時(shí)間:2023-03-16 17:32:37
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二、企業(yè)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架
依據(jù)企業(yè)集團(tuán)規(guī)模大、布局廣、法人多、層級(jí)多、業(yè)務(wù)多、風(fēng)險(xiǎn)復(fù)雜多樣等實(shí)際特點(diǎn)和國(guó)內(nèi)外取得的成果,構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架。它由兩部分構(gòu)成———企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理集成平面和貫穿整個(gè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)———要素子系統(tǒng)、過(guò)程子系統(tǒng)和目標(biāo)子系統(tǒng),其中過(guò)程子系統(tǒng)是三維空間。
(一)風(fēng)險(xiǎn)管理集成平面
風(fēng)險(xiǎn)管理集成平面代表了企業(yè)集團(tuán)管理風(fēng)險(xiǎn)的集成方式———風(fēng)險(xiǎn)垂直集成方式和風(fēng)險(xiǎn)水平集成方式,二者組成一個(gè)二維集成平面。風(fēng)險(xiǎn)管理集成平面上有企業(yè)集團(tuán)組成單位、風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。企業(yè)集團(tuán)組成單位的層級(jí)性和平級(jí)性是集成方式的依據(jù),層級(jí)性為風(fēng)險(xiǎn)垂直集成方式提供依據(jù);平級(jí)性為風(fēng)險(xiǎn)水平集成方式提供依據(jù)。風(fēng)險(xiǎn)是集成的對(duì)象,風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)集成組成一個(gè)有機(jī)的集成風(fēng)險(xiǎn)體。集成為風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)提供管理的集成思想,實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的整體戰(zhàn)略。風(fēng)險(xiǎn)垂直集成方式是企業(yè)集團(tuán)從集團(tuán)的最低層級(jí)———所有業(yè)務(wù)單元的風(fēng)險(xiǎn)集成開(kāi)始,層級(jí)遞進(jìn)擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)集成范圍,將集團(tuán)面臨的一般風(fēng)險(xiǎn)和特有風(fēng)險(xiǎn)不斷納入到已有的風(fēng)險(xiǎn)集成范圍內(nèi)。風(fēng)險(xiǎn)集成范圍逐漸擴(kuò)大,從所有業(yè)務(wù)單元的風(fēng)險(xiǎn)集成,到所有部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)集成,再到所有子公司的風(fēng)險(xiǎn)集成,最后到集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)集成,企業(yè)集團(tuán)的所有風(fēng)險(xiǎn)都被集成進(jìn)來(lái),完成集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)垂直集成。在垂直集成風(fēng)險(xiǎn)方式中,集成風(fēng)險(xiǎn)的范圍是層級(jí)遞進(jìn)擴(kuò)張的,低層級(jí)的集成范圍包含在所有高層級(jí)的集成范圍里。風(fēng)險(xiǎn)水平集成方式是企業(yè)集團(tuán)從同一層級(jí)具有相同上級(jí)的所有組成單位進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)集成,是一種平級(jí)或水平的風(fēng)險(xiǎn)集成。集團(tuán)層級(jí)包含若干個(gè)子公司的風(fēng)險(xiǎn)集成,每個(gè)子公司的風(fēng)險(xiǎn)集成又包括若干個(gè)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)集成,每個(gè)部門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)集成又包括若干個(gè)業(yè)務(wù)單元的風(fēng)險(xiǎn)集成,從具有相同上級(jí)的最低層級(jí)的所有業(yè)務(wù)單元的風(fēng)險(xiǎn)集成開(kāi)始,不斷納入到更高一級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)集成框架里,直到對(duì)所有子公司的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行集成,最終完成集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)全面集成。由于集團(tuán)特有的風(fēng)險(xiǎn)存在,不論是風(fēng)險(xiǎn)垂直集成方式還是風(fēng)險(xiǎn)水平集成方式,集團(tuán)都應(yīng)該結(jié)合當(dāng)前風(fēng)險(xiǎn)管理重點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理的實(shí)際情況,從某種重大風(fēng)險(xiǎn)集成開(kāi)始,再逐步擴(kuò)展到全面風(fēng)險(xiǎn)的集成,而沒(méi)有必要必須進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)的集成。
(二)全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)
企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)是由要素子系統(tǒng)、過(guò)程子系統(tǒng)和目標(biāo)子系統(tǒng)組成,每個(gè)子系統(tǒng)都體現(xiàn)集成思想。要素子系統(tǒng)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架的基石,由主體、組織、制度、文化、信息系統(tǒng)等風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)條件要素構(gòu)成,保障風(fēng)險(xiǎn)管理工作順利開(kāi)展。過(guò)程子系統(tǒng)是全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架的神經(jīng)中樞,接受風(fēng)險(xiǎn)管理信息傳入,集成加工消息,然后傳出信息,并且分類儲(chǔ)存信息。它是風(fēng)險(xiǎn)管理信息加工的核心,包括風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程、價(jià)值和知識(shí)三個(gè)維度。其中,過(guò)程維是指風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)的過(guò)程,包括風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制、監(jiān)督改進(jìn)五個(gè)循環(huán)過(guò)程;價(jià)值維是指衡量風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng)創(chuàng)造的價(jià)值;知識(shí)維是指在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中不斷積累的風(fēng)險(xiǎn)管理經(jīng)驗(yàn)、技術(shù)。目標(biāo)子系統(tǒng)是風(fēng)險(xiǎn)管理的方向,是風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到的目的,它由安全、協(xié)同、責(zé)任、發(fā)展、戰(zhàn)略五個(gè)目標(biāo)構(gòu)成。下面對(duì)全面風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)詳述:
1.要素子系統(tǒng)
要素子系統(tǒng)是整個(gè)系統(tǒng)構(gòu)建的基礎(chǔ),為過(guò)程系統(tǒng)和目標(biāo)系統(tǒng)提供支持和保障,過(guò)程系統(tǒng)和目標(biāo)系統(tǒng)受到要素系統(tǒng)的約束和限制。它由主體、組織、制度、文化和信息等子系統(tǒng)組成。主體是實(shí)現(xiàn)集成風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)的人員。主體不僅實(shí)現(xiàn)本層級(jí)水平方向的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo),還要實(shí)現(xiàn)集團(tuán)垂直方向的風(fēng)險(xiǎn)目標(biāo)。組織是風(fēng)險(xiǎn)管理的層級(jí)和機(jī)構(gòu),完善的風(fēng)險(xiǎn)管理組織是企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理得以有效開(kāi)展的組織保障,體現(xiàn)了集團(tuán)垂直性的風(fēng)險(xiǎn)管理組織和本層級(jí)水平性的風(fēng)險(xiǎn)管理組織。制度是保障企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)集成管理正常運(yùn)行的制度基礎(chǔ),是由企業(yè)集團(tuán)垂直的標(biāo)準(zhǔn)的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)制度體系、子公司水平的特色的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)制度體系和外部監(jiān)管風(fēng)險(xiǎn)制度體系構(gòu)成。風(fēng)險(xiǎn)文化是企業(yè)集團(tuán)企業(yè)文化體系的重要組成部分,是企業(yè)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理的世界觀。風(fēng)險(xiǎn)文化通過(guò)集團(tuán)垂直一致標(biāo)準(zhǔn)和本層級(jí)水平特色的兩種風(fēng)險(xiǎn)管理意識(shí)組成,為全面風(fēng)險(xiǎn)管理工作保駕護(hù)航。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)為風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)提供風(fēng)險(xiǎn)管理信息技術(shù)支持,是集成風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)施的重要保障,是企業(yè)各部門(mén)之間無(wú)限溝通的橋梁。風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)從垂直方向和水平方向集成企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)和業(yè)務(wù)系統(tǒng),把企業(yè)集團(tuán)各系統(tǒng)無(wú)縫集成對(duì)接,打破各系統(tǒng)的信息孤島,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理集成的全覆蓋和風(fēng)險(xiǎn)信息共享。
2.過(guò)程子系統(tǒng)
企業(yè)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架的過(guò)程子系統(tǒng)是由過(guò)程維、價(jià)值維、知識(shí)維三個(gè)維度構(gòu)成。它是企業(yè)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架實(shí)現(xiàn)的核心和技術(shù)關(guān)鍵,是實(shí)現(xiàn)企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的有效手段。三個(gè)維度相互聯(lián)系、相互依賴、相互影響。知識(shí)維是過(guò)程維和價(jià)值維的工具,價(jià)值維是過(guò)程維和知識(shí)維的紐帶,過(guò)程維是價(jià)值維和知識(shí)維的基礎(chǔ)。
(1)過(guò)程維
過(guò)程維包括風(fēng)險(xiǎn)偏好、風(fēng)險(xiǎn)分析、風(fēng)險(xiǎn)決策、風(fēng)險(xiǎn)控制和監(jiān)督改進(jìn)五個(gè)過(guò)程,各過(guò)程并不是單向的活動(dòng)鏈,而是不斷進(jìn)行循環(huán),構(gòu)成完整的風(fēng)險(xiǎn)管理流程。風(fēng)險(xiǎn)偏好是依據(jù)監(jiān)管要求和企業(yè)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo),設(shè)置多維度的統(tǒng)一的集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)限額,然后把統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)限額從集團(tuán)層層分解到子公司、部門(mén)、業(yè)務(wù)單元,并且保證各層級(jí)風(fēng)險(xiǎn)暴露超過(guò)設(shè)定水平時(shí)及時(shí)報(bào)告上一層級(jí)。制定風(fēng)險(xiǎn)偏好時(shí),風(fēng)險(xiǎn)偏好從業(yè)務(wù)單元層層垂直集成到集團(tuán)。在此基礎(chǔ)上,集團(tuán)制定統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)偏好和風(fēng)險(xiǎn)限額。風(fēng)險(xiǎn)分析是以風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為方向,以風(fēng)險(xiǎn)偏好為界限,多角度識(shí)別、分析和集成風(fēng)險(xiǎn),不僅識(shí)別和分析潛在的復(fù)雜多樣的各類風(fēng)險(xiǎn),還要集成風(fēng)險(xiǎn),把集團(tuán)的所有重大風(fēng)險(xiǎn)都納入到分析的范圍,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)集成結(jié)果,實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)資源的精細(xì)化管理,提升風(fēng)險(xiǎn)的管理價(jià)值。風(fēng)險(xiǎn)分析不僅借助一般風(fēng)險(xiǎn)的分析方法,還要借助Copula函數(shù)等集成分析方法。風(fēng)險(xiǎn)決策是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)資源、風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)等約束條件,以風(fēng)險(xiǎn)管理價(jià)值為目標(biāo)函數(shù),求出符合條件的、優(yōu)化的、集約的、實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理策略。風(fēng)險(xiǎn)管理策略不僅利用風(fēng)險(xiǎn)之間的相關(guān)性抵消風(fēng)險(xiǎn)損失,還要利用風(fēng)險(xiǎn)疊加放大作用管理風(fēng)險(xiǎn)源頭,防止風(fēng)險(xiǎn)放大帶來(lái)的損失。風(fēng)險(xiǎn)控制是依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)決策策略,相應(yīng)責(zé)任部門(mén)及時(shí)采取措施有效控制風(fēng)險(xiǎn),保障企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)正常進(jìn)行。風(fēng)險(xiǎn)管理策略包括避免風(fēng)險(xiǎn)策略、控制風(fēng)險(xiǎn)策略、分散風(fēng)險(xiǎn)策略、中和風(fēng)險(xiǎn)策略、承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)策略和轉(zhuǎn)移風(fēng)險(xiǎn)策略。監(jiān)督改進(jìn)是及時(shí)跟蹤風(fēng)險(xiǎn)集成管理過(guò)程,并根據(jù)監(jiān)督結(jié)果、價(jià)值維分析的結(jié)果和變化的環(huán)境對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行改進(jìn)和提升。它是風(fēng)險(xiǎn)集成管理的最后環(huán)節(jié),也是下次風(fēng)險(xiǎn)集成管理的開(kāi)始。企業(yè)集團(tuán)在運(yùn)用以上五個(gè)過(guò)程的時(shí)候,從集團(tuán)整體角度出發(fā),通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)集成,集約優(yōu)化風(fēng)險(xiǎn)管理資源,有效控制風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造價(jià)值。
(2)價(jià)值維
價(jià)值維是通過(guò)構(gòu)建風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值評(píng)價(jià)模型,衡量風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值,動(dòng)態(tài)評(píng)價(jià)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程,為過(guò)程維反饋風(fēng)險(xiǎn)管理改進(jìn)的方向,為知識(shí)維提供風(fēng)險(xiǎn)的管理知識(shí)和技能。風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值模型包含三個(gè)子價(jià)值模型———風(fēng)險(xiǎn)管理能力價(jià)值模型、風(fēng)險(xiǎn)管理效益價(jià)值模型和風(fēng)險(xiǎn)管理協(xié)同價(jià)值模型,從能力、效益、協(xié)同三個(gè)角度衡量風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值,運(yùn)用線性回歸、聚類分析等數(shù)據(jù)挖掘方法分析。它為企業(yè)集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)、投資、發(fā)展和戰(zhàn)略等提供決策指導(dǎo),升華企業(yè)集團(tuán)風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值。
(3)知識(shí)維
