導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電力項目論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1引言

隨著市場競爭的不斷加劇，電力項目的規(guī)模日趨擴(kuò)大，新技術(shù)工藝的深入應(yīng)用，專業(yè)分工的愈加精細(xì)，主管部門對項目在質(zhì)量、工期、投資效益等方面的要求越來越高。因此，項目管理的應(yīng)用也由經(jīng)驗型的傳統(tǒng)管理轉(zhuǎn)變?yōu)榭茖W(xué)型的現(xiàn)代管理。努力實現(xiàn)管理思想的現(xiàn)代化；項目管理組織的現(xiàn)代化、管理方法和手段的現(xiàn)代化，為電網(wǎng)的發(fā)展提供新的理念，注入新的思想；大力開展項目信息化管理的實施與培訓(xùn)，是使電網(wǎng)項目建設(shè)和管理再上一個新臺階的重要方法。

2電網(wǎng)項目特點分析

電網(wǎng)項目技術(shù)含量高，其特點和其他項目有所不同，電網(wǎng)企業(yè)的建設(shè)項目一般是隨負(fù)荷的增長、電網(wǎng)規(guī)劃的發(fā)展而制定的，具有前瞻性，項目的確立性強(qiáng)；其項目背景往往很清晰，規(guī)模、環(huán)境都很明了?？蛻粲秒婍椖恳话汶S其他項目而上，隨著投資主體的多元化，項目的確立性隨其他項目而定，其不確定性、隨意性較大。電網(wǎng)項目的類型比較多、規(guī)模有大有小、目標(biāo)控制難度大，參與工程建設(shè)的單位和部門多，組織協(xié)調(diào)工作難度大，另外，工程建設(shè)文檔多而且復(fù)雜，存檔和查閱難度大，歷史數(shù)據(jù)難保存，決策支持的難度大。電網(wǎng)項目的前期準(zhǔn)備工作量大、不可控因素多，并且與其它工作之間的依賴性也比較強(qiáng)。所以，在電網(wǎng)項目管理方面，急需要使用新技術(shù)進(jìn)行變革和優(yōu)化。

3電網(wǎng)項目基本類型

3．1新建或擴(kuò)建項目

電網(wǎng)工程項目嚴(yán)格說有兩類：一類是輸送電項目，另一類是變配電或換流、升壓站項目。電網(wǎng)也像其他項目一樣，有新建或擴(kuò)建的項目。新建或擴(kuò)建電網(wǎng)項目的多少、投資大小取決于國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展對電力需求及電網(wǎng)項目規(guī)模的大小。新建電網(wǎng)項目一般是指根據(jù)電網(wǎng)發(fā)展規(guī)劃、電網(wǎng)安全需求和供電負(fù)荷需求而建設(shè)的項目?？紤]電網(wǎng)項目投資經(jīng)濟(jì)效益，往往電網(wǎng)項目在新建時根據(jù)負(fù)荷的發(fā)展情況留有一定的擴(kuò)建余地，如主變壓器預(yù)留位置、進(jìn)出線間隔等。在電網(wǎng)項目運行一段時間后，根據(jù)負(fù)荷發(fā)展需要在規(guī)模或進(jìn)出線間隔上新增加一些項目，如增加不同電壓等級的主變壓器，主變壓器增容，增加一個進(jìn)出線間隔，新建一條輸配電線路等等。

3．2電網(wǎng)設(shè)備大修項目

電網(wǎng)設(shè)備大修是指供電企業(yè)在設(shè)備運行一定年限后，由于電場的作用、導(dǎo)體發(fā)熱、機(jī)械力或化學(xué)腐蝕作用及大氣條件影響等，引起設(shè)備部分配件磨損、老化、損壞等，使設(shè)備性能發(fā)生了變化，需對設(shè)備損壞、磨損的部分配件進(jìn)行更換，恢復(fù)設(shè)備原有性能的檢修工作或按照反事故技術(shù)措施要求必須進(jìn)行的項目。一般按照規(guī)定，供電企業(yè)每年都有不同程度的設(shè)備大修項目，這些大修項目一般都要經(jīng)過上級主管部門進(jìn)行計劃的論證、審核和批準(zhǔn)后才能實施。較常見的大修項目有：主變壓器大修、母線大修、變電架構(gòu)大修、鐵構(gòu)件防腐、接地網(wǎng)大修、線路防腐、桿塔加固、導(dǎo)地線更換等不同電網(wǎng)設(shè)施的大修項目。

3．3電網(wǎng)設(shè)備技改項目

電網(wǎng)設(shè)備技改項目是指供電企業(yè)的設(shè)備或設(shè)施在目前的情況下經(jīng)過技術(shù)論證，其性能指標(biāo)不能滿足安全生產(chǎn)及運行可靠性要求或按照反事故技術(shù)措施要求，需對原有設(shè)備或設(shè)施進(jìn)行更新或改造的項目。這類項目也像大修項目一樣，要經(jīng)過上級主管部門進(jìn)行計劃的論證、審核和批準(zhǔn)后才能實施。較常見項目有更換主變壓器、保護(hù)盤、直流盤、斷路器、電壓互感器、電流互感器、避雷器，更換或增加桿塔，更換新型導(dǎo)線、電纜等項目。

3．4電網(wǎng)科研項目

電網(wǎng)科研項目一般是技術(shù)人員圍繞供電企業(yè)安全生產(chǎn)、經(jīng)營管理、信息技術(shù)、基本建設(shè)等方面，為提高設(shè)備性能、電網(wǎng)安全、使用壽命、經(jīng)營管理水平而開展的創(chuàng)新或?qū)ｎ}研究工作項目。這類項目根據(jù)課題大小和方向的不同、投入資金多少、項目時間長短差別較大。

4電網(wǎng)工程管理現(xiàn)狀與發(fā)展趨勢

電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項目有新建項目或擴(kuò)建項目，電網(wǎng)企業(yè)供電量的增長或電網(wǎng)安全可靠性與新建或擴(kuò)建電網(wǎng)投入數(shù)量可以說相輔相成，供電量的增長離不開電網(wǎng)發(fā)展，反之，電網(wǎng)發(fā)展又促進(jìn)了供電量的增長且又帶來了電網(wǎng)項目。

目前，電網(wǎng)企業(yè)對建設(shè)項目的管理主要仍是傳統(tǒng)的項目管理方式，盡管電網(wǎng)企業(yè)建設(shè)項目管理隨著整個建設(shè)領(lǐng)域改革不斷推進(jìn)，但是近年來隨著電力需求的快速擴(kuò)張，全國各地電力建設(shè)的規(guī)模和數(shù)量急劇增長。作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，電力建設(shè)必然面臨著更多的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

電網(wǎng)工程項目管理者要縮短與國際先進(jìn)水平的差距，就必須從管理理念上強(qiáng)化工程項目管理，并利用先進(jìn)的信息化技術(shù)輔助項目管理工作，從而促進(jìn)電力建設(shè)工程整體管理水平的提高。通過信息化的手段，為建立現(xiàn)代化物流體系，從單純工程項目管理向供應(yīng)鏈價值管理轉(zhuǎn)變，并為最終實現(xiàn)供應(yīng)鏈的協(xié)同提供技術(shù)手段和支持。

5ERP系統(tǒng)中項目管理方式的轉(zhuǎn)交

5．l使用ERP系統(tǒng)前后對比

(1)使用ERP系統(tǒng)前雖然做了工程項目預(yù)算，但是沒實現(xiàn)對預(yù)算的控制。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中將預(yù)算值分配到具體的WBS元素(成本核算單元)，設(shè)定預(yù)算控制參數(shù)，在實際發(fā)生值超出成本費用預(yù)算值后預(yù)警。

(2)使用ERP系統(tǒng)前是按工程項目進(jìn)行核算，在項目決算階段才能夠清楚項目的每一項實際成本。使用ERP系統(tǒng)后在SAP中按照WBS結(jié)構(gòu)進(jìn)行成本核算(實際發(fā)生的成本自動歸集到WBS)。

(3)使用ERP系統(tǒng)前項目信息沒有共享的平臺，使用ERP系統(tǒng)后在SAP系統(tǒng)中更新項目的形象進(jìn)度，使各部門及時了解項目的進(jìn)展情況。

(4)使用ERP系統(tǒng)前項目轉(zhuǎn)資靠手工完成，使用ERP系統(tǒng)后，項目轉(zhuǎn)資可以在很大程度上依靠系統(tǒng)自動完成。

5．2使用ERP系統(tǒng)后收益一

(1)成本費用預(yù)算可控；

(2)增強(qiáng)了核算的集成性；

(3)使核算結(jié)構(gòu)更清晰、明細(xì)；

(4)系統(tǒng)中提供報表，可實時了解項目上發(fā)生的費用及獲得的收入；

(5)建立了項目信息共享平臺；

(6)減少了項目轉(zhuǎn)資的工作量，提高了財務(wù)部門的工作效率。

6ERP系統(tǒng)對項目管理變革點

項目管理的設(shè)計原則主要體現(xiàn)在“工程信息管理專業(yè)化”、“項目轉(zhuǎn)資專業(yè)化”、“預(yù)算管理精細(xì)化”、“進(jìn)度管理精細(xì)化”以及“采購管理精細(xì)化”5大方面。

6．1項目前期費用的管理一

目前，電力工程項目的前期費用是按照單個項目的模式進(jìn)行管理的，即每個項目的立項前期費用，需要執(zhí)行單獨的事前控制和事后歸集。項目前期費用的處理采用內(nèi)部訂單的管理模式。當(dāng)開展前期工作后，需要建立前期費用內(nèi)部訂單，并維護(hù)結(jié)算規(guī)則，將成本結(jié)算到前期費用科目上，用于前期工作的費用歸集，同時根據(jù)財務(wù)部追加的預(yù)算對內(nèi)部訂單進(jìn)行預(yù)算控制。當(dāng)項目成功立項后，要維護(hù)前期費用內(nèi)部訂單的結(jié)算規(guī)則，將前期費用結(jié)算到項目上。若項目未獲立項，則財務(wù)部將該前期費用轉(zhuǎn)為部門運營成本。

6．2立項前期文檔的管理

電力工程項目整個生命周期的各個管理環(huán)節(jié)，將產(chǎn)生出大量的項目文檔。例如在項目立項前期會產(chǎn)生項目建議書、可行性研究報告；立項后設(shè)計單位會出具初步設(shè)計報告等文檔。為了保證項目資料和信息的完整性，并為后續(xù)項目提供參考資料，需要以項目為單位規(guī)范地維護(hù)管理相關(guān)文件文檔，以便于相關(guān)人員進(jìn)行后續(xù)的查詢和審閱。

基于以上特點，利用ERP系統(tǒng)中項目文檔附件和文本鏈接的功能，可以將各種文本格式(DOC，LWP,MicrosoftExcel，MicroosftPowerPoint，R仉script腳本和DMSLink等)的前期文檔和項目進(jìn)行鏈接。為了便于項目管理者在系統(tǒng)中的查詢，將相關(guān)文檔與對應(yīng)的WBS元素連接，例如：項目前期生成的文檔掛在項目架構(gòu)中的“項目前期”WBS元素下。

6．3概預(yù)算管理

6．3．1概、預(yù)算的控制

在ERP系統(tǒng)的項目管理模塊中建立了以概預(yù)算WBS為基礎(chǔ)的4—5層完整項目架構(gòu)模板，在項目中可以按需、多層的對項目總體和當(dāng)年預(yù)算進(jìn)行明細(xì)的拆分，并且由系統(tǒng)自動保存。并運用ERP系統(tǒng)中的自動容差控制功能，實現(xiàn)了系統(tǒng)根據(jù)審批通過的概算值對項目實際成本的發(fā)生進(jìn)行自動控制的功能。此外，通過設(shè)置提醒功能，在概算使用超出一定百分比時，實現(xiàn)了自動提醒項目管理者的功能。

6．3．2模板功能

概算使用超出100％，系統(tǒng)自動顯示錯誤信息“預(yù)算超出額定范圍”，同時禁止所有的后續(xù)導(dǎo)致成本發(fā)生的操作；系統(tǒng)從概算中自動扣減已經(jīng)發(fā)生的實際成本，形成新的實際成本發(fā)生限制依據(jù)；合同被輸入系統(tǒng)時，自動校驗概算與合同金額，防止合同總體金額超概。

