時(shí)間:2023-04-10 15:30:41
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇海洋經(jīng)濟(jì)論文,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
1發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是順應(yīng)全球海洋大開發(fā)潮流的需要
隨著全球陸地資源的大量消耗,海洋在21世紀(jì)全球發(fā)展中的戰(zhàn)略地位顯著提升,海洋資源的開發(fā)和利用越來越受到關(guān)注,海洋經(jīng)濟(jì)成為世界經(jīng)濟(jì)主體將是一個(gè)必然的選擇。然而,縱觀近半個(gè)多世紀(jì)以來世界海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展歷程,海洋資源粗放開發(fā)、肆意揮霍浪費(fèi)現(xiàn)象嚴(yán)重,沿海生態(tài)環(huán)境遭到污染和破壞,海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展基本處于被動狀態(tài),即使發(fā)達(dá)的西方國家,對海洋資源開發(fā)中的環(huán)境保護(hù)問題做得也仍然不夠[19]。因此,在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中倡導(dǎo)低碳經(jīng)濟(jì),是一個(gè)引領(lǐng)新時(shí)期海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新思路,已成為世界各國的共識。有關(guān)研究顯示,海洋不僅具有解決溫室氣體排放的廣闊空間,而且是未來發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的資源寶庫。因此,發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)已成為實(shí)現(xiàn)保護(hù)海洋資源與環(huán)境的必然選擇,它既是對傳統(tǒng)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的科學(xué)矯正,又代表著新興海洋產(chǎn)業(yè)低碳化發(fā)展的方向,完全符合世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的潮流,具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。作為超大型沿海直轄市的天津,要在新一輪競爭中搶占先機(jī),必須站在戰(zhàn)略高度認(rèn)識海洋,發(fā)揮沿海地區(qū)獨(dú)特的資源優(yōu)勢,協(xié)調(diào)好海洋資源環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系,持續(xù)快速發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì),力爭盡快使天津進(jìn)入海洋低碳經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市行列。
2發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是加快推進(jìn)濱海新區(qū)開發(fā)開放戰(zhàn)略的需要
當(dāng)前,作為國家發(fā)展戰(zhàn)略的濱海新區(qū)正處于快速發(fā)展時(shí)期,大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和大項(xiàng)目的落戶投產(chǎn),使能源消費(fèi)正處在快速增長階段,導(dǎo)致在GDP快速增長的同時(shí),溫室氣體的排放量也大大增加[20]。在濱海新區(qū)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中,海洋經(jīng)濟(jì)占到了濱海新區(qū)國民經(jīng)濟(jì)的50%以上,越來越多的大項(xiàng)目好項(xiàng)目進(jìn)入海洋產(chǎn)業(yè)范疇,濱海新區(qū)建設(shè)速度的加快也意味著海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的不斷加快,預(yù)示著發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)必然成為濱海新區(qū)進(jìn)一步開發(fā)開放的戰(zhàn)略選擇。如果不大力發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)特別是海洋低碳經(jīng)濟(jì),濱海新區(qū)經(jīng)濟(jì)總量增長與溫室氣體排放量增長的正相關(guān)性將長期存在,必然會使濱海新區(qū)的可持續(xù)發(fā)展受到制約。因此,推動海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展走入低碳時(shí)代,對于濱海新區(qū)的發(fā)展至關(guān)重要,只有大力發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì),引導(dǎo)沿海產(chǎn)業(yè)區(qū)進(jìn)行低碳化改造,才能增強(qiáng)濱海新區(qū)綜合競爭實(shí)力,最大限度地發(fā)揮資源比較優(yōu)勢,變海洋優(yōu)勢為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,確保環(huán)渤海區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長極的戰(zhàn)略目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。
3發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)是促進(jìn)天津市海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的需要
目前,天津海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展仍存在高消耗、高污染的粗放型經(jīng)濟(jì)增長現(xiàn)象,相應(yīng)的產(chǎn)生了資源浪費(fèi)、環(huán)境污染等問題。海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不盡合理,2009年天津市海洋三次產(chǎn)業(yè)比例為0.2∶61.6∶38.2[5],第三產(chǎn)業(yè)比重較低,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)比重較高,其中海洋油氣業(yè)、海洋鹽業(yè)、海洋化工業(yè)、海洋船舶工業(yè)、海洋工程建筑業(yè)等都會增加碳排放,例如圍填海等項(xiàng)目建設(shè)過程中,填海造地占用灘涂濕地,干擾和破壞濕地生態(tài)系統(tǒng)和海洋生態(tài)系統(tǒng),港口、碼頭工程建設(shè)施工過程中疏浚泥沙入海,港區(qū)內(nèi)船舶含油廢水等污染物的不適當(dāng)排放,均會導(dǎo)致海洋生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)惡化,減弱海洋的固碳能力,使溫室氣體排放增加,由此加重海洋經(jīng)濟(jì)的高碳傾向[21]。此外,海洋物流業(yè)、海洋金融服務(wù)業(yè)等以低碳為特征的現(xiàn)代海洋服務(wù)業(yè)比重明顯偏低,新興海洋服務(wù)業(yè)尚未形成規(guī)模。海洋資源開發(fā)利用效率不高,海域使用缺乏生態(tài)保護(hù)考慮,一定程度上存在著重開發(fā)輕保護(hù)的問題,沿岸有限海域資源的過度開發(fā),導(dǎo)致了近海漁業(yè)資源遭到了破壞,近岸海洋環(huán)境壓力日益加大。因此,面對嚴(yán)峻形勢,發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)為天津海洋經(jīng)濟(jì)提出了一個(gè)新的思路,而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式向低碳轉(zhuǎn)型是時(shí)代的要求和未來的趨勢,更是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容和實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在要求。因此,在海洋領(lǐng)域中植入低碳發(fā)展模式已迫在眉睫。只有加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,合理調(diào)整海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展符合低碳理念的海洋服務(wù)業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),才能推動天津海洋經(jīng)濟(jì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展,使海洋經(jīng)濟(jì)成為天津市轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的生力軍。
天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的主要方式
1加快海洋新能源的開發(fā)利用
新能源是新一輪國際競爭的戰(zhàn)略制高點(diǎn),是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的核心,因此對新能源的開發(fā)和利用是發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵和保證[22-23]。眾所周知,海洋中蘊(yùn)藏著巨大的能源,除海洋石油、液化天然氣等傳統(tǒng)碳基能源外,還蘊(yùn)涵豐富的可再生綠色能源,包括潮汐、海流、海風(fēng)、海水溫度差和鹽度差等多種形式,因此,對海洋可再生綠色能源的開發(fā)利用是發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的重點(diǎn)。如果能將這些可再生的海洋能源充分開發(fā)利用,提高海洋可再生能源的比重,不但可降低化石能源使用率,進(jìn)而降低一次性能源消費(fèi)的碳排放[24],還可使?jié)撛谀茉促Y源得到開發(fā),滿足日益增長的能源需求,達(dá)到調(diào)整優(yōu)化現(xiàn)有高碳能源結(jié)構(gòu)的目的。因此,實(shí)現(xiàn)海洋低碳目標(biāo)首先是加速海洋新能源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,按新能源替代傳統(tǒng)能源、優(yōu)勢能源替代稀缺能源、可再生能源替代化石能源的總原則,積極探索海洋風(fēng)能、波浪能、潮汐能、海流能、溫差能、鹽差能的開發(fā)利用技術(shù),通過技術(shù)創(chuàng)新,開發(fā)一批以海洋能為主的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)。此外,積極推動海洋產(chǎn)業(yè)中各種節(jié)能技術(shù)的創(chuàng)新,提高能源利用效率,以此來減少溫室氣體的產(chǎn)生量和排放量[25]。
2積極發(fā)展海洋碳匯漁業(yè)
海洋擁有豐富的碳匯功能,地球上超過一半的生物碳或綠色碳捕獲是由海洋生物完成的。因此,作為沿海城市,應(yīng)充分利用海洋生物吸收、存儲二氧化碳的特性,積極發(fā)展“藍(lán)色碳匯”,全力搶占藍(lán)色低碳經(jīng)濟(jì)的技術(shù)高地,力爭發(fā)展現(xiàn)代化的海水養(yǎng)殖業(yè),對于實(shí)現(xiàn)碳減排具有重要意義。①大力發(fā)展海洋植物養(yǎng)殖。最主要的是海藻養(yǎng)殖,由于海藻本身具有固碳、低碳性質(zhì),產(chǎn)值高,產(chǎn)量大[26],因此,對于天津沿海乃至整個(gè)環(huán)渤海區(qū)域,在沿岸尚未開發(fā)利用的灘涂地區(qū)種植海藻,通過藻類的光合作用進(jìn)行生物固碳,特別是要大力發(fā)展海洋微藻能源,不但可以減少環(huán)境中的二氧化碳量,同時(shí)能利用其特點(diǎn)生產(chǎn)生物柴油,這也是解決能源危機(jī)的有效手段。近來研究表明,燃燒海洋微藻可以發(fā)電,且不排放有毒有害物質(zhì),對大氣中的二氧化碳沒有凈增加,因此,大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)藻以及產(chǎn)油的能源藻是消耗二氧化碳“變廢為寶”的一個(gè)非常重要而有效的途徑。②大力發(fā)展海水動物養(yǎng)殖。在天津海域,增加投放人工魚礁的數(shù)量,積極發(fā)展生態(tài)系統(tǒng)養(yǎng)殖模式,大力開展魚、蝦、貝類等多種生物的工廠化養(yǎng)殖、增殖,通過增養(yǎng)殖達(dá)到海洋生物種類的增加和產(chǎn)量的提高,推動海洋增養(yǎng)殖生物固碳、匯碳。特別是貝類,由于其特殊的濾食性,能夠大量吸收、凝聚、匯聚二氧化碳,且無需人工喂養(yǎng),因此拓展貝類養(yǎng)殖區(qū)是發(fā)展碳匯漁業(yè)的重要手段之一。
3大力發(fā)展海水綜合利用
作為天津海洋戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)之一,海水綜合利用已在“十一五”期間嶄露頭角,海水淡化、海水直接利用等朝陽產(chǎn)業(yè)正在蓬勃發(fā)展。海水綜合利用雖不是直接進(jìn)行固碳,但能減少能耗,節(jié)約資源,達(dá)到間接固碳的目的。目前,天津海水淡化能力全國名列前茅,未來還有較大的提升空間,因此,應(yīng)充分發(fā)揮這一優(yōu)勢,與發(fā)電、制鹽等關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行配套,形成產(chǎn)業(yè)鏈,將用于發(fā)電的冷卻海水進(jìn)行淡化,生產(chǎn)的淡水作為城市用水的重要補(bǔ)充來源,同時(shí)將淡化后的濃海水進(jìn)一步綜合利用,用來制鹽和提取化學(xué)物質(zhì)等,不但實(shí)現(xiàn)了能源的梯度利用,也減少了污染物的排放,形成了循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)鏈,提高了海水的綜合利用效率,達(dá)到了節(jié)能減排的作用。此外,海水直接利用前景亦十分廣闊,目前特別是在工業(yè)化直接利用方面成果顯著,以北疆電廠為代表的現(xiàn)電廠采用海水作為冷卻用水,使本來淡水資源相對緊張的天津緩解了巨大壓力。因此,未來如果直接利用海水能進(jìn)一步在更廣闊領(lǐng)域和重大項(xiàng)目中得以順利應(yīng)用,那么將節(jié)約大量淡水資源和能源,間接達(dá)到了低碳的目的。
4構(gòu)建沿岸濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系
濕地是吸收二氧化碳的天然寶庫,構(gòu)建沿岸濕地生態(tài)網(wǎng)絡(luò)體系,對于發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)不可或缺。在發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)過程中,要把構(gòu)建沿岸濕地體系作為增加碳匯潛力,減少溫室氣體排放的重要措施。近年來,隨著濱海新區(qū)開發(fā)開放的步伐不斷加快,沿海大規(guī)模的開發(fā)建設(shè)使本來自然岸線資源較少的局面更加緊張,隨之而來的是灘涂資源的日益匱乏,沿岸生境的不斷惡化。因此,對灘涂濕地保護(hù)的重要性不言而喻。面對如此現(xiàn)狀,應(yīng)采取積極有效措施,正確協(xié)調(diào)土地開發(fā)與濕地保護(hù)的關(guān)系,集約節(jié)約利用沿岸的濕地資源,充分發(fā)揮濕地植物和土壤的固碳能力,通過其特殊的生態(tài)功效保護(hù)沿岸生境,改善沿岸濕地的生態(tài)平衡,實(shí)現(xiàn)低碳的沿岸開發(fā)模式。同時(shí),結(jié)合天津鹽堿地資源豐富的優(yōu)勢,加強(qiáng)沿海鹽堿地的綜合改造利用,大力引進(jìn)培養(yǎng)本地適生、環(huán)境凈化能力強(qiáng)的植物對鹽堿地進(jìn)行改良綠化,開發(fā)利用其特有的功能價(jià)值,以充分發(fā)揮其固碳能力。
天津市發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)的對策建議
1深化海洋低碳發(fā)展理念,將低碳經(jīng)濟(jì)納入發(fā)展規(guī)劃
