導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公務(wù)員思想方面總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

 

一、幾個相關(guān)概念 

（一）終生教育 

終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進(jìn)行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個時期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起，從西方到東方，從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。 

（二）公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn) 

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求，國家人事部印發(fā)了《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。 

（三）公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育 

《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》明確提出學(xué)習(xí)能力，即樹立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識與經(jīng)驗(yàn)；掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識、技能；拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。 

 

二、公務(wù)員樹立終身教育理念的必要性 

（一）知識經(jīng)濟(jì)時代的必然要求 

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。 

（二）公務(wù)員工作的本質(zhì)要求 

公務(wù)員是各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識更新的半衰期在縮短，知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比，終身教育不再是口號，而是每個人的迫切需要和真實(shí)行動。 

（三）公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件 

一般來講，公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重，實(shí)質(zhì)上是知識能力水平的提高。公務(wù)員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進(jìn)過程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高，更新原有知識，補(bǔ)充新知識，力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人，才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 

 

三、公務(wù)員終身教育中存在的問題 

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求，各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資，片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多，培訓(xùn)教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國家公務(wù)員制度以后，實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三，培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前，全國各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試，公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小，難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四，培訓(xùn)教育激勵機(jī)制不完善。盡管《國家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。”但在實(shí)際操作過程中，上述規(guī)定并沒有得到真正的落實(shí)，使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動力不足、積極性不高，往往都是被動地接受培訓(xùn)教育。

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施 

（一）必須明確終身教育的目的 

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動力。一個合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。 

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合 

對公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時的立場和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。 

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合 

篇2

第二條本規(guī)定所稱公務(wù)員考核是指對非領(lǐng)導(dǎo)成員公務(wù)員的考核。對領(lǐng)導(dǎo)成員的考核，由主管機(jī)關(guān)按照有關(guān)規(guī)定辦理。

第三條公務(wù)員考核堅(jiān)持客觀公正、注重實(shí)績的原則，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)與群眾相結(jié)合，平時與定期相結(jié)合，定性與定量相結(jié)合的方法，按照規(guī)定的權(quán)限、條件、標(biāo)準(zhǔn)和程序進(jìn)行。

第二章考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

第四條對公務(wù)員的考核，以公務(wù)員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績、廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度、工作作風(fēng)等方面的表現(xiàn)。

績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

第五條公務(wù)員的考核分為平時考核和定期考核。定期考核以平時考核為基矗

平時考核重點(diǎn)考核公務(wù)員完成日常工作任務(wù)、階段工作目標(biāo)情況以及出勤情況，可以采取被考核人填寫工作總結(jié)、專項(xiàng)工作檢查、考勤等方式進(jìn)行，由主管領(lǐng)導(dǎo)予以審核評價。

定期考核采取年度考核的方式，在每年年末或者翌年年初進(jìn)行。

第六條年度考核的結(jié)果分為優(yōu)秀、稱職、基本稱職和不稱職四個等次。

第七條確定為優(yōu)秀等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)高；

(二)精通業(yè)務(wù)，工作能力強(qiáng)；

(三)工作責(zé)任心強(qiáng)，勤勉盡責(zé)，工作作風(fēng)好；

(四)工作實(shí)績突出；

(五)清正廉潔。

第八條確定為稱職等次須具備下列條件：

(一)思想政治素質(zhì)較高；

(二)熟悉業(yè)務(wù)，工作能力較強(qiáng)；

(三)工作責(zé)任心強(qiáng)，工作積極，工作作風(fēng)較好；

(四)能夠完成本職工作；

(五)廉潔自律。

第九條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為基本稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)一般；

(二)履行職責(zé)的工作能力較弱；

(三)工作責(zé)任心一般，或工作作風(fēng)方面存在明顯不足；

(四)能基本完成本職工作，但完成工作的數(shù)量不足、質(zhì)量和效率不高，或在工作中有較大失誤；

(五)能基本做到廉潔自律，但某些方面存在不足。

第十條公務(wù)員具有下列情形之一的，應(yīng)確定為不稱職等次：

(一)思想政治素質(zhì)較差；

篇3

第三條考核對象為本廳國家公務(wù)員。廳級干部考核按照省委組織部有關(guān)規(guī)定進(jìn)行，其余機(jī)關(guān)干部由廳黨組負(fù)責(zé)考核。

第四條考核的內(nèi)容。機(jī)關(guān)公務(wù)員的考核內(nèi)容，包括德、能、勤、績、廉五個方面，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。

德：指國家公務(wù)員政治、思想和道德品質(zhì)表現(xiàn)。主要從思想政治、職業(yè)道德和社會公德三個方面考核；

能：指業(yè)務(wù)知識和工作能力。主要從政策理論水平、業(yè)務(wù)工作能力、協(xié)調(diào)管理能力、開拓創(chuàng)新能力及文字(口頭)表達(dá)能力四個方面考核；

勤：指工作態(tài)度和敬業(yè)表現(xiàn)。主要從出勤情況和工作表現(xiàn)兩方面考核；

績：指工作量、質(zhì)量、效益和貢獻(xiàn)。主要從本職位設(shè)置的考核要素與量化指標(biāo)的實(shí)際完成情況方面考核；

廉：指廉潔從政表現(xiàn)。主要從黨風(fēng)廉政建設(shè)有關(guān)規(guī)定的執(zhí)行情況方面考核。

第五條考核的標(biāo)準(zhǔn)

考核的等次為優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。各等次的考核標(biāo)準(zhǔn)為：

“優(yōu)秀”指公務(wù)員在五個方面都表現(xiàn)出色，能正確貫徹執(zhí)行黨的路線、方針、政策，模范遵守國家的法律法規(guī)和機(jī)關(guān)中的各項(xiàng)規(guī)章制度；事業(yè)心強(qiáng)，熟悉業(yè)務(wù)，依法行政，有較強(qiáng)的獨(dú)立工作能力；認(rèn)真履行崗位職責(zé)，有改革創(chuàng)新精神，工作勤奮務(wù)實(shí)，圓滿地達(dá)到任職要求，工作成績突出。

“稱職”指公務(wù)員在五個方面能達(dá)到勝任職務(wù)的要求，能正確貫徹黨的路線、方針、政策，較好地遵守國家的法律法規(guī)和機(jī)關(guān)的各項(xiàng)規(guī)章制度，比較熟悉業(yè)務(wù)，熱愛本職工作，能較好地履行崗位職責(zé)，能圓滿地完成工作任務(wù)。

“基本稱職”指有一定的思想政治素質(zhì)基礎(chǔ)，業(yè)務(wù)能力一般，能基本完成本職工作，但工作作風(fēng)方面存在明顯不足，工作積極性、主動性不夠，完成工作的質(zhì)量和效率不高；或在工作中有某些失誤。

