導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇外呼工作方案，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

二、整治范圍

城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)所有的戶外廣告。仙游縣參照執(zhí)行。

三、整治方式

針對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告的不同情況，分別采取不同方式予以處理：

（一）予以保留。符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標準的，已辦理法定審批手續(xù)的，繼續(xù)使用。

（二）予以收回。未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的，戶外廣告位置使用權(quán)收回，重新通過招標、拍賣、掛牌等方式取得。

（三）限期整改。予以保留的戶外廣告，在設(shè)置地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝及內(nèi)容等方面不符合戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標準的，經(jīng)限期整改后可以達標的戶外廣告。

（四）自行拆除。不符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)施設(shè)置技術(shù)標準的。

（五）。限期拆除未到位或無業(yè)主的戶外廣告，由各區(qū)政府（管委會）組織聯(lián)合執(zhí)法隊依法予以。

（六）予以罰款。根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，結(jié)合廣告違法現(xiàn)狀和違法當(dāng)事人整改情況，可與限期整改或等措施并用。

（七）招標拍賣。市廣告辦會同市戶外廣告管理委員會成員單位根據(jù)實際情況，編制戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃，并會同市招投標辦組織公開招標、拍賣或掛牌。

四、整治內(nèi)容

（一）整治大型立柱式戶外廣告

1．未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的大型立柱式戶外廣告牌要依法予以收回。

2．不符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標準的，依法予以拆除。

（二）整治樓（屋）頂、墻體廣告

樓（屋）頂廣告視實際情況予以清理，垂直于墻體的廣告一律禁止設(shè)置，全部予以清理。

（三）整治路燈燈桿廣告

路燈燈桿禁止設(shè)立商業(yè)性廣告，市委、市政府為營造重要節(jié)日、重大節(jié)慶氛圍而設(shè)置的公益性宣傳廣告除外（時間不超過1個月）。

（四）整治電子顯示屏

1．未辦理審批手續(xù)或者設(shè)置期滿未續(xù)批的電子顯示屏要依法予以收回。

2．不符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標準的，依法予以拆除。

（五）整治廣告宣傳車

沒有審批的廣告宣傳車由交警部門進行查處，責(zé)令停止違法行為，依法實施處罰。

（六）整治其它廣告

1．公交站臺廣告。不符合戶外廣告設(shè)置詳細規(guī)劃、戶外廣告設(shè)置技術(shù)標準的公交站臺廣告，要依法予以拆除。未辦理審批手續(xù)或設(shè)置期滿未續(xù)批的公交站臺廣告，要依法予以收回。

2．交通設(shè)施廣告。依法查處并拆除未經(jīng)審批和影響交通安全的交通設(shè)施廣告。

3．車身廣告。依法查處并清理未經(jīng)審批、不符合城市容貌標準的車身廣告。

4．綠地上的廣告。依法拆除利用行道樹或者損毀綠地的廣告。

5．條幅布幔廣告。拆除所有過街橫幅拉桿，清理和拆除未經(jīng)行政許可違法設(shè)置、不符合城市容貌標準的條幅布幔廣告，嚴格控制條幅布幔廣告的行政許可。

6．小立柱廣告牌、活動式廣告牌等。限期清理道路兩側(cè)私設(shè)亂擺的廣告牌（包括實物廣告）。

7．臨時性宣傳廣告和亂貼亂畫。道路兩側(cè)建筑物、構(gòu)筑物、電桿等亂張貼亂噴涂小廣告，由專人清洗，違法設(shè)置廣告的電話予以停機。

8．圍墻亂噴涂廣告。道路兩側(cè)的圍墻亂噴涂廣告，限期業(yè)主、廣告者清理，違法設(shè)置廣告的電話給予停機，并依法處罰。

五、整治分工

在市戶外廣告管理委員會統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，市廣告辦負責(zé)牽頭組織，各縣（區(qū)）政府（管委會）負責(zé)，市直各有關(guān)單位主動配合，各司其職，齊抓共管，密切協(xié)作，按照各自任務(wù)分工及時間節(jié)點要求（具體見附件），有序有力有效推進整治工作。

（一）各縣（區(qū)）政府（管委會）

1．各縣（區(qū)）政府（管委會）是戶外廣告專項整治的責(zé)任主體，制定各縣（區(qū)）政府（管委會）戶外廣告專項整治方案。

2．召開專題會議布置戶外廣告專項整治工作并明確各相關(guān)單位的任務(wù)，督查各職能部門落實責(zé)任。

3．召開廣告從業(yè)單位代表會議，加強溝通，做好宣傳工作。

4．一個月召開一次專題匯報會，并及時將戶外廣告有關(guān)進展情況向市戶外廣告管理委員會匯報。

5．根據(jù)市戶外廣告管理委員會確定的擬拆除戶外廣告的名單，組織聯(lián)合執(zhí)法工作。

（二）市廣告辦

負責(zé)匯總戶外廣告分類處理意見，督查各單位履職情況，并對專項整治工作進行考評，考評結(jié)果上報市委、市政府和市戶外廣告管理委員會。

（三）市委宣傳部、文明辦

負責(zé)提供城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)公益廣告的有關(guān)情況。

（四）市監(jiān)察局

加強對整治工作的監(jiān)督，對工作不力、失職或的，依法依紀追究責(zé)任。

（五）市法制辦

負責(zé)為拆除違法戶外廣告提供法律服務(wù)保障。

（六）市行政執(zhí)法局

1．制定市戶外廣告專項整治工作方案，并對廣告公司及各職能部門的業(yè)務(wù)人員進行培訓(xùn)。

2．會同相關(guān)部門向廣告商發(fā)放予以收回、限期整改或自行拆除通知書。對限期內(nèi)沒有整改、整改不到位或沒有自行拆除的戶外廣告，配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

3．根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)規(guī)章的規(guī)定，處罰違法設(shè)置的廣告。

（七）市規(guī)劃局

1．提供占用城市用地和空間的戶外廣告有關(guān)情況，提出戶外廣告清理整治的初步處理意見。

2．負責(zé)擬拆除違法戶外廣告的現(xiàn)場確認工作。

3．配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

（八）市工商局

1．審核戶外商業(yè)廣告的內(nèi)容并督促整改，對違規(guī)單位或個人依法處理。

2．配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

（九）市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局

1．負責(zé)提供涉及園林綠地、市政道路兩側(cè)、路燈燈桿及廣場的戶外廣告有關(guān)情況，確定應(yīng)清理整治的戶外廣告，提出初步處理意見。

2．負責(zé)擬拆除違法戶外廣告的現(xiàn)場確認工作，會同電業(yè)局切斷擬拆除廣告的電源供應(yīng)。

3．配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

（十）市公路局

負責(zé)提供公路上的戶外廣告有關(guān)情況，確定應(yīng)清理整治的戶外廣告，提出初步處理意見。

（十一）市交通綜合行政執(zhí)法支隊

1．負責(zé)擬拆除公路上違法戶外廣告的現(xiàn)場確認工作。

2．配合各縣（區(qū)）政府（管委會）組織的聯(lián)合執(zhí)法工作。

（十二）市公安局

1．負責(zé)提供附設(shè)在交通設(shè)施上的廣告有關(guān)情況，確定應(yīng)清理整治的廣告，提出初步處理意見。

2．負責(zé)維護拆除現(xiàn)場秩序，并及時查處處理現(xiàn)場阻撓、妨礙乃至暴力抗拒拆除工作等違法行為。

（十三）市廣告行業(yè)協(xié)會

1．負責(zé)對城市規(guī)劃區(qū)范圍內(nèi)戶外廣告設(shè)置單位企業(yè)資質(zhì)評定或推薦工作。

2．加強廣告行業(yè)自律。

（十四）電業(yè)局

負責(zé)會同市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局切斷擬拆除廣告的電源供應(yīng)。

（十五）市招投標中心

負責(zé)戶外廣告的競價文件的制訂和競價工作的組織。

（十六）所在街道辦

負責(zé)勸導(dǎo)、疏散當(dāng)?shù)貒^群眾，協(xié)助做好現(xiàn)場拆除工作。

（十七）市廣電中心、湄洲日報

1．負責(zé)整治工作宣傳報道工作，營造氛圍。

2．負責(zé)對整治工作中正面典型進行宣傳，對不支持、不配合整治工作戶外廣告主進行曝光。

六、工作步驟

此次專項整治分為前期準備、宣傳發(fā)動、限期整改、、檢查驗收五個階段。整治按照分片分段、分期分批原則逐步展開。

（一）前期準備階段

1．召開市委宣傳部、市委文明辦、市行政執(zhí)法局、市工商局、市規(guī)劃局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市氣象局、市公路局、市交通綜合行政執(zhí)法支隊、各縣（區(qū)）政府（管委會）領(lǐng)導(dǎo)參加的聯(lián)席會議，明確任務(wù)分工，落實工作責(zé)任，確定分管領(lǐng)導(dǎo)、責(zé)任人和聯(lián)系方式。

2．市級由市委宣傳部、市委文明辦、市工商局、市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、市公安局、市行政執(zhí)法局、市規(guī)劃局、市公路局等各單位按各自職責(zé)范圍對市區(qū)沿街建筑物二層以上廣告和其他戶外廣告設(shè)置進行調(diào)查摸底，列出戶外廣告明細表（包括廣告的地點、規(guī)格、形式、數(shù)量、制作工藝、內(nèi)容、運營商名稱、合同期限等），提出處理意見（可保留、須整改、應(yīng)拆除）。

區(qū)級由店招牌設(shè)置所在地的行政執(zhí)法局執(zhí)法大隊工作人員對轄區(qū)內(nèi)沿街二層以下店面店招牌進行調(diào)查摸底，列出店招牌明細表，提出處理意見（可保留、須整改、應(yīng)拆除）。

（二）宣傳發(fā)動階段

召集廣告從業(yè)單位代表會議，公布整治決定，教育引導(dǎo)違法當(dāng)事人自行整改。充分發(fā)揮新聞媒體，通過各種有效渠道，積極宣傳市委、市政府開展戶外廣告專項整治工作的意義和決心。要充分利用報紙、電臺、電視臺等新聞媒體進行廣泛宣傳，開辟專欄或播發(fā)專題新聞，整治違法戶外廣告通告，使整治工作深入人心，形成良好社會聲勢和整治氛圍。

（三）限期整改階段

通過上門宣傳、下達整改通知或拆除通知，督促戶外廣告產(chǎn)權(quán)人自行整改或拆除。

（四）階段

對逾期未能自行整改（拆除）的，由各縣（區(qū)）政府（管委會）依法組織聯(lián)合執(zhí)法隊。無主廣告的，一并組織。

（五）檢查驗收階段

由市廣告辦對戶外廣告整治情況進行檢查驗收，發(fā)現(xiàn)問題，責(zé)令限期整改，確保整治效果。整治后，應(yīng)嚴把審批關(guān)，嚴格按規(guī)劃統(tǒng)一要求設(shè)置戶外廣告，防止出現(xiàn)反彈。

