導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（1)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)揮民生保障功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新需要在動(dòng)植物種質(zhì)資源培育技術(shù)、智能化管理技術(shù)、安全生產(chǎn)過程控制技術(shù)三方面同步推進(jìn)；

（2)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)輔助新興經(jīng)濟(jì)發(fā)展功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新更加注重生物質(zhì)能源開發(fā)利用技術(shù)的拓展；

（3)社會(huì)對(duì)農(nóng)業(yè)配合生態(tài)文明建設(shè)功能的需求，促使農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在資源循環(huán)利用技術(shù)、節(jié)能減排低碳技術(shù)領(lǐng)域不斷深化。

2突出多功能性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新架構(gòu)

當(dāng)前，中國(guó)大多數(shù)城市都面臨耕地資源嚴(yán)重稀缺、環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾日益突出等問題，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的跨越，是社會(huì)整體發(fā)展的必由之路，而農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)功能、休閑觀光功能、生態(tài)功能、文化教育功能等的充分發(fā)揮，必然需要科技的強(qiáng)力支撐。在科技創(chuàng)新中突出農(nóng)業(yè)多功能性的實(shí)現(xiàn)，是對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的理念升華，這應(yīng)是多種技術(shù)的集成創(chuàng)新。這種集成創(chuàng)新與社會(huì)需求相對(duì)應(yīng)，表現(xiàn)為需求方愿意且有能力應(yīng)用技術(shù)的數(shù)量總和。需要說明，這些技術(shù)應(yīng)用后的獲利能力取決于技術(shù)應(yīng)用的制度安排，如土地的規(guī)模與經(jīng)營(yíng)管理制度、相應(yīng)投入要素的供給能力、應(yīng)用技術(shù)成果的鼓勵(lì)措施、成果應(yīng)用后有關(guān)產(chǎn)出的分配等。

根據(jù)上文提出農(nóng)業(yè)功能的三個(gè)層次，以及農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的三個(gè)方向，可以形成一種新的創(chuàng)新架構(gòu)、。這種架構(gòu)強(qiáng)調(diào)了科技創(chuàng)新的“新思路"，即不單單在于創(chuàng)新產(chǎn)出本身的功用，更在于通過創(chuàng)新產(chǎn)出來實(shí)現(xiàn)必要的社會(huì)效果。動(dòng)植物種質(zhì)資源與現(xiàn)代育種科技方向應(yīng)以系統(tǒng)生物學(xué)、生物信息學(xué)、組學(xué)及其技術(shù)、基因功能等研究手段，開發(fā)植物光能轉(zhuǎn)化和利用效率高、飼料轉(zhuǎn)化和抗病能力強(qiáng)的動(dòng)植物新品種。資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)科技方向，應(yīng)研發(fā)耕地保育與替代技術(shù)、流域水資源保障技術(shù)、水肥高效利用技術(shù)，建立耕地和水分養(yǎng)分資源節(jié)約型農(nóng)業(yè)，并推進(jìn)以低值和農(nóng)林廢棄物為原料的生物質(zhì)綜合利用技術(shù)開發(fā)及示范。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與食品安全科技方面，應(yīng)重視農(nóng)產(chǎn)品安全生產(chǎn)、動(dòng)植物重大病蟲害防控、貯運(yùn)保鮮、食品加工及營(yíng)養(yǎng)開發(fā)等領(lǐng)域的攻關(guān)。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與智能化科技方面，應(yīng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)業(yè)資源管理數(shù)字化、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程管理精準(zhǔn)化和農(nóng)業(yè)裝備智能化的“四化”目標(biāo)。

3結(jié)論與討論

本研究旨在探討農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的實(shí)現(xiàn)與農(nóng)業(yè)多功能性的實(shí)現(xiàn)兩者間的內(nèi)在關(guān)聯(lián)，并試圖勾勒出基于推進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能發(fā)揮的科技創(chuàng)新框架。對(duì)此，本研究建議可以采取以下推進(jìn)方式：

第一，強(qiáng)化功能性的農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)導(dǎo)向。當(dāng)前，國(guó)家層面和省（市）層面的農(nóng)業(yè)科研立項(xiàng)導(dǎo)向以行業(yè)劃分為主要方式，或根據(jù)近期農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際需要制定科技攻關(guān)計(jì)劃，這樣的立項(xiàng)導(dǎo)向一般只偏重經(jīng)濟(jì)功能，對(duì)農(nóng)業(yè)其他功能的涵蓋面較少或缺失。建議各層面在制定項(xiàng)目指南時(shí)能加強(qiáng)關(guān)注農(nóng)業(yè)發(fā)展的功能導(dǎo)向作用，優(yōu)化科研立項(xiàng)的頂層設(shè)計(jì)。

第二，建立全國(guó)性的農(nóng)業(yè)科技指導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，使該機(jī)構(gòu)根據(jù)全球農(nóng)業(yè)科技發(fā)展趨勢(shì)和國(guó)家需求，確定和調(diào)整農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)域發(fā)展路線圖，制定以功能實(shí)現(xiàn)為導(dǎo)向的科技創(chuàng)新目標(biāo)，協(xié)調(diào)各方面的科研資源配置，避免分散研究和重復(fù)研究。由該機(jī)構(gòu)制定區(qū)域性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新評(píng)價(jià)機(jī)制，把促進(jìn)農(nóng)業(yè)多功能性的發(fā)揮納人衡量標(biāo)準(zhǔn)。

篇2

1.2科技基礎(chǔ)條件薄弱，投資渠道單一由于農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)條件薄弱，大部分科研院所僅具有應(yīng)用常規(guī)技術(shù)的能力，缺乏使用高新技術(shù)和設(shè)備的能力，嚴(yán)重影響了農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力的提高。真正驅(qū)動(dòng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的動(dòng)力就顯得不足。很難適應(yīng)當(dāng)前現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的需要。

1.3缺乏為農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系提供寬松環(huán)境的保障機(jī)制科研人員在其知識(shí)產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓收益中得不到應(yīng)有的分成。在調(diào)動(dòng)科研人員積極性上沒有政府明確的政策保障；整個(gè)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系就缺乏動(dòng)力驅(qū)動(dòng)，必將影響現(xiàn)代農(nóng)業(yè)創(chuàng)新體系建設(shè)的運(yùn)行效率。

2我市農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系的發(fā)展對(duì)策

“十二五”就要過去，在即將到來的“十三五”期間，我市的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系要得到新的發(fā)展、新的提升，必須著力構(gòu)建新型的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。堅(jiān)持以調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系結(jié)構(gòu)為中心任務(wù)。以增強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力為著力點(diǎn)，突出農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、推廣應(yīng)用和人才引進(jìn)培養(yǎng)、制度保障等幾個(gè)重要環(huán)節(jié)，積極探索具有錦州特點(diǎn)的新型農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系。

2.1加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在十三五期間，加強(qiáng)高效、優(yōu)質(zhì)、安全、生態(tài)種養(yǎng)技術(shù)的研究開發(fā)。重點(diǎn)研究開發(fā)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)和配套裝備，不斷創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、低耗、生態(tài)生產(chǎn)技術(shù)模式。同時(shí)，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品精深加工技術(shù)。打造更多的像綠色芳山、宏勝花生等知名的農(nóng)產(chǎn)品品牌。通過提高技術(shù)水平，提高農(nóng)產(chǎn)品精深加工產(chǎn)品的檔次和質(zhì)量。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)技術(shù)的引進(jìn)消化吸收再創(chuàng)新。拓寬農(nóng)業(yè)國(guó)際科技合作領(lǐng)域，大力引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)。積極開拓國(guó)際市場(chǎng)，提高我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)參與國(guó)際市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

2.2加快農(nóng)業(yè)科技推廣應(yīng)用要立足十三五整體布局，加強(qiáng)農(nóng)技推廣體系，健全我市的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)機(jī)化服務(wù)、動(dòng)植物疫病防控、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督等農(nóng)業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)。深人開展形式多樣、內(nèi)容豐富的農(nóng)村科技服務(wù)活動(dòng)，積極營(yíng)造良好的氛圍，深入開展“送科技下鄉(xiāng)”“科技富民強(qiáng)縣工程”“農(nóng)業(yè)科技入戶工程”等，加快新品種、新技術(shù)、新成果的轉(zhuǎn)化，做大做強(qiáng)有潛力的諸如黑山中德肉禽、北鎮(zhèn)金源葡萄酒、凌海裕海海珍品、義縣雙雙食品等縣域特色產(chǎn)業(yè)。研發(fā)特色農(nóng)產(chǎn)品高產(chǎn)高效栽培技術(shù)，建設(shè)特色農(nóng)產(chǎn)品種植、生產(chǎn)基地。要不斷提高農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣的覆蓋面，不留死角。保證農(nóng)業(yè)科技與推廣應(yīng)用實(shí)現(xiàn)有效對(duì)接，進(jìn)而提高農(nóng)技推廣效率。

