導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇安全質(zhì)量標(biāo)語，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2、健康的身體離不開鍛煉，美滿的家庭離不開安全

3、安全來于警惕，事故出于麻痹

4、人人講安全，家家保平安

5、人人講安全，安全為人人

6、抓好安全生產(chǎn)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展

7、甜蜜的家盼著您平安歸來

8、品質(zhì)你我都做好，顧客留住不會(huì)跑

9、革除馬虎之心，提升品質(zhì)之源

10、重視品質(zhì)要付出代價(jià)，不重視品質(zhì)代價(jià)更高

11、嚴(yán)是愛，松是害，搞好安全利三代

12、增強(qiáng)安全意識(shí)。提高安全素質(zhì)。掌握安全技能

13、落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施

14、明確工作標(biāo)準(zhǔn)，品質(zhì)一定會(huì)更穩(wěn)

15、治理隱患防范，事故平安中國

16、安全是家庭幸福的保證，事故是人生悲劇的禍根

17、安全——我們永恒的旋律

18、安全知識(shí)，讓你化險(xiǎn)為夷

19、勞動(dòng)創(chuàng)造財(cái)富，安全帶來幸福

20、安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山

21、安全第一，預(yù)防為主，綜合治理

22、寒霜偏打無根草，事故專找懶惰人

23、寧可因高目標(biāo)而脖子硬，也不要為低目標(biāo)而駝背。

24、實(shí)施成果要展現(xiàn)，持之以恒是關(guān)鍵。

25、責(zé)任心是安全之魂標(biāo)準(zhǔn)化是安全之本

26、生產(chǎn)必須安全，安全促進(jìn)生產(chǎn)

27、一個(gè)堅(jiān)持，一個(gè)承諾-品質(zhì)

28、有人負(fù)責(zé)有人監(jiān)督有章可循有據(jù)可查

29、安全生產(chǎn)，人人有責(zé)

30、安全生產(chǎn)，重在預(yù)防

31、抓好安全生產(chǎn)，管理強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)

32、安全勤勞，生活美好

33、好產(chǎn)品+好服務(wù)=脫穎而出

34、防微杜漸，警鐘長鳴

35、關(guān)愛生命安全發(fā)展

36、品質(zhì)是最好的推銷員

37、防事故年年平安福滿門，講安全人人健康樂萬家

38、安全第一，預(yù)防為主

39、投入多一點(diǎn)，方法好一點(diǎn)，績效自然高一點(diǎn)

40、企業(yè)負(fù)責(zé)，行業(yè)管理，國家監(jiān)察，群眾監(jiān)督

41、落實(shí)責(zé)任治理隱患防范事故

42、傳播安全文化，宣傳安全知識(shí)

43、品質(zhì)意識(shí)加強(qiáng)早，明天一定會(huì)更好

44、落實(shí)安全規(guī)章制度，強(qiáng)化安全防范措施

篇2

2.人民利益高于一切安全責(zé)任重于泰山

3.安全伴君一生生命只有一次

4.嚴(yán)禁違章指揮違章作業(yè)違反勞動(dòng)紀(jì)律

5.安全生產(chǎn)人人有責(zé)

6.安全來于警惕事故出于麻痹

7.隱患險(xiǎn)于明火防范勝于救災(zāi)

8.落實(shí)安全規(guī)章制度強(qiáng)化安全防范措施

9.不傷害自己，不傷害別人

10.生產(chǎn)莫違章，安全有保障。

11.安全施工，幸福一生。

12.出門掙錢不容易，安全千萬要注意。

13.安全意識(shí)人人有，美好生活樂悠悠。

14.作業(yè)時(shí)戴安全帽，流汗總比流血好。

15.寧為安全操心，不讓親人傷心。

16.安全帽是護(hù)身寶，上班之前要戴好。

17.安全第一心中記，為已為家為親人。

18.安全是家庭幸福的保證，事故是人生悲劇的禍根。

19.安全你一人，幸福全家人。

20.愛家就是愛生命，重情更應(yīng)重安全。

21.安全生產(chǎn)牢牢記，生命不能當(dāng)兒戲。

22.建筑施工安全為先，漫長人生平安是福。

23.處處注意安全，歲歲全家團(tuán)圓。

24.安全千金難買，命運(yùn)自己主宰。

25.安全第一是真理，全家不能沒有你。

26.最盼的是你的平安，最怕的是你的意外。

27.質(zhì)量是大廈的生命，安全是員工的生命。

28.安全你一個(gè)，幸福全家人。

29.打工在外不容易，安全首先放第一。

30.工作勤為先，萬事平安首。

31.提高安全意識(shí)，建設(shè)文明工地。

32.安全施工莫大意，親人囑咐要牢記。

33.安全你我共同的責(zé)任，平安你我共同的心愿。

34.安全施工，擁抱平安。

35.安全措施做足，家庭美滿幸福。

36.蠻干是走向事故深淵的第一步。

37.人人講安全，安全為人人。

38.安全一萬天，事故一瞬間。

39.安全在于心細(xì)，事故出自大意。

40.嚴(yán)是愛松是害，嚴(yán)中自有真情在。

41.寧為安全操碎心，不讓事故害工人。

42.麻痹是最大的隱患，失職是最大的禍根。

43.幸福是棵樹，安全是沃土。

44.責(zé)任心是安全之魂，標(biāo)準(zhǔn)化是安全之本。

45.嚴(yán)是生命的呼喚，松是自殺的開端。

46.安全是于警惕，事故出于麻痹。

47.聰明人把安全放首位，糊涂者把安全置腦后。

48.心系安全一點(diǎn)，擁有藍(lán)天一片。

49.心頭常亮安全燈，平安生活伴人生。

50.事故猛于虎，安全貴如金。

51.生命可貴當(dāng)珍愛，絲毫麻痹都是害。

52.工地就是戰(zhàn)場，防護(hù)才能全勝。

53.班前常自檢，事故可避免。

54.施工安全靠你我，幸福連著大家伙。

55.固安全防線，解后顧之憂。

56.我們的城市有你的血汗，你的平安是我們的心愿。

57.走人生安全之路，從文明施工起步。

篇3

1護(hù)理質(zhì)量與安全管理框架

在醫(yī)院醫(yī)療質(zhì)量與安全管理委員會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下，護(hù)理部設(shè)置護(hù)理質(zhì)量與安全委員會(huì),由專門部門、專職人員負(fù)責(zé)相關(guān)工作，通過護(hù)理信息系統(tǒng)中的“四大平臺(tái)”(風(fēng)險(xiǎn)管理、護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)、護(hù)理質(zhì)量監(jiān)管、護(hù)理事件報(bào)告)與移動(dòng)護(hù)理系統(tǒng)、滅菌物品追溯管理系統(tǒng)及時(shí)發(fā)現(xiàn)并處理各臨床科室存在的質(zhì)量問題與潛在風(fēng)險(xiǎn)，由護(hù)理部品質(zhì)追蹤組專家還原現(xiàn)場、找出根本原因，制定針對性策略。護(hù)理質(zhì)量與安全委員會(huì)協(xié)調(diào)總護(hù)士長與護(hù)士長完成質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)工作，對于跨專業(yè)的質(zhì)量問題進(jìn)行相關(guān)部門協(xié)調(diào)溝通，并追蹤改善措施落實(shí)情況。每季度對護(hù)理質(zhì)量與安全效果進(jìn)行評價(jià)后，召開護(hù)理質(zhì)量、安全與風(fēng)險(xiǎn)總結(jié)分析會(huì)議，并將結(jié)果反饋給病區(qū)。

2護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)

2.1護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容

目前我院護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)包括基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)(15項(xiàng))和?？谱o(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)(242項(xiàng))，用于反映護(hù)理質(zhì)量與安全管理工作結(jié)構(gòu)、過程、結(jié)果等情況。護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)內(nèi)容包括指標(biāo)名稱、目標(biāo)人群、計(jì)算公式、改善標(biāo)準(zhǔn)及備注五個(gè)方面內(nèi)容。基礎(chǔ)護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)包括：給藥錯(cuò)誤、身份識(shí)別錯(cuò)誤、高危藥物外滲、院內(nèi)壓瘡、管道滑脫(PICC、CVC、胃管/胃腸減壓、氣管插管、尿管、造瘺管、胸管、腦室引流管、負(fù)壓球、造瘺管、透析管等)、跌倒、墜床、輸液反應(yīng)、輸血反應(yīng)、深靜脈血栓、走失、自殺、燙傷、窒息、護(hù)士發(fā)生銳器傷等。全院各專科根據(jù)各自專科特點(diǎn)和?？谱o(hù)理工作的內(nèi)容確定?？谱o(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)。

2.2護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)信息系統(tǒng)的研發(fā)

依據(jù)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)來觀察、監(jiān)督醫(yī)院護(hù)理活動(dòng)，使之準(zhǔn)確地反映護(hù)理質(zhì)量狀態(tài)、及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題并針對性地解決問題。該系統(tǒng)程序采用C#語言、B/S模式程序?qū)崿F(xiàn)方式、以移動(dòng)護(hù)理信息系統(tǒng)為實(shí)現(xiàn)平臺(tái)，與醫(yī)院運(yùn)行的HIS數(shù)據(jù)庫對接，實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)共享與傳送。護(hù)理質(zhì)控指標(biāo)系統(tǒng)設(shè)置包括指標(biāo)配置模塊、數(shù)據(jù)采集模塊及統(tǒng)計(jì)模塊。①指標(biāo)配置：此模塊旨在建立并持續(xù)維護(hù)指標(biāo)庫，收錄全院各?？频淖o(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)名稱、計(jì)算方法、控制目標(biāo)等，便于臨床科室配置指標(biāo)時(shí)進(jìn)行選用；然后根據(jù)各?？菩枨髮⒅笜?biāo)匹配至各病區(qū)，體現(xiàn)?？铺禺愋?。②臨床數(shù)據(jù)采集：數(shù)據(jù)來源主要由兩方面組成：一方面在電子護(hù)理病歷與PDA上根據(jù)護(hù)理記錄和操作時(shí)間節(jié)點(diǎn)自動(dòng)生成，另一方面病區(qū)護(hù)士長根據(jù)臨床護(hù)理工作的實(shí)際情況或病區(qū)質(zhì)控結(jié)果進(jìn)行數(shù)據(jù)整理、填報(bào)。③統(tǒng)計(jì)生成各類圖表，便于進(jìn)一步數(shù)據(jù)挖掘，進(jìn)行匯總、整理、甄別各種數(shù)據(jù)，形成質(zhì)量指標(biāo)的數(shù)據(jù)生成，對超限異常指標(biāo)變化進(jìn)行系統(tǒng)提示、生成各種圖表(如管制圖、指針圖等)，為病區(qū)的質(zhì)控整合多種數(shù)據(jù)報(bào)表。

2.3護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)閾值設(shè)置

護(hù)理指標(biāo)閾值起到連接指標(biāo)與質(zhì)量的關(guān)鍵作用。關(guān)于閾值的設(shè)定由兩方面構(gòu)成：①國家衛(wèi)生計(jì)生委、美國疾病控制與預(yù)防中心、相關(guān)文獻(xiàn)中使用的數(shù)據(jù)，如壓瘡發(fā)生率指標(biāo)閾值以低于美國壓瘡患病率6.1%(2007年)和中國壓瘡治療網(wǎng)壓瘡發(fā)生率0.53%為基準(zhǔn)[1]；②專業(yè)機(jī)構(gòu)網(wǎng)絡(luò)及醫(yī)院內(nèi)部數(shù)據(jù)，一般設(shè)定在均值±3標(biāo)準(zhǔn)差位置，即使用上限值(+3SD)、下限值(-3SD)作為控制線；③對于嚴(yán)重影響病人生命或財(cái)產(chǎn)安全的事件，正向要求100%達(dá)標(biāo)，負(fù)向要求0%發(fā)生，如手術(shù)安全核查落實(shí)率要求達(dá)100%，管道滑脫發(fā)生率要求0%。根據(jù)Nelson(1984)管制圖的區(qū)域檢定法則，指標(biāo)數(shù)據(jù)超過±3SD即顯示過程質(zhì)量已發(fā)生非機(jī)會(huì)性原因，應(yīng)著手進(jìn)行干預(yù)，采取改善行動(dòng)。我院將護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的閾值設(shè)置為±2SD位置，即我院超限的護(hù)理質(zhì)量數(shù)據(jù)實(shí)際意義為高風(fēng)險(xiǎn)趨勢的質(zhì)量狀態(tài)，在事件發(fā)生質(zhì)變之前及時(shí)發(fā)現(xiàn)異常，引起示警，對質(zhì)量控制要求更為嚴(yán)格。