ERP項目管理中的項目成本控制機(jī)制將改變傳統(tǒng)意義上的由費用控制部門對已經(jīng)發(fā)生的費用進(jìn)行事后比對的模式，而是將費用控制功能貫穿到整個實施過程中，實現(xiàn)全過程的控制，減少費用控制的被動性。

6．4物資采購管理

對于所有項目發(fā)生的設(shè)備采購都需有統(tǒng)一的規(guī)范可循，過程中所有的采購申請、采購訂單等系統(tǒng)憑證都設(shè)定必須填寫的相關(guān)內(nèi)容，記錄了明細(xì)的采購過程數(shù)據(jù)，要求采購過程做到精細(xì)化的過程管理，建立一套精準(zhǔn)并且是實時動態(tài)的工程采購管理體系。

6．4．1采購申請和預(yù)留

采購申請中包含的信息有：物料編號、技術(shù)參數(shù)及技術(shù)規(guī)范(在物料未完全確定時，著重于技術(shù)參數(shù))、需求數(shù)量、需求日期、評估價格、項目編號WBS、項目聯(lián)系人等。而預(yù)留則相當(dāng)于目前管理中的領(lǐng)料單，自動傳遞到倉庫，當(dāng)倉庫對項目物資完成收貨后，倉庫管理員將根據(jù)預(yù)留對項目物資進(jìn)行發(fā)貨處理，收發(fā)貨處理自動將項目的物資采購的實際成本記錄在對應(yīng)的項目成本預(yù)留中包含的信息有：物料編號、需求數(shù)量、項目編號等。

6．4．2采購過程

項目管理人員通過手動輸入物料需求清單的模式，利用項目中掛物料組件的功能，將物料需求計劃中的設(shè)備，逐個或批量掛入項目，最終形成物料采購申請。

針對具備一定項目實施經(jīng)驗和項目管理模塊操作經(jīng)驗的單位，可以采用批量導(dǎo)人物料需求清單的操作模式，基于項目的設(shè)備清冊，在系統(tǒng)外整理好生成物料采購申請所需的信息，通過開發(fā)的程序一次性將設(shè)備清冊轉(zhuǎn)換成系統(tǒng)內(nèi)的采購申請。

物料采購申請經(jīng)過項目管理者的審批自動傳遞到物資采購部門形成正式采購需求。釋放項目產(chǎn)生物料采購申請后，同時自動生成項目預(yù)留。采購申請按集中，非集中采購規(guī)則，分別會由各級物資計劃人員處理，確定采購策略(包括執(zhí)行框架協(xié)議、招投標(biāo)、定向詢價和直接指定供應(yīng)商)，并由相關(guān)主管審批。各級采購人員將采購訂單通過接口及書面方式發(fā)送給指定供應(yīng)商或社會供應(yīng)商。

項目物資采購的全過程(既包括項目管理模塊的采購申請，也包括在物資管理模塊中的采購訂單及收、發(fā)貨過程)，均受到項目審批通過的概算控制，任何超概算的情況，系統(tǒng)將自動阻止其行為的發(fā)生。

6．5服務(wù)采購管理

電力工程項目實施過程中，存在大量的服務(wù)外包，其中包括施工合同、設(shè)計合同、監(jiān)理合同等等，為滿足服務(wù)外包業(yè)務(wù)的實際需求，在設(shè)計中實現(xiàn)了系統(tǒng)對服務(wù)合同管理的功能。通過系統(tǒng)中的一系列手段實現(xiàn)了項目合同的標(biāo)準(zhǔn)化管理，實現(xiàn)了合同金額管控，實現(xiàn)了合同實際完成進(jìn)度與合同付款的匹配等功能。

ERP系統(tǒng)中對于服務(wù)款的支付方式包括：合同付款與完成進(jìn)度及付款條件的匹配；合同預(yù)付款、進(jìn)度款和質(zhì)保金的支付等詳細(xì)操作過程。根據(jù)簽訂的合同及付款條件，當(dāng)完成一定合同工作量并符合付款條件后，供應(yīng)商出具發(fā)票并提出付款請求。相關(guān)業(yè)務(wù)部門需要根據(jù)系統(tǒng)內(nèi)的相關(guān)合同信息，結(jié)合合同執(zhí)行進(jìn)度的確認(rèn)，根據(jù)階段性驗收提出支付申請，實現(xiàn)付款申請與合同實際完成情況的匹配。

6．6輔助轉(zhuǎn)資方案

篇2

2電力工程項目管理工作中可以采取的對策

2.1健全電力工程項目管理機(jī)制

俗話說“無規(guī)矩不成方圓”，任何工程建設(shè)和企業(yè)單位如果沒有健全的管理制度，那么整個工作就難以展開。電力工程的重要地位是眾所周知的，加強(qiáng)工程的管理機(jī)制建設(shè)是企業(yè)發(fā)展和現(xiàn)實社會的共同要求。具體可以通過以下幾個方面展開：第一，深入調(diào)查員工對電力工程管理的意見和看法，將它們的觀點進(jìn)行篩選，整理出大多數(shù)人認(rèn)可的管理辦法。第二，在制定新的管理機(jī)制的時候，也要參考以往的管理制度，因為以往的管理制度能夠成立說明具有一定的合理性，只不過是時展后有一些條款不能適應(yīng)時代的需求，因此,結(jié)合原來管理制度的優(yōu)點以及現(xiàn)實需要，進(jìn)行添加或修改來形成新的管理機(jī)制。第三，制定管理制度時也要參考同行業(yè)的管理機(jī)制，行程行業(yè)內(nèi)的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，這樣員工不會產(chǎn)生什么不滿情緒，而且有了適應(yīng)本企業(yè)項目管理的機(jī)制，員工的工作也有了可移執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)、自己的利益也可以得到保障，當(dāng)然企業(yè)也可以據(jù)此對部分表現(xiàn)突出或表現(xiàn)很差的員工，實施一些獎懲措施。

2.2提高電力企業(yè)員工的綜合素質(zhì)

加強(qiáng)電力工程項目管理人員的培訓(xùn)具有十分重要的作用，而提高專業(yè)人才綜合素質(zhì)的方法包括以下幾個方面：第一，從實際情況出發(fā)，針對每個管理人員的特點進(jìn)行不同程度的培訓(xùn)。通過制定科學(xué)合理且符合每個管理人員實際情況的培訓(xùn)計劃，保證每個管理人員都有培訓(xùn)的機(jī)會，這樣就增強(qiáng)了管理人員的知識量、提升他們實際的管理水平，也可以調(diào)動他們工作的積極性和主動性。第二，要保證管理人員的年齡層次。每個企業(yè)和部門都應(yīng)該有不同年齡層次的工作人員，這樣通過形成年齡互補(bǔ)也可以實現(xiàn)思想、技能和經(jīng)驗的互補(bǔ)。電力工程的項目管理也應(yīng)該保證管理人員的年級梯度，可以對一些退休了但經(jīng)驗豐富的管理人員施行返聘，讓他們帶著高校畢業(yè)生和青年的技術(shù)管理人員，保證與同行業(yè)的管理水平不會相差太多。

2.3對電力工程的管理環(huán)節(jié)進(jìn)行嚴(yán)格控制

電力工程在動工期間，各項部門就已經(jīng)開始工作，此時要有意識的對工作的各個部門活動開展監(jiān)督工作。只有每個部門都按照管理機(jī)制和不同崗位的切實需求工作，才能保證各個部門工作的有序進(jìn)行。因此,為了保證各環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量，加強(qiáng)彼此部門的協(xié)調(diào)溝通，必須對電力企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)進(jìn)行適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，而這種調(diào)整后的結(jié)構(gòu)與日常企業(yè)的管理結(jié)構(gòu)不是同一個，他是為了保證工程順利完成進(jìn)行的臨時調(diào)整，一旦工程結(jié)束這種結(jié)構(gòu)就應(yīng)該取消。而調(diào)整的原則就是實行扁平式的管理結(jié)構(gòu)，這樣就可以降低信息傳遞時出現(xiàn)的錯誤，以及減少上級指令在下級得不到貫徹實施的情況出現(xiàn)。通過結(jié)構(gòu)精簡，人員的輪換就可以較好的瓦解那種長期以來形成的關(guān)系網(wǎng)絡(luò)，使得不同部門人員之間的相互監(jiān)督，根據(jù)需要進(jìn)行必要的配合，從而提高各環(huán)節(jié)工作的質(zhì)量和效率，進(jìn)而保證整個項目工程的高質(zhì)量、如期完成。

篇3

1.1項目管理的特點

1.1.1項目管理是一項復(fù)雜、艱巨的工作。項目管理是一項復(fù)雜而又艱巨的工作，其復(fù)雜性與生產(chǎn)管理的復(fù)雜性有本質(zhì)的區(qū)別，原因在于項目管理是由多個部門和單位組成，工作橫跨多個組織，在執(zhí)行的過程中含有很對不確定因素，在管理過程中需要很多科學(xué)知識來對問題進(jìn)行解決。

1.1.2項目管理是一項具有創(chuàng)造性的工作。項目管理中的創(chuàng)造性來源于科技的支持與發(fā)展，對項目管理前期的構(gòu)思過程中要注重信息尤其是科技新的的組織管理工作，這對新構(gòu)思的創(chuàng)造以及解決問題都有十分重要的意義。

1.1.3項目具有可預(yù)知壽命周期的特點。項目的整個壽命周期中，擁有一個較為明確的工作程序，以不同的項目內(nèi)容進(jìn)行劃分?？偟膩碚f項目在不同階段中涉及到的管理特點也各不相同，需要根據(jù)實際情況去完成不同的任務(wù)，但是不管如何劃分，每個階段的開始以及完成需要的實踐和條件都需要有明確的規(guī)定，方便后期的檢查工作。

1.1.4項目管理過程中需要建立相對應(yīng)的項目組織和集權(quán)領(lǐng)導(dǎo)。在項目的實施過程中很可能會出現(xiàn)連貫與整個組織部門的問題，要求各部門能夠?qū)ぱ杆僮鞒鱿嗷ヒ来?、相互關(guān)聯(lián)的反應(yīng)。對那些復(fù)雜而且學(xué)科比較復(fù)雜的工程項目，一般是以矩陣的形式在組織，這種方法能夠取得職能和項目組織兩者都能獲益的組織方式。

1.1.5項目負(fù)責(zé)人在項目管理中要發(fā)揮應(yīng)有的作用。項目管理的負(fù)責(zé)人需要對項目管理技術(shù)能夠充分的了解和利用，借個各專業(yè)的不同特點綜合考慮問題，熟練運用科技管理，來達(dá)到項目的預(yù)期目標(biāo)。

1.2項目管理的適用性因素

對項目管理的運用必須要結(jié)合實際情況才能發(fā)揮作用，項目的管理方式以及項目管理能否發(fā)揮其積極的作用，取決于組織間的相互關(guān)系、技術(shù)的復(fù)雜性、用戶或公共團(tuán)體的需求以及其他方面因素。在通常情況下考慮如下幾個因素的：（1）所管理的必須是單一、可辨認(rèn)的一個完整任務(wù)；（2）任務(wù)本身復(fù)雜且具有一定風(fēng)險，必須依賴多個組織和技術(shù)的互相配合；（3）具有明確的終止日期和壽命周期。

二、基建工程項目的控制系統(tǒng)和管理信息

將信息技術(shù)與現(xiàn)代的項目管理理論相結(jié)合，著手開發(fā)以網(wǎng)絡(luò)和計算機(jī)為基礎(chǔ)、項目管理需要的控制系統(tǒng)，以計算機(jī)作為工程項目管理的輔助手段，提高數(shù)據(jù)采集和信息溝通的效率，是信息量大且雜亂的信息進(jìn)行統(tǒng)一、有序的組織管理。