作為天津經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分,海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)入低碳發(fā)展時(shí)代已是大勢所趨,對于濱海新區(qū)乃至天津市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展具有重要意義。在海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展中倡導(dǎo)低碳模式是一個(gè)全新的思路,將成為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要指南。發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì),需要政府管理部門加大宏觀調(diào)控力度,在項(xiàng)目引進(jìn)、技術(shù)推廣、人才戰(zhàn)略等方面進(jìn)行支持和引導(dǎo),培養(yǎng)深化具有可持續(xù)競爭能力與發(fā)展能力的理念,研究制定海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略,出臺海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策,以低碳經(jīng)濟(jì)理念指導(dǎo)海洋產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,開發(fā)以低能耗、低污染、低排放、高收益為基礎(chǔ)的海洋產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式,營造在海洋領(lǐng)域發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的良好氛圍,將海洋低碳經(jīng)濟(jì)理念融入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展之中。同時(shí),將發(fā)展海洋低碳經(jīng)濟(jì)納入海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃,在規(guī)劃中突出體現(xiàn)低碳理念,把“低碳化”作為天津海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略目標(biāo),指引天津加快轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,合理調(diào)整海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和布局,科學(xué)處理海洋開發(fā)與保護(hù)的關(guān)系,確保海洋經(jīng)濟(jì)能夠健康快速蓬勃發(fā)展。
2開展海洋低碳經(jīng)濟(jì)研究,大力發(fā)展海洋低碳新技術(shù)
長三角地區(qū)現(xiàn)今海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基本狀況
長三角地區(qū)不僅海洋生物以及空間資源豐富,而且能源礦產(chǎn)資源也非常豐富,此外還有豐富的濱海旅游資源。尤其是深水岸線處具有異常豐富的資源,此外由于該處貫通著國際航道以及國內(nèi)支線,地理?xiàng)l件優(yōu)良,為海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了區(qū)位優(yōu)勢以及豐富的資源。長三角區(qū)域的海洋產(chǎn)業(yè)與同一階段的國民經(jīng)濟(jì)相比,前者的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了后者,而且海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷改進(jìn),海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)是我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的又一增長點(diǎn)以及關(guān)鍵組成部分?,F(xiàn)今這個(gè)區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)已經(jīng)進(jìn)入優(yōu)化以及升級期,比如,2008年的海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是8.7∶42.0∶49.4,到2011年已經(jīng)發(fā)展為9.8∶51.1∶58.3,其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正在逐漸接近全球海洋產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)布局。該區(qū)域的海洋經(jīng)濟(jì)目前已經(jīng)形成了"三角兩翼"的空間格局。相比于珠三角以及環(huán)渤海地區(qū),長三角地區(qū)只有在海洋產(chǎn)品方面不如環(huán)渤海外,其他方面如海洋科技、產(chǎn)業(yè)、經(jīng)濟(jì)規(guī)模以及綜合實(shí)力等方面均名列第一。低碳轉(zhuǎn)型是有效處理生態(tài)環(huán)境以及海洋經(jīng)濟(jì)二者矛盾的基本措施,現(xiàn)今,海洋低碳經(jīng)濟(jì)在我國已經(jīng)得到了一定程度的發(fā)展,而且成果顯著。不過相對來說這個(gè)區(qū)域的海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度還較慢,無論是海洋低碳技術(shù)方面還是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)低碳轉(zhuǎn)型方面依然處在探索時(shí)期。
長三角區(qū)域海洋低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的不足之處
2建設(shè)國際強(qiáng)港是寧波港貫徹海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的重要舉措
寧波是浙江海洋經(jīng)濟(jì)的重要地域,寧波港是浙江省沿海港口的龍頭港,要全面落實(shí)《浙江海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展示范區(qū)規(guī)劃》和國家發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,既需要充分發(fā)揮寧波港口的集聚與輻射功能,也要求建設(shè)國際強(qiáng)港來支撐。
2.1寧波港建設(shè)國際強(qiáng)港的必然性
在世界經(jīng)濟(jì)已納入全球供應(yīng)鏈背景下,港口已成為聯(lián)結(jié)國際物流活動的最重要物流節(jié)點(diǎn),成為全球供應(yīng)鏈的綜合物流中心和服務(wù)中心。寧波港作為發(fā)展浙江海洋經(jīng)濟(jì)的關(guān)鍵環(huán)節(jié),其發(fā)展對海洋經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施有著非常重要的作用。雖然多年以來,寧波港發(fā)展迅速,貨物吞吐量和集裝箱吞吐量保持平穩(wěn)較快增長,現(xiàn)已成為世界大港,但與世界強(qiáng)港相比在信息平臺建設(shè)、內(nèi)陸腹地貨源開發(fā)、集疏運(yùn)體系建設(shè)、臨港產(chǎn)業(yè)融合以及港口服務(wù)水平等方面仍存在一定差距。隨著港口競爭日益激烈,寧波港不僅面臨來自國內(nèi)港口的競爭,更面臨來自世界各大強(qiáng)港的壓力。因此,寧波港要想在激烈的港口競爭中保持持續(xù)發(fā)展,必須從國家戰(zhàn)略利益出發(fā),積極參與海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè),對港口發(fā)展進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,加大投入,轉(zhuǎn)型升級,加快從國際大港向國際強(qiáng)港跨越。
2.2發(fā)展內(nèi)陸港是寧波港實(shí)現(xiàn)國際強(qiáng)港的重要路徑
內(nèi)陸無水港是在沿海港口貿(mào)易量發(fā)展到一定階段后貨源供不應(yīng)求的情況下產(chǎn)生的,其功能作用相當(dāng)于港口在內(nèi)陸地區(qū)設(shè)置的一個(gè)物流中心,對拓展港口陸向腹地、推動海鐵聯(lián)運(yùn)發(fā)展、促進(jìn)內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和港口實(shí)力提升,有著顯著的作用。為此,寧波港把發(fā)展內(nèi)陸港作為開拓物流業(yè)務(wù)、確保集裝箱運(yùn)輸量持續(xù)增長、打造國際強(qiáng)港的一項(xiàng)重要舉措。寧波港利用獨(dú)特的港口優(yōu)勢,把內(nèi)陸無水港作為拓展腹地獲取貨源的重要依托,積極與內(nèi)地合作共建無水港。目前,寧波港已在蕭山、紹興、柯橋、義烏、金華、衢州、慈溪、上饒、鷹潭等地建立了無水港。近年來,寧波港在開展無水港集裝箱業(yè)務(wù)方面取得了顯著成績,呈現(xiàn)出建設(shè)與服務(wù)協(xié)調(diào)配套,效益與規(guī)模同步遞增的發(fā)展格局。2013年,寧波港在內(nèi)陸港生成的箱量達(dá)到47.6萬TEU,是2009年的近6倍。腹地貨源的開發(fā)對港口發(fā)展至關(guān)重要。海港與內(nèi)陸港合作是一個(gè)雙贏的選擇。寧波港與內(nèi)陸地區(qū)共建無水港,實(shí)現(xiàn)聯(lián)動發(fā)展,擴(kuò)大了寧波港在內(nèi)陸地區(qū)的影響,帶動內(nèi)陸地區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,也為打造國際強(qiáng)港夯實(shí)了基礎(chǔ)。
3寧波港加強(qiáng)與內(nèi)陸港聯(lián)動發(fā)展的對策
在發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)背景下,由于港口集疏運(yùn)體系呈現(xiàn)出遠(yuǎn)距離、多層次、信息化、綠色化的新特點(diǎn),整個(gè)社會改革的深化使地方、部門、企業(yè)利益呈現(xiàn)出多元化,經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)難料,因此,要達(dá)到與陸港聯(lián)動、實(shí)現(xiàn)共贏,寧波港應(yīng)采取相應(yīng)的對策。
3.1優(yōu)化完善集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)
港口集疏運(yùn)是港口與廣大腹地相互聯(lián)系的通道,是港口賴以存在和發(fā)展的重要保證,也是發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)不可或缺的基本條件。任何現(xiàn)代化港口只有具有完善的集疏運(yùn)系統(tǒng),才能成為綜合交通運(yùn)輸網(wǎng)中重要的水陸交通樞紐。隨著寧波港吞吐量的日益增加,集疏運(yùn)方式之間的比例不協(xié)調(diào)問題也日益明顯,成為制約寧波港持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵因素之一。目前寧波港港口集裝箱集疏運(yùn)過分依賴公路運(yùn)輸,鐵路、水路所占比例極小。2013年,寧波港集裝箱總吞吐量為1677.4萬標(biāo)箱,海鐵聯(lián)運(yùn)集裝箱達(dá)到10.5萬標(biāo)箱的歷史新高,然而海鐵聯(lián)運(yùn)比例也僅占吞吐量的0.061%,絕大部分集裝箱還是依靠公路運(yùn)輸。目前,寧波港發(fā)展的無水港大多集中在省內(nèi),省外只有兩個(gè)。隨著省外內(nèi)陸港逐步增加,寧波港要結(jié)合腹地、各運(yùn)輸方式與港口貨物主要貨種的特性,在現(xiàn)有集疏運(yùn)設(shè)施基礎(chǔ)上合理調(diào)整運(yùn)輸方式,發(fā)揮鐵路長距離運(yùn)輸?shù)膬?yōu)勢,加大對省外運(yùn)輸節(jié)點(diǎn)及線路的開發(fā)利用,優(yōu)化集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系,加強(qiáng)各運(yùn)輸方式間的協(xié)調(diào)和銜接,保證各種運(yùn)輸方式的協(xié)調(diào)發(fā)展,提升港口服務(wù)功能。
3.2加強(qiáng)與相關(guān)單位的溝通聯(lián)系
內(nèi)陸港建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要地方政府、海關(guān)、檢驗(yàn)檢疫、港口和航運(yùn)企業(yè)以及貨主等方面的通力合作。所以,寧波港在與內(nèi)陸港聯(lián)動發(fā)展過程中,既要加強(qiáng)與內(nèi)陸港的協(xié)調(diào),也應(yīng)重視與海關(guān)、鐵路部門、船公司及貨主的溝通與合作。諸如:爭取當(dāng)?shù)卣畬?nèi)陸港發(fā)展給予相應(yīng)的政策扶持;建議物價(jià)部門根據(jù)運(yùn)輸市場情況,建立鐵路、公路、水路運(yùn)輸科學(xué)合理的價(jià)格比價(jià)關(guān)系,引導(dǎo)公路長途運(yùn)輸轉(zhuǎn)向鐵路運(yùn)輸;協(xié)同海關(guān)與檢驗(yàn)檢疫機(jī)構(gòu)完善口岸服務(wù)功能,推進(jìn)沿??诎杜c內(nèi)陸口岸的大通關(guān)、大通檢,提供快速轉(zhuǎn)關(guān)轉(zhuǎn)檢服務(wù);鼓勵船公司入駐無水港,引入相關(guān)的調(diào)運(yùn)集裝箱業(yè)務(wù),在用箱免費(fèi)期限上給予適當(dāng)延長;加強(qiáng)與鐵路和交通部門溝通,完善公路與鐵路的集裝箱交接流程,解決鐵路運(yùn)輸最后一公里的問題,實(shí)現(xiàn)海運(yùn)與內(nèi)陸運(yùn)輸方式間的無縫對接。
3.3優(yōu)化通關(guān)環(huán)境
外貿(mào)進(jìn)出口貨物附加值高,時(shí)效性強(qiáng),因而通關(guān)效率成為貨主選擇港口的關(guān)鍵因素之一。在運(yùn)輸距離和總運(yùn)輸費(fèi)用差不多的情況下,哪個(gè)口岸服務(wù)好,貨主就會選擇哪個(gè)口岸。所以,不斷優(yōu)化口岸軟環(huán)境,提升服務(wù)創(chuàng)新水平,創(chuàng)建一流口岸,使通關(guān)環(huán)境更具吸引力,是寧波港與內(nèi)陸港能否聯(lián)動發(fā)展的前提之一。近年來寧波港在提高口岸通關(guān)速度上有了很大改進(jìn),并積極促使內(nèi)陸港實(shí)現(xiàn)“屬地報(bào)關(guān)、口岸放行”,但在實(shí)際操作中,由于所屬關(guān)區(qū)不一,重復(fù)查驗(yàn)現(xiàn)象仍然存在??诎锻P(guān)軟環(huán)境的改善根本在于改變口岸業(yè)務(wù)管理的傳統(tǒng)理念,盡量簡化手續(xù),提高效率,最大限度地方便客戶。因此,寧波港應(yīng)首先考慮建立異地通關(guān)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),使寧波港與內(nèi)陸港之間實(shí)現(xiàn)無障礙直達(dá),“一次申報(bào)、一次查驗(yàn)、一次放行”;其次大力推廣電子口岸遠(yuǎn)程報(bào)關(guān),實(shí)施“無紙”通關(guān)、電子通關(guān)、集中報(bào)關(guān)等快速通關(guān)措施,簡化通關(guān)手續(xù),縮短通關(guān)時(shí)間,提高通關(guān)效率,降低通關(guān)成本,以智能化通關(guān)監(jiān)管模式實(shí)現(xiàn)與口岸海關(guān)的業(yè)務(wù)聯(lián)動,為客戶提供最高效的服務(wù)。
3.4加強(qiáng)港口信息化建設(shè)
海港與內(nèi)陸港聯(lián)動發(fā)展的一個(gè)重要問題,就是信息技術(shù)平臺的建設(shè),數(shù)據(jù)的共享與流通。雖然寧波已初步建立了物流信息平臺,但與一流電子口岸及完善的第四方物流平臺還有一定差距。因此,要加強(qiáng)口岸物聯(lián)網(wǎng)建設(shè),搭建EDI信息平臺,實(shí)現(xiàn)航班、車次、單證、箱號等電子數(shù)據(jù)的自動交換,運(yùn)用信息化手段,實(shí)現(xiàn)港口與內(nèi)陸港及其鐵路等相關(guān)方面信息的及時(shí)交換,提高信息傳輸速度和質(zhì)量,使進(jìn)出口物流可視、可控、可管理,使口岸信息共享共用、充分交流。
論文正文:
海洋經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型思路
一、發(fā)展條件與重大意義
(一)發(fā)展條件
1.港口優(yōu)勢得天獨(dú)厚。寧波港口岸線總長為1562公里,占全省的30%以上,其中可用岸線872公里,深水岸線170公里?,F(xiàn)有生產(chǎn)性泊位300多座,其中萬噸級以上深水泊位60多座,已與世界100多個(gè)國家和地區(qū)600多個(gè)港口通航。2010年完成貨物吞吐量居大陸第2位、全球第4位,完成集裝箱吞吐量居大陸第3位、全球第6位。港口岸線資源既是寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的戰(zhàn)略性、龍頭性資源,也是浙江省發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造海上浙江最為獨(dú)特的優(yōu)勢和載體。
