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篇1

所謂建筑物區(qū)分所有權(quán),物權(quán)法第七十條規(guī)定,業(yè)主對(duì)建筑物內(nèi)的住宅、經(jīng)營(yíng)性用房等專有部分享有所有權(quán),對(duì)專有部分以外的共有部分享有共有和共同管理的權(quán)利。即,建筑物區(qū)分所有權(quán)可分為三部分:所有人對(duì)其在構(gòu)造上和使用上具有獨(dú)立性的建筑物部分享有專有所有權(quán),對(duì)由全體或者部分所有人共同使用的建筑物部分享有共有權(quán),及基于共同事務(wù)而產(chǎn)生的成員權(quán)。建筑物區(qū)分所有權(quán)同時(shí)含有了物法性因素和人法性因素。物業(yè)的所有人即物權(quán)法上的業(yè)主。由于業(yè)主所處“物”的特殊性,建筑物區(qū)分所有權(quán)所涉及權(quán)利的復(fù)雜性,及業(yè)主的居住利益,使得業(yè)主大會(huì)、業(yè)主委員會(huì)的出現(xiàn)成為必然。

1 業(yè)主委員會(huì)的性質(zhì)

基于建筑物區(qū)分所有的事實(shí),小區(qū)業(yè)主有需要共同維護(hù)和處理的事務(wù),由此,有必要將業(yè)主聯(lián)合起來,組成業(yè)主大會(huì)商討、決定和處理小區(qū)事務(wù)。但是,對(duì)于人數(shù)眾多、背景各異的業(yè)主而言,每次業(yè)主大會(huì)的召集、召開和組織都是需要極大的精力和成本,業(yè)主委員會(huì)在這方面顯示了獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。同時(shí),不能忽略的是,業(yè)主委員會(huì)以一種草根的民主方式積極促進(jìn)了人們的民主意識(shí)。

首先,業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主自治機(jī)構(gòu)的一部分。業(yè)主委員會(huì)由業(yè)主大會(huì)選舉產(chǎn)生,是業(yè)主自治的核心機(jī)構(gòu),同時(shí)也是業(yè)主大會(huì)的常設(shè)執(zhí)行機(jī)構(gòu)。它代表全體區(qū)分所有人執(zhí)行業(yè)主大會(huì)的決議,維護(hù)全體區(qū)分所有人的利益。具體的工作如召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議,報(bào)告物業(yè)管理的實(shí)施情況;代表業(yè)主與業(yè)主大會(huì)選聘的物業(yè)管理企業(yè)簽訂物業(yè)服務(wù)合同;及時(shí)了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議,監(jiān)督和協(xié)助物業(yè)管理企業(yè)履行物業(yè)服務(wù)合同;監(jiān)督業(yè)主公約的實(shí)施等。

依此,可將業(yè)主委員會(huì)的職責(zé)分為對(duì)內(nèi)部分和對(duì)外部分。業(yè)主委員會(huì)依據(jù)業(yè)主大會(huì)的決議和相關(guān)章程,協(xié)調(diào)和處理業(yè)主內(nèi)部區(qū)分所有人(使用人)之間的關(guān)系,同時(shí),代表全體業(yè)主對(duì)外選聘物業(yè)管理企業(yè),簽訂合同,監(jiān)督物業(yè)公司的工作;代表全體業(yè)主與房屋行政主管部門、居民委員會(huì)、派出所等各類管理部門打交道。

其次,業(yè)主委員會(huì)具有公益性。它并不謀求經(jīng)濟(jì)利益。其工作范圍僅限于與物業(yè)相關(guān)的活動(dòng)。不得作出與物業(yè)管理無關(guān)的決定,不得從事與物業(yè)管理無關(guān)的活動(dòng)。但可以將屬于全體業(yè)主的公共設(shè)施、場(chǎng)地、房屋等物業(yè)委托他人經(jīng)營(yíng)或進(jìn)行租賃,以其收益來補(bǔ)貼業(yè)主委員會(huì)的活動(dòng)經(jīng)費(fèi)和物業(yè)管理費(fèi)用。

2 業(yè)主委員會(huì)的現(xiàn)狀及原因分析

業(yè)主委員會(huì)是業(yè)主自治的主要表現(xiàn)形式。但是在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行中,也出現(xiàn)了一些問題。比如業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定召集業(yè)主大會(huì)會(huì)議;或者業(yè)主委員會(huì)集體辭職;業(yè)主委員會(huì)在任期屆滿仍未完成換屆選舉;甚至業(yè)主委員會(huì)委員為了謀求個(gè)人利益挾制物業(yè)管理企業(yè),或與其一起侵犯小區(qū)所有業(yè)主的利益。具體來看,主要有:

一是利用物業(yè)共用部位取得收益范圍的界定?，F(xiàn)行規(guī)定允許業(yè)主委員會(huì)對(duì)物業(yè)共用部位、設(shè)備設(shè)施從事一定經(jīng)營(yíng),取得收益,但具體范圍不清,易與一般盈利行為混淆。如業(yè)主委員會(huì)將停車位出租給非業(yè)主使用人獲取收益,該行為看似利用共用部位取得收益,卻又侵害了業(yè)主的優(yōu)先使用權(quán)。

二是業(yè)主委員會(huì)管理行為與物業(yè)管理企業(yè)服務(wù)行為、居委會(huì)社區(qū)管理行為的沖突。三者的權(quán)利界限不明朗,經(jīng)常出現(xiàn)互相爭(zhēng)奪或推卸責(zé)任的局面。有些居民委員會(huì)將本應(yīng)由自身完成的工作交給業(yè)主委員會(huì)承擔(dān);有些業(yè)主委員會(huì)委員本身為物業(yè)管理企業(yè)人員,監(jiān)督權(quán)名存實(shí)亡;有些業(yè)主委員會(huì)任意干預(yù)物業(yè)管理企業(yè)開展工作;有些業(yè)主委員會(huì)維權(quán)方式不當(dāng),如在物業(yè)服務(wù)微小瑕疵的情形下即鼓動(dòng)業(yè)主拒交全部物業(yè)管理費(fèi)。

三是在管理維修資金或其他由業(yè)主籌集的資金問題上,業(yè)主委員會(huì)與業(yè)主矛盾較為突出。如部分業(yè)主委員會(huì)大權(quán)在握,擅自將維修資金出借給商業(yè)機(jī)構(gòu)從中牟利,有的小區(qū)甚至出現(xiàn)業(yè)主委員會(huì)主任挪用維修資金炒股或購(gòu)置房產(chǎn)。又如一些業(yè)主委員會(huì)怠于行使權(quán)利和職責(zé),將物業(yè)管理資金、權(quán)利全盤交于物業(yè)管理企業(yè),使得二者的職責(zé)更加不明。

產(chǎn)生這些問題的主要原因有:

第一,業(yè)主委員會(huì)運(yùn)作制度不成熟。業(yè)主委員會(huì)是自治機(jī)構(gòu),法律不會(huì)更多地進(jìn)行干涉,主要依賴于業(yè)主大會(huì)的授權(quán)及業(yè)主大會(huì)制定的各項(xiàng)議事規(guī)則及運(yùn)作規(guī)則等。但是由于專業(yè)性水平不高等原因,業(yè)主委員會(huì)的運(yùn)作缺乏一整套的機(jī)制。在目前的狀況下,業(yè)主委員會(huì)權(quán)力的運(yùn)作和責(zé)任的承擔(dān)不對(duì)等。

第二,缺乏監(jiān)督機(jī)制。根據(jù)物業(yè)管理?xiàng)l例的規(guī)定,業(yè)主在物業(yè)管理活動(dòng)中,可依法監(jiān)督業(yè)主委員會(huì)的工作。但這是非?？辗旱?。有很多業(yè)主由于公共權(quán)利意識(shí)的淡漠,只要事不關(guān)己,往往就是高高掛起的態(tài)度。

雖然法律對(duì)業(yè)主委員會(huì)的違法侵權(quán)有所涉及,比如規(guī)定業(yè)主委員會(huì)作出的決定違反法律、法規(guī)的,由物業(yè)所在地的區(qū)、縣人民政府房地產(chǎn)行政主管部門,責(zé)令限期改正或者撤銷其決定,并通告全體業(yè)主。但這一規(guī)定不痛不癢,難以達(dá)到預(yù)期效果。同時(shí)因?yàn)闃I(yè)主委員會(huì)產(chǎn)生的權(quán)利義務(wù)最終是由所有業(yè)主來承擔(dān),缺乏對(duì)委員法律責(zé)任的規(guī)定。

3 建立健全業(yè)主委員會(huì)制度的對(duì)策

其一,對(duì)業(yè)主委員會(huì)的委員資格進(jìn)行量化?，F(xiàn)行相關(guān)法規(guī)只是規(guī)定,業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)、具有一定組織能力的業(yè)主擔(dān)任。但是缺乏具體的考核標(biāo)準(zhǔn)。而且,在小區(qū)內(nèi),業(yè)主往往都是“最熟悉的陌生人”,相互之間缺乏溝通和了解。這在一定程度上加大了遴選合適委員的難度。

其二,要求業(yè)主委員會(huì)嚴(yán)格按照規(guī)定運(yùn)作,其工作情況應(yīng)當(dāng)定期以書面形式在物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)公告,接受業(yè)主的質(zhì)詢。以最大可能的透明度接受業(yè)主的隨時(shí)監(jiān)督。

其三,建立業(yè)主的救濟(jì)機(jī)制。如浙江省物業(yè)管理?xiàng)l例第十八條規(guī)定:業(yè)主委員會(huì)及其委員未能依法履行職責(zé)或者其行為損害全體業(yè)主共同利益的,物業(yè)管理區(qū)域內(nèi)的業(yè)主可以根據(jù)本條例第十二條第三款規(guī)定提議召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議。業(yè)主委員會(huì)不按規(guī)定組織召開業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議的,物業(yè)主管部門、街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)指導(dǎo)業(yè)主召開。

業(yè)主大會(huì)臨時(shí)會(huì)議有權(quán)根據(jù)業(yè)主大會(huì)議事規(guī)則提出質(zhì)詢、依法撤銷業(yè)主委員會(huì)所作的決定或者改選業(yè)主委員會(huì)。

篇2

一、公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的含義及重要性

（一）公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的含義

公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是指在公路工程建設(shè)實(shí)施中，加強(qiáng)對(duì)公路的養(yǎng)護(hù)、管理，對(duì)資金管理和項(xiàng)目投資進(jìn)行科學(xué)合理計(jì)劃、有效控制、全面監(jiān)督，包含了資金流動(dòng)管理、固定資產(chǎn)管理、財(cái)務(wù)預(yù)算、成本控制、風(fēng)險(xiǎn)管理等工作，通過預(yù)算編制實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)全面調(diào)節(jié)控制目標(biāo)，完善資產(chǎn)管控，有效控制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)事前預(yù)算、事中執(zhí)行管控，事后總結(jié)完善，提升公路建設(shè)投資項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益，通過對(duì)資產(chǎn)和成本的有效核算，提高資金的利用效率，增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作管理水平。

（二）公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理的重要性

公路建設(shè)工程的發(fā)展程度象征著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的先進(jìn)性，在經(jīng)濟(jì)全球化的新形勢(shì)下，公路企業(yè)的發(fā)展方向應(yīng)該向著國(guó)際化發(fā)展模式前進(jìn)，只有與世界接軌，才能在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中突飛猛進(jìn)。而財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理是企業(yè)發(fā)展的核心，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理水平的高低對(duì)我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有深刻的影響，有利于優(yōu)化公路企業(yè)資源配置，保護(hù)資產(chǎn)的安全性，提高投資回報(bào)率，促進(jìn)我國(guó)公路事業(yè)快速發(fā)展，為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作存在的問題

（一）人才隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提高

1、公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)薄弱

我國(guó)部分公路企業(yè)在財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作中，高級(jí)領(lǐng)導(dǎo)層對(duì)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作不重視，宣傳和引領(lǐng)力度不足，致使相關(guān)工作人員沒有深刻認(rèn)識(shí)到財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理對(duì)公路建設(shè)和工作效率的重要性，使得財(cái)務(wù)工作松散混亂，下級(jí)執(zhí)行與監(jiān)督力度不足。在經(jīng)營(yíng)建設(shè)過程中，管理人員注重追求個(gè)人利益，目光短淺，財(cái)務(wù)決策沒有從公路企業(yè)未來發(fā)展方面考慮，損壞企業(yè)的整體利益，增加財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。

