時間:2023-04-06 18:52:58
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇金融發(fā)展史論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1.金融市場化程度不高。金融缺口從根本上說是中國存在的金融壓抑造成的,實際利率沒有反映真實的資金供求,導(dǎo)致資金的過度需求和有效供給不足并存,出現(xiàn)金融缺口。信貸市場的利率管制、價格和數(shù)量歧視導(dǎo)致企業(yè)的逆向選擇、尋租等現(xiàn)象,浪費了信貸資源;資本市場的行政管制則增加了企業(yè)的直接融資成本。[3]中國銀行體系、證券市場等建設(shè)的滯后加大了中小企業(yè)融資困難。中小企業(yè)在中國發(fā)展歷史相對來說較短,但是發(fā)展速度比較快,而金融體制的改革、證券市場的發(fā)展等相對來說要滯后,由于缺乏專門為中小企業(yè)融資服務(wù)的金融機構(gòu)與市場,這導(dǎo)致了中小企業(yè)融資渠道過窄。在國內(nèi)金融抑制和銀行主導(dǎo)型融資的大環(huán)境下,中國的資本市場相對于高速發(fā)展的中國經(jīng)濟整體狀況是遠遠落后的,其發(fā)展緩慢且滯后于經(jīng)濟發(fā)展。[4]在直接融資方面,中國對股票和債券發(fā)行做出規(guī)定的條件極力嚴格與苛刻,進入的門檻過高,使得中小企業(yè)望而卻步,無法通過直接融資滿足自身經(jīng)營發(fā)展對資金的需求。在國外,中小企業(yè)以股票市場、二板市場、企業(yè)債券等直接融資為主,美國高達50%以上,中國僅占3%左右。目前,中國中小企業(yè)主要以間接融資為主,資金來源主要是自籌和貸款。2004年深圳證券交易所設(shè)立了中小企業(yè)板塊,為中小企業(yè)專設(shè)了一個新的融資平臺。但是其發(fā)行上市條件和上市程序與主板市場區(qū)分度不大。對絕大多數(shù)中小企業(yè)來講,較高的進入門檻使在中小企業(yè)板塊上市依然可望不可及,難以實質(zhì)上為中小企業(yè)提供觸資便利。經(jīng)國務(wù)院同意,2009年10月深圳證券交易所舉行了創(chuàng)業(yè)板開板儀式,這意味著醞釀10年之久的創(chuàng)業(yè)板開板,也成為中國應(yīng)對金融危機的新舉措,有助于中小企業(yè)融資。在發(fā)行企業(yè)債券方面,由于涉及金融風險問題,民營中小企業(yè)發(fā)行企業(yè)債券難以得到政府有關(guān)部門的批準。另外對中小企業(yè)來說,其規(guī)模小、資信記錄空白、評級機構(gòu)在對其風險評級時手續(xù)復(fù)雜,債券的包銷費用高昂,企業(yè)難以承受。國家對上市流通債券等級的要求也是一般中小企業(yè)所難以達到的,這使得債券自由流動性受到很大影響,投資者對小企業(yè)發(fā)行債券的信用存在顧慮,缺乏購買信心,[5]中小企業(yè)難以通過發(fā)行企業(yè)債券取得資金。
2.金融自由化深度不夠。改革開放以來,銀行業(yè)的發(fā)展歷程表明,中國的金融體系是國有銀行主導(dǎo)的金融體系,政府金融政策的重點一直是建立一個廣泛而發(fā)達的銀行體系。1992年之前,政府對金融部門采取的主要政策是金融壓抑,維持國有銀行在金融部門中的壟斷地位,包括準入限制、規(guī)模限制、業(yè)務(wù)限制等,以便通過國有金融部門來支持經(jīng)濟增長(主要是體制內(nèi)經(jīng)濟的增長)和維持宏觀經(jīng)濟穩(wěn)定。這一目標定位使銀行部門的功能性缺陷越來越明顯,導(dǎo)致資本配置效率下降,也難以為快速發(fā)展的非國有經(jīng)濟提供金融支持。而市場結(jié)構(gòu)的壟斷性和產(chǎn)權(quán)結(jié)構(gòu)的單一性還阻礙了國有銀行自身效率的提高,使其缺少改善經(jīng)營管理、提高資產(chǎn)質(zhì)量和防范金融風險的內(nèi)在激勵,出現(xiàn)了“大而不倒”的局面。1992年之后,金融政策開始由金融壓抑逐步轉(zhuǎn)向金融自由化,以滿足不同經(jīng)濟成分的融資需求。金融政策的轉(zhuǎn)向有助于加快國有商業(yè)銀行的股份制改造,提高中國金融體系的整體效率,并逐步向市場主導(dǎo)型的金融體系方向發(fā)展,進而提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量。但其自由化深度不足,削弱了金融體系的資源配置功能,降低了資源配置的效率。尤其從區(qū)域視角來看,政策對地區(qū)金融深化過程具有很強的推動作用,但是從沿海到內(nèi)地的改革次序使得東部地區(qū)得到了比中西部地區(qū)更多的政策支持,東部地區(qū)借此建立起了相對完善的金融體系,而西部地區(qū)從西部大開發(fā)戰(zhàn)略中逐漸獲得了政策優(yōu)惠,中部崛起戰(zhàn)略則開始得更晚。無論是從速度還是效率上來看,中部和西部地區(qū)的金融深化程度都遠遠落后于東部地區(qū)。區(qū)域金融發(fā)展不平衡的結(jié)果是,本來需要大量投資的中西部地區(qū)難以獲得相應(yīng)資金,而原本擁有充裕資本的東部地區(qū)又從中西部地區(qū)吸引了資金。投資渠道的單一以及宏觀經(jīng)濟環(huán)境的不穩(wěn)定,導(dǎo)致這些資金涌入股市、房市,進一步加劇了實體經(jīng)濟的資金供需矛盾。區(qū)域金融發(fā)展不平衡的另一個影響則是加劇了“割裂”性的經(jīng)濟結(jié)構(gòu),使得資本報酬率在三大區(qū)域間的差異進一步拉大,進而則影響了全國的經(jīng)濟增長質(zhì)量。
3.金融創(chuàng)新能力不強。創(chuàng)新是企業(yè)競爭力尤其是金融企業(yè)競爭力形成的重要源泉,因為現(xiàn)代金融業(yè)具有知識密集、技術(shù)密集和資本密集的特點,金融業(yè)務(wù)、金融管理、金融機構(gòu)以及金融制度的創(chuàng)新成為提高金融績效的必然路徑,現(xiàn)實中富有競爭力的國際金融集團如花旗、匯豐都能通過金融產(chǎn)品和技術(shù)等創(chuàng)新,向全球客戶提供一站式服務(wù)以求獲得利益增長。中國金融機構(gòu)由于體制、技術(shù)和觀念上的制約,使其金融自主創(chuàng)新意識不強和創(chuàng)新能力不足。外資金融機構(gòu)由于熟悉國際金融領(lǐng)域,長期分析國際金融形勢,注重市場開發(fā),早已經(jīng)通過市場磨練形成創(chuàng)新制勝的觀念,并具備很強的技術(shù)和金融產(chǎn)品創(chuàng)新能力。基于此,外資金融機構(gòu)可迅速確立在新型金融業(yè)務(wù)方面的優(yōu)勢,建立業(yè)務(wù)競爭優(yōu)勢壁壘,爭奪優(yōu)質(zhì)客戶,建立高端業(yè)務(wù),壓縮中資金融機構(gòu)的經(jīng)營空間,加大中資金融機構(gòu)業(yè)務(wù)競爭能力提升的時間成本。
4.風險管理水平不高。風險管理能力是提升金融業(yè)競爭力的重要保證。金融風險的防范和化解,以及對金融風險的管理,包括識別、交易和轉(zhuǎn)移,始終是金融業(yè)永恒的話題。從當前國際金融市場的發(fā)展來看,金融風險的管理和控制仍然是全球金融業(yè)面臨的重大問題,金融全球化給全世界經(jīng)濟發(fā)展帶來了極大的商業(yè)機會,提供了更多的金融融資渠道,但由于金融生態(tài)環(huán)境的風險,最終會影響到經(jīng)濟的持續(xù)發(fā)展,并形成金融行業(yè)的風險。面對成因復(fù)雜的金融風險,外資金融機構(gòu)一般都已推行全面風險管理制度,建立涵蓋信用風險、市場風險、操作風險在內(nèi)的全面風險管理體系,擁有先進的風險管理技術(shù)和手段。近年來,盡管中國金融機構(gòu)風險管理水平已有所提高,風險管理能力有所增強,但在風險管理的理念、風險識別的技術(shù)和風險處置的方法等方面,與外資金融機構(gòu)相比仍有一定的差距,這樣勢必就會影響到中國金觸機構(gòu)競爭力的提升。
二、完善金融市場的路徑選擇
目前,世界經(jīng)濟金融形勢復(fù)雜多變,美國次貸危機引發(fā)的國際金融危機尚未完全消除,聯(lián)合國的《2013年世界經(jīng)濟形勢與展望》報告指出,世界經(jīng)濟增長在2013年很可能會繼續(xù)保持低迷,并且在隨后的兩年中全球經(jīng)濟面臨滑入再度衰退的極大風險。有鑒于此,金融市場應(yīng)當根據(jù)經(jīng)濟創(chuàng)造的實際需求進行體系建設(shè),充分發(fā)揮金融市場的核心作用。根據(jù)不同類型的企業(yè)需求,兼顧企業(yè)的投融資需求、避險需求和國家的宏觀調(diào)控需求,為金融市場的進一步開放與國際化準備條件;實現(xiàn)多層次金融市場的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。因此,加強金融市場創(chuàng)新、金融管理創(chuàng)新和金融監(jiān)管創(chuàng)新十分重要,以便更好地促進金融市場的規(guī)范運行,在提高金融機構(gòu)和金融市場的運行效率的基礎(chǔ)上,提高金融資源的開發(fā)利用和再配置效率,提高社會投融資的便利度和滿足度,加大金融業(yè)對經(jīng)濟發(fā)展的貢獻力度,促進金融發(fā)展,提高經(jīng)濟增長質(zhì)量。
1.金融投資創(chuàng)新。經(jīng)濟發(fā)展越來越依賴兩個動力———創(chuàng)新與企業(yè)家精神。其中,金融投資將激發(fā)企業(yè)家的創(chuàng)新激情。同時,金融投資創(chuàng)新也將促進中國的經(jīng)濟發(fā)展。創(chuàng)新既是企業(yè)家精神的實質(zhì),也是創(chuàng)業(yè)投資的核心。創(chuàng)業(yè)投資是投入到具有巨大增長潛力的創(chuàng)新型企業(yè)或項目的一種非公開權(quán)益資本,或權(quán)益資本連接,它是非公開權(quán)益資本的一個子范疇,是一種特殊的非公開權(quán)益資本。它是通過積極參與所投資企業(yè)建設(shè)并最終實現(xiàn)資本增值的、新型的具有生命力的資本運作模式。創(chuàng)業(yè)投資與創(chuàng)新的關(guān)系不僅在于它對于創(chuàng)新本身的貢獻,更在于它促成創(chuàng)新項目的商品化過程,在于它為創(chuàng)新提供了實現(xiàn)其價值的平臺或渠道。風險投資是通過幫助創(chuàng)業(yè)者來建造這些企業(yè),從而使創(chuàng)新實現(xiàn)價值。創(chuàng)業(yè)投資不是投入現(xiàn)在,而是著眼未來,機會與風險共存是創(chuàng)業(yè)投資的重要特點。創(chuàng)業(yè)投資對于風險具有較高的容忍度,是因為它對于機會的不懈追求。為了追逐高額回報,創(chuàng)業(yè)投資往往投入那些快速增長的具有巨大市場潛力的企業(yè)。創(chuàng)業(yè)投資被譽為經(jīng)濟發(fā)展的發(fā)動機,這是由于創(chuàng)業(yè)投資是對于一個國家經(jīng)濟發(fā)展的未來的投資,是對于一個國家的新的增長力的投資,是對于一個國家的國際競爭力的投資。因此,各國(地區(qū))政府都大力支持創(chuàng)業(yè)投資,政府對于創(chuàng)業(yè)投資的支持尤其體現(xiàn)在其對于科技企業(yè)的投資上。
2.金融監(jiān)管創(chuàng)新。隨著中國金融業(yè)全面對外資開放,如何加強對外資金融機構(gòu)的監(jiān)管將是監(jiān)管部門面臨的挑戰(zhàn)。監(jiān)管理論的成本收益說不是單純地回答需要不需要監(jiān)管,監(jiān)管好還是不好的問題,而是提出應(yīng)當在成本和收益中權(quán)衡,以實現(xiàn)“適度監(jiān)管”,提高監(jiān)管效率。精確衡量監(jiān)管的成本和收益雖然不易,但對單個監(jiān)管政策進行評價時可以通過定量和定性相結(jié)合的方法在不同選項之間進行擇優(yōu)。在不同國家,金融監(jiān)管的成本和收益具有制度差異。由于中國正處于經(jīng)濟轉(zhuǎn)型時期,所處的經(jīng)濟、社會和法律制度不同,監(jiān)管的成本和收益的具體內(nèi)容可能與發(fā)達國家有所不同,這就為探索中國金融業(yè)監(jiān)管的成本和收益分析模式提供了空間。激勵監(jiān)管理論注重發(fā)揮被監(jiān)管對象的主動性,可以減少監(jiān)管機構(gòu)對金融機構(gòu)的不必要干涉,還有助于降低監(jiān)管成本,提升監(jiān)管者的整體聲譽。在中國強化監(jiān)管中的激勵因素還有助于改變中國傳統(tǒng)的行政性管制,優(yōu)化設(shè)計金融監(jiān)管機制。但要在中國金融監(jiān)管工作中引入激勵監(jiān)管機制,如事先承諾制,還需要一定的環(huán)境支撐,即更新監(jiān)管技術(shù)手段,提高監(jiān)管者素質(zhì);加快銀行會計制度的改革,確保銀行數(shù)據(jù)的真實性和準確性;強化市場約束力量,加大信息披露力度等。
