導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇法院綜治工作計(jì)劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、雙學(xué)月活動(dòng)

每一年的“雙學(xué)月”活動(dòng)，都會(huì)為同學(xué)們提供許多社會(huì)實(shí)踐的機(jī)會(huì)。今年的“雙學(xué)月”我們將有所創(chuàng)新，為大家提供更多、更好的機(jī)會(huì)。

“志愿365”作為民商法學(xué)院開創(chuàng)的一個(gè)新的中國青年志愿者品牌，自成立之際，已與歷下區(qū)政府、姚家街道辦事處等合作，舉辦了一系列面向全社會(huì)的公益活動(dòng)，而我們將發(fā)揮優(yōu)勢做出更多的努力。

二、“奧運(yùn)”主題文化藝術(shù)節(jié)

年，對(duì)于中國，對(duì)于我們，都是特殊的一年。世界頂級(jí)運(yùn)動(dòng)盛會(huì)即將于中國，于北京開始，這是中國人的驕傲，當(dāng)然也是我們的驕傲。在這奧運(yùn)會(huì)來臨之際，我們也要為之盡綿帛之力。

在四月初，我們將開展以奧運(yùn)為主題的一系列文化活動(dòng)，這次活動(dòng)將面向全校師生，將“迎奧運(yùn)，慶奧運(yùn)”作為整個(gè)活動(dòng)的主題，讓每一個(gè)人都可以感受到其時(shí)奧運(yùn)就在我們的身邊。

三、民商法學(xué)院第一屆春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)

每一年的春季田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)都是令人期待的。作為民商人自己的田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)，作為法律二系改建成功后的第一屆，此次田徑運(yùn)動(dòng)會(huì)更是得到了大家的高度關(guān)注。

此次運(yùn)動(dòng)會(huì)，我們將盡快著手準(zhǔn)備，初步計(jì)劃在常規(guī)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目的基礎(chǔ)上，增加更多的娛樂項(xiàng)目，提高大家參與其中的積極性，為大家在這個(gè)春季增添更多的樂趣。

四、民商法學(xué)院送老生晚會(huì)

這個(gè)季節(jié)，這個(gè)話題的談起，是令人傷感的。那么多的不舍得，那么多的不情愿，都在這個(gè)離別的時(shí)刻變得無力和蒼白。每一年我們都盡我們最大的努力，送給即將踏出校門的民商人一個(gè)只有快樂沒有憂愁的夜晚，我們希望自己會(huì)做到最好。

今年的送老生晚會(huì)，我們會(huì)以送給即將離開民商的民商人，我們最真誠最恒久的祝福為主題，祝愿他們每一個(gè)人都擁有一個(gè)美麗的未來。

新的一個(gè)學(xué)期已經(jīng)開始了，許多的工作都需要我們?nèi)プ觯捍蛟?，打造屬于我們得品牌學(xué)生會(huì)；營造，營造一個(gè)更好的環(huán)境送給每一個(gè)人；創(chuàng)造，創(chuàng)造民商人新的驕傲與自豪……真的，需要我們做的事情真的很多，但我們一直在努力……

篇2

一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善工作機(jī)制

一是調(diào)整了院綜治工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員和分工，堅(jiān)持在社會(huì)治安綜合治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作，充分發(fā)揮綜治辦公室的負(fù)責(zé)綜合治理日常工作的具體職能作用，確保組織、人員到位。

二是全面推行領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。按照“誰主管，誰負(fù)責(zé)”的原則，我院與區(qū)委、區(qū)政府簽訂了《2011年社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任狀》。此后，我院將綜治工作納入到年度工作規(guī)劃和績效管理考評(píng)方案中，并與各部門層層簽訂責(zé)任狀，做到綜治工作與其他業(yè)務(wù)工作同部署、同檢查、同總結(jié)。

三是制定工作計(jì)劃，明確工作目標(biāo)。制定了2011年社會(huì)治安綜合治理工作計(jì)劃，突出了綜治工作進(jìn)社區(qū)這項(xiàng)工作重點(diǎn)，明確了職能部門在各階段開展綜治工作的具體任務(wù)，并加強(qiáng)與其他綜治成員單位的聯(lián)系、協(xié)調(diào)和配合，共同促進(jìn)各項(xiàng)綜治工作的開展。

二、認(rèn)真履行法律監(jiān)督職能

一是以維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為首要任務(wù)，嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重刑事犯罪。認(rèn)真履行審查逮捕、審查起訴職能，共受理移送審查批捕案件件 人，受理數(shù)同比持平。經(jīng)審查，批準(zhǔn)逮捕 件 人；受理移送審查起訴案件 件 人，受理件數(shù)同比下降 %。經(jīng)審查，依法提起公訴件 人。積極參與打擊“兩搶一盜”專項(xiàng)斗爭，共批捕搶劫、搶奪、盜竊案件 件 人，起訴 件 人。以寬嚴(yán)相濟(jì)的刑事政策指導(dǎo)辦案，對(duì)未成年人犯罪案件區(qū)別對(duì)待，能不捕的盡量不捕，實(shí)現(xiàn)社會(huì)效果和法律效果的統(tǒng)一。

二是加大查辦職務(wù)犯罪工作力度，促進(jìn)反腐敗斗爭深入開展。轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念，加大查辦和預(yù)防職務(wù)犯罪工作力度，將工作重心轉(zhuǎn)向提高執(zhí)法水平和提升辦案質(zhì)量上，采取建立偵、捕、訴聯(lián)動(dòng)機(jī)制，充實(shí)一線警力，成立未結(jié)案件審查小組，加強(qiáng)偵查技術(shù)的運(yùn)用，推行案件質(zhì)量獎(jiǎng)懲制等五項(xiàng)措施使工作取得了明顯成效。依法共立案偵查貪污賄賂犯罪案件件 人，移送起訴 件 人；立案偵查瀆職侵權(quán)犯罪案件 件 人。

三是強(qiáng)化訴訟監(jiān)督，維護(hù)司法公正。加強(qiáng)對(duì)偵查機(jī)關(guān)有案不立，有罪不究，群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的案件的監(jiān)督，檢查并糾正偵查機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)立案而未立案案件件，經(jīng)發(fā)出《要求說明不立案理由通知書》偵查機(jī)關(guān)已立案 件。注意發(fā)現(xiàn)遺罪漏犯，先后建議公安機(jī)關(guān)追捕 人，追訴 人。對(duì)不符合批捕、起訴條件的依法不批準(zhǔn)逮捕 人，決定不起訴人，確保了“穩(wěn)、準(zhǔn)、狠”的打擊犯罪。強(qiáng)化刑罰執(zhí)行監(jiān)督，采取一查兩對(duì)的辦法，對(duì)名漏管的監(jiān)外執(zhí)行罪犯發(fā)出了書面糾正建議。強(qiáng)化民事行政審判監(jiān)督，共對(duì)不服人民法院生效的民事行政判決的申訴案，提請抗訴 件。同時(shí)，對(duì)裁判正確的認(rèn)真做好申訴人的息訴工作。

三、立足檢察職能，積極開展綜合治理

一是運(yùn)用多種形式，提供法律服務(wù)。認(rèn)真執(zhí)行檢察長接待日制度和首辦責(zé)任制，切實(shí)解決好檢察環(huán)節(jié)群眾上訪問題，共耐心接待群眾來信來訪件次，涉檢上訪繼續(xù)保持零記錄。積極開展法制宣傳、講課活動(dòng) 次，發(fā)放法制宣傳手冊 余冊。同時(shí)，在各級(jí)媒體發(fā)表法制宣傳文章 余篇，調(diào)研論文 篇，編發(fā)報(bào)送檢察信息 余條，宣傳了檢察工作，促進(jìn)了社會(huì)穩(wěn)定。

二是開展宣傳活動(dòng)。開展“綜治宣傳日”、“舉報(bào)宣傳周”等活動(dòng)，組織轄區(qū)行政執(zhí)法單位 余人現(xiàn)場參觀或觀看“法治與責(zé)任——全國檢察機(jī)關(guān)懲治和預(yù)防瀆職侵權(quán)犯罪展覽”宣傳片；組織干警在**文化廣場開展法律咨詢，深入房管、國稅系統(tǒng)現(xiàn)場講授法制課，剖析具體案例使全體干部職工受到了很好的警示教育作用。

三是堅(jiān)持標(biāo)本兼治，加強(qiáng)預(yù)防犯罪力度。開展職務(wù)犯罪預(yù)防，向案發(fā)單位發(fā)出檢察建議，幫助發(fā)案單位健全機(jī)制，得到案發(fā)單位的重視和采納。充分運(yùn)用檢察機(jī)關(guān)建立的行賄犯罪檔案查詢系統(tǒng)，上半年共受理行賄犯罪檔案查詢 次，被查詢單位個(gè)，被查詢個(gè)人 名，為工程建設(shè)構(gòu)筑預(yù)防職務(wù)犯罪發(fā)生的屏障。

四、落實(shí)各項(xiàng)治安防范措施，規(guī)范內(nèi)部管理

一是加強(qiáng)隊(duì)伍管理。開展了學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀教育活動(dòng)，制定了《落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制辦法》，層級(jí)簽訂了黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，建立了院中層負(fù)責(zé)干部廉政檔案，確保隊(duì)伍不出違法違紀(jì)事件。開展多種形式的辦案安全教育，要求干警嚴(yán)格依法辦案、文明辦案，嚴(yán)禁刑訊逼供，不斷增強(qiáng)干警的安全意識(shí)，確保不發(fā)生辦案安全事故。

篇3

在市委綜治辦的指導(dǎo)和幫助下，切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)綜治工作的領(lǐng)導(dǎo)，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓文秘站:，局辦公室具體落實(shí)。市局機(jī)關(guān)、

五縣(區(qū))司法局、昌寧監(jiān)獄和勞教所均健全了機(jī)構(gòu)，都由主要領(lǐng)導(dǎo)親自擔(dān)任綜治維穩(wěn)領(lǐng)導(dǎo)小組組長，并把綜治工作納入單位工作的總體規(guī)劃和工作議事日程。年初對(duì)全市政法工作會(huì)議精神進(jìn)行了傳達(dá)貫徹，把綜治工作與司法行政工作一起部署，一起安排，并與五縣(區(qū))、勞教所、機(jī)關(guān)各科室簽訂了社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)管理責(zé)任書。把上級(jí)的精神與實(shí)際工作結(jié)合起來，做到年初有工作計(jì)劃，日常工作有督察、落實(shí)，領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和辦事機(jī)構(gòu)健全，能夠經(jīng)常性專題分析綜治工作情況，研究解決綜治工作出現(xiàn)的問題。

二、充分發(fā)揮綜治成員單位職能作用，全面推進(jìn)綜合治理工作

(一)切實(shí)加強(qiáng)對(duì)罪犯和勞教人員的管理，確保了監(jiān)所安全穩(wěn)定?！痢帘O(jiān)獄、勞教所牢固樹立穩(wěn)定第一的意識(shí)，采取切實(shí)有效的措施，消除隱患，加強(qiáng)對(duì)各種罪犯、勞教人員教育改造規(guī)律的研究，加強(qiáng)分類教育和有針對(duì)性的個(gè)別教育，掌握思想動(dòng)態(tài)，積極預(yù)防不穩(wěn)定因素的產(chǎn)生，對(duì)重新犯罪傾向做到超前防范，及時(shí)化解。通過法制、道德、形勢、政策、前途等教育，努力把罪犯、勞教人員教育改造成遵紀(jì)守法、自食其力的合格公民，不斷提高教育改造和挽救質(zhì)量。

(二)人民調(diào)解工作扎實(shí)開展，成效顯著。一是人民調(diào)解工作制度進(jìn)一步規(guī)范，社會(huì)公信力不斷提高。按照司法部提出的創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的要求，全市已有85以上的人民調(diào)委會(huì)基本實(shí)現(xiàn)了“五有”(有人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)識(shí)牌、有專門的“庭式”人民調(diào)解室、有人民調(diào)解委員會(huì)印章、有調(diào)解文書和工作統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳)、“四落實(shí)”(組織落實(shí)、制度落實(shí)、工作落實(shí)、報(bào)酬落實(shí))、“六統(tǒng)一”(人民調(diào)解委員會(huì)標(biāo)牌、印章、人民調(diào)解工作標(biāo)志、程序、制度、調(diào)解文書統(tǒng)一)。為提高人民調(diào)解工作的社會(huì)公信力，還專門制定了標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)標(biāo)準(zhǔn)，每個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的調(diào)解室都掛有人民調(diào)解的工作職責(zé)、程序、紀(jì)律、原則，糾紛當(dāng)事人的權(quán)力、義務(wù)，調(diào)委會(huì)監(jiān)督臺(tái)，調(diào)解受理范圍，工作流程圖等，建立了糾紛排查、糾紛登記、糾紛信息的傳遞與反饋和聯(lián)合調(diào)解、回訪、統(tǒng)計(jì)、文書檔案管理、值班等一系列規(guī)章制度。標(biāo)準(zhǔn)化調(diào)委會(huì)的創(chuàng)建，既方便群眾了解、監(jiān)督調(diào)委會(huì)工作，又促進(jìn)了人民調(diào)解委員會(huì)工作的有效開展。二是夯實(shí)調(diào)解基礎(chǔ)，創(chuàng)新調(diào)解機(jī)制。人民調(diào)解網(wǎng)絡(luò)已由原來的鄉(xiāng)村兩級(jí)延伸到自然村、社區(qū)、企業(yè)，全市人民調(diào)解組織在鞏固中穩(wěn)步發(fā)展，農(nóng)村調(diào)委會(huì)得到加強(qiáng)，企業(yè)調(diào)委會(huì)逐步組建，城市社區(qū)調(diào)解組織逐步完善。在三級(jí)調(diào)解網(wǎng)絡(luò)中進(jìn)行了明確分工，簡易的矛盾糾紛直接由村民小組調(diào)委會(huì)和調(diào)解員調(diào)處，較大的矛盾糾紛由村調(diào)委會(huì)調(diào)處，村一級(jí)無法調(diào)處的重大疑難矛盾糾紛由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一級(jí)調(diào)委會(huì)進(jìn)行調(diào)處。做到了“小糾紛不出組，一般糾紛不出村，大糾紛不出鄉(xiāng)(鎮(zhèn))”。同時(shí)根據(jù)新形勢下社會(huì)矛盾糾紛大多牽涉面廣、復(fù)雜程度高、涉及部門多的新特點(diǎn)，在全市72個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))組建了社會(huì)矛盾調(diào)處中心。在調(diào)解主體的組織上，不僅整合了 共青團(tuán)、婦聯(lián)、殘聯(lián)、工商聯(lián)、工會(huì)、消協(xié)等各種群眾性組織，還整合了法院、司法、公安、工商、國土、林業(yè)、環(huán)保、水利、建設(shè)、勞動(dòng)、民政、、教育、武裝等部門力量。在矛盾糾紛發(fā)生時(shí)，司法行政機(jī)關(guān)及時(shí)有效協(xié)調(diào)相關(guān)組織和部門共同參與調(diào)解，解紛息爭，從機(jī)制上為人民調(diào)解工作注入了活力。今年，全市72個(gè)社會(huì)矛盾調(diào)處中心共調(diào)處矛盾糾紛近20__件，調(diào)處群體性矛盾糾紛160余件。三是各級(jí)調(diào)解委員會(huì)積極拓展人民調(diào)解工作領(lǐng)域。在做好傳統(tǒng)類民間糾紛調(diào)解工作的同時(shí)，積極參與城市建設(shè)、土地流轉(zhuǎn)、環(huán)境治理保護(hù)等社會(huì)難點(diǎn)、熱點(diǎn)糾紛的調(diào)解，同時(shí)更多地運(yùn)用調(diào)解方法解決矛盾糾紛，寓法制宣傳教育于調(diào)解之中，做到解決一個(gè)矛盾和糾紛，宣傳教育一片群眾。注重理順群眾情緒，化解群眾怨氣，引導(dǎo)群眾以理性、合法的形式表達(dá)利益訴求，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定。全市各級(jí)調(diào)解組織共調(diào)解矛盾糾紛9941件，調(diào)解成功9617件，成功率為96.8，防止“民轉(zhuǎn)刑”40余件，防止民間糾紛引起自殺20件20人。四是人民調(diào)解經(jīng)費(fèi)保障形式多樣。騰沖縣從20__年7月起，對(duì)全縣221個(gè)村(社區(qū))調(diào)委會(huì)主任給予每人每月補(bǔ)助人民幣50元;隆陽區(qū)正在進(jìn)行人民調(diào)解“一案一補(bǔ)”試點(diǎn)工作;施甸縣自20__年開始，將鄉(xiāng)(鎮(zhèn))調(diào)委會(huì)主任每月500元、村(社區(qū))調(diào)委會(huì)主任每月20元的補(bǔ)助，列入財(cái)政預(yù)算;隆陽區(qū)和施甸縣還分別爭取到13個(gè)和18個(gè)公益事業(yè)編制，作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)專職人民調(diào)解員專門從事人民調(diào)解工作。五是建立人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解相互銜接機(jī)制情況。由于受人力條件的限制，我局從糾紛較多的交警部門入手建立大調(diào)解格局，于今年7月草擬了《司法局在交警大隊(duì)設(shè)立“人民調(diào)解室”實(shí)施辦法(試行)》，該《辦法》已交市交警支隊(duì)征求意見，現(xiàn)正在協(xié)商中，人民調(diào)解進(jìn)法院、檢察院的具體辦法也正在起草中。