篇3

二、如何加快農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新以推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)

由此可見，當(dāng)前我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作還存在很多的不足，如果不及時(shí)采取措施進(jìn)行治理，很可能制約農(nóng)村的發(fā)展。當(dāng)前，必須緊緊圍繞建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的要求，大力開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，做好監(jiān)督與管理，以促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)進(jìn)一步發(fā)展為目標(biāo)，采取相關(guān)措施解決問題。

1.加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提高整體水平

人才因素是農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的關(guān)鍵所在，如果缺乏技能強(qiáng)、素質(zhì)高的人才，就談不上科技創(chuàng)新的其他工作發(fā)展。努力為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作者營(yíng)造一個(gè)良好的環(huán)境，提供有效的激勵(lì)機(jī)制，吸引更多的人才投身與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，進(jìn)一步加大對(duì)人才的培養(yǎng)，以刺激廣大農(nóng)業(yè)科研人員的積極性與主動(dòng)性，提供展示自我的平臺(tái)，打造出一支高素質(zhì)、高專業(yè)能力、適應(yīng)性強(qiáng)的人才隊(duì)伍。此外，如果站在廣大農(nóng)民的角度來講，發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技不僅能解放勞動(dòng)力，更能帶來更大的經(jīng)濟(jì)效益。所以，應(yīng)進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民綜合素質(zhì)的提高，發(fā)揮農(nóng)民的主體作用，培養(yǎng)其自主創(chuàng)新、運(yùn)用新型農(nóng)業(yè)科技的能力，進(jìn)而促進(jìn)自主農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新。另外，大力開展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)，幫助農(nóng)民提高科學(xué)文化，開展更多的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，吸引更多的年輕人返鄉(xiāng)發(fā)展農(nóng)業(yè)。

2、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，促進(jìn)成果轉(zhuǎn)化與應(yīng)用

實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，首先就要建立相應(yīng)的創(chuàng)新體系，將農(nóng)業(yè)科技基礎(chǔ)作為依托，充分考慮農(nóng)業(yè)產(chǎn)品、農(nóng)業(yè)技術(shù)與農(nóng)業(yè)條件，整合資源，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新成果的應(yīng)用。一方面，配置好基礎(chǔ)條件，不斷完善農(nóng)業(yè)科技成果應(yīng)用的各項(xiàng)體制，大力推動(dòng)成果的轉(zhuǎn)化與運(yùn)用。另一方面，僅僅圍繞農(nóng)業(yè)的全局性與前沿性，深入開展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的協(xié)同研究，并激勵(lì)相關(guān)機(jī)構(gòu)自主創(chuàng)新。除此之外，為適應(yīng)市場(chǎng)的變化，必須加快科技創(chuàng)新與生產(chǎn)緊密結(jié)合，高效的將科技創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化到實(shí)際運(yùn)用中，從而轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力。還應(yīng)加快對(duì)農(nóng)業(yè)技術(shù)的推廣，搭建科技平臺(tái)，整個(gè)各方面的力量與資源，形成對(duì)科技成果的有效運(yùn)用。

3.拓寬農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新與國(guó)際接軌

為了進(jìn)一步發(fā)展農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，更大的推動(dòng)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，我們可以充分的利用國(guó)內(nèi)外兩大市場(chǎng)，通過引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的技術(shù)與思想，結(jié)合我國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展的實(shí)際情況，更大范圍、更高層次的將我國(guó)農(nóng)業(yè)科技國(guó)家化。展望世界性的農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，積極參與國(guó)內(nèi)外農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新工作的探討，分享世界的成果，共同為打造現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)努力。同時(shí)，僅僅圍繞我國(guó)農(nóng)業(yè)所要實(shí)現(xiàn)的目標(biāo)，建立起長(zhǎng)效機(jī)制，加大對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金與政策支持力度，積極吸收與引進(jìn)國(guó)際的先進(jìn)技術(shù)與管理經(jīng)驗(yàn)，加快我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的腳步。

篇4

2寧波市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技的創(chuàng)意、創(chuàng)新實(shí)踐

2.1創(chuàng)意、創(chuàng)新的實(shí)踐

回顧寧波市農(nóng)業(yè)歷史，有很多創(chuàng)意、創(chuàng)新推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。以水稻生產(chǎn)為例，其創(chuàng)意、創(chuàng)新包括：品種的更換、更新（20世紀(jì)50年代的農(nóng)家品種整理推廣，60年代的矮稈品種引進(jìn)選育，70年代雜交水稻品種的推廣應(yīng)用，90年代抗稻瘟病、白葉枯病和優(yōu)質(zhì)稻米品種推廣，21世紀(jì)初秈粳雜交晚稻的示范推廣），耕作制度的改革創(chuàng)新（20世紀(jì)60年代雙季連作稻的推廣，70年代稻麥三熟制推廣，90年代種植業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，21世紀(jì)農(nóng)作制度創(chuàng)新），栽培模式的創(chuàng)新（三高一穩(wěn)、稀少平栽培、模式栽培、葉齡栽培、輕型栽培、精確定量栽培、強(qiáng)化栽培），育苗方式的創(chuàng)新（大、中、小苗培育，二段育秧，乳苗拋栽，盤式育秧，機(jī)械插秧，旱育秧，半旱育秧），施肥方法的創(chuàng)新（重基早追后補(bǔ)施肥法，V字型施肥法，平衡施肥法，施足基肥、適施面肥、早施分蘗肥、巧施穗粒肥，前氮后移，根外追肥，配方施肥等），水漿管理技術(shù)的創(chuàng)新（薄露灌溉，淺水插秧，深水護(hù)苗，薄水促蘗，適時(shí)擱田控蘗，以水養(yǎng)胎，干濕到老），病蟲草害防治措施的創(chuàng)新（農(nóng)業(yè)、物理、化學(xué)、生物防治、綜合防治）等。又如農(nóng)作制度創(chuàng)新，這是浙江省農(nóng)民和科技人員實(shí)踐的偉大創(chuàng)舉，突破了以前種植業(yè)的耕作制度范疇，把農(nóng)林牧副漁五業(yè)緊密結(jié)合起來，種養(yǎng)結(jié)合、間作輪作、套種套養(yǎng)、生態(tài)循環(huán)，開展了糧經(jīng)結(jié)合（如稻菇輪作）、糧禽結(jié)合（如稻鴨共育）、糧魚結(jié)合（如稻田養(yǎng)魚、蝦、泥鰍）、林下經(jīng)濟(jì)（如山林套種靈芝）、水產(chǎn)（魚蝦鱉）套養(yǎng)等模式，使單一利用的耕地拓展到土地、山林、水面、灘涂等資源的綜合開發(fā)利用，依據(jù)光能利用、物質(zhì)循環(huán)、多級(jí)轉(zhuǎn)化、生物共生互補(bǔ)、生物的生態(tài)位和生物與環(huán)境相統(tǒng)一的原理，構(gòu)建既相互聯(lián)系又相互區(qū)別的生產(chǎn)生態(tài)系統(tǒng)，做到物種上多種群（動(dòng)物、植物、微生物的不同品種）結(jié)合、組合上多序列（種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、水產(chǎn)業(yè)之間）、搭配上多模式、空間布局上多層次（間套種，立體種養(yǎng)）、資源上高利用（生物共生互補(bǔ)，廢棄資源循環(huán)利用，綜合利用）、技術(shù)上多學(xué)科綜合配套、產(chǎn)品上多樣化（農(nóng)產(chǎn)品、畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品、微生物產(chǎn)品）、效果上“三高一持續(xù)”（經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益提高和農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展）。