3運(yùn)用質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行護(hù)理質(zhì)量與安全管理

護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)監(jiān)測貫穿于護(hù)理全過程，包括結(jié)構(gòu)、過程、結(jié)果的全面質(zhì)量監(jiān)測。既有對護(hù)理質(zhì)量過程監(jiān)控，也有對護(hù)理質(zhì)量結(jié)果的總結(jié)與分析，能夠動(dòng)態(tài)了解護(hù)理質(zhì)量全過程狀態(tài)，并且通過數(shù)據(jù)趨勢變化可以預(yù)測護(hù)理安全風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生；特別是以護(hù)理信息系統(tǒng)為載體，數(shù)據(jù)的收集與處理方式更加豐富、多樣化。護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)信息系統(tǒng)對異常情況會(huì)及時(shí)報(bào)警，如未按時(shí)提交數(shù)據(jù)、數(shù)據(jù)填報(bào)錯(cuò)誤、異常事件未記錄、指標(biāo)超限等，管理者只需重點(diǎn)關(guān)注報(bào)警內(nèi)容，即可了解全院105個(gè)病區(qū)的護(hù)理質(zhì)量情況，并且可以根據(jù)報(bào)警內(nèi)容針對性采取干預(yù)措施，做到護(hù)理質(zhì)量管理有的放矢。詳見圖1。

3.1從質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)異動(dòng)發(fā)現(xiàn)護(hù)理

質(zhì)量與安全風(fēng)險(xiǎn)信息系統(tǒng)將各病區(qū)的護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)相關(guān)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、分析，計(jì)算每個(gè)月的指標(biāo)值，并根據(jù)指標(biāo)值描繪一段時(shí)間內(nèi)的護(hù)理質(zhì)量趨勢圖。凡是護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)中的不安全事件，系統(tǒng)會(huì)要求按照護(hù)理不良事件上報(bào)流程上報(bào)護(hù)理部，按照《護(hù)理不良事件報(bào)告及管理制度》進(jìn)行管理與改進(jìn)。病區(qū)護(hù)士長、?？谱o(hù)士長、總護(hù)士長、護(hù)理部質(zhì)控人員根據(jù)各自的查看權(quán)限，通過查看相應(yīng)病區(qū)的護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)趨勢圖，了解?？谱o(hù)理質(zhì)量的波動(dòng)情況。對于異常指標(biāo)波動(dòng)(超限指標(biāo)或連續(xù)多次臨界指標(biāo))，采用多種質(zhì)量分析工具(如柏拉圖、魚骨圖、根本原因分析法等)，積極尋找引起護(hù)理質(zhì)量指標(biāo)數(shù)據(jù)變化的原因以及潛在安全隱患或風(fēng)險(xiǎn)的關(guān)建環(huán)節(jié)，確定改善方向與重點(diǎn)。如兒科門診急診分診正確率一般都維持在93.4%!100%，均值為97.8%，在某月份突然降至93.35%，數(shù)據(jù)低于下控制線，通過信息系統(tǒng)報(bào)警引起護(hù)理管理者及時(shí)關(guān)注這一變化，從而判斷是否需要進(jìn)一步進(jìn)行了解和分析。

3.2實(shí)施護(hù)理質(zhì)量改善

要使護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)數(shù)據(jù)在閾值控制范圍內(nèi)，需要對超限數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，了解是什么原因?qū)е聰?shù)據(jù)超限，一般從系統(tǒng)問題(如流程、排班方式、人員搭配等)、工作行為問題(如認(rèn)真評估患者、按工作規(guī)范作業(yè)等)、人員素質(zhì)問題(如知識(shí)不足、流程不熟等)方面入手，待確定原因后進(jìn)行針對性解決。近年來普遍使用PDCA思維方式進(jìn)行質(zhì)量持續(xù)改善，在此基礎(chǔ)上質(zhì)量改進(jìn)方法及工具廣泛應(yīng)用，如品管圈、專案改善等。

3.3質(zhì)量追蹤與反饋

按照超限指標(biāo)的事件類型、嚴(yán)重程度或影響大小，護(hù)理部會(huì)安排不同專家、以不同的頻次進(jìn)行改進(jìn)工作的現(xiàn)場查看與指導(dǎo)，確保改進(jìn)措施的有效落實(shí)與執(zhí)行。護(hù)理質(zhì)量與安全委員會(huì)每季度對全院護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行匯總，按照PDCA循環(huán)不斷總結(jié)，分析問題的根本原因和針對性改進(jìn)。護(hù)理質(zhì)量與安全管理委員會(huì)每年對護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)的監(jiān)測運(yùn)行情況進(jìn)行分析、討論，并結(jié)合醫(yī)院護(hù)理工作的實(shí)際及發(fā)展情況對護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)進(jìn)行調(diào)整與修訂。

3.4護(hù)理質(zhì)量與安全管理效果評價(jià)

對于改進(jìn)有效的護(hù)理質(zhì)量，會(huì)通過質(zhì)量過程指標(biāo)和結(jié)果指標(biāo)的數(shù)據(jù)監(jiān)測結(jié)果顯示出來。因此，根據(jù)數(shù)據(jù)的變化情況，可以了解護(hù)理質(zhì)量的改善情況。護(hù)理質(zhì)量與安全委員會(huì)對護(hù)理質(zhì)量管理有提升效果的部分進(jìn)行規(guī)范化，要求持續(xù)運(yùn)行；對于監(jiān)測結(jié)果沒有改善的指標(biāo)再重新進(jìn)行原因分析，重?cái)M改進(jìn)措施、執(zhí)行，直至指標(biāo)結(jié)果達(dá)到預(yù)期目標(biāo)。護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)是對護(hù)理服務(wù)全過程進(jìn)行監(jiān)督、評價(jià)、判斷，從而實(shí)行有效的質(zhì)量控制，并以此衡量臨床護(hù)理工作目標(biāo)完成的程度。測量具備科學(xué)性、持續(xù)性和可獲得性，不會(huì)因評價(jià)者的評價(jià)技能或警惕性不同而發(fā)生偏倚[2]。護(hù)理指標(biāo)數(shù)據(jù)本身并不能確切地指出問題的所在,也不能暴露所有的問題，需要我們對指標(biāo)數(shù)據(jù)應(yīng)用各種質(zhì)量管理工具進(jìn)行分析，找出引起質(zhì)量指標(biāo)偏差的問題癥結(jié)，從而進(jìn)行質(zhì)量持續(xù)改進(jìn)。指標(biāo)閾值起到連接指標(biāo)與質(zhì)量的關(guān)鍵作用。如果指標(biāo)的閾值為100%或0%,就意味著即使極小的偏離也應(yīng)進(jìn)行徹底的調(diào)查[3]。另外，護(hù)理質(zhì)量評價(jià)指標(biāo)管制圖中數(shù)據(jù)趨勢的理解和判讀很重要，需要進(jìn)行深入地學(xué)習(xí)和培訓(xùn)。

參考文獻(xiàn)

[1]湯磊雯,葉志弘,潘紅英.護(hù)理質(zhì)量敏感指標(biāo)體系的構(gòu)建與實(shí)施[J].中華護(hù)理雜志,2013,48(9):801-803.

篇4

引言

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)，不僅關(guān)系到煤礦企業(yè)的總體發(fā)展水平、安全管理，也關(guān)系到煤礦工人的家庭幸福。因此，加快煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)腳步，早日實(shí)現(xiàn)煤礦“安全生產(chǎn)、零事故”的目標(biāo)，才能提高煤礦安全生產(chǎn)水平，確保煤礦工人的人身安全。

1煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)間的關(guān)系

“安全第一”是每個(gè)生產(chǎn)行業(yè)都必須堅(jiān)持的基本生產(chǎn)原則，煤礦開采行業(yè)的安全問題更是不容忽視。了解煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)之間的關(guān)系，對于加快煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，提高安全生產(chǎn)水平是十分有幫助的[1]。

1.1煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的根本條件

標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)是規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)過程的基本條件。煤礦行業(yè)的工作地點(diǎn)本身存在一定的危險(xiǎn)性，許多事故都是由于生產(chǎn)條件不達(dá)標(biāo)、質(zhì)量不合格才發(fā)生的。如果嚴(yán)格按照安全標(biāo)準(zhǔn)化執(zhí)行生產(chǎn)任務(wù)，那么事故發(fā)生的幾率會(huì)小很多。就煤礦企業(yè)內(nèi)部而言，管理人員的專業(yè)技術(shù)不過硬、指揮不當(dāng)，工人在工作中違規(guī)操作而沒有被制止等，都是造成事故的重要原因。為了達(dá)到安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的要求，企業(yè)應(yīng)該對煤礦從業(yè)人員進(jìn)行專業(yè)培訓(xùn)，培訓(xùn)合格后才能夠正式上崗，尤其是現(xiàn)場作業(yè)的培訓(xùn)，必須要在專業(yè)人士的指導(dǎo)下進(jìn)行，如對機(jī)器設(shè)備的操作應(yīng)該由既懂設(shè)備操作又懂設(shè)備維護(hù)的人員進(jìn)行講解，并現(xiàn)場操作給被培訓(xùn)人員看，再由被培訓(xùn)人員親手操作，直到能夠熟練操作為止。煤礦大型設(shè)備操作不當(dāng)，最容易引起事故，所以設(shè)備的操作應(yīng)該是培訓(xùn)的重點(diǎn)。另外，培訓(xùn)應(yīng)該全面進(jìn)行，要照顧到所有工種的每一位從業(yè)者。同時(shí)，還應(yīng)完善設(shè)備，降低設(shè)備本身的危險(xiǎn)性。

1.2煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基本要求

安全生產(chǎn)需要一定的執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化是安全生產(chǎn)的基本要求。煤礦行業(yè)經(jīng)常有事故發(fā)生，一是因?yàn)榈V井本身的原因，二是由于工作場所不固定性，工作場所的移動(dòng)性導(dǎo)致許多安全隱患不可預(yù)見。只有加強(qiáng)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，對工作全程進(jìn)行監(jiān)管才能提高安全生產(chǎn)水平，如在煤礦開采過程中，由安全監(jiān)管人員跟班監(jiān)督，或安裝攝像頭等，都能夠起到監(jiān)督作用[2]。

1.3煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是法律法規(guī)的基本要求

煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系已基本形成，《安全生產(chǎn)法》《煤礦安全監(jiān)察條例》等都對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)行了規(guī)定。煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)對煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起監(jiān)督作用。許多煤礦事故就是因?yàn)檫`規(guī)違章操作造成的，如2009年9月河南平頂山煤礦因?yàn)檫`法違規(guī)組織生產(chǎn)導(dǎo)致特大事故，造成54人死亡；同年5月重慶市綦江縣違規(guī)違章行為引發(fā)的特大安全生產(chǎn)事故，導(dǎo)致30人死亡，77人受傷。除了法律法規(guī)的約束，煤礦企業(yè)要根據(jù)自身實(shí)際情況制定相關(guān)的安全條例和規(guī)范制度，將安全管理工作進(jìn)一步細(xì)化。這樣才能夠保障安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，同時(shí)，這也是煤炭法律法規(guī)的一項(xiàng)基本要求。

2煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中面臨的主要問題

煤礦開采的安全問題一直是國家重點(diǎn)關(guān)注的問題，受地質(zhì)結(jié)構(gòu)、自然條件、煤層等因素的影響，煤礦開采工作具有一定的特殊性。并且，礦井本身存在許多不確定因素，煤礦開采人員的人身安全無法得到保障。因此，煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中還存在許多有待解決的問題。

2.1煤礦企業(yè)追逐利益不重視安全問題

煤礦開采長期以來是以利益為先，而安全生產(chǎn)的重要性并未受到太多重視。地方降低市場準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、片面追求GDP增長，使經(jīng)濟(jì)利益與安全存在沖突，企業(yè)想方設(shè)法減少生產(chǎn)投入，降低生產(chǎn)成本，在安全設(shè)備上的投入更是甚少。因而，許多煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步較晚，“零事故、零火災(zāi)、零超限”的目標(biāo)還只是停留在口號階段，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的方案并未得到真正執(zhí)行。2006年5月山西省發(fā)生的礦難導(dǎo)致56人死亡，該煤礦生產(chǎn)企業(yè)的核定生產(chǎn)能力只有9×104t/a，但是在事故發(fā)生前兩個(gè)月，其產(chǎn)量已經(jīng)累計(jì)達(dá)到13×104t。如此超負(fù)荷生產(chǎn)，不可避免地會(huì)發(fā)生事故。而死亡員工的賠償金累計(jì)只占企業(yè)利潤的小部分，這從側(cè)面助長了企業(yè)只重視利益的思想[3]。

2.2安全責(zé)任落實(shí)不到位懲罰力度不夠

安全責(zé)任落實(shí)不到位、分工不明確是煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中的一個(gè)重要問題。安全責(zé)任劃分不明確，造成安全管理混亂，有的崗位人太多，有的崗位卻無人問津，沒有系統(tǒng)化的分工。如大部分安全管理人員會(huì)把精力放在安全監(jiān)督檢查工作上，而很少人關(guān)注對員工的安全培訓(xùn)；許多人都會(huì)關(guān)心安全隱患的排查工作，但卻會(huì)忽略安全隱患的整改。另外，煤礦安全法律法規(guī)對事故企業(yè)的懲罰力度不夠，這使企業(yè)存在僥幸心理，認(rèn)為違法成本很低。如對于已經(jīng)發(fā)現(xiàn)安全隱患的企業(yè)，除了處以罰款或下達(dá)停產(chǎn)整頓通知外，基本不會(huì)再有其它懲罰措施，這樣的懲罰方式其實(shí)效果并不明顯。

2.3預(yù)防工作做得不夠到位

全國各地已經(jīng)發(fā)生過無數(shù)次煤礦事故，有的重大事故傷亡慘重，造成這些重大事故的一個(gè)重要原因就是預(yù)防工作沒做到位。“防范于未然”是亙古不變的真理，如果預(yù)防工作做得好，不僅能夠減少礦難造成的傷亡，還能夠減少企業(yè)的經(jīng)濟(jì)損失。由于煤礦開采是地下作業(yè)，受自然條件影響較大，保證礦井的供風(fēng)量是必須的。地下環(huán)境的限制條件太多，逃生通道設(shè)置不合理或通道數(shù)量太少都會(huì)導(dǎo)致在瓦斯爆炸、火災(zāi)發(fā)生時(shí)，地下從業(yè)人員無法逃生[4]。

3加強(qiáng)安全生產(chǎn)的措施

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)中存在的問題需要有好的解決方法，才能夠保證安全生產(chǎn)順利進(jìn)行，因此，實(shí)踐中應(yīng)采取的措施有以下方面。

3.1強(qiáng)化安全意識(shí)加強(qiáng)安全教育

要建設(shè)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化體系，首先要求煤礦企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)和員工具備安全意識(shí)。另一方面，企業(yè)只顧利益、不重視安全的思想也應(yīng)該有所改變，在安全設(shè)備上的投入不能省。生產(chǎn)中應(yīng)該堅(jiān)持“安全第一”的原則，而不是以“利益第一”為生產(chǎn)原則。中國煤礦業(yè)發(fā)生了許多重大事故，造成慘重?fù)p失后，企業(yè)才開始意識(shí)到安全問題的重要性。2009年11月黑龍江鶴崗新興煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，造成108人遇難；2010年湖南立勝煤礦發(fā)生重大火災(zāi)事故，造成34人死亡。類似的事故還很多，在經(jīng)歷了這些慘痛的教訓(xùn)后，各煤礦企業(yè)才開始將安全問題提上日程。由此可見，在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展的過程中，強(qiáng)化煤礦生產(chǎn)人員的安全意識(shí)，從最基層抓起，定期組織安全培訓(xùn)課，加強(qiáng)安全演練是很有必要的。同時(shí)，對安全生產(chǎn)的各個(gè)環(huán)節(jié)加強(qiáng)關(guān)注，事事小心，才能真正減少意外安全事故，從而避免員工家庭受到傷害。

3.2明確崗位職責(zé)加強(qiáng)管理監(jiān)督工作

把握好煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，使企業(yè)的煤礦生產(chǎn)在安全的環(huán)境下進(jìn)行，才能夠保障開采人員的人身安全。明確崗位職責(zé)，每個(gè)崗位要有專業(yè)的負(fù)責(zé)人，對其分管工作范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作直接負(fù)責(zé)。安全管理層級制度要明確，堅(jiān)持“誰主管、誰負(fù)責(zé)，誰審批、誰負(fù)責(zé)”的原則。既要做到安全巡檢有人負(fù)責(zé)，設(shè)備檢修有人負(fù)責(zé)，也要做到安全宣傳有人，不能顧此失彼。同時(shí)，領(lǐng)導(dǎo)層的監(jiān)督工作也必須落到實(shí)處，這樣下級員工才能真正做到堅(jiān)守崗位職責(zé)。相應(yīng)的法律法規(guī)也應(yīng)該加強(qiáng)監(jiān)督管理，加大對事故企業(yè)的懲罰力度，增加企業(yè)的違法成本，這樣才能夠真正有效減少事故的發(fā)生[5]。

3.3加強(qiáng)防范管理工作消除安全隱患

隨著煤礦行業(yè)事故頻頻出現(xiàn)，煤礦安全問題引起了全社會(huì)的關(guān)注。許多事故的發(fā)生重在預(yù)防，預(yù)防工作做到位，就可以減少事故的嚴(yán)重程度，甚至可以避免事故發(fā)生[6]。因此，盡力排除安全隱患，才能少一份危險(xiǎn)，從而多一份安全。2010年3月內(nèi)蒙古烏海在建的神華集團(tuán)駱駝山煤礦發(fā)生透水事故，導(dǎo)致31名被困者無生還可能；2009年2月山西屯蘭瓦斯?jié)舛冗^高，煤礦爆炸，致78人死亡。在這些事故發(fā)生之前，如果能提前做好預(yù)防工作，這些意外情況是可以避免的。所以，加強(qiáng)煤礦生產(chǎn)中的防范管理工作，嚴(yán)格檢查礦井排水設(shè)備，保證排水通道順暢；隨時(shí)科學(xué)檢測瓦斯?jié)舛?，及時(shí)消除安全隱患，消除出現(xiàn)瓦斯?jié)舛冗^高的現(xiàn)象，對于保證煤礦生產(chǎn)人員的生命安全有重要作用。

4結(jié)語

中國煤礦企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)起步比較晚，還存在許多問題急需解決。同時(shí)，煤礦安全問題是一個(gè)全民關(guān)注的問題，這不僅關(guān)系到企業(yè)的經(jīng)濟(jì)利益，還關(guān)系著千千萬萬煤礦從業(yè)人員的家庭幸福。因此，在煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)過程中，深刻認(rèn)識(shí)安全生產(chǎn)的重要性是非常重要的，并且，在煤礦安全生產(chǎn)過程中，深刻認(rèn)識(shí)煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與安全生產(chǎn)間的關(guān)系，加強(qiáng)安全生產(chǎn)教育與培訓(xùn)，才能夠真正執(zhí)行“安全第一”的生產(chǎn)方針，從而提高安全生產(chǎn)水平。

參考文獻(xiàn)：

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［2］李豪.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作應(yīng)著力解決好的幾個(gè)問題［J］.山東工業(yè)技術(shù)，2016(12)：69.

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中圖分類號：U899 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1009-914X（2015）40-0178-01

煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是煤礦企業(yè)在多年質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作實(shí)踐基礎(chǔ)上， 深刻認(rèn)識(shí)到質(zhì)量與安全的密切關(guān)系， 吸收國內(nèi)外安全質(zhì)量管理的新理念、新方法和新技術(shù)， 不斷創(chuàng)新， 逐步發(fā)展起來的一套行之有效的安全質(zhì)量管理體系和方法。 煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化突出了安全生產(chǎn)的重要地位， 從責(zé)任意識(shí)、生命工程意識(shí)、創(chuàng)新意識(shí)和法律意識(shí)出發(fā)， 通過量化的標(biāo)準(zhǔn)， 系統(tǒng)地概括了煤礦企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營中對各環(huán)節(jié)、各專業(yè)的工作要求， 強(qiáng)調(diào)安全生產(chǎn)工作的規(guī)范化、目標(biāo)化，是安全第一、質(zhì)量為本的高度統(tǒng)一。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是煤礦各項(xiàng)工作的基礎(chǔ)，是搞好煤礦安全生產(chǎn)的一大法寶。對于煤炭企業(yè)徹底改變事故多發(fā)、管理粗放、工作標(biāo)準(zhǔn)低下、環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀， 向著安全、優(yōu)質(zhì)、高效、環(huán)保的方向發(fā)展， 發(fā)揮著極其重要的作用。

一、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的內(nèi)涵

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的內(nèi)涵是企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中， 自覺貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)， 并將這些內(nèi)容細(xì)化、量化制定出本企業(yè)安全生產(chǎn)方面的規(guī)章制度、規(guī)程和標(biāo)準(zhǔn)， 并在生產(chǎn)經(jīng)營管理工作的全過程中進(jìn)行貫徹實(shí)施。它是對企業(yè)安全基礎(chǔ)管理工作的拓展、規(guī)范和提升。通過安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化， 可以使企業(yè)的安全生產(chǎn)工作得到不斷加強(qiáng)并持續(xù)改進(jìn)， 使企業(yè)的人、機(jī)、環(huán)境始終處于和諧并保持在最好的安全狀態(tài)下， 進(jìn)而保證和促進(jìn)企業(yè)在安全的前提下健康快速發(fā)展。

二、實(shí)施煤礦安全標(biāo)準(zhǔn)化的重要性

1. 煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是每一個(gè)煤礦企業(yè)的基礎(chǔ)性工作，是安全管理工作開展的前提。煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是借鑒國內(nèi)外先進(jìn)的安全質(zhì)量管理概念、技術(shù)和方法，是我國在煤炭行業(yè)經(jīng)過多年實(shí)踐、探索，并經(jīng)過眾多專家認(rèn)證，逐步發(fā)展形成的的一套科學(xué)的安全生產(chǎn)管理體系和方法。

2. 煤礦企業(yè)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，是企業(yè)自覺貫徹落實(shí)國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和國家、行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的具體體現(xiàn)。煤礦的每一位職工，大到管理者，小到普通的礦工，都必須進(jìn)行安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，要讓各級領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到開展好安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作同其前途、命運(yùn)緊密相連，保護(hù)好廣大職工的生命與健康是搞好一切工作的前提與基礎(chǔ)；要讓每個(gè)礦工及其他一線工作人員認(rèn)識(shí)到，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作是其安全、健康和家庭美滿幸福的基礎(chǔ)，是保護(hù)其安全權(quán)益的護(hù)身符。