從根本上說,金融市場和金融體制是實物經(jīng)濟發(fā)展的結(jié)果和需要,是為實物經(jīng)濟服務(wù)的,我國發(fā)展金融市場、設(shè)計金融體制也必須從經(jīng)濟發(fā)展的需要出發(fā)。現(xiàn)代經(jīng)濟增長的途徑有三個:一是通過要素積累,增加資本、勞動和自然資源這三大投入要素中的一項或多項;二是經(jīng)濟結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)移、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)由低級向高級轉(zhuǎn)換;三是技術(shù)變遷.每個國家的要素、稟賦中自然資源是先天給定的,在生產(chǎn)中大規(guī)模增加自然資源比較困難。勞動力的增長受到人口出生率的限制,"各國、勞動力變動的差異不大,一般年增長率在:1%一3%之間。唯一對經(jīng)濟增長率有大的影響的是資本積累的變化,各國在要素投入增加方面的主要差異就:是資本積累率的不同、經(jīng)濟增長還可以通過經(jīng)濟結(jié)構(gòu)升級的方式實現(xiàn)。將投入要素由低效率的部門向高效率的部門重新配置,同樣數(shù)量的投入要素的產(chǎn)出能在此而增加。在經(jīng)濟增長的的三大源泉中技術(shù)變遷是最關(guān)鍵的。技術(shù)創(chuàng)新使得資本的邊際效率不會下降,從而維持經(jīng)濟長期增長。單純依靠增加要素投入的外延式擴大再生產(chǎn)遲早會停滯下來的,而且市場競爭會使這種經(jīng)濟增長方式在資源耗竭之前就早早失去活力。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級會促進經(jīng)濟增長,但是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級的基礎(chǔ)則是技術(shù)進步。技術(shù)進步使既定要素投入可以生產(chǎn)出更多、更有競爭力的產(chǎn)品,推動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級,從而實現(xiàn)經(jīng)濟增長。技術(shù)變遷與資本積累關(guān)系密切?,F(xiàn)代技術(shù)創(chuàng)新從科學(xué)研究、控制實驗到新產(chǎn)品試制、投產(chǎn),需要花費大量的資本投入,同時,許多先進的技術(shù)需要資本設(shè)備作為其載體,技術(shù)創(chuàng)新往往體現(xiàn)在資本設(shè)備性能改良上。技術(shù)的升級實質(zhì)上是通過資本積累來實現(xiàn)的,技術(shù)進步和資本積累兩者相互促進。相互依賴。而一個社會資本的積累和配置效率決定于資本市場的效率;資本積累的速度和規(guī)模與資金的投資回報率正相關(guān)。資本積累的高回報取決于資本的配置和利用效率?,F(xiàn)代金融體系存在的基本價值就是積累資本,配置資本,資本的配置效率依賴于金融體系。的效率。我國目前的金融改革出發(fā)點必須定位于提高金融體系的效率,使其能夠很好地動"員資本、配置資本,服務(wù)于經(jīng)濟發(fā)展。
二、我國金融市場的現(xiàn)狀;落后與混亂
改革開放以前,我國長期推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,金融體系是為實現(xiàn)這一戰(zhàn)略服務(wù)的,由于我國是個落后的農(nóng)業(yè)國,資本極為稀缺,因此,如果利用市場機制配置資本,資本價格就會非常高昂。而重工業(yè)一般是資本密集型的,投資周期長,風險大,需要從國外進口機器設(shè)備。這樣,在市場機制下,重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略就會落空。為了推行重工業(yè)優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,國家只好人為壓低利率和匯率,以便降低資本價格。在這種情況下,金融市場實際上是不存在的,政府用行政手段直接分配稀缺的資本。這種計劃體制可以保證處于優(yōu)先發(fā)展地位的重工業(yè)獲得足夠的資本支持;但是卻犧牲了資源配置和利用效率、稀缺的資本沒有配制到生產(chǎn)率最高的部門。
改革開放以后,國家為了調(diào)動各方面發(fā)展經(jīng)濟的積極性對經(jīng)濟的控制逐漸放松。即遵循所謂"放權(quán)讓利式"改革。隨著資源配置、的計劃控制減弱,鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)等非國有企業(yè)發(fā)展起來,由非政府部門掌握的剩余也多了起來,加上國有企業(yè)改革也在一步步走向深入,自擴大,因此客觀上產(chǎn)生了對金融服務(wù)的需要。國家為了重建金融體系,開始改變資本分配體制,對國有企業(yè)的財政撥款改為銀行貸款,先后重建了四家專業(yè)銀行,90年代初又恢復(fù)了證券市場,外匯管理也逐漸放寬。人民幣大幅貶值。但是,在國有企業(yè)完全市場化以前,金融市場化會導(dǎo)致國有企業(yè)的資本成本大幅大升。國有企業(yè)因為有政策性負擔,沒有自我生存能力,完全市場化必然使大部分國有企業(yè)無力負擔資本成本而無法生存。為了保護國有企業(yè),國家并沒有讓金融體系市場化,而是具有很強的政策性。四大專業(yè)銀行80%以上的貸款給了國有企業(yè),非國有企業(yè)很難得到銀行貸款。其它融資渠道如有企業(yè)無緣。改革開放以來,非國有經(jīng)濟發(fā)展很快,是中國量。但是,非國有經(jīng)濟缺乏正常的融資渠道,進入正式的金融體系楊本很高。甚至不可能,極大地限制了非國有經(jīng)濟的發(fā)展,除了銀行以外,國家也陸續(xù)開始恢復(fù)或新建成保險、信托、證券等金融市場,這些非銀行金融部門發(fā)展很快,對國民經(jīng)濟發(fā)展起到了一定的促進作用。但是,由于國有企業(yè)改革滯后,國有企業(yè)仍然承擔著政策性負擔,國家也仍然要對國有企業(yè)的經(jīng)營負一定責任,國有企業(yè)和非國有企業(yè)之間不能在產(chǎn)品市場上開展公平的競爭。這在金融市場上則表現(xiàn)為金融市場缺乏公平競爭的市場環(huán)境各健全的法制,金融市場十分混亂,非市場因素太多,不能有效動作,沒有起到為技術(shù)創(chuàng)新呼經(jīng)濟增長積累、配置資歷本的作用。
三、金融市場的發(fā)展與基本特征
如前所述,技術(shù)變遷對維持長期經(jīng)濟增長起著關(guān)鍵作用,而技術(shù)變遷又與資本積累關(guān)系密切,正是經(jīng)濟發(fā)展對資本積累和配置的需要才產(chǎn)生了金融市場,因此,金融市場的發(fā)展目標只能是為經(jīng)濟發(fā)展高效率地籌集和分配資本。為了實現(xiàn)這個大目標,金融市場發(fā)展出兩大類,一類是直接融資,另一類是間接融資,兩者各有優(yōu)勢,互相補充。直接融資方式主要有發(fā)行股票、債券等,資金供需雙方直接進行交易、或者在中介機構(gòu)幫助下實現(xiàn)直接交易。間接融資主要是銀行貸款,資金供給著將錢存到銀行,銀行再把集中起來的資金貸放給資金需求者,實現(xiàn)社會剩余的動員和資本化。在直接融資中,由于資金需求者和資金供給者之間往往存在嚴重的信息不對稱和監(jiān)督技術(shù)問題,相對來說,資金供給者,特別是小額資金供給者,很難控制資金需求者的資金運用,面對的投資風險很大。作為反面,由于不受或很少受到資金供給者的監(jiān)督,直接融資的資金需求著可以較為自由地使用籌集到的資金,一旦經(jīng)營失敗,也不必負償還責任,因此籌資風險小而且還可以利用信息不對稱,在發(fā)行股票或債券時進行炒作,以獲得溢價發(fā)行的好處。但是,間接融資的情況恰恰相反,資金供給者只要將錢存到銀行即可,由于商業(yè)銀行受到中央銀行的監(jiān)管,有存款的再保險機制,投資風險完全由銀行承擔,因此資金供給者面臨的風險微不足道。從銀行獲得貸款的企業(yè)或其他資"金需求者卻必須面對銀行的嚴格監(jiān)督,從貸款申請到使用、還款,都受到專業(yè)水準很高的銀行監(jiān)督,在相當大的長度上保證了貸放資金的安全。在間接融資中,投資者的資金回報比較穩(wěn)定可靠,銀行承擔了投資風險,并負責資金經(jīng)營,所以要分離一部分投資收益,資金所有者得到的回報比較直接投資少。但是直接投資者面臨很大的投資風險,一旦投資失敗,連本帶利一概虧蝕。對于資金需求者來說,由于信息不對稱,為了說服資金供給著購買本企業(yè)的股票或債券人需要做許多工作,而且需要付給投資者的報酬也較高,因此直接融資成本高昂。但是,如果通過間接融資,因為資金的直接供給者只是一家或數(shù)家銀行、交易成本低廉、因而其融資成本就會大大下降。
從資金擁有者和資金使用者的角度來說,直接金融和間接金融的各有利弊,在現(xiàn)實經(jīng)濟中,金融市場是直接融資和間接融資的結(jié)合,最有效的金融結(jié)構(gòu)取決于企業(yè)、生產(chǎn)的性質(zhì)。如果一個經(jīng)濟中的企業(yè)以資金密集型的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)為主,其融資渠道以從大銀行貸款和發(fā)行股票、債務(wù)為主。如果一個經(jīng)濟中的企業(yè)是以勞動密集型的中小企業(yè)為主,則有效的融資方式應(yīng)以中小銀行貸款和企業(yè)自有資金為主。
(二)樣本選取和數(shù)據(jù)來源本文選擇2007年至2009年滬深A(yù)股有審計意見的上市公司為基本樣本,由于股權(quán)融資成本的計量需要未來3年預(yù)測數(shù)據(jù),本文以實際數(shù)據(jù)的計算值替代,故而實際樣本為2007年至2011年。樣本刪減的過程中:(1)剔除股權(quán)融資成本在[0,1]范圍之外以及存在數(shù)據(jù)缺失的公司;(2)剔除ST、PT公司、金融業(yè)公司,由于注冊地在的公司市場化水平與其他地區(qū)差異過大,同時刪去注冊地在的上市公司;(3)剔除各個變量數(shù)據(jù)存在異常與極端值的公司。經(jīng)處理得出1195家公司每年的平衡面板數(shù)據(jù)。市場化指數(shù)源自樊綱等(2011)《中國市場化指數(shù)———各地區(qū)市場化相對進程2011年報告》,公司的財務(wù)數(shù)據(jù)來自CSMAR數(shù)據(jù)庫,股權(quán)融資成本通過財務(wù)數(shù)據(jù)進行計算獲得,通過Matlab編程獲得批量股權(quán)融資成本數(shù)據(jù)。文章實證過程采用Stata12軟件。
二、實證檢驗分析
(一)描述性統(tǒng)計通過樣本描述性統(tǒng)計表(3)可以發(fā)現(xiàn),各上市公司股權(quán)融資成本差異較大,最大值為0.8400,而最小值僅有0.0002;獨立審計方面,從上市公司的審計意見均值為0.9598可看出絕大多數(shù)公司都能得到標準無保留意見,其財務(wù)信息披露與實際情況基本一致,由于差異不大看不出審計意見對股權(quán)融資成本的影響,于是做出審計意見與股權(quán)融資成本的分組描述,由表(3)發(fā)現(xiàn),審計意見為0時股權(quán)融資成本均值為0.0458高于審計意見為1的股權(quán)融資成本均值0.0419,初步符合本文假設(shè)。然而對比審計質(zhì)量,僅0.0675的均值說明只少數(shù)公司在信息披露時聘請高質(zhì)量會計事務(wù)所,審計質(zhì)量并不是上市公司普遍采取的外部治理方式。市場化指數(shù)最大值為11.8,最小值為3.25說明我國區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展不平衡顯著,不同注冊地的上市公司處于不同發(fā)展水平的金融環(huán)境中,很可能成為影響股權(quán)融資成本的因素之一。
