導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇公有制經(jīng)濟(jì)的意義，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

非公有制經(jīng)濟(jì)是相對(duì)于公有制經(jīng)濟(jì)而言的,它主要包括勞動(dòng)者個(gè)體所有制經(jīng)濟(jì)、私營(yíng)經(jīng)濟(jì)、外資經(jīng)濟(jì)以及混合所有制經(jīng)濟(jì)中的非公有制經(jīng)濟(jì)成分。非公有制經(jīng)濟(jì)作為我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要組成部分,在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、擴(kuò)大就業(yè)、活躍市場(chǎng)、穩(wěn)定社會(huì)等方面發(fā)揮了重要的作用。

一、發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的必要性

1.生產(chǎn)力的非均衡增長(zhǎng)。正如學(xué)者王克忠所說(shuō)“非公有制經(jīng)濟(jì)的存在,是因?yàn)槲覈?guó)社會(huì)生產(chǎn)力發(fā)展水平低、不平衡、多層次所決定的。這中主流解說(shuō),在今天仍然有著一定的意義”。中國(guó)沿海和內(nèi)地、城市和農(nóng)村、甚至不同產(chǎn)業(yè)等之間的發(fā)展水平有著很大的差距,因此,中國(guó)需要非公有制經(jīng)濟(jì)去帶動(dòng)勞動(dòng)者的積極性,打破過(guò)度依靠政府的局面,充分利用地方的特色,發(fā)展經(jīng)濟(jì)并提高經(jīng)濟(jì)的效率。

2. 市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求非公有制經(jīng)濟(jì)的存在。我國(guó)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)走向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)必然會(huì)要求非公有制經(jīng)濟(jì)的貢獻(xiàn)自己的能力。這是因?yàn)樵谔岢允袌?chǎng)機(jī)制為主要的資源配置機(jī)制的過(guò)程中,必然會(huì)有不同的利益主體,這些不同的利益主體會(huì)以自己擁有的經(jīng)濟(jì)資源進(jìn)行投資,并占據(jù)一定的市場(chǎng)比例。非公有制經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)域能更好的使市場(chǎng)機(jī)制按照市場(chǎng)規(guī)律發(fā)揮作用。

3. 社會(huì)分工的發(fā)展要求非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。馬克思認(rèn)為,分工和私有制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的前提。也就是說(shuō),沒(méi)有分工和私有制就沒(méi)有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),分工和私有制是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)根據(jù)。例如,工業(yè)以分工為基礎(chǔ),非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展能更好的帶動(dòng)分工的發(fā)展,進(jìn)而促進(jìn)工業(yè)化、現(xiàn)代化、和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展。

4. 從宏觀層面說(shuō),實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)就是要推進(jìn)工業(yè)化和城市化建設(shè),而工業(yè)化和城市化是以分工及其非公有制經(jīng)濟(jì)為重要力量的,所以,推動(dòng)全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

二、現(xiàn)階段推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的建議

1.政府要保護(hù)、推進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)的發(fā)展

(1)政府要消除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的歧視。一些地方政府看重國(guó)有大企業(yè)帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)、增加地方收入的作用,把規(guī)模較小、發(fā)展不完善的非公有制經(jīng)濟(jì)性質(zhì)的企業(yè)看做配角,在政策上、經(jīng)濟(jì)上缺少對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的重視。政府首先要做的就是要轉(zhuǎn)變觀念,消除對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)的束縛,放開(kāi)手腳,大力支持和引導(dǎo)非公制經(jīng)濟(jì)的引導(dǎo)。

(2)完善市場(chǎng)環(huán)境。首先,要放寬國(guó)內(nèi)民間資本的市場(chǎng)準(zhǔn)入領(lǐng)域,在投融資、稅收、土地使用、和對(duì)外貿(mào)易等方面采取措施,實(shí)現(xiàn)公有制經(jīng)濟(jì)和非公有制經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)。其次,如經(jīng)濟(jì)學(xué)者李明章說(shuō)強(qiáng)調(diào)的,我們應(yīng)該進(jìn)行行政審批制度的改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置中的基礎(chǔ)作用;堅(jiān)決將不符合政企、政事、政資分開(kāi)原則,妨礙市場(chǎng)開(kāi)發(fā)和公平競(jìng)爭(zhēng)以及難以有效發(fā)揮作用的政府審批予以取締;實(shí)現(xiàn)行政審批的法制化、公開(kāi)化、合理化、科學(xué)化。再次,要完善保護(hù)非公有制經(jīng)濟(jì)的法律。非公有制經(jīng)濟(jì)作為一種私有制的經(jīng)濟(jì),在國(guó)內(nèi)并沒(méi)有完善的法律保護(hù)其發(fā)展。建立完善的法律法規(guī)體系能打消民營(yíng)經(jīng)濟(jì)人士的顧慮,使得其財(cái)產(chǎn)、正當(dāng)權(quán)益能夠得到有效地維護(hù)。

(3)政府加快職能的轉(zhuǎn)變。政府職能的轉(zhuǎn)變時(shí)促進(jìn)非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵,政府應(yīng)該轉(zhuǎn)向宏觀調(diào)控,加強(qiáng)公共管理和服務(wù)。首先,完善社會(huì)保障制度,建立起企業(yè)養(yǎng)老和使用保險(xiǎn)制度,強(qiáng)化社會(huì)服務(wù),減輕非公有制經(jīng)濟(jì)企業(yè)的負(fù)擔(dān)。其次,實(shí)現(xiàn)政府組織機(jī)構(gòu)服務(wù)信息的市場(chǎng)化,為非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有效的信息資源。再次,推進(jìn)金融制度改革和創(chuàng)新,解決民營(yíng)企業(yè)融資難,需要政府督促金融機(jī)構(gòu)降低壁壘。同時(shí)應(yīng)該放寬要求,準(zhǔn)許非公有制經(jīng)濟(jì)進(jìn)入金融市場(chǎng),允許那些有實(shí)力、符合標(biāo)準(zhǔn)的民營(yíng)企業(yè)開(kāi)辦金融機(jī)構(gòu)。

2.對(duì)非公有制企業(yè)的發(fā)展建議

(1)進(jìn)行正確的產(chǎn)業(yè)定位。作為創(chuàng)業(yè)者確定投資方向,首先就是要選擇一個(gè)合理的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行投資。美國(guó)經(jīng)濟(jì)學(xué)家薩繆爾森說(shuō)過(guò)“很多小企業(yè)一開(kāi)始就注定了自己失敗的命運(yùn)”,這說(shuō)明了企業(yè)進(jìn)行產(chǎn)業(yè)定位的合理與否是企業(yè)經(jīng)營(yíng)成敗的決定性因素,對(duì)于中小非公有制企業(yè)而言更是如此。首先,在發(fā)展初期可以選擇一些最佳規(guī)模比較小、進(jìn)入壁壘小的產(chǎn)業(yè)。其次可以進(jìn)行新興產(chǎn)業(yè)的投資,這類(lèi)產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)需求以及發(fā)展前景不確定,具有一定的風(fēng)險(xiǎn),但是能使得這些非公有制企業(yè)探索和開(kāi)拓市場(chǎng)。

(2)做強(qiáng)企業(yè)實(shí)力。非公有制經(jīng)濟(jì)要想長(zhǎng)久發(fā)展關(guān)鍵還是要依靠自身實(shí)力的增長(zhǎng)。非公有制企業(yè)可以通過(guò)專(zhuān)業(yè)化戰(zhàn)略、核心技術(shù)戰(zhàn)略等戰(zhàn)略的選擇來(lái)提高自身的實(shí)力。同時(shí),根據(jù)美國(guó)麻省理工大學(xué)的調(diào)查發(fā)現(xiàn):最成功的企業(yè)組織是“學(xué)習(xí)型組織”,企業(yè)只有不斷地學(xué)習(xí)、不斷地進(jìn)步才能始終保持旺盛的生命力。

篇2

一、前言

羥基乙腈裝置于1998年投料生產(chǎn)，后為了適應(yīng)上游裝置的增量改造，于2003年進(jìn)行了相應(yīng)的改造，設(shè)計(jì)產(chǎn)能提高到1萬(wàn)噸/年，為間歇操作，設(shè)雙系列反應(yīng)釜。改造后，裝置于2003年4月6日開(kāi)車(chē)成功，生產(chǎn)出第一釜合格成品。但開(kāi)車(chē)后，日均產(chǎn)量在4～5釜/天，與設(shè)計(jì)指標(biāo)5～6釜/天，存在一定的差距。同期羥基乙腈質(zhì)量也沒(méi)有明顯提高，在改造后同年4～6月份共有6釜物料不合格，產(chǎn)品合格率為85%。產(chǎn)量和質(zhì)量均與設(shè)計(jì)值存在明顯的差異。同時(shí)由于上游丙烯腈裝置增量改造后，副產(chǎn)物氫氰酸有富余，多余的氫氰酸只能送燒卻爐燒卻，而羥基乙腈產(chǎn)品一直熱銷(xiāo)，產(chǎn)品供不應(yīng)求。

二、存在問(wèn)題及改進(jìn)措施

1.改進(jìn)后工藝流程以及存在問(wèn)題

羥基乙腈采用甲醛和氫氰酸在堿性條件下加成的方法生產(chǎn)羥基乙腈產(chǎn)品。工藝生產(chǎn)流程為先在反應(yīng)釜內(nèi)投入一定量甲醛并添加少量亞硫酸鈉調(diào)整pH至堿性，再向反應(yīng)釜里加入氫氰酸合成羥基乙腈。反應(yīng)熱通過(guò)循環(huán)泵將反應(yīng)釜內(nèi)反應(yīng)物料進(jìn)行外循環(huán)冷卻移熱，反應(yīng)結(jié)束后送至中和釜添加穩(wěn)定劑硫酸，此時(shí)另一個(gè)反應(yīng)釜開(kāi)始投入甲醛進(jìn)行生產(chǎn)。中和釜內(nèi)物料加硫酸循環(huán)分析合格后送至成品中間槽A，A槽內(nèi)的物料經(jīng)過(guò)濾后送至成品中間槽B，B槽內(nèi)物料分析合格后再送往化工灌裝區(qū)。工藝流程見(jiàn)圖1。在裝置生產(chǎn)過(guò)程中，發(fā)現(xiàn)了以下幾個(gè)問(wèn)題：

1.1反應(yīng)釜和中和釜在出料時(shí)不能將釜內(nèi)物料抽盡

反應(yīng)釜和中和釜所使用的機(jī)泵為磁力泵，導(dǎo)致不能將釜內(nèi)物料完全抽盡。釜內(nèi)殘留堿性物料，在下一批催化劑亞硫酸鈉加入后，容易引起聚合，從而導(dǎo)致物料聚合，變顏色。因此在實(shí)際生產(chǎn)時(shí)，先要把釜內(nèi)的殘留物料排盡后再接受下一釜物料。這樣操作，既降低生產(chǎn)效率，又浪費(fèi)羥基乙腈成品、增加單耗。

1.2生產(chǎn)流程存在缺陷，制抑了生產(chǎn)效率

從改進(jìn)前的流程看，兩個(gè)成品中間槽A/B串接使用，降低了儲(chǔ)槽的利用率，不利于產(chǎn)品的周轉(zhuǎn)，若B槽發(fā)生產(chǎn)品質(zhì)量問(wèn)題，需要處理時(shí)，將會(huì)導(dǎo)致裝置停車(chē)。