(三)繼續(xù)抓好刑釋解教人員安置幫教工作。一是在全市司法行政工作會(huì)上對(duì)刑釋解教人員安置幫教工作統(tǒng)一安排部署，定期督查，年底進(jìn)行檢查、總結(jié)。二是刑滿釋放(五年)、解除勞教(三年)人員，底數(shù)清。對(duì)刑釋解教人員開展多種形式的幫教活動(dòng)，幫教率達(dá)100。在幫教工作中，成員單位充分發(fā)揮各部門的職能作用，認(rèn)真履行職能。如：隆陽區(qū)板橋鎮(zhèn)青蓮村就充分依托私營企業(yè)(××市鑫焱金屬制品有限公司)搭建安置平臺(tái)，建立刑釋解教人員安置幫教基地，為本地刑釋解教人員謀出路，先后共安置兩勞人員××名。由于安置幫教工作開展得力，20__年共接收兩勞人員××人，重新犯罪率為0。

篇4

2、機(jī)構(gòu)健全，人員落實(shí)。年初，我校成立了以校長為組長、分管校長為副組長，其他分管校長、中層干部、年級(jí)組長為成員的社會(huì)治安綜合治理領(lǐng)導(dǎo)小組，明確校辦為我校綜治辦事機(jī)構(gòu)，做到層層有人抓，有人管。

3、層層簽訂責(zé)任書，任務(wù)落實(shí)。在年初制定綜合治理工作計(jì)劃的基礎(chǔ)上，我校將各綜治目標(biāo)進(jìn)行分解，落實(shí)到每位領(lǐng)導(dǎo)小組成員身上，由校長與各分管校長、中層干部、年級(jí)組長分別簽訂社會(huì)治安綜合治理目標(biāo)責(zé)任書，將任務(wù)分解落實(shí)到各處室、年級(jí)組、班級(jí)。

二、認(rèn)真落實(shí)綜合治理各項(xiàng)措施，確保一方平安。

1、加強(qiáng)內(nèi)部治安防范，人防、物防、技防措施到位。首先強(qiáng)化了校園管理，修定了《門衛(wèi)管理規(guī)定》，對(duì)教學(xué)樓各門道、財(cái)務(wù)室、計(jì)算機(jī)室、實(shí)驗(yàn)班教室等部位安裝防盜門、防盜網(wǎng)等，投資3萬余元。其次，對(duì)出租房屋的管理也進(jìn)一步加強(qiáng)，建立承租人檔案，對(duì)出租屋的電路進(jìn)行規(guī)范，重新走線，經(jīng)常檢查承租人用電情況，禁止承租人在出租屋內(nèi)做飯等。第三，加強(qiáng)了對(duì)家屬區(qū)的管理，維修了電控門，重新強(qiáng)調(diào)了家屬區(qū)管理規(guī)定，雖然家屬區(qū)不能封閉，但由于管理到位，全年無被盜事件發(fā)生。

2、堅(jiān)持耐心做好矛盾糾紛排查工作，防患于未然。今年，由于堰港物流公司意欲強(qiáng)行索要學(xué)校大門，雙方發(fā)生糾紛，經(jīng)法院調(diào)解，雙方互讓互諒，最終達(dá)成了和解，現(xiàn)不穩(wěn)定因素已消除。除此之外，學(xué)校還通過黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)，“做人民滿意的教師”師德主題活動(dòng)，盡量化解校內(nèi)矛盾糾紛，將矛盾解決在基層，不上交，不激化，學(xué)校始終在一個(gè)相對(duì)穩(wěn)定的環(huán)境中發(fā)展，全年無越級(jí)上訪、集體上訪、長期纏訪、赴省進(jìn)京上訪、和“民轉(zhuǎn)刑”案件等情況發(fā)生。

3、堅(jiān)持對(duì)師生開展法制教育和“反”教育工作。學(xué)校聘請了法制副校長，舉辦法制專題講座、觀看有關(guān)影視片，同時(shí)與朝陽路派出所、市交警二大隊(duì)等部門加強(qiáng)合作，定期或不定期排查學(xué)生中存在的違紀(jì)行為，做到對(duì)不良苗頭早發(fā)現(xiàn)、早治理，全年師生中無違法犯罪現(xiàn)象發(fā)生。同時(shí)，對(duì)我校原__功習(xí)練者余修珍老師也加強(qiáng)了監(jiān)督管教，經(jīng)常找其談心，了解思想動(dòng)態(tài)，在敏感時(shí)間注意早控制，今年該同志思想比較穩(wěn)定，未出現(xiàn)明顯的反?，F(xiàn)象。

三、充分發(fā)揮綜合治理作用，落實(shí)各項(xiàng)綜治目標(biāo)。

為充分發(fā)揮綜合治理作用，落實(shí)各項(xiàng)綜治目標(biāo)，我校積極遵守“屬地管理”、“誰 主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，發(fā)揮學(xué)校的職能作用，積極參與社會(huì)治安綜合治理，與各有關(guān)單位密切配合，齊抓共管。一是積極完成市教育局黨辦、五堰街辦、南街社區(qū)居委會(huì)等部門安排布置的各項(xiàng)工作，做到認(rèn)真及時(shí)，不打折扣；二是認(rèn)真履行綜治職責(zé)，堅(jiān)決執(zhí)行責(zé)任失職追究制度，確保單位內(nèi)部穩(wěn)定、有序；三是堅(jiān)持定期對(duì)學(xué)校各項(xiàng)安全措施進(jìn)行自查，不定期抽查制度，及時(shí)發(fā)現(xiàn)、排查安全隱患。

四、嚴(yán)格執(zhí)行綜合治理的各項(xiàng)工作制度，做到綜治工作規(guī)范化、制度化。

1、完善各項(xiàng)安全管理制度。學(xué)校建立健全了車輛、財(cái)物、危險(xiǎn)物品、重點(diǎn)場所等安全管理制度，尤其是預(yù)防校內(nèi)大型活動(dòng)，師生集會(huì)期間的安全，更加注意，制定有《市五堰小學(xué)安全應(yīng)急預(yù)案》，確保師生人身安全、學(xué)校財(cái)產(chǎn)安全。

2、建立和規(guī)范各種臺(tái)帳。每月及時(shí)上報(bào)各類表格，主要有不穩(wěn)定因素排查月報(bào)表、矛盾糾紛和不穩(wěn)定因素個(gè)案表、不穩(wěn)定因素排查化解表、湖北省鐵路聯(lián)防工作情況月報(bào)表等。

3、嚴(yán)格執(zhí)行情況報(bào)告制度，落實(shí)了“屬地管理”制度。全年都能做到及時(shí)向市教育局、五堰街辦、居委會(huì)等部門報(bào)送有關(guān)資料，對(duì)一些不穩(wěn)因素和可能的安全隱患及時(shí)向上級(jí)部門反映，并著力解決。如配合居委會(huì)、派出所堅(jiān)持在轄區(qū)內(nèi)進(jìn)行夜間巡邏，積極參與居委會(huì)換屆選舉等工作都得到了街辦、居委會(huì)的認(rèn)可。

篇5

一、指導(dǎo)思想和基本原則

實(shí)施法律助殘“陽光工程”的指導(dǎo)思想是：全面貫徹黨的十七大和十七屆三中全會(huì)精神，結(jié)合學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)的新要求、新實(shí)踐，整合司法救助、法律援助、法律服務(wù)、接待等工作資源，搭建一個(gè)政策、法律、法規(guī)宣傳咨詢以及民事、刑事辯護(hù)、司法鑒定的綜合性幫助服務(wù)平臺(tái)，切實(shí)為殘疾人解決法律咨詢難、請律師難、打官司難、支付費(fèi)用難等問題，推動(dòng)殘疾人法律服務(wù)和維權(quán)工作向縱深開展，實(shí)現(xiàn)殘疾人平等、參與、共享的目標(biāo)。

實(shí)施法律助殘“陽光工程”的基本原則：

一是堅(jiān)持優(yōu)先、優(yōu)惠、優(yōu)質(zhì)，在服務(wù)態(tài)度、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)等方面有明顯的進(jìn)步和提高；二是堅(jiān)持協(xié)同、協(xié)作、協(xié)調(diào)，在助殘工作的實(shí)施上相互配合，上下聯(lián)動(dòng)，橫向到邊，縱向到底；三是堅(jiān)持盡職、盡責(zé)、盡心，立足自身職能，履職盡責(zé)，充分發(fā)揮自覺性、主動(dòng)性、能動(dòng)性，盡一切可能地為殘疾人提供各種法律方面的幫助服務(wù)。

二、法律助殘的主要內(nèi)容

1．開展涉及殘疾人有關(guān)法律、法規(guī)、政策的宣傳。

2．接受殘疾人來信來訪，為殘疾人提供法律咨詢。

3．為殘疾人提供法律。

4．為殘疾人提供司法鑒定。

5．為殘疾人提供勞動(dòng)爭議仲裁，維護(hù)殘疾人勞動(dòng)權(quán)益。

6。對(duì)殘疾人的訴訟費(fèi)、費(fèi)、仲裁費(fèi)、公證費(fèi)等實(shí)行緩交、減交、免交。

7．為相關(guān)殘疾人提供聾啞手語和盲文翻譯等。

8．在相關(guān)場所提供無障礙環(huán)境設(shè)施。

9．其它涉及法律法規(guī)方面殘疾人需要幫助的事項(xiàng)。

三、法律助殘的主要流程

1．提出申請。殘疾人以書面或口頭形式向市殘聯(lián)或鄉(xiāng)殘聯(lián)提出申請，也可直接向人民法院、司法局法律援助中心、勞保局等相關(guān)單位提出，同時(shí)遞交以下材料：身份證、戶籍證明或暫住證，殘疾證，有關(guān)單位出具的申請人及家庭成員經(jīng)濟(jì)狀況的證明，申請幫助事項(xiàng)的基本情況。

2。受理登記。鄉(xiāng)殘聯(lián)對(duì)殘疾人提出的申請，及時(shí)登記。經(jīng)過審查，對(duì)符合條件的當(dāng)即受理，并填寫《市法律助殘工作聯(lián)系函》。殘疾人直接到人民法院、司法局法律援助中心、勞保局等相關(guān)單位申請的，相關(guān)單位先行受理，殘聯(lián)每個(gè)季度進(jìn)行事后補(bǔ)充登記。對(duì)不符合條件的做好耐心的解釋，說明情況，求得理解。

3．傳遞辦理。殘疾人持《聯(lián)系函》到相關(guān)協(xié)作單位直接接受法律援助、救助或者幫助。

4．跟蹤反饋。鄉(xiāng)殘聯(lián)定期主動(dòng)與相關(guān)單位聯(lián)系，及時(shí)掌握情況，及時(shí)與有關(guān)單位會(huì)商，幫助殘疾人解決實(shí)際困難和問題。

5．立卷歸檔。鄉(xiāng)殘聯(lián)協(xié)助各相關(guān)單位，將法律助殘工作的相關(guān)資料及時(shí)立卷歸檔，各自留存一份卷宗。

四、法律助殘的服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)

一是熱情。接待殘疾人要熱情、尊重，對(duì)待殘疾人的問題要主動(dòng)、熱心、耐心，全心全意為他們服務(wù)。二是暢通。對(duì)涉及殘疾人權(quán)益的案件或事項(xiàng)，優(yōu)先受理、優(yōu)先審查、優(yōu)先指定、優(yōu)先辦理。三是便捷。受理和辦理場所盡可能地為殘疾人提供無障礙環(huán)境，工作的程序盡可能簡化方便，真正做到以人為本，讓殘疾人感受陽光般的溫暖。四是專業(yè)。精心選派有愛心、有耐心、業(yè)務(wù)素質(zhì)強(qiáng)的工作人員為殘疾人服務(wù)，以專業(yè)化的隊(duì)伍提高法律助殘的整體質(zhì)量和水平。

