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引言

東莞市防雷設施檢測所是東莞市氣象局重要的對外服務單位，日常主體業(yè)務產(chǎn)生的文書資料、影像資料繁多，為有效管理這些資料，需建立健全的檔案管理制度來規(guī)范業(yè)務工作，以體現(xiàn)公開、公平、公正的服務原則。

1 現(xiàn)行東莞市防雷設施檢測所檔案管理狀況

1.1 東莞市防雷設施檢測所主體業(yè)務資料

防雷所日常工作所產(chǎn)生的資料繁多，主體業(yè)務資料包括建筑物年度檢測資料，建筑物竣工驗收資料，建筑物新建、擴建報建資料，風險評估資料，雷災調查資料，內部評審，外部評審，現(xiàn)行規(guī)范，內部文件，實驗室資質資料，各項工作細則等。

1.2 東莞市防雷設施檢測所檔案管理機構

現(xiàn)行防雷所內的檔案管理機構主要是審核組，有一名資料收集歸檔人員和一名資料歸檔審核人員。資料收集歸檔員并非專職，僅對建筑物年度檢測資料，建筑物竣工驗收資料，建筑物新建、擴建報建資料，報建審核資料，風險評估資料進行收集歸檔。

1.3 東莞市防雷設施檢測所檔案管理存在的問題

由于缺乏健全的檔案管理制度和專職人員，所內僅對日常主體業(yè)務資料進行收集歸檔，但一些非主流的資料并沒有進行有效的管理。例如：歸檔資料的借閱和查閱，資料銷毀，儀器報廢維修，會議記錄，技術討論結果等等。

2 東莞市防雷設施檢測所檔案管理建立檔案管理制度

2.1 檔案管理原則

（1）加強防雷設施檢測所檔案管理工作，更好地為企業(yè)提供信息服務。

（2）防雷設施檢測所檔案是防雷所在各項活動中形成的全部檔案是總和，其中以防雷檢測檔案為主體，包括：新建防雷設施資料，定期年檢資料，化學危險品場所防雷資料，報建資料等等。

（3）檔案工作是企業(yè)管理基礎工作的組成部分，是維護防雷所經(jīng)濟利益、合法權利和歷史真實面貌的一項工作。

（4）檔案工作要堅持統(tǒng)一領導，分級管理的原則。

（5）歸檔的文件材料必須按年度立卷，本單位內部機構在工作活動中形成的各種有保存價值的文件材料，都要按照本制度的規(guī)定，分別立卷歸檔。

（6）結案后及時交專職人員歸檔。工作變動或因故離職時應將經(jīng)辦的文件材料向接辦人員交接清楚，不得擅自帶走或銷毀。

2.2 東莞市防雷設施檢測所檔案管理組織架構

建立四級的管理體制。所長統(tǒng)領整個所內的檔案管理工作；歸檔審核員對各項資料結案確認、編號入室；專職資料收集歸檔員對各項資料進行收集歸檔提交歸檔審核員；報建窗口收集新建、擴建報建資料和發(fā)票，審核組收集報建審核資料，檢測組收集年度檢測資料、竣工驗收資料和分段驗收資料，風評組收集雷擊風險評估資料和雷災資料，辦公室收集上級單位的文件、人事資料、各項工作細則等。

2.3 歸檔資料范圍

2.3.1 東莞市防雷檢測所各項工作細則

（1）防雷裝置報建審核工作細則；（2）防雷裝置年度檢測工作細則；（3）防雷裝置竣工驗收工作細則；（4）雷電風險評估業(yè)務操作細則；（5）計費、收費和發(fā)票管理工作細則；（6）防雷合格證、副證、報告書發(fā)放、更改和銷毀工作細則；（7）檔案管理工作細則；（8）印章使用操作細則；（9）技術規(guī)范使用操作細則；（10）圖紙使用操作細則；（11）儀器、設備、辦公用品購買使用操作細則；（12）內部管理評審工作細則；（13）實驗室資質認定操作細則；（14）文件收發(fā)操作細則；（15）保密工作細則；（16）公眾網(wǎng)信息操作細則；（17）以上細則修改、作廢操作細則。

2.3.2 防雷裝置報建材料

（1）防雷裝置報建登記表；（2）防雷工程專業(yè)資質；（3）焊工證書；（4）相關圖紙；（5）建設工程規(guī)劃許可證；（6）防雷裝置報建受理回執(zhí) 。

2.3.3 防雷裝置設計審核材料

（1）防雷裝置設計審核申報表；（2）防雷裝置設計審核資料補正通知；（3）防雷裝置初步設計核準意見書；（4）防雷裝置設計核準意見書；（5）防雷裝置設計審核受理回執(zhí)；（6）新建建筑物防雷裝置檢測手冊；（7）防雷裝置檢測協(xié)議書；（8）繳費發(fā)票。

2.3.4 防雷裝置竣工檢測材料

（1）防雷裝置竣工驗收申請書；（2）防雷裝置檢測報告；（3）防雷裝置合格證；（4）防雷裝置檢測原始記錄表；（5）新建建筑物防雷裝置檢測手冊；（6）圖紙（共 張）；（7）客戶滿意度調查表。

2.3.5 防雷裝置年度檢測材料

（1）防雷裝置檢測協(xié)議書；（2）交費發(fā)票；（3）防雷裝置檢測報告；（4）防雷裝置合格證；（5）防雷裝置檢測原始記錄表。

2.3.6 雷電災害風險評估材料

（1）建設工程立項批文；（2）雷電災害風險評估協(xié)議書；（3）雷電災害風險評估報告；（4）雷電災害風險評估原始記錄單；（5）交費發(fā)票。

2.3.7 雷電災害調查材料

（1）雷電災害調查原始記錄；（2）雷電災害調查報告。

2.3.8 學習、會議記錄資料

（1）學習、會議紀要；（2）技術討論結論記錄。

2.3.9 防雷設施檢測所人事檔案資料

（1）勞動合同；（2）學歷資料；（3）職稱資料；（4）培訓資料；（5）上崗證資料；（6）獎勵證書；（7）社保繳交資料；（8）任命文件。

2.3.10 儀器、設備、辦公用品資料

（1）儀器、設備、辦公用品購買申請、發(fā)票；（2）儀器、設備使用說明書；（3）儀器、設備檢定證明；（4）儀器、設備使用登記表；（5）儀器、設備維修登記表。

2.3.11 其他資料

內部評審資料，外部評審資料，實驗室資質認定資料，現(xiàn)行使用規(guī)范，上級部門發(fā)放文件，培訓學習資料等。

3總結

通過分析東莞市防雷設施檢測所檔案管理現(xiàn)在的缺陷，針對防雷所的主體業(yè)務和對外服務的特性，依據(jù)中國氣象局第20號令《防雷減災管理辦法》、中國氣象局第21號令《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》和《關于核定防雷設施檢測等服務項目和收費標準的復函》粵價函[2004]409號等文件精神建立防雷設施檢測所檔案管理制度，架設管理機構和規(guī)范歸檔資料，不僅有效規(guī)范所內的日常工作，并將日常工作留下的痕跡進行有效歸檔管理，為實驗室資質認定和風險效能防控提供全面真實的資料。