1.3反應(yīng)速度過(guò)快，游離CN-含量高

羥基乙腈由甲醛和氫氰酸加成反應(yīng)生成，其生成速度與pH值呈指數(shù)倍數(shù)的關(guān)系。按照設(shè)計(jì)羥基乙腈反應(yīng)前pH控制在9～10，在此條件下，生成速度很快。由于改造后的攪拌機(jī)存在缺陷，而且攪拌效果不好，容易存在局部反應(yīng)效果不好，直接導(dǎo)致了反應(yīng)后游離CN-含量高，從而引起產(chǎn)品不合格。

2.改進(jìn)措施

針對(duì)存在的問(wèn)題，裝置主要從生產(chǎn)流程上進(jìn)行改進(jìn)，改造后流程見(jiàn)圖2。

2.1利用兩臺(tái)閑置的離心泵作為反應(yīng)釜送料泵，解決了反應(yīng)釜物料不能抽盡的問(wèn)題。另外，改進(jìn)穩(wěn)定劑硫酸的添加方式，將硫酸改為在反應(yīng)釜添加；同時(shí)將中和釜改作過(guò)濾中間槽（相當(dāng)于原來(lái)的成品中間A槽）。通過(guò)這樣改進(jìn)后，在反應(yīng)釜內(nèi)合格的物料均可以連續(xù)的送至成品中間槽，反應(yīng)釜可以一釜緊接一釜的生產(chǎn)，生產(chǎn)效率大為提高；而且由于反應(yīng)釜送出的物料均已添加硫酸，物料呈酸性，穩(wěn)定性高，有效的降低了羥基乙腈物料的聚合，在提高生產(chǎn)效率的同時(shí)，又穩(wěn)定了產(chǎn)品質(zhì)量。

2.2將過(guò)濾中間槽改為成品中間槽。改進(jìn)后的流程相當(dāng)于增加了一個(gè)成品中間槽，過(guò)濾效率大幅提高，從而提高裝置運(yùn)轉(zhuǎn)效率。

2.3根據(jù)生產(chǎn)數(shù)據(jù)，發(fā)現(xiàn)現(xiàn)有裝置的生產(chǎn)能力尚有兩個(gè)方面的潛力可挖。一、從反應(yīng)釜的液位來(lái)看，每釜完成時(shí)，還有約30%的空液位。二、冷凍鹽水閥開(kāi)度只有20%。根據(jù)空余液位，我們逐步加大每釜的投入量，使單釜產(chǎn)量從6噸提高至6.6噸左右，增加產(chǎn)能約10%；根據(jù)空余冷量，將氫氰酸投料量由原來(lái)的400kg/h逐步提高至550kg/h，將生產(chǎn)時(shí)間由5小時(shí)減至4小時(shí)。合計(jì)提高產(chǎn)能=110%×5/4=137.5%。

2.4為了降低羥基乙腈成品中的殘留甲醛和游離CN-。對(duì)催化劑亞硫酸鈉的添加方式進(jìn)行了調(diào)整：由原來(lái)的一次添加調(diào)整為分批添加，將反應(yīng)前pH值從9～10降至8～9，并在pH值低于7.0時(shí)及時(shí)補(bǔ)加亞硫酸鈉，保證甲醛與氫氰酸的加成反應(yīng)質(zhì)量。

3.改進(jìn)效果

3.1系統(tǒng)產(chǎn)能提高

改進(jìn)前，2004年9月～2005年8月生產(chǎn)羥基乙腈10733.71噸；改進(jìn)后，2005年10月～2006年9月生產(chǎn)羥基乙腈14445.4噸，產(chǎn)能的增加是非常明顯的。

3.2產(chǎn)品單耗降低

由于羥基乙腈裝置產(chǎn)能及產(chǎn)品質(zhì)量的提高，產(chǎn)品單耗大幅下降，詳見(jiàn)表1。

三、結(jié)論

1.離心泵代替磁力泵出料，可以將反應(yīng)釜物料出空，減少物料的聚合，保證產(chǎn)品質(zhì)量。

2.通過(guò)改變流程，縮短釜間銜接時(shí)間，增加裝置的有效生產(chǎn)時(shí)間，提高裝置的運(yùn)轉(zhuǎn)率。

3.通過(guò)挖掘裝置潛能，提高裝置的生產(chǎn)能力。

4.經(jīng)改造，羥基乙腈產(chǎn)品產(chǎn)量、質(zhì)量、單耗等數(shù)據(jù)都有大幅度改善，在增加產(chǎn)品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí)，也降低了的氫氰酸的燒卻量，減少了對(duì)焚燒爐的損傷。

篇3

Abstract: based on the characteristics of geological exploration work as the foundation, looking for associated with the economic law, and from six aspects to carry on the analysis, finally concluded.

Keywords: geological exploration; Economic law; Social and economic benefits

中圖分類(lèi)號(hào)：F407.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

地質(zhì)勘查工作是一項(xiàng)生產(chǎn)活動(dòng)，它同任何其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)一樣都受經(jīng)濟(jì)規(guī)律的影響和調(diào)節(jié)。經(jīng)濟(jì)規(guī)律是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象間內(nèi)在的，本質(zhì)的，必然的聯(lián)系，它決定經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象發(fā)展變化的客觀必然性，經(jīng)濟(jì)規(guī)律是客觀存在的，是不以人的意志為轉(zhuǎn)移的。人們不能創(chuàng)造，改造和消滅經(jīng)濟(jì)規(guī)律，但可以通過(guò)實(shí)踐來(lái)認(rèn)識(shí)，遵循和利用經(jīng)濟(jì)規(guī)律，來(lái)為人們的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)服務(wù)。

地質(zhì)勘查工作經(jīng)濟(jì)規(guī)律按其性質(zhì)和作用范圍表現(xiàn)為兩種類(lèi)型：一類(lèi)是調(diào)節(jié)社會(huì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)具有一般特征的經(jīng)濟(jì)規(guī)律。它存在于整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)生活中，并反映其共同性質(zhì)和特征的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，它貫穿于包括地質(zhì)勘查工作在內(nèi)的各個(gè)不同產(chǎn)業(yè)或部門(mén)的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)中，只要有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)它就必然在一定范圍內(nèi)起作用。另一類(lèi)就是反映地質(zhì)勘查工作自身特點(diǎn)的特殊經(jīng)濟(jì)規(guī)律。它是由地質(zhì)勘查工作對(duì)象和活動(dòng)方式的特殊性所決定的，調(diào)節(jié)著地質(zhì)勘查工作的主要過(guò)程和主要方面，并以其特有的形式和內(nèi)容，反映地質(zhì)勘查工作的性質(zhì)和特點(diǎn)?？梢?jiàn)，正確認(rèn)識(shí)和利用地質(zhì)勘查工作特有的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，對(duì)地質(zhì)勘查工作具有特殊而又重要的意義。

地質(zhì)勘查工作的特有經(jīng)濟(jì)規(guī)律，是由地質(zhì)勘查工作的特殊性和它在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的特殊地位及作用決定的。它以其特有的本質(zhì)特征來(lái)調(diào)節(jié)地質(zhì)勘查活動(dòng)。在地質(zhì)勘查工作中主要有以下幾個(gè)特有經(jīng)濟(jì)規(guī)律：

1．地質(zhì)勘查工作高風(fēng)險(xiǎn)性

這是指獲取地質(zhì)勘查成果的極不確定性，即所投入的地質(zhì)勘查勞動(dòng)，有相當(dāng)部分不能直接獲得有工業(yè)價(jià)值礦床的客觀必然性。地質(zhì)勘查工作高風(fēng)險(xiǎn)，是指風(fēng)險(xiǎn)程度通常高于其它經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。地質(zhì)勘查工作風(fēng)險(xiǎn)包括自然風(fēng)險(xiǎn)和經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)(經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn))。與其它一般經(jīng)濟(jì)活動(dòng)相比較，它更突出地表現(xiàn)為自然風(fēng)險(xiǎn)，這是由工作對(duì)象的隱蔽性和人們認(rèn)識(shí)的局限性決定的。構(gòu)成地質(zhì)勘查工作高風(fēng)險(xiǎn)，有人的主觀因素和社會(huì)環(huán)境的影響，如勞動(dòng)者的素質(zhì)和能力、管理水平、技術(shù)裝備條件、技術(shù)方法以及經(jīng)濟(jì)建設(shè)布局和重大政策的調(diào)整變化等等；也有工作對(duì)象的客觀自然因素影響，即超出人們駕馭能力而產(chǎn)生風(fēng)險(xiǎn)的因素，只要地質(zhì)找礦活動(dòng)存在就一定有自然風(fēng)險(xiǎn)，而且不同礦種風(fēng)險(xiǎn)大小不同，不同礦種區(qū)域分布不同找礦風(fēng)險(xiǎn)大小也不同等等。主觀和客觀的因素共同影響著地質(zhì)勘查工作的風(fēng)險(xiǎn)程度。

2．地質(zhì)勘查工作階段性

是指地質(zhì)勘查工作按其工作過(guò)程的不同階段依次開(kāi)展工作的客觀必然性。每個(gè)礦床各個(gè)不同階段的工作只能依次進(jìn)行，不能跨越和顛倒。地質(zhì)勘查工作階段性規(guī)律，是由地質(zhì)勘查工作對(duì)象的復(fù)雜性和人們認(rèn)識(shí)規(guī)律所決定的。對(duì)一個(gè)具體事物的認(rèn)識(shí)，往往要經(jīng)過(guò)由實(shí)踐到認(rèn)識(shí)，由認(rèn)識(shí)到實(shí)踐的多次反復(fù)。對(duì)復(fù)雜的地質(zhì)情況的認(rèn)識(shí)，反復(fù)尤其不可避免。地質(zhì)勘查工作全過(guò)程可大致分為兩個(gè)大的工作層次：第一個(gè)層次是基礎(chǔ)地質(zhì)調(diào)查，它為地質(zhì)找礦提供方向，是地質(zhì)勘查工作的基礎(chǔ)，具有重要的戰(zhàn)略意義；第二個(gè)層次是礦產(chǎn)地質(zhì)勘查工作，即礦產(chǎn)的普查，詳查，勘探三個(gè)階段的工作。地質(zhì)勘查工作階段性，要求必須按照階段來(lái)組織和開(kāi)展工作。

3，地質(zhì)勘查工作長(zhǎng)周期性

是指尋找和探明有工業(yè)價(jià)值礦床需要經(jīng)歷較長(zhǎng)工作時(shí)間的客觀規(guī)律。它有兩重含義：一是指地質(zhì)勘查工作周期，即從普查開(kāi)始到礦產(chǎn)勘查工作結(jié)束，需要經(jīng)歷較長(zhǎng)的工作時(shí)間；二是指地質(zhì)勘查工作相對(duì)于后續(xù)產(chǎn)業(yè)的時(shí)間跨度需要較長(zhǎng)時(shí)期。地質(zhì)勘查工作長(zhǎng)周期，一方面表現(xiàn)在尋找礦床階段，即找到有工業(yè)價(jià)值的礦床，往往是要對(duì)多個(gè)礦點(diǎn)或異常開(kāi)展地質(zhì)勘查工作才能確定；另一方面是礦產(chǎn)勘查的詳查、勘探階段，需要消耗較多的人財(cái)物，并按要求達(dá)到一定的工作量控制，才能完成探明礦床儲(chǔ)量的任務(wù)。地質(zhì)勘查工作相對(duì)后續(xù)產(chǎn)業(yè)需要較長(zhǎng)的周期，是從國(guó)民經(jīng)濟(jì)角度考察的，自地質(zhì)勘查工作開(kāi)始到形成礦產(chǎn)品生產(chǎn)能力需要較長(zhǎng)時(shí)間。它以地質(zhì)勘查工作周期為基礎(chǔ)，包含礦床規(guī)劃設(shè)計(jì)，礦山基本建設(shè)直到形成生產(chǎn)能力全過(guò)程的時(shí)間。它對(duì)于指導(dǎo)地質(zhì)勘查工作合理超前有重要意義。縮短地質(zhì)勘查工作周期，是經(jīng)濟(jì)規(guī)律對(duì)地質(zhì)勘查工作的客觀要求。