“不稱職”指公務(wù)員政治、業(yè)務(wù)素質(zhì)達(dá)不到現(xiàn)任職務(wù)的要求，難以適應(yīng)工作要求，或工作責(zé)任心不強(qiáng)，不能按照要求完成工作任務(wù)，或在工作中失職，造成嚴(yán)重失誤。

第六條考核的實(shí)施。

平時考核由各處（室）或廳人事處根據(jù)工作需要不定期進(jìn)行。年度考核以平時考核為基礎(chǔ)，在每年年末或翌年年初結(jié)合目標(biāo)管理和年終總結(jié)進(jìn)行。考核的基本程序?yàn)椋?/p>

1、被考核人自我總結(jié)，認(rèn)真填寫《*省國家公務(wù)員年度考核登記表》。一般干部的自我總結(jié)經(jīng)分管副處長審核后送處長認(rèn)可；副處級干部的總結(jié)由處長審核后，送分管廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可；處長的總結(jié)送分管廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可。

2、個人總結(jié)、民主測評。同一廳領(lǐng)導(dǎo)分管的處（室）干部在一起進(jìn)行個人總結(jié)、民主測評。

3、確定考核等次。同一廳領(lǐng)導(dǎo)分管的處（室）的處級領(lǐng)導(dǎo)根據(jù)個人總結(jié)、民主測評和平時工作情況，集體研究確定考核等次意見，考核等次意見經(jīng)分管廳領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)可后，送廳人事處匯總，報廳黨組審定。

確定考核等次的民主測評得票率標(biāo)準(zhǔn)參照以下條件執(zhí)行：

（1）優(yōu)秀：民主測評優(yōu)秀票得票率不低于60%，不稱職票得票率不高于10%。

（2）稱職：民主測評優(yōu)秀和稱職票的得票率不低于60%，不稱職票得票率不高于15%。

（3）基本稱職：民主測評優(yōu)秀、稱職和基本稱職票的得票率不低于60%，不稱職票得票率不高于30%。

（4）不稱職：民主測評不稱職票得票率超過30%并經(jīng)組織核實(shí)確認(rèn)為不稱職的，評定為不稱職等次。

4、考核結(jié)果反饋本人，國家公務(wù)員年度考核登記表存入個人檔案。

第七條考核優(yōu)秀等次的比例和名額

處級及以下公務(wù)員年度考核被確定為優(yōu)秀等次的名額，由廳人事處根據(jù)同一廳領(lǐng)導(dǎo)分管的處（室）公務(wù)員人數(shù)一般按15%的比例確定。

廳級干部年度考核被確定為優(yōu)秀等次的名額，根據(jù)廳級干部人數(shù)一般按15%的比例確定。

對被廳黨組確定為優(yōu)秀等次的機(jī)關(guān)公務(wù)員，應(yīng)予以公示，時間為7天。

第八條考核的組織領(lǐng)導(dǎo)和考核要求

年度考核在廳黨組的領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，廳成立年度考核考評小組，考核考評小組由分管人事的廳領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由人事處、黨辦、廳辦、監(jiān)察室選派干部組成。年度考核考評日常工作由人事處負(fù)責(zé)。

第九條各處（室）年度考核工作應(yīng)在次年1月30日前結(jié)束。

第十條考核結(jié)果的使用及要求

(一)國家公務(wù)員在年度考核中被確定為優(yōu)秀、稱職等次的，具有晉職、晉級和晉升工資的資格。

1、國家公務(wù)員在晉升級別的考核年度內(nèi)，凡連續(xù)3年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)5年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)晉升一級。

2、國家公務(wù)員連續(xù)2年被確定為稱職以上等次的，在本職務(wù)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個職務(wù)工資檔次。

3、國家公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的，以本人當(dāng)年12月份的基本工資額為標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)給一次性年終獎金。

上述晉級、晉升工資及發(fā)放年終獎金問題，若國家有新的規(guī)定，按國家新的規(guī)定辦理。

4．國家公務(wù)員連續(xù)2年被確定為優(yōu)秀等次或連續(xù)3年被確定為稱職以上等次的，具有晉升職務(wù)的資格。其中，連續(xù)2年以上獲優(yōu)秀等次的公務(wù)員，在晉職或競爭上崗時任職資格條件可適當(dāng)放寬。

(二)國家公務(wù)員在考核中被確定為基本稱職等次的，按以下辦法處理：

1、可視同稱職等次正常晉升級別和職務(wù)工資檔次。

2、一年內(nèi)不得晉升職務(wù)。

3、不發(fā)給一次性年終獎金。

4、國家公務(wù)員被確定為基本稱職等次的次年前三個月，為誡勉期。國家公務(wù)員在誡勉期內(nèi)，應(yīng)接受不少于10天的培訓(xùn)學(xué)習(xí)。誡勉期間，分管廳長對處級公務(wù)員、處長對主任科員及以下公務(wù)員進(jìn)行誡勉談話，并作誡勉談話記錄。誡勉期滿，國家公務(wù)員應(yīng)做誡勉期思想、學(xué)習(xí)、工作書面總結(jié)。誡勉談話記錄和誡勉期總結(jié)，應(yīng)作為國家公務(wù)員年度考核的依據(jù)之一。

5、國家公務(wù)員在被確定為基本稱職等次的次年，仍不能達(dá)到稱職或稱職以上等次的，確定為不稱職。

(三)國家公務(wù)員年度考核被確定為不稱職的，按以下辦法處理：

1、當(dāng)年考核被確定為不稱職的，予以降職。降職決定在3個月內(nèi)作出。降職后，其職務(wù)工資就近就低靠入新任職務(wù)工資檔次。其原級別在新任職務(wù)對應(yīng)級別內(nèi)的，不降低原級別；原級別高于新任職務(wù)對應(yīng)最高級別的，降到新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別，并將本人原級別工資額就近就低靠入新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別的倒級工資標(biāo)準(zhǔn)，若本人原級別工資額等于新任職務(wù)對應(yīng)的最高級別的倒級工資標(biāo)準(zhǔn)的，不降低級別工資。