參考文獻：

[1]中國氣象局第20號令《防雷減災管理辦法》，中國氣象局文件，2011年9月1日起施行

[2]中國氣象局第21號令《防雷裝置設計審核和竣工驗收規(guī)定》，中國氣象局文件，2011年9月1日起施行

[3]《關于核定防雷設施檢測等服務項目和收費標準的復函》粵價函[2004]409號，廣東省物價局文件，2004年8月1日

作者簡介：

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全面貫徹落實省、市農(nóng)村改廁工作會議精神，以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為指導，按照省、市愛衛(wèi)會和區(qū)委、區(qū)政府關于推進社會主義新農(nóng)村建設部署，堅持“政府組織、部門協(xié)調、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學改廁”的原則，積極推進農(nóng)村改廁，不斷提高農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所普及率，努力開創(chuàng)全區(qū)農(nóng)村改廁新局面。

二、目標任務

（一）完成3000戶農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所示范戶的建設任務（具體任務見附表）。

（二）提高區(qū)無害化衛(wèi)生廁所普及率和糞便無害化處理率，控制疾病傳染源，提高人民群眾生活質量。

三、改廁標準及工作要求

（一）廁所選址：農(nóng)戶廁所一般建在住宅院內。

（二）衛(wèi)生間：四面有墻，有頂，有門，有通風窗，屋頂高度不低于1.8米，有自來水源和衛(wèi)生潔具。

（三）糞池：建三格式化糞池，規(guī)格為：長2米，寬1米，深1.2米，三格式比例為2：1：3，糞池容積不小于2立方米。

（四）新建農(nóng)戶住宅小區(qū)建設完整上下水管網(wǎng)，農(nóng)戶建水沖式廁所，污水進入地下排污管網(wǎng)。

（五）村內公共廁所選址合理且?guī)徊簧儆?個，達到方便群眾要求。

四、進度安排

第一階段：宣傳動員階段（2011年5月10日前）。由區(qū)農(nóng)業(yè)局確定改廁項目村，擬定和報批改廁工作方案，下達改廁任務，開展宣傳發(fā)動、技術培訓及改廁示范戶建設等工作。

第二階段：全面實施階段（2011年5月11日—2011年11月10日）。各項目鎮(zhèn)、辦事處要根據(jù)實施方案，成立農(nóng)村改廁領導小組，夯實領導責任。由區(qū)農(nóng)業(yè)局組織成立改廁施工隊，按照國家衛(wèi)生廁所標準，全面展開農(nóng)村改廁工作，確保11月10日前完成改廁項目。

第三階段：檢查驗收階段（2011年11月11日—2011年11月16日）。

1.各改廁項目村要如實填報農(nóng)村改廁戶統(tǒng)計表，于2011年11月26日前上報區(qū)農(nóng)業(yè)局。

2.各相關鎮(zhèn)、辦事處進行查漏補缺，迎接市、區(qū)愛衛(wèi)辦和市、區(qū)農(nóng)業(yè)局對改廁工作的全面考核。

五、保障措施

（一）加強領導，落實責任。為切實推進我區(qū)農(nóng)村改廁工作扎實深入開展，區(qū)上成立由副區(qū)長任組長，區(qū)衛(wèi)生局局長、區(qū)愛衛(wèi)辦主任、區(qū)農(nóng)業(yè)局局長為副組長，七里辦事處、中山街辦事處、鋪鎮(zhèn)政府、老君鎮(zhèn)政府主要領導為成員的農(nóng)村改廁工作領導小組，領導小組下設辦公室，辦公室設在農(nóng)業(yè)局，辦公室主任由區(qū)農(nóng)業(yè)局紀檢組長擔任，具體負責宣傳發(fā)動、組織協(xié)調和督促實施等各項工作。各級各部門要增強使命感和責任感，把此項工作納入社會主義新農(nóng)村建設目標考核，層層制定方案，明確任務目標，切實加強領導，一抓到底，抓出成效。各鎮(zhèn)、辦事處要將改廁任務明確到村組和農(nóng)戶，做到任務明確，責任到人，確保改廁工作順利推進。在項目實施過程中，相關鎮(zhèn)、辦事處要選好典型，抓好示范，以點帶面，全面推進農(nóng)村改廁向縱深推進。

（二）強化宣傳，營造氛圍。各級各部門要通過召開會議和張貼標語、板報等各種形式宣傳改廁與健康、改廁與環(huán)境、改廁與經(jīng)濟發(fā)展的關系，使農(nóng)村改廁工作家喻戶曉，人人皆知，營造濃厚的工作氛圍，提高農(nóng)戶對改廁工作重要性的認識，激發(fā)群眾的改廁熱情。

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(一)項目目標

年10月底以前，全縣完成5000座三格式無害化衛(wèi)生戶廁建設任務，確保項目村以戶為單位改廁覆蓋率達到95%以上。

(二)項目覆蓋鄉(xiāng)鎮(zhèn)

鎮(zhèn)。

(三)基本原則

1、因地制宜，合理布局，以行政村為單位，集中連片，整村推進。

2、改建和新建相結合，以改為主，大力提倡廁屋入室(附建式結構)或無害化衛(wèi)生廁所建在農(nóng)戶院內。

3、通過改廁帶動農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌有的改變，達到農(nóng)村居住環(huán)境衛(wèi)生綜合治理，防病保健康的目的。

二、項目保障措施

(一)組織保障

為了切實加強農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目的組織管理，成立農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目領導小組，其成員如下：

組長：

副組長：

成員：

領導小組下設辦公室，辦公室設在縣衛(wèi)生局，曾傳菊同志兼任辦公室主任，工作人員趙全壁、金永。改廁辦負責改廁項目的具體實施?？h疾控中心成立改廁工作技術指導專班，提供農(nóng)村改廁技術標準，承擔項目資料審核、技術指導、質量控制、效果評估并適時組織開展糞便無害化處理效果檢測。

