本措施等相關(guān)內(nèi)容,增強全員執(zhí)行黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的自覺性,引導(dǎo)全員更好地樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀,牢固地樹立反腐倡廉的意識。
(2)預(yù)防為主,抓源頭、治根本、標(biāo)本兼治,深化黨風(fēng)廉政教育,把黨風(fēng)廉政的宣傳教育工作放首要位置。結(jié)合黨風(fēng)廉政建設(shè)要求和工作實際,黨支部認真開展了黨紀法規(guī)學(xué)習(xí)教育活動,重點對黨員干部加強理想信念教育和廉潔從政教育。支部利用支委會、中心組學(xué)習(xí)、黨小組等會議,認真組織黨員干部通過集中學(xué)習(xí)和利用業(yè)余時間自學(xué)等方式,主要對科學(xué)發(fā)展觀相關(guān)學(xué)習(xí)資料以及重要領(lǐng)導(dǎo)的講話精神等重要資料進行了學(xué)習(xí)宣傳。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)黨員干部認清形勢,提高了廣大干部職工的組織紀律意識、大局意識和依法行政意識,增強了黨員干部自警自勵、拒腐防變能力,營造出了反腐倡廉的濃厚氛圍。
(3)局長與各部門負責(zé)人委簽訂了年黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任書,支部與全體黨員簽訂了黨支部黨員目標(biāo)管理責(zé)任書,將黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任分解到全體黨員、干部身上,把責(zé)任制貫穿于業(yè)務(wù)工作的全過程,做到與業(yè)務(wù)工作同布置、同檢查、同考核,健全了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的監(jiān)督機制。
(4)召開領(lǐng)導(dǎo)班子述職述廉大會,由各分管局長做工作述職述廉工作報告,接受全局干部職工考評。組織全局黨員觀看廉政宣傳教育影片,用真實的正反事例使全員深受教育,做到警鐘常鳴。
4、以深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動為契機,加強支部黨風(fēng)廉政建設(shè)。
按照深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的要求和部署,我局重點做好了召開黨員組織生活會;同時發(fā)放了調(diào)查問卷,征求全局員工的意見和建議;領(lǐng)導(dǎo)班子認真撰寫了分析檢查報告,全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,針對影響和阻礙加快全局發(fā)展的突出問題,認真進行原因分析,通過召開座談會的形式聽取部分職工代表的意見和建議,形成了自檢自查報告。
三、存在問題及解決辦法
在開展深入學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動中,市審計局紀檢組、監(jiān)察室緊緊圍繞“深入解放思想、奮力進位爭先,強化審計職能、推進科學(xué)發(fā)展”這一主題,以開展“加強黨性修養(yǎng),堅持廉潔從政”黨性黨風(fēng)黨紀主題教育活動為載體,按照履職要求,為審計機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動提供保障。
一是為學(xué)習(xí)教育活動提供保障。融反腐倡廉宣傳教育于學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動之中,持續(xù)開展理想信念、廉潔從政、黨風(fēng)黨紀教育。加強對學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀情況的檢查指導(dǎo),從檢查學(xué)習(xí)氛圍、學(xué)習(xí)質(zhì)量、學(xué)習(xí)效果方面加強對各處室(支部)開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動情況的督查,并不斷推廣好的教育經(jīng)驗和做法,增強教育的針對性和時效性。通過發(fā)放調(diào)查問卷、查看學(xué)習(xí)記錄及自查報告等方式,檢查審計干部學(xué)習(xí)教育情況,著力查找和解決在思想觀念方面不適應(yīng)、不符合科學(xué)發(fā)展的問題,促進黨員干部牢固樹立科學(xué)審計、科學(xué)發(fā)展理念,全局意識、服務(wù)意識、責(zé)任意識和廉潔從政意識,努力為審計事業(yè)科學(xué)發(fā)展提供思想保障。