2.2取得的成效

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意、創(chuàng)新為不同歷史階段的農(nóng)業(yè)發(fā)展作出了重要貢獻(xiàn)，如藺草的掛網(wǎng)，解決了藺草倒伏難題；二段育秧和高山育秧，提高了秧苗素質(zhì)和繁殖系數(shù)；噴灌、微滴灌技術(shù)的應(yīng)用，節(jié)約了勞力，提高了水資源的利用率；水培等無土栽培技術(shù)，解決了作物生長(zhǎng)對(duì)土壤的依賴；拉線（桿）授粉、棚內(nèi)養(yǎng)蜂，提高了雜交水稻制繁種和草莓的結(jié)實(shí)率；吊針注射農(nóng)藥、肥料，解決了大樹施肥噴藥難的問題；茭白田套養(yǎng)甲魚，找到了防治福壽螺的有效途徑；南美白對(duì)蝦套養(yǎng)中華鱉，能有效防治對(duì)蝦病害；雞稻輪作、稻鴨共育，使生物共生、資源互補(bǔ)、糧禽雙收；藺草田套直播晚稻，破解了藺草焚燒難題；從稻田挖溝養(yǎng)魚到挖塘養(yǎng)魚到稻魚（蝦、泥鰍、黃鱔）共育（或輪作）思路的轉(zhuǎn)換，既確保了糧食安全，又提高了稻田的綜合效益；設(shè)施栽培的推廣，解決了蔬菜反季節(jié)栽培問題；精品農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)的提出，拓展了農(nóng)業(yè)的功能，延伸了產(chǎn)業(yè)鏈，且依托、服務(wù)、適應(yīng)城市的發(fā)展，構(gòu)建、培育了融生產(chǎn)、生活、生態(tài)、科教、文化于一體的高層次、高科技的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系，具有食物保障、就業(yè)增收、生態(tài)旅游、科普教育、文化傳承、體驗(yàn)參于、美化環(huán)境等功能。

3寧波市當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意、創(chuàng)新中存在的問題

3.1由于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小，農(nóng)民組織化程度低，大多數(shù)生產(chǎn)勞動(dòng)者文化低、年齡結(jié)構(gòu)老化，易受傳統(tǒng)思想束縛，精力、資金不足，信息渠道不暢，商品觀念不強(qiáng)，競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)不強(qiáng)，因而農(nóng)業(yè)創(chuàng)意意識(shí)淡薄、創(chuàng)新思想落后。

3.2設(shè)施手段落后，新技術(shù)推廣速度不快，科技相對(duì)滯后。

3.3由于體制落后和機(jī)制僵化，缺少相應(yīng)有效的法律法規(guī)和管理措施，在農(nóng)產(chǎn)品和技術(shù)廉價(jià)的時(shí)代，農(nóng)民缺乏對(duì)技術(shù)進(jìn)行開發(fā)研究的興趣，農(nóng)技人員缺乏激情。

3.4農(nóng)技人員忙于應(yīng)付事務(wù)工作，直接從事科技工作、親自參與試驗(yàn)和實(shí)踐的時(shí)間少，拿來主義、實(shí)用主義、急功近利和重引進(jìn)、模仿、嫁接而輕理論研究、實(shí)踐創(chuàng)新的現(xiàn)象較多。

4推動(dòng)寧波市農(nóng)業(yè)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)意、創(chuàng)新的途徑探討

4.1廣泛地收集信息，積極向外學(xué)習(xí)

要?jiǎng)?chuàng)新，首先是要學(xué)習(xí)，引進(jìn)、模仿、嫁接創(chuàng)意、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)模式和先進(jìn)技術(shù)，這是最便捷、實(shí)用、有效的途徑。通過報(bào)紙、電臺(tái)、電視、書刊、網(wǎng)絡(luò)，開展經(jīng)驗(yàn)交流和實(shí)地考察學(xué)習(xí)，加強(qiáng)創(chuàng)意、創(chuàng)新信息的搜索、收集、分析，并結(jié)合本地實(shí)際進(jìn)行試驗(yàn)、示范，成功后即推廣應(yīng)用。

4.2到社會(huì)中去，到群眾中來

實(shí)踐出真知，通過深入實(shí)際、調(diào)查研究、廣泛聽取群眾意見和了解社會(huì)需求，不斷地總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，提高思維水平，從而發(fā)現(xiàn)新萌芽，醞育新思想，激發(fā)新的靈感和思路。廣大農(nóng)民群眾長(zhǎng)期在生產(chǎn)第一線，有豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)和創(chuàng)新靈感，是眾多發(fā)現(xiàn)、發(fā)明的原石和見證者，也是創(chuàng)新活動(dòng)的實(shí)踐者。農(nóng)技人員要在農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步的工作中，發(fā)揮好突擊隊(duì)和領(lǐng)頭羊的作用，通過實(shí)踐、認(rèn)識(shí)、再實(shí)踐、再認(rèn)識(shí)及至無窮的過程，得到提煉升華。

4.3學(xué)習(xí)借鑒其它領(lǐng)域的先進(jìn)理念技術(shù)

堅(jiān)持古為今用、洋為中用、百花齊放、推陳出新的原則。由于農(nóng)業(yè)的特殊性和歷史原因，農(nóng)業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)各領(lǐng)域中發(fā)展相對(duì)滯后，科技進(jìn)步慢、應(yīng)用少，應(yīng)積極借鑒生物、信息、工業(yè)、醫(yī)學(xué)等領(lǐng)域中的先進(jìn)科技理念引領(lǐng)農(nóng)業(yè)，應(yīng)用現(xiàn)代科技成果和先進(jìn)的儀器設(shè)施武裝農(nóng)業(yè)，如在農(nóng)業(yè)中積極應(yīng)用機(jī)械化裝備、化學(xué)工業(yè)、分子育種、智能大棚、太陽(yáng)能溫室、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)、分析儀器設(shè)備和循環(huán)經(jīng)濟(jì)、創(chuàng)新經(jīng)濟(jì)理念、工商業(yè)管理模式等。

4.4培育創(chuàng)新主體，開展自主創(chuàng)新

知識(shí)是基礎(chǔ)，實(shí)踐是根本，而溝通兩者之間的橋梁是思維的藍(lán)圖。要學(xué)習(xí)新知識(shí)，拓寬新視野，尋找新的靈感，雖然書本知識(shí)、外地技術(shù)、前人經(jīng)驗(yàn)為新的創(chuàng)新奠定了基礎(chǔ)，也拓寬了新的思維，但這些技術(shù)與當(dāng)今的前沿技術(shù)相比，已經(jīng)落后，只有自主創(chuàng)新后的技術(shù)才是一流技術(shù)。

篇5

2專項(xiàng)資金運(yùn)行中存在的問題

2.1集成創(chuàng)新的目標(biāo)成果導(dǎo)向模糊

專項(xiàng)資金始終緊緊圍繞全省農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重大科技問題，專注于重大公益技術(shù)、產(chǎn)業(yè)共性技術(shù)的研究和攻關(guān)，逐漸形成了品種創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、體系類項(xiàng)目和探索性項(xiàng)目幾大類別，研發(fā)了一大批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的新品種、新技術(shù)和新模式。創(chuàng)新項(xiàng)目初期只是將主要成果目標(biāo)定位于品種、技術(shù)等單一點(diǎn)上的創(chuàng)新，尚未實(shí)現(xiàn)由技術(shù)點(diǎn)到技術(shù)面再到全產(chǎn)業(yè)鏈覆蓋的集成創(chuàng)新，集成重大科技成果的目標(biāo)導(dǎo)向并不突出。隨著農(nóng)業(yè)科技發(fā)展水平的不斷提高與創(chuàng)新需求的不斷升級(jí)，這一現(xiàn)狀已不適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技發(fā)展對(duì)于集成創(chuàng)新的要求，科研團(tuán)隊(duì)與科技成果分散存在的狀態(tài)，難以從整體上組裝集成出具有影響力和沖擊力的大成果。

2.2缺乏利益趨同引導(dǎo)的組織方式

當(dāng)前，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)優(yōu)勢(shì)技術(shù)研究領(lǐng)域在研究?jī)?nèi)容與學(xué)科建設(shè)上普遍存在重疊與交叉，一些能夠體現(xiàn)新興農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì)，符合市場(chǎng)發(fā)展規(guī)律的先導(dǎo)、前沿產(chǎn)業(yè)和邊緣領(lǐng)域并不容易獲得支持與重視。而專項(xiàng)資金項(xiàng)目的申報(bào)、組織方式相對(duì)分散，承擔(dān)單位的基本科研單元又普遍較小。因此，在沒有統(tǒng)一科研目標(biāo)導(dǎo)向與合理利益分配機(jī)制引導(dǎo)的狀態(tài)下，各申報(bào)主體之間難以形成明確的團(tuán)隊(duì)分工與層次排位，容易將項(xiàng)目的立項(xiàng)與執(zhí)行定位于分“盤子”和搶占資源，進(jìn)而對(duì)自身所掌握資源和信息形成保護(hù)意識(shí)，加劇彼此之間條塊分割，甚至可能出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)。有限的資源難以聚焦，不僅無法促成緊密的學(xué)科體系，也難以在團(tuán)隊(duì)建設(shè)中產(chǎn)生聚集優(yōu)勢(shì)，同質(zhì)化趨勢(shì)將不斷降低科研協(xié)同創(chuàng)新效率。