知識(shí)維是指在風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐活動(dòng)中不斷學(xué)習(xí)獲取風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)和掌握風(fēng)險(xiǎn)管理技能的過(guò)程。知識(shí)維不僅學(xué)習(xí)吸收外面的風(fēng)險(xiǎn)管理理論、經(jīng)驗(yàn)和技術(shù),還要不斷總結(jié)自己的新經(jīng)驗(yàn)和新技術(shù)。它是開(kāi)放的、包容的、遞增的、共享的。知識(shí)維不只注重單體風(fēng)險(xiǎn)的知識(shí),更要注重集成技術(shù)的知識(shí)。從企業(yè)集團(tuán)全局來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)是標(biāo)準(zhǔn)的、統(tǒng)一的、共享的、全面的,適用于每個(gè)組成部分;從企業(yè)集團(tuán)部分來(lái)看,風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)是共性和特性共存,特性為共??傊?,價(jià)值維為風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)維提供采納標(biāo)準(zhǔn),哪些風(fēng)險(xiǎn)管理知識(shí)需要吸收,哪些需要放棄;價(jià)值維也為風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程維指明前進(jìn)的方向,防止過(guò)程維不作為。知識(shí)維為過(guò)程維和價(jià)值維提供工具百寶箱;過(guò)程維是知識(shí)維不斷遞增的源泉,也是價(jià)值維存在的充分條件。
3.目標(biāo)子系統(tǒng)
目標(biāo)子系統(tǒng)是風(fēng)險(xiǎn)管理達(dá)到的目的,是對(duì)所有組成單位和員工完成風(fēng)險(xiǎn)管理工作評(píng)價(jià)的依據(jù),是過(guò)程子系統(tǒng)管理風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)向標(biāo),也是構(gòu)建企業(yè)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架的根本出發(fā)點(diǎn)和核心。它的風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)體系分為安全目標(biāo)、協(xié)同目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。目標(biāo)具有層次性,從低到高依次排列為安全目標(biāo)、協(xié)同目標(biāo)、責(zé)任目標(biāo)、發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)略目標(biāo)。只有實(shí)現(xiàn)了低層次目標(biāo)才能實(shí)現(xiàn)高層次目標(biāo)。安全是整個(gè)目標(biāo)系統(tǒng)的基石,它要求遵循法律、法規(guī)和準(zhǔn)則,使企業(yè)資產(chǎn)保值和增值。協(xié)同目標(biāo)是協(xié)調(diào)員工、部門(mén)、子(分)公司、股東、投資者、債權(quán)者、客戶、相關(guān)政府機(jī)關(guān)、所在地的社區(qū)等的利益關(guān)系,保障風(fēng)險(xiǎn)管理工作的實(shí)施。責(zé)任目標(biāo)是企業(yè)集團(tuán)實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)責(zé)任和社會(huì)責(zé)任,不僅滿足利益相關(guān)者的需要,還要擔(dān)負(fù)起社會(huì)進(jìn)步的重任。發(fā)展目標(biāo)是在一定時(shí)期企業(yè)集團(tuán)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)預(yù)期要達(dá)到的目的。戰(zhàn)略目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)“世界一流”的企業(yè)和人類進(jìn)步的高層次目標(biāo)。目標(biāo)具有現(xiàn)實(shí)性、清晰性和明確性,是能夠?qū)崿F(xiàn)的,不能脫離現(xiàn)實(shí)的客觀性;目標(biāo)的具體內(nèi)容是明白確定的,每個(gè)員工都能清楚理解自己的風(fēng)險(xiǎn)管理職責(zé),不能晦澀難懂。目標(biāo)具有集成性和分解性。企業(yè)集團(tuán)內(nèi)部目標(biāo)是一致的,不能相互抵觸。組成單位的目標(biāo)是由集團(tuán)的總目標(biāo)層層分解而來(lái),反過(guò)來(lái),制定企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)的依據(jù)是組成單位的目標(biāo)層層集成而來(lái)的結(jié)果。
三、企業(yè)集團(tuán)全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架實(shí)踐
在實(shí)際工作中,企業(yè)集團(tuán)如何應(yīng)用本文的全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架呢?下面以聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)為例說(shuō)明企業(yè)集團(tuán)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)水平集成的具體實(shí)施方法。依照此方法,在聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)集成的基礎(chǔ)上,不斷納入其他所有風(fēng)險(xiǎn),完成全面風(fēng)險(xiǎn)的集成。全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成的具體實(shí)施過(guò)程,從風(fēng)險(xiǎn)偏好步驟開(kāi)始,經(jīng)過(guò)風(fēng)險(xiǎn)分析步驟、風(fēng)險(xiǎn)決策步驟、風(fēng)險(xiǎn)控制步驟,最后是監(jiān)督改進(jìn)步驟,然后又回到風(fēng)險(xiǎn)偏好,進(jìn)入下一循環(huán)過(guò)程。每一個(gè)步驟都要分析風(fēng)險(xiǎn)價(jià)值和積累風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)。下面是具體實(shí)施過(guò)程:
1.確定風(fēng)險(xiǎn)偏好。
以全面風(fēng)險(xiǎn)管理集成框架的五大風(fēng)險(xiǎn)管理目標(biāo)為依據(jù),結(jié)合集團(tuán)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)實(shí)際偏好情況———負(fù)面事件、外部事件(例如本行業(yè)的其他企業(yè)發(fā)生聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)事件,本企業(yè)集團(tuán)的聲譽(yù)也下降)、利益相關(guān)者等滿意度的當(dāng)前水平,制定集團(tuán)的風(fēng)險(xiǎn)偏好目標(biāo);然后把風(fēng)險(xiǎn)限額層層細(xì)化到具體部門(mén)/業(yè)務(wù)單元。
2.風(fēng)險(xiǎn)分析。
這里以水平集成為例來(lái)說(shuō)明。從業(yè)務(wù)單元開(kāi)始,識(shí)別、分析本業(yè)務(wù)單元的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn),然后把同一上級(jí)的業(yè)務(wù)單元的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)水平集成到上級(jí)部門(mén),依次類推,直到把所有子公司聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)水平集成到集團(tuán),得到集團(tuán)的集成聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)。集團(tuán)的集成聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)不是各子公司的聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的簡(jiǎn)單相加。例如,集團(tuán)內(nèi)部客戶不滿意事件經(jīng)過(guò)水平集成后得到內(nèi)部解決,集團(tuán)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)損失被抵消;盡管風(fēng)險(xiǎn)限額可以接受一個(gè)子公司的1件負(fù)面事件,但是,如果有6個(gè)子公司都發(fā)生相同的1件負(fù)面事件,那么此事件可能導(dǎo)致集團(tuán)發(fā)生特有風(fēng)險(xiǎn)———風(fēng)險(xiǎn)積聚。此類負(fù)面事件經(jīng)過(guò)水平集成后,風(fēng)險(xiǎn)積聚被納入到風(fēng)險(xiǎn)集成的范圍,集團(tuán)聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)損失被放大。
3.風(fēng)險(xiǎn)決策。
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果、風(fēng)險(xiǎn)限額和集 團(tuán)資源,找出使得風(fēng)險(xiǎn)管理價(jià)值最優(yōu)且實(shí)際的風(fēng)險(xiǎn)管理策略,充分發(fā)揮集團(tuán)協(xié)調(diào)優(yōu)勢(shì),讓風(fēng)險(xiǎn)管理創(chuàng)造價(jià)值。例如,集團(tuán)內(nèi)部客戶不滿意事件選擇中和風(fēng)險(xiǎn)策略;引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)積聚的負(fù)面事件選擇控制風(fēng)險(xiǎn)策略。
4.風(fēng)險(xiǎn)控制。
依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)決策分析的結(jié)果,由集團(tuán)監(jiān)督相應(yīng)單位及時(shí)采取措施控制風(fēng)險(xiǎn),使風(fēng)險(xiǎn)得到控制。例如,集團(tuán)內(nèi)部客戶不滿意事件由業(yè)務(wù)部門(mén)采取中和風(fēng)險(xiǎn)策略控制風(fēng)險(xiǎn);引發(fā)風(fēng)險(xiǎn)積聚的負(fù)面事件由宣傳室采取控制風(fēng)險(xiǎn)策略控制風(fēng)險(xiǎn)。
5.監(jiān)督改進(jìn)。
監(jiān)督聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)集成管理過(guò)程中的執(zhí)行情況、遇到的困難和變化的環(huán)境,并針對(duì)不足提出改進(jìn)措施。例如,目前集團(tuán)對(duì)外部事件不能應(yīng)急,通過(guò)監(jiān)督改進(jìn),如果未來(lái)發(fā)生類似外部事件,集團(tuán)立即公開(kāi)信息,使公眾確信本集團(tuán)不會(huì)發(fā)生此類事件,避免聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)帶來(lái)的損失。
6.風(fēng)險(xiǎn)管理價(jià)值。
在整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程中,都要分析風(fēng)險(xiǎn)管理的價(jià)值,讓風(fēng)險(xiǎn)管理為企業(yè)集團(tuán)帶來(lái)價(jià)值,從價(jià)值中不斷改進(jìn)風(fēng)險(xiǎn)管理。風(fēng)險(xiǎn)管理過(guò)程也是不斷積累風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)驗(yàn)、提煉知識(shí)的過(guò)程,在集團(tuán)內(nèi)部共享風(fēng)險(xiǎn)知識(shí),培養(yǎng)員工的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),讓風(fēng)險(xiǎn)知識(shí)為企業(yè)帶來(lái)價(jià)值。
風(fēng)險(xiǎn)是在一定環(huán)境和期限內(nèi)客觀存在的,是損失發(fā)生的不確定性??傮w而言,非金融企業(yè)主要面臨的風(fēng)險(xiǎn)可以分為六類:一是環(huán)境風(fēng)險(xiǎn),主要是指企業(yè)所在的整體經(jīng)濟(jì)運(yùn)行環(huán)境的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),如國(guó)家法律及經(jīng)濟(jì)政策風(fēng)險(xiǎn)、社會(huì)整體信用風(fēng)險(xiǎn)等;二是戰(zhàn)略風(fēng)險(xiǎn),指對(duì)企業(yè)戰(zhàn)略的分析與制訂、評(píng)價(jià)與選擇、實(shí)施與控制,以期為企業(yè)發(fā)展獲取最大安全保障的動(dòng)態(tài)管理過(guò)程,如企業(yè)經(jīng)營(yíng)定位、對(duì)外并購(gòu)?fù)顿Y、產(chǎn)品研發(fā)等;三是財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),主要指公司財(cái)務(wù)的安全性和流動(dòng)性的維護(hù),主要是對(duì)于以現(xiàn)金流為核心的流動(dòng)資產(chǎn)的管理風(fēng)險(xiǎn),以及外部利率風(fēng)險(xiǎn)、匯率風(fēng)險(xiǎn)等經(jīng)濟(jì)變量的影響;四是運(yùn)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),指企業(yè)在經(jīng)營(yíng)過(guò)程中對(duì)外和對(duì)內(nèi)的管理風(fēng)險(xiǎn),如內(nèi)部的安全生產(chǎn)、人力資源、網(wǎng)絡(luò)安全等,以及對(duì)外的合同和供應(yīng)鏈風(fēng)險(xiǎn)等;五是市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),指市場(chǎng)供給和需求的變化給非金融企業(yè)帶來(lái)的現(xiàn)金流和利潤(rùn)的不確定性;六是危害性風(fēng)險(xiǎn),主要是指由于意外事故所引發(fā)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),如火災(zāi)、交通事故以及偷盜等導(dǎo)致企業(yè)不能正常運(yùn)轉(zhuǎn)。現(xiàn)代企業(yè)所處環(huán)境日新月異,承受不了風(fēng)險(xiǎn)可能帶來(lái)巨大損失,因此,企業(yè)建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系迫在眉睫。
一、全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論
1.風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)
總體目標(biāo)就是使用合法合理的手段,通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、計(jì)量和控制,以最小的成本獲得最大的安全保障,實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)單位價(jià)值最大化。
2.風(fēng)險(xiǎn)管理一般模型
風(fēng)險(xiǎn)管理的一般模型為風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別、風(fēng)險(xiǎn)的衡量、風(fēng)險(xiǎn)的處理以及風(fēng)險(xiǎn)處理效果的檢查與評(píng)價(jià)。
(1)風(fēng)險(xiǎn)的識(shí)別與衡量
實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,要求企業(yè)廣泛、持續(xù)地收集與本企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的內(nèi)外部信息,通過(guò)篩選、提煉、對(duì)比、分類、組合,形成優(yōu)勢(shì)信息。再將這些精煉的信息用于進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別。
風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別是查找企業(yè)各業(yè)務(wù)單元、各項(xiàng)重要經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和業(yè)務(wù)流程中有無(wú)風(fēng)險(xiǎn),有哪些風(fēng)險(xiǎn)。風(fēng)險(xiǎn)衡量就是對(duì)識(shí)別出的風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定性和定量分析,衡量風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的條件、可能性和發(fā)生后的影響。
常用的定性方法有問(wèn)卷調(diào)查、集體討論、專家咨詢、情景分析、政策分析、行業(yè)標(biāo)桿比較、管理層訪談、工作訪談和調(diào)研等。定量分析常使用統(tǒng)計(jì)推論法(如集中趨勢(shì)法)、計(jì)算機(jī)模擬(如蒙特卡羅分析法)、失效模式與影響分析、事件樹(shù)分析等。定性分析和定量分析結(jié)合的基礎(chǔ)上可以形成風(fēng)險(xiǎn)度量模型,便于企業(yè)今后識(shí)別與衡量風(fēng)險(xiǎn)。但是應(yīng)該根據(jù)環(huán)境的變化,對(duì)模型的假設(shè)前提、參數(shù)等進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整,保證模型的合理性和準(zhǔn)確性。
在全面風(fēng)險(xiǎn)管理中,使用最為廣泛的風(fēng)險(xiǎn)確認(rèn)和排序工具是風(fēng)險(xiǎn)圖(風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖),即把風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的可能性、發(fā)生后的影響程度,作為兩個(gè)維度繪制在直角坐標(biāo)系上。繪制風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖的目的在于對(duì)多項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行直觀的比較,從而確定各風(fēng)險(xiǎn)管理的優(yōu)先順序和策略。
(2)風(fēng)險(xiǎn)的處理
在對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行識(shí)別和衡量之后,對(duì)于不同的風(fēng)險(xiǎn)就可以采用不同的方法。風(fēng)險(xiǎn)管理策略可以分為控制型風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù)和財(cái)務(wù)型風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),前者主要包括避免、預(yù)防與抑制、分散等,后者常見(jiàn)的有自留、轉(zhuǎn)移、對(duì)沖。
