導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇生態(tài)政治論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在十七大指出“以造就高素質(zhì)黨員、干部隊伍為重點加強組織建設”,“以完善懲治和預防腐敗體系為重點加強正確用人機制建設”。十七大對黨的建設方面提出了新的要求，我們迫切需要形成自己的、良好的政治生態(tài)。而建立健全正確的用人導向機制是創(chuàng)建優(yōu)良政治生態(tài)的關鍵環(huán)節(jié)。

一、優(yōu)良的政治生態(tài)對地方黨的建設及經(jīng)濟發(fā)展的重要作用

政治生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢是經(jīng)濟社會發(fā)展的最大優(yōu)勢。政治生態(tài)影響全局的發(fā)展,引領社會和諧，體現(xiàn)地方形象，對經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境起著決定性的作用。它不僅是一個地方經(jīng)濟社會發(fā)展環(huán)境的重要標志，也是反腐倡廉建設成效的重要表現(xiàn)。保持良好的政治生態(tài)，能凝心聚力，鼓舞士氣，激發(fā)斗志。反之，則會人心渙散，敗壞風氣，滋生腐敗。優(yōu)良的政治生態(tài)更能確?！包h始終成為立黨為公、執(zhí)政為民，求真務實、改革創(chuàng)新，艱苦奮斗、清正廉潔，富有活力、團結和諧的執(zhí)政黨?！边M一步加強政治生態(tài)建設，著力營造風清氣正、團結和諧的良好氛圍，形成加速經(jīng)濟崛起的強大合力，對推動經(jīng)濟與社會科學發(fā)展將起到一定的作用。目前各地都在構建和諧社會的格局，更需要一個良好的政治生態(tài)。

優(yōu)良的政治生態(tài)建設是一個需要長期培育、持續(xù)建設的過程，需要我們齊心協(xié)力營造一個有利于與加速崛起的大局同軸運轉、同頻共振、同向推進，與社會科學發(fā)展、和諧發(fā)展的優(yōu)良政治生態(tài)。

二、堅持正確的用人導向機制是建設良好政治生態(tài)的關鍵環(huán)節(jié)

建設良好的政治生態(tài)，堅持正確的用人導向機制,黨員干部的選拔、任用尤為重要。選準、用好干部，是優(yōu)化政治生態(tài)的關鍵環(huán)節(jié)。什么是正確的用人導向?有正確的用人標準，樹立注重品行的導向、科學發(fā)展的導向、崇尚實干的導向、重視基層的導向、鼓勵創(chuàng)新的導向、群眾公認的導向，真正把那些政治靠得住、工作有本事、作風過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。實踐證明，堅持正確的用人導向，關系黨風民意。公開樹立起一個標桿，對廣大干部具有鮮明的導向作用，對政治生態(tài)建設具有重要的引領作用。選準、用好了干部，就能夠凝聚黨心、鼓舞人心，優(yōu)化政治生態(tài)。反之，選錯、用錯了干部，則會形成不良導向，渙散黨心、挫傷民心，滋長“反生態(tài)”的不正之風。

堅持正確的用人導向,要有完善的機制作保障,須通過建立完善的管理機制來完成。形成正確用人導向的機制，使用人導向制度化、規(guī)范化，進一步提高選人用人水平，以此引領良好的政治生態(tài)。在良好的政治生態(tài)條件下，作為提高執(zhí)政能力、提升決策水平的突破口，進一步提升政府公信力，樹立起責任政府的良好形象。

三、建立科學的干部考核、任用、留人和監(jiān)督體系，形成正確的用人導向機制

人才資源是第一資源，要構建和諧、良好的政治生態(tài)，迫切需要造就一支結構合理、素質(zhì)優(yōu)良的人才隊伍。形成鼓勵人才干事業(yè)、幫助人才干好事業(yè)的社會氛圍，爭取做到人盡其才、才盡其用的局面。

目前，在干部考核、選拔、任用和監(jiān)督工作中，存在著不少問題。比如，對干部綜合性評價不夠，影響了考核結果的真實性；考核結果不全面，影響了考核的準確性；考核等級評定中缺乏層次性，制約了考核工作激勵作用的發(fā)揮；部分考核結果簡單化、公式化，缺乏具體的操作性；年度考核更是形式化，有的為爭取考核優(yōu)秀請同事吃飯拉票；有的單位干脆實行平均主義，將優(yōu)秀名額逐年輪流安排，無論工作做得如何，人人有份。上述的考核結果難以作為干部獎懲和任用的依據(jù)。因而，建立科學的干部考核評價體系，形成正確的用人導向機制，是加強干部隊伍建設的必然要求。

1.建立科學的干部績效考核機制

在干部政績考核中要堅持、徹底的貫徹四個標準。①系統(tǒng)性。在考核內(nèi)容和標準的設置上，符合“三化”的要求，體現(xiàn)“三個文明建設”的成果；②針對性。充分考慮不同類別、不同行業(yè)、不同層次、不同崗位、不同地區(qū)、不同基礎情況下領導班子和領導干部的差異，在統(tǒng)一的實績考核評價標準下，對實績考核內(nèi)容賦予不同的權重結構和側重點；③科學性?？己酥笜说脑O置上，要緊緊圍繞經(jīng)濟發(fā)展這個工作中心，立足本地區(qū)實際，從紛繁復雜的工作中確定重要的、有代表性的、足以反映領導班子和領導干部工作面貌、工作實效的若干重點工作，作為考核干部實績的主要內(nèi)容；④可操作性。合理確定考核目標和目標的不同標準，實事求是地分出優(yōu)劣好壞的不同檔次。對本身有任務指標、能量化考評的工作要堅持做到量化；對那些確實難以量化的目標，在完成標準和時限上要提出明確要求；對沒有具體指標但又非常重要的工作，有可能量化的盡量量化，難以量化的，則應采取群眾民主測評、群眾滿意度調(diào)查等方式，變抽象為具體。

2.建立科學的干部任用機制

科學、完善的干部任用制度機制管根本、管全局、管長遠。正確用人機制的新定位、新建立，是對干部選拔工作的新要求。要推進干部人事制度改革，完善選人用人機制，創(chuàng)新選人用人方式，規(guī)范選人用人程序，健全民主推薦、民主測評制度。堅持用發(fā)展的思路、改革的辦法和市場經(jīng)濟的手段，努力探索正確用人機制工作與完善市場經(jīng)濟相結合的新路子，建立起思想道德教育的長效機制、正確用人機制的制度體系、權力運行的監(jiān)控機制，建成具有地方特色的選人、用人機制。營造一種“有為才有位、有位更要有為”的氛圍。采用應知應會測試、民主推薦、面試型考察、工作績效分析等環(huán)節(jié)確定人選。應知應會測試包括與職位相關的理論、政策、學識與能力的測試，并通過案例分析，全面檢測干部的發(fā)現(xiàn)問題、解決和處理問題的能力。在此基礎上進行工作績效分析，根據(jù)領導干部工作績效分析評價要點，了解考察對象所在單位的工作狀況，重點分析考察對象的工作思路、工作投入和工作成效。這種方式可改變以往單一以推薦為主的產(chǎn)生方式，打破傳統(tǒng)的以分取人的做法，使每一個條件都成為干部工作的一個正確導向，讓工作業(yè)績突出的干部得到優(yōu)先重用，真正把那些政治上靠得住、工作上有本事、作風上過得硬、群眾信得過的干部選拔到各級領導崗位上來。如何讓優(yōu)秀的黨員干部進入選拔視野，保證選拔的干部是真材實料？這里可以借鑒一下各地的做法。

陜西省實名推薦領導干部，不搞突然襲擊，提前將空缺的領導職數(shù)情況通報給大家，并將擬推薦人選的任職資格和條件公布，給大家有足夠的時間思考，讓民主的空間盡可能地大一些；而且規(guī)定區(qū)級領導一律不參加推薦，把推薦權完全交給大家。這種做法有效地防止搞內(nèi)定人選，克服了為內(nèi)定人選量身設定的推薦資格條件或因信息不對稱內(nèi)定人選私下拉選票的弊端，同時也使不具備提拔的人士沒有跑官的市場。

重慶市全面公示干部政績，在考察前，把考察的規(guī)程、方法、考察對象的擬定、考察活動的安排等告之于民；在考察中，采取預先考察、公開考察、回訪考察、跟蹤考察、審計考察等方式，多角度全方位地考察評價干部；考察后，把擬選用對象的現(xiàn)實表現(xiàn)和工作業(yè)績等全面予以公開公示，廣泛接受社會各界的監(jiān)督，有效杜絕了“帶病提拔”、“帶病上崗”等現(xiàn)象。

這些省市的做法經(jīng)受住了實踐的考驗，在干部選拔、任用的過程中發(fā)掘出了一大批優(yōu)秀的干部，為政府機關注入了新鮮的血液。所選拔的干部群眾信服，因而群眾的參與度高，政府的公信力得到進一步提高，使政治生態(tài)更加優(yōu)化。

