導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇衛(wèi)計(jì)局科普工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、加強(qiáng)組織建設(shè)，強(qiáng)化服務(wù)功能。定期召開理事會(huì)會(huì)議，對(duì)中醫(yī)學(xué)會(huì)年度工作進(jìn)行討論，明確年度工作計(jì)劃，并對(duì)中醫(yī)學(xué)會(huì)支持XX縣創(chuàng)建全國(guó)生態(tài)養(yǎng)生、旅游基地工作。努力完善學(xué)會(huì)各項(xiàng)制度，積極發(fā)展新會(huì)員，按市科協(xié)和民政局要求，進(jìn)行學(xué)會(huì)年檢，學(xué)會(huì)工作得到健康發(fā)展。推薦4人任市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)理事，推薦25名具有30年工作經(jīng)驗(yàn)的中醫(yī)師，得到市衛(wèi)計(jì)委和市中醫(yī)藥學(xué)會(huì)的表彰。

二、加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，濃厚學(xué)術(shù)氛圍。學(xué)會(huì)通過不同途經(jīng)開展形式多樣的學(xué)術(shù)活動(dòng)。開展民間特色醫(yī)藥技術(shù)調(diào)查，調(diào)查走訪技術(shù)擁有人50多人。組織人員參加縣科協(xié)和社科聯(lián)送醫(yī)下鄉(xiāng)活動(dòng)各一次，自行組織中醫(yī)進(jìn)社區(qū)6次，全年免費(fèi)服務(wù)人次800余人。開展中醫(yī)適宜技術(shù)推廣應(yīng)用三項(xiàng)。通過加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，提高會(huì)員業(yè)務(wù)素質(zhì)，促進(jìn)中醫(yī)學(xué)科發(fā)展。

三、加強(qiáng)學(xué)術(shù)交流，提高科研水平。做好會(huì)員科研課題的申報(bào)、中期評(píng)估、結(jié)題評(píng)審等工作。今年通過市衛(wèi)計(jì)委中醫(yī)重點(diǎn)科室建2個(gè)，市級(jí)繼續(xù)教育項(xiàng)目2項(xiàng)，15篇。指導(dǎo)4家鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院創(chuàng)建中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)市級(jí)示范單位，并全部通過市衛(wèi)計(jì)委的評(píng)審。

四、發(fā)揮專業(yè)優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)科普宣傳。學(xué)會(huì)充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)，帶領(lǐng)廣大會(huì)員積極開展形式多樣、豐富多彩的醫(yī)學(xué)科普教育和宣傳活動(dòng)。全年刊出黑板報(bào)12期次，組織上街、下鄉(xiāng)義診及醫(yī)療咨詢18次，并組織會(huì)員參加愛滋病防治、愛牙日、愛眼日、世界紅十字日、糖尿病日等宣傳活動(dòng)，發(fā)放宣傳資1500多份，開展社區(qū)老年病防治講座3次，加深居民對(duì)疾病的認(rèn)識(shí)與診治，深得社區(qū)群眾的好評(píng)。成功舉辦了第九屆“冬令膏方節(jié)”，冬病夏治等工作，推廣中醫(yī)養(yǎng)生保健知識(shí)。通過這些宣傳教育活動(dòng)，提高了群眾的衛(wèi)生科普知識(shí)水平和衛(wèi)生保健知識(shí)水平。

篇2

介紹基本情況（略）

一、村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)現(xiàn)狀

2000年10月，按照市委、市府的統(tǒng)一要求，我們認(rèn)真實(shí)施行政村的撤并工作，由個(gè)村撤并為個(gè)行政村。目前現(xiàn)有個(gè)行政村,其中最大的行政村是村，由于行政村的撤并，且部分村村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)比較薄弱，使得村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所普遍存在小、舊、危、偏的狀況，經(jīng)過幾年的努力，盡管得到了較大的改善，但村級(jí)組織辦公場(chǎng)所發(fā)展不夠平衡，辦公場(chǎng)所面積最大的行政村有1000多平方米，而面積最少村只有90平方米，基本上可以分成三類。

第一類，辦公條件好，有村民活動(dòng)中心（室）、會(huì)議室、廣播室、宣傳欄、黨員活動(dòng)室等，能較好地滿足村民需求。這一類我們采用了新建、改建、優(yōu)惠轉(zhuǎn)讓、無償調(diào)撥的形式，其中新建辦公場(chǎng)所的村8個(gè)；利用原鄉(xiāng)政府辦公用房和農(nóng)村小學(xué)布局調(diào)整后的閑置校舍，有5個(gè)村，。

第二類，辦公場(chǎng)所面積在100平方米以上，但是辦公條件一般，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，還不能滿足辦公和村民的需求。

第三類，辦公條件較差，急須改建或新建村辦公場(chǎng)所。如村，該村辦公場(chǎng)所面積只有平方米，已很難有效滿足村級(jí)各類組織日常辦公、會(huì)議、服務(wù)、活動(dòng)等的需要，迫切需要解決。

二、因村制宜，多措并舉，認(rèn)真抓好村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)

針對(duì)部分村級(jí)組織辦公場(chǎng)所現(xiàn)狀，鎮(zhèn)黨委政府在思想上高度重視，立足于鞏固黨在農(nóng)村的組織基礎(chǔ)，堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，有的放矢，切實(shí)有效改善行政村辦公場(chǎng)所。

1、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)制。鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)識(shí)到，加強(qiáng)村級(jí)組織陣地建設(shè)，必須把解決黨員干部的思想問題與解決基層實(shí)際困難結(jié)合起來，按照市委提出的“統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)、堅(jiān)持因村制宜、注重完善功能，分步分批解決”的工作思路，建立了領(lǐng)導(dǎo)班子和工作機(jī)構(gòu)，明確了黨委主要領(lǐng)導(dǎo)作為具體責(zé)任人，分解落實(shí)工作責(zé)任，提出分批解決方案和相應(yīng)辦法。堅(jiān)持把村級(jí)組織陣地建設(shè)納入工作的重要議事日程，與行政村區(qū)劃調(diào)整、村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展，農(nóng)村基層組織先鋒工程建設(shè)和“十村示范、百村整治”等工作結(jié)合起來，加強(qiáng)對(duì)陣地建設(shè)的指導(dǎo)督促，使村級(jí)組織陣地建設(shè)得到了有序推進(jìn)。去年，我鎮(zhèn)結(jié)合第二、第三批先進(jìn)性教育活動(dòng)、認(rèn)真貫徹落實(shí)省委市委有關(guān)加強(qiáng)村級(jí)組織辦公場(chǎng)所建設(shè)的精神，逐村開展排摸。據(jù)統(tǒng)計(jì)，個(gè)行政村平均辦公場(chǎng)所面積為平方米。

2、因地制宜，注重實(shí)效。近年來，我鎮(zhèn)堅(jiān)持因村制宜、節(jié)儉實(shí)用、統(tǒng)籌安排、拓展功能四大原則，努力把村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)與新農(nóng)村建設(shè)等工作有機(jī)結(jié)合起來，采用多種方式為行政村改善辦公條件，完善功能提供便利。據(jù)統(tǒng)計(jì)，從年開始，鎮(zhèn)黨委政府共為個(gè)行政村的辦公樓及村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所配套設(shè)施共投入補(bǔ)助資金達(dá)萬元；給個(gè)行政村無償調(diào)撥辦公場(chǎng)所，同意個(gè)行政村以優(yōu)惠的價(jià)格購(gòu)買原鄉(xiāng)政府辦公用房。