篇4

公務(wù)員年度統(tǒng)計工作作為干部工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容，它能夠通過多種指標(biāo)統(tǒng)計真實(shí)、準(zhǔn)確反映各單位公務(wù)員年齡、性別、學(xué)歷等多方面的信息，從而為各級領(lǐng)導(dǎo)和上級組織部門在做出干部工作決策時提供參考和依據(jù)。為了做好20**年度公務(wù)員統(tǒng)計年報工作，**領(lǐng)導(dǎo)和我在思想上高度重視這項(xiàng)重要性，真正認(rèn)識到它的必要性和重要性。為此，我在參加完省里的公務(wù)員統(tǒng)計培訓(xùn)會議后，及時向領(lǐng)導(dǎo)匯報市20**年度公務(wù)員統(tǒng)計年報工作會議內(nèi)容，領(lǐng)導(dǎo)及時召開專項(xiàng)會議，并對公務(wù)員統(tǒng)計年報工作提出了要求，分管干部工作的副部長對公務(wù)員統(tǒng)計年報工作作出的安排和部署，并明確了具體要求，組織部相關(guān)統(tǒng)計人員進(jìn)行了公務(wù)員統(tǒng)計工作業(yè)務(wù)培訓(xùn)。

二、采取得力措施，高質(zhì)、高效完成公務(wù)員統(tǒng)計年報工作

20**年，是進(jìn)行公務(wù)員統(tǒng)計年報工作的第一年，它的統(tǒng)計數(shù)據(jù)是今后統(tǒng)計工作的基礎(chǔ)，因此，今年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯得尤為重要。為此，我采取了有力措施，高質(zhì)、高效地完成了20**年度公務(wù)員統(tǒng)計年報工作。

1、認(rèn)真梳理，確保單位不遺漏。為了確保我市公務(wù)員統(tǒng)計年報的單位和人員不漏不錯，在年報布置會議召開之前，我們與本市編辦以及上級組織部門進(jìn)行了及時有效的聯(lián)系與溝通，并整理出了公務(wù)員登記的相關(guān)資料，明確了20**年我市公務(wù)員統(tǒng)計年報單位以及人員，為統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

2、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹各項(xiàng)會議精神，確保工作不偏差。首先，在全市公務(wù)員統(tǒng)計年報布置會上，組織、人事部門相關(guān)工作人員對公務(wù)員統(tǒng)計系統(tǒng)的操作方法、公務(wù)員統(tǒng)計報表的工作流程、報表指標(biāo)解釋、報送要求等進(jìn)行了詳細(xì)的講解，并發(fā)放了相關(guān)的書面材料，讓全市參與公務(wù)員統(tǒng)計的工作人員掌握了工作方法和要求。其次，在各基層單位統(tǒng)計過程中，我經(jīng)常保持與各單位公務(wù)員統(tǒng)計工作者的聯(lián)系，對一些不明確的問題進(jìn)行協(xié)商與討論，必要時到有關(guān)單位查閱資料。第三，在個別單位業(yè)務(wù)不熟悉或出現(xiàn)問題無法解決的情況下，市委組織部統(tǒng)計工作者能夠到各基層單位進(jìn)行面對面的指導(dǎo)，直到所有問題得到有效解決。

3、認(rèn)真審核，確保數(shù)據(jù)真實(shí)、準(zhǔn)確。報表的審核是公務(wù)員統(tǒng)計工作中的重要環(huán)節(jié)，決定著統(tǒng)計數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確與否。為此，我嚴(yán)格按照“底數(shù)不變、分類理表、分開核表、弄清來源”的原則進(jìn)行審核，確保了我市20**年公務(wù)員統(tǒng)計年報數(shù)據(jù)的真實(shí)性與準(zhǔn)確度。

4、加強(qiáng)配合，形成工作合力。由于20**年公務(wù)員統(tǒng)計年報工作的統(tǒng)計口徑發(fā)生了變化，特別是組織部門和人事部門的分工統(tǒng)計有新的規(guī)定，為了使統(tǒng)計工作更加準(zhǔn)確、有效、快捷，我們在工作中加強(qiáng)配合，形成統(tǒng)計工作合力。

篇5

一、幾個相關(guān)概念

（一）終生教育

終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進(jìn)行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個時期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起，從西方到東方，從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。

（二）公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn)

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求，國家人事部印發(fā)了《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。

（三）公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育

《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》明確提出學(xué)習(xí)能力，即樹立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識與經(jīng)驗(yàn)；掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識、技能；拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。

二、公務(wù)員樹立終身教育理念的必要性

（一）知識經(jīng)濟(jì)時代的必然要求

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。

（二）公務(wù)員工作的本質(zhì)要求

公務(wù)員是各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識更新的半衰期在縮短，知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比，終身教育不再是口號，而是每個人的迫切需要和真實(shí)行動。

（三）公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件

一般來講，公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重，實(shí)質(zhì)上是知識能力水平的提高。公務(wù)員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進(jìn)過程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高，更新原有知識，補(bǔ)充新知識，力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人，才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

三、公務(wù)員終身教育中存在的問題

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求，各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資，片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多，培訓(xùn)教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國家公務(wù)員制度以后，實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三，培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前，全國各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試，公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小，難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四，培訓(xùn)教育激勵機(jī)制不完善。盡管《國家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一。”但在實(shí)際操作過程中，上述規(guī)定并沒有得到真正的落實(shí)，使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動力不足、積極性不高，往往都是被動地接受培訓(xùn)教育。

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施

（一）必須明確終身教育的目的

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動力。一個合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合

對公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時的立場和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合

篇6

 

一、幾個相關(guān)概念 

（一）終生教育 

終身教育是指對一個人從生到死的整個一生所進(jìn)行的教育。具體來說，終身教育包含了縱向教育和橫向教育的連續(xù)和結(jié)合。從縱向上看，它指出了人生發(fā)展的每個時期受教育的連續(xù)性；從橫向看，它指出了受教育者身心各方面的發(fā)展是互相結(jié)合的。從20世紀(jì)70年代起，從西方到東方，從發(fā)達(dá)國家到發(fā)展中國家，終身教育都被廣泛接受，一些國家甚至通過立法等手段為終身教育的實(shí)施提供制度化的保障和護(hù)航。 

（二）公務(wù)員的公務(wù)員能力標(biāo)準(zhǔn) 

黨的十六大提出的“加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)，提高黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政水平”要求，國家人事部印發(fā)了《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》，此舉旨在貫徹落實(shí)進(jìn)一步開發(fā)公務(wù)員人才資源，促進(jìn)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)，造就一支高素質(zhì)、專業(yè)化的公務(wù)員隊(duì)伍。各地、各部門在公務(wù)員培訓(xùn)教育、錄用、競爭上崗、考核等工作中，要以標(biāo)準(zhǔn)框架為參考依據(jù)，體現(xiàn)通用能力的要求，并根據(jù)不同職務(wù)公務(wù)員的特點(diǎn)制定細(xì)化的標(biāo)準(zhǔn)。各地、各部門要在實(shí)踐中不斷完善公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)，切實(shí)加強(qiáng)公務(wù)員隊(duì)伍能力建設(shè)。 