(二)技術保障

按照本方案規(guī)定的項目目標和范圍，各項目鄉(xiāng)(鎮(zhèn))在項目實施中，把項目安排在積極性高的村內，結合社會主義新農(nóng)村建設、移民內安建設，向腸道傳染病、寄生蟲病多發(fā)村傾斜，以便于項目整合。在項目實施過程中對款物發(fā)放要有清楚詳細的記錄，到戶物資應有領取人簽名，土建工程有明細預算和決算，檔案資料齊全。新改建的無害化衛(wèi)生戶廁應組織有資質的專業(yè)施工隊承擔建設任務。項目村村委會要做好施工質量督查工作，對不符合建設標準的，要責令施工單位返工，直至達標。項目管理到村，做好建立村級電子檔案和戶廁編號工作，搞好健康教育與促進工作，宣傳指導正確使用與維護無害化衛(wèi)生廁所。

(三)物資保障與經(jīng)費管理

各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照《中華人民共和國政府采購法》等有關規(guī)定成立采購工作組，負責組織轄區(qū)內改廁所需物資材料的招標采購工作，要根據(jù)本地實際情況和項目任務多少，合理制定計劃購買物品、數(shù)量，并及時將采購結果上報縣改廁辦。改廁項目實行以獎代補，經(jīng)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)驗收合格后，縣改廁辦把經(jīng)費劃撥鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，改廁農(nóng)戶到衛(wèi)生院領取補助，并辦理簽字手續(xù)。

(四)監(jiān)督和評估

1、實行項目進度月報制度，項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)每月30日將本月改廁進度報縣改廁項目辦，縣(改廁)項目辦每月3號之前，向省項目辦按月報告上個月的農(nóng)村改廁進度?？h項目領導小組對項目的組織、管理，改廁的質量、數(shù)量進行監(jiān)督檢查，對未達到要求的提出整改意見，項目完成好的地方予以表彰和獎勵。

2、項目執(zhí)行期間，隨時做好接受國家或省對改廁質量進行抽查和指導的準備。

3、項目完成后，項目縣及時將項目自評估總結報省項目辦。

三、項目進度安排

(一)年4月下旬：下發(fā)縣農(nóng)村衛(wèi)生改廁項目實施方案;

(二)年5月上旬：縣愛衛(wèi)辦開展培訓工作，各項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)將改廁任務分解到村到戶;

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建成10000座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所，無害化衛(wèi)生廁所普及率提高17個百分點。

二、項目內容

（一）按照全國愛衛(wèi)會推薦的無害化衛(wèi)生廁所類型（雙甕式、完整下水道式），建成10000座農(nóng)村戶廁。

（二）召開項目啟動會，舉辦技術培訓班。

（三）開展健康教育、印制宣傳畫冊，提高廣大農(nóng)民群眾的衛(wèi)生意識、衛(wèi)生知識知曉率和健康行為形成率。

三、工作步驟

今年農(nóng)村改廁項目從2011年5月開始至2011年10月結束，共分四個階段。

（一）項目啟動階段（2011年5月)

1、制定《縣重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目實施方案》；落實各改廁鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村實施戶名單；落實縣級配套資金；召開項目啟動會。

2、各改廁鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定具體實施方案，組織相關人員學習農(nóng)村改廁經(jīng)驗；5月底前各改廁鄉(xiāng)鎮(zhèn)向縣愛衛(wèi)辦上報專業(yè)技術員名單（1名）。

3、做好調查摸底、資金籌集、物料準備等前期工作。

4、開展改廁試點建設活動，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要通過抓好示范點（戶）建設，推廣先進經(jīng)驗，以點帶面，逐步普及。

5、組建專業(yè)隊伍、抓好技術培訓。通過召開現(xiàn)場會、辦培訓班等形式，切實做好改廁技術培訓工作。

6、通過召開專題工作會議、印發(fā)宣傳畫冊或資料、張貼標語、設立宣傳專欄以及在中小學開設健康教育課等形式全面開展健康教育，引導農(nóng)民破除陋習，形成健康文明的生活習慣。

（二）項目實施階段（2011年6月-10月底）

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要按照方案要求，組建專業(yè)隊伍，對照標準實施，確保按時、保質、保量全面完成改廁任務。（完成任務時段要求：6月完成任務量的20%，7、8月各完成任務量的30%，9月完成任務量的20%，10月查漏補缺）

（三）檢查驗收階段（2011年11月）

由縣愛衛(wèi)辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合對項目實施情況進行逐村逐戶驗收，各項目村要按照標準做好自查工作，將所建廁所進行編號、登記、造冊和建立檔案，完成項目總結工作；由縣愛衛(wèi)辦組織申請省、市愛衛(wèi)辦驗收，完成終期評估報告。

四、資金管理

項目總投資約1200萬元，上級補助600元/戶，共600萬元，其中500萬元用于農(nóng)村戶廁地下部分貯糞池、便器、排氣管、廁所地下部分材料購置以及設計施工和維護管理。剩余的100元/戶和市、縣項目配套資金主要用于“以獎代補”和技術培訓、健康教育、項目組織實施管理；項目建設資金不足部分由鄉(xiāng)村和群眾自籌。

五、工作要求

（一）明確目標，落實責任?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要層層簽訂目標責任書，壓實擔子，落實責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、項目村要將農(nóng)村改廁工作納入重要議事日程，明確領導，確定專人，組建隊伍，完善機制，細化措施，確保改廁任務順利完成。

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完成重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目任務1000座無害化衛(wèi)生戶廁建設任務。

二、實施的范圍和內容

（一）項目實施范圍

根據(jù)各鎮(zhèn)的申報，并經(jīng)縣愛衛(wèi)辦研究，決定在下廟鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)、柳枝鎮(zhèn)實施農(nóng)村改廁項目。

（二）內容

1．召開2012年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目啟動會。

2．按照全國愛衛(wèi)辦推薦的無害化衛(wèi)生廁所類型（雙甕式、三格式），完成建設任務。

3．在改廁項目鎮(zhèn)舉辦改廁技術培訓班，搞好改廁項目村改廁施工人員的技術培訓，提高無害化衛(wèi)生戶廁建造質量。

4．發(fā)放農(nóng)戶改廁宣傳冊頁和改廁健康教育宣傳畫，普及改廁衛(wèi)生知識，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識和健康行為形成率。