3. 開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是強(qiáng)化煤礦安全基礎(chǔ)管理的重要手段，是實(shí)現(xiàn)煤炭工業(yè)安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的需要。各煤礦企業(yè)要進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)深入開展煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作的責(zé)任感、使命感和緊迫感，切實(shí)樹立安全發(fā)展的理念，按照不斷發(fā)展進(jìn)步的要求，深入組織開展安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化礦井達(dá)標(biāo)建設(shè)，強(qiáng)化措施、狠抓落實(shí)，扎實(shí)推進(jìn)、夯實(shí)基礎(chǔ)，促進(jìn)全國煤礦安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。

三、煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)策略

1.煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與思想相結(jié)合

對于煤礦企業(yè)而言，員工的思想工作和工作狀態(tài)影響著安全系數(shù)的程度。進(jìn)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的同時(shí)不能忽略廣大職工對安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的認(rèn)識(shí)和理解，應(yīng)實(shí)現(xiàn)由被動(dòng)接受向主動(dòng)認(rèn)識(shí)自覺提高的思想上轉(zhuǎn)變。將員工的思想統(tǒng)一，強(qiáng)化員工對安全質(zhì)量的直接認(rèn)識(shí)；更要讓生產(chǎn)一線區(qū)、隊(duì)的員工和領(lǐng)導(dǎo)從思想上認(rèn)識(shí)到搞好質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的必要性，安全與質(zhì)量、安全與生產(chǎn)、安全與效益之間存在著相輔相成密不可分的內(nèi)在聯(lián)系。

2. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與企業(yè)制度建設(shè)相結(jié)合

要搞好標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，就是要結(jié)合本企業(yè)的實(shí)際，根據(jù)煤礦安全規(guī)程、操作規(guī)程等規(guī)定要求，組織相關(guān)工程技術(shù)人員制定切實(shí)可行的、符合自身實(shí)際情況的管理制度、考核辦法、安全措施、獎(jiǎng)罰辦法等。制度建設(shè)是最根本的，一定要體現(xiàn)科學(xué)化、人性化，符合本單位的實(shí)際情況，以激勵(lì)為主，獎(jiǎng)罰兼顧。真正達(dá)到安全生產(chǎn)的目的，不能將制度流于形式。

3. 煤礦安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化要與企業(yè)安全文化相結(jié)合

以人為本求安全，求真務(wù)實(shí)謀發(fā)展。先進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)是安全管理的基礎(chǔ)；現(xiàn)場管理是安全管理的關(guān)鍵；可靠的責(zé)任心是安全管理的保證。企業(yè)安全文化建設(shè)應(yīng)深入基層，引導(dǎo)廣大職工愛崗敬業(yè)、積極進(jìn)取、努力工作，是推進(jìn)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化前行的前提，更是把安全文化建設(shè)作為標(biāo)準(zhǔn)化的一項(xiàng)重要內(nèi)容來抓，使職工高度認(rèn)同，自覺地去遵守執(zhí)行。

4. 安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)要與培訓(xùn)教育相結(jié)合

培訓(xùn)教育對標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的作用毋庸置疑，各煤礦企業(yè)要完善安全教育培訓(xùn)管理，健全安全教育培訓(xùn)制度，制定中、長期安全教育培訓(xùn)規(guī)劃，年度培訓(xùn)計(jì)劃，完善職工安全教育培訓(xùn)管理考核辦法，嚴(yán)格按工作計(jì)劃開展安全教育培訓(xùn)工作。要做好煤礦“管理團(tuán)隊(duì)、技術(shù)隊(duì)伍、技能隊(duì)伍”的素質(zhì)提升教育培訓(xùn)和知識(shí)更新繼續(xù)教育工作，做好班組長安全培訓(xùn)，出臺(tái)鼓勵(lì)員工提高技能技術(shù)的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，建立表彰激勵(lì)機(jī)制，促進(jìn)和帶動(dòng)從業(yè)人員隊(duì)伍整體素質(zhì)的提升。

四、結(jié)語

國家對煤礦標(biāo)準(zhǔn)化工作的普及及重視力度表明， 礦山的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)是大勢所趨， 是推進(jìn)安全生產(chǎn)工作， 提高煤礦本質(zhì)安全的需要。各煤礦企業(yè)應(yīng)該在礦山資源整合和煤礦企業(yè)調(diào)整的大環(huán)境下， 積極主動(dòng)做好自身企業(yè)的安全標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)、標(biāo)準(zhǔn)化申報(bào)和評審工作， 提高企業(yè)安全生產(chǎn)水平和抗風(fēng)險(xiǎn)能力。

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DOI：10.13956/j.ss.1001-8409.2016.10.29

中圖分類號：F304；F224 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1001-8409（2016）10-0136-05

Abstract： Based on Fishbein model， with survey data from 986 farmers in Jiangsu， Shandong， Zhejiang， Heilongjiang and Henan Province， the structural equation model is adopted to analyze and build a conceptual model which include pesticide residues perception， perceived risk， attitude， subjective norm and behavior intention in this paper. Results show that attitude towards pesticide application seriously influence behavior intention. Pesticide residues perception influence their behavior intention directly， meanwhile it act on attitude、subjective norm， and influence their behavior intention indirectly. There is a high correlation between perceived risk and pesticide residues perception. Subjective norms affect the personal attitude in a certain extent.

Key words：Fishbein model；household behavior；structural equation model； farmers pesticide

引言

我國農(nóng)藥使用總量逐年遞增和耕地面積逐年遞減的趨勢迫使單位面積土地的農(nóng)藥施用量不斷增加。其中，農(nóng)戶施藥過程中不規(guī)范的施用行為難脫其咎。為了改變這一狀況，我國政府采取了一系列的治理措施。2002年，農(nóng)業(yè)部開始在全國范圍內(nèi)全面推進(jìn)“無公害食品行動(dòng)計(jì)劃”。2010年，農(nóng)業(yè)部成立了國家農(nóng)藥殘留標(biāo)準(zhǔn)審評委員會(huì)，殘留限量標(biāo)準(zhǔn)和殘留檢測方法標(biāo)準(zhǔn)也更趨嚴(yán)格。2015年，國務(wù)院通過了《全國農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展規(guī)劃》，并制定到2020年農(nóng)藥零增長的目標(biāo)。這些政策措施對控制農(nóng)藥殘留和推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品安全均取得了一定成效，但農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中的不規(guī)范農(nóng)藥施用行為所導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)事件依然層出不窮，為理清農(nóng)戶農(nóng)藥施用的行為邏輯，有效規(guī)避農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)，消除民眾對農(nóng)產(chǎn)品安全的恐慌心理，以實(shí)證調(diào)查的形式對農(nóng)戶農(nóng)藥施用行為展開深入研究就顯得尤為重要。

1文獻(xiàn)回顧與評述

農(nóng)戶在生產(chǎn)要素投資決策時(shí)往往由理性開始結(jié)束于非理性，比如為了追求產(chǎn)量而過量施用農(nóng)藥。王華書通過研究發(fā)現(xiàn)，市場體系發(fā)育的不完全阻礙了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量信號的傳遞，從而助長了過量施用農(nóng)藥的機(jī)會(huì)主義行為[1]。鄭龍章指出缺乏足夠的內(nèi)部激勵(lì)和外部約束是農(nóng)戶種“兩垅菜”的主要原因[2]。由于農(nóng)戶對農(nóng)藥施用效果的理性追逐，期望一次施藥解決多種問題，往往忽視病蟲害的實(shí)際情況而濫用農(nóng)藥。林毅夫認(rèn)為，農(nóng)民采用安全生產(chǎn)技術(shù)行為受學(xué)習(xí)新技術(shù)的成本和采用新技術(shù)的預(yù)期收益等因素影響[3]。對蔬菜種植戶質(zhì)量安全追溯參與意愿的研究發(fā)現(xiàn)，種植戶對追溯的認(rèn)知和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)期對參與意愿影響顯著[4]。農(nóng)產(chǎn)品供給行為既受農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格、成本、風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)因素的影響，又受政策法規(guī)、中介組織、社會(huì)輿論等社會(huì)因素的制約[5]。農(nóng)戶對安全蔬菜的預(yù)期收益越高，政府的規(guī)制力度越大，對蔬菜質(zhì)量的控制水平越高[6]。對食品安全的擔(dān)心、監(jiān)管和違反標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)處罰的了解程度是影響無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)者道德風(fēng)險(xiǎn)行為的主要因素[7]。在對無公害蔬菜生產(chǎn)技術(shù)“知識(shí)―態(tài)度―行為”的分析中顯示，高收入農(nóng)戶對無公害生產(chǎn)技術(shù)持有積極的態(tài)度進(jìn)而最終采用技術(shù)的比例明顯高于低收入農(nóng)戶[8]。

以往的研究成果為本文提供了豐富的文獻(xiàn)支持，但依然存在可拓展的空間：（1）現(xiàn)有研究對農(nóng)戶施藥行為各因素的影響路徑缺乏有效計(jì)量分析，對行為意愿的解釋和預(yù)測力不強(qiáng)；（2）農(nóng)戶施藥行為的影響因素紛繁復(fù)雜，少有學(xué)者將這些因素加以歸納，并進(jìn)行深入研究；（3）現(xiàn)有的研究變量選取多有重復(fù)，且忽略了心理認(rèn)知情況對農(nóng)戶施藥行為的作用。因此，本文試圖對研究對象、研究范圍等作出新的有益探索。

2模型選擇與研究假設(shè)

21模型選擇

Fishbein認(rèn)為先前的模型并不能很好地預(yù)測并解釋行為，且難以測量，以Dulany的理論為基礎(chǔ)提出合理行為模型[9]。該模型已被廣泛用于不同領(lǐng)域的行為研究中，并得到了有效驗(yàn)證[10，11]。模型假設(shè)實(shí)際行為是形成某種行為意向的結(jié)果。針對模型中的每一概念，F(xiàn)ishbein和Ajzen給出了明確的定義及測量方法。行為意向取決于個(gè)人態(tài)度和社會(huì)規(guī)范，表示為：

殘留認(rèn)知對安全施藥意向的直接效應(yīng)為0351且P值在1%水平上顯著，即H3成立。殘留認(rèn)知可直接影響安全施藥意向也可以通過行為態(tài)度和主觀規(guī)范間接影響安全施藥意向，總路徑系數(shù)為0615，其中直接路徑系數(shù)為0351，間接路徑系數(shù)為0264?？梢哉f殘留認(rèn)知直接顯著影響行為意向。

殘留認(rèn)知對行為態(tài)度、主觀規(guī)范和對風(fēng)險(xiǎn)感知的路徑系數(shù)值分別為0422、0140、0490且影響都顯著。即H1、H2、H10成立。主觀規(guī)范對行為態(tài)度和風(fēng)險(xiǎn)感知對行為態(tài)度的路徑系數(shù)分別為0089、0511且都通過顯著性檢驗(yàn)，即H9和H4成立。

而風(fēng)險(xiǎn)感知對主觀規(guī)范和施藥行為意向產(chǎn)生顯著影響的假設(shè)并未得到模型證實(shí)。分析如下：（1）農(nóng)戶感知到的風(fēng)險(xiǎn)程度能夠明顯改變農(nóng)戶安全施藥的態(tài)度，行為態(tài)度的中介效應(yīng)顯著；（2）農(nóng)戶風(fēng)險(xiǎn)感知程度有限，即使意識(shí)到行為風(fēng)險(xiǎn)也不會(huì)貿(mào)然改變自己的行為意向。