2.1項目中信息管理和控制系統(tǒng)的特點

信息系統(tǒng)的信息要素涉及到項目的進(jìn)度、費用以及和實施方向有關(guān)的數(shù)據(jù)加工工作和信息的產(chǎn)生，而系統(tǒng)本身的控制要素主要由所已知的信息形成的決策和給出的有關(guān)問題解決或者資源利用有關(guān)的指令，信息要素和控制要素在設(shè)計之初必須要求二者相互依存和彼此兼容，不然不能起到綜合系統(tǒng)的功效。

三、南方電網(wǎng)基建的綜合管理系統(tǒng)

下面結(jié)合南方電網(wǎng)基建工程中的項目管理的實際運用。

3.1南方電網(wǎng)基建項目中項目管理的體系和運用

南方電網(wǎng)的項目管理核心理念是：以客戶為中心、以控制為手段、以計劃為基礎(chǔ)、將目標(biāo)作為導(dǎo)向。PMI將項目管理分為：（1）項目整合管理；（2）項目范圍管理；（3）項目時間管理；（4）項目成本管理；（5）項目質(zhì)量管理；（6）項目人力資源管理；（7）項目溝通管理；（8）項目風(fēng)險管理；（9）項目采購管理。其中項目管理三要素為：項目時間管理、項目質(zhì)量管理、項目成本管理，這三要素是確保整個工程能夠按時、按成本、按質(zhì)量的完成目標(biāo)的管理措施。通常施工項目管理模式有：一、傳統(tǒng)項目管理模式即設(shè)計-招標(biāo)、投標(biāo)-建造；二、交鑰匙總承包模式，即EPC總承包模式；三、項目管理總承包（PMC）和項目管理服務(wù)（PM）。

南方電網(wǎng)基建工程的管理目標(biāo)是：規(guī)范達(dá)標(biāo)、綠色可靠、檔案齊全、零缺陷。通過實踐進(jìn)行分析，項目管理的九個領(lǐng)域中，技術(shù)管理、進(jìn)度管理、項目管理、進(jìn)度管理、安全管理、質(zhì)量管理（“六個管理”）需要強(qiáng)加控制。值得注意的是項目管理的知識體系中包含的項目管理和“六個管理”中包含的項目管理是有區(qū)別的，“六個管理”中的項目管理是指出了除質(zhì)量、安全、技術(shù)管理、造價外的其他管理內(nèi)容，是一項綜合管理，涵蓋了項目管理的知識體系中的人力資源管理內(nèi)容。

3.2南方電網(wǎng)基建項目的管理實踐

3.2.1項目管理的思路和內(nèi)容。以國際先進(jìn)的項目管理為基本理念，對業(yè)主項目部開展規(guī)范化建設(shè)，有效解決業(yè)主缺位等問題；根據(jù)實際需要制定業(yè)主項目部的管理標(biāo)準(zhǔn)，實現(xiàn)項目經(jīng)理職業(yè)化、項目管理專業(yè)化的目標(biāo)；重點對示范工程展開建設(shè)，對樣板點實行重點建設(shè)，以此來實現(xiàn)南方電網(wǎng)基建管理的目標(biāo)。

3.2.2安全管理的思路和內(nèi)容。要全面進(jìn)行安全風(fēng)險管理的體系建設(shè)，對安全和安全培訓(xùn)方面要加大投入，確保整個工程質(zhì)量的安全；要保證基建工程的安全風(fēng)險的控制，在基建項目開始時就要展開風(fēng)險評估和控制以及作業(yè)危險辨識等措施。

3.2.3質(zhì)量管理的思路和內(nèi)容。首先要提出可測量、可描述的建設(shè)目標(biāo)，保障作業(yè)指導(dǎo)措施在施工過程中嚴(yán)格執(zhí)行，采取與生產(chǎn)部門統(tǒng)一的驗收標(biāo)準(zhǔn)和缺陷概念，實施對質(zhì)量缺陷的責(zé)任追溯，以達(dá)到生產(chǎn)零缺陷的目標(biāo)。南方電力基建公司在實際操作中對質(zhì)量控制作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)實行動態(tài)修訂機(jī)制（WHS），W是見證點（witness）；H指停工待檢點(holdness)；S指旁站點控制(standby)。

3.2.4造價管理的思路和內(nèi)容。項目的設(shè)計階段和決策階段占項目總造價的30%-70%以上，所以要從源頭上對造價進(jìn)行控制。電力基建工程中的施工費、材料費、勘察設(shè)計費、監(jiān)理費都是從市場上采購產(chǎn)生的，對這部分的費用進(jìn)行合理控制和管理，是整個基建造價的關(guān)鍵。此外約15%的費用為建設(shè)單位的內(nèi)部開支，要做到透明開支的范圍、將責(zé)任主體明確化、對財務(wù)科目和項目開支統(tǒng)一化管理，保證整個工程項目的開支處于全面監(jiān)督的范圍。

3.2.5技術(shù)管理的思路和內(nèi)容。對典型造價和標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計進(jìn)行全面完善和應(yīng)用，全面實現(xiàn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的目標(biāo)。構(gòu)建具有“3C綠色電網(wǎng)”的技術(shù)管理體系，全面推動電網(wǎng)朝“高效、智能、綠色、可靠”的方向轉(zhuǎn)變。3C綠色電網(wǎng)是指以先進(jìn)的通信技術(shù)、控制技術(shù)和計算機(jī)技術(shù)為措施，打造一個能夠覆蓋城鄉(xiāng)的綠色電網(wǎng)。

篇4

為了促進(jìn)電子商務(wù)在各行各業(yè)的應(yīng)用，給各企業(yè)公司帶來經(jīng)營上的收益，筆者根據(jù)自己操作電子商務(wù)項目的成功案例，談?wù)剬崿F(xiàn)電子商務(wù)盈利模式的幾個關(guān)鍵要素，希望能給大家?guī)砉ぷ魃系慕梃b。

要想實現(xiàn)自身公司電子商務(wù)項目的贏利，首先要避免三個主要認(rèn)識上的誤區(qū)：

1、以為有了公司網(wǎng)站，就以為可以開展電子商務(wù)了;

2、認(rèn)為成為阿里巴巴或一些網(wǎng)站誠信通會員，有了這個網(wǎng)絡(luò)后臺工作平臺了，就以為是開展企業(yè)電子商務(wù)了，你的命運始終掌握在別人手中;

3、請個懂網(wǎng)絡(luò)技術(shù)或理論的人來做電子商務(wù)，就可以成功了，將會始終不得要領(lǐng)，獲不得盈利;

決定自身公司電子商務(wù)項目能否盈利的三個關(guān)鍵點在于：

1、可行的電子商務(wù)項目實施方案

2、建立電子商務(wù)項目的主體——網(wǎng)絡(luò)營銷平臺

3、高素質(zhì)的項目實施人才

一、可行的項目操作方案

一個公司決定做電子商務(wù)其實主要的目的還是在于銷售產(chǎn)品，發(fā)展各層次客戶，市場開拓是核心目標(biāo)，為公司帶來直接經(jīng)濟(jì)效益。所以必須充分做好電子商務(wù)項目的方案制定，從不同的角度進(jìn)行市場調(diào)研，結(jié)合公司現(xiàn)有產(chǎn)品和公司經(jīng)營狀況，制定合理的項目戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo)和戰(zhàn)術(shù)方案，使后面的行動有計劃的執(zhí)行。

大多在這個項目上做失敗的公司基本上都不具備一個可行的項目方案，或項目方案做得很虛，或根本不知道如何寫，迷失了工作方向，浪費了時間和金錢。筆者為大家提供一個成功電子商務(wù)項目的方案(注：這是一個已經(jīng)實踐獲得成功的，證明可行的電子商務(wù)營銷方案案例)要點給大家參考：

XXX公司電子商務(wù)項目盈利方案

1、背景分析

2、公司戰(zhàn)略、目標(biāo)市場、目標(biāo)顧客定位

3、銷售目標(biāo)、利潤目標(biāo)

4、電子商務(wù)的營銷4C(等同4P)

5、營銷政策

6、資源需求

7、組織架構(gòu)，人員職能

8、電子商務(wù)投入/產(chǎn)出預(yù)算

9、各項營銷措施

10、突發(fā)事件的應(yīng)急措施

11、對各階段工作的監(jiān)控、檢測

12、激勵政策

二、建立自身公司電子商務(wù)項目的工作平臺

很多公司以為建了公司網(wǎng)站，就可以把客戶吸引過來了，其實這是不對的。公司網(wǎng)站僅僅屬于宣傳型的網(wǎng)站，無論對BTOB還是BTOC客戶來說，都不是一個理想的視窗，要想使電子商務(wù)開拓成功，必須建立一個銷售型的電子商務(wù)網(wǎng)站，設(shè)計好各個模塊，使BTOB客戶或BTOC客戶通過該平臺能夠直接獲得他/她所需要的東西，這樣企業(yè)的營銷成本就大大降低了?，F(xiàn)在隨著網(wǎng)站的模塊涉及費用大大降低，建立這樣的一個標(biāo)準(zhǔn)平臺都不需要超過1萬元人民幣，比以前動不動幾十萬的成本投入大大降低了。有了這樣一個主體平臺，配合其他網(wǎng)站宣傳如阿里巴巴、慧聰?shù)染W(wǎng)站，做起電子商務(wù)項目就很容易實現(xiàn)盈利了。

建立一個這樣的營銷型網(wǎng)站，不僅僅是成為各級客戶網(wǎng)上交易，甚至是服務(wù)的平臺，其實也是在為公司創(chuàng)造資產(chǎn)，隨著網(wǎng)站收益的不斷增加和時間的積累，這個電子商務(wù)營銷平臺總有一天會成為該公司最有價值的資產(chǎn)，有遠(yuǎn)見的企業(yè)家和戰(zhàn)略管理者才能真正體會到電子商務(wù)的核心價值所在。

三、高素質(zhì)的項目人才

一個好的電子商務(wù)項目實施方案應(yīng)該是由較豐富經(jīng)驗的人士制定的，也需要好的項目人才來實施，才能給項目帶來真正的盈利。而目前很多公司既想通過電子商務(wù)的模式實現(xiàn)公司經(jīng)營、市場拓展、服務(wù)等方面的低投入，高產(chǎn)出，可又舍不得本錢請到高水平的電子商務(wù)項目人才，以為隨便找個電子商務(wù)方面懂技術(shù)或懂點網(wǎng)絡(luò)知識的人回來就可以了，這樣的公司無一獲得成功，結(jié)果都是負(fù)產(chǎn)出。

其實真正懂電子商務(wù)操作的人才無一不是身經(jīng)百戰(zhàn)的工作成功職業(yè)人士，操作項目的能力其實還要高于傳統(tǒng)營銷方式招聘的副總級別，真正能把電子商務(wù)項目操作成功的公司，大都都是能舍得投入的，基本上都能獲得回報，而且投入/產(chǎn)出正比率相當(dāng)高。

作為這樣的人才：

第一要具備較豐富的傳統(tǒng)營銷管理技能，才能制定成功的業(yè)務(wù)戰(zhàn)略，這是核心;

第二要具備信息網(wǎng)絡(luò)技能，技術(shù)可以外包;

第三，要具備網(wǎng)絡(luò)誠信;

第四：要具備經(jīng)營才能，懂得投入/產(chǎn)出如何實現(xiàn);五：不斷創(chuàng)新的能力。

當(dāng)然，這樣高的要求僅僅針對項目首要負(fù)責(zé)人，對執(zhí)行人員可以要求降之，雖然目前這樣的人才目前還比較少，但隨著電子商務(wù)的發(fā)展，各個公司對這一項目的高度重視，人才的自我成長速度和培養(yǎng)速度會加快，也會供不應(yīng)求。