（三）公務(wù)員終生學(xué)習(xí)與終生教育 

《國家公務(wù)員通用能力標(biāo)準(zhǔn)框架（試行）》明確提出學(xué)習(xí)能力，即樹立終身學(xué)習(xí)觀念，有良好的學(xué)風(fēng)，理論聯(lián)系實(shí)際，學(xué)以致用；學(xué)習(xí)目標(biāo)明確，根據(jù)自己的知識結(jié)構(gòu)和工作需要，從理論和實(shí)踐兩方面積累知識與經(jīng)驗(yàn)；掌握科學(xué)學(xué)習(xí)方法，及時更新和掌握與工作需要相適應(yīng)的知識、技能；拓寬學(xué)習(xí)途徑，向書本學(xué)、向?qū)嵺`學(xué)、向他人學(xué)。 

 

二、公務(wù)員樹立終身教育理念的必要性 

（一）知識經(jīng)濟(jì)時代的必然要求 

隨著新技術(shù)的飛速發(fā)展和信息產(chǎn)業(yè)的崛起，知識對社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的作用越來越大。我國面臨挑戰(zhàn)，需要學(xué)習(xí)的知識、需要解決的問題與日俱增。這一切對于處在各級各類崗位上，從事政府公共部門管理的公務(wù)員提出了必須進(jìn)行終身教育的必然要求。 

（二）公務(wù)員工作的本質(zhì)要求 

公務(wù)員是各級國家行政機(jī)關(guān)中除工勤人員以外的工作人員，公務(wù)員工作的本質(zhì)要求公務(wù)員們要有豐富的知識、高超的思維能力、正確的決策能力、良好的組織協(xié)調(diào)能力等等。在知識經(jīng)濟(jì)時代，知識更新的半衰期在縮短，知識的增長與知識的老化形成鮮明的對比，終身教育不再是口號，而是每個人的迫切需要和真實(shí)行動。 

（三）公務(wù)員不斷進(jìn)步的內(nèi)在條件 

一般來講，公務(wù)員的晉升要經(jīng)歷由基層、中層到高層的發(fā)展提升過程，表面上看這一過程是官位的提高、權(quán)力的增大、責(zé)任的加重，實(shí)質(zhì)上是知識能力水平的提高。公務(wù)員知識能力水平的提高是一個逐步積累的漸進(jìn)過程。公務(wù)員只有不斷地在工作中學(xué)習(xí)提高，更新原有知識，補(bǔ)充新知識，力求成為知識豐富、能力突出、站在時代前列的人，才能擔(dān)負(fù)起更高更重的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。 

 

三、公務(wù)員終身教育中存在的問題 

隨著公務(wù)員制度的全面實(shí)施和社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的逐步建立，對公務(wù)員素質(zhì)和能力提出了更高的要求，各地在公務(wù)員教育培訓(xùn)教育過程中也遇到了許多期待解決的問題。首先，培訓(xùn)教育觀念落后。一些單位和部門的領(lǐng)導(dǎo)對公務(wù)員教育的重要性缺乏足夠的認(rèn)識，總認(rèn)為培訓(xùn)教育是“軟任務(wù)”，可搞可不搞，把培訓(xùn)教育投入看作是一種消費(fèi)投資，片面強(qiáng)調(diào)日常事務(wù)太多，培訓(xùn)教育會影響甚至沖擊正常的行政工作。第二，工作與學(xué)習(xí)矛盾仍較突出。全面推行國家公務(wù)員制度以后，實(shí)行“定職能、定機(jī)構(gòu)、定編制”的“三定原則”，參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的時間太多勢必會影響日常工作的開展。第三，培訓(xùn)教育內(nèi)容嚴(yán)重滯后。目前，全國各地公務(wù)員培訓(xùn)教育除了學(xué)習(xí)指定的公共必修課和專業(yè)必修課之外，選修課的開設(shè)在地方公務(wù)員培訓(xùn)教育中只是小范圍的嘗試，公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的選擇余地較小，難以滿足那些素質(zhì)較高、基礎(chǔ)較好、求知欲較強(qiáng)的公務(wù)員的需要。第四，培訓(xùn)教育激勵機(jī)制不完善。盡管《國家公務(wù)員培訓(xùn)教育暫行規(guī)定》明確指出:“參加培訓(xùn)教育是國家公務(wù)員的權(quán)利和義務(wù)。國家公務(wù)員培訓(xùn)教育期間的學(xué)習(xí)成績和鑒定作為任職、定級和晉升職務(wù)的重要依據(jù)之一?！钡趯?shí)際操作過程中，上述規(guī)定并沒有得到真正的落實(shí)，使得許多公務(wù)員參加培訓(xùn)教育學(xué)習(xí)的動力不足、積極性不高，往往都是被動地接受培訓(xùn)教育。 

 

四、改進(jìn)公務(wù)員終生教育的措施 

（一）必須明確終身教育的目的 

公務(wù)員進(jìn)行終身學(xué)習(xí)必須首先端正態(tài)度，“正其心”、“誠其意”，弄清楚為什么而學(xué)。作為社會主義建設(shè)偉大事業(yè)的工作者，必須牢固地確立為國家、為人民、為黨的事業(yè)而不斷學(xué)習(xí)進(jìn)取的使命感，這是公務(wù)員擺正自己位置，自覺地進(jìn)行終身教育的內(nèi)在動力。一個合格的公務(wù)員只有全身心地投人到為人民服務(wù)的事業(yè)中去，以積極主動的精神去學(xué)習(xí)，力求為人民掌好權(quán)、服好務(wù)，就具備了立于不敗之地的最基本素質(zhì)。 

（二）提高思想素質(zhì)和提高能力素質(zhì)相結(jié)合 

對公務(wù)員進(jìn)行終身教育，提高知識能力水平，必須把提高思想政治水平擺在首位，擺在“生命線”的位置，公務(wù)員的思想政治水平?jīng)Q定著進(jìn)行日常工作時的立場和方向。公務(wù)員進(jìn)行終身教育切不可只注意能力的提高，而忽視思想政治素質(zhì)的鞏固和提高。 

（四）提高思維水平和提高工作能力素質(zhì)相結(jié)合 

公務(wù)員特別是領(lǐng)導(dǎo)干部，應(yīng)該既是一個思想家，有創(chuàng)新思維的能力，也是一個實(shí)干家，能夠全身心地工作。公務(wù)員能夠看得深 ，看到紛繁復(fù)雜的事物現(xiàn)象背后的本質(zhì)和發(fā)展規(guī)律，能夠站得高、看得遠(yuǎn)，看到現(xiàn)實(shí)事物未來的發(fā)展趨勢，從而未雨綢緞，見事早、決策快。因此，公務(wù)員在終身教育的過程中，要提高知識能力水平，就應(yīng)該在提高思維水平和工作能力上下功夫。 