(二)回歸分析首先進行是全樣本的多元回歸,同時為了考察不同企業(yè)性質(zhì)是否會影響金融市場發(fā)展、獨立審計與股權(quán)融資成本的關(guān)系,本文還按照企業(yè)性質(zhì)進行分組回歸,結(jié)果如表(4)和表(5)所示。可以得出如下分析結(jié)論:(1)表(4)的6種回歸模型與表(5)的結(jié)果均表明,審計意見均與股權(quán)融資成本負相關(guān),即獲得標準無保留意見的上市公司比獲得非標準意見的上市公司承擔更低的股權(quán)融資成本,并且審計意見在1%的水平上顯著影響股權(quán)融資成本,該結(jié)果說明審計意見作為外部治理的一項方式能夠有效補充內(nèi)部公司治理,促進上市公司的信息披露,影響投資者的預(yù)期與資金投向進而作用于公司的股權(quán)融資成本,驗證了假設(shè)1。(2)表(4)的模型2、4表明審計質(zhì)量與股權(quán)融資成本負相關(guān),即聘請國際四大會計事務(wù)所的上市公司承擔更低的股權(quán)融資成本,但是二者關(guān)系不顯著。然而在表(5)的分組回歸結(jié)果中,審計質(zhì)量與股權(quán)融資成本正相關(guān)。出現(xiàn)兩種迥異的原因可能是,審計質(zhì)量與公司治理存在兩種效應(yīng):一是高質(zhì)量審計能夠提供更有效的信息披露,對于公司而言是一種治理機制,能夠降低企業(yè)內(nèi)部的管理層與股東沖突,提高企業(yè)營運效率進而降低企業(yè)融資成本(雒敏和麥海燕,2011;魏鋒,2012);二是問題越突出的公司越有聘請高質(zhì)量的外部獨立審計的傾向(曾穎和葉康濤,2005),故而高質(zhì)量審計同時反映企業(yè)內(nèi)部治理問題,影響投資者的預(yù)期進而影響股權(quán)融資成本。綜述所述,審計質(zhì)量與股權(quán)融資成本的關(guān)系不確定,由治理效應(yīng)與信息披露效應(yīng)的相互作用決定。假設(shè)2沒有得到驗證。(3)金融市場環(huán)境對股權(quán)融資成本的影響包括兩個方面,一是金融市場環(huán)境直接影響股權(quán)融資成本,發(fā)達的金融市場環(huán)境具備更加效率的競爭、交易機制,更暢通的信息傳播渠道,更完善的法律、監(jiān)督體系,進而減少企業(yè)融資的效率損失,降低股權(quán)融資成本;二是金融市場環(huán)境通過加強獨立審計的治理作用影響股權(quán)融資成本,發(fā)達的金融市場環(huán)境使得投資者更為全面的考察企業(yè)的經(jīng)營狀況、發(fā)展能力,作為信息披露的一種方式獨立審計能夠引起足夠的關(guān)注進而影響企業(yè)的股權(quán)融資成本。表(4)模型5中,金融市場環(huán)境對權(quán)融資成本的直接影響系數(shù)為-0.0004,并且二者關(guān)系并不顯著;而模型6中,審計意見與金融市場環(huán)境的交叉變量的系數(shù)為0.0056,并且審計意見、金融市場環(huán)境、二者的交叉變量均與股權(quán)融資成本關(guān)系在1%的水平上顯著,說明金融市場環(huán)境主要通過第二個途徑影響股權(quán)融資成本。假設(shè)3得到驗證,但關(guān)系不顯著,假設(shè)4得到驗證,關(guān)系顯著。(4)性質(zhì)不同的企業(yè),其股權(quán)融資成本受到獨立審計、金融市場發(fā)展的影響程度并不相同,國有控股公司比民營控股公司承擔更高的股權(quán)融資成本。由此,按照企業(yè)性質(zhì)對金融市場環(huán)境、獨立審計與股權(quán)融資成本進行分組回歸,得到表(5)??梢园l(fā)現(xiàn),一是國有控股公司的審計意見系數(shù)、金融市場發(fā)展系數(shù)的絕對值為0.0811和0.0085,分別大于民營企業(yè)的0.0197和0.0021,并且審計意見、金融市場發(fā)展與股權(quán)融資成本的關(guān)系更顯著,即獨立審計、外部治理環(huán)境對國有控股公司的影響更甚。這意味著和民營企業(yè)相比,國有控股公司的內(nèi)部治理水平與信息披露強度較低、問題更突出,外部治理的改善能夠顯著降低其股權(quán)融資成本。二是國有控股企業(yè)與民營企業(yè)的審計質(zhì)量與股權(quán)融資成本正相關(guān),再次證明了審計質(zhì)量與股權(quán)融資成本的關(guān)系不確定。
(三)穩(wěn)健性檢驗為了考察研究的穩(wěn)健性,本文進行了穩(wěn)健性檢驗,包括:在計算股權(quán)融資成本時將預(yù)測期從12期延長到18期;對審計質(zhì)量的衡量從國際四大擴大到中國注冊會計師協(xié)會網(wǎng)站上公布的排名前十的會計事務(wù)所;增加公司治理的控制變量,如獨立董事比例、第一大股東持股比例、第二到第十大股東持股比例、兩權(quán)分離等;將金融市場發(fā)展的衡量指標替換為金融業(yè)的競爭程度。不管是改變解釋變量、被解釋變量或是控制變量,研究結(jié)果沒有發(fā)生實質(zhì)變化,實證結(jié)果基本穩(wěn)健。
一、房地產(chǎn)金融基本狀況
房地產(chǎn)市場的發(fā)展發(fā)展壯大離不開房地產(chǎn)金融的大力支持,近年來我國房地產(chǎn)的金融支持力度有所下降。我們可以從房地產(chǎn)開發(fā)的資金來源的形式和結(jié)構(gòu)為參考。目前,我國房地產(chǎn)開發(fā)資金來源主要分為:國家預(yù)算內(nèi)資金、國內(nèi)貸款、債券、利用外資、自籌資金和其他資金。1998年以來,國家預(yù)算內(nèi)資金、債券和利用外資絕對值及占比均很低,且呈不斷回落態(tài)勢;房地產(chǎn)開發(fā)資金中約有60%左右來自于銀行貸款,房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)對銀行信貸資金依賴程度很大。就商業(yè)性金融支持體系而言,自98年,我國房地產(chǎn)開發(fā)貸款余額一直保持著兩位數(shù)的增長率,年均增長率為20.09%,高于同期全部金融機構(gòu)貸款余額年均增長率(12.71%)7.38個百分點。2004年,房地產(chǎn)開發(fā)貸款和住房消費信貸增長率均呈下降態(tài)勢,與2003年相比,2004年房地產(chǎn)開發(fā)貸款增長率下降了32個百分點,住房消費信貸增長率下降了7.29個百分點。我國政策性住房信貸主要指對個人的住房公積金貸款。截至2004年底,全國建立住房公積金職工人數(shù)為158萬人,僅占在崗職工總數(shù)的8.2%;累計向433萬人發(fā)放了住房公積金貸款,僅占建立住房公積金職工總數(shù)的7%,比例明顯過小;全國住房公積金繳存總額中用于個人住房貸款和購買國債的資金僅為56.1%,沉淀資金閑置的比例為42.6%。積金大量處于閑置狀態(tài),對中低收入家庭購房的支持力度有待進一步提高。
二、我國房地產(chǎn)金融存在的問題
1.風險過于集中于商業(yè)銀行體系。由于我國金融市場發(fā)展還處于初級階段,間接金融在整個金融市場中還占絕對地位,而資本市場等直接金融發(fā)展卻相對落后,同時國有商業(yè)銀行本身改革還不到位,導(dǎo)致了我國房地產(chǎn)融資主要依靠商業(yè)銀行。通過住房消費貸款、房地產(chǎn)開發(fā)貸款、建筑企業(yè)流動性貸款和土地儲備貸款等各種形式的信貸資金集中,商業(yè)銀行實際上直接或間接在承受了房地產(chǎn)市場運行中各個環(huán)節(jié)的市場風險和信用風險,資本市場發(fā)展的相對落后,很難為房地產(chǎn)企業(yè)提供其他渠道,而且也不能將商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸資產(chǎn)風險社會化,化解商業(yè)銀行房地產(chǎn)信貸風險。
2.人住房信貸的發(fā)展可能存在違約風險。自我國實施住房市場化以來,我國商業(yè)銀行個人住房貸款業(yè)務(wù)得到了長足的發(fā)展。目前,我國商業(yè)銀行個人住房貸款不良資產(chǎn)率不到0.5%,住房公積金個人住房貸款的不良資產(chǎn)率僅為0.24%,這對改善銀行資產(chǎn)質(zhì)量起到了十分重要的作用,但商業(yè)銀行普遍把個人購房貸款看成優(yōu)良資產(chǎn)而大力發(fā)展,銀行應(yīng)該重視個人住房尚未暴露出的風險。因此,在我國尚未建立起個人誠信系統(tǒng),商業(yè)銀行也難以對貸款人的貸款行為和資信狀況進行充分的分析的條件下,大力發(fā)展個人住房抵押貸款勢必給銀行造成不良資產(chǎn)。
3.房地產(chǎn)金融在創(chuàng)新中存在部分問題。我國相關(guān)部門經(jīng)過20多年的探索,建立了以銀行信貸為主的房地產(chǎn)金融市場體系,為中國房地產(chǎn)業(yè)的快速成長提供了重要支持。但隨著房地產(chǎn)市場的發(fā)展,現(xiàn)有房地產(chǎn)融資方式也逐漸暴露了一些問題。房地產(chǎn)融資過分依賴銀行不利于金融業(yè)及房地產(chǎn)業(yè)的穩(wěn)定,單一的銀行信貸融資方式難以適應(yīng)中國房地產(chǎn)行業(yè)快速發(fā)展的趨勢,我國房地產(chǎn)金融產(chǎn)品種類單一,無法滿足市場投資者的需要。總的來看,金融機構(gòu)的產(chǎn)品創(chuàng)新存在一定制約,面臨較大風險。
4.商業(yè)銀行和其他金融機構(gòu)存在經(jīng)營行為本身不理性、不科學(xué)、不規(guī)范等問題。自1998年以來,一方面我國連續(xù)8年降息;另一方面,隨著個人住房市場化以后,國家鼓勵國有商業(yè)銀行加大個人住房按揭貸款的支持力度,同時由于商業(yè)銀行普遍把房地產(chǎn)信貸作為一種“優(yōu)良資產(chǎn)”因此在經(jīng)營業(yè)務(wù)上容易產(chǎn)生急功近利的傾向。
三、對于目前所存在問題的解決方式
1.大力發(fā)展多層次、全方位的房地產(chǎn)金融市場體系。住房金融市場不僅要有間接融資的信貸市場,也應(yīng)有直接融資的資本市場;不僅要有直接提供融資服務(wù)的一級市場,也要有分擔一級市場風險的二級市場,來解決住房貸款資金期限錯配和流動性問題。鼓勵扶持包括房產(chǎn)評估、房產(chǎn)中介、保險、擔保、貸款服務(wù)等金融市場支持服務(wù)體系。加快市場交易制度建設(shè),促進市場交易環(huán)境不斷優(yōu)化。
2.大力推進房地產(chǎn)金融產(chǎn)品創(chuàng)新,為房地產(chǎn)開發(fā)、收購、買賣、租賃、管理等各環(huán)節(jié)提供有效的金融服務(wù)。要細分市場,開發(fā)服務(wù)于不同目的和人群的產(chǎn)品,如低收入家庭、剛工作的青年等人群的住房金融產(chǎn)品等。推動房地產(chǎn)金融產(chǎn)品多元化,形成包括房地產(chǎn)信托、投資基金、企業(yè)債券和資產(chǎn)證券化等在內(nèi)的房地產(chǎn)金融產(chǎn)品。
3.大力發(fā)展房地產(chǎn)投資基金。房地產(chǎn)投資基金作為一種專業(yè)從事房地產(chǎn)投資的基金,在國外已經(jīng)得到迅速的發(fā)展,然而在我國的發(fā)展還處于初級階段。一方面,盡快制定和實施《產(chǎn)業(yè)基金法》是國內(nèi)和國際產(chǎn)業(yè)基金可以在,房地產(chǎn)投資中有法可依,健康、持續(xù)地運行下去。另一方面,建立健全房地產(chǎn)投資基金推出機制和風險規(guī)避機制,降低其所承受的風險程度,鼓勵房地產(chǎn)投資基金迅速發(fā)展起來。
1.2金融發(fā)展的途徑在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,金融發(fā)展的途徑較傳統(tǒng)金融模式有所改變。在傳統(tǒng)金融模式中,金融發(fā)展依靠金融業(yè)務(wù)工作人員的推廣以及金融機構(gòu)所做的廣告;而在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下,金融業(yè)務(wù)的開展可以通過多個平臺實現(xiàn):首先,網(wǎng)上銀行業(yè)務(wù)開展使得原本銀行卡所具有眾多金融業(yè)務(wù)都能夠在互聯(lián)網(wǎng)中實現(xiàn),銀行系統(tǒng)中的工作人員可以通過銀行可持有者所預(yù)留的聯(lián)系信息進行銀行業(yè)務(wù)推廣,只需要發(fā)短信或者打電話進行業(yè)務(wù)推銷即可,不需要進行一對一的現(xiàn)實業(yè)務(wù)銷售;其次,由于網(wǎng)上銀行的便捷性和節(jié)省人工等特點,為金融機構(gòu)節(jié)省大量開支,將這些開支用于個人和企業(yè)客戶所持有的銀行卡的“返利”活動中,使人們能夠更加主動地了解網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)。
1.3金融業(yè)務(wù)的特點網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)除了具有虛擬性、便捷性和節(jié)約成本等特點之外,還具有廣泛性特點并且不受時空的限制,這些金融業(yè)務(wù)特點同時也是互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)的基本特征?;ヂ?lián)網(wǎng)金融業(yè)務(wù)的廣泛性特點表現(xiàn)在以網(wǎng)絡(luò)銀行為首的互聯(lián)網(wǎng)金融平臺所推出的金融業(yè)務(wù)模式的相似性上,只要一種網(wǎng)絡(luò)金融產(chǎn)品風行,就會有多加銀行相繼在網(wǎng)上銀行中推行此業(yè)務(wù)或者積極與第三方金融平臺建立聯(lián)系,支付寶第三方支付平臺對多個網(wǎng)上銀行的兼容就是網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)廣泛性的特點表現(xiàn);網(wǎng)絡(luò)金融的不受時空控制性也表現(xiàn)在網(wǎng)絡(luò)銀行的發(fā)展過程中,即在網(wǎng)絡(luò)銀行中進行支付、轉(zhuǎn)賬、查詢、繳費等業(yè)務(wù),不受銀行營業(yè)時間和銀行卡所在地的影響,網(wǎng)絡(luò)模糊了銀行系統(tǒng)的地區(qū)差別,使金融業(yè)務(wù)的服務(wù)時間完全做到了“24小時不打烊”。