2.3過程管理與績(jī)效考核有待加強(qiáng)

專項(xiàng)資金由財(cái)政廳委托省農(nóng)科院組織實(shí)施并負(fù)責(zé)項(xiàng)目的全程管理，此舉解決了科技人員的后顧之憂，激發(fā)了科技創(chuàng)新的原動(dòng)力。但是專項(xiàng)資金所涉及項(xiàng)目的數(shù)量、領(lǐng)域、單位和專家的體量較為龐大，項(xiàng)目執(zhí)行期間有限的管理人員難以提供全方位的服務(wù)與監(jiān)管，不利于專項(xiàng)資金管理制度的落實(shí)與執(zhí)行。另外，目前專門針對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目特點(diǎn)與目標(biāo)的績(jī)效目標(biāo)考核機(jī)制尚未真正建立，難以調(diào)動(dòng)科研人員的積極性。若對(duì)成果產(chǎn)出與轉(zhuǎn)化的激勵(lì)不足以拉大科研人員之間的收入差距，那么思維方式將難以擺脫“重立項(xiàng)、輕過程”的老套路。

3強(qiáng)化專項(xiàng)資金管理模式的建議

經(jīng)過廣大科技人員的共同努力和各方力量的支持，專項(xiàng)資金已經(jīng)走過了6個(gè)年頭的光輝歷程，對(duì)江蘇省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用，帶動(dòng)了財(cái)政支農(nóng)方式的轉(zhuǎn)變，積累了寶貴的管理經(jīng)驗(yàn)，為全國(guó)科技創(chuàng)新方式的探索提供了參考。為了更好地滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的創(chuàng)新需求，根據(jù)專項(xiàng)資金的運(yùn)行現(xiàn)狀，結(jié)合科研體制機(jī)制改革的具體要求，針對(duì)性地提出關(guān)于改進(jìn)專項(xiàng)資金管理運(yùn)行模式的一些建議如下。

3.1貫徹落實(shí)頂層設(shè)計(jì)，明確項(xiàng)目管理目標(biāo)

通過積極創(chuàng)建和宣傳重大科技成果培育的目標(biāo)導(dǎo)向機(jī)制，強(qiáng)化對(duì)項(xiàng)目執(zhí)行過程的監(jiān)管，培育具有重要社會(huì)影響科研成果的意識(shí)已經(jīng)在科研人員中初步形成并得到統(tǒng)一。圍繞這一工作重心，專項(xiàng)資金的項(xiàng)目管理應(yīng)借助科研績(jī)效評(píng)價(jià)、政策傾斜等渠道，最大程度調(diào)動(dòng)和提升科研人員的主觀能動(dòng)性與積極性，通過目標(biāo)管理和績(jī)效管理凝聚農(nóng)業(yè)科技自主創(chuàng)新能力和協(xié)同攻關(guān)能力。特別是在重點(diǎn)項(xiàng)目和獎(jiǎng)項(xiàng)的服務(wù)支持上，要把專項(xiàng)資金作為推動(dòng)全省重大科技產(chǎn)出的主要抓手，由省農(nóng)科院牽頭，策劃遴選出重點(diǎn)部署項(xiàng)目予以優(yōu)先支持，并從項(xiàng)目申報(bào)、中期檢查和項(xiàng)目驗(yàn)收等環(huán)節(jié)開展全程化、便捷的項(xiàng)目管理服務(wù)。科研管理部門立項(xiàng)前就要引導(dǎo)科研人員先行一步，緊密圍繞當(dāng)前國(guó)內(nèi)外學(xué)科發(fā)展的前沿與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的關(guān)鍵性技術(shù)需求，結(jié)合團(tuán)隊(duì)優(yōu)勢(shì)與科技成果的定位和特點(diǎn)積極引導(dǎo)，為提高科研人員對(duì)重大項(xiàng)目的占位申報(bào)和主持實(shí)施能力做好鋪墊與準(zhǔn)備工作。

3.2調(diào)整學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，構(gòu)建交叉型創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)

針對(duì)創(chuàng)新專項(xiàng)申報(bào)主體分散不成體系的現(xiàn)狀，一是建議在全面梳理江蘇省農(nóng)業(yè)科學(xué)院學(xué)科特點(diǎn)的基礎(chǔ)上調(diào)整學(xué)科大類結(jié)構(gòu)，進(jìn)行統(tǒng)籌分類，按照農(nóng)作物、動(dòng)物、生命環(huán)境、食品與信息及加工與裝備五大類別設(shè)置一級(jí)學(xué)科群。再由學(xué)術(shù)委員會(huì)討論按照領(lǐng)域劃分設(shè)立二級(jí)學(xué)科組，每個(gè)二級(jí)學(xué)科組內(nèi)部都可以選出一名首席專家（學(xué)科帶頭人），由所在團(tuán)隊(duì)根據(jù)當(dāng)前學(xué)科發(fā)展的現(xiàn)狀，提出3～5年的學(xué)科發(fā)展規(guī)劃與成果目標(biāo)方案，經(jīng)學(xué)術(shù)委員會(huì)討論通過后方可生效。只有通過調(diào)整現(xiàn)有學(xué)科結(jié)構(gòu)布局，才有望打破單位內(nèi)部各個(gè)小團(tuán)體的利益堡壘，聚集優(yōu)勢(shì)科研資源形成創(chuàng)新的內(nèi)生動(dòng)力。二是重新組合包裝全院科研力量，打破“專業(yè)所—研究室—項(xiàng)目組”的單一框架設(shè)置，以二級(jí)學(xué)科組為基本單元，以專項(xiàng)資金為平臺(tái)，探索建立以產(chǎn)業(yè)為主線，以學(xué)科帶頭人為領(lǐng)導(dǎo)，以重大成果產(chǎn)出為目標(biāo)，以利益共享，責(zé)任共擔(dān)為原則的多層級(jí)人才培養(yǎng)機(jī)制與學(xué)科交叉型團(tuán)隊(duì)建設(shè)機(jī)制，進(jìn)而在全省范圍內(nèi)深化有特色農(nóng)業(yè)科研單位之間的聯(lián)合協(xié)作，加快構(gòu)建江蘇現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新體系，形成分工合理、功能互補(bǔ)、競(jìng)爭(zhēng)有序和支撐有力的良性發(fā)展格局。

3.3強(qiáng)化立項(xiàng)審核，規(guī)范評(píng)審機(jī)制

專項(xiàng)資金所支持的項(xiàng)目數(shù)量與資金體量在持續(xù)增加，現(xiàn)有科研管理力量難以確保過程管理的全面性。為降低項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)與成本，提高資金使用效率，管理部門應(yīng)根據(jù)所劃分學(xué)科類別建立專家?guī)欤荚趨R集各領(lǐng)域的歸口專家，從源頭上為項(xiàng)目啟動(dòng)把關(guān)，避免盲目立項(xiàng)。遴選入庫(kù)的專家只負(fù)責(zé)對(duì)各自歸口領(lǐng)域內(nèi)項(xiàng)目實(shí)施的必要性、可行性、合理性和競(jìng)爭(zhēng)性進(jìn)行綜合評(píng)判。一般項(xiàng)目可通過問卷或打分的形式完成，重要項(xiàng)目的評(píng)審則需會(huì)上討論，并全部參加盲審。對(duì)于科研人員則要求堅(jiān)決破除“分盤子、要經(jīng)費(fèi)”的消極思想，敢想敢干，且能夠提出明確具體的支持要求和保障需要。項(xiàng)目的最終立項(xiàng)必須簽訂合同書與成果責(zé)任狀，明確界定實(shí)施的具體時(shí)間段、負(fù)責(zé)人和詳細(xì)成果，同時(shí)啟動(dòng)責(zé)任追究與末位淘汰制。對(duì)參與的專家不設(shè)身份限制，政府機(jī)構(gòu)、企事業(yè)單位成員均可以自薦或推薦的形式入庫(kù)。同時(shí)，為提高項(xiàng)目審核的效率與可操作性，所吸納專家除特邀顧問之外均需參加針對(duì)專項(xiàng)資金項(xiàng)目管理、考核和成果產(chǎn)出的統(tǒng)一培訓(xùn)。管理部門可邀請(qǐng)專人對(duì)專家進(jìn)行培訓(xùn)，培訓(xùn)后方可參加評(píng)審。