（五）學(xué)習(xí)理論知識與社會工作實(shí)踐相結(jié)合 

公務(wù)員在終身教育中為提高綜合素貢，首先必須養(yǎng)成讀書的良好習(xí)慣，尤其是要讀一些導(dǎo)師的著作，特別是哲學(xué)著作，學(xué)會哲學(xué)地思考問題，提高哲學(xué)思維能力。其次要勇于實(shí)踐，實(shí)踐也是一種學(xué)習(xí)，而且是更重要的學(xué)習(xí)，公務(wù)員提高綜合素質(zhì)，實(shí)踐是必不可少的途徑，只有自覺地投身到領(lǐng)導(dǎo)實(shí)踐活動中，大膽地試，大膽地闖，才能更有效地鍛煉提高。再次，要勤于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、善于總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，尤其是要善于從自己親身的經(jīng)驗(yàn)中，從自己的工作經(jīng)驗(yàn)和思想經(jīng)驗(yàn)，從自己犯錯誤的痛苦經(jīng)驗(yàn)中總結(jié)提高。最后，要在交流中提高。公務(wù)員應(yīng)善于利用參加各種會議、培訓(xùn)教育班的機(jī)會，和別的公務(wù)員進(jìn)行廣泛的交流，注意吸取別人的成功經(jīng)驗(yàn)，反思警戒別人失誤的教訓(xùn)，勇于在請教學(xué)習(xí)中查找自己的失誤和不足，以利于整體的提高。 

 

參考文獻(xiàn) 

[1]羅納德·科林格勒，約翰·奈爾班迪 公共人力資源管理：系統(tǒng)與戰(zhàn)略 中國人民大學(xué)出版社 2001 

篇7

二、考核范圍和對象

行政服務(wù)中心考核范圍和對象為：各窗口單位進(jìn)駐行政服務(wù)中心的全體工作人員；行政服務(wù)中心辦公室全體人員。

三、考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)

考核的主要內(nèi)容：以工作人員的職位職責(zé)和所承擔(dān)的工作任務(wù)為基本依據(jù)，全面考核德、能、勤、績廉，重點(diǎn)考核工作實(shí)績。機(jī)關(guān)效能建設(shè)同時作為工作人員年度考核的重要內(nèi)容。

德，是指思想政治素質(zhì)及個人品德、職業(yè)道德、社會公德等方面的表現(xiàn)。

能，是指履行職責(zé)的業(yè)務(wù)素質(zhì)和能力。

勤，是指責(zé)任心、工作態(tài)度等方面的表現(xiàn)。

績，是指完成工作的數(shù)量、質(zhì)量、效率和所產(chǎn)生的效益。

廉，是指廉潔自律等方面的表現(xiàn)。

效能，是指思想觀念、宗旨意識、依法行政、工作作風(fēng)、工作效率等方面的情況。

四、考核方法和程序

（一）成立考核領(lǐng)導(dǎo)小組：

（一）行政服務(wù)中心召開中心各科室、各窗口全體工作人員會議進(jìn)行民主測評，被考核人進(jìn)行總結(jié)，填寫《公務(wù)員年度考核登記表》，行政服務(wù)中心各科室負(fù)責(zé)人、各窗口負(fù)責(zé)人進(jìn)行述職；

（二）中心領(lǐng)導(dǎo)在聽取群眾意見的基礎(chǔ)上，結(jié)合被考核人平時考核和個人總結(jié)，寫出評語，提出考核等初步意見；

（三）考核領(lǐng)導(dǎo)小組對考核評語和考核意見審核，擬定考核等次；

（四）對擬定為優(yōu)秀等次的人員在本單位內(nèi)進(jìn)行公示，公示時間3至5天；

（五）考核結(jié)果以書面形式通知本人，并由本人簽署意見；

（六）將考核結(jié)果報送同級公務(wù)員主管部門，《公務(wù)員年度考核登記表》經(jīng)審核后存入本人檔案。

五、考核等次和比例

工作人員考核的結(jié)果分優(yōu)秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次。優(yōu)秀等次比例按15％確定。

六、考核結(jié)果的使用

考核結(jié)果作為國家公務(wù)員獎懲、培訓(xùn)、辭退以及調(diào)整職務(wù)、級別和工資的依據(jù)。

（一）公務(wù)員年度考核被確定為稱職以上等次的按照下列規(guī)定辦理：

1、累計兩年被確定為稱職以上等次的，在所定級別對應(yīng)工資標(biāo)準(zhǔn)內(nèi)晉升一個工資檔次；

2、累計五年被確定為稱職以上等次的，在所任職務(wù)對應(yīng)級別范圍內(nèi)晉升一個級別；

3、確定為稱職以上等次，且符合規(guī)定的其他任職資格條件的，具有晉升職務(wù)的資格；連續(xù)三年以上被確定為優(yōu)秀等次的，晉升職務(wù)時優(yōu)先考慮；

4、被確定為優(yōu)秀等次的，當(dāng)年給予嘉獎；連續(xù)三年被確定為優(yōu)秀等次的，記三等功；

5、享受年度考核獎金。

（二）公務(wù)員年度考核被確定為基本稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

1、對其誡勉談話，限期改進(jìn)；

2、本考核年度不計算為按年度考核結(jié)果晉升級別和級別工資檔次的考核年限；

3、一年內(nèi)不得晉升職務(wù)；

4、不享受年度考核獎金；

（三）公務(wù)員年度考核被確定為不稱職等次的，按照下列規(guī)定辦理：

1、降低一個職務(wù)層次任職；

2、本考核年度不計算為年度考核結(jié)果晉升級別和級別工次檔次的考核年限；

3、不享受年度考核獎金；

篇8

參加今天講座的有:

下面，讓我們鼓掌歡迎__教授為我們做專題輔導(dǎo)。

……

謝謝__教授給我們帶來精彩、通俗、生動的講解。

《公務(wù)員法》是我國在歡迎光臨517878秘書網(wǎng)　總結(jié)公務(wù)員管理實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上制定的第一部干部人事管理的法律，《公務(wù)員法》的實(shí)施對于規(guī)范公務(wù)員的管理，保障公務(wù)員的合法權(quán)益，加強(qiáng)對公務(wù)員的監(jiān)督，建設(shè)高素質(zhì)的公務(wù)員隊(duì)伍，促進(jìn)勤政廉政，提高工作效能，具有十分重要的作用。

