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篇1

贛州市位于江西省南部，雨量充沛，光照充足，晝夜溫差大，無霜期長，屬典型亞熱帶季風氣候。山地面積超過300萬公頃，占總面積的77％，土壤為紅壤和紫色土，其中富含大量臍橙所需的微量元素和人體所需的礦物質，是發(fā)展種植臍橙得天獨厚的自然資源優(yōu)勢。據(jù)統(tǒng)計，2006年，贛南臍橙發(fā)展到91333hm2，產(chǎn)量63萬噸。建成無公害水果基地73333hm2、全國綠色食品原料（臍橙）基地縣4個、臍橙出口基地5533hm2，年出口港、澳、東南亞、北美等地臍橙18萬噸，占贛南臍橙總產(chǎn)的近30％[1]。但在果業(yè)發(fā)展中，也出現(xiàn)了一些矛盾和問題。為此，加強贛南臍橙生態(tài)基地建設，實現(xiàn)生產(chǎn)方式和形態(tài)的轉變，促進贛南臍橙生態(tài)果業(yè)可持續(xù)發(fā)展，成為當前贛南以臍橙為主的果業(yè)面臨的重大課題。本文根據(jù)贛南臍橙生產(chǎn)現(xiàn)狀，分析了在發(fā)展生態(tài)果業(yè)中存在的問題，對進一步建設贛南臍橙生態(tài)果業(yè)基地提出優(yōu)化措施。

1贛南臍橙栽培的生態(tài)問題

在臍橙基地建設中，贛南始終堅持生態(tài)化開發(fā)，注重農(nóng)業(yè)生態(tài)保護，探索了一條被稱為贛南模式的“豬—沼—果”模式。在實際生產(chǎn)中，不規(guī)范的臍橙栽培技術和發(fā)展規(guī)劃對生態(tài)環(huán)境造成了一定的影響。

1.1果園建設水平低，水土流失嚴重

臍橙果園建設要嚴格執(zhí)行標準，配套健全設施，尤其是果園梯田和排水灌溉設施要符合標準。但是實踐中果園建設與生態(tài)建設沒有完全同步，對生態(tài)保護工作做得不夠，沒有圍繞臍橙產(chǎn)業(yè)協(xié)同作戰(zhàn)搞好生態(tài)建設，造成果園建設與生態(tài)建設分家。雖然有的臍橙園修建了梯田，但是修建技術不規(guī)范。如一部分果園選址不科學，選在坡度25°以上的坡地、低洼地、平地；臍橙園四周沒有開好防洪溝、排洪溝，每條梯田、梯帶也沒有背溝或竹節(jié)溝，不利于排水和降低果園水位；果園灌溉條件差，電不通，路不暢等，果園規(guī)劃和建設的弊端直接帶來水土流失，造成果園生態(tài)潛在的破壞。

1.2防護林建設滯后，降低了風沙危害

防護林的目的是減少風沙，增強抗御干旱、干熱風、凍害等自然災害的能力。因此，應選擇適應當?shù)胤N植條件、速長高大、長壽、經(jīng)濟價值高、主根發(fā)達、水平根少、與臍橙無共同病蟲的樹種。但據(jù)調查，贛南80%的臍橙果園沒有建設防護林，部分果園雖建有防護林，但是建設水平低，布局不合理，防護效果差；樹種選用不合適，如馬甲子、刺合歡等樹種矮小，防護范圍小；防護林距離臍橙果園太近，容易串根，造成爭水、爭肥、爭陽光等。

1.3“豬—沼—果”模式需要加大推廣力度和完善

“豬—沼—果（菜、魚等）”是典型的生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，被稱作“贛南模式”。推進這種模式，可改善土壤理化性狀，增加有機質含量，提高農(nóng)作物產(chǎn)量，但沼氣液、沼氣池利用技術方法需要完善。

1.4無公害技術薄弱，存在危險性病蟲害的潛在威脅

果品安全是影響贛南臍橙聲譽的關鍵。盡管贛南無公害生產(chǎn)技術推廣工作已經(jīng)提上日程，但是，工作力度不大，效果較差。因此，至今贛南臍橙加工業(yè)示范基地沒有被列入國家柑桔非疫區(qū)建設項目區(qū)。隨著臍橙規(guī)?；l(fā)展，病蟲害增多、大量施用化肥農(nóng)藥等加重，土壤污染，土壤結構破壞，果實品質下降，給臍橙產(chǎn)業(yè)帶來嚴重影響，破壞了臍橙生態(tài)系統(tǒng)平衡。

2建設臍橙生態(tài)果園的發(fā)展措施

2.1抓好果園基地建設

遵循區(qū)域比較優(yōu)勢原則，在無公害臍橙基地規(guī)劃合理布局的基礎上，發(fā)展專業(yè)戶、專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，并向產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟帶、專業(yè)經(jīng)濟區(qū)延伸。在基地規(guī)模擴張的同時，注重增強基地的科技含量，提高質量。在臍橙園規(guī)劃建設上，更應強調生態(tài)果園建設的重要性。

2.2加強臍橙生態(tài)果園技術研究與應用工作

一是增加與贛南無公害臍橙生產(chǎn)有關的科研投入，加強常規(guī)技術研究，主要包括開發(fā)贛南臍橙測土配方施肥技術、病蟲綜合防治技術的研究與推廣、農(nóng)藥殘留快速測定設備、有機農(nóng)藥肥料生產(chǎn)、臍橙保鮮防腐技術與設備。二是生態(tài)建設與果業(yè)建設相結合。要達到高標準建園，果園必須統(tǒng)一規(guī)劃、集中連片，做到山、水、園、林、路綜合配套，堅持先規(guī)劃后開發(fā)原則，嚴格按照“三大一簍”（大穴、大肥、大苗和營養(yǎng)袋假植）與“三保一防”（保水、保肥、保土、防護林）標準和要求施工操作，防止水土流失。

2.3嚴格執(zhí)行贛南臍橙質量標準

2006年《贛南臍橙》國家標準（GB/T20355-2006）成為我國首個臍橙國家標準。要按照標準要求，實行標準化生產(chǎn)和管理，約束生產(chǎn)經(jīng)營者種植加工行為，最大限度地通過促進生物循環(huán)，合理配置和節(jié)約資源，減少經(jīng)濟行為對生態(tài)環(huán)境的不良影響，以提高贛南臍橙產(chǎn)量和品質，維護和改善人類生存和發(fā)展的環(huán)境。

2.4狠抓贛南臍橙無公害生產(chǎn)的關鍵技術

根據(jù)中國綠色食品發(fā)展中心要求，無公害產(chǎn)品生產(chǎn)應具備下列條件：①產(chǎn)地有良好的生態(tài)環(huán)境，并且必須經(jīng)農(nóng)業(yè)部農(nóng)墾環(huán)境檢測中心審定；②原料作物的生產(chǎn)過程及生產(chǎn)操作過程須符合無公害標準，并接受監(jiān)督；③產(chǎn)品的生產(chǎn)、加工及包裝貯運須符合衛(wèi)生標準，最終產(chǎn)品須經(jīng)國家檢測。

2.4.1選擇良好的生態(tài)環(huán)境建園。為防止大氣、水、土壤受廢氣、廢水、廢渣及一些天然有害物質污染，宜在遠離城區(qū)、工業(yè)區(qū)，離交通要道的直距離在500m以上的地方建園。

2.4.2強調重施有機肥和有益復合菌肥（如EMCM等）。提倡種草、覆草、埋草，合理配備化肥用量和比例。采用無污染水源灌溉，應用滴灌、噴灌、溝灌等方式合理供水。

2.4.3推廣套袋栽培。最好全園全樹皆套，這是在生物防治體系難以建立和生物農(nóng)藥效果不佳情況下，無公害水果生產(chǎn)最有效的手段。

2.4.4防治病蟲上全面實行病蟲害綜合防治（IP計劃）。以農(nóng)業(yè)措施、人工防治、利用天敵和增樹體抗性為主，盡量使用無毒害的植物源、礦物及生物農(nóng)藥和農(nóng)藥增效劑。減少噴藥次數(shù)，做到不用含重金屬的農(nóng)藥、劇毒農(nóng)藥、高殘留農(nóng)藥和殺性農(nóng)藥。

2.4.5在包裝、貯藏保鮮、運輸過程中嚴防果品污染。牢固樹立環(huán)保意識，積極采用國內外先進保鮮技術，采取合理的采后處理方式。按市場需求進行嚴格的分級、清洗、消毒、打蠟、包裝和貯運，防止果品的采后污染。

2.4.6改善農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)營方式，大力開展贛南臍橙的綠色營銷。對取得綠色證書的進行注冊，掛牌銷售，優(yōu)質優(yōu)價，保護生產(chǎn)者和消費者的利益。

2.5繼續(xù)堅持和完善“豬—沼—果”模式

“豬—沼—果”模式的工程建設，是指“戶建1個沼氣池，人均出欄2頭豬，人均種好667m2果”，就是把養(yǎng)殖業(yè)（豬）、農(nóng)村能源建設（沼）、種植業(yè)（果）以沼氣為紐帶有機地結合起來，根據(jù)生態(tài)規(guī)律，形成物質、能量的生物循環(huán)鏈，帶動生豬和果業(yè)的發(fā)展。具體地說，就是豬糞下池發(fā)酵產(chǎn)氣，供農(nóng)戶照明、做飯，沼渣用來肥果、喂豬等[2]。實踐證明：這種豬、沼、果復合型生態(tài)果園，物質和能量的轉化和運行能遵循生態(tài)學和生態(tài)經(jīng)濟學規(guī)律，生態(tài)上自我維持，經(jīng)濟上有生命力，環(huán)境上無污染，人與自然和諧共處，做到了生態(tài)、經(jīng)濟、社會三效益的統(tǒng)一。在今后臍橙生態(tài)果園建設中，按照市委、市政府要求已建臍橙果園的80%以上、新建果園的100%，推廣應用”豬—沼—果”模式，并且總結經(jīng)驗，進一步完善，為果業(yè)生態(tài)發(fā)展更好地提供技術保障。