當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生頻率較高,風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)重程度較大時(shí),一般采用避免策略。企業(yè)可以根據(jù)具體情況,選擇具體方法:剝離,退出一個(gè)市場(chǎng)或剝離一個(gè)產(chǎn)品、業(yè)務(wù);禁止,不從事高風(fēng)險(xiǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)和交易;停止,重設(shè)目標(biāo)、集中策略、重新調(diào)動(dòng)資源,停止特定活動(dòng);瞄準(zhǔn),對(duì)準(zhǔn)商業(yè)發(fā)展和市場(chǎng)擴(kuò)展的機(jī)會(huì);篩選,避免低回報(bào)項(xiàng)目;根除,在風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的源頭上設(shè)計(jì)并實(shí)施內(nèi)部控制流程,這是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的精髓,也是風(fēng)險(xiǎn)管理的核心。
對(duì)于嚴(yán)重程度較低的風(fēng)險(xiǎn),當(dāng)發(fā)生頻率較高時(shí),要通過(guò)設(shè)計(jì)內(nèi)部控制流程進(jìn)行預(yù)防和抑制;當(dāng)發(fā)生頻率較低時(shí),企業(yè)可以采取自留的策略,自行承擔(dān)。風(fēng)險(xiǎn)自留策略不完全是被動(dòng)地承認(rèn)風(fēng)險(xiǎn),也可以通過(guò)對(duì)產(chǎn)品、服務(wù)的重新定價(jià),自我保險(xiǎn)和應(yīng)急計(jì)劃來(lái)進(jìn)行主動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)自留。
對(duì)于發(fā)生頻率不高但風(fēng)險(xiǎn)影響程度大的風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)一般可以采取保險(xiǎn)的方式來(lái)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。但是并非所有的這類風(fēng)險(xiǎn)都可以通過(guò)保險(xiǎn)公司得到保險(xiǎn),對(duì)于剩余的這類風(fēng)險(xiǎn),企業(yè)可以采取一些財(cái)務(wù)型的風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),如轉(zhuǎn)移和對(duì)沖,甚至對(duì)其中的機(jī)會(huì)型風(fēng)險(xiǎn)(可能帶來(lái)贏利的風(fēng)險(xiǎn))可以采取利用的策略。
(3)風(fēng)險(xiǎn)處理效果的檢查與評(píng)價(jià)
風(fēng)險(xiǎn)是動(dòng)態(tài)的,所以應(yīng)繼續(xù)跟進(jìn)管理后的發(fā)展態(tài)勢(shì),根據(jù)具體情況采取措施,使風(fēng)險(xiǎn)得到控制。同時(shí)還要對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行效果評(píng)價(jià),即成本—收益分析。企業(yè)應(yīng)定期總結(jié)和分析已制定的風(fēng)險(xiǎn)管理策略的有效性和合理性,結(jié)合實(shí)際不斷完善。
二、風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)證分析——以P公司為例
P公司是無(wú)錫市一家外貿(mào)工廠,年出口額數(shù)千萬(wàn)美元。
首先,外貿(mào)業(yè)務(wù)員與客戶聯(lián)系,確認(rèn)交易并簽電子合同;然后外貿(mào)業(yè)務(wù)員向工廠下單;工廠完工后,貨物連同單證員制作的單據(jù)一并交給貨代,貨代在指定時(shí)間內(nèi)把貨物運(yùn)到指定港口;外貿(mào)業(yè)務(wù)員在貨貨之后通知客戶,客戶按指定方式和金額付款,外貿(mào)業(yè)務(wù)員在確認(rèn)收到款后將提單等單據(jù)寄給客戶,客戶憑單據(jù)取貨。這是一套簡(jiǎn)易的外貿(mào)業(yè)務(wù)流程。在現(xiàn)實(shí)中,P公司和客戶并不常用信用證方式,一般用TT方式。
根據(jù)全面風(fēng)險(xiǎn)管理理論和美國(guó)COSO委員會(huì)的企業(yè)全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架,針對(duì)P公司來(lái)設(shè)計(jì)一套全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。
1.目標(biāo)設(shè)定
建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系時(shí),目標(biāo)是非常重要的,即“要用正確的方法做正確的事”中的正確的事。企業(yè)應(yīng)該先設(shè)立一個(gè)大目標(biāo),然后將目標(biāo)細(xì)分到各個(gè)職能部門(mén),如財(cái)務(wù)部門(mén),生產(chǎn)部門(mén)等。在設(shè)立總體目標(biāo)時(shí),最容易出現(xiàn)的誤區(qū)就是把企業(yè)中面臨的某一個(gè)問(wèn)題突出并擴(kuò)大化,如外貿(mào)企業(yè)將外匯風(fēng)險(xiǎn)視為最主要風(fēng)險(xiǎn)并只對(duì)其進(jìn)行“全面風(fēng)險(xiǎn)管理”。若外匯風(fēng)險(xiǎn)是企業(yè)最大風(fēng)險(xiǎn),那么在設(shè)置全面風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),總體目標(biāo)就應(yīng)該是圍繞外匯風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理,細(xì)分目標(biāo)時(shí)則把與外匯風(fēng)險(xiǎn)管理相關(guān)的其他風(fēng)險(xiǎn)的管理和風(fēng)險(xiǎn)源的控制一一設(shè)定目標(biāo)。
2.內(nèi)部環(huán)境
風(fēng)險(xiǎn)“牽一發(fā)動(dòng)全身”,風(fēng)險(xiǎn)管理就需要全員參與,是為全面風(fēng)險(xiǎn)管理要素之一也。企業(yè)的內(nèi)部環(huán)境包括風(fēng)險(xiǎn)管理哲學(xué)、風(fēng)險(xiǎn)文化、董事會(huì)操守和價(jià)值觀、能力、管理哲學(xué)和經(jīng)營(yíng)風(fēng)格、風(fēng)險(xiǎn)偏好、授權(quán)和責(zé)任、人力資源政策。內(nèi)部環(huán)境是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ),受企業(yè)目標(biāo)影響又反過(guò)來(lái)影響企業(yè)目標(biāo)。
對(duì)于P公司來(lái)說(shuō),企業(yè)高層首先要有良好的操守和正確的價(jià)值觀,擁有先進(jìn)的管理哲學(xué)、立體且獨(dú)到的經(jīng)營(yíng)風(fēng)格。公司員工應(yīng)該明確企業(yè)的目標(biāo),在高層和中層管理者的帶領(lǐng)下,在公司里建立風(fēng)險(xiǎn)文化。風(fēng)險(xiǎn)文化的建立需要P公司高層的支持,中層管理者的堅(jiān)決和員工的貫徹,需要各部門(mén)在水平溝通和垂直溝通上下功夫,需要考慮了風(fēng)險(xiǎn)的員工權(quán)責(zé)和薪金的一系列人力資源政策,需要具備專業(yè)知識(shí)和技能的風(fēng)險(xiǎn)管理人才,這樣,P公司就形成了一個(gè)適合自身的全面風(fēng)險(xiǎn)管理組織構(gòu)架。
風(fēng)險(xiǎn)管理實(shí)踐中在構(gòu)建內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理環(huán)境時(shí)最大的困難是執(zhí)行力問(wèn)題和水平溝通問(wèn)題。當(dāng)戰(zhàn)略明確后,如何布置合理的戰(zhàn)術(shù),如何貫徹執(zhí)行,這就是最大的問(wèn)題之一。執(zhí)行力是企業(yè)“核心戰(zhàn)術(shù)”與企業(yè)“戰(zhàn)略性能力”的外化,它是企業(yè)“目標(biāo)系統(tǒng)、動(dòng)力系統(tǒng)、信息系統(tǒng)、結(jié)構(gòu)系統(tǒng)、路徑”的合力。執(zhí)行力不是一兩個(gè)部門(mén)或幾個(gè)中高層能夠做好的,而應(yīng)該建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理文化,制定合理的良好的制度,堅(jiān)持貫徹執(zhí)行,并進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)督、控制及反饋和修正等。
3.風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、評(píng)估和處理對(duì)策
P公司應(yīng)該收集國(guó)內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)政策、本行業(yè)狀況、國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策,主要競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手相關(guān)資料,市場(chǎng)供求信息,客戶信用情況,相關(guān)法律法規(guī)等大量信息,然后進(jìn)行處理,確認(rèn)公司面臨的戰(zhàn)略、財(cái)務(wù)、市場(chǎng)、運(yùn)營(yíng)、法律等風(fēng)險(xiǎn),再利用風(fēng)險(xiǎn)坐標(biāo)圖進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,然后根據(jù)理論進(jìn)行對(duì)策處理。
例如,P公司面臨著客戶信用風(fēng)險(xiǎn)和外匯風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于信用風(fēng)險(xiǎn),可以要求客戶預(yù)付30%-40%的訂金,因?yàn)镻公司生產(chǎn)成本基本在合同金額的30%左右。而對(duì)于外匯風(fēng)險(xiǎn)(主要是外幣應(yīng)收款項(xiàng)),可以采取遠(yuǎn)期外匯交易、金融衍生品等進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理。
這個(gè)環(huán)節(jié)對(duì)企業(yè)提出了較高的要求,但并非不可做到。企業(yè)最常犯的毛病就是在評(píng)估和處理風(fēng)險(xiǎn)時(shí),放大或縮小風(fēng)險(xiǎn)的影響,出現(xiàn)過(guò)于偏重某一風(fēng)險(xiǎn)或不重視另一種風(fēng)險(xiǎn)。企業(yè)應(yīng)該平靜地對(duì)待各種風(fēng)險(xiǎn),同時(shí)要一視同仁,對(duì)于每一種風(fēng)險(xiǎn)都要準(zhǔn)備幾種處理對(duì)策,在風(fēng)險(xiǎn)事件發(fā)生后如何將損失降到最低也應(yīng)有幾套方案。企業(yè)應(yīng)該深挖各種風(fēng)險(xiǎn)管理工具,如外匯風(fēng)險(xiǎn)可以使用計(jì)價(jià)貨幣法、提前或推遲結(jié)算法、遠(yuǎn)期交易法、期貨法、期權(quán)法等,尤其以各種方法的組合策略更有挖掘潛力。
4.風(fēng)險(xiǎn)處理效果評(píng)估
在對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)采取各種措施之后,應(yīng)該及時(shí)總結(jié)和評(píng)估效果,不斷修訂和完善P公司全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。例如對(duì)于外匯風(fēng)險(xiǎn),P公司應(yīng)該對(duì)頭寸下的收入情況和采取保值措施之后的收入情況進(jìn)行對(duì)比,然后再和可以采取的方式下的理論收入進(jìn)行對(duì)比,便于今后面對(duì)類似情況選擇更為合理的工具。
企業(yè)往往會(huì)忽視這一過(guò)程,但是,在控制住一個(gè)風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),往往會(huì)產(chǎn)生另一新的風(fēng)險(xiǎn);風(fēng)險(xiǎn)管理的技術(shù)再好總會(huì)有局限性。所以,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理進(jìn)行跟進(jìn)和效果評(píng)估對(duì)于企業(yè)微調(diào)風(fēng)險(xiǎn)管理十分重要。這一改進(jìn)過(guò)程也體現(xiàn)了企業(yè)對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)管理的認(rèn)識(shí)程度和執(zhí)行能力。
5.監(jiān)控
P公司高層應(yīng)對(duì)主要風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控保持獨(dú)立性和連續(xù)性。有條件時(shí)應(yīng)建立專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén),設(shè)立首席風(fēng)險(xiǎn)官(CRO),并保持其權(quán)責(zé)的獨(dú)立與透明。
有條件的企業(yè)可以設(shè)立獨(dú)立的監(jiān)控部門(mén)甚至是監(jiān)控委員會(huì)。
三.結(jié)論與建議
1.全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是一個(gè)策略流程,代表企業(yè)態(tài)度和行為以及水平的分水嶺。在建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系時(shí),首先建立風(fēng)險(xiǎn)管理文化,讓整個(gè)企業(yè)參與到風(fēng)險(xiǎn)管理中來(lái),提高員工風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和專業(yè)素養(yǎng)十分重要。
2.由于建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系對(duì)企業(yè)的要求較高,但是其重要性又不言而喻,所以即使企業(yè)不完全具備一步到位的條件也應(yīng)分步實(shí)施。先管理突出的重要風(fēng)險(xiǎn),再由點(diǎn)及線管理一個(gè)到多個(gè)業(yè)務(wù)流程的風(fēng)險(xiǎn),最后由線到面,將所有業(yè)務(wù)流程含概進(jìn)來(lái),建立全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系。這個(gè)體系可以建立三道防線:各有關(guān)職能部門(mén)和業(yè)務(wù)單位為第一道防線;風(fēng)險(xiǎn)管理職能部門(mén)(有條件時(shí)應(yīng)專設(shè))和董事會(huì)下設(shè)的風(fēng)險(xiǎn)管理委員會(huì)(或者是公司高層)為第二道防線;內(nèi)部審計(jì)部門(mén)和董事會(huì)下設(shè)的審計(jì)委員會(huì)(或者是專業(yè)審計(jì)公司)為第三道防線。但是,風(fēng)險(xiǎn)管理的核心要求最好將風(fēng)險(xiǎn)控制在第一道防線上。
3.企業(yè)在進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí),一定要遵守相關(guān)的法律法規(guī)。公司內(nèi)部也要建立起規(guī)章制度,防止道德風(fēng)險(xiǎn)因素帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)。
4.企業(yè)在制定風(fēng)險(xiǎn)管理的目標(biāo)時(shí),除了總目標(biāo)和損前目標(biāo)外,一定要有相應(yīng)的損后目標(biāo)和應(yīng)急措施。當(dāng)面臨突發(fā)危機(jī)和風(fēng)險(xiǎn)造成損失后進(jìn)行挽救,使風(fēng)險(xiǎn)造成的損害盡可能小。
5.監(jiān)督與改進(jìn)工作至關(guān)重要,企業(yè)除了自己進(jìn)行外,還應(yīng)該請(qǐng)外部專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行,提高風(fēng)險(xiǎn)管理的能力,增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
中圖分類號(hào):F832.33文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A
文章編號(hào):1004-4914(2010)04-188-02
近年來(lái),我國(guó)銀行業(yè)面臨的內(nèi)外部競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,尤其是后WTO時(shí)代的到來(lái)及外國(guó)商業(yè)銀行的搶灘登陸,給商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)管理特別是風(fēng)險(xiǎn)管理帶來(lái)了新的挑戰(zhàn)。與此同時(shí),商業(yè)銀行的經(jīng)營(yíng)環(huán)境發(fā)生了前所未有的變化,金融全球化發(fā)展加大了金融市場(chǎng)的波動(dòng),增強(qiáng)了銀行經(jīng)營(yíng)的不穩(wěn)定性,而我國(guó)金融自由化發(fā)展和金融體系改革的深化也給銀行帶來(lái)了更多的表內(nèi)表外風(fēng)險(xiǎn)。因此,面對(duì)當(dāng)前復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)金融環(huán)境,借鑒西方商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的經(jīng)驗(yàn),實(shí)行全面風(fēng)險(xiǎn)管理和構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系是溫州銀行改革的方向和發(fā)展趨勢(shì)。
一、溫州銀行風(fēng)險(xiǎn)管理現(xiàn)狀分析
溫州銀行成立以來(lái),對(duì)商業(yè)銀行面臨風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)日益深化,在發(fā)展的過(guò)程中,不斷借鑒國(guó)際國(guó)內(nèi)先進(jìn)商業(yè)銀行經(jīng)驗(yàn),并結(jié)合自身情況,實(shí)現(xiàn)了風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展。
(一)溫州銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)由單一向多元發(fā)展
隨著區(qū)域經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展和金融一體化、全球化進(jìn)程的不斷深入,以及各種金融衍生工具的出現(xiàn),溫州銀行經(jīng)營(yíng)的環(huán)境和業(yè)務(wù)發(fā)生了重大變化,導(dǎo)致溫州銀行面臨的風(fēng)險(xiǎn)隨之演變。由原本客戶違約風(fēng)險(xiǎn)為主的單一風(fēng)險(xiǎn)向信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)乃至聲譽(yù)風(fēng)險(xiǎn)的多元風(fēng)險(xiǎn)發(fā)展,同時(shí),風(fēng)險(xiǎn)的復(fù)雜性、防范難度和造成損失的潛在可能性都在上升。
(二)溫州銀行風(fēng)險(xiǎn)管理總體處于風(fēng)險(xiǎn)控制階段