3、加強(qiáng)監(jiān)管督促，確保工程質(zhì)量。在保證村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)資金的同時(shí)，我們切實(shí)落實(shí)監(jiān)管措施，對(duì)資金的使用、管理、建筑材料的購(gòu)買以及工程的施工、安全等問題提出嚴(yán)格要求，保證工程質(zhì)量，確保資金用到實(shí)處。鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)城建辦全程介入，對(duì)工程招標(biāo)、建設(shè)、驗(yàn)收進(jìn)行全程跟蹤；充分發(fā)揮村民主理財(cái)小組、財(cái)務(wù)監(jiān)督小組在陣地建設(shè)資金使用中的監(jiān)督作用，并將預(yù)決算情況在村務(wù)公開欄上張榜公布，接受黨員群眾的監(jiān)督。

4、提升服務(wù)功能，加強(qiáng)村級(jí)文化陣地建設(shè)。為完善行政村配套措施，鼓勵(lì)引導(dǎo)各村加強(qiáng)村級(jí)服務(wù)陣地建設(shè)，把加強(qiáng)村級(jí)組織教育活動(dòng)陣地建設(shè)作為完善村級(jí)組織陣地服務(wù)功能的重要內(nèi)容來抓，采取多室合建，一室多用的辦法，不斷加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)陣地建設(shè)。近年來，全鎮(zhèn)共投資多萬元用于文化陣地建設(shè)，到2005年為止，有只村文化活動(dòng)中心（室）通過驗(yàn)收，占行政村總數(shù)的63％。同時(shí)，我們還結(jié)合先進(jìn)性教育，開展“百企聯(lián)百村”活動(dòng)，通過企業(yè)聯(lián)村結(jié)對(duì)，由企業(yè)對(duì)村級(jí)基礎(chǔ)、文化設(shè)施等建設(shè)給予幫助，如村在百企聯(lián)百村活動(dòng)中，共得到捐助多萬元。同時(shí)，我們還加強(qiáng)了村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站、農(nóng)村文化示范戶建設(shè)，全鎮(zhèn)共建有只村級(jí)衛(wèi)生服務(wù)站，農(nóng)村文化示范戶戶。

三、下階段工作計(jì)劃

回顧幾年來，我鎮(zhèn)在加強(qiáng)村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所建設(shè)，發(fā)揮各類陣地建設(shè)方面做了一些工作，也取得了一些成績(jī)，但對(duì)照上級(jí)的要求和群眾的愿望，我們工作還存在不少差距，村與村之間還存在不平衡，下一步，我們將結(jié)合先進(jìn)性教育活動(dòng)和建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度，不斷改善村級(jí)組織活動(dòng)場(chǎng)所，完善功能。

篇3

（一）加強(qiáng)法制建設(shè)，提高依法行政水平。

繼續(xù)在全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)學(xué)習(xí)普及《國(guó)家人口與計(jì)劃生育法》、《江蘇省人口與計(jì)劃生育條例》等計(jì)劃生育法律法規(guī)知識(shí)，納入局黨組中心學(xué)習(xí)組和機(jī)關(guān)正常學(xué)習(xí)內(nèi)容，努力加強(qiáng)法律實(shí)施的培訓(xùn)工作，培訓(xùn)計(jì)生干部依法行政、文明執(zhí)法的意識(shí)和能力，切實(shí)做到依法行政、文明執(zhí)法，維護(hù)公民依法生育的合法權(quán)益。組織全區(qū)計(jì)生系統(tǒng)公務(wù)員、行政人員及衛(wèi)技人員參加了市計(jì)生委舉辦的計(jì)生系統(tǒng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)班，全面提高了全區(qū)計(jì)生干部的業(yè)務(wù)水平和依法行政能力。

（二）深化宣傳，普及新型生育文化。

我們努力完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計(jì)劃生育宣傳教育。以環(huán)境宣傳教育為抓手，鄉(xiāng)鎮(zhèn)新增公益性宣傳廣告牌60塊，各街道、社區(qū)場(chǎng)所建立了計(jì)劃生育宣傳專欄，完成了青年北路生育文化一條街的公益牌廣告宣傳和計(jì)劃生育漫畫走廊的立項(xiàng)施工，利用“5.29”紀(jì)念日，進(jìn)行人口與計(jì)劃生育知識(shí)街頭宣傳咨詢服務(wù)活動(dòng)，進(jìn)一步宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康等科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，努力培育進(jìn)步的生育觀念、掌握科學(xué)的生育知識(shí)，養(yǎng)成文明的生育行為，形成健康的生育氛圍、建設(shè)新型生育文化。同時(shí)，充分發(fā)揮協(xié)會(huì)作用，結(jié)合省青少年健康教育、預(yù)防艾滋病宣傳項(xiàng)目，創(chuàng)新開展有益的工作和群眾性的活動(dòng)，編印防治艾滋病折頁(yè)11000多份、預(yù)防艾滋病知識(shí)鏈接200份，印發(fā)預(yù)防艾滋病宣傳資料300多份，將青少年生殖健康和防治艾滋病宣傳融入市8屆和區(qū)15屆科普宣傳周活動(dòng)，分別參加市文峰點(diǎn)、區(qū)江洲社區(qū)、西郊其林村宣傳，發(fā)放宣傳資料4000多份，接待咨詢數(shù)百人次。區(qū)計(jì)生協(xié)會(huì)根據(jù)省編青少年生殖健康和防治艾滋病教案，結(jié)合我區(qū)情況進(jìn)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道二級(jí)師資培訓(xùn)并深入到街道社區(qū)進(jìn)行宣講，受到基層和學(xué)校師生好評(píng)。

（三）提高服務(wù)質(zhì)量，滿足群眾服務(wù)需求。

一是依法開展計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)。認(rèn)真貫徹實(shí)施《計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》及其配套文件，完善各級(jí)計(jì)生服務(wù)機(jī)構(gòu)管理制度，規(guī)范醫(yī)療文書、工作臺(tái)帳及手冊(cè)的填寫。嚴(yán)格執(zhí)行《常用計(jì)劃生育技術(shù)常規(guī)》，加強(qiáng)對(duì)技術(shù)服務(wù)的日常管理和監(jiān)督，提高技術(shù)服務(wù)管理水平。

二是進(jìn)一步規(guī)范計(jì)劃生育服務(wù)網(wǎng)絡(luò)功能。實(shí)施計(jì)衛(wèi)聯(lián)手，發(fā)揮計(jì)生服務(wù)陣地的功能作用。區(qū)指導(dǎo)站在開展與計(jì)劃生育有關(guān)的臨床醫(yī)療服務(wù)的同時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)基層技術(shù)服務(wù)的指導(dǎo)，結(jié)合開展項(xiàng)目提供力所能及的技術(shù)服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心站發(fā)揮區(qū)域內(nèi)技術(shù)輻射優(yōu)勢(shì)，帶動(dòng)一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站圍繞系列工程開展綜合服務(wù)。一般鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務(wù)站切實(shí)轉(zhuǎn)向以知識(shí)普及、知情選擇、隨訪服務(wù)、咨詢指導(dǎo)、篩查轉(zhuǎn)診為主的健康促進(jìn)工作。村（居）“二合一”服務(wù)室，通過舉辦培訓(xùn)班等多種途經(jīng)，開展有針對(duì)性的生殖保健、避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖健康知識(shí)宣傳教育；藥具發(fā)送；開展咨詢服務(wù)和指導(dǎo)；協(xié)助婦女主任進(jìn)行常規(guī)隨訪服務(wù)，并在力所能及的范圍內(nèi)配合做好母嬰保健和常見婦科病、計(jì)劃生育并發(fā)癥的查治服務(wù)。