篇2

首先，環(huán)保行政部門存在重疊、交叉設置的問題。這主要是由于我國機構改革不徹底而遺留的負面效應。由于我國的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負責相結合的管理體制的，而在這種改革過程中一般只注意對新機構的授權，而沒有顧及或沒來得及對原有機構及其相關職能的撤銷或合并，于是就發(fā)生了某些管理機構相重疊的現(xiàn)象。另外，在權力配置方面出現(xiàn)了權限設置混亂的現(xiàn)象。我國目前環(huán)境立法中關于部門之間職責范圍的規(guī)定是很不清晰的，尤其是關于部門之間如何開展協(xié)作的規(guī)定更是語焉不詳，使得行政自由裁量空間過大。而行政主體出于本部門利益的不正當考慮，對于法律規(guī)定不是很明確的地方，不同部門對有利可圖的事務競相主張管轄權，而對于不利的事物則主張沒有管轄權，當缺乏上級權威部門進行協(xié)調的時候，執(zhí)法部門之間往往出現(xiàn)相互扯皮、互相推諉的現(xiàn)象，嚴重影響法律的執(zhí)行。［2］

(二)環(huán)保執(zhí)法員數(shù)量不足、素質不高

我國西部地區(qū)幅員遼闊，在進行環(huán)保執(zhí)法時肯定需要大量的環(huán)保執(zhí)法人員，然而在我國西部某些省份的環(huán)保執(zhí)法人員是嚴重缺少的。根據(jù)調查研究，四川省環(huán)境監(jiān)察總隊有30多個人，而實際卻需要120到150人，缺口很大，更令人不可思議的是四川省竟然還有16個縣仍沒有環(huán)保局。在我國西部不僅面臨著執(zhí)法人員的嚴重不夠，而且環(huán)保執(zhí)法人員的整體素質也是不容樂觀的。例如，據(jù)調查了解到，在陜西省環(huán)保局法規(guī)處的5個工作人員中沒有一個是法律專業(yè)畢業(yè)的或者是曾經(jīng)進修學習過法律知識。

(三)環(huán)保部門在財政上對政府的嚴重依賴

根據(jù)我國現(xiàn)有的財政體制，我國基層環(huán)保部門的工資和福利都是由各地政府提供的，總體看來，基層環(huán)保部門的經(jīng)費長期以來一直呈現(xiàn)出一種較為緊張的狀態(tài)。在西部大開發(fā)的過程中，一批批高污染企業(yè)紛紛被默許誕生，因為這些企業(yè)一般都是本地的納稅大戶，在一定程度上得到了當?shù)卣块T的保護，雖然這些污染企業(yè)是環(huán)保執(zhí)法部門的執(zhí)法對象，但是因為基層環(huán)保部門在財政上嚴重依賴當?shù)卣渥陨淼匚徊华毩?，所以環(huán)保部門在執(zhí)法時也不得不看本地政府的臉色行事了。由于政府依賴企業(yè)，環(huán)保部門依賴政府，所以試想一下，在西部經(jīng)濟整體水平發(fā)展不足的情況下，要以減少政府財政收入、對自身投入的經(jīng)費為代價，要求環(huán)保部門去嚴格執(zhí)法消除一切污染現(xiàn)象，著實是有些難度。

(四)環(huán)保行政管理機構職權運行方面的問題

我國的環(huán)境管理體制是一種橫向的各部門并立的所謂“統(tǒng)一管理與分部門相結合”的管理體制。但由于諸多原因，我國環(huán)保行政管理體制沒有實現(xiàn)統(tǒng)一監(jiān)督管理的局面，分部門管理職權重疊交叉，管理部門錯位等多種弊端而嚴重影響環(huán)境法律的有效實施的情況，但另一方面，我國又缺乏積極有效的應對措施———即沒有設置對這些部門沖突與矛盾進行有效協(xié)調的權威性部門或機構。雖然有些地方已經(jīng)出現(xiàn)了一些協(xié)調的經(jīng)驗，但是卻也不夠成熟更沒有得到推廣。［4］(五)政府政績評價體系不合理目前我國西部很多地方政府的財政并不富裕，很多地方政府還在苦苦為走出“吃飯財政”、“工資財政”而努力奮斗。在這種大的環(huán)境與背景之下，GDP的增長遂成為了地方政府官員政績考核的主要依據(jù)。在面對高污染、高耗能企業(yè)時，如果嚴格貫徹執(zhí)行環(huán)保計劃的各項指標，必然會關停大量企業(yè)，這顯然會影響到GDP的增長。理性的人會選擇使自己利益最大化的決策，官員也當然不會例外。地方官員一般在地方任職也就是幾年，為了使自己的利益最大化，盡一切可能推進GDP的增長在短期內效果顯著，而環(huán)保計劃的實施見效時間較長、需要大量的資金投入且又在短時間內難以形成經(jīng)濟效益。所以，地方官員使盡渾身解數(shù)發(fā)展GDP成為了必然，環(huán)保計劃的諸多指標未能如期完成也成為了意料之中的事情。

二、完善我國西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制的建議

解決上文指出的我國西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復行政管理機制中存在的問題，我們可以從以下幾方面著手:

(一)科學設置環(huán)保行政管理機構，合理劃分行政機構管理權限

由于我國目前的環(huán)境管理體制是從各部門分工管理逐步變?yōu)榻y(tǒng)一監(jiān)督管理和分工負責相結合的管理體制，在這種轉化過程中由于不合理的因素導致了環(huán)保行政部門的重疊、交叉設置的問題。這就需要我們在設置環(huán)保行政管理機構時，能夠進行科學合理的規(guī)劃與布局，在設立新機構時能及時對原機構撤銷或者合并。另外，由于我國西部地區(qū)地廣人稀，環(huán)保任務嚴重而環(huán)保執(zhí)法人員卻嚴重不足，在這種背景下，可以考慮充分發(fā)揮基層自治組織的力量，加強村委會與居委會的建設，壯大我國西部地區(qū)環(huán)保執(zhí)法力量?！熬琵垺敝嗡詈髤s也沒有把水的問題解決就是對行政管理機構之間職責不清、權限不明后果的生動體現(xiàn)，所以對環(huán)保行政管理機構的職能要進行科學的分工，并清晰其權限范圍就顯得特別的重要，在具體做法上，我們可以根據(jù)部門的性質來進行抉擇，因為不同性質的部門主要只能從事與其性質相適應的工作。另外也要講究效率以及考慮到公平、公正的原則。

(二)加強西部環(huán)保執(zhí)法的隊伍建設，保障環(huán)保事業(yè)的執(zhí)法力量

一項事業(yè)能夠合理有序的推進，不僅需要良好的制度，因為這是基礎，也需要高素質的人才去踐行，因為這是關鍵。我國的環(huán)保事業(yè)也不例外，在進行我國西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復這項偉大的事業(yè)當中，西部環(huán)保行政管理機構的廣大執(zhí)法人員數(shù)量是否充足、素質的高低就是這項事業(yè)能否成功的關鍵之處。所以，首先應該增加環(huán)保行政人員編制，擴充環(huán)保執(zhí)法隊伍，嚴格把關環(huán)保行政人員的產(chǎn)生方式，例如，在每年的環(huán)保公務員招考時，可以提高考生的報考條件，對報考人員的學歷和專業(yè)進行限制，這樣在一定層面上就可以保證被錄取人員的綜合能力與素質。不僅如此，還需要依法加強對環(huán)境行政執(zhí)法人員的環(huán)境科學基礎教育、環(huán)境法律法規(guī)教育，現(xiàn)代管理科學和計算機技術教育等崗位業(yè)務培訓，以提高環(huán)境行政執(zhí)法隊伍的整體素質和能力。

(三)建立獨立的財政體制，提高環(huán)保部門的權威性

在每年的政府報告中，我們都可以看到我國環(huán)境保護部門得到的經(jīng)費基本上是最少的，這個問題幾乎每個省市都存在。所以目前我國環(huán)保財政不獨立，每年環(huán)境保護的經(jīng)費短缺的問題就成為了制約我國政府環(huán)境保護職能發(fā)揮作用的重要因素之一。要改革現(xiàn)行的體制，最根本的辦法是把地方政府從目前的“準企業(yè)”狀態(tài)還原為真正意義上的公共政府和福利政府，我們應借鑒西方發(fā)達市場經(jīng)濟國家的管理體制，把目前“分灶吃飯”、“自主創(chuàng)收”的財政體制，轉變成“先集中、后返還”、“收支兩條線”的體制。在環(huán)保這一塊，可以在提高財政預算的同時，能夠增加各種費用的返還比例，比如說，對于排污費的比例可以從20%增到30%。

(四)建立有效的協(xié)調機制，保障行政管理機構職權的順利運行

西部農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境修復是一項跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)的系統(tǒng)工程，建立有效的協(xié)調機制是保障行政管理機構職權的順利運行、確保建設項目順利實施以及實現(xiàn)資源可持續(xù)利用的關鍵。所以應該加強政府的宏觀調控能力，建立跨部門、高規(guī)格的環(huán)境管理協(xié)調機構，這樣對環(huán)境保護事務的有效開展可以發(fā)揮重要作用，對部門之間出現(xiàn)的沖突與矛盾也可以妥善的進行協(xié)調與解決。另外，各級政府部門應當實行農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境恢復與重建目標責任制，定期檢查，并接受社會監(jiān)督;各級環(huán)保部門建立與環(huán)境保護監(jiān)督相配套的管理機制;建立綜合決策機制，提高地方政府在可持續(xù)發(fā)展方面的綜合決策能力，以減少開發(fā)項目對環(huán)境的不利影響。

篇3

雖然承德的生態(tài)林業(yè)管理有了一定的管理規(guī)章制度，但在整體上還沒有發(fā)展成為一個完善的管理體系。承德地處于內蒙古高原和華北平原之間的過渡地區(qū)，各個地區(qū)的地形地貌有一定的差距，不利于在生態(tài)林業(yè)管理體系的規(guī)劃建設中的統(tǒng)一，這也在一定程度上造成了生態(tài)林業(yè)管理體系上的漏洞。而管理體系上的漏洞必然會對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成不利影響。承德的地理位置也具有其特殊性，承擔著京津重要水源區(qū)和防止風沙入侵首都的重要使命，這使得承德生態(tài)林業(yè)的管理工作更為復雜了。

1.2生態(tài)林業(yè)管理力度不強。

承德森林資源非常豐富，生態(tài)林業(yè)的范圍相對較大，因此管理工作的內容和開展也較為復雜。然而部分地區(qū)對生態(tài)林業(yè)管理工作的重視程度卻達不到生態(tài)林業(yè)實際情況的要求。管理工作不僅需要科學有效的規(guī)章制度，還需要得到充分重視和強有力的管理執(zhí)行力。生態(tài)林業(yè)的實際效益以及長遠發(fā)展在很大程度上與林業(yè)管理部門對生態(tài)林業(yè)的管理工作的重視程度相關。重視程度不夠易造成工作人員的管理工作出現(xiàn)疏松散亂的情況。相對而言，生態(tài)林業(yè)的管理工作得到充分重視的地區(qū)，其管理工作以及生態(tài)林業(yè)的發(fā)展成效就越顯著。