二是為健全制度提供保障。努力形成保證科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實的長效機制。按照中央《工作規(guī)則》、省委《實施辦法》和市委《工作規(guī)劃》以及本局《實施方案》的要求,以改革創(chuàng)新的精神和學(xué)習(xí)實踐活動促進制度建設(shè)和體制機制創(chuàng)新,教育審計干部樹立制度精神,培養(yǎng)崇尚制度、維護制度、執(zhí)行制度的意識和素質(zhì),促進和強化制度的落實。進一步完善審計公示、審計人員執(zhí)行審計紀律、審計移送處理、經(jīng)費資產(chǎn)管理等規(guī)范、制約、監(jiān)督審計權(quán)力運行及機關(guān)內(nèi)部管理等方面的制度。尤其是針對投資審計等較高風(fēng)險領(lǐng)域及審計組現(xiàn)場實施審計關(guān)鍵部位,組織人員深入一線審計現(xiàn)場加強監(jiān)督防范,防止不廉潔問題和案件的發(fā)生。以紀律宣傳、紀律執(zhí)行、責(zé)任追究為抓手,不斷拓展審計機關(guān)預(yù)防腐敗工作的新領(lǐng)域,提高審計干部遵守紀律、維護紀律的自覺性,增強工作的科學(xué)化、規(guī)范化水平。
三是為落實反腐倡廉分解任務(wù)提供保障。加強對審計工作任務(wù)落實情況的檢查指導(dǎo),進一步發(fā)揮審計監(jiān)督在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。整合局組織人事、機關(guān)黨委、法制和督查等部門和業(yè)務(wù)處室力量,促進反腐倡廉分工任務(wù)與審計任務(wù)緊密結(jié)合,在加大審計監(jiān)督服務(wù)發(fā)展、維護民生、構(gòu)建和諧工作力度的同時,推進市紀委賦予我局反腐倡廉分工任務(wù)的落實。駐局紀檢組加強與紀檢、監(jiān)察、司法等執(zhí)紀執(zhí)法機關(guān)的工作協(xié)調(diào)機制建設(shè),完善案件移送、信息反饋等相關(guān)工作機制,更加充分地發(fā)揮審計機關(guān)“免疫系統(tǒng)”功能在反腐倡廉建設(shè)中的重要作用。
四是為加強審計系統(tǒng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)提供保障。結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、政風(fēng)行風(fēng)評議和行政監(jiān)察,樹立審計機關(guān)良好形象。采取實時跟蹤檢查、績效評估、民主評議等方式,著力解決審計干部隊伍思想建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、能力建設(shè)等方面存在的問題,力爭使每個黨員干部把科學(xué)發(fā)展觀的要求轉(zhuǎn)化為增強黨性修養(yǎng)提高思想覺悟的自覺行動,轉(zhuǎn)化為完成好各項審計任務(wù)的動力源泉,保持審計機關(guān)的良好形象。駐局紀檢組、監(jiān)察室在提供保障的同時,結(jié)合學(xué)習(xí)活動的深入開展,堅持“走出去、走下去、走進去”認真進行調(diào)查研究,力爭通過學(xué)習(xí)調(diào)研,真正把影響和制約“免疫系統(tǒng)”自身建設(shè)和功能作用充分發(fā)揮的各類各種突出問題找出來、找得準(zhǔn)、分析透,進而有的放矢地研究解決好這些問題,進一步促進審計機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動的深入開展。
以黨的十七大精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,認真貫徹黨的十七大和中央省市紀委全會精神,緊密結(jié)合崗位目標(biāo)責(zé)任制和為民服務(wù)全程制的落實,圍繞中心、服務(wù)大局,在效能建設(shè)和作風(fēng)建設(shè)基礎(chǔ)上推進反腐倡廉制度建設(shè),用反腐倡廉制度建設(shè)促進機關(guān)效能的提升和作風(fēng)的優(yōu)化,強化制度創(chuàng)新,狠抓制度落實,著力構(gòu)建完善的反腐倡廉制度體系,為促進我系統(tǒng)經(jīng)濟社會和諧發(fā)展提供有力的制度保障。
二、工作目標(biāo)