2.互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中凸現(xiàn)出來的問題
2.1金融平臺建設(shè)問題金融平臺是支持互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的基礎(chǔ)。目前互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展狀態(tài)下的金融平臺包括各大銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行系統(tǒng)、手機銀行系統(tǒng)、具有支付功能的軟件平臺以及第三方支付平臺、信貸平臺等。這些金融平臺的發(fā)展歷程不一樣,在網(wǎng)絡(luò)金融中的作用不一樣,在網(wǎng)絡(luò)金融中所占據(jù)的地位也不一樣。網(wǎng)絡(luò)金融平臺建設(shè)的不協(xié)調(diào)使得網(wǎng)絡(luò)金融服務(wù)和金融交易存在失衡的問題,例如網(wǎng)絡(luò)銀行能夠承辦的大筆存貸業(yè)務(wù)數(shù)量遠遠小于現(xiàn)實銀行,這就意味著,網(wǎng)絡(luò)金融平臺建設(shè)本身還存在著不完善的情況,即便是網(wǎng)絡(luò)在人們生活中扮演了十分重要的角色,人們對于網(wǎng)上金融的認知度還遠遠低于其他日常生活行為。
2.2網(wǎng)絡(luò)金融的安全風險問題互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中的另外一個嚴重的問題就是網(wǎng)絡(luò)金融安全的風險越來越嚴重。在傳統(tǒng)金融模式下,人們進行金融業(yè)務(wù)依靠銀行單據(jù),信票是紙質(zhì)的,并且由三方保存,能夠保證金融行為的妥帖,但在互聯(lián)網(wǎng)金融交易過程中,金融交易雙方不見面,所進行的交易實際上是信息的交換,交易雙方也不能產(chǎn)生即時的、可以當做憑據(jù)的信票,金融信息一旦泄露或者被篡改,金融交易就面臨著巨大的風險,很可能造成交易一方的巨大損失。
2.3金融業(yè)務(wù)載體的統(tǒng)一性問題互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展中還存在一個不容忽視的問題,就是互聯(lián)網(wǎng)金融載體與現(xiàn)實金融載體的不統(tǒng)一。金融載體即人們實現(xiàn)金融交易時必須使用到的工具或者信息,如在銀行窗口辦理業(yè)務(wù)需要出示本人有效身份證件等。作為互聯(lián)網(wǎng)金融代表的網(wǎng)絡(luò)銀行登錄方式不一致,有些銀行采取U盾的登錄方式,有些銀行采用賬戶密碼結(jié)合的登錄方式,有些銀行采用手機校驗的登錄方式,雖然不同的登陸方式都能夠在一定程度上確保網(wǎng)絡(luò)金融交易的安全性,但每種登錄方式都與現(xiàn)實銀行金融業(yè)務(wù)載體不同,一旦人們要在網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實中同時辦理金融業(yè)務(wù),就需要準備兩種完全不同的業(yè)務(wù)載體,這阻礙了網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)和現(xiàn)實金融業(yè)務(wù)的相互轉(zhuǎn)化和有效聯(lián)系。
3.互聯(lián)網(wǎng)金融的未來發(fā)展
3.1網(wǎng)絡(luò)金融平臺的綜合建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)對人類社會的影響不止于在網(wǎng)絡(luò)上實現(xiàn)一系列日?;顒有袨?,實際上互聯(lián)網(wǎng)的發(fā)展必然引領(lǐng)人類社會進入完全的網(wǎng)絡(luò)化時代。在網(wǎng)絡(luò)中實現(xiàn)一切事務(wù)成為互聯(lián)網(wǎng)未來發(fā)展的主題,在此基礎(chǔ)上,互聯(lián)網(wǎng)金融也必將打破網(wǎng)絡(luò)銀行獨占鰲頭、第三方支付平臺單一的局面。綜合性更強、各種金融機構(gòu)都能參與進來的網(wǎng)絡(luò)金融平臺建設(shè)是未來互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展的主題。網(wǎng)絡(luò)金融平臺建設(shè)將實現(xiàn)多家銀行的網(wǎng)絡(luò)銀行或手機銀行的整合,使各種金融機構(gòu)都能在同一個金融軟件上顯示出來,人們打開軟件就猶如到了網(wǎng)絡(luò)上的“華爾街”一般,只需要登錄一次賬號,就能夠?qū)崿F(xiàn)在多個金融機構(gòu)中的金融業(yè)務(wù)辦理。
3.2網(wǎng)絡(luò)金融安全保障更細致網(wǎng)絡(luò)金融的安全問題是未來互聯(lián)網(wǎng)金融發(fā)展必須解決的問題,而網(wǎng)絡(luò)金融安全問題的解決實際上也有賴于信息技術(shù)的進一步發(fā)展。目前信息技術(shù)的發(fā)展仍以2進制代碼編程為基礎(chǔ),但在未來的信息技術(shù)發(fā)展中,各種生物科技也許能夠參與到其中,每個人的網(wǎng)絡(luò)金融數(shù)據(jù)信息將以特殊的,非代碼式的保密形式加以保護,如個人在辦理銀行卡的同時寫入指紋,而在手機和電腦的網(wǎng)絡(luò)金融平臺上也寫入指紋信息,網(wǎng)絡(luò)金融客戶端的指紋信息與銀行卡所記錄的指紋信息一致,該銀行卡所包含的一切網(wǎng)絡(luò)金融交易才有效,這樣就能夠妥善保護網(wǎng)絡(luò)金融客戶的信息安全。
3.3網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實金融載體的統(tǒng)一伴隨著信息技術(shù)而產(chǎn)生的眾多網(wǎng)絡(luò)工具都越來越簡便和小巧,人們傾向于將網(wǎng)絡(luò)生活與現(xiàn)實生活的邊界虛化,追求現(xiàn)實生活的精致和高效,而互聯(lián)網(wǎng)金融在發(fā)展過程中必須符合人們對網(wǎng)絡(luò)社會發(fā)展的追求,即網(wǎng)絡(luò)金融與現(xiàn)實金融的載體相統(tǒng)一。例如,網(wǎng)絡(luò)銀行的登錄方式與現(xiàn)實金融業(yè)務(wù)的辦理所需要的文件相同,使客戶不受復(fù)雜的文件信息所困擾,又如,銀行卡寫入網(wǎng)銀信息,使客戶可以通過掃碼登錄網(wǎng)銀,進而實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)金融交易。網(wǎng)絡(luò)與現(xiàn)實金融載體的統(tǒng)一是網(wǎng)絡(luò)金融業(yè)務(wù)與現(xiàn)實金融業(yè)務(wù)統(tǒng)一的必經(jīng)途徑,也是網(wǎng)絡(luò)金融未來發(fā)展的必然。
麗水市農(nóng)村金融改革的主要成效與主要問題
麗水市是“浙江欠發(fā)達”的山區(qū),全市總面積17298平方公里,其中山地占88.42%,耕地占5.52%,溪流、道路、村莊等占6.06%,是個“九山半水半分田”的地區(qū)。常住人口211.70萬,是浙江省面積最大而人口最稀少的地區(qū)。其經(jīng)濟發(fā)展與其地形特點密切相關(guān),多年來經(jīng)濟水平一直屬浙江省末端。開展農(nóng)村金融綜合改革試點以來,麗水市農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟得到了較好的協(xié)調(diào)發(fā)展。1是貸款余額大幅提升。截至2012年底,全市金融機構(gòu)本外幣各項存款余額1475.23億元,同比增長14.04%,增速高出全省平均水平4.53個百分點,居全省第1位;金融機構(gòu)本外幣各項貸款余額1117.86億元,同比增長16.57%,增速居全省第2位,高于全省平均水平4.85個百分點,存貸款增速均創(chuàng)歷史以來最好水平。2是創(chuàng)造完善的農(nóng)村信用體系,截至2012年一季度,全市行政村信用評價面達到100%,農(nóng)戶信用評價面達到92%,共創(chuàng)建信用村758個、信用鄉(xiāng)(鎮(zhèn))28個、信用社區(qū)11個,云和縣創(chuàng)評為全省首個“信用縣”;全市評定信用農(nóng)戶32.79萬戶,已有32.01萬信用農(nóng)戶獲得了金融機構(gòu)94.21億元授信,并有14.35萬信用農(nóng)戶獲得116.65億元信用貸款,真正實現(xiàn)了“信用很珍貴、證件(信用證)不浪費、農(nóng)民得實惠”的目的。2010年8月,中國人民銀行等18個部委聯(lián)合在麗水召開“全國農(nóng)村信用體系建設(shè)工作現(xiàn)場交流會”,“麗水模式”的農(nóng)村信用體系建設(shè)走出全省、推向全國。3在金融改革中現(xiàn)麗水特色,麗水各金融機構(gòu)創(chuàng)新推出茶園抵押貸款、石雕抵押貸款、香菇倉單質(zhì)押貸款等金融支農(nóng)特色業(yè)務(wù),目前累計發(fā)放貸款6538筆,貸款余額11.23億元,有效拓寬了農(nóng)民的融資渠道,支持廣大農(nóng)民創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新,促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)。推動農(nóng)村保險業(yè)務(wù)創(chuàng)新,擴大政策性農(nóng)業(yè)保險覆蓋面。2011年,全市政策性農(nóng)村住房保險保費收入810.98萬元,參保率95.87%,賠款金額976.96萬元,賠付率120.47%;政策性農(nóng)業(yè)保險保費收入1003.50萬元,參保率70.07%,賠款金額662.31萬元,賠付率66.00%。盡管麗水市農(nóng)村金融改革效果顯著,但從農(nóng)村金融與農(nóng)村經(jīng)濟協(xié)調(diào)發(fā)展的角度分析,存在的問題也是讓人不容忽視的。1農(nóng)村金融無法滿足農(nóng)村經(jīng)濟多元化需求。農(nóng)村金融機構(gòu)提供的服務(wù)主要以滿足農(nóng)民的基本存款、貸款需求,針對農(nóng)業(yè)科技、農(nóng)產(chǎn)品開發(fā)、水利設(shè)施、農(nóng)產(chǎn)品營銷等方面的金融產(chǎn)品和服務(wù)較少。農(nóng)業(yè)保險發(fā)展緩慢,規(guī)模小,開展范圍有限,賠付標準低,不能更上農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展,沒能從根本意義上分散和降低農(nóng)業(yè)風險。2農(nóng)村金融機構(gòu)運行機制不健全市場政策不完善,效率低下依舊嚴重影響了金融機構(gòu)的健康發(fā)展。隨著農(nóng)村金融體制的改革,信用社和農(nóng)業(yè)銀行主體進行分離,信用社不再屬于農(nóng)業(yè)銀行,存在產(chǎn)權(quán)鑒定模糊不清的情況?!洞彐?zhèn)銀行管理暫行規(guī)定》、《農(nóng)村資金互助社管理暫行規(guī)定》、《關(guān)于小額貸款公司試點的指導(dǎo)意見》等條約對小額貸款公司股權(quán)結(jié)構(gòu)控制過嚴,這對小額貸款公司的發(fā)展有非常不利的影響。
淺述麗水農(nóng)村金融改革和發(fā)展的建議
農(nóng)村金融供給不足是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸,一些國家實踐表明,村鎮(zhèn)銀行、小額貸款公司等小型金融機構(gòu)具有信息、地緣和靈活性強的優(yōu)勢,在緩解農(nóng)民和農(nóng)村微小企業(yè)“貸款難”方面能發(fā)揮重要的作用。麗水市農(nóng)村金融組織應(yīng)利用先進的信息網(wǎng)絡(luò)技術(shù)構(gòu)建一個銀、政、企信息交流平臺,降低服務(wù)成本,提高服務(wù)效率和針對性,建立完善三者的長效對話機制,協(xié)調(diào)供需關(guān)系、借貸需求,真正使好的項目順利實施,施惠于民。明確農(nóng)村金融的法制地位,加大國家的政策扶持力度。制定適合我國農(nóng)村金融體系發(fā)展的整體規(guī)劃,完善相關(guān)法律與制度環(huán)境,并在資金和稅收的方面做出適當?shù)陌才攀蛊涓玫陌l(fā)展,首先在農(nóng)村金融服務(wù)不完善的區(qū)鎮(zhèn)加快設(shè)立村鎮(zhèn)銀行,降低準入門檻。其次在稅收方面予以優(yōu)惠,使所得稅和營業(yè)稅的征收標準低于其他金融機構(gòu)。最后建立新型農(nóng)村金融組織風險擔保與損失的財政補償機制,充分發(fā)揮財政政策的作用;完善農(nóng)業(yè)保險制度,讓農(nóng)民安心搞生產(chǎn)。擴大農(nóng)業(yè)保險的范圍需要政府的引導(dǎo),政策的支持,市場運作,農(nóng)民自愿等各個因素。這也需要良好的信用環(huán)境作為基礎(chǔ),因此還需要加快培育信用文化。