1.3對生態(tài)林業(yè)管理工作的發(fā)展規(guī)劃不夠長遠。

生態(tài)林業(yè)是一項具有可持續(xù)性、要用長遠發(fā)展眼光來看待的巨大的林業(yè)生態(tài)經(jīng)濟體系，生態(tài)林業(yè)的管理工作也要與其可持續(xù)性發(fā)展相匹配，不能只注重當前利益而忽略了生態(tài)林業(yè)的長遠發(fā)展。有些偏遠地區(qū)在生態(tài)林業(yè)管理工作中，沒有充分認識到生態(tài)林業(yè)的長遠發(fā)展，其具有時段性的管理工作對生態(tài)林業(yè)的發(fā)展造成了不利影響。

2對策建議

2.1加快完善管理體系，提高認識。

一個完善的管理體系是管理工作的前提和重要保證。承德豐富的森林資源以及復雜的生態(tài)環(huán)境決定了其生態(tài)林業(yè)管理工作更需要一個完善的管理體系，這就要求林業(yè)管理部門根據(jù)承德市的生態(tài)林業(yè)實際情況以及未來發(fā)展加快完善生態(tài)林業(yè)管理體系，為承德市的生態(tài)林業(yè)的可持續(xù)性發(fā)展提供重要保障。上級領導及管理部門還要提高對生態(tài)林業(yè)的重視程度，發(fā)展經(jīng)濟效益的同時也注重生態(tài)林業(yè)的發(fā)展對當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境發(fā)展的影響。以可持續(xù)性發(fā)展的眼光認識生態(tài)林業(yè)管理工作，強化管理工作的執(zhí)行力度。相關部門也要積極在生態(tài)林業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和產(chǎn)品成果方面多進行研究和創(chuàng)新，在保護生態(tài)環(huán)境的同時提高生態(tài)林業(yè)的經(jīng)濟效益。

篇4

城市生態(tài)建設就是城市模擬自然生態(tài)系統(tǒng)，創(chuàng)建一個物質循環(huán)暢通、能量流動高效、系統(tǒng)過程穩(wěn)定、結構和功能協(xié)調的生態(tài)系統(tǒng)，為城市人口提供一個與社會和自然發(fā)展相匹配的、持續(xù)穩(wěn)定的物質環(huán)境，保證城市人口的身心健康發(fā)展。河流本身所具備的物質靜態(tài)和動態(tài)特性，為城市生態(tài)提供了一定的基礎。

1.1河流與城市水源

水在人類生活中是必不可少的物質之一，許多城市人均用水量(除工業(yè)用水)已達到100L/d·人以上，如此龐大的用水量從就近河流中引取，具有投資少，穩(wěn)定性高等諸多優(yōu)勢。城市生產(chǎn)中所必需的大量的各類工業(yè)用水從就近的河流中解決，也具有明顯低成本、高穩(wěn)定的優(yōu)勢。地下水可以作為城市的水源，但是地下水安全性、衛(wèi)生性、穩(wěn)定性，經(jīng)濟高效性等方面都無法與地表河流相比，且城市地下水在很多情況下，大部分補給量仍來源于河流，河流水量的減少、水質的惡化均會影響到地下水量的時空分布和水質的時空分布，且大量使用地下水，將不可避免地引起地面沉降而加劇地質與洪澇災害。盡管人類可以遠距離調水，但是伴隨而來的將是高的供水成本?？梢灶A見，河流在未來仍是城市生產(chǎn)和生活用水的最佳水源。

1.2河流與城市熱島效應

人們由于固有的群居性或共同防御的需要而向城鎮(zhèn)集中以來，就試圖改變其周圍的環(huán)境。在建設城鎮(zhèn)的過程中，人們劇烈地改變地表下墊面性質。結果，地表上的幅射平衡改變了，空氣動力糙率的變化影響著空氣的運動；工業(yè)和民用供熱以及機動車輛大量排熱，城市熱島效應強度正變得越來越大。河流水體的高熱容性、流動性以及河道風的流暢性，對城市熱島效應減弱具有明顯的作用，城市溫度夏天劇烈升高和冬天的劇烈降低的幅度將在城市水體的抑制下變得較為溫和。

1.3河流與城市洪澇災害

城市洪澇災害的發(fā)生頻率與強度，近年來均明顯增加，這與河流泄洪功能減弱密切相關。不恰當?shù)某鞘虚_發(fā)使許多河流的河道越來越窄、河網(wǎng)越來越被分割，廢物傾倒使河床越來越高，河流正常的自然地理過程被打亂，嚴重影響了河流本來所具備的泄洪功能，加劇了洪澇災害。而城市化過程中，不透水面積增加和敷設排水管道，引起徑流量增加，峰現(xiàn)時間提前和增多洪峰流量發(fā)生的頻次，使城市區(qū)域水文特征發(fā)生顯著的變化，這更需要河流有較強的排洪能力。

1.4河流與城市綠化

城市綠地諸多生態(tài)功能，受到城市綠地量微小的制約而不甚明顯，城市綠化土地的機會成本高，使得城市綠地建設也受到土地的限制，且城市環(huán)境的變化也使得城市綠地建設和管理技術難度加大，而河流兩岸、河心沙洲為城市綠地建設提供了有利的自然條件和社會經(jīng)濟條件，將河流兩岸建設成為城市綠帶，已經(jīng)成為許多城市綠地建設成功的基礎。倫敦的泰晤士河、巴黎的塞納河便是成功的典范?？梢哉f河流的綠化基地功能在未來會變得越來越明顯。

1.5河流與城市景觀

城市景觀多樣性對一個城市的穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展以及人類生存適宜度提高均有明顯的促進作用。河流影響和豐富人類精神領域的最突出表現(xiàn)是其景觀效應，或者說河流除作為物質資源——水源外，還是一種刺激感觀、活躍情操、平心靜氣的精神資源，是分布廣泛而又作用突出的景觀資源。河流及其自然特征，明顯有別于以水泥和鋼材為主要材料的街道、樓房和汽車等的城市景觀，河流的物質特性、形態(tài)特性、功能特性的介入，將提高城市景觀的多樣性，為城市的舒適性、穩(wěn)定性、可持續(xù)性提供了一定的基礎。

1.6河流與城市生物多樣性

城市物種多樣性的保護已成為全球生物多樣性保護的組成部分之一。河流與城市常見景觀有較大差異，形成城市殊的生物生境，也形成城市中物種多樣性較高的區(qū)域。河心沙洲和河流兩岸的綠地，為較多種類的動、植物提供了棲息、生存和繁衍的場所；同時河流本身又為城市帶來了大量的水生動、植物生存的自然環(huán)境。河流已經(jīng)成為城市生物多樣性存在的重要基地。保護河流的物種多樣性，對維持城市生態(tài)系統(tǒng)的持續(xù)、穩(wěn)定和發(fā)展有支持作用。

1.7河流與城市交通

城市交通是城市建設密切關注的內容之一，城市交通用地緊張、城市道路環(huán)境容量狹小，已成為交通建設的制約。河流兩岸的岸堤以及河流穿市而過的分布格局、大面積的開敞空間，為城市交通建設提供了路基，也為防止交通線兩側的大氣、噪聲污染提供了環(huán)境容量。國內許多河流兩岸的交通線已經(jīng)成為城市交通主干線，未來的城市交通建設如能充分利用河流空間，將起到節(jié)約投資、提高效率、保護環(huán)境的作用。另外，開發(fā)河流的水運功能也會在一定程度上緩解城市交通緊張的局面。

1.8河流與城市文體娛樂

城市中文體娛樂場所的稀少、自然區(qū)域的消失，已經(jīng)嚴重影響了城市人口的生活質量，河流可為緩解這種局面起到一定的作用。水上各種運動的開展，可提供新的文體娛樂形式，河流兩岸、河心沙洲的自然景觀提供了親近自然的場所，在城市人口單調的生活環(huán)境中，河流的自然特征，無疑具有很大的吸引力。

總之，河流作為城市系統(tǒng)中的一種自然地理要素，其生態(tài)建設意義多種多樣，已經(jīng)和正在被城市建設者所關注，其生態(tài)功能的應用，也逐漸被引入到生態(tài)城市的建設中。

2城市生態(tài)建設與河流開發(fā)應用

2.1保持河流本來的自然地貌特征

河流形態(tài)、河床地貌是河流發(fā)育過程中形成的一種自然特征，其過去、現(xiàn)在和將來嚴格受河流自然地理發(fā)育過程的控制，且經(jīng)久不變地作用其中。人類開發(fā)利用河流資源包括利用河岸地貌資源，必須遵循其自然規(guī)律。城市河道地貌的變化，直接影響到城市生態(tài)建設。大量建筑在季節(jié)性的河道上建成，加劇了城市洪澇期間的災害強度，如湘南地區(qū)99，洪水不僅推毀了郴江兩岸的礙洪建筑，也使郴州市遭遇了建國以來最大的一場災害，損失慘重；河道的狹窄化使河流水文特征、泥沙輸送堆積方式發(fā)生變化，加劇了河岸護理難度；城市河道的人為改變，影響了城市地表水和地下水的時空分布，也影響到整個城市的水源狀態(tài)，如蘭州市50年代，黃河南北兩個河道的合二為一，使得后來靠南河補給的地下水補給水減少，高礦化水侵入，致使自來水廠的大量水井供水量下降，供水水質不適合飲用，造成極大的損失，而原來的南河河道由于地勢較低，平時是污水集聚地，洪水時是洪澇災害的首先襲擊之地。因此，維持城市河道地貌形態(tài)的本來面貌，對于一個城市系統(tǒng)整體的穩(wěn)定性有至關重要的作用。

2.2維持河流的水文特征

河流水文循環(huán)是河流的時序特征，河流的流速、流量的季節(jié)性變化與河流兩岸居民、河流兩岸工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)及河流生物的季節(jié)變化節(jié)律相匹配，河流水文特征人為改變后的狀態(tài)和依靠河流而生的生態(tài)系統(tǒng)節(jié)律不相匹配，直接導致城市生態(tài)系統(tǒng)的變化。最明顯的例子是河流上游水庫的興建，使得河水溫度變幅變小，河流流量均化?，F(xiàn)以蘭州市為例，冬日河水的溫度變高，使城市起霧頻率與強度加大，影響城市生活、生產(chǎn)與環(huán)境。而河流流量的均化，使得春季枯水季節(jié)出露的沙洲變小、消失，許多候鳥失去了家園，原來許多靠洪水生存的大片林地只能枯死，而原來河流季節(jié)性水量變化所抑制的許多有害生物物種卻在較少變化的環(huán)境中時常爆發(fā)。這直接導致整個城市生態(tài)系統(tǒng)的改變。