2、公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員能力有待提高

我國(guó)公路事業(yè)隨著國(guó)際化的發(fā)展方向越來越注重財(cái)務(wù)管理人員的自身素質(zhì)、技能和經(jīng)驗(yàn)。我國(guó)公路企業(yè)財(cái)務(wù)人員整體專業(yè)性不強(qiáng)，理論知識(shí)沒有根據(jù)新時(shí)展的需求而不斷改進(jìn)。加上公路企業(yè)最顯著的特征就是戶外工作，出差工作時(shí)間較長(zhǎng)，工作環(huán)境較差，因此財(cái)務(wù)工作人員流動(dòng)性較大，人才流失現(xiàn)象嚴(yán)重，導(dǎo)致工作效率低下。

（二）公路企業(yè)全面預(yù)算管理體系不完善

1、預(yù)算編制不科學(xué)

公路企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目較大，原材料、機(jī)械設(shè)備的購(gòu)買和相關(guān)費(fèi)用支出金額較大，做好科學(xué)、合理的預(yù)算編制工作是公路項(xiàng)目有效運(yùn)行的關(guān)鍵。但我國(guó)部分公路企業(yè)在制定預(yù)算編制的過程中，往往采用簡(jiǎn)單的固定預(yù)算方法，僅考慮以往的編制經(jīng)驗(yàn)和歷史數(shù)據(jù)，然而對(duì)目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀的調(diào)研數(shù)據(jù)分析不細(xì)致、不科學(xué)，或是不進(jìn)行分析，導(dǎo)致企業(yè)預(yù)算編制標(biāo)準(zhǔn)與實(shí)際情況相脫離，忽視了公路企業(yè)的發(fā)展目標(biāo)以及受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)多變形勢(shì)的嚴(yán)重影響，減弱了預(yù)算執(zhí)行和考核的意義。

2、預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督工作不到位

財(cái)務(wù)預(yù)算編制工作完成后，主要的還是執(zhí)行和監(jiān)督力度，在預(yù)算執(zhí)行的過程中，管理人員往往為了實(shí)現(xiàn)短期目標(biāo)，容易出現(xiàn)不道德行為，沒有按照預(yù)算編制嚴(yán)格執(zhí)行，一旦定期未達(dá)到預(yù)算目標(biāo)，就會(huì)出現(xiàn)偷工減料的現(xiàn)象，減少對(duì)公路企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理影響較大的費(fèi)用支出，降低公路建設(shè)工程的質(zhì)量。同時(shí)事中監(jiān)督管控工作也不到位，監(jiān)督人員崗位職責(zé)不明晰，沒有及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問題并提出解決對(duì)策，對(duì)必要的預(yù)算調(diào)整工作也不重視。

3、預(yù)算考核機(jī)制不完善

公路企業(yè)對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算考核指標(biāo)的設(shè)定不合理，財(cái)務(wù)指標(biāo)考核較多，但是對(duì)非財(cái)務(wù)指標(biāo)的選擇較少，如項(xiàng)目質(zhì)量、客戶的滿意程度、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力等。公路企業(yè)所需工作人員較多，臨時(shí)人員流動(dòng)較大，在預(yù)算考核及獎(jiǎng)懲激勵(lì)措施方面仍不完善，企業(yè)考核標(biāo)準(zhǔn)無法做到一致統(tǒng)一，私人因素?fù)诫s較多，影響了預(yù)算考核評(píng)價(jià)結(jié)果的公正性，影響了員工的積極性，從而形成員工的惰。

（三）資金使用效率低

我國(guó)公路工程項(xiàng)目資金投入較大，建設(shè)周期較長(zhǎng)，工程施工單價(jià)越來越低，但是材料、機(jī)械、人工等價(jià)格卻不斷上漲，資金使用缺乏科學(xué)性，管理層對(duì)項(xiàng)目的投資決策隨意性較大，在公路的施工準(zhǔn)備階段、施工階段和竣工階段，對(duì)于資金收付的管控也不足，應(yīng)收賬款掛賬現(xiàn)象嚴(yán)重，回款速度較慢，無法保證每一份資金用到實(shí)處。專業(yè)賬戶開設(shè)過多，使得資金管理比較分散，資金使用效率低。

三、公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的解決對(duì)策

（一）提高人才隊(duì)伍素質(zhì)

1、加強(qiáng)公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意識(shí)

要做好公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作，要樹立正確的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理思想觀念，從而改進(jìn)不良的工作作風(fēng)。要從公路企業(yè)高級(jí)管理人員做起，加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理意思，大量宣傳其重要性，使財(cái)務(wù)工作人員緊跟時(shí)展步伐，增強(qiáng)自主創(chuàng)新意識(shí)，樹立正確的人生觀、價(jià)值觀、世界觀。財(cái)務(wù)領(lǐng)導(dǎo)要根據(jù)企業(yè)目前的情況預(yù)測(cè)未來的發(fā)展前景，并為之努力，不私自挪用企業(yè)資金，以公路企業(yè)的長(zhǎng)期利益為發(fā)展目標(biāo)。

2、提高公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員自身能力

財(cái)務(wù)工作要求財(cái)務(wù)人員具備一定的技能性、專業(yè)性，財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作人員要不斷加強(qiáng)專業(yè)知識(shí)培訓(xùn)，吸收并合理運(yùn)用新的會(huì)計(jì)理論知識(shí)，在網(wǎng)絡(luò)化發(fā)展的時(shí)代，要加強(qiáng)計(jì)算機(jī)系統(tǒng)培訓(xùn)，通過互聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)增強(qiáng)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)工作的效率和準(zhǔn)確性。提供外出學(xué)習(xí)交流機(jī)會(huì)，總結(jié)、借鑒有利于公路企業(yè)自身發(fā)展的方法，增強(qiáng)財(cái)務(wù)管理經(jīng)驗(yàn)，不斷提升自身業(yè)務(wù)水平，從根本上促進(jìn)公路建設(shè)的穩(wěn)步發(fā)展。

（二）完善公路企業(yè)全面預(yù)算管理體系

1、預(yù)算編制

做好預(yù)算編制工作，要結(jié)合企業(yè)過去的公路建設(shè)項(xiàng)目投資、基礎(chǔ)公共實(shí)施建設(shè)、市場(chǎng)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，考慮公路企業(yè)未來的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)，運(yùn)用彈性預(yù)算方法，做好資金預(yù)算和預(yù)計(jì)報(bào)表編制工作，規(guī)范公路工程立項(xiàng)等環(huán)節(jié)的流程。加強(qiáng)工程造價(jià)管理，由工程、技術(shù)和財(cái)務(wù)等部門對(duì)預(yù)算編制進(jìn)行審核，審查編制依據(jù)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容、定額套用、工程量計(jì)算等內(nèi)容。對(duì)市場(chǎng)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致分析，從公路企業(yè)整體發(fā)展角度來規(guī)劃可行性預(yù)算支出，降低資金支出大、回收期較長(zhǎng)帶來的影響，減少非增值作業(yè)數(shù)量，提高資金使用效率，增強(qiáng)同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)能力。

2、預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督

公路企業(yè)財(cái)務(wù)預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督是一個(gè)不斷循環(huán)實(shí)施預(yù)算執(zhí)行、反饋和調(diào)整的過程。建立各項(xiàng)相關(guān)規(guī)章制度，確保預(yù)算執(zhí)行與監(jiān)督工作的有效實(shí)施，加強(qiáng)對(duì)公路建設(shè)工程的設(shè)計(jì)、規(guī)劃、建設(shè)施工、設(shè)備維護(hù)管理、工程驗(yàn)收管控等各環(huán)節(jié)做好資產(chǎn)管理和成本管理。明確預(yù)算執(zhí)行人員的崗位責(zé)任，建立預(yù)算反饋報(bào)告制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)預(yù)算循環(huán)實(shí)施過程中發(fā)現(xiàn)的問題，并分析預(yù)算執(zhí)行偏差的原因，將問題及時(shí)反饋到上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和項(xiàng)目經(jīng)理，實(shí)現(xiàn)部門之間的信息數(shù)據(jù)資源共享、有效溝通，提高預(yù)算的執(zhí)行與監(jiān)督力度。

3、預(yù)算的考核

共同加強(qiáng)財(cái)務(wù)指標(biāo)與非財(cái)務(wù)指標(biāo)的考核，建立財(cái)務(wù)、客戶、內(nèi)部運(yùn)營(yíng)、學(xué)習(xí)與成長(zhǎng)四個(gè)重要維度，引入平衡計(jì)分卡考核方式。按照?qǐng)?zhí)行情況進(jìn)行量化考核，制定客觀公平、科學(xué)合理的績(jī)效考核機(jī)制，避免受績(jī)效考核私人因素的影響，加強(qiáng)責(zé)任獎(jiǎng)懲執(zhí)行力度，做好約束機(jī)制工作，將考核的結(jié)果與年終獎(jiǎng)金和職位晉級(jí)相掛鉤，增強(qiáng)員工的積極性和主動(dòng)性。

（三）提高資金使用效益

對(duì)資金流進(jìn)行合理調(diào)配，注重投標(biāo)、材料、成本和非生產(chǎn)性開支等環(huán)節(jié)的資金管理，嚴(yán)格執(zhí)行項(xiàng)目資金預(yù)算和審批制度，對(duì)于已經(jīng)竣工或被撤銷的公路工程項(xiàng)目，必須及時(shí)進(jìn)行清算，加快資金及時(shí)回籠。加快資金周轉(zhuǎn)速度，制定合理的應(yīng)收賬款收回制度和信用管理制度，加強(qiáng)現(xiàn)金流預(yù)算管理，減少成本費(fèi)用支出，嚴(yán)格控制公路建設(shè)施工質(zhì)量和施工人員安全保障。防止多頭賬戶的現(xiàn)象，將資金集中、統(tǒng)一管理，降低財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)，提高資金的使用效益。

四、結(jié)束語(yǔ)

在新形勢(shì)下，隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，公路事業(yè)越來越受社會(huì)和人民群眾的關(guān)注，對(duì)公路企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)管理工作的要求也不斷提升，不斷提高人員素質(zhì)，改變思想觀念，加強(qiáng)財(cái)務(wù)預(yù)算和資金管理，有效實(shí)施財(cái)務(wù)管理制度，提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)能力，確保公路企業(yè)健康、可持續(xù)發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

篇3

對(duì)知識(shí)分子來說，合理的事物是這種制度的最佳功能，是這一制度延緩了災(zāi)害的發(fā)生，而不過問該制度在其總體中實(shí)際上是否是非理性中的最佳狀態(tài)?！R(shí)社會(huì)學(xué)為無家可歸的知識(shí)分子安排了說教的場(chǎng)所，在那里，知識(shí)分子能夠?qū)W到忘卻自己的本領(lǐng)。[①]——特奧多爾·W·阿多諾

一、問題提出

從工業(yè)革命以來，科學(xué)主義帶著人們美好的幻想一直主宰著這個(gè)世界?！疤┨鼓峥颂?hào)”的沉沒其實(shí)并沒有讓多少人清醒過來，科學(xué)家的樂觀主義也并未因?yàn)槿宋膶W(xué)家們的悲天憫人而有所消減；相反，技術(shù)進(jìn)步與日益增長(zhǎng)的財(cái)富迷惑了人們的雙眼，并衍生為各個(gè)學(xué)科中的理性主義傾向。在此影響之下，正統(tǒng)經(jīng)濟(jì)學(xué)家們將“經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)”變成了“不可動(dòng)搖，不可否定的信念”[②]；而近代以來的概念法學(xué)實(shí)質(zhì)上就是這種科學(xué)主義和理性主義在法學(xué)領(lǐng)域里的產(chǎn)物[③].在這些表象背后尤為深刻的是，“技術(shù)理性”或“工具理性”像一個(gè)揮之不去的夢(mèng)魘，正在成為一種“意識(shí)形態(tài)”統(tǒng)治著我們，我們甚至還茫然不覺。這就是法蘭克福學(xué)派[④]（Frankfurt School）為我們描繪出的工業(yè)社會(huì)的一幅可怕景象。而今天，這種景象在現(xiàn)實(shí)生活中直接表現(xiàn)為各種社會(huì)問題：“生態(tài)的破壞、戰(zhàn)爭(zhēng)的威脅、社會(huì)秩序的急劇轉(zhuǎn)變、人們思想和意識(shí)上的不安，在在都顯示知識(shí)增長(zhǎng)并非一個(gè)可以無限膨脹的氣球?！盵⑤]于是，我們的耳邊又再次地響起了美國(guó)學(xué)者梅多斯（Donella H. Meadows）等人早就警告過我們的話：“增長(zhǎng)的極限”！[⑥]但這一次，似乎不單單是資源的有限性問題。由于大量社會(huì)問題的出現(xiàn)，以公共利益和公共目標(biāo)為借口的各種形式的國(guó)家干預(yù)政策出臺(tái)；而在各種政策和紛繁復(fù)雜的社會(huì)關(guān)系中，唯一有可能被忽視的只是個(gè)人自由。由是，曾經(jīng)被人們世代珍視的個(gè)人自由，如今只能在技術(shù)理性與社會(huì)發(fā)展的雙重壓力下艱難地殘存在人們的生活中，甚至大有被淹沒的危險(xiǎn)。[⑦]因此，本文研究的出發(fā)點(diǎn)，就是試圖在人們追求科技進(jìn)步與社會(huì)發(fā)展的道路中，尋找一條實(shí)現(xiàn)個(gè)人自由與發(fā)展的途經(jīng)。