剛才，__教授在講座中，介紹了我國公務(wù)員制度建立和發(fā)展過程、《公務(wù)員法》的起草過程，并從立法理論和實(shí)踐的結(jié)合上，全面、系統(tǒng)地講解了《公務(wù)員法》的主要內(nèi)容，特別是對社會關(guān)注的熱點(diǎn)及涉及公務(wù)員切身利益的基本精神等方面作深入、通俗、生動的解讀，使大家加深了對這部法律的認(rèn)識和了解，對我區(qū)全面貫徹實(shí)施《公務(wù)員法》將起到積極的促進(jìn)作用。

我這里再強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)：一是要從實(shí)踐“三個代表”重要思想、構(gòu)建和諧社會的高度，認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確理解、嚴(yán)格執(zhí)行《公務(wù)員法》。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭學(xué)習(xí)，把貫徹落實(shí)《公務(wù)員法》作為本部門的重要職責(zé)，與牢固樹立正確的政績觀、推進(jìn)依法執(zhí)政能力建設(shè)結(jié)合起來，與加強(qiáng)本單位公務(wù)員的管理和監(jiān)督工作結(jié)合起來，牢固樹立起法治觀念、責(zé)任觀念和服務(wù)為民意識，切實(shí)維護(hù)廣大公務(wù)員和人民群眾的根本利益。二是要把學(xué)習(xí)貫徹《公務(wù)員法》作為一項(xiàng)政治任務(wù)，切實(shí)擺上重要日程。要突出重點(diǎn)，把握關(guān)鍵，準(zhǔn)確理解，在弄懂、吃透上下功夫，深刻領(lǐng)會精神實(shí)質(zhì)。要自覺用《公務(wù)員法》規(guī)范自己的言行，認(rèn)真履行公務(wù)員義務(wù)，成為公務(wù)員隊(duì)伍的表率，秘書網(wǎng)網(wǎng)址：為建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、清正廉潔、作風(fēng)優(yōu)良的公務(wù)員隊(duì)伍做出新的貢獻(xiàn)。

篇9

關(guān)鍵詞：公務(wù)員培訓(xùn)問題淺析培訓(xùn)理念評價體系信息網(wǎng)絡(luò)

一、公務(wù)員培訓(xùn)現(xiàn)狀和問題淺析

1.思想觀念落后，認(rèn)識不到位。進(jìn)行對公務(wù)員的培訓(xùn)，不僅要從公務(wù)員的知識、心態(tài)、技能等方面出發(fā)，更重要是的是其綜合素質(zhì)的全面提升。然而，從目前的公務(wù)員目前發(fā)展進(jìn)程來看，培訓(xùn)的認(rèn)識概念等不到位，且由于思想過于落后等原因，使得培訓(xùn)效率不高，對于培訓(xùn)的重要意義也沒有很好的理解和貫徹。

2.培訓(xùn)機(jī)構(gòu)不健全，內(nèi)容缺乏針對性。在實(shí)際進(jìn)行培訓(xùn)的操作流程中，很多地方?jīng)]有專門的培訓(xùn)部門以及培訓(xùn)人員管理干部，大多都是臨時調(diào)配和調(diào)整，阻礙了培訓(xùn)工作的正常開展。而且培訓(xùn)內(nèi)容老化，沒有真正有針對性地根據(jù)社會主義市場經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求以及公務(wù)員的素質(zhì)特性為出發(fā)點(diǎn)，難以實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)的初衷。

3.培訓(xùn)方法陳舊，沒有創(chuàng)新性。盡管改革和創(chuàng)新等理念已經(jīng)貫徹到各項(xiàng)工作內(nèi)容中，但是公務(wù)員的培訓(xùn)形式中仍然存在諸如“黑板加粉筆”的講授方法，受訓(xùn)人員只是被動地接受。而且?guī)熒约皩W(xué)員之間的交流和溝通過少，不能夠真正及時掌握培訓(xùn)的實(shí)效性，在一定程度上阻礙了培訓(xùn)的發(fā)展進(jìn)程。

二、關(guān)于加強(qiáng)和完善公務(wù)員培訓(xùn)的途徑的探究

1、更新培訓(xùn)理念，樹立正確的公務(wù)員培訓(xùn)方向。在公務(wù)員培訓(xùn)中形成的比較系統(tǒng)化得思想和觀念即是培訓(xùn)理念，它直接影響著培訓(xùn)的質(zhì)量和效果，因此，更新培訓(xùn)理念、樹立正確培訓(xùn)方向的工作就變得尤為重要?？梢詮囊韵聨讉€角度去完善：要緊緊把握當(dāng)前經(jīng)濟(jì)全球化等背景下的最新形勢和動態(tài)，根據(jù)社會關(guān)注焦點(diǎn)等來確定培訓(xùn)內(nèi)容，補(bǔ)足日常培訓(xùn)中不完善的工作；貫徹“以人為本”的理念，將真正地促進(jìn)學(xué)員的發(fā)展作為培訓(xùn)的出發(fā)點(diǎn)，為學(xué)員提供展現(xiàn)能力、交流思想、拓展視野的平臺，根據(jù)他們的身心發(fā)展特征以及素質(zhì)提升需求來做相應(yīng)的調(diào)整；通過各種切實(shí)可行的方式實(shí)現(xiàn)培訓(xùn)資源的優(yōu)化配置，樹立系統(tǒng)化的培訓(xùn)理念，各個培訓(xùn)工作的開展都要以培訓(xùn)理念作為前提和遵循依據(jù)，從而避免不合理的培訓(xùn)現(xiàn)象的發(fā)生；更重要的是，要運(yùn)用科學(xué)的方法構(gòu)建既具有中國特色又具備國際化性質(zhì)的理念，注重培養(yǎng)公務(wù)員的戰(zhàn)略和國際眼光，通過借鑒其他優(yōu)秀培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)和學(xué)習(xí)優(yōu)秀理論來不斷更新和完善培訓(xùn)理念……總而言之，確定和完善了適合培訓(xùn)的理念，不僅為公務(wù)員培訓(xùn)正確方向的確立給予了指導(dǎo)作用，而且為培訓(xùn)的繼續(xù)改革和創(chuàng)新提供了強(qiáng)大的動力保障。