3.建立健全良好的“留人”機制

正確對待身邊的人才，為人才發(fā)展提供良好的環(huán)境。①創(chuàng)造一個好的輿論環(huán)境，讓人才得到廣泛的尊重和支持；②創(chuàng)造一個好的道德環(huán)境，加強思想作風建設；③創(chuàng)造一個好的實踐環(huán)境。通過輪崗、干和渠道，讓人才在實踐中學習、在實踐中提高、在實踐中成長。④要充分尊重人才的意愿，發(fā)揮人才的特長，建立良好的獎勵制度。

4.建立健全干部監(jiān)督制約機制

建立健全正確用人導向，就應建立健全干部選拔任用全過程全方位的監(jiān)督體系及干部工作全方位程全過程的監(jiān)督制約機制，為堅持正確的用人導向機制提供環(huán)境保障。

①加強健全對公共權力部門的監(jiān)督機制。公共部門掌握著國家的稀缺資源，享有國家授予的某些特殊權利，容易產(chǎn)生腐敗。腐敗的產(chǎn)生有兩個前提：一是公共權力的存在，二是有謀取私利動機的公職人員。因而除進一步建立和完善行政執(zhí)行機制，形成行為規(guī)范、有章可循的行政執(zhí)行制度，實現(xiàn)“以制度管事管人”外，還應在權力之外構建完善的制度體系監(jiān)控和規(guī)范權力的運作方式，杜絕人情關系的蔓延，建立一個完善健全的人力資源管理體系。不斷強化監(jiān)督機制，擴大監(jiān)督范圍，權力運用到哪里，監(jiān)督就到哪里，努力構建與和諧社會要求相符合的干部監(jiān)督管理新機制。

②改進、優(yōu)化對領導干部的監(jiān)督辦法。強化對干部選拔任用工作的經(jīng)常性督促檢查、強化事前和事中監(jiān)督，注意手握權力的干部的隱性收入和異常的生活方式，發(fā)現(xiàn)領導干部有犯錯誤的苗頭，及時通過打招呼、誡勉談話、函詢、召開民主生活會等形式，早作提醒，防微杜漸。堅持預防、監(jiān)督、查處并舉，認真落實過程監(jiān)督、輿論監(jiān)督、群眾監(jiān)督、責任追究等工作，切實把嚴格監(jiān)督和嚴肅紀律貫穿選人用人始終。

③進一步增強干部工作的透明度和公開性。廣開、暢開監(jiān)督渠道，歡迎群眾監(jiān)督，多聽群眾的意見，充分發(fā)揮專用舉報電話的作用，認真受理關于干部選用工作的來電、來信、來訪舉報。對不署名的來信和電話也應認真對待，細致甄別。同時嚴懲對舉報人員的打擊報復，使舉報人員無后顧之憂，監(jiān)督的渠道才能通暢，腐敗才會暴露在陽光之下。

④加大犯罪成本，建立相應的經(jīng)濟處罰條例。目前各地都開始實行社會養(yǎng)老保險制度，如制定“公職人員犯罪，除法律制裁外，其社保養(yǎng)老金充公”之類的條款，將對預防貪污腐化犯罪有積極作用。退休沒有保障，生活沒有著落，晚年十分凄涼，犯罪代價之大讓人怯步，對手握大權且具一定年紀的公職人員將產(chǎn)生影響。

堅持正確的用人導向，建設優(yōu)良的政治生態(tài)，肯定能極大地激發(fā)和調(diào)動各級干部的熱情，上下更加的心齊氣順、風正勁足，更有力地推動經(jīng)濟社會的持續(xù)全面提速發(fā)展。

參考文獻：

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二、生態(tài)倫理教育納入高校思想政治教育的必要性

目前，我國大學生思想政治教育內(nèi)容往往只涉及大學生政治信仰、理想信念、職業(yè)道德、誠信教育、心理健康教育、價值觀形成及社會主義榮辱觀教育等，忽略了生態(tài)倫理教育。但是，大學生作為我國社會未來的的建設者和接班人，他們面對的是生態(tài)環(huán)境日益惡化等一系列生態(tài)問題，這將直接影響全人類的生存與發(fā)展。為了培養(yǎng)合格的建設者和接班人，思想政治教育必須與時展變化相適應，不斷更新教育的內(nèi)容，培養(yǎng)符合我國現(xiàn)階段發(fā)展需要的人才，所以，將生態(tài)倫理教育納入大學生思想政治教育已成為必然。

（一）構建和諧社會需要建設生態(tài)文明“建設社會主義和諧社會，需要我們徹底扭轉長期沿襲的生產(chǎn)生活觀念和行為，消除發(fā)展中的不和諧因素，而這種對行為方式和思想觀念的變革和揚棄，意味著一種有別于傳統(tǒng)的文明形態(tài)的建立?！遍L期以來，一些地方濫砍濫伐，過度消耗自然資源，導致各種自然災害經(jīng)常發(fā)生，使貧困地區(qū)更加貧困。這種只顧人類自身生存與發(fā)展，沒有限制的開發(fā)、索取自然資源，結果必然遭到自然界的報復。有學者提出，構建和諧社會，必須保證生態(tài)平衡，生態(tài)可持續(xù)發(fā)展，這是建設和諧社會的基礎，也是構建和諧社會的必然選擇。大學生肩負著我國經(jīng)濟建設的重任。他們的生態(tài)環(huán)保意識、生態(tài)道德水平高低將直接影響我國的前途和命運。將生態(tài)倫理教育納入思想政治教育，一方面，幫助大學生樹立正確的生態(tài)價值觀。教育學生懂得尊重生命、保護自然，樹立人與自然之間和睦友好的理性關系。另一方面，幫助學生樹立正確的人與人之間的道德關系。人們出于私利對大自然進行掠奪、嚴重消耗自然資源，造成了人類生存發(fā)展上的不平等，也制約了人與自然的諧調(diào)發(fā)展。因此，培養(yǎng)學生樹立正確的生態(tài)價值觀，提升人們的道德意識，是促進人類自身發(fā)展以及人與他人、社會、自然共同發(fā)展的需要。

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政府職能即是國家行政職能，是指導國家行政機關處理公共事務的行為準則。政府的職能設定以是否符合社會公眾的整體利益為標準，政府的宗旨是提供更加公平公正的高質(zhì)量公共服務。為履行這一社會職能，政府需要不斷改革，通過改變管理方式、組織結構等內(nèi)部因素健全政府組織形式，通過創(chuàng)新自身管理體制而建立更加高效的公共服務政府，以便在社會環(huán)境的不斷變化中始終如一的保障公共利益。由此，知識型政府應運而生。

（二）經(jīng)濟因素上組織競爭力以知識運用為關鍵

在科技為主導生產(chǎn)力的時代，公共組織為自身生存與發(fā)展需要在經(jīng)濟上不斷增強科技競爭力，這種科技競爭力主要源自先進的科技知識。通過先進科技知識的不斷匯集使得公共組織自身的管理方式傾向于知識管理，通過知識資源的不斷聚集而完善知識管理系統(tǒng)。根據(jù)周民良的觀點，知識型政府的重要特征是要通過知識管理來提升政府組織的效能及競爭力。政府效能的提高程度主要取決于知識管理水平的高低，知識管理水平高低的評價標準依賴于知識管理系統(tǒng)的完善程度。歸根結底，知識的運用成為增強政府組織競爭力的核心因素。因此，政府組織運用知識增強競爭力在某種程度上導致了構成知識型政府要素的產(chǎn)生。

二、從行政生態(tài)學角度分析知識型政府要素的主要構成

（一）以社會環(huán)境對公共行政影響角度

1．知識經(jīng)濟是重要基礎

當前各國政府的生存發(fā)展時期，知識經(jīng)濟已經(jīng)作為一種新的經(jīng)濟生產(chǎn)方式充斥在國際環(huán)境中。它主要指以知識為基礎的經(jīng)濟，是以科學技術知識積累到一定程度為基礎的高度發(fā)達的經(jīng)濟產(chǎn)物。在知識型政府的各組成要素中，知識經(jīng)濟是作為重要的經(jīng)濟基礎，直接決定著知識型政府的主要結構。在知識經(jīng)濟的帶動下，社會生產(chǎn)力的發(fā)展更多地依賴于對知識資源的利用，這也將導致政府與社會對有效知識資源的追求達到一個無以復加的程度。因此，知識經(jīng)濟是知識型政府要素中的重要環(huán)境因素之一。

2．電子網(wǎng)絡是主要構成

武漢大學信息管理學院的文庭孝博士認為，知識型政府在目前其實是一個概念合集，與其相關的概念很多，其中就包含電子政府。在如今電子網(wǎng)絡高速發(fā)展的時代，政府的運行機制更多的依賴于電子網(wǎng)絡的高效便捷，在今后將形成的知識型政府中將尤其重視電子網(wǎng)絡系統(tǒng)的建立健全。電子網(wǎng)絡是知識型政府接收與傳播信息的重要橋梁，是支持知識型政府良好運作的必要環(huán)境，是知識型政府集中掌控重要知識的保障。由此可見，電子網(wǎng)絡構建了知識型政府要素的主要發(fā)展環(huán)境。