河流水文特性的變化經(jīng)常地與河道地貌變化緊密相關，保持河道地貌在許多情況下也保證了河流水文特征。城市生態(tài)建設中，評價河流水文變化對城市的影響，可為許多大型水利工程盡量減小或者通過管理來彌補其負面影響有建設性的意義，也為城市許多生態(tài)問題的治理提供依據(jù)。

2.3嚴格控制河流污染

由于城市化進程的加快，河流的水污染從污染類型到污染強度都在加大，中國大陸80%以上的河流受到污染，許多大江大河的城市段已達不到Ⅲ類水水質標準，魚蝦生物基本絕跡，而代之以適應污染的各類底棲微小生物類群，河流水體的顏色、氣味均不同程度的惡化，部分河流甚至成為污水通道。城市景觀由于水質受到污染，景觀質量下降，嚴重影響了河流兩岸居民的身心健康。水質污染導致河流及其兩岸的生物多樣性下降，特別是一些對人類有益的或有潛在價值的物種消失。

河流的生態(tài)功能一定程度上依賴于河流水質的清潔，河流如果成為城市排污場所，意味著河流生態(tài)功能的消失，河流只剩下排污的功能，對城市的生態(tài)建設將是致命的威脅。

2.4綜合規(guī)劃，協(xié)調河流與城市建設的關系

河流作為城市的一個自然地理要素，是城市規(guī)劃與建設中必須考慮的一個重要因素，而城市建設反過來對河流也有顯著的影響。沿河的土地利用方式既受河流的影響，也對河流的各種功能產(chǎn)生作用。在城市規(guī)劃與建設中既要尊重河流的自然規(guī)律，也要充分開發(fā)河流的各項生態(tài)功能，使其更好地為城市發(fā)展服務。這就要求綜合規(guī)劃河流，對河流進行適當?shù)墓δ芏ㄎ?，在功能定位的基礎上協(xié)調各類功能，讓河流的自然規(guī)律與城市發(fā)展相匹配，保證城市的可持續(xù)發(fā)展。

3結論

河流具有供應水源、提供綠地、保護環(huán)境、自然保護、旅游娛樂、交通運輸?shù)雀黜椛鷳B(tài)功能，對城市生態(tài)建設有重要意義。河流的自然地理規(guī)律是河流生態(tài)功能發(fā)揮的基礎。尊重河流的自然規(guī)律、維持河流的地貌和水文特征、保證河流水質、協(xié)調城市建設與河流的關系，是城市生態(tài)建設過程中的基本方法和出發(fā)點。

參考文獻

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OnRiverAndUrbanEcologicalSystem

篇5

2．我國森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀及相關參與主體分析

2．1我國森林生態(tài)旅游發(fā)展現(xiàn)狀

我國幅員遼闊，氣候類型復雜，森林植被類型多樣，森林面積將近16000公頃，覆蓋率20%以上，絕對數(shù)量位居世界第五，發(fā)展森林生態(tài)旅游潛力巨大，截止到2012年底，我國共建各類自然保護區(qū)2669個，占國土總面積近15%，超過12%的世界平均水平。其中，開展森林生態(tài)旅游的區(qū)域主要有自然保護區(qū)、森林公園、國營林場等，以森林公園為主體，相關旅游活動已經(jīng)收到了明顯的效益，并帶動了相關產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，使越來越多的人受益，據(jù)不完全統(tǒng)計，目前我國森林旅游游客量占到國內旅游總人數(shù)的1/3左右。我國森林生態(tài)旅游獲得較快發(fā)展的同時，也存在著一些管理問題，主要體現(xiàn)在開發(fā)利用和保護上，首先是森林資源的過度開發(fā)和盲目利用，一些地區(qū)加發(fā)展森林生態(tài)旅游作為新的經(jīng)濟增長點，在缺乏學科論證的情況下進行開發(fā)和利用，同時又不注重對森林資源的保護，一味追求經(jīng)濟效益，致使森林生態(tài)旅游環(huán)境嚴重超載，對生態(tài)系統(tǒng)造成破壞，而這種破壞又是在短期內很難恢復的;其次是森林生態(tài)旅游管理不到位或失位問題比較嚴重，旅游區(qū)管理涉及到多項內容，由多個部門聯(lián)合干預勢必會造成管理上的混亂，加之缺乏專業(yè)人員，對森林資源進行管理，受到的保護效益并不理想;再次是社會公眾缺乏環(huán)境保護意識，對森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展認識不足，隨著旅游市場的不斷擴大，這種負面效應也會不斷擴大;最后是成本與利益分配失衡，發(fā)展森林生態(tài)旅游涉及到的利益相關方較多，存在開發(fā)主體與管護主體不一致的現(xiàn)象，容易造成成本與利益分配失衡的問題，使地方政府、開發(fā)商、游客這些受益者與當?shù)鼐用裉幱趯α顟B(tài)。上述問題嚴重影響了我國森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

2．2森林生態(tài)旅游相關參與主體

森林生態(tài)旅游的參與主體主要有地方政府、開發(fā)企業(yè)、當?shù)鼐用窈陀慰?，各方利益訴求不同，在經(jīng)營管理上各種利益相互交織，容易產(chǎn)生矛盾。原則上講，森林生態(tài)旅游的參與主體應共同承擔起保護森林資源和生態(tài)環(huán)境的責任，但是由于在實際管理中，由于參與主體的多層次化和相關利益關系的復雜性，使得參與主體間的利益協(xié)調面臨著一定的困難，根據(jù)不同參與主體利益要求的不同，滿足各參與主體的方式和途徑也就不同，政府考慮的是綜合效益，即在保護森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時，能夠促進當?shù)亟?jīng)濟的發(fā)展，開發(fā)商考慮的是如何能夠實現(xiàn)經(jīng)濟效益的最大化，而當?shù)鼐用駝t希望能夠從中獲得收益的同時，又不會影響到當?shù)氐纳畹沫h(huán)境。由此可見，基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理研究，有其必要性，在此提出三點原則:第一，平等原則，各參與主體雖然在發(fā)展森林生態(tài)旅游中扮演的角色和發(fā)揮的作用不同，但是其主體地位是平等的，不應讓弱勢主體(主要指當?shù)鼐用?成為受害者;第二，互利原則，各參與主體在發(fā)展森林生態(tài)旅游中都有自身的利益訴求，應注重對各參與主體目標利益的分析，有效協(xié)調相互之間的矛盾，合理分配利益，實現(xiàn)多方共同獲益;第三，協(xié)作原則，各參與主體承擔的任務不同，又相互聯(lián)系，缺一不可，只有協(xié)作程度得以提高，各參與主體的獲益才會越來越大。

3．基于參與主體的森林生態(tài)旅游管理模式的構建

目前，我國森林生態(tài)旅游景區(qū)基本上實行的是“事業(yè)化管理、企業(yè)化經(jīng)營”的模式，即政府主導管理，企業(yè)廣泛參與經(jīng)營，但是這種經(jīng)營管理模式只注重發(fā)揮政府和企業(yè)的作用，卻忽視了其他參與主體，現(xiàn)提出景區(qū)保護性管理、游客人性化管理和社區(qū)參與管理三種管理模式。

3．1景區(qū)保護性管理

美國等西方國家發(fā)展森林生態(tài)旅游已經(jīng)有100多年的歷史，積累了豐富的經(jīng)營管理經(jīng)驗，在這方面值得我國借鑒，與美國相比，我國發(fā)展森林生態(tài)旅游最大的阻礙就是社會公眾的生態(tài)環(huán)境保護意識比較淡薄，為生態(tài)旅游管理帶來了一定的難題，而這又不是能夠在短期內能夠解決的問題。國外在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中，重視對景區(qū)進行保護性管理，以美國為例，其森林生態(tài)旅游景區(qū)主要采用的是國家公園管理模式，通過分級管理的方式對森林生態(tài)資源進行多層次的保護，該管理模式具有以下幾個特點:其一，負責生態(tài)旅游管理的機構，職責比較明確，國會負責立法，內務部以此為依據(jù)，結合地方管理需要，制定決策，由管理局統(tǒng)一執(zhí)行;其二，重視對中央與地方管理機構關系的協(xié)調，采用垂直管理的模式，排除各州政府的干擾，對管理者角色進行明確定位;其三，對國家公園的經(jīng)營權限進行細化，管理者與經(jīng)營者相分離，實行特許經(jīng)營制度，而且相關監(jiān)督機制比較健全，允許社會公眾參與管理。國外發(fā)展森林生態(tài)旅游，在經(jīng)營機制、管理機制、規(guī)劃機制等方面的景區(qū)管理經(jīng)驗，值得我國借鑒。

3．2游客人性化管理

森林生態(tài)旅游景觀與普通自然景觀存在很大差異，這主要體現(xiàn)在旅游場所、旅游形式、旅游參與和旅游體驗等方面，就旅游者而言，森林生態(tài)旅游景觀對旅游者的素質要求較高，森林生態(tài)旅游者多具有較高的文化素養(yǎng)，而且具備一定的環(huán)保意識，為此，應將人性化管理理念融入到森林生態(tài)旅游管理中，該管理模式具有以下幾個特點:其一，以游客為中心，在管理過程中能夠讓游客獲得愉悅的身心體驗，并能夠產(chǎn)生一定的教育意義，游客在自覺保護森林資源和生態(tài)環(huán)境的同時，還能夠影響到其他游客的行為;其二，這是一種各參與主體共同參與的管理模式，要想更好地引導和約束游客行為，政府與社會各界應共同努力，做好宣傳教育工作，使游客能夠在旅游活動中獲得學習感悟，增強生態(tài)環(huán)境保護的意識;其三，這是一種對森林生態(tài)旅游進行全過程的管理，更注重運用溝通和教育手段，而非單純依靠強制性的行政和法律手段，以此來提高游客的滿意度，塑造真正的森林生態(tài)旅游者。

3．3社區(qū)參與管理

近年來，全國各地旅游景區(qū)紛紛將社區(qū)參與引入景區(qū)管理中，社區(qū)參與現(xiàn)已成為旅游業(yè)持續(xù)發(fā)展的重要評判依據(jù)，同時也是生態(tài)旅游管理的重要內容之一。在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中，社區(qū)居民獲得的生態(tài)旅游收入比較低，這在一定程度上反映了參與主體存在利益分配不均的問題，目前社區(qū)參與的受惠面很小，一些應當給予的生態(tài)補充也沒能夠完全落實。目前我國森林生態(tài)旅游社區(qū)參與的發(fā)展還存在很多問題，如對社區(qū)參與的重要性認識不足、參與程度較低、相關機制比較匱乏等，為了更好地發(fā)揮社區(qū)參與的作用，應盡快構建和完善我國森林生態(tài)旅游社區(qū)參與機制，注重對社區(qū)居民的引導和培訓教育，使其能夠積極主動參與到旅游管理和服務中來，更好地保護森林資源和生態(tài)環(huán)境。