三、時間安排

根據(jù)省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一安排，2012年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目從2012年8月開始，至12月結束，共分四個階段：

第一階段（2012年9月10日至9月20日）各鎮(zhèn)上報項目執(zhí)行村名單及任務數(shù)量，縣愛衛(wèi)辦審核確定項目村名單及項目任務數(shù)量。

第二階段（2012年9月21日至10月10日）召開項目啟動會議，簽訂改廁項目責任書;落實縣級配套資金，完成改廁配件招標采購；在改廁項目鎮(zhèn)實施農(nóng)戶改廁技術培訓，在改廁項目村開展改廁宣傳和健康教育。

第三階段（2012年10月11日至11月30日）各項目鎮(zhèn)、村實施戶廁建造工程，完成改廁項目任務，以鎮(zhèn)為單位申報，縣項目辦組織考核驗收，編寫項目總結和申請驗收報告，上報市愛衛(wèi)辦；各項目鎮(zhèn)、村8月完成30%、9月完成40%、10月完成20%、11月上旬完成10%。

第四階段（2012年12月1日至12月31日）迎接省、市愛衛(wèi)辦考核驗收。

四、資金管理及使用

（一）資金來源

項目總投資80萬元，其中中央每座補助500元，省級每座補助100元，市級每座補助100元，縣級每座補助100元，合計每座800元，不足部分由農(nóng)戶自籌。市、縣改廁辦每座按50元留作辦公、培訓、督導檢查、差旅等費用。

（二）資金管理與使用

1．2012年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目中省市投入資金，由縣財政局撥入縣衛(wèi)生局（縣改廁項目領導小組辦公室），由衛(wèi)生局（縣改廁辦）按照省市愛衛(wèi)辦有關要求，實施管理和使用；縣級配套資金由縣衛(wèi)生局提供各項目鎮(zhèn)、村完成數(shù)量，由縣財政局按每戶100元補助標準撥付縣衛(wèi)生局，再由衛(wèi)生局撥付各項目鎮(zhèn)、村。

2．改廁項目經(jīng)費用于購置改廁廁具配件，改廁技術培訓、健康教育以及項目管理（包括監(jiān)督檢查、基線調查、效果評估、技術指導、以獎代補、差旅辦公、設備購置等費用），做到專款專用。

（三）招標采購

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》相關規(guī)定，堅持公平、公正、公開的原則，由縣愛衛(wèi)辦會同有關部門組織招標采購工作。按照“誰招標、誰負責”的原則，嚴把產(chǎn)品質量關。

五、工作職責

（一）縣愛衛(wèi)辦

1．依據(jù)省市《實施方案》，制定縣級《實施方案》，成立管理組織機構，落實縣級配套資金。

2．會同有關部門，嚴格按照招標程序做好改廁衛(wèi)生潔具采購工作。應標單位必須是經(jīng)省上認定、具備相關資質的企業(yè)。

3．確定項目實施鎮(zhèn)、村。按照“集中連片、形成規(guī)模、整村推進”的要求，實施無害化衛(wèi)生廁所標準化建設。嚴禁分散布點，撒“胡椒面”。在項目執(zhí)行過程中，不得隨意更改項目建設形式、數(shù)量、標準和地點。

4．落實專職人員包鎮(zhèn)、包村，做好技術指導，確保建造質量。已建成的戶廁必須達到無蠅、無蛆、無臭，糞便無害化處理的“四無”衛(wèi)生要求，確保建造一座，合格一座；加快改廁進度，切實做好改廁項目登記表和進度報表等改廁資料的收集和上報工作。

5．負責做好村以上項目施工人員的技術培訓，凡經(jīng)培訓的施工人員必須持證上崗。各鎮(zhèn)、村要同施工技術人員簽訂施工合同，明確質量要求，違約處罰等責任和義務。

6．開展基線調查和改廁健康教育活動。

7．對改廁物資發(fā)放要詳細記錄，有領取人簽名，保證到村入戶。嚴把雙甕衛(wèi)生潔具配件質量，驗收人必須簽字負責，確保配件質量。

8．執(zhí)行改廁戶實名制（身份證）登記制度。嚴格按照“改廁項目登記表”的要求，做好改廁戶的登記和上報，并以鎮(zhèn)、村為單位建立“改廁項目登記表”電子檔案，上報市愛衛(wèi)辦。

9．組織縣疾病預防控制中心開展對改廁項目糞便無害化處理效果檢測與評價。

（二）項目鎮(zhèn)政府職責

1．依據(jù)《2012年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目實施方案》，確定項目實施村組，制定本鎮(zhèn)農(nóng)村改廁實施計劃，成立項目管理組織機構，落實主管人員，加強項目管理，做好改廁項目資料的收集、管理與上報。

2．督促改廁項目村組建改廁專業(yè)施工隊，加快項目實施進度，提高改廁項目質量，按期完成項目任務。

3．落實鎮(zhèn)干部包村，強化日常監(jiān)督與檢查，及時掌握和上報項目進度報表。

（三）項目村職責

1．落實主管領導，做好改廁配件的接收、管理與發(fā)放，建立配件發(fā)放登記。

2．采取各種形式開展改廁項目宣傳與動員，組織群眾積極參與戶廁改造。

3．組建改廁專業(yè)隊，落實改廁施工技術人員，積極參加縣級改廁技術培訓，提高農(nóng)戶廁所改造技術水平，嚴格按照雙甕式衛(wèi)生廁所建造技術規(guī)范進行戶廁改建，確保改廁項目工程質量。加快改廁項目進度，按期完成改廁項目任務。

4．落實人員負責，做好改廁戶登記。按照“改廁項目登記表”的內容要求，認真做好改廁戶的登記工作，做到改廁戶主姓名、身份證號、改廁戶門牌編號三統(tǒng)一。及時做好“農(nóng)戶改廁卡”地填寫與上報。

六、項目管理與驗收

（一）項目管理與監(jiān)督

1．縣愛衛(wèi)辦負責項目的日常管理與協(xié)調工作。

2．縣改廁項目辦與各項目鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)與項目村要層層簽訂《改廁項目責任書》，明確任務、落實責任，強化管理；并將改廁項目納入各鎮(zhèn)年度目標任務考核內容。

3．縣項目辦每月對各項目鎮(zhèn)村進行一次督導檢查。對組織不力，進度緩慢的鎮(zhèn)村進行通報批評，對組織得力，進度快，質量好的鎮(zhèn)村予以通報表揚。