制定新的國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策也不可避免地要審視這個(gè)問題。[⑧]因?yàn)楫a(chǎn)業(yè)技術(shù)政策以往一直都是建立在促進(jìn)技術(shù)改造和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的信念之下，是一國(guó)政府謀求社會(huì)發(fā)展的一種措施或者策略；同時(shí)，產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策也不可避免地要涉及到如何認(rèn)識(shí)和對(duì)待科學(xué)技術(shù)的問題。國(guó)家產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策是國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的一個(gè)分支。一般來說，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策包括產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策、產(chǎn)業(yè)組織政策、產(chǎn)業(yè)技術(shù)政策、產(chǎn)業(yè)區(qū)域政策和產(chǎn)業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力政策。[⑨]

狹義地理解產(chǎn)業(yè)政策，認(rèn)為它主要指國(guó)家針對(duì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況而制定的政策。例如，有人認(rèn)為，產(chǎn)業(yè)政策是針對(duì)一定時(shí)期內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化趨勢(shì)和目標(biāo)的設(shè)想，同時(shí)規(guī)定各個(gè)產(chǎn)業(yè)部門在社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的地位和作用，并提出實(shí)現(xiàn)這些設(shè)想的政策措施。[⑩]但國(guó)內(nèi)學(xué)術(shù)界和政府部門主要在寬泛的意義上來使用這個(gè)術(shù)語(yǔ)。本文中，我們也采取一種較為寬泛的理解，將國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策表述為：國(guó)家為了實(shí)現(xiàn)某種經(jīng)濟(jì)與社會(huì)發(fā)展目標(biāo)，以特定的產(chǎn)業(yè)指向?yàn)榛A(chǔ)，綜合運(yùn)用財(cái)政、稅收、金融、價(jià)格、外貿(mào)及外匯等調(diào)控手段的政策體系（或政策群）。

篇4

本刊本著反映現(xiàn)代高新技術(shù)的發(fā)展，推動(dòng)測(cè)繪科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化，促進(jìn)測(cè)繪行業(yè)科技進(jìn)步的辦刊宗旨，在廣泛交流測(cè)繪理論研究、應(yīng)用技術(shù)、生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)等方面受到了廣大測(cè)繪科技工作者的關(guān)愛。

江西測(cè)繪雜志欄目設(shè)置：

主要以發(fā)表研究論文為主，也報(bào)道相關(guān)學(xué)科的研究綜述與述評(píng)、研究進(jìn)展與動(dòng)態(tài)、研究短訊、新技術(shù)與新方法等。

江西測(cè)繪雜志訂閱方式：

CN：36-1123/P，地址：江西省南昌市省政府大院內(nèi)江西省測(cè)繪學(xué)會(huì)秘書處，郵政編碼：330046。

江西測(cè)繪雜志相關(guān)期刊

海洋測(cè)繪雜志測(cè)繪與空間地理信息雜志測(cè)繪文摘雜志測(cè)繪通報(bào)雜志測(cè)繪科學(xué)雜志測(cè)繪工程雜志測(cè)繪標(biāo)準(zhǔn)化雜志測(cè)繪雜志北京測(cè)繪雜志江西科學(xué)雜志

江西測(cè)繪雜志社簡(jiǎn)介

一、摘要與關(guān)鍵詞：文章要提供100-200字的摘要，客觀反映論文的主要內(nèi)容；提供3-5個(gè)關(guān)鍵詞，用分號(hào)隔開；撰寫的文章字?jǐn)?shù)以2500-4500字為宜。

二、作者簡(jiǎn)介：姓名（出生年月）、性別、工作單位、郵政編碼、職稱、職務(wù)、學(xué)歷、主要研究方向等（研究生須注明博士研究生或碩士研究生）。

三、注釋：注釋序號(hào)（上標(biāo)）用帶圓圈的阿拉伯?dāng)?shù)字表示，附于文末。

四、非正式出版物（如博士或碩士學(xué)位論文）、未正式發(fā)表的講話等不能作為參考文獻(xiàn)引用。

五、參考文獻(xiàn)的格式：

1、參考專著：[序號(hào)]作者.書名.出版地：出版社，出版年。

2、參考報(bào)紙、期刊：[序號(hào)]作者.文題.報(bào)刊名，出版年，卷（期、版次），其止頁(yè)碼（具體情況可以參照國(guó)家GB7714-87“文后參考文獻(xiàn)著錄規(guī)則”）。

六、資助項(xiàng)目需注明資助者、項(xiàng)目編號(hào)。

七、體例要求：以“一”、“1”、“（1）”作為文章層次，（1）之下以小標(biāo)題方式提煉主要觀點(diǎn)。

篇5

盈利模式中的實(shí)踐

近年來測(cè)繪出版社借鑒國(guó)內(nèi)外一些學(xué)術(shù)期刊的成功經(jīng)驗(yàn)，依托兩本雜志在行業(yè)內(nèi)的高影響力，對(duì)刊物的“第三次售賣”進(jìn)行了深入探索和實(shí)踐。

1.舉辦或組團(tuán)參加學(xué)術(shù)會(huì)議

會(huì)議為期刊的終端品牌價(jià)值之一。通過搭建學(xué)術(shù)會(huì)議平臺(tái)，可延伸學(xué)術(shù)期刊品牌，銷售期刊品牌資源。

自2011年起，測(cè)繪社開始實(shí)施期刊走出去戰(zhàn)略，以《學(xué)報(bào)》《通報(bào)》雜志的名義，與國(guó)外多家機(jī)構(gòu)一起共同舉辦了兩次國(guó)際會(huì)議，在行業(yè)內(nèi)具有了一定的影響力，也給雜志帶來了一定的經(jīng)營(yíng)收入。而且早在2007年，《學(xué)報(bào)》編輯部就以創(chuàng)刊50周年為契機(jī)，舉辦了“測(cè)繪科技與學(xué)科建設(shè)暨《測(cè)繪學(xué)報(bào)》創(chuàng)刊50周年高端論壇”，開創(chuàng)了測(cè)繪類期刊舉辦學(xué)術(shù)會(huì)議的先河?！锻▓?bào)》雜志為側(cè)重技術(shù)交流的學(xué)術(shù)刊物，在行業(yè)內(nèi)擁有很高的品牌效應(yīng)和廣泛的讀者、作者群體。2008年《通報(bào)》編輯部在南京舉辦了首屆“測(cè)繪科學(xué)前沿技術(shù)論壇”，規(guī)模達(dá)到500多人。此后，《通報(bào)》編輯部每?jī)赡昱e辦一次這樣的論壇，從而在業(yè)內(nèi)確立了“測(cè)繪科學(xué)前沿技術(shù)論壇”這個(gè)會(huì)議品牌。論壇為雜志擴(kuò)充作者和讀者庫(kù)帶來了好時(shí)機(jī)，并且每次論壇都邀請(qǐng)到一些行業(yè)內(nèi)企事業(yè)單位作為會(huì)議協(xié)辦機(jī)構(gòu)，承擔(dān)部分會(huì)議成本。會(huì)議還邀請(qǐng)到若干家測(cè)繪儀器商作為贊助商，這些儀器商在會(huì)場(chǎng)設(shè)有小型展覽，或召開新產(chǎn)品、新技術(shù)推介會(huì)。一些儀器商還在會(huì)議論文集中投放廣告，從而又進(jìn)一步擴(kuò)大了刊物“第三次售賣”的效果。

除舉辦國(guó)際學(xué)術(shù)會(huì)議外，以團(tuán)組形式組織國(guó)內(nèi)部分專家、學(xué)者參加一些國(guó)際學(xué)術(shù)交流活動(dòng)也是測(cè)繪社探索學(xué)術(shù)期刊“第三次售賣”的又一重要途徑。

《通報(bào)》因讀者面廣、社會(huì)認(rèn)知度高，還積極參與其他一些市場(chǎng)活動(dòng)，如作為支持媒體參與本行業(yè)或相關(guān)行業(yè)的一些學(xué)術(shù)活動(dòng)或展覽。以媒介身份參與一些學(xué)術(shù)會(huì)議雖無任何經(jīng)營(yíng)收入，但因所支持的這些大會(huì)活動(dòng)或展覽會(huì)參會(huì)人數(shù)眾多、影響深遠(yuǎn)，可對(duì)提升期刊本身的品牌價(jià)值起到一定的作用，并且可借此機(jī)會(huì)了解最新的研究動(dòng)態(tài)，接觸到更多的專家學(xué)者，發(fā)掘出更多高質(zhì)量的稿源。

2.發(fā)展協(xié)辦單位和學(xué)術(shù)支持單位

發(fā)展協(xié)辦單位和學(xué)術(shù)支持單位是《學(xué)報(bào)》《通報(bào)》雜志在探索和實(shí)踐“第三次售賣”方面的又一典型手段。

發(fā)展協(xié)辦單位（有的期刊也稱作理事單位）不失為助力學(xué)術(shù)期刊盈利的一種新的方式。對(duì)于學(xué)術(shù)期刊來說，可尋求行業(yè)內(nèi)的設(shè)備制造企業(yè)、民營(yíng)公司、大專院校、科研院所等作為期刊的協(xié)辦單位，以期刊為媒介，通過建立產(chǎn)、學(xué)、研多方聯(lián)盟，達(dá)到溝通信息、共同發(fā)展的目的。期刊與協(xié)辦單位聯(lián)手辦刊，一方面可使得刊物與同行的溝通和聯(lián)系更加順暢，擴(kuò)大征訂范圍；另一方面也可獲得一定的經(jīng)費(fèi)支持。而協(xié)辦單位則可借力學(xué)術(shù)期刊這個(gè)平臺(tái)，擴(kuò)大其在行業(yè)內(nèi)的影響和社會(huì)知名度，還可及時(shí)獲取一些學(xué)術(shù)研究成果和行業(yè)信息，為技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)。

而出版增刊和?？恰秾W(xué)報(bào)》《通報(bào)》最早開發(fā)的衍生產(chǎn)品。早在20世紀(jì)90年代這兩刊在這方面就有嘗試。自2009年開始，《通報(bào)》每年都出版兩期增刊，《學(xué)報(bào)》也不定期出版高學(xué)術(shù)水平的增刊。這些增刊分兩種：一種是為雜志自辦論壇出版論文集，另一種是為同行業(yè)一些學(xué)術(shù)會(huì)議，如中國(guó)測(cè)繪學(xué)會(huì)工程測(cè)量分會(huì)年會(huì)、中國(guó)城市規(guī)劃協(xié)會(huì)地下管線專業(yè)委員會(huì)年會(huì)、高分辨率對(duì)地觀測(cè)學(xué)術(shù)年會(huì)、中國(guó)衛(wèi)星導(dǎo)航學(xué)術(shù)年會(huì)等專門出版會(huì)議優(yōu)秀論文集，借此吸引學(xué)科注意力，同時(shí)提高刊物競(jìng)爭(zhēng)的軟實(shí)力。2013年為慶祝寧津生院士80歲壽辰，《學(xué)報(bào)》還出版了?？?，大地測(cè)量和衛(wèi)星導(dǎo)航方面的幾位院士都為該專刊撰寫了高質(zhì)量的學(xué)術(shù)論文。?？趯幵菏?0華誕學(xué)術(shù)研討會(huì)上贈(zèng)送給與會(huì)人員后，受到一致好評(píng)。

3.建立專家和客戶數(shù)據(jù)庫(kù)