4．基于參與主體的我國森林生態(tài)旅游管理的對策和建議

4．1協(xié)調各參與主體間的矛盾

森林生態(tài)旅游的參與主體可以歸納為地方政府、開發(fā)企業(yè)、當?shù)鼐用窈陀慰退念?，由于各方利益訴求不同，相關利益關系比較復雜，在實際管理中應重視對各參與主體間存在的矛盾進行調節(jié)，而兩者存在的主要矛盾為企業(yè)之間的矛盾、政府與企業(yè)之間的矛盾、游客與當?shù)貐^(qū)民之間的矛盾，其中對森林生態(tài)旅游管理影響最為明顯的是政府與企業(yè)之間的矛盾。開發(fā)企業(yè)重視追求經(jīng)濟效益最大化，容易出現(xiàn)對森林生態(tài)資源盲目開發(fā)的問題，有必要借鑒國外的管理經(jīng)驗，逐步對森林生態(tài)旅游景區(qū)進行分級管理，管理權與經(jīng)營權相分離，吸引更多的企業(yè)參與經(jīng)營，政府和公眾對企業(yè)經(jīng)營進行監(jiān)督。由于政府與企業(yè)在發(fā)展森林生態(tài)旅游過程中的利益訴求不同，為了更好地協(xié)調二者之間的矛盾，政府應發(fā)揮其在森林生態(tài)旅游管理中的主動作用，加強政策引導，督促企業(yè)重視對森林資源的保護性管理，實現(xiàn)森林生態(tài)旅游的可持續(xù)發(fā)展。

篇6

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出不僅影響到城鄉(xiāng)居民生活質量的提高，而且會影響整個社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，改變農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護落后狀況是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要任務。在生態(tài)環(huán)境保護中，應把農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護擺上同等重要的地位，促進城鄉(xiāng)環(huán)境質量全面改善。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護是生態(tài)文明建設的重要內容。農(nóng)業(yè)和農(nóng)村不僅為全社會提供了糧食和肉、蛋、奶等農(nóng)產(chǎn)品，而且是國家的生態(tài)屏障，因此，生態(tài)文明必然首先基于農(nóng)業(yè)、農(nóng)村生態(tài)環(huán)境的保護與改善。在經(jīng)濟發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)功能不斷拓展，除了傳統(tǒng)的食品供給等經(jīng)濟功能外，其生態(tài)維護和生物能源等多重功能也在不斷凸顯。

城市環(huán)境和農(nóng)村環(huán)境是一個有機聯(lián)系的整體，不可分割。農(nóng)村和城市都處在地球生態(tài)系統(tǒng)中，當?shù)厍蛏鷳B(tài)系統(tǒng)出現(xiàn)問題時，不僅影響城市，也會影響農(nóng)村。例如，由于目前氣候變化的原因，城市和農(nóng)村的生態(tài)環(huán)境都發(fā)生了改變。在一些地方，城市的發(fā)展污染了農(nóng)村的河流和土壤，農(nóng)村又因為土壤等被污染只能為城市提供劣質的農(nóng)產(chǎn)品。城鄉(xiāng)之間的環(huán)境問題相互制約，不僅降低了人們的生活質量，而且造成了經(jīng)濟發(fā)展的不可持續(xù)。雖然一些地方的GDP看似增長了，但其污染治理的成本更高。因此，只有統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護，實現(xiàn)城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境良性互動，才能不斷地提高人們的生活質量，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

我國城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護投入差距大，農(nóng)村生態(tài)環(huán)境問題突出。由于公共財政長期忽視對農(nóng)村的投入，造成村莊公共設施短缺，道路、供水、垃圾、污水處理設施等欠賬嚴重，農(nóng)村人居環(huán)境面貌落后。根據(jù)原建設部的相關統(tǒng)計，2007年我國城市用水普及率為89.7％，城市燃氣普及率為81％，污水處理率和城市生活垃圾無害化處理率均達到一定水平，而在2006年底，鄉(xiāng)政府駐地用水普及率為60％，污水處理率和生活垃圾無害化處理率則較低。

農(nóng)村生態(tài)環(huán)境形勢總體上比較嚴峻，環(huán)境污染和生態(tài)破壞問題日益突出。畜禽糞便、水產(chǎn)養(yǎng)殖和不合理使用農(nóng)藥、化肥等造成污染加重，農(nóng)產(chǎn)品質量安全不容忽視。在我國廣大農(nóng)村，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)污染較為普遍，小城鎮(zhèn)環(huán)境基礎設施缺乏。全國仍有近2.5億農(nóng)村居民喝不上干凈的水；農(nóng)村每年產(chǎn)生的90多億噸生活污水基本上是任意排放，2.8億噸生活垃圾也是隨意傾倒；化肥年施用量達到4700多萬噸，有效利用率不到35％；我國單位農(nóng)田使用的農(nóng)藥比發(fā)達國家多出30％~50％，造成土壤和水體污染加劇。一些地方亂采濫挖、毀林開荒、超載放牧等行為屢禁不止。農(nóng)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)退化、植被破壞、土地退化嚴重，成為影響農(nóng)村社會經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展的重要因素。根據(jù)2007年中國環(huán)境狀況公報，全國的水土流失面積為356萬平方公里，占國土總面積的37.08％。耕地質量退化趨勢加重，退化面積占耕地總面積的40％以上。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護的對策

我國正處在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、建設社會主義新農(nóng)村時期，從工農(nóng)和城鄉(xiāng)關系看，總體上處在以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)發(fā)展階段。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護，應該增加對農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護的投入，發(fā)展生物質能源。

篇7

在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，旅游管理的影響因素有很多，從其對旅游管理的影響方式來看，主要可以分為內部影響因素和外部影響因素。其中內部影響因素主要有三個主要成分，分別是當?shù)卣⒙糜纹髽I(yè)和社區(qū)居民，這三個主要的影響因素因為都處在社區(qū)生態(tài)旅游活動的內部，對社區(qū)生態(tài)旅游活動有著深刻而長遠的影響，所以是社區(qū)生態(tài)旅游管理的主要管理目標。在社區(qū)生態(tài)旅游管理活動中，當?shù)卣蛏鐓^(qū)生態(tài)旅游活動提供必要的政策和基礎設施支持，保證社區(qū)生態(tài)旅游活動能夠有效的進行，同時社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展水平提高后，當?shù)卣矔闹惺芤妗Ｂ糜纹髽I(yè)是社區(qū)生態(tài)旅游活動的直接組織者和推動者，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中旅游企業(yè)一直處在主體地位。社區(qū)居民是社區(qū)生態(tài)旅游活動中的主要實踐者，向游客展示當?shù)氐纳鐓^(qū)生態(tài)文化，保證社區(qū)生態(tài)旅游活動的實現(xiàn)，同時也從中獲益。由此可見在社區(qū)生態(tài)旅游活動中當?shù)卣⒙糜纹髽I(yè)和當?shù)鼐用裰g因為共同的利益需求而推動社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展，同時也有各自不同的利益訴求，三者之間的相互關系和利益訴求是社區(qū)生態(tài)旅游管理的主要內部影響因素。

1．2社區(qū)生態(tài)旅游的外部影響因素

社區(qū)生態(tài)旅游管理的外部影響因素，一般情況下包括有旅游者、非政府組織以及外部環(huán)境。在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，雖然當?shù)鼐用竦牡匚灰驗樽陨愍毺芈糜涡问蕉鴺O大的提高了，但是社區(qū)生態(tài)旅游作為一個服務行業(yè)，游客的需求對其影響還是基礎性的，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，其自身的組織形式、實現(xiàn)形式和管理形式從根本上來講還是會受到游客需求的影響，會呈現(xiàn)出一種順應游客需求發(fā)展的趨勢。非政府組織作為政府機構和社會基層之間的一種積極交流方式，在我國社會經(jīng)濟發(fā)展的推動下，有了極大的發(fā)展。其在旅游活動中的積極影響開始得到社會經(jīng)濟各個領域和政府部門的承認，在社會生態(tài)旅游活動中非政府機構能夠充分的發(fā)揮咨詢、溝通、協(xié)調的作用，通過自身的影響力以及運用合理的手段來干預旅游活動，達到對當?shù)鼐用窭婧彤數(shù)鬲毺厝宋沫h(huán)境和生態(tài)多樣性的保護。外部環(huán)境是社區(qū)旅游活動開展的有效保障，在制度、技術、經(jīng)濟、安全等各個方面對社區(qū)生態(tài)旅游的管理和發(fā)展提供支持。

2．基于社區(qū)的生態(tài)旅游管理出現(xiàn)的問題

2．1社區(qū)居民的主動性難以充分發(fā)揮

社區(qū)生態(tài)旅游與傳統(tǒng)的旅游方式最大的不同，就在于其對旅游目的地居民在旅游活動中的地位進行了重新定位，這一全新的定位將旅游活動中的社區(qū)居民地位提高到一個前所未有的高度。在社區(qū)生態(tài)旅游活動中社區(qū)居民基本上處于旅游活動的主體地位，其對社區(qū)文化的展示是社區(qū)生態(tài)旅游活動的主要“景觀”。但是目前在我國社區(qū)生態(tài)旅游活動中，傳統(tǒng)的旅游活動思想還是沒有得到徹底的改進，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，忽視社區(qū)居民的主體作用，將社區(qū)中的舊建筑和舊物件當做社區(qū)生態(tài)旅游的主要景觀，歪曲了社區(qū)生態(tài)旅游活動的本質。造成了當前我國社區(qū)生態(tài)旅游活動的單一性和被動性局面。因此在社區(qū)生態(tài)旅游管理活動中當務之急是要積極引導，從思想上、制度上對社區(qū)居民進行教育和規(guī)范，讓社區(qū)居民的主體意識不斷提升，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中發(fā)揮更加積極主動的作用，將當?shù)厣鐓^(qū)的獨特文化在社區(qū)生態(tài)旅游活動中完美的詮釋出來。