4．地質(zhì)勘查工作超前性

是指地質(zhì)勘查工作要領(lǐng)先于相關(guān)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)其它產(chǎn)業(yè)和部門(mén)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的客觀必然性。地質(zhì)勘查工作超前性是由地質(zhì)勘查工作性質(zhì)和國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展需要所決定的。只要存在地質(zhì)勘查工作，它就必須先于其他產(chǎn)業(yè)和部門(mén)做好基礎(chǔ)地質(zhì)工作和準(zhǔn)備礦產(chǎn)資源及地質(zhì)資料。地質(zhì)勘查工作超前性主要表現(xiàn)在以下三個(gè)方面：一是為國(guó)民經(jīng)濟(jì)客觀布局提供礦產(chǎn)資源和地質(zhì)資料；二是先于國(guó)民經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)做好地質(zhì)勘查工作；三是先于礦山建設(shè)探明礦產(chǎn)儲(chǔ)量。地質(zhì)勘查工作超前要有合理的量，超前過(guò)多，會(huì)造成地質(zhì)勘查工作費(fèi)用積壓浪費(fèi)，超前過(guò)少或滯后，就會(huì)影響國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展需要。地質(zhì)勘查工作要根據(jù)不同礦種、不同地區(qū)的需要合理超前，才能保證建設(shè)需要，提高地質(zhì)勘查工作社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。

5．地質(zhì)勘查工作難度遞增性

是指尋找和探明礦產(chǎn)資源的地質(zhì)勘查活動(dòng)，隨時(shí)間推移工作難度日趨加大的客觀必然性。礦產(chǎn)資源有限和不可再生的特點(diǎn)以及礦床的復(fù)雜性，決定地質(zhì)勘查工作在時(shí)間序列上難度遞增。埋藏淺、地質(zhì)條件簡(jiǎn)單、施工條件較好、經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)地區(qū)的礦產(chǎn)資源不斷被發(fā)現(xiàn)和開(kāi)發(fā)利用，迫使地質(zhì)勘查工作逐步轉(zhuǎn)向埋藏深、地質(zhì)條件復(fù)雜、施工條件差、經(jīng)濟(jì)較不發(fā)達(dá)地區(qū)進(jìn)行礦產(chǎn)資源勘查工作。地質(zhì)勘查工作難度增大，—方面表現(xiàn)為獲取一定勘查成果的投入增大，即探明單位礦產(chǎn)儲(chǔ)量的費(fèi)用增加和投入工程量呈增大趨勢(shì)；另一方面表現(xiàn)為工作環(huán)境惡化和施工條艱難。它們都包含有勞動(dòng)數(shù)量的絕對(duì)增加和采用先進(jìn)地質(zhì)理論和技術(shù)方法的勞動(dòng)質(zhì)量的提高。地質(zhì)勘查工作難度增大，客觀上要求相應(yīng)增加地質(zhì)勘查工作費(fèi)用投入，最根本的是依靠科技進(jìn)步，它是提高地質(zhì)找礦效果的根本途徑。

6．地質(zhì)勘查工作效益后續(xù)性

是指地質(zhì)勘查工作勞動(dòng)的效果在后續(xù)產(chǎn)業(yè)的勞動(dòng)成果中得到體現(xiàn)和反映。是由地質(zhì)勘查工作的超前性和信息產(chǎn)品的特點(diǎn)所決定的。地質(zhì)勘查工作后續(xù)效益直接地表現(xiàn)為礦業(yè)生產(chǎn)的經(jīng)濟(jì)效益，由此而引起勞動(dòng)就業(yè)、工業(yè)生產(chǎn)、財(cái)政、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施、國(guó)際收支乃至于整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益。以社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益來(lái)評(píng)價(jià)和衡量地質(zhì)勘查工作，是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基本要求。

篇4

2、瞄準(zhǔn)兩個(gè)市場(chǎng)：

即國(guó)內(nèi)和國(guó)際市場(chǎng)。市場(chǎng)需求是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不竭動(dòng)力。沿海的經(jīng)驗(yàn)告訴我們，非公經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須同時(shí)瞄準(zhǔn)兩個(gè)市場(chǎng)，東方不亮西方亮，東西都亮財(cái)源旺。我們?cè)谝龑?dǎo)非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展上，凡有條件出口創(chuàng)匯的企業(yè)，應(yīng)加大扶植和支持力度。

3、做好三個(gè)對(duì)接：

發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)一是要對(duì)接區(qū)域優(yōu)勢(shì)，二是要對(duì)接資源優(yōu)勢(shì)，三是要對(duì)接科學(xué)技術(shù)。這三個(gè)對(duì)接關(guān)系到我市非公經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)、方向和水平，無(wú)論是對(duì)外招商，還是啟動(dòng)本地民間資金上項(xiàng)目、辦企業(yè)，都要做好引導(dǎo)工作。

4、培育九大產(chǎn)業(yè)板塊：

一是民營(yíng)農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)板塊。這個(gè)板塊應(yīng)重點(diǎn)圍繞茶葉加工、糧油工業(yè)和畜禽加工業(yè)做大做強(qiáng)。茶葉加工銷(xiāo)售，全市已經(jīng)涌現(xiàn)了一批1000萬(wàn)元以上的骨干企業(yè)，如：浉河的五云、文新，平橋的盧氏綠眉，新縣的新林公司，光山的辰龍公司，固始的仰天洼茶場(chǎng)，潢川的凌集茶廠等。糧油工業(yè)，現(xiàn)有年加工銷(xiāo)售收入2000萬(wàn)元以上的企業(yè)5家，如萬(wàn)富油脂22665萬(wàn)元、蓼風(fēng)食品4060萬(wàn)元、豐茂花生加工4060萬(wàn)元、健康食品2358萬(wàn)元、欣源米廠2080萬(wàn)元；銷(xiāo)售收入1000萬(wàn)元以上的企業(yè)有11家，500萬(wàn)元以上的企業(yè)有22家，加上各縣區(qū)幾十家國(guó)有糧油和飼料加工企業(yè)，這一塊的基礎(chǔ)和潛力很大。如果盡快將國(guó)有糧油加工企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革，還會(huì)催生一批產(chǎn)值過(guò)億元的企業(yè)。畜禽加工業(yè)，我市目前重點(diǎn)集中在生豬屠宰和鴨鵝加工方面。市區(qū)兩個(gè)生豬屠宰廠去年的營(yíng)業(yè)收入超過(guò)2億元，但是鄉(xiāng)鎮(zhèn)較為薄弱，潛力尚大。鴨鵝加工重點(diǎn)集中的潢川、固始。綜觀我市農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)的基礎(chǔ)和發(fā)展前景，"十五"末，不算華英集團(tuán)、萬(wàn)富油脂銷(xiāo)售收入完全可以突破6億元，同時(shí)億元收入的企業(yè)應(yīng)該達(dá)到5家以上，全市規(guī)模以上的民營(yíng)企業(yè)農(nóng)副產(chǎn)品加工銷(xiāo)售收入應(yīng)該實(shí)現(xiàn)25億元以上。

二是民營(yíng)制藥業(yè)板塊。信陽(yáng)市現(xiàn)有10家制藥企業(yè)，除海天和信藥屬民營(yíng)企業(yè)，其它均屬國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)。但這些國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，除已上市和有望上市的羚銳和華英外，其它均可進(jìn)行民營(yíng)化改革，而且越快越好。以援生為例，如果美國(guó)許玉官先生的合作投資到位，該企業(yè)就成了非國(guó)有控股的企業(yè)了。該企業(yè)董事會(huì)的目標(biāo)："十五"末銷(xiāo)售收入10億元，2010年達(dá)50億元，2020年突破100億元。羅山藥廠的民營(yíng)化改革正在進(jìn)行，信生和龜山應(yīng)加快步伐。到"十五"末全市制藥業(yè)銷(xiāo)售收入應(yīng)該實(shí)現(xiàn)50億元，2010年超過(guò)100億元。同時(shí)中成藥的生產(chǎn)還可以帶動(dòng)一批藥材種植專(zhuān)業(yè)戶（退耕還林坡地種中藥材效益更好），形成新的"公司+基地+農(nóng)戶"的經(jīng)濟(jì)鏈條。

三是民營(yíng)非金屬礦業(yè)板塊。信陽(yáng)非金屬礦產(chǎn)加工主要是珍珠巖、膨潤(rùn)土和沸石（不包括河沙和石材），開(kāi)采加工單位500多家，其中國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)2家，其它均為民營(yíng)。上天梯管理區(qū)有開(kāi)礦加工企業(yè)450余家，銷(xiāo)售收入3.5億元，稅收712萬(wàn)元，但該區(qū)無(wú)龍頭企業(yè)。天梯礦是該區(qū)的國(guó)有礦，去年產(chǎn)值僅800多萬(wàn)元，新上的國(guó)有控股企業(yè)科源公司試車(chē)后沒(méi)能發(fā)揮效益。幾家初具規(guī)模的企業(yè)均在平橋區(qū)，如廣廈公司、中南助濾劑、八達(dá)研磨、華希公司、信華保溫等。目前，全市非金屬礦業(yè)的銷(xiāo)售收入不足6億元，稅收不足1500萬(wàn)元。非金屬礦業(yè)的發(fā)展?jié)摿薮?，各方面工作運(yùn)作的好，到"十五"末，其銷(xiāo)售收入突破10億元，2010年達(dá)30億元，是應(yīng)做到的。

四是民營(yíng)食品及化學(xué)工業(yè)板塊。民營(yíng)食品工業(yè)主要是啤酒生產(chǎn)和小型的食品加工及飲料生產(chǎn)。目前這一塊的發(fā)展態(tài)勢(shì)良好。以啤酒為例，隨著金星在潢川的落戶，維雪啤酒在固始的投產(chǎn)，我市的啤酒生產(chǎn)能力已經(jīng)突破40萬(wàn)噸，到"十五"末應(yīng)該突破60萬(wàn)噸，2010年達(dá)100萬(wàn)噸?；瘜W(xué)工業(yè)，淮濱合誼化工廠，生產(chǎn)石墨乳，屬高科技企業(yè)，也是高稅利企業(yè)。該企業(yè)發(fā)展?jié)摿薮螅瑧?yīng)列入市重點(diǎn)支持項(xiàng)目。弘昌集團(tuán)的甲基氯硅烷項(xiàng)目正在運(yùn)作，除此之外，尚無(wú)大個(gè)頭的民營(yíng)化工企業(yè)。但我市該行業(yè)國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革的任務(wù)很重，如化工總廠、磷肥總廠及有關(guān)縣區(qū)的化肥廠等，如運(yùn)作的好必將催生一批民營(yíng)化工企業(yè)。