4．建立項目公示制度。所有項目村必須對改廁項目任務、物資分發(fā)、補助經(jīng)費的發(fā)放等情況在村務公示欄中進行公示，接受群眾監(jiān)督；縣項目辦設立舉報電話，接受群眾舉報，解決群眾反映的各類問題。

（二）項目驗收

1．縣級考核驗收：各鎮(zhèn)村務必于2012年11月10日之前完成改廁項目任務，并將各項目村《改廁項目登記表》和《農(nóng)戶改廁登記卡》上報縣愛衛(wèi)辦?？h愛衛(wèi)辦于11月20日前完成對各項目鎮(zhèn)村的考核驗收，于11月30日前完成縣級項目總結報告上報市愛衛(wèi)辦。

2．考核驗收的方法：查閱文檔資料（包括文字資料、聲像資料等原始資料），現(xiàn)場抽查和群眾訪談等。

篇6

完成重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目任務1000座無害化衛(wèi)生戶廁建設任務。

二、實施的范圍和內容

（一）項目實施范圍

根據(jù)各鎮(zhèn)的申報，并經(jīng)縣愛衛(wèi)辦研究，決定在下廟鎮(zhèn)、赤水鎮(zhèn)、高塘鎮(zhèn)、柳枝鎮(zhèn)實施農(nóng)村改廁項目。

（二）內容

1．召開年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目啟動會。

2．按照全國愛衛(wèi)辦推薦的無害化衛(wèi)生廁所類型（雙甕式、三格式），完成建設任務。

3．在改廁項目鎮(zhèn)舉辦改廁技術培訓班，搞好改廁項目村改廁施工人員的技術培訓，提高無害化衛(wèi)生戶廁建造質量。

4．發(fā)放農(nóng)戶改廁宣傳冊頁和改廁健康教育宣傳畫，普及改廁衛(wèi)生知識，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識和健康行為形成率。

三、時間安排

根據(jù)省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一安排，年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目從開始，至12月結束，共分四個階段：

第一階段各鎮(zhèn)上報項目執(zhí)行村名單及任務數(shù)量，縣愛衛(wèi)辦審核確定項目村名單及項目任務數(shù)量。

第二階段召開項目啟動會議，簽訂改廁項目責任書;落實縣級配套資金，完成改廁配件招標采購；在改廁項目鎮(zhèn)實施農(nóng)戶改廁技術培訓，在改廁項目村開展改廁宣傳和健康教育。

第三階段各項目鎮(zhèn)、村實施戶廁建造工程，完成改廁項目任務，以鎮(zhèn)為單位申報，縣項目辦組織考核驗收，編寫項目總結和申請驗收報告，上報市愛衛(wèi)辦；各項目鎮(zhèn)、村月完成30%、月完成40%、月完成20%、月上旬完成10%。

第四階段迎接省、市愛衛(wèi)辦考核驗收。

四、資金管理及使用

（一）資金來源

項目總投資80萬元，其中中央每座補助500元，省級每座補助100元，市級每座補助100元，縣級每座補助100元，合計每座800元，不足部分由農(nóng)戶自籌。市、縣改廁辦每座按50元留作辦公、培訓、督導檢查、差旅等費用。

（二）資金管理與使用

1．年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目中省市投入資金，由縣財政局撥入縣衛(wèi)生局（縣改廁項目領導小組辦公室），由衛(wèi)生局（縣改廁辦）按照省市愛衛(wèi)辦有關要求，實施管理和使用；縣級配套資金由縣衛(wèi)生局提供各項目鎮(zhèn)、村完成數(shù)量，由縣財政局按每戶100元補助標準撥付縣衛(wèi)生局，再由衛(wèi)生局撥付各項目鎮(zhèn)、村。

2．改廁項目經(jīng)費用于購置改廁廁具配件，改廁技術培訓、健康教育以及項目管理（包括監(jiān)督檢查、基線調查、效果評估、技術指導、以獎代補、差旅辦公、設備購置等費用），做到專款專用。

（三）招標采購

依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》相關規(guī)定，堅持公平、公正、公開的原則，由縣愛衛(wèi)辦會同有關部門組織招標采購工作。按照“誰招標、誰負責”的原則，嚴把產(chǎn)品質量關。

五、工作職責

（一）縣愛衛(wèi)辦

1．依據(jù)省市《實施方案》，制定縣級《實施方案》，成立管理組織機構，落實縣級配套資金。

2．會同有關部門，嚴格按照招標程序做好改廁衛(wèi)生潔具采購工作。應標單位必須是經(jīng)省上認定、具備相關資質的企業(yè)。

3．確定項目實施鎮(zhèn)、村。按照“集中連片、形成規(guī)模、整村推進”的要求，實施無害化衛(wèi)生廁所標準化建設。嚴禁分散布點，撒“胡椒面”。在項目執(zhí)行過程中，不得隨意更改項目建設形式、數(shù)量、標準和地點。

4．落實專職人員包鎮(zhèn)、包村，做好技術指導，確保建造質量。已建成的戶廁必須達到無蠅、無蛆、無臭，糞便無害化處理的“四無”衛(wèi)生要求，確保建造一座，合格一座；加快改廁進度，切實做好改廁項目登記表和進度報表等改廁資料的收集和上報工作。

5．負責做好村以上項目施工人員的技術培訓，凡經(jīng)培訓的施工人員必須持證上崗。各鎮(zhèn)、村要同施工技術人員簽訂施工合同，明確質量要求，違約處罰等責任和義務。

6．開展基線調查和改廁健康教育活動。

7．對改廁物資發(fā)放要詳細記錄，有領取人簽名，保證到村入戶。嚴把雙甕衛(wèi)生潔具配件質量，驗收人必須簽字負責，確保配件質量。

8．執(zhí)行改廁戶實名制（身份證）登記制度。嚴格按照“改廁項目登記表”的要求，做好改廁戶的登記和上報，并以鎮(zhèn)、村為單位建立“改廁項目登記表”電子檔案，上報市愛衛(wèi)辦。

9．組織縣疾病預防控制中心開展對改廁項目糞便無害化處理效果檢測與評價。

（二）項目鎮(zhèn)政府職責

1．依據(jù)《年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目實施方案》，確定項目實施村組，制定本鎮(zhèn)農(nóng)村改廁實施計劃，成立項目管理組織機構，落實主管人員，加強項目管理，做好改廁項目資料的收集、管理與上報。