通過開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動,努力達到以下目標(biāo):
(一)制度意識進一步增強。認真總結(jié)幾年來效能建設(shè)中制度建設(shè)經(jīng)驗,進一步提高對制度建設(shè)在反腐倡廉工作格局中重要作用的認識,進一步增強黨員干部特別是各級領(lǐng)導(dǎo)干部制度意識,提高廣大黨員干部接受制度約束,遵守制度,帶著執(zhí)行制度的主動性和自覺性。
(二)制度體系進一步完善。在已建立的效能制度體系基礎(chǔ)上,針對腐敗現(xiàn)象和損害群眾利益行為的多發(fā)易發(fā)領(lǐng)域和環(huán)節(jié),強化以制約權(quán)力為核心、以領(lǐng)導(dǎo)干部為重點、以規(guī)范執(zhí)法行為和轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)為基本要求的反腐倡廉制度體系建設(shè)。
(三)制度執(zhí)行力進一步提高。充分運用宣傳教育、效能監(jiān)察、投訴受理、績效考評、責(zé)任追究等手段,不斷加大制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查力度,建立健全制度落實的保障機制,切實提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
(四)反腐倡廉建設(shè)和機關(guān)效能建設(shè)成效明顯。干部廉潔從政自覺性明顯增強,機關(guān)效能明顯提高,從源頭上預(yù)防和治理腐敗工作取得明顯成效。
三、工作重點
在反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動中,要切實抓好以下五個方面的工作:
(一)抓好制度清理。對照《市機關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)》,結(jié)合機關(guān)效能制度建設(shè)的實際需要,對現(xiàn)有制度的規(guī)范性、針對性、系統(tǒng)性和可操作性進行一次全面審查。重點審查分析各項制度是否符合國家的法律法規(guī)及廉政建設(shè)總體要求,是否立足于有效防范和解決權(quán)力運行中存在的突出問題,是否涵蓋本地本單位黨風(fēng)廉政建設(shè)的各個方面,分別以“堅持、充實、完善、廢止”的要求進行分類。在實際工作中切實做到“四個堅決”,即:不良的陳規(guī)陋習(xí)堅決破除,不能發(fā)揮作用的制度堅決廢止,保護干部創(chuàng)業(yè)干事的制度堅決堅持,對于破壞制度建設(shè)的人和事堅決查處。
(二)抓好制度完善。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,結(jié)合反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求,該堅持的堅持,該廢止的廢止,修訂完善缺乏有效性、不便操作的現(xiàn)有制度,全面建立符合機關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。
(三)抓好制度創(chuàng)新。注重研究反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)面臨的新情況、新問題,注重把握以邊緣的、間接的、隱蔽的方式的規(guī)律和特點,優(yōu)化工作流程、強化過程評價,對重點部門和關(guān)鍵崗位的業(yè)務(wù)工作流程分解為相互關(guān)聯(lián)、相互制約的關(guān)節(jié)點,形成權(quán)力運行的流程鏈,制定出臺一批新的制度和規(guī)定。
(四)抓好制度公開。要在公開欄或醒目的位置對單位的各項制度及制度建設(shè)情況進行公開,增強制度的透明度,廣泛接受群眾和社會的監(jiān)督。
(五)抓好制度落實。抓好制度的學(xué)習(xí)培訓(xùn),為制度執(zhí)行奠定思想基礎(chǔ)。抓好制度的宣傳,增強制度的公開性,為監(jiān)督制度執(zhí)行奠定群眾基礎(chǔ)。抓好制度落實的監(jiān)督檢查,盯住不落實的事,追究不落實的人,著力提高反腐倡廉制度的執(zhí)行力。