七、工作要求

（一）領(lǐng)導(dǎo)到位，明確責(zé)任。各有關(guān)部門、各縣（區(qū)）政府（管委會）應(yīng)加強領(lǐng)導(dǎo)，狠抓落實，做到責(zé)任到位、任務(wù)到人。各有關(guān)部門主管領(lǐng)導(dǎo)要親自抓，分管領(lǐng)導(dǎo)要深入一線檢查，指導(dǎo)整治工作。各縣（區(qū)）政府（管委會）要制定細化方案，落實責(zé)任，逐級負責(zé)，充分發(fā)揮各個部門的職能作用。

（二）宣傳到位，統(tǒng)一認識。加大對整治工作目的、意義的宣傳力度，充分利用電視、電臺、報紙等新聞對整治情況作跟蹤報道。對整治工作中正面典型進行宣傳。對反面案例進行重點曝光。通過充分發(fā)揮社會宣傳作用，強化市民的城市意識和監(jiān)督意識，形成齊抓共管的態(tài)勢，為整治活動的順利開展奠定良好的基礎(chǔ)。

篇2

doi：10.3969/j.issn.1004-7484（s）.2014.04.055文章編號：1004-7484（2014）-04-1855-02

1資料和方法

1.1一般資料選取普外科護理工作進行分析研究，選取2012年度實施陳舊的護理模式為對照組，而2013年度實施護理安全隱患及防護對策為觀察組，兩組各抽取100例患者分析。兩組患者在年齡、性別、文化程度、疾病特點以及其他一般情況進行比較無顯著差異（P>0.05）有可比性。

1.2方法

1.2.1普外科護理安全隱患及防護對策

1.2.1.1完善服務(wù)流程，建立規(guī)章制度根據(jù)醫(yī)院內(nèi)的實際護理工作情況，保障患者的治療和護理安全，提高護理的工作效率和質(zhì)量，完善各項操作流程，并將常見病、多發(fā)病的護理常規(guī)下發(fā)到每位護士手里，加強各項護理常規(guī)的學(xué)習(xí)。

1.2.1.2加強護士的法律意識制定培訓(xùn)計劃將護理法律法規(guī)、法制意識、護理安全防范意識、護理核心制度等內(nèi)容進行學(xué)習(xí)。鼓勵護理人員參加各種形式的法律知識的學(xué)習(xí)，對于《護理文書書寫》、《緊急封存病歷調(diào)理》、《醫(yī)療事故處理條例》等文件進行熟知。

1.2.1.3保證護理人員合理數(shù)量建立合理的病床與護士之間比例，一般達到l：0.4。根據(jù)護理工作量和患者的需求，實施彈性排班合理配置護理人力資源，護理人員不足而造成的工作忙亂得以緩解，保證臨床工作中的護理安全，從而減少安全隱患的發(fā)生并提高護理質(zhì)量。

1.2.1.4加強專業(yè)知識和技能培訓(xùn)提高護理人員自身業(yè)務(wù)素質(zhì)正確評估每一位患者的情況，做到強弱搭配針對科內(nèi)重點防護對象做到心中有數(shù)，更加護理次數(shù)。科內(nèi)定期組織人員進行業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)，積極參加醫(yī)院的繼續(xù)教育工作，建立定期培訓(xùn)考核制度。通過不斷努力學(xué)習(xí)，掌握扎實的專業(yè)理論知識與技術(shù)能力。促進護理安全，消除護理安全隱患。

1.2.1.5評估患者危險因素，加強高危人群看護針對患者進行發(fā)生意外傷害評估，對于高危人群在病人一覽表上做出醒目的標示。每班進行交班時要重點觀察病人并采取預(yù)見性防護措施，避免安全隱患發(fā)生。為患者創(chuàng)造一個安全的病房環(huán)境，增設(shè)防滑墊。對意識障礙、煩躁、不合作的患者使用有欄桿的床以及約束帶。注意觀察約束帶的松緊是否適宜，肢體的血運情況是否良好。夜間加強巡視病房，主動給予患者幫助。

1.2.1.6意外事件的加強看護①跌倒與墜床：神經(jīng)內(nèi)科的患者因腦神經(jīng)受到不同程度的損害，可造成生理性姿勢的控制能力減低與減弱?；颊邥霈F(xiàn)不同程度的步態(tài)改變、腳抬不起、肢體關(guān)節(jié)活動障礙，大腦的反應(yīng)能力減慢。對自身處在危險中不易發(fā)現(xiàn)，在快速轉(zhuǎn)身等復(fù)雜動作過程中常失去平衡，容易發(fā)生跌倒。如地面有障礙物、地面濕滑、坐凳不穩(wěn)、使用的防護措施不到位等情況，容易發(fā)生跌倒。對于麻醉未醒、昏迷、躁動、不配合治療的患者未使用保護措施或使用保護方法不正確。家屬對跌倒和墜床的認識不足，擅自取下床欄、會將約束帶松解，而發(fā)生墜床。②意外拔管：為了治療與康復(fù)有部分患者需要留置胃管、留置尿管以及中心靜脈進行治療。在家屬和護理人員看護不到時，患者意識不清楚，不能配合操作，長期留置管會引起鼻腔、尿道、胸頸等出現(xiàn)不適刺激的現(xiàn)象[3]，因此會出現(xiàn)意外將胃管、尿管或中心靜脈管拔出，因此要加強看護。

篇3

1危害因素

1.1生物因素 外科護士在日常的臨床護理工作中與患者密切接觸，如防護不當(dāng)有可能被患者的血液、體液沾染到皮膚或粘膜上，尤其是在搶救外傷性創(chuàng)傷的患者時，往往患者情況緊急、病情危重，需要護士爭分奪秒的全力配合搶救工作，患者多有開放性的傷口，護士是首當(dāng)其沖最先接觸患者的，特別是在搶救大型災(zāi)難時，由于患者多，在繁忙的搶救過程中，非常容易疏忽了對自身的安全保護，因而接觸到患者的血液、體液的機會多，因此也存在著被感染的高度危險，我國又是乙肝、丙肝高發(fā)的國家，乙肝病毒攜帶者占我國人口中的20%，隨著艾滋病在國內(nèi)的蔓延，艾滋病患者逐年增多，外科護士被感染上乙肝、丙肝、艾滋病、梅毒的幾率也大為增加[1]。

1.2機械因素 機械性因素包括被安瓿玻璃割傷，注射器針頭、輸液針頭、縫合針、手術(shù)刀片刺傷等等，一個護士在一生的護理工作職業(yè)中，無一例外的均有被注射器針頭，玻璃安瓿割刺傷的發(fā)生。在外科手術(shù)中被縫合針及手術(shù)刀片刺傷、割傷的情況也時有發(fā)生，機械損作引起的主要危害后果是經(jīng)血液傳播的各種疾病如艾滋病、乙肝、丙肝、梅毒，此外，病原體還有可能通過針刺傷口進入體內(nèi)引起局部或者全身的感染，由此引起的疼痛也可影響日常工作，針刺傷口還有可能存在破傷風(fēng)桿菌感染。

1.3化學(xué)因素 外科消毒常用的消毒劑包括有含氯消毒劑、碘酊、碘伏、過氧乙酸、戊二醛、甲醛等等，在化學(xué)消毒劑被廣泛的應(yīng)用于傷口的清創(chuàng)消毒、標本固定以及地面、操作臺的消毒等，高濃度的含氯消毒劑可以引起職業(yè)性哮喘和職業(yè)性皮炎，用于空氣消毒時還可以灼傷呼吸道粘膜及肺粘膜，此處還可具有致畸、致癌、致突變作用。臨床上常用的物理消毒方法還有紫外線燈照射，大量接觸可引起紫外線眼炎、皮膚紅斑、胸悶、惡心等不適，外科換藥室內(nèi)浸泡手術(shù)及換藥器械的戊二醛氣體對護士的身體也可造成不同程度的損傷，

1.4藥物因素

1.4.1化療藥物 治療惡性腫瘤的重要方法之一是使用化療藥物，化療藥物的毒性作用不僅可以對患者產(chǎn)生不良反應(yīng)，對長期大量接觸此類藥物的護理人員也會具有極大的危害性，在護士配置化療藥物的周圍空氣中能夠檢測出致癌物質(zhì)原形，護士的尿液中也能夠檢測出藥物的原形，由于長期接觸的蓄積作用，其嚴重后果有可能引起骨髓抑制，基因突變而致癌、致畸，也可引起自然流產(chǎn)及宮外孕。

1.4.2抗生素 外科是抗生素使用率最高的科室，新一代抗生素的廣泛應(yīng)用甚至是濫用已經(jīng)嚴重的影響了醫(yī)院的生態(tài)環(huán)境，在醫(yī)院環(huán)境中菌群具備了高耐藥性，護理人員長期與之相處，機體系統(tǒng)受到嚴重的影響，盡管從未用過此類抗生素，但體內(nèi)已經(jīng)產(chǎn)生了對其的耐藥性，在身體處于疾病狀態(tài)時用普通常用的抗生素時都不能有效的得到控制。

1.5物理因素

1.5.1運動功能性損傷 外科護士由于工作的性質(zhì)需要經(jīng)常的搬運患者、為患者翻身、配合手術(shù)時要長時間保持一個腰部過伸過曲的姿勢，因此下腰背部疼痛，靜脈曲張及頸椎病相當(dāng)?shù)钠毡椤?/p>

1.5.2物理性刺激 外科護士常需配合術(shù)中造影，透視下穿刺，骨折復(fù)位，取金屬異物等，如少量多次的接觸射線可引起蓄積作用而致癌致畸。

1.6社會心理因素 外科突發(fā)事件多，工作節(jié)奏快，搶救任務(wù)多而重，護士人力缺乏而致工作負荷過重；護理工作的特殊作息破壞了人體的生物鐘；再者社會地位低、報酬低，得不到領(lǐng)導(dǎo)層的重視；由于整日處于忙碌的工作狀態(tài)，無遐顧及患者的某些需求，而患者對醫(yī)院的要求越來越高，也導(dǎo)致護理人員與患者及家屬發(fā)生沖突，影響了護士的工作熱情和身心健康；患者投訴機制使用過度，忽視了護士的人格權(quán)利，增加護士的心理壓力。