為更好的服務(wù)殘疾人，具體建立四項(xiàng)制度：一是定期集中咨詢制度。在每月20日(集中辦理殘疾證日)，由助殘志愿者中的律師現(xiàn)場為殘疾人提供法律咨詢。二是殘疾人法律集中宣傳制度。每年助殘日前一周作為殘疾人法律宣傳周，開展一系列的法律宣傳教育活動(dòng)。三是一條龍傳遞服務(wù)制度。對(duì)殘疾人需要幫助的法律服務(wù)事項(xiàng)，實(shí)行一條龍辦理幫助制度。四是費(fèi)用減免直通車制度。對(duì)符合條件的殘疾人在費(fèi)用的緩、減、免方面實(shí)行一次審批，全程到位。

五、法律助殘工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

1．建立工作機(jī)構(gòu)。成立鄉(xiāng)法律助殘陽光工程領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)政府分管鄉(xiāng)長任組長，殘聯(lián)、司法、公安、綜治、勞動(dòng)保障、法律服務(wù)所等相關(guān)單位負(fù)責(zé)人為成員，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián)，法律助殘工作成員單位實(shí)行聯(lián)席會(huì)議制度，每季度召開一次，通報(bào)總結(jié)工作情況，會(huì)商工作中遇到的問題，研究下季度的工作安排。

2、部門掛牌。鄉(xiāng)殘聯(lián)成立“市根思鄉(xiāng)法律助殘工作站”，并掛牌服務(wù)，工作站設(shè)在鄉(xiāng)殘聯(lián)辦公室。各村成立“陽光之家”法律助殘工作點(diǎn)。

3．職責(zé)分工。領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)法律助殘工作的指導(dǎo)、檢查和督促，制定相關(guān)殘疾人維權(quán)救助工作制度。負(fù)責(zé)法律助殘工作的研究、協(xié)商和總結(jié)，負(fù)責(zé)聯(lián)席會(huì)議的召集和先進(jìn)單位、個(gè)人的推薦、評(píng)選。

(1)司法所負(fù)責(zé)法律援助工作的實(shí)施，將有關(guān)保護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律、法規(guī)納入法制宣傳教育規(guī)劃，并指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促有關(guān)部門組織實(shí)施，指導(dǎo)監(jiān)督法律服務(wù)機(jī)構(gòu)開展維護(hù)殘疾人合法權(quán)益的法律服務(wù)工作，指導(dǎo)監(jiān)督法律援助機(jī)構(gòu)和有關(guān)社會(huì)組織按照規(guī)定積極為殘疾人提供法律服務(wù)，安排法律助殘志愿者(律師)定期為殘疾人提供法律咨詢。

（2）派出所負(fù)責(zé)治安、交通、事故等方面的殘疾人維權(quán)救助。預(yù)防、制止、打擊殘疾人的違法犯罪活動(dòng)，制定、組織實(shí)施保障盲人及其他殘疾人道路交通安全的措施，加強(qiáng)對(duì)殘疾人專用車輛和駕駛?cè)藛T的管理。

（3）綜治辦負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)、交辦殘疾人案件，維護(hù)殘疾人合法權(quán)益。

篇6

按照全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，充分發(fā)揮各部門和單位的職能，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理、打防并舉的方針，圍繞印制、兜售、虛開、購買、使用虛假發(fā)票，傳播發(fā)票違法犯罪活動(dòng)相關(guān)信息等環(huán)節(jié)，實(shí)施全過程治理，建立和完善打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的長效機(jī)制。

二、主要目標(biāo)

通過開展打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)，使發(fā)票違法犯罪多發(fā)勢頭得到遏制，發(fā)票違法信息的傳播得到阻截，兜售假發(fā)票高發(fā)區(qū)域得到整治，行政機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位等使用虛假發(fā)票進(jìn)行財(cái)務(wù)核算、報(bào)銷的問題得到制止，增強(qiáng)依法使用發(fā)票、自覺抵制虛假發(fā)票的守法、誠信意識(shí)。

三、方法步驟

根據(jù)文件要求，我縣擬自2011年9月至12月在全縣范圍內(nèi)開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)。專項(xiàng)整治行動(dòng)分調(diào)查摸底、深入整治和檢查總結(jié)三個(gè)階段進(jìn)行。

（一）調(diào)查摸底階段（9月）。

開展對(duì)發(fā)票管理制度的執(zhí)行情況，發(fā)票購買、印制、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、開具、使用、代開、繳銷等情況進(jìn)行調(diào)查摸底，核實(shí)是否按有關(guān)規(guī)定管理。同時(shí)組織力量對(duì)車站、商場等倒賣、兜售發(fā)票的重點(diǎn)部位進(jìn)行調(diào)查摸底，對(duì)街頭小巷的有關(guān)買賣發(fā)票的廣告進(jìn)行追蹤。

建立阻截發(fā)票違法信息的工作機(jī)制，加強(qiáng)對(duì)通過手機(jī)（小靈通）短信、互聯(lián)網(wǎng)站等傳播發(fā)票違法信息的技術(shù)阻截工作，對(duì)收集到的發(fā)票違法信息，進(jìn)行匯總和梳理，追根溯源，深挖制售假發(fā)票和非法出售、代開發(fā)票的違法犯罪團(tuán)伙和窩點(diǎn)，從源頭上加強(qiáng)監(jiān)控和打擊。

對(duì)財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放、使用、核（繳）銷等環(huán)節(jié)進(jìn)行調(diào)查摸底，調(diào)查有無仿造、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開財(cái)政票據(jù)等違法違規(guī)行為。對(duì)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象、行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等非納稅單位財(cái)務(wù)報(bào)銷情況進(jìn)行摸底，調(diào)查有無利用虛假發(fā)票報(bào)銷的情況。對(duì)注冊公司進(jìn)行摸底，調(diào)查有無虛假注冊的情況，對(duì)大額現(xiàn)金交易進(jìn)行摸底。

通過新聞媒體、報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等途徑廣泛宣傳正確領(lǐng)用發(fā)票、鑒別真假發(fā)票知識(shí)，宣傳使用假發(fā)票的危害性及警示使用假發(fā)票的法律后果，通過主要媒體刊載公益廣告等形式，幫助廣大群眾提高防假防騙的能力和依法取得發(fā)票、使用發(fā)票的法制意識(shí)。加大對(duì)發(fā)票違法案件的曝光力度。對(duì)查處的大案要案，及時(shí)通過媒體向社會(huì)公布，以案說法，弘揚(yáng)法制，教育鼓舞廣大群眾，震懾分化不法分子。

（二）深入整治階段（10月至11月）。

縣國稅局要組織對(duì)商業(yè)零售行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)商業(yè)零售業(yè)中大型連鎖店進(jìn)行檢查。重點(diǎn)開展對(duì)企業(yè)、行政事業(yè)單位、機(jī)關(guān)團(tuán)體等違法取得和使用發(fā)票的行為進(jìn)行專項(xiàng)整治，在稅收執(zhí)法中發(fā)現(xiàn)的有關(guān)線索，要及時(shí)移送相關(guān)部門處理。對(duì)縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣人民銀行調(diào)查摸底的情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索及時(shí)處理。

縣地稅局要組織對(duì)建筑安裝、交通運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等三個(gè)行業(yè)的發(fā)票使用情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查，特別是對(duì)交通運(yùn)輸業(yè)中的自開票單位和物流企業(yè)進(jìn)行檢查，務(wù)求取得實(shí)效。對(duì)縣審計(jì)局、縣監(jiān)察局、縣人民銀行調(diào)查摸底的情況進(jìn)行認(rèn)真梳理，發(fā)現(xiàn)有關(guān)線索及時(shí)處理。

縣公安局對(duì)調(diào)查摸底的線索要積極梳理，選擇一些發(fā)票違法犯罪活動(dòng)猖獗的重點(diǎn)地區(qū)，開展重點(diǎn)整治，依法嚴(yán)厲打擊制售、販運(yùn)假發(fā)票和非法出售、代開發(fā)票的犯罪團(tuán)伙，摧毀犯罪窩點(diǎn)，深挖幕后操縱的犯罪集團(tuán)。

縣檢察院和縣法院要做好案件的偵辦、移送和工作，力求依法快偵、快訴、快審、快判，使犯罪分子得到應(yīng)有的懲罰，確保專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作成果。

縣綜治辦做好發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的綜合治理工作，配合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治，逐步將發(fā)票違法犯罪活動(dòng)整治工作納入全縣社會(huì)治安綜合治理工作范圍。

（三）檢查總結(jié)階段（12月）。

全面總結(jié)我縣開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)整治行動(dòng)情況，并形成總結(jié)報(bào)告，于2011年12月20日前向市打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組報(bào)送。

四、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)

（一）成立縣打擊發(fā)票違法犯罪活動(dòng)工作協(xié)調(diào)小組。協(xié)調(diào)小組由縣國稅局、縣地稅局、縣公安局、縣財(cái)政局組成。主要職責(zé)是組織和協(xié)調(diào)各相關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府在全縣范圍內(nèi)對(duì)發(fā)票違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行綜合治理。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在縣國稅局，具體承擔(dān)協(xié)調(diào)小組的日常工作。

（二）配合部門由縣委宣傳部、縣綜治辦、縣法院、縣檢察院、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司、縣監(jiān)察局、縣人民銀行、縣審計(jì)局、縣工商局、縣法制辦等有關(guān)部門和單位組成。

（三）各協(xié)調(diào)小組各成員單位及配合部門要針對(duì)整治工作所面臨的問題，認(rèn)真履行以下職責(zé)：

1、縣國稅局：承擔(dān)協(xié)調(diào)小組日常工作；與縣地稅局、縣公安局開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；開展以納稅人違法購買、使用假發(fā)票和非法代開發(fā)票的稅收檢查；完善發(fā)票的管理監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)發(fā)票印制、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用和繳銷的管理；結(jié)合稅源監(jiān)控，嚴(yán)格納稅人領(lǐng)購和使用環(huán)節(jié)管理；會(huì)同有關(guān)部門加強(qiáng)對(duì)發(fā)放購物卡的商業(yè)機(jī)構(gòu)的發(fā)票管理；依法嚴(yán)肅處理開具和使用虛假發(fā)票的機(jī)構(gòu)。

2、縣地稅局：與縣國稅局、縣公安局開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)；開展對(duì)納稅人違法購買、使用假發(fā)票和非法代開發(fā)票的稅收檢查；完善發(fā)票的管理監(jiān)督機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)發(fā)票印制、運(yùn)輸、存儲(chǔ)、使用和繳銷的管理；結(jié)合稅源監(jiān)控，嚴(yán)格納稅人領(lǐng)購和使用環(huán)節(jié)管理；依法嚴(yán)肅處理開具和使用虛假發(fā)票的機(jī)構(gòu)。

3、縣公安局：與縣國稅局、地稅局協(xié)同開展打擊發(fā)票違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)發(fā)票犯罪案件的偵查工作。

4、縣財(cái)政局：加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)管理，加大財(cái)政票據(jù)印制、發(fā)放、使用、核（繳）銷等環(huán)節(jié)的監(jiān)管力度，從嚴(yán)查處仿造、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、虛開財(cái)政票據(jù)等違法違規(guī)行為，積極推進(jìn)財(cái)政票據(jù)電子化管理改革，不斷提升財(cái)政票據(jù)管理的信息化、規(guī)范化和科學(xué)化水平，加強(qiáng)財(cái)政票據(jù)的宣傳工作，充分發(fā)揮社會(huì)監(jiān)督的作用，有效提高社會(huì)公眾對(duì)財(cái)政票據(jù)管理工作的認(rèn)知度和參與度。

5、縣電信公司、縣移動(dòng)公司、縣聯(lián)通公司：會(huì)同縣公安局、縣國稅局、縣地稅局共同建立阻截發(fā)票違法信息的日常工作機(jī)制，運(yùn)用技術(shù)手段對(duì)通過手機(jī)短信和互聯(lián)網(wǎng)站傳播發(fā)票違法信息進(jìn)行阻截。

6、縣審計(jì)局：加強(qiáng)對(duì)審計(jì)監(jiān)督對(duì)象使用發(fā)票等憑證情況的審計(jì)監(jiān)督工作，對(duì)明知是虛假發(fā)票購買和使用的直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人依照有關(guān)規(guī)定移送紀(jì)檢監(jiān)察部門嚴(yán)肅處理，對(duì)涉嫌稅收違法問題的，及時(shí)將有關(guān)線索移送稅務(wù)機(jī)關(guān)處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

7、縣監(jiān)察局：加強(qiáng)對(duì)行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位等非納稅單位執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律、使用發(fā)票等憑證情況的監(jiān)督工作。對(duì)明知是虛假發(fā)票仍購買和使用的直接責(zé)任人和主要負(fù)責(zé)人依紀(jì)嚴(yán)肅處理，涉嫌犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

8、縣工商局：依法查處利用虛假注冊公司從事虛開、代開發(fā)票和制售假發(fā)票、假證件活動(dòng)。

9、縣人民銀行：依法嚴(yán)格監(jiān)測大額現(xiàn)金交易，加大非現(xiàn)金支付工具推廣力度，減少現(xiàn)金使用。會(huì)同縣國稅局、縣地稅局研究建立銀行、稅務(wù)部門之間的信息共享機(jī)制。

10、縣法制辦：會(huì)同縣公安局、縣財(cái)政局、縣人民銀行、縣國稅局、縣地稅局等部門研究修訂完善發(fā)票、現(xiàn)金管理、財(cái)政票據(jù)、財(cái)務(wù)管理等相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章。

11、縣法院：做好發(fā)票刑事案件的審判工作。

12、縣檢察院：加強(qiáng)發(fā)票犯罪案件的批捕、和訴訟監(jiān)督工作，查處隱藏在發(fā)票犯罪活動(dòng)背后的國家工作人員犯罪案件。

13、縣綜治辦：做好發(fā)票違法犯罪活動(dòng)的綜合治理工作，配合有關(guān)部門對(duì)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)行業(yè)進(jìn)行整治，逐步將發(fā)票違法犯罪活動(dòng)整治工作納入全縣社會(huì)治安綜合治理工作范圍。

14、縣委宣傳部：組織報(bào)紙、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等各類新聞媒體開展依法使用發(fā)票的宣傳教育，組織媒體配合做好發(fā)票違法犯罪案件的曝光工作。

