時間:2023-03-25 11:31:08
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核心竟?fàn)幜κ瞧髽I(yè)針對特定的環(huán)境,根據(jù)自身的能力要素特點,形成企業(yè)獨有的,競爭對手在短時間內(nèi)不可模仿的企業(yè)能力,使企業(yè)在市場竟?fàn)幹斜3謨?yōu)勢。信息時代使企業(yè)生存的內(nèi)外環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化,信息在人們生活和工作中已經(jīng)起到了越來越重要的作用?;ヂ?lián)網(wǎng)的飛速發(fā)展導(dǎo)致信息打破了物理空間的有形界限,傳播更加迅速便捷,同時信息量的爆炸式增長致使企業(yè)面對的外部環(huán)境迅速變化,企業(yè)面臨巨大的危機,信息和信息技術(shù)不僅作為企業(yè)資源來支撐企業(yè)的戰(zhàn)略,而且也成為企業(yè)戰(zhàn)略不可分割的一部分。因此處理和利用信息的能力在打造企業(yè)核心競爭力中起到越來越關(guān)鍵的作用,企業(yè)信息化成為提升企業(yè)核心競爭力不可抵擋的發(fā)展趨勢。
1企業(yè)的楊心競爭力
1.核心競爭力的概念
核心竟?fàn)幜κ侵感纬赡軌騽?chuàng)造客戶價值的專門技能和技術(shù),它以企業(yè)技術(shù)能力為核心,通過企業(yè)戰(zhàn)略決策,系統(tǒng)控制、市場營銷、組織管理以及企業(yè)文化的相互整合,以獲得長期競爭優(yōu)勢的能力。核心競爭力不僅是企業(yè)在本行業(yè)、本領(lǐng)域獲得明顯竟?fàn)巸?yōu)勢的保障,而且還是企業(yè)開辟新領(lǐng)域、建立新的利潤增長點,甚至是建立新的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、實現(xiàn)戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)移、尋求不斷發(fā)展的重要手段川。
1.2企業(yè)核心競爭力的特征
價值性核心競爭力有助于企業(yè)實現(xiàn)顧客所看重的核心價值,如能顯著降低成本、提高企業(yè)效率、提高產(chǎn)品質(zhì)量、增加顧客的效用等,從而為企業(yè)創(chuàng)造長期的竟?fàn)幹鲃訖?quán),給企業(yè)帶來竟?fàn)巸?yōu)勢。獨特性核心競爭力是企業(yè)發(fā)展過程中長期培育和積淀而成的,孕育于企業(yè)文化,深深融合于企業(yè)內(nèi)質(zhì)之中,為該企業(yè)員工所共同擁有。因此它是特定企業(yè)的特定組織結(jié)構(gòu)、特定企業(yè)文化、特定企業(yè)員工群體綜合作用的產(chǎn)物,是企業(yè)個性化的產(chǎn)物,難以被其他企業(yè)所模仿和替代。延展性核心竟?fàn)幜梢詽B透到企業(yè)的方方面面,以維系整個企業(yè)的運行發(fā)展。在企業(yè)能力體系中,核心競爭力是核心,可使企業(yè)在原有竟?fàn)庮I(lǐng)域中保持持續(xù)的竟?fàn)巸?yōu)勢,也可圍繞核心能力進行相關(guān)市場的拓展,通過創(chuàng)新獲取該市場領(lǐng)域的持續(xù)競爭優(yōu)勢。動態(tài)性企業(yè)核心能力總與一定時期的產(chǎn)業(yè)動態(tài)、管理模式以及企業(yè)資源等變量高度相關(guān),隨著彼此相關(guān)的變化,核心競爭能力的動態(tài)發(fā)展演變是客觀必然的,曾經(jīng)是核心能力可能演變?yōu)槠髽I(yè)的一般能力。
1.3企業(yè)核心競爭力的關(guān)鍵因素
企業(yè)核心競爭力可能會來自多個方面,可能是決策層的戰(zhàn)田備現(xiàn)劃,也可能是業(yè)務(wù)過程的某個環(huán)節(jié),比如研發(fā)、制造、營銷等;一般來說,可分為以下幾個方面:企業(yè)的經(jīng)營能力企業(yè)的生存和發(fā)展是經(jīng)營出來的,就是生產(chǎn)制造、營銷和研發(fā)等各環(huán)節(jié)的契合。企業(yè)根據(jù)自己的經(jīng)營特點,對企業(yè)運營的各個環(huán)節(jié)進行戰(zhàn)略謀劃和模式革新,當(dāng)某種企業(yè)特有的運營模式難以在短時期內(nèi)被復(fù)制,其本身就能創(chuàng)造出強大的競爭優(yōu)勢,是培育和提升企業(yè)核心競爭力的重要途徑。企業(yè)的管理能力良好的管理能力是企業(yè)核心競爭力的重要來源之一。由于企業(yè)發(fā)展的歷史不同,管理者的經(jīng)驗和偏好不同,更為主要的是員工在技能、經(jīng)驗、認(rèn)知等各方面存在差異,因此企業(yè)管理能力具有鮮明的個性化特征,這成為企業(yè)之間最為本質(zhì)的差異,是無法模仿的。因此這種企業(yè)獨特的管理理念和文化可以成為企業(yè)核心竟?fàn)幜Φ闹匾蛩亍?/p>
企業(yè)的綜合創(chuàng)新能力創(chuàng)新就是改變原有的規(guī)則和方法,對現(xiàn)存的業(yè)務(wù)或管理流程中的某些環(huán)節(jié)進行革新。它是企業(yè)打造其核心竟?fàn)幜Φ膭恿υ慈?,只有不斷倉嘶才能形成企業(yè)自身的特色,才能使企業(yè)在全球化和激烈的競爭的市場環(huán)境具有短時期內(nèi)不被超越的競爭優(yōu)勢。為此,企業(yè)必須準(zhǔn)確把握世界科技和市場發(fā)展動態(tài),制定相應(yīng)創(chuàng)新戰(zhàn)略,使技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、工藝創(chuàng)新等協(xié)調(diào)展開。同時要求企業(yè)的決策層、管理層、業(yè)務(wù)層要有敏銳的觀察捕捉新事物的能力,根據(jù)市場和社會變化提出大膽新穎的推測和設(shè)想,進行認(rèn)真周密的論證,不斷地創(chuàng)新和適應(yīng)市場,保持企業(yè)的竟?fàn)巸?yōu)勢。
2信息時代對企業(yè)楊心競爭力的影響
2.1信息時代的特點
工業(yè)時代的特點是物質(zhì)性,所有產(chǎn)品者提以實物形式生產(chǎn)銷售并使用,企業(yè)資本積累速度較慢,當(dāng)企業(yè)形成一定的規(guī)模和競爭力后,這種竟?fàn)巸?yōu)勢可以維持較長的時間。而隨著信息在企業(yè)資源以及企業(yè)價值增殖中越來越重要,工業(yè)時代的這種競爭優(yōu)勢已經(jīng)越來越不明顯,尤其是現(xiàn)在12世紀(jì)的信息時代,生產(chǎn)力高度發(fā)達,互聯(lián)網(wǎng)遍及世界各地,對于企業(yè)來說信息時代的特點是:公司的規(guī)模大小與其創(chuàng)造的價值的大小沒有必然的聯(lián)系。在Itnernte的世界中,大公司可以變的很小,小公司可以變的很大。主要因素是企業(yè)所掌握的信息,以及利用信息能獲取的最大商業(yè)價值。
市場環(huán)境的變化已經(jīng)不可預(yù)測,迅速且另人難以置信。隨著信息的爆炸式增長,人們可以獲取其所需的任何信息和知識??蛻舻亩鄻有孕枨蟮玫搅俗畲蠡捏w現(xiàn),因此企業(yè)所面臨的市場也變幻莫測。因此信息時代的企業(yè)在向客戶提品和服務(wù)過程中不斷轉(zhuǎn)變觀念,不斷地試驗,投資和計劃,以適應(yīng)多變的環(huán)境。企業(yè)經(jīng)營方式的多樣化和區(qū)域局限性的打破?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的發(fā)展導(dǎo)致了新的企業(yè)經(jīng)營模式的發(fā)展。電子商務(wù)的出現(xiàn)和發(fā)展不僅使企業(yè)有可能以新的方式組織經(jīng)營,提供新產(chǎn)品和服務(wù),而且?guī)缀蹩梢栽谒查g之內(nèi)把那些產(chǎn)品和服務(wù)銷售給成千上萬的人,打破了營銷的地區(qū)壁壘,使企業(yè)信息交流變得直接和簡單,擴大了企業(yè)的輻射范圍。新的時代特點導(dǎo)致現(xiàn)代企業(yè)面臨的風(fēng)險和危機更多,企業(yè)必須正視在信息時代企業(yè)競爭優(yōu)勢可以在短時期內(nèi)出現(xiàn)和消失的現(xiàn)實,也必須更加注重信息化對于企業(yè)核心竟?fàn)幜﹃P(guān)鍵作用。信息技術(shù)正在從產(chǎn)品的信息含量和經(jīng)營管理的信息化兩個方面迫使企業(yè)重視和加強信息化建設(shè)。
2.2信息化對企業(yè)楊合竟?fàn)幜Φ年P(guān)鍵作用
創(chuàng)新離不開信息化在企業(yè)創(chuàng)新中,信息化扮演著推動者的角色。例如在體制創(chuàng)新中,如果沒有有效的資產(chǎn)管理信息體系的支持,不僅做不到產(chǎn)權(quán)清晰,更做不到資產(chǎn)的保值和增值。如果沒有有效的管理信息系統(tǒng),就無法實現(xiàn)崗位責(zé)任的確定和崗位責(zé)任的監(jiān)督,也無法實現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營者責(zé)任的履行。在技術(shù)創(chuàng)新中,如果不能運用信息技術(shù)收集市場信息,就不能進行企業(yè)產(chǎn)品和工藝的研發(fā)。而在管理創(chuàng)新中,企業(yè)如沒有利用信息技術(shù)手段來實現(xiàn)對企業(yè)內(nèi)部資源的整合,就不能充分利用企業(yè)有限資源去實現(xiàn)價值最大化,而且如果沒有從研發(fā)到制造,從客戶到供應(yīng),從財務(wù)、資金到產(chǎn)品庫存的信息支持是無法實現(xiàn)業(yè)務(wù)重組和管理模式創(chuàng)新的。從這個意義上說,信息化是實現(xiàn)企業(yè)創(chuàng)新的一個重要手段。