2．2地方人文特色缺失

在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，旅游業(yè)的發(fā)展雖然會給當?shù)貛砭薮蟮慕?jīng)濟效益，但是在其發(fā)展的過程中存在著一個突出的問題，那就是旅游業(yè)和游客的大量涌入會對當?shù)氐纳鐣?jīng)濟文化產(chǎn)生極大的影響。在社區(qū)生態(tài)旅游活動開展之前，具有社區(qū)生態(tài)旅游開發(fā)價值的區(qū)域往往都因為與外界的相對封閉，而展現(xiàn)出一種獨特的社區(qū)文化形式，但是隨著社區(qū)生態(tài)旅游活動的開展，游客和旅游企業(yè)的大量涌入為當?shù)貛砹舜罅康男迈r思想和文化，導致當?shù)鬲毺厣鐓^(qū)文化存在的基礎動搖，獨特的社區(qū)生態(tài)文化形式開始進入退化道路。在社區(qū)生態(tài)旅游活動中，因為經(jīng)濟利益的驅使必然會有越來越多的居民參與到旅游服務活動中來，這也是社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展的必然要求，但是隨著當?shù)鼐用駥ι鐓^(qū)生態(tài)旅游活動的參與度逐漸增強，當?shù)厣鐓^(qū)文化的特色習俗和人文傳統(tǒng)就會消失。即使出于保護社區(qū)生態(tài)旅游項目的目的對傳統(tǒng)習俗進行表演式的詮釋，其本身具備的社區(qū)文化意義也已經(jīng)不復存在了。

2．3旅游企業(yè)的管理水平低下

在我國，社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展最大的障礙就是旅游企業(yè)的管理水平低下，旅游企業(yè)管理水平的低下不僅對社區(qū)生態(tài)旅游發(fā)展產(chǎn)生消極的影響，對整個旅游業(yè)的發(fā)展都產(chǎn)生了深遠的消極影響。這種影響主要表現(xiàn)為以下兩點:第一，旅游企業(yè)的惡性競爭，當前因為國內旅游行業(yè)發(fā)展形勢一路看好，大量的社會資金、資源涌入到旅游行業(yè)，造成了旅游行業(yè)內部的旅游企業(yè)數(shù)量眾多而且質量參差不齊，相應的旅游企業(yè)和旅游行業(yè)的管理規(guī)范的缺失，也加劇了旅游企業(yè)之間的這種惡性競爭。第二就是旅游企業(yè)的產(chǎn)品創(chuàng)新力度小。社區(qū)生態(tài)旅游是一個對旅游活動的文化內涵和創(chuàng)新性要求很高的旅游形式。社區(qū)生態(tài)旅游的一大亮點就是居民和游客的參與性。但是在具體的旅游實踐中，因為受到旅游企業(yè)經(jīng)濟利益的驅動和行程安排的影響，社區(qū)生態(tài)旅游活動成為了一種類似自然景觀觀光的活動。喪失了其原本的意義和價值，旅游企業(yè)管理水平的低下已經(jīng)嚴重的影響了社區(qū)生態(tài)旅游的發(fā)展。

3．加強社區(qū)生態(tài)旅游管理的改進措施

3．1凈化旅游市場，為社區(qū)生態(tài)旅游提供有利的發(fā)展環(huán)境

旅游市場作為旅游活動進行的主要環(huán)境，其自身水平的提高和品質的凈化，能夠保證社區(qū)生態(tài)旅游活動的健康穩(wěn)定發(fā)展，所以在加強社區(qū)生態(tài)旅游管理的活動中凈化旅游市場是一個必然選項。當前我國的旅游市場還存在著較多的問題。但是這些問題大多數(shù)都是受國民旅游需求爆發(fā)式增長驅動的，隨著我國社會經(jīng)濟的全面性進步，旅游熱將會逐漸降溫，人們的旅游需求會逐漸呈現(xiàn)出一種理性化的形態(tài)。所以對旅游市場的凈化是一種可行性和可操作性較高的活動。在這一活動中首先要加強相關的法律法規(guī)建設，以法律的形式對社區(qū)生態(tài)旅游活動進行監(jiān)管，做到社區(qū)生態(tài)旅游管理活動的“有法可依”和“依法管理”。其次是對廣大旅游消費者的旅游消費觀念的教育，讓消費者在社區(qū)生態(tài)旅游活動中更加尊重古老而獨特的社區(qū)文化，最大限度的保證社區(qū)生態(tài)文化的獨立性和延續(xù)性。第三，要對社區(qū)生態(tài)旅游活動所在地政府進行社區(qū)生態(tài)旅游活動的宣傳，讓當?shù)卣兔耖g團體認識到社區(qū)生態(tài)旅游活動的巨大作用，積極的參與到社區(qū)生態(tài)旅游活動中來，開展旅游目的地的社區(qū)生態(tài)文化獨特性的建設和保護工作。

3．2完善制度建設，建立起科學有效的利益分配機制

社區(qū)生態(tài)旅游活動作為一個系統(tǒng)性的活動，需要當?shù)卣?、旅游企業(yè)和社區(qū)居民的通力合作才能保證其運作效益，所以在社區(qū)生態(tài)旅游活動中完善的制度建設是必不可少的，其中最為關鍵的就是科學有效的利益分配機制。社區(qū)生態(tài)旅游活動作為一種全新的旅游活動形式，其在運行中必然會產(chǎn)生巨大的經(jīng)濟效益，對于這些經(jīng)濟效益的科學、合理分配，是保證社區(qū)生態(tài)旅游活動發(fā)展可持續(xù)性的關鍵。在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動中應該注意以下幾點:第一，應該積極的參照國內外的先進利益分配模式，將社區(qū)生態(tài)旅游活動產(chǎn)生的收入按照合理的比例反饋給當?shù)鼐用?第二，在社區(qū)生態(tài)旅游活動中應該充分的發(fā)揮當?shù)卣畽C關的指導作用，采取積極的監(jiān)管措施保證在社區(qū)生態(tài)旅游活動中相對弱勢的社區(qū)居民的合法利益，同時也要積極的引導當?shù)鼐用裨谏鐓^(qū)生態(tài)旅游開發(fā)活動中，從當?shù)氐穆糜翁攸c出發(fā)進行積極的自主創(chuàng)業(yè)。從制度上、資金上和技術上給予支持。

3．3強化居民教育，提高旅游參與度和管理意識

社區(qū)生態(tài)旅游活動與傳統(tǒng)旅游活動最大的區(qū)別，就在于活動中社區(qū)居民的參與，所以強化對社區(qū)居民的教育，提高旅游參與和管理意識是當務之急。首先，建立起科學、合理的居民參與制度，讓居民對社區(qū)生態(tài)旅游活動的本質和外在表現(xiàn)形式有一個深入的理解，同時對社區(qū)生態(tài)旅游活動對當?shù)厣鐣⒔?jīng)濟、文化發(fā)展的巨大促進作用有深刻的認識。在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動中應該將社區(qū)居民組織起來，結合當?shù)氐纳鐓^(qū)文化特點對居民在社區(qū)生態(tài)旅游活動中的社區(qū)文化意識、社區(qū)文化展示、以及旅游服務意識進行教育，讓居民在社區(qū)生態(tài)旅游活動中能夠游刃有余。其次，建立科學、有效的溝通機制，社區(qū)生態(tài)旅游活動是一個系統(tǒng)性的活動，在活動過程中旅游企業(yè)對社區(qū)生態(tài)旅游活動的主題設置、主打思想是活動的關鍵，在具體的社區(qū)生態(tài)旅游活動中，社區(qū)居民對旅游企業(yè)的這一主題和思想的有效認識和結合，能夠保證社區(qū)生態(tài)旅游活動的實踐效果。第三，建立健全社區(qū)生態(tài)旅游活動中發(fā)生問題和矛盾的解決機制，在社會經(jīng)濟活動中問題和矛盾是不可避免的，重要的是要建立一個科學、合理的問題解決機制，保證在社區(qū)生態(tài)旅游活動中游客與社區(qū)居民、游客與旅游企業(yè)、社區(qū)居民與旅游企業(yè)之間產(chǎn)生的問題和矛盾能夠及時的解決。

篇8

在公路、鐵路、水利、礦山等基礎設施的施工過程中，原地貌植被的破壞不可避免，棄土、棄石、開挖等會給和諧的自然環(huán)境留下大量的邊坡。這些邊坡有的是巖質邊坡，有的是土質邊坡，或陡或平。根據(jù)恢復生態(tài)學原理，在排除環(huán)境干擾的條件下，土質邊坡有自我修復、恢復的能力，但這是個漫長的過程，隨著環(huán)境的變化有很多不確定性，不能及時達到防護和綠化的效果。巖質邊坡因缺乏植被生長的條件，更難于自我恢復[1]。鑒于此，只有借助人工才能加快其恢復過程。利用植被穩(wěn)定邊坡、改善生態(tài)環(huán)境在生態(tài)學上稱為邊坡生態(tài)防護。近10多年來，人們開發(fā)出了多種既能起到良好的邊坡防護作用，又能改善工程環(huán)境、體現(xiàn)自然環(huán)境美的邊坡植物防護新技術。它不同于以往的工程防護措施，能與傳統(tǒng)的坡面工程防護措施共同形成邊坡工程植物防護體系，以坡面長期穩(wěn)定為目的，以保護當?shù)刈匀恢参锶郝浣Y構、恢復生態(tài)系統(tǒng)、防止水土流失、減輕管理工作量為宗旨，主要靠植物根系與土壤之間的附著力以及根系之間的相互纏繞來達到加固邊坡的目的。邊坡生態(tài)防護可以涵養(yǎng)水源、減少水土流失，還可以有效地凈化空氣、保護生態(tài)、美化環(huán)境，具有生態(tài)效益[2]。

邊坡生態(tài)防護的主體是植物，目前采用最多的是豆科、禾本科等草本植物[3]，對灌木、喬木等木本植物研究較少，實踐中也不太成功，但木本植物在生態(tài)防護中有自己的優(yōu)勢。本文通過分析草本、木本植物在邊坡生態(tài)防護中的作用，著重研究灌木的應用前景。

1生態(tài)防護的理論體系

生態(tài)防護的目標之一是使植物存活并正常生長。然而長期以來，人們僅把不良自然條件下樹或草坪的成活作為研究目的，并在栽培方面獲得了很大成功，形成了一系列在不同條件下的施工工藝或技術，如植生帶、土工網(wǎng)、三維網(wǎng)、草袋、保水劑、生根粉等[4]?，F(xiàn)代生態(tài)防護工程則不能僅以植物存活為研究目的。大量的施工實踐證明，邊坡防護施工后，有的看似達到了生態(tài)防護的目的，表面上植被恢復了，水土流失也得到了一定的控制，但時間一長，由于植物之間的惡性競爭或外界環(huán)境不能滿足植物生態(tài)習性的要求，致使植物生長勢逐漸減弱，群落開始逆行演替，剛剛恢復植被覆蓋的土地又會退化為裸地，形成水土流失現(xiàn)象[5]。