五、工作要求

篇7

一、法制副校長成“雞肋”

調(diào)查結(jié)果顯示，87.5％的學(xué)校配備了兼職法制副校長，只有少數(shù)地處邊遠(yuǎn)山區(qū)的學(xué)校受師資、地理等因素的制約還沒有聘任法制副校長。對(duì)于法制副校長所發(fā)揮的作用，22.8％的被調(diào)查者認(rèn)為“發(fā)揮了積極作用”，72.8％認(rèn)為“發(fā)揮了一定作用但沒有達(dá)到預(yù)期效果”，4.4％認(rèn)為“沒有作用”。這說明法制副校長為推動(dòng)中小學(xué)法制教育工作發(fā)揮了一定的作用，但遠(yuǎn)沒有達(dá)到預(yù)期結(jié)果。一些被調(diào)查者以“雞肋”來形容兼職法制副校長的尷尬處境。

二、法制副校長制度存在的主要問題

1、被聘人員受兼職身份限制，工作時(shí)間難以保障

按照《意見》的規(guī)定，兼職法制副校長主要從法院、檢察院、公安、司法等政法部門選聘。他們的本職工作已經(jīng)令他們分身乏術(shù)，再分出時(shí)間去學(xué)校開展法制教育，時(shí)間難以保障是情理之中的事。同時(shí)，很多法制副校長身兼多所學(xué)校的法制教育任務(wù)，到學(xué)校工作的時(shí)間就更少了。

2、未嚴(yán)格按照任職資格要求選聘人員，被聘人員素質(zhì)有待提高

盡管《意見》明確規(guī)定了法制副校長的任職條件和選聘程序，但在實(shí)際工作中，很多地區(qū)并沒有嚴(yán)格按照《意見》的要求聘任法制副校長。在120所學(xué)校中，對(duì)法制副校長的學(xué)歷、工作時(shí)間沒有明確要求的占73.4％。很多學(xué)校法制副校長的選聘缺乏嚴(yán)格的程序，34.9％由學(xué)校自己聘任，65.1％由上級(jí)任命。由于未嚴(yán)格按照任職資格和聘任程序進(jìn)行選聘，導(dǎo)致部分法制副校長的素質(zhì)與實(shí)際要求相差太遠(yuǎn)，在農(nóng)村地區(qū)突出表現(xiàn)為普通話不標(biāo)準(zhǔn)、語言表達(dá)能力欠佳、專業(yè)素養(yǎng)欠缺等。

3、沒有明確的目標(biāo)和責(zé)任，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和制約機(jī)制

《意見》規(guī)定，兼職法制副校長的職責(zé)包括：(1)參與制定學(xué)校法制教育規(guī)劃、計(jì)劃，協(xié)助學(xué)校開設(shè)法制教育課程，做到教學(xué)計(jì)劃、教材、課時(shí)、師資“四落實(shí)”，根據(jù)治安形勢變化，聯(lián)系學(xué)校實(shí)際，結(jié)合學(xué)生特點(diǎn)，實(shí)施有針對(duì)性的法制教育。(2)協(xié)助學(xué)校加強(qiáng)內(nèi)部安全防范工作，健全、完善規(guī)章制度，落實(shí)各項(xiàng)防范措施，消除安全隱患，開展創(chuàng)建安全文明校園、無毒校園等活動(dòng)。對(duì)有不良行為和嚴(yán)重不良行為的學(xué)生，要做好教育、轉(zhuǎn)化工作，要協(xié)調(diào)學(xué)校、家長、社區(qū)簽訂幫教協(xié)議，落實(shí)幫教措施。(3)了解掌握學(xué)校周邊地區(qū)治安動(dòng)向，及時(shí)向當(dāng)?shù)鼐C治辦報(bào)告，提出開展學(xué)校周邊治安秩序整治的工作建議，并積極參與組織開展學(xué)校周邊治安秩序整治工作，建立長效工作機(jī)制，維護(hù)學(xué)校周邊地區(qū)的治安秩序。(4)配合政法部門妥善處理在校教師、學(xué)生違法犯罪案件，嚴(yán)肅查處侵害師生合法權(quán)益和滋擾校園的案件。對(duì)校園內(nèi)發(fā)生的嚴(yán)重違紀(jì)問題，督促學(xué)校根據(jù)校規(guī)校紀(jì)妥善處理，維護(hù)學(xué)校正常的教學(xué)、生活秩序。(5)協(xié)助學(xué)校溝通與社區(qū)、家庭及社會(huì)有關(guān)方面的聯(lián)系，促進(jìn)學(xué)校、家庭、社區(qū)“三位一體”法制教育機(jī)制的完善。(6)按照學(xué)校所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)的工作要求，會(huì)同學(xué)校有關(guān)部門落實(shí)各項(xiàng)綜合治理工作措施。

從實(shí)際情況來看，這些職責(zé)并沒得到很好的落實(shí)，特別是(3)、(5)、(6)項(xiàng)落實(shí)不到位。原因之一是，《意見》雖然規(guī)定了法制副校長的職責(zé)，但這些規(guī)定還比較寬泛，沒有規(guī)定明確的工作目標(biāo)和責(zé)任，容易導(dǎo)致法制副校長的工作流于形式。原因之二是，缺乏相應(yīng)的激勵(lì)和制約機(jī)制，無法調(diào)動(dòng)法制副校長的工作積極性。根據(jù)《意見》的規(guī)定，由政法部門、教育行政部門、學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)共同管理兼職法制副校長，這種多頭管理的結(jié)果是誰也不管。對(duì)政法部門而言，法制副校長的工作與其本職工作相比，所占的比重較小，很難對(duì)其進(jìn)行評(píng)價(jià)；對(duì)學(xué)校和教育行政部門而言，法制副校長不占學(xué)校編制、沒有報(bào)酬，身份是兼職，沒有明確的工作數(shù)量和目標(biāo)，因此也很難對(duì)其進(jìn)行管理；鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)綜治委(辦)既不如學(xué)校那樣了解法制副校長的實(shí)際工作情況，又沒有政法部門那種直接的獎(jiǎng)懲權(quán)力，因此在管理上也是睜一只眼閉一只眼。

4、工作方式和內(nèi)容單一，缺乏針對(duì)性

在120所學(xué)校中，有9l所學(xué)校的法制副校長主要是通過舉辦講座或做報(bào)告的方式進(jìn)行法制和安全方面的教育(有些學(xué)校一學(xué)期只上一次法制教育課)，2所學(xué)校的法制副校長組織學(xué)生參加一些社會(huì)實(shí)踐，1所學(xué)校的法制副校長組織了安全演練活動(dòng)，5所學(xué)校的法制副校長參與解決一些糾紛。由此可見，舉辦講座或做報(bào)告是法制副校長最為普遍的一種工作方式。但在講座或報(bào)告過程中通常采取“一刀切”的方式，即集中時(shí)間對(duì)全校學(xué)生進(jìn)行集中教育，忽視了學(xué)生的年齡差異、需求差異及學(xué)校的地域差異，導(dǎo)致工作缺乏實(shí)效性。有的人同時(shí)兼任幾所學(xué)校的法制副校長，為了完成任務(wù)，他們會(huì)派自己的下屬或同事來客串講課，使學(xué)校及學(xué)生對(duì)法制副校長的工作不盡信任。

在課外開展豐富多彩的法制教育活動(dòng)有時(shí)需要一定的資金做支撐，而目前學(xué)校還缺少這方面的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，因此法制副校長有時(shí)不得已放棄開展其他活動(dòng)的計(jì)劃。

三、關(guān)于完善法制副校長制度的建議

兼職法制副校長制度的出現(xiàn)，很大程度上是因?yàn)橹行W(xué)需要加強(qiáng)法制教育，但卻缺乏專業(yè)教師。盡管這項(xiàng)制度在實(shí)行過程中還存在很多不足，但不可否認(rèn)的是，它在推動(dòng)中小學(xué)法制教育工作方面發(fā)揮了一定的作用。有人認(rèn)為，現(xiàn)行法制副校長制度存在的問題，根源在于法制副校長的兼職身份，因此，學(xué)校應(yīng)該聘任專職法制教師取代兼職法制副校長。應(yīng)該說，以專職法制教師取代兼職法制工作人員是一種趨勢，但目前我國的很多地方還不具備這樣的條件，因此目前我們需要做的是更好地落實(shí)和完善這項(xiàng)制度。

1、嚴(yán)格選聘條件，加強(qiáng)崗前

培訓(xùn)

《意見》明確規(guī)定了法制副校長的任職條件和選聘程序，各地在實(shí)際操作過程中要認(rèn)真落實(shí)，嚴(yán)格執(zhí)行。在法制副校長的選聘工作中應(yīng)注意以下幾點(diǎn)：

(1)在任職條件上，除了要求具備法律專業(yè)知識(shí)外，還應(yīng)該具有較強(qiáng)的語言表達(dá)能力和熱忱的工作態(tài)度。法制副校長的工作對(duì)象主要是中小學(xué)生，這決定了法制副校長必須具備教師的一些素質(zhì)，如普通話要標(biāo)準(zhǔn)，善于與學(xué)生溝通，工作要耐心、細(xì)心等。

(2)由教育行政部門統(tǒng)一聘任。按照《意見》規(guī)定，法制副校長既可以由教育行政部門聘任，也可以由學(xué)校自己聘任。教育行政部門為學(xué)校聘任法制副校長，其實(shí)質(zhì)是一種政府行為，與學(xué)校自己聘任相比，更具有權(quán)威性和公信力，有利于對(duì)法制副校長工作的統(tǒng)一管理，同時(shí)可以增強(qiáng)受聘者的責(zé)任感，增加其對(duì)工作的投入度。

(3)規(guī)定一定期限的試用期。按照規(guī)定，兼職法制副校長的任期為3年，如不適合工作可進(jìn)行調(diào)整。但在調(diào)查中筆者發(fā)現(xiàn)，有的學(xué)校即便對(duì)法制副校長的工作不滿意，通常礙于情面也不會(huì)進(jìn)行調(diào)整，只能等聘期結(jié)束再解除聘任合同。筆者建議設(shè)定一定期限的試用期，試用期結(jié)束前組成一個(gè)有學(xué)生參加的考評(píng)小組，對(duì)待聘人員進(jìn)行考核，通過者再正式聘任，否則不予聘任。

(4)對(duì)法制副校長進(jìn)行統(tǒng)一的崗前培訓(xùn)。法制副校長通常都是本單位的業(yè)務(wù)骨干，但缺乏教育工作經(jīng)驗(yàn)，而學(xué)校教育又是一項(xiàng)對(duì)專業(yè)技能要求較高的工作，為了更好地發(fā)揮法制副校長的作用，在上崗前應(yīng)該對(duì)他們進(jìn)行教學(xué)技能、教育法律法規(guī)、教育心理學(xué)知識(shí)等方面的培訓(xùn)，以保證其工作的順利開展。

2、明確目標(biāo)和任務(wù)，創(chuàng)新工作方式

(1)進(jìn)一步明確法制副校長的工作目標(biāo)和任務(wù)。根據(jù)《意見》對(duì)法制副校長職責(zé)的規(guī)定，由教育行政部門結(jié)合轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的特點(diǎn)，統(tǒng)一制定法制副校長的工作目標(biāo)和要求，不僅要有任期內(nèi)的總體目標(biāo)和要求，還要有每個(gè)學(xué)期的具體目標(biāo)和要求，如每學(xué)期最低課時(shí)數(shù)、開展社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的次數(shù)等。這些要求應(yīng)形成規(guī)范性文件，下發(fā)轄區(qū)內(nèi)的學(xué)校和法制副校長，同時(shí)報(bào)送綜治委(辦)和相關(guān)司法部門。在此基礎(chǔ)上，學(xué)?？梢愿鶕?jù)實(shí)際情況把具體的工作內(nèi)容、工作方式、工作時(shí)間以及要達(dá)到的目標(biāo)等進(jìn)行細(xì)化。

(2)延伸工作內(nèi)容。法制副校長的工作不應(yīng)僅限于對(duì)學(xué)生進(jìn)行法制教育，應(yīng)有所延伸：一是從學(xué)生法制教育向教師法制教育延伸，教師懂法會(huì)更好地促進(jìn)對(duì)學(xué)生的法制教育。二是從學(xué)校法制教育向家庭法制教育延伸，通過開辦家長學(xué)校等方式對(duì)家長進(jìn)行法制宣傳，為學(xué)生創(chuàng)造良好的生活環(huán)境。三是從學(xué)校法制教育向社區(qū)法制教育延伸，積極參與到學(xué)校周邊的社會(huì)治安環(huán)境整治中。如果真正做好以上3個(gè)延伸，把學(xué)校、家庭、社會(huì)的法制工作結(jié)合起來，那么“三位一體”的法制教育體系將會(huì)逐步形成。

(3)創(chuàng)新工作方式。一是豐富教學(xué)方式，除了采用講座、報(bào)告、觀看錄像等傳統(tǒng)方式外，還可以開展模擬法庭、模擬交通指揮等活動(dòng)，圍繞“遠(yuǎn)離、關(guān)愛生命”等主題開班會(huì)或舉行辯論會(huì)。還可以開展一些社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，如有的學(xué)校將少管所作為法制教育基地，通過參觀服刑人員的生活生產(chǎn)情況、聽取違法犯罪人員的現(xiàn)身說法等方式對(duì)學(xué)生進(jìn)行教育，取得了良好的教育效果。二是在進(jìn)行一般性法制教育的基礎(chǔ)上，針對(duì)學(xué)生的不同特點(diǎn)開展差別化教育。例如：對(duì)小學(xué)生進(jìn)行交通安全教育，對(duì)中學(xué)生進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)安全教育；對(duì)男學(xué)生進(jìn)行遠(yuǎn)離暴力教育，對(duì)女學(xué)生進(jìn)行防治害教育等。設(shè)立法制副校長的“陽光信箱”或“法制熱線”，為學(xué)生提供單獨(dú)的教育和輔導(dǎo)。三是激發(fā)學(xué)生的積極性，使學(xué)生從被動(dòng)參與轉(zhuǎn)向主動(dòng)參與，如培養(yǎng)“小小法制輔導(dǎo)員”，指導(dǎo)和培訓(xùn)學(xué)生出墻報(bào)，辦校園法制期刊等。