信息化改進了核心競爭力的要素企業(yè)核心竟?fàn)幜κ且粋€內(nèi)涵豐富的概念,包括產(chǎn)品、服務(wù)、技術(shù)、營銷、管理等各個層面。企業(yè)信息化為這些要素注入了新的活力。信息化改變了企業(yè)的傳統(tǒng)競爭方式。它使企業(yè)與企業(yè)之間、企業(yè)與中間商的竟?fàn)帲鸩睫D(zhuǎn)變?yōu)橹苯用嫦蛳M者的競爭。由以往的以產(chǎn)品和服務(wù)設(shè)計為中心的競爭,轉(zhuǎn)變?yōu)橐怨芾砗蜖I銷為中心的競爭;由以往的產(chǎn)品和服務(wù)成本與質(zhì)量的有形競爭轉(zhuǎn)變?yōu)闋幦∠M者信心的虛擬竟?fàn)?。信息化擴大了競爭領(lǐng)域?;ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)打破區(qū)域局限性,既為企業(yè)提供了新的竟?fàn)幏绞?,又為企業(yè)提供了新的競爭空間。信息技術(shù)的發(fā)展減少企業(yè)與消費者之間的環(huán)節(jié),縮短距離,降低企業(yè)交易成本,提高成本優(yōu)勢。信息技術(shù)減少出錯率實現(xiàn)了企業(yè)業(yè)務(wù)流程的高效化。據(jù)統(tǒng)計,在設(shè)計、規(guī)劃方面,用計算機輔助設(shè)計與規(guī)劃,可使出錯率從手工設(shè)計、規(guī)劃時的5%降低到現(xiàn)在的1%,其工效提高6一8倍,投資至少節(jié)省2%一5%,產(chǎn)品試制周期縮短1/3一1/2。大大提高了企業(yè)的工作效率和資金利用率。
信息化促進了核心競爭力的內(nèi)涵建設(shè)。企業(yè)信息化由于信息注支術(shù)的大量采用,改進和強化了企業(yè)物流、資金流及信息流的集成管理,對企業(yè)固有的經(jīng)營思想和管理模式帶來了根本性的變革,最終導(dǎo)致企業(yè)竟?fàn)幜Φ脑鰪?。信息化可以加強合作,充分利用外部資源。由于任何企業(yè)所擁有的資源都是有限的,它不可能在所有的業(yè)務(wù)領(lǐng)域都獲得競爭優(yōu)勢,因而企業(yè)要想在競爭中獲勝,就必須將有限的資源集中在核心業(yè)務(wù)上。與此同時,企業(yè)必須與全球范圍內(nèi)的在某一方面具有競爭優(yōu)勢的相關(guān)企業(yè)建立緊密的戰(zhàn)略合作關(guān)系,將本企業(yè)中的非核心業(yè)務(wù)交由合作企業(yè)來完成,充分發(fā)揮各自獨特的競爭優(yōu)勢,從而提高競爭能力。
3在當(dāng)前我國信息化環(huán)境下提升企業(yè)核心競爭力的策略
當(dāng)前如何運用信息技術(shù)促進企業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級,增強企業(yè)經(jīng)營、管理和創(chuàng)新能力,提高企業(yè)的核心競爭力,是我國企業(yè)在應(yīng)對國際與國內(nèi)市場激烈競爭、迎接經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)時一個不容回避的問題。
3.1構(gòu)建信息化環(huán)境下的企業(yè)核心競爭力體系
要想利用信息化技術(shù)來提升企業(yè)競爭力,就一定要從企業(yè)整體出發(fā),對企業(yè)進行全面管理,因此要建立一個符合信息化發(fā)展的竟?fàn)幜w系結(jié)構(gòu)。構(gòu)建核心競爭力的橫向結(jié)構(gòu)橫向結(jié)構(gòu)指的是企業(yè)中各項業(yè)務(wù)流程,包括物流、資金流等的信息化。首先要在企業(yè)業(yè)務(wù)流程中消除部門壁壘,明確各部門在流程中所承擔(dān)的職責(zé)。以流程管理代替職能管理,并對流程中相關(guān)部門職責(zé)進行描述,并形成制度。規(guī)范業(yè)務(wù),并確定流程中的關(guān)鍵控制點。梳理業(yè)務(wù)流程,刪除流程中不必要和冗余的環(huán)節(jié),然后對關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程進行優(yōu)化,以事物發(fā)生的自然過程對流程進行重新設(shè)計,成為提高企業(yè)運行效率的重要途徑。使信息將業(yè)務(wù)流程的各個環(huán)節(jié)中流動起來,打破各部門之間的“信息孤島”。信息在企業(yè)業(yè)務(wù)流程中傳遞流暢,實現(xiàn)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)和信息共享,提高了工作效率。構(gòu)建核心競爭力的縱向結(jié)構(gòu)縱向結(jié)構(gòu)是指企業(yè)的管理層從決策層、管理層到業(yè)務(wù)層獲取、利用信息的能力。
信息時代企業(yè)競爭力的一個重要因素就是獲取和處理信息能力,因為正確的決策的基礎(chǔ)則是信息。對企業(yè)來說怎樣比對手早一步獲有效的市場信息顯得尤其關(guān)鍵,這正是信息技術(shù)的優(yōu)勢,而這種優(yōu)勢依賴于從企業(yè)管理業(yè)務(wù)層到?jīng)Q策層的信息傳遞,包括業(yè)務(wù)層和管理層對信息的收集、整理加工、分析研究的準(zhǔn)確性和有效性,從而使決策層把企業(yè)決策建立在及時、可靠、高效的信息的基礎(chǔ)之上,進一步加強對企業(yè)資源有效開發(fā)利用進而提高企業(yè)的決策科學(xué)化水平。
人力資源和創(chuàng)新理念貫穿體系在競爭力體系中,有兩個因素是始終貫穿在體系的每一個環(huán)節(jié)中,就是人力資源和創(chuàng)新,這是因為:推進企業(yè)信息化,提升核心竟?fàn)幜?,人才是根本。因此要盡快建立與企業(yè)核心競爭力體系相應(yīng)的人力資源管理體系,包括引人和培養(yǎng)既善于經(jīng)營管理又懂得現(xiàn)代信息技術(shù),還具備管理理念的復(fù)合型人才,將人力資源的規(guī)劃和管理滲透到體系的每個流程中去,對人才進行全方位的培養(yǎng)和管理。
創(chuàng)新是信息化企業(yè)楊白競爭力的重要因素,而競爭力體系的構(gòu)建就是提高企業(yè)創(chuàng)新的速度和能力。因此創(chuàng)新理念應(yīng)核滲透到體系的每一個環(huán)節(jié)中去,提高企業(yè)的敏捷性和應(yīng)變能力。這是因為企業(yè)只看到信息化帶來的效益而沒有認(rèn)清企業(yè)信息化發(fā)展所必須的條件和背景。所以我們在實施信息化的時候一定要注意:信息化要與企業(yè)實際相結(jié)合,才能全面提升競爭力。企業(yè)要根據(jù)自身的行業(yè)特點和經(jīng)營特色,設(shè)計適合自身的核心競爭力體系結(jié)構(gòu),才能為信息化的成功實施奠定一個良好而且重要的基礎(chǔ)。
2某企業(yè)信息化評價整改措施及效果
在檔案信息化突飛猛進的背景下,相關(guān)的檔案信息安全管理制度卻未及時地建立起來,給別有用心的人竊取和不當(dāng)利用檔案信息以可乘之機,嚴(yán)重危害著檔案信息的安全。比如,有的檔案管理單位解答了檔案利用者的問題,因為認(rèn)為該問題具有代表性,就將該問題放入常見問題資訊庫中。若該檔案管理單位缺乏檔案信息的保護制度和保密意識,沒有對咨詢?nèi)说膫€人信息進行必要的屏蔽和處理,可能會造成用戶信息的泄露,侵犯檔案利用者的隱私權(quán)。再比如,有的地市住房公積金管理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)由于缺乏相應(yīng)的安全制度和技術(shù)保障措施,只需要輸入公積金繳存人的姓名就可以查閱到其工資水平和住房公積金繳納情況,而個人的收入狀況屬于個人不愿向外界透漏的的隱私,這就造成了個人檔案信息的泄露。
(二)檔案網(wǎng)絡(luò)化管理帶來的信息安全隱患
網(wǎng)絡(luò)化管理給檔案管理工作帶來便利。但是,計算機感染木馬病毒和遭受黑客惡意攻擊的風(fēng)險給檔案信息的安全性帶來隱患。木馬程序一旦侵入檔案管理系統(tǒng),很可能會破壞檔案信息數(shù)據(jù),甚至?xí)扇〈鄹?、盜竊、銷毀檔案數(shù)據(jù)的破壞手段,造成檔案管理的混亂,給檔案數(shù)據(jù)的安全性帶來致命損害。另外,以光盤、硬盤等存儲介質(zhì)為載體的電子數(shù)據(jù)檔案有其自身不可克服的缺點,如信息數(shù)據(jù)不夠穩(wěn)定、易于損壞和難以固定保存等,加之檔案存儲設(shè)備更新速度很快,若不對檔案存儲設(shè)備以及相關(guān)的計算機硬件和軟件及時更新,解決數(shù)字檔案的格式轉(zhuǎn)換等問題,極易造成檔案數(shù)據(jù)丟失、毀損或無法順利讀取等情況發(fā)生。
(三)檔案管理造成的信息安全隱患
檔案信息化對檔案管理人員的素質(zhì)提出了更高的要求,要求檔案管理人員不但要精通檔案管理知識,還要精通互聯(lián)網(wǎng)知識、計算機和相應(yīng)檔案管理軟件的操作方法。但是,當(dāng)前檔案管理人員的年齡結(jié)構(gòu)存在普遍偏大的狀況。有些年齡較大的檔案管理人員知識更新不夠及時,仍然拘泥于傳統(tǒng)的檔案管理模式,對信息化的檔案管理可能會感覺力不從心。因為對檔案管理設(shè)備和檔案管理軟件研究不夠深入,操作熟練程度不夠等原因,在管理過程中容易造成檔案數(shù)據(jù)意外刪除等丟失毀損情況,構(gòu)成檔案信息的安全隱患。
二、加強檔案信息安全的舉措
(一)加強制度建設(shè),提高檔案安全管理意識
首先,單位領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到檔案信息安全管理的重要性,制定相應(yīng)的檔案信息安全管理制度,與檔案管理人員簽訂檔案安全管理責(zé)任承諾書,安排專門檔案管理人員對所有檔案信息進行保密管理,規(guī)范檔案信息的保密審查程序和公開程序,確保做到公開的檔案信息不,的檔案信息不公開。同時,要完善檔案信息安全防范機制,嚴(yán)格禁止其他計算機對檔案管理系統(tǒng)網(wǎng)絡(luò)的接入和訪問,的檔案信息不允許與互聯(lián)網(wǎng)聯(lián)接,的計算機要設(shè)置專用密碼,在轉(zhuǎn)為非計算機時要按照《保密法》的規(guī)定對存儲硬盤進行拆除。
(二)不斷提高檔案安全管理技術(shù),做好電子檔案的異質(zhì)備份工作