本文作者:屠佳瑩張麗紅李巧丹麻玉琴李敏姜彬工作單位:麗水學(xué)院商學(xué)院
一、信用與貨幣的關(guān)系
信用和貨幣一樣,屬于一個古老的經(jīng)濟范疇。信用的最初起源是借貸關(guān)系,但它是隨著資本主義經(jīng)濟確立和發(fā)展,已經(jīng)遠遠超過當初的范圍,它成為了以借貸為主體但多種信用形式并存的、與貨幣交織在一起的金融。當今社會,信用關(guān)系無時無處不在?,F(xiàn)代經(jīng)濟已被稱為“信用經(jīng)濟”。由于信用已滲透到各行各業(yè),并且在西方國家,可以說一個人從出生到墳?zāi)?,都離不開信用。因此,信用產(chǎn)生了多種信用形式,簡單地說有商業(yè)信用、銀行信用、國家信用、消費信用、股份信用、信托信用、保險信用、國際信用等多種形式。這些信用形式同時并存于當今社會,并相互交織在一起,影響著人們的生產(chǎn)、生活。
貨幣與信用有各自的起源,本質(zhì)上不相關(guān),而在大量的經(jīng)濟來往中,相互交織、滲透逐漸演變?yōu)楸举|(zhì)相關(guān),形成了金融。貨幣原本從商品中脫離出來充當一般等價物,它是實實在在的一種物品,本身具有價值,而現(xiàn)今的貨幣已經(jīng)表現(xiàn)為現(xiàn)金(在大多數(shù)國家表現(xiàn)為紙幣形式)和信用貨幣兩種形式。它所代表的價值已大大超過其本身的實際價值,而現(xiàn)代貨幣創(chuàng)造的機制是只要銀行提供貸款,就可以形成資金來源,即只要有資金運用就會有資金來源。可以說現(xiàn)代貨幣是銀行信用創(chuàng)造出來的?,F(xiàn)代貨幣是現(xiàn)金和存款一身兩任,從流通角度說,它是經(jīng)濟生活中的貨幣量,從信用角度說,它是銀行體系的信用資金來源,第一,從形式上看,它的增加可以達到無限性,它有無限增加的可能性,現(xiàn)代貨幣的創(chuàng)造易如反掌。只要銀行貸出資金,就可創(chuàng)造出貨幣。第二,從實質(zhì)上看,它又是有客觀界限的,生產(chǎn)流通的增長、財富的增加,只能按客觀界限來增長,貨幣增長是真實的,超越這個資金創(chuàng)造,就會形成虛假性資金來源,從貨幣的角度來說就是過多的貨幣量,也就是通常所說的通貨膨脹。第三,如果出現(xiàn)了虛假性信用資金來源,它既表現(xiàn)為現(xiàn)金,也表現(xiàn)為存款,從二者的一般比而言,更多的是存款。我國是用現(xiàn)金面較寬的國家,但大部分的交易和流通還是以儲蓄形式來實現(xiàn)的,生產(chǎn)和流通環(huán)節(jié)存在現(xiàn)金,但更多的貨幣反映在存款上,鈔票是次要的,存款是更重要的貨幣。因此現(xiàn)代經(jīng)濟中,貨幣量越多表明銀行信用資金越多。
二、信用的多種形式與多種服務(wù)方式
首先是商業(yè)信用,商業(yè)信用是最古老的信用形式,其它信用形式都有源于此。無論是東方還是西方,賒銷賒購活動都可以從古代交易中找到,在我國封建社會的小農(nóng)經(jīng)濟中,就有農(nóng)民在春天賒購糧食種子,將賒購數(shù)量和金額記賬,到秋天在豐收時在還賬的常見事例。小商販想要進貨銷售某種貨物但資金不足,這時批發(fā)商為了不積壓貨物,也會提供賒銷,先將提貨數(shù)量記賬待零售商將貨物銷出后在還進貨款。西方國家,也大量存在相同或相近的現(xiàn)象。隨著商業(yè)信用的頻繁使用也就相應(yīng)地產(chǎn)生了商業(yè)票據(jù)(主要有商業(yè)票據(jù)、公司債券),它是一種工商企業(yè)之間相互提供的信用,一般建立在相互熟悉的企業(yè)之中,因此,它的流通范圍受到了限制。銀行信用,這也是多種信用形式中的主流,隨著社會化大分工的發(fā)展,社會分工越來越細,流通環(huán)節(jié)也就越來越多,資金的周轉(zhuǎn)已不能與貨物購銷活動同步,每個人對貨幣的需求上也存在時間差,因此,有人開始利用資金運用時的時間差來獲得利潤,即將暫時不用的資金借給有項目而缺乏資金的人,并從資金運用人的手中分得一部分利潤,從此社會中又分離出一個新的行業(yè)——銀行,由于銀行長期專門從事資金的借貸,因此,一般而言,銀行手中有大量的資金且信用度高又在更大范圍內(nèi)(如全地區(qū)、全國乃至全世界)都有分支機構(gòu),銀行的信用得到空前的發(fā)展。在銀行信用的作用下,也相應(yīng)產(chǎn)生了大量的信用工具,如銀行券、銀行存單、商業(yè)票據(jù)的貼現(xiàn)、轉(zhuǎn)貼現(xiàn)、再貼現(xiàn)等金融工具并隨著經(jīng)濟的發(fā)展不斷的豐富。
國家信用,國家雖然可以通過稅收進行無償性融資,但也不排除有償融資,有償融資主要是以國家為信用主體來向社會發(fā)行國債向社會進行有償性融資,它既可用來彌補財政赤字,又可保證國家重點項目建設(shè),實現(xiàn)其經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能。不再是發(fā)生了財政赤字,就強制性要求銀行擠出資金給予彌補,保證了銀行行使其金融功能的獨立性,不擠占銀行的正常性貸款,不會給中央銀行造成不合理的貨幣創(chuàng)造,隨著國家的經(jīng)濟調(diào)節(jié)功能越來越重要,財政的債權(quán)債務(wù)呈年年逐漸擴大趨勢。
消費信用,經(jīng)濟的發(fā)展使得物質(zhì)產(chǎn)品極大豐富起來,廠商為了盡快實現(xiàn)資金、產(chǎn)品、商品、資金的循環(huán),加快資金的流通速度,都面向消費者提供各種形式的消費信用,現(xiàn)如今除為購房、小汽車等貴重消費品提供按揭貸款以外,已經(jīng)有很多日常消費品也開如為消費者提供貸款,由于,市場上的商品從奇缺轉(zhuǎn)變?yōu)闃O大豐富,市場也就由賣方市場轉(zhuǎn)變?yōu)橘I方市場,因此,在市場上,商品經(jīng)濟也隨之轉(zhuǎn)變?yōu)樾庞媒?jīng)濟(消費者經(jīng)濟)。
隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,市場經(jīng)濟的關(guān)系也就日趨復(fù)雜,單一或有限的信用形式或金融工具已經(jīng)不能滿足經(jīng)濟發(fā)展的要求,因此,信用的形式以及伴隨的金融工具也就日趨豐富,就目前來說,信用的形式就還有股份信用,即在一個特定的金融市場,企業(yè)就通過發(fā)行股票的形式向公眾募集資金,對資金持有者來說不需要有大額資金也可進入市場,而企業(yè)也可通過集腋成裘的方法獲得企業(yè)所需的運營資本。而且股票對持有者而言流通性很強,對企業(yè)而言卻比發(fā)行債券融資更具有穩(wěn)定性,是一種很好的金融工具。市場的變化復(fù)雜性、快速性,使得市場的風險也成倍增大,市場的高風險性要求轉(zhuǎn)移風險,因此,保險信用也就隨之應(yīng)運而生,既有面向企業(yè)的也有面向個人的,更有面向國家的保險信用。世界經(jīng)濟的全球化,網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展,如今世界正向地球村的方向發(fā)展,國家之間信用產(chǎn)生是必然的,這種國家之間的信用稱之國際信用,國際信用實質(zhì)上同其它信用并無本質(zhì)區(qū)別,唯一不同的是它的信用主體上升為國家與國家之間,帶有國際政治色彩,一般情況下,雖說是信用形式,但它會無可避免的與政治、軍事有著不同程度的相關(guān)。
三、多種信用形式與央行貨幣投放密切相關(guān)
銀行信用是貨幣創(chuàng)造的直接主體,基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造是通過中央銀行來實現(xiàn)的,我們知道,只要有資金運用也就可以形成資金來源,而且從理論上來說,資金的創(chuàng)造是無限的。也就是中央銀行只要將貨幣貸給商業(yè)銀行,就可以創(chuàng)造出基礎(chǔ)貨幣,而商業(yè)銀行可以通過乘數(shù)法將成倍數(shù)的創(chuàng)造出派生存款來,它創(chuàng)造的上限由乘數(shù)K來決定。但是我們也知道基礎(chǔ)貨幣的創(chuàng)造從現(xiàn)實來說,是受生產(chǎn)流通的增長、財富的增加限制的,應(yīng)根據(jù)市場流通的需要來發(fā)行貨幣,因此,中央銀行的基礎(chǔ)貨幣的發(fā)行是一件很慎重的行為;而商業(yè)銀行的派生存款的創(chuàng)造,只是說它的上限是它的倍數(shù)K,但是否能按照最大限度來創(chuàng)造卻是不一定的,這要看企業(yè)是否愿意貸款,而企業(yè)是否貸款就和企業(yè)的效益相關(guān),這就和市場的運行狀態(tài)相關(guān),也就同時和商業(yè)信用、消費信用、股份信用、保險信用密切相關(guān),商業(yè)信用的良好運行,商業(yè)票據(jù)、公司債券的信用度良好,商業(yè)票據(jù)市場以交易的真實性為前提的良好運行,就為銀行開展貼現(xiàn)提供了可行性和可信性,也就為銀行進一步開展轉(zhuǎn)貼現(xiàn)和再貼現(xiàn)的功能提供了保證。消費信用與商業(yè)信用是一種相互交織影響的信用關(guān)系,消費信用的良好運行,可以保證商家資金周轉(zhuǎn)同時也保證了銀行資金的回籠,商業(yè)信用的良好運行,可以促使商家更好提供消費信用,相互形成良好的循環(huán)。保險信用、股份信用是銀行信用、商業(yè)信用的補充,當銀行信用、商業(yè)信用的良性循環(huán)遭受到意外性的破壞,保險信用可以及時修補信用循環(huán)鏈,使信用的循環(huán)可以得到繼續(xù)。股份信用屬于直接融資的范疇,它的運用可以使商家以自身的信用在證券市場進行直接融資,廠家與股民風險共擔、融資面拓寬,股民可以根據(jù)自身的金融知識或偏好來選擇廠家來進行投資,從一定程度降低企業(yè)、銀行、及投資者的風險度。(從銀行的角度來說,不是所有的廠家缺少資金都來找銀行,有可能出現(xiàn)的不良資產(chǎn)或壞賬都由銀行來背;從企業(yè)來說,不是資金缺乏,都只能找銀行貸款,如果銀行資金有限就只能坐等資金而錯失商機;對投資者來說,不再是只能將資金存在銀行里,由銀行決定將資金貸給自己不知曉,盈虧率也不了解的企業(yè),失去自)。國際信用,作為全球經(jīng)濟一體化必不可少的信用工具,如今,國家之間已經(jīng)有大量的資金被相互利用,本國的經(jīng)濟都融入了大量的外資,成為資金互相滲透的地球村。任何一個國家都不可能只關(guān)注本國的資金和貨幣,尤其是經(jīng)濟大國的經(jīng)濟波動已經(jīng)不可避免影響著世界經(jīng)濟。國際信用勢必成為影響本國貨幣利率的杠桿之一,利率的變化直接影響貨幣的需求量,從而也就影響貨幣的創(chuàng)造。目前,國際上又產(chǎn)生了多種金融衍生工具,都與各種信用形式相關(guān),它們的迅速發(fā)展,使規(guī)避形形的金融風險有了靈活方便、極具針對性且交易成本日趨降低的手段。這對現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展起到有力的促進。
四、關(guān)于我國金融行業(yè)與信用形式思考
伴隨著中國銀行業(yè)開放進程的加快,以及相關(guān)金融制度改革的深入,完善我國現(xiàn)代化監(jiān)管體系并以此推進金融體系改革的任務(wù)就顯得更為緊迫。根據(jù)信用體系的層次構(gòu)成對我國現(xiàn)行的信用體系進行考察,發(fā)現(xiàn)我國的信用體系處于殘缺不全的狀態(tài),致使信用體系的功能不能得到正常的發(fā)揮。其殘缺不全的具體表現(xiàn)為:
(一)從組織要素來看,我國信用體系的組織建設(shè)并沒有形成一個完整的體系。有些組織在有些省市雖然已經(jīng)建立,但是相應(yīng)的功能和作用由于受到市場發(fā)育程度的限制沒有得到有效的發(fā)揮,并且在全國范圍內(nèi)沒有形成一個有機的系統(tǒng)。例如政府的征信組織,在北京和上海已經(jīng)建立了企業(yè)信用信息征信系統(tǒng),而其他省市還沒有建立起來,更談不上各省市征信系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)所形成的全國征信系統(tǒng)。
(二)從制度要素看,信用體系中的組織運作制度并沒有建立起來,使已經(jīng)存在的組織在運行過程中無所適從。例如資信評級的運作制度、資信評級機構(gòu)的業(yè)務(wù)范圍、信息披露與保守商業(yè)秘密關(guān)系、如何對資信評級結(jié)果進行跟蹤等都沒有正式的制度。
(三)從市場要素看,與信用相關(guān)的市場并不完善,已存在的市場發(fā)育程度也比較低。如票據(jù)貼現(xiàn)和票據(jù)承兌市場已經(jīng)存在,但是發(fā)育程度較低,限制了信用的提升。受到地方保護主義的限制,全國性的資信評級市場沒有形成,產(chǎn)品豐富的資信評級市場有待開拓。