3、加強(qiáng)組織管理，完善考核制度

法制副校長的工作在一些地區(qū)沒有深入開展下去，一方面是因?yàn)榉ㄖ平逃ぷ鳑]有得到足夠的重視，尚未納入到學(xué)校統(tǒng)一的教學(xué)計(jì)劃和安排中；另一方面是因?yàn)槿狈τ行У倪\(yùn)行、管理和監(jiān)督機(jī)制。要想解決這個(gè)問題，關(guān)鍵是要明確法制副校長的歸口管理部門。

筆者以為，法制副校長的管理應(yīng)該由教育行政部門負(fù)責(zé)。教育行政部門熟悉本轄區(qū)內(nèi)學(xué)校的具體情況，有能力組織力量進(jìn)行法制副校長的選聘、培訓(xùn)、考核、表彰等各項(xiàng)工作，可以結(jié)合本地區(qū)的實(shí)際情況制定具體的考核辦法并組織統(tǒng)一實(shí)施(允許各學(xué)校結(jié)合本校實(shí)際適當(dāng)變通)，逐步實(shí)現(xiàn)管理的制度化、規(guī)范化。教育行政部門負(fù)責(zé)與綜治委(辦)、司法部門之間的溝通和協(xié)調(diào)，定期組織力量對(duì)法制副校長的工作進(jìn)行考核鑒定，并將結(jié)果反饋給派出單位，作為其年終考核的依據(jù)之一。為了更好地監(jiān)督學(xué)校的法制教育工作，教育行政部門應(yīng)該將法制副校長的工作情況作為評(píng)估學(xué)校整體工作的一項(xiàng)內(nèi)容，通過評(píng)選“優(yōu)秀法制副校長”、“法制教育先進(jìn)單位”等活動(dòng)，樹立先進(jìn)典型，推廣經(jīng)驗(yàn)。

教育行政機(jī)關(guān)作為管理部門，更多地是從規(guī)章和制度層面對(duì)法制副校長進(jìn)行管理，學(xué)校才是具體落實(shí)和實(shí)施的單位，因此在實(shí)際工作中遇到的一些問題還需要學(xué)校自己去解決。比如：為了解決工作時(shí)間上的矛盾，學(xué)校應(yīng)加強(qiáng)和法制副校長派出單位的溝通，雙方合作，共同為法制副校長的工作創(chuàng)造良好的條件。

篇8

今年來，在鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府的領(lǐng)導(dǎo)和上級(jí)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下，我們以維護(hù)昆陽社會(huì)政治穩(wěn)定為目標(biāo)，按照縣政法與綜治工作的總體部署和要求，認(rèn)真組織開展禁毒重點(diǎn)整治和“嚴(yán)打”斗爭，全面落實(shí)綜治工作各項(xiàng)措施，進(jìn)一步規(guī)范完善基層基礎(chǔ)工作?；仡櫚肽陙淼墓ぷ鳎爬橐韵氯齻€(gè)方面：       

一、圍繞禁毒“摘帽”，抓好五個(gè)到位。

針對(duì)2003年7月市禁毒委檢查考核后指出的五個(gè)方面的問題和不足之處，今年以來我鎮(zhèn)不斷查漏補(bǔ)缺、完善提高禁毒各項(xiàng)基礎(chǔ)工作，截止2004年6月全鎮(zhèn)現(xiàn)有吸毒人員421人，占總?cè)丝跀?shù)3.83‰。其中已經(jīng)戒斷脫毒9人，今年上半年新增對(duì)象17人，復(fù)吸對(duì)象12人，同比分別下降29.2%和65.7%。（2003年同期新增對(duì)象24人，復(fù)吸對(duì)象35人）可以說毒情形勢已得到有效控制。工作中主要是做到“五個(gè)到位”，即措施責(zé)任到位、宣傳發(fā)動(dòng)到位、幫教尿檢到位、打擊力度到位、創(chuàng)建措施到位。

一是措施責(zé)任到位。

及時(shí)調(diào)整了禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次在大小會(huì)議上強(qiáng)調(diào)抓好禁毒工作的重大意義和我鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)禁毒“摘帽”的決心。

先后與村居、大型企業(yè)、市場簽訂《禁毒責(zé)任書》103份，落實(shí)禁毒工作責(zé)任制。制定禁毒工作獎(jiǎng)懲暫行辦法，明確禁毒打擊、幫教和尿檢各項(xiàng)工作獎(jiǎng)懲規(guī)定。及時(shí)召開鎮(zhèn)禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議和全鎮(zhèn)黨員干部大會(huì)，傳達(dá)市禁毒委檢查考核反饋的意見和上級(jí)禁毒工作會(huì)議精神，并提出相應(yīng)的整改措施和實(shí)施意見，明確今后一段時(shí)期禁毒工作任務(wù)。落實(shí)禁毒辦專兼職人員、辦公地點(diǎn)和宣教基地，不斷加大經(jīng)費(fèi)投入，全年安排預(yù)算50萬元，全力保障禁毒工作需要。

二是宣傳教育到位。

我鎮(zhèn)始終堅(jiān)持把青少年學(xué)生、外口、工商從業(yè)者和閑散人員作為宣傳重點(diǎn)，開展了多層次、多形式的宣傳教育活動(dòng)：1.鎮(zhèn)禁毒辦印制了不干膠宣傳畫10000張張貼在公交車、三輪車和各居民區(qū)樓幢；制作分發(fā)涼扇5000把、禁毒宣傳單 10000份；懸掛橫幅26條，張貼禁毒宣傳畫15幅175張，在萬全、石塘、水亭辦事處的村頭巷尾刷制永久性宣傳標(biāo)語130多條；在廟頭、臨區(qū)農(nóng)村集市上開展禁毒法律咨詢和有獎(jiǎng)知識(shí)竟猜，提高廣大村民自覺拒毒意識(shí)；宣傳車連續(xù)30天在村頭巷尾宣傳播放禁毒法律法規(guī)；購買了禁毒VCD45個(gè)分發(fā)到村居、企業(yè)、學(xué)校，多管齊下進(jìn)行宣傳，擴(kuò)大了宣傳教育面；“6.26”國際禁毒日期間在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)掀起了宣傳。2.各單位、部門結(jié)合各自職能也進(jìn)行了針對(duì)性的宣傳教育，昆陽學(xué)區(qū)將禁毒知識(shí)教育列入年度教學(xué)大綱；同時(shí)針對(duì)學(xué)生畢業(yè)后流入社會(huì)期間容易染毒的現(xiàn)象，在職高舉辦了第三期“曙光工程”培訓(xùn)，對(duì)這一部分人員進(jìn)行技能和法律培訓(xùn)，重點(diǎn)突出禁毒教育內(nèi)容，努力使他們免受侵襲。鎮(zhèn)婦聯(lián)組織開展了“不讓進(jìn)我家”活動(dòng)，號(hào)召全鎮(zhèn)廣大婦女同志們管好自己的親人，不讓進(jìn)家門。團(tuán)委積極協(xié)同禁毒辦在學(xué)生中開展了禁毒繪畫、書法和征文比賽。3.村居、企業(yè)充分發(fā)揮了屬地管理優(yōu)勢，前宕、臨區(qū)等外口比較集中的村居，莊吉集團(tuán)工業(yè)園區(qū)等大型企業(yè)先后多次組織員工和外來務(wù)工人員開展禁毒知識(shí)講座，播放禁毒VCD。4.新聞媒體大力宣傳我鎮(zhèn)工作各項(xiàng)措施和工作成效，先后在禁毒簡報(bào)、平陽報(bào)、電視臺(tái)、調(diào)頻廣播電臺(tái)報(bào)道16條反映我鎮(zhèn)禁毒工作的信息。通過形式多樣的宣傳活動(dòng)，提高了群眾對(duì)危害性的認(rèn)識(shí)，有效控制了新增和復(fù)吸現(xiàn)象。

三是幫教尿檢到位。

對(duì)出所的幫教對(duì)象，我們在落實(shí)“四位一體”幫教網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步明確了幫教第一責(zé)任人，認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)措施。1.充分發(fā)揮村居禁毒專管員作用，定期與幫教對(duì)象談心，及時(shí)掌握幫教對(duì)象動(dòng)態(tài)，隨時(shí)反饋各種信息，起到了主力軍和橋梁作用。2.發(fā)揮團(tuán)委、婦聯(lián)等群團(tuán)組織作用，對(duì)吸毒人員開展結(jié)對(duì)幫教，增強(qiáng)了幫教對(duì)象脫毒的決心和信心。3.發(fā)揮巡防隊(duì)作用，彌補(bǔ)警力不足的問題，巡防隊(duì)員人手一本幫教手冊，結(jié)合巡防工作開展幫教并作好幫教記錄，取得了很好的效果。4.大部分的幫教對(duì)象家屬積極配合幫教，督促自己的子女按時(shí)參加尿檢。

按照溫州市禁毒尿檢工作有關(guān)文件規(guī)定，結(jié)合公安派出所“五個(gè)一”的工作要求，我們通過發(fā)放通知單、電話聯(lián)系、上門查找等多種方式督促尿檢對(duì)象接受尿檢，6月份參加尿檢人數(shù)96人，到目前為止，參加尿檢的幫教對(duì)象已達(dá)到189人，占全部應(yīng)尿檢人數(shù)（245人）的76.5%，在家的幫教對(duì)象全部接受了尿檢。

四是打擊力度到位。

公安機(jī)關(guān)充分發(fā)揮了禁毒主力軍作用，嚴(yán)厲打擊涉毒犯罪。一是實(shí)行公開查緝，經(jīng)常組織開展以打擊違法犯罪為重點(diǎn)的治安清查，有的放矢地開展重點(diǎn)檢查。二是設(shè)立舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度，公布舉報(bào)電話，充分發(fā)揮耳目作用，舉報(bào)涉毒犯罪線索。三是落實(shí)指標(biāo)，自我加壓，將各項(xiàng)指標(biāo)分解到每個(gè)片區(qū)民警，形成人人有指標(biāo)、人人有壓力的激勵(lì)機(jī)制。對(duì)抓獲的吸販毒對(duì)象，堅(jiān)持“六個(gè)一律”的指導(dǎo)原則不動(dòng)搖，從而有效地震懾了涉毒違法犯罪行為。2004年來破獲販毒案件4起4人，全部追究刑事責(zé)任，繳獲186.57克，查獲吸毒人員24人，全部落實(shí)勞教和強(qiáng)戒措施。與此同時(shí)大力開展禁種鏟除工作，5月10日在蒙洋山上發(fā)現(xiàn)兩處種植罌粟85株，當(dāng)場予以鏟除并銷毀，涉案人員已被查處。與去年同期相比，禁毒打擊工作尤其是繳獲數(shù)量取得了非常明顯的提高。

五是創(chuàng)建措施到位。

在狠抓打擊整治的同時(shí)，大力加強(qiáng)無毒社區(qū)的創(chuàng)建工作。創(chuàng)建中主要抓了三件事：1.深排細(xì)查摸清底數(shù)。每月按時(shí)與縣禁毒辦、緝毒大隊(duì)核對(duì)新增和出所人員名單，準(zhǔn)確的掌握了全鎮(zhèn)毒情底數(shù)、人員分布、去向、家庭和聯(lián)系電話等各項(xiàng)情況。對(duì)剛出所的戒毒人員在核對(duì)準(zhǔn)確后馬上反饋給片區(qū)民警、巡防隊(duì)員和有關(guān)村居落實(shí)幫教人員和措施。2.齊抓共管合力幫教。對(duì)出所的戒毒對(duì)象全部建立了幫教網(wǎng)絡(luò)，落實(shí)了幫教人員，除了部分外出對(duì)象和去向不明的人員無法開展正常幫教外，其余人員都能比較準(zhǔn)確的掌握去向和近期動(dòng)態(tài)。同時(shí)在有關(guān)部門、單位的大力支持和幫助下，力所能及的為幫教對(duì)象聯(lián)系工作，解決一些實(shí)際困難，使他們走上了正常的生活渠道。目前全鎮(zhèn)已有50多名幫教對(duì)象找到了比較固定的工作，其中有在啤酒廠、平氮廠和郵電上班的、有做印刷的、有做滴塑的、有做推銷的、有開私人診所的、有開托運(yùn)部的、有做手機(jī)修理的、有做廚師的、有開出租車的、還有在溫州做生意買了小車的。3.健全網(wǎng)絡(luò)完善制度。形成了鎮(zhèn)禁毒辦、公安派出所、巡防大隊(duì)、村居禁毒專管員共同參與的禁毒工作網(wǎng)絡(luò)。鎮(zhèn)禁毒辦和公安派出所密切協(xié)作，互相溝通，巡防大隊(duì)在搞好治安巡邏的同時(shí)，分片包干，開展幫教，重點(diǎn)村居設(shè)立了禁毒專管員，壯大了一線禁毒隊(duì)伍的力量。同時(shí)明確了禁毒幫教和尿檢等相關(guān)制度，規(guī)定了獎(jiǎng)懲措施，使禁毒工作逐步走向規(guī)范，理順了關(guān)系，提高了工作效率。到目前為止22個(gè)“保無毒”村居全部鞏固了“無毒”成果;34個(gè)“創(chuàng)無毒”村居中有31個(gè)村居沒有發(fā)現(xiàn)復(fù)吸和新增人員，基本實(shí)現(xiàn)了無毒目標(biāo)，占91.2%；28個(gè)“創(chuàng)禁毒達(dá)標(biāo)”村居中有21個(gè)村居復(fù)吸和新增人員顯著下降，基本實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)，占75%。

二、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，打擊防范并舉。

一是嚴(yán)打整治初見成效。

公安派出所、刑偵中隊(duì)等認(rèn)真落實(shí)嚴(yán)打精神，根據(jù)昆陽當(dāng)前的社會(huì)治安情況，針對(duì)外來人口、禁毒、娛樂場所、旅館客棧、安全小區(qū)創(chuàng)建等問題深入村居、企業(yè)、重點(diǎn)部位開展調(diào)查摸底，通過對(duì)轄區(qū)社會(huì)治安狀況的分析研究，確定了打擊重點(diǎn)和整治的部位。深入組織開展治安大排查和“破大案、防盜搶、禁黃毒”專項(xiàng)斗爭。同時(shí)，全面推行了社區(qū)警務(wù)制度，在全鎮(zhèn)設(shè)立雅河、康樂、城東、城南、城西、萬全等六個(gè)警務(wù)室，將全所60%的警力投入到社區(qū)警務(wù)中，體現(xiàn)了公安派出所積極管理、主動(dòng)防范、服務(wù)群眾的職能轉(zhuǎn)變，密切了警民關(guān)系，也促進(jìn)了嚴(yán)打成效。半年來全鎮(zhèn)發(fā)刑事案件464起，破187起，破案率40.3%。系列性搶劫出租車案件已經(jīng)順利告破。半年來受理治安案件209起，結(jié)案143起，結(jié)案率68.4%，接處警1200多次，抓獲各類違法犯罪人員290多人，其中逃犯6人，刑拘56人，逮捕7人，起訴8人，取保候?qū)?6人，勞教47人,拘留70人，罰款111人，警告3人，強(qiáng)戒18人，勞教2人。