在做好上述五個方面重點工作的同時,針對我局實際,要突出抓好以下五個重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的制度建設(shè)。一是深入推進為民服務(wù)全程制度工作,按照流程,嚴格規(guī)范辦理,加強督促檢查,嚴肅查處違紀行為,切實轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)和促進機關(guān)效能建設(shè),真正解決群眾“辦事難”的問題;二是建立矛盾糾紛排查機制,積極探索制,暢通渠道,降低成本,真正解決群眾“訴求難”的問題;三是突出抓好“涉權(quán)、涉人、涉財、涉物、涉事”等腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度建設(shè)。四是突出抓好崗位責(zé)任目標(biāo)落實,建立健全督查考核和獎懲機制,切實提高目標(biāo)落實工作水平。五是突出抓好領(lǐng)導(dǎo)班子自身建設(shè)、監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政、轉(zhuǎn)變作風(fēng)等方面的反腐倡廉制度建設(shè),真正形成按制度辦事,靠制度管人、管財,以制度規(guī)范制約干部從政行為,以制度建設(shè)推進廉政建設(shè)和反腐敗工作的長效體制和有效機制。
四、工作步驟
我系統(tǒng)反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動,從今年3月份開始,集中10個月左右時間,具體分動員部署、制度建設(shè)和總結(jié)考評三個階段進行。
第一階段:動員部署(3月28日至4月10日)。主要任務(wù)是建立領(lǐng)導(dǎo)和辦事機構(gòu),制定具體工作方案,進行廣泛的思想發(fā)動,切實提高廣大干部對推進反腐倡廉制度建設(shè)的重要性、必要性的認識,明確反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的總體要求、目標(biāo)任務(wù)、工作重點和方法步驟。
1、深入進行思想發(fā)動。組織廣大干部認真學(xué)習(xí)黨的十七大和中央省紀委全會精神,學(xué)習(xí)省市關(guān)于開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的文件精神,使廣大干部充分認識開展反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的重要意義,把思想和行動切實統(tǒng)一到省市區(qū)的重大部署上來。
2、組織開展查擺活動。緊密聯(lián)系實際,圍繞腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié),圍繞單位、個人在效能建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、廉政建設(shè)方面存在的突出問題,認真組織制度建立全不全、制度規(guī)定細不細、制度執(zhí)行好不好、廉潔自律嚴不嚴的查擺活動。
第二階段:制度建設(shè)(4月10日至10月31日)。根據(jù)實際情況,圍繞反腐倡廉、提高效能、促進發(fā)展的目的,對現(xiàn)有制度進行一次全面審查和清理,在此基礎(chǔ)上,針對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié),切實抓好反腐倡廉制度的修訂、完善;針對制度落實中存在的問題,研究制度貫徹執(zhí)行制度的有效措施。
1、深入調(diào)查研究(4月10日至4月20日)。通過召開座談會、個別訪談、設(shè)立意見箱等多種形式,廣泛征求群眾、服務(wù)對象和機關(guān)干部意見、建議,找準(zhǔn)單位容易發(fā)生腐敗和損害群眾利益問題的重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),研究這些領(lǐng)域和環(huán)節(jié)腐敗產(chǎn)生的形式、特點和規(guī)律,查找制度建設(shè)方面的問題和薄弱環(huán)節(jié)。
2、抓好制度清理(4月21日至5月10日)。全面審查本單位內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)工作、評價考核和監(jiān)督制度,重點審查關(guān)鍵環(huán)節(jié)的反腐倡廉制度,對制度體系進行科學(xué)論證,并按照“堅持、充實、完善、廢止”的要求做好分類登記。
3、切實完善制度(5月11日至6月10日)。在全面清理、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上,按照反腐倡廉建設(shè)和效能建設(shè)的要求,修訂完善制度,形成符合機關(guān)工作質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)的制度體系。對制度進行匯總、歸類,統(tǒng)一編制廉政制度目錄,建立反腐倡廉“制度庫”。