四、結(jié)合公司原有市場政策，整合電子商務(wù)項目操作，產(chǎn)生的效果

篇5

2技改和大修項目管理在電力企業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1合同管理意識薄弱

導(dǎo)致這種狀況出現(xiàn)的原因主要表現(xiàn)在以下三個方面：第一，在對合同的管理的過程中，企業(yè)管理者往往忽略了對合同采用動態(tài)式的管理，使得在對合同進(jìn)行管理時的體制不夠健全，致使在對合同進(jìn)行跟蹤管理的過程中，表現(xiàn)出一定的難度性；第二，供電企業(yè)在對其進(jìn)行管理時，對合同成本的管理成本狀況沒有進(jìn)行綜合方面的分析，在對合同進(jìn)行簽訂時，并沒有對供電企業(yè)的成本控制情況進(jìn)行詳細(xì)的分析，致使合同管理中的一些條款制定的不太清晰，就會導(dǎo)致出現(xiàn)一定的歧義性；第三，在對合同進(jìn)行簽訂時，簽訂合同雙方對合同中的條款沒有嚴(yán)格執(zhí)行，并任意改變合同中的內(nèi)容。

2.2成本控制意識薄弱

針對供電企業(yè)在進(jìn)行技改以及大修項目環(huán)節(jié)中，基礎(chǔ)性質(zhì)的工作做的不到位，也沒有對整改項目內(nèi)容進(jìn)行整合和優(yōu)化，從而導(dǎo)致工程項目經(jīng)常會出現(xiàn)超支的狀況。

2.3在技改以及大修項目中缺少工時定額

針對目前的供電企業(yè)來說，都是采用固定的單價計費的方式實行外包的模式，針對這種只是包工而不包料的工程結(jié)算方式來說，對供電企業(yè)中的管理造成了一定的影響。由于有一些企業(yè)缺少相應(yīng)的[1]檢修工時的定額計算手段，只是單純地按照其他類型的供電企業(yè)公司中的工時定額標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行計算，但卻往往忽視了不同供電企業(yè)之前具有的設(shè)備狀況以及施工技術(shù)水平都是不相同的，因而就會造成技改和大修缺乏一定的針對性和準(zhǔn)確性。

2.4技改和大修管理體系薄弱

現(xiàn)階段，針對我國供電企業(yè)進(jìn)行技改和大修項目的管理工作中的制度都是依據(jù)維修的計劃來進(jìn)行制定的，這也使得供電企業(yè)中的其他管理項目像工期安排、檢修周期以及檢修的具體內(nèi)容都是依據(jù)以前工作中的經(jīng)驗來制定的，就會使得其管理體系變得十分薄弱。另外，加之在供電企業(yè)中一些維修人員的技術(shù)工作水平不夠，就會對企業(yè)帶來很大的經(jīng)濟(jì)損失，也會給技改以及大修管理工作的開展帶來一定的難度。

2.5項目實施過程中的問題

在供電企業(yè)在實際施工的過程中。一些看似合理的施工項目，在具體的實踐過程中，常常會出現(xiàn)各種突發(fā)性的因素，例如，在施工時出現(xiàn)的原材料不足以及自然天氣變化所導(dǎo)致的情況的出現(xiàn)，在施工之前的計劃工作中，并沒有對這些因素進(jìn)行提及，從而在實際施工過程中很多項目都不能正常實施。針對項目施工中的結(jié)算問題，在大多數(shù)情況下都是依據(jù)合同以及各種發(fā)票的單據(jù)才能對項目資金進(jìn)行計劃和支配，這樣往往會造成施工資金不到位，以及設(shè)備和招標(biāo)的具體方案不能滿足具體的施工計劃。

2.6對固定合同之間內(nèi)容的變化不能及時掌握

現(xiàn)階段，大多數(shù)供電企業(yè)都是采用固定單位進(jìn)行計價的方式對項目進(jìn)行承包和管理，在綜合形式的單位進(jìn)行計價的過程中，通常包括有材料費、人工費、機(jī)械費以及和其管理過程相互聯(lián)系的利潤水平。針對固定合同的單價進(jìn)行審核的過程中，要時刻注意合同文件中明確規(guī)定的每個合同依據(jù)甲方的要求對工程設(shè)計提出的主要內(nèi)容和具體要求。但是有的供電企業(yè)在進(jìn)行施工的過程中，會將在綜合性計價已經(jīng)包括的內(nèi)容又在單價計價中羅列出來，若是供電企業(yè)在審核時不夠認(rèn)真，就會導(dǎo)致出現(xiàn)成本增加的狀況。

3強(qiáng)化技改以及大修項目管理的具體措施

3.1強(qiáng)化合同管理制度

合同管理制度的制定主要是包括以下幾方面的內(nèi)容：第一，合同雙方進(jìn)行簽訂的過程中，要嚴(yán)格按照具體的合同簽訂程序進(jìn)行執(zhí)行，在經(jīng)過具體的相關(guān)部門的審核之后，才能在合同上進(jìn)行蓋章，同時這也保證了合同在簽訂過程中的全面性，避免發(fā)生補(bǔ)簽狀況的發(fā)生。另外，針對那些[2]敏感性質(zhì)的經(jīng)濟(jì)性問題，可以在工程實施結(jié)束之后，再進(jìn)行詳談；第二，針對供電企業(yè)中應(yīng)當(dāng)制定的合同規(guī)范和制度，可以提高其進(jìn)行簽約的成功率；第三，對于已經(jīng)簽訂完成的合同來說，合同制定中的金額已經(jīng)不能改變，若是做出相應(yīng)的變動，就需要另外補(bǔ)充合同進(jìn)行制定；第四，要充分保證合同制定內(nèi)容的全面性和清晰性。

3.2對供電企業(yè)核算制度進(jìn)行完善

在對供電企業(yè)在進(jìn)行管理的過程中，要建立起一套完整的資金預(yù)留改造方式和相應(yīng)的監(jiān)督管理體系，從而及時掌握核算不能完成的原因以及資金的結(jié)余的具體狀況，針對概算復(fù)批制度應(yīng)當(dāng)建立起一套完整的資金運行的手段，這樣不但可以簡化技改以及大修項目中的審批程序，還能提高供電企業(yè)在進(jìn)行管理時的效率。對核算體系中資金的流轉(zhuǎn)情況進(jìn)行審批，并將技改中使用的資金歸結(jié)到輔的賬目之中，做到將核算體系及時反映在技改以及大修項目的過程中，對供電企業(yè)的管理運行具有十分重要的意義。

3.3對成本控制制度進(jìn)行健全

針對供電企業(yè)的管理來說，需要制定具體的檢修項目以及具體的維修費用情況，從而對其能夠進(jìn)行嚴(yán)格的管理。在對設(shè)備進(jìn)行日常檢修的工作中。要依據(jù)維修中的具體費用情況制定具體的維修計劃，因而，針對供電企業(yè)中的技改和大修項目的檢修工作要針對實際施工時的具體費用支出狀況，對成本控制的力度進(jìn)行嚴(yán)格審查。

篇6

2水電站建設(shè)項目風(fēng)險管理對策

2.1風(fēng)險控制對于水電建設(shè)項目的風(fēng)險，如果要進(jìn)行風(fēng)險的管理和規(guī)避，則要有效控制風(fēng)險。具體要做到以下3點：①工程合同是具有法律效力的文件，也是承包商與發(fā)包商合法權(quán)益的保障，在一定程度上起到了制約的作用，可避免兩者之間出現(xiàn)違法操作。因此，工程項目管理人員必須時刻保持強(qiáng)烈的風(fēng)險意識，對工程合同中的每一條條款進(jìn)行認(rèn)真、仔細(xì)的閱讀，并充分考慮其中是否存在風(fēng)險因素，避免日后產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)糾紛。②利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險控制。利用合同形式進(jìn)行風(fēng)險控制時，要結(jié)合實際施工情況，對于一些規(guī)模較小、施工單位具備豐富的施工經(jīng)驗的施工項目，發(fā)生風(fēng)險的可能性較小，施工單位可采取有效的風(fēng)險控制措施，并制訂總價合同形式；在一些大規(guī)模的工程項目施工中，由于施工情況常發(fā)生變化，常受到內(nèi)部和外部因素的干擾，具有極高的風(fēng)險性，所以，需要制訂適當(dāng)?shù)娘L(fēng)險轉(zhuǎn)移措施，利用單價合同的形式降低合同風(fēng)險存在的概率。③優(yōu)化設(shè)計方案，控制風(fēng)險?？茖W(xué)的水電工程設(shè)計方案可為水電工程建設(shè)奠定基礎(chǔ)。因此，必須學(xué)習(xí)和利用先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)計理念。

2.2風(fēng)險轉(zhuǎn)移在水電工程項目風(fēng)險管理中，可將項目風(fēng)險有意識地轉(zhuǎn)移給其他建設(shè)方。通常情況下，風(fēng)險轉(zhuǎn)移包括以下2種措施：①購買保險。由于水電工程項目的建設(shè)工期較長，且施工環(huán)境較為復(fù)雜，一旦工程項目存在風(fēng)險，會對項目的投資者甚至是建設(shè)者造成很大的損失。如果承包方在項目工程建設(shè)前投保，則當(dāng)施工過程遭受風(fēng)險和損失時，保險公司會根據(jù)保險條款補(bǔ)償一部分資金。②完善合同條例。一方面，總承包商可通過合同將工程項目轉(zhuǎn)讓給其他承包商或進(jìn)一步分包，這樣可實現(xiàn)風(fēng)險分散；另一方面，可選取具有良好信譽(yù)的第三方作為擔(dān)保方，為承包方提供擔(dān)保，這樣可有效分散項目中存在的風(fēng)險。

2.3風(fēng)險規(guī)避如果水電工程項目遭遇某種風(fēng)險的概率較大，或某種風(fēng)險會給建設(shè)單位造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，則管理者應(yīng)對該風(fēng)險制訂相應(yīng)的策略，以合理規(guī)避風(fēng)險。所謂“規(guī)避風(fēng)險”，指的是運用合理的策略從源頭上規(guī)避風(fēng)險，從而杜絕風(fēng)險發(fā)生，這樣可最大程度地減少承包方和建設(shè)方的損失?，F(xiàn)階段，常用的風(fēng)險規(guī)避策略包括放棄或拒絕工程項目、提高施工競標(biāo)的價格、向招標(biāo)方提出合同條件和選擇保守、穩(wěn)健的項目建設(shè)計劃等。雖然運用一些手段可規(guī)避風(fēng)險，但依然會給承包方和施工單位帶來一定的損失。然而，與發(fā)生風(fēng)險造成的損失相比較，規(guī)避風(fēng)險后的損失會大幅度降低。

2.4運用工程索賠將風(fēng)險轉(zhuǎn)化或降低索賠根據(jù)相關(guān)合同對工程風(fēng)險進(jìn)行重新劃分，能體現(xiàn)合同的公正性。工程索賠是工程項目實施中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在施工階段具有十分重要的意義。工程索賠具有十分廣闊的領(lǐng)域，比如，它貫穿在工程的施工、設(shè)計和相關(guān)變化等方面。以合同條款或推斷條款為依據(jù)進(jìn)行工程索賠，有利于降低工程風(fēng)險，保障各方的利益。

篇7

1．2對施工安全的管理鑒于水電站機(jī)電工程的施工需要使用到大型重型機(jī)械設(shè)備和大規(guī)模勞動力進(jìn)行作業(yè)，且操作難度較大，施工程序也較為復(fù)雜，因此施工現(xiàn)場發(fā)生安全事故的風(fēng)險也隨之增加。如果在施工過程中，忽略了對某些特殊設(shè)備的安裝細(xì)節(jié)，沒有結(jié)合施工現(xiàn)場的實地條件和周邊關(guān)機(jī)，沒有因地制宜地進(jìn)行作業(yè)，都會在一定程度上降低水電站機(jī)電工程的施工安全系數(shù)，從而給施工人員帶來生命安全隱患，并使得工程項目的財產(chǎn)收益受到嚴(yán)重影響。

1．3對產(chǎn)品質(zhì)量的管理水電站機(jī)電工程建設(shè)并非單純地組合安裝機(jī)械，也并非只要求符合外形標(biāo)準(zhǔn)，最主要的是對水電站機(jī)電工程的建設(shè)質(zhì)量進(jìn)行嚴(yán)格控制。為了確保水電站機(jī)電安裝的科學(xué)規(guī)范，要求相關(guān)企業(yè)建立健全產(chǎn)品質(zhì)量安全管理機(jī)制;同時還要從建設(shè)材料、生產(chǎn)設(shè)備、操作程序、施工技術(shù)、勞動者素質(zhì)等多個角度出發(fā)，綜合考察提高施工質(zhì)量的有利因素，并全面監(jiān)控施工現(xiàn)場中的潛在風(fēng)險，切實保障水電站機(jī)電設(shè)備滿足產(chǎn)品質(zhì)量安全并達(dá)到技術(shù)要求。