（二）以公共行政對社會環(huán)境的作用角度

1．以知識創(chuàng)新為主要方向

20世紀90年代英國BP石油公司創(chuàng)立了T型管理模式，它主要指組織中知識的自由分享與組織各層級部門業(yè)績之間的交集。由于T型管理模式中知識的自由分享導致組織中各層級部門能獲得足夠的知識資源，促進組織成員知識創(chuàng)新思想的產(chǎn)生，從而提升組織業(yè)績。由此可知，T型管理模式能夠刺激知識創(chuàng)新能力的產(chǎn)生。知識型政府本身就是一種組織制度的創(chuàng)新，以知識創(chuàng)新是知識型政府的指導核心，若借用T管理模式來激勵知識創(chuàng)新能力將有助于知識型政府建立更加人性的知識創(chuàng)新機制。作為知識管理的關鍵因素，知識創(chuàng)新必將成為知識型政府生存與發(fā)展的重要前提。

2．以技術創(chuàng)新為主要支撐

知識型政府的構建需要相應的支撐環(huán)境為基礎，在穩(wěn)定的支撐環(huán)境內(nèi)由技術支撐系統(tǒng)及非技術支撐系統(tǒng)共同構成知識型政府的運行主體。技術支撐系統(tǒng)主要指應用現(xiàn)代信息技術的知識管理系統(tǒng)，而技術創(chuàng)新是指突破創(chuàng)新信息技術來實現(xiàn)更加全面高效的知識管理。技術創(chuàng)新是技術支撐系統(tǒng)的生機與活力，是政府組織創(chuàng)造力的源泉，是知識型政府的構成要素的中流砥柱。

三、從行政生態(tài)學角度歸納知識型政府要素構建治理模式的途徑

（一）在統(tǒng)一社會制度下，以政府推介為主要方式

各國社會制度不大相同，政府為便于管理實行統(tǒng)一社會制度，知識型政府的重要特征是其健全的知識管理體制，治理模式理應配合其知識管理體制來執(zhí)行，政府通過知識資源的收集、分發(fā)及調(diào)配來實現(xiàn)社會公眾的知識交流及溝通，借此獲得較大的知識效能。政府作為整個社會知識的吸納、管理和分配中樞，以先進的信息網(wǎng)絡技術為主要通道，履行政府的多重職能。知識型政府職能有三點：第一，作為監(jiān)管者，從政府組織內(nèi)部及外部獲取足夠的知識來源。第二，作為發(fā)言者，政府要運用知識資源公共政策及相關信息。第三，作為指導者，政府施行有效的知識資源分配來引導高校治理模式的建設。

（二）在異質(zhì)化社會制度下，建立不同制度評價體系

異質(zhì)化的社會制度即是在同一政府治理下存在兩種或多種不同的社會制度。針對此情況，通過建立不同評價體系來治理才能適應這種特殊的社會環(huán)境。知識型政府建立不同的評價體系關鍵在于評價的標準及主體的差異，通過知識資源的不斷搜集分析對不同社會制度進行全面細致的調(diào)查，分析歸納不同社會制度的共性與個性，以各種社會制度的共性建立評價標準的對比表，便于查看各種社會制度在各方面指標的差異，為治理模式的調(diào)整提供依據(jù)。評價主體的客觀性很大程度上影響評價結果，不同評價主體對評價標準的看法各不相同。具體可以分為：第一，政府自身評價，指政府以公共監(jiān)督管理者及公共服務提供者的角度來評價不同社會制度治理模式，知識型政府對于自身的評價關注于知識效能最大化的標準，這也是履行知識型政府自我監(jiān)督的一種表現(xiàn)形式。第二，社會輿論評價，指社會公眾及媒體從社會公共利益角度出發(fā)，以社會道德規(guī)范為衡量標準，對不同社會制度治理模式進行評價。在知識型政府的治理下，社會公眾及媒體的公共利益及道德衡量標準將更多的依賴于政府對知識資源的合理分配。

四、從行政生態(tài)學角度預測知識型政府要素及其治理模式的社會意義

（一）開辟知識管理鏈的構建

美國學者C•W•Holsapple和Mr•singh于1998年從組織內(nèi)部的知識和核心競爭力出發(fā)提出了知識鏈的概念。它是指組織在一個鏈條網(wǎng)絡中不斷收集、分析、整合知識資源，最終實現(xiàn)知識創(chuàng)新以增加資源價值的一種網(wǎng)絡架構。在知識型政府中，對于知識資源的管理正是建立在知識鏈的基礎上，政府治理對知識的依賴迫使其開辟一種全新的知識管理鏈模式，尋找信息來源汲取知識資源，將知識輸入政府組織內(nèi)部，再將其轉化成有效資源傳播給社會公眾，使社會公眾企業(yè)團體最大效率的發(fā)揮知識效用。如此反復，構建知識資源吸取及分發(fā)的循環(huán)系統(tǒng)使政府與社會公眾處于持續(xù)互助的過程。知識型政府借用知識管理鏈網(wǎng)絡構成政府與社會大眾的公共信息傳送渠道，完善了知識管理體系，為實現(xiàn)知識治理奠定了良好的物質(zhì)基礎。

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2．在教育內(nèi)容上生態(tài)文明教育份量不夠生態(tài)教育被邊緣化，被忽視。就課程自身而言，高校思想政治理論課蘊涵豐富的生態(tài)教學資源，在學生生態(tài)意識培養(yǎng)和生態(tài)價值觀形成中具有特殊的優(yōu)勢，如《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》中的中華民族傳統(tǒng)文化的儒家、佛家、道家的深邃生態(tài)智慧;《思想和中國特色社會主義理論體系概論》中的可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略和科學發(fā)展觀思想;《基本原理概論》中的生態(tài)哲學理論等。然而，在教學過程中，教學方法偏于簡單，理性說教多、情感體驗少，收不到實際教育效果。教育課程設置不合理，教學目標不明確，教學大綱配置滯后，教材不正規(guī)資料缺乏，更沒有針對各專業(yè)特點充分考慮不同專業(yè)學生的不同需求科學、合理地安排教學內(nèi)容。

3．在教育形式上生態(tài)教育泛意識形態(tài)化，教學形式單一教學內(nèi)容泛意識形態(tài)化。作為以培養(yǎng)人為目的的教育實踐活動，高校思想政治理論課教學應該加強人與自然、人與社會、人與人自身的認知教育。然而，現(xiàn)實中，我國思想政治理論課教學長期被一種單一政治性、工具性的話語色彩所籠罩。誠然，思想政治教育具有明顯的政治色彩，它是一定階級或政治集團為實現(xiàn)其政治目標的一種教育，通過有目的的意識形態(tài)干預使其社會成員形成本階級或政治集團所需要的思想品德。但是不能一味服務于政治和經(jīng)濟，唯利不圖。尤其在生態(tài)危機四伏的今天，關注生態(tài)環(huán)境是高校思想政治理論課教學的現(xiàn)實使命。在調(diào)查資料總結，傳統(tǒng)的生態(tài)文明教學模式更多采用的是注入式、填鴨式，這種單一僵化的“灌輸式”教學方式既不生動也缺乏靈活性，已不適應現(xiàn)在的形勢發(fā)展，使教育雙方成為一種單向凝視，這種單向凝視是一種教育與被教育、支配與被支配的關系，即教育者往往以知識的占有者自居向被教育者灌輸，導致人的主體性的失落。生態(tài)教育不僅僅是知性教育，也是情感教育，學生不僅從書本、課堂上接受生態(tài)文明教育，還受到外界的影響，為此，應采用多樣化的教育形式與方法，如知識性講授、圖片展示、視頻觀看、實地體驗、社會調(diào)查、參觀訪問等。

4．在教育實施中，教育理念與生態(tài)教育相脫離當今世界的教育形式已經(jīng)不再是階段性教育，而是趨向于終身教育，并且是可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)教育。介于我國社會主義初級階段經(jīng)濟發(fā)展的需要，我國在生態(tài)教育建設上面臨的困難與西方發(fā)達國家相比阻力更多。一方面，在歷史教訓和前人經(jīng)驗的基礎上，國家已經(jīng)認識到生態(tài)危機的嚴重性，意識到只有發(fā)展環(huán)保型企業(yè)才能避免重蹈覆轍，走西方國家因工業(yè)革命的過度索取而導致的“先污染，后治理”的老路;但另一方面，現(xiàn)實操作起來，各組織和個人因為種種利益的驅使卻不能落到實處。各企業(yè)為了自己的眼前利益，逃避污染治理，簡化環(huán)保配套措施，國家倡導的科學發(fā)展觀和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略只能成為一個口號。高校教育在社會經(jīng)濟利益的影響下，其教育理念往往只是局限于“認識論”，只是片面地認識自然、認識人對自然的改造，重視自然科學教育，對人類對自然的反作用力認識不夠，生態(tài)意識薄弱。因此，需要在高等教育體系中破除這種“實用主義”的實施理念，樹立可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)文明教育理念。