為發(fā)揮植物持續(xù)永久的綜合生態(tài)功能，應運用生態(tài)學原理構建一個和諧有序、穩(wěn)定的植物群落，這一點非常重要，其關鍵是護坡植物的選擇。下面研究在不同的邊坡上制定物種配方應遵循的原則。

1.1遵從植物生態(tài)習性，因地制宜

植物的生態(tài)習性是指植物生長對環(huán)境條件的要求，包括氣候生態(tài)條件、土壤生態(tài)條件、生物生態(tài)條件等。氣候生態(tài)條件(光照、濕度、溫度等)影響植物的生長繁殖，決定植物能否順利越冬、越夏;土壤生態(tài)條件(養(yǎng)分、肥力、結構、pH值、鹽分等)與植物的生長密切相關;生物生態(tài)條件關系著植物的生長發(fā)育。如果外界環(huán)境不能滿足植物的生態(tài)習性，植物生長就要受到阻礙甚至發(fā)生退化。因此，在選配植物時應綜合考慮環(huán)境條件，因地制宜合理種植。

1.2保持物種多樣性，建立自然群落結構

目前，學術界就物種多樣性在生態(tài)系統(tǒng)中的作用提出了很多假設，如冗余種假設[6]、零假設、特異反應假設、鉚釘假設等，對這個問題的看法還沒有完全一致的認識。多數(shù)生態(tài)學家認為，物種多樣性是群落穩(wěn)定的一個重要尺度，物種多樣性指數(shù)高的群落，物種之間往往形成比較復雜的關系，植物鏈或植物網(wǎng)更加趨于復雜，當面對來自外界環(huán)境的變化或群落內部種群的波動時，群落有一個較強的反饋系統(tǒng)，可以緩沖干擾。當某一物種發(fā)生病蟲害時，不可能侵染所有的物種，即病蟲害不易傳播。植物的自然群落結構是草、灌、喬三位一體的多層次的復雜結構，物種多樣性指數(shù)高，在一般的情況下抗外界干擾的能力強，即使群落中一種或幾種植物受到病蟲害的危害而死亡，其他的植物也會填補其留下的空白。

1.3遵從生態(tài)位原則，優(yōu)化植物配置

基于物種多樣性的考慮，在利用植物進行邊坡防護時采用的植物種類較多，這就要求擬定一個合理的配方，因自然群落中的物種、種群不是偶然的組合，而是生態(tài)上的協(xié)調與組合[7]。綠化植物的選配除了要考慮它們的生態(tài)習性外，實際上還取決于生態(tài)位的配置，這是生態(tài)防護工作關鍵的一步，它直接關系到系統(tǒng)生態(tài)功能的發(fā)揮和景觀價值的提高。因此，在選配植物時，應充分考慮植物在群落中的生態(tài)位特征，從空間、時間和資源生態(tài)位上的分異來合理選配植物種類，使所選擇植物生態(tài)位盡量錯開，從而避免種間的直接競爭[8]。

1.4遵從互惠共生的原理，協(xié)同植物之間的關系

在植物生長發(fā)育過程中，根系作為植物和土壤的重要界面，不僅是重要的吸收和代謝器官，而且是重要的分泌器官[9]。它一方面從生長介質中攝取養(yǎng)分和水分，另一方面也向生長介質中分泌離子和大量的有機物質。當一些植物的分泌物對另一些植物的生長發(fā)育有利時，他們互惠共生，相互促進生長，如皂莢與七里香在一起生長時，互相都有促進作用;當一些植物的分泌物對其他植物的生長發(fā)育不利時，就會影響其生長。群落中植物的分泌物對其他植物的生長發(fā)育有很大的影響，在選配植物種時應高度重視。

2生態(tài)防護的現(xiàn)狀

目前，在生態(tài)防護中草坪應用比較廣泛。根據(jù)草種對氣候的適應性，可將草種分為冷季型草種(早熟禾屬、羊茅屬、黑麥草屬、胡枝子屬、苔草屬、三葉草屬、百脈根屬等)、暖季型草種(狗牙根屬、狼尾草屬、地毯草屬、鈍葉草屬、假儉草屬、馬蹄金屬、畫眉草屬等)、過渡型草種(野牛草屬、結縷草屬等)。在邊坡防護工程中大都選擇一些根系發(fā)達、固土能力強的草種，如早熟禾、黑麥草、羊茅草、狗牙根、假儉草、鈍葉草、馬蹄金等[10]，然后采用合理的施工技術播種，并精心呵護以保證一定的成活率。早期，種子發(fā)芽率高、出芽整齊，如黑麥草，播種7天后，發(fā)芽率可達90%以上，1個月后，原來的邊坡就披上了綠裝。表面上看，植被恢復了，水土流失得到了控制，生態(tài)環(huán)境得到了改善，但這種好景不長，短則一年半載，長則2～3年就會發(fā)生衰退現(xiàn)象。如華南地區(qū)引進的多年生黑麥草，不耐高溫、不能越夏，在夏天很快就消失，不能完成世代交替[11]，但麥草在初期生長非常旺盛，有競爭優(yōu)勢。為達到四季常青的效果，在護坡工程中還常常采取冷季型草與暖季型草混播的措施，但因暖季型草在冬天枯萎后常阻礙冷季型草的發(fā)芽、繁殖，冷季型草在夏天又阻礙暖季型草的發(fā)芽、繁殖，還是很難達到四季長青的效果。究其原因，我們認為這種生態(tài)防護工程旨在利用人工的方法加快植被恢復過程，往往違背了自然演替規(guī)律，在選配植物時，大多只考慮單個物種的生態(tài)習性，欠考慮物種間的競爭關系，忽略了物種多樣性對生態(tài)系統(tǒng)功能的貢獻。另外，草本植物在水土保持功能上也有一定的缺憾:一是根系較淺，固坡護坡效果較差;二是群落易發(fā)生衰退，二次恢復很困難;三是管理費用高;四是外來種的大量采用，對生態(tài)安全有很大風險。

3灌木在生態(tài)護坡中的作用

我國的邊坡坡度一般為45°，有的甚至達到60°以上，單純用草本植物雖然覆蓋度大、美觀，初期植被均勻整齊，但防護效果不太理想，而栽植喬木又會提高坡面負載，在風力作用下極易造成坡面的不穩(wěn)定或坍塌。隨著實踐經(jīng)驗的提高，人們逐漸認識到灌木綠化具有的優(yōu)勢。灌木不僅具有良好的抗旱、保水、保土、防風沙、降塵土、抗鹽堿等優(yōu)點，而且生長快、耐貧瘠、對土壤環(huán)境要求不高，和草本植物相比，優(yōu)勢相當明顯:一是灌木類木本植物根系的先端部位能向土壤母質內部延伸，在吸取其營養(yǎng)的同時固持風化土層，增強邊坡的穩(wěn)定性。二是維護管理作業(yè)量小，灌木對水、肥的需求少，適應性強。三是對小氣候的改善作用明顯，能緩和陽光的熱輻射，使酷熱的天氣降溫、失燥，給人以舒適的感覺。同時由于灌木的生物量比草本植物大，進行光合作用吸收的二氧化碳多，吸滯煙灰粉塵，稀釋、分解、吸收和固定大氣中的有毒有害物質也較多，能更好地凈化空氣。但單一的灌木群落也易產(chǎn)生表土侵蝕，對初期的水土保持不利。因此，在邊坡防護過程中，植物種的選擇以草本植物與灌木配合為宜，二者結合，可起到快速持久的護坡效果，有利于生態(tài)系統(tǒng)的正向演替。

但采用草本植物種子和灌木種子混合播種時，有時會不盡如人意，常常形成稀樹草原的格局，這是因為草本植物一般發(fā)芽早、成坪快，往往扼殺剛剛發(fā)芽的灌木幼苗。所以在當今的綠化施工過程中，一般先種植生長速度快、成坪快的先鋒草本植物[12]，以達到快速恢復植被，控制早期水土流失的目的，然后因地制宜栽植灌木。

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篇9

現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)觀念，其實質是根據(jù)所處地理位置的實際情況，依照自然發(fā)展的科學規(guī)律，建設并完善目前國內的林業(yè)生態(tài)系統(tǒng)。其管理過程中的生態(tài)觀念，不僅體現(xiàn)在精神文明建設方面，同時也在經(jīng)濟發(fā)展中有所體現(xiàn)。現(xiàn)代林業(yè)的生態(tài)化管理則是指運用管理學方面的相關知識，建立完善的、系統(tǒng)化的林業(yè)產(chǎn)業(yè)，使得林業(yè)能夠具有生產(chǎn)的能力，同時也能夠在平衡生態(tài)環(huán)境方面發(fā)揮積極的作用。

2現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念的內容

（1）在對當?shù)氐牧謽I(yè)進行管理之前

相關人員應從全局的角度出發(fā)，對林業(yè)的管理進行整體規(guī)劃，之后將其分為若干部分進行具體操作。有些管理部分存在著一定的聯(lián)系或者矛盾，而有些管理部分則并無明顯的聯(lián)系。這就要求相關工作人員在實際工作的過程中，對所劃分的部分進行細致的管理，在注重生態(tài)建設的過程中，也要將經(jīng)濟效益考慮在內，對投入與產(chǎn)出比進行深入分析。

（2）在對整體規(guī)劃進行合理劃分之后

就需要工作人員根據(jù)各個單元的作用、重要程度等，對實施管理的順序進行確定，從而能夠提高現(xiàn)代林業(yè)管理的水平。

（3）對于不同地域的林業(yè)管理

其所使用的方法之間存在較大的差異。因而在實際的工作過程中，相關工作人員應對當?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境等方面進行全面而且細致的了解，其中包括植被的種類、當?shù)貧夂虻淖兓闆r、溫度濕度等。之后再綜合各個方面的數(shù)據(jù)信息，選擇合理的方式進行科學管理，在提升當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境質量的同時，獲取較大的經(jīng)濟效益。

（4）在進行實際管理期間

其管理方案往往不止一個。因而在對管理方案進行確定時，應根據(jù)已掌握的資料，對方案的可行性進行分析，對生態(tài)建設的作用大小進行討論，對經(jīng)濟效益的多少進行計算，從而確定最為合理的管理方案。

3現(xiàn)代林業(yè)管理生態(tài)觀念的意義

第一，加大現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化的管理力度，能夠實現(xiàn)對動植物的保護，最大限度的恢復遭到破壞的生態(tài)系統(tǒng)，促進經(jīng)濟發(fā)展的同時，能夠為社會提供更多的資源。第二，加大現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理力度，能夠滿足對環(huán)境要求日益提高的人們的需求，使得人們改變原有的消費模式，向著生態(tài)旅游、生態(tài)消費的方向發(fā)展。