《學(xué)報(bào)》《通報(bào)》都各自有幾十位業(yè)內(nèi)知名專家組成的編委會(huì)、幾百位專家組成的審稿隊(duì)伍，因長(zhǎng)期開展廣告經(jīng)營(yíng)和協(xié)辦單位、學(xué)術(shù)支持單位，還累計(jì)有行業(yè)內(nèi)上百家企事業(yè)單位、儀器設(shè)備制造商組成的客戶群體。這些都是測(cè)繪社行業(yè)圖書出版的優(yōu)質(zhì)作者和讀者資源，許多編委和論文投稿作者正是因?yàn)榭紤]到這兩個(gè)刊物在測(cè)繪社，才愿意把其專著書稿也交給測(cè)繪社出版。測(cè)繪社的行業(yè)圖書編輯也常借助刊物舉辦的高端論壇、學(xué)術(shù)會(huì)議等結(jié)識(shí)一些專家學(xué)者，專家出書的書訊和行業(yè)書目還常在兩刊上予以刊登或夾帶郵寄，從而使測(cè)繪社的期刊出版和行業(yè)科技專著的出版形成了良性循環(huán)和雙促進(jìn)。

此外，《學(xué)報(bào)》《通報(bào)》還嘗試過其他多種“第三次售賣”手段，例如創(chuàng)刊50周年之際均發(fā)行了紀(jì)念光盤，《學(xué)報(bào)》還出版了紀(jì)念專集，數(shù)十家行業(yè)單位在專集上以廣告宣傳形式表達(dá)對(duì)《學(xué)報(bào)》辦刊的支持與祝賀；《通報(bào)》還舉辦了拓普康杯“我與《測(cè)繪通報(bào)》”有獎(jiǎng)?wù)魑幕顒?dòng)。此外，世紀(jì)之交兩刊都發(fā)行了世紀(jì)光盤珍藏版，收錄自創(chuàng)刊到2000年所發(fā)表的全部文獻(xiàn)?！秾W(xué)報(bào)》目前還出版網(wǎng)刊，可提供文獻(xiàn)查詢、下載服務(wù)；近期還利用刊物的微信平臺(tái)推出文獻(xiàn)主動(dòng)推送服務(wù)等。

對(duì)學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行“第三次售賣”的思考

1.進(jìn)行“第三次售賣”必須始終強(qiáng)化學(xué)術(shù)期刊主業(yè)

學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行“第三次售賣”，是建立在期刊擁有良好的品牌資源基礎(chǔ)上。因此，在開展第三次售賣活動(dòng)的同時(shí)必須始終強(qiáng)化期刊主業(yè)，堅(jiān)持內(nèi)容質(zhì)量和期刊品質(zhì)的雙重塑造，以優(yōu)秀稿源和編校質(zhì)量吸引讀者、作者，以優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)人才和管理人才作辦刊保障，才能不斷增強(qiáng)品牌實(shí)力，提高刊物的核心競(jìng)爭(zhēng)力。品牌是期刊從事各種盈利活動(dòng)的源泉，而各種售賣活動(dòng)的開展又直接或間接地提高了期刊的品牌價(jià)值。

2.售賣過程中不能對(duì)期刊品牌造成損害

學(xué)術(shù)期刊進(jìn)行“第三次售賣”，是要實(shí)現(xiàn)期刊品牌資源的延伸和增加附加值，要注意在售賣過程中不能對(duì)期刊品牌造成損害或不良影響。例如在舉辦國(guó)際會(huì)議或組團(tuán)參加國(guó)際會(huì)議過程中，要堅(jiān)決執(zhí)行國(guó)家有關(guān)外事管理規(guī)定和中央八項(xiàng)規(guī)定，不能出現(xiàn)有損國(guó)家形象和違反規(guī)定的現(xiàn)象。舉辦國(guó)際會(huì)議要有實(shí)質(zhì)內(nèi)容，組團(tuán)時(shí)要加強(qiáng)對(duì)團(tuán)組的在外管理。又如開展協(xié)辦單位或?qū)W術(shù)支持單位時(shí)，對(duì)協(xié)辦單位的稿件務(wù)必要在保證稿件質(zhì)量的前提下才能發(fā)表，決不可因小失大損害了刊物的社會(huì)聲譽(yù)。這就要求編輯部必須加強(qiáng)與這些單位的溝通，及時(shí)了解其科研、業(yè)務(wù)發(fā)展動(dòng)態(tài)，對(duì)于符合刊物選題方向的稿件，可以指導(dǎo)他們按照要求進(jìn)行修改，有時(shí)甚至要反復(fù)進(jìn)行修改，直至滿足發(fā)表要求。

3.數(shù)字出版時(shí)代下學(xué)術(shù)期刊應(yīng)不斷創(chuàng)新售賣方式

篇6

摘要：從認(rèn)識(shí)注冊(cè)測(cè)繪師入手，提出了在注冊(cè)測(cè)繪師制度影響下，測(cè)繪教育應(yīng)以培養(yǎng)和造就符合國(guó)家注冊(cè)測(cè)繪師基本要求的測(cè)繪人材為培養(yǎng)目標(biāo)。為適應(yīng)新的培養(yǎng)方向，應(yīng)調(diào)整相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置合理的課程體系，改善師資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)工程訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力。

關(guān)鍵詞：注冊(cè)測(cè)繪師測(cè)繪教育教學(xué)改革

Abstract: from understanding registered surveyors, some Suggestions on the registration system in surveying and mapping division influence, surveying and mapping shall be in education train and bring up conforms to the national registered surveyors basic requirements of the surveying and mapping of talent for training goal. To adapt to the new training direction, should be adjusted the corresponding teaching plan, set up reasonable curriculum system, improve the teachers' structure, strengthen the engineering training, improve the practice ability.

Keywords: registered surveyors, mapping education, teaching reform

中圖分類號(hào)： P2文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1 引言

注冊(cè)測(cè)量師制度是世界多數(shù)國(guó)家和地區(qū)通行的基本測(cè)繪管理制度。在美國(guó)、加拿大、澳大利亞、馬來西亞、德國(guó)、日本等國(guó)家和中國(guó)香港地區(qū)，已經(jīng)有專門的注冊(cè)測(cè)量師立法，對(duì)注冊(cè)測(cè)量師的申請(qǐng)、條件、注冊(cè)程序、執(zhí)業(yè)機(jī)構(gòu)、職責(zé)、違法處罰等進(jìn)行了明文規(guī)定。為了推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪市場(chǎng)與國(guó)際測(cè)繪市場(chǎng)接軌，在全國(guó)建立誠(chéng)信測(cè)繪體系，提高測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員素質(zhì)，促進(jìn)我國(guó)測(cè)繪事業(yè)的改革和發(fā)展，國(guó)家測(cè)繪局和人事部決定從 2007 年 3 月 1 日開始，在我國(guó)測(cè)繪行業(yè)建立職業(yè)資格制度，也就是注冊(cè)測(cè)繪師制度。為了適應(yīng)這種變化，必須深化測(cè)繪教育改革，要根據(jù)專業(yè)測(cè)繪師的從業(yè)要求，確定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，制定相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置合理的課程體系，改善師資結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)工程訓(xùn)練，提高實(shí)踐能力，培養(yǎng)和造就符合國(guó)家注冊(cè)測(cè)繪師基本要求的優(yōu)秀專業(yè)人材。

2 認(rèn)識(shí)“注冊(cè)測(cè)繪師”

《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》第四條明確指出：注冊(cè)測(cè)繪師，是指經(jīng)考試取得《中華人民共和國(guó)注冊(cè)測(cè)繪師資格證書》，并依法注冊(cè)后，從事測(cè)繪活動(dòng)的專業(yè)技術(shù)人員。

2．1注冊(cè)測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)能力

《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》要求注冊(cè)測(cè)繪師必須具備四個(gè)方面的執(zhí)業(yè)能力。一是熟悉并掌握國(guó)家測(cè)繪及相關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章；二是了解國(guó)際、國(guó)內(nèi)測(cè)繪技術(shù)發(fā)展?fàn)顩r，具有較豐富的專業(yè)知識(shí)和技術(shù)工作經(jīng)驗(yàn)，能夠處理較復(fù)雜的技術(shù)問題；三 是熟練運(yùn)用測(cè)繪相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范、技術(shù)手段，完成測(cè)繪項(xiàng)目技術(shù)設(shè)計(jì)、咨詢、評(píng)估及測(cè)繪成果質(zhì)量檢驗(yàn)管理；四是具有組織實(shí)施測(cè)繪項(xiàng)目的能力。

2．2注冊(cè)測(cè)繪師的認(rèn)證

對(duì)注冊(cè)測(cè)繪師資格的確認(rèn)，有嚴(yán)格的條件和考試程序，申請(qǐng)參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試，除遵守國(guó)家法律、法規(guī)，恪守職業(yè)道德外，必須取得測(cè)繪類專業(yè)大學(xué)專科學(xué)歷，而且經(jīng)過規(guī)定時(shí)間的測(cè)繪實(shí)踐。注冊(cè)測(cè)繪師資格實(shí)行全國(guó)統(tǒng)一大綱、統(tǒng)一命題的考試制度，原則上每年舉行一次?？荚囋O(shè)《測(cè)繪綜合能力》、《測(cè)繪管理與測(cè)繪法規(guī)》、《測(cè)繪案例分析》3 個(gè)科目，考試合格者，方可獲得注冊(cè)測(cè)繪師資格證書。

2．3注冊(cè)測(cè)繪師與測(cè)繪工程師的區(qū)別

注冊(cè)測(cè)繪師與測(cè)繪工程師不完全一樣，其主要區(qū)別在于：一是注冊(cè)測(cè)繪師必須通過全國(guó)統(tǒng)考合格，并經(jīng)登記注冊(cè)才能獲得注冊(cè)測(cè)繪師資格；二是注冊(cè)測(cè)繪師必須有全面的測(cè)繪專業(yè)知識(shí)和熟練的測(cè)量實(shí)際操作技能；三是注冊(cè)測(cè)繪師必須具有豐富的法規(guī)知識(shí)和高尚的職業(yè)道德，必須做到忠于職守、公正、廉潔；四是注冊(cè)測(cè)繪師必須服從注冊(cè)測(cè)繪師協(xié)會(huì)(理事會(huì))和有關(guān)部門的自律管理，其行為要受有關(guān)法規(guī)的約束，并要承擔(dān)民事、刑事和法律責(zé)任；五是注冊(cè)測(cè)繪師不是終身制，每 3 年要重新登記注冊(cè)，與聘用單位解除聘用關(guān)系，或發(fā)生重大質(zhì)量事故等都將被取消注冊(cè)測(cè)繪師資格。

3 注冊(cè)測(cè)繪師與測(cè)繪教育的關(guān)系

我國(guó)的注冊(cè)測(cè)繪師制度主要包括四項(xiàng)內(nèi)容：教育評(píng)估、職業(yè)訓(xùn)練、注冊(cè)考試和注冊(cè)管理。其中，教育評(píng)估和注冊(cè)考試兩個(gè)重要環(huán)節(jié)與測(cè)繪教育密切相關(guān)。教育評(píng)估是國(guó)家按照有關(guān) 標(biāo)準(zhǔn)對(duì)高校測(cè)繪工程專業(yè)的辦學(xué)條件、教學(xué)過程和教育質(zhì)量提出要求和進(jìn)行檢查。通過評(píng)估的院校，可以授予測(cè)繪工程專業(yè)的學(xué)士學(xué)位。

4 調(diào)整和完善教學(xué)體系，以適應(yīng)新的培養(yǎng)目標(biāo)

4．1堅(jiān)持道德標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對(duì)學(xué)生的人格培養(yǎng)