二、原因分析

1．工業(yè)文明后形成的社會固有價值觀自十八世紀六十年代工業(yè)革命以來，人類發(fā)展歷史進入了新階段———工業(yè)文明階段。工業(yè)文明時期，人類實現(xiàn)了運用科學武器控制和改造大自然，蒸汽機的使用、化工業(yè)的突破、汽車行業(yè)的興盛以及原子核反應堆的投入使用，每一次技術革命都使得社會生產(chǎn)力得以飛速發(fā)展，人類在開發(fā)和改造自然方面獲得了前所未有的成就和滿足感，同時也成功實現(xiàn)了物質(zhì)資料的極大豐富和生活方式的迅速進步。工業(yè)文明的出現(xiàn)從根本上改變了人與自然的關系，人類似乎只需憑借科學就足以征服自然，成為駕馭自然的主人。工業(yè)文明形成的價值觀即人是自然的主人，人對于自然是主動的，自然對于人是受動的。忽視了自然本身的獨立性，忽視了自然對人類的制約性，甚至忽視了馬克思指出的:“人即作為有生命的自然存在物。20世紀之后人們開始認識到:自然似乎并不是可以任自己擺布的工具，也不是可以無窮盡索取的資料庫，人類的開發(fā)超出了大自然的承載極限時，是會遭到自然的報復的。工業(yè)文明伴隨而來的是更多的社會缺陷:失業(yè)現(xiàn)象增多、城鄉(xiāng)差別擴大、生產(chǎn)過剩經(jīng)濟危機、資源高消耗低利用、環(huán)境污染嚴重、生態(tài)危機重重。盡管如此，當今社會在工業(yè)文明物質(zhì)化、功利化思想的影響下，經(jīng)濟的“趨利性”仍然是一些社會人和群體的主要思想和目標。一些企業(yè)一味追求經(jīng)濟利益的最大化，仿效西方工業(yè)“先發(fā)展后治理”的軌跡，忽視環(huán)境保護及可持續(xù)發(fā)展;在選拔人才的方面，也是只重視技能，不重視道德，忽視生態(tài)文明教育。在這種價值觀的引導下，社會整體的生態(tài)保護意識比較低，整個社會尚未形成普及的生態(tài)文明。在社會大環(huán)境和就業(yè)壓力的影響下，高校教育也趨向于功利化。教育過度強調(diào)專業(yè)化和實用化，注重學生的知識技能訓練，注重學生的社會適應力培訓，不關注學生人生觀、價值觀、世界觀的塑造，以犧牲學生的精神生活為代價，過于追求社會化教育。高校對大學生的生態(tài)文明教育普遍不夠重視，學生生態(tài)文明意識淡薄，破壞環(huán)境、浪費資源的不環(huán)?，F(xiàn)象和行為時有發(fā)生。我們要明白，教育不僅僅是單純的知識積累、能力增強，還有對終極價值觀的追求，教育的終極價值觀是追求“每個人自由而全面的發(fā)展”，高校教育必須充分實現(xiàn)個人價值與社會價值相統(tǒng)一的生態(tài)價值觀。

篇5

Malmquist（1953）提出了“Malmquist生產(chǎn)率指數(shù)”的概念，使得我們可以在動態(tài)條件下，繼續(xù)在非參數(shù)框架內(nèi)開展進一步研究。Malmquist指數(shù)可以分解為三個部分：技術效率變化、規(guī)模效率變化和技術進步。它們分別反映了按照既定的要素投入比例，產(chǎn)出水平的提升或下降程度；生產(chǎn)規(guī)模是處于哪個階段，即收益遞增、遞減還是不變階段；前沿面所代表的技術在兩個時期之間的進步或者退步。

目前，將DEA技術與Malmquist指數(shù)相結合，從動態(tài)角度分析財政支出效率跨期變化情況的成果尚屬空白。本文對此進行嘗試性研究，以期有利于提高我國的財政管理水平，最大程度地實現(xiàn)財政資金的效能。

研究方法

Malmquist指數(shù)最早由曼奎斯特（Malmquist，1953）作為一種消費指數(shù)提出，它是距離函數(shù)的比值（Cavesetal.，1982），利用DEA效率測度可以很容易地表達生產(chǎn)率進步的Malmquist指數(shù)。

對具有跨期行為的DMU來說，t+1期的產(chǎn)出和投入與t期不同，至少有三個情況使得t+1期的產(chǎn)出改變：投入改變、技術改變、效率改變。假定規(guī)模收益不變（CRS）條件下，有單投入單產(chǎn)出生產(chǎn)函數(shù)y=f（k），那么產(chǎn)出增加的源泉分解如圖1所示。

在圖1中，技術改變意味著生產(chǎn)前沿面的改變，因而它代表著生產(chǎn)前沿面由CRS（t）向CRS（t+1）運動，如B點移至C點，D點移至E點；效率提高指在原有技術前提下，采取最優(yōu)的生產(chǎn)實踐，降低技術無效率和配置無效率情況，它意味著技術向生產(chǎn)前沿面的垂直運動，比如，生產(chǎn)由A點向B點運動；投入改變意味著生產(chǎn)沿著生產(chǎn)前沿面運動，比如，投入增加意味著生產(chǎn)由B點向D點，或C點向E點運動。

假設，同一個DMU在兩個時期進行生產(chǎn)，第期的投入產(chǎn)出組合為（kt，y（kt））用P點表示，在t+1期的投入產(chǎn)出組合（kt+1，y（kt+1））用Q點表示。

CRS（t）與CRS（t+1）分別表示第t期和第t+1期的規(guī)模收益不變生產(chǎn)技術，即生產(chǎn)前沿面。通過CCR模型即可求得第t期和第t+1期的效率水平，分別記為θt和θt+1，那么第t期和第t+1期的潛在產(chǎn)出分別為yt（kt）=yt/θt和yt+1（kt+1）=yt+1/θt+1。于是有：

（1）

右邊同時乘除yt（kt+1），經(jīng)變換有：

（2）

yt（kt+1）的含義是，利用第t期的生產(chǎn)技術，在投入為kt+1情況下的潛在平均產(chǎn)出。上式中，產(chǎn)出yt+1/yt的變動可分為三部分：θt+1/θt表示效率提高；yt+1（kt+1）/yt（kt）表示生產(chǎn)前沿面的變化，即技術進步；表示投入改變對產(chǎn)出的影響。

在（2）式中，技術進步的公式是以第t+1期為基期衡量的，而投入變化是在第t期衡量的。類似地，如果以第t期為基期衡量技術進步，而在第t+1期衡量投入變動，則可以得出一種新的產(chǎn)出增長分解方式。在（1）式右邊同時乘除yt+1（kt），于是有：

（3）

為避免基準的混淆，可取上述兩值的幾何平均數(shù)解決矛盾，即

（4）

描述了兩個時期內(nèi)效率值的相對變化，也就是所謂的“追趕指數(shù)”。表示“前沿面生產(chǎn)率指數(shù)”，測度了兩個前沿面的相對距離。由于一個前沿面就代表一種生產(chǎn)技術，因此，描述的是兩個時期內(nèi)技術進步情況。最后的表示投入規(guī)模變化對產(chǎn)出的影響。從上面的分析可以看出，測度效率變化的Malmquist指數(shù)就是e•t這一部分。如果估計值大于（小于）1，則表示生產(chǎn)率發(fā)生進步（惡化）。

實證結果

本文的研究對象覆蓋30個省級地方政府（除外）。本文選取的投入產(chǎn)出指標與劉振亞等人（2009）相同，數(shù)據(jù)則來自《中國統(tǒng)計年鑒》（2001～2009）、《中國檢察年鑒》（2002～2008）、《中國財政年鑒》（2001~2008）以及各省統(tǒng)計年鑒（2001~2008）。由于最新數(shù)據(jù)只能從相關年鑒2009版獲取，即某些變量值最多更新至2008年。本文寫作時，《中國財政年鑒（2009）》尚未出版，所以無法獲取2008年度個省預算外財政支出的相關數(shù)據(jù)。衛(wèi)生產(chǎn)出統(tǒng)計指標中，嬰兒死亡率與人口預期壽命這兩項指標都只有10年一次的人口普查才公布，因此，本文只能選用2000年公布的新邁數(shù)據(jù)。

在測度了各省在兩個時期的相對支出效率的基礎上，可進一步得到在規(guī)模收益不變（CRS）條件下，各省的投入導向型Malmquist指數(shù)及技術效率變化、技術進步變化、純技術效率變化、規(guī)模效率變化情況。結果如表1所示。

從縱向的時間維度來看，各省的Malmquist指數(shù)平均僅增長了5.6%，說明財政支出效率總體進步較低。效率增長主要歸功于技術水平的變化，技術進步幾乎是前一時期的3倍，說明“十一五”時期表現(xiàn)最好的寧夏比“十五”時期表現(xiàn)最好的安徽更優(yōu)?？疾炱趦?nèi)技術效率發(fā)生了嚴重退步，效率值僅為原來的38.9%。技術進步率的惡化可以分為兩個部分，其中，規(guī)模效率下降了3%，而純技術效率的退步程度為59.9%，對技術效率下降起主要作用。