2.海洋資源十分豐富。擁有豐富的島、涂、漁、景、油等海洋資源,組合優(yōu)勢明顯,適宜規(guī)模化、基地化開發(fā)。島嶼資源良好,共有500平方米以上海島516個(gè),約占全省的1/5,島嶼面積524平方公里,島嶼岸線長758公里。灘涂資源充裕,擁有可圍灘涂資源約140萬畝,占全省灘涂總面積的34%,主要分布在杭州灣南岸、象山港內(nèi)、大目洋沿岸和三門灣北岸4大片,圍墾開發(fā)條件優(yōu)良。漁業(yè)資源優(yōu)良,緊鄰中國四大漁場之一的舟山漁場,象山港是具有國家級意義的大漁池。海洋旅游資源優(yōu)越,濱海地區(qū)具有灘、巖、島三大特色,主要集中在象山港內(nèi)和象山縣沿岸。油氣儲量豐富,春曉油氣田總面積22000平方公里,探明天然氣儲量達(dá)700多億立方公尺,開發(fā)利用潛力巨大。
3.區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。寧波位于我國T字形經(jīng)濟(jì)帶和長三角城市群核心區(qū),海域位于長江黃金水道入???,是長三角地區(qū)與海峽兩岸的聯(lián)結(jié)紐帶。寧波-舟山港口一體化的推進(jìn),使沿海港口物流、戰(zhàn)略物資儲運(yùn)優(yōu)勢得到了進(jìn)一步發(fā)揮。杭州灣跨海大橋、甬臺溫鐵路的建成,使寧波成為連接上海、江蘇和浙江溫臺乃至福建南部的樞紐城市,成為浙江溫臺和浙西地區(qū)接軌大上海的橋頭堡,為發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)、打造海上浙江提供了有力支撐。
4.海洋經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)。2009年全市海洋經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值2500億元以上,是2005年的近2倍,年均遞增15%以上,形成了以臨港工業(yè)、港口物流業(yè)、海洋漁業(yè)為主導(dǎo),以濱海旅游、海洋化工、海洋生物制藥、海洋油氣等新興高新技術(shù)海洋產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng),以港口貿(mào)易、金融為配套的現(xiàn)代海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)體系。特別是臨港工業(yè)方面,經(jīng)過幾年發(fā)展,初步形成以石化、鋼鐵、汽車、造船和能源等行業(yè)為支柱,綿延二十幾公里的沿海臨港產(chǎn)業(yè)帶,基本建成華東地區(qū)重要的能源、原材料基地和先進(jìn)制造業(yè)基地。
5.海洋科教實(shí)力較強(qiáng)。具備比較雄厚的海洋研發(fā)實(shí)力,形成以科研院所、高等院校涉海專業(yè)、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室,以及企業(yè)研發(fā)中心等為主體的海洋科研與技術(shù)開發(fā)體系。建有寧波大學(xué)海洋科學(xué)與工程研究院、寧波市海洋與漁業(yè)研究院、寧波海洋開發(fā)研究院等一批科研機(jī)構(gòu),擁有海洋與漁業(yè)領(lǐng)域重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室9家,市級企業(yè)工程(技術(shù))中心8家,海洋科技工作人員達(dá)2000余人,其中高級職稱人員占15%以上。在海洋養(yǎng)殖、海洋生物、海洋環(huán)保等領(lǐng)域取得一批關(guān)鍵技術(shù)成果,獲得國家科技進(jìn)步獎1項(xiàng),省、部科技進(jìn)步獎15項(xiàng),市科技進(jìn)步獎35項(xiàng),專利授權(quán)30項(xiàng)。
6.海洋經(jīng)濟(jì)腹地廣闊。寧波港張水清夏暉孫立鋒面向廣闊的內(nèi)陸腹地,主要包括華東、華中、華西地區(qū),其經(jīng)濟(jì)總量占全國的42%。隨著工業(yè)化城市化的快速推進(jìn),這些地區(qū)對于充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,接受東部地區(qū)輻射和產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移的要求更為迫切。長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平居于全國首位;浙江作為我國民營經(jīng)濟(jì)的發(fā)祥地,具有靈活的體制機(jī)制優(yōu)勢;寧波作為沿海開放城市,具有較高的開發(fā)開放水平,這都為寧波依托港口優(yōu)勢和海洋資源,發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),加大對華東、華中、華西地區(qū)的輻射,促進(jìn)這些區(qū)域的轉(zhuǎn)型升級創(chuàng)造了有利的條件。
(二)重大意義
1.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是建設(shè)成為上海兩個(gè)中心的主要組成部分、打造亞太地區(qū)重要國際門戶的客觀需要。國務(wù)院關(guān)于長三角改革發(fā)展的《指導(dǎo)意見》明確提出把長江三角洲地區(qū)建設(shè)成為亞太地區(qū)重要的國際門戶。國務(wù)院關(guān)于加快建設(shè)上海兩個(gè)中心《指導(dǎo)意見》提出把上海建設(shè)成為國際航運(yùn)中心和國際金融中心。寧波沿海和海島地區(qū)地處我國黃金海岸、黃金水道T字形經(jīng)濟(jì)帶核心區(qū),對內(nèi)是江海聯(lián)運(yùn)樞紐,對外是遠(yuǎn)東國際航線要沖,在我國內(nèi)外開放扇面中居于舉足輕重的地位。充分發(fā)揮寧波區(qū)位優(yōu)勢和港航資源潛力,有利于共同建設(shè)上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心,打造亞太地區(qū)重要國際門戶,提高我國對外開放、參與國際經(jīng)濟(jì)競爭和合作的水平。
2.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是貫徹實(shí)施國家區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略、輻射帶動內(nèi)陸地區(qū)發(fā)展的客觀需要。沿海和海島地區(qū)是寧波經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和承接國際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的主平臺,是寧波民營經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體區(qū)域,更是北承長三角、南接海西區(qū)、東瀕太平洋、西連長江流域和內(nèi)陸地區(qū)的紐帶。加快寧波沿海和海島地區(qū)建設(shè),有利于服務(wù)長三角和海西區(qū),增強(qiáng)輻射長江流域,帶動閩、贛、皖等周邊地區(qū)發(fā)展的能力和水平。
3.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,保障國家重要戰(zhàn)略物資儲運(yùn)安全的客觀需要。寧波地處南北海上通道戰(zhàn)略要沖,是海上橋頭堡,在全國沿海戰(zhàn)略物資儲運(yùn)體系建設(shè)中具有重要戰(zhàn)略地位。2009年,寧波石油及制品、進(jìn)出口鐵礦石、煤炭吞吐量分別達(dá)5000萬噸、3000萬噸、600萬噸以上,進(jìn)一步將寧波建設(shè)成為我國重要戰(zhàn)略物資的儲運(yùn)、供應(yīng)基地和加工、貿(mào)易中心,有利于維護(hù)國家能源和戰(zhàn)略物資江海聯(lián)運(yùn)和海上運(yùn)輸安全,為寧波和浙江擴(kuò)大開放、發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)提供戰(zhàn)略保障。
4.發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì),是完善沿海區(qū)域發(fā)展布局,實(shí)施海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略的客觀需要。黨的十六大、十七大分別提出實(shí)施海洋開發(fā)、發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),《全國海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃綱要》明確提出逐步把我國建設(shè)成為海洋強(qiáng)國戰(zhàn)略目標(biāo)。近年來,遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶、天津?yàn)I海新區(qū)、江蘇沿海地區(qū)、福建海西經(jīng)濟(jì)區(qū)、廣東珠三角地區(qū)、廣西北部灣經(jīng)濟(jì)區(qū)等開發(fā)已先后納入國家沿海區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略。推進(jìn)建設(shè)寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,有利于完善國家沿海區(qū)域發(fā)展布局,充分發(fā)揮海洋資源優(yōu)勢,挖掘海洋開發(fā)潛力,加快建設(shè)海洋強(qiáng)國。
二、總體思路與功能定位
(一)總體思路
綜合分析國內(nèi)外發(fā)展形勢,并結(jié)合寧波經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征,今后一段時(shí)期我市海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的總體思路是:全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,貫徹落實(shí)市委市政府六個(gè)加快戰(zhàn)略部署,以科學(xué)發(fā)展為主題,以轉(zhuǎn)變海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式為主線,以港航服務(wù)業(yè)、臨港大工業(yè)、海島資源開發(fā)和清潔能源建設(shè)為重點(diǎn),以創(chuàng)新體制機(jī)制為動力,堅(jiān)持以陸帶海、以海促陸、海陸聯(lián)動,統(tǒng)籌陸域經(jīng)濟(jì)和海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展,統(tǒng)籌資源開發(fā)和環(huán)境保護(hù),統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)建設(shè)和改善民生,著力構(gòu)建現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,著力完善海洋經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施,著力加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)大市向海洋經(jīng)濟(jì)強(qiáng)市的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變,為浙江建設(shè)國家海洋經(jīng)濟(jì)示范區(qū)發(fā)揮先行作用。
在實(shí)際工作推進(jìn)中,必須牢牢把握以下幾點(diǎn):
一是推進(jìn)聯(lián)動發(fā)展,把海洋的資源優(yōu)勢、后發(fā)優(yōu)勢與陸域的綜合優(yōu)勢、先發(fā)優(yōu)勢結(jié)合起來,以海帶陸、以陸促海,統(tǒng)籌陸海產(chǎn)業(yè)布局、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境治理保護(hù)。
二是推進(jìn)高端發(fā)展,緊緊抓住后危機(jī)時(shí)代科技革命的新動向,跟蹤全球海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展最前沿,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,提升海洋產(chǎn)業(yè)核心競爭力。
三是推進(jìn)集約發(fā)展,深入實(shí)施科技興海戰(zhàn)略,著力自主創(chuàng)新,提高科技對海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)率,推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展從粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變。四是推進(jìn)持續(xù)發(fā)展,堅(jiān)持在開發(fā)中保護(hù),在保護(hù)中開發(fā),妥善處理好資源開發(fā)與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,切實(shí)加強(qiáng)海洋生態(tài)文明建設(shè),大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)和低碳經(jīng)濟(jì),使海洋經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模和速度與資源環(huán)境的承載能力相適應(yīng),實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。五是推進(jìn)開放發(fā)展,立足于亞太國際門戶城市重要節(jié)點(diǎn)區(qū)的有利位置,充分利用國際國內(nèi)兩個(gè)市場、兩種資源,把寧波沿海海洋經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)帶建設(shè)成為寧波乃至浙江新一輪改革開放的戰(zhàn)略大平臺。
(二)功能定位
綜合考慮資源稟賦、現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿Φ纫蛩兀瑢幉êQ蠼?jīng)濟(jì)發(fā)展的功能定位是:浙江省和長三角南翼海洋經(jīng)濟(jì)中心、上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心的主要組成部分、長三角亞太重要國際門戶城市、全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地、我國海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。
(1)浙江省和長三角南翼海洋經(jīng)濟(jì)中心。充分發(fā)揮區(qū)位、港口和海洋資源及產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)等比較優(yōu)勢,以港口開發(fā)為重點(diǎn),以海洋科技進(jìn)步為支撐,推進(jìn)海洋產(chǎn)業(yè)高級化,充分發(fā)揮寧波對周圍區(qū)域的輻射帶動功能,使之發(fā)展成為浙江省和長江三角洲南翼的海洋經(jīng)濟(jì)中心。
(2)上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心主要組成部分。依托寧波舟山港深水良港和區(qū)位優(yōu)勢,拓展和放大梅山保稅港區(qū)的功能,完善戰(zhàn)略物資、大宗散貨、外貿(mào)集裝箱和江海聯(lián)運(yùn)體系,建設(shè)成為我國最大的戰(zhàn)略物資和大宗散雜貨中轉(zhuǎn)儲運(yùn)、保稅加工和物流配送基地,使之成為上海國際航運(yùn)中心的重要樞紐港;同步推進(jìn)金融服務(wù)業(yè)發(fā)展,把寧波打造成為立足長三角、面向海內(nèi)外,在全國有一定影響力的金融后臺服務(wù)基地,主動為上海國際金融中心建設(shè)提供服務(wù),承接輻射,錯位發(fā)展。
(3)長三角亞太重要國際門戶城市。寧波地處長江經(jīng)濟(jì)帶和沿海經(jīng)濟(jì)帶交匯處,是我國沿海地區(qū)對外開放的重要窗口。隨著交通基礎(chǔ)設(shè)施完善和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,寧波將進(jìn)一步發(fā)展成為長三角、長江流域和中西部地區(qū)對外開放的海上橋頭堡和物流節(jié)點(diǎn)城市。
(4)全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。依托港口和寧波區(qū)位優(yōu)勢,優(yōu)化布局,不斷推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級,緊緊瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈的高端,大力發(fā)展石化、鋼鐵、新材料、新能源等先進(jìn)制造業(yè),著力發(fā)展現(xiàn)代物流、國際貿(mào)易、總部經(jīng)濟(jì)、研發(fā)設(shè)計(jì)、旅游休閑等高端臨港服務(wù)業(yè),建設(shè)成為我國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。