2安全防護

針對危害因素的防護，首先在思想上要重視，強化自身防護的重要性，要樹立職業(yè)防護意識，加強職業(yè)防護培訓(xùn)工作。

2.1生物危害因素的防護 經(jīng)血液、體液可傳播多種血源性傳染病，這些疾病包括乙肝、丙肝、丁肝、艾滋病及梅毒等，外科護士因職業(yè)的特殊性應(yīng)做到防患于未然，平時應(yīng)接愛乙肝疫苗注射，并追蹤檢測有無HBV抗體以及抗體滴度的高低。外科患者通常情況緊急，病情危重，開放傷口多，護士有較多接觸患者的血液和體液的幾率，感染的幾率非常大，因此在搶救有開放性傷口的患者時，應(yīng)盡量避免接觸患者的傷口，在進行操作時，如有可能接觸到患者的血液、體液、分泌物和排泄物時要戴手套，操作前后要嚴格按預(yù)防院內(nèi)感染控制規(guī)范進行7步法洗手，勤洗手是預(yù)防疾病傳播最經(jīng)濟最有效的方法，必要時用有效消毒液泡手。在進行有可能接觸患者血液及體液時，如更換傷口引流袋、抽血、進行侵入性操作時如護士的手部皮膚有破損時應(yīng)戴雙層手套，如操作中手套有破損應(yīng)及時更換，如皮膚或粘膜破損處不小心被患者的血液或體液污染時，應(yīng)先用皂液徹底清洗，然后再用清水反復(fù)沖洗，最后用0.5%的碘伏液涂抹，如被血液或體液濺入眼內(nèi)，應(yīng)用生理鹽水反復(fù)徹底的沖洗。

2.2針對機械損傷的防護 在臨床工作中，護士要加強自我防護意識，操作時要嚴格執(zhí)行操作規(guī)范，小心謹慎，盡量避免被玻璃碎片，注射針頭、手術(shù)刀片、逢合針等刺割傷。在配合醫(yī)生進行手術(shù)時，不要將縫合針、刀片對著自己，傳遞的過程中要看清認準，減慢速度，手術(shù)結(jié)束在整理用物時要小心分類，利器要置于利器盒中，利器盒應(yīng)耐刺防滲漏，不能放入塑料袋中，防止刺傷，醫(yī)用垃圾應(yīng)分開放置，要有明顯的標志，使用過的注射器避免針帽回套，必要時可單手回帽或用止血鉗、鑷子回帽，鋸玻璃安瓿時應(yīng)遵循消毒、鋸痕、紗布襯墊的方法完成，一旦被刺傷應(yīng)立即由近心端向遠心端方向擠出血液，用流動清水反復(fù)沖洗，然后再用碘伏消毒，如果是被乙肝、丙肝、艾滋病、梅毒等患者的血污染的針頭刺傷，必要時應(yīng)注射高效價免疫球蛋白，還應(yīng)定期血清學(xué)追蹤檢測。

2.3化學(xué)損傷的防護 外科護士臨床工作中的化學(xué)危害因素主要來自于化學(xué)消毒劑，因此在接觸化學(xué)消毒劑時要配戴口罩、手套，必要時戴防護眼鏡，防止損傷皮膚、眼睛及呼吸系統(tǒng)，嚴格執(zhí)行消毒隔離制度，消毒時要緊閉門窗，以免增加空氣污染，影響消毒效果，護士要離開消毒場所，消毒完成后，開窗通風(fēng)換氣，用于固定標本的甲醛應(yīng)稀釋10倍，并置于陰涼避光處，接觸甲醛時必須要戴口罩，標本固定好后，應(yīng)密閉蓋好。紫外線光線消毒時要關(guān)閉門窗，護士離開消毒場所，必須進入時要戴好防護眼睛，口罩，以保護眼睛和呼吸道，消毒后開門窗通風(fēng)換氣。

2.4對藥物因素的防護 包括化療藥物及抗生素，在配制化療藥物時應(yīng)戴手套，口罩，帽子，護眼鏡，如不慎濺到皮膚及粘膜時應(yīng)立即用清水清洗掉，以免殘留在皮膚粘膜被吸收，配制中操作臺用防護墊，以吸附濺出的藥物，防止藥物蒸發(fā)，造成空氣污染，配制完成后用清水擦洗操作臺，配制完畢后應(yīng)立即使用，盡量避免暴露時間，用過的化療藥物安瓿用塑料袋緊密包裹后及時處理，以免藥物揮發(fā)污染空氣。配制抗生素時應(yīng)戴好口罩、帽子、手套，藥物如濺到皮膚應(yīng)用流動清水徹底沖洗凈，以防止藥物從呼吸道及皮膚吸收，必須掌握藥物的不良反應(yīng)、給藥途徑及排泄途徑。

2.5對物理危害因素的防護 護士在工作中要依據(jù)護理操作過程中的用力原則，利用物理的杠桿作用，遵循節(jié)力原則，在不損作自身的前提下，以最小的力量有效地完成工作。對X線的防護如在照射范圍內(nèi)，條件允許時可穿鉛衣保護、佩戴鉛眼鏡及鉛頸圍，盡量減少X線照射的時間，最好控制在30 min內(nèi)。

2.6對社會心理壓力的防護 外科護士面對著各種職業(yè)傷害，心理承愛著巨大的壓力，因此要加強心理調(diào)節(jié)，提高適應(yīng)能力，不斷加強職業(yè)教育，加強自身修養(yǎng)，提高業(yè)務(wù)水平和防范方法，注意休息，生活要有規(guī)律，積極參加有益身心的娛樂活動及體育鍛煉，增加科室成員的諧和氣芬和凝聚力，學(xué)會利用各種方法如聽音樂、外出踏青、多看輕松愉快的娛樂節(jié)目，使緊張情緒得以釋放，從而提高抗壓能力，可增強機體抵抗力，減少對身體帶來的不利影響，保持良好的機能狀態(tài)[2]。

綜上所述：外科護士在日常的臨床工作中由于工作的特殊性，經(jīng)常接觸患 者的血液、體液、分泌物等，存在著被傳染的高度危險性，此外，各種理化因素也對外科護士的健康造成潛在的影響，外科工作忙，護理任務(wù)重，護士心理長期處于緊張狀態(tài)，極易導(dǎo)致身心疲勞，因此應(yīng)強化安全理念，增強職業(yè)安全防護意識，了解可能危害自身健康的各類因素及安全防范措施，最大限度的保障自身身心健康[3]。

參考文獻：

篇4

以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，深入貫徹關(guān)于安全工作的重要講話指示精神，堅持以人民為中心，對標先進，全面提升城市管理精細化水平，進一步深化和鞏固全國文明城市創(chuàng)建成果，按照“政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、突出重點、穩(wěn)步推進”的工作思路，綜合運用教育、引導(dǎo)、法規(guī)、行政等措施，大力開展我區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治提升行動，消除安全隱患，提升城市品位，打造宜居宜業(yè)宜游的城市環(huán)境。

二、整治目標

通過對城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告階段性整治，徹底消除安全隱患，全面清理規(guī)范戶外廣告設(shè)施，美化城市環(huán)境，凈化城市空間，著力提高戶外廣告設(shè)施設(shè)置和監(jiān)管水平，推進我區(qū)戶外廣告設(shè)施管理科學(xué)化、規(guī)范化，實現(xiàn)“屋頂嚴禁、地面嚴控、墻體有序、店招規(guī)范”的階段性管理目標。

具體做到：三個規(guī)范。規(guī)范已經(jīng)審批的戶外廣告；規(guī)范建筑物墻體廣告；規(guī)范門招店牌廣告。四個嚴禁。嚴禁在建筑物頂部設(shè)置廣告；嚴禁在交通和市政設(shè)施上設(shè)置廣告；嚴禁設(shè)置網(wǎng)架（高立柱）廣告；嚴禁設(shè)置影響公共安全的廣告。五個一律。遮擋城市天際線的廣告牌一律拆除；遮擋天際線的招牌或標識一律整改（確需設(shè)置的要設(shè)置在天際線以下并從嚴審批）；未經(jīng)審批設(shè)置的廣告設(shè)施一律拆除；存在公共安全隱患的廣告設(shè)施一律拆除；無主廣告設(shè)施一律拆除。

三、整治內(nèi)容

（一）整治范圍

區(qū)建成區(qū)內(nèi)“三高”（高速、高鐵、高架）沿線，獨秀大道、祥和路、中山大道、文苑路、206國道段、稼先大道、安樅線等主次干道兩側(cè)，高速出口周邊，沿街建筑、公共場所和商業(yè)街區(qū)的廣告、招牌、牌匾、條幅、標牌、指示牌等各類戶外廣告設(shè)施。

（二）整治重點

1.城區(qū)建筑物天際線以上大型戶外廣告牌、標志牌，遮擋城市天際線的各類戶外廣告設(shè)施；

2.未經(jīng)行政審批擅自設(shè)置的各類招牌、指示牌、廣告牌等戶外廣告設(shè)施；

3.一店多招或未按行政許可標準設(shè)置的超大招牌、廣告牌；

4.影響城市容貌或存在公共安全隱患的各類招牌、標牌等廣告設(shè)施；

5.其他不適宜設(shè)置的各類廣告設(shè)施。

四、整治辦法

按照“拆除、整改、規(guī)范”的原則，分類處理各類戶外廣告設(shè)施。

（一）拆除。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期拆除：

1.各類達不到安全要求，存在安全隱患的建筑物頂部以上大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施；

2.遮擋城市天際線的各類戶外廣告設(shè)施及現(xiàn)有建筑物頂部以上大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施，機關(guān)企事業(yè)單位和住宅小區(qū)的獨立門頭（3層及以下）以及車站、碼頭、機場、公立醫(yī)院、高速出入口、軍事設(shè)施的標牌廣告和經(jīng)公開拍賣、使用權(quán)未到期的大型戶外廣告牌除外；

3.未經(jīng)批準擅自設(shè)置的各類招牌、宣傳品和戶外廣告設(shè)施；

4.各類違規(guī)占用城市道路（綠化帶）設(shè)置的廣告牌、指示牌、標志牌等廣告設(shè)施；

5.雖經(jīng)城市管理部門批準，但擅自變更設(shè)置地點、規(guī)格和數(shù)量（一店多招）的招牌和廣告牌，或經(jīng)整改仍達不到要求的招牌和戶外廣告設(shè)施；

6.有損市容市貌、妨礙其他公共設(shè)施正常使用、無主廣告設(shè)施、存在安全隱患或其他不適宜設(shè)置的招牌和廣告牌。

經(jīng)主管部門督促，責(zé)任單位（鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、平臺）在規(guī)定的時間內(nèi)未整改到位或未自行拆除的，由區(qū)城管部門依法處置并實施。