在強(qiáng)調(diào)職業(yè)測(cè)繪師培養(yǎng)方向、強(qiáng)調(diào)測(cè)繪師進(jìn)人市場(chǎng)能力的情況下，還必須加強(qiáng)對(duì)未來測(cè)繪師健康人格的培養(yǎng)。首先，《注冊(cè)測(cè)繪師制度暫行規(guī)定》明文規(guī)定注冊(cè)測(cè)繪師必須履行“遵守法律、行政法規(guī)，恪守職業(yè)道德”、“保守知悉的國(guó)家秘密和委托單位的商業(yè)、技術(shù)秘密”的義務(wù)，而這些義務(wù)的履行是以健康的人格做為保障的，測(cè)繪教育有責(zé)任為測(cè)繪師履行自己的義務(wù)打下良好的基礎(chǔ);再有，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下出現(xiàn)的“商業(yè)主義”正沖擊著測(cè)繪教育，這種經(jīng)濟(jì)第一，賺錢第一的價(jià)值觀，對(duì)教師隊(duì)伍的建設(shè)和學(xué)生的道德建設(shè)有著嚴(yán)重?fù)p害，如不加強(qiáng)德育工作，不加強(qiáng)引導(dǎo)，將會(huì)助長(zhǎng)拜金主義和利己主義，把培養(yǎng)方向引向邪路。測(cè)繪教育應(yīng)該面向社會(huì)，面向市場(chǎng)，但不能偏離培養(yǎng)合格的職業(yè)測(cè)繪師的方向，堅(jiān)持德育標(biāo)準(zhǔn)，堅(jiān)持教書育人是非常必要的。

4．2完善課程體系，制定合理的教學(xué)計(jì)劃

建議開設(shè)《測(cè)繪技術(shù)文件編寫和論文寫作》課程，目前大學(xué)生普遍缺乏寫作基本知識(shí)、文字表達(dá)能力和論文寫作能力，切實(shí)提高他們測(cè)繪技術(shù)文件的編寫水平和論文寫作水平，這既是在校大學(xué)生撰寫畢業(yè)論文的現(xiàn)實(shí)需要也是未來注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)能力的必然要求。對(duì)其它課程的內(nèi)容，在不影響評(píng)估的前提下，應(yīng)和注冊(cè)測(cè)繪師考試大綱保持一定的對(duì)應(yīng)關(guān)系。

4．3加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，逐步形成具有執(zhí)業(yè)實(shí)踐的師資結(jié)構(gòu)

各高校應(yīng)鼓勵(lì)和要求專業(yè)教師參加注冊(cè)測(cè)繪師資格考試，并將自己的切身體會(huì)貫徹到教學(xué)中去。應(yīng)大力提倡教師走出校門，積極參與工程設(shè)計(jì)，增加工程實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)，以利于提高教學(xué)水平、改進(jìn)教學(xué)方法、拓寬教學(xué)思路。同時(shí)，建議有關(guān)部門放寬對(duì)專業(yè)教師的注冊(cè)限制，允許專業(yè)教師在校外的測(cè)繪生產(chǎn)、設(shè)計(jì)單位注冊(cè)，增加參與工程設(shè)計(jì)的機(jī)會(huì)，這些措施將有利于把測(cè)繪教學(xué)與測(cè)繪師的執(zhí)業(yè)實(shí)踐有機(jī)地結(jié)合起來，提高教學(xué)質(zhì)量。

4．4加強(qiáng)工程訓(xùn)練，提高學(xué)生的實(shí)踐能力

由于各種條件的限制，目前各高校學(xué)生實(shí)習(xí)多是自找門路，其結(jié)果是管理混亂，效果較差。要切實(shí)提高實(shí)習(xí)效果，一是建設(shè)一個(gè)技術(shù)含量高、多功能、綜合性強(qiáng)的校內(nèi)工程實(shí)踐訓(xùn)練基地(中心)，為學(xué)生創(chuàng)造一個(gè)良好的工程實(shí)踐訓(xùn)練環(huán)境和氛圍，加強(qiáng)學(xué)生的技能訓(xùn)練職業(yè)化研究和推進(jìn)，實(shí)現(xiàn)學(xué)歷證書與技能證書的有機(jī)結(jié)合，提高學(xué)生的社會(huì)適應(yīng)能力。二是進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研合作的研究與實(shí)施，建立一批相對(duì)穩(wěn)定的校外實(shí)習(xí)和實(shí)訓(xùn)基地，從而為學(xué)生更好更快地適應(yīng)崗位需要提供良好的外部環(huán)境。

5 結(jié)語(yǔ)

在我國(guó)，注冊(cè)測(cè)繪師制度剛剛起步，在注冊(cè)測(cè)繪師制度的推行過程中，測(cè)繪教育將不斷面臨新的課題，測(cè)繪教育的改革是一個(gè)動(dòng)態(tài)的前進(jìn)過程，是一項(xiàng)長(zhǎng)期而艱苦的工作。隨著改革的不斷深入，相信測(cè)繪教育會(huì)適應(yīng)注冊(cè)測(cè)繪師制度的要求，為國(guó)家培養(yǎng)出大量的優(yōu)秀的職業(yè)測(cè)繪師。

篇7

測(cè)繪領(lǐng)域的卓越計(jì)劃于2011年正式啟動(dòng)，它是為了對(duì)適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需求的、有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的測(cè)繪領(lǐng)域的工程師人才進(jìn)行培養(yǎng)，黑龍江工程學(xué)院測(cè)繪工程專業(yè)作為試點(diǎn)專業(yè)已在本科人才培養(yǎng)過程中全面實(shí)施。測(cè)繪領(lǐng)域工程人才的培養(yǎng)模式隨著卓越計(jì)劃的逐漸實(shí)施而有了重大的變化，這些重大變化主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力及工程能力在企業(yè)參與培養(yǎng)過程后有了較大提高，顯著增強(qiáng)了企業(yè)在人才培養(yǎng)中的作用。這也使企業(yè)在過去只擔(dān)任用人的角色得到了改變。必須充分發(fā)揮企業(yè)在測(cè)繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生培養(yǎng)過程中的作用，企業(yè)一方面要參與培養(yǎng)方案的制訂，一方面要指定指導(dǎo)教師直接參與學(xué)生的指導(dǎo)。按照培養(yǎng)方案要求，學(xué)生要有一年的企業(yè)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，參與企業(yè)的科研項(xiàng)目研究、生產(chǎn)項(xiàng)目的管理組織，結(jié)合企業(yè)需要選擇研究方向作畢業(yè)論文。

1．2與注冊(cè)測(cè)繪師執(zhí)業(yè)資格相對(duì)接

我國(guó)的注冊(cè)測(cè)繪師制度是原國(guó)家測(cè)繪局和人事部在測(cè)繪行業(yè)建立的職業(yè)資格制度，自2007年3月1日起實(shí)行。這一制度的建立，對(duì)于加強(qiáng)測(cè)繪行業(yè)管理，規(guī)范測(cè)繪行為，強(qiáng)化測(cè)繪專業(yè)技術(shù)人員的法律責(zé)任，提高測(cè)繪作業(yè)隊(duì)伍的整體素質(zhì)，有效保證測(cè)繪成果質(zhì)量，維護(hù)國(guó)家和公眾利益，開展國(guó)際合作具有重要的意義。測(cè)繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生作為本專業(yè)的高級(jí)應(yīng)用型人才，經(jīng)過1～2年的工程實(shí)踐，應(yīng)該滿足注冊(cè)測(cè)繪師的從業(yè)要求。在專業(yè)學(xué)位碩士的培養(yǎng)階段，必須根據(jù)注冊(cè)測(cè)繪師的從業(yè)要求，確定學(xué)生培養(yǎng)目標(biāo)，制訂相應(yīng)的教學(xué)計(jì)劃，設(shè)置合理的課程體系，特別是實(shí)踐教學(xué)體系，優(yōu)化師資團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)，加強(qiáng)工程實(shí)踐環(huán)節(jié)，提高學(xué)生實(shí)踐創(chuàng)新能力，培養(yǎng)和造就符合國(guó)家注冊(cè)測(cè)繪師基本要求的高級(jí)測(cè)繪專業(yè)人才。測(cè)繪工程專業(yè)集實(shí)踐性、技術(shù)性于一身，實(shí)行的注冊(cè)測(cè)繪師制度對(duì)測(cè)繪工程專業(yè)人才的實(shí)踐能力提出了更高的要求。作為專業(yè)學(xué)位研究生，不能僅僅局限于熟練掌握專業(yè)測(cè)量?jī)x器的操作技能，能夠進(jìn)行一般測(cè)繪項(xiàng)目的生產(chǎn)上，更要具備較強(qiáng)的工程管理和交流溝通能力，同時(shí)具備提出—分析—解決問題的能力。在實(shí)踐教學(xué)組織管理中，要避免本科階段大量單一的、零散的、片面的實(shí)習(xí)手段，增加綜合性、設(shè)計(jì)性實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)，培養(yǎng)學(xué)生具有注冊(cè)測(cè)繪師必須具有的從事測(cè)繪工程系統(tǒng)設(shè)計(jì)、施測(cè)、管理和評(píng)價(jià)能力，成為較高專業(yè)素質(zhì)、技術(shù)全面的工程技術(shù)人員。注冊(cè)測(cè)繪師不僅具有專業(yè)知識(shí)技術(shù)，而且具有管理、服務(wù)、法律意識(shí);不僅要有掌控全局的工程能力，更要有解決問題的創(chuàng)新能力。

1．3依據(jù)CDIO理念構(gòu)建能力培養(yǎng)體系

測(cè)繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生的培養(yǎng)導(dǎo)向是需求及職業(yè)能力的培養(yǎng)，對(duì)實(shí)踐能力的培養(yǎng)體系進(jìn)行構(gòu)建。作為一種具有職業(yè)背景的學(xué)位教育，測(cè)繪工程專業(yè)的碩士學(xué)位教育以培養(yǎng)適應(yīng)工作實(shí)際需求或特定的行業(yè)且具有較為堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)的高層次應(yīng)用型人才為目的。因此，構(gòu)建實(shí)踐能力培養(yǎng)體系要對(duì)人才需求及行業(yè)背景進(jìn)行認(rèn)真的分析，且以行業(yè)及社會(huì)調(diào)研為著手點(diǎn)，專業(yè)學(xué)位碩士研究生人才培養(yǎng)的目標(biāo)要依據(jù)行業(yè)發(fā)展需求和國(guó)家發(fā)展的需求來確定，在對(duì)職業(yè)目標(biāo)進(jìn)行設(shè)計(jì)和對(duì)職業(yè)核心能力進(jìn)行分析時(shí)需要遵循理論與實(shí)踐相結(jié)合的原則，而且所用到的能力、技術(shù)及知識(shí)要符合企業(yè)行業(yè)的需求，主線是“構(gòu)想—設(shè)計(jì)—實(shí)現(xiàn)—運(yùn)行”能力，這些能力是培養(yǎng)職業(yè)所需求的;要以明確實(shí)踐環(huán)節(jié)、學(xué)位論文及課程設(shè)置，對(duì)核心專業(yè)能力素質(zhì)進(jìn)行提煉為基礎(chǔ)形成可行的全面人才培養(yǎng)方案。

2測(cè)繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)學(xué)位碩士研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)

建立科學(xué)、合理、漸進(jìn)、創(chuàng)新并與理論教學(xué)交叉配合的實(shí)踐能力培養(yǎng)體系，是實(shí)現(xiàn)專業(yè)碩士培養(yǎng)的關(guān)鍵。堅(jiān)持以面向工程、面向企業(yè)、面向社會(huì)為準(zhǔn)則，以強(qiáng)化工程實(shí)踐能力與開發(fā)創(chuàng)新能力為目標(biāo)，以工程實(shí)踐與科研訓(xùn)練為主線，切實(shí)培養(yǎng)適應(yīng)測(cè)繪生產(chǎn)、管理、科研、服務(wù)一線需要的測(cè)繪工程能力創(chuàng)新型人才。

2．1全日制測(cè)繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)研究生實(shí)踐能力培養(yǎng)特點(diǎn)

測(cè)繪工程領(lǐng)域?qū)I(yè)碩士研究生將進(jìn)行全日制專業(yè)學(xué)位培養(yǎng)，研究生生源結(jié)構(gòu)從原來的以非全日制為主轉(zhuǎn)變?yōu)橐匀罩茷橹?，生源結(jié)構(gòu)發(fā)生了很大的變化，使得專業(yè)學(xué)位研究生培養(yǎng)模式面臨著新的挑戰(zhàn)。對(duì)專業(yè)學(xué)位碩士研究生來說，雖然培養(yǎng)目標(biāo)都一樣，但過去的非全日制在職專業(yè)學(xué)位碩士至少都具有3年以上的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)校深造的主要目的是學(xué)習(xí)、補(bǔ)充系統(tǒng)的專門知識(shí)，而且不涉及就業(yè)分配，專業(yè)方向明確，可以充分發(fā)揮學(xué)校的長(zhǎng)處。而全日制工程碩士的生源一般都是沒有實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的應(yīng)屆本科生，為達(dá)到工程碩士培養(yǎng)目標(biāo)就必須在學(xué)習(xí)期間加強(qiáng)實(shí)踐環(huán)節(jié)，并且以此來提高專業(yè)學(xué)位碩士研究生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和社會(huì)影響力。