五是民營(yíng)建筑建材業(yè)板塊。信陽(yáng)的建筑公司，基本上都是民營(yíng)公司。2001年，全市完成建筑業(yè)增加值28億元，比上年增長(zhǎng)19.6%。根據(jù)小康標(biāo)準(zhǔn)的人均居住面積和舊房改造，城區(qū)擴(kuò)建以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要（全市到2020年概算投資8000億元，其中建筑業(yè)將占較大比重），建筑業(yè)的發(fā)展將持續(xù)走高。建筑業(yè)帶動(dòng)建材業(yè)的發(fā)展。目前，信陽(yáng)建材業(yè)主要是水泥生產(chǎn)、水泥預(yù)制和沙石經(jīng)營(yíng)為主，而水泥生產(chǎn)又多為國(guó)有及國(guó)有控股企業(yè)，多年來(lái)一直發(fā)展的不快。應(yīng)借鑒金龍水泥和盛華建材公司的做法，加快國(guó)有水泥企業(yè)民營(yíng)化的改革。有幾家龍頭企業(yè)作支撐，加上鋪天蓋地的水泥預(yù)制和沙石經(jīng)營(yíng)，民營(yíng)建材業(yè)的板塊就能做大做強(qiáng)。

六是民營(yíng)服務(wù)及民營(yíng)事業(yè)板塊。民營(yíng)服務(wù)業(yè)涉及的領(lǐng)域很多，但重點(diǎn)是培育和發(fā)展民營(yíng)商業(yè)和旅游業(yè)服務(wù)。目前銷(xiāo)售收入8000萬(wàn)元以上的民營(yíng)商業(yè)有亞興集團(tuán)、西亞超市和中商集團(tuán)百貨超市，并且亞興集團(tuán)和西亞超市已分別在平橋、固始、光山投建連鎖超市。借鑒亞興和西亞的經(jīng)驗(yàn)，各縣區(qū)在抓好商業(yè)一條街、商貿(mào)城等鋪天蓋地的民營(yíng)商業(yè)外，應(yīng)注意打造民營(yíng)商業(yè)的航空母艦。民營(yíng)旅游服務(wù)業(yè)涉及的面也很寬，吃、住、行、游、購(gòu)、娛，都離不開(kāi)服務(wù)。我市的旅游資源非常豐富，旅游服務(wù)業(yè)的潛力也非常大，做活這篇文章，必須借助外資和民資開(kāi)發(fā)旅游景點(diǎn)，活躍旅游服務(wù)。關(guān)于民營(yíng)事業(yè)板塊，我市現(xiàn)有的僅是民辦教育和弘昌集團(tuán)燃?xì)?，這顯然是不夠的。像醫(yī)院、垃圾處理、污水處理、供熱供暖、文化事業(yè)等都應(yīng)制定政策，吸引引資，啟動(dòng)民資，加快發(fā)展。

七是外向型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)板塊。目前，信陽(yáng)的外向經(jīng)濟(jì)主要是商城的豬鬃和甜菊，潢川的華英、固始的柳編、平橋的珍珠巖和綠眉茶、羅山的腸衣、浉河的廣大水產(chǎn)等。其中民營(yíng)企業(yè)占主體。我市能夠打入國(guó)際市場(chǎng)的產(chǎn)品多、潛力大，存在的問(wèn)題，一是外向意識(shí)不強(qiáng)；二是產(chǎn)品質(zhì)量不高；三是忽視資源整合，形不成開(kāi)發(fā)國(guó)際市場(chǎng)的重拳，如固始的柳編和上天梯及平橋區(qū)的珍珠巖制品，各自為戰(zhàn)，互相傾軋；四是自行轉(zhuǎn)口貿(mào)易，信陽(yáng)的出口產(chǎn)品不能為信陽(yáng)創(chuàng)匯。如平橋區(qū)的盧氏綠眉茶，年出口500多萬(wàn)美元的茶葉均為轉(zhuǎn)口貿(mào)易。這幾個(gè)問(wèn)題亟待解決。從發(fā)展趨勢(shì)看，農(nóng)副產(chǎn)品加工和制藥仍將是信陽(yáng)發(fā)展外向型民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)。

八是民營(yíng)輕紡工業(yè)板塊。信陽(yáng)現(xiàn)有年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的民營(yíng)輕紡企業(yè)6家，羅山的偉嘉公司和龍馬集團(tuán)，商城的麻紡公司和恒泰紡織公司，潢川的羽絨加工和固始的天蠶絲廠。信陽(yáng)造紙廠被鄭州新型包裝材料研究所整體收購(gòu)后尚未形成生產(chǎn)能力，但這一企業(yè)發(fā)展?jié)摿Ψ浅４?，屬高新技術(shù)產(chǎn)品，必將成為信陽(yáng)的龍頭企業(yè)之一。環(huán)宇內(nèi)衣雖不是民營(yíng)企業(yè)，但也非國(guó)有企業(yè)。雖然我市的民營(yíng)輕紡工業(yè)還形不成產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但發(fā)展?jié)摿艽?。一是可通過(guò)對(duì)國(guó)有紡織企業(yè)進(jìn)行民營(yíng)化改革促發(fā)展。比如，旭牛集團(tuán)不改是沒(méi)有出路的。二是可通過(guò)對(duì)停產(chǎn)、破產(chǎn)的企業(yè)資產(chǎn)進(jìn)行重組拍賣(mài)，發(fā)展一批民營(yíng)企業(yè)。以麻紡工業(yè)為例，八十年代我市多數(shù)縣區(qū)都有麻織企業(yè)，已達(dá)到16套的生產(chǎn)能力，這些企業(yè)雖然停業(yè)或破產(chǎn)了，但有些設(shè)備還是可以再利用的。

九是民營(yíng)制造業(yè)板塊。不包括淮濱的造船業(yè)，全市年銷(xiāo)售收入500萬(wàn)元以上的民營(yíng)制造企業(yè)20余家，其中2000萬(wàn)元以上的5家，1000萬(wàn)元以上的8家。主要產(chǎn)品有水工機(jī)械、電器設(shè)備、紡織配件、醫(yī)療機(jī)械、港口機(jī)械、汽車(chē)配件、農(nóng)用機(jī)械等。從現(xiàn)有情況看，有發(fā)展?jié)摿Φ囊皇腔礊I的造船業(yè)，二是浉河、平橋的紡織配件、汽車(chē)配件和電器設(shè)備，三是商城的水工機(jī)械。我市的國(guó)有制造業(yè)較多，浉河區(qū)在國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化方面已經(jīng)趟出了路子，如二紡機(jī)民營(yíng)化后去年的銷(xiāo)售收入猛增至8000多萬(wàn)元，其他縣區(qū)應(yīng)借鑒浉河的做法，把現(xiàn)在處在半停產(chǎn)、停產(chǎn)的企業(yè)加大民營(yíng)化力度。

5、實(shí)施五項(xiàng)工程：

一是非公經(jīng)濟(jì)10年發(fā)展規(guī)劃工程。市委、市政府"兩辦"抽出專(zhuān)門(mén)人員研究起草《信陽(yáng)市非公有制經(jīng)濟(jì)10年發(fā)展綱要》。制定《綱要》比出臺(tái)《意見(jiàn)》好，它不僅要明確發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)的政策措施，還能闡明階段性的發(fā)展目標(biāo)和工作重點(diǎn)。通過(guò)各縣區(qū)發(fā)展綱要的制定，全市發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)的工作就能進(jìn)一步細(xì)化、實(shí)化。

二是國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革工程。按照全省國(guó)有企業(yè)改革工作會(huì)議精神要求，"縣以下工業(yè)企業(yè)國(guó)有資本原則上都退出，什么形式能把資產(chǎn)盤(pán)活，能把企業(yè)搞活，就采取什么形式"。建議盡快召開(kāi)全市國(guó)有企業(yè)民營(yíng)化改革現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，讓做的好的縣區(qū)介紹經(jīng)驗(yàn)，以促進(jìn)該項(xiàng)工作能在年底大頭落地。

篇5

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展與社會(huì)整體知識(shí)水平的不斷提升，全新的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代也已經(jīng)來(lái)臨，給企業(yè)的生產(chǎn)管理與經(jīng)營(yíng)模式也帶來(lái)了極大的變革。在當(dāng)前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，能源公司的財(cái)務(wù)管理方式也發(fā)生巨大的變化，以先進(jìn)的管理理念與技術(shù)方法實(shí)現(xiàn)了粗放型管理向精細(xì)化管理的轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)了傳統(tǒng)資源依賴型經(jīng)濟(jì)向知識(shí)依賴型經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)變，進(jìn)而促進(jìn)企業(yè)節(jié)能環(huán)保、降本增效，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。

二、當(dāng)前能源公司財(cái)務(wù)管理存在的問(wèn)題

（一）財(cái)務(wù)管理過(guò)程中忽略對(duì)無(wú)形資產(chǎn)的利用

在能源公司傳統(tǒng)的財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，其主要目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)企業(yè)利益的最大化，產(chǎn)權(quán)制度也更注重有形資產(chǎn)的配置，而忽略了對(duì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、人力資源、信息數(shù)據(jù)資產(chǎn)、市場(chǎng)資本等無(wú)形資產(chǎn)的有效利用與合理配置。在當(dāng)期的知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下，企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)逐漸由以往的能源、資源競(jìng)爭(zhēng)轉(zhuǎn)變?yōu)榭萍?、知識(shí)的競(jìng)爭(zhēng)，而大部分能源公司還不能及時(shí)的轉(zhuǎn)變觀念，將無(wú)形資產(chǎn)的利用與配置納入到企業(yè)的財(cái)務(wù)管理工作中，導(dǎo)致企業(yè)難以在當(dāng)前競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中獲得較強(qiáng)的競(jìng)爭(zhēng)力。

（二）財(cái)務(wù)信息化管理水平不高

在當(dāng)前的知識(shí)型社會(huì)、信息型社會(huì)，計(jì)算機(jī)技術(shù)與網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的不斷發(fā)展，使財(cái)務(wù)信息化管理方式代替了以往的手工操作模式，企業(yè)財(cái)務(wù)管理的效率與質(zhì)量有了大大的提高。但調(diào)查部分能源公司財(cái)務(wù)信息化管理的現(xiàn)狀發(fā)現(xiàn)，企業(yè)對(duì)于財(cái)務(wù)信息化管理的認(rèn)識(shí)有一定的不足與偏差，僅僅將使用財(cái)務(wù)管理軟件、管理系統(tǒng)看作是信息化建設(shè)，而沒(méi)有將企業(yè)生產(chǎn)、業(yè)務(wù)交易、經(jīng)營(yíng)管理過(guò)程中產(chǎn)生的數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)顯示在財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，也沒(méi)有實(shí)現(xiàn)財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)與業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)之間的高度統(tǒng)一，使的數(shù)據(jù)的來(lái)源、真實(shí)性等難以通過(guò)信息化系統(tǒng)進(jìn)行快速核對(duì)。

（三）能源公司缺乏復(fù)合型的財(cái)務(wù)管理人才

在當(dāng)前的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，單一型人才已經(jīng)不能很好的滿足社會(huì)市場(chǎng)提出的要求，企業(yè)迫切的需要復(fù)合型人才來(lái)應(yīng)對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)管理需求與市場(chǎng)變動(dòng)帶來(lái)的諸多財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。然而，在目前，大多能源公司的財(cái)務(wù)人員知識(shí)儲(chǔ)備與專(zhuān)業(yè)能力較為有限，缺乏終身學(xué)習(xí)、終身發(fā)展的觀念，在財(cái)務(wù)管理的過(guò)程中缺乏前瞻性的眼光，不能及時(shí)的預(yù)防與應(yīng)對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中出現(xiàn)的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題。還有部分財(cái)務(wù)人員雖然有較為豐富的財(cái)務(wù)管理知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)，但缺乏一定的信息技術(shù)能力，不能熟練的使用信息技術(shù)開(kāi)展財(cái)務(wù)管理工作，不能很好的滿足當(dāng)前的財(cái)務(wù)管理需要。