二提高現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理的建議

（1）在進行林業(yè)生態(tài)化管理的過程中

應摒棄傳統(tǒng)的粗放式的管理模式，堅持以人為本，吸收相關人才，增加管理中的技術含量，提升林業(yè)管理的競爭力。

（2）管理技術的創(chuàng)新固然重要

然而沒有高素質的工作人員進行匹配，則其管理水平將依然處于滯后的境地。因此在實際管理的過程中，相關部門應重視管理人員綜合素質的提升。在日常工作中，加強對工作人員相關知識以及生態(tài)觀念的培訓，使其能夠對現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)化管理有著全新的認識、更為深入的了解，從而能夠充分的調動工作人員的積極性，提升其工作效率，加速現(xiàn)代林業(yè)生態(tài)觀建設進程。

（3）在對當?shù)氐牧謽I(yè)進行管理之前

相關技術人員應對當?shù)氐膶嶋H情況進行全面的了解，其中包括當?shù)氐慕涤炅俊⒅脖环N類、溫度變化情況、土壤結構等方面。在綜合各方面的數(shù)據(jù)信息之后，對管理模式進行最終確定。與此同時，相關人員還應對當?shù)厝丝诘臄?shù)量、層次結構、受教育的程度等進行掌握，從而能夠真正了解當?shù)厝藗儗α謽I(yè)的要求，提升生態(tài)林業(yè)建設的針對性。

（4）在林業(yè)的管理過程中

應對資源進行充分的利用，避免造成資源的浪費。林業(yè)是其對生態(tài)林業(yè)進行建設與發(fā)展的基礎，因而相關工作人員應在完成日常管理工作的同時，對林業(yè)資源進行有效的保護，定期為其進行除蟲工作，并注重火災的預防，增加荒漠中植被的覆蓋面積。

篇10

以自然和文化遺產(chǎn)資源的有效保護與水土風貌和生態(tài)環(huán)境的長期改善為基礎的旅游景區(qū)，在建設與發(fā)展中倡導生態(tài)文明建設，既具有得天獨厚的優(yōu)勢條件，又具有刻不容緩的緊迫性和重要性。中山陵園風景區(qū)是全國首批5A級景區(qū)，是南京市旅游業(yè)的龍頭，是南京城市的“綠肺”。景區(qū)如何選準著力點，切實推進生態(tài)文明建設，發(fā)揮促進全市經(jīng)濟社會全面、協(xié)調、可持續(xù)發(fā)展的作用，具有重要的現(xiàn)實意義。

一、景區(qū)生態(tài)文明建設的內涵

生態(tài)文明是繼物質文明、精神文明、政治文明之后的“第四大文明”。它是當代人類解決生態(tài)環(huán)境問題，也是社會發(fā)展的必然要求，它具有三個重要的特征，即較高的環(huán)保意識、可持續(xù)的經(jīng)濟發(fā)展模式、更加公正合理的社會制度。倡導生態(tài)文明建設，是又一正確的、進步的觀點。

景區(qū)生態(tài)文明，是景區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的基石，是景區(qū)人遵循人與自然和諧發(fā)展規(guī)律，推進社會、經(jīng)濟和文化發(fā)展所取得的物質與精神成果的總和；是以人與自然、人與人和諧共生、全面發(fā)展、持續(xù)繁榮為基本宗旨的景區(qū)文化倫理形態(tài)。它對景區(qū)未來的長期發(fā)展將起重要作用。其內涵具體可以分為以下幾個方面：

1.景區(qū)人人與自然的和諧相處。相對應的是樹立相應的文化價值觀。明確符合自然生態(tài)法則的文化價值需求，體悟自然是人類生命的依托，自然的消亡必然導致人類生命系統(tǒng)的消亡，尊重生命、愛護生命并不是人類對其他生命存在物的施舍，而是人類自身進步的需要，把對自然的愛護提升為景區(qū)每一個人的宇宙情懷和內在精神信念。

2.景區(qū)生態(tài)系統(tǒng)的可持續(xù)生產(chǎn)。同樣，要樹立相應的生產(chǎn)觀。生態(tài)系統(tǒng)是有限的、有彈性的和不可完全預測，人類的生產(chǎn)勞動要節(jié)約和綜合利用自然資源，形成生態(tài)化的產(chǎn)業(yè)體系，使生態(tài)產(chǎn)業(yè)成為景區(qū)經(jīng)濟增長的主要源泉。旅游產(chǎn)品的生產(chǎn)，不論是景點再造，還是旅游紀念品開發(fā)，都要遵守對資源和能源的消耗最少、對環(huán)境影響最小、再生循環(huán)利用率最高的原則。

3.景區(qū)自身與自然互利的消費。即樹立滿足自身需要又不損害自然的消費觀。提倡“有限福祉”的旅游方式。人們對休閑的追求不再是對物質財富的過度享受，而是一種既滿足自身需要、又不損害自然，既滿足當代人的需要、又不損害后代人需要的旅行。這種公平和共享的道德，成為人與自然、人與人之間和諧發(fā)展的規(guī)范。

二、景區(qū)生態(tài)文明建設的目標

景區(qū)生態(tài)文明建設是一項新的任務，它既得益于景區(qū)先期的建設與發(fā)展，反過來又能更好地保護與改善現(xiàn)有的生態(tài)面貌，進一步促風景區(qū)事業(yè)的協(xié)調發(fā)展。

1.全面加強生態(tài)環(huán)境保護與建設。良好的生態(tài)環(huán)境，是景區(qū)生態(tài)文明建設的首要基礎，是城市生態(tài)的重要品牌，也是新時期實現(xiàn)科學發(fā)展、和諧發(fā)展十分寶貴的資源。中山陵是南京市的城中之山、城中之林、城中之園，在保障南京城市生態(tài)平衡中起重要作用。大力加強景區(qū)生態(tài)文明建設，應將之放在城市建設國家生態(tài)市的目標要求的大環(huán)境中，在保護現(xiàn)有環(huán)境綜合整治成果的基礎上，加大生態(tài)保護和環(huán)境建設力度，使之成為南京加快構建資源節(jié)約型、環(huán)境友好型城市的一服有強有力的助推劑。

2.建設綠色的景區(qū)、人文的景區(qū)、和諧的景區(qū)。景區(qū)建設生態(tài)文明要緊跟“綠色城市”的建設步伐，不斷提高森林覆蓋率，提高人均公共綠地面積，積極實施生態(tài)修復和生態(tài)建設工程，進一步抓好植被修復工作，把景區(qū)的山水城林相結合的獨有特色和歷史文化內涵，進一步體現(xiàn)出來、彰顯出來，向世人展示人人向往人人流連的一幅和諧景象。

（1）綠色景區(qū)，就是要體現(xiàn)出高度的生態(tài)文明。不僅表現(xiàn)在整個景區(qū)外在清潔環(huán)境，有綠蔭覆蓋，更在于通過生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系建設，實現(xiàn)環(huán)境、經(jīng)濟、社會效益完全統(tǒng)一。在新時期和諧社會的科學發(fā)展中，生態(tài)文明體現(xiàn)了社會主義的基本原則。沒有良好的生態(tài)條件，人不可能有高度的物質享受和精神享受。因之，綠色景區(qū)的建設對于風景區(qū)來說至關重要。

（2）人文景區(qū)，即要積極倡導景區(qū)文化建設。生態(tài)指自然形成的自然狀態(tài)，當它進入人文領域，它就不僅指自然生態(tài)，也包括文化生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)、政治生態(tài)。自然生態(tài)之上有了人類生產(chǎn)生活之后，文化生態(tài)、經(jīng)濟生態(tài)與政治生態(tài)就寄寓其上，成為影響自然生態(tài)的決定性力量，而自然生態(tài)最初對人類的生活形態(tài)也起著重要影響。文化是旅游的靈魂，景點是傳承文化的載體。旅游景區(qū)的發(fā)展離不開文化的支撐，文化的注入有助于提升旅游的質量和品位，反之，就會失去吸引力和生命力。注重文化內涵，提升文化品位，積極建設人文景區(qū)是推動旅游景區(qū)發(fā)展的有效途徑。因此，建設景區(qū)生態(tài)文明不僅要保護自然生態(tài)，也要注重景區(qū)人文內涵的建設。

（3）和諧景區(qū)，即在景區(qū)建設生態(tài)文明中，統(tǒng)籌好人與自然的關系。大力加強生態(tài)建設，建設和保護好現(xiàn)有的森林、濕地等生態(tài)系統(tǒng)，構建結構合理、功能協(xié)調的生態(tài)體系，著力增強景區(qū)生機和活力，充分挖掘歷史文化底蘊，不斷完善景區(qū)協(xié)調機制，推進特色服務文化，圍繞“生態(tài)環(huán)境優(yōu)良、文化特色鮮明、旅游經(jīng)濟繁榮、景區(qū)安定和諧”四個方面的目標，做到年年有起色，事事有突破，逐步全面形成科學發(fā)展的基本格局。三、景區(qū)生態(tài)文明建設的建議

1.保護森林資源，維護生態(tài)安全，提高管理水平。綠地、森林是生態(tài)建設的根本。它們是自然環(huán)境的凈化器，對大氣中的二氧化碳有著巨大的吸儲作用。應繼續(xù)加快綠地建設，加速紫金山林相改造，加快環(huán)保投入和排污治理，保護好現(xiàn)有森林與濕地，重視水體建設，有效提高水土保持能力，全面優(yōu)化景區(qū)森林景觀和生態(tài)環(huán)境質量；要加快林業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，建立起發(fā)達的林業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，滿足全社會對自然、綠色、可再生、可降解的林產(chǎn)品的旺盛需求，堅持利用技術、土地、品牌的優(yōu)勢，加強環(huán)境保護和生態(tài)建設；要節(jié)約資源能源，防止環(huán)境污染和生態(tài)破壞，調整森林資源結構，促進生物多樣性，確保森林生態(tài)系統(tǒng)的良性發(fā)展。在規(guī)劃上，實行規(guī)劃線與綠化線“雙線同劃”，整體推進；在樹種選擇上，由單一樹種向生物多樣性樹種搭配轉變，由平面綠化向“立體綠化”轉變；加強隊伍建設，加大執(zhí)法保障力度，排除一切對景區(qū)生態(tài)文明建設不利的人為因素，引進高新技術與人才，提高景區(qū)的科研與管理水平，促進景區(qū)生態(tài)文明建設。