2．2專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐教學(xué)方式

實(shí)習(xí)實(shí)踐是實(shí)踐能力培養(yǎng)的重要手段。根據(jù)生源特點(diǎn)和培養(yǎng)目標(biāo)要求，專業(yè)實(shí)習(xí)實(shí)踐的組織工作要貫徹和體現(xiàn)集中實(shí)踐與分段實(shí)踐相結(jié)合、校內(nèi)實(shí)踐和現(xiàn)場(chǎng)實(shí)踐相結(jié)合、專業(yè)實(shí)踐與論文研究相結(jié)合的原則。專業(yè)實(shí)踐可采取以下幾種方式靈活進(jìn)行。1)與具有一定規(guī)模和能力的行業(yè)企業(yè)建立專業(yè)實(shí)踐基地，由學(xué)院組織和選派研究生去工程和管理一線進(jìn)行專業(yè)實(shí)踐，與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)研究生。2)由校內(nèi)導(dǎo)師結(jié)合自身所承擔(dān)的工程項(xiàng)目或與測(cè)繪企業(yè)合作的橫向課題，安排學(xué)生的專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。3)充分發(fā)揮校外導(dǎo)師的指導(dǎo)作用，利用測(cè)繪行業(yè)企業(yè)的實(shí)踐教學(xué)資源，由校外導(dǎo)師負(fù)責(zé)安排相應(yīng)的專業(yè)實(shí)踐環(huán)節(jié)。4)研究生結(jié)合本人的就業(yè)去向，自行聯(lián)系測(cè)繪類相關(guān)專業(yè)實(shí)踐單位，從事測(cè)繪工程相關(guān)的實(shí)踐工作。

2．3專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容

按照專業(yè)學(xué)位碩士研究生陪養(yǎng)方案的要求，測(cè)繪工程專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐教學(xué)內(nèi)容分三個(gè)專項(xiàng)實(shí)施:測(cè)繪工程文化實(shí)習(xí)、工程項(xiàng)目案例現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)、工程項(xiàng)目研發(fā)與設(shè)計(jì)實(shí)踐。1)測(cè)繪工程文化實(shí)習(xí)此項(xiàng)實(shí)習(xí)作為綜合實(shí)踐的一部分，計(jì)入綜合實(shí)踐的相應(yīng)學(xué)分。通過深入到企業(yè)或工程現(xiàn)場(chǎng)中參觀、調(diào)研，感受測(cè)繪工程文化和企業(yè)文化氛圍，結(jié)合企業(yè)工程技術(shù)人員的介紹，了解測(cè)繪工程行業(yè)特點(diǎn)、實(shí)施規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，了解測(cè)繪工程的地位和作用，把握測(cè)繪工程的工藝流程、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、亟待解決的技術(shù)問題和發(fā)展方向，培養(yǎng)社會(huì)責(zé)任感和良好的職業(yè)道德，明確學(xué)習(xí)實(shí)踐的目標(biāo)和任務(wù)。2)工程項(xiàng)目案例現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)利用企業(yè)的工程項(xiàng)目案例，由參與工程項(xiàng)目實(shí)施的工程技術(shù)人員現(xiàn)場(chǎng)教學(xué)，學(xué)習(xí)工程項(xiàng)目的各個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)施過程，包括項(xiàng)目的招標(biāo)、調(diào)研、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工、組織管理、評(píng)估驗(yàn)收、總結(jié)報(bào)告和新技術(shù)應(yīng)用或研發(fā)等。既包括成功的工程項(xiàng)目案例教學(xué)和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，也包括失敗的工程項(xiàng)目案例教學(xué)和改進(jìn)措施，深刻認(rèn)識(shí)承擔(dān)測(cè)繪工程項(xiàng)目應(yīng)具備的工程能力和素質(zhì)。3)工程項(xiàng)目研發(fā)與設(shè)計(jì)實(shí)踐在校內(nèi)和企業(yè)“雙導(dǎo)師”的指導(dǎo)下，結(jié)合企業(yè)正在承擔(dān)的測(cè)繪工程項(xiàng)目或測(cè)繪新技術(shù)應(yīng)用研究項(xiàng)目，“真刀真槍”地開展項(xiàng)目的研究、開發(fā)或設(shè)計(jì)，將科學(xué)理論與實(shí)際工程項(xiàng)目要求結(jié)合起來，用科學(xué)的思想、方法和現(xiàn)代測(cè)繪新技術(shù)解決工程項(xiàng)目的難點(diǎn)、重點(diǎn)問題，培養(yǎng)獨(dú)立從事測(cè)繪工程領(lǐng)域的工程技術(shù)設(shè)計(jì)、施工、管理和服務(wù)能力，以及研發(fā)創(chuàng)新和新技術(shù)應(yīng)用能力。

2．4專業(yè)學(xué)位碩士研究生的實(shí)踐能力考核

學(xué)院組織由校內(nèi)外專家、實(shí)踐單位相關(guān)人員參加的專業(yè)實(shí)踐匯報(bào)會(huì)，由學(xué)生本人匯報(bào)所進(jìn)行的專業(yè)實(shí)踐工作以及取得的成果。指導(dǎo)教師應(yīng)根據(jù)研究生的實(shí)踐單位鑒定表、實(shí)踐日記、實(shí)踐簡(jiǎn)報(bào)、實(shí)踐檢查記錄等資料以及一線實(shí)踐工作量、綜合表現(xiàn)等，按優(yōu)秀、良好、及格和不及格四個(gè)等級(jí)評(píng)定成績(jī)。

篇8

關(guān)鍵詞:

卓越工程師;測(cè)繪工程專業(yè);培養(yǎng)模式;碩士生

2010年教育部推出了“卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃”(以下簡(jiǎn)稱“卓越計(jì)劃”)，2011年中南大學(xué)測(cè)繪工程專業(yè)被批準(zhǔn)為“卓越計(jì)劃”的試點(diǎn)專業(yè)，從2011年開始招生［1］?！白吭接?jì)劃”的第三個(gè)特點(diǎn)是強(qiáng)化培養(yǎng)學(xué)生的工程能力和創(chuàng)新能力［2－4］。因此，開展卓越測(cè)繪工程師碩士研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式的探索必要而又迫切。建立科學(xué)的校企聯(lián)合“1+1”培養(yǎng)機(jī)制，將學(xué)校培養(yǎng)環(huán)節(jié)與企業(yè)培養(yǎng)環(huán)節(jié)緊密結(jié)合起來，學(xué)校的理論知識(shí)可對(duì)企業(yè)的實(shí)踐和創(chuàng)新提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)，而企業(yè)培養(yǎng)可進(jìn)一步加強(qiáng)學(xué)生對(duì)理論知識(shí)的認(rèn)識(shí)和反饋［5－9］。本文就校企聯(lián)合“1+1”培養(yǎng)機(jī)制過程中，校方、企業(yè)和學(xué)生之間的現(xiàn)狀進(jìn)行一定的探索，改革目前與企業(yè)聯(lián)合培養(yǎng)卓越測(cè)繪工程師碩士研究生的模式，注重學(xué)生學(xué)習(xí)能力、思考能力、創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。堅(jiān)持理論與實(shí)踐相結(jié)合，用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐，在創(chuàng)新實(shí)踐中發(fā)展理論。

1中南大學(xué)測(cè)繪工程專業(yè)碩士卓越測(cè)繪工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)狀

為增強(qiáng)學(xué)生工程實(shí)踐能力，中南大學(xué)測(cè)繪工程專業(yè)碩士卓越測(cè)繪工程師采用校企聯(lián)合培養(yǎng)模式進(jìn)行，按“1+1”分階段聯(lián)合培養(yǎng)。依托企業(yè)建立培養(yǎng)基地，形成學(xué)校－企業(yè)人才培養(yǎng)聯(lián)合體。培養(yǎng)過程包括校內(nèi)培養(yǎng)、企業(yè)掛職培養(yǎng)兩部分。碩士生在學(xué)校、企業(yè)掛職培養(yǎng)的時(shí)間(包括學(xué)位論文時(shí)間)累計(jì)分別為1年。具體可以分為三個(gè)階段:第一階段在學(xué)校上課，時(shí)間為入學(xué)當(dāng)年9月至第二年3月;第二階段在企業(yè)掛職培養(yǎng)，時(shí)間為第二年4月至第三年3月;第三階段在學(xué)校進(jìn)行學(xué)位論文工作和答辯，時(shí)間為第三年4～6月［1］。為加強(qiáng)碩士生在企業(yè)的培養(yǎng)效果，實(shí)行“雙導(dǎo)師”制，即學(xué)校和企業(yè)各派出一名導(dǎo)師聯(lián)合對(duì)單個(gè)學(xué)生進(jìn)行指導(dǎo)，在培養(yǎng)過程中由校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師共同指導(dǎo)。碩士生在企業(yè)期間要與校內(nèi)和企業(yè)導(dǎo)師保持密切聯(lián)系，定期報(bào)告有關(guān)工作學(xué)習(xí)情況及遇到的生產(chǎn)和技術(shù)問題。企業(yè)導(dǎo)師由工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)豐富并具有高級(jí)工程師職稱的專家擔(dān)任［10－11］。在培養(yǎng)模式實(shí)施過程中，學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)之間出現(xiàn)了一定程度的矛盾，主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面:1)學(xué)校以理論研究為主，對(duì)于實(shí)踐方面研究較少，因此，校內(nèi)導(dǎo)師和學(xué)生對(duì)實(shí)踐方向研究興趣不濃，與企業(yè)研究方向出現(xiàn)偏差。2)企業(yè):方向較窄，知識(shí)面不寬，創(chuàng)新能力不強(qiáng)，但以解決實(shí)際應(yīng)用問題和需求為指導(dǎo)，較注意短期效益，存在對(duì)學(xué)生創(chuàng)新能力培養(yǎng)要求較低的弊端。3)學(xué)生:缺乏實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，需要加強(qiáng)理論與實(shí)踐相結(jié)合，將科學(xué)研究與實(shí)際應(yīng)用有效地結(jié)合起來。

2在現(xiàn)有培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善改進(jìn)校企聯(lián)合培養(yǎng)模式

在仔細(xì)分析了學(xué)生、學(xué)校和企業(yè)之間突顯的問題后，決定在現(xiàn)有培養(yǎng)模式下，以學(xué)生為主體，在每個(gè)培養(yǎng)階段設(shè)置以學(xué)?；蚱髽I(yè)一方為主、另一方為輔的培養(yǎng)模式，在每個(gè)培養(yǎng)階段學(xué)校和企業(yè)均積極參與，為完善校企聯(lián)合培養(yǎng)模式做出一定的努力。

1)第一個(gè)培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為重基礎(chǔ)、拓寬學(xué)生的知識(shí)面。此階段應(yīng)以學(xué)校為主、企業(yè)為輔，學(xué)校須按照培養(yǎng)方案設(shè)置理論課程教學(xué)。同時(shí)，企業(yè)采用以下4種方式參與教學(xué):①定期舉辦企業(yè)講座，讓學(xué)生和校內(nèi)導(dǎo)師積極與企業(yè)一起探討目前遇到的問題與難點(diǎn)，引導(dǎo)學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，進(jìn)行問題與難點(diǎn)的創(chuàng)新思考，引導(dǎo)學(xué)生和校內(nèi)導(dǎo)師進(jìn)行相關(guān)的理論研究。②組織校內(nèi)導(dǎo)師和學(xué)生去企業(yè)參觀，在實(shí)際參觀過程中發(fā)現(xiàn)問題，尋找創(chuàng)新點(diǎn)，進(jìn)而以理論方式指導(dǎo)企業(yè)。③定期舉辦企業(yè)名人講座，感受測(cè)繪工程文化和企業(yè)文化氛圍，培養(yǎng)學(xué)生的社會(huì)責(zé)任感和職業(yè)道德。④學(xué)校定期與企業(yè)交流，加強(qiáng)企業(yè)對(duì)卓越測(cè)繪工程師碩士研究生創(chuàng)新人才培養(yǎng)的認(rèn)知，增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新能力要求，引導(dǎo)企業(yè)創(chuàng)新需求。