交警部門圍繞“交通、暢通、有序、高效”的工作目標(biāo)，加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)，切實(shí)抓好業(yè)務(wù)和隊(duì)伍管理，深入開展交通安全專項(xiàng)整治活動(dòng)，深化平安大道創(chuàng)建工作，積極開拓道路交通管理新局面，有效維護(hù)了轄區(qū)道路交通秩序和治安秩序的穩(wěn)定。半年來查處糾正各類交通違章7141起，暫扣證件3745本，暫扣各類車輛550輛，治安處罰95起，完成交通警衛(wèi)任務(wù)5次，鞏固交通安全文明村居15個(gè)，交通文明學(xué)校3個(gè)。

二是努力消除各類矛盾。

昆陽人民法庭緊緊圍繞“公正與效率”這一主題，加強(qiáng)審判工作、推進(jìn)法院改革、狠抓隊(duì)伍建設(shè)。為提高審判效益和審判質(zhì)量，確保司法公正，該庭繼續(xù)推進(jìn)案件流程管理，成立了立案組、送達(dá)組、審判組、執(zhí)行組，建立了從立案到結(jié)案全過程的案件流程管理機(jī)制，從而提高了法庭審判效率，化解了大量社會(huì)矛盾。半年來新收各類民事案件435件，審結(jié)292件，其中陳賢鋒一人辦結(jié)案件110件。

今年3月建立了昆陽鎮(zhèn)人民調(diào)解委員會(huì)，發(fā)揮了全鎮(zhèn)87個(gè)調(diào)解組織的職能作用，每季度一次對(duì)不穩(wěn)定因素和糾紛進(jìn)行排查，在重大節(jié)慶日期還開展專項(xiàng)排查。半年來共調(diào)處糾紛186起，其中村居調(diào)解委員會(huì)調(diào)解127起，聯(lián)合調(diào)解中心調(diào)解59起。

三是外口管理逐步理順。昆陽派出所把外口和出租房管理作為基礎(chǔ)工作的突破口，進(jìn)一步明確管理職責(zé)，加大管理力度，半年來外口登記發(fā)證11000多人，出租私房登記1600多戶，遣送 “三無”人員15人。

四是安全防范深得人心。巡防大隊(duì)專職巡邏工作的重要性愈加凸現(xiàn)，半年來巡邏抓獲嫌疑人員67人，有效遏制了盜竊案件的發(fā)生。村居治安巡邏隊(duì)也不定期的開展巡邏，與專職巡邏隊(duì)互相配合，群防群治工作逐漸形成風(fēng)尚。

三、完善基層基礎(chǔ)，落實(shí)各項(xiàng)措施。

一是綜治責(zé)任制得到強(qiáng)化。主要是做到以下四點(diǎn)：1 .落實(shí)責(zé)任。按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則分別與辦事處、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、有關(guān)企業(yè)和市場簽訂了綜治、禁毒和反走私等責(zé)任書135份，增強(qiáng)了各部門、單位社會(huì)治安綜合治理工作責(zé)任感。2.兌現(xiàn)獎(jiǎng)懲。在年度考核的基礎(chǔ)上，對(duì)2003年度16個(gè)綜治先進(jìn)集體和22名先進(jìn)個(gè)人通報(bào)表彰。3.保障經(jīng)費(fèi)。政法綜治工作經(jīng)費(fèi)逐年增加，保障了各項(xiàng)工作的順利開展。4.增強(qiáng)合力。每季度定期召開政法綜治例會(huì)，通報(bào)情況、溝通信息、布置任務(wù)。政法各部門之間緊密協(xié)作、齊抓共管的傳統(tǒng)不斷強(qiáng)化，增強(qiáng)了合力。

 

二是各類專項(xiàng)整治常抓不懈。1.禁劃龍舟。在端午節(jié)期間我們通過提前張貼通告、出動(dòng)宣傳車、召開會(huì)議等方式及時(shí)傳達(dá)禁劃龍舟的有關(guān)規(guī)定，有效控制了龍舟下水，端午節(jié)期間沒有出現(xiàn)一次龍舟下水行為。2. 校園周邊環(huán)境和網(wǎng)吧整治。針對(duì)部分學(xué)校及周邊環(huán)境的情況，半年來先后3次開展整治，為廣大師生創(chuàng)造了良好的教學(xué)環(huán)境。3.公共場所整治。針對(duì)轄區(qū)內(nèi)發(fā)案多、秩序亂、治安不好以及隱患較大的地段、部位和場所，先后6次組織開展外來人口、暫住工棚、美容美發(fā)店和消防安全等專項(xiàng)整治，消除各類安全隱患，使亂點(diǎn)不亂，進(jìn)一步凈化了社會(huì)風(fēng)氣。

三是普法宣傳活動(dòng)不斷深入。以開展“曙光工程”和送法進(jìn)社區(qū)為載體，對(duì)各重點(diǎn)普法對(duì)象進(jìn)行法制宣傳，先后舉辦各類法制培訓(xùn)7場、刊出宣傳欄20期，分發(fā)宣傳資料、書籍15000份。其中在前宕村舉辦的《外來務(wù)工人員須知》普法培訓(xùn)得到了廣大外來務(wù)工人員的歡迎。

四是安置幫教工作努力創(chuàng)新。今年歸正人員釋放歸來69人，其中解除勞教9人，均能及時(shí)報(bào)到，比較準(zhǔn)確的掌握了歸正人員的第一手信息，到目前為止，全鎮(zhèn)共有刑滿釋放人員252人，解除勞教61人。

下半年工作計(jì)劃

一、落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，增強(qiáng)維護(hù)穩(wěn)定意識(shí)。 加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員和社會(huì)面的控制。加大對(duì)隱蔽戰(zhàn)線斗爭的領(lǐng)導(dǎo)。完善矛盾糾紛排查工作機(jī)制，妥善及時(shí)地解決各類可能影響社會(huì)穩(wěn)定的不安定因素。

二、堅(jiān)持不懈抓好禁毒工作。 繼續(xù)以“無毒社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng)為載體，控制新吸率，降體復(fù)吸率，確?，F(xiàn)有無毒村居的無毒成果。堅(jiān)持完善尿檢和幫教制度，爭取在2004年底使一批達(dá)到尿檢規(guī)定，符合脫毒條件的吸毒幫教對(duì)象實(shí)現(xiàn)脫毒目標(biāo)。進(jìn)一步加大打擊力度，對(duì)發(fā)現(xiàn)的吸毒人員，嚴(yán)格落實(shí)強(qiáng)制和勞教戒毒措施，保證社會(huì)面上無吸毒行為。

三、深入開展嚴(yán)打整治行動(dòng)。繼續(xù)做好宣傳工作，營造嚴(yán)打聲勢，增強(qiáng)市民的安全防范意識(shí)。針對(duì)盜竊、搶劫等侵財(cái)型案件高發(fā)的現(xiàn)狀，加大打擊力度，努力提高破案總量和破案率，創(chuàng)造安定的生活和工作環(huán)境。繼續(xù)開展各類專項(xiàng)整治，凈化社會(huì)風(fēng)氣。

四、不斷加強(qiáng)基層基礎(chǔ)工作。組織治保、調(diào)解干部培訓(xùn)，提高其業(yè)務(wù)能力。全面發(fā)揮“綜治六大員”作用，維護(hù)基層治安穩(wěn)定。廣泛發(fā)動(dòng)群眾開展治安巡邏，增強(qiáng)“安全防范、人人有責(zé)”和“我為人人、人人為我”的思想意識(shí)，努力控制盜竊、搶劫等案件的發(fā)生，共同維護(hù)安寧祥和的社會(huì)環(huán)境。加強(qiáng)對(duì)外來人員和出租私房的管理，建立良好的長效管理機(jī)制，消除治安隱患。

五、繼續(xù)抓好四五普法教育。進(jìn)一步完善曙光工程培訓(xùn)工作，作好歸正人員、吸毒人員和青少年學(xué)生的法制教育。 通過“送法進(jìn)萬家”和“法律進(jìn)課堂”等活動(dòng)，廣泛開展法律宣傳教育，增強(qiáng)全民法制意識(shí)，樹立依法行政和依法治理觀念，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

篇9

以“*”重要思想為指導(dǎo)，深入實(shí)施依法治國基本方略，按照兩院兩部《通知》以及省里相關(guān)文件的要求，認(rèn)真總結(jié)我國特別是我市同刑事犯罪作斗爭的經(jīng)驗(yàn)，在維護(hù)國家法制統(tǒng)一的前提下，解放思想，求實(shí)創(chuàng)新，在堅(jiān)持嚴(yán)厲打擊刑事犯罪的同時(shí)，堅(jiān)持區(qū)別對(duì)待，學(xué)習(xí)借鑒第一批試點(diǎn)省（市）的有益做法，充分運(yùn)用社會(huì)力量，加大對(duì)非監(jiān)禁刑罪犯的監(jiān)督管理和教育改造力度，積極探索具有時(shí)代特征、中國特色和*特點(diǎn)的社區(qū)矯正工作模式，不斷促進(jìn)我市社會(huì)治安防控體系的發(fā)展和完善，最大限度預(yù)防和減少重新違法犯罪，為建設(shè)和諧*、效益*，實(shí)現(xiàn)富裕安康創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境。

二、基本原則

（一）堅(jiān)持依法矯正與改革創(chuàng)新相結(jié)合的原則。既要嚴(yán)格按照法律、法規(guī)的要求，確保刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一性、嚴(yán)肅性，又要在現(xiàn)行法律框架內(nèi)，積極探索社區(qū)矯正工作的有效途徑和方式方法，建立健康社區(qū)矯正的各項(xiàng)規(guī)章制度，推動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作的健康發(fā)展。

（二）堅(jiān)持專門化機(jī)關(guān)管理與社會(huì)化運(yùn)作相結(jié)合的原則。按照：“政府組織領(lǐng)導(dǎo)、部門具體實(shí)施、社會(huì)多方參與”的總體思路，以司法行政機(jī)關(guān)為主依法推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作。

（三）堅(jiān)持分工負(fù)責(zé)、密切協(xié)作與提高效能的原則。各部門、各有關(guān)單位和社會(huì)各個(gè)方面要結(jié)合各自職能、各司其職、相互配合、形成合力、有效地做好社區(qū)矯正工作。

（四）堅(jiān)持公開透明、接受監(jiān)督的原則。社區(qū)矯正的全過程必須增強(qiáng)工作透明度，接受社會(huì)、群眾監(jiān)督，以促進(jìn)社區(qū)矯正依法、公正、有序地開展。

三、適用對(duì)象

根據(jù)我國現(xiàn)行法律的規(guī)定，我市社區(qū)矯正適用于具有*市正式戶口并長期居住在本市的下列五類人員：

（一）被判處管制的。

（二）被宣告緩刑的。

（三）被暫予監(jiān)外執(zhí)行的。具體包括：1、有嚴(yán)重疾病需要保外就醫(yī)的；2、懷孕或者正在哺乳自己嬰兒的婦女；3、生活不能自理，適用暫予監(jiān)外執(zhí)行不致危害社會(huì)的。

（四）被裁定假釋的。

（五）被剝奪政治權(quán)利，并在社會(huì)上服刑的。

在符合上述條件的情況下，對(duì)于罪行較輕、主觀惡性不大的未成年犯、老病殘犯、女犯以及罪行較輕的初犯、過失犯等，應(yīng)當(dāng)作為重點(diǎn)對(duì)象，實(shí)施社區(qū)矯正。

四、組織機(jī)構(gòu)

社區(qū)矯正試點(diǎn)工作要在各級(jí)黨委、政府的領(lǐng)導(dǎo)下，由政法委組織協(xié)調(diào)，司法行政部門具體負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門密切配合。

（一）市級(jí)成立“*市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，市委分管副書記擔(dān)任組長，市委常委、政法委書記和分管副市長擔(dān)任副組長。市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市維穩(wěn)及綜治辦、市公安局、市司法局、市民政局、勞動(dòng)和社會(huì)保障局、編委辦、財(cái)政局、教育局、衛(wèi)生局、工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等部門參加。社區(qū)矯正領(lǐng)導(dǎo)小組的主要職能是，統(tǒng)一部署，指導(dǎo)和推進(jìn)社區(qū)矯正試點(diǎn)的各項(xiàng)工作，協(xié)調(diào)工作中所涉及的政策及法律問題，并根據(jù)社區(qū)矯正的性質(zhì)、特點(diǎn)和要求，明確政法各部門的職責(zé)。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在市司法局，負(fù)責(zé)貫徹落實(shí)社區(qū)矯正工作領(lǐng)導(dǎo)小組有關(guān)社區(qū)矯正工作政策和工作部署；督促、檢查、指導(dǎo)基層社區(qū)矯正工作；及時(shí)向社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出工作建議；承擔(dān)日常工作事務(wù)等。待條件具備時(shí)設(shè)立專門的社區(qū)矯正工作部門，作為社區(qū)矯正工作的管理機(jī)關(guān)，由市司法局歸口管理。

（二）各區(qū)可參照市社區(qū)矯正組織模式建立相應(yīng)的社區(qū)矯正組織機(jī)構(gòu)。

（三）街道成立“社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組”，街道（鎮(zhèn)）黨委副書記擔(dān)任組長。公安、司法、社會(huì)事務(wù)辦等部門參加。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在司法所，由司法所具體承擔(dān)社會(huì)矯正的日常工作。

五、職責(zé)分工

領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位必須各司其職、密切配合、形成合力，確保試點(diǎn)工作順利進(jìn)行。

（一）人民法院要準(zhǔn)確適用刑事法律和刑事司法解釋，依法充分使用非監(jiān)禁刑罰措施和減刑、假釋等鼓勵(lì)罪犯改造、自新的刑罰執(zhí)行措施。在判處非監(jiān)禁刑工作中，將宣判、宣告后的判決書、裁定書抄送有關(guān)社區(qū)矯正組織。

（二）人民檢察院要加強(qiáng)法律監(jiān)督，完善刑罰執(zhí)行監(jiān)督程序，進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的違法假釋、違法保外就醫(yī)、量刑畸輕等問題的監(jiān)督檢查。對(duì)社區(qū)矯正工作的相關(guān)法律問題提出檢察建議，對(duì)違法問題提出糾正意見，對(duì)犯罪案件予以法律追究，保證社區(qū)矯正工作依法、公正進(jìn)行。