首先,提升檔案安全管理技術(shù)是保障檔案信息安全的有效途徑,要定期對管理檔案的計算機設(shè)備進行殺毒軟件的升級,及時對病毒進行掃描和查殺,避免木馬程序和黑客惡意侵入檔案管理系統(tǒng)。同時,定期對檔案管理設(shè)備如計算機設(shè)備、打印機、復(fù)印設(shè)備等進行檢查,確保各種檔案管理設(shè)備的正常使用。其次,承載電子數(shù)據(jù)檔案的存儲設(shè)備有別于傳統(tǒng)的檔案載體文件,對它的讀取必須依靠必要的硬件設(shè)備和閱讀軟件才能夠?qū)崿F(xiàn),對這些電子文件檔案同時轉(zhuǎn)化為其他類型的載體就成為必要。做好電子檔案的異質(zhì)備份工作,就可以防止隨著技術(shù)的發(fā)展出現(xiàn)現(xiàn)有的電子檔案因為缺乏相應(yīng)的閱讀設(shè)備和軟件而不能順利讀取的尷尬局面。異質(zhì)備份的常見方法主要有:將網(wǎng)絡(luò)下載文件轉(zhuǎn)變成紙質(zhì)文檔;將紙質(zhì)文檔通過掃描等手段轉(zhuǎn)換成電子文檔;將現(xiàn)有的電子照片通過拷貝等形式制作成多份備查等。
(三)優(yōu)化檔案管理人員結(jié)構(gòu),提高檔案安全防范意識
檔案管理的信息化對檔案管理人員的素質(zhì)提出了更高要求,要優(yōu)化檔案管理人員結(jié)構(gòu),建立形成梯隊的復(fù)合型檔案管理隊伍。檔案管理人員不但要熟悉檔案管理方面的業(yè)務(wù)知識以及相關(guān)的檔案管理法規(guī),還要對計算機操作、互聯(lián)網(wǎng)知識等現(xiàn)代化的科技知識做到熟練掌握。這就要求我們必須要建立健全檔案管理人員的管理制度,對檔案管理人員的配備、流入流出等規(guī)定嚴(yán)格的程序,明確各類管理人員的工作職責(zé)和違反規(guī)定造成檔案安全信息不當(dāng)泄露應(yīng)承擔(dān)的責(zé)任。要定期對檔案管理人員進行業(yè)務(wù)知識和檔案信息安全管理方面的培訓(xùn),提高他們的安全防范意識和防范技能水平。
企業(yè)經(jīng)營理念、價值觀、行為準(zhǔn)則在外部環(huán)境的影響下,尤其是信息化時代下,必須隨之進行調(diào)整,以創(chuàng)新的理念和思想,更新企業(yè)目標(biāo),不斷與時俱進,在新的條件下制定新的發(fā)展戰(zhàn)略,以變革的心態(tài)迎接挑戰(zhàn),不能一味保守不前。在信息化沖擊下,員工的觀念也要緊緊跟隨企業(yè)的發(fā)展步伐,信息化可能造成一些員公關(guān)系的疏散,還可能使員工一時不能接受企業(yè)轉(zhuǎn)變理念后的發(fā)展模式,這就需要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者依靠自身智慧化解員工工作中存在的問題,定期地培訓(xùn)員工,開闊他們的視野,培養(yǎng)創(chuàng)新的意識以及團隊合作的精神。運用信息化技術(shù)和知識,是一把雙刃劍,既是機遇又是挑戰(zhàn),企業(yè)只有不斷更新理念,與時俱進,以“不變”應(yīng)“萬變”。
2.信息化促使企業(yè)制度文化的提升
企業(yè)傳統(tǒng)管理模式比較層級化,信息的傳達速度較慢,要經(jīng)過太多的層級。而隨著信息技術(shù)在企業(yè)管理中的廣泛應(yīng)用,產(chǎn)品的全球化擴散速度加快,信息時代經(jīng)濟目標(biāo)的實現(xiàn)建立在快速反應(yīng)的基礎(chǔ)上,否則便無法應(yīng)對來自各個方面的壓力。這就要求企業(yè)能夠快速傳遞信息,有敏銳的市場洞察能力,能夠快速發(fā)現(xiàn)和滿足市場需求,同時要求員工能對公司的任務(wù)指令有極強的理解能力和執(zhí)行能力,對外部環(huán)境變化迅速做出調(diào)整,利用現(xiàn)有條件或自主創(chuàng)造條件,獨立處理工作職責(zé)范圍以內(nèi)的問題。因此,信息化促使企業(yè)管理模式的更新和用人制度的透明化。企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)轉(zhuǎn)變觀念,適當(dāng)下方權(quán)力,給基層人員更大的施展能力的空間。
制造業(yè)信息化價值鏈的每個基本要素之間都是相互聯(lián)系、相互作用、相互影響的。每個環(huán)節(jié)出問題,都可能導(dǎo)致制造業(yè)信息化工程的失敗。
圖1制造業(yè)信息化的價值鏈
1.國家和地方主管部門是制造業(yè)信息化工程的管理者和推動者,其職責(zé)是:
1)負(fù)責(zé)對國家和地方的信息化工作進行宏觀引導(dǎo)與管理。
2)負(fù)責(zé)制定政策,實施項目和計劃,以點帶面,重點扶持,樹立樣板,推動信息化應(yīng)用工程的發(fā)展。
3)負(fù)責(zé)推廣先進的信息技術(shù)。
4)負(fù)責(zé)建立和維護公正的市場秩序和競爭機制,保證各個基本要素實現(xiàn)多贏。
2.制造業(yè)企業(yè)是信息化的最終客戶,是主體,其他要素都是為這個客戶服務(wù)的。
每個制造業(yè)企業(yè),都需要根據(jù)自己的行業(yè)、規(guī)模、發(fā)展階段、管理體制,來選擇個性化的信息化解決方案。要實施好信息化工程,企業(yè)必須注意以下問題:
1)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須對信息化建立基本的認(rèn)識,必須認(rèn)識到,信息化是一個工具,是一種手段,需要為我所用,為企業(yè)的發(fā)展服務(wù)。
2)信息化是首長工程,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)必須把它當(dāng)作一個企業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)來抓,必須真抓實干。
3)信息化是一個復(fù)雜的系統(tǒng)工程,企業(yè)必須把信息化作為一個長期的分階段實施的大項目來進行科學(xué)地管理。在項目實施前,必須對信息化工程這個大項目的實施所要解決的問題、每個階段的目標(biāo)、項目的人員組織、成本、考核標(biāo)準(zhǔn)進行計劃。在實施過程中,必須進行監(jiān)控,必須對每一個階段的實施成果進行評估和分析。信息化工程這一關(guān)系到企業(yè)生死存亡的項目的成功實施,必須滿足項目成功的三個基本條件,即實施周期、實施成本和實施效果。
4)任何一個試圖提高效率、降低成本的革新,一開始總是會降低效率、提高成本。企業(yè)這個大系統(tǒng)需要一段時間的適應(yīng),才能把革新的成果融入企業(yè),信息化工程也不例外。因此,對信息化過程中的困難和問題,制造業(yè)企業(yè)應(yīng)有客觀、理智的認(rèn)識,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)要敢于冒有準(zhǔn)備的風(fēng)險。
5)信息化工程的關(guān)鍵,是企業(yè)能夠在咨詢服務(wù)商或者軟件公司的幫助下,弄清自己的需求。信息化軟件實際上是企業(yè)管理思想和理念的一種載體,如果軟件本身所包含的管理思想和理念與制造業(yè)企業(yè)相沖突,信息化工程是不可能成功的。因此,企業(yè)需要有既懂管理,又能夠清晰地描述自身企業(yè)的管理模式與信息化需求,并能夠與咨詢公司或軟件企業(yè)進行交流和配合的管理人才隊伍。
6)軟件既然是一種工具,就必須有能夠熟練使用這種工具的人。因此,企業(yè)需要培訓(xùn)一批能夠熟練軟件的應(yīng)用人才隊伍。
7)隨著技術(shù)的發(fā)展,軟件的應(yīng)用平臺日趨復(fù)雜。因此,企業(yè)需要有熟練掌握計算機硬件、網(wǎng)絡(luò)和數(shù)據(jù)庫的維護人才,確保系統(tǒng)正常運行。在國外,越來越多的企業(yè)將這類工作外包給專業(yè)的軟件服務(wù)和集成商。
8)信息化建設(shè)需要消耗相當(dāng)大的資金,因此,企業(yè)要充分考慮資金的獲取渠道與方式,做好預(yù)算與成本控制,避免信息化工程因為資金問題而中途夭折。
3.咨詢服務(wù)企業(yè)是制造業(yè)信息化的樞紐,其職責(zé)是:
1)幫助企業(yè)進行信息化需求的診斷和分析,制定制造業(yè)企業(yè)信息化的總體規(guī)劃。
2)幫助企業(yè)進行信息化軟件、硬件和系統(tǒng)集成方案的選型、實施與監(jiān)理。
3)幫助企業(yè)進行多層次信息化人才的培訓(xùn)。
4)不斷跟蹤和研究制造業(yè)信息化領(lǐng)域的技術(shù)、市場、產(chǎn)品和服務(wù)的發(fā)展變化趨勢,深入企業(yè)進行調(diào)查研究,為制造業(yè)企業(yè)推薦最合適的信息化解決方案。
4.制造業(yè)軟件企業(yè)是制造業(yè)信息化的工具制造商,其職責(zé)是:
1)提供能夠滿足制造業(yè)企業(yè)功能需求,能夠在企業(yè)的計算機和網(wǎng)絡(luò)平臺安全、可靠運行,并能實現(xiàn)與其它應(yīng)用軟件集成的軟件產(chǎn)品。
2)軟件產(chǎn)品應(yīng)具備先進性、實用性、可靠性、兼容性、開放性、易學(xué)易用性等特性。
3)為制造業(yè)提供軟件產(chǎn)品的安裝、培訓(xùn)與服務(wù)。其中服務(wù)包含軟件實施、軟件升級、客戶化開發(fā)、解決應(yīng)用中的問題等。
5.軟件服務(wù)和集成商是制造業(yè)信息化的橋梁,其職責(zé)是:
1)幫助企業(yè)進行信息化軟件的客戶化開發(fā)、培訓(xùn)和系統(tǒng)升級。
2)幫助企業(yè)實現(xiàn)不同應(yīng)用系統(tǒng)的信息集成。
3)幫助企業(yè)維護整個信息系統(tǒng),并解決信息備份、信息安全問題。
6.電腦與外設(shè)供應(yīng)商、網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品供應(yīng)商和系統(tǒng)軟件供應(yīng)商組成了制造業(yè)信息化的基礎(chǔ)的、與具體應(yīng)用無關(guān)的平臺。該平臺必須保證整個信息化系統(tǒng)運行的可靠性、安全性和兼容性。
7.渠道與商負(fù)責(zé)幫助產(chǎn)品供應(yīng)商進行產(chǎn)品的銷售、服務(wù)與技術(shù)支持。大多數(shù)硬件與網(wǎng)絡(luò)供應(yīng)商和系統(tǒng)軟件供應(yīng)商以分銷和渠道銷售為主;而制造業(yè)應(yīng)用軟件公司則主要采用直銷,自主從事產(chǎn)品的銷售、服務(wù)和技術(shù)支持工作。