44.2潛變量與可觀測變量間的關(guān)系分析

（1）行為態(tài)度與觀測變量間的關(guān)系。行為態(tài)度中安全生產(chǎn)行為導(dǎo)致的后果標(biāo)準(zhǔn)因子載荷水平最高為0674，自身價(jià)值理性為0625，安全施藥后的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量感知為0592，且臨界值都大于2，并在1%置信水平上顯著。說明行為后果評價(jià)對行為意向的影響程度最大。

（2）主觀規(guī)范與觀測變量之間的關(guān)系。4個(gè)可觀測變量V4至V7的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷系數(shù)分別為：0531、0742、0501、0521，說明農(nóng)戶在進(jìn)行施藥決策時(shí)受家人、朋友、同行和政府引導(dǎo)的影響，其中朋友的影響貢獻(xiàn)度最大。

（3）殘留認(rèn)知與觀測變量之間的關(guān)系。其中農(nóng)藥安全間隔期的知曉為0.418，實(shí)際生產(chǎn)會(huì)考慮農(nóng)藥安全間隔期為0.505，然后是對農(nóng)殘的了解為0349，大量施藥導(dǎo)致農(nóng)殘的認(rèn)知為0508，不合理施用農(nóng)藥帶來的收益風(fēng)險(xiǎn)為0720，對農(nóng)殘引發(fā)農(nóng)產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的態(tài)度為0788，可以看出6個(gè)前向因素的標(biāo)準(zhǔn)因子載荷水平較高，對殘留認(rèn)知的解釋力都較好。

（4）風(fēng)險(xiǎn)感知與觀測變量之間的關(guān)系。安全農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格為0661影響系數(shù)最大，安全農(nóng)產(chǎn)品的成本為0541，安全農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格為0543。說明安全農(nóng)產(chǎn)品收益對風(fēng)險(xiǎn)感知的影響最大。

5政策建議

由于行為態(tài)度對農(nóng)戶安全施藥意愿的影響顯著，態(tài)度的形成受認(rèn)知的影響。鑒于此，加強(qiáng)與施藥農(nóng)戶溝通與交流，增進(jìn)農(nóng)戶對安全施藥的了解，轉(zhuǎn)變與提高農(nóng)戶的施藥行為意識(shí)；對采納安全施藥技術(shù)的農(nóng)戶合理補(bǔ)貼，穩(wěn)定安全生產(chǎn)農(nóng)戶的經(jīng)濟(jì)預(yù)期，增加不規(guī)范施藥的感知風(fēng)險(xiǎn)。安全施藥意愿反映了農(nóng)戶對未來安全農(nóng)產(chǎn)品市場的看法和信心，大力促進(jìn)安全農(nóng)產(chǎn)品的銷售，盡可能提供全面的產(chǎn)品信息，提高消費(fèi)者對不同等級農(nóng)產(chǎn)品的辨別力。另外主觀規(guī)范對農(nóng)戶安全施藥決策有明顯的正向作用，加強(qiáng)對農(nóng)產(chǎn)品相關(guān)的立法保障，通過宣傳和輿論引導(dǎo)，造成強(qiáng)大的社會(huì)規(guī)范效果。殘留認(rèn)知對安全施藥行為有顯著影響。

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篇7

中圖分類號：F530.69 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號：1001-828X（2012）03-00-01

推進(jìn)安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化工作，是加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的一項(xiàng)帶有基礎(chǔ)性、長期性、前瞻性、戰(zhàn)略性、根本性的工作。而隨著公司規(guī)模的不斷擴(kuò)大以及生產(chǎn)集約化程度的不斷提高，對公司質(zhì)量上的管理和經(jīng)營上的模式提出更周密的要求，20世紀(jì)80年代后期在國際上興起了職業(yè)健康安全管理體系。將兩者進(jìn)行很好的融合，對于企業(yè)的發(fā)展具有重大意義。

一、職業(yè)健康安全體系與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的不同點(diǎn)

鑒于二者的性質(zhì)不同，職業(yè)健康安全體系與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的區(qū)別主要有兩個(gè)方面：一個(gè)為管理方法；一個(gè)為管理標(biāo)準(zhǔn)。

職業(yè)健康安全體系是企業(yè)進(jìn)行管理的一套完整的程序和方法，一般說來，對組織進(jìn)行職業(yè)健康安全管理時(shí)，需要系統(tǒng)化，也就是說要建立出一套非常完整的職業(yè)健康安全保障機(jī)制，只有這樣才能控制職業(yè)健康安全可能存在風(fēng)險(xiǎn)，從而減少事故的發(fā)生。在企業(yè)發(fā)展過程中，職業(yè)健康安全體系、環(huán)境管理體系、質(zhì)量管理體系合稱為三大管理體系，這種體系不僅科學(xué)有效，而且與所組織的其它活動(dòng)都是不排斥的。

與職業(yè)健康安全體系不同的是，標(biāo)準(zhǔn)化的安全質(zhì)量是一種標(biāo)準(zhǔn)，它主要包括三部分，即設(shè)備與設(shè)施的安全評價(jià)、施工環(huán)境以及職業(yè)健康的評價(jià)、基本管理評價(jià)，針對企業(yè)的管理活動(dòng)、設(shè)備設(shè)施、施工環(huán)境等進(jìn)行評價(jià)時(shí)，都應(yīng)通過安全的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行更深入的規(guī)定，企業(yè)按照標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定開展工作，最終又以安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)來判斷一家企業(yè)是否達(dá)到安全要求。

實(shí)行原則不同。在實(shí)施過程中，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化采取強(qiáng)制原則。企業(yè)的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化是指企業(yè)具有完善的安全生產(chǎn)制度和規(guī)程，并且在實(shí)施過程中嚴(yán)格管理，從而使企業(yè)生產(chǎn)崗位和生產(chǎn)環(huán)節(jié)都能符合法律上所規(guī)定的相應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)，使企業(yè)在生產(chǎn)的過程中處于周而得始的安全狀態(tài)，從而來適應(yīng)企的業(yè)發(fā)展需要。從2005年起，在全國范圍內(nèi)都推行“安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化”，在生產(chǎn)過程中的任何一個(gè)行業(yè)都要不斷推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化的安全管理，在各個(gè)行業(yè)印發(fā)了相應(yīng)的辦法和標(biāo)準(zhǔn)，要求各個(gè)行業(yè)都必須按照本行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行生產(chǎn)，實(shí)施過程具有強(qiáng)制性。

與此不同的是，職業(yè)健康安全管理體系在實(shí)施過程中采取自愿的原則。它是通過一系列周而復(fù)始的活動(dòng)，使整個(gè)企業(yè)的功能體系不斷加強(qiáng)。一般說來，職業(yè)健康安全管理體系促進(jìn)組織在發(fā)展過程中保持一種改進(jìn)意識(shí)，要不斷修正和改進(jìn)企業(yè)的發(fā)展模式，來實(shí)現(xiàn)預(yù)防安全事故等損失。一個(gè)企業(yè)是否有實(shí)施職業(yè)健康安全標(biāo)準(zhǔn)，很大程度上取決于組織本身的意愿，外界并無強(qiáng)制措施。

二、職業(yè)健康安全體系與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的聯(lián)系

職業(yè)健康安全體系與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化有不同點(diǎn)，但同時(shí)也有必要的聯(lián)系。

(一)兩者都強(qiáng)調(diào)預(yù)防和持續(xù)動(dòng)態(tài)

通過職業(yè)安全健康管理體系的構(gòu)建，對于科學(xué)的方法以及動(dòng)態(tài)管理的利用，企業(yè)應(yīng)該進(jìn)一步地了解危險(xiǎn)源與安全隱患概念，然后不斷地改進(jìn)，從而有效地降低工作人員在施工中的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由于安全質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化，組織從源頭上更進(jìn)一步地加強(qiáng)了對工作中風(fēng)險(xiǎn)的管理，并采用了動(dòng)態(tài)的管理模式，很大程度地降低了安全事故發(fā)生的概率，其操作步驟是辨識(shí)危險(xiǎn)源、評價(jià)與管理，制定應(yīng)急預(yù)案。與職業(yè)健康安全管理體系有異曲同工的效果。

兩者都強(qiáng)調(diào)了企業(yè)發(fā)展過程的標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化管理。要求對設(shè)備的管理必須進(jìn)行測量與糾正；對人的管理必須制定出嚴(yán)格的操作程序以及作業(yè)標(biāo)準(zhǔn)；對日常的工作管理在安全的前提下，必須要有依據(jù)以及安全標(biāo)準(zhǔn)。而這些內(nèi)容必須要做到文件化，也就是說，所以相關(guān)內(nèi)容必須以筆頭文件為主。

(二)都強(qiáng)調(diào)要遵守法律法規(guī)和其他要求

進(jìn)行安全生產(chǎn)監(jiān)督管理時(shí)，我國已經(jīng)有了完善的法律法規(guī)體系，以此將生產(chǎn)經(jīng)營單位規(guī)范化，并將工作人員的生產(chǎn)行為標(biāo)準(zhǔn)化，進(jìn)一步維護(hù)人們的安全，這對于促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定具有十分重大的意義。對于安全生產(chǎn)，需要遵守法律法規(guī)，但同時(shí)，建立職業(yè)健康安全管理體系的基本要求也要遵守法律法規(guī)。

(三)建立職業(yè)健康安全體系的核心和基礎(chǔ)是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化對于職業(yè)健康安全體系來說非常重要，它相當(dāng)于后者運(yùn)行過程中的一本指導(dǎo)書，在辨識(shí)危險(xiǎn)源等方面能夠給出許多有效的手段。它的產(chǎn)生使得職業(yè)健康安全體系的實(shí)際操作性更強(qiáng)。

(四)企業(yè)安全文化――以人為本

實(shí)現(xiàn)企業(yè)中各種操作過程的標(biāo)準(zhǔn)化是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的核心，這就要求員工在各自的崗位上進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化的作業(yè)。另一方面，職業(yè)安全健康體系則是一種以“危險(xiǎn)源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)控制”為核心的管理模式，這就要求企業(yè)為員工創(chuàng)造一個(gè)更安全、更舒適的工作環(huán)境。那么，很顯然，兩者都充分體現(xiàn)了企業(yè)“以人為本”的安全文化。

(五)兩者均立足于事前防范

無論是安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化，還是職業(yè)安全健康體系，均體現(xiàn)以安全為主的理念。安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化主要強(qiáng)調(diào)了三點(diǎn)的控制，即塵毒點(diǎn)、危險(xiǎn)點(diǎn)、事故多發(fā)點(diǎn)，而職業(yè)安全健康體系的基本理念是危險(xiǎn)的源辨識(shí)、風(fēng)險(xiǎn)的評價(jià)以及控制，很顯然，這兩者的理念非常吻合。因此，這兩種模式都非常明顯地體現(xiàn)了事前進(jìn)行必要防范的特點(diǎn)。

從以上五個(gè)方面可以看出，企業(yè)開展安全生產(chǎn)工作時(shí)，安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化和職業(yè)健康安全體系都是必不可少的。兩者都有自己不同的側(cè)重點(diǎn)，不能絕對化地?fù)砹⒛骋粋€(gè)理念，也不能完全廢除哪一個(gè)，而應(yīng)該將兩者有機(jī)地結(jié)合，在有效運(yùn)行的的前提下，職業(yè)健康安全管理體系讓公司的發(fā)展與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)更符合，從而降低了職業(yè)的安全風(fēng)險(xiǎn)，也因此提高了本質(zhì)的安全問題。因此，企業(yè)想要有更好的發(fā)展，就要將安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)健康安全管理體系進(jìn)行必要的融合，使公司的發(fā)展呈現(xiàn)良好的態(tài)勢。