三、知識(shí)經(jīng)濟(jì)背景下能源公司財(cái)務(wù)管理的優(yōu)化建議

（一）重組企業(yè)資本要素，實(shí)現(xiàn)資源價(jià)值最大化利用

知識(shí)經(jīng)濟(jì)是當(dāng)前及看未來(lái)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要趨勢(shì)，能源公司要積極抓住知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代帶來(lái)的發(fā)展機(jī)遇，重組企業(yè)資本要素，將無(wú)形資產(chǎn)與有形資產(chǎn)結(jié)合起來(lái)，尤其要重視人力資源與各種數(shù)據(jù)資源的挖掘與利用，充分發(fā)掘無(wú)形資產(chǎn)的價(jià)值，幫助企業(yè)不斷提升資產(chǎn)利用率與資源最大化利用。

（二）不斷提升企業(yè)財(cái)務(wù)管理信息化建設(shè)水平

由于能源公司的?a品、服務(wù)較之其他企業(yè)有一定的特殊性，在實(shí)際的工作中涉及到的數(shù)據(jù)信息也較為繁雜，在實(shí)際的工作中很容易產(chǎn)生各部門(mén)數(shù)據(jù)信息標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一、信息傳遞滯后等問(wèn)題。對(duì)此，企業(yè)要將財(cái)務(wù)管理模式由以往的分散管理向集中式管理轉(zhuǎn)變，建立統(tǒng)一集中的財(cái)務(wù)管理平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)企業(yè)財(cái)務(wù)信息與經(jīng)營(yíng)信息的實(shí)時(shí)化、動(dòng)態(tài)化管理，將生產(chǎn)、銷(xiāo)售、管理等各個(gè)環(huán)節(jié)產(chǎn)生的財(cái)務(wù)信息相關(guān)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)收集至財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)中，便于財(cái)務(wù)管理人員對(duì)財(cái)務(wù)信息變動(dòng)情況隨時(shí)監(jiān)控，也便于及時(shí)發(fā)現(xiàn)財(cái)務(wù)管理過(guò)程中存在的風(fēng)險(xiǎn)與問(wèn)題。同時(shí)，財(cái)務(wù)信息化管理的開(kāi)展還需要財(cái)務(wù)部門(mén)與其他部門(mén)之間建立暢通的信息溝通渠道，能夠隨時(shí)就某一財(cái)務(wù)問(wèn)題進(jìn)行核對(duì)與解決，不斷提高財(cái)務(wù)管理的效率與質(zhì)量。

（三）重視復(fù)合型財(cái)務(wù)人員引進(jìn)與培養(yǎng)

篇6

提高地質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益，是當(dāng)前我國(guó)地質(zhì)戰(zhàn)線各項(xiàng)工作的中心。地勘單位自身特點(diǎn)不同社會(huì)其它事業(yè)單位，由原計(jì)劃封閉的管理， 逐步向質(zhì)量效益管理即企業(yè)管理型轉(zhuǎn)變， 多數(shù)地質(zhì)單位開(kāi)始全面走向市場(chǎng)、面向社會(huì)， 向社會(huì)要效益，逐步向投入少、產(chǎn)出多、質(zhì)量好、效益高的方向發(fā)展。

一、體改宏觀地質(zhì)工作經(jīng)濟(jì)效益的途徑

1、加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)決策

提高地質(zhì)工作經(jīng)濟(jì)效益，首先要研究地質(zhì)工作的宏觀決策，宏觀決策的正確與否，直接影響地質(zhì)工作經(jīng)濟(jì)效益的高低。

地質(zhì)工作的宏觀決策，所要解決的主要問(wèn)題是地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理中涉及到全局性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性和戰(zhàn)略性的問(wèn)題，如地質(zhì)部門(mén)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，地質(zhì)工作布局，礦產(chǎn)資源的合理開(kāi)發(fā)、利用和保護(hù)等等。正確的宏觀決策，來(lái)源于對(duì)地質(zhì)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)特點(diǎn)和礦產(chǎn)資源經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的正確認(rèn)識(shí)和分析，為此，必須準(zhǔn)確掌握國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)和國(guó)際市場(chǎng)對(duì)礦物原料需求的趨勢(shì)，掌握不同時(shí)期地質(zhì)工作的主攻方向，使地質(zhì)工作的宏觀決策機(jī)構(gòu)真正起到管理地質(zhì)工作的中樞作用。

實(shí)踐證明，如果地質(zhì)工作的宏觀決策和中、長(zhǎng)計(jì)劃缺乏科學(xué)依據(jù)，那么造成的損失將是巨大的，相反，如果符合經(jīng)濟(jì)合理的原則，具有充分的科學(xué)依據(jù)，這就為提高宏觀地質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益打下基礎(chǔ)，也為提高微觀經(jīng)濟(jì)效益創(chuàng)造了前提。

2、改革和完善地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理體制

舊的地質(zhì)經(jīng)濟(jì)管理體制存在著權(quán)力過(guò)于集中，統(tǒng)得過(guò)多過(guò)死，地質(zhì)勘查單位缺乏經(jīng)濟(jì)活力等弊端，結(jié)果難以發(fā)揮地質(zhì)勘查單位的積極性，從而也難以提高地質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益。只有通過(guò)改革不適應(yīng)新形勢(shì)要求的舊的管理體制和管理方法，才能解決地質(zhì)勘查單位內(nèi)部的壓力、動(dòng)力和活力問(wèn)題，調(diào)動(dòng)地質(zhì)職工的積極性，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展提供更多更好的礦產(chǎn)資源和地質(zhì)資料。當(dāng)前，應(yīng)加強(qiáng)地質(zhì)行業(yè)管理，進(jìn)行行業(yè)規(guī)劃，合理分配地勘費(fèi)用，進(jìn)行地質(zhì)工作登記，協(xié)調(diào)重大地質(zhì)科研項(xiàng)目，建立和完善計(jì)劃，財(cái)務(wù)和統(tǒng)計(jì)等基本制度。

3、加強(qiáng)礦床技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)

地質(zhì)工作投資多，風(fēng)險(xiǎn)性大。因此，地質(zhì)工作的每一階段都需要進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)。反之，在不進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的情況下，盲目進(jìn)行下一階段的工作，有時(shí)會(huì)造成大量的資金積壓與浪費(fèi)，從而給國(guó)民經(jīng)濟(jì)造成不應(yīng)有的損失。據(jù)有關(guān)部門(mén)的統(tǒng)計(jì)，我國(guó)目前礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量的開(kāi)發(fā)利用率只有35％左右，探明儲(chǔ)量的礦產(chǎn)地利用率只有25％左右，造成這種狀況的一個(gè)主要原因，就是忽視了技術(shù)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)工作。為了使建設(shè)與生產(chǎn)能取得最佳經(jīng)濟(jì)效益，就必須選擇宏觀經(jīng)濟(jì)效益最佳的礦床作為勘探與建設(shè)的后備基地。作為對(duì)每一礦床的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，并在此基礎(chǔ)上進(jìn)行技術(shù)經(jīng)濟(jì)的論證與優(yōu)選，是提高地質(zhì)工作宏觀經(jīng)濟(jì)效益的十分重要的一環(huán)。

4、按照地質(zhì)工作規(guī)律和經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事

任何工作都有規(guī)律可循，開(kāi)展地質(zhì)勘查工作必須遵循地質(zhì)工作規(guī)律，按地質(zhì)工作規(guī)律辦事。即以地質(zhì)一找礦為中心，以現(xiàn)代成礦理論為指導(dǎo)，重視基礎(chǔ)地質(zhì)工作，搞好普查，勘探與礦山的銜接關(guān)系，開(kāi)展綜合找礦、綜合勘探，綜合評(píng)價(jià)和綜合利用。

從經(jīng)濟(jì)角度來(lái)看，地質(zhì)工作中新投入的物質(zhì)資料，無(wú)論其生產(chǎn)領(lǐng)域或流通領(lǐng)域，都受到有計(jì)劃按比例發(fā)展的經(jīng)濟(jì)規(guī)律和價(jià)值規(guī)律的調(diào)節(jié)。地質(zhì)工作者的勞動(dòng)和收入，都服從按勞分配規(guī)律的支配，地質(zhì)工作項(xiàng)目的安排也脫離不開(kāi)社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)規(guī)律的作用。因此，提高宏觀地質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益，必須按照客觀經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事，充分發(fā)揮經(jīng)濟(jì)杠桿的作用。

二、提高微觀地質(zhì)工作經(jīng)濟(jì)效益的途徑

1、提高地質(zhì)工作質(zhì)量

地質(zhì)工作質(zhì)量是指地質(zhì)勘查單位各項(xiàng)業(yè)務(wù)工作與組織管理工作，對(duì)達(dá)到地質(zhì)成果質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與提高地質(zhì)成果質(zhì)量的保證程度，它包括地質(zhì)設(shè)計(jì)的質(zhì)量，各項(xiàng)工作(工程)的質(zhì)量以及地質(zhì)成果的質(zhì)量等內(nèi)容。地質(zhì)工作從編寫(xiě)設(shè)計(jì)、組織施工到提交地質(zhì)成果，是一個(gè)連續(xù)的過(guò)程，任何一個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)生質(zhì)量問(wèn)題，都會(huì)影響地質(zhì)工作的經(jīng)濟(jì)效益。因此，從編寫(xiě)設(shè)計(jì)開(kāi)始，就必須注意質(zhì)量選擇最優(yōu)設(shè)計(jì)，按照設(shè)計(jì)進(jìn)行施工，在地質(zhì)工作中加強(qiáng)質(zhì)量管理。

2、縮短地質(zhì)工作周期

地質(zhì)工作要超前服務(wù)，為當(dāng)前和長(zhǎng)遠(yuǎn)建設(shè)提供礦產(chǎn)資源和地質(zhì)資料。為解決地質(zhì)工作與資源保證不相適應(yīng)情況，就必須加快評(píng)價(jià)速度，縮短工作周期，使提交的地質(zhì)成果及早在建設(shè)中發(fā)揮作用，提高其利用率。要縮短地質(zhì)工作周期，還必須通過(guò)合理確定地質(zhì)項(xiàng)目，正確編制地質(zhì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)，提高地質(zhì)工作勞動(dòng)效率等措施來(lái)實(shí)現(xiàn)。

3、降低勞動(dòng)消耗與勞動(dòng)占用

要獲得有用的地質(zhì)成果，必須消耗和占用一定的勞動(dòng)，面勞動(dòng)消耗與占用的水平，又直接影響地質(zhì)工作經(jīng)濟(jì)效益。

降低活勞動(dòng)消耗，主要通過(guò)采用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，加強(qiáng)職工培訓(xùn)，提高職工素質(zhì)，改善勞動(dòng)組織和貫徹物質(zhì)利益原則，發(fā)揮地質(zhì)職工的主動(dòng)性與創(chuàng)造性，降低物化勞動(dòng)消耗與占用，主要通過(guò)充分利用物質(zhì)資源，減少積壓，杜絕浪費(fèi)，勤儉辦地質(zhì)事業(yè)，精打細(xì)算，節(jié)約地質(zhì)勘深費(fèi)用，號(hào)能充分發(fā)揮有限資金的潛力，多做工作。