2、建立和完善培訓(xùn)評價體系，有效實(shí)施培訓(xùn)控制。在公務(wù)員培訓(xùn)的整個過程中，評價體系是要貫穿始終的，只有比較完善具體的評價體系的構(gòu)建具備，才能保證培訓(xùn)得到有效控制和改善。由于培訓(xùn)的指標(biāo)是隨著時代的發(fā)展而不斷更新的，因此要及時掌握培訓(xùn)的即時信息和情況，以保證培訓(xùn)評價體系的科學(xué)性、動態(tài)性以及合理性；在培訓(xùn)體系得到確立后，要廣泛地征求包括公務(wù)員管理部門、受訓(xùn)公務(wù)員、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)等多方面的建議和意見，讓評價體系真正促進(jìn)培訓(xùn)的發(fā)展；要派遣專人負(fù)責(zé)培訓(xùn)評價信息的收集和存檔，包括紙質(zhì)檔以及電子檔等不同的形式，以便日后的檢索、分析和使用，在一定程度上大大地提高公務(wù)員的培訓(xùn)效率；需要注重的是，每次的培訓(xùn)評價結(jié)果都要及時地有關(guān)單位和部門進(jìn)行匯報和反饋，以方面使得整個培訓(xùn)過程得到更加有效的控制，調(diào)整和改革日后培訓(xùn)的工作進(jìn)程……評價體系的建立和完善的重要地位已越來越突出，它不僅可以使得公務(wù)員培訓(xùn)在一個有效控制的環(huán)境下健康發(fā)展，而且推動培訓(xùn)的不斷深化和長足進(jìn)步。

3、借助信息網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)，不斷創(chuàng)新培訓(xùn)方法和形式。在現(xiàn)代化信息技術(shù)不斷發(fā)展的今天，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)在不同領(lǐng)域中都得到了廣泛的運(yùn)用并取得了不錯的成果，在公務(wù)員培訓(xùn)中借助網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的強(qiáng)大力量，不僅有效解決師資力量不足、課程設(shè)置局限性等問題，而且可以讓學(xué)員自主選擇學(xué)習(xí)的內(nèi)容，更具針對性和實(shí)效性。加強(qiáng)公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)建設(shè)，要從以下幾個方面出發(fā)：首先要加強(qiáng)培訓(xùn)需要的網(wǎng)絡(luò)技術(shù)開發(fā)，進(jìn)行配套的硬件建設(shè)、軟件開發(fā)和維護(hù)等工作，網(wǎng)絡(luò)平臺的管理工作也要配備專門的人員，增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的質(zhì)量；較為重要的培訓(xùn)內(nèi)容，要給予搭配適當(dāng)?shù)募用芟到y(tǒng)，確保培訓(xùn)的內(nèi)容等不受到外界不良因素的感染，使得學(xué)員在網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)中真正學(xué)到東西、提升自我；由于公務(wù)員網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)不受時間、地點(diǎn)等的約束，因此加強(qiáng)培訓(xùn)監(jiān)管力度是十分必要的，因此在學(xué)員接受網(wǎng)上培訓(xùn)和學(xué)習(xí)時，要給予系統(tǒng)化的監(jiān)督和提醒，為每個學(xué)員建立專門的培訓(xùn)檔案，確保培訓(xùn)的真正意義得以實(shí)現(xiàn)……網(wǎng)絡(luò)培訓(xùn)的運(yùn)用，不僅可以使得公務(wù)員的培訓(xùn)形式和方法得到創(chuàng)新和改善，更重要的是使得培訓(xùn)的結(jié)果滿足社會和時展的需要。

三、結(jié)束語

公務(wù)員培訓(xùn)是加強(qiáng)和提升公務(wù)員綜合素質(zhì)和能力的重要途徑，也是建設(shè)強(qiáng)有力政府、完善政府各項(xiàng)工作的基本保證之一，在牢固國家政權(quán)、提高國家競爭力、促進(jìn)民族繁榮中占據(jù)著舉足輕重的地位。公務(wù)員培訓(xùn)工作任重而道遠(yuǎn)，必須進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)，不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn)和探索培訓(xùn)新途徑，真正培訓(xùn)出一批高素質(zhì)的公務(wù)員團(tuán)隊(duì)，為祖國的進(jìn)步和發(fā)展提供必需的保證。

參考文獻(xiàn)：

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Abstract:Thetraditionalofficial''''sachievementsappraisemucharetheunidirectionalappraisal,becausetheappraisalmainbody''''sdifferenceoftencausestheinspectionresultone-sidedness.Thearticleintroduces360degreeachievementsappraisallawtoofficial''''sachievementsappraisal,andintroducesthesocialpublicinofficial''''sachievementsappraisalmainbody,thusreflectedeffectivelycomprehensivelyofficial''''soverallachievements,causeitbettertoserveforthepublic.

keyword:Official;360degreeachievementsappraisals;Achievementsappraisallaw;Superiority

研究背景

在我國公共部門，公務(wù)員的績效評估由于存在不同的評估主體，以及各評估主體價值觀、看問題的角度等方面也存在主體差異，由此產(chǎn)生的片面績效認(rèn)知，往往影響績效評估的準(zhǔn)確性。因此，為避免單向評估所造成的主觀偏差，并針對我國目前現(xiàn)行的公務(wù)員績效評估結(jié)果難以真實(shí)有效地反映公務(wù)員自身績效，以及其各自績效對公共部門整體績效的貢獻(xiàn)等問題，我們引入360度績效評估法，其基本思想是從多角度對公務(wù)員進(jìn)行評估，避免評估結(jié)果片面性。

通過360度績效評估,部門可搜集到多方面的評估信息,從而從內(nèi)外、正反、上下等多個角度,對公務(wù)員的績效提出較公正和符合實(shí)際的評估標(biāo)準(zhǔn)和結(jié)果。其中，最為重要的一點(diǎn)是引入社會公眾對公務(wù)員整體績效的評估，這有助于各部門從更為廣泛的角度督促公務(wù)員業(yè)績的完成，使其在完成本職工作的同時，還要著眼于部門的整體績效。

因此，360度績效考評可以多角度的審視公務(wù)員的實(shí)際績效，使績效結(jié)果更為全面和客觀，同時，它有助于集合各方的力量，促進(jìn)公共部門內(nèi)部以及公共部門與外界的合作與交流，不斷發(fā)現(xiàn)、解決其存在的各種問題，使部門各種力量更好的整合，從而使公共部門更好地為公眾服務(wù)。

一、我國公務(wù)員360度績效評估法的評估主體

（一）上級領(lǐng)導(dǎo)評估

《國家公務(wù)員法》規(guī)定公務(wù)員考核的標(biāo)準(zhǔn)是德才兼?zhèn)?即從德、能、勤、績、廉5個方面對公務(wù)員進(jìn)行全面評估,重點(diǎn)是評估公務(wù)員的工作實(shí)績。公務(wù)員的工作實(shí)際績效的完成情況，其直接負(fù)責(zé)的上級領(lǐng)導(dǎo)是最清楚的。因此，上級領(lǐng)導(dǎo)仍為評估的主要主體，而其評估重點(diǎn)主要集中在重要工作指標(biāo)的完成情況，業(yè)務(wù)改善的成果上。通過客觀業(yè)績標(biāo)準(zhǔn)的達(dá)成情況，就可以評估出公務(wù)員實(shí)際工作業(yè)績。