1．4對施工進(jìn)度的管理由于水電站機(jī)電的安裝作業(yè)在整個水電工程施工項目中占有舉足輕重的地位，因此，確保機(jī)電設(shè)備安裝的科學(xué)性與管理的實時性，將整體的安裝大型作業(yè)分割細(xì)化成一段段具體的短時工期進(jìn)行階段性操作，能在很大程度上有效控制好水電站機(jī)電工程施工進(jìn)度的管理工作。然而，對施工進(jìn)度的管理并非片面注重對施工速率的提升，最根本的還是要在保持高效率快速度的前提下，強(qiáng)調(diào)對機(jī)電設(shè)備安裝的質(zhì)量安全與使用效應(yīng)的進(jìn)一步優(yōu)化。

2水電站機(jī)電工程項目管理的有效措施

2．1管理生產(chǎn)成本的有效措施首先，水電站機(jī)電工程項目部應(yīng)該設(shè)立一個專門的成本管理機(jī)構(gòu)，從購進(jìn)生產(chǎn)材料、更新施工器材以及竣工后可能發(fā)生的索賠事件等幾個主要方面出發(fā)，嚴(yán)格將生產(chǎn)成本控制在項目部策劃的范圍之內(nèi)，以保證盈利大于支出;其次，要將總體的成本控制目標(biāo)分割成具體的階段性目標(biāo)。根據(jù)水電站機(jī)電施工現(xiàn)場的實際情況，將項目部最初做出的成本策劃案進(jìn)行分解與細(xì)化，使其落實到具體的施工階段。同時，還要對已經(jīng)竣工的上一階段的工程項目成本進(jìn)行核查檢驗，分析復(fù)核結(jié)果以發(fā)掘利潤上升空間，從而優(yōu)化調(diào)整成本管理計劃;第三，要求項目總部制定好整體的成本管理方案，并將其下達(dá)至各個部門，落實到相應(yīng)的責(zé)任人身上，使企業(yè)上下都明確自身職責(zé)，加大執(zhí)行力度。同時還要嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行結(jié)果，對效果不理性者給予及時改進(jìn)。第四，要根據(jù)施工現(xiàn)場提供的實際生產(chǎn)建設(shè)費用做好統(tǒng)計，將統(tǒng)計結(jié)果與項目部給出的成本管理目標(biāo)進(jìn)行核對，如有超支的發(fā)展趨勢，應(yīng)及時找到解決辦法，改進(jìn)成本控制方案;最后，在水電站機(jī)電工程項目開工之前，要預(yù)先做好成本管理策劃，在建設(shè)材料、施工器材、工作人員等生產(chǎn)成本方面全面考察所有可能要支出的費用，通過計算與分析，制定出一套切實可行的預(yù)算方案，以免出現(xiàn)施工資金不足的狀況。同時，在施工過程中更要注意對現(xiàn)場資源的優(yōu)化配置與合理利用，杜絕浪費。

2．2管理施工安全的有效措施第一，建立健全施工安全管理體系，全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任制，使施工安全理念深入人心，將安全知識貫徹落實到實際施工作業(yè)中去。同時，還要安排專門的監(jiān)管人員進(jìn)行定期檢測，排查安全隱患。第二，科學(xué)制定機(jī)電工程安全施工策略，對于那些風(fēng)險系數(shù)較大的特殊施工項目要給出專項的安全防護(hù)措施;第三，對參與施工的各部門及其工作人員進(jìn)行定期的安全技能培訓(xùn)，普及安全知識，強(qiáng)化安全施工的意識。

2．3管理產(chǎn)品質(zhì)量的有效措施首先，培養(yǎng)一批工作熱情與專業(yè)技能并存的優(yōu)秀勞動力，加強(qiáng)技工隊伍建設(shè)，要求施工人員不僅具備優(yōu)良的職業(yè)操守和高度的工作積極性，將質(zhì)量管理工作視為己任，切實維護(hù)企業(yè)的根本利益;同時也要具備高水平的施工能力和作業(yè)技巧，能夠快速適應(yīng)更新?lián)Q代的施工設(shè)備，全面掌握各項施工工序，靈活應(yīng)對施工過程中可能出現(xiàn)的安全事故，將質(zhì)量管理限制在可控范圍之內(nèi)。其次，要在開工之前仔細(xì)審查施工圖紙。通過反復(fù)檢查及時發(fā)現(xiàn)問題，并進(jìn)行協(xié)商與溝通，找出相應(yīng)的解決措施，完善設(shè)計圖紙。在之后的施工過程中，還要根據(jù)現(xiàn)場的實際情況作出適當(dāng)修改，以便更好地保障施工質(zhì)量安全。最后，在安裝機(jī)電設(shè)備之前，水電站機(jī)電工程項目的總負(fù)責(zé)人要進(jìn)行一次技術(shù)交底，并制定出一套科學(xué)有效的技術(shù)方案，為機(jī)電的安裝質(zhì)量提供強(qiáng)大的技術(shù)支持和智力保障。

2．4管理施工進(jìn)度的有效措施第一，要從整體出發(fā)，編制出一套施工進(jìn)度總計劃。第二，要根據(jù)施工現(xiàn)場的實際狀況，將總計劃切分細(xì)化為一項項具體的施工任務(wù)，分配落實到各個不同的施工小組，并對施工進(jìn)度進(jìn)行實時監(jiān)控。第三，要分階段進(jìn)行施工進(jìn)度管理工作，根據(jù)每個階段不同的施工任務(wù)與現(xiàn)場施工狀況，安排相應(yīng)的人力資源和物質(zhì)資金，以確保各階段都能順利竣工。第四，當(dāng)施工進(jìn)度有悖于制定好的總計劃時，要求及時分析出現(xiàn)該偏差的根本原因，同時還要給出針對性的解決方案，適當(dāng)調(diào)整施工進(jìn)度，將其控制在合理的范圍之內(nèi)。

篇8

當(dāng)前，我國的監(jiān)理組織機(jī)構(gòu)尚無固定模式。我們總結(jié)和借鑒了同類型水電站工程建設(shè)監(jiān)理的經(jīng)驗，根據(jù)本工程特點，在現(xiàn)場設(shè)立了棉花灘水電站建設(shè)監(jiān)理中心，實行總監(jiān)理工程師負(fù)責(zé)制，組織履行監(jiān)理合同。監(jiān)理中心設(shè)總監(jiān)一名，副總監(jiān)二名。

在監(jiān)理機(jī)構(gòu)設(shè)置時，原規(guī)劃設(shè)4部一室，即計劃合同管理部、工程技術(shù)部、土建施工監(jiān)理部、機(jī)電安裝監(jiān)理部及辦公室。經(jīng)分析認(rèn)為：工程技術(shù)部與土建施工、機(jī)電安裝兩部工作密切相關(guān)，故將技術(shù)部的功能分解到土建施工及機(jī)電安裝部，并在兩部分別設(shè)技術(shù)主管，將原工程技術(shù)部的設(shè)計管理和施工技術(shù)工作，先由有關(guān)監(jiān)理部具體人員完成后，交技術(shù)主管進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。圖紙審閱、施工措施批復(fù)，先由項目工程師提出初步意見，再由技術(shù)主管進(jìn)一步審核。這樣項目工程師首先熟悉了圖紙及施工措施，便于現(xiàn)場監(jiān)理，而技術(shù)主管又起到了技術(shù)把關(guān)的作用，減少了來往文件信息周轉(zhuǎn)環(huán)節(jié)，提高了工作效率。

原工程技術(shù)部的地質(zhì)及試驗工作分解到土建施工監(jiān)理部，各設(shè)兩名專職地質(zhì)工程師和試驗工程師，他們除完成本職工作外，尚可兼顧其他監(jiān)理工作。在土建施工監(jiān)理部及機(jī)電安裝監(jiān)理部，各單項工程設(shè)立項目負(fù)責(zé)人，即項目監(jiān)理工程師，對現(xiàn)場的質(zhì)量、進(jìn)度、安全全面負(fù)責(zé)，并收集信息反饋到合同部，對控制目標(biāo)進(jìn)行分析，重大問題報總監(jiān)決策調(diào)控。

通過精簡后的3部一室，在總監(jiān)領(lǐng)導(dǎo)下職責(zé)分明，相輔相承，使工程質(zhì)量、進(jìn)度、投資得到了有效控制。實踐證明，這樣的機(jī)構(gòu)設(shè)置在棉花灘水電站建設(shè)監(jiān)理中是行之有效的。

2現(xiàn)場監(jiān)理人員構(gòu)成

首先各部室由素質(zhì)較好的監(jiān)理人員構(gòu)成基本骨架，這部分人員相對穩(wěn)定，以確保監(jiān)理工作的連續(xù)性，有利于掌握整個建設(shè)情況。其次分階段替換、補(bǔ)充人員，在開挖階段監(jiān)理人員可相對少一些，著重配置爆破和地質(zhì)專業(yè)人員。進(jìn)入混凝土澆筑后，人員應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充，調(diào)離部分開挖人員，補(bǔ)充結(jié)構(gòu)工程師及有混凝土施工經(jīng)驗的專業(yè)人員。進(jìn)入機(jī)電安裝階段，則引進(jìn)水機(jī)、金屬結(jié)構(gòu)、電氣專業(yè)人員。

人員組成采用“橄欖型”結(jié)構(gòu)。

①聘用一些擔(dān)任過設(shè)計總工程師或主管過施工的專家級人員，此部分人員約占1/5，以提高監(jiān)理工作的層次；

②能夠獨立承擔(dān)監(jiān)理工作，又有一定協(xié)調(diào)能力的監(jiān)理人員約占3/5，這部分人員承擔(dān)主要的監(jiān)理工作，是主力軍；

③一般的輔助監(jiān)理人員即監(jiān)理員占1/5，這些人員僅要求看懂圖紙，并有一定施工和監(jiān)理經(jīng)驗，能夠進(jìn)行一般計量、統(tǒng)計等監(jiān)理工作；

④對專業(yè)性較強(qiáng)的項目，則臨時聘請專家進(jìn)行監(jiān)理和咨詢，如：在生產(chǎn)能力為500t/h的人工砂石料系統(tǒng)、碾壓混凝土的配合比試驗、工程初期的洞挖爆破等項目，均聘請專家進(jìn)行監(jiān)理和咨詢。一些重大的技術(shù)問題、工程管理則依托后方強(qiáng)大后盾，進(jìn)行咨詢服務(wù)。

在人員配備上，我們堅持實行一人多職，一專多能，人員相互調(diào)劑的原則，做到事事有人管，職能落實，人員精干。工程施工點多面廣，若都設(shè)專職質(zhì)量、安全人員是無法保證的。為此，我們建立了總監(jiān)或分管副總監(jiān)、監(jiān)理部部長和各工作面監(jiān)理工程師的3級質(zhì)量、安全監(jiān)督責(zé)任體系，對質(zhì)量、安全群防群治，得到了業(yè)主方的充分肯定。

3建立各項規(guī)章制度

為使監(jiān)理工作科學(xué)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化，監(jiān)理初期，我們在投標(biāo)階段的監(jiān)理大綱基礎(chǔ)上編寫了監(jiān)理規(guī)劃；爾后編制了各主要分項工程監(jiān)理實施細(xì)則；制定了各級監(jiān)理人員崗位職責(zé)制度和工作守則；規(guī)定了各部門的職能職責(zé)，明確了各項監(jiān)理工作程序及內(nèi)部管理程序，包括考核辦法。到目前為止已制定了24項規(guī)章制度，并統(tǒng)一了承包單位各類驗收、評定表格、資料及提交方式。