三是繼續(xù)推進(jìn)避孕節(jié)育和生殖健康促進(jìn)系列工程。拓展知情選擇內(nèi)涵，形成“全過程、多層次、寬領(lǐng)域”的工作模式。加強(qiáng)與衛(wèi)生部門的協(xié)作，保障廣大已婚育齡婦女的知情權(quán)和選擇權(quán)。從詢問、檢查、處理入手，規(guī)范隨訪服務(wù)工作，提高隨訪服務(wù)質(zhì)量，使避孕節(jié)育并發(fā)癥和不良反應(yīng)得到規(guī)范化監(jiān)測(cè)和防治。積極普及預(yù)防出生缺陷發(fā)生的科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)現(xiàn)孕婦女和相關(guān)人員服用營(yíng)養(yǎng)素，接受TORCH檢測(cè)和染色體檢查等服務(wù)，減少病殘兒的出生。規(guī)范開展生殖道感染綜合防治工程。全面開展城區(qū)RTI綜合防治工程。街道重點(diǎn)抓好宣傳發(fā)動(dòng)、組織上站工作，確保參查率。指導(dǎo)站重點(diǎn)抓好檢查治病、資料整理及后續(xù)防治工作，確保治療率、治愈率。截止5月底，城區(qū)RTI查治人數(shù)已達(dá)2500人。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)結(jié)合3月份集中性管理與服務(wù)的時(shí)機(jī)，組織醫(yī)療隊(duì)伍對(duì)未參加生殖道感染綜合防治的已婚育齡婦女和已查出有疾病但未治愈的婦女進(jìn)行了后續(xù)防治，全區(qū)參加后續(xù)防治的育齡婦女達(dá)15370人，患病率已由2002年前的62.94％下降至31％。

（四）抓好計(jì)劃生育中心戶整建工作。

我們認(rèn)真總結(jié)去年計(jì)劃生育中心戶整建試點(diǎn)的經(jīng)驗(yàn)和做法，抓住關(guān)鍵，規(guī)范運(yùn)作，并在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)全面推動(dòng)，一是理清思路抓整建，明確整建的目標(biāo)、要求，原則和方法；二是把舉薦戶長(zhǎng)作為整建中心戶、發(fā)揮作用的關(guān)鍵來抓。努力把計(jì)劃生育中心戶建成宣傳教育點(diǎn)、信息采集點(diǎn)、村（居）民議事點(diǎn)、鄰里互助點(diǎn)，筑牢鄉(xiāng)指導(dǎo)、村服務(wù)、戶落實(shí)、民自治“網(wǎng)底”，達(dá)到“戶長(zhǎng)發(fā)揮作用、服務(wù)每位群眾、促進(jìn)村（居）民自治、提高工作水平”的目的，目前整建合格率已達(dá)。

（五）改革統(tǒng)計(jì)模式，加強(qiáng)信息化建設(shè)。

初步建立城市計(jì)劃生育現(xiàn)居住地管理機(jī)制，規(guī)范信息統(tǒng)計(jì)工作，將原由系統(tǒng)上報(bào)的信息改為群眾本人報(bào)送到居住的社區(qū)，由各社區(qū)統(tǒng)一上報(bào)基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)，保證了源頭信息的全面準(zhǔn)確。繼續(xù)抓好源頭信息的采集和與相關(guān)部門的信息校對(duì)，做好統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的核查和信息的督查，統(tǒng)計(jì)信息的準(zhǔn)確率和及時(shí)率進(jìn)一步提高。進(jìn)一步規(guī)范信息管理工作，積極參與避孕節(jié)育和生殖健康促進(jìn)系列工程的信息收集、開發(fā)和利用，使統(tǒng)計(jì)信息在科學(xué)管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)中的引導(dǎo)和評(píng)估作用得到進(jìn)一步發(fā)揮。

（六）推進(jìn)綜合改革，提升城區(qū)計(jì)生工作水平。

充分發(fā)揮工人社區(qū)的先進(jìn)典型引導(dǎo)作用，在全區(qū)建立和完善社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制。適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和城市社區(qū)建設(shè)的要求，建立和完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制，強(qiáng)化社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理職責(zé)，增強(qiáng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理、服務(wù)和自治能力。推進(jìn)計(jì)劃生育居民自治，整建計(jì)劃生育協(xié)會(huì)組織，建立社區(qū)志愿者隊(duì)伍，為社區(qū)居民提供人口與計(jì)劃生育相關(guān)服務(wù)。居民自治率達(dá)90％。落實(shí)國(guó)家機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，履行法定職責(zé)，共同參與人口問題的綜合治理。街道與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計(jì)劃生育目標(biāo)管理責(zé)任書》簽訂率、社區(qū)居委會(huì)與轄區(qū)內(nèi)所有單位《計(jì)劃生育雙向管理服務(wù)協(xié)議書》簽訂率均達(dá)85％以上。整合資源，打造計(jì)劃生育社區(qū)服務(wù)新平臺(tái)。各街道、社區(qū)根據(jù)社區(qū)建設(shè)的總體要求，把社區(qū)各方面的資源整合起來，努力把計(jì)劃生育服務(wù)融入到社區(qū)建設(shè)之中。整合社區(qū)文化宣傳資源，建立新型生育文化融入社區(qū)文化建設(shè)的工作機(jī)制，普及計(jì)劃生育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等知識(shí)，促進(jìn)社區(qū)群眾生育觀念的轉(zhuǎn)變，提高育齡群眾的知識(shí)普及率。整合社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生資源，建立計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)融入社區(qū)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的工作機(jī)制，運(yùn)用育齡婦女信息系統(tǒng)提供的信息，及時(shí)做好新婚、現(xiàn)孕、產(chǎn)后等對(duì)象的隨訪服務(wù)。整合社區(qū)社會(huì)化服務(wù)資源，建立計(jì)劃生育綜合服務(wù)融入到社區(qū)綜合服務(wù)的工作機(jī)制，形成全方位的服務(wù)體系。

（七）突出重點(diǎn)，加強(qiáng)流動(dòng)人口計(jì)生管理。

堅(jiān)持以現(xiàn)居住地為主的原則，進(jìn)一步明確了相關(guān)部門在流動(dòng)人口計(jì)劃生育工作中的法定職責(zé)，明確和落實(shí)流出地和流入地的職責(zé)，建立流動(dòng)人口計(jì)劃生育綜合管理工作機(jī)制，在現(xiàn)居住地形成有效的管理和服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，將流動(dòng)人口與戶籍人口同宣傳、同管理、同服務(wù)，并按規(guī)定把流入人口納入計(jì)劃生育事業(yè)費(fèi)投入和總?cè)丝诨鶖?shù)。與公安、工商等部門聯(lián)系，加強(qiáng)流動(dòng)人口《婚育證明》查驗(yàn)工作，主動(dòng)為流動(dòng)人口提供各項(xiàng)服務(wù)，《婚育證明》辦證率和驗(yàn)證率達(dá)80％以上。把流動(dòng)人口計(jì)生工作納入統(tǒng)一考核。