2．督促改廁項目村組建改廁專業(yè)施工隊，加快項目實施進度，提高改廁項目質量，按期完成項目任務。

3．落實鎮(zhèn)干部包村，強化日常監(jiān)督與檢查，及時掌握和上報項目進度報表。

（三）項目村職責

1．落實主管領導，做好改廁配件的接收、管理與發(fā)放，建立配件發(fā)放登記。

2．采取各種形式開展改廁項目宣傳與動員，組織群眾積極參與戶廁改造。

3．組建改廁專業(yè)隊，落實改廁施工技術人員，積極參加縣級改廁技術培訓，提高農(nóng)戶廁所改造技術水平，嚴格按照雙甕式衛(wèi)生廁所建造技術規(guī)范進行戶廁改建，確保改廁項目工程質量。加快改廁項目進度，按期完成改廁項目任務。

4．落實人員負責，做好改廁戶登記。按照“改廁項目登記表”的內容要求，認真做好改廁戶的登記工作，做到改廁戶主姓名、身份證號、改廁戶門牌編號三統(tǒng)一。及時做好“農(nóng)戶改廁卡”地填寫與上報。

六、項目管理與驗收

（一）項目管理與監(jiān)督

1．縣愛衛(wèi)辦負責項目的日常管理與協(xié)調工作。

2．縣改廁項目辦與各項目鎮(zhèn)，各鎮(zhèn)與項目村要層層簽訂《改廁項目責任書》，明確任務、落實責任，強化管理；并將改廁項目納入各鎮(zhèn)年度目標任務考核內容。

3．縣項目辦每月對各項目鎮(zhèn)村進行一次督導檢查。對組織不力，進度緩慢的鎮(zhèn)村進行通報批評，對組織得力，進度快，質量好的鎮(zhèn)村予以通報表揚。

4．建立項目公示制度。所有項目村必須對改廁項目任務、物資分發(fā)、補助經(jīng)費的發(fā)放等情況在村務公示欄中進行公示，接受群眾監(jiān)督；縣項目辦設立舉報電話，接受群眾舉報，解決群眾反映的各類問題。

（二）項目驗收

1．縣級考核驗收：各鎮(zhèn)村務必于之前完成改廁項目任務，并將各項目村《改廁項目登記表》和《農(nóng)戶改廁登記卡》上報縣愛衛(wèi)辦?？h愛衛(wèi)辦于前完成對各項目鎮(zhèn)村的考核驗收，于前完成縣級項目總結報告上報市愛衛(wèi)辦。

2．考核驗收的方法：查閱文檔資料（包括文字資料、聲像資料等原始資料），現(xiàn)場抽查和群眾訪談等。

篇7

在前期工作基礎上，年繼續(xù)加快推進農(nóng)村改廁工作，力爭每年完成全區(qū)農(nóng)村總戶數(shù)的10%；到年底，確保全區(qū)改廁戶數(shù)達到農(nóng)村總戶數(shù)的85%以上，糞便無害化處理率達到100%。

二、標準要求

（一）街道、街道、鎮(zhèn)及有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合城區(qū)建設，力爭新建住宅房屋衛(wèi)生廁所普及率達到100%。其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力倡導推廣使用“糞尿分集成”生態(tài)型衛(wèi)生廁所。

（二）區(qū)直機關、企事業(yè)單位到年要消除蹲坑式、有公害性的公廁，推廣使用沼氣池式生態(tài)型、完整下水道式、密閉、無公害性衛(wèi)生廁所，力爭無公害化衛(wèi)生廁所普及率達到100%。

（三）各級各部門要結合農(nóng)村社區(qū)建設，進一步改善農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，實現(xiàn)沼氣能源、太陽能與衛(wèi)生廁所建設工作的有效結合，綜合利用。

三、工作措施

（一）加強組織領導。為加強對農(nóng)村改廁工作的組織領導，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）要成立改廁工作辦公室，組織協(xié)調農(nóng)村改廁工作實施。區(qū)愛衛(wèi)辦要加強對全區(qū)農(nóng)村改廁工作的協(xié)調調度，設立改廁技術指導小組，對全區(qū)改廁工作進行技術指導及監(jiān)督檢查。

（二）加強教育引導。各級各有關部門要把農(nóng)村改廁工作與城鄉(xiāng)整潔健康行動、億萬農(nóng)民健康教育促進行動、新型農(nóng)村社區(qū)建設及城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治結合起來，通過各種媒體，采取多種形式，大力宣傳農(nóng)村改廁的現(xiàn)實意義和長遠意義，改變傳統(tǒng)生活居住習慣，教育引導農(nóng)民提高自我保健意識，樹立居住生產(chǎn)新理念，激發(fā)廣大農(nóng)民自覺參與改廁的積極性，推動工作開展。

篇8

（一）農(nóng)村改廁項目

2013年全縣完成2萬座農(nóng)村無害化衛(wèi)生廁所工作任務，在12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)同步推進實施。項目總投資2400萬元，年底全面建設完成。

（二）標準化村衛(wèi)生室建設項目

在原有256座標準化村衛(wèi)生室基礎上，新（改）建70所標準化村衛(wèi)生室。每所建筑面積不少于80㎡,達到“六化”標準和“五室分開”要求(即房屋頂棚化、內外墻乳膠涂料化、地面瓷磚化、道路硬化、庭院綠化美化、廁所水沖化；分開設置診斷室、治療室、藥房、觀察室和處置室),并配備配齊血壓計、聽診器、體溫計、視力和身高體重測量、急救和消毒等常用醫(yī)療設備。項目總投資1050萬元，年底建設完成。

（三）縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設項目

一是對現(xiàn)有的四層門診樓內外進行全面裝修，總面積約3000平方米，另對三、四層進行擴建，面積約600平方米；二是購置先進的醫(yī)院信息管理系統(tǒng)，初步建立數(shù)字化管理運行平臺；三是購置西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機等先進的醫(yī)療設備；四是對醫(yī)院西側部分舊房進行拆除，新建600平方米的停車場。項目總投資1430萬元，年底建設完成。

二、進度情況

（一）農(nóng)村改廁項目

根據(jù)年初制定的《2013年農(nóng)村改廁工作實施方案》，將2萬座改廁任務分解到12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并落實到村、具體到戶。一是免費配送潔具。通過公開招標，確定遼寧省環(huán)衛(wèi)設備有限公司為農(nóng)村改廁廁具供應商，自3月12日開始配送廁具，截至5月9日，廁具已全部配送到位，累計配送20621套（任務外621套）。二是加快建設進度。堅持以點帶面的工作方針，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單位著力進行示范點建設，累計建設示范點16個；加強督導考核，抽調專門人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況進行動態(tài)監(jiān)督檢查，同時對存在的技術問題進行現(xiàn)場指導。9月份全縣共完成改廁1624座。