3.4調(diào)整項(xiàng)目結(jié)構(gòu)模式，提升集成創(chuàng)新能力

建議專項(xiàng)資金調(diào)整為前瞻性項(xiàng)目、體系類項(xiàng)目、產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目、應(yīng)急性項(xiàng)目和推廣服務(wù)類項(xiàng)目五大類別。設(shè)立前瞻性項(xiàng)目，旨在為原始創(chuàng)新提供一個(gè)寬松的探索環(huán)境。專項(xiàng)資金應(yīng)針對(duì)制約區(qū)域農(nóng)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵性技術(shù)難題進(jìn)行長(zhǎng)期性的非項(xiàng)目化支持，不設(shè)置目標(biāo)績(jī)效考核，鼓勵(lì)嘗試，包容失敗。通過加強(qiáng)高新技術(shù)的前沿跟蹤研究，為新興學(xué)科發(fā)展與沖擊高層次獎(jiǎng)項(xiàng)打好基礎(chǔ)。其中，也包括設(shè)立為管理體制機(jī)制改革和產(chǎn)業(yè)發(fā)展研究服務(wù)的軟科學(xué)課題。設(shè)立體系類項(xiàng)目，旨在圍繞培育重大成果的目標(biāo)導(dǎo)向，進(jìn)一步擴(kuò)大專項(xiàng)資金資助范圍，圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展重大關(guān)鍵性技術(shù)需求建立全省同類優(yōu)質(zhì)資源協(xié)同攻關(guān)的合作機(jī)制。設(shè)立產(chǎn)業(yè)類項(xiàng)目，旨在搭建多元合作創(chuàng)新平臺(tái)，集中優(yōu)勢(shì)資源加快推動(dòng)具有較大實(shí)際應(yīng)用價(jià)值的科技成果產(chǎn)出，提高成果的產(chǎn)業(yè)化程度。建議將該部分項(xiàng)目選題完全向市場(chǎng)與企業(yè)開放，科研單位負(fù)責(zé)把握研究的大方向，企業(yè)根據(jù)自身需求與市場(chǎng)需要給出具體命題并享有成果最終知識(shí)產(chǎn)權(quán)。設(shè)立應(yīng)急性項(xiàng)目，目的在于處置農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程或科研管理過程中遇到的一些急需解決的重大突發(fā)性事件或問題，為高層管理者決策及時(shí)提供處置方案或政策建議。根據(jù)緊急程度，可隨時(shí)成立應(yīng)急課題組開展工作而不受選題范圍、申報(bào)流程等常規(guī)要求的限制。設(shè)立推廣服務(wù)類項(xiàng)目，旨在依托科研項(xiàng)目成果的熟化程度來設(shè)立的一種孵化與推廣應(yīng)用型農(nóng)業(yè)項(xiàng)目，通過其對(duì)農(nóng)業(yè)科研成果的中試熟化，客觀、真實(shí)地評(píng)價(jià)研發(fā)成果的穩(wěn)定性、適應(yīng)性和效用性，從而降低大規(guī)模推廣應(yīng)用的使用風(fēng)險(xiǎn)。其承載著農(nóng)業(yè)服務(wù)活動(dòng)所需的物資、資金和機(jī)制等，是溝通科技創(chuàng)新與實(shí)際生產(chǎn)需求的橋梁，是破解農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化度低的重要途徑，是培養(yǎng)實(shí)用型人才的重要平臺(tái)，是提高科技服務(wù)實(shí)效的主要抓手。

篇6

已有的研究，無論是把區(qū)域環(huán)境看成創(chuàng)新基本要素的創(chuàng)新要素論，還是把區(qū)域環(huán)境看成影響創(chuàng)新投入產(chǎn)出效率因素的創(chuàng)新效率論，兩種理論都認(rèn)可了創(chuàng)新環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的重要性。從區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論角度來看，區(qū)域創(chuàng)新績(jī)效還受到區(qū)域創(chuàng)新能力的影響，而區(qū)域創(chuàng)新能力又受到區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的作用。因此從理論上可以認(rèn)為農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接的作用，同時(shí)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境通過園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有間接的產(chǎn)生作用。創(chuàng)新環(huán)境是指為創(chuàng)新提供規(guī)則與機(jī)會(huì)的體制和結(jié)構(gòu)因素，是一個(gè)動(dòng)態(tài)的發(fā)展過程，不僅包括經(jīng)濟(jì)要素，還包括各種非經(jīng)濟(jì)因素。在《中國(guó)區(qū)域創(chuàng)新能力報(bào)告》中，區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境是指技術(shù)創(chuàng)新環(huán)境與管理水平，包括基礎(chǔ)設(shè)施的完善、市場(chǎng)的大小、勞動(dòng)者素質(zhì)、為創(chuàng)新機(jī)構(gòu)提供金融支持的能力以及本地區(qū)創(chuàng)業(yè)水平等因素。周景坤(2013)、張瑩(2009)在關(guān)于區(qū)域創(chuàng)新環(huán)境的研究中，也都引用了區(qū)域創(chuàng)新報(bào)告的指標(biāo);而張危寧等(2006)在研究中則把創(chuàng)新環(huán)境分成基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、服務(wù)軟環(huán)境、政策支持環(huán)境和金融環(huán)境。綜合報(bào)告和其他學(xué)者的看法，本文把農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境分成農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、政策環(huán)境、技術(shù)環(huán)境和金融環(huán)境4個(gè)方面。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施包括道路、通訊、信息以及物流等設(shè)施，它的完善有利于園區(qū)物質(zhì)和知識(shí)的轉(zhuǎn)移傳遞，有利于吸引創(chuàng)新重要要素人才的加盟，有利于園區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效的提高。假設(shè)H1a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設(shè)H1b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。

農(nóng)業(yè)科技園區(qū)屬于一個(gè)創(chuàng)新系統(tǒng)，在創(chuàng)新系統(tǒng)中，它的政策制度安排會(huì)影響創(chuàng)新效果，如好的園區(qū)科技政策能激勵(lì)和引導(dǎo)園區(qū)企業(yè)進(jìn)行積極創(chuàng)新，提高創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效。假設(shè)H2a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)政策環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設(shè)H2b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)政策環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境指的是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)所面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度和市場(chǎng)對(duì)新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)越激烈，園區(qū)企業(yè)創(chuàng)新動(dòng)力可能越強(qiáng)，因此企業(yè)獲得更多競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);市場(chǎng)對(duì)新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況好有利于農(nóng)產(chǎn)品推陳出新，也有利于企業(yè)創(chuàng)新。故農(nóng)業(yè)科技園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境好，則園區(qū)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效越好。假設(shè)H3a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設(shè)H3b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融環(huán)境指的是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)技術(shù)創(chuàng)新工程中獲得資金及金融支持的難易程度，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)金融環(huán)境越好，對(duì)園區(qū)的創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效的提高越有幫助。假設(shè)H4a:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)金融環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力有直接正向作用;假設(shè)H4b:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)金融環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。根據(jù)區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)的理論，創(chuàng)新能力可以被看作是創(chuàng)新系統(tǒng)在創(chuàng)新過程中中把創(chuàng)新組織擁有的資源如知識(shí)積累和特殊技能(包括技術(shù)、管理等)轉(zhuǎn)換成創(chuàng)新成果的能力。創(chuàng)新能力會(huì)影響創(chuàng)新績(jī)效。假設(shè)H5:在農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新過程中，園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接正向作用。研究假設(shè)關(guān)系如圖1所示。

二、農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效影響的實(shí)證研究

(一)潛在變量和觀察變量的確定根據(jù)對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的調(diào)查研究以及對(duì)創(chuàng)新理論的比較分析，以能夠反映各個(gè)潛在變量的可以量化指標(biāo)構(gòu)造相應(yīng)顯變量。即以園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施的完善水平、園區(qū)信息寬帶網(wǎng)的建設(shè)水平、生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)水平構(gòu)造農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境潛變量，以園區(qū)政策制度與園區(qū)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)的協(xié)調(diào)度、園區(qū)科技政策對(duì)企業(yè)創(chuàng)新的激勵(lì)能力兩個(gè)指標(biāo)反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)政策環(huán)境，以農(nóng)業(yè)科技園區(qū)企業(yè)所面對(duì)市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)程度和市場(chǎng)對(duì)新農(nóng)產(chǎn)品需求狀況反映農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的市場(chǎng)環(huán)境，以獲得技術(shù)創(chuàng)新基金和企業(yè)在進(jìn)行技術(shù)開發(fā)時(shí)從銀行獲得貸款難易的情況反映金融環(huán)境，以園區(qū)企業(yè)整合創(chuàng)新資源的效率、園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力反映園區(qū)創(chuàng)新能力，以農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)專利數(shù)量、農(nóng)業(yè)新品種指標(biāo)和園區(qū)產(chǎn)值反映園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效。農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效影響的結(jié)構(gòu)方程模型的潛在變量共有6個(gè)，分別是農(nóng)業(yè)科技園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境、園區(qū)政策環(huán)境、園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境、園區(qū)金融環(huán)境、要求創(chuàng)新能力和園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效，由相應(yīng)的觀察變量測(cè)量分別反映各潛變量，根據(jù)前文相關(guān)研究，本文設(shè)置見表1。