4、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理

任何一種經(jīng)濟(jì)活動(dòng)都離不開(kāi)資金運(yùn)用，資金是企業(yè)的命脈，同財(cái)務(wù)管理的核心內(nèi)容。因此，要運(yùn)用好有限的資金，使其發(fā)揮更大的作用。要正確運(yùn)用現(xiàn)代會(huì)計(jì)理論和方法，向節(jié)約資金要效益，管理會(huì)計(jì)主要通過(guò)一系列專(zhuān)門(mén)方法，利用會(huì)計(jì)提供的資料及其它資料進(jìn)行整理、計(jì)算、對(duì)比和分析，使企業(yè)各級(jí)管理人員對(duì)日常發(fā)生的一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行規(guī)劃與控制，并幫助企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)做出決策。要加強(qiáng)日常財(cái)務(wù)管理工作：①要提高財(cái)會(huì)人員自身素質(zhì)開(kāi)展財(cái)務(wù)理論學(xué)習(xí)研究和崗位練兵競(jìng)賽活動(dòng)，增強(qiáng)會(huì)計(jì)人員的榮譽(yù)感，開(kāi)展分級(jí)、分主次、靈活多樣的財(cái)務(wù)業(yè)務(wù)培訓(xùn)，全面提高財(cái)會(huì)人員管財(cái)、用財(cái)能力，不僅要懂專(zhuān)業(yè)知識(shí)，還要掌握與財(cái)務(wù)工作相關(guān)的知識(shí)，提高解決問(wèn)題的能力，發(fā)揮財(cái)務(wù)分析對(duì)業(yè)務(wù)工作的指導(dǎo)作用。②嚴(yán)格帳目核算，堅(jiān)持定期組織一次帳目觀摩評(píng)比，相互促進(jìn)，提高業(yè)務(wù)水平。③堅(jiān)持查帳制度，查帳是堵塞漏洞和實(shí)施財(cái)務(wù)監(jiān)督的重要手段，也是促進(jìn)業(yè)務(wù)水平提高的重要方面。④在實(shí)際工作中，要用資金利用率的觀念來(lái)把持日常業(yè)務(wù)工作，嚴(yán)格控制非生產(chǎn)性開(kāi)支 和備用金占用，及時(shí)清理個(gè)人、單位欠款，使資金用在刀刃上。⑤針對(duì)目前實(shí)際情況，加強(qiáng)對(duì)資金回收工作，緩解資金緊張問(wèn)題。

4、擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域

地勘單位逐步推向市場(chǎng)，對(duì)地勘單位來(lái)說(shuō)，必須擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，增加市場(chǎng)收入，是提高經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。特別是轉(zhuǎn)換經(jīng)營(yíng)機(jī)制比較晚的黑龍江省地勘單位，更為重要。

在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，擴(kuò)大服務(wù)領(lǐng)域，最根本的環(huán)節(jié)在于抓好銷(xiāo)售管理。銷(xiāo)售管理的基本目標(biāo)是不斷開(kāi)拓市場(chǎng)，保證營(yíng)銷(xiāo)體系。為銷(xiāo)售管理的基本內(nèi)容和發(fā)展趨勢(shì)，作出科學(xué)的分析和預(yù)測(cè)。

根據(jù)市場(chǎng)需要，采取措施，進(jìn)行市場(chǎng)開(kāi)放，使產(chǎn)銷(xiāo)對(duì)路，促進(jìn)企業(yè)不斷提高產(chǎn)品或勞務(wù)競(jìng)爭(zhēng)力，更好地滿足社會(huì)需要，提高單位或企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

認(rèn)真抓好企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)決策，營(yíng)銷(xiāo)決策包括：企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)供求關(guān)系變化，以及營(yíng)銷(xiāo)環(huán)境，影響企業(yè)營(yíng)銷(xiāo)多種因素中，還要作出重要決策和決定，如何通過(guò)廣告、電視傳遞信息、勾通產(chǎn)需，激發(fā)需求，增加銷(xiāo)售，介紹產(chǎn)品質(zhì)量和勞務(wù)性能，在激發(fā)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中，制定價(jià)格要合理，使消費(fèi)者滿意。企業(yè)自身又獲得利潤(rùn)。如何做好銷(xiāo)售服務(wù)，提高消費(fèi)者對(duì)企業(yè)或勞務(wù)的信任感，爭(zhēng)得購(gòu)買(mǎi)的機(jī)會(huì)，提高市場(chǎng)占有率，如何通過(guò)各種銷(xiāo)售或提高攬活的渠道，增加自己產(chǎn)品或勞務(wù)的銷(xiāo)售機(jī)會(huì)等，上述各種決策，如果能掌握時(shí)機(jī)，及時(shí)合理做出決定，即可以取得對(duì)外銷(xiāo)售或承攬工程的突破，從而為企業(yè)或單位經(jīng)濟(jì)效益的提高，提供條件。

5、重視科研、教育，提高職工素質(zhì)

“現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)和現(xiàn)代管理是提高經(jīng)濟(jì)”這個(gè)命題不僅適合我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)，也適合地質(zhì)勘查業(yè)。要提高地質(zhì)工作的經(jīng)濟(jì)效益，也必須同時(shí)轉(zhuǎn)動(dòng)技術(shù)和管理這兩個(gè)輪子?，F(xiàn)今是科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展的高峰期，地學(xué)理論以及勘查技術(shù)在此期間也高度發(fā)展。巖漿成礦、沉積成礦理論和變質(zhì)成曠概念，都有新學(xué)說(shuō)問(wèn)世或新發(fā)展，并在國(guó)外推動(dòng)了找礦工作，環(huán)境地質(zhì)是地學(xué)的新分支，探礦工程，遙感地質(zhì)等技術(shù)也有新的突破。我們要盡快吸收，消化這些新理論新技術(shù)，并用于實(shí)踐，以加強(qiáng)地勘單位的技術(shù)改造，提高地質(zhì)找礦效果。歷史上海一次重大發(fā)現(xiàn)和突破帶來(lái)的生產(chǎn)巨大變革，都對(duì)勞動(dòng)者和管理者提出更高的文化技術(shù)要求，需要有大批掌握先進(jìn)的地學(xué)理論，勘查技術(shù)和經(jīng)營(yíng)管理知識(shí)的人才，而人才的培養(yǎng)。關(guān)鍵在教育，因此應(yīng)該把發(fā)展科學(xué)、教育放在突出的戰(zhàn)略地位，加強(qiáng)智力開(kāi)發(fā)。我們要重視對(duì)地質(zhì)職工的基礎(chǔ)教育和繼續(xù)教育，進(jìn)一鄉(xiāng)提高勞動(dòng)者和管理者的技術(shù)熟練程度，這是提高地質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益的重要途徑。

三、結(jié)束語(yǔ)

綜上，提高地質(zhì)經(jīng)濟(jì)效益， 必須加強(qiáng)企業(yè)科學(xué)管理， 充分發(fā)揮人、財(cái)、物的作用，做到效率高、資金運(yùn)用合理， 經(jīng)濟(jì)效益顯著。

篇7

提高基建工程的內(nèi)部審計(jì)質(zhì)量，有利于節(jié)約資金，降低工程造價(jià)并且可以防止不合格工程，對(duì)于如何有效提高，有必要進(jìn)行深入研究。

一、基建審計(jì)的必要性

隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市化速度的加快，各項(xiàng)基建項(xiàng)目也紛紛興起，做好基建工程的的審計(jì)工作，可以強(qiáng)化審計(jì)和經(jīng)濟(jì)監(jiān)督，同時(shí)也是搞好投資效益的有利途徑，基建工程的審計(jì)對(duì)基建工程的管理和監(jiān)督、基建工作的合理有序進(jìn)行、促進(jìn)廉政建設(shè)等方面都發(fā)揮著巨大的作用，因此，做好基建工程的審計(jì)工作非常必要。

二、基建審計(jì)的范圍、內(nèi)容

基建工程審計(jì)包含勘察設(shè)計(jì)的審計(jì)、招標(biāo)投標(biāo)的審計(jì)、概算審計(jì)、預(yù)算審計(jì)、竣工結(jié)算審計(jì)以及投資效益審計(jì)。就內(nèi)部審計(jì)而言，在實(shí)務(wù)中應(yīng)重點(diǎn)審查以下內(nèi)容：

(一)招投標(biāo)與合同的簽訂

對(duì)于基建工程項(xiàng)目，是否按規(guī)定進(jìn)行了招標(biāo)投標(biāo)，程序是否符合法律規(guī)定，看是否存在安排分包、轉(zhuǎn)包的事項(xiàng)，施工隊(duì)伍的選擇上是否嚴(yán)格依據(jù)審批制度。施工隊(duì)的資質(zhì)是否符合規(guī)定；在合同簽訂上，要關(guān)注合同條款是否合理，是否與招標(biāo)書(shū)中的條款相一致，有無(wú)進(jìn)行工程價(jià)結(jié)算問(wèn)題以及對(duì)于雙方違約后相應(yīng)責(zé)任的規(guī)定等，在建設(shè)資金的使用上，要看是否規(guī)定按工程進(jìn)度撥付資金，在工程完工驗(yàn)收合格后是否留有一部分資金待審計(jì)工作完成再付款，是否預(yù)留質(zhì)保金，在合同上是否規(guī)定了保修期。

(二)對(duì)工程量等重點(diǎn)審核

由于工程量直接影響到直接費(fèi)用的計(jì)算和其他費(fèi)用，因此在審計(jì)中要重點(diǎn)關(guān)注。它是工程造價(jià)數(shù)據(jù)的直接來(lái)源，尤其當(dāng)遇到工程量大的項(xiàng)目，特別容易出現(xiàn)多算、重算及漏算的現(xiàn)象，工程量的計(jì)算上，所設(shè)置的細(xì)則也較多，因此，需要反復(fù)計(jì)算審核，保證數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性，同時(shí)，對(duì)對(duì)方的預(yù)決算中工程量、定額等方面也須進(jìn)行審核，雙方核定結(jié)果相一致后再對(duì)總造價(jià)進(jìn)行審定，如果施工過(guò)程造價(jià)發(fā)生變化要審查具體原因，是否辦理完備的變更手續(xù)，計(jì)算方法是否正確，單價(jià)確定是否合理，工程量是否真實(shí)等，如果變更不當(dāng)要及時(shí)修改糾正。

(三)對(duì)材料的價(jià)格進(jìn)行審核

材料是進(jìn)行工程建設(shè)的基礎(chǔ)，目前，建設(shè)單位對(duì)材料的用量等方面的管理還不是很完善，因此，審計(jì)時(shí)也需要進(jìn)行核查，要看所使用材料的參考價(jià)格選用是否和市場(chǎng)價(jià)格相接近，是否與圖紙的設(shè)計(jì)相符合，如果材料的參考價(jià)格與實(shí)際供應(yīng)價(jià)格發(fā)生差異時(shí)，只需調(diào)整供應(yīng)價(jià)格的差額，并計(jì)入工程決算中，不做另行計(jì)取。

三、基建審計(jì)的程序、方法

(一)招投標(biāo)的審計(jì)