(1)在質(zhì)量控制方面。對原材料（包括甲供、承包商自制或自行采購）統(tǒng)一規(guī)定了進(jìn)場驗收、施工單位抽檢頻數(shù)、抽檢方法和成果報送程序。實行原材料監(jiān)理審批簽認(rèn)制，有效地控制了原材料的質(zhì)量。嚴(yán)格實行“三檢制”，關(guān)鍵部位執(zhí)行設(shè)計、監(jiān)理、業(yè)主聯(lián)檢制；對重要工序?qū)嵭信哉局?，并在開工初期制定旁站計劃報業(yè)主批準(zhǔn)后執(zhí)行；對承包商的試驗、檢測成果按約10%的比例進(jìn)行平行檢測。

(2)在投資控制方面。采取工程量簽證制，對各項工程報量要求有計量依據(jù)，計量計算方法，并附有有關(guān)工程量計算資料及驗收資料等，嚴(yán)格按合同規(guī)定的單價給予支付。對于合同外新增項目單價及費用，嚴(yán)格按有關(guān)程序（如設(shè)計變更、索賠程序）予以審核，使投資得到有效控制。

篇9

電力工程施工是一項非常系統(tǒng)復(fù)雜的過程，涉及到的施工環(huán)節(jié)非常多，且整個施工過程具有很多特點，比如很多生產(chǎn)設(shè)施都是臨時搭建，作業(yè)環(huán)境隨時變化、施工人員及機(jī)械設(shè)備流動性較大等等。這些特點決定了電力工程施工存在一系列安全隱患問題[1]。已有實踐表明，如果電力工程項目施工安全管理環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，那么就非常容易造成嚴(yán)重的后果。所以，電力施工企業(yè)必須高度重視施工現(xiàn)場的安全管理工作，并在實踐過程中積極采取行之有效的措施來予以完善和強(qiáng)化[2]。

1電力工程項目施工安全管理作用

施工安全管理作為整個工程項目管理中的重要構(gòu)成部分，它在實踐過程中能夠逐漸自我調(diào)劑與完善。實施施工安全管理的作用概括起來如下[3]：（1）實施施工安全管理是對施工人員安全和健康負(fù)責(zé)人的表現(xiàn)，這也是我國的時展需要，體現(xiàn)著我國社會的文明、公正以及安全。（2）實施施工安全管理是對施工企業(yè)的一種監(jiān)督形式，能夠不斷推進(jìn)企業(yè)安全生產(chǎn)規(guī)章制度的完善與發(fā)展，逐漸改進(jìn)管理措施中存在的不足之處。（3）施工安全管理中已經(jīng)明確了施工環(huán)境的安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)，實施施工安全管理能夠督促施工企業(yè)嚴(yán)格貫徹落實安全管理標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)而不斷改善施工環(huán)境。最終提升施工企業(yè)的競爭力。

2電力工程施工安全管理問題分析

隨著社會對于電力方面的需求迅速提高，電力公司正在建設(shè)越來越多的電力工程項目。然而在工程建設(shè)中，往往存在不同參與建設(shè)單位之間安全管理責(zé)任劃分不清晰，導(dǎo)致管理不善的問題，最終引發(fā)各種安全事故。雖然引起各類事故的原因是多方面的，但實際調(diào)查研究表明，原因歸根結(jié)底還是施工現(xiàn)場沒有做好安全管理措施。很多情況下管理人員都是為了應(yīng)付上級領(lǐng)導(dǎo)或者監(jiān)督部門的檢查或者評比，所做的安全工作都只是停留在表面，而并沒有認(rèn)真貫徹落實安全規(guī)范中的細(xì)枝末節(jié)。這種做法必然無法全面促進(jìn)安全管理工作的提升，最終導(dǎo)致的后果就是施工安全管理工作流于形式，無法得到真正落實。企業(yè)運行的終極目的就是盈利，但是安全生產(chǎn)是電力企業(yè)盈利的基礎(chǔ)。但很多領(lǐng)導(dǎo)對這方面的認(rèn)識不足，認(rèn)為實施安全管理工作要投入很多資金，但是卻不見明顯收益。還有部分領(lǐng)導(dǎo)思想比較浮躁，在日常管理過程中很少甚至基本不會親臨施施現(xiàn)場進(jìn)行監(jiān)督與檢查工作，這樣自然就無法獲得全面且真實的現(xiàn)場資料，不會認(rèn)真仔細(xì)思考所執(zhí)行的施工安全管理措施是否符合本工程的實際情況，有沒有安全隱患等。上述這些工作看似不起眼，但是往往都是導(dǎo)致重大安全事故的罪魁禍?zhǔn)?。另一方面，受到?dāng)今社會總體環(huán)境的影響，電力企業(yè)內(nèi)部很多員工在思想上開始動搖。不是關(guān)心和關(guān)注所在企業(yè)或者班組的施工安全問題，沒有清醒的認(rèn)識到自身崗位的安全責(zé)任，在具體實施過程中自然也無法得到很好的貫徹落實，通常都是消極被動應(yīng)付了事。甚至部分員工對于安全規(guī)章制度比較抵觸和反感，使得施工現(xiàn)場很多顯而易見的違章違規(guī)行為長時間無法得到有效改正。

3電力工程施工安全管理策略分析

3.1嚴(yán)格執(zhí)行安全責(zé)任制

進(jìn)行項目施工時，需要劃分情況每個環(huán)節(jié)的責(zé)任，將責(zé)任落實到確定的部門和人身上。這樣可以確保管理責(zé)任到位，明確責(zé)任是進(jìn)行安全施工的重點所在。電力施工型企業(yè)首先必須要認(rèn)真遵照并執(zhí)行國家頒布的規(guī)章制度、法律法規(guī)等，但是這些還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。因為國家頒布的政策法規(guī)是綜合全國情況制定的，而每個地區(qū)必然會有自己的特色所在。因此施工單位還需要在綜合考慮本地區(qū)上級主管部門的建議和要求的基礎(chǔ)上，再結(jié)合企業(yè)本身的特點制定屬于本單位的安全生產(chǎn)責(zé)任制。所有部門和管理人員都需要簽訂《安全生產(chǎn)責(zé)任書》，把安全施工的義務(wù)和責(zé)任明確化、規(guī)范化，具體落實到部門、班組以及個人。這樣可以充分調(diào)動施工企業(yè)所有人員工作的積極性，保證施工安全。

3.2強(qiáng)化并完善防范措施

對于電力工程項目施工而言，其安全管理工作的重點在于避免出現(xiàn)誤操作以及施工人身傷亡事故。為避免出現(xiàn)此類故障或事故，在施工過程中所有人員都必須嚴(yán)格按照管理制度、操作規(guī)范來完成施工過程。同時還需要在實踐中逐漸細(xì)化和完善安全施工管理體系，制定詳細(xì)地安全控制手段和措施。為鼓勵員工，充分調(diào)動員工工作積極性，還應(yīng)該制定科學(xué)合理的獎懲制度。為推進(jìn)施工作業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化和規(guī)范化，施工單位需要制定標(biāo)準(zhǔn)施工組織方案以及詳細(xì)地技術(shù)指導(dǎo)書。此外，還應(yīng)該強(qiáng)化安全施工的監(jiān)控力度，進(jìn)一步推動安全施工的規(guī)范化。施工企業(yè)相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)必須防微杜漸，一有機(jī)會就應(yīng)該親臨施工現(xiàn)場進(jìn)行檢查和監(jiān)督，還可以及時掌握施工現(xiàn)場的安全施工狀況，進(jìn)而分析并找到安全施工的薄弱環(huán)節(jié)，這樣在指導(dǎo)和協(xié)調(diào)施工現(xiàn)場各項工作時可以做到游刃有余。所有責(zé)任人員，包括安全監(jiān)督人員、工作負(fù)責(zé)人、班長或者組長等都必須履行好各自的崗位責(zé)任，真正發(fā)揮各自應(yīng)用的作用和效果。最后，對對于外委施工單位而言，也要采取措施強(qiáng)化安全監(jiān)管力度，如果在施工過程中發(fā)現(xiàn)存在安全職責(zé)沒做好等問題，必須立即指出并整改，如果屢教不改則應(yīng)該取消其承建資格。

3.3加大安全培訓(xùn)力度，提升施工人員安全意識

施工人員的安全意識好壞直接決定在施工現(xiàn)場的安全性，組織施工人員進(jìn)行安全培訓(xùn)教育是快速提升他們安全意識和素質(zhì)的有效措施。教育的形式有多種，比如案例分析、安全警示等等，經(jīng)過各種形式的安全學(xué)習(xí)與培訓(xùn)之后，施工員工通常都能夠逐漸建立“安全第一”以及“一切事故都能夠預(yù)防”的思想意識。意識到確保施工安全的重要作用，以及一旦出現(xiàn)安全事故的后果。除了進(jìn)行安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)之外，還需要加強(qiáng)他們的專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)，將安全培訓(xùn)和專業(yè)培訓(xùn)進(jìn)行有機(jī)結(jié)合，在提升他們安全責(zé)任意識的同時還可以顯著提升他們的自我保護(hù)能力、專業(yè)技術(shù)能力等。培訓(xùn)時需要注重安全培訓(xùn)學(xué)習(xí)內(nèi)容的實用性以及針對性。比如針對管理人員應(yīng)該側(cè)重安全管理方面的培訓(xùn)，而針對施工人員則應(yīng)該側(cè)重施工安全方面的培訓(xùn)。

4電力工程項目施工安全技術(shù)措施分析

4.1建立并健全施工安全管理技術(shù)措施

施工組織設(shè)計中通常都包含有施工安全技術(shù)措施，整個施工過程中都必須在該技術(shù)文件的安排與指導(dǎo)下進(jìn)行。施工安全技術(shù)文件必須提前預(yù)測施工過程中所有環(huán)節(jié)潛在的安全隱患，并且針對這些可能出現(xiàn)的安全隱患制定行之有效的技術(shù)措施予以防范。在制定施工組織方案時，電力工程項目施工企業(yè)應(yīng)該充分結(jié)合本工程項目的特征來制定有針對性的安全技術(shù)措施。具體而言，施工安全技術(shù)措施核心內(nèi)容有以下幾個方面：進(jìn)入施工現(xiàn)場安全規(guī)定；施工作業(yè)時的用電安全規(guī)范；深坑以及地面施工作業(yè)安全規(guī)定；立體交互作業(yè)以及高處作業(yè)施工安全規(guī)定；器械設(shè)施操作安全規(guī)定；施工過程中用到的新結(jié)構(gòu)、新材料、新工藝以及新技術(shù)時需要注意的安全規(guī)范；自然災(zāi)害預(yù)防安全措施，比如洪水、雷電、臺風(fēng)等自然災(zāi)害；最后還有防爆防火等突發(fā)事件預(yù)防措施。

4.2強(qiáng)化技術(shù)培訓(xùn)力度，提升施工人員的專業(yè)水平

電力工程項目施工單位應(yīng)該在單位內(nèi)部選用具有高超技術(shù)、并且責(zé)任心和事業(yè)心很強(qiáng)的專業(yè)技術(shù)人員來兼職做培訓(xùn)員。企業(yè)單位給這批培訓(xùn)員提供機(jī)會來提升他們自己的專業(yè)素質(zhì)，比如組織他們進(jìn)行集中培訓(xùn)，選派參與崗位培訓(xùn)、外派到其他單位參觀學(xué)習(xí)交流等。這批培訓(xùn)員可以將他們所學(xué)所感通過培訓(xùn)的方式分享給單位其他員工，以此來發(fā)揮以點帶面的作用。在單位內(nèi)部逐漸建立起互相學(xué)習(xí)與幫助的良好氛圍，從整體上提升施工人員的綜合素質(zhì)，降低安全事故發(fā)生的概率。另一方面，在具體操作中，還可以根據(jù)施工現(xiàn)場具體狀況實施演習(xí)，通過這種方式可以讓員工更加牢固的掌握事故應(yīng)對方法和措施，確保施工人員本身以及設(shè)備的安全。