（三）司法行政部門要具體組織有關(guān)單位和社區(qū)基層組織開展社區(qū)矯正工作，會(huì)同公安機(jī)關(guān)做好社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察，組織協(xié)調(diào)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的教育改造和幫助工作。監(jiān)獄管理部門依法準(zhǔn)確適用暫予監(jiān)外執(zhí)行措施，對(duì)符合假釋條件的人員及時(shí)提請人民法院裁定。對(duì)確屬不宜在監(jiān)外執(zhí)行的對(duì)象及時(shí)收監(jiān)執(zhí)行，積極協(xié)助社區(qū)矯正組織的工作。

（四）公安部門要配合司法行政部門依法加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的監(jiān)督考察。對(duì)實(shí)施社區(qū)矯正期間違反考察規(guī)定，有關(guān)法律及行政法規(guī)，不服從管理的社區(qū)矯正對(duì)象，根據(jù)具體情況依法予以警告、治安處罰或建議原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷緩刑、假釋、收監(jiān)執(zhí)行，對(duì)重新犯罪的社區(qū)矯正對(duì)象及時(shí)依法處理。

（五）民政部門要將社區(qū)矯正工作納入社區(qū)建設(shè)和社區(qū)管理之中，指導(dǎo)基層組織參與矯正工作。要將符合低保條件的矯正對(duì)象（特別是傷殘、家庭困難人員）納入低保范圍。

（六）勞動(dòng)和社會(huì)保障部門要積極為生活困難或有就業(yè)需要的矯正對(duì)象提供職業(yè)培訓(xùn)和就業(yè)指導(dǎo)。

（七）編制部門要根據(jù)試點(diǎn)工作的發(fā)展情況，適時(shí)為各級(jí)社區(qū)矯正工作組織立戶定編。

（八）財(cái)政部門要充分保障社區(qū)矯正試點(diǎn)工作期間的經(jīng)費(fèi)開支，并及時(shí)將社區(qū)矯正工作經(jīng)費(fèi)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算。

（九）教育部門要積極配合社區(qū)矯正組織做好在校服刑人員的監(jiān)督管理和教育改造工作，依法保障未成年矯正對(duì)象的受教育權(quán)。

（十）工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)要發(fā)揮職能優(yōu)勢，組織志愿人員與矯正對(duì)象結(jié)成幫教對(duì)子進(jìn)行政治、法制、文化教育和技術(shù)輔導(dǎo)，為矯正對(duì)象提供學(xué)習(xí)、生活、工作上的幫助。

（十一）衛(wèi)生部門對(duì)矯正對(duì)象的身體、病情予以檢查、監(jiān)督，出具醫(yī)療意見，進(jìn)行心理矯治。

社區(qū)矯正試點(diǎn)工作是基層社會(huì)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處要把試點(diǎn)工作作為構(gòu)建和諧社會(huì)的一件大事來抓，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，為司法所、派出所、社會(huì)事務(wù)辦等部門組織實(shí)施社會(huì)矯正試點(diǎn)工作提供必要的人、財(cái)、物保障，為社區(qū)矯正試點(diǎn)創(chuàng)造良好的工作條件。

六、工作隊(duì)伍

在街道一級(jí)建立由社區(qū)矯正工作者和社區(qū)矯正志愿者組成的社區(qū)矯正工作隊(duì)伍。

社區(qū)矯正工作者主要是指司法所工作人員、社區(qū)公安民警、社會(huì)事務(wù)辦工作人員和其他有關(guān)部門人員。社區(qū)矯正志愿者是指居委會(huì)、村委會(huì)以及工作居住在社區(qū)內(nèi)、熱心于社區(qū)矯正工作的社會(huì)團(tuán)體人員、社區(qū)服務(wù)人員、專家學(xué)者、離退休干部、教師、高校優(yōu)秀學(xué)生、矯正對(duì)象的近親屬和原工作單位人員等。有條件的地方可以組建專職社會(huì)工作者隊(duì)伍，協(xié)助司法所人員對(duì)矯正對(duì)象實(shí)施矯正。

七、工作內(nèi)容

（一）依照我國法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和監(jiān)督，確保刑罰的順利實(shí)施。

（二）通過多種形式，加強(qiáng)對(duì)社區(qū)服刑人員的思想教育、法律援助、社會(huì)公德教育，矯正其不良心理和行為，使他們悔過自新，成為守法公民。

（三）根據(jù)矯正對(duì)象的身體、技能狀況，組織他們參加靈活、適量的社會(huì)公益勞動(dòng)。公益勞動(dòng)情況記入檔案，作為考核與鑒定的依據(jù)。

（四）對(duì)身體、生活、家庭等有特殊困難的矯正對(duì)象進(jìn)行適當(dāng)幫助。及時(shí)為經(jīng)濟(jì)特別困難的矯正對(duì)象辦理最低生活保障。

八、工作制度

（一）工作例會(huì)制度。社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組定期召開工作例會(huì)，研究貫徹上級(jí)機(jī)關(guān)有關(guān)社區(qū)矯正工作的方針、政策和上級(jí)相關(guān)部門的指示、決議，部署本地社區(qū)矯正工作的開展，協(xié)調(diào)處理社區(qū)矯正工作中的重大問題。

（二）聯(lián)席會(huì)議制度。社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和存在問題，根據(jù)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議決議，制定本轄區(qū)社區(qū)矯正工作規(guī)劃，協(xié)調(diào)各部門和單位落實(shí)各項(xiàng)措施，擬定社區(qū)矯正重大問題解決方案，指導(dǎo)、檢查社區(qū)矯正工作的正常開展。

（三）請示報(bào)告。社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)對(duì)社區(qū)矯正工作中出現(xiàn)的問題要及時(shí)上報(bào)。遇有緊急情況要邊處置邊報(bào)告。

（四）教育培訓(xùn)制度。社區(qū)矯正工作管理機(jī)構(gòu)定期對(duì)社區(qū)矯正工作者和社會(huì)志愿者進(jìn)行培訓(xùn)，提高社區(qū)矯正工作人員的工作技能和水平。

（五）責(zé)任追究制度。社區(qū)矯正工作人員要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)章制度，恪盡職守。屬工作人員失職造成矯正對(duì)象出現(xiàn)擅自離開所在地域、重新犯罪等情況的，實(shí)行責(zé)任追查，追究相關(guān)責(zé)任。

（六）考核獎(jiǎng)懲制度。對(duì)矯正對(duì)象的現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)定期進(jìn)行嚴(yán)格考核，并根據(jù)矯正對(duì)象的考核鑒定情況給予表揚(yáng)、物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)、警告、減刑、收監(jiān)等行政或司法獎(jiǎng)懲；對(duì)在服刑期限內(nèi)重新違法犯罪或又發(fā)現(xiàn)余罪的矯正對(duì)象，及時(shí)追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

此外，要及時(shí)制定法律文書轉(zhuǎn)遞、矯正對(duì)象交接、安全防范、外出請銷假等方面的工作制度，逐步建立完善的社區(qū)矯正制度體系。

九、試點(diǎn)安排

（一）試點(diǎn)時(shí)間：從*年7月初開始。

（二）試點(diǎn)單位：在羅湖區(qū)、福田區(qū)先行試點(diǎn)。

（三）工作進(jìn)度：

1、準(zhǔn)備階段（*年7月初至*年1月底）：（1）成立*市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組及其辦公室；（2）宣傳發(fā)動(dòng)，利用各新聞傳媒對(duì)開展社區(qū)矯正試點(diǎn)工作進(jìn)行宣傳報(bào)導(dǎo)，取得社會(huì)的了解和支持；（3）制定我市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作方案，由市中級(jí)人民法院、市人民檢察院、市公安局、市司法局聯(lián)合下發(fā)；（4）組織學(xué)習(xí)考察。由市矯正領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織成員單位和試點(diǎn)單位到全國首批試點(diǎn)單位學(xué)習(xí)考察。（5）召開領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議，確定領(lǐng)導(dǎo)小組工作職責(zé)、工作制度，制定社會(huì)矯正具體工作流程，初步形成工作機(jī)制，做好前期準(zhǔn)備工作。

2、實(shí)施階段（*年2月初至*年7月初）：召開啟動(dòng)社區(qū)矯正試點(diǎn)工作會(huì)議，在市社區(qū)矯正試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室指導(dǎo)下，試點(diǎn)單位建立社區(qū)矯正工作機(jī)構(gòu)，配備工作人員，確定工作職責(zé)，明確工作任務(wù)，制定工作計(jì)劃、工作程序、工作制度，落實(shí)保障措施；建立社區(qū)矯正工作網(wǎng)絡(luò)；為矯正對(duì)象制定矯正方案；建立矯正對(duì)象個(gè)人檔案和相關(guān)臺(tái)帳；正式實(shí)施社區(qū)矯正。

篇10

20*年全縣平安創(chuàng)建工作以黨的*為統(tǒng)領(lǐng)，認(rèn)真貫徹落實(shí)中省市政法、綜治工作會(huì)議精神，按照推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、促進(jìn)社會(huì)和諧的要求，以人民群眾滿意為目標(biāo)，圍繞平安宣傳、打擊整治、治安防范、矛盾糾紛排查化解、人口管理、基層基礎(chǔ)等創(chuàng)建活動(dòng)的重點(diǎn)工作，全面落實(shí)社會(huì)治安綜合治理的各項(xiàng)措施，最大限度地增加和諧因素，最大限度地減少不和諧因素，保持社會(huì)大局穩(wěn)定，為北京奧運(yùn)會(huì)的成功舉辦，為構(gòu)建和諧潼關(guān)創(chuàng)造良好的社會(huì)環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。通過扎實(shí)細(xì)致的工作，從根本上扭轉(zhuǎn)公眾安全感較低的被動(dòng)局面，年底公眾安全感滿意率達(dá)到85%以上，平安建設(shè)知曉率達(dá)到70%以上，下勢擺脫安全感滿意率全省后十位的帽子。

二、創(chuàng)建“平安潼關(guān)”重點(diǎn)工作

（一）進(jìn)一步加大宣傳工作力度，不斷提高群眾對(duì)平安建設(shè)的知曉率和參與率。要不斷創(chuàng)新宣傳形式，擴(kuò)大宣傳范圍，健全完善集中宣傳與經(jīng)常性宣傳相結(jié)合的工作機(jī)制，大力開展“平安潼關(guān)”主題宣傳活動(dòng)，提高宣傳質(zhì)量和效果，營造更加濃厚的輿論氛圍。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織秧歌隊(duì)、鑼鼓隊(duì)、文藝匯演等群眾喜聞樂見的形式宣傳平安建設(shè)，要在主要路口、村口刷寫標(biāo)語，使平安建設(shè)的觸角延伸到全縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組、大街小巷，真正使平安建設(shè)家喻戶曉，人人皆知。要進(jìn)一步落實(shí)綜治委成員單位參與平安建設(shè)宣傳工作責(zé)任，形成宣傳平安建設(shè)的強(qiáng)大合力。綜治委各成員單位要結(jié)合各自的職責(zé)任務(wù)，積極參與平安創(chuàng)建宣傳?？h廣電局要繼續(xù)開辦平安建設(shè)專欄，及時(shí)報(bào)道創(chuàng)建動(dòng)態(tài)，全年制作創(chuàng)建工作電視專題節(jié)目不少于4期，播放創(chuàng)建新聞不少于40期，插播創(chuàng)建宣傳標(biāo)語口號(hào)36條，創(chuàng)建公益廣告不少于20條，并開設(shè)平安創(chuàng)建訪談欄目?？h電信局、移動(dòng)公司、聯(lián)通公司要利用手機(jī)短信，不定期向廣大群眾平安建設(shè)公益廣告、警情提示?？h委宣傳部要組織廣大通訊員、新聞愛好者在報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)上踴躍投稿，集中報(bào)道創(chuàng)建工作取得的成效和涌現(xiàn)出來的先進(jìn)典型經(jīng)驗(yàn)，樹立和諧潼關(guān)，平安潼關(guān)的良好形象。政法各部門要繼續(xù)開展“三進(jìn)一訪”活動(dòng)，不定期的走訪群眾，征求廣大群眾對(duì)平安建設(shè)的意見和建議。同時(shí)開通警官熱線，檢察官熱線、法官熱線，法律咨詢熱線4條專線電話，及時(shí)為群眾提供法律知識(shí)咨詢，協(xié)調(diào)處理群眾反映的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題，受理群眾對(duì)政法部門和干警涉法問題的投訴、舉報(bào)?？h公安局要組織召開3-5次不拘形式、規(guī)模、地點(diǎn)的公開處理大會(huì)，展示嚴(yán)打成果，增強(qiáng)人民群眾同違法犯罪作斗爭的信心?？h司法局要結(jié)合普法教育，會(huì)同縣教育局在廣大中小學(xué)生中開展帶法“回家”活動(dòng)。教育、文化、安監(jiān)、公安等有關(guān)部門要在廣大干部群眾和中小學(xué)生中開展“創(chuàng)平安潼關(guān)，建和諧家園”征文和書畫比賽活動(dòng)，在全縣范圍開展以安全生產(chǎn)知識(shí)、交通安全知識(shí)為主要內(nèi)容的“平安潼關(guān)”知識(shí)競賽。通過采取各種行之有效的措施，不斷提高廣大人民群眾對(duì)平安創(chuàng)建的知曉率、參與率、覆蓋率和滿意率，充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界和廣大群眾參與平安建設(shè)的積極性、主動(dòng)性，努力形成平安建設(shè)人人有責(zé)，平安成果人人共享的生動(dòng)局面。