上述分析表明，財政支出效率的規(guī)模效率變化不大，而純技術效率大大退步，進而影響了整個財政支出效率水平的提高。純技術效率只與政府本身有關，因此，政府應當切實提高決策水平，優(yōu)化資源配置，提升技術效率。

從橫向的區(qū)域角度來看，這個階段Malmquist指數(shù)由高到低依次是西部地區(qū)、東部地區(qū)、中部地區(qū)。東部和西部都有一定的效率進步，平均增長分別為121.02%和43.35%，而中部的平均增長為-12.86%，產(chǎn)生了效率惡化。從經(jīng)濟地理上呈現(xiàn)“兩邊高，中間低，中部塌陷”的態(tài)勢。技術效率均有退步，從東至西依次下降了47.2%、67.91%和18.61%，而這三個地區(qū)的規(guī)模效率變化差異不大，分別為0.69%、-7.59%、1.6%。

因此，技術效率惡化的根本原因在于純技術效率的退步，純技術效率變化的顯著差異造成技術進步率存在著較大差異。總體而言，東部和西部省份的純技術效率惡化情況稍好于中部地區(qū)。

篇6

二、生態(tài)位視角高職高專院校核心競爭力影響因素分析

（一）高職高專院校生態(tài)位占有能力的構成要素

高職高專院校生態(tài)位占有能力是指生態(tài)系統(tǒng)中高職高專院校占有資源和環(huán)境空間的能力，體現(xiàn)高職高專院校在其所處的生態(tài)系統(tǒng)中的位置。在高職高專院校發(fā)展中，不同地區(qū)的高職高專院校占有的資源和環(huán)境空間不同，生源層次和生源質(zhì)量也不同，這既體現(xiàn)了高職高專院校滿足社會需求的市場性一面，同時也體現(xiàn)了高職高專院校非市場性的一面。生態(tài)位占有能力指標體現(xiàn)了高職高專院校“態(tài)”的屬性，高職高專院校生態(tài)位的寬度反映了高職高專院校內(nèi)部資源構成各要素的完整性和完好性。高職高專院校生態(tài)位占有能力的構成要素表現(xiàn)為教學能力、科研能力和社會服務能力。在現(xiàn)代高職高專教育生態(tài)系統(tǒng)中，這類生態(tài)因子包含的主要內(nèi)容是教育教學、科學研究、技術開發(fā)以及滿足社會其他需求的能力，獲得各類教育資源的能力以及樹立高職高專院校品牌和提高知名度的能力，如人才培養(yǎng)的層次、質(zhì)量，科研的水平、獎勵，學術及社會聲譽等。

（二）高職高專院校生態(tài)位適應能力的構成要素

高職高專院校生態(tài)位適應能力是指生態(tài)系統(tǒng)中處于某一生態(tài)位的高職高專院校適應其所處資源空間的能力，由其協(xié)調(diào)內(nèi)部資源的能力決定，體現(xiàn)了高職高專院校的發(fā)展力。在相同或相似生態(tài)位占有能力下，如果某高職高專院校內(nèi)部資源協(xié)調(diào)能力強，能充分適應環(huán)境并充分利用其所處的外部資源環(huán)境空間，則該高職高專院校的生態(tài)位適應能力越強。高職高專院校生態(tài)位適應能力是高職高專院校未來發(fā)展的關鍵因素，描述的是高職高專院校生態(tài)位“態(tài)”與“勢”的協(xié)調(diào)，強調(diào)高職高專院校內(nèi)部要素的相互協(xié)調(diào)性和對環(huán)境的適應性。高職高專院校生態(tài)位適應能力構成要素表現(xiàn)為戰(zhàn)略管理能力和資源整合能力。主要內(nèi)容是領導者戰(zhàn)略預見、決策和優(yōu)化配置戰(zhàn)略資源的能力、外部資源的整合運營能力等因素。

（三）高職高專院校生態(tài)位進化能力的構成要素

高職高專院校生態(tài)系統(tǒng)中，高職高專院校具有通過拓展其生態(tài)位來保持和提高競爭能力的動力。高職高專院校進化動量就是實際生態(tài)位對其基礎生態(tài)位的趨適作用強度。實際生態(tài)位離基礎生態(tài)位的距離越遠,趨適作用越強，進化動量越大。進化的空間越大，生態(tài)位構建變化幅度也就越大。高職高專院校的進化動量與高職高專院校生態(tài)位進化能力呈負相關，高職高專院校進化動量越大，說明其“勢”能越低，其進化能力越低?？衫酶呗毟邔Ｔ盒Ｉ鷳B(tài)位構成中的學習創(chuàng)新能力的進化動量及其與高職高專院校生態(tài)位進化能力的負相關性，來表示高職高專院校生態(tài)位進化能力。高職高專院校生態(tài)位進化能力構成要素表現(xiàn)為學習創(chuàng)新能力，體現(xiàn)高職高專院?！皠荨钡膶傩?。主要包含組織結構形態(tài)、教學創(chuàng)新教育的條件、學習型組織的狀況等。

三、基于高職高專生態(tài)系統(tǒng)的核心競爭力指標體系

（一）高職高專生態(tài)系統(tǒng)的核心競爭力模糊定位指標分析

基于高職高專生態(tài)系統(tǒng)觀的核心競爭力內(nèi)涵，高職的核心競爭力存在于高職高專院校所涉及的各個層次，具有系統(tǒng)性、層次性和動態(tài)性的特點。高職高專院校核心競爭力的高低取決于其生態(tài)位的高低，即其占有的資源環(huán)境空間的大小、其內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)對其所處生態(tài)位的資源和環(huán)境的適應能力強弱，以及其生態(tài)位進化的能力。高職高專院校生態(tài)位占有能力指標包括教學、科研和社會服務3個能力維度。教學能力主要表現(xiàn)為教職工人數(shù)和高級職稱教師的人數(shù)，所以選取了當年的教職工人數(shù)和高級職稱人數(shù)；高職科研能力維度的主要表現(xiàn)為數(shù)和課題立項數(shù)，相應分別選取了當年數(shù)和項目立項數(shù)2個指標；社會服務能力維度的表現(xiàn)要素為學校聲譽，選取當年社會聲譽指標。高職高專院校生態(tài)位適應能力指標包括戰(zhàn)略管理、資源整合這2個能力維度。戰(zhàn)略管理能力維度的表現(xiàn)要素分為校級領導班子的整體狀況、最高決策層的領導風范和管理決策的全局性長遠性三類指標，分別選取了相應指標。資源整合能力維度的表現(xiàn)要素分為教師資源整合狀況、物資資源整合狀況兩類指標，分別選取相應指標。高職高專院校生態(tài)位進化能力指標表現(xiàn)為學習創(chuàng)新能力。將學習創(chuàng)新能力維度的表現(xiàn)要素分為組織結構形態(tài)、學習創(chuàng)新的基礎條件等指標。

（二）指標分類及處理

1．顯示性指標與分析性指標將高職高專生態(tài)系統(tǒng)的核心競爭力模糊定位指標分成顯示性指標和分析性指標，顯示性指標說明高職高專院校的核心競爭力狀況，分析性指標說明高職高專院校核心競爭力內(nèi)在要素，影響高職高專院校的生存和發(fā)展能力。顯性指標主要有：教職工人數(shù)、高級職稱教師人數(shù)、數(shù)、課題立項數(shù)等指標，直接表現(xiàn)了高職高專院校在辦學過程中體現(xiàn)出來的能力和水平。分析性指標有：學校聲譽、領導班子狀況及領導風范、管理決策的全局性長遠性、組織結構形態(tài)、學習創(chuàng)新基礎條件等，直接影響高職高專院校生存發(fā)展戰(zhàn)略中的各種運作能力，對高職高專院校的生存發(fā)展起到核心作用。2．定性指標的處理在指標體系中，除了定量指標。還有定性指標。對于指標體系中的定性指標，由專家采用10分法評定，將定性指標定量化。

四、基于高職高專生態(tài)系統(tǒng)的核心競爭力實證研究

應用模糊聚類的，選擇具有典型性的高職高專院校，用數(shù)學方法定量確定樣本的親疏關系，從而客觀地劃分類型，對高職生態(tài)系統(tǒng)的核心競爭力進行模糊評價。模糊算法比較系統(tǒng)常用的有等價矩陣法和FCM算法。借助Matlab2012軟件采用FCM算法，實現(xiàn)高職高專生態(tài)系統(tǒng)的核心競爭力進行模糊評價。根據(jù)高職高專生態(tài)系統(tǒng)的核心競爭力指標體系，采集了廣東省具有典型意義的16所高職高專院校，相關數(shù)據(jù)來源于《廣東教育統(tǒng)計年鑒》、《廣州年鑒》，數(shù)根據(jù)中國知網(wǎng)收錄的論文進行統(tǒng)計。通過Matlab定量計算，整理后得出廣東省高職高專生態(tài)系統(tǒng)的核心競爭力模糊聚類的結果，如表1所示。從基于生態(tài)系統(tǒng)的廣東高職高專院校模糊定位矩陣來看，廣東農(nóng)工商職業(yè)技術學院和廣東輕工職業(yè)技術學院2所院校屬于類型I，廣東機電職業(yè)技術學院等5所院校同屬于類型II，廣東白云學院等5所院校同屬于類型III，民辦南華工商學院等4所院校同屬于類型IV。從生態(tài)位競爭力指標分析，以廣東輕工職業(yè)技術學院為代表的I類高職高專院校生態(tài)位占有能力和生態(tài)位適應能力較強，但是生態(tài)位進化能力相對較弱；以廣東機電職業(yè)技術學院為代表的II類型高職高專院校生態(tài)位占有能力和生態(tài)位進化能力較強，但是生態(tài)位適應能力相對較弱；以廣東白云學院為代表的III類型高職高專院校生態(tài)位占有能力和生態(tài)位進化能力較弱，但是生態(tài)位適應能力相對較強；以民辦南華工商學院為代表的IV類型高職高專院校生態(tài)位占有能力較弱，但是生態(tài)位適應能力和生態(tài)位進化能力相對較強。