4、做好制度公開(6月11日至6月30日)。要通過各種有效的方式,做好制度公開工作,接受黨內(nèi)外監(jiān)督。同時,要強化機關(guān)工作人員的制度學(xué)習(xí)培訓(xùn),增強對制度的理解和掌握。
5、落實制度和督促檢查(貫穿“推進年活動”全過程)。在修訂完善制度的同時,高度重視制度的貫徹執(zhí)行,堅決維護制度的嚴肅性和權(quán)威性。要強化對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,加大明查暗訪力度,對制度推行情況實施全方位監(jiān)督檢查。要及時總結(jié)制度建設(shè)和執(zhí)行中的好做法、好經(jīng)驗,嚴格執(zhí)行責(zé)任追究制,認真受理群眾反訴,及時曝光存在的問題,嚴肅查處違反制度的行為,不斷增強制度的剛性。
第三階段:檢查總結(jié)(11月1日至12月31日)。主要任務(wù)是根據(jù)省市區(qū)反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動的有關(guān)要求抓好自查小結(jié),組織考核驗收,總結(jié)經(jīng)驗并探索建立長效機制。
1、自查小結(jié)。對反腐倡廉制度建設(shè)推進年活動開展情況進行全面自查和小結(jié),并按照制度建設(shè)持續(xù)改進的要求不斷創(chuàng)新完善制度,進一步鞏固制度建設(shè)成果。制度建設(shè)階段結(jié)束后,各支部要適時開展一次“回頭看”活動,要向局“推進年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組報送“推進年活動”自查報告。
2、考核總結(jié)。自查結(jié)束后,迎接區(qū)“推進年活動”領(lǐng)導(dǎo)小組對全區(qū)各單位進行考核驗收,考核驗收情況將予以通報。通過考核驗收,對“推進年活動”進行認真總結(jié),推廣經(jīng)驗,查找不足,形成抓制度建設(shè)的長效機制,推動反腐倡廉和機關(guān)效能制度建設(shè)走上經(jīng)常化、規(guī)范化軌道。
一、加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》取得實效。Xx農(nóng)場黨委迅速成立以黨委書記為組長的貫徹落實《廉政準(zhǔn)則》工作領(lǐng)導(dǎo)小組,紀委和組織部門為常設(shè)部門,具體負責(zé)《廉政準(zhǔn)則》實施的安排部署、組織協(xié)調(diào)、督導(dǎo)檢查、監(jiān)督查處等日常工作。
二、深入學(xué)習(xí)宣傳,增強貫徹實施《廉政準(zhǔn)則》的意識和能力。把《廉政準(zhǔn)則》作為當(dāng)前反腐倡廉學(xué)習(xí)宣傳教育工作的重要內(nèi)容,列入領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)、培訓(xùn)的內(nèi)容,充分利用廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體等方式,持久地學(xué)習(xí)宣傳《廉政準(zhǔn)則》,營造濃厚學(xué)習(xí)宣傳氛圍,提高對《廉政準(zhǔn)則》重要性的認識。把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給全場每位黨員干部,供大家時時處處學(xué)習(xí);印發(fā)給每位學(xué)生,使廉政教育從孩子抓起、從學(xué)生抓起,形成“小手牽大手”的帶動影響效應(yīng);把《廉政準(zhǔn)則》張貼在機關(guān)的每個辦公室,讓《廉政準(zhǔn)則》提醒、警示著每位黨員干部;把《廉政準(zhǔn)則》印發(fā)給每個職工,讓全社會共同監(jiān)督《廉政準(zhǔn)則》的貫徹落實。要求全場各單位采取集中學(xué)習(xí)、宣講輔導(dǎo)、座談交流、專題討論、談心得體會、撰寫學(xué)習(xí)感受、知識競賽、考試測評、撰寫理論文章等多種形式,深刻領(lǐng)會和把握《廉政準(zhǔn)則》的基本精神、主要內(nèi)容和具體要求,使《廉政準(zhǔn)則》學(xué)習(xí)教育入心入腦,使每位黨員干部能自覺按照《廉政準(zhǔn)則》的要求自查自律和開展工作,使《廉政準(zhǔn)則》成為全場黨員干部工作生活的行為準(zhǔn)則。