(5)我國海洋生態(tài)文明建設(shè)先行區(qū)。堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃、合理開發(fā)、可持續(xù)利用的原則,以象山港、三門灣等區(qū)域?yàn)橹攸c(diǎn),推進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)的有序開發(fā)、有效利用和嚴(yán)格保護(hù),加強(qiáng)重點(diǎn)海域污染防治和生態(tài)修復(fù),實(shí)施海洋污染海陸聯(lián)動防治,探索跨區(qū)域海洋環(huán)境聯(lián)合治理,切實(shí)改善海洋生態(tài)環(huán)境,為我省我國海洋生態(tài)文明建設(shè)探索新路子。
(三)空間布局
寧波今后重點(diǎn)構(gòu)建一港、三沿、五平臺和一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局。一港,即寧波舟山港寧波港區(qū)及其依托的腹地,重點(diǎn)是發(fā)展成為國家物流節(jié)點(diǎn)城市和上海國際航運(yùn)中心和國際金融中心的主要組成部分。三沿,即沿杭州灣、沿象山灣和沿三門灣,沿杭州灣和三門灣區(qū)域?qū)l(fā)展成為寧波海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,是寧波新型產(chǎn)業(yè)化和新型城鎮(zhèn)化融合發(fā)展的重點(diǎn)區(qū)域;象山港區(qū)域?qū)?jiān)持保護(hù)優(yōu)先、適度開發(fā),將發(fā)展成為生態(tài)經(jīng)濟(jì)型港灣。五平臺,即杭州灣新區(qū)、寧波石化產(chǎn)業(yè)基地、梅山春曉六橫保稅物流體系核心區(qū)、象山港區(qū)域和寧波三門灣區(qū)域。一批產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),即發(fā)揮陸海資源優(yōu)勢,在沿海建設(shè)一批先進(jìn)制造業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、高效生態(tài)農(nóng)業(yè)集聚區(qū)域,推進(jìn)全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
三、戰(zhàn)略重點(diǎn)和主要任務(wù)
為實(shí)現(xiàn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),必須加快功能開發(fā)和建設(shè),重點(diǎn)包括以下六個(gè)方面:
一是建設(shè)大港口。
堅(jiān)持以延伸港口價(jià)值鏈為導(dǎo)向,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變港口發(fā)展方式,推進(jìn)港口由第二代港口向第三代、第四代轉(zhuǎn)變,努力建設(shè)成為我國深水樞紐港和集裝箱遠(yuǎn)洋干線港。
(1)堅(jiān)持深水深用、淺水淺用,加快整合現(xiàn)有業(yè)主的岸線碼頭,推進(jìn)其向公共岸線碼頭轉(zhuǎn)化,提高岸線利用效率;
(2)積極推進(jìn)寧波舟山港口一體化,加快北侖港四期、大榭島五期和金塘大浦口集裝箱碼頭等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。到2015年,港口集裝箱吞吐量突破1500萬標(biāo)箱;
(3)增強(qiáng)港口增值服務(wù)能力,推進(jìn)培育船舶交易、船員交流中心,探索開展離岸金融業(yè)務(wù)。以梅山保稅港區(qū)建設(shè)為契機(jī),積極爭取自由貿(mào)易港通關(guān)政策,創(chuàng)新港口增值服務(wù)模式和業(yè)態(tài)。
(4)推進(jìn)建設(shè)浙江港口聯(lián)盟,著力建設(shè)以寧波港為龍頭,嘉興港、臺州港和溫州港等為支線和喂給港的港口聯(lián)盟,強(qiáng)化與國內(nèi)外港口的跨區(qū)域戰(zhàn)略合作。
二是發(fā)展大物流。
依托港口資源優(yōu)勢,大力發(fā)展港口國際物流和航運(yùn)服務(wù)業(yè),努力建設(shè)成為國家物流節(jié)點(diǎn)城市。
(1)進(jìn)一步推進(jìn)寧波國際集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐中心、鎮(zhèn)海大宗貨物海鐵聯(lián)運(yùn)物流樞紐港等建設(shè),加快形成貨物吞吐、交易和金融三位一體的現(xiàn)代港口物流體系;
(2)加快物流主體培育,推進(jìn)第四方物流發(fā)展,提升物流服務(wù)信息平臺;
(3)以新一輪大規(guī)模鐵路建設(shè)為契機(jī),大力發(fā)展集裝箱海鐵聯(lián)運(yùn),建設(shè)提升金華、上饒、鷹潭、南昌、武漢、成都、重慶等省內(nèi)外無水港,推進(jìn)海鐵聯(lián)運(yùn)綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè);
(4)發(fā)展現(xiàn)代航運(yùn)服務(wù)業(yè),延伸航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈,探索推進(jìn)建設(shè)國際海運(yùn)信息平臺;
(5)推進(jìn)梅山保稅港區(qū)建設(shè),大力發(fā)展港口國際物流,建立國際性配送中心,積極拓展國際中轉(zhuǎn)、國際采購等功能,更好地發(fā)揮連接國際國內(nèi)的功能,更好地服務(wù)于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是培育大產(chǎn)業(yè)。
瞄準(zhǔn)產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端,著力構(gòu)筑現(xiàn)代海洋產(chǎn)業(yè)體系,努力建設(shè)成為全國重要的新型臨港產(chǎn)業(yè)基地。
(1)進(jìn)一步做大做強(qiáng)臨港工業(yè)。在優(yōu)化布局、嚴(yán)格準(zhǔn)入、注重環(huán)保的前提下,重點(diǎn)發(fā)展市場前景好、環(huán)境影響小、產(chǎn)出效益高的臨港制造業(yè)。石化產(chǎn)業(yè),以鎮(zhèn)海、北侖、大榭等區(qū)塊為依托,最終形成1億噸煉油能力和350萬噸乙烯能力、增加值過千億元的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地。鋼鐵工業(yè),重點(diǎn)發(fā)展世界先進(jìn)水準(zhǔn)的高端產(chǎn)品,打造年產(chǎn)鋼鐵2100萬噸的能力。船舶產(chǎn)業(yè),建成我國新興的先進(jìn)修造船業(yè)基地。汽車(零部件)產(chǎn)業(yè),爭取到2015年整車產(chǎn)量達(dá)到80萬輛/年,轎車發(fā)動機(jī)80萬臺/年。新材料產(chǎn)業(yè),重點(diǎn)發(fā)展磁性材料、高性能金屬材料、化工新材料等領(lǐng)域,到2015年新材料產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值達(dá)到2000億元。
(2)發(fā)展臨港型現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。在大力發(fā)展現(xiàn)代物流和航運(yùn)服務(wù)的同時(shí),加快發(fā)展國際貿(mào)易和金融服務(wù)業(yè)。國際貿(mào)易,建設(shè)進(jìn)出口貿(mào)易交易平臺,打造重要的區(qū)域性資源配置中心。金融服務(wù),建設(shè)成為與現(xiàn)代化國際港口城市相適應(yīng)的區(qū)域性國際金融結(jié)算服務(wù)中心和具有全國性影響力的金融后臺服務(wù)基地。
(3)扶持發(fā)展戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。重點(diǎn)發(fā)展海洋旅游、海水綜合利用業(yè)、海洋生物產(chǎn)業(yè)、海洋能產(chǎn)業(yè)等戰(zhàn)略新興海洋產(chǎn)業(yè)。
四是完善大配套。
統(tǒng)籌規(guī)劃基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)一批涉海重大項(xiàng)目建設(shè),完善公路、鐵路、水運(yùn)、電力和油氣管網(wǎng)等集疏運(yùn)體系,提升水水中轉(zhuǎn)、水陸聯(lián)運(yùn)能力,提高交通、水資源和能源保障水平。
(1)完善綜合交通網(wǎng)絡(luò)體系。全面形成一環(huán)六射高速公路網(wǎng)絡(luò),規(guī)劃建設(shè)杭州灣跨海鐵路和甬金鐵路,推進(jìn)寧波鐵路南客北貨布局調(diào)整和鐵路貨運(yùn)環(huán)線的規(guī)劃建設(shè);
(2)優(yōu)化水資源配置。加快浙東寧波段引水工程、慈溪曹娥江引水工程和海涂水庫建設(shè)。加快象山10萬噸級海水淡化工程建設(shè),提高海水綜合利用規(guī)模和比例。逐步解決海島地區(qū)居民飲用水難問題。
(3)完善海洋防災(zāi)減災(zāi)體系。建立海洋防災(zāi)減災(zāi)檢測與決策體系,健全安全生產(chǎn)和海上船舶應(yīng)急救助網(wǎng)絡(luò)。推進(jìn)強(qiáng)塘固房和標(biāo)準(zhǔn)漁港工程建設(shè)。
五是推進(jìn)大保護(hù)。
牢固樹立生態(tài)用海理念,集約節(jié)約開放利用深水岸線、航道、錨地等海洋資源。切實(shí)加強(qiáng)對無居民海島的分類管理、有效保護(hù)、科學(xué)開發(fā)。科學(xué)劃分岸線、灘涂和海島功能,合理有序利用海域。重視海洋環(huán)境影響評價(jià)和生態(tài)修復(fù),嚴(yán)格規(guī)范海洋產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目和涉?;A(chǔ)性項(xiàng)目的管理。加強(qiáng)陸海污染綜合治理,推進(jìn)跨區(qū)域海洋生態(tài)環(huán)境聯(lián)合建設(shè)。加強(qiáng)近海沿岸海洋生態(tài)修復(fù)建設(shè),切實(shí)保護(hù)利用好象山港資源。
六是打造大平臺。
著力打造五大平臺,即杭州灣新區(qū)、寧波石化產(chǎn)業(yè)基地、梅山-春曉-六橫保稅物流體系核心區(qū)、象山港區(qū)域和寧波三門灣區(qū)域。
(1)杭州灣新區(qū),位于杭州灣跨海大橋南岸慈溪市境內(nèi),陸域面積約235平方公里,海域面積約350平方公里。要堅(jiān)持以新型城市化為方向,以高端現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和新興先進(jìn)制造業(yè)培育為重點(diǎn),通過20年乃至更長一段時(shí)期的努力,把杭州灣新區(qū)建設(shè)成為具有現(xiàn)代都市氣息與濃郁田園風(fēng)光的國際化新城區(qū);
(2)寧波石化產(chǎn)業(yè)基地,包括鎮(zhèn)海、北侖、大榭三大片,規(guī)劃面積約74平方公里。要根據(jù)國家石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃的要求,以石化工業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)生產(chǎn)理念為指導(dǎo),依托鎮(zhèn)海煉化等特大型項(xiàng)目,形成比較完善的石化產(chǎn)業(yè)鏈,最終形成1億噸煉油能力和350萬噸乙烯能力、增加值過千億元的世界級石化產(chǎn)業(yè)基地;
第二,海洋管理相關(guān)法律制度不健全。依法治國是我國治國治政的基本方針,因此海洋管理也應(yīng)當(dāng)依照相關(guān)的法律制度進(jìn)行規(guī)范管理,但長時(shí)間以來海洋管理法律制度方面沒有得到應(yīng)有的重視。具體表現(xiàn)為:首先,海洋管理法律主體不明確,國家海洋局工作重點(diǎn)內(nèi)容集中于海洋科學(xué)研究、環(huán)境污染治理,還有很多管理職能沒有制定相應(yīng)的法律制度來規(guī)范。其次,海洋管理法律責(zé)任不清晰,海洋管理關(guān)系到眾多利益主體,各個(gè)主體都各自為戰(zhàn),相互間無明確的法律制度約束。再次,我們?nèi)匀贿€未制定和《聯(lián)合國海洋法公約》相適應(yīng)的法律機(jī)制,在健全海洋管理領(lǐng)域法律機(jī)制方面,我們?nèi)沃囟肋h(yuǎn)。
第三,海洋生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識薄弱。隨著社會文明的進(jìn)步,雖然人們對建設(shè)綠色海洋生態(tài)環(huán)境意識有所提高,但是我們?nèi)匀粚Q笾R匱乏,對海洋現(xiàn)狀了解甚微,海洋保護(hù)意識薄弱,對海洋生態(tài)保護(hù)在今后社會發(fā)展中地位認(rèn)識不深刻,僅僅考慮現(xiàn)階段所獲取的經(jīng)濟(jì)利益,殊不知一旦海洋生態(tài)環(huán)境遭到嚴(yán)重破壞,人類的生活將遭受災(zāi)難。所以避免走“先污染、后治理”的落后思想,實(shí)現(xiàn)綠色海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展是我們必走之路,這樣才能使海洋生態(tài)資源實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,使得海洋經(jīng)濟(jì)建設(shè)、海洋文化建設(shè)以及海洋生態(tài)保護(hù)意識的構(gòu)建貫穿于整個(gè)海洋管理過程。
二、實(shí)現(xiàn)廣東省海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的途徑
隨著廣東省海洋經(jīng)濟(jì)的快速增長,海洋資源受到了嚴(yán)重破壞,海洋生態(tài)環(huán)境遭遇到了嚴(yán)峻挑戰(zhàn),要想保證廣東省海洋經(jīng)濟(jì)走可持續(xù)發(fā)展道路,我們必須從制度、技術(shù)、思想以及生態(tài)結(jié)構(gòu)等多個(gè)方面對廣東省海洋經(jīng)濟(jì)進(jìn)行引導(dǎo)和管理。
第一,編制未來海洋管理規(guī)劃,完善海洋生態(tài)保護(hù)機(jī)制。首先,海洋管理涉及眾多環(huán)節(jié)及主體,各個(gè)活動主體間又有著必然的利益關(guān)系和矛盾。如果我們只從局部出發(fā),僅僅關(guān)注自己的開發(fā)利益,就會左支右絀,不能使經(jīng)濟(jì)、社會、環(huán)境和諧共贏。海洋資源的開發(fā)需要在充分調(diào)研、科學(xué)分析、縝密設(shè)計(jì)的基礎(chǔ)上,正確的規(guī)劃海洋產(chǎn)業(yè)開發(fā)的方向,在保證海洋經(jīng)濟(jì)良好的發(fā)展前提下,也使得海洋生態(tài)環(huán)境不受污染,兩者之間健康、和諧的可持續(xù)發(fā)展。其次,建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,就要在經(jīng)濟(jì)、行政、法律、社會和環(huán)境等各個(gè)領(lǐng)域有著健全的、全新的海洋生態(tài)保護(hù)政策,引導(dǎo)漁民規(guī)范用海,遵守海洋管理政策,合理的開發(fā)海洋資源,維護(hù)自己的合法權(quán)益。同時(shí),將海域使用管理政策貫徹到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村,讓更多的基礎(chǔ)群眾能根據(jù)政策,合理規(guī)范的開發(fā)海洋資源,進(jìn)而達(dá)到海洋經(jīng)濟(jì)與生態(tài)環(huán)境協(xié)調(diào)發(fā)展。
第二,發(fā)展科學(xué)技術(shù),促進(jìn)海洋生態(tài)自然修復(fù)。人類社會的發(fā)展離不開科學(xué)技術(shù),同樣海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展也要有較強(qiáng)的科學(xué)技術(shù)和高端的技術(shù)裝備支撐,以保障海洋產(chǎn)業(yè)高速發(fā)展。海洋生態(tài)系統(tǒng)和人類生活二者密不可分,相互影響、統(tǒng)一發(fā)展,在兩者不斷相互影響過程中,我們應(yīng)該發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù),在先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)引導(dǎo)下,使海洋經(jīng)濟(jì)得到良好的發(fā)展,同時(shí)海洋生態(tài)系統(tǒng)也得到恢復(fù)和增強(qiáng),進(jìn)而給人類帶來更多的福利和利益。同時(shí),對于已經(jīng)造成海洋生態(tài)污染的情況,我們應(yīng)該加強(qiáng)污染的治理,海洋污染會造成魚類減少、海洋物種瀕危等嚴(yán)重后果,關(guān)系著人類生存和海洋資源的可持續(xù)發(fā)展,治理海洋環(huán)境污染已經(jīng)刻不容緩。海洋污染主要來源工業(yè)廢水排放、石油開采、海水養(yǎng)殖以及各類船只污染等方面。針對各類污染,我們應(yīng)該對癥下藥,發(fā)展海洋科學(xué)技術(shù),及時(shí)治理海洋污染,走向綠色海洋。