（二）自我評估

公務(wù)員的自我評估是績效評估中不可缺少的一個環(huán)節(jié)，公務(wù)員對自己的實(shí)際工作績效的完成情況以及工作中所遇到的問題與失誤等情況是最為清楚的，通過自我評估，公務(wù)員可以更好地了解自己工作中的失誤和不足，在下一考核周期中進(jìn)行改正，同時可以總結(jié)自己工作中的好的經(jīng)驗(yàn)方法，為以后更完善的工作做必要準(zhǔn)備。

（三）同事的評估

由于國家公務(wù)員是為社會公眾服務(wù)的特殊群體，這種特殊性使得對公務(wù)員的績效評估不僅包含對其實(shí)際績效的考核，還包括其他方面的評估。而公務(wù)員的日常行為中所表現(xiàn)出來的品德、能力等方面，那些朝夕相處的同事在工作過程中是比較清楚的，因此，通過同事的評價，可以更為全面地評價公務(wù)員除實(shí)際工作績效以外的其他方面。

（四）社會評估

由于傳統(tǒng)的360度績效評估僅僅關(guān)注公務(wù)員的個體績效，難以判斷個人對部門整體績效的貢獻(xiàn)，而社會評估整合了各方力量，可以更好地進(jìn)行有效補(bǔ)充。1．專家評估。由于信息的不對稱性，以及評估主體自身在判斷、決策以及個體利益等方面的局限性，對公務(wù)員的個體績效的評估往往融入很多主觀因素，評估結(jié)果可能有失公正，因此專家的介入可以很好的彌補(bǔ)這一缺陷。專家通常由某一領(lǐng)域的學(xué)術(shù)權(quán)威、公眾、政府官員和辦事人員等組成，他們可以通過設(shè)計調(diào)查問卷、評估的標(biāo)準(zhǔn)和形式，采取抽樣的形勢對公眾進(jìn)行問卷調(diào)查，了解公眾對公務(wù)員工作的滿意程度，并積極聽取公眾對于公共部門及公務(wù)員的服務(wù)質(zhì)量和效率的反饋意見，從而對公務(wù)員整體績效進(jìn)行評估，同時，利用專業(yè)方法，設(shè)計出各個崗位對整體績效貢獻(xiàn)的權(quán)重，通過權(quán)重的分配分別將其落實(shí)到各個公務(wù)員的績效評估中。

2．社會公眾評估。該項(xiàng)評估主要針對那些直接與公眾接觸的公務(wù)員的績效進(jìn)行評估，其目的主要在于評估公眾對于公務(wù)員服務(wù)的滿意度和服務(wù)效率的調(diào)查，如設(shè)計問卷，對公安局接待報案者的態(tài)度、立案速度和破案效率等方面進(jìn)行公眾滿意度調(diào)查，以此評估公安局中相關(guān)公務(wù)員的工作績效，并由專業(yè)的機(jī)構(gòu)統(tǒng)計最終結(jié)果。

3．專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)評估。專業(yè)的評估機(jī)構(gòu)對于人員的評估比較公正客觀，他們可以運(yùn)用科學(xué)的統(tǒng)計方法收集和整理多方信息，處理各種調(diào)查問卷，統(tǒng)計結(jié)果可以信賴，能更客觀地反映公眾的各種意見，增加評估透明度，提高評估效率，對公務(wù)員能起到更好的監(jiān)督作用。

二、我國公務(wù)員360度績效評估法的優(yōu)勢

360度績效考核也有其獨(dú)特的優(yōu)勢。具體如下：

（一）信息全面準(zhǔn)確

由于360度績效評估法由不同層面的主體對公務(wù)員進(jìn)行全方位的評估，而且每個層面的考核者都有若干名,考核結(jié)果取其平均值,從統(tǒng)計學(xué)的角度看,其結(jié)果更接近于客觀情況,可減少個人偏見及評分誤差，避免個體主觀因素對于評估結(jié)果的影響。此外，它從公務(wù)員的德、能、勤、績、廉五個方面綜合考察公務(wù)員的績效，涵蓋了公務(wù)員的各種工作勝任特征，使得評估結(jié)果更為全面。同時，由于專家等社會評估主體的介入，可以保證考核的公正公開，使得評估結(jié)果更能真實(shí)、準(zhǔn)確地反映公務(wù)員的實(shí)際績效。

（二）公務(wù)員與公眾聯(lián)系更為緊密

在傳統(tǒng)的公務(wù)員績效評估中，主要是公共部門內(nèi)部對公務(wù)員的個人績效進(jìn)行評估，公眾對于公務(wù)員服務(wù)的滿意度并不能在績效中真實(shí)有效地反映出來，這使得公務(wù)員這一為公眾服務(wù)的群體反而與公眾產(chǎn)生脫節(jié)，大大降低了公務(wù)員為公眾服務(wù)的質(zhì)量和效率。360度績效評估法將社會公眾對公務(wù)員的評估，公眾對公務(wù)員服務(wù)的滿意度引入公務(wù)員績效評估體系，使得公眾能更好的監(jiān)督公務(wù)員，從而真正體現(xiàn)公務(wù)員為公眾服務(wù)的本質(zhì)。

（三）普遍適用性

60度績效評估法，多方位、多角度地對公務(wù)員績效進(jìn)行評估，沒有行業(yè)和類別的限制，考核主體可以是一般基層公務(wù)員，也可以是中高層公務(wù)員。

綜上所述，隨著經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展和科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步，傳統(tǒng)單向評估的局限性已經(jīng)越來越不能適應(yīng)社會和公眾的需求。現(xiàn)代社會的各利益主體不斷增多，服務(wù)性公共部門的服務(wù)責(zé)任也不斷增多，相應(yīng)的，公務(wù)員的績效評估過程也已經(jīng)不是通過簡單的單向評估過程就能完成的。因此，360度績效評估法的引入,要求考核主體不僅包括公務(wù)員的自我評估、上級領(lǐng)導(dǎo)的評估、同事的評估,還應(yīng)當(dāng)引進(jìn)政府管理和服務(wù)對象即社會公眾的評估,逐步實(shí)現(xiàn)官方評估與民間評估并重的評估制度。這樣就可以通過社會調(diào)查、民意測驗(yàn)等方法,定期了解社會公眾對公共部門工作的滿意程度,然后將其轉(zhuǎn)化為公務(wù)員的工作績效。公務(wù)員不僅對上級機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)，更重要的是對公眾負(fù)責(zé)，形成公眾監(jiān)督和上級監(jiān)督相結(jié)合的績效評估機(jī)制,從而建立起讓公眾高興和滿意的公共部門，使公務(wù)員能盡其所能更好地為公眾服務(wù)。

參考文獻(xiàn)