審計(jì)人員應(yīng)當(dāng)做好招投標(biāo)的審計(jì)，首先要收集全面的審計(jì)資料，包括工程預(yù)算書(shū)、招標(biāo)文件、投標(biāo)書(shū)、設(shè)計(jì)圖紙等，對(duì)于招投標(biāo)文件，要看其內(nèi)容是否全面完整，開(kāi)標(biāo)程序等是否符合規(guī)定等，審計(jì)人員須認(rèn)真閱讀各項(xiàng)內(nèi)容，掌握該基建項(xiàng)目的具體情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題要與項(xiàng)目的甲乙雙方溝通交流，如果是大型的基建項(xiàng)目審計(jì)人員還應(yīng)事先根據(jù)設(shè)計(jì)圖紙做好項(xiàng)目的工程量清單和標(biāo)底，形成控制價(jià)，在現(xiàn)場(chǎng)開(kāi)標(biāo)時(shí)做為施工中標(biāo)的參考。

(二)施工過(guò)程中的跟蹤審計(jì)

基建工程的內(nèi)部審計(jì)涉及面很廣，并且審計(jì)工作任務(wù)量大，因此需要各部門(mén)的配合協(xié)作，對(duì)于隱蔽工程，只能看到結(jié)果，因此，審計(jì)人員要全方位的參與到工程建設(shè)和管理中，到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查監(jiān)督，審查工程質(zhì)量，材料使用情況，工程完成情況等，充分利用現(xiàn)場(chǎng)的一手資料。如果是隱蔽工程要仔細(xì)和施工圖紙核對(duì)、詳細(xì)測(cè)量工程量，做好記錄，必要時(shí)拍照，記錄要由甲、乙和審計(jì)人員三方簽字認(rèn)可，確保簽證量屬實(shí)。在審計(jì)方向上，工程管理的審計(jì)要與財(cái)務(wù)審計(jì)結(jié)合，由于工程造價(jià)審計(jì)主要追蹤工程項(xiàng)目建設(shè)，而財(cái)務(wù)審計(jì)則注重資金的流向，因此應(yīng)將兩者相結(jié)合。在撥付進(jìn)度款時(shí)，應(yīng)到現(xiàn)場(chǎng)查看工程的實(shí)際進(jìn)度，并認(rèn)真和合同對(duì)照，嚴(yán)格按照合同的要求撥款，保證審計(jì)工作的順利開(kāi)展。

(三)工程決算審計(jì)

工程決算審計(jì)是基建工程的全面、綜合反映，工程決算審計(jì)要著重關(guān)注以下問(wèn)題，工程量的計(jì)算是否準(zhǔn)確，有無(wú)重算、虛列、多報(bào)工程量，定額套用及費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否按照國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，避免高套定額和不合理取費(fèi)的現(xiàn)象。決算審計(jì)要做到細(xì)而全，并且要突出重點(diǎn)，有些基建工程變更項(xiàng)目較多，這時(shí)不僅要核對(duì)施工圖紙和變更施工圖紙，而且要對(duì)預(yù)算書(shū)、變更簽證相核對(duì)，原先設(shè)計(jì)好的后來(lái)又沒(méi)有做的項(xiàng)目，及時(shí)刪除，原來(lái)有后來(lái)又增加的項(xiàng)目，要到現(xiàn)場(chǎng)測(cè)量審核工程量，做到預(yù)算、變更的工程量和實(shí)際施工相一致。機(jī)械設(shè)備、材料價(jià)格等是否占建安工程價(jià)的70%左右，工程量的構(gòu)件、配件名稱、規(guī)格，計(jì)量單位等是否符合設(shè)計(jì)施工要求，單價(jià)套用是否正確，工程名稱、種類(lèi)、規(guī)格、計(jì)量單位等是否一致，合計(jì)是否準(zhǔn)確無(wú)誤。

(四)加強(qiáng)各部門(mén)的合作

基建工程的內(nèi)部審計(jì)涉及面很廣，并且審計(jì)工作任務(wù)量大，因此需要各部門(mén)的協(xié)作，審計(jì)過(guò)程中要和工程管理部門(mén)、設(shè)備管理部門(mén)、后勤管理部門(mén)等相互配合，加強(qiáng)溝通探討，如果是大型的基建項(xiàng)目還要和造價(jià)咨詢工程公司合作，確保審計(jì)工作的有效開(kāi)展。

四、總結(jié)

綜上所述，基建工程的內(nèi)部審計(jì)工作是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，審計(jì)人員要切實(shí)做到事前把關(guān)、事中介入和事后控制，從而提高對(duì)基建工程的審計(jì)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn):

篇8

為加快推進(jìn)工業(yè)強(qiáng)縣步伐，促進(jìn)全縣經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展，今天縣委、縣政府在這里召開(kāi)全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議，研究部署20__年工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作。剛才，__同志代表縣委、縣政府進(jìn)行了總體部署；會(huì)議傳達(dá)了縣政府關(guān)于20__年度優(yōu)強(qiáng)企業(yè)技改貼息的決定和20__年度工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)工作考評(píng)獎(jiǎng)勵(lì)辦法；__公司和__紡織公司作了表態(tài)發(fā)言。__同志的講話，充分肯定了20__年度取得的成績(jī)，分析了當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在的問(wèn)題和面臨的形勢(shì)，明確了20__年的目標(biāo)任務(wù)，我完全同意，希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各有關(guān)部門(mén)、企業(yè)結(jié)合實(shí)際，積極謀劃，統(tǒng)籌安排，抓好落實(shí)。下面，就如何組織好今年的工業(yè)及非公有制經(jīng)濟(jì)工作，我講三點(diǎn)意見(jiàn)。

一、正確把握形勢(shì)，找準(zhǔn)發(fā)展定位，進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣的發(fā)展信心

20__年是全縣工業(yè)暨非公有制經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展的一年。全縣限額以上工業(yè)完成總產(chǎn)值與去年同期相比增長(zhǎng)279，銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)371，工業(yè)增加值增長(zhǎng)282，實(shí)現(xiàn)利稅增長(zhǎng)494，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量全面提升，速度和效益同步增長(zhǎng)，“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略取得了實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。概括起來(lái)，主要表現(xiàn)為四個(gè)“基本形成”。

一是以棉紡織工業(yè)為主導(dǎo)，以食品加工、化工、輕工為輔翼，以優(yōu)強(qiáng)骨干企業(yè)為支撐的縣域工業(yè)體系基本形成。

二是棉紡織產(chǎn)業(yè)集群基本形成。以新紡公司成功上市為標(biāo)志，全縣棉紡織產(chǎn)業(yè)集群躍上一個(gè)新的戰(zhàn)略發(fā)展平臺(tái)。在做大做強(qiáng)新紡公司的同時(shí)，培育壯大了華星、鵬升、嘉元等一批成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)，新上了一批整漿、織造項(xiàng)目，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條。

三是以縣紡織工業(yè)區(qū)為主體，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)園為支撐的大園區(qū)發(fā)展格局基本形成。以縣紡織工業(yè)區(qū)被確定為全省特色工業(yè)園區(qū)為標(biāo)志，我縣的棉紡織產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展納入了省、市“十一五”優(yōu)強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“大盤(pán)子”，獲得了難得的發(fā)展機(jī)遇。

四是搶抓機(jī)遇，加快發(fā)展的氛圍基本形成。經(jīng)過(guò)近幾年來(lái)的成功發(fā)展實(shí)踐表明，工業(yè)強(qiáng)，財(cái)力強(qiáng)，縣域經(jīng)濟(jì)的整體實(shí)力和競(jìng)爭(zhēng)力才能強(qiáng)，“工業(yè)強(qiáng)縣”戰(zhàn)略已成為全縣上下的共識(shí)。

對(duì)工作進(jìn)行總結(jié)，最重要的立足點(diǎn)是基于對(duì)情況的分析和對(duì)形勢(shì)的判斷，我們?cè)诔浞挚隙ǔ煽?jī)，增強(qiáng)加快發(fā)展信心的同時(shí)，也要找準(zhǔn)存在的困難和問(wèn)題，有針對(duì)性地采取措施，推進(jìn)工作的順利開(kāi)展。目前，我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要存在有以下困難和問(wèn)題：

一是〖HTF〗國(guó)家宏觀調(diào)控政策給工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來(lái)一定影響。土地政策、產(chǎn)業(yè)政策、信貸政策的調(diào)整，一定程度上制約了工業(yè)用地、流動(dòng)資金等需求；環(huán)保政策也給工業(yè)企業(yè)治理污染提出了嚴(yán)峻的課題。

二是〖HTF〗企業(yè)管理水平還不夠高，很多企業(yè)管理粗放。

〗三是〖HTF〗人才還比較缺乏。部分企業(yè)管理層隊(duì)伍管理理念落后、一線工人素質(zhì)不高，特別是科技人才缺乏，使企業(yè)在管理創(chuàng)新、科技創(chuàng)新等方面比較薄弱。

四是〖HTF〗環(huán)境政策還不夠?qū)捤?。一些部門(mén)執(zhí)行政策較差、辦事效率不高、主動(dòng)服務(wù)不到位、軟環(huán)境治理力度不大等問(wèn)題很大程度給企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)帶來(lái)了難度。盡管我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)當(dāng)前存在許多困難和問(wèn)題，但大家更要看到機(jī)遇和希望，看到我縣工業(yè)的優(yōu)勢(shì)。只要全縣上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想，振奮精神，堅(jiān)定信心，迎難而上，鞏固和發(fā)展好當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)的大好形勢(shì)，毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持工業(yè)的主導(dǎo)地位，我縣工業(yè)就一定能大有作為。

二、強(qiáng)化工業(yè)主導(dǎo)，力促產(chǎn)業(yè)升級(jí)，全面加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐

20__年是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行從高速擴(kuò)張期向平穩(wěn)增長(zhǎng)期轉(zhuǎn)變，發(fā)展理念從傳統(tǒng)發(fā)展觀向科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)變，增長(zhǎng)方式從高消耗、高排放、低效益向低消耗、低排放、高效益轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵之年。我們一定要正確認(rèn)識(shí)我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律和階段性特點(diǎn)，立足優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，把握發(fā)展重點(diǎn)，進(jìn)一步整合資源，優(yōu)化結(jié)構(gòu)，擴(kuò)大規(guī)模，深化改革，全面提升工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量和水平，努力開(kāi)創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新局面。

1、大力發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！糎TF〗培育產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)展集群經(jīng)濟(jì)，符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律，也是我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在要求。

一是要加快建設(shè)工業(yè)園區(qū)，打造產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展的平臺(tái)?！糎TF〗產(chǎn)業(yè)聚集是集群經(jīng)濟(jì)的基本特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì)，而工業(yè)園區(qū)是產(chǎn)業(yè)聚集的有效平臺(tái)。近幾年，我們始終堅(jiān)持把園區(qū)建設(shè)作為加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要載體，實(shí)踐證明，這一思路是正確的，也是卓有成效的。為我縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供了更大的空間:請(qǐng)記住我站域名和平臺(tái)。我們要增強(qiáng)機(jī)遇意識(shí)，按照“紡織立園、規(guī)劃先行，市場(chǎng)運(yùn)作，適度超前、資源共享、可持續(xù)發(fā)展”的原則，切實(shí)加強(qiáng)園區(qū)規(guī)劃，依靠科學(xué)規(guī)劃使園區(qū)發(fā)展充分體現(xiàn)特色性、綜合性和前瞻性。要加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，規(guī)劃配套服務(wù)設(shè)施、生態(tài)設(shè)施建設(shè)和技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)，全面提升園區(qū)綜合功能，進(jìn)一步增強(qiáng)園區(qū)對(duì)優(yōu)勢(shì)企業(yè)以及資金、技術(shù)、人才等生產(chǎn)要素的聚集力和對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的承載力。根據(jù)園區(qū)的發(fā)展定位，進(jìn)一步明確優(yōu)先發(fā)展項(xiàng)目、限制發(fā)展項(xiàng)目和禁止發(fā)展項(xiàng)目，提高園區(qū)入駐標(biāo)準(zhǔn)、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)和環(huán)保質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)等，實(shí)現(xiàn)園區(qū)發(fā)展由規(guī)模增長(zhǎng)型向內(nèi)涵增長(zhǎng)型轉(zhuǎn)變，不斷提高其核心競(jìng)爭(zhēng)力和可持續(xù)發(fā)展能力。要突出經(jīng)營(yíng)理念，引入市場(chǎng)機(jī)制，把園區(qū)建設(shè)過(guò)程變成資本運(yùn)營(yíng)過(guò)程，實(shí)現(xiàn)“投入—產(chǎn)出—回報(bào)”的良性循環(huán)，使園區(qū)真正成為市場(chǎng)化運(yùn)作的主體