三、怎樣進(jìn)行職業(yè)健康安全體系與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的融合

(一)融合的原則

安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化與職業(yè)安全健康管理體系想要相互融合，必需要從兩個(gè)方面來著手，首先是文件的融合，然后是要素的融合。將兩者進(jìn)行融合時(shí)要注重三個(gè)方面的原則。一是實(shí)效性，將兩者相互融合的主要目的，說白了，其實(shí)就是為了進(jìn)行自我約束。因此，在融合的過程中，不可以有“寫歸寫，做歸做”的想法。二是融通性，在相互融合的過程中大方向必須對準(zhǔn)，但是在小問題上可以自我調(diào)整，不需要所有人都保持一致，先存在的與后建立起的最好達(dá)到相互補(bǔ)足的作用，這樣才可以相互利用。三是可操作性，兩者進(jìn)行融合的過程中，要做到符合法律法規(guī)與企業(yè)實(shí)際，并且對企業(yè)的發(fā)展與安全有利。

(二)融合的方法

每一家企業(yè)都有自身不同的特點(diǎn)，在進(jìn)行職業(yè)健康安全體系與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化融合的過程中，應(yīng)該根據(jù)企業(yè)的實(shí)際情況，比如企業(yè)的運(yùn)作時(shí)間長短、企業(yè)員工熟知程度以及組織的具體規(guī)模等方面，來選取適合的方法。

將兩者進(jìn)行具體融合的方法，主要有兩種，一是自我融合法，二是咨詢?nèi)诤戏?。一般說來，當(dāng)企業(yè)擁有能熟練運(yùn)用兩種模式，熟知本企業(yè)生產(chǎn)流程的專業(yè)人員時(shí)，應(yīng)該采用“自我融合法”。這種融合方式具有很強(qiáng)的操作性。而其他情況則更適用于咨詢?nèi)诤戏ā?/p>

在整合職業(yè)健康安全體系與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化時(shí)，一般分為六個(gè)步驟：第一，成立機(jī)構(gòu)，這兩種機(jī)構(gòu)在模式上是相互融合的；第二是制定融合計(jì)劃，首先需要明確工作的目標(biāo)以及思路和要求，一般百言，融合所需要的工作時(shí)間大致為三到六個(gè)月；第三，開展培訓(xùn)，在培訓(xùn)的過程中，要以職業(yè)安全健康管理與安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的主要內(nèi)容為重點(diǎn)學(xué)習(xí)對象，熟知融合的方式和技巧； 第四，進(jìn)行兩種模式發(fā)展現(xiàn)狀調(diào)查和摸底，首先要了解，哪些活動(dòng)或者相關(guān)文件可以進(jìn)行合并或精簡，哪些問題可以通過融合來解決；第五，融合設(shè)計(jì)的開始，融合設(shè)計(jì)主要包括以下這些內(nèi)容：融合的模式、公共以及專業(yè)要素的確定、機(jī)構(gòu)的調(diào)整、文件名稱及數(shù)量、表格的名稱以以及數(shù)量、各項(xiàng)融合任務(wù)的人員以及職責(zé)；第六，文件的修改與完善，這之前，應(yīng)先制定一份修改大綱，確定文件的編排與格式等。文件的完善應(yīng)“自上而下”進(jìn)行。

四、結(jié)語

當(dāng)前，許多企業(yè)都面臨著職業(yè)安全健康管理體系和安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化的融合問題，在進(jìn)行融合時(shí)，不僅要掌握兩種模式的區(qū)別與聯(lián)系，更要結(jié)合企業(yè)實(shí)際情況選取最合適的融合方式。只有堅(jiān)持融合的原則，才能使人們在更好的環(huán)境下工作，使企業(yè)得到更好的發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

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篇8

在燃?xì)饩邞?yīng)用范圍不斷加大的情況下，市場當(dāng)中的燃?xì)饩哳愋鸵膊粩嘣龆?，而根?jù)其具體輸出熱負(fù)荷以及使用環(huán)境存在的差異，國家標(biāo)準(zhǔn)將其分為商用以及家用這兩類器具。當(dāng)這部分器具在實(shí)際燃燒中所產(chǎn)生的廢棄物大多為CO2、N2以及H2O，并包括有微量的CO等物質(zhì)。在國家標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，對燃燒后的CO量具有明確的規(guī)定，為了避免CO超標(biāo)造成危害，需要做好燃?xì)饩逤O濃度超標(biāo)的安全風(fēng)險(xiǎn)分析以及應(yīng)對工作。

1煙氣中CO危害檢測與標(biāo)準(zhǔn)要求

1.1CO的產(chǎn)生與危害

在燃?xì)馄骶咧校珻O產(chǎn)生的主要原因有燃料燃燒不充分、空氣同燃?xì)馀浔炔缓侠磉@兩大方面。在理想狀況下，燃?xì)猱?dāng)中并不具有雜質(zhì)，當(dāng)其與理論空氣量混合、完全燃燒之后，煙氣當(dāng)中僅僅具有N2、CO2以及H2O，即不會(huì)產(chǎn)生CO。而在實(shí)際情況下，并不能夠完全保持該種情況，并導(dǎo)致CO的產(chǎn)生。在實(shí)際應(yīng)用過程中，燃?xì)饩咴趹?yīng)用一定時(shí)間后，就會(huì)產(chǎn)生一定劑量的CO，如果燃燒環(huán)境沒有排煙管道的設(shè)置、或管道走煙不夠順暢，其中存在的CO則將在燃?xì)饩咧車尫牛?dāng)濃度超出標(biāo)準(zhǔn)后，則會(huì)對周圍人員產(chǎn)生危害。

1.2CO檢測與標(biāo)準(zhǔn)要求

在燃?xì)饩邍覙?biāo)準(zhǔn)當(dāng)中，對煙氣當(dāng)中存在CO的濃度作出了嚴(yán)格、明確的規(guī)定，雖然在不同標(biāo)準(zhǔn)當(dāng)中對CO濃度大小限量值方面存在一定的差異，但其都是作為強(qiáng)制性條款要求。在標(biāo)準(zhǔn)中，如果有一條強(qiáng)制性條款不能夠與規(guī)定要求相符合，則該樣機(jī)不合格；只要檢測到器具CO濃度超過國家標(biāo)準(zhǔn)，該器具就判為不合格。檢測中，按照器具各自依照的國家標(biāo)準(zhǔn)，對處于熱平衡狀態(tài)下的煙氣進(jìn)行取樣，對干煙氣當(dāng)中的CO以及CO2進(jìn)行測量，之后使用下式對過?？諝庀禂?shù)α=1情況下煙氣當(dāng)中的CO濃度進(jìn)行計(jì)算（1）式（1）中：c1為干煙氣當(dāng)中的CO濃度；理論空氣系數(shù)α=1；c1a為干眼器樣中CO濃度測定值；c2t為室內(nèi)空氣當(dāng)中的CO2濃度測定值；C2a為干煙氣當(dāng)中CO2濃度測定值；C2max為理論干煙氣樣中CO2濃度。

2產(chǎn)品質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)分析

對于燃?xì)饩逤O濃度超標(biāo)這項(xiàng)情況而言，企業(yè)是主要的安全風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生點(diǎn)，也是風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭。如果能從源頭對質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行控制，則能夠有效實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的化解與防范。通常情況下，燃?xì)饩逤O濃度超標(biāo)情況發(fā)生的主要因素有以下方面：①人員。在部分生產(chǎn)企業(yè)中，其檢驗(yàn)以及技術(shù)人員在數(shù)量以及質(zhì)量上不能夠?qū)ιa(chǎn)要求進(jìn)行滿足，人才在技術(shù)方面較為欠缺，員工缺乏責(zé)任心，在上崗前也沒有經(jīng)過統(tǒng)一的培訓(xùn)。在該種情況下，很難保證產(chǎn)品的出廠質(zhì)量。此外，部分管理人員在社會(huì)責(zé)任感以及質(zhì)量意識(shí)方面也存在著一定的不足，在主觀上，想通過低價(jià)策略對客戶形成吸引，而在實(shí)際生產(chǎn)當(dāng)中則降低質(zhì)量要求，進(jìn)而導(dǎo)致問題的發(fā)生；②儀器設(shè)備。在部分中小企業(yè)當(dāng)中，生產(chǎn)設(shè)備存在著較為嚴(yán)重的簡陋問題。檢測儀器匱乏情況較為嚴(yán)重，不配套、不齊全情況較為普遍，且存在沒有按時(shí)計(jì)量檢定的情況，也沒有做好設(shè)備的日常保護(hù)與維修。當(dāng)硬件設(shè)施不能滿足標(biāo)準(zhǔn)要求時(shí)，在技術(shù)層面也不能夠保證生產(chǎn)出具有穩(wěn)定質(zhì)量的產(chǎn)品。而在很多標(biāo)準(zhǔn)中，都給出了CO濃度檢驗(yàn)工作中所需要使用的儀表設(shè)備，不僅明確了儀器的名稱，且給出了應(yīng)用的量程范圍以及規(guī)格，比如《中餐燃?xì)獬床嗽睢罚–J/T28—2003）中就列出了氣體密度計(jì)、氣相色譜儀、吸收式氣體分析儀、CO紅外儀（規(guī)格0%～0.2%，最小刻度0.001%）、CO氣體分析儀（規(guī)格0%～0.2%，最小刻度0.001%）、CO2紅外儀（規(guī)格0%～15%，最小刻度0.01%）、CO2氣體分析儀（規(guī)格0%～15%，最小刻度0.01%）、氧氣熱磁儀（規(guī)格0%～21%，最小刻度0.1%）。但部分企業(yè)還是出于對成本方面的考慮，沒有嚴(yán)格遵照規(guī)定，進(jìn)而埋下了安全隱患。③材料與零部件。要想生產(chǎn)出質(zhì)量滿足要求的產(chǎn)品，與合格的零部件以及原材料具有密切的聯(lián)系。在部分企業(yè)當(dāng)中，為了降低成本，在材料采購時(shí)經(jīng)常采購質(zhì)量不滿足生產(chǎn)要求的配件或材料，導(dǎo)致安全風(fēng)險(xiǎn)在終端產(chǎn)品當(dāng)中出現(xiàn)。④檢驗(yàn)方法與生產(chǎn)工藝。在企業(yè)生產(chǎn)中，如果所使用的流程不合理、生產(chǎn)工藝不科學(xué)，都可能導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的出現(xiàn)。當(dāng)產(chǎn)品完成生產(chǎn)后，質(zhì)量檢驗(yàn)是非常重要的一項(xiàng)工作，不僅可對生產(chǎn)成果進(jìn)行直接評價(jià)，也可對產(chǎn)品質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別。通過對風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別，能實(shí)現(xiàn)對風(fēng)險(xiǎn)的化解以及控制，并在后續(xù)生產(chǎn)當(dāng)中實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)防范。對于燃?xì)饩呱a(chǎn)而言，做好產(chǎn)品檢驗(yàn)方法的規(guī)范以及嚴(yán)格控制是企業(yè)運(yùn)行當(dāng)中的核心，是生產(chǎn)合格產(chǎn)品的重要保障。⑤生產(chǎn)、檢驗(yàn)環(huán)境。在企業(yè)生產(chǎn)中，建立持續(xù)、穩(wěn)定的產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境是十分重要的，需要保證其實(shí)驗(yàn)室能滿足行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)要求。在溫度方面，要保持在20±5℃以內(nèi)，在每次實(shí)驗(yàn)中，保證室溫波動(dòng)在5℃以內(nèi)。同時(shí)，應(yīng)具有良好的通風(fēng)換氣條件，在空氣中，CO2含量需要控制在0.5%以內(nèi)，CO含量需要控制在0.002%以內(nèi)。電源條件方面，所使用的電源電壓波動(dòng)需要控制在±2%以內(nèi)。在實(shí)際生產(chǎn)中，做好這部分參數(shù)的控制十分關(guān)鍵，如果其條件不能夠?qū)?biāo)準(zhǔn)要求進(jìn)行滿足，則不能有效把握檢測數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，進(jìn)而導(dǎo)致質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)生。