5結(jié)束語

隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速增長，人們的日常生產(chǎn)生活對于電力的需求也在迅速提升。所以電力企業(yè)正在建設(shè)越來越多的工程項目。這就對電力施工安全管理提出了嚴(yán)苛要求，在執(zhí)行施工現(xiàn)場安全管理工作時，必須注重所有細(xì)枝末節(jié)，認(rèn)真貫徹落實安全管理方案和措施。同時電力施工人員也需要在實踐中逐漸總結(jié)經(jīng)驗并強(qiáng)化自身學(xué)習(xí)，以提升施工人員本身的管理能力以及專業(yè)素質(zhì)。只有這樣才可以確保電力工程項目施工的有序順利推進(jìn)。

作者:羅順榮 單位:四川電力設(shè)計咨詢有限責(zé)任公司

參考文獻(xiàn)

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龍灘水電站是國家西部大開發(fā)的十大標(biāo)志性工程和“西電東送”的戰(zhàn)略項目之一，是紅水河梯級開發(fā)的控制性工程。工程已于2001年7月1日開工建設(shè)。

龍灘水電站位于紅水河上游廣西壯族自治區(qū)天峨縣境內(nèi)，設(shè)計總裝機(jī)容量630萬千瓦，概算總投資243億元。1999年12月26日，由原國家電力公司（出資33%）、（出資32%）、廣西開發(fā)投資公司（30%）、貴州省基本建設(shè)投資公司（出資5%）共同發(fā)起組建龍灘水電開發(fā)有限公司，全面負(fù)責(zé)龍灘水電站的建設(shè)和運營管理（電力體制改革后原國家電力公司和原廣西電力有限公司的股份全部劃給中國大唐集團(tuán)公司）。為保證龍灘水電站的順利建成，項目業(yè)主龍灘水電開發(fā)有限公司在工程建設(shè)過程中，深化改革，對在當(dāng)今社會環(huán)境中大型水利水電工程項目管理的方法，進(jìn)行了有益的探索、研究與實踐。按照“項目法人制、招標(biāo)投標(biāo)制、建設(shè)監(jiān)理制、合同管理制”原則對工程項目進(jìn)行管理。

1.工程建設(shè)管理的組織模式

項目的管理組織在建設(shè)這樣宏大的工程中起著決定性的作用。按照傳統(tǒng)的工程建設(shè)的管理組織方式，業(yè)主班子將是一個龐大而又復(fù)雜的組織機(jī)構(gòu)。在設(shè)計項目管理組織時，項目業(yè)主以市場經(jīng)濟(jì)的思維方法構(gòu)思項目管理組織的模式，形成了按投資多元化、管理社會化、經(jīng)營市場化建立工程項目管理組織的總體構(gòu)想。這一構(gòu)想就是要充分利用改革的成果，運用市場經(jīng)濟(jì)的運作機(jī)制，實行龍灘水電工程建設(shè)的社會化管理。

作為電站建設(shè)的業(yè)主，龍灘水電開發(fā)有限公司負(fù)責(zé)電站的建設(shè)及運營，對水電站總體規(guī)劃與設(shè)計實施強(qiáng)有力的管理。公司在各參建主體中積極發(fā)揮主導(dǎo)作用，倡導(dǎo)管理創(chuàng)新，通過貫徹對合同主線實施“靜態(tài)控制、動態(tài)管理”的思路，促進(jìn)各參建單位形成自覺的質(zhì)量品牌意識、市場競爭意識及顧全大局的觀念，使工程進(jìn)展較順利，質(zhì)量、工期、投資等方面均得到有效的控制。龍灘水電開發(fā)有限公司本著精干、高效的原則和建立現(xiàn)代企業(yè)制度要求，為更好地發(fā)揮公司工程建設(shè)責(zé)任主體和實施主體的作用，加快工程進(jìn)度、質(zhì)量、投資、控制，進(jìn)一步明確職責(zé)，規(guī)范運作，科學(xué)管理，提高管理水平。公司管理機(jī)構(gòu)設(shè)置為“九部”，即：工程建設(shè)部、計劃合同部、機(jī)電物資部、工程技術(shù)部、財務(wù)管理部、黨群工作部、總經(jīng)理工作部、環(huán)保移民部、人力資源部。目前，正式職工85人。除此之外，充分借用和發(fā)揮社會專業(yè)力量，將部分專業(yè)工程委托社會化的專業(yè)部門或機(jī)構(gòu)對其的實施進(jìn)行管理。這樣，形成了水電站項目業(yè)主與社會專業(yè)機(jī)構(gòu)是以經(jīng)濟(jì)關(guān)系建立起來的具有特色的大型項目的工程管理組織結(jié)構(gòu)模式，實現(xiàn)了工程項目的社會化管理。在工程的具體事務(wù)管理中，水電站項目業(yè)主又是按市場化經(jīng)營的方法進(jìn)行運作，充分利用市場機(jī)制為水電站建設(shè)管理提供服務(wù)，使水電站建設(shè)得到有力的社會支撐。如水電站項目中某些設(shè)備的采購、貨物的倉儲、設(shè)備和大宗材料的運輸、有關(guān)的輔助服務(wù)等均按市場原則通過經(jīng)濟(jì)合同來實現(xiàn)。社會化管理使業(yè)主的工程事務(wù)管理工作量大大減少，業(yè)主班子的人員規(guī)?？梢越档椭磷畹忘c，項目管理工作的效率和效果提高，降低了建設(shè)成本。水電站項目業(yè)主由此可以集中精力管理重大問題，在整個建設(shè)過程中定思路、定標(biāo)準(zhǔn)、定制度，一手抓規(guī)劃設(shè)計和工程建設(shè)，一手抓工程招標(biāo)和合同管理，這樣在總體上就把握住了水電站建設(shè)的方向。各社會專業(yè)機(jī)構(gòu)在統(tǒng)一的規(guī)范和規(guī)則下，各司其職，負(fù)責(zé)相應(yīng)專業(yè)工程的具體實施工作。實行社會化管理，還可得到社會上最優(yōu)秀的各方面的專業(yè)人才為水電站建設(shè)服務(wù)。

2.工程招標(biāo)采購的方法

2.1.項目招標(biāo)

龍灘水電站工程項目分標(biāo)按照標(biāo)界清晰，便于合同管理，優(yōu)化施工布置，減少施工干擾的原則，將工程項目分標(biāo)如下表：

序號合同名稱備注

1.左岸導(dǎo)流隧洞及左岸岸坡工程葛洲壩集團(tuán)公司中標(biāo)承建

2.右岸導(dǎo)流隧洞及右岸岸坡工程江桂聯(lián)營體中標(biāo)承建（江南水電工程公司廣西水電工程局聯(lián)營體）

3.大壩工程七局八局葛洲壩聯(lián)營體中標(biāo)承建（水電七局水電八局葛洲壩集團(tuán)有限公司聯(lián)營體）

4.地下廠房工程1478聯(lián)營體中標(biāo)承建（水電第十四工程局水電第七工程局水電第八工程局聯(lián)營體）

5.升船機(jī)工程待招標(biāo)

6.大法坪砂石系統(tǒng)工程葛桂聯(lián)營體中標(biāo)承建（葛洲壩集團(tuán)有限公司廣西水電工程局聯(lián)營體）

7.水輪發(fā)電機(jī)組及附屬設(shè)備制造水輪機(jī)有東方電氣集團(tuán)中標(biāo)制造發(fā)電機(jī)有哈爾濱電機(jī)有限責(zé)任公司中標(biāo)制造

8.大壩及引水系發(fā)電系統(tǒng)金屬結(jié)構(gòu)及機(jī)電設(shè)備制造待招標(biāo)

9.升船機(jī)設(shè)備制造待招標(biāo)

針對招標(biāo)項目規(guī)模大、技術(shù)要求高，項目業(yè)主在2001年初即制定了招標(biāo)管理辦法，并報原國家電力公司備案，規(guī)范了招標(biāo)工作程序。對項目立項、招標(biāo)組織、招標(biāo)程序、招標(biāo)方式及投標(biāo)條件、標(biāo)底編制、評標(biāo)委員會、保密事項等都作了規(guī)定，明確了責(zé)任。對投資200萬元以上的建筑安裝項目，一般采用公開招標(biāo)方式，對投資在200萬元以下的建筑安裝項目，一般采用邀請招標(biāo)的方式，邀請對象為目前正在龍灘工地施工的六家大型施工承包人投標(biāo)。對部分監(jiān)理等服務(wù)項目和零星機(jī)電設(shè)備項目，采用詢價后的邀請招標(biāo)方式，邀請投標(biāo)人不少于三家。

招標(biāo)過程中，重點把握以下幾點：

2.1.1.認(rèn)真審查招標(biāo)文件，保證招標(biāo)文件的合法性和嚴(yán)密性。

2.1.2.認(rèn)真組織開標(biāo)工作，保證競爭的公平和有序性。所有的招標(biāo)項目，均采用公開開標(biāo)，開標(biāo)時有公證員現(xiàn)場公證，公司監(jiān)事會和廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員過程監(jiān)督，保證開標(biāo)過程的公正。

2.1.3.認(rèn)真組織評標(biāo)工作，保證評標(biāo)過程的合法、公平、公正、合理。公司在評標(biāo)過程中嚴(yán)格按照國家計委等7部委聯(lián)合的《評標(biāo)委員會和評標(biāo)方法暫行規(guī)定》來執(zhí)行，外聘合格專家在評標(biāo)委員會專家總?cè)藬?shù)的2/3以上，評標(biāo)辦法在開標(biāo)前作為招標(biāo)文件的組成部分發(fā)給所有投標(biāo)人，評標(biāo)委員會專家采用綜合評分法和獨立評標(biāo)。按照評標(biāo)委員會推薦2~3命中標(biāo)候選人，公司招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組定標(biāo)的程序確定中標(biāo)人。招標(biāo)評標(biāo)的整個過程有廣西檢察院預(yù)防職務(wù)犯罪處派員監(jiān)督，監(jiān)督全體評標(biāo)人員都能遵守評標(biāo)紀(jì)律，避免外界干擾，使整個評標(biāo)工作都能按照既定合法程序進(jìn)行，保證了評標(biāo)工作的公正公平性。

2.2.無標(biāo)底工程招標(biāo)實踐

無標(biāo)底工程招標(biāo)是在龍灘水電站建設(shè)中采用的一套完整的工程招標(biāo)方法，它的核心是在工程招標(biāo)時不編制招標(biāo)的標(biāo)底。它不是以“標(biāo)底”作為工程招標(biāo)的衡量準(zhǔn)繩和評標(biāo)尺度，而是通過一套嚴(yán)密、科學(xué)的招標(biāo)操作程序和評標(biāo)辦法來決定工程合同的授予者。實施無標(biāo)底工程招標(biāo)，按市場規(guī)律組織公開、公平、公正的競爭，排除了任何人為因素的干擾，保證了評標(biāo)結(jié)果的客觀性和公正性。實施無標(biāo)底工程招標(biāo)，實質(zhì)上對招標(biāo)工作提出了更高的要求和挑戰(zhàn)，在市場發(fā)育不完善的條件下，其存在著很大的風(fēng)險，必須要有真正堅持“剝奪每一個人的特權(quán)”的精神和勇氣，要敢于戰(zhàn)勝自我。其次，實行無標(biāo)底工程招標(biāo)，需要很高的條件，它要求招標(biāo)者必須具有十分豐富的工程經(jīng)驗、扎實的專業(yè)知識、相當(dāng)高的技術(shù)水平和對工程所具有的深刻的判斷能力。即在無標(biāo)底招標(biāo)條件下，招標(biāo)者應(yīng)具備的評標(biāo)方法和指標(biāo)參數(shù)的合理確定、招標(biāo)文件的嚴(yán)密編制、工程招標(biāo)的有序組織、以及對投標(biāo)單位資質(zhì)管理和選定等的綜合能力。