（二）整改。

有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)督促責(zé)任單位限期整改：

1.雖經(jīng)主管部門審批但超過天際線設(shè)置的招牌或標識牌，確需設(shè)置的，要設(shè)置在天際線以下并從嚴審批；

2.未按審批標準設(shè)置的超大、超高招牌和廣告牌；

3.破損、褪色、歪斜、有礙市容觀瞻、影響城市形象的各類指示牌、招牌等廣告設(shè)施；

4.畫面破損、褪色、內(nèi)容過時的公益廣告。

（三）規(guī)范。

1.規(guī)范圍擋廣告。嚴格管控各類建筑圍擋廣告的數(shù)量和內(nèi)容，嚴禁擅自設(shè)置圍擋廣告。經(jīng)批準設(shè)置的建筑圍擋廣告，一律按照要求從景觀設(shè)計、圖文并茂、夜景亮化等層面進行精品化建設(shè)。設(shè)置單位必須按照總面積30%及以上的比例設(shè)置公益廣告，多面的圍擋每個面都要設(shè)置公益廣告，公益廣告與商業(yè)廣告應(yīng)穿插展示。

2.規(guī)范門招店牌。門招店牌設(shè)置應(yīng)當(dāng)符合國家、省、市有關(guān)規(guī)范，從嚴控制門招店牌的設(shè)置數(shù)量和質(zhì)量，鼓勵進行門招店牌綜合規(guī)劃、分類設(shè)計，避免千城一面，盡量做到風(fēng)格多樣、特色鮮明、美觀大方，逐步形成“一路一特色、一街一景觀”的設(shè)置效果。

五、組織領(lǐng)導(dǎo)

（一）領(lǐng)導(dǎo)小組

為加強對城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，成立專項整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組。

（二）責(zé)任分工

1.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺。按照屬地管理職責(zé)，負責(zé)制定本地專項整治方案，組織領(lǐng)導(dǎo)、具體實施本轄區(qū)內(nèi)的天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作；落實整治工作經(jīng)費保障。

2.區(qū)直關(guān)部門。區(qū)委宣傳部（區(qū)文明辦）、區(qū)城管局、區(qū)教體局、區(qū)經(jīng)信局、區(qū)公安分局、區(qū)司法局、區(qū)財政局、區(qū)資規(guī)分局、區(qū)住建局、區(qū)交通局、區(qū)文旅局、區(qū)市場局、區(qū)局、區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心等部門，按照各自部門職能，履行天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作職責(zé)，對專項整治工作積極提供支持。

區(qū)文明辦負責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、督辦各地公益廣告整治情況。

區(qū)城管局負責(zé)履行城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治辦公室職責(zé)；負責(zé)擬定專項整治工作方案；牽頭開展城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治的督查督辦；負責(zé)對天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治和行政執(zhí)法；負責(zé)對已批準設(shè)置建筑圍擋廣告進行指導(dǎo)和管理。

區(qū)教體局負責(zé)組織全民健身中心、學(xué)校（幼兒園）等責(zé)任管理場所的戶外廣告牌、指示牌的整治；指導(dǎo)和管理全民健身中心、學(xué)校等責(zé)任管理場所公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)經(jīng)信局負責(zé)組織和督促移動公司、電信公司、聯(lián)通公司、鐵塔公司對所屬的天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治。

區(qū)司法局負責(zé)做好專項整治期間的法律、法規(guī)和政策的解釋，化解矛盾，為專項整治提供法律保障。

區(qū)公安分局負責(zé)交通路口禮讓行人、文明交通指示牌和廣告牌的整治；負責(zé)對損壞的交通隔離護欄進行全面維修；負責(zé)對城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治行動現(xiàn)場提供治安保障并依法打擊違法犯罪行為。

區(qū)財政局負責(zé)區(qū)直部門專項整治期間的經(jīng)費保障。根據(jù)初步摸底統(tǒng)計此次待拆除廣告牌300余處，投入拆除經(jīng)費需90萬元，區(qū)財政部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺應(yīng)按相應(yīng)比例保障拆除經(jīng)費。

區(qū)資規(guī)分局負責(zé)將門招店牌和戶外廣告設(shè)置同步列入建設(shè)項目規(guī)劃方案審查；協(xié)助城市管理部門對列入整治范圍的廣告牌進行規(guī)劃核實。

區(qū)住建局負責(zé)轄區(qū)建筑工地圍擋（墻）廣告的整治，負責(zé)督促開發(fā)企業(yè)、物業(yè)公司對城區(qū)在建樓盤、既有居民樓建筑天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治，指導(dǎo)和管理建筑工地圍擋（墻）公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)交通局負責(zé)公路、水路等公共交通工具及相關(guān)場站（站點）的戶外廣告的整治；管理和督促市區(qū)公交車、出租車站臺的廣告牌和指示牌的整治；指導(dǎo)和管理相關(guān)場站（站點）內(nèi)外公益廣告的設(shè)置和刊播。

區(qū)文旅局負責(zé)市區(qū)旅游指示牌的整治；指導(dǎo)和管理景區(qū)景點的公益廣告設(shè)置和刊播。

區(qū)應(yīng)急管理局負責(zé)指導(dǎo)專項整治期間的安全管理。

區(qū)市場局負責(zé)依法整治違反法律法規(guī)或現(xiàn)行政策的廣告內(nèi)容；指導(dǎo)廣告協(xié)會做好廣告公司的宣傳教育，密切關(guān)注廣告行業(yè)動態(tài)，及時上報有關(guān)信息，充分發(fā)揮廣告協(xié)會的積極作用。

區(qū)局負責(zé)做好專項整治期間的維穩(wěn)工作；接待和處理專項整治期間群眾來信來訪，妥善處理化解各類矛盾，對可能引發(fā)的和治安問題進行排查處理，做好與上級部門的溝通匯報。

區(qū)機關(guān)事務(wù)管理中心負責(zé)組織和督促區(qū)直機關(guān)、事業(yè)單位對所屬的天際線廣告招牌及戶外廣告進行專項整治。

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺、區(qū)直各有關(guān)單位，要密切配合，共同做好城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治工作，涉及各自整治職責(zé)的，要積極履職并給予其他共管事項的支持，共同做好相關(guān)管理工作。對轄區(qū)內(nèi)的公益廣告設(shè)置管理，要建立長效管理機制，定期巡查、維護，發(fā)現(xiàn)問題及時處理。

六、實施步驟

（一）調(diào)查摸底（2021年1月10日前）。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺、區(qū)直有關(guān)單位按照部門職責(zé)，細化工作方案，負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)的各類戶外廣告設(shè)施、店招店牌進行調(diào)查摸底并登記造冊，形成基礎(chǔ)資料，進行甑別、篩選，分類施策，確定具體的整治辦法，下達具體整治和拆除告知書。

（二）宣傳動員（2021年1月1日至2021年1月15日前）。廣泛發(fā)動、多種形式開展宣傳教育，營造整治氛圍，爭取各部門、單位以及廣大市民的理解與支持，確保整治工作有序推進。

（三）分批實施（2021年1月15日至2021年年底前）。按照先整治、后規(guī)范，抓主抓重的原則，集中整治，限期整改，分批次拆除，具體是：

1.2021年春節(jié)前，解決天際線問題，全面摸排，突出解決存在安全隱患的天際線以上的大型戶外廣告牌、建筑標識、招牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施，全面完成拆除或整改到天際線以下設(shè)置。

2.2021年6月底前，解決城區(qū)道路兩側(cè)影響市容市貌的各類廣告、招牌、標牌、發(fā)光字等廣告設(shè)施，對大型戶外廣告牌實施集中拆除，對建筑標識、招牌、發(fā)光字等，督促業(yè)主單位限期整改。

3.2021年10月底前，通過實施店招店牌改造等項目工程，完成各類門招店牌和戶外廣告的規(guī)范設(shè)置工作，并形成長效常態(tài)管理機制。

（四）鞏固提高（至2021年年底）。鞏固集中整治成效，加大監(jiān)管力度，嚴格審核、審批。整治領(lǐng)導(dǎo)小組定期、不定期開展突擊回訪，嚴厲打擊回潮現(xiàn)象、防止反彈，全面鞏固健全長效機制。

七、工作要求

（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，精心組織。各單位要切實提高政治站位，充分認識開展城區(qū)天際線廣告招牌及戶外廣告專項整治的重大意義和工作任務(wù)的艱巨性、復(fù)雜性，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺、區(qū)直各部門主要領(lǐng)導(dǎo)要靠前指揮，真抓實干，克難攻堅，確保整治工作落到實處。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平臺對整治工作要明確專門領(lǐng)導(dǎo)負責(zé)，比照區(qū)領(lǐng)導(dǎo)小組，成立相應(yīng)組織，結(jié)合道路實際，認真謀劃并保障經(jīng)費落實。區(qū)直有關(guān)部門要提高標準，做到應(yīng)拆盡拆、應(yīng)修盡修、應(yīng)換盡換。

篇5

乳業(yè)的兼并重組無非就是整頓、規(guī)范市場，其實，再過兩三年，那些不具備競爭力的品牌就會自動退出市場了。

經(jīng)過一年零兩個月的喧囂，乳粉行業(yè)兼并重組大戲卻在一片唏噓聲中落幕，留下太多“意猶未盡”的感嘆。

正在外界紛紛猜測 “乳粉行業(yè)兼并重組方案”或已流產(chǎn)之際，《嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組工作方案》悄然出臺，這份與記者早前拿到的報批稿并無重大差別的落地方案在千呼萬喚中現(xiàn)身，卻未能引起行業(yè)內(nèi)期待中的驚喜。

有業(yè)內(nèi)人士指出方案大而空，與其籌劃初衷想要達到的效果大相徑庭，最終或許很難落到實處。

政策落幕

6月13日上午，國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)了工業(yè)和信息化部、發(fā)改委、財政部和食品藥品監(jiān)管總局聯(lián)合制定的《推動嬰幼兒配方乳粉企業(yè)兼并重組工作方案》（以下簡稱“方案”）并上網(wǎng)公布。

與報批稿并無大的出入，根據(jù)工信部的規(guī)劃，到2015年年底，爭取形成10家左右年銷售收入超過20億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團，前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度達到65%；到2018年年底，爭取形成3～5家年銷售收入超過50億元的大型嬰幼兒配方乳粉企業(yè)集團，前10家國產(chǎn)品牌企業(yè)的行業(yè)集中度超過80%。

“這個最終對外公布的乳業(yè)兼并重組方案，前后修改達數(shù)十次，有時一個字的變化，就會含義完全不同?！庇袇⑴c方案制定的官員對媒體表示，這個方案涉及面比較廣，制定起來很麻煩，需要統(tǒng)籌兼顧方方面面的意見，如果各方形不成統(tǒng)一的意見，那么方案即使出臺也很難落地。