3CO超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)防范

要想對CO超標(biāo)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效防范，做好源頭的管理十分關(guān)鍵，只有對企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分析的重視程度、認(rèn)知水平以及應(yīng)對能力進(jìn)行提升，才能夠從源頭對燃?xì)饩邞?yīng)用當(dāng)中各類質(zhì)量事件的發(fā)生進(jìn)行防控，以此對公眾的健康安全進(jìn)行保障。具體而言，需要從以下幾方面做好CO濃度超標(biāo)情況的控制：①建立起由領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)，質(zhì)量、生產(chǎn)、技術(shù)等人員參與的風(fēng)險(xiǎn)管理小組，在產(chǎn)品出產(chǎn)前，需要對其質(zhì)量情況進(jìn)行全面分析，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的前期預(yù)警。在具體生產(chǎn)中，要做好生產(chǎn)過程中的監(jiān)控，作為檢驗(yàn)崗位，要在工作當(dāng)中做好把關(guān)工作，在嚴(yán)格按照標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，做好檢測以及檢驗(yàn)工作。此外，需要對存在的安全質(zhì)量問題進(jìn)行分析，對市場當(dāng)中的質(zhì)量投訴信息以及不良反應(yīng)信息進(jìn)行收集，并定期做好企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效性評價(jià)工作。②建立質(zhì)量風(fēng)險(xiǎn)管理體系。在企業(yè)內(nèi)部定期開展質(zhì)量安全專項(xiàng)檢測，對產(chǎn)品存在的安全隱患及時(shí)消除，對產(chǎn)品安全風(fēng)險(xiǎn)的把關(guān)能力不斷提升。同時(shí)，需要對質(zhì)量安全責(zé)任制度進(jìn)行建立，在以職責(zé)分工的基礎(chǔ)上，分層級地做好責(zé)任書的簽訂工作，以此對工作人員的生產(chǎn)責(zé)任感及質(zhì)量安全意識(shí)進(jìn)行增強(qiáng)，實(shí)現(xiàn)安全主體責(zé)任的落實(shí)，在對整體質(zhì)量管理水平進(jìn)行提升的基礎(chǔ)上，做好風(fēng)險(xiǎn)防范長效機(jī)制的構(gòu)建；③對工藝流程進(jìn)行改進(jìn)優(yōu)化，做好實(shí)驗(yàn)室建設(shè)，以此對檢測力度進(jìn)行增強(qiáng)。同時(shí)，要對輔料、包裝材料以及原料的采購做好嚴(yán)格控制，做好物料驗(yàn)收情況的評估，做好原材料控制工作，最大限度地消除存在的安全風(fēng)險(xiǎn)因素，盡力在企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)原點(diǎn)以及現(xiàn)場做好質(zhì)量問題的解決工作；④加強(qiáng)對企業(yè)員工以及管理人員的教育以及安全培訓(xùn)工作，積極推進(jìn)質(zhì)量安全誠信評價(jià)體系建設(shè)，做好責(zé)任主體不良記錄管理工作。同時(shí)，做好人員以及單位質(zhì)量安全不良記錄管理，通過公示、通告等方式做好信用懲戒，對質(zhì)量安全防范機(jī)制進(jìn)行不斷完善。

4結(jié)束語

在人們的生活中，燃?xì)饩咭呀?jīng)成為了不可缺少的一部分。本文對燃?xì)饩逤O濃度超標(biāo)質(zhì)量安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了一定的研究，在燃?xì)饩呱a(chǎn)企業(yè)的實(shí)際生產(chǎn)中，需要對該問題引起充分重視，做好生產(chǎn)中的技術(shù)控制和風(fēng)險(xiǎn)防范工作，保障生產(chǎn)出質(zhì)量滿足要求的燃?xì)饩摺?/p>

參考文獻(xiàn)

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篇9

中圖分類號：F323 文獻(xiàn)標(biāo)志碼：A文章編號：1673-291X（2011）30-0051-02

引言

當(dāng)前，中國農(nóng)業(yè)正處于新的歷史發(fā)展階段，人們對農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量、外觀等要求不斷提高，但傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、不健全的市場秩序等因素又制約了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高。農(nóng)產(chǎn)品市場秩序的不健全，不僅導(dǎo)致市場上的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全問題，也對消費(fèi)者的消費(fèi)信心產(chǎn)生了負(fù)面影響，甚至影響農(nóng)產(chǎn)品的出口創(chuàng)匯。近年來，技術(shù)性貿(mào)易壁壘在農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易中日漸增多，中國農(nóng)產(chǎn)品出口因此受到很大影響。據(jù)商務(wù)部調(diào)查，中國90％的農(nóng)業(yè)及食品出口企業(yè)受國外技術(shù)性貿(mào)易壁壘影響，技術(shù)性貿(mào)易壁壘給國際貿(mào)易造成的障礙占關(guān)稅等各種壁壘總和的比重，已經(jīng)由原來的20%上升到目前的80%左右。

實(shí)際上，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全歸根結(jié)底就是農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化問題。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化是指以農(nóng)業(yè)科學(xué)成果和生產(chǎn)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)，運(yùn)用統(tǒng)一、簡化、協(xié)調(diào)、選優(yōu)的原理，對農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中的有關(guān)方面和有關(guān)環(huán)節(jié)制定標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)以及對標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施進(jìn)行有效監(jiān)督的過程。李金才等（2007）認(rèn)為，農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的前提；于冷（2007）在肯定農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化過程中龍頭企業(yè)的重要地位時(shí)，都強(qiáng)調(diào)政府部門在促進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作中的重要作用，某些時(shí)候可能起主導(dǎo)或關(guān)鍵作用；王芳等（2007）的研究也證實(shí)了上述觀點(diǎn)，通過實(shí)證研究分析農(nóng)戶實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)行為的主要影響因素和影響程度，結(jié)果顯示政府支持對農(nóng)戶是否實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化存在顯著影響。李增福（2007）強(qiáng)調(diào)信息化在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程中的作用，并對政府部門在其中的職能作了分析，如標(biāo)準(zhǔn)制定、組織實(shí)施和體系建設(shè)等；單寶（2007）則從國家貿(mào)易的角度對該問題進(jìn)行了探討，一致認(rèn)為標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略對于提升中國農(nóng)產(chǎn)品的國際競爭力具有重要作用。

一、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系的國際比較

自20世紀(jì)70年代起，農(nóng)產(chǎn)品安全、綠色、優(yōu)質(zhì)等特質(zhì)伴隨農(nóng)業(yè)全球化進(jìn)程越來越引起關(guān)注，美國、歐盟各國及日本等發(fā)達(dá)國家積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展，基本上都實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，建立了比較完整的標(biāo)準(zhǔn)化支撐體系。發(fā)達(dá)國家十分注重農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程與工藝的標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)定了生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)的環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)與要求，標(biāo)準(zhǔn)覆蓋率達(dá)到了98%~100%，并且執(zhí)行情況十分良好。近年來，隨著發(fā)展中國家低價(jià)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入國際市場，發(fā)達(dá)國家制定了不僅大大增加農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)條款，而且對各條款的要求越來越嚴(yán)格，如歐盟2005年開始實(shí)施的“食品安全新法規(guī)”、日本2006年開始實(shí)施的“肯定列表制度”等，這些農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系主要包括：不斷提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、制定嚴(yán)格的質(zhì)量認(rèn)證和檢測程序、制定了嚴(yán)格的標(biāo)簽和包裝標(biāo)準(zhǔn)以及環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)不斷升級。

相比之下，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化卻因各種原因在中國的發(fā)展較慢，對農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的相關(guān)研究也相對落后。中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作起步晚，《中華人民共和國標(biāo)準(zhǔn)化法》于1988年才正式頒布，1989年國家技術(shù)監(jiān)督局相應(yīng)出臺(tái)《農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化管理辦法》；到2003年，為適應(yīng)國家農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)面臨的新形勢，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，不斷增加農(nóng)民收入，國務(wù)院辦公廳出臺(tái)了《國務(wù)院辦公廳關(guān)于進(jìn)一步做好農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的通知》；2004年農(nóng)業(yè)部與國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)聯(lián)合出臺(tái)了《農(nóng)業(yè)部、國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)關(guān)于加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作的意見》；經(jīng)濟(jì)的不斷快速發(fā)展，迫切需要農(nóng)業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展也跟上步伐。2007―2008年連續(xù)兩個(gè)中央“1號文件”都提到了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展問題，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化越來越得到社會(huì)各界的重視。總的來看，中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)尚處在試點(diǎn)和起步發(fā)展階段，與國外先進(jìn)水平相比，還有很大的差距。

標(biāo)準(zhǔn)單一，覆蓋面小。目前中國大多還只是對某類農(nóng)產(chǎn)品作出農(nóng)藥殘留限量的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，沒有具體到某種具體的農(nóng)產(chǎn)品，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作已遠(yuǎn)遠(yuǎn)滿足不了農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，跟不上農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量升級和農(nóng)產(chǎn)品國際貿(mào)易的要求。

農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與市場脫節(jié)。農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)的推廣和實(shí)施首先要解決“小生產(chǎn)、大市場”之間的矛盾。盡管近些年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化開展得如火如荼，然而依然存在農(nóng)戶與企業(yè)履約率不高等問題。

標(biāo)準(zhǔn)要求低，指標(biāo)少。通常來講，國際上所檢測的農(nóng)藥種類遠(yuǎn)多于中國。日本于2006年5月29日起實(shí)施食品中農(nóng)業(yè)化學(xué)品（農(nóng)藥、獸藥及飼料添加劑等）殘留“肯定列表制度”，并執(zhí)行新的殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。新標(biāo)準(zhǔn)制定了187種食品涉及的734種農(nóng)藥、獸藥和飼料添加劑的近5萬個(gè)限量（如敵百蟲、硫酸銅、咪唑類）。對尚未設(shè)定標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，則參照國際標(biāo)準(zhǔn)制為暫定標(biāo)準(zhǔn)。

標(biāo)準(zhǔn)類別與國際不統(tǒng)一。國外一般是按產(chǎn)品定標(biāo)準(zhǔn)，標(biāo)準(zhǔn)與產(chǎn)品一一對應(yīng)。而中國則是按類別劃分，如各種蔬菜只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，因此同樣一個(gè)農(nóng)藥殘留物問題，國外有2 000多項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)，中國只有100多項(xiàng)。另據(jù)了解，由于缺乏統(tǒng)一的監(jiān)管協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，導(dǎo)致食品安全分工監(jiān)管的不協(xié)調(diào)，也隨之產(chǎn)生了食品安全標(biāo)準(zhǔn)的混亂。

標(biāo)準(zhǔn)制定、更新速度慢。以農(nóng)藥殘留量標(biāo)準(zhǔn)為例，許多國家和一些重要國際組織均和實(shí)施了水果農(nóng)藥殘留限量標(biāo)準(zhǔn)。日本的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)相隔五年修訂一次，其修改內(nèi)容完全根據(jù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和市場需求，而我們卻在這方面大大滯后。我們現(xiàn)在所依據(jù)的農(nóng)藥殘留國家標(biāo)準(zhǔn)，有些仍然是在20世紀(jì)80年代初制定的，與國際標(biāo)準(zhǔn)的制定和更新速度相比，還存在較大差距。