第三,樹立海洋生態(tài)文明理念,加強(qiáng)公眾生態(tài)環(huán)保意識。生命起源于海洋,海洋是我們生活的真正基礎(chǔ),我們呼吸的空氣質(zhì)量很大程度上取決于海洋與大氣之間的相互作用,所以我們有責(zé)任也有義務(wù)去保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境,首先,要培養(yǎng)海洋環(huán)保意識。我們應(yīng)當(dāng)發(fā)揮當(dāng)下網(wǎng)絡(luò)以及社會輿論的作用,在全社會范圍類倡導(dǎo)海洋環(huán)保意識,讓我們?nèi)巳藢Q蟓h(huán)保有認(rèn)識、有了解。一方面,通過我們的不斷宣傳,讓人們意識到保護(hù)海洋生態(tài)環(huán)境的重要性及必要性,樹立人們可持續(xù)發(fā)展意識;另一方面,我們應(yīng)當(dāng)深化海洋生態(tài)教育,讓海洋生態(tài)文明建設(shè)理念作為學(xué)校教育建設(shè)的一部分,做到人人愛護(hù)海洋。其次,樹立“陸海一體”理念。海洋經(jīng)濟(jì)開發(fā)是陸地經(jīng)濟(jì)的很多部門在海洋空間上的延展,不僅僅是海洋管理的一個(gè)或幾個(gè)部門的職責(zé),是很多部門及主體相互配合,相互發(fā)展的過程,所以我們應(yīng)當(dāng)改變“重陸地、輕海洋”的觀點(diǎn),以海洋經(jīng)濟(jì)拉動陸地經(jīng)濟(jì),二者統(tǒng)籌發(fā)展。
第四,建設(shè)海洋生態(tài)旅游文化產(chǎn)業(yè),推動綠色海洋經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展。海洋旅游在促進(jìn)海洋經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮著重要作用,促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)、社會、人文等各方面的發(fā)展。近年來,隨著人們物質(zhì)生活的提高,海洋旅游已成為一種時(shí)尚,廣東省海洋資源豐富,有著巨大的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展空間,大力發(fā)展海洋旅游是廣東省發(fā)展經(jīng)濟(jì)的必然選擇。廣東省海洋資源有著眾多的自然海洋風(fēng)景和歷史悠久的人文景觀,具備考古價(jià)值和旅游價(jià)值,我們應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)海洋旅游產(chǎn)業(yè)建設(shè)。海洋旅游產(chǎn)業(yè)的開發(fā)建設(shè)涉及眾多環(huán)節(jié),不管是項(xiàng)目的前期調(diào)研、工程開工還是后期的項(xiàng)目維護(hù)及宣傳,都涉及到政府和企業(yè),以及當(dāng)?shù)氐拿袼?、人文等因素,因此在開發(fā)建設(shè)過程中,我們應(yīng)時(shí)刻以實(shí)現(xiàn)海洋生態(tài)文明建設(shè)作為出發(fā)點(diǎn),走海洋生態(tài)可持續(xù)發(fā)展道路。海洋旅游產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)到旅游消費(fèi)者的衣食住行,這些需求涉及到食品、交通運(yùn)輸、船舶等領(lǐng)域,進(jìn)而推動了整個(gè)廣東省經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
2系統(tǒng)設(shè)計(jì)
系統(tǒng)通過面向服務(wù)的總體架構(gòu),以數(shù)據(jù)的匯集、處理、應(yīng)用為基礎(chǔ)主線,采用高速并行技術(shù),結(jié)合虛擬化技術(shù)等先進(jìn)IT技術(shù),設(shè)計(jì)系統(tǒng)的邏輯架構(gòu)、功能架構(gòu)、物理架構(gòu)與技術(shù)架構(gòu)。
2.1邏輯架構(gòu)
系統(tǒng)總體架框架由數(shù)據(jù)層、管理層和應(yīng)用層3部分構(gòu)成,數(shù)據(jù)層是指通過對歷史收集、專項(xiàng)調(diào)查、在線傳輸?shù)确绞绞占?,采用?shù)據(jù)集、數(shù)據(jù)庫方式進(jìn)行數(shù)據(jù)存儲與管理;管理層是指對使用系統(tǒng)的用戶進(jìn)行統(tǒng)一認(rèn)證、用戶管理、數(shù)據(jù)授權(quán)等實(shí)現(xiàn)用戶有效可控的管理;應(yīng)用層是指為用戶提供數(shù)據(jù)的在線查詢檢索、數(shù)據(jù)時(shí)空分布檢索、產(chǎn)品加工處理等應(yīng)用服務(wù),滿足用戶多樣化的需求。應(yīng)用層與管理層通過內(nèi)網(wǎng)和專網(wǎng)訪問數(shù)據(jù)層,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的管理、查詢、處理等服務(wù)。
(1)數(shù)據(jù)層。數(shù)據(jù)層主要由原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)和成果數(shù)據(jù)3部分組成。原始數(shù)據(jù)是指海洋儀器現(xiàn)場采集的原始資料、現(xiàn)場匯交的紙質(zhì)或者電子資料等。原始數(shù)據(jù)采用文件方式存儲,基于原始資料清單和數(shù)據(jù)庫文件目錄等方式進(jìn)行管理。類型包括海洋觀測原始資料、海洋監(jiān)測原始資料、專項(xiàng)調(diào)查匯交資料等?;A(chǔ)數(shù)據(jù)是指對原始數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、排重、質(zhì)量控制等處理之后形成的標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)。內(nèi)容主要包括專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)、觀測實(shí)時(shí)資料數(shù)據(jù)與國際業(yè)務(wù)化數(shù)據(jù)等,專項(xiàng)調(diào)查數(shù)據(jù)包括水文、氣象等9個(gè)學(xué)科,觀測實(shí)時(shí)資料數(shù)據(jù)包括海洋站、雷達(dá)、浮標(biāo)等。基礎(chǔ)數(shù)據(jù)采用數(shù)據(jù)庫存儲方式,根據(jù)基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的資料類型、資料格式、數(shù)據(jù)觀測頻率、數(shù)據(jù)傳輸頻率、數(shù)據(jù)量等設(shè)計(jì)數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)。成果數(shù)據(jù)是指經(jīng)過信息提取、多源數(shù)據(jù)融合、數(shù)值模型分析、統(tǒng)計(jì)分析等手段處理后形成的數(shù)據(jù)。成果數(shù)據(jù)由要素?cái)?shù)據(jù)、成果專題數(shù)據(jù)、資料目錄數(shù)據(jù)組成,采用數(shù)據(jù)庫存儲方式。要素?cái)?shù)據(jù)是以基礎(chǔ)數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),根據(jù)數(shù)據(jù)的專題應(yīng)用保障和服務(wù)需求,按照時(shí)間、空間、專題要素等進(jìn)行組織的數(shù)據(jù)。成果專題數(shù)據(jù)主要包括數(shù)值型產(chǎn)品和圖形產(chǎn)品,涵蓋海洋再分析產(chǎn)品、實(shí)況分析產(chǎn)品、潮汐預(yù)報(bào)產(chǎn)品和海洋專題產(chǎn)品等。資料目錄數(shù)據(jù)主要包括原始數(shù)據(jù)集目錄索引、標(biāo)準(zhǔn)數(shù)據(jù)集目錄索引、產(chǎn)品數(shù)據(jù)目錄索引等。
(2)管理層。管理層主要負(fù)責(zé)系統(tǒng)的用戶管理、資源管理、業(yè)務(wù)流程管理和運(yùn)行監(jiān)控管理等內(nèi)容。用戶管理包括用戶的創(chuàng)建、更改和刪除、角色管理、功能授權(quán)與數(shù)據(jù)授權(quán);資源管理包括目錄索引管理、數(shù)據(jù)導(dǎo)航管理、信息管理與信息資源管理;業(yè)務(wù)流程管理包括數(shù)據(jù)申請、虛擬機(jī)管理、數(shù)據(jù)審批管理等;運(yùn)行監(jiān)控管理包括運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控、數(shù)據(jù)資源監(jiān)控與用戶行為監(jiān)控。
(3)應(yīng)用層。應(yīng)用層依托于中心內(nèi)網(wǎng)和海洋專網(wǎng),基于并行數(shù)據(jù)庫技術(shù)和虛擬化技術(shù),實(shí)現(xiàn)海洋局屬單位間的數(shù)據(jù)在線服務(wù)。應(yīng)用層主要包括:數(shù)據(jù)時(shí)空分布展示、數(shù)據(jù)查詢檢索服務(wù)、數(shù)據(jù)共享虛擬環(huán)境、產(chǎn)品制作與產(chǎn)品導(dǎo)出功能。數(shù)據(jù)時(shí)空分布展示是利用數(shù)據(jù)的經(jīng)緯度、時(shí)間范圍、站次數(shù)等關(guān)鍵信息,通過統(tǒng)計(jì)計(jì)算數(shù)據(jù)量,依據(jù)色彩圖例,進(jìn)行時(shí)空分布展示。數(shù)據(jù)查詢檢索服務(wù)包括數(shù)據(jù)庫查詢檢索和數(shù)據(jù)集查詢檢索。該服務(wù)可提供基于矢量地圖及影像地圖的地圖顯示控件的數(shù)據(jù)查詢服務(wù),以及使用關(guān)鍵字對數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢。產(chǎn)品制作是指對資料進(jìn)行整理、標(biāo)準(zhǔn)化處理,開展數(shù)據(jù)識別、解碼等預(yù)處理操作,利用數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)分析工具進(jìn)行產(chǎn)品的加工制作。產(chǎn)品導(dǎo)出是指對用戶加工制作產(chǎn)生的產(chǎn)品成果提供數(shù)據(jù)的導(dǎo)出功能,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)從虛擬機(jī)到本機(jī)的導(dǎo)出服務(wù)。
2.2物理架構(gòu)
按照系統(tǒng)設(shè)計(jì),對系統(tǒng)運(yùn)行硬件環(huán)境進(jìn)行搭建,硬件環(huán)境涵蓋原始數(shù)據(jù)文件存儲區(qū)、數(shù)據(jù)庫存儲區(qū)、數(shù)據(jù)處理區(qū)、數(shù)據(jù)服務(wù)區(qū)。按照網(wǎng)絡(luò)布局可化為中心內(nèi)網(wǎng)和海洋專網(wǎng),內(nèi)網(wǎng)為中心內(nèi)部用戶提供在線服務(wù)的入口,專網(wǎng)主要包括海洋觀測網(wǎng)、海洋監(jiān)測網(wǎng)、數(shù)字海洋網(wǎng);數(shù)字海洋網(wǎng)為海洋局屬單位提供在線服務(wù)的入口,用戶經(jīng)由內(nèi)網(wǎng)/數(shù)字海洋網(wǎng)通過VPN身份認(rèn)證后方可進(jìn)入用戶主頁,通過登錄進(jìn)入個(gè)人虛擬工作環(huán)境(即用戶虛擬機(jī)),用戶可在虛擬機(jī)中對數(shù)據(jù)進(jìn)行查詢、處理和產(chǎn)品制作。系統(tǒng)經(jīng)由海洋觀測網(wǎng)和海洋監(jiān)測網(wǎng)接收實(shí)時(shí)、延時(shí)觀測和監(jiān)測的海洋數(shù)據(jù),并發(fā)送到系統(tǒng)的文件存儲區(qū)和處理資料臨時(shí)存儲區(qū),由存儲管理系統(tǒng)進(jìn)行數(shù)據(jù)的接收、存儲和管理。利用用戶授權(quán)管理將數(shù)據(jù)分發(fā)到數(shù)據(jù)處理用戶的虛擬機(jī)中。數(shù)據(jù)處理用戶通過中心內(nèi)網(wǎng)登錄到虛擬機(jī)后,開展數(shù)據(jù)整理、標(biāo)準(zhǔn)化處理工作后,將處理結(jié)果按照指定的路徑存放。由數(shù)據(jù)傳輸系統(tǒng)同步傳輸?shù)疆a(chǎn)品制作用戶的虛擬機(jī)中,用戶可開展產(chǎn)品加工制作并將成果按照指定的路徑存放。最終由數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)存儲到統(tǒng)一的資料存儲管理區(qū)。ETL處理系統(tǒng)經(jīng)過數(shù)據(jù)抽取、清洗、轉(zhuǎn)換等處理,將數(shù)據(jù)處理結(jié)果和產(chǎn)品加載入庫,最終經(jīng)由中心內(nèi)網(wǎng)和海洋專網(wǎng)為海洋局屬單位提供數(shù)據(jù)共享服務(wù)。
3系統(tǒng)功能實(shí)現(xiàn)
系統(tǒng)通過用戶唯一入口登錄,保證數(shù)據(jù)安全;開發(fā)數(shù)據(jù)處理系統(tǒng),完成數(shù)據(jù)格式化轉(zhuǎn)換;利用ETL處理系統(tǒng),完成并行數(shù)據(jù)庫的數(shù)據(jù)處理與調(diào)度,包括數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與清洗及數(shù)據(jù)加載;開發(fā)數(shù)據(jù)庫檢索、數(shù)據(jù)集檢索、文件輸出審批和文件導(dǎo)出等應(yīng)用程序;開發(fā)系統(tǒng)運(yùn)行監(jiān)控管理系統(tǒng),對系統(tǒng)的運(yùn)行環(huán)境、數(shù)據(jù)狀況和用戶行為進(jìn)行監(jiān)控和管理。
3.1數(shù)據(jù)處理分系統(tǒng)
3.1.1實(shí)時(shí)數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)
根據(jù)海洋環(huán)境數(shù)據(jù)觀測的采集規(guī)范和編碼規(guī)定,對接收、收集和整合的大量海洋調(diào)查、業(yè)務(wù)化觀測/監(jiān)測等資料,按照資料類型、觀測儀器、觀測手段、要素內(nèi)容等特點(diǎn),開展數(shù)據(jù)識別、解碼、數(shù)字化、數(shù)據(jù)項(xiàng)檢查、代碼檢查等預(yù)處理,按照時(shí)間、空間和觀測資料類型進(jìn)行排重、排序和初步質(zhì)量控制,剔除異常數(shù)據(jù),依據(jù)數(shù)據(jù)來源、時(shí)間、地點(diǎn)等信息對數(shù)據(jù)文件進(jìn)行挑選、過濾、分類存放,同時(shí)完善和新建相應(yīng)的海洋環(huán)境數(shù)據(jù)存儲標(biāo)準(zhǔn),對資料進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化格式轉(zhuǎn)換。
3.1.2歷史數(shù)據(jù)處理子系統(tǒng)
系統(tǒng)根據(jù)海洋環(huán)境數(shù)據(jù)觀測設(shè)備性能、儀器訂正參數(shù)、資料種類、觀測要素類型、觀測方式、資料時(shí)空分布、要素?cái)?shù)據(jù)經(jīng)驗(yàn)范圍等特點(diǎn),配置質(zhì)量控制參數(shù),采用相應(yīng)的質(zhì)量控制方法,對各類海洋環(huán)境數(shù)據(jù)進(jìn)行精細(xì)化的計(jì)算機(jī)自動質(zhì)量控制和人工審核。質(zhì)量控制方法包括范圍檢驗(yàn)、非法碼檢驗(yàn)、相關(guān)檢驗(yàn)、季節(jié)性檢驗(yàn)、一致性檢驗(yàn)、著陸點(diǎn)檢驗(yàn)、梯度檢驗(yàn)、尖峰檢驗(yàn)、氣候?qū)W檢驗(yàn)和極值檢驗(yàn)等。
3.2數(shù)據(jù)庫加載分系統(tǒng)
數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)包括通用數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)與并行數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)。通用數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)是通過加載文件清單的方式進(jìn)行數(shù)據(jù)管理,清單文件是對每類數(shù)據(jù)的特征描述,包括文件類型、文件名、調(diào)查機(jī)構(gòu)、絕對路徑、備注等信息,通過一條記錄就可以確認(rèn)數(shù)據(jù)類型并找到數(shù)據(jù)存儲位置。清單文件的組織結(jié)構(gòu)與數(shù)據(jù)庫表結(jié)構(gòu)一致,且加載系統(tǒng)可實(shí)現(xiàn)清單列名與數(shù)據(jù)庫列名對應(yīng)關(guān)系的動態(tài)調(diào)整,清單配置文件設(shè)置完成后,單擊上傳,將清單的記錄入庫,加載過程中可通過狀態(tài)條查看加載進(jìn)度。并行數(shù)據(jù)庫加載系統(tǒng)先按照數(shù)據(jù)庫結(jié)構(gòu)利用ETL處理系統(tǒng)通過抽取數(shù)據(jù)文件的相關(guān)信息形成庫文件,將庫文件存放在規(guī)定的目錄下,并查看庫文件的文件表結(jié)構(gòu),創(chuàng)建相應(yīng)的數(shù)據(jù)庫表,創(chuàng)建shell腳本并制定源文件和目標(biāo)文件,最后寫入數(shù)據(jù)庫。