(二)數(shù)據(jù)來源根據(jù)上述影響因素的類型，實(shí)際變量用問卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)以及相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒的數(shù)據(jù)來表示，定性數(shù)據(jù)則用等級(jí)標(biāo)準(zhǔn)來表示。本文實(shí)證研究時(shí)所使用的樣本來自江蘇省的南京、蘇州和淮安等8個(gè)國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)科技園，其中主要一部分來自對(duì)這幾個(gè)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的創(chuàng)新活動(dòng)較為活躍的企業(yè)調(diào)查;二是來自這幾個(gè)科技園區(qū)管理委員會(huì)等的管理人員的調(diào)查;三是來自高校及研究院所農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)研究專家教授的調(diào)查。為了確保問卷調(diào)查結(jié)果的真實(shí)性和準(zhǔn)確性，對(duì)于企業(yè)的調(diào)研，重點(diǎn)放在創(chuàng)新的各種類型農(nóng)業(yè)科技企業(yè);對(duì)于高校的調(diào)研，選取南京農(nóng)業(yè)大學(xué)、江蘇大學(xué)、蘇州大學(xué)和揚(yáng)州大學(xué)4所與農(nóng)業(yè)科技園區(qū)聯(lián)系較緊密的大學(xué)作為調(diào)查對(duì)象，其中調(diào)查人員重點(diǎn)放在多次參與產(chǎn)學(xué)研合作項(xiàng)目的教授以及從事技術(shù)創(chuàng)新方面研究的教師上。在相關(guān)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)的部分負(fù)責(zé)人的幫助下，項(xiàng)目組于2014年3月對(duì)孵化企業(yè)發(fā)放了180份問卷，對(duì)高校及研究院所發(fā)放40份，對(duì)各農(nóng)業(yè)科技園區(qū)管理委員會(huì)發(fā)放10份，總共發(fā)放230份問卷。共收回了187份問卷，回收率為81.3%，其中7份問卷由于所提供信息不全而屬于無效問卷被排除，180份有效問卷。對(duì)于定性數(shù)據(jù)，調(diào)查問卷采用比較通行的李克特7點(diǎn)式量表。每個(gè)題項(xiàng)后有從“不重要”到“非常重要”五種對(duì)該題項(xiàng)的重要程度，分別用數(shù)字1～7表示。1表示“非常不重要”，7表示“非常重要”，6表示“重要”。數(shù)字越大，重要程度越高。

(三)問卷的信度和效度分析為了保障結(jié)構(gòu)方程模型的有效性，需要先檢驗(yàn)調(diào)查問卷的信度和效度。1.問卷的信度。運(yùn)用SPSS軟件，采用克隆巴赫系數(shù)(Cronbach''''salpha)對(duì)問卷的信度進(jìn)行檢驗(yàn)，如果a系數(shù)大于0.7，則信度是接受的，檢驗(yàn)分析結(jié)果見表2。從表2可以看出，各變量的a系數(shù)都大于0.7，總體為0.798，說明信度是可以接受的。2.問卷的效度.運(yùn)用AMOS軟件，采用驗(yàn)證性因子分析的極大似然法檢驗(yàn)，效度越高則真實(shí)度越高，結(jié)果見表3。從表3可以看出，問卷的效度符合結(jié)構(gòu)方程模型的要求。

(四)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效的影響作用假設(shè)的檢驗(yàn)根據(jù)表2和表3可知，問卷的信度和效度符合結(jié)構(gòu)方程模型的要求，可以對(duì)作用關(guān)系假設(shè)進(jìn)行檢驗(yàn)。1.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)環(huán)境對(duì)創(chuàng)新績(jī)效的影響關(guān)系作用模型的估計(jì)和評(píng)價(jià)。運(yùn)用AMOS軟件估計(jì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)環(huán)境對(duì)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效的影響作用關(guān)系模型的估計(jì)，結(jié)果如表4所示。從表4可以得出，估計(jì)結(jié)果較好，可以接受此模型假設(shè)。2.農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效的影響作用模型的結(jié)果解釋。本文對(duì)結(jié)構(gòu)方程模型進(jìn)行結(jié)果分析，見表5和圖2。表5說明農(nóng)業(yè)科技園區(qū)對(duì)農(nóng)業(yè)創(chuàng)新績(jī)效的作用在結(jié)構(gòu)方程模型中的路徑系數(shù)的實(shí)際P值都小于本文設(shè)定的顯著性水平標(biāo)準(zhǔn)0.05，故本文的9個(gè)假設(shè)都是成立。路徑系數(shù)分析(見圖2)顯示，農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境中的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新能力和創(chuàng)新績(jī)效的影響顯著，路徑系數(shù)分別為0.741和0.661，假設(shè)H1a和假設(shè)H1b成立。這說明農(nóng)業(yè)科技園的基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境(如基礎(chǔ)設(shè)施的完善水平、園區(qū)信息寬帶網(wǎng)的建設(shè)水平、生產(chǎn)設(shè)備的先進(jìn)水平等)對(duì)園區(qū)的創(chuàng)新能力如園區(qū)企業(yè)整合創(chuàng)新資源的效率、園區(qū)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力等，以及園區(qū)的創(chuàng)新績(jī)效如農(nóng)業(yè)技術(shù)水平、農(nóng)產(chǎn)品加工新技術(shù)專利數(shù)量、農(nóng)業(yè)新品種指標(biāo)和農(nóng)業(yè)科技園區(qū)產(chǎn)值產(chǎn)生積極的正向影響。同樣可以看到農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效的影響也較顯著，路徑系數(shù)是0.625，假設(shè)H5成立，說明農(nóng)業(yè)園區(qū)創(chuàng)新能力同時(shí)又是園區(qū)創(chuàng)新環(huán)境對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生影響的中介變量。農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施環(huán)境即對(duì)農(nóng)業(yè)科技園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效有直接影響，又通過園區(qū)創(chuàng)新能力對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生間接影響。同樣，園區(qū)政策環(huán)境、園區(qū)市場(chǎng)環(huán)境和園區(qū)金融環(huán)境也是一樣直接地或通過園區(qū)創(chuàng)新能力間接地對(duì)園區(qū)創(chuàng)新績(jī)效產(chǎn)生影響。

篇7

1.2財(cái)政對(duì)金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的補(bǔ)貼很少，降低了金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意愿由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期長(zhǎng)、投入大、風(fēng)險(xiǎn)高，而且在創(chuàng)新的每個(gè)階段都需要大量的資金支持，同時(shí)還要應(yīng)對(duì)可能出現(xiàn)的自然風(fēng)險(xiǎn)、技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)等各種風(fēng)險(xiǎn)，因此，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金需求不僅規(guī)模大，而且占用時(shí)間長(zhǎng)，具有較高的風(fēng)險(xiǎn)，一旦創(chuàng)新失敗，就無法償還資金。而金融機(jī)構(gòu)的逐利性、安全性的特點(diǎn)使得其不愿為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新提供融資支持，金融機(jī)構(gòu)惜貸現(xiàn)象比較嚴(yán)重，從而使得一些發(fā)展前景好的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和新技術(shù)推廣項(xiàng)目由于缺乏資金難以具體實(shí)施。而我國(guó)財(cái)政資金對(duì)于金融機(jī)構(gòu)的這種活動(dòng)的補(bǔ)貼很少，不能很好地激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，金融支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意愿不高。

1.3金融產(chǎn)品的供給與實(shí)際需求不相匹配

1.3.1針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品品種少目前，雖然部分金融機(jī)構(gòu)把支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新作為了信貸扶持的重點(diǎn)，但是由于農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的周期比較長(zhǎng)、風(fēng)險(xiǎn)比較高、收益不確定，往往很難得到充足金融資本的支持，大多數(shù)金融機(jī)構(gòu)也沒有建立相應(yīng)的信貸管理制度或者針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的特點(diǎn)開發(fā)個(gè)性化的金融產(chǎn)品，對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持主要是提供貸款，而且所提供的貸款品種單一化。同時(shí)，這些貸款還需要提供以土地、廠房、機(jī)器設(shè)備等為主的抵押物，使得許多承貸主體難以提供符合要求的抵押物，知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押貸款、農(nóng)產(chǎn)品抵押貸款等與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新相關(guān)的貸款很難獲得金融機(jī)構(gòu)支持。