學(xué)校分層次向干部、教師傳達了教育局[20__]9號文,同時結(jié)合學(xué)習(xí)黨的十六大、十六屆六中全會的精神,認真分析和討論了目前教育系統(tǒng)存在的行業(yè)不正之風(fēng)給社會造成的極壞影響。個別學(xué)校和個別教師的作為損壞了教育的形象,影響了黨在人民群眾中的威信,與“三個代表”重要思想背道而馳。
在學(xué)習(xí)文件中我們還認識到教育系統(tǒng)的行業(yè)不正之風(fēng)也是與黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求、與黨規(guī)黨法背道而馳的。糾正行業(yè)不正之風(fēng)是黨風(fēng)廉政建設(shè)的需要,是黨和人民群眾的共同要求。在思想認識提高的基礎(chǔ)上,我校成立了工作專班,把“糾風(fēng)”活動作了階段性安排,以保證獲得實效性。
二、自查自糾及時整改
在活動中我們通過三種形式進行自查:
1、對照文件精神在中層以上干部中進行自查分析;
2、在學(xué)生和家長中召開座談會和個別訪談的方式摸底調(diào)查征求意見;
3、廣泛聽取社會和單位對學(xué)校辦學(xué)方面的意見。
通過自查我校存在的主要問題是:
1、個別班級教師未經(jīng)學(xué)校許可私自叫學(xué)生訂資料,增加了學(xué)生和家長的負擔(dān)。
2、在教育方法上,個別教師態(tài)度簡單粗暴,忽視了過細的思想工作,造成了不良影響。
針對上述問題我校以會議和個別談話的形式對當(dāng)事人進行了批評教育,及時對上述問題進行了糾正整改。
二、嚴肅工作紀律。
規(guī)范日常工作,全局干部實行擺座牌、去向報告制度,嚴格遵守考勤、請銷假、值班等一系列制度,并與年終考核掛鉤。工作時間不準(zhǔn)從事與工作無關(guān)的事務(wù)。全局干部工作日不經(jīng)批準(zhǔn)一律不得外出,外出期間必須保證通訊工具暢通,值班期間必須堅守崗位,會議期間一律關(guān)閉通訊工具或調(diào)至靜音狀態(tài)。加強環(huán)境衛(wèi)生管理,保持辦公場所衛(wèi)生整潔。
三、提高工作效能。
推行轉(zhuǎn)變作風(fēng)、工作職責(zé)、辦理實事、廉政風(fēng)險點等公開承諾制度,自覺接受社會監(jiān)督。在保證開展日常工作的前提下,每周至少到一個企業(yè)或一個村鎮(zhèn),了解企業(yè)項目情況,宣傳科技政策等,今年已申報各級各類科技項目12項。去年共組織召開黨組會、民主生活會、重大事項聽證會15次,進行科技服務(wù)滿意度、重點企業(yè)技術(shù)需求調(diào)查等民意調(diào)查和服務(wù)對象座談等活動13次。
四、落實便民服務(wù)措施。
公開服務(wù)內(nèi)容,將服務(wù)范圍、工作流程辦理時限、責(zé)任人、監(jiān)督電話等信息,在政府網(wǎng)站和單位公示欄中公示。實行首問負責(zé)制,全局工作人員遇到群眾申請辦理相關(guān)業(yè)務(wù)即為首問責(zé)任人,需向群眾解答有關(guān)的辦理規(guī)定,并協(xié)助做好接洽業(yè)務(wù)承辦人、工作程序一次性告知等。
五、厲行勤儉節(jié)約。
壓縮文件、簡報、宣傳資料、會議及其他日常辦公經(jīng)費開支,減少紙質(zhì)公文數(shù)量,控制會議活動規(guī)模。壓縮公務(wù)接待開支,同城不接待,控制公務(wù)接待標(biāo)準(zhǔn),不搞超標(biāo)準(zhǔn)接待,不搞公款相互宴請,公務(wù)接待禁止飲酒,工作日禁止午間飲酒。實行出差、學(xué)習(xí)、培訓(xùn)、檢查審批制度。嚴格車輛管理,實行公務(wù)派車審批制度,嚴禁私自駕車、出車,嚴禁公車私用,壓縮車輛費用開支。倡導(dǎo)全局干部踐行文明高尚的生活作風(fēng),節(jié)約每一度電、每一張紙、每一升油、每一滴水,不搞鋪張浪費,反對婚喪嫁娶大操大辦。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),堅持高標(biāo)準(zhǔn),高要求。
中心黨委為扎實做好此項工作,進一步推進廠務(wù)公開民主管理工作進程,首先按照通知中的總體要求,成立了由黨委主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭的自檢自查領(lǐng)導(dǎo)小組,同時明確了“以制度上健全,職權(quán)上規(guī)范,工作上創(chuàng)新和注重實效”為標(biāo)準(zhǔn),以是否真正較好地發(fā)揮了職工的民主參與、民主監(jiān)督、民主決策及是否實現(xiàn)了職工當(dāng)家作主,落實了職工的主人翁地位為自檢自查的準(zhǔn)則。
我中心共有基層企事業(yè)單位三個(其中全額撥款事業(yè)單位兩個,自收自支企業(yè)一個)。中心所屬XXX公司,多年來始終自覺堅持職代會制度,實施民主管理,民主決策,實施廠務(wù)公開,取得了一定的