五、生態(tài)位視角高職高專院校核心競爭力提升策略

（一）明確辦學理念，提高生態(tài)位占有能力

辦學理念體現(xiàn)高職高專院校的教育觀念和哲學思想，對高職高專院校的發(fā)展愿景具有指導意義，很大程度上決定了生態(tài)位占有能力。從模糊聚類的結果來看，具有不同生態(tài)位占有能力的院校被劃分為不同的類別。而生態(tài)位的不同很大程度上取決于辦學理念的差別以及其具有的教學資源。高斯（Gause，1934）認為各生物單位都傾向于占據(jù)不同生態(tài)位，相互補充而避免直接競爭，通過生態(tài)位分離占據(jù)有利的資源，實現(xiàn)共同生存的目的。根據(jù)生態(tài)學的生態(tài)位原理，生態(tài)位差異大的高職高專院校，彼此之間的競爭小，占有的教育資源差別大，不同生態(tài)位的高職高專院校甚至處于相互依賴的合作關系。反之，生態(tài)位越近似，占有的教學資源就越相近，相互競爭就越大。對于因為辦學理念相似、占有的教學資源相近而導致生態(tài)位重疊的高職高專院校（如圖2所示），可以通過生態(tài)位分離模型降低競爭強度（如圖3所示）。在模糊聚類中，類型III和類型IV的高職高專院校生態(tài)位占有能力相對較低。在市場資源有限的情況下，生態(tài)位占有能力強的高職高專院校會優(yōu)勝于占有能力弱的院校，或者占有能力弱的高職高專院校通過明確辦學理念來尋求教育差異化和資源梯度，分離原有生態(tài)位，從而具備不同于甚至優(yōu)于競爭對手的獨特品質(zhì)，這也就是高職高專院校的特色帶來的核心競爭能力。類型III和類型IV的廣東省高職高專院校需要摒棄單純借鑒一流大學的辦學理念的錯誤做法，而要根據(jù)高職高專的教育特點，避免辦學理念趨同，尋求適合自己的教育生態(tài)位。

（二）通過資源整合，提高生態(tài)位適應能力

高職高專院校生態(tài)位適應能力是高職高專核心競爭力的重要標志。高職高專院校生態(tài)位與生物生態(tài)位最大差別是生物生態(tài)位是被動的自然選擇的結果，而高職高專院校生態(tài)位是由其主動選擇和積極競爭行為所決定的。高職高專院校需要不斷擴展自身的生態(tài)位空間來實現(xiàn)自身的可持續(xù)發(fā)展（見圖4）。高職高專院校可以通過提高適應度、調(diào)整資源梯度和維度來提升生態(tài)位，通過教育理念創(chuàng)新、教育教學資源差異化等手段，培養(yǎng)并提升自身的核心競爭能力。針對模糊聚類中類型II和類型III的高職院校，需要整合現(xiàn)有的教學資源，提高教學資源的利用率。根據(jù)高職高專的教學環(huán)境變化適時改變學校的發(fā)展戰(zhàn)略，以提高生態(tài)位適應能力。

篇7

作者簡介：屈朝霞（1971-），女，河北保定人，華北電力大學電力系黨總支副書記，教授；董國靜（1988-），女，天津人，華北電力大學政教部碩士研究生。（河北 保定 071003）

基金項目：本文系2013年度河北省社會科學發(fā)展研究課題民生調(diào)研專項（項目編號：201301034）的階段性研究成果。

中圖分類號：G641 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）02-0217-02

一、提出生態(tài)文明建設的背景

改革開放以后，我國的經(jīng)濟體制由計劃經(jīng)濟體制轉變?yōu)樯鐣髁x市場經(jīng)濟體制。社會主義市場經(jīng)濟體制，就是計劃與市場相結合，市場在國家宏觀調(diào)控的指導下對資源進行有效的配置。自社會主義市場經(jīng)濟體制實施以來，短短三十年中，我國的經(jīng)濟領域取得了突飛猛進的發(fā)展，政治、社會、文化等領域也都取得了舉世矚目的成果。然而，社會主義市場經(jīng)濟體制也帶來了一定的負面影響，尤其表現(xiàn)在生態(tài)環(huán)境方面。

首先，社會主義市場經(jīng)濟相比計劃經(jīng)濟而言，最突出的特征表現(xiàn)在引入了競爭機制，競爭必然導致資源消耗加速，環(huán)境污染加重。其次，改革開放初期，由于經(jīng)濟發(fā)展極其落后，我國必須把所有精力都集中于經(jīng)濟建設，卻忽略了生態(tài)環(huán)境問題。再次，由于科技落后、環(huán)保意識淡薄等原因，導致對資源開采過度，利用率低，對環(huán)境也是只顧污染、不思改善。一系列的原因導致我國目前面臨極其嚴峻的生態(tài)環(huán)境問題：資源匱乏，水資源緊缺，全國有2/3城市處于缺水狀態(tài)；石油資源對外依存度已超過55%，鐵礦石等重要礦產(chǎn)資源對外依存度超過55%；耕地面積日益減少，嚴重制約農(nóng)業(yè)的發(fā)展；環(huán)境污染嚴重，60%以上的河流遭到中度和重度污染，25%地下水污染嚴重；我國二氧化硫排放量居世界第一，二氧化碳排放量居世界第二，越來越多的城市出現(xiàn)灰霾現(xiàn)象，目前世界上污染最嚴重的城市，我國占大部分；生態(tài)系統(tǒng)退化，水土流失面積占國土面積37%，沙化土地面積占18%，石漠化面積占1.3%，80%以上的草原不同程度退化，生物多樣性銳減，生態(tài)系統(tǒng)抵御自然災害能力減弱。

生態(tài)環(huán)境的破壞嚴重制約經(jīng)濟社會的發(fā)展。近年來，我國越來越重視改善生態(tài)環(huán)境，也采取了很多相應的措施，并取得了一些成績，但若要從根本上解決生態(tài)問題，這些努力還是不夠的。因此，黨和國家進一步加強對改善生態(tài)環(huán)境的重視，并于2012年11月8日十報告中提出將生態(tài)文明建設納入到中國特色社會主義事業(yè)“五位一體”總布局中。報告強調(diào)把生態(tài)文明建設放在突出地位，融入經(jīng)濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，并從優(yōu)化國土空間開發(fā)格局、全面促進資源節(jié)約、加大自然生態(tài)系統(tǒng)和環(huán)境保護力度、加強生態(tài)文明制度建設四個方面對生態(tài)文明建設進行了全面論述。

二、生態(tài)文明建設對思想政治教育的要求

所謂生態(tài)文明，有廣義和狹義之分。廣義的生態(tài)文明是指“人類發(fā)展的一個新的階段，即工業(yè)文明之后的人類文明形態(tài)”。狹義的生態(tài)文明是指“文明發(fā)展的一個方面，即人類在處理與自然的關系時所達到的文明程度，它是相對于物質(zhì)文明、精神文明和制度文明而言的”。而生態(tài)文明建設有三個方面的內(nèi)容，即生態(tài)文明觀念、生態(tài)文明制度和生態(tài)文明行為，制度和行為都是在觀念的指導下進行的。因此，生態(tài)文明建設首先要做好的就是樹立生態(tài)文明觀。生態(tài)文明觀屬于意識觀念范疇，這就對思想政治教育教育提出了要求。

“思想政治教育是指一定的階級、政黨、社會群體遵循人們思想品德形成發(fā)展規(guī)律，用一定的思想觀念、政治觀點、道德規(guī)范，對其成員施加有目的、有計劃、有組織的影響，使他們形成符合一定社會一定的階級所需要的思想品德的社會實踐活動?！彼枷胝谓逃菄@一定時期黨的中心任務展開的，目的是使人們樹立正確的思想觀念，主要方式是教育和影響。為了滿足生態(tài)文明建設的需求，思想政治教育應從教育和影響兩個方式入手：

1.教育是思想政治教育最直接的方式

教育概念有廣義和狹義之分。廣義的教育是對“人類社會中大量的、獨立而專門進行的關于知識、技能、道德等的灌輸活動、傳授活動、引導活動、構建活動、交往活動、對話活動等的泛稱”。狹義的教育就是指學校教育，是學校組織的教師對學生進行知識技能的傳授活動。這里所運用的只是教育的狹義概念。