1.3.2金融產(chǎn)品的期限與實(shí)際需求不匹配農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的周期一般比較長(zhǎng)，如一般情況下一個(gè)農(nóng)業(yè)新品種從研發(fā)到廣泛推廣需要大約7年左右的時(shí)間，但是現(xiàn)有的金融產(chǎn)品多是短期小額的流動(dòng)資金貸款，或者是針對(duì)大項(xiàng)目的長(zhǎng)期貸款，與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期相匹配的金融產(chǎn)品幾乎沒有。再加上銀行貸款程序復(fù)雜，貸款條件嚴(yán)格，許多承貸主體滿足不了銀行的條件，很難獲得銀行的融資。

1.4農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的融資渠道狹窄農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新發(fā)展的每一個(gè)階段都需要大量的資金支持。目前，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的資金主要來源于財(cái)政，國(guó)家對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入也逐步增加。金融機(jī)構(gòu)對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的支持力度也在不斷加大，但是仍然不足，政策性金融的貸款門檻相對(duì)比較高，商業(yè)性金融貸款條件嚴(yán)格，而且發(fā)放貸款時(shí)有著明顯的傾向，傾向于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，證券市場(chǎng)有著嚴(yán)格的審批制度，創(chuàng)業(yè)板和中小板主要支持科技含量高的農(nóng)業(yè)企業(yè)，國(guó)內(nèi)上市的農(nóng)業(yè)企業(yè)數(shù)量較少，而且這些上市企業(yè)缺乏投資農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)品種還不豐富，風(fēng)險(xiǎn)投資發(fā)展緩慢，投資主體單一，這些都使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的融資渠道狹窄，融資困難。

1.5風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制缺位農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新具有較大的不確定性，創(chuàng)新可能成功，也可能失敗，這削弱了投資主體對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新進(jìn)行投資的積極性，使得農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在一定程度上受到了限制。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的這種高風(fēng)險(xiǎn)需要有良好的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制來防范和化解。但是，目前我國(guó)針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)補(bǔ)償機(jī)制缺位，無法分散風(fēng)險(xiǎn)。一是能夠轉(zhuǎn)移分散風(fēng)險(xiǎn)的保險(xiǎn)的作用未充分發(fā)揮。農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的覆蓋面窄，險(xiǎn)種少，同時(shí)由于存在補(bǔ)償范圍認(rèn)定難、農(nóng)民參保意識(shí)薄弱等問題，農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)發(fā)展緩慢。農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新保險(xiǎn)存在更高的風(fēng)險(xiǎn)、更大的不確定性，開展業(yè)務(wù)也更艱難，一旦出現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)，金融機(jī)構(gòu)只能自己買單。二是擔(dān)保體系建設(shè)還不完善。擔(dān)保能夠起到放大資金的作用，但是支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的擔(dān)保體系還不完善，擔(dān)保機(jī)構(gòu)承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)過大，資金規(guī)模過小，財(cái)政支持不到位，都使得擔(dān)保體系不能滿足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新過程中對(duì)擔(dān)保的要求。

2農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的財(cái)政金融支持建議

2.1加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，充分發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)和資金撬動(dòng)作用縱觀世界各國(guó)，無論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新都離不開財(cái)政的鼎力支持。因此，為支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新，我們需要不斷加大財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的投入，確保增量和比例均有提高，并且對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入增長(zhǎng)幅度要高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度，逐步提高農(nóng)業(yè)研發(fā)投入和農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化、推廣投入占農(nóng)業(yè)增加值的比。但是，增加財(cái)政投入并不是把資金投入所有農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新環(huán)節(jié)和領(lǐng)域，財(cái)政應(yīng)重點(diǎn)支持基礎(chǔ)研究領(lǐng)域，中央財(cái)政在加大對(duì)基礎(chǔ)研究支持力度的基礎(chǔ)上，以資金配套等多種形式引導(dǎo)和帶動(dòng)地方財(cái)政加大支持力度，改變地方財(cái)政由于注重短期經(jīng)濟(jì)效益而對(duì)基礎(chǔ)研究投入不足的局面。同時(shí)，要充分調(diào)動(dòng)企業(yè)、個(gè)人等社會(huì)力量投入農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資金對(duì)農(nóng)業(yè)科技的投入。例如，可以通過無償資助、財(cái)政貼息、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)、以獎(jiǎng)代補(bǔ)、經(jīng)營(yíng)參股、稅收優(yōu)惠等多種方式吸引社會(huì)資金的注入，使農(nóng)業(yè)科技資金投入渠道多元化。此外，通過對(duì)企業(yè)和金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行不同的扶持，充分發(fā)揮財(cái)政的引導(dǎo)和資金撬動(dòng)作用，探索財(cái)政資金的金融化運(yùn)作方式。一方面財(cái)政通過設(shè)立風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金、創(chuàng)業(yè)投資基金等方式降低農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的風(fēng)險(xiǎn)，增強(qiáng)其融資能力，提高農(nóng)業(yè)科技企業(yè)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的吸引力，另一方面財(cái)政通過對(duì)扶持農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的金融機(jī)構(gòu)進(jìn)行貼息、給予稅收優(yōu)惠、補(bǔ)償其為支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新所造成損失等方式激發(fā)金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的積極性，提高金融機(jī)構(gòu)支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的意愿，從而使財(cái)政資金更大范圍的發(fā)揮作用。

2.2創(chuàng)新金融產(chǎn)品和模式，滿足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的需求在風(fēng)險(xiǎn)可控的前提下，金融機(jī)構(gòu)要優(yōu)化農(nóng)業(yè)科技貸款的審貸程序，提高貸款審批效率。同時(shí)，要不斷創(chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)不同金融產(chǎn)品和服務(wù)的需求。一是針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的特點(diǎn)，創(chuàng)新金融產(chǎn)品品種。扶持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的金融產(chǎn)品必須把自身的特點(diǎn)和農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新對(duì)產(chǎn)品的需求結(jié)合起來，設(shè)計(jì)出針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新特征的產(chǎn)品品種。例如，針對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新周期比較長(zhǎng)的特點(diǎn)，設(shè)計(jì)出與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新在時(shí)間上相匹配的貸款品種；針對(duì)農(nóng)業(yè)科技企業(yè)一般抵押物比較少的特點(diǎn)，在防范風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí)，擴(kuò)大抵押物或質(zhì)押物的范圍，探索以農(nóng)業(yè)科技企業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)、專利權(quán)、股權(quán)、應(yīng)收賬款等抵押或質(zhì)押進(jìn)行貸款的信貸產(chǎn)品；對(duì)一些信用等級(jí)較高、有還貸能力的農(nóng)業(yè)科技龍頭企業(yè)，可根據(jù)實(shí)際情況發(fā)放信用貸款。二是適當(dāng)放寬對(duì)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的信貸限制，如對(duì)貸款對(duì)象資產(chǎn)規(guī)模的要求、抵押物的要求等等。三是探索實(shí)踐多種貸款模式，如對(duì)于規(guī)模比較大的貸款，可以聯(lián)合幾家銀行通過銀團(tuán)貸款提供支持;對(duì)于一些中小企業(yè)，可以用企業(yè)聯(lián)保貸款、企業(yè)互保貸款等方式；針對(duì)處于供應(yīng)鏈上下游的農(nóng)業(yè)科技企業(yè)，可以發(fā)放供應(yīng)鏈融資貸款;探索開發(fā)“銀行+保險(xiǎn)+擔(dān)?！?、“銀行+保險(xiǎn)+財(cái)政補(bǔ)貼”等多種貸款模式，支持農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新增信融資。在不斷開發(fā)新的貸款模式、金融產(chǎn)品的同時(shí)，要注意對(duì)這些模式和產(chǎn)品的推廣，進(jìn)而推動(dòng)金融資本與農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的融合，滿足農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的金融需求。

篇8

第一，加快了農(nóng)副產(chǎn)品的流通，增加農(nóng)民收入?；ヂ?lián)網(wǎng)超越了時(shí)空的限制，可將觸角伸到世界的任何角落，使得普通農(nóng)民也能夠利用它推銷農(nóng)產(chǎn)品，很大程度上減少了農(nóng)產(chǎn)品流通的中間環(huán)節(jié)，從而減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售成本，增加了農(nóng)民收入。