通過對大量工程招標(biāo)經(jīng)驗的總結(jié)和思考，水電站項目業(yè)主認(rèn)識到只有從管理制度上、管理方法上采取措施，才能鏟除腐敗的溫床，徹底消除工程招標(biāo)中的負(fù)面影響因素，真正地實行公開、公平、公正的工程招標(biāo)與采購。由此，龍灘水電站形成并確定了工程招標(biāo)采購的總體構(gòu)思，其核心思想和總則是：在工程招標(biāo)采購中要“剝奪每一個人的特權(quán)”；工程招標(biāo)采購中的權(quán)力必須受到監(jiān)督。在這樣的指導(dǎo)思想下，水電站項目業(yè)主根據(jù)龍灘水電站的實際，進(jìn)一步對工程招標(biāo)采購的方式和方法進(jìn)行了探索，研究如何從制度上、技術(shù)上清除各類消極因素存在的可能性，在上級有關(guān)部門的支持下設(shè)計出一系列有關(guān)工程招標(biāo)采購的組織方法、管理辦法和規(guī)章制度，具體包括：無標(biāo)底工程招標(biāo)的方法；科學(xué)公正的評標(biāo)辦法；承包商資質(zhì)信用的預(yù)審控制方法；招標(biāo)采購的組織機(jī)制；工程招標(biāo)文件的編制方法；工程招標(biāo)中的技術(shù)要求；以及實施閉口總價和固定單價合同的措施等。

3.合同管理

3.1.合同管理的特點

龍灘水電站建設(shè)管理完全按照現(xiàn)代企業(yè)管理模式進(jìn)行，合同管理制是建設(shè)管理的主線，其主要特點是：

3.1.1.嚴(yán)格合同的預(yù)管理。所謂合同的預(yù)管理，就是合同簽訂前，合同項目的計劃立項、招標(biāo)文件的編制及審查等，這是合同簽訂后能否順利實施的關(guān)鍵。招標(biāo)文件的編制和審查要以技術(shù)要求合理，商務(wù)要求嚴(yán)謹(jǐn)、公平，整體規(guī)劃可靠為原則。

3.1.2.嚴(yán)格合同的簽訂程序。每一份合同的簽訂之前，合同文本都經(jīng)各業(yè)務(wù)職能部門會審把關(guān)，然后甲乙雙方要進(jìn)行平等協(xié)商，就雙方關(guān)心的問題達(dá)成一致意見。這樣減少合同執(zhí)行難度。

3.1.3.嚴(yán)格按合同辦事。在履行合同過程中，嚴(yán)格按合同約定辦事，對質(zhì)量、進(jìn)度、安全、造價、文明施工等管理要求，都遵從合同約定。合同雙方是平等的合同主體，一切事務(wù)的處理都以合同為準(zhǔn)繩。監(jiān)理工程師和設(shè)計代表，以及其他服務(wù)單位，都在合同規(guī)范的范圍內(nèi)履行職責(zé)。對于設(shè)計變更和自然因素造成的費用增加，依據(jù)合同條款規(guī)定，本著公平公正的原則進(jìn)行處理。

3.1.4.完善合同清算工作。合同履行結(jié)束，逐一對合同進(jìn)行清算，一方面，合同竣工資料要求齊備并符合國家檔案管理要求，另一方面對合同費用問題要有最終決算，雙方對決算結(jié)果都要簽字認(rèn)可。

龍灘水電站建設(shè)的合同管理只剛剛開始，隨著工程的進(jìn)展，必然有許多新問題新情況，還有待于項目業(yè)主去研究去解決和實踐。

3.2.強(qiáng)化工程合同管理的核心地位

隨著我國的經(jīng)濟(jì)由計劃機(jī)制向市場機(jī)制的轉(zhuǎn)軌，大型建設(shè)項目的管理也勢必由國家經(jīng)濟(jì)體制改革的不斷深入而發(fā)生變化。市場經(jīng)濟(jì)就是法制經(jīng)濟(jì)、信用經(jīng)濟(jì)，水電站項目業(yè)主認(rèn)識到，龍灘水電站建設(shè)必須實行嚴(yán)格的合同管理制，必須以合同為主線、以合同為核心實施工程項目管理。

3.2.1.從組織上采取措施，實施規(guī)范化、制度化、標(biāo)準(zhǔn)化的合同管理，制定一整套合同管理的有關(guān)工作制度和規(guī)定，對合同管理的組織、合同管理的程序以及合同的起草、談判、審查、簽訂、履行、檢查、清理等每一個工作環(huán)節(jié)均作出明確規(guī)定。

3.2.2.樹立水電站建設(shè)管理中的一切行為均以合同作為惟一依據(jù)的意識，合同運用于項目管理的各個方面，以合同、經(jīng)濟(jì)手段管理和實施水電站工程。

3.2.3.選擇確定符合水電站建設(shè)特點的工程承發(fā)包模式和合同結(jié)構(gòu)，通過合理的合同結(jié)構(gòu)實現(xiàn)和保證水電站項目管理組織的目標(biāo)結(jié)構(gòu)和運作。

3.2.4.根據(jù)水電站工程的具體情況和現(xiàn)實的社會經(jīng)濟(jì)環(huán)境條件，在龍灘水電站的前期大部分主要工程項目上均實行閉口總價合同，鎖定建設(shè)成本。強(qiáng)化合同準(zhǔn)備工作，從技術(shù)上和經(jīng)濟(jì)上采取措施，創(chuàng)造和建立實施閉口總價合同的前提條件：堅持以施工圖進(jìn)行工程招標(biāo)，最大限度地避免和減少工程實施過程中的不確定因素和隨意性；強(qiáng)化工程招標(biāo)中的合同意識，努力完備和詳細(xì)一切技術(shù)資料和現(xiàn)場環(huán)境條件，使承包單位能夠以最小的風(fēng)險在完全公平的環(huán)境中進(jìn)行投標(biāo)競爭；嚴(yán)密制定合同文件，合理確定工程合同的界面與工程范圍，事前分析可能存在的不確定事件和風(fēng)險，有針對性的采取保護(hù)措施；充分考慮和保證承包單位的利益，引導(dǎo)承包單位注重技術(shù)方案的競爭，集中力量用于工程的實施，從而保證工程的質(zhì)量和進(jìn)度。

4.工程管理方法的研究與實踐

通過對項目目標(biāo)控制方法的不斷研究和實踐，龍灘水電站在工程管理和控制的具體方法方面形成了一些較有特點、較為成功的做法。

4.1.通過規(guī)劃設(shè)計、科學(xué)技術(shù)、工程招標(biāo)控制項目投資。在龍灘水電站的投資控制工作中，從工程的規(guī)劃設(shè)計、工程技術(shù)、工程招標(biāo)等方面入手，控制工程的投資，節(jié)約建設(shè)成本。水電站項目業(yè)主堅持以設(shè)計為重點進(jìn)行項目的投資控制，以極大的精力投入于工程的設(shè)計工作，進(jìn)行設(shè)計方案的比較和改進(jìn)，由此才有左右岸導(dǎo)流洞洞形設(shè)計方案的改變，經(jīng)過設(shè)計優(yōu)化的導(dǎo)流洞洞形設(shè)計方案，節(jié)約了大量的投資?？刂扑娬卷椖客顿Y的另一思路是以現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)為先導(dǎo)，依靠科技來實現(xiàn)投資控制的目標(biāo)。在工程的設(shè)計、施工方案、設(shè)備選型等各項工作中，均設(shè)立相應(yīng)的研究課題，投入科研經(jīng)費，開展了大量有關(guān)工程建設(shè)的科學(xué)研究、試驗和實驗，取得許多科研成果。這些研究成果的應(yīng)用既解決了工程難題，又為節(jié)約投資提供了有力的支持。通過嚴(yán)格、嚴(yán)密的工程招標(biāo)是控制投資的又一思路。通過重點強(qiáng)化工程招標(biāo)工作，建立公平、公正、公開競爭的良好環(huán)境，以最合理的合同價獲得最好的施工隊伍和最強(qiáng)的工程保障能力以及可靠施工技術(shù)方案。此外，前期工程通過實行工程閉口總價合同，充分依靠和發(fā)揮監(jiān)理的作用等一系列控制措施和方法，使龍灘水電站的實際投資被控制在計劃的目標(biāo)投資值以內(nèi)。

4.2.獨立平行的工程質(zhì)量監(jiān)理。工程質(zhì)量不僅關(guān)系到建設(shè)資金的有效使用，而且關(guān)系到社會公眾利益、生命和財產(chǎn)的安全。水電站項目業(yè)主以制度建設(shè)作為抓好工程質(zhì)量的根本保證，建立層層負(fù)責(zé)的質(zhì)量責(zé)任制，形成全過程、全方位的質(zhì)量保證體系；以工程招標(biāo)、工程監(jiān)理、合同管理作為工程質(zhì)量管理的基礎(chǔ)性工作。尤其是對于工程監(jiān)理工作，在具體的做法上采取了特殊的措施，即在所有的工程監(jiān)理合同中規(guī)定：工程監(jiān)理單位必須同時與施工單位各自獨立平行地進(jìn)行全部工程的質(zhì)量檢測，包括必須使用獨立平行的檢測儀器和工具；獨立平行地實施質(zhì)量檢測；獲取獨立平行的檢測數(shù)據(jù)和資料；提交獨立平行的檢測報告等。這樣在每一個工程上，都能同時得到分別來自監(jiān)理單位和施工單位的各自獨立的兩套質(zhì)量檢測與評估報告，可以切實掌握工程質(zhì)量的真實情況，確保得到一流的施工質(zhì)量。

4.3.依靠科技縮短建設(shè)工期。對于為期6.5年左右的建設(shè)工期，首先是以嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度，分析論證進(jìn)度目標(biāo)實現(xiàn)的可能性以及存在的主要影響因素。針對關(guān)鍵問題，事先研究制定解決的方案，超前采取措施進(jìn)行了一系列技術(shù)實驗和系統(tǒng)研究等。在得到了解決所面臨的一系列重大難題的系統(tǒng)方案之后，水電站項目業(yè)主緊緊抓住2007年7月1日水電站第一臺機(jī)組發(fā)電的進(jìn)度控制總目標(biāo)不放。在工程的建設(shè)過程中，集中力量做好項目前期的各項準(zhǔn)備工作，抓緊工程的設(shè)計工作，為后期項目實施階段工程的順利展開積極創(chuàng)造條件。在進(jìn)度控制工作中，以進(jìn)度大節(jié)點作為控制的關(guān)鍵，保證落實大節(jié)點目標(biāo)；建立工程協(xié)調(diào)制度，定期或不定期地協(xié)調(diào)各參建單位之間的進(jìn)度關(guān)系；實施工程進(jìn)度的動態(tài)控制，及時調(diào)整進(jìn)度計劃?？茖W(xué)的進(jìn)度規(guī)劃和有效的進(jìn)度控制，為確保了龍灘水電站發(fā)電目標(biāo)的按期實現(xiàn)。

4.4.文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。為加強(qiáng)水電站項目檔案管理，建立健全項目檔案，龍灘水電站制定了有關(guān)工程文檔資料、工程竣工資料等的管理制度和規(guī)定，實行文檔資料的制度化、規(guī)范化管理。其中，采取的一個有效管理方法是賦予業(yè)主檔案資料室在檔案管理中的一項特殊權(quán)力：工程合同尾留款的支付簽發(fā)權(quán)。水電站項目業(yè)主在工程合同中均約定，預(yù)留合同價款3％～5%的工程尾留價款，作為工程保證金和工程竣工資料、項目檔案的保證金。合同規(guī)定，工程參建單位必須嚴(yán)格按照要求收集、整理、歸檔工程各環(huán)節(jié)的文件資料；工程竣工資料、項目檔案經(jīng)業(yè)主檔案資料室認(rèn)可接收，簽發(fā)歸檔交接單之后，才能獲得最終尾留款的支付。通過經(jīng)濟(jì)制約手段，有效、及時、規(guī)范地健全了龍灘水電站的前期工程項目檔案。

運用上述這些管理思想與方法組織與實施工程項目管理，使龍灘水電站的建設(shè)取得了良好的效果和成績：

4.4.1.水電站的設(shè)計起點高、意識超前，通過一次規(guī)劃、分期實施、滾動開發(fā)的構(gòu)想，圓滿成功地解決了遠(yuǎn)期與近期建設(shè)的有機(jī)協(xié)調(diào)，實現(xiàn)了規(guī)劃設(shè)計的可持續(xù)發(fā)展。