二.決定制造業(yè)信息化工程成敗的關(guān)鍵因素
制造業(yè)信息化的價值鏈中的各個環(huán)節(jié)都是決定信息化工程成敗的因素,而其中,政府主管部門、咨詢服務(wù)體系和制造業(yè)軟件企業(yè),是最重要的因素。
首先,政府主管部門對于整個價值鏈的影響是巨大的,政府主管部門制定的政策如何、導(dǎo)向如何,對制造業(yè)信息化工程的成功至關(guān)重要。
在“九五”期間,國家科技部提出的CAD應(yīng)用工程,就順應(yīng)了當(dāng)時的企業(yè)信息化狀況,帶動了一大批企業(yè)甩掉圖板,使用CAD軟件,使企業(yè)真正嘗到了信息化的甜頭,激發(fā)了企業(yè)實現(xiàn)信息技術(shù)深化應(yīng)用的熱情。反之,有些地方和行業(yè)的主管部門,在推進信息化的過程中,采取了計劃經(jīng)濟時代的一些地方保護、行業(yè)壟斷等做法,規(guī)定企業(yè)只能用某某產(chǎn)品、某某軟件,這就不利于信息技術(shù)的推廣應(yīng)用。
第二,在制造業(yè)信息化工程實施的過程中,有沒有咨詢服務(wù)企業(yè)的參與,參與的程度與方式如何,也是導(dǎo)致信息化成功的關(guān)鍵因素。
許多制造業(yè)企業(yè)在實施信息化工程時,考慮得比較多的是建網(wǎng)絡(luò)、買軟件和硬件,在購買前看演示時令人眼花繚亂的好功能,到了企業(yè)就是用不起來,數(shù)據(jù)格式不兼容、借口連不上等問題隨著而來。有的企業(yè)甚至成了“軟件展示廳”,買了一大堆軟件,但還是一個混合物,沒有真正實現(xiàn)“化合”,沒有真正集成起來。究其原因,就是沒有引進咨詢服務(wù)企業(yè),進行認(rèn)真、仔細的需求分析,缺乏有實際指導(dǎo)意義的總體規(guī)劃和實施及集成方案。
另一方面,咨詢服務(wù)業(yè)在中國還處于起步階段,還比較缺乏專業(yè)性的制造業(yè)信息化咨詢企業(yè),高校的專家、教授和研究生是從事咨詢服務(wù)的主要力量。他們的優(yōu)勢是對國內(nèi)外先進技術(shù)和發(fā)展趨勢進行跟蹤研究,但是往往缺乏在企業(yè)工作和實施項目的實際經(jīng)驗。
不少制造業(yè)軟件企業(yè)除了為制造業(yè)企業(yè)提供應(yīng)用軟件之外,實際上也扮演了咨詢服務(wù)的角色。企業(yè)常常要求制造業(yè)軟件公司為企業(yè)制定信息化方案,甚至進行軟件與系統(tǒng)集成等。但是,由于制造業(yè)軟件企業(yè)是以賣自己的軟件為目的,所以免不了王婆賣瓜,少數(shù)軟件甚至用一些模糊、錯誤的概念來誤導(dǎo)制造業(yè)企業(yè)。因此,制造業(yè)信息化呼喚專業(yè)、獨立、中立的咨詢服務(wù)企業(yè),來真正站在企業(yè)的角度,制定合理的制造業(yè)信息化解決方案。
武漢市制造業(yè)信息化工程技術(shù)研究中心于2002年1月成立,它是在制造業(yè)信息化工程深化實施的過程中應(yīng)運而生的,在全國首創(chuàng)了由政府引導(dǎo)、高校和企業(yè)投資、市場化運作的新型運作模式。工程中心致力于通過深入的研究,來為不同行業(yè)、不同規(guī)模、不同體制和不同發(fā)展階段的制造業(yè)企業(yè)推薦最優(yōu)化、最佳性能價格比的解決方案,使企業(yè)通過實現(xiàn)信息化,真正提升自己的核心競爭力和創(chuàng)新能力、顯著降低成本,獲得顯著的經(jīng)濟和社會效益,避免信息化投資的失誤。
第三,制造業(yè)應(yīng)用軟件的選型、實施、客戶化開發(fā)與信息集成,也是制造業(yè)信息化工程成功與否的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
目前,我國的制造業(yè)企業(yè)沒有執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)。許多企業(yè)采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、甚至是企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)。連標(biāo)準(zhǔn)化程度最高的產(chǎn)品設(shè)計過程,也存在許多不同的要求,例如明細表的書寫方式等。在后續(xù)的工藝編制環(huán)節(jié),則根據(jù)企業(yè)的產(chǎn)品、行業(yè)的特點不同,需求差別更大。有的以裝配工藝為主,有的以機加工工藝為主,有的以焊接工藝為主等。企業(yè)生成各種清單、報表的方式以及編碼方式也是五花八門,各不相同。
企業(yè)的管理模式則差別更大,一些傳統(tǒng)的大型制造業(yè)企業(yè)以縱向一體化為主,在整個企業(yè)集團建立了嚴(yán)格的分工,建立了內(nèi)部的供應(yīng)鏈,如一汽。而在一些民營經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū),如浙江、江蘇、廣東等地,則建立了橫向一體化,形成了外部的供應(yīng)鏈,如廣東南海的鋁行材供應(yīng)鏈、重慶的摩托車供應(yīng)鏈和浙江永康的小五金供應(yīng)鏈等。不同的企業(yè)生產(chǎn)組織方式、產(chǎn)品特點、營銷模式、采購方式不同,形成了不同的管理模式,因此,不可能用一種類型的管理軟件來適應(yīng)所有的企業(yè)。對于流程型企業(yè),如石油、化工、鋼鐵企業(yè),所使用的管理軟件與離散型制造業(yè)又有根本的區(qū)別。
制造業(yè)的內(nèi)部管理環(huán)節(jié)眾多,差別巨大,因此,應(yīng)用軟件的選型、客戶化開發(fā)和信息集成十分關(guān)鍵。每個應(yīng)用軟件都有不同的市場定位,適合于不同類型、不同規(guī)模、不同生產(chǎn)和管理模式的企業(yè)。目前,市場上各類應(yīng)用軟件層出不窮,往往會使企業(yè)看得眼花繚亂,難以辨別。因此,咨詢服務(wù)企業(yè)的責(zé)任重大,它必須幫助企業(yè)甄別、選擇應(yīng)用軟件,幫助企業(yè)確定特殊的開發(fā)和客戶化需求,以及信息集成的需求。
制造業(yè)企業(yè)信息系統(tǒng)的技術(shù)子系統(tǒng)與管理子系統(tǒng)的信息集成,是制造業(yè)信息化的重中之重的問題和瓶頸問題,需要制造業(yè)企業(yè)、咨詢服務(wù)企業(yè)和應(yīng)用軟件供應(yīng)商共同研討,確定合理、優(yōu)化的信息集成解決方案。
許多應(yīng)用軟件提供了二次開發(fā)工具,但是大多數(shù)提供的是語言開發(fā)工具,需要專業(yè)人員進行開發(fā)。比較有特色的是開目CAPP和開目BOM軟件提供了可視化的配置工具,企業(yè)可以自行根據(jù)報表匯總的方式、表格格式和生成過程進行配置,配置方法簡單實用。
為了實現(xiàn)客戶化和信息孤島問題,許多大企業(yè)專門建立了開發(fā)隊伍,開發(fā)了一些自行使用的工具和模塊。但是,隨著應(yīng)用系統(tǒng)日趨復(fù)雜,系統(tǒng)的維護越來越困難,一種新的趨勢是將這種系統(tǒng)二次開發(fā)和維護的任務(wù)進行外包。這就產(chǎn)生了對專業(yè)的軟件服務(wù)和集成商的市場需求。目前,在美國,已經(jīng)有大量的面向不同行業(yè)的專業(yè)軟件服務(wù)和集成商,而在中國,由于還存在對服務(wù)價值的認(rèn)同等問題,軟件服務(wù)和集成商的發(fā)展還處于初級階段,其角色目前主要由制造業(yè)應(yīng)用軟件供應(yīng)商來扮演。
第四,信息安全問題,在整個制造業(yè)信息化解決方案中的地位日趨重要。
隨著企業(yè)應(yīng)用信息技術(shù)的深入,產(chǎn)生了大量的電子文檔,對這些電子文檔如何存儲、備份,如何保證安全,是近年來制造業(yè)企業(yè)碰到的問題。企業(yè)在指定信息化解決方案時,也要進行充分考慮。
更為重要的是,許多企業(yè)建立了Intranet,怎樣在保證Intranet用戶能夠訪問Internet,又能夠避免信息被盜,怎樣防止網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客襲擊,這都是企業(yè)在建立信息化解決方案時,必須充分重視的問題。這些問題已經(jīng)由制造業(yè)軟件企業(yè)和軟件和系統(tǒng)集成商提出了解決方案。制造業(yè)企業(yè)需要在方案選型時,充分考慮和比較各種信息安全方案,選擇經(jīng)濟、有效的解決方案。
三.中國制造業(yè)企業(yè)在實施信息化過程中需要明確的戰(zhàn)略理念
1.制造業(yè)信息化必須與制造業(yè)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略緊密結(jié)合。
信息化對于制造業(yè)企業(yè)而言,是一種手段,一種工具,而不是目的。因此,制造業(yè)企業(yè)不能為了信息化而信息化,而是必須與企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略與經(jīng)營目標(biāo)結(jié)合起來,選擇合適的解決方案,使得信息技術(shù)真正成為幫助企業(yè)在激烈的國際化競爭中立與不敗之地的有力武器。既不能好高騖遠,又不能止步不前。
2.制造業(yè)信息化必須與企業(yè)管理改革聯(lián)系起來
由于歷史的原因,中國的國有大中型制造業(yè)是在計劃經(jīng)濟環(huán)境下發(fā)展起來的,布局很不合理。在進行了體制改革之后,國有制造業(yè)企業(yè)依然面臨著嚴(yán)重的與市場接軌,加快市場反應(yīng)速度的問題。而中國新興的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和私營企業(yè),以及廣大的中小型制造業(yè)企業(yè),是在有中國特色的社會主義市場經(jīng)濟的大潮下,順應(yīng)市場需求發(fā)展起來的,這些企業(yè)具有敏銳的市場眼光,已經(jīng)通過特色經(jīng)營和成本優(yōu)勢確立了自身在市場的地位。但是,這些企業(yè)在發(fā)展到一定階段以后,也遭遇了技術(shù)、管理等問題,企業(yè)也迫切需要通過信息化來提升自己的核心競爭力。