對比記者2013年11月份拿到的報批稿，后者除了上述內(nèi)容外還提出，到2015年年底，全部嬰幼兒配方乳粉企業(yè)要100%完成改造并通過認證，并到2015年年底將嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的總數(shù)整合到80家左右，到2018年年底，這個數(shù)字要整合到50家左右。

而這個目標已然提前達成，2014年5月31日，國產(chǎn)乳粉企業(yè)均完成新版生產(chǎn)許可證的換證工作，原有的127家配方乳粉企業(yè)中只有82家順利獲得生產(chǎn)許可證，提前完成了到2015年年底將行業(yè)整合到80家左右的目標。

相比之下，最大的不同在于兼并重組的基本原則方面，審批稿將“企業(yè)主導(dǎo)、政府引導(dǎo)”放在了第一位，而落地方案則把“堅持市場運作、依法規(guī)范”提到了首位。工信部人士也明確表示，應(yīng)該尊重企業(yè)的自主決策，由企業(yè)自愿參與兼并重組，政府不會搞拉郎配，違反市場經(jīng)濟規(guī)律。

而在政策保障方面，在落實稅收優(yōu)惠政策、加大財政資金投入、加大金融支持力度、發(fā)揮資本市場作用和落實土地管理政策五條報批保障措施外，又加入了“簡化審批手續(xù)”。這樣，在企業(yè)兼并重組涉及的生產(chǎn)許可、工商登記、資產(chǎn)權(quán)屬證明等變更手續(xù)方面，可以從簡限時辦理，享受到便捷的服務(wù)。

此外，方案中并未提及此前外界盛傳的300億元扶持資金，只是表示在財政、稅收、銀行貸款方面會為企業(yè)的兼并收購提供支持。

反響平淡

至此，乳企所關(guān)心的兼并重組目標與扶持力度均已敲定，再無懸念，不過企業(yè)的反應(yīng)卻似乎沒有預(yù)想中的熱烈。

飛鶴乳業(yè)相關(guān)工作人員表示，對于有實力的乳企來說，可以通過此次政策獲得飛躍式發(fā)展；但他同時坦承，公司內(nèi)部仍在研究，尚沒有具體措施?！拔覀兊氖召彾际腔诠景l(fā)展需要，不會因為兼并重組紅利或其他因素貿(mào)然進行收購行為?！?/p>

而已經(jīng)于2013年控股雅士利、率先拉開國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉行業(yè)兼并重組大幕的蒙牛則表示短期內(nèi)沒有大的并購計劃，內(nèi)部人士則向記者透露，該項合作是在兼并重組計劃之前，并未享受到政策紅利。“雙方的整合并不是短時間內(nèi)可以完成的，所以近期內(nèi)該公司在奶粉領(lǐng)域應(yīng)該不會再有大的收購?！?/p>

光明乳業(yè)新聞發(fā)言人賁敏也表示，光明乳粉業(yè)務(wù)的盤子比較小，目前仍在按部就班地按照既定規(guī)劃發(fā)展，并沒有因為政策原因改變計劃。此外，三元、伊利、合生元等相關(guān)工作人員也表示，并沒有新的舉措響應(yīng)該方案。

不過，外資的加入似乎給這個市場增加了一些熱度，根據(jù)最終確定的方案，將在華設(shè)有工廠的外資品牌也納入其中，在乳業(yè)協(xié)會第三批推介的奶粉名單中，雀巢的意外入選令外界嘩然。中乳協(xié)給出的理由是，雀巢在中國發(fā)展30多年，使用90%的國產(chǎn)奶源，自建奶源，培育奶農(nóng)，相當(dāng)于“洋裝雖然穿在身，但心卻是中國心”。

對于雀巢是否會加入兼并重組大潮，為其“中國心”披上“中國裝”，雀巢大中華區(qū)CEO張國華對記者表示，其上任后的主要工作是繼續(xù)做好前任狄可為收購的公司，而并未透露出繼續(xù)收購的信息。

“是否會參與國內(nèi)嬰幼兒配方乳粉企業(yè)的兼并重組，也在看雀巢在全球的布局?！比赋补鞠嚓P(guān)工作人員告訴記者。據(jù)了解，雀巢10月份會在奶業(yè)領(lǐng)域有所動作。

企業(yè)層面的回聲寥寥似乎在意料之中，因為即使是通過數(shù)十次的修改，在業(yè)內(nèi)人士看來，方案中提到的一些看似能夠整頓市場行為的目標和規(guī)范，實際上通過企業(yè)的自然生長就可以實現(xiàn)，兼并重組政策幾乎“形同虛設(shè)”。

篇6

如果你是領(lǐng)導(dǎo)，你在運籌帷幄制訂了工作方案之后，你一定不愿讓它成為沒有現(xiàn)實意義的海市蜃樓。那么，你必然把你的方案傳達到下屬去，并讓他們付諸實施。如何使你的下屬言聽計從呢？有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)會用好口才去激發(fā)下屬接受任務(wù)和完成任務(wù)。

指導(dǎo)和激勵，即以幫助解決問題和創(chuàng)造成績的方式出現(xiàn)，是最佳的方式。一般人希望領(lǐng)導(dǎo)是幫助他們提供方法、解決難題的導(dǎo)師，是他們創(chuàng)造成績、爭取進步的牽引者，而不希望領(lǐng)導(dǎo)是不懂裝懂的蹩腳傳令官。沙場宿將排兵布陣，農(nóng)村干部部署春耕，總工程師布置技術(shù)任務(wù)分工，經(jīng)常那么一呼百應(yīng)，就因為他們善于采用指導(dǎo)的方式，這是了解了一般人的期望所做出的貫徹主張方法。但有些人群的領(lǐng)導(dǎo)者似乎會更難一些。比如當(dāng)你所領(lǐng)導(dǎo)的下屬在各個方面都有比你突出的專長時，你的技術(shù)指導(dǎo)似乎蒼白無力。然而不要怕，更高明的方法，不是直接的技術(shù)指導(dǎo)，而是幫助你的下屬找到創(chuàng)造成績的契機，通過激勵他們實現(xiàn)人的成功欲望，來讓他們心甘情愿地實施你的方案。比如某經(jīng)理要開展一個新市場，他對一位老推銷員說：“你如果能不斷開發(fā)新市場，你就能在我們公司保持最高威望，從而保住最高工資。這次我公司看好某地，我看，你不會不想去吧？”老推銷員被經(jīng)理擊中心中要害，自然樂意聽從，至于開發(fā)的難度等等，已在其次了。又如某單位接受一個科研新項目，有些人員覺得領(lǐng)導(dǎo)惹麻煩。領(lǐng)導(dǎo)不動聲色地在例會上講：“大家都知道，咱單位都是年輕人，誰也不會不想進步。但我昨天碰到一位老同志，苦惱地對我講：他一生雖算一條老黃?？嗫喔蛇^來，可遺憾沒有科研成果，結(jié)果職稱很低，到老來沒什么好驕傲的。同志們，這位老同志的話給我很大的啟發(fā)：我們在工作的同時不能不創(chuàng)造條件搞科研項目。所以，我向上級領(lǐng)導(dǎo)申請了一項科研任務(wù)……”說到這里，他已經(jīng)把大家的成功欲望激發(fā)起來，“惹麻煩”的念頭煙消云散，領(lǐng)導(dǎo)的科研方案順利落實。是的，一方面以事曉之，以理服之，以方示之，另一方面又以情動之，以利導(dǎo)之，以氣鼓之，要讓下屬言聽計從，已有百分之八十以上的把握了。

但有些人偏偏會在你任務(wù)很急的時候，因為某種偶然的原因拒絕接受任務(wù)，怎么辦呢？有經(jīng)驗的領(lǐng)導(dǎo)就會造勢攻心，不動聲色強制執(zhí)行。首先，你要拿你方案的科學(xué)依據(jù)，并先將它在行政班子或職工代表中介紹和討論，或由上級領(lǐng)導(dǎo)批示，然后再公布方案，提高方案的分量。其次，你要拿出單位的規(guī)章制度，曉以利害，使下屬在一定壓力下執(zhí)行。如某廠想調(diào)一名政工干部去營銷部，該干部鬧了情緒，廠長找他講：“咱廠近來按制度讓幾位干得不好的干部閑置起來，作待聘處理，你不會不知道吧？你有口才，我決定讓你到營銷部闖一闖，你如不去，可沒其他機會了?！痹诟偁幖ち业慕裉?，被閑置就是競爭失敗者，廠長一番話，政工干部臉紅了，心知利害，服從了廠部安排。

對有些人，你使用一下激將法，也能取得意外的好效果。軍營指揮官一句“你敢立下軍令狀嗎？”叫多少熱血將士沖鋒陷陣，立下赫赫戰(zhàn)功；經(jīng)理一句“你不能勝過××，去爭取最高工資?”叫多少技術(shù)人員苦攻難關(guān)，創(chuàng)造驚人效益；而教師們運用激將法來轉(zhuǎn)化一些頑皮學(xué)生，就不勝枚舉了。激將，就是激起人們戰(zhàn)勝他人的欲望，這種欲望的動力是巨大的。有位領(lǐng)導(dǎo)見一位年輕下屬正在抓一個車間的改革試點，故意激他道：“你這么點年齡，行嗎？”年輕人答道：“基本完成任務(wù)了，請領(lǐng)導(dǎo)驗收吧！”領(lǐng)導(dǎo)見狀，又有意激道：“車間只是個小單位，你要能把咱廠的改革搞成功，我就服你！”年輕人紅了臉：“能讓我試試嗎？”領(lǐng)導(dǎo)于是讓他當(dāng)業(yè)務(wù)副廠長，年輕人奮盡全力開始他的改革方案……領(lǐng)導(dǎo)滿意地笑了。

如果你是領(lǐng)導(dǎo)，你貫徹主張的方法一定還有更多。但你一定有一個準繩，那就是要充分發(fā)揮好口才，使淺陋者明白方法，使多慮者了解意義，使懦弱者鼓起信心，使懶惰者懾于權(quán)威，使固執(zhí)者知道利害，從而無不積極響應(yīng)號召，認真執(zhí)行任務(wù)。就是這樣，你的好口才使下屬言聽計從