（八）探索社保機(jī)制，努力解除群眾后顧之憂。

一是維護(hù)群眾權(quán)益，兌現(xiàn)落實(shí)獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金優(yōu)惠政策。針對(duì)全區(qū)雙下崗職工，獨(dú)生子女父母獎(jiǎng)勵(lì)金無法兌現(xiàn)的實(shí)際情況，切實(shí)深入基層，摸清情況，制定了具體辦法，經(jīng)區(qū)政府常務(wù)會(huì)議通過，即將付儲(chǔ)實(shí)施。二是在市計(jì)生委的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)全區(qū)的計(jì)劃生育獨(dú)生子女特困戶、獨(dú)生子夭折特困戶、計(jì)生干部病故特困戶和計(jì)生結(jié)扎后遺癥特困戶進(jìn)行了調(diào)查摸底，登記造冊(cè)，為下一步在全區(qū)建立社會(huì)保障機(jī)制打下基礎(chǔ)。深入開展計(jì)劃生育“三結(jié)合”，在幫助群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、勤勞致富、扶貧開發(fā)等方面形成強(qiáng)有力的利益導(dǎo)向，增強(qiáng)計(jì)劃生育工作凝聚力。

（九）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，扎實(shí)開展?fàn)巹?chuàng)示范區(qū)活動(dòng)。

1、切實(shí)加強(qiáng)計(jì)生干部隊(duì)伍建設(shè)。

一是加大改革力度，深化隊(duì)伍素質(zhì)。抓住社區(qū)居委會(huì)換屆選舉的契機(jī)，與有關(guān)部門配合爭(zhēng)取選聘一批年齡輕、文化程度高的年輕同志充實(shí)到社區(qū)計(jì)生干部隊(duì)伍。進(jìn)一步深化人事制度改革，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站在編不在崗和在崗不在編人員情況進(jìn)行了調(diào)查摸底，騰出崗位，擬與人事局配合，在全區(qū)公開招聘。初步制定了在鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站實(shí)行“競(jìng)爭(zhēng)上崗制、績(jī)效掛鉤制、工作考評(píng)制、學(xué)習(xí)待崗制、公開招聘制”的五制改革方案，加強(qiáng)對(duì)年輕干部的培養(yǎng)，堅(jiān)持德才兼?zhèn)?，不求全?zé)備，選人不拘一格，用人所長(zhǎng)。

二是切實(shí)加強(qiáng)思想建設(shè)。結(jié)合開展創(chuàng)建學(xué)習(xí)型機(jī)關(guān)和“兩個(gè)務(wù)必”主題教育活動(dòng)，在改造客觀世界的同時(shí)，努力改造自己的主觀世界，牢固樹立科學(xué)的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。

三是切實(shí)加強(qiáng)能力建設(shè)。通過學(xué)習(xí)和實(shí)踐，重點(diǎn)加強(qiáng)了四個(gè)方面的能力建設(shè)，即科學(xué)決策的能力、依法行政的能力、優(yōu)質(zhì)服務(wù)的能力、綜合協(xié)調(diào)的能力。

四是切實(shí)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。貫徹區(qū)委、區(qū)政府今年機(jī)關(guān)干部大會(huì)精神，認(rèn)真執(zhí)行作風(fēng)建設(shè)的各項(xiàng)規(guī)定，努力解決在思想作風(fēng)、工作作風(fēng)、領(lǐng)導(dǎo)作風(fēng)、學(xué)風(fēng)和干部生活作風(fēng)等方面存在的突出問題。提高廣大群眾對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的滿意度，樹立人口與計(jì)劃生育工作的新形象。

2、扎實(shí)開展創(chuàng)建“十五”省人口與計(jì)劃生育工作示范區(qū)活動(dòng)。

一是認(rèn)真總結(jié)“十五”省人口與計(jì)劃生育中期評(píng)估工作的得失，制定了切實(shí)可行的整改方案，并認(rèn)真組織實(shí)施，把工作的著力點(diǎn)放在為群眾提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)、提高工作水平上。

二是以創(chuàng)建活動(dòng)為突破口，爭(zhēng)取黨政組織對(duì)人口與計(jì)劃生育工作的重視和支持，明確和落實(shí)了相關(guān)部門的職責(zé)，推動(dòng)各項(xiàng)工作的開展。今年4月20日，區(qū)委、區(qū)政府召開了全區(qū)爭(zhēng)創(chuàng)工作大會(huì)，各系統(tǒng)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道均與區(qū)政府簽訂了目標(biāo)責(zé)任書。認(rèn)真研究人口與計(jì)生面臨的新情況、新問題，在深化綜合改革、創(chuàng)新工作機(jī)制上下功夫，在改革和發(fā)展中化解矛盾、解決問題，確保實(shí)現(xiàn)示范區(qū)目標(biāo)。

二、下半年工作計(jì)劃

1、深化計(jì)劃生育宣傳教育。進(jìn)一步完善融理論宣傳、群眾宣傳、新聞宣傳、社會(huì)宣傳于一體的框架體系，搞好人口與計(jì)劃生育宣傳教育。繼續(xù)開展“婚育新風(fēng)進(jìn)萬家”活動(dòng)，大力宣傳和普及避孕節(jié)育、優(yōu)生優(yōu)育、生殖保健等科學(xué)知識(shí)，引導(dǎo)群眾轉(zhuǎn)變婚育觀念，努力形成進(jìn)步的生育觀念、科學(xué)的生育知識(shí)、文明的生育行為、健康的生育氛圍，建設(shè)社會(huì)主義新型生育文化。

2、著力推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。以全面提高避孕節(jié)育服務(wù)和生殖健康促進(jìn)為核心，以群眾需求為前提，以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)，全面推進(jìn)優(yōu)質(zhì)服務(wù)系列工程。積極探索系列工程融入實(shí)施、良性互動(dòng)、整體推進(jìn)的運(yùn)行機(jī)制和模式，實(shí)現(xiàn)以項(xiàng)目促工程、以工程促服務(wù)、寓宣傳、管理于服務(wù)之中的要求。

3、大力推進(jìn)社區(qū)綜合改革。按照社區(qū)綜合改革總體方案要求，進(jìn)一步完善“屬地管理、單位負(fù)責(zé)、居民自治、社區(qū)服務(wù)”的人口與計(jì)劃生育管理機(jī)制，強(qiáng)化街道、社區(qū)管理職責(zé)，落實(shí)法定代表人計(jì)劃生育工作責(zé)任制，增強(qiáng)社區(qū)人口與計(jì)劃生育管理服務(wù)和自治能力，力爭(zhēng)100％的社區(qū)實(shí)行居民自治。

4、加快中心服務(wù)站建設(shè)。按照省、市要求，把鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心服務(wù)站作為計(jì)生工作的“品牌”精心進(jìn)行打造，力爭(zhēng)房屋、設(shè)備、人員、內(nèi)部管理、業(yè)務(wù)開展等方面全部達(dá)標(biāo)到位，基本達(dá)到“技術(shù)優(yōu)良、服務(wù)優(yōu)質(zhì)、環(huán)境優(yōu)美、群眾滿意”的要求。

5、啟動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站人事制度改革工作。清理鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站在編不在崗人員，騰出崗位與區(qū)人事局配合，在全區(qū)公開招聘鄉(xiāng)鎮(zhèn)計(jì)生服務(wù)站衛(wèi)技工作人員。選擇一個(gè)試點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，全面推廣“競(jìng)爭(zhēng)上崗制、工作考評(píng)制、學(xué)習(xí)待崗制、績(jī)效掛鉤制、公開招聘制”的五制改革方案。

篇4

截至2010年，區(qū)開設(shè)有中醫(yī)藥服務(wù)的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心以上公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)10家，民營(yíng)醫(yī)院5家，中醫(yī)門診部1家。全區(qū)共有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師137名，執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師12名，其中職稱分布情況：正高4名，副高12名，中級(jí)29名，初級(jí)104名，分別占中醫(yī)衛(wèi)技人員比例的3％、8％、19％、70％，另有中藥師43名，2010年全區(qū)公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥門診人次為30.5萬人次。當(dāng)前，制約我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的主要問題是：