針對(duì)風(fēng)險(xiǎn)日益突出的矛盾,溫州銀行啟動(dòng)了內(nèi)控建設(shè),制定了一系列風(fēng)險(xiǎn)防范和內(nèi)部控制制度,建立起授權(quán)授信、審貸分離、民主決策、責(zé)任追究等基本制度,有效地防范了信用風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)溫州銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的一次飛躍。但是,總體比較,溫州銀行風(fēng)險(xiǎn)管理水平與國(guó)外先進(jìn)銀行和先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理模式相比還存在較大差距。溫州銀行總體上處于風(fēng)險(xiǎn)控制階段,風(fēng)險(xiǎn)管理職能分布在各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén),經(jīng)營(yíng)層面實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的四個(gè)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)和內(nèi)部控制等七個(gè)委員會(huì)在管理中還存在兼容現(xiàn)象,亟需構(gòu)建一個(gè)全面整體的風(fēng)險(xiǎn)管理系統(tǒng)。
(三)溫州銀行已進(jìn)入全面風(fēng)險(xiǎn)管理的探索階段
2008年末,溫州銀行初步建立了矩陣式風(fēng)險(xiǎn)管理架構(gòu),初步確立了全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)方向,正式進(jìn)入構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的探索階段。與此同時(shí),對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)、流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)三方面風(fēng)險(xiǎn)管理工作的研究和探索全面啟動(dòng)。針對(duì)操作風(fēng)險(xiǎn),成立內(nèi)部控制委員會(huì),并出臺(tái)包括《專項(xiàng)審計(jì)管理規(guī)定》、《非現(xiàn)場(chǎng)審計(jì)管理規(guī)定》、《信貸業(yè)務(wù)合規(guī)監(jiān)督管理規(guī)定》等自律監(jiān)管規(guī)章制度,加強(qiáng)了內(nèi)部審計(jì)工作;針對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),計(jì)劃財(cái)務(wù)部門(mén)依據(jù)經(jīng)濟(jì)資本考核辦法引導(dǎo)分支行對(duì)利率風(fēng)險(xiǎn)等的規(guī)避。在這個(gè)階段,溫州銀行需要制定清晰而詳細(xì)的全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略,進(jìn)而指導(dǎo)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的建設(shè)。
二、溫州銀行構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的現(xiàn)實(shí)意義
(一)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是溫州銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型
全面風(fēng)險(xiǎn)管理,既是巴塞爾資本新協(xié)議的要求,也是溫州銀行參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的應(yīng)對(duì)策略。全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略為溫州銀行實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)規(guī)劃了藍(lán)圖,明確了奮斗方向,充分調(diào)動(dòng)管理層的積極性和創(chuàng)造性,增強(qiáng)溫州銀行管理層對(duì)外部條件變化的彈性適應(yīng),并以此來(lái)理順風(fēng)險(xiǎn)管理體系內(nèi)外各種關(guān)系,增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別的預(yù)見(jiàn)性,把握風(fēng)險(xiǎn)管理的主動(dòng)權(quán),減少乃至避免經(jīng)營(yíng)管理的隨意性與盲目性,提高溫州銀行在金融市場(chǎng)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。
(二)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是溫州銀行跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的有力保障
經(jīng)營(yíng)地域的限制對(duì)于溫州銀行而言,存在諸多弊端:區(qū)域規(guī)模過(guò)小,僅僅定位于本地市場(chǎng),難以實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。借鑒北京銀行、寧波銀行跨區(qū)域發(fā)展的成功經(jīng)驗(yàn),溫州銀行應(yīng)當(dāng)在立足本地市場(chǎng)的同時(shí),迅速提高周邊市場(chǎng)的占有率,將盤(pán)子做大。溫州銀行目前在異地已開(kāi)設(shè)三家分支機(jī)構(gòu),初步實(shí)現(xiàn)區(qū)域性經(jīng)營(yíng)的跨越。根據(jù)銀監(jiān)會(huì)《評(píng)級(jí)內(nèi)部指引》的要求,溫州銀行要鞏固跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的成果,擴(kuò)大跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)的規(guī)模,必須在加強(qiáng)消化歷史不良資產(chǎn)基礎(chǔ)上,落實(shí)全面風(fēng)險(xiǎn)管理。
(三)全面風(fēng)險(xiǎn)管理是溫州銀行上市經(jīng)營(yíng)的根本要求
改制上市是溫州銀行發(fā)展的重要戰(zhàn)略目標(biāo)之一。商業(yè)銀行在改制上市過(guò)程中,除滿足《公司法》、《證券法》、《商業(yè)銀行法》以及《首次公開(kāi)發(fā)行股票并上市管理辦法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的基本上市條件外,還應(yīng)滿足風(fēng)險(xiǎn)管理方面的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo)尤其是不良資產(chǎn)指標(biāo),是城市商業(yè)銀行上市經(jīng)營(yíng)的重要監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)。引入先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)以后,溫州銀行在IT水平、風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)控管理能力、營(yíng)銷能力及經(jīng)營(yíng)管理水平等方面都有了全方位的進(jìn)步,但不良資產(chǎn)的比重偏高、風(fēng)險(xiǎn)管理水平較低是其謀求上市經(jīng)營(yíng)的首要瓶頸。溫州銀行的不良資產(chǎn)既有一定的歷史因素,又與其風(fēng)險(xiǎn)管理水平息息相關(guān)。實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理,是溫州銀行不斷提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平,消化不良資產(chǎn),進(jìn)入上市輔導(dǎo)期的根本要求。
三、溫州銀行構(gòu)建全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系的基本構(gòu)想
為了構(gòu)建健全的全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系,溫州銀行應(yīng)制定全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略作為銀行在較長(zhǎng)時(shí)期內(nèi)的總體性謀劃,對(duì)銀行體系的運(yùn)行、機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及監(jiān)管部門(mén)的工作起到指導(dǎo)意義和保證作用。同時(shí),溫州銀行需要在綜合分析外部環(huán)境、內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)管理狀況以及同業(yè)比較的基礎(chǔ)上,提出一整套風(fēng)險(xiǎn)管理中長(zhǎng)期發(fā)展目標(biāo)以及為實(shí)現(xiàn)這些目標(biāo)所采取的行動(dòng)方案。溫州銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略可以分為戰(zhàn)略目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)路徑和體系建設(shè)等三個(gè)方面的內(nèi)容。
(一)全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)的確定
根據(jù)西方商業(yè)銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),溫州銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略目標(biāo)可以分解為戰(zhàn)略愿景、階段性戰(zhàn)略目標(biāo)和主要發(fā)展指標(biāo)等細(xì)項(xiàng)。
1.戰(zhàn)略愿景。在溫州銀行的風(fēng)險(xiǎn)容忍度以內(nèi),建立以風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后的資本收益率為核心,涵蓋信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)等在內(nèi)的全面、有效的風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防與控制管理體系。
2.階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。在未來(lái)某一時(shí)間段內(nèi),為溫州銀行設(shè)置公司治理結(jié)構(gòu)、管理模式、各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展、風(fēng)險(xiǎn)控制、人員管理等領(lǐng)域希望實(shí)現(xiàn)的階段性戰(zhàn)略目標(biāo)。
3.主要發(fā)展指標(biāo)。為增強(qiáng)可操作性,可以將溫州銀行階段性戰(zhàn)略目標(biāo)分解為主要風(fēng)險(xiǎn)指標(biāo),使目標(biāo)進(jìn)一步細(xì)化和量化。
(二)全面風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略實(shí)現(xiàn)路徑的選擇
溫州銀行全面風(fēng)險(xiǎn)管理的各項(xiàng)工作必須緊緊圍繞戰(zhàn)略目標(biāo)展開(kāi),保證實(shí)現(xiàn)路徑的高質(zhì)量和高效率。根據(jù)確定的戰(zhàn)略目標(biāo),結(jié)合宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和溫州銀行實(shí)際,重點(diǎn)關(guān)注信貸風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和貨幣政策變化引發(fā)的流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn),對(duì)組織架構(gòu)、信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和流動(dòng)性風(fēng)險(xiǎn)五個(gè)方面逐一提出工作的深化建議和實(shí)現(xiàn)措施,有目的、有計(jì)劃、分層次地逐步推進(jìn),達(dá)到與溫州銀行遠(yuǎn)期風(fēng)險(xiǎn)管理戰(zhàn)略愿景相一致的最終目標(biāo),為溫州銀行實(shí)現(xiàn)由地方性銀行向區(qū)域性銀行、小型銀行向中型銀行、傳統(tǒng)型銀行向現(xiàn)代型銀行的轉(zhuǎn)變提供有力保障。
(三)全面風(fēng)險(xiǎn)管理體系建設(shè)的構(gòu)想
1.調(diào)整溫州銀行授信管理體系。加強(qiáng)垂直化、派駐式的風(fēng)險(xiǎn)管理組織架構(gòu),推行信用風(fēng)險(xiǎn)執(zhí)行官制度,先在三家分行試行該制度,在試行過(guò)程中逐步加以完善,時(shí)機(jī)成熟時(shí)在面上繼續(xù)推廣,逐步建立獨(dú)立的授信風(fēng)險(xiǎn)管理和評(píng)審體系,加強(qiáng)對(duì)授信風(fēng)險(xiǎn)業(yè)務(wù)的垂直管理。
2.探索構(gòu)建溫州銀行總分支管理架構(gòu)。積極探索和推進(jìn)溫州轄內(nèi)支行區(qū)域整合方案,成立“片區(qū)管理總部”對(duì)所管轄支行進(jìn)行管理;并根據(jù)新的管理架構(gòu)適當(dāng)調(diào)整溫州銀行管理部門(mén)設(shè)置及其職責(zé)。
3.調(diào)整溫州銀行經(jīng)營(yíng)層面各委員會(huì)的職能。目前溫州銀行經(jīng)營(yíng)層面實(shí)施全面風(fēng)險(xiǎn)管理的四個(gè)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)和內(nèi)控等七個(gè)委員會(huì)在管理中存在兼容現(xiàn)象,采取虛實(shí)同步運(yùn)行,條件成熟時(shí)逐步將內(nèi)控等七個(gè)委員會(huì)按照相近原則歸到四個(gè)專業(yè)風(fēng)險(xiǎn)控制委員會(huì)。
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一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的歷史
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不斷加深的產(chǎn)物。最初,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理主要偏重于資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)調(diào)保持銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性和盈利性,這主要與當(dāng)時(shí)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)為主有關(guān)。20世紀(jì)6O年代以后,隨著銀行業(yè)的迅速發(fā)展和擴(kuò)張,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)調(diào)通過(guò)使用借入資金來(lái)增加資產(chǎn)規(guī)模和收益,既為銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件,但也加大了銀行經(jīng)營(yíng)的不確定性。
20世紀(jì)7O年代末,國(guó)際市場(chǎng)利率劇烈波動(dòng),單一的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理已不再適用,資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)運(yùn)而生,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理,通過(guò)償還期對(duì)稱、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)互相替代和資產(chǎn)分散實(shí)現(xiàn)總量平衡和風(fēng)險(xiǎn)控制。
8O年代之后,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)有了新的提升,人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加深入。特別是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、存貸利差變窄、衍生金融工具被廣泛使用,市場(chǎng)環(huán)境的這些變化都顯現(xiàn)出原有資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論存在的局限性。在這種情況下,表外風(fēng)險(xiǎn)管理理論、資產(chǎn)組合管理理論、金融工程學(xué)等一系列思想、技術(shù)逐漸應(yīng)用于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理,深化了商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的內(nèi)涵。1988年,《巴塞爾資本協(xié)議》正式出臺(tái)并不斷完善,標(biāo)志著西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論的進(jìn)一步完善和統(tǒng)一,也意味著國(guó)際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成。
二、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理與新《巴塞爾協(xié)議》
8O年代至今的2O多年,是國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)容獲得巨大發(fā)展的時(shí)期,回顧2O多年來(lái)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展歷程,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐成果幾乎都凝結(jié)在《巴塞爾資本協(xié)議》當(dāng)中。因此,對(duì)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講,《巴塞爾協(xié)議》的誕生和完善,是國(guó)際銀行界風(fēng)險(xiǎn)管理革命性的成果。
巴塞爾銀行監(jiān)管委員會(huì)誕生于1975年,設(shè)立的初衷是為了加強(qiáng)銀行監(jiān)管的國(guó)際合作。委員會(huì)制定的《巴塞爾協(xié)議》,標(biāo)志著國(guó)際銀行業(yè)協(xié)調(diào)管理的正式開(kāi)始。之后,《巴塞爾協(xié)議》經(jīng)多次修改,并推出了多項(xiàng)文件和準(zhǔn)則,其中最為重要的是1988年7月通過(guò)的《關(guān)于統(tǒng)一國(guó)際銀行的資本計(jì)算和資本標(biāo)準(zhǔn)的報(bào)告》(簡(jiǎn)稱《巴塞爾報(bào)告》),該報(bào)告對(duì)銀行滿足總資本和核心資本的要求做了規(guī)定,核心思想有兩項(xiàng):一是將銀行的資本劃分為核心資本和附屬資本兩類,二是根據(jù)資產(chǎn)類別、性質(zhì)以及債務(wù)主體的不同,確定了風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的計(jì)算標(biāo)準(zhǔn),并確定資本對(duì)風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)的標(biāo)準(zhǔn)比率為8%。報(bào)告的產(chǎn)生標(biāo)志著資產(chǎn)負(fù)債管理時(shí)代向風(fēng)險(xiǎn)管理時(shí)代的過(guò)渡。