因此,實施信息化工程的前提是管理現(xiàn)代化。只有摸清企業(yè)的現(xiàn)狀和改革的目標(biāo),才能制定出改革的方針和行動綱領(lǐng)。對許多企業(yè),更重要的是要分析產(chǎn)品的市場需求狀況,確定企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略,確定產(chǎn)品定位,理順營銷渠道,找到獨特的競爭優(yōu)勢和核心競爭力。
制造業(yè)信息化是企業(yè)推進管理改革的一種手段,是先進管理思想的載體,例如,通過實施CRM系統(tǒng),可以要求銷售人員每天填寫訪問客戶的情況,購買意向信息和客戶的詳細檔案,客戶服務(wù)的情況等,這樣就可以保證企業(yè)的客戶信息不應(yīng)該人員的更替而遭受損失,提高客戶滿意度。通過PDM系統(tǒng),可以更好地貫徹企業(yè)在ISO9001質(zhì)量體系中規(guī)定的規(guī)范的工作流程。
信息化是企業(yè)可以在激烈的國際競爭中生存、發(fā)展的必要條件,但并不是充分條件。客戶購買產(chǎn)品是追求其使用價值,他們并不會因為制造業(yè)企業(yè)的產(chǎn)品是用CIMS制造的就購買。不少CIMS示范企業(yè),因為生產(chǎn)的產(chǎn)品沒有市場,陷入了困境。因此,企業(yè)在考慮信息化方案時,應(yīng)該著重考慮性能價格比,沒有必要都搞大投入,動輒上千萬。
3.企業(yè)選型必須注重實用,避免貪大求全。
不少企業(yè)在選型過程中,片面追求先進性。實際上,一些按照美國的國際化巨型企業(yè)作為樣板開發(fā)的軟件是不可能直接適應(yīng)中國企業(yè)需求的。例如,某國外大型PDM軟件的原型為為了解決世界上最大的一家汽車公司與其外部供應(yīng)商進行物流供應(yīng)的問題。而而我國最大汽車公司的產(chǎn)值恐怕也只有那家企業(yè)的百分之幾,這種軟件的過程與中國企業(yè)的管理方式相差甚遠,實施成功的概率很小。
企業(yè)必須警惕一些概念性的炒作。一些新的名詞,實際上沒有新的含義,只是一些軟件企業(yè)將其系列軟件打包銷售的一種手段。
一些軟件產(chǎn)品的功能存在著交叉。例如,一些國外大公司開發(fā)的PDM軟件,或者PLM軟件,與ERP系統(tǒng)在管理思想上有根本的不同,一個是以產(chǎn)品為核心,另一個是以企業(yè)為核心。這兩種軟件從功能上相互交叉,存在互相排斥的關(guān)系,因此,能否集成,如何集成是需要深思的。
信息產(chǎn)業(yè)競爭激烈,信息技術(shù)發(fā)展十分迅速,生命周期很短。有的技術(shù)一年前還是先進的,一年后就落后了。因此,企業(yè)在實施信息化工程的過程中,還是應(yīng)該從分析自身的需求出發(fā),面向?qū)嵱?,解決主要問題,不能片面的追求先進性。國產(chǎn)的CAD/CAPP/CAM/PDM系統(tǒng)和ERP等系統(tǒng),在國家的大力推動下,已經(jīng)有了長足的發(fā)展,已經(jīng)可以經(jīng)濟有效地滿足制造業(yè)企業(yè)的需求,不少產(chǎn)品的性能價格比高于國外同類產(chǎn)品。
4.應(yīng)處理好整體規(guī)劃與分布實施的關(guān)系
信息化工程的整體規(guī)劃實際上就是對一個大型項目所要使用的資源、達到的目標(biāo)、任務(wù)分解的步驟、里程碑,成本計劃等進行計劃。而分布實施就是按照這個總體的計劃進行執(zhí)行,而且在執(zhí)行過程中不斷根據(jù)信息技術(shù)的發(fā)展變化和企業(yè)自身需求的變化而逐漸調(diào)整的過程,由于信息化工程的內(nèi)容龐雜,實施周期較長,因此,在實施過程中出現(xiàn)變化是十分常見的。
整體規(guī)劃是十分必要的,沒有整體的分析和計劃,就可能造成許多局部最優(yōu)解,而得不到整體最優(yōu)解;分布實施也是必要的,它使得企業(yè)可以適應(yīng)自身和環(huán)境的變化,在實施過程中可以選擇技術(shù)更先進的產(chǎn)品,同時避免一次性的較大投資。在總體規(guī)劃時,應(yīng)仔細考慮信息集成方案;而在分布實施過程中,則不管選擇的技術(shù)和產(chǎn)品如何變化,仍然需要保證應(yīng)真正按計劃實現(xiàn)集成,使得信息流在整個企業(yè)信息系統(tǒng)中能夠暢通無阻。
5.如何看待服務(wù)的價值
目前,大多數(shù)制造業(yè)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)的觀念還停留在買產(chǎn)品可以理解,而買服務(wù)難以理解的階段。實際上,整個制造業(yè)信息化工程的成功,可以說是三分產(chǎn)品,七分服務(wù)。光買產(chǎn)品不買服務(wù),就象不進行診斷就亂吃藥一樣,是十分危險的。制造業(yè)企業(yè)的個性很強,要解決的問題也是各不相同,因此必須通過咨詢服務(wù)來診斷清楚問題,通過軟件和系統(tǒng)集成服務(wù)來解決軟件的實用化問題。
四.中國制造業(yè)軟件企業(yè)在信息化過程中應(yīng)明確的戰(zhàn)略理念
1.制造業(yè)軟件企業(yè)應(yīng)處理好研究、開發(fā)與銷售的關(guān)系
中國的制造業(yè)軟件產(chǎn)業(yè)經(jīng)過多年的努力,已經(jīng)取得了巨大的發(fā)展,為客戶提供了經(jīng)濟實用的軟件產(chǎn)品,形成了一批有競爭力的企業(yè),特別是在CAPP和財務(wù)軟件方面,形成了以國產(chǎn)軟件為主的格局。
但是,要應(yīng)對國際上規(guī)模比國產(chǎn)軟件企業(yè)大得多的競爭對手的激烈競爭,中國的制造業(yè)軟件企業(yè)還必須處理好研究、開發(fā)與銷售的關(guān)系。一些企業(yè)沒有處理好這三者關(guān)系的企業(yè),在市場上形成比較大的波動,一個不錯的新產(chǎn)品開發(fā)出來,銷售額會上來,但下一個版本或者產(chǎn)品跟不上,又會造成比較大的滑坡。
研究工作包括跟蹤最新的計算機和管理技術(shù),以及研究市場需求的狀況和發(fā)展趨勢。關(guān)鍵是要深入制造業(yè)企業(yè),研究制造業(yè)企業(yè)本身要解決的問題,獲取準(zhǔn)確的、有代表性的需求,找出共性,然后結(jié)合掌握的技術(shù)和管理技術(shù),為企業(yè)提供既實用,又具有一定先進性的產(chǎn)品。軟件企業(yè)應(yīng)注意研究一代,開發(fā)一代,銷售一代,形成發(fā)展的后勁。軟件企業(yè)應(yīng)注意產(chǎn)品的獨創(chuàng)性,切忌盲目跟蹤國外產(chǎn)品、模仿國外產(chǎn)品,必須形成自己鮮明的工程特色,真正開發(fā)出符合其目標(biāo)客戶需求的軟件。
在軟件開發(fā)方面,必須大力引進軟件工程技術(shù),對軟件開發(fā)的全過程進行有效的控制和管理,特別是軟件需求管理和配置管理。
在銷售方面,隨著制造業(yè)企業(yè)信息化由單元應(yīng)用轉(zhuǎn)向集成應(yīng)用,客戶已經(jīng)從購買軟件產(chǎn)品轉(zhuǎn)變?yōu)橘徺I解決方案,因此制造業(yè)軟件企業(yè)應(yīng)該更多地增加應(yīng)用工程師和項目實施隊伍,來滿足企業(yè)的需求。
2.應(yīng)處理好產(chǎn)品與項目,個性化與標(biāo)準(zhǔn)化的關(guān)系
中國的制造業(yè)企業(yè)形態(tài)復(fù)雜、歷史背景各不相同,而企業(yè)的所有制形式、管理者的特色這些都有可能導(dǎo)致制造業(yè)企業(yè)對信息化整體解決方案需求的個性化、差異性和多樣性,這就需要解決方案的“量身定制”。因此,軟件企業(yè)需要提供的是全面的解決方案和服務(wù),而不僅僅是產(chǎn)品。
對于制造業(yè)軟件企業(yè)而言,如果以項目的形式,為每個企業(yè)都進行開發(fā),一方面開發(fā)成本很高,需要投入的人力資源很大,另一方面也難以保證軟件的質(zhì)量。因此,制造業(yè)軟件企業(yè)必須考慮軟件的開放性和柔性,同時盡量把開發(fā)工作控制在有限的水平。
對于制造業(yè)企業(yè),也必須充分將企業(yè)實際與先進的管理模式結(jié)合起來,不能純粹讓軟件來適應(yīng)自己可能已經(jīng)落后的管理模式,盡量推行國際標(biāo)準(zhǔn)和國家標(biāo)準(zhǔn),采用先進的管理模式,應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)化的軟件產(chǎn)品,降低使用成本。
3.規(guī)范市場和競爭秩序,實現(xiàn)多贏
制造業(yè)軟件市場屬于一個專業(yè)的市場,這個市場的參與者的競爭策略應(yīng)該是以特色經(jīng)營和優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主。然而,目前中國的制造業(yè)軟件市場還處于比較混亂的競爭局面,同樣是提供一個制造業(yè)企業(yè)的解決方案,報價差距非常大。由于軟件是零邊際成本,有的小企業(yè)為了短期的生存和發(fā)展,掀起了一輪有一輪的價格戰(zhàn)。而他們的低價位往往是以降低服務(wù)質(zhì)量為代價的,常常在連企業(yè)的需求都沒有搞清楚,就匆忙報價。
這種惡性的價格競爭有至少以下惡果:
1)擾亂了市場秩序,使得中國制造業(yè)軟件企業(yè)的總體盈利能力大大降低。而且往往是價格戰(zhàn)的始作俑者損失最為慘重,甚至退出市場。
2)影響了整個中國制造業(yè)軟件的形象,使不少客戶認(rèn)為國產(chǎn)軟件是質(zhì)次價低。
3)造成許多制造業(yè)企業(yè)只注重考慮價格,而不是考慮軟件能否解決自身的問題。最終導(dǎo)致許多制造業(yè)信息化工程以失敗而告終。
另一個問題就是行業(yè)保護和地方保護。某些地方采取購買本地的軟件就給予資金扶持,購買外地軟件就不給扶持的不平等政策;有些軍工行業(yè)至今還采用行政方式統(tǒng)一采購,指定品牌等方式。這些,都是與建設(shè)社會主義市場經(jīng)濟的方針相背道而馳的,最終的結(jié)果也只會破壞市場秩序,影響應(yīng)用效果。
二、加強建設(shè)信息化科技檔案信息