二、中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制約因素

1.政府的因素。中國農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)從計(jì)劃的提出、制定到審批，涉及政府多個(gè)部門，部門職責(zé)不清，管理分散，重疊交叉現(xiàn)象突出，工作效率低，導(dǎo)致標(biāo)準(zhǔn)制定周期長、銜接費(fèi)時(shí)費(fèi)力，運(yùn)作管理成本十分高昂。在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化資金的投入上，中央政府投入資金有限，地方政府投入的資金也嚴(yán)重不足，進(jìn)一步制約了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的制定和研究進(jìn)程。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的應(yīng)用主體是分散的農(nóng)戶，個(gè)體農(nóng)民無法承擔(dān)標(biāo)準(zhǔn)化各個(gè)環(huán)節(jié)的費(fèi)用，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程十分緩慢。由于政府沒能夠及時(shí)通過報(bào)紙、期刊、廣播、電視、通訊、互聯(lián)網(wǎng)等多種渠道農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的信息，新制定的標(biāo)準(zhǔn)有時(shí)并不能得到及時(shí)、免費(fèi)的公布，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化信息管理系統(tǒng)的不健全也使新修訂的標(biāo)準(zhǔn)不能被廣大技術(shù)人員和農(nóng)民所熟悉和運(yùn)用，造成標(biāo)準(zhǔn)的制定與實(shí)施、推廣相互脫節(jié)。

2.農(nóng)戶的因素?！靶∞r(nóng)戶”經(jīng)營自古是中國傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，目前仍以小規(guī)模經(jīng)營為主，農(nóng)藥、化肥、灌溉等常規(guī)農(nóng)技不合理、不科學(xué)，多采用傳統(tǒng)的栽培技術(shù)和栽培方法，農(nóng)業(yè)機(jī)械化生產(chǎn)程度低下，在短期內(nèi)難以顯著改善生產(chǎn)條件和技術(shù)水平，造成專業(yè)化生產(chǎn)和應(yīng)用農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)生產(chǎn)的難度增大。而且這些農(nóng)戶以個(gè)體形式進(jìn)入市場，存在生產(chǎn)水平不一、產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊，部分農(nóng)戶缺乏市場觀念，盲目種植，有時(shí)導(dǎo)致豐產(chǎn)不豐收。由于農(nóng)民的基本文化素質(zhì)和學(xué)習(xí)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)積極性的差異，造成了技術(shù)水平和熟練程度參差不齊，成為農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)過程中難以克服的制約因素。在落后農(nóng)區(qū)，交通不發(fā)達(dá)，電信、電話等現(xiàn)代通訊技術(shù)落后，加上農(nóng)民文化素質(zhì)較低，導(dǎo)致農(nóng)民信息接受量少，在市場交易中，形成市場信息的靈活性與農(nóng)戶信息缺乏的不對稱博弈關(guān)系，農(nóng)民處于市場中的弱勢地位，在采用與實(shí)施先進(jìn)的科研成果中往往未能達(dá)到預(yù)期的經(jīng)濟(jì)效益，使得其積極性不高。

3.企業(yè)的因素。農(nóng)業(yè)企業(yè)是最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品商品化、增加農(nóng)產(chǎn)品附加值、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力的最主要市場競爭主體，也是標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、流通的主要實(shí)施主體，是標(biāo)準(zhǔn)化的組織者和需求者。農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的作用最終體現(xiàn)在收購環(huán)節(jié)中農(nóng)業(yè)企業(yè)對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)的把關(guān)上，各類農(nóng)業(yè)企業(yè)以及一些中介組織在農(nóng)產(chǎn)品流通過程發(fā)揮了積極的作用。目前由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)少、規(guī)模小使得企業(yè)與農(nóng)戶之間的契約存在約束的脆弱性和協(xié)調(diào)上的困難等內(nèi)在缺陷，加上農(nóng)產(chǎn)品市場的多變性等外部壓力，違約問題直接影響了標(biāo)準(zhǔn)化的實(shí)施。現(xiàn)實(shí)中，農(nóng)業(yè)企業(yè)往往側(cè)重開拓市場方面，而忽略農(nóng)戶生產(chǎn)過程中的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督，致使生產(chǎn)過程和農(nóng)產(chǎn)品不符合標(biāo)準(zhǔn)化的要求。有些企業(yè)缺少對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程的監(jiān)管，而最終將產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)檢驗(yàn)檢測委托給檢測中心或研究機(jī)構(gòu)，失去了生產(chǎn)過程中問題的原因分析和及時(shí)補(bǔ)救的機(jī)會(huì)，給企業(yè)造成不應(yīng)有的損失，從而制約標(biāo)準(zhǔn)化的健康有序的發(fā)展。

結(jié)束語

隨著傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘的不斷消弱，農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系作為新貿(mào)易壁壘開始被各國頻繁使用。發(fā)達(dá)國家目前基本上都實(shí)現(xiàn)了農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，制定了一系列旨在保護(hù)本國弱勢農(nóng)產(chǎn)品市場和提高食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)的標(biāo)準(zhǔn)體系。中國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化因?yàn)槠鸩捷^晚等種種原因，與發(fā)達(dá)國家的差距相差很大，存在農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)單一、覆蓋面小、農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)與市場脫節(jié)等諸多問題。發(fā)達(dá)國家嚴(yán)格的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系的建立，嚴(yán)重影響了中國農(nóng)產(chǎn)品的出口數(shù)量和出口收益，挫傷了農(nóng)業(yè)企業(yè)和農(nóng)戶的生產(chǎn)積極性。然而，中國的農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的發(fā)展存在諸多制約因素，涉及到政府、企業(yè)、農(nóng)戶和環(huán)境等各個(gè)層面的因素。通過對這些因素的分析，得出了以下政策啟示：一是政府部門應(yīng)劃清職能和職責(zé)，制定出臺(tái)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)的相關(guān)扶持政策，提高標(biāo)準(zhǔn)化信息的公布效率和農(nóng)技人員的素質(zhì)；二是轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的“小規(guī)?！钡霓r(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式，發(fā)展合作經(jīng)營，提高農(nóng)民進(jìn)行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)的積極性；三是農(nóng)業(yè)企業(yè)應(yīng)發(fā)展規(guī)?；?jīng)營，對產(chǎn)品生產(chǎn)過程提供農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的技術(shù)指導(dǎo)、培訓(xùn)和監(jiān)督；四是保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，減少外界對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)區(qū)的環(huán)境污染，保證農(nóng)業(yè)的安全生產(chǎn)。

參考文獻(xiàn)：

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[2]于冷.對政府推進(jìn)實(shí)施農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化的分析[J].農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)問題，2007，(9):29-34.

篇10

今年上半年，在廣大干部職工的共同努力下，我礦安全、生產(chǎn)、經(jīng)營、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化等各項(xiàng)工作均取得了較好的成績。為克服松懈麻痹、驕傲自滿情緒，自加壓力，圓滿完成下半年乃至全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)，經(jīng)研究決定七月份在全礦范圍內(nèi)開展“安全、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化回頭看”活動(dòng)，現(xiàn)就有關(guān)事項(xiàng)通知如下：一、目的意義

旨在通過開展該項(xiàng)活動(dòng)，使廣大干部職工清醒地認(rèn)識(shí)到所面臨的形勢任務(wù)，樹立本質(zhì)安全、珍愛生命的理念，進(jìn)一步理順安全、生產(chǎn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化及經(jīng)營之間的辯證關(guān)系，用“寧可失之以嚴(yán)，不可失之以寬”的抗非典的手段狠抓各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的落實(shí)兌現(xiàn)，確保企業(yè)長治久安，確保全礦各項(xiàng)奮斗目標(biāo)的圓滿完成。

二、活動(dòng)安排

該項(xiàng)活動(dòng)重點(diǎn)落實(shí)在“看”、“查”、“改”、“定”上。通過看上半年取得的成績，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，以指導(dǎo)下半年及今后各項(xiàng)工作的有序開展；通過查存在的問題，做到超前防范，未雨綢繆，使各項(xiàng)工作協(xié)調(diào)發(fā)展；通過改現(xiàn)場、思想和工作中的不足為安全生產(chǎn)打下良好的基礎(chǔ)；通過定奮斗目標(biāo)和措施，進(jìn)一步完善規(guī)章制度，激發(fā)起“決戰(zhàn)下半年，爭取滿堂紅”的信心和斗志。

“看”。各單位要從客觀公正的角度去回顧、分析、總結(jié)半年來各項(xiàng)工作的進(jìn)展情況，不僅要看到在付出了艱苦勞動(dòng)后所取得的成績，同時(shí)也要看到工作中存在的問題和不足，時(shí)刻保持清醒的頭腦，爭取工作再上一個(gè)新臺(tái)階。各單位在組織干部職工一起開展回頭看活動(dòng)時(shí)，不僅要在看會(huì)議記錄本上記的東西，更要深入井下采掘頭面看各項(xiàng)制度的落實(shí)情況；看各項(xiàng)工作的完成情況，半年來到底干了哪些工作？取得了哪些成績？還有哪些地方需要去改進(jìn)和加強(qiáng)？做到心中有數(shù)，并且有針對性地解決存在的問題。通過看，肯定取得的成績，鼓舞士氣，激發(fā)斗志；通過看，要求廣大干部職工在成績面前務(wù)必牢固樹立戒驕戒躁的思想，進(jìn)一步在“深化、細(xì)化、量化”上下功夫，在“求實(shí)、務(wù)實(shí)、落實(shí)”上做文章，更加扎實(shí)細(xì)致的做好各項(xiàng)工作。

“查”。各單位要繼續(xù)深入開展排查消除危險(xiǎn)源活動(dòng)。全礦廣大黨員干部要從“三個(gè)代表”的政治高度，從切實(shí)維護(hù)職工生命安全的切身利益的角度，去抓現(xiàn)場安全管理。既要有發(fā)現(xiàn)隱患的“火眼金睛”，又要有處理問題的“良藥妙方”，還要有解決困難的勇氣和魄力。要在查中找，在找中查，要結(jié)合本單位實(shí)際情況對照標(biāo)準(zhǔn)查找差距，查安全責(zé)任的落實(shí)情況；查規(guī)程措施的制定是否具有針對性；查事故的隱患是否得到及時(shí)整改，同時(shí)強(qiáng)化日常安全教育，引導(dǎo)干部職工結(jié)合實(shí)際分析討論，全面提高廣大干部職工的安全意識(shí)和法制觀念。

“改”。各單位對查出的問題要一著不讓地抓整改落實(shí)。凡是工作場所存在的不利于安全生產(chǎn)、不利于質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化創(chuàng)建的隱患和問題要堅(jiān)決改，改徹底。當(dāng)前全礦的形勢和任務(wù)要求各單位迅速形成一種真抓實(shí)改、齊抓共改的氛圍，要樹立正確的落實(shí)整改觀，認(rèn)識(shí)到整改關(guān)鍵在“實(shí)”，查實(shí)癥，真正改。各單位對隱患的整改必須動(dòng)真格，黨員做標(biāo)桿、領(lǐng)導(dǎo)干部做表率、全員做樣板，確保整改落實(shí)不走樣。要通過徹底的清查找出問題的本質(zhì)所在，并加以認(rèn)真的整改，堅(jiān)決把隱患消滅在萌芽狀態(tài)，防止“冷槍冷炮”事故的發(fā)生。

“定”。各單位在經(jīng)過“看”、“查”、“改”階段后，要靜下心來認(rèn)真細(xì)致地制定下半年的奮斗目標(biāo)以及需要采取的相應(yīng)措施。制定的奮斗目標(biāo)要具體，要切合實(shí)際，可行性和可操作性強(qiáng)，重點(diǎn)放在搞好安全、精心組織生產(chǎn)和大打質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化硬仗方面，通過目標(biāo)去激勵(lì)廣大職工以更加積極的姿態(tài)投入到下半年的各項(xiàng)工作中去。人人都要有表態(tài)發(fā)言，并做好安全，接受監(jiān)督。

三、幾點(diǎn)要求

1、各單位要高度重視此次“回頭看”活動(dòng)，做到有組織、有計(jì)劃、有記錄、有落實(shí)。活動(dòng)分三個(gè)階段進(jìn)行，其中“看”“查”、為第一階段，七月中旬結(jié)束；“改”、“定”為第二階段，各單位的目標(biāo)和措施必須于七月底前交到礦宣傳科。