篇7

隨著移動通信市場的不斷開放和成熟，顧客的消費也更加理性，顧客會根據(jù)自身的消費經(jīng)驗，結(jié)合產(chǎn)品、服務(wù)以及品牌等因素，選擇所需要的產(chǎn)品和服務(wù)。由于市場的不斷開放，顧客也有了更多的選擇，顧客對產(chǎn)品和服務(wù)的要求也越來越高。企業(yè)逐漸意識到為顧客提供滿意的產(chǎn)品和服務(wù)，能夠大大提高顧客滿意度，獲得企業(yè)的持續(xù)發(fā)展。顧客價值決定了顧客滿意，移動通信運營企業(yè)應(yīng)當(dāng)重視顧客價值，要樹立以顧客為中心的理念，從提升顧客價值為出發(fā)點，制定公司的戰(zhàn)略以及各項制度。移動通信運營企業(yè)只有重視顧客價值，以顧客為中心，為顧客提供優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和服務(wù)，才能贏得更大的市場份額，獲得持續(xù)的競爭優(yōu)勢。從本文對移動通信顧客滿意的分析得出影響顧客滿意的因素有通信質(zhì)量好壞、服務(wù)水平高低、網(wǎng)絡(luò)使用及繳費是否便利性、資費是否合理等。本文將從以上因素分析入手，提供幾點建議，為該公司提升顧客滿意度提供借鑒。

1 加強網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，保障網(wǎng)絡(luò)支撐

“網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量是通信企業(yè)生命線”，以客戶可感知的網(wǎng)絡(luò)覆蓋問題、上網(wǎng)順暢問題、溝通有效問題為核心目標，重點針對語音網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量、互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量及客戶負面感知集中的主要網(wǎng)絡(luò)問題，綜合治理、標本兼治，保證網(wǎng)絡(luò)運行穩(wěn)定、資源配置高效，流程優(yōu)化與網(wǎng)絡(luò)短板改善相結(jié)合，提升網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量總體品質(zhì)。

1.1 農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專項優(yōu)化工作 針對第一季度農(nóng)村市場規(guī)模提升勞動競賽，網(wǎng)絡(luò)運營中心制訂了詳細的農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專項優(yōu)化工作方案，以中心領(lǐng)導(dǎo)、專業(yè)技術(shù)骨干為中心，第三方網(wǎng)優(yōu)公司、基站維護公司配合的工作方式，結(jié)合日常測試發(fā)現(xiàn)的問題點、分公司提出的網(wǎng)絡(luò)問題點逐個突破解決，開展農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專項優(yōu)化工作。并在整體項目結(jié)束后認真分析總結(jié)，提出亮點和不足，進一步加強農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)專項優(yōu)化工作。

1.2 專項優(yōu)化工作 隨著該地區(qū)GSM網(wǎng)絡(luò)大規(guī)模的發(fā)展，經(jīng)過長期優(yōu)化，網(wǎng)絡(luò)覆蓋已經(jīng)到達較高水平。然而，隨著城市建設(shè)速度的加快，新建和擴容基站的建設(shè)量也非常大，無線環(huán)境正在發(fā)生改變，造成一系列網(wǎng)絡(luò)指標和用戶感知度惡化。針對該區(qū)當(dāng)前無線網(wǎng)絡(luò)存在多項短板指標，網(wǎng)絡(luò)運營中心應(yīng)通過一系列專項優(yōu)化進一步全面提升該地區(qū)網(wǎng)絡(luò)質(zhì)量。

1.3 道路專項優(yōu)化工作 由于該地區(qū)地形復(fù)雜、高山較多，道路覆蓋優(yōu)化工作也是日常工作的重中之重，隨著該地近幾年的快速發(fā)展，多條高速、鐵路相繼開通使用：網(wǎng)絡(luò)運營中心應(yīng)按照計劃對每條道路進行反復(fù)測試優(yōu)化，不放過任何一個信號盲點，保障每條道路、每條隧道的良好覆蓋。

1.4 應(yīng)急通信保障工作 應(yīng)急通信保障是我公司主動運營、深度運營的一項重要工作，網(wǎng)絡(luò)運營中心將定期收集節(jié)假日重大活動、以及市場部門促銷活動等各種需求信息，協(xié)調(diào)內(nèi)部資源做出快速反應(yīng)，對需要提供后臺技術(shù)支撐的促銷活動盡可能提供技術(shù)支持。且在中心領(lǐng)導(dǎo)的帶領(lǐng)下，成立應(yīng)急通信保障工作小組，根據(jù)特殊時期、重大活動等應(yīng)急通信需求制定并組織實施應(yīng)急保障方案，做到應(yīng)急保障的及時性和有效性。

2 投訴處理能力前移提升

客戶投訴是檢驗該公司服務(wù)工作開展情況的重要標準之一，客戶的每次投訴都提出了公司在某些工作方面的不足，希望能提供更好的服務(wù)，也體現(xiàn)出了客戶對企業(yè)的信任，同時也是公司重塑客戶信心的重要機會。網(wǎng)絡(luò)運營中心通過學(xué)習(xí)兄弟公司先進經(jīng)驗，結(jié)合該本地投訴情況，將開展投訴處理能力前移提升工作。

2.1 開展網(wǎng)絡(luò)投訴處理能力培訓(xùn) 建議進行服務(wù)一線人員的投訴處理能力培訓(xùn)，針對網(wǎng)絡(luò)類投訴、營銷類和服務(wù)類等常見的投訴類型進行實戰(zhàn)性處理練習(xí)。網(wǎng)絡(luò)運營中心計劃每周、每月收集網(wǎng)絡(luò)類投訴熱點問題上報市公司相關(guān)部門，同時將反饋結(jié)果匯編成每月投訴案例下發(fā)各分公司服務(wù)廳學(xué)習(xí)，提升網(wǎng)絡(luò)類投訴的認知和處理技巧。

2.2 制訂網(wǎng)絡(luò)投訴處理手冊 為了提高投訴處理效率，網(wǎng)絡(luò)運營中心計劃為市場一線服務(wù)人員、服務(wù)廳一線人員編制網(wǎng)絡(luò)投訴處理小手冊，將日常各類網(wǎng)絡(luò)故障產(chǎn)生的原因進行分類匯總，并在電子運行維護系統(tǒng)公告，通過能力前移，加強市場一線服務(wù)人員、服務(wù)廳一線人員網(wǎng)絡(luò)投訴處理能力。

2.3 及時上報各類故障、工程信息 對各類網(wǎng)絡(luò)割接、調(diào)整、故障、工程類信息的提前，能有效的攔截相關(guān)投訴，第一時間向投訴用戶做好解釋工作。網(wǎng)絡(luò)運營中心將同區(qū)網(wǎng)絡(luò)監(jiān)控室投訴處理組、市客服中心及時溝通，做好相關(guān)信息和解釋口徑的工作。

2.4 提升網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量管理 在目前三大通信運營商激烈的競爭下，市場、網(wǎng)絡(luò)形勢已發(fā)生深刻的變化，公司領(lǐng)導(dǎo)、中心領(lǐng)導(dǎo)高度重視網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量工作，提出務(wù)必加強公司內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)服務(wù)質(zhì)量管理，提高相關(guān)負責(zé)人的服務(wù)意識，多渠道開展各項服務(wù)溝通工作，從而及時響應(yīng)各分公司各部門需求，并制定相應(yīng)的提升措施。公司領(lǐng)導(dǎo)層要定期到各縣參加調(diào)研活動，認真聽取各分公司對網(wǎng)絡(luò)服務(wù)工作的建議，并提出后續(xù)的整改方案，進一步做好各項網(wǎng)絡(luò)服務(wù)支撐工作。提高了中心各位員工的工作效率，各項工作落實到個人、責(zé)任到個人，實現(xiàn)了日常工作的規(guī)范化管理和閉環(huán)管理。

3 實施規(guī)范化管理

以常態(tài)化服務(wù)舉措為基礎(chǔ)，服務(wù)項目為重點，推動滿意度提升工作。通過常態(tài)化開展“服務(wù)明星”評比、“客戶服務(wù)日”、“客戶金點子”等活動，廣泛收集客戶意見或建議，深入分析影響客戶感知弱點，結(jié)合制定滿意度提升計劃，改善客戶對公司服務(wù)舉措的感知，提升客戶滿意度。

開展服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測，做好服務(wù)過程把控，每日開展營業(yè)廳視頻監(jiān)測工作，跟進營業(yè)廳日常工作的開展，對存在的問題及時反饋，改進提升。每月開展實體渠道服務(wù)質(zhì)量監(jiān)測工作，從客戶角度審核服務(wù)細節(jié)，總結(jié)提升服務(wù)質(zhì)量。開展員工業(yè)務(wù)考試及業(yè)務(wù)知曉度調(diào)查，提升員工業(yè)務(wù)知識通過外呼對員工開展熱點營銷案知曉度、熱點業(yè)務(wù)知曉度進行調(diào)查及業(yè)務(wù)知識考試，從而提升員工對業(yè)務(wù)知識的熟悉程度，提高員工服務(wù)水平。

深入細節(jié)，堵住缺口，做好投訴管控。將投訴控制納入重點工作目標，在市公司職能部門間成立提升專項小組，明確每個環(huán)節(jié)的責(zé)任單位和責(zé)任人，按責(zé)任單位制定了投訴控制目標，簽訂軍令狀，并將軍令狀細化到月、周。確保投訴管控實現(xiàn)人人參與、各負其責(zé)，共同舉力推動，協(xié)調(diào)管理。

閉環(huán)管理把控，關(guān)系修復(fù)改善。通過“事前抓源、事中抓控、事后抓重”原則，開展投訴預(yù)防、監(jiān)控、考核整改工作，通過投訴閉環(huán)管理流程，做好投訴管理工作把控。定期開展投訴回訪客戶關(guān)系修復(fù)工作，了解客戶對投訴處理結(jié)果滿意程度，及時解決客戶仍有的疑問，提升客戶感知，避免未處理到位產(chǎn)生的二次投訴問題。

調(diào)整處理流程，提升質(zhì)量。針對原投訴處理流程長、處理質(zhì)量參差不齊的情況，該市公司通過組建“業(yè)務(wù)專家小組”， 抽取能力較強員工集中進行投訴處理，簡化分公司處理流程，實現(xiàn)客戶問題更快速響應(yīng)、提升處理質(zhì)量，不斷提升客戶感知，改善投訴客戶滿意度。

針對業(yè)務(wù)辦理量大，風(fēng)險來源面廣的重點營銷活動，采取了專項跟進工作，整治重點營銷活動引發(fā)投訴。如中秋營銷、校園營銷、增值業(yè)務(wù)勞動競賽等營銷活動。針對不知情投訴熱點問題，充分利用外呼渠道資源，加強新入網(wǎng)客戶關(guān)懷外呼、惠農(nóng)網(wǎng)、重點營銷案、他人代辦、五項重點業(yè)務(wù)二次回訪確認工作落實，加強不知情投訴整治。根據(jù)客戶投訴特點、內(nèi)部員工投訴集中點，建立內(nèi)外部藍名單數(shù)據(jù)庫，制定“藍名單”管理機制，加強與藍名單關(guān)系管理，定期跟進，從無理重復(fù)投訴、高投訴區(qū)域問題重點整治著手改善投訴。