成績,并獲得了一些成功做法,因此,我們把自檢自點和匯報重點放在了該單位。
二、廠務(wù)公開工作的實施情況
(一)基本情況
XXX公司是具有40多年歷史的國有企業(yè),公司多年堅持職代會制度,堅持黨的依靠方針,讓職工當(dāng)家作主。無論是在提高公司的農(nóng)機服務(wù)功能,還是推進公司的發(fā)展都起到了重要作用。特別是自2000年以來,公司按照區(qū)委、區(qū)總工會的總體部署,并借鑒廠務(wù)公開試點單位的成功經(jīng)驗,結(jié)合自己的實際情況,經(jīng)公司五屆五次職代會通過,制定并實施了廠務(wù)公開民主管理制度,使農(nóng)機公司的民主政治建設(shè)更加富于活力,公司的民主管理與監(jiān)督機制得到了進一步加強。隨著時間的變化,XXX公司的廠務(wù)公開民主管理工作已由初期的逐步深入轉(zhuǎn)變成為現(xiàn)在的公司日常經(jīng)營管理工作的重要日程與方法。
(二)不斷完善廠務(wù)公開工作方法
加強企業(yè)的民主管理與監(jiān)督,讓職工享有知情權(quán)、議事權(quán)、監(jiān)督權(quán)、管理權(quán),最大限度地激發(fā)廣大職工的主人翁責(zé)任感,是廠務(wù)公開工作出發(fā)點和落腳點。自2003年底以來,為了把廠務(wù)公開民主管理
工作抓得更細、更突出實效,公司按照區(qū)委、區(qū)總工會關(guān)于廠務(wù)公開工作中的“三重一大、六個規(guī)范、九項公開”的具體指導(dǎo)內(nèi)容及公司工作實際需要,對公司廠務(wù)公開實施方案、細則及公開方式進行了進一步完善(經(jīng)公司六屆四次職代會通過)。形成了中心黨委和工會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),經(jīng)理主抓,工會具體實施,支部監(jiān)督,職能部門各負其責(zé),職工積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制與工作運行機制。同時,為了實現(xiàn)廠務(wù)公開民主管理工作制度化,經(jīng)?;?,成立了廠務(wù)公開辦公室常設(shè)機構(gòu),主持廠務(wù)公開日常工作,隨時了解、傾聽職工的建議與呼聲,并以公司簡報為公開欄,及時報導(dǎo)每月一次的廠務(wù)公開專題會情況;階段性經(jīng)營服務(wù)情況;費用支出、招待費的使用情況;解決工作中出現(xiàn)的難點、熱點、關(guān)鍵點等情況??梢哉f,廠務(wù)公開真正為職工提供了知情權(quán),參與權(quán),監(jiān)督權(quán),決策權(quán)的“平臺”。
(三)將黨務(wù)公開、政務(wù)公開與廠務(wù)公開有機結(jié)合,融為一體。
05年初,中心下達了黨務(wù)公開、政務(wù)公開、紀檢監(jiān)察的具體工作要求以后,XX公司將以上工作與廠務(wù)公開有機結(jié)合,先后出臺了發(fā)展黨員實施“雙推雙公示”和任用干部實施試用考察期的具體規(guī)定,并由廠務(wù)公開辦公室具體實施。實踐表明,以上做法無論是對于保證發(fā)展黨員質(zhì)量還是對于干部的培養(yǎng)選拔與使用都起到很好的作用??梢哉f廠務(wù)公開對組織工作、干部培養(yǎng)等同樣提供了民主監(jiān)督和職工群眾參與并決策的“平臺”。
三、堅持以職代會(職工大會)為主體的廠務(wù)公開工作中“三重一大”的民主決策落實
自2000年以來,公司將職代會制度與廠務(wù)公開制度有機結(jié)合,將廠務(wù)公開中“三重一大”作為職代會、職工大會的重要內(nèi)容(年初定期召開職代會,年中召開職工大會),特別是在年初的職代會上,讓代表充分行使權(quán)利,讓職工當(dāng)家作主,審議決策以下事項:
(一)企業(yè)改革、發(fā)展及涉及職工切身利益的重大決策。即公司發(fā)展規(guī)劃、勞動合同的簽訂與履行;職工相關(guān)保險、提薪水晉職、獎金分配方案的確定等。
(二)企業(yè)經(jīng)營管理的重大事項。即公司年度經(jīng)營管理目標(biāo)與安排的確定,內(nèi)部經(jīng)營責(zé)任制的實施,公司重要規(guī)章制度的制定等。
(三)黨風(fēng)廉政建設(shè)重大問題。即在每年度的職代會上都認真進行民主評議公司中層以上領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律等情況。公開公司各部門招待費使用情況、公布大額度資金使用與公積金、公益金支出情況等。
四、重大事項及時公開