3.3數(shù)據(jù)查詢檢索分系統(tǒng)
系統(tǒng)主要分為兩大模塊:關(guān)鍵字查詢和圖形化檢索。系統(tǒng)界面左側(cè)顯示海洋資料體系結(jié)構(gòu),右側(cè)用于經(jīng)緯度區(qū)域選擇地圖和查詢結(jié)果瀏覽。用戶首先在左側(cè)選擇相應(yīng)的航次,然后在右側(cè)地圖圈定需求的區(qū)域,再輸入關(guān)鍵字,查詢該區(qū)域的特定信息,或查詢特定區(qū)域的所有信息,或查詢所有區(qū)域的特定信息,并能夠?qū)Σ樵兘Y(jié)果進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、排序、固定格式表格的導(dǎo)出。
3.4運(yùn)行監(jiān)控管理分系統(tǒng)
通過建立運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控信息數(shù)據(jù)庫,確定數(shù)據(jù)庫中各類監(jiān)控信息表、監(jiān)控要素字段、監(jiān)控狀態(tài)字段、表關(guān)系和數(shù)據(jù)字典等,實(shí)現(xiàn)運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控、數(shù)據(jù)監(jiān)控與用戶行為監(jiān)控的實(shí)體建設(shè)。
3.4.1運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控與管理子系統(tǒng)
運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控與管理子系統(tǒng)包括硬件環(huán)境監(jiān)控和軟件環(huán)境監(jiān)控兩部分。硬件環(huán)境監(jiān)控是通過對系統(tǒng)局域網(wǎng)硬件設(shè)備運(yùn)行的日志信息進(jìn)行提取、分析,實(shí)現(xiàn)對服務(wù)器、存儲陣列、交換機(jī)、路由器、防火墻等設(shè)備故障診斷、告警等功能。軟件環(huán)境監(jiān)控是通過研制各商業(yè)軟件(操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫軟件等)與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)(數(shù)據(jù)處理軟件等)運(yùn)行日志讀取接口,實(shí)時(shí)讀取日志信息并加載運(yùn)行環(huán)境監(jiān)控信息數(shù)據(jù)庫。
3.4.2數(shù)據(jù)資源監(jiān)控與管理子系統(tǒng)
數(shù)據(jù)資源監(jiān)控與管理子系統(tǒng)通過對數(shù)據(jù)匯集狀態(tài)實(shí)時(shí)監(jiān)控,實(shí)現(xiàn)信息反饋、到期告警、匯集情況季報(bào)與年報(bào)輸出等功能,實(shí)現(xiàn)對海洋數(shù)據(jù)處理和質(zhì)量情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控和預(yù)警、數(shù)據(jù)處理任務(wù)。調(diào)度管理;通過提取用戶登錄日志、數(shù)據(jù)庫與數(shù)據(jù)集訪問日志、數(shù)據(jù)申請信息進(jìn)行分析,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的服務(wù)內(nèi)容、服務(wù)對象、應(yīng)用領(lǐng)域情況的實(shí)時(shí)監(jiān)控。
3.4.3用戶行為監(jiān)控與管理子系統(tǒng)
用戶行為監(jiān)控與管理子分系統(tǒng)實(shí)時(shí)對用戶的登錄、數(shù)據(jù)資源訪問、外部設(shè)備使用、軟件安裝預(yù)警和設(shè)備接入等行為進(jìn)行監(jiān)控,具有終止用戶操作、告警提示、季度分析報(bào)告輸出等功能,在提供用戶方便使用的前提下保障系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行。
4關(guān)鍵技術(shù)
根據(jù)系統(tǒng)總體功能定位,在已有的工作基礎(chǔ)之上,以數(shù)據(jù)的匯集、處理、存儲、管理、服務(wù)過程為主線,采用操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫、數(shù)據(jù)管理與共享3層軟件體系,集成各類自主研發(fā)功能,構(gòu)建靈活、穩(wěn)定的架構(gòu)模式。架構(gòu)主要基于虛擬化技術(shù)、并行處理技術(shù)、數(shù)據(jù)檢索并行處理技術(shù)與J2EE技術(shù)等關(guān)鍵技術(shù)。
4.1虛擬化技術(shù)
由于用戶對處理器、內(nèi)存等硬件和操作系統(tǒng)需求不同,用戶工作使用的數(shù)據(jù)處理軟件、資料質(zhì)量控制軟件和產(chǎn)品制作軟件不盡相同,為滿足用戶需求,同時(shí)提高服務(wù)器、存儲陣列等資源的利用率,采用服務(wù)器虛擬化技術(shù)實(shí)現(xiàn)滿足不同用戶需求的虛擬機(jī),同時(shí)消除服務(wù)器與存儲陣列對應(yīng)用系統(tǒng)的物理局限性。服務(wù)器虛擬化技術(shù)是將一個(gè)物理服務(wù)器虛擬成若干個(gè)服務(wù)器使用,使得單個(gè)物理服務(wù)器上可以運(yùn)行多個(gè)虛擬服務(wù)器。
4.2并行處理技術(shù)
利用高速并行處理引擎,完成多層次海洋數(shù)據(jù)體系動態(tài)更新的ETL(抽取、轉(zhuǎn)換、加載)并行處理,實(shí)現(xiàn)整個(gè)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)處理與調(diào)度,包括數(shù)據(jù)抽取、數(shù)據(jù)傳輸、數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換與清洗、數(shù)據(jù)加載以及調(diào)度監(jiān)控。
4.2.1數(shù)據(jù)抽取
數(shù)據(jù)抽取的方式包括:全表刷新、時(shí)間戳增量、日志增量和時(shí)間戳比較。系統(tǒng)采用時(shí)間戳增量方式完成數(shù)據(jù)的抽取,時(shí)間戳增量方式是通過記錄時(shí)間將增量數(shù)據(jù)從源數(shù)據(jù)抽取出來,以附加的方式加載到高速數(shù)據(jù)存儲中,完成源數(shù)據(jù)中的記錄定期更新。時(shí)間戳增量方式是在源系統(tǒng)需要抽取的數(shù)據(jù)表中增加時(shí)間戳字段,用以表示數(shù)據(jù)的修改或新增時(shí)間,在數(shù)據(jù)抽取時(shí)通過它來識別和抽取增量數(shù)據(jù)。
4.2.2數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換
由于海洋數(shù)據(jù)通過調(diào)查、匯交、網(wǎng)載等多種手段獲取,每種手段來源的數(shù)據(jù)存在定義不規(guī)范、格式不統(tǒng)一等情況,導(dǎo)致系統(tǒng)的源數(shù)據(jù)存在重復(fù)、錯誤、格式不一等情況。數(shù)據(jù)轉(zhuǎn)換是將多來源、多調(diào)查手段、多要素和多格式的數(shù)據(jù)進(jìn)行轉(zhuǎn)換,形成格式統(tǒng)一、實(shí)用性強(qiáng)的數(shù)據(jù)存儲層。
4.2.3數(shù)據(jù)加載
將業(yè)務(wù)系統(tǒng)和源數(shù)據(jù)庫層抽取、轉(zhuǎn)換后的數(shù)據(jù)加載、更新到目標(biāo)數(shù)據(jù)庫中。根據(jù)業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的實(shí)際情況,對不同業(yè)務(wù)系統(tǒng)的數(shù)據(jù)采用不同的加載周期;根據(jù)數(shù)據(jù)的抽取策略以及業(yè)務(wù)規(guī)則確定,采用直接追加、全部覆蓋、更新追加等多種方式進(jìn)行處理。
4.2.4高速并行調(diào)度
利用高速并行ETL調(diào)度,按照既定步驟完成數(shù)據(jù)抽取、轉(zhuǎn)換、加載的全部時(shí)間和流程的調(diào)度任務(wù)。調(diào)度的內(nèi)容包括:從各業(yè)務(wù)系統(tǒng)到數(shù)據(jù)層的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)多來源數(shù)據(jù)的提取、轉(zhuǎn)換和加載;從數(shù)據(jù)層到數(shù)據(jù)存儲的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)了原始數(shù)據(jù)、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)、產(chǎn)品數(shù)據(jù)的高速并行存儲;從數(shù)據(jù)存儲到應(yīng)用層的調(diào)度,實(shí)現(xiàn)數(shù)據(jù)的并行查詢檢索。
中國各地為了響應(yīng)國家發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要戰(zhàn)略,紛紛通過建立新區(qū)作為試點(diǎn)。新區(qū)的建設(shè)是當(dāng)前中國沿海城市發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)的重要載體。設(shè)立新區(qū)在許多方面與國家當(dāng)前的發(fā)展戰(zhàn)略是不謀而合的。首先,建立港口新區(qū)推進(jìn)了工業(yè)化發(fā)展,目前中國經(jīng)濟(jì)較大的依賴房地產(chǎn)等行業(yè),運(yùn)行中的風(fēng)險(xiǎn)較大,國家重視實(shí)體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,尤其體現(xiàn)在制造業(yè),以期改變所在城市的產(chǎn)業(yè)格局。其次,建立港口新區(qū)帶來城鎮(zhèn)化的發(fā)展質(zhì)量。城鎮(zhèn)化率的提高是國家在未來較長時(shí)間內(nèi)的發(fā)展目標(biāo),通過城鎮(zhèn)化的發(fā)展帶來人們生活水平的提高,港口新區(qū)突破原來的港口范圍,在一個(gè)新的地點(diǎn)進(jìn)行規(guī)劃和發(fā)展,促進(jìn)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的土地流轉(zhuǎn)和交易,新區(qū)內(nèi)提供較多的就業(yè)機(jī)會,大量的崗位提供給失地的農(nóng)民,改變農(nóng)民的身份向市民轉(zhuǎn)變,促進(jìn)當(dāng)?shù)氐某擎?zhèn)化水平。最后,建立港口新區(qū)提升當(dāng)?shù)氐某鞘械匚缓桶l(fā)展?jié)摿ΑP聟^(qū)建設(shè)本來是城市拓展的一個(gè)重要途徑,很多內(nèi)地城市也在發(fā)展新區(qū),港口城市發(fā)展新區(qū)有著先天的優(yōu)勢,通過設(shè)立港口新區(qū)來帶動城市的繁榮。港口新區(qū)的發(fā)展勢必帶來本地國際物流行業(yè)的發(fā)展,促進(jìn)遠(yuǎn)洋運(yùn)輸、國際商務(wù)等資源在城市的分配,體現(xiàn)物資流通在促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要地位。
2中國各地建設(shè)港口新區(qū)的現(xiàn)狀
我國沿海各地積極響應(yīng)國家“十二五”規(guī)劃的精神,紛紛根據(jù)自身情況設(shè)了港口新區(qū),大力建設(shè)。譬如青島的西海岸新區(qū)在2014年6月獲批,在批復(fù)函中明確指出西海岸經(jīng)濟(jì)新區(qū)要以發(fā)展海洋經(jīng)濟(jì)為主題。尤其指出將西海岸經(jīng)濟(jì)區(qū)發(fā)展成為國際合作的先導(dǎo)區(qū),這就意味著要體現(xiàn)港口物流行業(yè)在新區(qū)中的重要地位,要在港口新區(qū)內(nèi)建設(shè)一批保稅物流港區(qū)、各種類型的加工區(qū)、跨國投資產(chǎn)業(yè)園等等。2013年浙江舟山群島港口新區(qū)獲批,定位為融入長江三角洲地區(qū)重要的增長極,建成國際港口物流的樞紐,壯大發(fā)展航運(yùn)物流相關(guān)的產(chǎn)業(yè),如船舶制造、海洋旅游、遠(yuǎn)洋漁業(yè)等。中國最早建設(shè)的港口新區(qū)為1994年獲批的天津?yàn)I海新區(qū),經(jīng)過多年的發(fā)展,濱海新區(qū)逐漸發(fā)展成為國家重點(diǎn)支持和發(fā)展的新區(qū)。1996年上海以建設(shè)國際航運(yùn)中心的契機(jī)提出了建設(shè)上海港口新區(qū),2010年5月獲批,2013年上海自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)獲批。在2003年上海港口新區(qū)啟動到2013年底,上海港口新區(qū)的工業(yè)增加值均保持在45%幅度的年增長。
3建設(shè)港口新區(qū)和港口物流的發(fā)展建議
3.1重視港口新區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
港口新區(qū)的建設(shè)除了接受中心城區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,而且還要有效承接中心城區(qū)的人口疏導(dǎo),港口新區(qū)要形成相對獨(dú)立的產(chǎn)城一體化空間。為了實(shí)現(xiàn)以上的城市功能,港口新城在建設(shè)初期必須要做好規(guī)劃,尤其是基礎(chǔ)設(shè)施的空間規(guī)劃,明確發(fā)展區(qū)域內(nèi)土地資源的利用,做好生活區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、倉儲區(qū)、港口物流區(qū)科學(xué)布局。建設(shè)符合地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的鐵路、公路網(wǎng)絡(luò)、物流和配送園區(qū),壯大地區(qū)的港口物流、航運(yùn)產(chǎn)業(yè)。
3.2發(fā)展港口新區(qū)的總部經(jīng)濟(jì)
總部經(jīng)濟(jì)區(qū)在有些地方稱為CBD商務(wù)區(qū),很多發(fā)達(dá)的城市都有著名的總部經(jīng)濟(jì)區(qū),紐約CBD、巴黎拉德芳斯CBD、北京國貿(mào)CBD等等。在中國,具有一定城市地位的城市可以在發(fā)展港口新區(qū)的時(shí)候,把港口新區(qū)作為總部經(jīng)濟(jì)基地來發(fā)展開發(fā),總部經(jīng)濟(jì)區(qū)有著較好的聚集效應(yīng),對當(dāng)?shù)氐膮^(qū)域經(jīng)濟(jì)有著較好的外溢效應(yīng),如稅收、產(chǎn)業(yè)聚集、產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)、消費(fèi)帶動效應(yīng)等等。港口新區(qū)則可以吸引國際跨國物流公司和航運(yùn)企業(yè)的總部落戶,建設(shè)區(qū)域的航運(yùn)中心,在發(fā)展傳統(tǒng)港口物流的同時(shí)要關(guān)注新興的物流業(yè)態(tài),如冷鏈物流、電子物流。建設(shè)港口新區(qū)總部經(jīng)濟(jì)的時(shí)候同時(shí)要為國際企業(yè)提供良好的發(fā)展條件,推進(jìn)當(dāng)?shù)氐母邫n5A寫字樓的建設(shè)、人才吸引落戶政策等等。
3.3發(fā)展港口新區(qū)的港口物流建設(shè)
港口新區(qū)的建設(shè)必須以發(fā)展當(dāng)?shù)氐母劭谖锪髯鳛楹诵墓ぷ?,港口物流的發(fā)展為新區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供引擎,服務(wù)當(dāng)?shù)氐墓I(yè)、商貿(mào)企業(yè)。新區(qū)的港口物流必要要和新區(qū)內(nèi)的企業(yè)互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。新區(qū)的港口物流建設(shè)不僅僅要體現(xiàn)港口的裝卸、運(yùn)輸和中轉(zhuǎn)功能,還要發(fā)展綜合的物流服務(wù)系統(tǒng),如配送、倉儲、配送、物流金融服務(wù)等等,通過新區(qū)港口物流的發(fā)展,帶動臨港工業(yè)產(chǎn)業(yè)的集群發(fā)展。
3.4延長港口航運(yùn)物流服務(wù)鏈條
建設(shè)港口新區(qū),航運(yùn)功能要素進(jìn)一步在區(qū)域內(nèi)聚集,依附區(qū)域經(jīng)濟(jì)實(shí)力發(fā)展,逐漸形成區(qū)域甚至國際航運(yùn)中心,加快國際貨物物流中轉(zhuǎn),形成航運(yùn)服務(wù)企業(yè)總部基地、船員服務(wù)基地和航運(yùn)創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展基地。除此外,還要延長航運(yùn)服務(wù)的產(chǎn)業(yè)鏈條,集聚高端航運(yùn)服務(wù)產(chǎn)業(yè)、集聚航運(yùn)信息資源、集聚航運(yùn)金融功能要素、集聚國際郵輪旅游服務(wù)業(yè)、集聚航運(yùn)文化資源。