(四)從法律要素看,我國在發(fā)展市場經(jīng)濟的過程中出臺了不少的法律,但是與信用相關(guān)的法律體系沒有建立,特別是信用法律體系中的核心性法律沒有能夠制定,沒有一部專門的信用法律,嚴重影響著市場經(jīng)濟的發(fā)展。
五、我國金融與信用體系建設(shè)的戰(zhàn)略構(gòu)想
金融體系是我國經(jīng)濟運行的核心,如何促進金融體系的和諧發(fā)展確實是值得我們深思的一個具有很強實踐意義的問題。和諧金融是金融內(nèi)生機制和社會經(jīng)濟生態(tài)系統(tǒng)自生和共生機制的完美結(jié)合。在和諧的金融體系下,金融資源配置將更加合理、高效,金融發(fā)展將更加有序和均衡,人們能夠按照預(yù)期從事金融活動并滿足最基本的金融需求。構(gòu)建“和諧金融”,就是要高度關(guān)注金融內(nèi)部各要素的協(xié)調(diào)發(fā)展和金融系統(tǒng)外部環(huán)境的優(yōu)化,推進直接、間接融資的比例和諧、大中小企業(yè)的融資和諧、農(nóng)村金融與城鎮(zhèn)金融的發(fā)展和諧、金融穩(wěn)定與金融創(chuàng)新的互動和諧。但這里有兩個問題:一是制度的建立和完善應(yīng)該有一個過程。一種合理制度的建立或完善有理論的指導(dǎo),但更主要來自于金融活動實踐的不斷探索和積累,而不是憑空想象的,這個探索和積累的過程(形成的成果便是金融規(guī)范的確立)以何種形式來完成。
(一)我國金融體系建設(shè)的戰(zhàn)略目標和戰(zhàn)略指導(dǎo)思想。我國市場經(jīng)濟發(fā)展的目標實現(xiàn)有待于金融體系的建設(shè),只有建設(shè)了具有現(xiàn)代意義的金融體系,特別是具有現(xiàn)代意義的信用體系,才能實現(xiàn)資源的國內(nèi)市場和國際市場的有效配置,提高我國的綜合國際競爭能力,現(xiàn)代信用體系不僅體現(xiàn)在與信用活動的有關(guān)組織、有關(guān)市場和有關(guān)法律,而且體現(xiàn)在信用的文化特質(zhì)。中國的信用文化特質(zhì)應(yīng)該是兼容中國傳統(tǒng)信用文化的優(yōu)良思想、借鑒西方信用組織結(jié)構(gòu)和信用風險評級、監(jiān)控技術(shù)形成的信用倫理道德和觀念。
(二)建立信用體系中的組織,并對其進行培育,不斷發(fā)揮組織在信用體系中的作用。對于信用體系中已經(jīng)存在的組織,應(yīng)視情況進行整合和發(fā)展。對于資信評級的組織或類似于這樣的信用體系組織應(yīng)該通過競爭的手段、限制新加入者的手段,以及限定業(yè)務(wù)的手段逐漸淘汰一批,整合一批,擴大組織的規(guī)模和區(qū)域覆蓋面,逐漸推進全國資信評級市場的形成。對于信用體系中現(xiàn)在不存在的組織應(yīng)積極建立和發(fā)展。
(三)培育和完善市場體系。我國資本市場尤其是股票市場通過十多年的發(fā)展已經(jīng)具備一定的規(guī)模。但是債券市場發(fā)展畸形,品種單一,可轉(zhuǎn)換債券也剛剛起步,資產(chǎn)的證券化、商業(yè)票據(jù)的證券化等都還不存在。應(yīng)鼓勵金融創(chuàng)新,努力促進金融市場結(jié)構(gòu)的完善、金融品種的豐富化,為信用的提升和信用風險的分散提供條件。wWw.gWyoO
(四)建立信用制度和信用法律體系。信用制度和信用法律體系的建設(shè)不是一蹴而就的,需要對信用問題有個認識過程、討論過程和最后的決策過程,需要花費一定的時間。應(yīng)以組織建設(shè)為突破、以培育和完善市場為手段、以信用的制度和法律建設(shè)為核心、確立具有中國特色的信用文化為目的、穩(wěn)妥推進信用體系建設(shè)。
參考文獻:
[1]陳一來.組建金融控股集團的方式及其風險防范.金融論壇,2001(12):27-31.
[2]馮璐.日本金融業(yè)重組之啟示.福建金融干部學(xué)院學(xué)報,2003(3):21-23.
2008年開始的全球性的金融危機使得許多國家陷入困境,冰島、迪拜甚至面臨了破產(chǎn)的危機;我國的CPI指數(shù)也直到09年的11月才由負轉(zhuǎn)正,突如其來的衰退使得我國的出口貿(mào)易在2009年同比下降16.0%,出料加工和易貨貿(mào)易等下降幅度甚至在50%以上。以沿海城市為主的大量進出口貿(mào)易公司倒閉。就業(yè)壓力增大,農(nóng)民工無功可循等現(xiàn)象隨處可見。
統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展可縮小目前城鄉(xiāng)收入差距、減少我國社會貧富差距對內(nèi)需增長的負面影響。使得農(nóng)民充分享受到經(jīng)濟增長所帶來的成果,提高農(nóng)民收入,從而激發(fā)廣大農(nóng)民的消費需求,擴大內(nèi)部需求。城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村的發(fā)展同時可使得徘徊在城市和農(nóng)村之間數(shù)以億計的農(nóng)民工得以安頓,保障社會的穩(wěn)定。增加了市場的靈活性,促進經(jīng)濟快速發(fā)展。
一、我國目前城鄉(xiāng)之間存在的主要問題
在國家近些年的大力推進下,我國的城鎮(zhèn)化水平持續(xù)上升。但城鄉(xiāng)發(fā)展之間仍存在巨大的不平衡、區(qū)域性發(fā)展的特點仍舊突出。
1.城鄉(xiāng)居民收入差距逐漸擴大,公平性問題亟待解決
改革開放以來,我國城鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村居民的人均收入和生活水平都得以大幅提高,但隨著改革的進行,城鄉(xiāng)差距也在一步步的拉大。數(shù)據(jù)顯示,2008年,城鎮(zhèn)居民家庭恩格爾系數(shù)下降至34.8%,而同期的農(nóng)村居民恩格爾系數(shù)仍高達43.7%。下表為我國城鄉(xiāng)居民收入支出情況分析表
從表和圖中可以看出,改革開放以來,我國城鄉(xiāng)居民收入拉開的速度非常迅速。中國社科近的《人口與勞動綠皮書(2008)》指出,過去的17年,我國城鄉(xiāng)居民人均年收入的絕對額差距增加了近12倍。
2.城鄉(xiāng)二元化發(fā)展及戶籍壁壘制約經(jīng)濟進一步前行
我國城鄉(xiāng)之間經(jīng)濟發(fā)展失衡的主要根源在于城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的不協(xié)調(diào)。城市以社會化大生產(chǎn)為基本特征的現(xiàn)代工業(yè)為主,農(nóng)村則以小生產(chǎn)為基本特征的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)為主,且城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)自成一體,關(guān)聯(lián)性不強。改革開放以來,計劃經(jīng)濟年代形成的城鄉(xiāng)差別發(fā)展的戰(zhàn)略、城鄉(xiāng)分割的二元結(jié)構(gòu)體制和“以農(nóng)補工”、“以鄉(xiāng)養(yǎng)城”的國民收入分配格局,仍然在發(fā)揮作用。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代工業(yè)的對立,落后的農(nóng)村與先進的城市分離的“雙二元結(jié)構(gòu)”,統(tǒng)稱二元結(jié)構(gòu)。二元結(jié)構(gòu)造成了城鄉(xiāng)收入差距的持續(xù)擴大。
二、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的對策和建議
1.加強對農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的支持促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展
在工業(yè)化初期,農(nóng)業(yè)支持工業(yè),是一個普遍的趨向;在工業(yè)化達到相當程度后,工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)、城市支持農(nóng)村,也是一個普遍的趨向?!奔哟髮r(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入財政支農(nóng)的比例要隨著財政總支出的增加而提高。同時各級政府要加大財政資金對農(nóng)村新型合作醫(yī)療等農(nóng)村社會保障制度建設(shè)的投入,提高農(nóng)村的社會保障水平。2009全年中央財政預(yù)算安排“三農(nóng)”支出達7161.4億元,比上年增加1205.9億元,反映出我國已認識到三農(nóng)問題的關(guān)鍵。
根據(jù)經(jīng)濟學(xué)中邊際效益的原理,城鄉(xiāng)的發(fā)展提高、就業(yè)機會的增加,都會使得農(nóng)民工去往大城市的意愿降低,而更傾向于在就近的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行工作,從而促進了新農(nóng)村的發(fā)展,同時也保證了社會的和諧穩(wěn)定。
2.加快城鎮(zhèn)化和工業(yè)化建設(shè)步伐,解決城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)
我國地域遼闊,民族眾多,不同地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平差異性較大,各地區(qū)的城市化水平不可能一樣,也不能走一些國家只發(fā)展大城市的路子。我國的城鎮(zhèn)化要實行大中小城市和小城鎮(zhèn)并舉的方針,形成分工合理,各具特色的城市體系。注重發(fā)展小城鎮(zhèn),同時積極發(fā)展中小城市,完善區(qū)域性城市功能,發(fā)揮大城市的輻射帶動作用,走出一條符合我國國情、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調(diào)發(fā)展的城鎮(zhèn)化道路,實現(xiàn)工業(yè)與農(nóng)業(yè)、城市與農(nóng)村發(fā)展的良性互動。在新的時期,各級政府應(yīng)充分利用城鎮(zhèn)化發(fā)展的有利時機,利用城鎮(zhèn)的集約優(yōu)勢,促進農(nóng)村二、三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加快發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工為主的勞動密集型鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),并將鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展同農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營結(jié)合起來,促進鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)合理集中并升級換代。超級秘書網(wǎng)
3.改變戶籍制度解決農(nóng)民工市民化問題
戶籍管理造成了對人口流動嚴重制約,降低了市場的活力和靈活性,在城鄉(xiāng)之間形成了二元發(fā)展的壁壘。除農(nóng)民工的無所歸屬之外,也造成大量的農(nóng)村剩余勞動力積聚在土地上,成為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)率低下的一個主要原因。要推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化,就必須徹底改革戶籍制度,加快城市化進程,讓大量農(nóng)村剩余勞動力順暢地被工業(yè)化和城市化吸收,以便充分騰出土地資源開展農(nóng)業(yè)的集約化經(jīng)營,為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化向高級階段發(fā)展創(chuàng)造條件。
戶籍改革制度必然使得農(nóng)民工的權(quán)利得以實現(xiàn),農(nóng)民工可將更多錢用來滿足自身需求,從而促進了消費的增加。目前我國政府已經(jīng)開始探索“以證管人、以房管人、以業(yè)管人”的流動人口服務(wù)管理新模式。不難推測,戶籍制度改革可能邁出實質(zhì)性步伐。
溫總理在政府工作報告上強調(diào),在面對金融危機的困難情況下,我們將更加注重保障民生,切實解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最切實的利益問題。在金融危機依舊籠罩全球上空之時,我們相信在黨的帶領(lǐng)下,中國定會妥善解決目前存在的一系列問題,建立起一個城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展、人民生活水平不斷提高的和諧美好的社會。
參考文獻:
[1]茅于軾.生活中的經(jīng)濟學(xué)[M].暨南大學(xué)出版社.