此后,隨著金融領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)的加劇,金融創(chuàng)新使銀行業(yè)務(wù)趨于多樣化和復(fù)雜化,對(duì)于銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管提出了新的要求。亞洲金融危機(jī)、巴林銀行倒閉等一系列銀行危機(jī)都進(jìn)一步使人們認(rèn)識(shí)到,損失不再是由單一風(fēng)險(xiǎn)造成,而是由信用風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等多種風(fēng)險(xiǎn)因素交織作用而造成的。因此,巴塞爾委員會(huì)先后于1999年6月和2001年先后公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見(jiàn)稿。新巴塞爾協(xié)議全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則,繼續(xù)延續(xù)以資本充足率為核心、以信用風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),著手從單一的資本充足約束,轉(zhuǎn)向突出強(qiáng)調(diào)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管從最低資本金的要求、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)紀(jì)律約束等三個(gè)方面的共同約束。新巴塞爾協(xié)議的基本原則體現(xiàn)以下幾個(gè)方面:
第一,風(fēng)險(xiǎn)范疇進(jìn)一步拓展。盡管信用風(fēng)險(xiǎn)仍然是銀行經(jīng)營(yíng)中面臨的主要風(fēng)險(xiǎn),但新協(xié)議開(kāi)始重視市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的影響及其產(chǎn)生的破壞力,并在資本充足率的計(jì)算公式中,分母由原來(lái)單純反映信用風(fēng)險(xiǎn)的加權(quán)資產(chǎn)加上了反映市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)的內(nèi)容。
第二,堅(jiān)持以資本充足率為核心的監(jiān)管思路,但風(fēng)險(xiǎn)衡量方式更為靈活。銀行資本是銀行抵御風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ),1988年的巴塞爾協(xié)議提出了銀行業(yè)最低資本金的要求,協(xié)議對(duì)銀行資本的構(gòu)成進(jìn)行了界定,其基本精神要求銀行管理者根據(jù)銀行承受損失的能力確定資本構(gòu)成,并依其承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的程度規(guī)定最低資本充足率。在新協(xié)議中,保留了對(duì)資本的定義以及相對(duì)風(fēng)險(xiǎn)加權(quán)資產(chǎn)資本充足率為8%的最低要求。與此同時(shí),新協(xié)議放棄了1988年協(xié)議單一化的監(jiān)管框架,銀行和監(jiān)管當(dāng)局可以根據(jù)業(yè)務(wù)的復(fù)雜程度、自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平靈活選擇使用,允許銀行選擇外部評(píng)級(jí)和內(nèi)部評(píng)級(jí),促使銀行不斷改進(jìn)自身的風(fēng)險(xiǎn)管理水平。
第三,強(qiáng)化信息披露和市場(chǎng)約束。在新資本協(xié)議中,委員會(huì)對(duì)銀行的資本結(jié)構(gòu)、風(fēng)險(xiǎn)狀況、資本充足狀況等關(guān)鍵信息的披露提出了更為具體的要求。新框架充分肯定了市場(chǎng)具有迫使銀行有效而合理分配資金和控制風(fēng)險(xiǎn)的作用。
新巴塞爾協(xié)議充分體現(xiàn)了國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的發(fā)展方向,在巴塞爾資本協(xié)議規(guī)范下的銀行競(jìng)爭(zhēng)將是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量、評(píng)價(jià)、控制和風(fēng)險(xiǎn)文化為內(nèi)容的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。
三、我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向
按照國(guó)際銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行的特點(diǎn)和要求,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向?qū)Ⅲw現(xiàn)為五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變:
第一,風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容由信用風(fēng)險(xiǎn)向信用、市場(chǎng)、操作性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化,銀行的風(fēng)險(xiǎn)南原來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)為主發(fā)展到多種類型風(fēng)險(xiǎn)共同作用,從發(fā)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)到形成損失的時(shí)間大大縮短。與此同時(shí),國(guó)際銀行業(yè)對(duì)各種類型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度和管理能力也在逐漸提高,風(fēng)險(xiǎn)的管理由管理單一風(fēng)險(xiǎn)到管理多種風(fēng)險(xiǎn)、由分散在不同的管理部門(mén)走向集中管理,體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。未來(lái)我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,而且應(yīng)更加重視市場(chǎng)、操作性、法律等各類風(fēng)險(xiǎn)的管理;不僅強(qiáng)調(diào)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)因素的控制,而且應(yīng)更加重視對(duì)人為風(fēng)險(xiǎn)因素的控制;不僅將可能的資金損失視為風(fēng)險(xiǎn),而且還將銀行自身的聲譽(yù)損失也視為風(fēng)險(xiǎn)。
第二,風(fēng)險(xiǎn)管理方式由直接管理向直接、間接管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段還比較簡(jiǎn)單,一些銀行風(fēng)險(xiǎn)管理還主要以直接管理為主,如審批授信項(xiàng)目、清收不良資產(chǎn)等。但從未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)看,要進(jìn)一步發(fā)揮間接風(fēng)險(xiǎn)管理的作用,特別是針對(duì)一些時(shí)效要求短、批量化處理的銀行業(yè)務(wù),如資金業(yè)務(wù)、零售業(yè)務(wù),要進(jìn)行間接管理,運(yùn)用模型用定量分析工具、進(jìn)行國(guó)別風(fēng)險(xiǎn)、地區(qū)風(fēng)險(xiǎn)、行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)、企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等分析,結(jié)合信貸審查等直接管理形式,有效控制業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
第三,風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)象由單筆貸款向企業(yè)整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,由單一行業(yè)向資產(chǎn)組合管理轉(zhuǎn)變。目前,隨著經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的變化,企業(yè)經(jīng)營(yíng)特征、資本運(yùn)作的形態(tài)發(fā)生了深刻的變化,以審核企業(yè)的資產(chǎn)負(fù)債表為主要內(nèi)容的信用風(fēng)險(xiǎn)管理方法已經(jīng)不能適應(yīng)防范風(fēng)險(xiǎn)的要求,子公司、關(guān)聯(lián)公司、跨國(guó)公司等復(fù)雜的資本運(yùn)營(yíng)模式使風(fēng)險(xiǎn)的表現(xiàn)形式更為復(fù)雜和隱蔽,這就要求風(fēng)險(xiǎn)管理要由對(duì)單筆貸款的管理向?qū)ζ髽I(yè)的整體風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變,不僅要對(duì)財(cái)務(wù)情況進(jìn)行審查。還要關(guān)注企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理、股權(quán)結(jié)構(gòu)、對(duì)外投資以及全部現(xiàn)金流。同時(shí),要把風(fēng)險(xiǎn)管理的視角從一個(gè)企業(yè)擴(kuò)大到整個(gè)行業(yè)、市場(chǎng)的變化,在微觀分析的基礎(chǔ)卜強(qiáng)調(diào)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)的研究。在這些工作的基礎(chǔ)上,最終過(guò)渡到資產(chǎn)組合的風(fēng)險(xiǎn)管理和資本制約下的組合模型的管理。
一、商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)
商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理是銀行業(yè)務(wù)發(fā)展和人們對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)識(shí)不斷加深的產(chǎn)物。最初,商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理主要偏重于資產(chǎn)業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)管理,強(qiáng)調(diào)保持銀行資產(chǎn)的流動(dòng)性,這主要是與當(dāng)時(shí)商業(yè)銀行業(yè)務(wù)以資產(chǎn)業(yè)務(wù),如貸款等為主有關(guān)。20世紀(jì)60年代以后,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理方面,強(qiáng)調(diào)通過(guò)使用借入資金來(lái)保持或增加資產(chǎn)規(guī)模和收益,既為銀行擴(kuò)大業(yè)務(wù)創(chuàng)造了條件,但也加大了銀行經(jīng)營(yíng)的不確定性。20世紀(jì)70年代末,國(guó)際市場(chǎng)利率劇烈波動(dòng),單一的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)管理或負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理已不再適用,資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論應(yīng)運(yùn)而生,突出強(qiáng)調(diào)對(duì)資產(chǎn)業(yè)務(wù)、負(fù)債業(yè)務(wù)的協(xié)調(diào)管理,通過(guò)償還期對(duì)稱、經(jīng)營(yíng)目標(biāo)互相替代和資產(chǎn)分散實(shí)現(xiàn)總量平衡和風(fēng)險(xiǎn)控制。80年代之后,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)有了新的提升,人們對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)更加深入。特別是銀行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)的加劇、存貸利差變窄、衍生金融工具被廣泛使用,市場(chǎng)環(huán)境的這些變化都顯現(xiàn)出原有資產(chǎn)負(fù)債風(fēng)險(xiǎn)管理理論存在的局限性。在這種情況下,表外風(fēng)險(xiǎn)管理理論、金融工程學(xué)等一系列思想、技術(shù)逐漸應(yīng)用于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理,進(jìn)一步擴(kuò)大了商業(yè)銀行業(yè)務(wù)的范圍,在風(fēng)險(xiǎn)管理方法上更多地應(yīng)用數(shù)學(xué)、信息學(xué)、工程學(xué)等方法,深化了風(fēng)險(xiǎn)管理作為一門(mén)管理科學(xué)的內(nèi)涵。1988年,《巴塞爾資本協(xié)議》正式出臺(tái)并不斷完善,標(biāo)志著西方商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理和金融監(jiān)管理論的進(jìn)一步完善和統(tǒng)一,也意味著國(guó)際銀行界相對(duì)完整的風(fēng)險(xiǎn)管理原則體系基本形成。
80年代至今的20多年,是國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理模式和內(nèi)容獲得巨大發(fā)展的時(shí)期,回顧20多年來(lái)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐的發(fā)展歷程,商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理論與實(shí)踐成果幾乎都凝結(jié)在《巴塞爾資本協(xié)議》當(dāng)中。因此,對(duì)于商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理來(lái)講,《巴塞爾協(xié)議》的誕生和完善,是國(guó)際銀行界風(fēng)險(xiǎn)管理革命性的成果。尤其是巴塞爾委員會(huì)先后于1999年6月和2001年公布了《新巴塞爾資本協(xié)議》征求意見(jiàn)稿(第一稿)和(第二稿)。新巴塞爾協(xié)議全面繼承以1988年巴塞爾協(xié)議為代表的一系列監(jiān)管原則,繼續(xù)延續(xù)以資本充足率為核心、以信用風(fēng)險(xiǎn)控制為重點(diǎn),著手從單一的資本充足約束,轉(zhuǎn)向突出強(qiáng)調(diào)銀行風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管從最低資本金的要求、監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)督檢查和市場(chǎng)紀(jì)律約束等三個(gè)方面的共同約束。
可以說(shuō),新巴塞爾協(xié)議充分體現(xiàn)了國(guó)際銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理理念的發(fā)展方向,如果說(shuō)在巴塞爾資本協(xié)議誕生前的銀行競(jìng)爭(zhēng)還屬于無(wú)序競(jìng)爭(zhēng)的話,那么在巴塞爾資本協(xié)議規(guī)范下的銀行競(jìng)爭(zhēng)將是以風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量、評(píng)價(jià)、控制和風(fēng)險(xiǎn)文化為內(nèi)容的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力的競(jìng)爭(zhēng)。這對(duì)于我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理具有重要的指導(dǎo)意義,是我國(guó)商業(yè)銀行參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的基礎(chǔ)和標(biāo)準(zhǔn)。
二、目前我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理存在的不足
與國(guó)外銀行相比,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在內(nèi)部管理和外部環(huán)境等方面都存在著較大的差距:從外部來(lái)看,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的外部環(huán)境還不成熟。原因是多方面的,其中信用體系尚未健全是重要的原因。此外,外部監(jiān)管和市場(chǎng)約束的作用還遠(yuǎn)遠(yuǎn)沒(méi)能充分發(fā)揮,在我國(guó),銀行業(yè)信息披露還很不規(guī)范和不完備,外部監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管措施還相對(duì)簡(jiǎn)單,市場(chǎng)對(duì)銀行的外部約束作用還有待加強(qiáng)。
從銀行內(nèi)部來(lái)看,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理在觀念、技術(shù)、方法等方面也與國(guó)外先進(jìn)銀行存在著較大的差距。主要體現(xiàn)在:第一,在風(fēng)險(xiǎn)管理認(rèn)識(shí)上存在差距。在國(guó)外銀行,十分重視風(fēng)險(xiǎn)——收益匹配的原則,把控制風(fēng)險(xiǎn)和創(chuàng)造利潤(rùn)看做同等重要的事情。但在我國(guó)商業(yè)銀行中,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理和業(yè)務(wù)發(fā)展的關(guān)系認(rèn)識(shí)還有差距。第二,風(fēng)險(xiǎn)管理理念上的差距。具體體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一是全面風(fēng)險(xiǎn)管理的理念還不到位,仍以信用風(fēng)險(xiǎn)管理為主,對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作性風(fēng)險(xiǎn)等重視不夠。二是在風(fēng)險(xiǎn)管理的過(guò)程中缺乏差別化的理念,忽略了不同業(yè)務(wù)、不同風(fēng)險(xiǎn)、不同地區(qū)之間存在的差異,不僅不能管理好業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),反而容易產(chǎn)生新的風(fēng)險(xiǎn)。第三,風(fēng)險(xiǎn)管理方法上的差距。與國(guó)外風(fēng)險(xiǎn)管理方法相比,風(fēng)險(xiǎn)管理量化分析手段欠缺,在風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別、度量等方面還很不精確。第四,風(fēng)險(xiǎn)管理體系上的差距。體系的健全和獨(dú)立是確保風(fēng)險(xiǎn)管理具有超前和客觀的分析能力的關(guān)鍵。但在我國(guó),一些銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理體系往往還不健全,風(fēng)險(xiǎn)管理受外界因素干擾較多,獨(dú)立性原則體現(xiàn)不夠。第五,信息技術(shù)上的差距。目前,我國(guó)商業(yè)銀行改善風(fēng)險(xiǎn)管理方法最大的障礙是風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)建設(shè)嚴(yán)重滯后,風(fēng)險(xiǎn)管理所需要的大量業(yè)務(wù)信息缺失,無(wú)法準(zhǔn)確掌握風(fēng)險(xiǎn)敞口,直接影響到風(fēng)險(xiǎn)管理的決策科學(xué)性。