3.5重視港口新區(qū)物流信息化建設(shè)
信息化是物流現(xiàn)代化的基礎(chǔ),通過建設(shè)統(tǒng)一的區(qū)域物流系統(tǒng)平臺覆蓋范圍內(nèi)的商業(yè)企業(yè)、物流倉儲運(yùn)輸企業(yè)、港口企業(yè)和政府行政機(jī)構(gòu)。實(shí)現(xiàn)信息與資源的共享與交換,尤其是通過系統(tǒng)清晰地追蹤貨物物流的各個(gè)環(huán)節(jié),提高處理能力和安全質(zhì)量。港口物流信息平臺建成后,將具備六大基本功能:一是強(qiáng)大的港口生產(chǎn)調(diào)度系統(tǒng),具備高效、低排放、精準(zhǔn)、柔性的生產(chǎn)組織能力;二是物流整體解決方案設(shè)計(jì)與執(zhí)行;三是電子商務(wù)與貿(mào)易的無縫式疊加;四是與客戶信息化系統(tǒng)對接;五是為客戶提供貨物運(yùn)輸全過程信息同步檢索查詢;六是實(shí)現(xiàn)戰(zhàn)略合作伙伴之間物流信息的共享。
4建設(shè)港口新區(qū)和港口物流注意的問題
4.1港口新區(qū)建設(shè)中的人才戰(zhàn)略
提升港口新區(qū)的市場競爭力必須重視人才工作,港口新區(qū)建設(shè)需要的人才一般有兩大類和三個(gè)層次。兩大類主要是指工程技術(shù)人員和管理人員。三個(gè)層次分別是基礎(chǔ)操作與技能運(yùn)用型人才、管理人才和高端運(yùn)營人才。工程技術(shù)主要是港口建設(shè)人才、基礎(chǔ)設(shè)施設(shè)計(jì)建設(shè)人才。管理人才集中在港口物流管理人才、金融保險(xiǎn)人才、企業(yè)管理人才等。高端管理人才主要表現(xiàn)在港口新區(qū)的定位建設(shè)、招商引資、規(guī)劃策劃人才。人才戰(zhàn)略首先要重視人才在經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要作用;然后結(jié)合本地實(shí)際,分析引進(jìn)人才的種類;最后需要有一整套人才引進(jìn)和保障體系,包括配套的制度。港口新區(qū)建設(shè)不僅要提供人才可以發(fā)揮才能的崗位,還要在生活和后勤方面給于足夠的人文關(guān)懷,讓人才留住,持續(xù)為港口新區(qū)的發(fā)展貢獻(xiàn)才智,成為地區(qū)經(jīng)濟(jì)建設(shè)有力的智力支持。
4.2港口新區(qū)建設(shè)中的內(nèi)外平衡與協(xié)調(diào)
港區(qū)新區(qū)建設(shè)不能一哄而上,不能脫離本地區(qū)的發(fā)展實(shí)際,注意發(fā)展中的平衡和協(xié)調(diào)。港口新區(qū)是地區(qū)物流的樞紐,新區(qū)的所有經(jīng)營活動與區(qū)域經(jīng)濟(jì)的其他部門有著密切的聯(lián)系,港口新區(qū)建設(shè)必須合理確定和相關(guān)部門的比例關(guān)系和增長關(guān)系。港口新區(qū)建設(shè)的平衡有內(nèi)部平衡和外部平衡,一般說就是港口新區(qū)建設(shè)與國民經(jīng)濟(jì)的平衡和港口新區(qū)建設(shè)中內(nèi)部各環(huán)節(jié)按合理比例發(fā)展的平衡。港口新區(qū)建設(shè)還要注意區(qū)域物流任務(wù)需求與新區(qū)物流生產(chǎn)能力的平衡,其內(nèi)因是貨流的結(jié)構(gòu)和數(shù)量、國內(nèi)外貿(mào)易、航運(yùn)市場競爭態(tài)勢、港口新區(qū)的發(fā)展戰(zhàn)略等等。
摘要:對留學(xué)生專業(yè)課程開展全英文授課既是順應(yīng)中國高校高等教育與國際教育接軌的必然趨勢,又是提高高校自身的辦學(xué)質(zhì)量與辦學(xué)層次的重大舉措之一。江蘇海洋大學(xué)自2019年起針對面向留學(xué)生開設(shè)的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)(Micro-economics)》進(jìn)行全英文教學(xué)探索。在分析留學(xué)生特點(diǎn)的基礎(chǔ)上,結(jié)合教學(xué)工作的實(shí)踐,分析得出在當(dāng)前全英文授課過程中存在的教學(xué)理念不明確、教學(xué)形式流于表面、課程考核方式不合理等問題,提出應(yīng)在課堂教學(xué)與課程考核的內(nèi)容與形式等方面進(jìn)一步改善,以期提高留學(xué)生的學(xué)習(xí)積極性與專業(yè)課程的教學(xué)質(zhì)量水平。
關(guān)鍵詞:留學(xué)生微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)全英文授課教學(xué)模式
中圖分類號:G648文獻(xiàn)標(biāo)識碼:A文章編號:1672-3791(2019)12(b)-0215-02
在“一帶一路”國家開放戰(zhàn)略提出的背景之下,江蘇海洋大學(xué)不斷加快教育改革發(fā)展步伐。自2015年“連云港市中亞留學(xué)生培養(yǎng)基地”成立以來,通過留學(xué)生項(xiàng)目、交換生項(xiàng)目以及自主招生等形式,已招收來自俄羅斯、吉爾吉斯斯坦、老撾等國近兩百名留學(xué)生,且規(guī)模正穩(wěn)步提升。為了進(jìn)一步提升在教育國際化背景下的授課水平,面向留學(xué)生開展全英語教學(xué),成為教學(xué)改革的重點(diǎn)之一。因此,選取了作為國家教育部規(guī)定的高等院校經(jīng)濟(jì)類的重要專業(yè)核心課程之一的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》進(jìn)行全英文授課試點(diǎn),開始在語言組織、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)形式、考核方式等方面進(jìn)行摸索。
1《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》全英文教學(xué)實(shí)踐
1.1課堂教學(xué)
作為學(xué)生接觸到的第一門專業(yè)基礎(chǔ)課,由任課老師主講這一傳統(tǒng)的課堂授課方法,可以確保學(xué)生清晰地掌握課程的理論框架。但為了避免“滿堂灌”的枯燥感,每周授課包含練習(xí)—講授—討論3個(gè)環(huán)節(jié)。以第八周課堂教學(xué)內(nèi)容為例,授課計(jì)劃是第五章(Elasticityanditsapplication)。第一節(jié)課是以需求定理與供給定理為主要考核內(nèi)容的隨堂測驗(yàn),以深化學(xué)生對供需概念的理解,同時(shí)讓教師及時(shí)了解學(xué)生的掌握情況,并通過解析及時(shí)鞏固已學(xué)知識。第二節(jié)課以教師主講為主,采取一節(jié)課一個(gè)關(guān)鍵詞的形式,圍繞“彈性(Elasticity)”這一核心概念讓學(xué)生理解可同通過定量分析來進(jìn)一步了解供求關(guān)系的變動幅度對市場運(yùn)行的影響。第三節(jié)課就3種完全不同的市場(小麥?zhǔn)袌?、石油市場、市場)是如何利用彈性進(jìn)行市場運(yùn)作的現(xiàn)實(shí)問題進(jìn)行討論,進(jìn)一步理解彈性這一概念的實(shí)踐意義。
1.2成績評定
課程考核是檢驗(yàn)一門課程教師授課水平與學(xué)生學(xué)習(xí)質(zhì)量的重要手段之一。該課程的總評成績是由期末考試成績(50%)和平時(shí)成績(50%)兩大部分構(gòu)成。期末考試采用筆試,由名詞解釋、單選題、判斷題、計(jì)算題與問答題五大題型組成。其中,試題中的60%從平時(shí)課堂測驗(yàn)中抽取,目的是讓學(xué)生重視課堂學(xué)習(xí)。在平時(shí)成績的評價(jià)中,為了突出教學(xué)過程中學(xué)生的實(shí)際表現(xiàn),針對部分留學(xué)生遵守紀(jì)律意識較差的實(shí)際情況,評定是由出勤率、課堂測驗(yàn)結(jié)果以及課堂討論參與程度3個(gè)部分組成。確保維持正常的教學(xué)秩序,提高留學(xué)生的課堂積極性,發(fā)揮留學(xué)生個(gè)性獨(dú)特與思維活躍的特點(diǎn)。表1統(tǒng)計(jì)的是該學(xué)期學(xué)生的最終成績,總體而言學(xué)生學(xué)習(xí)效果良好。
2教學(xué)過程中存在的主要問題
面向留學(xué)生的專業(yè)課程全英文授課不同于專業(yè)英語課或者是專業(yè)課的雙語教學(xué)。由于全英文教學(xué)尚處在初期摸索階段,因此存在的問題也較多。
第一,留學(xué)生的英語能力。教學(xué)實(shí)踐中面對的留學(xué)生的英文基礎(chǔ)參差不齊,而《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》理論性較強(qiáng),所涉及到的專業(yè)術(shù)語較多,不易理解。雖然部分留學(xué)生英語水平較高,但口語帶有地方口音,與教師接觸的標(biāo)準(zhǔn)英語特點(diǎn)和表達(dá)方式有一定的差異。再加上留學(xué)生的漢語水平不足以保障留師生進(jìn)行無障礙交流。因此,語言障礙影響了專業(yè)課程的授課效果。
第二,任課老師的全英文授課能力。授課教師在教學(xué)理念上,遵循傳統(tǒng)的全英文教學(xué)模式,加上對授課對象英文水平了解程度不夠,致使課堂授課進(jìn)度出現(xiàn)滯后情況。此外,由于欠缺較強(qiáng)的英語表達(dá)和交流溝通能力,未能在在教學(xué)過程中針對留學(xué)生的特點(diǎn)較好地組織學(xué)生積極參與課堂討論,致使教學(xué)互動性不足。
第三,課程考核內(nèi)容與形式的設(shè)計(jì)。盡管課堂測驗(yàn)與課堂討論貫穿始終,但形式大于實(shí)質(zhì)。一方面,課堂測驗(yàn)的內(nèi)容設(shè)計(jì)無法真正體現(xiàn)學(xué)生的課后復(fù)習(xí)情況。另一方面,在期末考試試卷的設(shè)計(jì)上,作為客觀題的單選題與判斷題占據(jù)了一半分值,加上題目的主要來源是平時(shí)課堂測驗(yàn),這樣極易導(dǎo)致部分學(xué)生單一地背答案。此外,受到學(xué)生自身英文水平的影響,而在專題討論過程中教師引導(dǎo)不足,致使主觀題方面的得分明顯不理想。表2總結(jié)的是期末試卷各題型的得分情況,由此不難發(fā)現(xiàn)存在的弊端。
3促進(jìn)《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》全英文教學(xué)的幾點(diǎn)建議
針對一個(gè)學(xué)期的教學(xué)實(shí)踐分析得出的種種問題,在日后的教學(xué)過程中,應(yīng)當(dāng)要在以下幾個(gè)方面先做好調(diào)整。
首先,明確教學(xué)理念與目標(biāo)。全英文教學(xué)只是一種比較依賴語言的授課形式,而《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程的核心任務(wù)是訓(xùn)練留學(xué)生能夠運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)理論解決實(shí)際問題的能力,應(yīng)當(dāng)樹立的是重視學(xué)生理論運(yùn)用能力培養(yǎng)教學(xué)理念。只有讓師生都明確這一教學(xué)目標(biāo),才能夠激勵學(xué)生在全英文教學(xué)的專業(yè)課程中投入更多的精力,通過自身批判性思考的能力,利用專業(yè)知識去解析經(jīng)濟(jì)生活中各種問題。
其次,多種授課方法有機(jī)結(jié)合。除了采用傳統(tǒng)的課堂講授與課堂談?wù)摲绞揭酝?,要結(jié)合《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》課程本身強(qiáng)調(diào)的是理論知識與實(shí)踐活動緊密結(jié)合,可以探索在課內(nèi)安排外貿(mào)企業(yè)主管人員來做專題講座,或者充分利用現(xiàn)有的專業(yè)實(shí)習(xí)基地,開展學(xué)生進(jìn)企業(yè)的現(xiàn)場教學(xué)模式。通過實(shí)際參與各種經(jīng)濟(jì)活動的企業(yè)管理者的言傳身教,讓學(xué)生理解教材中理論知識的實(shí)踐意義,利于提高學(xué)生的學(xué)習(xí)主動性。
最后,提高學(xué)生的課后學(xué)習(xí)積極性。由于留學(xué)生在華學(xué)習(xí)期間被安排參與的各類文化交流活動相對比較多,使得學(xué)生比較少利用其課余時(shí)間學(xué)習(xí)。因此,應(yīng)當(dāng)從課堂案談?wù)撝黝}中布置一些延生性議題,甚至可以形成學(xué)術(shù)報(bào)告,納入到最終考核體系。此外,可以充分利用當(dāng)前各大網(wǎng)絡(luò)平臺提供的經(jīng)濟(jì)學(xué)課程,如英國公開大學(xué)公開課《60秒經(jīng)濟(jì)學(xué)探奇》、美國麻省理工大學(xué)公開課《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》、網(wǎng)易公開課《十分鐘速成課:經(jīng)濟(jì)學(xué)》等。課程均采用英文授課,內(nèi)容以案例教學(xué)為主,適合學(xué)生利用課外時(shí)間進(jìn)一步拓展知識面。
4結(jié)語
近年來,江蘇海洋大學(xué)積極探索完善適合留學(xué)生的培養(yǎng)模式。全英語授課是一種將語言學(xué)習(xí)和專業(yè)知識學(xué)習(xí)高效結(jié)合在一起的教學(xué)方式,適合國際型專業(yè)人才的培養(yǎng)。面向留學(xué)生開設(shè)的《微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)》作為商學(xué)院國際經(jīng)濟(jì)與貿(mào)易專業(yè)學(xué)生第一門全英文授課課程,希望在未來的實(shí)踐教學(xué)過程中能夠大膽嘗試多種手段、方式和途徑以提升教學(xué)水平。
微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)畢業(yè)論文范文模板(二):微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)解決企業(yè)管理若干問題論文
摘要:對于我國企業(yè)管理來說,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)揮了不可估量的作用,但就目前我國企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理的發(fā)展來看,依然有很多問題出現(xiàn),需要相關(guān)人員不斷的努力。可以,國家的運(yùn)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,進(jìn)而讓這些問題得到有效的解決。本文就微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)解決企業(yè)管理若干問題方面做了簡要的描述和分析,希望能對相關(guān)人員有所幫助。
關(guān)鍵詞:微觀經(jīng)濟(jì)學(xué);企業(yè)管理;解決問題
引言:
隨著社會不斷的發(fā)展,經(jīng)濟(jì)不斷的進(jìn)步,對于當(dāng)代的企業(yè)管理來說,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)發(fā)揮了非常重要的作用,兩者之間通過有機(jī)的結(jié)合促進(jìn)了企業(yè)管理更好的發(fā)展,對企業(yè)管理來說,微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)是一個(gè)理論基礎(chǔ)。它對于企業(yè)的管理更加的實(shí)際化,能夠左右企業(yè)發(fā)展的方向和決策。如果能夠在企業(yè)管理中更好的應(yīng)用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué),可以有效的解決目前企業(yè)發(fā)展過程中存在的管理問題,讓企業(yè)的管理效率得到一定的提升。
一、就目前企業(yè)經(jīng)濟(jì)管理中存在的不足之處
(一)缺乏足夠的資源。
如果將企業(yè)的經(jīng)濟(jì)資源分類的話,可以分為物理資源和人力資源兩大方面。這些都是與微觀經(jīng)濟(jì)管理息息相關(guān)的方面,而且他們也是判斷企業(yè)的資源是否充足的一個(gè)依據(jù)。目前很多的企業(yè)在貸款時(shí)都是非常困難的,他們的資金運(yùn)用無法到位。這些條件的約束限制了企業(yè)規(guī)模的擴(kuò)大和物質(zhì)條件的提升,企業(yè)無法及時(shí)的更新設(shè)備,甚至在采購原材料和零部件時(shí)都無法滿足生產(chǎn)的需求,而且在技術(shù)上也沒有資金的支持,那么會造成企業(yè)擁有較為薄弱的人才力量,發(fā)展速度也會緩慢,漸漸與社會脫軌,設(shè)計(jì)的產(chǎn)品,也沒能夠包含新的科技,會逐漸的被市場所淘汰。所以資源對于一個(gè)企業(yè)的發(fā)展來說是非常重要的。對于已有的資源應(yīng)該降低建設(shè)的成本,做到節(jié)流,而在市場上不斷的進(jìn)行開拓,與他們合作,實(shí)現(xiàn)開源,這樣才能夠讓企業(yè)更好的發(fā)展。
(二)在管理結(jié)構(gòu)和模式中存在問題