2)第二個(gè)培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為重實(shí)踐和創(chuàng)新。此階段應(yīng)以企業(yè)為主、學(xué)校為輔，企業(yè)負(fù)責(zé)引導(dǎo)學(xué)生熟悉企業(yè)生產(chǎn)工作流程，學(xué)生積極主動(dòng)參與企業(yè)工作實(shí)踐，在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題，積極與企業(yè)導(dǎo)師和校內(nèi)導(dǎo)師交流，以期提高企業(yè)生產(chǎn)效率，改革現(xiàn)有的生產(chǎn)流程，引導(dǎo)社會(huì)發(fā)展。在學(xué)生在企業(yè)實(shí)習(xí)期間，定期開展學(xué)生、校內(nèi)導(dǎo)師和企業(yè)導(dǎo)師之間的交流活動(dòng)，充分利用校內(nèi)導(dǎo)師較強(qiáng)的理論基礎(chǔ)，改革現(xiàn)有技術(shù)路線，將新的理論研究成果應(yīng)用于企業(yè)。

3)第三個(gè)培養(yǎng)階段學(xué)生的培養(yǎng)原則為確定研究方向，在企業(yè)實(shí)踐基礎(chǔ)上進(jìn)行創(chuàng)新試驗(yàn)，掌握論文書寫能力。此階段應(yīng)以學(xué)校為主、企業(yè)為輔，充分利用高校導(dǎo)師的科研優(yōu)勢(shì)及人才培養(yǎng)優(yōu)勢(shì)，企業(yè)導(dǎo)師可給予一定的研究方向建議，利用企業(yè)具備的完善的試驗(yàn)平臺(tái)進(jìn)行創(chuàng)新試驗(yàn)，企業(yè)具備的實(shí)際生產(chǎn)能力推廣學(xué)生的創(chuàng)新成果，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)學(xué)研一體化。

3結(jié)束語(yǔ)

理論與實(shí)踐脫節(jié)是高校教學(xué)質(zhì)量中的突出短板，教育部和國(guó)家測(cè)繪局啟動(dòng)的測(cè)繪領(lǐng)域卓越工程師教育培養(yǎng)計(jì)劃，旨在提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力。本文詳細(xì)分析了中南大學(xué)測(cè)繪工程專業(yè)碩士卓越測(cè)繪工程師校企聯(lián)合培養(yǎng)現(xiàn)狀，在現(xiàn)有培養(yǎng)模式基礎(chǔ)上進(jìn)一步完善改進(jìn)校企聯(lián)合培養(yǎng)模式，以期可以較好的提高學(xué)生的創(chuàng)新實(shí)踐能力，為推動(dòng)我國(guó)測(cè)繪行業(yè)發(fā)展盡微薄之力。

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篇9

 

一、提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)機(jī)構(gòu)建設(shè)

為了促進(jìn)城市測(cè)繪管理工作進(jìn)一步規(guī)范化、制度化、科學(xué)化和程序化，使城市測(cè)繪事業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)中發(fā)揮更大的作用，1989年建設(shè)部相繼發(fā)出了《關(guān)于加強(qiáng)城市勘測(cè)管理工作的通知》和《關(guān)于加強(qiáng)城市勘察測(cè)繪工作的通知》。這些文件的制定和頒布，明確了城市勘測(cè)工作的方針、任務(wù)、職責(zé)和管理體制，對(duì)于推動(dòng)城市勘測(cè)行業(yè)的改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。

《城市規(guī)劃法》第十六條規(guī)定：“編制城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)具備勘察、測(cè)量及其必要的基礎(chǔ)資料”。這從法律上明確了城市勘測(cè)成果是城市規(guī)劃、建設(shè)不可缺少的基礎(chǔ)資料。實(shí)踐證明，城市勘測(cè)成果缺乏，就會(huì)影響城市的規(guī)劃、建設(shè)，進(jìn)而影響城市的繁榮和發(fā)展。因此，作為城市規(guī)劃行政主管部門在抓好城市規(guī)劃工作的同時(shí)，也應(yīng)該花大力氣抓好城市勘測(cè)工作。要加強(qiáng)管理，沒有機(jī)構(gòu)不行，沒有人管不行，我們必須嚴(yán)格依據(jù)《城市規(guī)劃法》、《測(cè)繪法》的法規(guī)，建立健全城市測(cè)繪管理機(jī)構(gòu)，迅速開展切實(shí)有效的城市測(cè)繪管理工作，維護(hù)國(guó)家利益和用戶的合法權(quán)益，以防止城市測(cè)繪市場(chǎng)失控給城市規(guī)劃、建設(shè)造成危害。

二、加強(qiáng)法制建設(shè)、強(qiáng)化市場(chǎng)管理

目前，城市測(cè)繪工作還沒有普遍被人們所重視，社會(huì)地位相對(duì)還比較低。人們對(duì)城市測(cè)繪工作還存在著不少誤解，片面認(rèn)為，城市測(cè)繪工作是城市規(guī)劃部門為收取建設(shè)單位費(fèi)用而變著法子開展的一項(xiàng)活動(dòng)，是可有可無的一項(xiàng)行業(yè)。論文格式。要提高測(cè)繪工作的社會(huì)地位，就要搞好立法，加大《城市規(guī)劃法》、《測(cè)繪法》宣傳力度，加強(qiáng)法制建設(shè)，以法加強(qiáng)管理。長(zhǎng)期以來，由于測(cè)繪管理工作未能及時(shí)適應(yīng)城市建設(shè)的需要，測(cè)繪市場(chǎng)機(jī)制不健全，造成測(cè)繪市場(chǎng)的混亂，一些非法測(cè)繪單位及個(gè)人在從事測(cè)繪，繪制的地形圖在使用；有的地形圖用的是假定坐標(biāo)、假定高程，地形圖的比例尺、坐標(biāo)、高程系統(tǒng)不統(tǒng)一，嚴(yán)重影響了城市規(guī)劃的正常實(shí)施，影響到城市建設(shè)的順利進(jìn)行。

《測(cè)繪法》明確規(guī)定了必須杜絕無證測(cè)繪，所有的測(cè)繪單位必須接受資格審查，在取得相應(yīng)的等級(jí)資格后方可在規(guī)定的范圍內(nèi)從事測(cè)繪工作。嚴(yán)格控制無證施測(cè)，加強(qiáng)城市測(cè)繪市場(chǎng)管理。論文格式。從城市發(fā)展和總體規(guī)劃的要求看，從事城市測(cè)繪都應(yīng)該具備測(cè)繪資格和遵守城市測(cè)量規(guī)范，任何無證單位及個(gè)人在城市進(jìn)行測(cè)繪是不允許的，任何測(cè)繪單位要進(jìn)行城市測(cè)繪必須依照城市有關(guān)管理法規(guī)，向城市測(cè)繪主管部門進(jìn)行注冊(cè)登記，進(jìn)行嚴(yán)格審查，然后發(fā)給城市測(cè)繪資格證書。只有這樣，才能保證“五個(gè)統(tǒng)一”，即統(tǒng)一坐標(biāo)系統(tǒng)、統(tǒng)一高程系統(tǒng)、統(tǒng)

一圖幅分幅編號(hào)、統(tǒng)一技術(shù)要求、統(tǒng)一資料管理。

三、加強(qiáng)城市測(cè)繪成果質(zhì)量監(jiān)督管理

城市勘測(cè)主管部門還必須督促城市勘測(cè)單位認(rèn)真推行全面質(zhì)量管理，建立質(zhì)量管理體系強(qiáng)化城市測(cè)繪質(zhì)量管理，有利于加強(qiáng)對(duì)城市測(cè)繪工作的領(lǐng)導(dǎo)，有利于測(cè)繪市場(chǎng)的治理整頓。提高城市測(cè)繪成果、成圖質(zhì)量，是保證科學(xué)地制訂和實(shí)施城市規(guī)劃的基礎(chǔ)。城市勘測(cè)單位要樹立以質(zhì)量求生存、求發(fā)展的觀念。按照建設(shè)部部署，由城市勘測(cè)主管部門組織進(jìn)行全面質(zhì)量管理達(dá)標(biāo)檢查驗(yàn)收，以推動(dòng)勘測(cè)單位全面質(zhì)量管理工作的健康發(fā)展。

城市測(cè)繪是城市規(guī)劃、建設(shè)的先行工作，它為城市規(guī)劃提供各種比例尺地形圖，是城市各項(xiàng)用地和建設(shè)項(xiàng)目定點(diǎn)、放線的基本手段。論文格式。它的質(zhì)量好壞直接影響到各項(xiàng)規(guī)劃、建設(shè)工程的設(shè)計(jì)質(zhì)量和進(jìn)程。優(yōu)良的城市測(cè)繪成果是城市規(guī)劃設(shè)計(jì)的科學(xué)基礎(chǔ)、城市建設(shè)效益的可靠保證、城市現(xiàn)代化管理的必備條件。這就要求我們所有測(cè)繪戰(zhàn)線的工作人員，對(duì)成果成圖質(zhì)量負(fù)責(zé)。在工作上嚴(yán)格要求，一絲不茍，所測(cè)的一切成果成圖力求高質(zhì)量，堅(jiān)持自檢互檢的好作風(fēng)。各級(jí)檢查驗(yàn)收人員都應(yīng)嚴(yán)格按照測(cè)量規(guī)范、圖式和測(cè)區(qū)技術(shù)設(shè)計(jì)書的規(guī)定進(jìn)行認(rèn)真檢查驗(yàn)收，對(duì)不能滿足精度要求的成果成圖，違反規(guī)范作業(yè)的成果成圖有權(quán)拒絕檢查驗(yàn)收。片面追求經(jīng)濟(jì)效益，盲目施測(cè)，將給國(guó)家建設(shè)帶來不可估量的損失。我院在質(zhì)量管理方面制定了一系列的管理規(guī)定措施，一貫以質(zhì)量求生存、求發(fā)展，對(duì)所有的成果成圖實(shí)行三級(jí)檢查，二級(jí)驗(yàn)收、總工程師負(fù)責(zé)制度。所有工程都有任務(wù)書和具體要求，大型工程、重點(diǎn)工程都有技術(shù)設(shè)計(jì)書。我院依靠先進(jìn)的儀器設(shè)備和測(cè)量手段，可靠的質(zhì)量，在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地，并不斷得到發(fā)展、壯大。測(cè)繪成果是否滿足精度要求，關(guān)鍵在于單位是否嚴(yán)格實(shí)行檢查驗(yàn)收制度，是否重視質(zhì)量管理。因此，加強(qiáng)技術(shù)業(yè)務(wù)管理，提高成果成圖質(zhì)量，確保測(cè)繪資料的真實(shí)性，是目前測(cè)繪管理部門的重要工作。

城市勘測(cè)單位在進(jìn)行城市工程測(cè)量時(shí)，應(yīng)嚴(yán)格按照城市規(guī)劃行政管理部門下達(dá)的具體要求和條件進(jìn)行，絕不能違背規(guī)劃要求測(cè)量。特別是一些道路中心線定線、樓房施工成線等，必須嚴(yán)格按規(guī)劃要求進(jìn)行實(shí)地放線，決不能有半點(diǎn)差錯(cuò)，否則難以保證城市規(guī)劃的正確實(shí)施。城市規(guī)劃能否正確實(shí)施，完全靠勘測(cè)單位的嚴(yán)格把關(guān)，所以，我們的工作心須認(rèn)真負(fù)責(zé)，在精度和操作上嚴(yán)格執(zhí)行測(cè)量規(guī)范。在征地、施工放線中，必須滿足規(guī)劃要求。只有這樣，才能真正確保城市規(guī)劃的正確實(shí)施。城市測(cè)繪主管部門，應(yīng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定，設(shè)立必要的成果審驗(yàn)制度。與城市規(guī)劃有關(guān)的測(cè)繪成果、成圖須由主管部門審驗(yàn)，不經(jīng)審驗(yàn)不得使用。同時(shí)，應(yīng)嚴(yán)禁使用假定坐標(biāo)、假定高程，一個(gè)城市只能使用一套統(tǒng)一的平面坐標(biāo)系統(tǒng)、高程系統(tǒng)以及圖幅和編號(hào)，決不允許另設(shè)第二套，確保測(cè)繪資料的統(tǒng)一性、系統(tǒng)性、完整性。