（二）進(jìn)一步深入開展嚴(yán)打整治斗爭，不斷提高群眾的安全感。政法機(jī)關(guān)要毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“嚴(yán)打”方針，把嚴(yán)打落實(shí)到各個(gè)執(zhí)法環(huán)節(jié)，把集中打擊、專項(xiàng)整治和經(jīng)常性打擊結(jié)合起來?？h公安局要建立全縣社會(huì)治安形勢預(yù)測評(píng)估機(jī)制和城區(qū)、礦區(qū)、高速公路沿線社會(huì)治安定期研判機(jī)制，科學(xué)決策打擊防控工作。要在繼續(xù)抓好命案攻堅(jiān)、嚴(yán)厲打擊嚴(yán)重暴力犯罪的同時(shí)，把打擊的重點(diǎn)放在影響群眾安全感、社會(huì)反映強(qiáng)烈的“雙搶一盜”等侵財(cái)性犯罪和團(tuán)伙犯罪上來。在城鎮(zhèn)要加大對(duì)盜竊、搶劫、敲詐勒索、尋釁滋事、聚眾斗毆等違法犯罪的打擊力度，在農(nóng)村要重點(diǎn)打擊盜竊破壞“三電”設(shè)施、入室盜竊、攔路搶劫等犯罪，全年組織開展3-4次專項(xiàng)整治行動(dòng)，進(jìn)一步提高現(xiàn)行案件的破案率，堅(jiān)決遏制發(fā)案勢頭。要堅(jiān)持露頭就打、打早打小、除惡務(wù)盡的方針，嚴(yán)厲打擊黑惡勢力犯罪。要防范和打擊敵對(duì)勢力利用人民內(nèi)部矛盾、利用宗教、利用非政府組織進(jìn)行滲透破壞和非法組黨結(jié)社活動(dòng)，防范和打擊“”等組織的搗亂破壞活動(dòng)，防范和打擊利用互聯(lián)網(wǎng)從事危害社會(huì)穩(wěn)定的犯罪行為。要以城區(qū)為重點(diǎn)深入開展區(qū)域治安整治工作，及時(shí)主動(dòng)地治理整頓排查出的治安亂點(diǎn)，促進(jìn)全縣治安進(jìn)一步好轉(zhuǎn)。要針對(duì)我縣黃金生產(chǎn)中，個(gè)別人為一己私利，不擇手段，危言聳聽，惡意誣告、誹謗者，堅(jiān)決依法嚴(yán)懲，有效打擊歪風(fēng)邪氣，確保我縣社會(huì)大局穩(wěn)定。要高度重視青少年違法犯罪問題，對(duì)那些好逸惡勞、結(jié)伙行兇的違法犯罪人員要從嚴(yán)、從早、從小抓起，及時(shí)掌握情況，打掉窩點(diǎn)，該拘留的拘留，該勞教的勞教，避免給社會(huì)和諧造成重大隱患。要堅(jiān)持不懈的開展違法犯罪集中整治，堅(jiān)決按照“三個(gè)一律”的原則，深入開展收戒掃毒行動(dòng)，發(fā)揮禁毒專業(yè)隊(duì)伍的尖刀作用，下大力氣經(jīng)營、破獲一批販毒案件。20*年，公安機(jī)關(guān)刑事案件破案絕對(duì)數(shù)和逮捕、勞教、強(qiáng)制戒毒、治安拘留數(shù)與2007年同期相比要增加10%以上；全縣命案發(fā)案要下降20％以上，“兩搶一盜”案件占全部刑事案件的比例要下降到50％以下，不發(fā)生在全市有重大影響的刑事治安案件、危害國家安全和政治穩(wěn)定的案（事）件，人民群眾安全感指數(shù)要達(dá)到85％以上?？h檢察院要充分行使檢察職能，對(duì)重特大刑事案件要提前介入，快捕快訴，對(duì)公安機(jī)關(guān)移送的刑事案件，結(jié)案率要達(dá)到95%以上?？h法院要依法嚴(yán)懲嚴(yán)重危害社會(huì)治安的刑事犯罪分子和嚴(yán)重經(jīng)濟(jì)犯罪分子。特別是對(duì)于販毒犯罪分子要嚴(yán)懲不貸。要加強(qiáng)對(duì)民商事案件的審判監(jiān)督，切實(shí)提高執(zhí)行能力。20*年，刑事案件審結(jié)率要達(dá)到95%，民商事、行政案件審結(jié)率要達(dá)到85%，執(zhí)行案件結(jié)案率要達(dá)到85%以上。

（三）進(jìn)一步完善社會(huì)治安防控體系，不斷提高防范工作的科技含量。要貫徹“打防結(jié)合、預(yù)防為主，專群結(jié)合、依靠群眾”的方針，努力提高動(dòng)態(tài)環(huán)境下的社會(huì)治安防控能力。一是要加強(qiáng)城區(qū)巡防隊(duì)伍建設(shè)。縣公安局要制定巡邏工作實(shí)效考核量化標(biāo)準(zhǔn)，整合城關(guān)派出所、巡特警大隊(duì)的警力資源，布警街面，分工配合，切實(shí)提高見警率、管事率、現(xiàn)場抓獲率。交警各中隊(duì)在履行道路交通管理職能的同時(shí)，還要履行公路治安巡邏管控職責(zé)，努力預(yù)防和減少公路違法犯罪案件的發(fā)生。二是要繼續(xù)落實(shí)內(nèi)部單位防范責(zé)任。要按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則，加強(qiáng)人防、物防、技防建設(shè)，狠抓內(nèi)部單位值班制度等安全防范規(guī)章制度的落實(shí)。要定期不定期對(duì)企事業(yè)單位值班等防范情況進(jìn)行檢查通報(bào)，對(duì)違反國務(wù)院《企事業(yè)單位治安保衛(wèi)條例》的，要依法追究單位和個(gè)人的責(zé)任。三是要繼續(xù)加強(qiáng)群防群治組織建設(shè)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要健全治保會(huì)、調(diào)委會(huì)組織，每個(gè)村鎮(zhèn)都要組建由派出所牽頭的群眾性巡邏隊(duì)，積極開展防范工作。四是加大技防設(shè)施建設(shè)力度。在農(nóng)村繼續(xù)大力推廣警鈴入戶。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，建立3-5個(gè)警鈴入戶示范村。已經(jīng)安裝的村組要在警鈴的日常管理和規(guī)范使用上下功夫，建立規(guī)章制度。在城區(qū)要加大實(shí)施視頻監(jiān)控工作力度，初步實(shí)現(xiàn)三級(jí)視頻監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)，要在視頻監(jiān)控的應(yīng)用上下功夫，向科技要警力，要戰(zhàn)斗力，提高安全防范的科技含量。

(四)進(jìn)一步深化矛盾糾紛排查化解工作，不斷提高維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作的能力。進(jìn)一步健全黨委政府主導(dǎo)的維護(hù)群眾權(quán)益機(jī)制，健全和加強(qiáng)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）矛盾糾紛排查調(diào)處中心建設(shè)，充分發(fā)揮“三位一體”大調(diào)解相互銜接、相互配合的工作效應(yīng)?？h司法局要組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)完成全縣村（社區(qū)）級(jí)矛盾糾紛排查調(diào)處站建設(shè)，完善和規(guī)范矛盾糾紛排查調(diào)處工作機(jī)制、工作網(wǎng)絡(luò)，著力在認(rèn)真排查、細(xì)致研判、主動(dòng)化解、完善機(jī)制上下功夫，使矛盾糾紛排查化解工作更加扎實(shí)有效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要主動(dòng)深入社區(qū)、村組、單位、家庭等，逐一進(jìn)行排查、登記、造冊，確保不穩(wěn)定因素發(fā)現(xiàn)得早、控制得好、化解得了。對(duì)排查出的矛盾糾紛，堅(jiān)持能調(diào)則調(diào)、案結(jié)事了的原則，綜合運(yùn)用人民調(diào)解、司法調(diào)解、行政調(diào)解等手段，充分發(fā)揮基層矛盾糾紛排查化解中心的作用，超前主動(dòng)地做出化解工作，使大量矛盾糾紛在基層得到化解，基本做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、疑難問題不出縣”。加大民商事案件調(diào)解工作力度，預(yù)防和減少“民轉(zhuǎn)刑”案件和的發(fā)生。對(duì)一些處理難度大的矛盾糾紛和重大案件，采取“一個(gè)問題、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個(gè)方案、一抓到底”的辦法，確保把矛盾化解在當(dāng)?shù)?，消除在萌芽狀態(tài)。要堅(jiān)持以人為本理念，高度關(guān)注涉軍人員、涉法涉訴人員、城鄉(xiāng)弱勢群體以及因征地拆遷、企業(yè)改制而觸動(dòng)切身利益的人員，多做深入細(xì)致的說服、勸導(dǎo)、教育工作，維護(hù)社會(huì)大局穩(wěn)定。要建立健全突發(fā)應(yīng)急處置預(yù)案，對(duì)發(fā)生的和集體上訪，要妥善做好處置工作，確保矛盾不激化。

(五)進(jìn)一步加強(qiáng)以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)和管理，促進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè)。健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、公眾參與的社會(huì)管理格局，完善基層社會(huì)管理體制。重點(diǎn)在流動(dòng)人口管理、刑釋解教人員安置幫教、監(jiān)外執(zhí)行罪犯、預(yù)防青少年違法犯罪、校園周邊環(huán)境整治、互聯(lián)網(wǎng)“虛擬社會(huì)”管理等方面下功夫，切實(shí)加強(qiáng)教育、管理和服務(wù)工作，不斷適應(yīng)新形勢的發(fā)展需要，適時(shí)調(diào)整工作思路，探索新的工作模式，突出工作重點(diǎn)，提升管理水平。要切實(shí)加強(qiáng)以流動(dòng)人口為重點(diǎn)的社會(huì)服務(wù)和管理，認(rèn)真貫徹落實(shí)中、省、市《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)和管理工作的意見》，堅(jiān)持“公平對(duì)待、搞好服務(wù)、合理引導(dǎo)、完善管理”的方針，制定具體的實(shí)施辦法，不斷創(chuàng)新服務(wù)管理機(jī)制，提高服務(wù)管理水平。要加快流動(dòng)人口服務(wù)管理工作規(guī)范化、制度化和信息化建設(shè)，做好人口流出地與流入地的銜接配合工作，加強(qiáng)以出租房屋為重點(diǎn)的流動(dòng)人口落腳點(diǎn)的管理。要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)道路交通、消防、危爆物品和重大節(jié)慶活動(dòng)的安全管理，有效遏制重特大安全事故，保障廣大群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。

(六)進(jìn)一步深化基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，不斷夯實(shí)工作基礎(chǔ)。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和學(xué)校、醫(yī)院等企事業(yè)單位以及家庭、工地、集貿(mào)市場、景區(qū)景點(diǎn)等，廣泛深入地開展平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村、平安校園、平安醫(yī)院、平安家庭、平安景區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動(dòng)，擴(kuò)大平安建設(shè)的覆蓋面，提高創(chuàng)建質(zhì)量，夯實(shí)基層基礎(chǔ)，維護(hù)基層的平安和諧穩(wěn)定。進(jìn)一步推行農(nóng)村（社區(qū)）警務(wù)戰(zhàn)略，深化警務(wù)室建設(shè)，促進(jìn)警務(wù)室規(guī)范高效運(yùn)轉(zhuǎn)，加強(qiáng)和規(guī)范輔警人員的管理，充分發(fā)揮積極作用，切實(shí)維護(hù)好區(qū)域內(nèi)的安全穩(wěn)定。認(rèn)真把防范和處理問題、解決“執(zhí)行難”問題納入基層平安創(chuàng)建活動(dòng)中，切實(shí)抓出成效。鞏固國家安全人民防線，將國家安全人民防線建設(shè)納入平安建設(shè)之中，完善工作機(jī)制，確保各項(xiàng)工作運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。大力推進(jìn)基層綜治工作規(guī)范化建設(shè)，在出實(shí)效、上臺(tái)階上下功夫，加強(qiáng)制度建設(shè)、規(guī)范管理行為，建立健全平安建設(shè)長效工作機(jī)制。進(jìn)一步規(guī)范和加強(qiáng)基層群防群治隊(duì)伍建設(shè)，充分發(fā)揮基層治保組織和治安中心戶長的積極作用。加強(qiáng)基層組織和村（居）委會(huì)、治保會(huì)、調(diào)委會(huì)建設(shè)，不斷完善治安中心戶長等行之有效的制度和做法，促進(jìn)基層平安創(chuàng)建活動(dòng)的深入開展。深入貫徹落實(shí)市綜治委和市編辦《關(guān)于加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道社會(huì)治安綜合治理基層組織建設(shè)的若干意見》，按照屬地管理原則，調(diào)整充實(shí)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）綜治委（辦），充分發(fā)揮其組織協(xié)調(diào)作用，做好維護(hù)穩(wěn)定、維護(hù)治安工作?？h綜治委要建立健全綜治工作的各項(xiàng)制度措施，全面調(diào)動(dòng)綜治委成員單位參與平安創(chuàng)建工作，形成齊抓共管，協(xié)作配合的良好局面，促進(jìn)創(chuàng)建工作的深入開展。

（七）圍繞中心工作大局，努力提高為經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)的水平。平安建設(shè)工作要始終牢固樹立發(fā)展是第一要?jiǎng)?wù)的思想，充分發(fā)揮政法綜治部門的職能作用，運(yùn)用法律手段調(diào)節(jié)好經(jīng)濟(jì)社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展。依法調(diào)節(jié)涉及“三農(nóng)”問題的經(jīng)濟(jì)關(guān)系，保護(hù)農(nóng)民合法權(quán)益，促進(jìn)就業(yè)、就學(xué)、就醫(yī)、社會(huì)保障等事關(guān)民生的問題的妥善解決，從源頭上減少因利益沖突引發(fā)的社會(huì)矛盾，努力維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定，積極服務(wù)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)。要依法解決勞動(dòng)爭議，維護(hù)勞動(dòng)者特別是農(nóng)民工的合法權(quán)益。妥善處理國有企業(yè)改革中出現(xiàn)的企業(yè)兼并、破產(chǎn)重組、產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓等案件，促進(jìn)改革順利進(jìn)行。妥善處理涉及環(huán)境、資源方面的糾紛案件，保障環(huán)境友好型社會(huì)建設(shè)，促進(jìn)人與自然的和諧。完善行政爭議解決機(jī)制，加強(qiáng)行政審判工作，審理好行政訴訟案件，切實(shí)化解行政爭議，促進(jìn)行政機(jī)關(guān)依法正確履行職責(zé)。依法打擊危害經(jīng)濟(jì)安全、破壞市場經(jīng)濟(jì)秩序、危害人民群眾生產(chǎn)生活的經(jīng)濟(jì)犯罪活動(dòng)，加強(qiáng)協(xié)作，建立健全經(jīng)濟(jì)犯罪防范機(jī)制，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速健康發(fā)展。積極預(yù)防和查處貪污、賄賂等職務(wù)犯罪，推動(dòng)反腐敗斗爭深入開展。強(qiáng)化服務(wù)職能，改進(jìn)執(zhí)法方式，完善和落實(shí)各項(xiàng)便民利民措施，依法平等保護(hù)各類市場主體的合法權(quán)益，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供好優(yōu)質(zhì)服務(wù)。

三、創(chuàng)建工作的措施要求