首先,要突破傳統(tǒng)的檔案觀念,認(rèn)識到建設(shè)信息化氣象科技檔案的重要性,積極的應(yīng)用先進的信息技術(shù)以及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)提供氣象科技信息服務(wù)給社會。這不僅是社會對氣象部門提出的要求,也是其自身發(fā)展的需求。其次,相關(guān)職能部門要提早制定氣象科技檔案信息化的建設(shè)規(guī)劃,確定其信息化建設(shè)的方向、目標(biāo)以及要求,并且增加投入與其信息化建設(shè)規(guī)劃中。接著,氣象科技檔案充分利用網(wǎng)絡(luò)為社會服務(wù)。建立并完善局域網(wǎng)中氣象科技檔案網(wǎng)頁,進而更好的宣傳其工作以及更好的進行氣象科技檔案信息服務(wù)。后期持續(xù)對網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容進行豐富,為社會提供更加全面的查詢和利用服務(wù)。最后,氣象科技檔案信息化建設(shè)需要重新整合和定位其管理的業(yè)務(wù)流程、管理模式等,就需要檔案和計算機專業(yè)人員應(yīng)用信息化觀念、技術(shù)、設(shè)備以及方法完成工作??墒钱?dāng)前在氣象科技檔案信息化建設(shè)的過程中缺乏既懂計算機技術(shù),又掌握現(xiàn)代檔案管理基本知識,還能熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)、熟練應(yīng)用檔案管理軟件的人才,而這些人才可以存儲、編輯、檢索、利用氣象科技檔案。明確氣象科技檔案信息化建設(shè)的目標(biāo)。首先是實現(xiàn)數(shù)字化和網(wǎng)絡(luò)化的氣象科技檔案信息,接著是實現(xiàn)接收、傳遞儲存、提供利用氣象科技檔案信息一體化,然后實現(xiàn)高度共享氣象科技檔案信息。也就是可以通過網(wǎng)絡(luò)查閱檔案館開放的檔案,超越了時間、空間、文件數(shù)量的限制,還也可以更具不用用戶的需求,提供個性化的服務(wù)。
實施氣象檔案信息化建設(shè),還需要數(shù)字化原有館藏的傳統(tǒng)載體的檔案,也就是掃描、加工以及處理館藏的傳統(tǒng)載體檔案,進而實現(xiàn)其數(shù)字化,此項工作需要耗費大量的資源,包括人力資源、物力資源以及財力資源。此時,一定要及時的歸檔正在形成的電子文件,避免將來也要對正在形成的檔案資源數(shù)字化。如果沒有做好這樣工作,不僅不能專注精力數(shù)字化原有的館藏資源,還忽視了正在形成的電子文件,這是人力、物力、財力資源的雙重浪費。隨著不斷增強的電子文件功能和不斷膨脹的數(shù)量,如果缺乏相同的紙質(zhì)文件歸檔,就可能導(dǎo)致檔案的斷檔。所以可以明確一個時間,以此為開始,不僅歸檔紙質(zhì)氣象科技檔案文件,也歸檔電子氣象科技檔案文件,所以要實現(xiàn)整體的信息化建設(shè)。而檔案管理人員也要積極參與其歸檔工作,切實提出可行的氣象科技檔案管理和歸檔意見。雖然當(dāng)前產(chǎn)生了大量的電子文件,可是紙質(zhì)文件更具法律和憑證作用,所以在歸檔的時候既包括電子文件,也包括紙質(zhì)文件。氣象科技檔案的信息化建設(shè)可以提高氣象科技檔案工作的標(biāo)準(zhǔn)化程度。為了提供更好的服務(wù)給用戶,需要應(yīng)用統(tǒng)一的數(shù)據(jù)格式和元數(shù)據(jù)標(biāo)準(zhǔn)。當(dāng)前,氣象科技檔案信息包括文本、圖像、音頻、視頻等,只有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),制作規(guī)范,才能有效的儲存、管理和使用氣象科技檔案信息資源。此外,當(dāng)前都是電子政務(wù),需要依照統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范接受、歸檔和管理電子公文以及文檔。當(dāng)前,信息技術(shù)不斷發(fā)展,為了促使新舊設(shè)備以及系統(tǒng)之間可以兼容,長期的保存數(shù)字資源,也需要依照嚴(yán)格的標(biāo)準(zhǔn)信息化建設(shè)氣象科技檔案。
2對策及措施
2.1加快信息化建設(shè)規(guī)章制度的制定及推行檔案信息化建設(shè)能否正常發(fā)揮其功能離不開檔案管理部門規(guī)章制度的建立。制定出符合檔案信息化運行的具體措施和辦法,明確檔案信息化建設(shè)的任務(wù)和重點,指導(dǎo)高校檔案管理規(guī)范的建設(shè)、運行、管理及維護工作,使高校檔案信息化建設(shè)有規(guī)可守,有章可循,保障高校檔案信息化建設(shè)朝著制度化、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化的方向發(fā)展。檔案信息化建設(shè)的制度一般包括:保密制度、查閱利用制度、網(wǎng)絡(luò)安全管理制度、操作管理制度、以及具體工作人員的崗位目標(biāo)責(zé)任制等。各項規(guī)章制度隨著工作實踐不斷完善,以保證檔案規(guī)章制度的權(quán)威性。
2.2增加資金投入,加強軟硬件基礎(chǔ)設(shè)施高校檔案業(yè)務(wù)要正常運行需要配置計算機、網(wǎng)絡(luò)軟硬件、復(fù)印機及掃描儀等設(shè)備,這是一項投入大,累積長、見效晚的工作。爭取領(lǐng)導(dǎo)重視和支持,加大資金投入力度,是實現(xiàn)、加速檔案信息化建設(shè)的基本保證。首先,教育主管部門要依法增加高校教育經(jīng)費投入,使高校有可靠的資金投入檔案信息化建設(shè)中。其次,高校自身要多方籌措資金,加大檔案信息化建設(shè)方面的投入力度,以此提高檔案信息化軟硬件設(shè)備。最后,檔案管理部門自身也可以通過合理的渠道增加收入,堅持爭取財政支持與積極自籌相結(jié)合,使高校數(shù)據(jù)庫資源能夠發(fā)揮其應(yīng)有的作用。
(1)世界經(jīng)濟論壇(WEF)的NetworkedReadinessIndex(網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)備指標(biāo))。從2001年開始對全球82個國家和地區(qū)進行排名。其測評的內(nèi)容包括國家信息化發(fā)展的整體環(huán)境、信息化準(zhǔn)備程度、信息化應(yīng)用程度三方面。臺灣2003年在82個國家和地區(qū)中排名第9,2004年在102個國家和地區(qū)中排名第17。
(2)英國經(jīng)濟學(xué)人下屬EIU的e-BusinessReadinessIndex(電子化準(zhǔn)備指標(biāo))。從2000年開始對全球60個國家和地區(qū)進行排名。其測評的內(nèi)容包括信息技術(shù)、法規(guī)與政策的完備性、商業(yè)環(huán)境整體效率、電子商務(wù)社會文化多元性、e化服務(wù)可得性等。臺灣2003年和2004年在60個國家和地區(qū)的排名都是第20。在其中的信息技術(shù)的聯(lián)接度和e化服務(wù)的可得性兩項中,排名為世界第3。
(3)國際數(shù)據(jù)公司(IDC)的InformationSocietyIndex(信息社會指標(biāo))。從1996年開始對53個國家和地區(qū)進行排名。其測量的內(nèi)容包括電腦基礎(chǔ)環(huán)境、互聯(lián)網(wǎng)基礎(chǔ)環(huán)境、通訊基礎(chǔ)環(huán)境、社會基礎(chǔ)環(huán)境。臺灣2003年排名第20,2004年排名第24。IDC的評比顯示,臺灣的通訊基礎(chǔ)環(huán)境排名為全球第3,互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境為第14。
通過下面的一些最新數(shù)據(jù),可以對臺灣信息化的發(fā)展水平有更為直接的印象。截至2004年9月,臺灣商用互聯(lián)網(wǎng)賬號總數(shù)(不包括學(xué)術(shù)及政府網(wǎng)絡(luò)用戶)已達1033萬戶,其中寬頻網(wǎng)絡(luò)用戶337萬戶,移動網(wǎng)絡(luò)用戶385萬戶。經(jīng)常上網(wǎng)人數(shù)突破900萬,達905萬。網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用普及率為40%,企業(yè)聯(lián)網(wǎng)普及率已達81%。
臺灣資策會人士認(rèn)為:臺灣整體信息與通訊應(yīng)用基礎(chǔ)建設(shè)已達到比較先進的水平。市場競爭環(huán)境、信息通訊網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)及信息通訊服務(wù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都有長足的進步。無線上網(wǎng)人數(shù)、家庭寬頻普及率與電訊產(chǎn)業(yè)的競爭程度等排名都躋身于全球前10位。
2、政策推動
在20世紀(jì)90年代以前,臺灣當(dāng)局就已經(jīng)非常重視信息產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。1979年成立由官方與民間共同出資的財團法人——資訊工業(yè)策進會。20余年間該組織在推動資訊通訊產(chǎn)業(yè)相關(guān)政策的制定、信息技術(shù)的跟蹤與研發(fā)、推動信息產(chǎn)業(yè)發(fā)展、培育新興產(chǎn)業(yè)等方面都發(fā)揮了很重要的作用。2003年,臺灣信息通訊產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值已達到640億元新臺幣。