三、我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的任務(wù)及要求
現(xiàn)階段,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)可以分為兩部分,從商業(yè)銀行內(nèi)部看,風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)是通過(guò)建立嚴(yán)格的內(nèi)控制度和良好的公司治理機(jī)制,最大限度的防范風(fēng)險(xiǎn)和確保銀行業(yè)務(wù)的健康發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)銀行股東價(jià)值的最大化。從商業(yè)銀行外部看,風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù)就是通過(guò)加強(qiáng)商業(yè)銀行監(jiān)管,進(jìn)行金融體系的改革和完善,從根本上防范和化解金融風(fēng)險(xiǎn)。
為了實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)管理的基本任務(wù),盡快提高我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理水平,必須滿足三個(gè)方面的要求:
第一,要適應(yīng)業(yè)務(wù)發(fā)展要求。商業(yè)銀行是以盈利和股東價(jià)值最大化為核心的企業(yè),業(yè)務(wù)發(fā)展是商業(yè)銀行的根本任務(wù),沒(méi)有發(fā)展本身就是風(fēng)險(xiǎn)。不顧風(fēng)險(xiǎn)的發(fā)展和不顧發(fā)展的“零風(fēng)險(xiǎn)”都是不對(duì)的,風(fēng)險(xiǎn)管理并不是杜絕風(fēng)險(xiǎn),而是在資本配比的范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)和收益的合理匹配。
第二,要適應(yīng)外部監(jiān)管要求。隨著銀行業(yè)的不斷發(fā)展,外部監(jiān)管越來(lái)越嚴(yán),巴塞爾新資本協(xié)議將監(jiān)管部門(mén)的監(jiān)管作為三大支柱之一。外部監(jiān)管對(duì)商業(yè)銀行來(lái)說(shuō),是合規(guī)經(jīng)營(yíng)的外在力量,也是加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制的內(nèi)在需求。監(jiān)管法規(guī)是金融競(jìng)爭(zhēng)中的“游戲規(guī)則”,銀行風(fēng)險(xiǎn)管理只有與外部監(jiān)管相適應(yīng),才有機(jī)會(huì)在平等的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中取勝。
第三,要適應(yīng)國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展趨向的要求。隨著國(guó)際銀行業(yè)的不斷變化,風(fēng)險(xiǎn)管理的方法發(fā)生了巨大的變化,而且這種變化仍將繼續(xù)。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理產(chǎn)生時(shí)間還很短,與國(guó)際先進(jìn)銀行還有很大差距。因此,我國(guó)商業(yè)銀行必須緊跟國(guó)際風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì),及時(shí)掌握銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的先進(jìn)技術(shù)和理念,以適應(yīng)日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)需要。
四、深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,提高商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理能力
按照國(guó)際先進(jìn)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的理念和經(jīng)驗(yàn),結(jié)合我國(guó)商業(yè)銀行的特點(diǎn)和要求,筆者認(rèn)為,我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理發(fā)展方向應(yīng)努力做好五個(gè)方面的轉(zhuǎn)變,以提高風(fēng)險(xiǎn)管理能力。
第一,風(fēng)險(xiǎn)管理內(nèi)容由信用風(fēng)險(xiǎn)向信用、市場(chǎng)、操作性風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)變。隨著銀行業(yè)務(wù)的不斷復(fù)雜化,銀行的風(fēng)險(xiǎn)由原來(lái)的信用風(fēng)險(xiǎn)為主發(fā)展到多種類型風(fēng)險(xiǎn)共同作用。與此同時(shí),國(guó)際銀行業(yè)對(duì)各種類型風(fēng)險(xiǎn)的認(rèn)識(shí)程度和管理能力也在逐漸提高,風(fēng)險(xiǎn)的管理由管理單一風(fēng)險(xiǎn)到管理多種風(fēng)險(xiǎn),體現(xiàn)了現(xiàn)代銀行風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展方向。我國(guó)商業(yè)銀行風(fēng)險(xiǎn)管理不僅要對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行管理,而且應(yīng)更加重視市場(chǎng)、操作性、法律等各類風(fēng)險(xiǎn)的管理。
第二,風(fēng)險(xiǎn)管理方式由直接管理向直接、間接管理相結(jié)合轉(zhuǎn)變。目前,我國(guó)商業(yè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)管理方法和手段還比較簡(jiǎn)單,一些銀行風(fēng)險(xiǎn)管理還主要以直接管理為主,如審批授信項(xiàng)目、清收不良資產(chǎn)等。但從未來(lái)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì)看,要進(jìn)一步發(fā)揮間接風(fēng)險(xiǎn)管理的作用。
一、金觸不良資產(chǎn)之現(xiàn)狀與成因
(一)金觸不良資產(chǎn)現(xiàn)狀
1999年底,國(guó)家成立了四大資產(chǎn)管理公司—華融、信達(dá)、長(zhǎng)城和東方,目的在于協(xié)助消化四大國(guó)有銀行(
(三)確立風(fēng)險(xiǎn)防范理念
學(xué)習(xí)和借鑒西方商業(yè)銀行管理經(jīng)驗(yàn),牢固樹(shù)立風(fēng)險(xiǎn)防范理念。金融風(fēng)險(xiǎn)防范應(yīng)是整個(gè)國(guó)家、銀行系統(tǒng)和銀行全體職員共同的事業(yè)。風(fēng)險(xiǎn)管理、風(fēng)險(xiǎn)防范、風(fēng)險(xiǎn)控制的觀念和意識(shí),應(yīng)根植于整個(gè)銀行系統(tǒng)內(nèi)的每個(gè)部門(mén)、每個(gè)崗位、每位職員的靈魂深處。正如巴塞爾委員會(huì)頒布的“銀行內(nèi)控制度的基本原則”的報(bào)告所要求的,董事會(huì)、管理層與全體員工應(yīng)該在銀行內(nèi)部營(yíng)造一種“內(nèi)控文化”。銀行的所有職員都應(yīng)該了解各自在內(nèi)控制度中的作用,全面投人內(nèi)控制度建設(shè)。
(四)建立完善風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制
借鑒巴塞爾委員會(huì)頒布的原則、規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)和建議,汲取西方發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行行之有效的管理經(jīng)驗(yàn),建立和完善我國(guó)銀行系統(tǒng)的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制·,應(yīng)是我國(guó)商業(yè)銀行防范金融風(fēng)險(xiǎn),減少、避免金融不良資產(chǎn)的系統(tǒng)性工程。巴塞爾內(nèi)控基本原則強(qiáng)調(diào),內(nèi)部控制是需要董事會(huì)、高級(jí)管理以及全體職員不懈努力而實(shí)現(xiàn)的過(guò)程,是一個(gè)能夠不斷進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)控制信息反饋并能進(jìn)行自我調(diào)整的動(dòng)態(tài)過(guò)程。巴塞爾委員會(huì)在《有效監(jiān)管核心原則》中指出,在有效銀行監(jiān)管體系中,監(jiān)管者必須具備操作上的獨(dú)立性和實(shí)施監(jiān)管的能力和手段,必須全面了解各類銀行業(yè)務(wù)性質(zhì),并盡可能確保銀行自身適當(dāng)風(fēng)險(xiǎn)管理,使各個(gè)銀行的風(fēng)險(xiǎn)水平得以評(píng)估,確保銀行具有充足的資源承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。有效的銀行監(jiān)管體系,必須具有統(tǒng)一、明確的責(zé)任和目標(biāo),必須具有銀行監(jiān)管的適當(dāng)法律框架,包括銀行機(jī)構(gòu)的許可規(guī)則和持續(xù)性監(jiān)管規(guī)則,監(jiān)管者實(shí)施法律和執(zhí)行審慎監(jiān)管權(quán)的規(guī)定以及對(duì)監(jiān)管者的法律保護(hù),還應(yīng)建立監(jiān)管信息分享安排及信息保密制度等。根據(jù)巴塞爾委員會(huì)上述有關(guān)原則及其精神,健全完善的風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制應(yīng)是有效的銀行監(jiān)管與銀行內(nèi)控制度的有機(jī)結(jié)合。
(五)健全銀行內(nèi)控制度
一、《新巴塞爾協(xié)議》與內(nèi)部評(píng)級(jí)法的核心內(nèi)容
《新巴塞爾協(xié)議》主要包括四個(gè)方面內(nèi)容:一是強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)與資本的對(duì)應(yīng)關(guān)系;二是要求所有銀行最低資本充足率達(dá)到8%,除信用風(fēng)險(xiǎn)以外,操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)敞口計(jì)入資本;三是提出了第一支柱即最低資本要求的計(jì)算,第二支柱監(jiān)督檢查和第三支柱市場(chǎng)紀(jì)律;四是對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),按標(biāo)準(zhǔn)法、初級(jí)法和高級(jí)法分別給出了不同的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算“菜單”,使得商業(yè)銀行有更大的選擇路徑和空間。目前,新協(xié)議所體現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和資本概念與管理技術(shù)已經(jīng)成為全球大部分銀行從事風(fēng)險(xiǎn)管理,以及監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行銀行監(jiān)管的重要參照。
《新巴塞爾協(xié)議》的核心是內(nèi)部評(píng)級(jí)法,它代表著全球銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì),其實(shí)質(zhì)上是一套以銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)的資本充足率計(jì)算及資本監(jiān)管方法。是由銀行專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員,運(yùn)用一定的評(píng)級(jí)方法,對(duì)借款人或交易對(duì)手按時(shí)、足額履行相關(guān)合同的能力和意愿進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并用簡(jiǎn)單的評(píng)級(jí)符號(hào)表示信用風(fēng)險(xiǎn)的大小。從國(guó)際銀行界來(lái)看,常用的內(nèi)部評(píng)級(jí)方法分為三類:模型評(píng)級(jí)法、定性評(píng)級(jí)法以及定量與定性相結(jié)合的評(píng)級(jí)法,目前,世界先進(jìn)銀行大多采用模型評(píng)級(jí)法。
內(nèi)部評(píng)級(jí)法是建立在風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)之上,是對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式的革命性變革,代表了國(guó)際化大銀行先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)。以信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法為例:商業(yè)銀行應(yīng)估計(jì)違約概率(PD)、違約損失率(LGD)、違約風(fēng)險(xiǎn)暴露(EAD)、預(yù)期損失(EL)和非預(yù)期損失(UL)等關(guān)鍵性指標(biāo),這些指標(biāo)不僅是計(jì)算資本充足率的重要依據(jù),在銀行內(nèi)部的授信審批、貸款定價(jià)、限額管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信貸管理流程中也發(fā)揮著重要的決策支持作用,而且也是制定信貸政策體系、計(jì)提準(zhǔn)備金、分配經(jīng)濟(jì)資本以及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本收益率(RAROC)或經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)管理的重要基礎(chǔ)。隨著《第三版巴塞爾協(xié)議》的,內(nèi)部評(píng)級(jí)模型和系統(tǒng)將獲得進(jìn)一步發(fā)展。
二、內(nèi)部評(píng)級(jí)法對(duì)我國(guó)的影響
《新巴塞爾協(xié)議》代表了監(jiān)管理論中的先進(jìn)理念和發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行逐漸完善的風(fēng)險(xiǎn)管理最佳實(shí)踐,代表了新的監(jiān)管趨勢(shì)和要求。作為事實(shí)上被國(guó)際金融界普遍認(rèn)同的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)的商業(yè)銀行只有遵循《新巴塞爾協(xié)議》、滿足其標(biāo)準(zhǔn)和要求,才能在日趨國(guó)際化和多元化的市場(chǎng)中得以生存和發(fā)展。“從全球范圍來(lái)看,《新巴塞爾協(xié)議》可能會(huì)對(duì)我國(guó)的資本流動(dòng)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響?!缎掳腿麪枀f(xié)議》還會(huì)對(duì)我國(guó)的海外分行和附屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響,而這種影響不僅僅是來(lái)自市場(chǎng)的壓力?!?/p>
具體來(lái)說(shuō),《新巴塞爾協(xié)議》對(duì)我國(guó)產(chǎn)生如下影響:
1、暴露我國(guó)商業(yè)銀行充足率問(wèn)題
根據(jù)新協(xié)議框架測(cè)算,同一銀行根據(jù)內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)較原先要減少2到3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)狀況更好的大銀行,其下降將會(huì)更加明顯。而資產(chǎn)質(zhì)量較差的銀行,其資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的總體水平將會(huì)有大幅度提高,導(dǎo)致銀行資本充足率水平下降。
2、進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外融資的成本
由于我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制與會(huì)計(jì)制度同發(fā)達(dá)國(guó)家存在差異,外國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不一定能對(duì)中國(guó)企業(yè)給予客觀公正的評(píng)價(jià),一旦這些企業(yè)的信用等級(jí)跌至B級(jí)以下,對(duì)它們的債權(quán)將被確定為150%的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,從而影響外資流入。
3、對(duì)我國(guó)的金融監(jiān)管提出挑戰(zhàn)
從金融監(jiān)管體系來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家有一套涵蓋內(nèi)部約束、外部約束以及社會(huì)監(jiān)管的監(jiān)管體系,稱為銀行監(jiān)管的“三道防線”。而我國(guó)由于國(guó)有銀行所有者缺位,失去了第一道防線,從監(jiān)管方式來(lái)看,新協(xié)議要求以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為主,而我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管以合規(guī)性監(jiān)管為主,偏離了國(guó)際監(jiān)管的發(fā)展方向。
4、對(duì)我國(guó)的信用環(huán)境提出更高要求
內(nèi)部評(píng)級(jí)法必須建立在企業(yè)和個(gè)人提供真實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)嚴(yán)重制約因素即是缺乏良好的社會(huì)信用環(huán)境,這就要求我國(guó)必須盡快建立完備的社會(huì)信用體系。
5、對(duì)相關(guān)人才培養(yǎng)提出更高要求