教育的對象應主要集中于青少年學生。因為，青少年學生是一個特殊群體，他們正處于價值觀念的形成時期，對新事物、新知識接受能力強，在這個時期對他們進行生態(tài)文明觀教育能夠取得更好的效果。并且，青少年學生在學校接受教育，用教育的方式使其樹立生態(tài)文明觀能夠取得更高的效率。教育應主要囊括以下內(nèi)容：

（1）生態(tài)觀教育。認為，人與自然是辯證統(tǒng)一的，自然是人生存發(fā)展的基礎和前提，人在發(fā)展過程中需要通過發(fā)揮主觀能動性對自然加以改造。但是，人對自然的改造不是盲目無節(jié)制的，而是要依據(jù)自然規(guī)律并采取科學的手段進行。這樣，才能實現(xiàn)人與自然的和諧共生，才能實現(xiàn)人類社會的可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)觀是科學理論，具有指導意義，在對青少年學生進行生態(tài)文明觀教育中應作為核心內(nèi)容。因此，在學校的“兩課”課堂中，應凸顯生態(tài)觀的教育。

（2）生態(tài)現(xiàn)狀教育。當前，我國乃至全球都面臨嚴峻的生態(tài)環(huán)境形勢。然而，青少年學生在校園中生活且把所有都集中于課本學習上，以致于他們不能全面了解生態(tài)環(huán)境問題的程度和后果的嚴重性。因此，在課堂教育中應適時穿插時事，讓學生們清楚最新的“數(shù)字”，這樣能讓他們樹立憂患意識和生態(tài)危機意識，激發(fā)他們的環(huán)保意識。

（3）生態(tài)道德教育。高尚的道德是中華民族的傳統(tǒng)美德，然而，由于不良思潮的涌入和家庭、學校教育缺失等原因，青少年學生的道德逐漸偏離軌道，他們意識不到保護環(huán)境、節(jié)約資源是高尚的行為，也看不到污染環(huán)境、浪費資源是可恥的行為，這是當前生態(tài)環(huán)境問題的重要原因之一。因此，要加強對青少年學生的生態(tài)道德教育，使他們認識到自身的生態(tài)主體地位，增強對生態(tài)環(huán)境行為的自律性，自覺履行保護環(huán)境、節(jié)約資源的責任和義務。

（4）生態(tài)實踐教育。理論的學習需要聯(lián)合實踐，才能取得更好的效果。在對青少年學生進行生態(tài)文明觀的教育中應組織學生參加實踐活動，例如參觀污染區(qū)、清理污染物等，這樣可以給青少年學生的心理造成強烈的沖擊，激發(fā)其環(huán)保動力。

2.思想政治教育效果持久、穩(wěn)定的方式

全社會的人多而分散，且各個群體的特征不同，很難對其進行統(tǒng)一的教育，只能采取影響的方式。影響是以間接或無形的方式來作用或改變?nèi)说乃枷牒托袨椋且环N抽象的教育方式，這種方式的結果持久性、穩(wěn)定性比較強，同時，作用范圍非常廣泛。在影響的方式上，可以進行以下努力：

（1）營造健康的社會氛圍。人具有社會屬性，都是社會的人，其生存和發(fā)展時時刻刻都受社會氛圍的影響，因此，營造健康的社會氛圍對生態(tài)文明觀的樹立有很強的推動作用。應充分利用網(wǎng)絡、媒體、微博等媒介做好宣傳引導工作，大力倡導黨和國家的政策法規(guī)，提倡生態(tài)文明思想行為，加強積極引導，同時杜絕不健康思想行為的傳播。

（2）發(fā)揮典范的影響作用。典范的影響作用是巨大的，在生態(tài)文明觀的教育中，要多發(fā)現(xiàn)環(huán)保典范，公開進行宣傳表揚，并采取適當?shù)莫剟畲胧?，這樣會起到以一傳十、以十傳百的影響作用。同時，對反面案例要采取更加嚴厲的懲治措施，發(fā)揮“反面典范”的作用，以一儆百。

（3）鼓勵學習西方成功經(jīng)驗。對于西方的思想行為要取其精華，去其槽粕。近年來，西方國家在治理生態(tài)環(huán)境方面有很大成效，提供了很多經(jīng)驗，應該加以借鑒，例如美國、德國、日本等國在治理霧霾方面的經(jīng)驗，德國、日本、瑞典、法國等國在處理垃圾方面的做法，以及歐洲各國在生活細節(jié)方面的環(huán)保經(jīng)驗。應該大力倡導人們吸收這些成功的經(jīng)驗，以此督促自身的行為。

（3）大力倡導互相監(jiān)督行動。已定政策法規(guī)只有在監(jiān)督之下才能收到最好的效果。人們的行為在別人的監(jiān)督之下會格外加以收斂。互相監(jiān)督不僅要在人與人之間倡導，更要在家庭與家庭、企業(yè)與企業(yè)、區(qū)域與區(qū)域之間進行，以便在互相監(jiān)督之下實現(xiàn)共同發(fā)展。

三、結束語

綜上，社會主義市場經(jīng)濟體制給我國的經(jīng)濟、政治、文化等各個領域都帶來了突飛猛進的發(fā)展，然而，這些發(fā)展卻是以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價的。當前生態(tài)環(huán)境問題得到高度重視，生態(tài)文明建設被提上重要議程，這就要求思想政治教育運用教育和影響兩種方式幫助人們樹立生態(tài)文明觀，以促進生態(tài)文明建設的實現(xiàn)。

參考文獻：

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[5]鄭士鵬，陳術文.生態(tài)文明視域下思想政治教育實踐探賾[J].求實，2013，（1）.

篇8

中圖分類號： C29文獻標識碼：A

隨著森林保護法的深入實施，林業(yè)企業(yè)可開發(fā)的木材資源呈現(xiàn)逐年下降的趨勢，充分合理地利用有限的林木資源，使其發(fā)揮最大的利用價值，就必須強化木材生產(chǎn)流通領域各環(huán)節(jié)的管理工作，尤其是木材檢驗工作。就林業(yè)企業(yè)就目前來看，木材生產(chǎn)銷售仍是林業(yè)企業(yè)的主要經(jīng)濟來源，因此，做好材檢驗工作是搞好術材生產(chǎn)銷售行之有效的重要手段。各個環(huán)節(jié)的工作，都與與木材產(chǎn)品的質(zhì)量、價值、以及出材率等主要經(jīng)濟技術指標有關，也是森工企業(yè)提高經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)。為此，強化森工企業(yè)木材檢驗工作就顯得非常迫切。

一什么是木材檢驗

根據(jù)林業(yè)和木材的法律法規(guī)，遵照林業(yè)行業(yè)操作規(guī)范，對林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、存儲、流通、加工和銷售各的木材尺寸、品種、等級、成材量等屬性和數(shù)政治論文量上的檢驗，是對木材科學的檢查、鑒定和測試的有效過程。木材檢驗工作是集實踐、操作和運用綜合性于一體的工作，貫穿于林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、存儲、流通和加工的整個環(huán)節(jié)。

二、木材檢驗的工作特點

1綜合性.木材檢驗綜合法律、林業(yè)、運輸、財會和管理等學科和行業(yè)知識，是論述性、實踐性和運用性相互制約的綜合性過程。

2連續(xù)性。木材檢驗工作貫穿于林業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈整個過程，林業(yè)企業(yè)生產(chǎn)、存儲、流通、加工和銷售等過程都離不開木材檢驗工作。

3針對性，林業(yè)企業(yè)經(jīng)營狀況和管理水平，通過木材檢驗工作都可以得到真實、客觀、有效的反應。

三、加強木材檢驗工作的措施

從源頭上做好木材檢驗工作

1充分掌握林學理論知識理論，減少木材檢驗誤差。

要想成為一個合格的木材檢驗員，首先必須學習森林測樹學和計測學中的樹木計測理論，抓好伐區(qū)木材檢驗這一關。其次，在檢驗伐區(qū)木材的過程中，嚴格遵守國家木材標準，對原木斷面徑級不規(guī)則，出現(xiàn)內(nèi)腐、外腐以及彎曲的，一定要嚴格篩查，防止不達到標準的木材下山。最后在裝車時，檢驗員要逐根進行檢測，測定中難免會出現(xiàn)各種誤差，對誤差的處理要科學合理。

2做好木材開采的準備工作

加強山場木材檢驗基礎工作，實行落實木材產(chǎn)值指標;落實包干驗收員;落實具體作業(yè)伐區(qū)的工作。抓林場工作秩序、抓伐區(qū)作業(yè)質(zhì)量、抓山場造材質(zhì)量，采伐木檢尺時，要按照檢準樹種、材長、徑級，標出材長，加蓋徑級、等級、樹種和小組號印，準確記入木材檢驗臺帳，木材檢驗員要嚴格執(zhí)行相關規(guī)定，對應造材的采伐原條合理量材，做好開采作業(yè)準備。并上報林業(yè)主管部門，為林業(yè)局對外簽訂木材銷售合同提供依據(jù)。