（二）標準化村衛(wèi)生室建設項目

根據(jù)《2013年標準化村衛(wèi)生室建設實施方案》，經(jīng)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)提報和實地考察，確定了具體建設目標，累計規(guī)劃70所，其中許商街道6所。為全面完成建設任務，我局積極發(fā)揮職能部門作用，不斷加大工作力度，以監(jiān)督考核為抓手，以質量進度為重點，抽調專門人員成立監(jiān)督考核小組，不定期對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設情況進行監(jiān)督考核，保證了項目進度和質量。9月份共建設完成16所，全部為改建。截至目前，已累計建設完成66所，其中新建9所、改建57所，4所在建，完成總工程量的94.3%。

（三）縣中醫(yī)院門診樓改造暨能力提升建設項目

一是高標準完成門診樓改造工程。截至目前，門診樓擴建工程全部完成，累計擴建600平方米；外墻涂刷真石漆已經(jīng)完成，面積總計2460平方米；走廊、會議室、接待室及各科室的裝修工作基本完成，已投入使用。二是推進信息化建設工作，通過調研考察，縣中醫(yī)院與東軟集團公司簽訂了醫(yī)院信息化建設協(xié)議，引進現(xiàn)代化的醫(yī)院管理信息系統(tǒng)（包括醫(yī)院信息系統(tǒng)HIS、實驗室信息系統(tǒng)LIS、影像歸檔和通信系統(tǒng)PACS、臨床路徑、電子病歷、合理用藥和辦公自動化OA等系統(tǒng)），目前，各科室硬件設備已全部到位，全院職工的信息化系統(tǒng)操作培訓、考核工作已完成，HIS系統(tǒng)、LIS系統(tǒng)、合理用藥及辦公自動化OA等系統(tǒng)運行情況良好。三是積極引進先進醫(yī)療設備。累計投資535余萬元，先后購置了西門子彩超、奧林巴斯全自動生化分析儀、血液透析機、超聲骨密度儀、動脈硬化監(jiān)測儀、紅外光治療儀、骨質疏松治療儀、過敏源檢測儀、比利時體外沖擊波治療儀等設備9臺（件），購置了10張病床。本月投資15萬元，引進中頻儀、除顫儀，并投入使用。四是加快推進停車場建設工作。經(jīng)積極溝通協(xié)調，拆除西院部分平房，空地面積總計900平方米，其中，150平方米為自行車棚，已經(jīng)建設完成；750平方米為停車場，地面硬化已完成80%。

三、下一步工作打算

篇9

以科學發(fā)展觀為指導，以改善城鄉(xiāng)環(huán)境衛(wèi)生，保障人民群眾身體健康為目的，以全面落實2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目為重點，按照“政府組織、部門協(xié)調、群眾參與、民建公助、因地制宜、科學改廁”的原則，堅持集中連片、整體實施農(nóng)村改廁，進一步提高農(nóng)村衛(wèi)生廁所普及率，推進全縣城鄉(xiāng)衛(wèi)生環(huán)境的持續(xù)改善。

二、目標任務

今年農(nóng)村改廁任務1000所，分布下達在六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)：城關鎮(zhèn)改廁300所（藥婦溝村200所、長沙鋪村80所、三河村20所）；長安鎮(zhèn)改廁100所(千佛洞村50所、官田壩村50所)；老縣鎮(zhèn)改廁200所（老縣村40所、太山廟村125所、馬鞍山村35所）；廣佛鎮(zhèn)改廁100所（廣佛村100所）；洛河鎮(zhèn)改廁200所（蓮花臺村150所、洛河街村50所）；西河鄉(xiāng)改廁100所（西壩村100所）。

三、責任分工

(一)縣衛(wèi)生局（愛衛(wèi)辦）要成立農(nóng)村改廁技術指導小組，負責組織改廁技術培訓、督導檢查、改廁效果評價，按月上報改廁進度，組織縣疾控中心專業(yè)人員承擔改廁的健康教育工作和對改廁無害化效果進行檢驗。

（二）縣農(nóng)業(yè)局負責對無害化衛(wèi)生廁所普及情況進行摸底，建立完整的改廁資料，建設以沼氣能源為重點的“一池三改”工程，配合做好無害化廁所改造工作，積極探索大型三格式化糞池產(chǎn)生沼氣的利用。

（三）縣住建局要把農(nóng)村無害化改廁納入鎮(zhèn)村建設統(tǒng)一規(guī)劃，在新居建設和危房改造時統(tǒng)一圖紙設計，嚴格審批，加強指導與監(jiān)管，確保建設房屋都有無害化衛(wèi)生廁所。

（四）縣教體局負責組織農(nóng)村各類學校、幼兒園無害化衛(wèi)生廁所的建設改造與管理。

（五）縣財政局要及時配套農(nóng)村改廁項目資金，對農(nóng)村改廁辦公、培訓、督導檢查等費用給予資金支持。

（六）縣文廣局要利用廣播、電視等大眾新聞媒體廣泛開展農(nóng)村改廁宣傳，提高農(nóng)民群眾衛(wèi)生意識和健康行為形成率。

（七）各項目鎮(zhèn)負責轄區(qū)農(nóng)村改廁工作的組織發(fā)動，統(tǒng)一安排農(nóng)戶無害化廁所項目施工；負責改廁相關驗收檔案資料和建設臺帳的歸檔、資金兌現(xiàn)及改廁戶的實名登記掛牌管理工作；編寫項目總結上報縣愛衛(wèi)辦。

四、實施步驟

縣2011年重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目從2011年4月底開始實施，至2010年11月結束，共分三個階段：

㈠調查準備階段（4月10日－4月31日）：各相關鎮(zhèn)摸底上報改廁數(shù)量、方式及村組名單；制定農(nóng)村改廁實施方案，成立農(nóng)村改廁領導小組和技術指導小組；召開改廁工作會議，對農(nóng)村改廁工作進行全面部署安排，完成農(nóng)村改廁技術培訓。

㈡組織實施階段（5月1日－9月30日）:項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立改廁組織機構，明確改廁工作施工隊伍，組織改廁技術培訓，全面啟動改廁工作，按月上報項目進展情況及各類報表，確保按期完成改廁任務（完成任務時段要求：5月份完成總任務10%，6月份完成任務20%，7、8月份完成任務的各50%，9月份約完成任務的20%）。項目鎮(zhèn)要認真開展自查自驗，完善建設臺帳及相關檔案資料，上報自查報告，做好迎接省市考核驗收準備。