1993年,美國在全世界率先推出國家信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃。臺灣隨后也推出本地區(qū)相似的計劃,并成立主管機構(gòu),推動臺灣的信息化發(fā)展。先后成立了“‘行政院’‘國家’資訊通信基本建設(shè)專案推動小組”(簡稱NII小組)、“‘行政院’資訊發(fā)展推動小組”(簡稱院資推小組)及“‘行政院’產(chǎn)業(yè)自動化及電子化推動小組”(簡稱iAeB小組)。后為提高整體性及業(yè)務(wù)效率,于2001年將上述三個機構(gòu)合并,改為“‘行政院’‘國家’資訊通訊發(fā)展推動小組”(簡稱NICI小組),自此該機構(gòu)成為專職推動臺灣信息產(chǎn)業(yè)和社會信息化發(fā)展的機構(gòu)。其推動信息化的目標(biāo)是:①電子化政府:建立暢通及安全可信賴的資訊環(huán)境,政府機關(guān)和公務(wù)人員全面上網(wǎng);公文電子交換全面實施;600項政府申辦服務(wù)上網(wǎng);戶籍和地籍謄本全免;政府資料公開,全民參與。②產(chǎn)業(yè)電子化:健全產(chǎn)業(yè)自動化及電子化應(yīng)用環(huán)境;建構(gòu)高效率供應(yīng)鏈管理網(wǎng)絡(luò),達成最佳化供需機制,協(xié)助企業(yè)建立全球運籌營運體系,提升產(chǎn)業(yè)競爭力。③網(wǎng)絡(luò)化社會:豐富網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容,加強文化及自然資產(chǎn)數(shù)字化應(yīng)用;偏遠地區(qū)普設(shè)資訊公共服務(wù)站,縮小數(shù)字差距;建立數(shù)字學(xué)習(xí)環(huán)境,讓人人容易上網(wǎng)學(xué)習(xí);提供個人化的保健、醫(yī)療服務(wù)。④基本建設(shè):整備知識經(jīng)濟發(fā)展所需的資訊通訊相關(guān)法規(guī)環(huán)境;上網(wǎng)人口比例達到50%,其中寬頻上網(wǎng)達70%;提升資通產(chǎn)業(yè)技術(shù)與發(fā)展環(huán)境,建立可靠的網(wǎng)絡(luò)安全機制;普及全民資訊教育;建立智慧型運輸系統(tǒng),便捷交通;提高偵防能力,防止網(wǎng)絡(luò)犯罪;掌握國際資通標(biāo)準(zhǔn),促進國際合作。
進入新世紀(jì)后,臺灣推動信息化的措施主要包括:知識經(jīng)濟發(fā)展方案,該方案由“行政院”經(jīng)濟建設(shè)委員會提出,“行政院”2000年8月通過。計劃推動期5年,從2001年1月起至2005年12月止。
方案的目標(biāo)包括下列5點:
(1)全島研發(fā)經(jīng)費占GDP的3%,其中30%來自政府部門,70%來自民間部門。
(2)技術(shù)進步對經(jīng)濟成長的貢獻達75%以上。
(3)政府及民間投入教育經(jīng)費總和占GDP的70%以上。
(4)知識密集型產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占GDP的60%以上。
(5)寬頻網(wǎng)絡(luò)配值率及使用費與美國相當(dāng)。
方案共有5項發(fā)展策略:
(1)由民間主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,政府的角色著重于建立環(huán)境與排除營運障礙。
(2)以建立創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)機制及推廣資訊科技與互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用為動力,通過知識的運用,加速研發(fā)及商品化,創(chuàng)造新興產(chǎn)業(yè),使既有產(chǎn)業(yè)利用知識降低成本,增加附加值以提升競爭力,推動知識運用,創(chuàng)造市場需求,帶動知識密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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sp;(3)從基礎(chǔ)建設(shè)、法制、人才供應(yīng)及行政面,同時進行檢視,以構(gòu)建知識經(jīng)濟優(yōu)良發(fā)展環(huán)境。
(4)政府再造應(yīng)與企業(yè)再造同步進行,以產(chǎn)生相輔相成效果。
(5)采取措施消除知識差距,以使全民共享運用知識所帶來的成果。
該方案認(rèn)為臺灣地區(qū)已具備初步發(fā)展知識經(jīng)濟的基礎(chǔ),希望經(jīng)由方案的推動,在未來10年內(nèi)達到先進國家和地區(qū)的知識經(jīng)濟水平。
2001年,基于資訊通訊科技所帶動的技術(shù)變革,“行政院”NICI小組規(guī)劃完成“‘國家’資訊通信發(fā)展方案”,12月“行政院”正式通過實施。該方案系以臺灣電子化為發(fā)展愿景,希望運用資訊通信科技,建立高效能政府,以提升產(chǎn)業(yè)競爭力,構(gòu)建資訊化優(yōu)質(zhì)社會。
而2002年的“數(shù)位臺灣”計劃,是推動臺灣走向信息化社會的集大成計劃。2002年“行政院”科技顧問組將“‘國家’資訊通信發(fā)展方案”中的電子化政府、產(chǎn)業(yè)電子化、網(wǎng)絡(luò)化社會、基本建設(shè)等4大領(lǐng)域,擴大為“數(shù)位臺灣”計劃。同年5月,“數(shù)位臺灣”計劃被正式納入“挑戰(zhàn)2008:‘國家’發(fā)展重點計劃”十大重點投資計劃之一。3、“數(shù)位臺灣”計劃的信息化前景
3.1總目標(biāo)
其目標(biāo)是運用資訊和通信科技,建立高效能的政府,提升產(chǎn)業(yè)競爭力,建構(gòu)高品質(zhì)的資訊社會與創(chuàng)造智慧運輸環(huán)境,以加速帶領(lǐng)臺灣邁向知識新經(jīng)濟,打造臺灣成為亞洲最e化的地區(qū)之一。計劃各年度目標(biāo)如表1所示。
表1“數(shù)位臺灣”計劃分年目標(biāo)計劃指標(biāo)名稱2002年2003年2004年2005年2006年2007年
寬頻上網(wǎng)戶數(shù)(萬)200300380460530600
E化商務(wù)排名(WEF指標(biāo))181614121110
E化政府排名(WEF指標(biāo))776665
資訊社會排名(WEF指標(biāo))15129865
E化政府民意滿意度(%)305060657075
“數(shù)位臺灣”計劃的整體預(yù)期效益可區(qū)分為經(jīng)濟面、政府服務(wù)面、資訊應(yīng)用面與基礎(chǔ)建設(shè)面等四大層面。
(1)經(jīng)濟面:通過“數(shù)位臺灣”計劃的推動,創(chuàng)造兩萬個就業(yè)機會,e化服務(wù)業(yè)總營業(yè)額達3000億元(新臺幣,下同),協(xié)助弱勢企業(yè)擴增整體營業(yè)額400億元,產(chǎn)業(yè)e化率達60%,電子商務(wù)交易額占GDP比率達15%。
(2)政府服務(wù)面:提供600項上網(wǎng)服務(wù),5年內(nèi)公文交換率達到55%,e化政府民意滿意度達75%。
(3)資訊應(yīng)用面:除前述表格中的信息化社會與e政府指標(biāo)外,電子商務(wù)應(yīng)用程度將達到全球前10名。
(4)基礎(chǔ)建設(shè)面:上網(wǎng)人口總數(shù)比率達50%;其中寬頻上網(wǎng)人口比率達到35%,南北主要骨干頻寬達1150Gbps,國際海纜頻寬達250Gbps。
“數(shù)位臺灣”計劃為滾動式計劃,在實施的過程中逐年檢討修正。2004年6月該計劃調(diào)整為“600萬戶寬頻到家”、“e化生活”、“e化商務(wù)”、“e化政府”及“縮減數(shù)位落差”等5大架構(gòu)、58項子計劃。詳見下頁表2(因篇幅原因,只列至二級計劃)。
表22004年“數(shù)位臺灣”計劃核定的新架構(gòu)
寬頻到戶600萬戶
推動無線寬頻網(wǎng)絡(luò)
建置發(fā)展網(wǎng)絡(luò)協(xié)定IPv6
寬頻到家建置安全的資訊通信環(huán)境
“內(nèi)政部”自然人憑證發(fā)證計劃
建置及營運、島內(nèi)及海外PKI互通機制
建立資、安產(chǎn)品驗認(rèn)證機構(gòu)或?qū)嶒?/p>
數(shù)位學(xué)習(xí)“國家”型科技計劃
數(shù)位典藏“國家”型科技計劃
數(shù)位娛樂計劃
網(wǎng)絡(luò)文化建設(shè)發(fā)展計劃
E化生活故宮文物數(shù)位博物館建置及加值應(yīng)
數(shù)用計劃
位不動產(chǎn)資訊中心
臺網(wǎng)絡(luò)健康服務(wù)推動計劃
灣推動e化交通
計產(chǎn)業(yè)協(xié)同設(shè)計電子化計劃
劃農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)知識管理應(yīng)用計劃
E化商務(wù)中小企業(yè)知識管理應(yīng)用計劃
電子商務(wù)國際合作及交流計劃
企業(yè)經(jīng)營服務(wù)e網(wǎng)通
政府整合服務(wù)單一入口
線上政府服務(wù)e網(wǎng)通
E化政府公文交換G2B2C計劃
政府機關(guān)視訊聯(lián)網(wǎng)系統(tǒng)計劃
開放政府?dāng)?shù)位資訊
防救災(zāi)緊急通訊系統(tǒng)整合建置計劃
縮減城鄉(xiāng)數(shù)位落差
縮減數(shù)位縮減產(chǎn)業(yè)數(shù)位落差
落差協(xié)助國際縮減數(shù)位落差
3.2推動成果
(1)基礎(chǔ)建設(shè):2003年底臺灣寬頻用戶數(shù)已達304萬人,自然人憑證發(fā)放突破23萬張,輔導(dǎo)中小企業(yè)寬頻e化達1125家,應(yīng)用PKI安全機制的企業(yè)超過2000家,并正式開放IPv6影音平臺。
(2)e政府:完成許多系統(tǒng)/平臺建置、線上服務(wù)等工作,大幅提升電子化程度與行政效能;2003年,美國布朗大學(xué)評鑒e政府,臺灣居世界第五。
(3)e商務(wù):帶動島內(nèi)重點產(chǎn)業(yè)共600家廠商投入新臺幣10億元,世界經(jīng)濟論壇評鑒臺灣居世界第六。參入并推動產(chǎn)業(yè)協(xié)同設(shè)計,建置農(nóng)業(yè)知識管理入口網(wǎng)站等多項專業(yè)知識庫,以及中小企業(yè)知識管理相
關(guān)網(wǎng)站,以提升臺灣農(nóng)業(yè)與中小企業(yè)的知識積累、管理、傳承、流通與應(yīng)用的能力。