[2]張華.我國農(nóng)村恩格爾系數(shù)達到43.7%[J].三農(nóng)內(nèi)參,2008,(11).
[3]陳宗興.統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展推進農(nóng)村建設(shè)[J].求是,2009.
一、我國農(nóng)村金融體系改革發(fā)展的狀況
近年來,隨著我國經(jīng)濟的不斷發(fā)展,金融體制的逐步完善,我國農(nóng)村金融改革和發(fā)展取得了積極成效:一是農(nóng)村金融機構(gòu)改革穩(wěn)步推進。二是“三農(nóng)”貸款持續(xù)增長。截至2006年上半年,我國農(nóng)業(yè)貸款余額近3萬億元,約占金融機構(gòu)全部貸款余額的14%,60%以上農(nóng)戶的貸款需求得到滿足。但是當前農(nóng)村金融改革發(fā)展中也存在突出的矛盾和問題:一是農(nóng)村地區(qū)資金外流情況嚴重。目前,通過農(nóng)村信用社、郵政儲蓄等商業(yè)性金融組織,每年從農(nóng)村地區(qū)流出的資金大于從城市流入的資金,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的資金需求不能得到有效滿足,農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展受阻,城鄉(xiāng)差距過大。二是農(nóng)村金融機構(gòu)體系不健全。商業(yè)銀行改革以來,幾家主要銀行都大批撤出了在農(nóng)村地區(qū)的營業(yè)網(wǎng)點,與此同時,為“三農(nóng)”服務(wù)的金融機構(gòu)建設(shè)沒有跟上,造成機構(gòu)網(wǎng)點覆蓋率偏低,農(nóng)民接受金融服務(wù)困難。三是金融產(chǎn)品創(chuàng)新不足,盈利水平不高?,F(xiàn)有的農(nóng)村金融機構(gòu)主要經(jīng)營傳統(tǒng)的信貸產(chǎn)品和商業(yè)保險產(chǎn)品,而對農(nóng)民需求量較大的小額貸款和農(nóng)業(yè)保險則缺乏創(chuàng)新,造成金融產(chǎn)品單一,盈利能力嚴重不足,造成可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)薄弱,而一些非正規(guī)的農(nóng)村金融組織由于金融服務(wù)比較符合農(nóng)民需求,發(fā)展較快,但是潛在風險較大。四是金融基礎(chǔ)設(shè)施不完善,支付結(jié)算體系落后。適合農(nóng)村經(jīng)濟特點的金融電子化、票據(jù)化基礎(chǔ)設(shè)施研發(fā)和建設(shè)不足,覆蓋的地域范圍小,便捷化程度低。這些問題在很大程度上削弱了金融“三農(nóng)”服務(wù)的能力,嚴重制約了農(nóng)村各項事業(yè)的發(fā)展。
二、發(fā)展我國農(nóng)村金融的可行性建議與措施
通過對農(nóng)村金融的經(jīng)營背景及現(xiàn)狀的分析與比較,為促進其更快更好的發(fā)展,從而裨益鄉(xiāng)民,較好輔助“三農(nóng)”政策的執(zhí)行,特提出以下建議。
1.建立相關(guān)風險補償核準規(guī)劃。通過財政部門等盡快償還原拖欠農(nóng)信社的相關(guān)貼息,同時剝離先前由于政策性原因而導(dǎo)致的不良貸款,地方政府應(yīng)完善農(nóng)業(yè)部門的信用評級制度及相關(guān)部門的貸款擔保機制,控制農(nóng)業(yè)貸款的可能性風險及損失。
2.建立有效的農(nóng)村資金回流機制。在引導(dǎo)農(nóng)村信貸資金回流支持新農(nóng)村建設(shè)方面,一是要為抑制農(nóng)村信貸資金外流提供制度性保證;二是要合理利用經(jīng)濟手段和行政手段,通過財政資金補償金融機構(gòu)貸款風險和稅收優(yōu)惠等措施,引導(dǎo)農(nóng)村資金高效率地轉(zhuǎn)化為農(nóng)村投資。增加對當?shù)亟?jīng)濟信貸投放較多的金融機構(gòu)再貸款額度;鼓勵郵政儲蓄資金參股農(nóng)村信用社,投資設(shè)立農(nóng)村小額保險組織,試辦農(nóng)村小額貸款機構(gòu),為支持新農(nóng)村建設(shè)提供長期的資金投入來源。
3.制定《農(nóng)業(yè)投資法》,規(guī)定縣域金融機構(gòu)在保證資金安全的前提下,將一定比例的新增存款投放當?shù)?或購買農(nóng)業(yè)政策性金融債券。建議以縣為單位,按經(jīng)濟發(fā)展水平劃分貧困縣和非貧困縣,貧困縣免除所得稅和營業(yè)稅,非貧困縣免營業(yè)稅、所得稅減半征收。加強對縣域資金流動的監(jiān)測和預(yù)警,限制國有商業(yè)銀行或農(nóng)村信用社系統(tǒng)內(nèi)上存資金比例,通過運用差額準備金制度,對上存資金比例過高的金融機構(gòu)可以提高超額準備金比例實行繳存,并下調(diào)超額準備金利率。
4.發(fā)展農(nóng)村社區(qū)基金和小額信貸機構(gòu),彌補農(nóng)村金融服務(wù)空白。近年來農(nóng)信社改革的商業(yè)化趨勢不斷強化,一批農(nóng)信社將撤離偏遠落后地區(qū)。這種趨勢無法逆轉(zhuǎn),只能采取有效措施,彌補偏遠落后地區(qū)的農(nóng)村金融服務(wù)空白。農(nóng)村社區(qū)基金和農(nóng)村小額信貸機構(gòu)就是彌補農(nóng)村金融空白的重要手段。
5.改善農(nóng)村金融發(fā)展環(huán)境。改善農(nóng)村金融組織的發(fā)展環(huán)境,重點是完善農(nóng)村經(jīng)濟基礎(chǔ)條件,提高農(nóng)戶和農(nóng)村企業(yè)的盈利能力和風險承受能力。建議加大財政的投入力度,加強農(nóng)村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的投入,改善農(nóng)村經(jīng)濟運作的基礎(chǔ)。提高農(nóng)民的組織化程度,提高農(nóng)民在市場交易的談判地位和抵御風險的能力。鼓勵有條件的地方政府出資成立擔?;鸹驌9?帶動其他擔保機構(gòu)的發(fā)展。要擴大有效抵押品的范圍,增加農(nóng)作物收益權(quán)、權(quán)利質(zhì)押,同時保護擔保債權(quán)的優(yōu)先受償權(quán)。探索運用動產(chǎn)質(zhì)押、倉單質(zhì)押等形式,根據(jù)“產(chǎn)業(yè)大戶”、“龍頭企業(yè)”等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟主體的不同特點,采取“一企一策、一戶一策”的辦法解決農(nóng)民抵押難、擔保難的問題。
三、美國農(nóng)村金融體系對中國的啟示
隨著全球經(jīng)濟的不斷發(fā)展,世界各國尤其是發(fā)達國家的農(nóng)村金融體系都發(fā)生著巨大的變化。從美國農(nóng)村金融體系來看,美國已經(jīng)建立起了包括政策性金融、合作金融以及農(nóng)村保險在內(nèi)的全方位、多層次的金融體制,建立起了支持農(nóng)村建設(shè)資金循環(huán)的長效機制,較好地支持了農(nóng)村和農(nóng)業(yè)發(fā)展,維護了廣大農(nóng)民利益。借鑒美國經(jīng)驗,結(jié)合中國農(nóng)村的具體情況,建立起可持續(xù)發(fā)展的多層次農(nóng)村金融體系,已經(jīng)成為下一步農(nóng)村金融體制改革的主線。
1.要鼓勵金融組織創(chuàng)新,推動交易工具和業(yè)務(wù)品種的創(chuàng)新
要按照農(nóng)村現(xiàn)實和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展實際,培育和發(fā)展商業(yè)性的、可持續(xù)的金融組織。條件許可的地方可建立社區(qū)銀行和小額信貸組織。鼓勵引進國外農(nóng)村金融中的專門為農(nóng)業(yè)設(shè)計的金融品種,以滿足農(nóng)村金融需要。
2.對現(xiàn)有農(nóng)村商業(yè)性金融機構(gòu)明確功能定位
農(nóng)信社要鞏固已有改革成果,辦成商業(yè)上可持續(xù)、主要服務(wù)于鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村和農(nóng)民的金融機構(gòu),農(nóng)業(yè)銀行要結(jié)合股份制改革,通過機制和體制的轉(zhuǎn)換,充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)銀行作為大型商業(yè)銀行的系統(tǒng)優(yōu)勢,切實提高對農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、基礎(chǔ)設(shè)施和城鎮(zhèn)化建設(shè)的信貸支持質(zhì)量和效益,加強對縣域經(jīng)濟的服務(wù);積極推進郵政儲蓄改革,按照商業(yè)化原則,引導(dǎo)郵政儲蓄資金支持“三農(nóng)”。
3.加強政策引導(dǎo),開展金融知識教育
要加強社會信用制度建設(shè),轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)政策性金融的發(fā)展理念,要努力塑造有適度競爭的農(nóng)村金融市場,用市場化利率覆蓋其經(jīng)營風險。
參考文獻:
2.奧林匹克等大型賽事對金融業(yè)的影響。奧林匹克等大型賽事對金融機構(gòu)的影響是巨大的,資料顯示中國金融業(yè)從“2002韓日世界杯”上獲得了自己需要的東西,實現(xiàn)了金融和體育產(chǎn)業(yè)的“親密接觸”,獲取了豐厚的經(jīng)濟效益。2002年世界杯期間,“國際卡”是各家銀行競爭的重頭戲,四大國有銀行中的中國農(nóng)業(yè)銀行對世界杯期間持卡單筆消費100美元以上的,可以參加消費返還抽獎。據(jù)統(tǒng)計,2002年世界杯期間,中國在韓球迷有4萬之多,消費支出預(yù)計5000萬美元左右,按此估算,銀行的收益達50萬美元左右。
二、奧運經(jīng)濟與我國體育金融市場的關(guān)系
自第20屆美國洛杉磯奧運會成功舉辦以來,人們對大型體育賽事對奧運經(jīng)濟的影響力十分看好。在籌備賽事過程中,拓寬融資渠道,發(fā)行體育債券、體育彩票、體育專項基金,提高資本運作能力,推動奧運經(jīng)濟現(xiàn)象的協(xié)調(diào)發(fā)展,推動國民經(jīng)濟的增長,已經(jīng)成為辦好奧運會的重要指標,而這種經(jīng)濟現(xiàn)象的出現(xiàn)是有利于體育金融市場的形成與發(fā)展的。所以,奧運經(jīng)濟的影響力有利于體育金融市場的形成與發(fā)展,體育金融市場的發(fā)展有利于加強奧運經(jīng)濟的影響力,奧運經(jīng)濟與體育金融市場是一個良性、互動的關(guān)系。
1.相關(guān)概念的界定