㈢總結驗收階段（10月5日-11月5日）：組織有關部門和專業(yè)技術人員進行考核驗收，編寫項目總結上報省市愛衛(wèi)辦，迎接省市驗收。

五、改廁要求

按照省愛衛(wèi)辦關于陜南改廁的有關要求，我縣無害化衛(wèi)生廁所建設主要采取三格化糞池式，其改廁標準及要求見附件1。

六、項目監(jiān)督

㈠農(nóng)村改廁項目實行目標責任分級管理制度?？h政府與項目鎮(zhèn)簽訂《縣重大公共衛(wèi)生農(nóng)村改廁項目責任書》，各項目鎮(zhèn)與改廁村簽訂《改廁項目責任書》，明確責任，強化管理。

㈡改廁戶實行實名登記掛牌管理。項目鎮(zhèn)對改廁農(nóng)戶實行實名制登記（填報戶主姓名及身份證號碼，詳見附件2），對完成改廁任務的農(nóng)戶安裝省愛衛(wèi)辦統(tǒng)一制作的《衛(wèi)生廁所示范戶》門牌，以備復核驗收。

㈢項目鎮(zhèn)村組要與施工單位簽訂施工合同，明確質量要求、責任和義務。項目施工必須由專業(yè)隊伍承擔，施工人員必須經(jīng)過技術培訓合格后持證上崗。

㈣建立項目公示制度。所有項目村組必須對建設任務、資金分配情況進行公示，接受群眾監(jiān)督。

㈤9月底前，以鎮(zhèn)為單位上報每月完成任務數(shù)量計劃，按月報告農(nóng)村改廁工程建設進度，縣改廁辦應加強對項目鎮(zhèn)的督導檢查，對施工進度和質量進行全程監(jiān)督。

七、保障措施

㈠加強領導，強化責任?？h政府成立由分管縣長任組長，縣衛(wèi)生、財政、農(nóng)業(yè)、文廣等部門負責人為成員的領導小組，負責全縣改廁工作的組織協(xié)調。領導小組下設辦公室，辦公室主任由衛(wèi)生局局長兼任，副主任由愛衛(wèi)辦主任兼任。各有關部門和項目鎮(zhèn)要高度重視農(nóng)村改廁工作，健全組織機構，落實工作責任，制定相關措施，保證改廁項目落到實處。

㈡廣泛宣傳，抓好示范。要采取多種形式廣泛宣傳改廁對提高農(nóng)民自身生活質量和健康水平的重要作用，教育農(nóng)民破除傳統(tǒng)的改廁習俗和不良衛(wèi)生習慣，引導農(nóng)民建立健康、文明的生活方式，增強自我保健意識，理解支持并積極參與改廁工作。同時，要做好典型培植，每個項目鎮(zhèn)要抓好2-3個農(nóng)村改廁示范村、戶，全面推動農(nóng)村改廁向縱深發(fā)展。

篇10

2018年以來，二七區(qū)嚴格落實省、市旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級大會及文件精神，堅持以融合化、生態(tài)化、智慧化、現(xiàn)代化為戰(zhàn)略方向，以“定布局、固優(yōu)勢、增供給、優(yōu)服務、補短板”為主攻路徑，加快推動二七旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級，現(xiàn)將工作開展情況匯報如下：

一、重大工作任務完成情況

（一）科學謀劃產(chǎn)業(yè)轉型升級。制定出臺了《二七區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級行動實施方案》（2018—2020年），進一步明確了我區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)轉型升級的思路、目標和舉措。

（二）組織舉辦民宿培訓活動。采取理論教學與實踐教學相結合的方式，邀請旅游專家對我區(qū)鄉(xiāng)村旅游經(jīng)營單位負責人詳細講解旅游民宿的有關政策、標準以及鄉(xiāng)村旅游民宿開發(fā)與運營探索，并赴赴修武縣、欒川縣考察學習，引導鄉(xiāng)村旅游發(fā)展新業(yè)態(tài)，進一步豐富我區(qū)旅游服務功能。（三）開展鄉(xiāng)村旅游文化提升。貫徹落實《鄭州市人民政府關于加快鄉(xiāng)村旅歐轉型升級的意見》（鄭政〔2018〕8號）的總體部署和要求，深入開展了書法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游三個活動。目前，書法楹聯(lián)增色鄉(xiāng)村旅游已完成各申報單位楹聯(lián)主題的創(chuàng)作審定，農(nóng)耕文明扎根鄉(xiāng)村旅游、非遺文化入駐鄉(xiāng)村旅游已與相關專家和非遺傳承人到申報單位實地查看，正在規(guī)劃設計各申報單位的方案。

（四）穩(wěn)步推進旅游廁所革命。嚴格按照年初旅游廁所申報計劃，督促指導旅游廁所建設單位按照國家標準加快推動旅游廁所建設。截止目前，我區(qū)共完工5座，開工24座。

二、重大旅游項目推進情況

（一）南水北調生態(tài)文化公園項目：該項目東起人和路辦事處，西至侯寨八卦廟村，干渠兩側各200米。公園按照“一級水源保護地絕對安全、生態(tài)保護、以人為本、充分挖掘城市特色和文化內涵、可持續(xù)發(fā)展”五大原則，建設景觀型、公園型綠地，打造集“生態(tài)涵養(yǎng)、文化傳承、休閑游憩”于一體的二七區(qū)生態(tài)文明魅力風景長廊。目前已完成全部建設任務，綠化總面積達280萬平方米，占總建設用地的85%以上。

（二）華僑城大型文化旅游綜合項目：項目位于金水河上游兩岸，鄭登快速與繞城高速輔道合圍區(qū)域，總占地約8000畝。項目由華僑城集團投資建設，總投資約200億。項目空間規(guī)劃為“三園三帶四組團”，布局31個文旅產(chǎn)品和一個大型生態(tài)修復示范區(qū)，涵蓋體驗商業(yè)、休閑娛樂、生態(tài)旅游三大板塊。截止目前，金水河以西區(qū)域控規(guī)已獲市政府批復，以東區(qū)域控規(guī)已通過市政府聯(lián)審聯(lián)批會；首批4宗建設用地226畝即將掛牌出讓，7宗土地（426畝）正在進行征收；起步區(qū)游客服務中心兩個場館正在加緊施工，A館一層主體結構已完工，B館基礎施工已完工。