（一）中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系不健全，服務(wù)可及性不強(qiáng)；

（二）全區(qū)中醫(yī)藥人才缺乏，高職稱、高學(xué)歷中醫(yī)藥人才比重不高，中醫(yī)藥人才斷脫檔現(xiàn)象嚴(yán)重，無市級(jí)名中醫(yī)；

（三）代表區(qū)中醫(yī)藥發(fā)展龍頭的區(qū)中醫(yī)院中醫(yī)藥文化底蘊(yùn)不足，中醫(yī)特色和優(yōu)勢(shì)不突出；

（四）中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科、特色?？坪蛢?yōu)勢(shì)學(xué)科難以凸現(xiàn)，中醫(yī)藥科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)能力整體水平較低。

二、未來五年發(fā)展目標(biāo)

（一）總體目標(biāo)

2011-2012年，充分整合和挖掘我區(qū)中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)資源，創(chuàng)建成為省級(jí)中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)示范區(qū)。2012－2015年，進(jìn)一步鞏固和擴(kuò)大工作成效，努力創(chuàng)建成為“全國(guó)基層中醫(yī)藥工作先進(jìn)單位”。確立以創(chuàng)建促發(fā)展的工作措施，到2015年，在全區(qū)基本建立起城鄉(xiāng)統(tǒng)籌兼顧、發(fā)展協(xié)調(diào)、功能完善、與群眾需求相適應(yīng)的中醫(yī)藥服務(wù)體系，中醫(yī)藥服務(wù)能力和可及性明顯提高，中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)條件有較大改善，區(qū)域中醫(yī)藥疾病防治中心基本確立，能夠較好地滿足人民群眾多層次、多樣化的中醫(yī)治療及治未病需求。區(qū)中醫(yī)院達(dá)到二級(jí)乙等?？浦嗅t(yī)院水平，老百姓對(duì)區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力滿意度位居全市前列。

（二）具體指標(biāo)

到2015年，全區(qū)年中醫(yī)藥門診服務(wù)人次達(dá)到80萬人次以上，開設(shè)中醫(yī)（中西醫(yī)）服務(wù)床位150張?；窘⒁詤^(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科為基礎(chǔ)力量，民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥人才的招錄、引進(jìn)和培養(yǎng)政策，加強(qiáng)中醫(yī)藥人員招錄和引進(jìn)力度，“十二五”期間，每年招錄和人才引進(jìn)的人員中中醫(yī)類別人員比例達(dá)到25％以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)域中醫(yī)藥人才培養(yǎng)基地，努力實(shí)施中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程，到“十二五”末期，爭(zhēng)取擁有市級(jí)名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上，區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%。搭建中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)平臺(tái)，開展3年一周期的中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科建設(shè)，按照相互促進(jìn)、錯(cuò)位發(fā)展的原則，爭(zhēng)取到“十二五”末，建成市內(nèi)有一定影響的中醫(yī)特色?？?至3個(gè)。加強(qiáng)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)人員推廣應(yīng)用工作，為基層群眾提供“簡(jiǎn)、便、廉、驗(yàn)”的中醫(yī)藥適宜技術(shù)，使全區(qū)90％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心和60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）能掌握并應(yīng)用5種以上適宜技術(shù)。

三、主要工作任務(wù)

（一）進(jìn)一步加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，全面提升中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力

加快建立以區(qū)中醫(yī)院為龍頭，綜合醫(yī)院中醫(yī)科為骨干，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)科為基礎(chǔ)力量，民營(yíng)中醫(yī)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、村衛(wèi)生室為補(bǔ)充的城鄉(xiāng)一體化、布局科學(xué)、結(jié)構(gòu)合理、功能完善、適應(yīng)群眾醫(yī)療需求的中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)體系。

1.加強(qiáng)龍頭醫(yī)院建設(shè)，努力實(shí)現(xiàn)區(qū)中醫(yī)院跨越式發(fā)展

合理規(guī)劃區(qū)中醫(yī)院業(yè)務(wù)發(fā)展計(jì)劃，通過政策支持、經(jīng)費(fèi)保障及各方努力，將區(qū)中醫(yī)院建設(shè)成為適應(yīng)群眾需求、設(shè)施設(shè)備齊全、服務(wù)功能完善、人員結(jié)構(gòu)合理、中醫(yī)特色突出、?？疲▽２。﹥?yōu)勢(shì)明顯、服務(wù)質(zhì)量?jī)?yōu)良的具有中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的中醫(yī)院。

（1）突出中醫(yī)藥特色，大力推進(jìn)中醫(yī)龍頭醫(yī)院建設(shè)。區(qū)中醫(yī)院要始終堅(jiān)持以中醫(yī)為主、西醫(yī)并舉的辦院方向和服務(wù)宗旨，每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當(dāng)中，中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合）應(yīng)達(dá)到60%以上，50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生應(yīng)參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐，中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師（含執(zhí)業(yè)助理醫(yī)師）占執(zhí)業(yè)醫(yī)師比例60%，醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)班子中中醫(yī)藥專業(yè)技術(shù)人員比例及臨床科室負(fù)責(zé)人中具有中醫(yī)類別執(zhí)業(yè)醫(yī)師資格或系統(tǒng)接受中醫(yī)藥專業(yè)培訓(xùn)的比例也應(yīng)達(dá)到60%以上。采取有效措施，建立有利于發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)的激勵(lì)機(jī)制，著力推進(jìn)中醫(yī)藥特色建設(shè)，確保規(guī)劃期內(nèi)順利通過“二級(jí)乙等”中醫(yī)?？漆t(yī)院評(píng)審，使區(qū)中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，加快建成集醫(yī)療、教學(xué)、科研、中醫(yī)藥文化傳播、對(duì)外交流為一體的區(qū)域龍頭型中醫(yī)院。

（2）突出重點(diǎn)，因地制宜開展中醫(yī)特色?？平ㄔO(shè)。從2011年起，結(jié)合區(qū)域及醫(yī)院工作實(shí)際選取4至5個(gè)目前老百姓迫切需求及有一定發(fā)展基礎(chǔ)的科室進(jìn)行重點(diǎn)扶持和發(fā)展，著力培育區(qū)中醫(yī)特色專科，實(shí)現(xiàn)“院有專科、科有專病、人有專長(zhǎng)”的優(yōu)質(zhì)中醫(yī)藥服務(wù)模式，在“十二五”期間，要建成市內(nèi)有影響的中醫(yī)特色專科2至3個(gè)。發(fā)揮中醫(yī)專長(zhǎng)，優(yōu)先加強(qiáng)?？茖２〗ㄔO(shè)，逐步構(gòu)建重點(diǎn)學(xué)科、特色專科和?？茖２f(xié)同發(fā)展，全面促進(jìn)區(qū)中醫(yī)院各科的發(fā)展和技術(shù)水平的提高。