(4)在資訊社會推動方面:2003年完成2881項,超過1萬小時的線上教材。培訓(xùn)專業(yè)人才,發(fā)放45000張醫(yī)療憑證IC卡,在上百個偏遠地區(qū)建置公共資訊服務(wù)站及資訊服務(wù)網(wǎng)站,并推動數(shù)位廣播電視共同轉(zhuǎn)播系統(tǒng)與MHP,以促進數(shù)位娛樂發(fā)展。
(5)完成建置智慧運輸走廊路況動態(tài)資訊系統(tǒng)雛形,協(xié)助建置重點都市交通控制系統(tǒng),補助重點都市購置智慧型大眾運輸工具并促進交通管控與服務(wù)改進,提升交通資訊中心的服務(wù)能量。
4、M臺灣計劃
2004年8月,“行政院”為因應(yīng)第三次IT革命,將個人電腦、Internet和移動通訊結(jié)合而形成“服務(wù)無所不在的網(wǎng)絡(luò)”,從政府、企業(yè)、家庭到個人,在任何地點,運用任何設(shè)備都可聯(lián)網(wǎng),隨時隨地方便取得資訊,以此提高工作效率、增進生活便利,以大幅改善生活品質(zhì)。又鑒于國際市場整合移動電話網(wǎng)絡(luò)及無線區(qū)域網(wǎng)絡(luò)的趨勢,以及臺灣無線區(qū)域網(wǎng)絡(luò)設(shè)備產(chǎn)量及手機用戶普及率均為世界第一的優(yōu)勢,臺灣“行政院長”在新十大建設(shè)中提出“M臺灣計劃”,打造“行動臺灣,應(yīng)用無限,躍進新世界”的愿景,使臺灣從e化進步到M化。計劃以“寬頻管道建置分項計劃”及“行動臺灣應(yīng)用推動分項計劃”兩大工作項目進行,前者以“內(nèi)政部”為指導(dǎo)單位,后者以“經(jīng)濟部”為指導(dǎo)單位,以370億元新臺幣為預(yù)算,分5年(2004~2008)時間進行推動。
(1)基礎(chǔ)建設(shè)方面:以都會區(qū)或特殊地區(qū)為主要推動區(qū)域,再漸次普及全島。由當(dāng)局結(jié)合業(yè)者需求,以公共建設(shè)經(jīng)費建設(shè)計6000公里寬頻管道,提供固定網(wǎng)絡(luò)、有線電視及移動電信業(yè)者等承擔(dān)、鋪設(shè)光纖。
社會保險信息化的實現(xiàn),借助于計算機和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)來進行辦公,人們可以在網(wǎng)上及時查詢到所需要的社保信息,同時能夠更快捷的在網(wǎng)上了解到社會保險政策信息,社會保險經(jīng)辦機構(gòu)也能夠隨時接受公眾監(jiān)督,有利于社保服務(wù)工作的進一步改時。利用社保信息系統(tǒng)可以實現(xiàn)對信息進行分類采集,根據(jù)所采集的信息測算各種保險基金的收支情況,這對于全面收集和反映社會業(yè)務(wù)的進展情況具有十分重要的作用,而且能夠?qū)Ω黜椫笜?biāo)的實施情況進行有效的反映,,不僅有利于監(jiān)測和預(yù)警,同時也為決策和制定政策提供了有效的數(shù)據(jù)支持。
1.2社保工作效率顯著提高
隨著社保人員不斷增加,社?;鸬慕痤~不斷增長,這就給管理工作帶來了較大的難度,不僅工作中需要處理大量的數(shù)據(jù),而且計算上也較為復(fù)雜。社會保險信息化的實現(xiàn),數(shù)據(jù)可以通過計算機來進行異地備份、計算和分析,有效的降低了工作人員的勞動強度,確保了工作效率的提高。同時社會保險管理信息系統(tǒng)的建立,有效的實現(xiàn)社保管理的現(xiàn)代化,管理流程更加規(guī)范,傳統(tǒng)管理方式中存在的各種問題迎刃而解。
1.3社保整體效益充分發(fā)揮
社會保險管理信息系統(tǒng)作為社會保險體系的重要組成部分,同時也是社會管理和宏觀經(jīng)濟調(diào)控的重要工具,不僅增加了社保業(yè)務(wù)的透明度,而且給參保人員帶來了更多的便利,使社保體系的整體效益能夠更好的發(fā)揮出來。同時借助于信息技術(shù)對社保體系進行管理,不僅能夠有效的解決項目繁多及管理成本高的問題,而且實現(xiàn)了信息共享,將社會保障體系的整體效益更好的發(fā)揮出來。
1.4社保制度規(guī)范科學(xué)
首先,業(yè)務(wù)流程得到優(yōu)化。同類業(yè)務(wù)實現(xiàn)合并處理,降低了勞動消耗的成本,提高了工作效率和服務(wù)質(zhì)量。其次,辦事程序?qū)崿F(xiàn)規(guī)范化。明確各類業(yè)務(wù)辦事程序,制定相應(yīng)的制度并嚴(yán)格執(zhí)行。最后,規(guī)定管理權(quán)限,嚴(yán)格規(guī)定工作人員的崗位職責(zé)和業(yè)務(wù)管理范圍,杜絕越權(quán)辦事的現(xiàn)象發(fā)生。
2加快推動社會保險信息化管理優(yōu)化的措施
2.1完善社保信息化業(yè)務(wù)流程,健全社保信息化規(guī)范體系
國家應(yīng)出臺標(biāo)準(zhǔn)化的信息化建設(shè)規(guī)程,使各地區(qū)社保服務(wù)站有可參照的標(biāo)準(zhǔn),以便于進一步改進業(yè)務(wù)服務(wù)流程。同時,各地應(yīng)根據(jù)社會保險信息化的實際發(fā)展?fàn)顩r,建立與國家標(biāo)準(zhǔn)相呼應(yīng)的社保信息化標(biāo)準(zhǔn)體系,確保社保各類業(yè)務(wù)代碼的規(guī)范與統(tǒng)一。另外,應(yīng)建立全國聯(lián)網(wǎng)的數(shù)據(jù)庫,構(gòu)建全國一體的信息化服務(wù)網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)信息資源共享,使各地社保工作人員能夠及時交流、解決工作過程中遇到的問題。
2.2創(chuàng)新社保信息化發(fā)展途徑,走與產(chǎn)業(yè)化相結(jié)合的新模式
借助于新興媒體的獨特優(yōu)勢,建設(shè)完善社會保險信息管理與服務(wù)平臺,利用互聯(lián)網(wǎng)、手機客戶端等設(shè)備,擴大社會保險服務(wù)范圍,推進社會化管理服務(wù)進程。在行政市范圍內(nèi),建立社會保障服務(wù)圈,比如,設(shè)立社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)中心,為當(dāng)?shù)乩先颂峁┥钤途o急救護服務(wù),也可以建立社區(qū)醫(yī)療救助中心,為當(dāng)?shù)厝罕娞峁┥眢w康復(fù)保健服務(wù)等等,既可以做好社保工作,又助于實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營。
2.3加強文檔保密,保障個人社保檔案的安全
社會保險管理工作一般要涉及到個人的社保檔案,可以說每一個數(shù)據(jù)都是個人的一份檔案,之所以稱為檔案就是因為其具有一定的保密性。所以作為社會保險管理工作人員就要時刻保持安全保密意識,盡可能地加強對個人社會保險繳納資料的保密工作。除了對這些數(shù)據(jù)資料進行有效備份外,還要對重要的文件加密處理,防止重要信息的泄漏與遺失?,F(xiàn)在的網(wǎng)絡(luò)攻擊比較嚴(yán)重,有必要針對這些惡意攻擊展開必要的防御,下載安全證書,安裝漏洞補丁,設(shè)置防火墻等等,定時清理一些垃圾信息,實現(xiàn)計算機資源的優(yōu)化。還需要注意的是最好電腦實現(xiàn)專職專用,如果是關(guān)于社會保險工作的數(shù)據(jù)就專門記錄這些重要數(shù)據(jù),不要夾雜其他另類信息。
二、法院檔案信息化建設(shè)的優(yōu)勢及存在的問題
相較于以紙質(zhì)為主要載體的檔案保存和管理,法院檔案信息化建設(shè)有三大優(yōu)勢。第一,提高查詢便捷度。檔案數(shù)字化,是實現(xiàn)檔案信息化的前提條件和基礎(chǔ)。數(shù)字化資源存儲于硬盤、光盤等數(shù)字儲存介質(zhì)上,其優(yōu)勢在于不易遺失損毀,復(fù)制、轉(zhuǎn)移及查詢方便快捷,大大保障了檔案的安全度和使用便捷度。第二,提高檔案利用率。法院檔案的管理歸根結(jié)底是訴訟檔案信息資源的開發(fā)利用,建立一體化的檔案信息化管理體系,把檔案管理納入局域網(wǎng)建設(shè)總體格局中,減少人力、物力、財力資源的占用,既便于管理,又能夠?qū)崿F(xiàn)資源高度共享,從而擴大檔案利用率,提高全社會的檔案意識。第三,降低空間占用率?,F(xiàn)在各級法院檔案室均或多或少面臨著庫藏檔案“爆滿”的問題,隨著微縮技術(shù)、掃描技術(shù)、光盤技術(shù)的運用,檔案信息的儲存量大幅提高,存儲密度大大高于紙質(zhì)檔案,利用很小的空間就可以保存大量的信息,而且開發(fā)利用的速度快,易操作。但在法院檔案信息化實際操作中,也難免遇到一些問題。首先。法院干警“重紙質(zhì)輕數(shù)據(jù)”的思想仍然存在。一些法院干警對數(shù)字化的檔案存在抵觸情緒,特別是一些工作年限長、年齡較大的干警,對于翻閱傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案的工作模式已然習(xí)慣,對數(shù)字化檔案管理的接受度較低,有些甚至不熟悉計算機操作,仍舊要求借閱紙質(zhì)檔案,造成電子檔案的“有而無用”。其次,檔案管理軟件本身開發(fā)尚不完善。應(yīng)用于檔案管理的軟件還不成熟,其穩(wěn)定性、實用性還有待加強,軟件自身的程序問題造成檔案的丟失、重號狀況時有發(fā)生。再次,數(shù)據(jù)在不同系統(tǒng)中轉(zhuǎn)錄易出現(xiàn)差錯。法院的數(shù)字化檔案是在多個平臺上產(chǎn)生,以江蘇省法院采用的辦公系統(tǒng)為例,檔案數(shù)據(jù)由信息管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)入檔案管理系統(tǒng),或由辦公管理系統(tǒng)轉(zhuǎn)入檔案管理系統(tǒng),需要二次加工,再次錄入難免出現(xiàn)一定比例的人為誤差,不能完全確保檔案的真實性和準(zhǔn)確性。最后,專業(yè)數(shù)字化公司對法院工作缺乏了解。由于“案多人少”矛盾突出,法院訴訟檔案的掃描工作,大多由相關(guān)專業(yè)公司派駐員工進行數(shù)字化處理,這些員工精通數(shù)字化掃描工作,但對法院本身的工作全無了解,對紙質(zhì)訴訟檔案的形式及內(nèi)容亦無基本概念,也會一定程度上增加訴訟檔案數(shù)字化的錯誤率。
三、完善人民法院信息化建設(shè)的建議