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,實(shí)施內(nèi)部評(píng)級(jí)法的銀行必須擁有一支實(shí)力雄厚、穩(wěn)定的專家隊(duì)伍,它由宏觀經(jīng)濟(jì)專家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家、金融工程師、財(cái)務(wù)分析師等組成。而我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)行的人才結(jié)構(gòu)無(wú)論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都明顯不足,亟待培養(yǎng)。
6、對(duì)信息披露制度的挑戰(zhàn)
強(qiáng)化信息披露和市場(chǎng)約束是新協(xié)議的重要內(nèi)容。嚴(yán)格意義上說(shuō),目前我國(guó)商業(yè)銀行并沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)披露信息的義務(wù)。但加入WTO后,隨著銀行業(yè)改革的不斷深入,商業(yè)銀行最終都要向社會(huì)公開(kāi)披露信息,這是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。因此,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,建立有效的信息披露制度,是我國(guó)商業(yè)銀行面臨的又一挑戰(zhàn)。
三、應(yīng)對(duì)新資本協(xié)議和內(nèi)部評(píng)級(jí)法的建議
1、改進(jìn)現(xiàn)行貸款五級(jí)分類制度
自2004年起全面實(shí)行的貸款五級(jí)分類制度,對(duì)提升我國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平發(fā)揮了重要作用,但也暴露出很多不足。現(xiàn)階段國(guó)內(nèi)銀行應(yīng)根據(jù)各自的情況,對(duì)五級(jí)分類法進(jìn)行改進(jìn):一是細(xì)分貸款;二是加強(qiáng)定量分析,減少主觀判斷比重,以提高分類結(jié)果的可操作性和客觀性;三是逐步建立兩維評(píng)級(jí)體系。
2、加強(qiáng)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系的研究和開(kāi)發(fā)
內(nèi)部評(píng)級(jí)體系盡管只是《新巴塞爾協(xié)議》提出的一種資本監(jiān)管方式,但它作為新資本協(xié)議的核心技術(shù),代表著未來(lái)10年銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和資本監(jiān)管的發(fā)展方向,其實(shí)施有助于商業(yè)銀行提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于銀行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展以及提升行業(yè)地位具有重要意義。這就要求商業(yè)銀行加快建立和完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析的范圍,為業(yè)務(wù)決策提供依據(jù)。
3、不斷健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和組織架構(gòu)
《新巴塞爾協(xié)議》所要求的內(nèi)部評(píng)級(jí)法不是簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)一套評(píng)級(jí)系統(tǒng),而是要將內(nèi)部評(píng)級(jí)方法和系統(tǒng)工具切實(shí)運(yùn)用到業(yè)務(wù)流程中去,發(fā)揮其決策支持作用。故國(guó)內(nèi)銀行在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持制度與系統(tǒng)同步推進(jìn)、配套建設(shè)的原則。安博爾中誠(chéng)信建議,一是逐步建立獨(dú)立垂直的信貸審批、風(fēng)險(xiǎn)管理和審計(jì)部門(mén),保證監(jiān)管政策不受短期經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)的影響,為科學(xué)實(shí)施內(nèi)部評(píng)級(jí)法提供制度和機(jī)構(gòu)上的保證。二是商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),研究制定內(nèi)部評(píng)級(jí)在信貸政策、產(chǎn)品定價(jià)、限額管理、準(zhǔn)備金計(jì)提、經(jīng)濟(jì)資本分配、績(jī)效考核、資本充足率測(cè)算等方面應(yīng)用與管理制度,逐步建立與內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)相配套的管理體系。
4、積極推進(jìn)并完善內(nèi)部評(píng)級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)成功運(yùn)行的保證,我國(guó)商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,且缺乏規(guī)范性、質(zhì)量不高,這些問(wèn)題如不及早解決,將嚴(yán)重制約內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)的應(yīng)用。因此,國(guó)內(nèi)銀行在建立內(nèi)部評(píng)價(jià)系統(tǒng)過(guò)程中,一要加快數(shù)據(jù)的清洗和補(bǔ)錄工作,拓寬數(shù)據(jù)收集渠道;二要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,建立并實(shí)行完整、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性;三是利用信息技術(shù),逐步建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
5、建立符合國(guó)情的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)模型
實(shí)施內(nèi)部評(píng)級(jí)法的關(guān)鍵,是建立一個(gè)科學(xué)、有效的內(nèi)部評(píng)級(jí)模型,通過(guò)該模型可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。我國(guó)銀行在建立模型時(shí),一是要借鑒國(guó)外模型的理論方法和設(shè)計(jì)思路;二是必須結(jié)合本國(guó)實(shí)際,充分考慮諸如利率市場(chǎng)化進(jìn)程、企業(yè)財(cái)務(wù)欺詐現(xiàn)象、數(shù)據(jù)積累不足、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、金融市場(chǎng)發(fā)展不充分、道德風(fēng)險(xiǎn)偏高、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)差異顯著等特有現(xiàn)象,開(kāi)發(fā)出適合自身特點(diǎn)的模型框架和參數(shù)體系。
6、培養(yǎng)專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)隊(duì)伍
內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)和方法屬于各銀行的商業(yè)秘密,具有較高的技術(shù)含量和商業(yè)價(jià)值,培養(yǎng)并長(zhǎng)期擁有一支風(fēng)險(xiǎn)分析專業(yè)化的人才隊(duì)伍,對(duì)于內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)的建立、實(shí)施、維護(hù)和升級(jí)等各個(gè)環(huán)節(jié)都具有重要意義。因此,國(guó)內(nèi)銀行一要長(zhǎng)期進(jìn)行儲(chǔ)備、培養(yǎng)甚至挖掘這方面的人才,并保持其穩(wěn)定性;二要更新評(píng)級(jí)人員的知識(shí)體系,逐步提高其素質(zhì);三是對(duì)稀缺的高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員可以考慮從境外招聘。
7、加強(qiáng)對(duì)外交流學(xué)習(xí),促進(jìn)資源共享
一、《新巴塞爾協(xié)議》與內(nèi)部評(píng)級(jí)法的核心內(nèi)容
《新巴塞爾協(xié)議》主要包括四個(gè)方面內(nèi)容:一是強(qiáng)調(diào)了風(fēng)險(xiǎn)與資本的對(duì)應(yīng)關(guān)系;二是要求所有銀行最低資本充足率達(dá)到8%,除信用風(fēng)險(xiǎn)以外,操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)也應(yīng)按風(fēng)險(xiǎn)敞口計(jì)入資本;三是提出了第一支柱即最低資本要求的計(jì)算,第二支柱監(jiān)督檢查和第三支柱市場(chǎng)紀(jì)律;四是對(duì)信用風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)和市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn),按標(biāo)準(zhǔn)法、初級(jí)法和高級(jí)法分別給出了不同的風(fēng)險(xiǎn)計(jì)算“菜單”,使得商業(yè)銀行有更大的選擇路徑和空間。目前,新協(xié)議所體現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)和資本概念與管理技術(shù)已經(jīng)成為全球大部分銀行從事風(fēng)險(xiǎn)管理,以及監(jiān)管部門(mén)進(jìn)行銀行監(jiān)管的重要參照。
《新巴塞爾協(xié)議》的核心是內(nèi)部評(píng)級(jí)法,它代表著全球銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理的發(fā)展趨勢(shì),其實(shí)質(zhì)上是一套以銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)為基礎(chǔ)的資本充足率計(jì)算及資本監(jiān)管方法。是由銀行專門(mén)的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人員,運(yùn)用一定的評(píng)級(jí)方法,對(duì)借款人或交易對(duì)手按時(shí)、足額履行相關(guān)合同的能力和意愿進(jìn)行綜合評(píng)價(jià),并用簡(jiǎn)單的評(píng)級(jí)符號(hào)表示信用風(fēng)險(xiǎn)的大小。從國(guó)際銀行界來(lái)看,常用的內(nèi)部評(píng)級(jí)方法分為三類:模型評(píng)級(jí)法、定性評(píng)級(jí)法以及定量與定性相結(jié)合的評(píng)級(jí)法,目前,世界先進(jìn)銀行大多采用模型評(píng)級(jí)法。
內(nèi)部評(píng)級(jí)法是建立在風(fēng)險(xiǎn)管理理論和實(shí)踐發(fā)展的基礎(chǔ)之上,是對(duì)傳統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)管理模式的革命性變革,代表了國(guó)際化大銀行先進(jìn)的風(fēng)險(xiǎn)管理理念和技術(shù)。以信用風(fēng)險(xiǎn)內(nèi)部評(píng)級(jí)法為例:商業(yè)銀行應(yīng)估計(jì)違約概率(PD)、違約損失率(LGD)、違約風(fēng)險(xiǎn)暴露(EAD)、預(yù)期損失(EL)和非預(yù)期損失(UL)等關(guān)鍵性指標(biāo),這些指標(biāo)不僅是計(jì)算資本充足率的重要依據(jù),在銀行內(nèi)部的授信審批、貸款定價(jià)、限額管理、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警等信貸管理流程中也發(fā)揮著重要的決策支持作用,而且也是制定信貸政策體系、計(jì)提準(zhǔn)備金、分配經(jīng)濟(jì)資本以及實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)調(diào)整后資本收益率(RAROC)或經(jīng)濟(jì)增加值(EVA)管理的重要基礎(chǔ)。隨著《第三版巴塞爾協(xié)議》的,內(nèi)部評(píng)級(jí)模型和系統(tǒng)將獲得進(jìn)一步發(fā)展。
二、內(nèi)部評(píng)級(jí)法對(duì)我國(guó)的影響
《新巴塞爾協(xié)議》代表了監(jiān)管理論中的先進(jìn)理念和發(fā)達(dá)國(guó)家商業(yè)銀行逐漸完善的風(fēng)險(xiǎn)管理最佳實(shí)踐,代表了新的監(jiān)管趨勢(shì)和要求。作為事實(shí)上被國(guó)際金融界普遍認(rèn)同的國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),各國(guó)的商業(yè)銀行只有遵循《新巴塞爾協(xié)議》、滿足其標(biāo)準(zhǔn)和要求,才能在日趨國(guó)際化和多元化的市場(chǎng)中得以生存和發(fā)展。“從全球范圍來(lái)看,《新巴塞爾協(xié)議》可能會(huì)對(duì)我國(guó)的資本流動(dòng)產(chǎn)生一定的負(fù)面影響?!缎掳腿麪枀f(xié)議》還會(huì)對(duì)我國(guó)的海外分行和附屬機(jī)構(gòu)的經(jīng)營(yíng)產(chǎn)生影響,而這種影響不僅僅是來(lái)自市場(chǎng)的壓力?!?/p>
具體來(lái)說(shuō),《新巴塞爾協(xié)議》對(duì)我國(guó)產(chǎn)生如下影響:
1、暴露我國(guó)商業(yè)銀行充足率問(wèn)題
根據(jù)新協(xié)議框架測(cè)算,同一銀行根據(jù)內(nèi)部評(píng)級(jí)法計(jì)算的風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)較原先要減少2到3個(gè)百分點(diǎn),對(duì)于一些經(jīng)營(yíng)狀況更好的大銀行,其下降將會(huì)更加明顯。而資產(chǎn)質(zhì)量較差的銀行,其資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重的總體水平將會(huì)有大幅度提高,導(dǎo)致銀行資本充足率水平下降。
2、進(jìn)一步提高我國(guó)對(duì)外融資的成本
由于我國(guó)的政治經(jīng)濟(jì)體制與會(huì)計(jì)制度同發(fā)達(dá)國(guó)家存在差異,外國(guó)評(píng)級(jí)機(jī)構(gòu)不一定能對(duì)中國(guó)企業(yè)給予客觀公正的評(píng)價(jià),一旦這些企業(yè)的信用等級(jí)跌至B級(jí)以下,對(duì)它們的債權(quán)將被確定為150%的風(fēng)險(xiǎn)權(quán)重,從而影響外資流入。
3、對(duì)我國(guó)的金融監(jiān)管提出挑戰(zhàn)
從金融監(jiān)管體系來(lái)看,發(fā)達(dá)國(guó)家有一套涵蓋內(nèi)部約束、外部約束以及社會(huì)監(jiān)管的監(jiān)管體系,稱為銀行監(jiān)管的“三道防線”。而我國(guó)由于國(guó)有銀行所有者缺位,失去了第一道防線,從監(jiān)管方式來(lái)看,新協(xié)議要求以風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)管為主,而我國(guó)監(jiān)管當(dāng)局對(duì)銀行業(yè)的監(jiān)管以合規(guī)性監(jiān)管為主,偏離了國(guó)際監(jiān)管的發(fā)展方向。
4、對(duì)我國(guó)的信用環(huán)境提出更高要求
內(nèi)部評(píng)級(jí)法必須建立在企業(yè)和個(gè)人提供真實(shí)數(shù)據(jù)基礎(chǔ)上,而我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中一個(gè)嚴(yán)重制約因素即是缺乏良好的社會(huì)信用環(huán)境,這就要求我國(guó)必須盡快建立完備的社會(huì)信用體系。
5、對(duì)相關(guān)人才培養(yǎng)提出更高要求
風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)是一項(xiàng)龐大的系統(tǒng)工程,從國(guó)外經(jīng)驗(yàn)看,實(shí)施內(nèi)部評(píng)級(jí)法的銀行必須擁有一支實(shí)力雄厚、穩(wěn)定的專家隊(duì)伍,它由宏觀經(jīng)濟(jì)專家、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)專家、金融工程師、財(cái)務(wù)分析師等組成。而我國(guó)商業(yè)銀行現(xiàn)行的人才結(jié)構(gòu)無(wú)論從質(zhì)量上還是數(shù)量上都明顯不足,亟待培養(yǎng)。
6、對(duì)信息披露制度的挑戰(zhàn)
強(qiáng)化信息披露和市場(chǎng)約束是新協(xié)議的重要內(nèi)容。嚴(yán)格意義上說(shuō),目前我國(guó)商業(yè)銀行并沒(méi)有向社會(huì)公開(kāi)披露信息的義務(wù)。但加入WTO后,隨著銀行業(yè)改革的不斷深入,商業(yè)銀行最終都要向社會(huì)公開(kāi)披露信息,這是不可扭轉(zhuǎn)的趨勢(shì)。因此,規(guī)范經(jīng)營(yíng)行為,建立有效的信息披露制度,是我國(guó)商業(yè)銀行面臨的又一挑戰(zhàn)。
三、應(yīng)對(duì)新資本協(xié)議和內(nèi)部評(píng)級(jí)法的建議
1、改進(jìn)現(xiàn)行貸款五級(jí)分類制度
自2004年起全面實(shí)行的貸款五級(jí)分類制度,對(duì)提升我國(guó)銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平發(fā)揮了重要作用,但也暴露出很多不足?,F(xiàn)階段國(guó)內(nèi)銀行應(yīng)根據(jù)各自的情況,對(duì)五級(jí)分類法進(jìn)行改進(jìn):一是細(xì)分貸款;二是加強(qiáng)定量分析,減少主觀判斷比重,以提高分類結(jié)果的可操作性和客觀性;三是逐步建立兩維評(píng)級(jí)體系。
2、加強(qiáng)內(nèi)部評(píng)級(jí)體系的研究和開(kāi)發(fā)
內(nèi)部評(píng)級(jí)體系盡管只是《新巴塞爾協(xié)議》提出的一種資本監(jiān)管方式,但它作為新資本協(xié)議的核心技術(shù),代表著未來(lái)10年銀行業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理和資本監(jiān)管的發(fā)展方向,其實(shí)施有助于商業(yè)銀行提升核心競(jìng)爭(zhēng)力,對(duì)于銀行業(yè)持續(xù)、穩(wěn)定、健康發(fā)展以及提升行業(yè)地位具有重要意義。這就要求商業(yè)銀行加快建立和完善內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)體系,擴(kuò)大風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估和分析的范圍,為業(yè)務(wù)決策提供依據(jù)。
3、不斷健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度和組織架構(gòu)