（3）發(fā)揮輻射示范作用，充分體現(xiàn)中醫(yī)院在中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展中的作用。區(qū)中醫(yī)院要高度樹立作為龍頭醫(yī)院的示范帶頭意識(shí)，以發(fā)展我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)為己任，積極、扎實(shí)、有效的推動(dòng)醫(yī)院醫(yī)療、科研、教學(xué)和學(xué)術(shù)能力整體提升。在龍頭醫(yī)院自身做大做強(qiáng)的同時(shí)，依托人才隊(duì)伍、?？疲▽２。┑葍?yōu)勢(shì)項(xiàng)目，輻射帶動(dòng)區(qū)域中醫(yī)藥服務(wù)水平整體提升。一是發(fā)揮中醫(yī)藥人才優(yōu)勢(shì)，通過建立定向的協(xié)作關(guān)系，實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)名老中醫(yī)和基層中醫(yī)骨干“下派、上送”的雙向流動(dòng)機(jī)制，以傳承帶教的形式努力實(shí)現(xiàn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)整體提升。二是依托中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地的開展，培訓(xùn)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣的師資隊(duì)伍，定期向社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)推廣中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)，并做好技術(shù)應(yīng)用的指導(dǎo)工作，提高基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)常見疾病的中醫(yī)服務(wù)能力。三是通過加強(qiáng)科研、學(xué)術(shù)和臨床工作的研究探索，歸納整理中醫(yī)藥理論知識(shí)體系，形成地域特色鮮明、臨床療效顯著的經(jīng)典病例，通過舉辦學(xué)術(shù)講座或制訂技術(shù)規(guī)范等形式，提升各基層醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)特定疾病的中醫(yī)藥治療能力。四是籌建區(qū)名中醫(yī)館，下設(shè)名中醫(yī)診室若干間，邀請(qǐng)省、市、區(qū)級(jí)名中醫(yī)掛牌坐診。開展名中醫(yī)師承帶教工作，通過整理、總結(jié)、繼承、發(fā)揚(yáng)和創(chuàng)新名中醫(yī)的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)，培養(yǎng)一批高層次中醫(yī)藥人才和新一代名中醫(yī)，促進(jìn)我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，成為中醫(yī)藥技術(shù)傳承推廣和中醫(yī)文化建設(shè)的良好平臺(tái)。

2.實(shí)施社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，努力提升社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力

根據(jù)《國(guó)家社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)指南》的規(guī)定和要求，將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容列入各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的預(yù)防、醫(yī)療、保健、康復(fù)、健康教育、計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等“六位一體”工作目標(biāo)，建立中醫(yī)藥參與社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)的長(zhǎng)效機(jī)制。各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加大對(duì)中醫(yī)藥基本設(shè)施建設(shè)和設(shè)備投入力度，到“十二五”末，爭(zhēng)取均建成功能完備、相對(duì)獨(dú)立的中醫(yī)藥綜合服務(wù)區(qū)。努力提升社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心中醫(yī)藥人才的服務(wù)能力，實(shí)施中醫(yī)藥服務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化。鼓勵(lì)有條件的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心開設(shè)中醫(yī)館或國(guó)醫(yī)館等特色醫(yī)療服務(wù)。

3.加強(qiáng)中醫(yī)藥服務(wù)的網(wǎng)底建設(shè)，大力推廣和應(yīng)用中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)

以國(guó)家中醫(yī)藥管理局印發(fā)的《基層中醫(yī)藥適宜技術(shù)手冊(cè)》為指導(dǎo)，以區(qū)中醫(yī)藥衛(wèi)生適宜技術(shù)示范基地培訓(xùn)為載體，對(duì)各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）臨床全科醫(yī)師開展基層常見病、多發(fā)病的衛(wèi)生適宜技術(shù)推廣應(yīng)用工作，使60％的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站（村衛(wèi)生室）能掌握并應(yīng)用5種以上適宜技術(shù)，為農(nóng)村和社區(qū)老百姓提供簡(jiǎn)單、便捷、有效、廉價(jià)的基本中醫(yī)藥服務(wù)。

（二）完善中醫(yī)藥人才招錄、引進(jìn)和培養(yǎng)政策，全面加強(qiáng)我區(qū)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍建設(shè)

通過招錄一批、引進(jìn)一批和培養(yǎng)一批的政策手段，積極探索中醫(yī)藥人才發(fā)展機(jī)制。加強(qiáng)中醫(yī)藥人員招錄和引進(jìn)力度，確?！笆濉逼陂g每年招錄和人才引進(jìn)的人員中中醫(yī)類別人員比例達(dá)到25％以上，并做好人員培養(yǎng)培訓(xùn)工作，使全區(qū)中醫(yī)類別的醫(yī)師接受住院醫(yī)師規(guī)范化培訓(xùn)和全科崗位培訓(xùn)的覆蓋率達(dá)到90%以上。依托區(qū)中醫(yī)院著力打造區(qū)中醫(yī)藥人才培養(yǎng)培訓(xùn)基地，努力實(shí)施中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)提升工程。

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥人員培養(yǎng)、招錄引進(jìn)力度，提升中醫(yī)藥人才隊(duì)伍素質(zhì)

（1）針對(duì)區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥人才缺乏的現(xiàn)狀，適當(dāng)增加衛(wèi)技人員的核定編制數(shù)，確保各單位在每年人才招聘中中醫(yī)類別人員錄用的比例達(dá)到25％以上，其中區(qū)中醫(yī)院每年新錄用臨床類衛(wèi)技人員當(dāng)中，中醫(yī)類（含中西醫(yī)結(jié)合）應(yīng)達(dá)到60%以上。通過幾年的招錄工作使各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心配備中醫(yī)類別醫(yī)師（包括備案和返聘的中醫(yī)人員）占醫(yī)師總數(shù)的25％以上，使40%的社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站配備中醫(yī)類別醫(yī)師，確保中醫(yī)院及社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)的中醫(yī)藥人員滿足日常工作服務(wù)需求，并達(dá)到國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范區(qū)創(chuàng)建的要求。

（2）實(shí)施中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干培養(yǎng)計(jì)劃，鼓勵(lì)和支持中醫(yī)藥技術(shù)骨干參加中醫(yī)藥研究生學(xué)歷教育、老中醫(yī)藥專家學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承和國(guó)內(nèi)外臨床中醫(yī)學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班等項(xiàng)目的學(xué)習(xí)深造，加快培養(yǎng)一批醫(yī)德高尚、理論功底扎實(shí)、專業(yè)技術(shù)精湛的中醫(yī)藥學(xué)科帶頭人和業(yè)務(wù)骨干。

（3）加強(qiáng)基層中醫(yī)藥人員崗位培訓(xùn)，實(shí)施短期和中遠(yuǎn)期中醫(yī)藥人員培訓(xùn)計(jì)劃，開展中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)，城鄉(xiāng)社區(qū)衛(wèi)技人員中醫(yī)藥基本知識(shí)和技能的培訓(xùn)，爭(zhēng)取到2015年，區(qū)內(nèi)全科醫(yī)師、社區(qū)責(zé)任醫(yī)生和鄉(xiāng)村醫(yī)生的中醫(yī)藥知識(shí)培訓(xùn)率達(dá)到100%，社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)類別醫(yī)師100%完成中醫(yī)類別全科醫(yī)師崗位培訓(xùn)和規(guī)范化培訓(xùn)。

（4）加強(qiáng)中醫(yī)藥繼續(xù)教育和學(xué)歷教育，積極組織各類繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育項(xiàng)目培訓(xùn)班、中醫(yī)藥學(xué)術(shù)講座、中醫(yī)藥?？坪捅究频膶W(xué)歷教育，努力營(yíng)造良好的中醫(yī)藥知識(shí)學(xué)習(xí)和教育的氛圍。開設(shè)中醫(yī)名家大講堂，邀請(qǐng)重點(diǎn)學(xué)科、特色專科的學(xué)科帶頭人和技術(shù)骨干定期開講。