在大部分的企業(yè)管理中,他們會出現(xiàn)斷層緩解的現(xiàn)象,每一個(gè)部門之間都是較為獨(dú)立的,他們在生產(chǎn)環(huán)節(jié),以及各方面都缺乏及時(shí)的溝通和聯(lián)系,導(dǎo)致整個(gè)生產(chǎn)現(xiàn)象不能流暢的進(jìn)行,增加了很多不必要的環(huán)節(jié)而讓成本提升。由于沒有一個(gè)良好的企業(yè)管理結(jié)構(gòu)和模式,往往會造成生產(chǎn)的效率降低,成本不斷的增加,而人際關(guān)系也變得越來越復(fù)雜,在質(zhì)量管理方面也缺乏監(jiān)督造成質(zhì)量問題。這些都是因?yàn)槿狈σ粋€(gè)流暢的管理?xiàng)l鏈。
另外還有一些企業(yè),他們的管理組織結(jié)構(gòu)過于簡單化,雖然這樣在初期運(yùn)營的階段,效率是很高的,但也容易出現(xiàn)資源集中的現(xiàn)象。對于小型的企業(yè),這種簡單的組織結(jié)構(gòu)可能是適合的,但隨著企業(yè)不斷的擴(kuò)大。信息量不斷的增加,數(shù)據(jù)越來越多,而需要解決的問題也層出不窮的出現(xiàn)。這樣過于簡單的結(jié)構(gòu)組織,不能再符合企業(yè)的管理方式,在一定程度上對企業(yè)的發(fā)展是一個(gè)阻礙作用。
二、將微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)應(yīng)用在企業(yè)管理中
(一)解決目前企業(yè)中人才流失的問題
研究市場中的個(gè)體行為是微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)所要做的內(nèi)容,他主要的出發(fā)點(diǎn)是“資源是稀缺的”。而他主要要解決的問題是利用最低的資源而獲取最大的利益。這個(gè)過程是由個(gè)體來完成的,所以在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中所發(fā)揮的作用最大的是個(gè)體。那么也就要求了企業(yè)在管理的時(shí)候應(yīng)該要以人為本,以其為指導(dǎo)思想,對人才給予足夠的尊重,加強(qiáng)他們的歸屬感,讓他們更好的為企業(yè)做貢獻(xiàn)。
在微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中有一個(gè)非常重要的詞叫“激勵”。顧名思義,是通過一系列的規(guī)則和制度來對個(gè)體進(jìn)行獎勵或懲罰。人們對于激勵的反應(yīng)還是非常明顯的,對于理性的人來說他們會通過比較成本與利益,進(jìn)而作出選擇。另外一些獎罰制度,還能夠激起人們的好勝心。所以它發(fā)揮的作用是不可忽視的。那么企業(yè)想要有效的解決人才流失的問題,可以通過微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)中的激勵這一方法。制定相關(guān)的規(guī)章制度,對于一個(gè)項(xiàng)目或一個(gè)工程實(shí)施的時(shí)候,采取有效的獎罰制度,激勵企業(yè)的人員更努力的工作,讓他們對企業(yè)有家的歸屬感,對這個(gè)企業(yè),更有信心。以此提升他們,更好的為企業(yè)服務(wù),長期的,為企業(yè)做貢獻(xiàn)。
(二)對企業(yè)的資源管理不斷加強(qiáng)
企業(yè)如果想要得到更好的發(fā)展,想要在同行中更擁有競爭力,需要在有限的環(huán)境下創(chuàng)造更大的價(jià)值,需要利用最低的資源,取得最大的利潤。所以可以利用微觀經(jīng)濟(jì)學(xué)原理,促進(jìn)資源配置的最高效化。提升資源配置有兩個(gè)方法,一是降低成本,二是提升利潤,但就在實(shí)際管理中的經(jīng)驗(yàn)來看,控制成本是更容易更便于操作的。所以企業(yè)可以著重從這一方面入手,加強(qiáng)對資源的管理。在日常的管理中,企業(yè)應(yīng)該對生產(chǎn)模式進(jìn)行優(yōu)化,再采購物料的過程中,盡量的降低成本,對于庫存管理及時(shí)的更新避免一些資源的浪費(fèi),在生產(chǎn)過程中對,銷售渠道不斷的擴(kuò)展,創(chuàng)新結(jié)算方式,在配送的時(shí)候更加的簡化,以此來對每一過程中的資源進(jìn)行節(jié)約,這樣可以有效的降低生產(chǎn)成本。
在各類經(jīng)商沖突事件當(dāng)中,或是合作對付工匠、或是合作控告無賴胥吏、或是與商場競爭對手從事商業(yè)競爭,商人和商人之間,產(chǎn)生了更多的或合作、或沖突的緊密互動關(guān)系,彼此間的交往與競爭機(jī)會愈來愈多。互動關(guān)系的增多,才使商人加強(qiáng)了定期捐款創(chuàng)建維持一個(gè)團(tuán)體組織的意愿,會館公所這類團(tuán)體組織才有成立運(yùn)作的堅(jiān)強(qiáng)基礎(chǔ)。會館公所成立以后,不僅使捐款商人在貯貨、議價(jià)、陳設(shè)公定度量衡等方面節(jié)省了交易成本,也使捐款商人和同鄉(xiāng)官員增加了交往親近的機(jī)會,使許多商人具有更省成本與更多保障的經(jīng)商環(huán)境。
同時(shí),蘇州地方政府官員也在諸如協(xié)議工資、保護(hù)商標(biāo)等經(jīng)商沖突的處理經(jīng)驗(yàn)中,不斷累積著各種相關(guān)賦砂浮溝拇砭欏5娜罰僭輩⒉皇俏舜俳梅⒄茍;ど倘說木倘ㄒ媯曬僭倍躍壇逋皇錄拇矸絞嚼純?,官员峨E倘爍髦志套雜珊筒撇ɡ謀;と肥蕩嬖謨誶宕捌詰乃罩藎荒芩嫡僭痹謚蔥興降摹敢稚獺拐摺V敝鐐砬逡鄖?,历代中国政府綍瀰缠真正臭湀?zhí)罅χС志梅⒄溝摹鋼厴獺拐吖倘皇鞘率擔(dān)床荒芙宕捌謖粗С稚桃搗⒄溝南窒笏黨墑恰敢稚獺?,曳N粕桃敵枰導(dǎo)實(shí)鬧貧群駝擼傷罩莨僭貝砭壇逋壞姆絞嚼純矗比晃薹ㄋ凳恰敢稚獺埂?BR>
到底傳統(tǒng)政府「重農(nóng)抑商政策的有效性如何?其實(shí)這要區(qū)分差異來看。中國上的政府的確執(zhí)行過所謂「重農(nóng)抑商政策。至少自戰(zhàn)國以來,政府對商人經(jīng)營商業(yè)采取壓制措施的「抑商政策即已形成。有學(xué)者指出:禁榷制度、官制度和土貢制度三者,即是秦漢以下政府落實(shí)「抑商政策的三項(xiàng)「重要支柱,政府以此將民間和政府的消費(fèi)需求以及地方特產(chǎn),束縛在官營事業(yè)和皇帝的直接控制之下,有效地阻礙和縮小民間商人的經(jīng)商范圍(傅筑夫,1980b:667)。政府執(zhí)行「抑商政策的原因,是和戰(zhàn)國時(shí)代部份富商大賈以「輕重術(shù)造成貧富不均有關(guān),政府為抑制嚴(yán)重的貧富不均,有時(shí)便藉官營手工業(yè)等制度來抑制商業(yè)貿(mào)易的自由(杜正勝,1990)。另外,為避免富商大賈勾結(jié)資助政敵,先秦時(shí)代政府也曾采取「抑商政策以保持政權(quán)的穩(wěn)定,這種歷史經(jīng)驗(yàn)也到戰(zhàn)國秦漢以下政府采取「抑商政策(吳慧,1982)。
然而,戰(zhàn)國以來政府的「抑商政策其實(shí)并非沒有變化。至少自宋代以來,不少官員即已指出「抑商政策的不切實(shí)際(谷霽光,1942)。晚明以后,有更多官員看到糧價(jià)和物價(jià)變動對平民生活的影響力與日俱增,無論是抑制商業(yè)或是加重商人稅捐,結(jié)果不僅對商人不利,更造成平民百姓生活因?yàn)榧Z價(jià)物價(jià)上揚(yáng)而受到嚴(yán)重騷擾,反對政府執(zhí)行「抑商政策的改革主張也愈來愈多(林麗月,1988),很多官員都公開主張保障商人的經(jīng)營自由和財(cái)產(chǎn)安全。更重要的是,晚明以后,各種官手工業(yè)解體崩壞的速度日益加快,許多資源的開發(fā)和生產(chǎn)都轉(zhuǎn)由民間商人接手經(jīng)營(陳詩啟,1958;徐泓,1986),政府更加喪失了落實(shí)「抑商政策的制度基礎(chǔ)。在清代前期,官手工業(yè)沒落的趨勢仍然持續(xù)發(fā)展。整體來看,將宋元明清傳統(tǒng)政府有關(guān)管理民間商業(yè)經(jīng)營的政令概約簡化為「抑商政策,其實(shí)是錯誤的。由清代前期蘇州的經(jīng)商沖突案例來看,政府官員對商人經(jīng)商自由和財(cái)產(chǎn)安全的保障和維護(hù)都是很明顯的事實(shí)。盡管有不肖官員胥吏騷擾商人的經(jīng)商安全,但卻不能將這種騷擾事件當(dāng)做是政府正在執(zhí)行一種刻意侵奪商人財(cái)貨和危害商人經(jīng)商自由的「抑商政策。也就是說,當(dāng)時(shí)官員和商人之間的關(guān)系絕非是一種「抑商政策下的官商關(guān)系。清代前期政府之所以成為阻礙經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要原因,并不是因?yàn)檎笁阂置耖g工商業(yè)的發(fā)展,而是因?yàn)檎冀K沒有「扶持民間工商業(yè)的發(fā)展(Perkins,1967;Feuerwerker,1984;張瑞德,1992)。如果說「壓抑是種消積的「抑商政策,則「扶持便是種極積的「重商政策,清代前期政府執(zhí)行的固然不是晚清才開始的「重商政策,但卻也絕非是一種「抑商政策。
本文未討論上商人的地位,因?yàn)槿绾斡行У亟缍ā干鐣匚徊⒉蝗菀祝枰玫娜讲拍苌钊胗懻?。本文重心只放在所謂「重農(nóng)抑商政策中的「抑商政令部份,用清代前期蘇州經(jīng)商沖突事件的案例來做檢視其中的。來看,若以所謂的「重農(nóng)抑商政策來概括清代前期最發(fā)達(dá)的蘇州地區(qū),其有效性是很令人懷疑的。如果當(dāng)時(shí)中國的經(jīng)濟(jì)先進(jìn)地區(qū)不是因?yàn)椤敢稚陶叨璧K經(jīng)濟(jì),則草率地使用「重農(nóng)抑商政策做為檢討近代中國經(jīng)濟(jì)發(fā)展受挫的歷史原因,則這種論述便有很大的局限性。
表一:道光以前蘇州商事糾紛中的商人聯(lián)名立碑統(tǒng)計(jì)
號|年代|人數(shù)|聯(lián)名立碑人身份|立碑緣由|官府級銜|類別|立碑地點(diǎn)|資料來源
1|1650|55|「商民|禁「關(guān)棍假冒盤詰|蘇州府正堂|乙|未詳|蘇碑158號
2|1662|18|木商;木牙人|木商木牙聯(lián)控漕船占泊碼頭|長吳二縣|乙|未詳|蘇碑70號
3|1670|21|布商|商匠爭端并核定踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑40號
4|1676|12|糖果鋪戶商人|「永禁鋪戶當(dāng)官|(zhì)長洲縣正堂|乙|未詳|蘇碑159號
5|1677|19|花素緞行經(jīng)紀(jì)牙人|禁止縣胥、市棍滋擾|蘇州府正堂|乙|城隍廟內(nèi)|蘇碑09號
6|1680|48|木商;木牙人|禁止派取木料滋擾商民|蘇州府正堂|乙|未詳|蘇碑71號
7|1682|18|米鋪商人|重申官定度量衡并定腳夫價(jià)|長洲縣正堂|丙|山塘街|蘇碑151號
8|1683|49|木商;木牙人|與「省商均派木料|蘇州府正堂|乙|大興公所|蘇碑73號
9|1688|141|木商;木牙人|禁止木牙借「行頭病商|長洲縣正堂|丙|大興公所|蘇碑74號
10|1693|72|布商|定踹戶與踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑41號
11|1701|69|布商|以「包頭約束踹匠|蘇州府正堂|甲|閶門附近|蘇碑43號
12|1715|72|布商|禁立「踹匠會館|長吳二縣|甲|閶門附近|蘇碑44號
13|1720|45|布商|將踹坊與踹匠編為坊甲制度|長吳二縣|甲|閶門附近|蘇碑45號
14|1722|100|「金閶市民公立|禁革流丐勾結(jié)胥吏勒索搶劫|(zhì)蘇州府正堂|乙|廣濟(jì)橋上|江碑253號
15|1734|61|機(jī)戶作坊主|「永禁機(jī)匠叫歇|長洲縣正堂|甲|玄妙觀|蘇碑12號
16|1739|45|布商|定機(jī)匠工資與禁機(jī)匠叫歇|元長吳三縣|甲|閶門附近|蘇碑47號
17|1741|14|冶坊作坊主|定冶坊坊匠工資|元長二縣|甲|西園|蘇碑97號
18|1742|240|腌臘漁肉商人|定訂牙傭|長洲縣正堂|丙|高寶會館|蘇碑161號
19|1756|34|紙坊作坊主|定坊匠工資與禁止停工勒價(jià)|元長吳三縣|甲|閶門附近|蘇碑58號
20|1779| |「長元吳三縣布商等|議定踹匠工價(jià)|蘇州府正堂|甲|廣濟(jì)橋上|蘇碑49號
21|1781|5|販木商人|禁止牙行腳夫自稱「小甲|長洲縣正堂|丙|大興公所|蘇碑76號
22|1793|34|紙坊坊主|定工資與定坊甲司月制|元長吳三縣|甲|仙翁會館|蘇碑59號
23|1806| |「山塘鋪戶居民|禁革結(jié)黨勒索商家與商船|元和縣正堂|乙|山塘街|蘇碑257號
24|1810| |「湖南北、江南西通幫|禁地痞索詐米商商船|元長吳三縣|乙|楓橋鎮(zhèn)|蘇碑258號
25|1822|26|賬房機(jī)戶|禁機(jī)匠停工并立機(jī)戶規(guī)條簿|元和縣|甲|云錦公所|蘇碑20號
26|1832|28|布商|禁革踹坊勒借累業(yè)|元長吳三縣|丙|新安會館|蘇碑51號
27|1837|26|造箔坊鋪?zhàn)鞣恢鱸申定工匠工資|吳縣正堂|甲|麗澤公局|蘇碑104號
28|1844|13|酒牙商人|設(shè)立官定公砠并禁阻私牙|長洲縣正堂|丙|醴源公所|蘇碑169
注一?「立碑緣由的「類別說明:甲類——與工資爭議有關(guān)者;乙類——與經(jīng)商安全有關(guān)者;丙類——與商業(yè)契約有關(guān)者。
注二?「蘇碑指《明清蘇州工商業(yè)碑刻集》?!附浮督K省明清以來碑刻資料選集》。
征引書目
基本史料
1.碑刻與檔案數(shù)據(jù)類
《上海碑刻資料選集》,上海博物館編,上海,人民出版社,1981年。
《江蘇省明清以來碑刻資料選集》,江蘇省博物館編,北京:三聯(lián)書店,1959年。
《明清以來北京工商會館碑刻選編》,李華編,北京,文物出版社,1980年。
《明清蘇州工商業(yè)碑刻集》,蘇州博物館等合編,南京:江蘇人民出版社,1981年。
《蘇州商會檔案叢編》第一輯,武昌:華中師范大學(xué)出版社,1991年。
2.筆記小說、詩文集類
《三異筆談》,(清)許仲元,約成書于道光七年(1827年),臺北:新興書局,《筆記小說大觀》一編九冊,1978年。
《丹午筆記》,(清)顧公燮,書成于康熙年間,江蘇古籍出版社,1985年新校本。
《石隱山人自訂年譜》,原作成于咸豐年間,收入朱駿聲,《說文通訓(xùn)定聲》附錄,排印本,臺北:藝文印書館,1975年。
《安吳四種》,(清)包世臣,有道光二十四年(1844年)序,臺北:文海出版社,《近代史料叢刊》三十輯,1968年。
《江南經(jīng)略》,(明)鄭若曾,書成于嘉靖年間,影印本,臺北:商務(wù)印書館,《四庫全書珍本》二集,1971年。
《吳門表隱》,(清)顧震濤,據(jù)道光年間刊本點(diǎn)校,揚(yáng)州:江蘇古籍出版社,1986年。
《明代史料選編》,謝國楨編,褔州:褔建人民出版社,1980-1981年。
《宦游筆記》,(清)納蘭常安,書前有乾隆十年(1745年)序,臺北:廣文書局,1971年。
《陔余叢考》,(清)趙翼,據(jù)乾隆五十五年(1790)湛貽堂板本影印,臺北:華世出版社,1975年。
《清詩鐸》(原名《國朝詩鐸》),(清)張應(yīng)昌編,新校本,據(jù)同治年間刊本點(diǎn)校,北京:中華書局,1983年。
《清嘉錄》,(清)顧祿,書前有道光十年(1830年)序,臺北:新興書局,《筆記小說大觀》一編九冊,1978年。
《巢林筆談》并附《巢林筆談續(xù)編》,(清)龔煒,據(jù)乾隆卅年(1765)、乾隆卅四年木刻本排印,新校本,北京:中華書局,1981年。
《廣陽雜記》,(清)劉繼莊,《人人文庫》本第426號,臺北:商務(wù)印書館,1976年。
《閱世編》,(清)葉夢珠,原書成于康熙年間,臺北版:木鐸出版社,1982年點(diǎn)校本。
《鏡湖自撰年譜》,(清)段光清,新校本,記嘉慶二十五年至同治七年(1820-1868年)間事,北京:中華書局,1960年。
《續(xù)見聞雜記》,(明)李樂,收入《見聞雜記》,影印萬歷年間刻本,上海:上海古籍出版社,1986年。
3.政典政書判牘類
《正誼堂集》,(清)張伯行,收入(清)吳元炳編《三賢政書》本,影印光緒五年(1879)刊本,臺北:學(xué)生書局,1976年。
《佐治藥言》,(清)汪輝祖,書成于乾隆年間,臺北:新興書局,《筆記小說大觀》六編十冊,1975年。
《吳中判牘》,(清)蒯德模,書前有光緒四年(1878)序,臺北:新興書局,《筆記小說大觀》四編九冊,1974年。
《宦游紀(jì)略》,(清)桂超萬,影印本,書有咸豐二年(1852)序,臺北:廣文書局,1972年。
《清史稿》,(清)趙爾巽修,臺北:鼎文書局,1981年。
《清朝通考》,(清)劉錦澡編,影印本,臺北:新興書局,1963年。
《資治新書初集二集》,(清)李漁編,書前有康熙六年(1667)序,清「得月樓板。
《雍正朱批諭旨》,影印本,臺北:文海出版社,1965年。
《福惠全書》,(清)黃六鴻,書前有康熙三十三年(1694)自序,(日本)「詩山堂1850年板。
5.地方志書類
崇禎《吳縣志》,(明)牛若麟等修,崇禎十五年(1642)刊本。
《肇域志》,(明)顧炎武編,書前有嘉慶三年(1798)序,同治年間藍(lán)欄鈔本。
康熙《長洲縣志》,(清)蔡方炳等撰,康熙二十二年(1684)序刊本。
乾隆《蘇州府志》,(清)邵泰等撰,乾隆十三年(1748)刊本。
嘉慶《貞豐擬乘》,(清)章騰龍?jiān)?,陳勰增輯,嘉慶十五年(1810)聚星堂刻本,《中國地方志集成:鄉(xiāng)鎮(zhèn)志專輯》,冊6,上海:古籍出版社,1990年。
道光《蘇州府志》,(清)石韞玉等修,道光四年(1824)刊本。
光緒《蘇州府志》,(清)馮桂芬等撰,影印本,臺北:成文出版社,1970年。
民國《吳縣志》,曹允源等撰,民國二十二年鉛印本,影印本,臺北:成文出版社,1970年。
論著
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