《新巴塞爾協(xié)議》所要求的內(nèi)部評(píng)級(jí)法不是簡(jiǎn)單的開(kāi)發(fā)一套評(píng)級(jí)系統(tǒng),而是要將內(nèi)部評(píng)級(jí)方法和系統(tǒng)工具切實(shí)運(yùn)用到業(yè)務(wù)流程中去,發(fā)揮其決策支持作用。故國(guó)內(nèi)銀行在實(shí)施過(guò)程中應(yīng)堅(jiān)持制度與系統(tǒng)同步推進(jìn)、配套建設(shè)的原則。安博爾中誠(chéng)信建議,一是逐步建立獨(dú)立垂直的信貸審批、風(fēng)險(xiǎn)管理和審計(jì)部門(mén),保證監(jiān)管政策不受短期經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)目標(biāo)的影響,為科學(xué)實(shí)施內(nèi)部評(píng)級(jí)法提供制度和機(jī)構(gòu)上的保證。二是商業(yè)銀行應(yīng)根據(jù)業(yè)務(wù)發(fā)展需要,組織協(xié)調(diào)相關(guān)業(yè)務(wù)部門(mén),研究制定內(nèi)部評(píng)級(jí)在信貸政策、產(chǎn)品定價(jià)、限額管理、準(zhǔn)備金計(jì)提、經(jīng)濟(jì)資本分配、績(jī)效考核、資本充足率測(cè)算等方面應(yīng)用與管理制度,逐步建立與內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)相配套的管理體系。
4、積極推進(jìn)并完善內(nèi)部評(píng)級(jí)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫(kù)
數(shù)據(jù)基礎(chǔ)是內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)成功運(yùn)行的保證,我國(guó)商業(yè)銀行的數(shù)據(jù)儲(chǔ)備嚴(yán)重不足,且缺乏規(guī)范性、質(zhì)量不高,這些問(wèn)題如不及早解決,將嚴(yán)重制約內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)的應(yīng)用。因此,國(guó)內(nèi)銀行在建立內(nèi)部評(píng)價(jià)系統(tǒng)過(guò)程中,一要加快數(shù)據(jù)的清洗和補(bǔ)錄工作,拓寬數(shù)據(jù)收集渠道;二要加強(qiáng)數(shù)據(jù)質(zhì)量管理,建立并實(shí)行完整、統(tǒng)一的數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn),確保數(shù)據(jù)及時(shí)性、準(zhǔn)確性和全面性;三是利用信息技術(shù),逐步建立風(fēng)險(xiǎn)管理信息系統(tǒng)。
5、建立符合國(guó)情的內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)模型
實(shí)施內(nèi)部評(píng)級(jí)法的關(guān)鍵,是建立一個(gè)科學(xué)、有效的內(nèi)部評(píng)級(jí)模型,通過(guò)該模型可以對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行量化。我國(guó)銀行在建立模型時(shí),一是要借鑒國(guó)外模型的理論方法和設(shè)計(jì)思路;二是必須結(jié)合本國(guó)實(shí)際,充分考慮諸如利率市場(chǎng)化進(jìn)程、企業(yè)財(cái)務(wù)欺詐現(xiàn)象、數(shù)據(jù)積累不足、數(shù)據(jù)質(zhì)量不高、金融市場(chǎng)發(fā)展不充分、道德風(fēng)險(xiǎn)偏高、區(qū)域風(fēng)險(xiǎn)差異顯著等特有現(xiàn)象,開(kāi)發(fā)出適合自身特點(diǎn)的模型框架和參數(shù)體系。
6、培養(yǎng)專業(yè)化的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)隊(duì)伍
內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)和方法屬于各銀行的商業(yè)秘密,具有較高的技術(shù)含量和商業(yè)價(jià)值,培養(yǎng)并長(zhǎng)期擁有一支風(fēng)險(xiǎn)分析專業(yè)化的人才隊(duì)伍,對(duì)于內(nèi)部評(píng)級(jí)系統(tǒng)的建立、實(shí)施、維護(hù)和升級(jí)等各個(gè)環(huán)節(jié)都具有重要意義。因此,國(guó)內(nèi)銀行一要長(zhǎng)期進(jìn)行儲(chǔ)備、培養(yǎng)甚至挖掘這方面的人才,并保持其穩(wěn)定性;二要更新評(píng)級(jí)人員的知識(shí)體系,逐步提高其素質(zhì);三是對(duì)稀缺的高級(jí)管理人員和專業(yè)技術(shù)人員可以考慮從境外招聘。
7、加強(qiáng)對(duì)外交流學(xué)習(xí),促進(jìn)資源共享
學(xué)生姓名指導(dǎo)教師課題性質(zhì)畢業(yè)設(shè)計(jì)(論文)題目設(shè)計(jì)學(xué)職號(hào)稱教師專業(yè)班級(jí)單科研位教學(xué)√生產(chǎn)其他
論文√
課題來(lái)源
淺談企業(yè)應(yīng)收帳款的管理
開(kāi)題報(bào)告(闡述課題的目的、意義、研究現(xiàn)狀、研究?jī)?nèi)容、進(jìn)度安排、預(yù)
期結(jié)果、參考文獻(xiàn)等)一、論文研究的目的、意義1、研究目的:在竟?fàn)幵絹?lái)越激烈的狀況下,企業(yè)正確運(yùn)用賒銷,切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)管理顯得尤其重要。企業(yè)應(yīng)收賬款的增多,成本等費(fèi)用的偏高,信用水平的偏低使得公司應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)加劇,從而導(dǎo)致了企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理問(wèn)題,企業(yè)虧損,甚至造成企業(yè)的破產(chǎn)倒閉,使得企業(yè)越來(lái)越重視對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)的管理與控制。所以可以說(shuō)應(yīng)收賬款是企業(yè)資金管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,應(yīng)收賬款管理直接影響到企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金的周轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)效益。積極有效的應(yīng)收賬款管理將有利于加快企業(yè)資金周轉(zhuǎn),提高資金使用效率,也有利于防范經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn),維護(hù)投資者利益。因此,越來(lái)越多的企業(yè)已經(jīng)意識(shí)到應(yīng)收賬款的重要性,應(yīng)收賬款管理已成為企業(yè)財(cái)務(wù)管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容。縱觀我國(guó)的研究現(xiàn)狀,企業(yè)應(yīng)該加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,實(shí)現(xiàn)股東利益最大化。本論文研究目的就是對(duì)企業(yè)應(yīng)收帳款管理存在的問(wèn)題進(jìn)行分析,有針對(duì)性提出解決問(wèn)題的對(duì)策和措施。2、研究意義:隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及中國(guó)加入世貿(mào)組織后,企業(yè)間的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈,企業(yè)商業(yè)信用的國(guó)度擴(kuò)展,導(dǎo)致大中小各種企業(yè)的應(yīng)收帳款比例不斷增大,當(dāng)前國(guó)內(nèi)企業(yè)對(duì)應(yīng)收帳款管理重視程度和力度不夠,相關(guān)信用政策的制定和執(zhí)行不規(guī)范,導(dǎo)致應(yīng)收帳款質(zhì)量低下,回收程度偏低,而應(yīng)收帳款的增加和質(zhì)量的降低必然導(dǎo)致其中一部分應(yīng)收帳款的呆帳壞帳的產(chǎn)生,這些應(yīng)收帳款的沉淀,使企業(yè)資產(chǎn)實(shí)際質(zhì)量降低,嚴(yán)懲影響了企業(yè)資金的流轉(zhuǎn)和經(jīng)濟(jì)的正常運(yùn)行。作為影響企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的重要因素之一,應(yīng)收帳款的管理是企業(yè)管理的重中之重,分析應(yīng)收帳款的管理方法和及其不足之處的改善方法,這些對(duì)于企業(yè)管理者和投資者,以及相關(guān)政府部門(mén)都有借鑒和參考意義,對(duì)于我國(guó)企業(yè)管理質(zhì)量的提高以及經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展也有一定的幫助。二、研究現(xiàn)狀國(guó)外研究現(xiàn)狀:西方對(duì)于應(yīng)收賬款的相關(guān)研究已經(jīng)有百年的歷史了,其信用控制體系已經(jīng)非常完善,因此,企業(yè)對(duì)應(yīng)收賬款的控制也相對(duì)比較容易。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和現(xiàn)實(shí)的需要,西方學(xué)術(shù)界對(duì)傳統(tǒng)意義上應(yīng)收賬款的控制研究,逐漸轉(zhuǎn)向?qū)?yīng)收賬款后期的證券化和保理業(yè)務(wù)的研究。1.應(yīng)收賬款的證券化研究成果。Zweig認(rèn)為資產(chǎn)證券化為原始權(quán)益人提供了一種降低風(fēng)險(xiǎn)、多樣化資產(chǎn)組
合的手段,增加了一種融資工具。Schwarcz指出,資產(chǎn)證券化之所以具有如此的吸引力是因?yàn)樽C券化引致的交易成本節(jié)省遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于其它融資工具。他還認(rèn)為發(fā)起人證券化資產(chǎn)的投資報(bào)酬率小于其它融資方式的融資成本,因而資產(chǎn)證券化也是一種有成本效率的融資工具。2.應(yīng)收賬款的保理業(yè)務(wù)研究成果。BenJ.Sopranzetti(1998)教授從企業(yè)的融資的角度探討了應(yīng)收賬款保理的問(wèn)題。由于企業(yè)應(yīng)收賬款的存在,減少了企業(yè)在一定時(shí)期的現(xiàn)金流量,應(yīng)收賬款是具有一定信用的資產(chǎn),那么可以通過(guò)信用評(píng)估,與金融機(jī)構(gòu)或非金融機(jī)構(gòu)鑒定協(xié)議,把應(yīng)收賬款作為金融產(chǎn)品進(jìn)行交易,從而達(dá)到投資融資的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的目的。LannyLatham(2004)應(yīng)收賬款是各種企業(yè)擁有的一項(xiàng)很常見(jiàn)且非常重要的資產(chǎn),它的安全與否直接影響著企業(yè)的可用資源、損益情況、現(xiàn)金流量。從企業(yè)內(nèi)部管理出發(fā),對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款管理中存在的問(wèn)題作了剖析,提出了“要加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收賬款的管理,必須提高產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)力,注重客戶資信調(diào)查和加強(qiáng)企業(yè)內(nèi)部控制力度”的觀點(diǎn),并對(duì)建立企業(yè)信用信息管理體系提出了自己的看法。Jamesc.Van.Horne(2003)教授認(rèn)為整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境和公司的信貸政策是影響公司應(yīng)收賬款管理水平的主要原因。整體經(jīng)濟(jì)環(huán)境是不可控制的因素,而信貸政策的變量包括交易賬戶的質(zhì)量、貸款期限的長(zhǎng)短、現(xiàn)金折扣、季節(jié)性延遲付款、收款程序等。企業(yè)通過(guò)改變這些變量必然導(dǎo)致額外銷售產(chǎn)生的邊際利潤(rùn)和應(yīng)收賬款增加產(chǎn)生的機(jī)會(huì)成本。管理應(yīng)收賬款實(shí)際上轉(zhuǎn)化為了對(duì)額外銷售產(chǎn)生的邊際利潤(rùn)和應(yīng)收賬款增加投資所要求的收益進(jìn)行評(píng)估,只有兩者相等時(shí),應(yīng)收賬款所產(chǎn)生的收益才是最大化的。國(guó)內(nèi)研究現(xiàn)狀:由于過(guò)去的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制問(wèn)題,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)對(duì)應(yīng)收賬款的研究起步較晚。改革開(kāi)放以來(lái),國(guó)內(nèi)的企業(yè)和學(xué)術(shù)界逐漸意識(shí)到應(yīng)收賬款管理的重要性。因?yàn)槲覈?guó)的社會(huì)信用體系還不完備,信用管理體系尚在探索和建立中,同時(shí)我國(guó)大部分企業(yè)應(yīng)收賬款管理意識(shí)比較淡漠,管理方式比較單一,所以我國(guó)的應(yīng)收賬款研究還在起步成型階段。1.關(guān)于應(yīng)收賬款的現(xiàn)狀研究吳蓬生、張維迎、李恩柱、閆培金等學(xué)者從我國(guó)應(yīng)收賬款的管理現(xiàn)狀出發(fā),努力的從全方位的角度提出改進(jìn)措施。這其中學(xué)者們最初的觀點(diǎn)看上去并不能完整的構(gòu)成一個(gè)體系,但是仍具借鑒意義。2.關(guān)于應(yīng)收賬款法律方面的研究吳蓬生從法律的角度提出,把應(yīng)收賬款看作債權(quán)人與債務(wù)人的一種契約,解決手段(遠(yuǎn)期的應(yīng)收賬款)主要是通過(guò)法律法規(guī)。他對(duì)不良債權(quán)涉及的許多緣學(xué)科問(wèn)題進(jìn)行了大膽的理論探索,并做出回答。3.關(guān)于應(yīng)收賬款從博弈角度的相關(guān)研究應(yīng)收賬款是以信用為基礎(chǔ)才得以存在,其價(jià)值的實(shí)現(xiàn)程度由當(dāng)事人雙方的博弈決定,張維迎從博弈論的角度研究應(yīng)收賬款形成的原因,解決的方法是通過(guò)建立健全有效的信用制度,進(jìn)行信用調(diào)查、信息跟蹤,把握事前、事中、事后三道關(guān),進(jìn)行控制管理。4.應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)研究李恩柱企業(yè)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范進(jìn)行了研究,對(duì)應(yīng)收賬款對(duì)企業(yè)產(chǎn)生的分析進(jìn)行了系統(tǒng)的分析,并對(duì)應(yīng)收賬款風(fēng)險(xiǎn)防范對(duì)策進(jìn)行了研究,以確保企業(yè)財(cái)務(wù)的安全性。陳英新從風(fēng)險(xiǎn)的角度指出:應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)是由于市場(chǎng)因素的不穩(wěn)定性和債權(quán)、債務(wù)關(guān)系在清償時(shí)具有不確定性,導(dǎo)致了賒賬企業(yè)的應(yīng)收賬款在回收時(shí)間和回收
數(shù)額上具有不確定性。我國(guó)的社會(huì)信用基礎(chǔ)還比較薄弱,社會(huì)信用體系還不完備,信用管理體系尚在探索和建立之中,有關(guān)政策法規(guī)尚未出臺(tái),我國(guó)還很難直接照搬西方國(guó)家的應(yīng)收賬款的管理模式。因此,我國(guó)企業(yè)只能根據(jù)自己企業(yè)的實(shí)際情況并結(jié)合應(yīng)收賬款系統(tǒng)化的管理知識(shí)來(lái)制定適合自己的應(yīng)收賬款管理模式。三、研究?jī)?nèi)容本文首先闡述了目前企業(yè)應(yīng)收賬款管理的存在的問(wèn)題,針對(duì)企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題做出原因分析,并運(yùn)多種措施加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收賬款管理。一、企業(yè)應(yīng)收賬款的概述(一)應(yīng)收賬款的概念(二)應(yīng)收賬款的范圍(三)應(yīng)收賬款的確認(rèn)二、企業(yè)應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題(一)應(yīng)收賬款拖欠嚴(yán)重,企業(yè)面臨信用危機(jī)(二)應(yīng)收賬款降低企業(yè)的資金使用效率,使企業(yè)效益下降(三)應(yīng)收賬款增加了企業(yè)的總成本三、企業(yè)應(yīng)收賬款存在問(wèn)題的原因分析(一)企業(yè)之間市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物(二)實(shí)現(xiàn)銷售和收到款項(xiàng)的時(shí)間差所致(三)應(yīng)收賬款管理制度不健全(四)信用政策制定不合理(五)企業(yè)防范風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)薄弱(六)外界市場(chǎng)環(huán)境復(fù)雜四、加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理措施(一)全面核算應(yīng)收帳款的成本(二)建立完善的內(nèi)部控制制度(三)加強(qiáng)客戶信用管理(四)加強(qiáng)應(yīng)收賬款的風(fēng)險(xiǎn)防范,提高企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理水平(五)以應(yīng)收賬款轉(zhuǎn)為應(yīng)收票據(jù)來(lái)降低風(fēng)險(xiǎn)(六)提高人員素質(zhì)(七)應(yīng)收帳款的控制結(jié)論四、進(jìn)度安排1、確定畢業(yè)論文的選題,收集資料,整理資料,完成論文的任務(wù)書(shū)。2012-9-8至2012-9-262、編寫(xiě)論文提綱,撰寫(xiě)開(kāi)題報(bào)告,進(jìn)行開(kāi)題,實(shí)習(xí)期間進(jìn)一步查找資料,作社會(huì)調(diào)查。2012-9-27至2012-10-113、撰寫(xiě)論文,完成第一稿,并交指導(dǎo)老師。2012-10-12至2012-11-24、修改論文,完成第二稿,并交指導(dǎo)老師。2012-11-3至2012-11-155、修改論文,完成第三稿,并交指導(dǎo)老師。2012-11-16至2012-11-29
五、預(yù)期結(jié)果
應(yīng)收賬款作為企業(yè)流動(dòng)資產(chǎn)的重要組成部分,是否能夠及時(shí)收回關(guān)系到企業(yè)正常的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)能否正常周轉(zhuǎn),具有舉足輕重的地位。本文針對(duì)應(yīng)收賬款管理存在的問(wèn)題,找到加強(qiáng)企業(yè)應(yīng)收賬款管理的措施。
六、參考文獻(xiàn)