參考文獻：

篇8

現(xiàn)在，這些牌子需要徹底“舊貌換新顏”，一場饕餮大宴已在5萬公里國家高速公路上蜿蜒展開。 目前，部分省市的公路換牌工作已啟動。圖為2009年10月11日，工作人員在安裝新路標志顯示牌。

30億元的“大餐”

11月18日，國家交通運輸部宣布，各省須在2010年7月底前完成國家高速公路網(wǎng)標志牌統(tǒng)一更換工作。

這個工程不輕松。先行試點的京津塘高速公路已經(jīng)在44公里的路段上更新了200多塊標識。廣東省現(xiàn)有3820公里高速公路，涉及更換牌子1.9萬塊。江蘇交通控股有限公司計算，自己運營的3230公里高速公路，需調(diào)整標志14684塊，還不含里程牌、百米牌。

上海市與高速公路相關(guān)的指路牌更換數(shù)量，由一開始報道的5000塊，后經(jīng)上海市公路管理處解釋，增加到“龐大而復(fù)雜的”2萬多塊。

如此計算下來，全國5萬公里的國家高速公路，需更換25萬多塊指路牌。

涉及的更換費用更是驚人。《江蘇省高速公路命名編號實施和宣傳工作方案》透露，江蘇省工程概算費用共約20903.91萬元左右，每公里約6.45萬元，也就是一塊牌子平均1.4萬元。而面積不大的上海市，路牌更換費用也達2億元，平均下來一個牌子1萬元左右。

按照江蘇、上海的價格，全國23萬多塊國家高速公路指示牌人民幣造價或高達30多億元。

這還不包括眾多的省級高速公路，按照交通運輸部要求，各省級高速也需相應(yīng)更換指路牌，與國家高速公路網(wǎng)銜接。

目前，對于全國換牌數(shù)和總費用，還沒有最終權(quán)威口徑。交通運輸部公路局副局長成平在回答媒體疑問時表示，“需要更換多少塊，目前階段還難以說清楚。具體數(shù)據(jù)要等各地完成以后才能夠匯總得到，費用也是一樣的”。

分食大戰(zhàn)

換牌盛宴涉及指示牌生產(chǎn)單位、工程招標單位、規(guī)劃設(shè)計單位、公路運營管理單位，分食這塊30多億元大蛋糕將在這4大部門之間展開。

交通部對外表示，所有牌子更換費用由各省相關(guān)高速公路公司承擔(dān)，從通行費中提取，同時通行費征收標準保持不變。而換牌工程全部進行招投標施工。

不過，這項涉及重大民生的換牌行動沒有見到國家和地方人大的審議或公示，資金預(yù)算額及流動屬于封閉操作。

根據(jù)已披露的省市工程概算，每塊牌子定價維持在1萬元上下。而牌子的制作成本，浙江省蒼南縣海涵工藝廠負責(zé)人介紹，其生產(chǎn)的高速公路指路標志牌單位價格是300元/平方米。

由于高速公路標志牌往往采用鋁合金板材制、外貼高強級反光膜而成?？紤]到反光膜成本較高，最高質(zhì)量的路牌一平方米造價也就在850元到1000元之間。

而路牌面積尺寸一般在2至5平方米左右，算下來，一塊牌子出廠價少則1000元，最多不超過5000元。

這樣，一塊牌子的更換費用與牌子的制作成本差距至少5000元錢。目前，對這5000元的利潤差價去向何處，沒有相關(guān)部門出來進行解釋。

據(jù)相關(guān)人士介紹，如此昂貴的換牌費用，是有關(guān)部門人員考察美國后作出的決定。作出的決定還包括：新字體使用的是美國傳統(tǒng)的高速公路字體FHWA，出口和高速公路框的設(shè)計模仿美國經(jīng)典的盾章狀設(shè)計。

安全標牌和反光標牌是一種公共設(shè)施，因此一直以來標牌制造行業(yè)都屬于受政策影響較大的保守型行業(yè)。

而今，突然產(chǎn)生二三十萬的標牌需求，令中國標牌制造行業(yè)欣喜若狂，不過，也不是所有人都能享受這份喜悅。

一位不愿透露姓名的標牌生產(chǎn)商介紹，標牌產(chǎn)業(yè)由幾個大企業(yè)集團所壟斷，而且標牌產(chǎn)業(yè)一般與交通、社會管理緊密聯(lián)系，都是政府定向采購為主的買方市場，地方交通部門和社會管理機構(gòu)的采購都是比較固定的關(guān)系采購。如果沒有足夠的關(guān)系和人脈，只能眼睜睜地看著銀子嘩嘩流向別人家。

牌子的拆卸安裝，也實行施工單位招投標，但報價高低并不是競標的關(guān)鍵，其內(nèi)在流程和結(jié)局，與標牌制造業(yè)無大差異。

高速公路的標志標線系統(tǒng)設(shè)計、評審這塊業(yè)務(wù)，沒有懸念，多數(shù)落入各省交通規(guī)劃設(shè)計院。但江蘇省交通規(guī)劃設(shè)計院一位工程師表示，這塊賺的錢不多。

30億元大蛋糕也刺激關(guān)聯(lián)性產(chǎn)業(yè)。首先，上游的鋁業(yè)在遭遇近10年來最嚴重產(chǎn)能過剩后迎來利好：下游則激活交通地圖、導(dǎo)航儀生產(chǎn)企業(yè)。目前的車載GPS不能識別新路名。換牌工程結(jié)束后，交通地圖、GPS導(dǎo)航系統(tǒng)等也需要進行相應(yīng)的更新。

這些關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)中，誰將獲準成為受益者，又是一盤暗戰(zhàn)。

多年來，交通領(lǐng)域的收費、招投標、施工、監(jiān)管這一條龍，都是一個主體分身完成，一直為人所詬病，也造成腐敗案高發(fā)。

上下博弈

相對于亂碼的地下管道線、被廢棄的希望小學(xué)等，高速公路的規(guī)劃失范并不為人熟知，也并不讓人感到嚴重。

為突出統(tǒng)一規(guī)劃的迫切性，交通運輸部公路局副局長成平特意向公眾列出當(dāng)前高速公路存在的問題：一路多名，編號不一，標識不規(guī)范。

中國高速公路自誕生起，路線命名便由各地根據(jù)建設(shè)項目路線走向的起終點地名確定。北京至拉薩的高速公路，北京市命名為八達嶺高速、京昌高速，河北省命名為京張高速、丹拉高速，內(nèi)蒙古命名為呼集高速、呼包高速等。

這種分段式建設(shè)、分散式管理的建管模式，引起公眾對交通部的另一番質(zhì)疑：如果早有統(tǒng)一的高速公路規(guī)劃，就不會有如今的難題，這筆“規(guī)范性投入”就可以省下了。

對此，交通運輸部似有難言之隱。

交通部公路科學(xué)研究院一位專家解釋，岡為修路的錢大部分是地方自己籌措的，各省的高速公路規(guī)劃基本上是各自為政，交通部參與不了什么。這一方面導(dǎo)致各路段之間既沒有相應(yīng)的規(guī)劃監(jiān)督，也缺乏深入的溝通;另外一方面，換一任地方領(lǐng)導(dǎo)便重新規(guī)劃一次的擴張性沖動，還迫使中央的規(guī)劃反過來適應(yīng)地方的規(guī)劃，以協(xié)調(diào)地方規(guī)劃中的不足。

“統(tǒng)一編號和命名不能再拖延了，否則造成的損失將越來越大?！鼻笆鼋煌ú繉＜艺f目前，國家高速公路還只是5萬公里，全國各級高速公路7.5萬公里。若到了2030年，據(jù)交道運輸部統(tǒng)計，全國有21個省份計劃讓省內(nèi)的高速公路里程達到5000公里左右，其中貴州達到6581公里，單位面積內(nèi)的高速公路密度趟過英國;而內(nèi)蒙古、四川、廣東、陜西甚至達到8000到9000公里，全國的高速公路總里程更是達到驚人的18萬公里左右。

交通部早于2007年就啟動了換牌計劃，但在自上而下強制執(zhí)行中阻力重重

據(jù)了解，2007年7月，交通部副部長馮正霖就要求，2008年1月1日前必須完成所有已通車國家高速公路沿線命名標志、借路標志、里程牌的規(guī)范設(shè)置和更換工作，同時更新其他公路上與國家高速公路相關(guān)的指路標吉信縣

但到了期限過去半年后的2008年7月交通部又決定2008年底前完成全國高速公路交通標志的更換工作

等到了2009年11月，成平提供的數(shù)據(jù)是河南、遼寧、安徽、寧夏和江西5?。▍^(qū)）已經(jīng)完成實施工作，湖北、貴州、云南等9省份完成80%左右實施工作一其他省份進展緩慢。

篇9

2011年4月，中央外宣辦、工業(yè)和信息化部、公安部、國家工商總局等四部門聯(lián)合下發(fā)《深入整治非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為專項行動工作方案》，進行了為期兩個月的專項整治。

很快，一呼百應(yīng)。包括新浪、搜狐等知名門戶網(wǎng)站和各地方新聞網(wǎng)站等140家網(wǎng)站簽署抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為自律公約；全國2000多家企業(yè)加入“企業(yè)界抵制非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為公開承諾活動”；山東、河北、福建等多省市迅速展開網(wǎng)絡(luò)清理行動，據(jù)不完全統(tǒng)計，各地工商機關(guān)查獲涉嫌非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)案件150起，各地電信管理部門共關(guān)閉非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)網(wǎng)站6600個。

記者上網(wǎng)發(fā)現(xiàn)，曾經(jīng)明目張膽、明碼標價招募水軍、收費刪帖、灌水的非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)網(wǎng)站已經(jīng)難覓蹤跡。廣州某網(wǎng)絡(luò)推廣公司的張先生向記者坦言：“以前常常有客戶被競爭對手雇傭水軍惡意攻擊后，憤然找到我們，想‘以其人之道還治其人之身’，我們也很難勸說他們不那么做，可是今年國家這么一整頓，很多企業(yè)也意識到這種行為的違法性，他們也不敢輕易提出要求了。我們也省了不少心。”