第二，拓寬了農(nóng)產(chǎn)品的市場(chǎng)空間。隨著我國(guó)農(nóng)村信息技術(shù)環(huán)境的不斷完善，農(nóng)副產(chǎn)品信息網(wǎng)應(yīng)運(yùn)而生，為農(nóng)民提供了及時(shí)準(zhǔn)確的生產(chǎn)和銷售信息，拓寬了農(nóng)副產(chǎn)品經(jīng)銷的市場(chǎng)空間。

第三，減少市場(chǎng)交易風(fēng)險(xiǎn)。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是信息引導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)，掌握了信息就掌握了市場(chǎng)的主動(dòng)權(quán)，就能更好處理好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、分配與消費(fèi)的動(dòng)態(tài)關(guān)系，從而使農(nóng)業(yè)順利進(jìn)入市場(chǎng)，信息技術(shù)的應(yīng)用使農(nóng)業(yè)供求關(guān)系在市場(chǎng)中不斷獲得新的平衡。不可否認(rèn)的是，在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)具有一定的周期，而農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)信息卻瞬息萬變等，往往導(dǎo)致農(nóng)民生產(chǎn)什么、生產(chǎn)多少的決策往往帶有盲目性和滯后性，增加了農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)和交易的風(fēng)險(xiǎn)。農(nóng)業(yè)信息化通過其了強(qiáng)大的物質(zhì)技術(shù)支持，很好解決了這方面的問題，實(shí)現(xiàn)了決策、生產(chǎn)、分配、消費(fèi)等的有機(jī)銜接和運(yùn)轉(zhuǎn)。農(nóng)民掌握了及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)的交易信息，就掌握了主動(dòng)權(quán)，減少了生產(chǎn)的盲目性和滯后性，降低市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，大大提高農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)流通效率。

構(gòu)建信息技術(shù)條件下的農(nóng)業(yè)科技信息有效傳播的環(huán)境

在農(nóng)業(yè)科技信息傳播發(fā)展的進(jìn)程中，技術(shù)的進(jìn)步一直在推動(dòng)著農(nóng)業(yè)科技信息傳播的發(fā)展，科學(xué)技術(shù)的發(fā)展水平越高，農(nóng)業(yè)科技信息傳播的效能和速度就越高，農(nóng)業(yè)發(fā)展的水平就越高，我國(guó)的農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化就能盡早實(shí)現(xiàn)。因此，構(gòu)建農(nóng)業(yè)科技信息有效傳播的環(huán)境，就顯得尤為重要。

1、創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技推廣體系，為信息技術(shù)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)科技信息傳播創(chuàng)造條件。隨著農(nóng)業(yè)科技推廣體系的發(fā)展，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系逐步形成了“一主多元化”的推廣體系，“一主”是以政府主體構(gòu)建的農(nóng)業(yè)科技傳播管理體系，它主要依托國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)的農(nóng)業(yè)管理部門；“多元化”指各類農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)專業(yè)協(xié)會(huì)組織和涉農(nóng)企業(yè)等通過不同的途徑構(gòu)建多元化的農(nóng)業(yè)服務(wù)模式，比如“企業(yè)+專家+協(xié)會(huì)+組織”和“企業(yè)+基地+農(nóng)戶”等模式。但是，截至目前，信息技術(shù)在我國(guó)農(nóng)業(yè)科技信息傳播中的應(yīng)用還很薄弱，農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的程度還不高，農(nóng)民利用科技等能力還不強(qiáng)，這也是我國(guó)同西方發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)的主要差距。為更好的實(shí)現(xiàn)信息技術(shù)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)科技信息有效傳播，我國(guó)農(nóng)業(yè)科技推廣體系在發(fā)展中應(yīng)在以下幾個(gè)方面進(jìn)行完善：首先，政府主導(dǎo)型多元化農(nóng)業(yè)科技推廣體系需要進(jìn)一步完善；其次，農(nóng)業(yè)科技在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、銷售等方面的服務(wù)領(lǐng)域要不斷拓寬；再次，農(nóng)業(yè)科技服務(wù)方式實(shí)現(xiàn)向雙向互動(dòng)型的轉(zhuǎn)變，不斷提高農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的實(shí)效性；最后，農(nóng)業(yè)科技推廣手段要更趨信息化和現(xiàn)代化，從而為信息技術(shù)環(huán)境下的農(nóng)業(yè)科技信息傳播創(chuàng)造條件。

2、要充分利用信息技術(shù)優(yōu)勢(shì)做好農(nóng)業(yè)科技知識(shí)載體建設(shè)。農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的傳播需要載體，將信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)科技知識(shí)進(jìn)行有機(jī)整合，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)科技知識(shí)信息化，稱為農(nóng)業(yè)科技知識(shí)載體建設(shè)。比如利用多媒體技術(shù)、數(shù)字化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等信息技術(shù)手段將農(nóng)業(yè)科技知識(shí)轉(zhuǎn)化為方便信息渠道傳播的農(nóng)業(yè)信息化知識(shí)，從而使農(nóng)業(yè)科技信息具有“能使農(nóng)民操作”的可操作性、科學(xué)有效性和因地制宜的適用性，利于農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)知識(shí)的吸收和接受。事實(shí)上，農(nóng)業(yè)科技知識(shí)載體建設(shè)是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的基礎(chǔ)和前提。

3、要進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技信息媒介建設(shè)。信息技術(shù)環(huán)境下開展科技推廣，勢(shì)必要借助媒介，媒介發(fā)展是信息技術(shù)的發(fā)展表現(xiàn)，也就是農(nóng)村信息化建設(shè)的過程。選擇合適的傳播媒介是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的基本要求，良好的傳播環(huán)境有利于激發(fā)農(nóng)民對(duì)科技信息的需求。從傳播的任務(wù)上看，農(nóng)業(yè)科技信息傳播媒介的選擇就是傳播渠道的選擇，渠道選擇是決定傳播效果的關(guān)鍵。首先，政府和公共機(jī)構(gòu)應(yīng)該在農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和信息基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)方面起著主導(dǎo)作用。農(nóng)村的信息主干網(wǎng)應(yīng)由政府投資建設(shè)，從主干網(wǎng)到中心局的管道可以考慮由電信企業(yè)投資建設(shè)，從中心局到用戶的網(wǎng)絡(luò)，由電信企業(yè)負(fù)責(zé)，政府給予經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助。隨著我國(guó)“村村通”工程的逐漸深入鋪開，電信網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)建設(shè)會(huì)更進(jìn)一步加大和基本保證網(wǎng)絡(luò)全覆蓋率?；ヂ?lián)網(wǎng)依靠電信網(wǎng)而發(fā)展，發(fā)展的趨勢(shì)是“三網(wǎng)融合”，主要通過電信提供的ISDN、ADSL、DDN等寬帶服務(wù)。其次，還可以制定優(yōu)惠措施方便農(nóng)民上網(wǎng)，同時(shí)農(nóng)林水產(chǎn)網(wǎng)站的信息應(yīng)免費(fèi)給農(nóng)民使用。農(nóng)業(yè)科技信息媒介建設(shè)，是農(nóng)業(yè)科技信息傳播的物質(zhì)基礎(chǔ)。

4、要借助信息技術(shù)服務(wù)于農(nóng)民信息素養(yǎng)的培養(yǎng)。農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息的認(rèn)可度決定于農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)科技信息的接受程度，接受度高的農(nóng)民會(huì)更快地將農(nóng)業(yè)科技信息應(yīng)用于實(shí)踐，而這種能力恰恰取決于農(nóng)民的素質(zhì)。在信息社會(huì)，農(nóng)民在對(duì)信息接收能力的素質(zhì)主要表現(xiàn)為信息素養(yǎng)，也往往被稱為農(nóng)民信息素養(yǎng)建設(shè)。農(nóng)民信息素養(yǎng)提高往往通過“科技傳播”和“教育”這兩個(gè)途徑。但對(duì)于農(nóng)民，在沒有直接利益驅(qū)動(dòng)下，他們主動(dòng)參加農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和學(xué)習(xí)的動(dòng)力不足，“教育”的效果已經(jīng)非常有限。唯一有效的辦法就是通過信息技術(shù)條件下的科技傳播，從傳播效果中的利益驅(qū)動(dòng)激發(fā)農(nóng)民獲取農(nóng)業(yè)科技知識(shí)的熱情?？梢?，農(nóng)民信息素養(yǎng)的培養(yǎng)決定著農(nóng)業(yè)科技推廣的成敗。

要豐富信息技術(shù)手段實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)

篇9

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