(1)奧運經(jīng)濟與奧運經(jīng)濟現(xiàn)象。奧運經(jīng)濟是指奧運會舉辦前后一定時期內(nèi),所發(fā)生的與奧運會舉辦有聯(lián)系的,具有經(jīng)濟效果或經(jīng)濟價值指向的各種活動,奧運會的總體效果和影響力是奧運經(jīng)濟發(fā)展的重要基礎(chǔ)。奧運經(jīng)濟對經(jīng)濟的助推作用主要體現(xiàn)在兩方面:初期的總需求刺激和后期的供給驅(qū)動??傂枨蟠碳け憩F(xiàn)為直接推動,包括投資、消費和政府支出以及凈出口等方面。供給驅(qū)動影響主要是增強供給要素,包括企業(yè)品牌提升、國際形象改善、經(jīng)濟基礎(chǔ)完善帶來的效率提高以及推進新興產(chǎn)業(yè)成長等方面。奧運經(jīng)濟已經(jīng)成為最近30年世界經(jīng)濟發(fā)展中一種獨特的經(jīng)濟現(xiàn)象。奧運經(jīng)濟現(xiàn)象是指由奧運會所拉動的某個地區(qū)乃至某個國家,在某一段時間里經(jīng)濟繁榮與經(jīng)濟增長的景象;具體地說奧運經(jīng)濟就是以奧運會為中心在社會不同層面、不同行業(yè)所表現(xiàn)出來的經(jīng)濟現(xiàn)象。
從以往舉辦城市的歷史實踐看,奧運經(jīng)濟是注意力經(jīng)濟,會由于注意力資源的相對集中而給舉辦城市帶來階段性加速發(fā)展;奧運經(jīng)濟是品牌經(jīng)濟,通過良好的運作通常能造就一批知名產(chǎn)品和企業(yè)品牌;奧運經(jīng)濟是借勢經(jīng)濟,將對舉辦城市的經(jīng)濟、社會發(fā)展產(chǎn)生強大的推動力量,產(chǎn)生類似加速器或催化劑的作用。奧運經(jīng)濟因其特有的聚合、裂變和輻射效應(yīng),而蘊藏著巨大的經(jīng)濟潛力。
(2)體育金融市場。體育金融市場是一個新興的金融經(jīng)濟市場,是指以大型綜合體育賽事為主要內(nèi)容,并為搞好某項大型綜合體育賽事而籌措資金,拓寬融資渠道,發(fā)行體育債券、體育基金、體育彩票等,以吸收外資和行業(yè)外資金的體育性質(zhì)的金融市場。體育金融市場的發(fā)展對我國金融經(jīng)濟和市場經(jīng)濟是一個有益的擴展和補充。
2.奧運經(jīng)濟為發(fā)展我國體育金融市場提供可能
北京取得2008年奧運會的主辦權(quán),預(yù)示著將給中國帶來巨大的經(jīng)濟效益和其它綜合效益,但首先的問題是巨大的投資籌措和市場化運作能否成功。據(jù)預(yù)測,北京奧運會的總投入將超過3000億元人民幣,但籌措3000億元奧運投資談何容易?肯定不能把政府財政作為唯一的渠道。北京奧運會建設(shè)資金,其中一半以上將來自北京地區(qū)之外的國內(nèi)外資金,主要用于購買北京的產(chǎn)品和服務(wù),無疑會大大拉動體育、旅游、建筑、賓館、通訊、餐飲、醫(yī)保、金融和文化的交流;另一半則可能來自于北京市政府對市政基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資,其中以大頭支出來建設(shè)140余個體育場館,打造包括地鐵、高速公路、高架橋、機場和道路改造的交通網(wǎng)。所以,奧運經(jīng)濟為發(fā)展我國體育金融市場提供了可能,提供了廣闊的市場。
三、奧運經(jīng)濟為我國體育金融市場的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件
成功舉辦奧運會不僅使主辦國能夠在世界范圍內(nèi)帶來巨大的社會效益,而且能夠帶來巨大的經(jīng)濟利益。1992年巴塞羅那奧運會直接、間接的經(jīng)濟收入達260億美元。據(jù)高盛集團專題報告分析:北京奧運會將推動中國GDP每年增長0.3個百分點,直接促進北京市GDP每年將有2%的增長。2008年將有3萬余名各國運動員、體育官員以及媒體記者來京,當月各國游客應(yīng)當不少于幾百萬人次,前后慕名而來者應(yīng)以千萬人計。此外,由奧運會間接帶動的各種相關(guān)產(chǎn)業(yè)也可從中得到經(jīng)濟實惠。據(jù)預(yù)計2008年北京奧運會期間旅游業(yè)、服務(wù)業(yè)、交通運輸業(yè)、貿(mào)易業(yè)等經(jīng)濟指數(shù)總體可能攀升3.5~6.5個百分點,可明顯刺激投資領(lǐng)域和消費領(lǐng)域,活躍市場經(jīng)濟,這正是奧運經(jīng)濟的具體體現(xiàn)??涨盎钴S的奧運經(jīng)濟,必將為我國體育金融市場發(fā)展帶來良機。
(1)奧運經(jīng)濟對舉辦地的影響。通過分析不同城市舉辦奧運會的歷史,我們從中得出基本結(jié)論:奧運會對于舉辦國尤其是舉辦城市的經(jīng)濟會產(chǎn)生巨大拉動作用,奧運籌辦期間各舉辦國經(jīng)濟都處于景氣高位,尤其是在奧運舉辦前兩年達到高峰(見下表)。同時,研究發(fā)現(xiàn),發(fā)展中國家更容易受奧運經(jīng)濟的影響。以1988年漢城奧運會為例,奧運為韓國建筑業(yè)、制造業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)分別創(chuàng)造了21億美元、22億美元和13億美元的產(chǎn)值,經(jīng)濟增長率在奧運會召開前為11.1%,召開當年為10.6%,召開后一年為6.7%,可以說奧運帶動了一輪經(jīng)濟景氣,對于韓國國民經(jīng)濟具有顯著的拉動作用。
北京奧運經(jīng)濟具有奧運經(jīng)濟的一般特征,同時,北京特定的發(fā)展階段、城市性質(zhì)和資源優(yōu)勢,賦予北京奧運經(jīng)濟新的獨特魅力。突出表現(xiàn)在:一是北京奧運經(jīng)濟與首都經(jīng)濟緊密相聯(lián)?!靶卤本⑿聤W運”戰(zhàn)略構(gòu)想成為近年來貫穿首都發(fā)展的一條主線,奧運經(jīng)濟成為推動首都經(jīng)濟發(fā)展的新動力。北京市緊緊抓住奧運機遇,形成了“以奧運促發(fā)展、以發(fā)展助奧運”的良好局面。二是推動奧運經(jīng)濟發(fā)展的模式是政府主導(dǎo)、市場化運作。主要是充分利用市場經(jīng)濟的辦法,建立社會化的投融資機制,對奧運資源進行有效開發(fā),最大限度地獲取奧運經(jīng)濟效益。比如,進行奧運場館建設(shè)中,政府投資只是其中一部分,社會投資占到了投資總量的一半以上。這種模式既保證了奧運會的順利籌辦,又有力推動了首都經(jīng)濟的發(fā)展。三是“綠色奧運、科技奧運、人文奧運”三大理念貫穿奧運經(jīng)濟工作的全過程。這三大理念不僅是籌辦奧運的理念,而且是奧運經(jīng)濟發(fā)展的重要理念和目標,進而對首都發(fā)展產(chǎn)生積極而深遠的影響。
(2)奧運經(jīng)濟與體育金融市場的密切聯(lián)系。奧運經(jīng)濟與體育金融市場之間存在著密切的聯(lián)系。一方面,開發(fā)體育金融市場,籌措資金,擴大融資渠道,利用好閑散資金,可以為奧運經(jīng)濟的發(fā)展提供有力的資金保證,同時又對奧運經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展、經(jīng)濟效益的增長提出了新的要求,作為推動奧運經(jīng)濟發(fā)展的主要原動力的金融市場,它的發(fā)展好壞直接影響奧運經(jīng)濟指數(shù)和奧運會舉辦的好與壞;反過來,奧運經(jīng)濟好與壞,又可直接影響體育投資的質(zhì)量和數(shù)量。因此,奧運經(jīng)濟和體育金融市場是一個互動關(guān)系?,F(xiàn)階段在金融市場要以體育債券、體育基金、體育彩票、體育股票等作為融資的主要金融產(chǎn)品,科學(xué)管理,擴張工作深度和寬度,加大營銷力度,作好廣告宣傳與包裝,實施奧運經(jīng)濟工程,促進居民儲蓄向體育金融市場投資。為促進儲蓄向投資的有效轉(zhuǎn)化,還可采取多種與奧運經(jīng)濟有關(guān)的體育產(chǎn)業(yè)金融主體的衍生物,如:體育紀念幣、體育紀念牌、體育郵票、體育紀念衫、體育紀念帽、體育紀念章等。
(3)奧運經(jīng)濟有利于解決我國體育金融市場資金問題?;I辦北京2008年奧運會所需資金約為3000億人民幣,除了國家財政撥款外,很大部分還需要社會融資與籌資來完成。隨著市場經(jīng)濟的發(fā)展,中國民間的閑散資金也在尋找投資市場,據(jù)權(quán)威機構(gòu)報道,1978到1999年、2000年到2006年兩個時段之間,北京地區(qū)的居民收入分別上升了1.5到2倍和2到4倍,居民的儲蓄額分別上升了5到7倍和5到10倍,人均儲蓄存款分別達到8659元和15640元,居民的儲蓄成資本化的趨勢。正確引導(dǎo)百姓把資金投入到風險小回報高的中國體育金融市場,無疑是一個正確的選擇,這樣既可以解決奧運會資金短缺的問題,又可以解決老百姓投資渠道的問題,達到雙贏的目的。
四、體育金融市場的發(fā)展有利于體現(xiàn)北京奧運會的經(jīng)濟影響力
1.應(yīng)充分借助北京奧運會開拓我國體育金融市場。國家相關(guān)體育組織、行政部門,應(yīng)充分利用北京奧運會這一機遇,聯(lián)合財政、金融機構(gòu)等部門,成立相對獨立的體育金融產(chǎn)業(yè)機構(gòu)。并在國家金融政策允許條件下,在發(fā)展奧運經(jīng)濟、掌握宏觀調(diào)控力度上力求作到科學(xué)合理,在融資使用上彌補本行業(yè)及奧運會所需資金,在資金儲備上預(yù)防經(jīng)濟發(fā)展過程中的突發(fā)事件(通貨膨脹、經(jīng)濟危機),處理奧運會突發(fā)事件,在融資渠道上應(yīng)充分借助國家對奧運會特有的優(yōu)惠和支持政策,發(fā)行與奧運經(jīng)濟相關(guān)的體育債券、體育基金、體育彩票、體育股票,向社會貢獻良好的資本回報,并進一步開拓金融市場。
2.我國體育金融市場應(yīng)充分體現(xiàn)北京奧運會的民族性及影響力。中國人口多、市場大,已成為世界經(jīng)濟的投資熱點,我國經(jīng)濟一直以每年不低于8%的速度持續(xù)增長,1998年中國經(jīng)濟經(jīng)受了亞洲經(jīng)濟危機的考驗,充分證明中國金融市場是值得信賴的。從小環(huán)境來分析,我國政府已經(jīng)承諾全力支持2008北京奧運會,相對來說中國金融市場在一段時間里,會得到政府的支持和保護。從某種程度來講,中國體育金融市場是風險小回報穩(wěn)定的投資領(lǐng)域,再加上奧運經(jīng)濟的影響、人們對奧運會在中國舉辦的熱情,將使我國體育金融市場得到更好更快的發(fā)展。而我國體育金融市場的發(fā)展,也將真正體現(xiàn)出奧運經(jīng)濟的影響力。
五、結(jié)論與建議
1.結(jié)論
奧運經(jīng)濟的發(fā)展與我國體育金融市場的發(fā)展是一個相互促進的關(guān)系,北京奧運會的承辦、籌備,為我國體育金融市場的健康發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境,為我國經(jīng)濟的發(fā)展注入強大的經(jīng)濟活力,為推動我國體育金融市場的發(fā)展提供了優(yōu)質(zhì)資源,對推動我國體育金融市場和諧、穩(wěn)定的發(fā)展具有積極的意義,而我國體育金融市場的發(fā)展也是對北京奧運會成功舉辦的一種價值體現(xiàn)。
2.建議
(1)應(yīng)該充分利用北京奧運會強大的社會和經(jīng)濟影響力,加大對我國體育金融市場的投入與建設(shè),為我國體育金融市場快速的發(fā)展奠定良好的基礎(chǔ)。
(2)要有意識地注重和加強北京奧運會后我國體育金融市場的可持續(xù)發(fā)展問題,從而使之真正得到健康、良性、持續(xù)的發(fā)展。
參考文獻:
[1]趙玲華.北京2008:“奧林匹克——體育經(jīng)濟”呼喚金融創(chuàng)新[J].中國外匯管理,2002,(8).
[2]邱曉德.奧運經(jīng)濟與發(fā)展中國體育金融市場[J].哈爾濱體育學(xué)院學(xué)報,2003,(1).
[3]爾豪,建中.“世界杯”:拉開金融保險進軍體育產(chǎn)業(yè)的帷幕[J].企業(yè)文化,2002,(11).