（5）加大中西醫(yī)結(jié)合臨床人才的培養(yǎng)力度，繼續(xù)組織實(shí)施“西學(xué)中班”培訓(xùn)，要求中醫(yī)醫(yī)院50%以上的西醫(yī)臨床醫(yī)生參加中醫(yī)理論學(xué)習(xí)和臨床實(shí)踐，充實(shí)壯大中西醫(yī)結(jié)合人才隊(duì)伍，更好地適應(yīng)現(xiàn)代醫(yī)療服務(wù)需求。

（6）突破人才瓶頸，加大中醫(yī)藥人才引進(jìn)與培養(yǎng)。將高層次中醫(yī)藥人才的引進(jìn)列入?yún)^(qū)域衛(wèi)生人才引進(jìn)的重要工作任務(wù)，同時(shí)通過聘請(qǐng)有名望的高級(jí)中醫(yī)藥人才擔(dān)任中醫(yī)院名譽(yù)院長(zhǎng)，加強(qiáng)醫(yī)院的管理，圍繞醫(yī)院重點(diǎn)發(fā)展和扶持的重點(diǎn)學(xué)科和特色專科，千方百計(jì)加大對(duì)中醫(yī)藥人才的引進(jìn)和培養(yǎng)力度。

（7）結(jié)合《區(qū)衛(wèi)生系統(tǒng)柔性引才管理暫行辦法》采用“請(qǐng)進(jìn)來”、“走出去”等多種方式加強(qiáng)與省、市知名醫(yī)院及醫(yī)學(xué)院校的合作交流，通過各種不同形式和不同程度的合作帶動(dòng)提高區(qū)域內(nèi)中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)能力和技術(shù)水平。

2.積極實(shí)施名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，大力推進(jìn)中醫(yī)藥的傳承與創(chuàng)新

制定并出臺(tái)《區(qū)名中醫(yī)評(píng)選及獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，按照客觀、公平、公正、滿足老百姓需求的原則，評(píng)選一批中醫(yī)藥技術(shù)專長(zhǎng)、臨床經(jīng)驗(yàn)豐富、醫(yī)德高尚并有良好帶教經(jīng)驗(yàn)的區(qū)級(jí)名中醫(yī)，選配具有一定專業(yè)理論基礎(chǔ)和勤于學(xué)習(xí)的中青年骨干作為他們的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)繼承人，通過跟師臨床應(yīng)診、學(xué)術(shù)交流和臨床科研等方式，進(jìn)行一對(duì)一或一對(duì)二的培養(yǎng)，由此來繼承和發(fā)揚(yáng)老中醫(yī)藥專家的學(xué)術(shù)經(jīng)驗(yàn)和技術(shù)專長(zhǎng)。區(qū)級(jí)名中醫(yī)每3至5年評(píng)選一次，對(duì)評(píng)選出來的名中醫(yī)給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)和精神鼓舞，以激勵(lì)名中醫(yī)帶教的積極性?！笆濉逼陂g，通過調(diào)研、評(píng)選和考核的形式組織1至2次區(qū)域內(nèi)名中醫(yī)評(píng)選活動(dòng)，分別評(píng)選出5名區(qū)級(jí)名中醫(yī)、中青年名中醫(yī)和基層名中醫(yī)，爭(zhēng)取到“十二五”末，擁有市級(jí)名中醫(yī)3名、中青年名中醫(yī)5名、基層名中醫(yī)5名以上。

（三）統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局，加強(qiáng)區(qū)級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？平ㄔO(shè)

在《區(qū)醫(yī)學(xué)重點(diǎn)學(xué)科管理辦法》的基礎(chǔ)上，制定并出臺(tái)《區(qū)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？乒芾磙k法》，按照統(tǒng)一規(guī)劃、錯(cuò)位發(fā)展的原則，明確我區(qū)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色?？频闹鞴シ较蚝桶l(fā)展目標(biāo)，按照客觀、公平、公正的原則評(píng)選出中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)明顯、老百姓迫切需求、發(fā)展前景較好專業(yè)，加大政策扶持和經(jīng)費(fèi)投入力度，力爭(zhēng)通過幾年的扶持和建設(shè)，使區(qū)級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色專科真正成為中醫(yī)藥醫(yī)療服務(wù)水平提升、科研學(xué)術(shù)能力建設(shè)、人才隊(duì)伍發(fā)展的領(lǐng)跑者。區(qū)級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科特色?？浦芷跒槿?，“十二五”期間，將組織2次區(qū)級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科評(píng)審和建設(shè)工作，建成不少于5個(gè)區(qū)級(jí)中醫(yī)藥重點(diǎn)學(xué)科和特色專科，爭(zhēng)取建成市內(nèi)有影響的中醫(yī)特色?？?至3個(gè)。

（四）充分發(fā)揮區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)作用，提高學(xué)會(huì)的學(xué)術(shù)和科研能力水平

區(qū)中醫(yī)藥學(xué)會(huì)作為區(qū)域內(nèi)中醫(yī)藥文化傳播及學(xué)術(shù)交流的平臺(tái)，應(yīng)該充分發(fā)揮其作用。通過組織開展各級(jí)中醫(yī)藥年會(huì)、召開中醫(yī)藥發(fā)展論壇、舉辦中醫(yī)藥沙龍，進(jìn)一步提升我區(qū)中醫(yī)藥學(xué)術(shù)氛圍。積極開展中醫(yī)藥科研項(xiàng)目研究，通過組織中醫(yī)藥科研項(xiàng)目調(diào)研、專題或聯(lián)合申報(bào)等形式加強(qiáng)中醫(yī)藥科研能力的建設(shè)。

（五）發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)，加強(qiáng)中醫(yī)藥“治未病”服務(wù)

創(chuàng)新服務(wù)模式，拓展服務(wù)功能，在基本公共衛(wèi)生服務(wù)中充分發(fā)揮中醫(yī)藥特色優(yōu)勢(shì)作用。注重發(fā)揮中醫(yī)“治未病”的優(yōu)勢(shì)，大力實(shí)施“治未病”健康工程，將中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容有機(jī)融入到醫(yī)療、預(yù)防、保健、康復(fù)、健康教育和計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)等多個(gè)服務(wù)領(lǐng)域中，切實(shí)加強(qiáng)中醫(yī)藥在疾病康復(fù)保健、亞健康干預(yù)、優(yōu)生優(yōu)育、老年護(hù)理等應(yīng)用中醫(yī)藥治療方案和健康干預(yù)手段，使疾病防治關(guān)口前移。制訂下發(fā)《區(qū)治未病中醫(yī)預(yù)防保健工作基本規(guī)范》，明確治未病工作的服務(wù)內(nèi)容、流程設(shè)置、人員配備、設(shè)備配置等要求。探索實(shí)施重點(diǎn)人群與重點(diǎn)疾病中醫(yī)保健。鼓勵(lì)各醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)廣泛食療藥膳、情志調(diào)攝、運(yùn)動(dòng)功法、體質(zhì)調(diào)養(yǎng)等特色服務(wù)，深入開展中醫(yī)藥保健與健康指導(dǎo)服務(wù)。

（六）加強(qiáng)中醫(yī)藥文化建設(shè)，促進(jìn)中醫(yī)藥知識(shí)的傳播與普及

1.加強(qiáng)中醫(yī)藥文化陣地建設(shè)，傳揚(yáng)中醫(yī)藥文化理念

努力打造區(qū)域特色的中醫(yī)藥文化陣地。區(qū)中醫(yī)院要成為體現(xiàn)和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化的重要陣地，在辦院理念、隊(duì)伍建設(shè)、診療活動(dòng)、建筑風(fēng)格等方面要充分體現(xiàn)中醫(yī)藥文化特征和內(nèi)涵。各社區(qū)醫(yī)療單位通過建設(shè)不同特色的百草園來進(jìn)一步宣傳中醫(yī)藥文化。區(qū)植物園內(nèi)通過種植各種中草藥，全面介紹區(qū)域內(nèi)現(xiàn)有的中草藥材及其功效。通過不同層次的中醫(yī)藥文化陣地建設(shè)，傳揚(yáng)中醫(yī)藥文化理念。