法律監(jiān)管的手在打擊非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為上也逐漸“硬”了起來。就在今年，由于撰寫網(wǎng)帖攻擊金龍魚食用油，北京贊伯營銷管理咨詢有限公司的策劃總監(jiān)郭成林因涉嫌損害商譽罪被深圳警方逮捕，而郭成林所在的公司正在為另一家食用油巨頭魯花服務(wù)，案件已于6月3日開庭。

網(wǎng)友“高天生”說，網(wǎng)絡(luò)環(huán)境的逐漸凈化，使網(wǎng)絡(luò)自省、自凈的功能被激活。如新浪微博的辟謠曝光區(qū)，調(diào)動網(wǎng)民的力量舉報不良信息，有效地把一些非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為扼殺在搖籃中。據(jù)上海交通大學(xué)公共關(guān)系研究中心、輿情研究實驗室日前的《2011中國微博年度報告》，微博的謠言雖越來越多，但是有60%以上的微博謠言在1天之內(nèi)被澄清，三成以上的謠言在當(dāng)天便被澄清。

暗涌 非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)仍在活動

雖然大量涉及非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)的網(wǎng)站被關(guān)閉。但是記者近日再度搜索，發(fā)現(xiàn)有些網(wǎng)站“披著另外一張皮”重操舊業(yè)，死灰復(fù)燃。例如，記者在百度上搜索名列非法網(wǎng)站之列的“鍵客最豪企業(yè)策劃中心”，仍可以進入網(wǎng)站，只是名字改成了“北京專業(yè)刪除負面帖子信息中心”。而搜索“網(wǎng)絡(luò)水軍”，在結(jié)果中排名前幾位的網(wǎng)站業(yè)務(wù)介紹與被關(guān)停的網(wǎng)站幾乎如出一轍。

一名不愿意透露姓名的“水軍頭目”陳先生說，關(guān)停的只是部分不良網(wǎng)站，但并未根除網(wǎng)站背后操控者的行為，相關(guān)肇事者也沒有得到應(yīng)有的懲罰。非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)行為的主導(dǎo)者有恃無恐，水軍活動已經(jīng)轉(zhuǎn)移到QQ群和論壇里，監(jiān)控起來難度更大。

陳先生說，一些不引人關(guān)注的小網(wǎng)站更是采取“打一槍換一個地方”的方式，“訛一筆是一筆”。他們會捏造和夸大一些負面信息，然后直接給企業(yè)打電話，以此為籌碼敲詐企業(yè)，要求企業(yè)交廣告費，企業(yè)擔(dān)心網(wǎng)絡(luò)傳播的誤導(dǎo)，即使是一些小網(wǎng)站的惡意勒索，他們也不得不選擇“息事寧人”“花錢了事”，這也更加助長了這類小網(wǎng)站的不良行徑。

曾經(jīng)接受過記者采訪的“水軍”劉先生表示，雖然政府多部門聯(lián)合打擊起到了一定的效果，但是“上有政策，下有對策”。非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)利益鏈條為網(wǎng)站—水軍—水軍頭目—網(wǎng)絡(luò)推廣公司—企業(yè)，打擊促成了這個利益鏈上的各方進行“產(chǎn)業(yè)升級”，處于產(chǎn)業(yè)鏈下端的低級別水軍、網(wǎng)站被打掉了，真正厲害的“商業(yè)大鱷”“披著華美外衣”的網(wǎng)絡(luò)推廣公司卻仍然安然自得。

警惕 微博成為非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)新陣地

作為今年互聯(lián)網(wǎng)最重要的關(guān)鍵詞，微博已經(jīng)成為一個新的巨大互聯(lián)網(wǎng)輿論場。上海交通大學(xué)公共關(guān)系研究中心、輿情研究實驗室日前的《2011中國微博年度報告》統(tǒng)計，截至11月底，微博賬戶已增長到3.2億，微博每天和轉(zhuǎn)發(fā)信息超過1.5億條。

微博的紅火發(fā)展帶動了相關(guān)微博營銷平臺的崛起，微博已成為非法網(wǎng)絡(luò)公關(guān)新的主要平臺。據(jù)一位微博水軍透露，“公司會聯(lián)系一些玩微博、上網(wǎng)時間比較多的人，轉(zhuǎn)發(fā)加評論一條規(guī)定的微博，價格是一毛錢。公司負責(zé)媒介的工作人員也會與一些有高粉絲量的微博主聯(lián)系，如果粉絲量在幾十萬人，轉(zhuǎn)發(fā)一條微博的價錢是幾百元不等。我們雇傭的微博主中報酬比較高的是七八百元，他們的粉絲有10萬以上?！倍谛吕宋⒉┓劢z排名前50名里，不少背后都有公關(guān)公司。

篇10

1至7月份，雖然我縣各項經(jīng)濟指標總體向好，但宏觀經(jīng)濟發(fā)展同比提升空間不大，與其他縣區(qū)橫向比仍居后位運行。主要問題：一是受汛期形勢影響，上半年種植業(yè)對經(jīng)濟總量拉動較弱。二是支柱產(chǎn)業(yè)增長空間有限，特別是煤礦開采前兩年基數(shù)過高，今年開采能力無明顯突破。同時，現(xiàn)有規(guī)上工業(yè)規(guī)模小，發(fā)展后勁不足，目前幾個落地項目還未正式投產(chǎn)，尚未對經(jīng)濟增長形成有力的拉動。三是固定資產(chǎn)投資雖然平穩(wěn)，但大項目投資進度緩慢，特別是億元以上項目較少，同時個別項目前期手續(xù)不健全，直接影響本年度投資計劃。因此，在有限的4個月時間里，我們要千方百計的研究怎樣去完成。要充分考慮有的指標（財政收入）即對地、又對省，在綜合平衡取舍的前提下，薄弱環(huán)節(jié)要迎頭趕上。各分管副縣長和責(zé)任部門要對照自己的指標，一項一項的抓落實，有問題要及時反饋，統(tǒng)計部門要加強經(jīng)濟運行情況的監(jiān)測，總的目標就是必須確保今年年度計劃的全面完成。

一是重點產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的質(zhì)量和進度，直接影響全縣的經(jīng)濟增長，縣委、縣政府對上是簽了責(zé)任狀的。我們的主管領(lǐng)導(dǎo)、包項目領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任單位、責(zé)任人都要把負責(zé)的產(chǎn)業(yè)項目當(dāng)作首要任務(wù)，要相互協(xié)調(diào)配合，主動承擔(dān)任務(wù)和責(zé)任。大家一定要利用好一年剩下的三分之一時間，抓緊搶工期、搶任務(wù)，確保全年目標的完成。工業(yè)園區(qū)建設(shè)方面，重點推進吉原東有、綠森加工車間和鵬泰新型節(jié)能材料3家新入園企業(yè)，著力抓好節(jié)能環(huán)保鍋爐生產(chǎn)項目。同時，要嚴格按園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，七通一平等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)該政府做的要抓緊做，該企業(yè)承擔(dān)的要主動聯(lián)系溝通，重點是為入園企業(yè)和擬入園企業(yè)搞好配套服務(wù)和創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。招商引資方面，要進一步落實在談項目和意向性項目的跟蹤，重點在引進綠色農(nóng)業(yè)、礦產(chǎn)開發(fā)和生態(tài)旅游等產(chǎn)業(yè)項目上展開攻堅，并積極謀劃好赴長三角、珠三角推介招商各項準備，重點抓好與正大集團的戰(zhàn)略合作。我們的招商原則是實事求是，不能盲目比數(shù)量、比投資，要最大限度地挖掘自身優(yōu)勢，圍繞打造礦業(yè)、北藥、生態(tài)養(yǎng)殖、綠色食品、特色漿果等產(chǎn)業(yè)鏈，迅速地將資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟優(yōu)勢。要落實好今年肇東、安達區(qū)外招商項目，并把其做為招商突破口。同時，要充分利用冬閑時間，超前謀劃明年的項目。在建項目推進方面，國土、財政、發(fā)改要積極推進金石礦業(yè)等礦產(chǎn)項目，今年務(wù)必將金石礦業(yè)和越鑫生物科技晉升為規(guī)上企業(yè)，明年必須將藍莓酒莊晉升為規(guī)上企業(yè)，兩年內(nèi)實現(xiàn)規(guī)上企業(yè)退1戶、進3戶，總體數(shù)量達到5戶的目標。

二是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。今年開工的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目，總的要求是在保證質(zhì)量的前提下保進度。棚改工程5棟2.8萬平方米，由于兩個月來下了60多天雨，目前只有6000平方米交付使用，剩余2.2萬平方米施工期不足兩個月，時間非常緊，希望建設(shè)部門能夠統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各項工作，利用有限的施工時間，倒排工期，加班加點，年內(nèi)爭取主體工程全部完工。此外，對5處5.8萬平方米商品房開發(fā)，相關(guān)部門也要加強監(jiān)管，不能擾亂房價秩序。博物館剛才已經(jīng)討論了，里邊幾個館都有了成型意見，但工程建設(shè)是基礎(chǔ)，建設(shè)部門一定要盯緊，爭取按計劃完成封頂，冬季進行內(nèi)裝修。老年公寓按照上次會議定的8月15日前交工也未完成，必須加快進度，供暖期前達到驗收合格并投入使用。農(nóng)貿(mào)市場、中學(xué)食宿樓年內(nèi)主體建設(shè)要完工，配套設(shè)施現(xiàn)在就要制定設(shè)計方案，爭取明年8月份竣工。 敬老院改造要統(tǒng)籌相關(guān)功能，合理設(shè)計，9月末前要交付使用。長虹社區(qū)和人民廣場改造現(xiàn)在看進度太慢，對全縣群眾休閑活動的集中場所，我們必須要有一定的社會責(zé)任感，盡最大努力把這項工程做實做好。鎮(zhèn)內(nèi)道路兩側(cè)排水和步道改造質(zhì)量可以，但進度也較慢。路面升級由于瀝青攪拌站受汛期影響，被淹兩次，現(xiàn)在還在水里泡著，年內(nèi)已無法施工，計劃明年天氣轉(zhuǎn)暖施工，這樣也能給鎮(zhèn)內(nèi)街路改造留足時間。十七線公路和6條通鄉(xiāng)通村均受降雨影響了工期，但我們還是要進一步加大推進力度，十七線公路爭取十月一通車，通鄉(xiāng)通村公路爭取年內(nèi)完成。今年結(jié)合項目建設(shè)和政策爭取，經(jīng)與楊書記溝通和縣長辦公會議研究，相繼啟動了繞城公路、畫山至旺哈達公路建設(shè)，博物館、廣場改造、農(nóng)貿(mào)市場、敬老院、江畔公園二期、商業(yè)開發(fā)等項目，由于防汛，沒開常委會，今天一并向會議匯報。