3木材檢驗要分工序進行驗收。

對于每道工序，都有交接和專人負責。山場造材后檢尺，就是把每道工序的驗收數(shù)據(jù)分班記錄在冊，做到各道工序驗收數(shù)據(jù)清楚準確，便于林場指揮部門進行下一步工作。

4抓好數(shù)據(jù)處理環(huán)節(jié)的工作

把檢驗的原始數(shù)據(jù)應及時與設計資料上的數(shù)據(jù)比對，同時還要注意做好數(shù)據(jù)的保存工作。

（二）做好木材存儲階段檢驗工作

1中楞管理實行責任制。中楞木材檢驗關，需要中楞的設帳立卡，對檢驗的木材逐根做好日清日結；儲備楞有卡片，根據(jù)楞頭標牌，方可進入中楞場地。

2做好裝、運、卸交接工作。做到車數(shù)與根數(shù)的一一清算，從根本上杜絕亂記賬，記混賬，導致數(shù)對不上，互相推諉扯皮的混亂現(xiàn)象。

（三）做好木材銷售階段檢驗工作

1木材檢驗人員必須持證上崗。木材檢驗員持證上崗，穩(wěn)定木材檢驗隊伍建設，實行統(tǒng)一管理，是做好木材銷售階段的根本。驗收員每天上山先量材并計算產(chǎn)量;木材檢驗員做好檢尺驗收并計算產(chǎn)量。為了加強有效管理，量材員的工作和工作成績掛鉤，并且由林業(yè)局統(tǒng)一發(fā)放效益工資，不受承包工組左右。

2認真貫徹“先培訓，后上崗”的原則。林業(yè)局建立技術檔案，在考試定級的基礎上逐年進行年審，目的是為了提高全體驗收人員的素質(zhì)，達到上標準崗，學用結合，按需施教，注重實效，使知識向能力轉化。同時林業(yè)主管部門要開展專業(yè)技術競賽活動，真正做到林業(yè)檢驗這項工作集考核、使用、待遇、貢獻一體化的原則。

3把好質(zhì)量關。 林業(yè)企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益的重要環(huán)節(jié)是林業(yè)企業(yè)木材銷售階段，木材產(chǎn)品裝車時，對所裝的木材產(chǎn)品應做到逐項檢驗、評等，并按車填報檢驗野帳。為了方便用戶單位按時驗收和辦理結算，就要把檢驗野賬附在貨物運單上。在對木材產(chǎn)品外銷檢驗核算要非常準確，根據(jù)科學的方法和先進的統(tǒng)計知識，為企業(yè)領導層的正確決策提供必要的依據(jù)。

參考文獻：

1溫振江.木材檢驗工作的措施[J].農(nóng)村實用科技信息,2010,08.

篇9

語言是一種人類用于進行現(xiàn)實觀念交流的一個體系，是用于表達事物、動作、思想和狀態(tài)的一個系統(tǒng)，是認識事物的根據(jù)，是文化信息的載體。英語和漢語都是高度發(fā)展的語言。在經(jīng)過多年的歷練和傳承之后，它們都沉淀下一些語言的精華，比如說習語。習語是人們長期使用，提煉升華的短語或短句，是語言的結晶（包括成語、俗語、諺語、格言、俚語、習慣表達法等），它們不僅大量出現(xiàn)在文學作品里，也經(jīng)常出現(xiàn)在政治論文，以及其他的應用文中。習語是“一種意思不能從普通語法結構或者是從它構成部分的字面意義來預測的表達方式”（“an expression whose meaning is not predictable from the usual grammatical rules of a language or from the usual meanings of its constituent elements，or construction or expression peculiar to a language.”Random House Webster’s College Dictionary，1995）。

雖然人類對自然界的認識與在語言習得方面的很多經(jīng)驗是一致的，但是由于世界各民族之間存在著諸如歷史、地域、、社會制度、自然環(huán)境、生活習慣、風土民俗等差異，由于中英兩國文字詞類不同，句法結構不同，文法與表達習慣不同等原因，翻譯過程存在重重障礙。這一點，在英語動物習語的翻譯上就尤為突出。英語和漢語的習語之間存在很多半對應或者不對應的東西，從而給我們的交流和溝通帶來諸多困難。本文通過對中英動物習語的這種對應、半對應或者不對應關系進行分析比較，希望對跨語言交流和溝通有所助益。

一、半對應關系

從宏觀上著眼，整個人類文化有其共性；從微觀上著眼，各民族的文化更具有其個性。英語習語富有民族特色，更能反映其民族獨有的文化傳統(tǒng)、思維特點、審美觀念。在遇到半對應的英語習語時，我們一定要采用靈活處理，采用半對等理解。例如：A penny’s worth of quality，a penny’s worth of price.理解這句習語涉及英國的貨幣單位，如果按照字面來理解，就成了“一便士的錢，一便士的貨”，這樣中國的讀者可能會感到陌生。如果借用漢語的“一分錢一分貨”，就比較容易理解。

再比如：The proof of the pudding is in the eating.如果理解成“要檢驗布丁，就要吃一吃”也可以，但中國讀者肯定覺得生澀，還是“要知道梨子的滋味就得親自嘗一嘗”更富有漢語色彩。

其他半對應關系動物習語的還有：

Kill a goose that lays the golden eggs.殺雞取卵。

One swallow doesn’t make a summer.獨木不成林。

In like a lion， out like a lamb.虎頭蛇尾。

A rat in a hole.甕中之鱉。

As timid as a rabbit.膽小如鼠。

As stupid as a goose.蠢得像豬。

As stubborn as a mule.犟得像頭牛。

As wet as a drowned rat.落湯雞。

As drink as a mouse.爛醉如泥。

Fine feathers make fine birds.人靠衣裝。

Better be the head of a dog than the tail of a lion.寧為雞頭，不為鳳尾。

二、不對應關系

由于各民族的歷史地理環(huán)境、社會結構、價值觀、行為準則不同，有時相同的事物可能會給兩個民族帶來不同的聯(lián)想。了解這一文化差異對于習語的理解是非常重要的。這類習語無論在意義、用法和文化特征上都毫無相同之處。他們有各自的含義和用法，表達了不同的文化色彩。

比如說“狗”（dog）。狗在漢語里面名聲并不好。中國人一般都具有厭惡鄙視這種動物的心理，所以，一些不好的、令人厭惡的東西總是和狗聯(lián)系起來，這類習語比比皆是：狗仗人勢，狗急跳墻，走狗，狗腿子，狗眼看人低，狐朋狗友，鼠竊狗偷，狗尾續(xù)貂，狼心狗肺，狗頭軍師，狗頭軍師，等等。

而狗在英國人心中的地位比起中國來就不可同日而語了。我們從“l(fā)ove me，love my dog”（愛屋及烏）這一習語中就可看出狗在英國人心中的地位，就可看出他們愛狗的程度。狗在他們的眼里是勇敢的斗士、能干的幫手、忠實的朋友。英語中出現(xiàn)了很多關于狗的習語，除了一小部分因受外來影響而具有貶義之外，大部分沒有壞的含義。有些英語習語中的“dog”就無法對等翻譯。例如：Every dog has his day（凡人皆有得意時），a lucky dog（幸運兒），work like a dog（拼命工作），top dog（精英），等等。

三、對應關系

對應關系是指有時候英漢兩種語言的習語，無論在意義還是在形象上，都是相應一致的，這是由于人們的經(jīng)歷和對世界的認識在不少方面是相似的。人類本身及賴以生存的一切外部條件，包括地理狀況、生態(tài)環(huán)境、季節(jié)更迭、氣候變換，乃至整個人類社會背景都存在著種種共性，這種種共性形成了人類對自身及外部世界的種種認識。因此，盡管中國人和講英語的人文化背景不同，但英語和漢語習語仍然存在著對應關系。例如：Barking dogs never bite（叫狗不咬人），F(xiàn)ish in troubled waters（渾水摸魚），A wolf in a sheep’s clothing（披著羊皮的狼），Birds of a feather flock together（物以類聚，人以群分），A dog worrying a mouse，（狗拿耗子，多管閑事），Kill two birds with one stone（一箭雙雕），等等。

四、結語

習語是一種特殊的語言現(xiàn)象，是一種人們通過長期社會實踐形成并在人類之間廣為流傳的語言的精華。漢語習語和英語習語都被抹上了鮮明的民族色彩。盡管習語的結構非常簡單，但是它們有著豐富的內(nèi)容和深刻的意義。通過在文章開頭時對《藍登書屋韋氏大學詞典》里關于“習語”釋義的引用，我們已經(jīng)了解到，習語的意思不能簡單地從字面意思或者語法結構來預測，習語里面的陷阱很多，這就給我們跨語言的交流和溝通帶來很多麻煩。在英漢動物習語的翻譯中，要從原文文化和譯文文化的背景、習慣等去理解、翻譯習語中的喻體。處理好喻體對整個譯文的質(zhì)量有著關鍵性的作用。文章對中英動物習語的三種關系進行了分析和比較，希望對讀者的跨語言交流和溝通有所助益。

參考文獻：

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