四、加強(qiáng)工程實(shí)施竣工驗(yàn)收測(cè)量

目前道路、管線、地下人防工程還未實(shí)施竣工測(cè)量驗(yàn)收，建筑物定線驗(yàn)線也沒有采用解析法采集數(shù)據(jù)；城市基本地形圖按照常規(guī)方法測(cè)圖的周期長(zhǎng)，不能及時(shí)反映現(xiàn)狀。因此，城市規(guī)劃建設(shè)信息得不到及時(shí)反饋，影響了有效的城市管理與決策。盡管測(cè)量單位有先進(jìn)的儀器設(shè)備，采用新的測(cè)量手段，嚴(yán)格按照規(guī)劃要求和施工各項(xiàng)技術(shù)要求實(shí)地放線，但由于施工單位技術(shù)力量還不是十分雄厚，儀器設(shè)備也不夠先進(jìn)，在施工過程中很難保證質(zhì)量，特別是一些緩和曲線、曲線等路段。另外，有些房屋開發(fā)公司為了增大建筑面積，施工時(shí)不嚴(yán)格按勘測(cè)單位放線進(jìn)行施工。所以，加強(qiáng)工程實(shí)施竣工測(cè)量檢查驗(yàn)收是完全必要的，將實(shí)測(cè)成果及時(shí)提供城市規(guī)劃管理部門，為城市規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工和管理提供必要的依據(jù)；同時(shí)，也是確保城市規(guī)劃實(shí)施的重要手段。

總之，要把城市建設(shè)好、管理好，其重要的是要有科學(xué)的、合理的城市總體規(guī)劃，而城市測(cè)繪成果、成圖則是編制城市總體規(guī)劃的重要基礎(chǔ)資料，是科學(xué)合理地制訂和實(shí)施城市總體現(xiàn)劃的基本保證。加強(qiáng)測(cè)繪市場(chǎng)管理，確保城市測(cè)繪市場(chǎng)步向良性發(fā)展的軌道。

參考文獻(xiàn)：

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篇10

 

1.概論

傳統(tǒng)工程測(cè)量技術(shù)的服務(wù)領(lǐng)域主要包括水利、交通、建筑等行業(yè)，隨著計(jì)算機(jī)，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)展、測(cè)量?jī)x器的智能化，數(shù)字化測(cè)繪技術(shù)得到了廣泛的應(yīng)用，而全球定位系統(tǒng)（GPS）、地理信息系統(tǒng)（GIS）、攝影測(cè)量與遙感（RS）以及數(shù)字化測(cè)繪和地面測(cè)量先進(jìn)技術(shù)的發(fā)展，測(cè)量數(shù)據(jù)采集和處理的逐漸自動(dòng)化、實(shí)時(shí)化和數(shù)字化，工程測(cè)量的服務(wù)領(lǐng)域也應(yīng)進(jìn)一步延伸，以滿足不斷提高的社會(huì)需要。

2.工程測(cè)量中的數(shù)字化技術(shù)

2.1地圖數(shù)字化技術(shù)

在建立各種GIS系統(tǒng)時(shí)，對(duì)原有地圖進(jìn)行數(shù)字化處理，在建庫(kù)工作中占據(jù)了相當(dāng)大的工作量，各工程測(cè)繪部門都投入相當(dāng)大的人力和財(cái)力。對(duì)于已有紙制地圖，若其現(xiàn)勢(shì)性、精度和比例尺能滿足要求，就可以利用數(shù)字化儀將其輸入計(jì)算機(jī)，經(jīng)編輯、修補(bǔ)后生成相應(yīng)的數(shù)字地圖。當(dāng)前有手扶跟蹤數(shù)字化和掃描矢量化兩大類儀器，針對(duì)大比例尺地形圖，大多數(shù)掃描矢量化軟件能自動(dòng)提取多邊形信息，高效、便捷、保真的對(duì)地圖進(jìn)行數(shù)字化處理。論文格式。

2.2數(shù)字化成圖手段

大比例尺地形圖和工程圖的測(cè)繪是傳統(tǒng)工程測(cè)量的重要內(nèi)容，常規(guī)的成圖方法野外工作量大，作業(yè)艱苦，作業(yè)程序復(fù)雜，同時(shí)還有繁瑣的內(nèi)業(yè)數(shù)據(jù)處理和繪圖工作，成圖周期長(zhǎng)，產(chǎn)品單一，難以適應(yīng)社會(huì)飛速發(fā)展的需要。論文格式。而數(shù)字化成圖技術(shù)具有精度高、勞動(dòng)強(qiáng)度小、更新方便、便于保存管理及應(yīng)用、易于等特點(diǎn)。目前，數(shù)字化成圖技術(shù)有內(nèi)外業(yè)一體化和電子平板兩種模式。內(nèi)外業(yè)一體化是一種外業(yè)數(shù)據(jù)采集方法，主要設(shè)備是全站儀、電子手簿等，其特點(diǎn)是精度高、內(nèi)外業(yè)分工明確、便于人員分配，從而具有較高的成圖效率。論文格式。

3.數(shù)字測(cè)繪在數(shù)字地球中的應(yīng)用

簡(jiǎn)言之，數(shù)字地球就是把經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展方方面面的信息，加載于一個(gè)統(tǒng)一的地理坐標(biāo)框架中按數(shù)字的形式存貯于計(jì)算機(jī)，任何機(jī)構(gòu)或個(gè)人均可通過網(wǎng)絡(luò)通訊技術(shù)，足不出戶便獲取所需的信息做到“秀才不出門，全知天下事”。數(shù)字地球是一個(gè)十分龐大的系統(tǒng)工程，技術(shù)復(fù)雜，涉及部門多，沒有任何一個(gè)部門或團(tuán)體能單獨(dú)承擔(dān)，它需要地球科學(xué)、信息科學(xué)，空間技術(shù)才眾多應(yīng)用部門的配合。測(cè)繪作為地學(xué)和信息學(xué)的重要組成部分，在國(guó)家空間數(shù)據(jù)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中具有不可替代的地位，空間基礎(chǔ)信息的獲取、處理，向信息高速公路提供內(nèi)容豐富、形式多樣的信息貨物等工作已歷史地落在測(cè)繪工作者肩上?？梢哉f，數(shù)字地球始于測(cè)繪。我國(guó)測(cè)繪部門從20世紀(jì)八十年代初期開始，對(duì)傳統(tǒng)測(cè)繪技術(shù)進(jìn)行了大規(guī)模的數(shù)字化改造。傳統(tǒng)的光學(xué)定位技術(shù)已被光電技術(shù)，GPS技術(shù)所取代，傳統(tǒng)的白紙測(cè)圖已被數(shù)字測(cè)圖和地理信息系統(tǒng)所取代，以地面測(cè)量為主向以衛(wèi)星定位（GPS）、衛(wèi)星遙感（RS）測(cè)繪等高技術(shù)為主的對(duì)地觀測(cè)方面轉(zhuǎn)變，被動(dòng)的靜態(tài)測(cè)量向動(dòng)態(tài)的實(shí)時(shí)測(cè)量方面轉(zhuǎn)變測(cè)繪部門在數(shù)字地球基礎(chǔ)框架建設(shè)方面做了大量工作，主要包括：建立了全國(guó)A級(jí)、B級(jí)GPS網(wǎng)；完成了全國(guó)1：100萬(wàn)、1：25萬(wàn)基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫(kù)和數(shù)據(jù)服務(wù)設(shè)施；建立了國(guó)情和省情綜合地理信息系統(tǒng)，研制成功了從遙感立體影像自動(dòng)建立數(shù)字地面模型的數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)；研制成功了數(shù)字高程模型（DEM）、數(shù)字正射影像（DOM）、數(shù)字線劃圖（DLG）、數(shù)字柵格圖（DRG）等“4D”產(chǎn)品生線。數(shù)字地球的雛形已經(jīng)形成。

4.工程測(cè)量中的地理信息（GIS）技術(shù)

GIS是集計(jì)算機(jī)科學(xué)、空間科學(xué)信息科學(xué)、測(cè)繪遙感科學(xué)、環(huán)境科學(xué)和管理科學(xué)等學(xué)科為一體的新興學(xué)科。已成為多學(xué)科集成并應(yīng)用于各領(lǐng)域的基礎(chǔ)平臺(tái)和地學(xué)空間信息顯示的基本手段與工具。其技術(shù)優(yōu)勢(shì)不僅在于它的集地理數(shù)據(jù)采集存儲(chǔ)、管理、分析、三維可視化顯示與成果輸出于一體的數(shù)據(jù)流程，還在于它的空間提示、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)和輔助決策功能。目前，GIS不僅發(fā)展成為一門較為成熟的技術(shù)科學(xué)，而且已經(jīng)成為一門新興的產(chǎn)業(yè)，在測(cè)繪、地質(zhì)礦產(chǎn)、農(nóng)林水利、氣象海洋、環(huán)境監(jiān)測(cè)、城市規(guī)劃土地管理、區(qū)域開發(fā)與國(guó)防建設(shè)等領(lǐng)域發(fā)揮越來越重要的作用。采用GIS、數(shù)據(jù)庫(kù)、內(nèi)外一體化測(cè)圖、掃描矢量化及全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量等技術(shù)，為專業(yè)信息系統(tǒng)提供及時(shí)、準(zhǔn)確、標(biāo)準(zhǔn)化、數(shù)字化的基礎(chǔ)空間信息，以建立各類專業(yè)信息系統(tǒng)，從而實(shí)現(xiàn)管理的科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、信息化。

5.工程測(cè)量中的數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量技術(shù)

數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量是基于數(shù)字影像與攝影測(cè)量的基本原理，應(yīng)用計(jì)算機(jī)技術(shù)、數(shù)字影像處理、影像匹配、模式識(shí)別等多學(xué)科的理論與方法。航空攝影測(cè)量是大面積、大比例尺地形測(cè)圖、地籍測(cè)量的重要手段與方法，可以提供數(shù)字的、影像的、線劃的等多種形式的地圖產(chǎn)品。全數(shù)字?jǐn)z影工作站的出現(xiàn)，加上GPS技術(shù)在攝影測(cè)量中的應(yīng)用，使得攝影測(cè)量向自動(dòng)化、數(shù)字化方向邁進(jìn)。隨著全數(shù)字?jǐn)z影測(cè)量系統(tǒng)的應(yīng)用，攝影測(cè)量產(chǎn)品已經(jīng)從影像圖等向4D產(chǎn)品轉(zhuǎn)化，為建立各類專業(yè)的信息系統(tǒng)和基礎(chǔ)地理信息平臺(tái)提供了可靠的數(shù)據(jù)保證。

6.工程測(cè)量中的遙感( RS)技術(shù)

遙感（RS）技術(shù)由于大面積的同步觀測(cè)、時(shí)效性、數(shù)據(jù)的綜合性和可比性及經(jīng)濟(jì)性等優(yōu)勢(shì)，得到快速的普及，多光譜航空攝影和高分辨率的遙感衛(wèi)星將成為對(duì)地觀測(cè)獲取基礎(chǔ)地理信息的重要手段。各種中小比例尺地形圖都可以利用遙感影像來獲取，為應(yīng)用于工程測(cè)量領(lǐng)域的城市基本地形圖、地籍圖以及各種大、中、小比例地形圖的快速更新提供了十分便利的方法和手段。

7.工程測(cè)量中的3S集成技術(shù)

3S（GPS、GIS、RS）技術(shù)的結(jié)合，取長(zhǎng)補(bǔ)短，是一個(gè)自然的發(fā)展趨勢(shì)，三者之間的相互作用行成了“一個(gè)大腦，兩只眼睛”的框架，即GPS與RS為GIS提供區(qū)域信息及空間定位信息，而GIS進(jìn)行相應(yīng)的空間分析以便從GPS和RS提供的海量數(shù)據(jù)中提取有用的信息并進(jìn)行綜合集成，使之成為科學(xué)的決策依據(jù)。諸如三峽工程、南水北調(diào)工程、西氣東輸、青藏鐵路等工程，其施工范圍大、物流量大、施工周期長(zhǎng)等，而3S技術(shù)為該類大型工程提供了最有效的數(shù)據(jù)及信息采集、分析處理、表達(dá)決策的工具。

8.結(jié)語(yǔ)

伴隨著測(cè)繪新技術(shù)的不斷進(jìn)步，現(xiàn)代工程測(cè)量必將朝著測(cè)量?jī)?nèi)外作業(yè)一體化、數(shù)據(jù)獲取及處理自動(dòng)化、測(cè)量過程控制和系統(tǒng)行為智能化、測(cè)量成果和產(chǎn)品數(shù)字化、測(cè)量信息管理可視化、信息共享和傳播網(wǎng)絡(luò)化的趨勢(shì)發(fā)展。

【參考文獻(xiàn)】

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