2.加強(qiáng)中醫(yī)藥知識(shí)普及，提高公眾對(duì)中醫(yī)藥的認(rèn)知度

以各類中醫(yī)藥宣傳活動(dòng)為載體，大力宣傳中醫(yī)藥知識(shí)，營(yíng)造良好的中醫(yī)藥氛圍。一是大力開展日常中醫(yī)藥科普知識(shí)宣傳，以中醫(yī)藥疾病預(yù)防、健康養(yǎng)生為重點(diǎn)，組織開展面向社區(qū)居民、農(nóng)村百姓的中醫(yī)藥科普知識(shí)講座，使中醫(yī)藥知識(shí)貼近百姓，融入百姓生活；二是大力開展中醫(yī)藥知識(shí)“進(jìn)社區(qū)、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)家庭、進(jìn)學(xué)?！毕盗谢顒?dòng)，使中醫(yī)藥知識(shí)滲透到不同人群之中；三是社區(qū)醫(yī)療單位利用各種文字、音像、健康處方、宣傳欄等大力進(jìn)行中醫(yī)藥健康宣教活動(dòng)。努力提高社會(huì)各界對(duì)中醫(yī)藥知識(shí)的認(rèn)知度，營(yíng)造“識(shí)中醫(yī)、信中醫(yī)、用中藥”的良好社會(huì)環(huán)境。

3.挖掘區(qū)域中醫(yī)藥底蘊(yùn)，傳承中醫(yī)藥文化

加大傳統(tǒng)中醫(yī)藥文化的挖掘和推廣力度。一是深入挖掘民間單方、偏方和中草藥工作，整理成冊(cè)并加大宣傳；二是挖掘區(qū)域中醫(yī)藥獨(dú)特的診療技術(shù)并積極申報(bào)區(qū)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，傳承和弘揚(yáng)中醫(yī)藥文化。

“十二五”期間，通過創(chuàng)建中醫(yī)藥特色社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)省級(jí)示范區(qū)和全國(guó)先進(jìn)單位，創(chuàng)建二級(jí)乙等中醫(yī)院。使社區(qū)居民中醫(yī)藥常識(shí)的知曉率和對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)內(nèi)容的知曉率均大于90%，對(duì)社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)中醫(yī)藥服務(wù)滿意率大于85%。老百姓對(duì)區(qū)域中醫(yī)藥綜合服務(wù)能力滿意度位居全市前列。

四、工作措施

（一）建立完善保障措施，營(yíng)造中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的良好環(huán)境

建立完善中醫(yī)藥服務(wù)管理體系，為我區(qū)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展提供組織保證。要高度重視中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展，將中醫(yī)藥發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，促進(jìn)中醫(yī)藥事業(yè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。區(qū)政府成立以分管區(qū)領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)，衛(wèi)生、發(fā)改、財(cái)政、人事、勞動(dòng)保障、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)林、民政等部門負(fù)責(zé)人參加的區(qū)中醫(yī)藥工作領(lǐng)導(dǎo)小組，建立工作制度，制訂工作計(jì)劃，研究解決中醫(yī)藥工作中的重大問題。有關(guān)部門要各司其職、各盡其責(zé)、密切配合、形成工作合力。衛(wèi)生行政部門要履行好中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的統(tǒng)籌規(guī)劃、中醫(yī)藥業(yè)務(wù)管理、綜合協(xié)調(diào)職能；發(fā)改部門負(fù)責(zé)將中醫(yī)藥發(fā)展納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃，優(yōu)化中醫(yī)藥資源配置，推動(dòng)中醫(yī)藥基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；財(cái)政部門要健全完善中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)效投入機(jī)制，增加經(jīng)費(fèi)投入，做好財(cái)政政策落實(shí)工作；人事部門要配合衛(wèi)生部門完善人才引進(jìn)政策，充實(shí)中醫(yī)藥人才隊(duì)伍，促進(jìn)中醫(yī)藥人才引進(jìn)；勞動(dòng)保障部門要協(xié)調(diào)做好中醫(yī)藥醫(yī)保政策的落實(shí)和中醫(yī)藥醫(yī)保處方額度的調(diào)整和提高；食品藥品監(jiān)管部門要加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)中藥藥品質(zhì)量管理，幫扶醫(yī)療機(jī)構(gòu)申報(bào)院內(nèi)中藥制劑與使用調(diào)節(jié)；農(nóng)林部門配合做好中草藥種植特色農(nóng)業(yè)基地發(fā)展扶持工作；民政部門要將中醫(yī)藥普及推廣納入社區(qū)服務(wù)范疇。

（二）建立對(duì)中醫(yī)藥發(fā)展的政策扶持體系，逐步增加對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入

進(jìn)一步明確政府責(zé)任，逐步增加對(duì)發(fā)展中醫(yī)藥事業(yè)的投入，實(shí)施中醫(yī)藥事業(yè)投入項(xiàng)目管理，把中醫(yī)事業(yè)發(fā)展納入財(cái)政預(yù)算，重點(diǎn)支持中醫(yī)醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、中醫(yī)藥應(yīng)對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件能力和重大疾病防治能力建設(shè)、農(nóng)村和社區(qū)中醫(yī)藥服務(wù)能力建設(shè)、中醫(yī)藥繼承及創(chuàng)新體系建設(shè)、中醫(yī)藥科研和人才培養(yǎng)、成果推廣和學(xué)科?？平ㄔO(shè)?！笆濉逼陂g每年安排300萬元，重點(diǎn)支持中醫(yī)院實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，并在人才專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)中每年安排一定經(jīng)費(fèi)用于中醫(yī)藥人才引進(jìn)與培養(yǎng)。實(shí)施中醫(yī)藥經(jīng)費(fèi)的經(jīng)常性投入機(jī)制，2010年起，新增對(duì)中醫(yī)藥類經(jīng)常性經(jīng)費(fèi)的補(bǔ)助政策，由區(qū)財(cái)政對(duì)區(qū)內(nèi)公立醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)和三級(jí)乙等以上的民營(yíng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)，按每中醫(yī)門診人次8元、每中醫(yī)住院床日15元的標(biāo)準(zhǔn)給予補(bǔ)助。進(jìn)一步完善中醫(yī)藥相關(guān)價(jià)格政策，建立合理的體現(xiàn)中醫(yī)服務(wù)價(jià)值的中醫(yī)特色服務(wù)收費(fèi)和中醫(yī)藥技術(shù)服務(wù)價(jià)值的價(jià)格體系，合理調(diào)整中醫(yī)服務(wù)價(jià)格和中藥藥品價(jià)格，鼓勵(lì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)和醫(yī)務(wù)人員提供中醫(yī)藥傳統(tǒng)診療技術(shù)服務(wù)。根據(jù)中醫(yī)藥發(fā)展的規(guī)律和特點(diǎn)，支持符合條件的醫(yī)療機(jī)構(gòu)自制臨床需要的中藥制劑，并按規(guī)定在指定的醫(yī)療機(jī)構(gòu)合理調(diào)配院內(nèi)中藥制劑資源。

（三）完善中醫(yī)藥準(zhǔn)入和管理體制