。要加大對(duì)園區(qū)的包裝、推介和宣傳力度，全力打造園區(qū)品牌。要研究出臺(tái)優(yōu)惠政策，加快整合縣紡織工業(yè)區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類(lèi)民營(yíng)工業(yè)園，構(gòu)建以縣紡織工業(yè)區(qū)為核心、民營(yíng)特色工業(yè)園為補(bǔ)充的大園區(qū)發(fā)展新格局，盡快形成園區(qū)經(jīng)濟(jì)隆起帶。要借助省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)品牌，積極向上爭(zhēng)取扶持發(fā)展的相應(yīng)優(yōu)惠政策，著力解決制約企業(yè)發(fā)展的用地、融資、用電等問(wèn)題，促進(jìn)企業(yè)做大做強(qiáng)，使園區(qū)成為縣域經(jīng)濟(jì)跨越發(fā)展最強(qiáng)有力的支撐。二是加大技術(shù)改造力度，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)?！糎TF〗要按照走新型工業(yè)化道路的要求，加快引進(jìn)、運(yùn)用高新技術(shù)、先進(jìn)適用技術(shù)改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，不斷引進(jìn)新設(shè)備，提升企業(yè)裝備水平，靠新技術(shù)、新設(shè)備，提高產(chǎn)品質(zhì)量和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要強(qiáng)化企業(yè)自主創(chuàng)新的主體地位，增加財(cái)政對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的引導(dǎo)、扶持力度，鼓勵(lì)企業(yè)加大研發(fā)投入，支持企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心技術(shù)，培育知名品牌。對(duì)列入今年全縣重點(diǎn)的10個(gè)技改項(xiàng)目，各有關(guān)單位、各企業(yè)要加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。要加快企業(yè)信息化建設(shè)，依靠現(xiàn)代信息技術(shù)，增強(qiáng)企業(yè)對(duì)市場(chǎng)變化的快速反應(yīng)和自主應(yīng)對(duì)能力，提高經(jīng)營(yíng)效率。要加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐，重點(diǎn)圍繞培育棉紡織產(chǎn)業(yè)集群，加強(qiáng)服務(wù)引導(dǎo)，運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，整合原料、紡紗、織造、印染、服裝加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)等因素，進(jìn)一步拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展高端產(chǎn)業(yè)和高附加值產(chǎn)品。要引導(dǎo)企業(yè)整合重組，加強(qiáng)合作，實(shí)現(xiàn)資源共享、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，形成規(guī)模效應(yīng)。要大力發(fā)展食品加工業(yè)，探索龍頭企業(yè)與廣大農(nóng)戶之間的密切聯(lián)結(jié)機(jī)制，切實(shí)提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。

〖HTK〗三是大力培育優(yōu)強(qiáng)企業(yè)，積極打造產(chǎn)業(yè)品牌?！糎TF〗龍頭企業(yè)是產(chǎn)業(yè)集群的核心，龍頭企業(yè)有多強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)集群的集聚作用就有多強(qiáng)。要圍繞棉紡織、食品加工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，盡快做大做強(qiáng)一批市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力強(qiáng)、勞動(dòng)力吸納能力強(qiáng)的龍頭企業(yè)。今年縣財(cái)政繼續(xù)安排200萬(wàn)元引導(dǎo)資金，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展，在做大做強(qiáng)新紡公司的同時(shí)，要著力培育一批優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)，在項(xiàng)目、用地、資金、服務(wù)等方面予以重點(diǎn)傾斜，促其盡快發(fā)展壯大，通過(guò)做強(qiáng)企業(yè)，帶強(qiáng)企業(yè)，進(jìn)一步提升工業(yè)整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。要積極推進(jìn)“品牌戰(zhàn)略”，著力打造一批知名的產(chǎn)業(yè)品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)業(yè)品牌，再造市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)。

2、招商引資，大上項(xiàng)目，進(jìn)一步擴(kuò)充工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量?！糎TF〗規(guī)模是實(shí)力的基礎(chǔ)，量變是質(zhì)變的條件，體現(xiàn)工業(yè)主導(dǎo)，必須堅(jiān)持不懈地上項(xiàng)目、擴(kuò)規(guī)模、抓發(fā)展、增總量。要進(jìn)一步強(qiáng)化開(kāi)放帶動(dòng)的理念和項(xiàng)目支撐的理想，圍繞發(fā)展壯大支柱產(chǎn)業(yè)和培育產(chǎn)業(yè)集群，迅速掀起新一輪招商引資的熱潮。要敢于拿優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、優(yōu)勢(shì)企業(yè)對(duì)外開(kāi)放，尋求合作，主動(dòng)做好與發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的對(duì)接，大力尋求與知名大企業(yè)開(kāi)展戰(zhàn)略合作，積極融入其產(chǎn)業(yè)鏈，打造跨越發(fā)展的新平臺(tái)。要突出企業(yè)招商主體，落實(shí)激勵(lì)招商的各項(xiàng)優(yōu)惠措施，最大限度地調(diào)動(dòng)企業(yè)對(duì)外招商的積極性。要?jiǎng)?chuàng)新招商載體，重點(diǎn)抓好以商招商、園區(qū)招商和企業(yè)招商，打造產(chǎn)業(yè)招商的品牌，形成大招商、招大商的良性機(jī)制，以大開(kāi)放帶動(dòng)大發(fā)展。要抓住國(guó)家大力扶持“三農(nóng)”的政策機(jī)遇，加大向上爭(zhēng)取項(xiàng)目力度。對(duì)列入國(guó)家、省計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，金融部門(mén)要給予大力支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要立足實(shí)際，認(rèn)真搞好項(xiàng)目篩選、論證工作，建立高質(zhì)量的項(xiàng)目庫(kù)，加大上跑外聯(lián)和招商引資力度，積極爭(zhēng)取一批重大項(xiàng)目開(kāi)工建設(shè)，盡快形成一批新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)。對(duì)于續(xù)建項(xiàng)目，要進(jìn)一步加強(qiáng)督導(dǎo)，力促其早日建成投產(chǎn)；對(duì)竣工項(xiàng)目，要認(rèn)真做好后續(xù)工作，確保項(xiàng)目能順利投產(chǎn)、達(dá)產(chǎn)，早見(jiàn)效益。

3、深化改革，創(chuàng)新機(jī)制，不斷增強(qiáng)發(fā)展活力

一要加快企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度改革。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以股份制為主要形式，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要堅(jiān)持以開(kāi)放的理念抓改革，大膽引進(jìn)戰(zhàn)略投資合作者，采取整體出讓、折價(jià)入股等形式，爭(zhēng)取與國(guó)內(nèi)外知名企業(yè)的合作。要積極推行公司制改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。

二要?jiǎng)?chuàng)新企業(yè)管理機(jī)制。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代企業(yè)管理辦法，優(yōu)化配置企業(yè)人力、物力、財(cái)力和技術(shù)資源，提高企業(yè)經(jīng)營(yíng)水平。要以成本管理為重點(diǎn)，以人本管理為核心，建立科學(xué)合理的民主決策機(jī)制，體現(xiàn)企業(yè)家精神和團(tuán)隊(duì)精神。要認(rèn)真遵守《勞動(dòng)法》，關(guān)心職工生活，尊重職工勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造熱情，在企業(yè)中形成一種以人為本的文化凝聚力和創(chuàng)造力，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。要高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)隱患部位的排查整改，堅(jiān)決防止安全生產(chǎn)事故發(fā)生。

三要大力提高經(jīng)營(yíng)者素質(zhì).要注重引進(jìn)和培養(yǎng)企業(yè)管理人才，建立健全激勵(lì)機(jī)制，著力培育一批具有戰(zhàn)略思維、創(chuàng)新精神和現(xiàn)代經(jīng)營(yíng)管理理念的企業(yè)家。要加快專(zhuān)業(yè)技術(shù)人才、營(yíng)銷(xiāo)人才、管理人才隊(duì)伍的建設(shè)，鼓勵(lì)有條件的企業(yè)通過(guò)校企合作等多種模式，大力開(kāi)展企業(yè)員工職業(yè)培訓(xùn)，加快培養(yǎng)技能型、實(shí)用型人才，形成高素質(zhì)的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍，為企業(yè)持續(xù)、健康發(fā)展提供可靠的人力保障。

三、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，著力創(chuàng)造工業(yè)大發(fā)展的良好環(huán)境各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)，要進(jìn)一步強(qiáng)化發(fā)展意識(shí)、服務(wù)意識(shí)和憂患意識(shí)。堅(jiān)持把發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟(jì)放在壯大縣域經(jīng)濟(jì)的首要位置，切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，搞好協(xié)調(diào)服務(wù)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，謀求工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略取得新的更快發(fā)展。

1、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的組織領(lǐng)導(dǎo)?！糎TF〗工業(yè)經(jīng)濟(jì)能否大跨度、跳躍式發(fā)展，是新野經(jīng)濟(jì)實(shí)力能否迅速提升的關(guān)鍵。我們一定要注重學(xué)習(xí)工業(yè)、研究工業(yè)、支持工業(yè)、抓好工業(yè)，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，組織強(qiáng)有力的力量，加快工業(yè)發(fā)展步伐。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把發(fā)展工業(yè)、增加財(cái)力放在首要位置，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委

書(shū)記、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)作為工業(yè)第一責(zé)任人要深入研究工業(yè)，抓住機(jī)遇，加快發(fā)展。從我縣工業(yè)運(yùn)行實(shí)際看，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)展不平衡性越來(lái)越大，有客觀因素，但更重要的是思想解放程度和工作組織方法上的問(wèn)題，要解放思想、更新觀念、改進(jìn)方法、強(qiáng)力突破。縣企業(yè)發(fā)展服務(wù)局、統(tǒng)計(jì)局、發(fā)改委要深入企業(yè)搞好調(diào)研，加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的監(jiān)控和分析，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)企業(yè)的指導(dǎo)。縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組成員及聯(lián)系企業(yè)的縣四家領(lǐng)導(dǎo)，也要深入企業(yè)，加強(qiáng)研究，切實(shí)幫助企業(yè)解決一些實(shí)際問(wèn)題。

篇9

一、充分肯定成績(jī)，正確把握形勢(shì)，進(jìn)一步堅(jiān)定工業(yè)強(qiáng)縣發(fā)展理念

一是工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量大。年全縣工業(yè)總量將實(shí)現(xiàn)新跨越，達(dá)到__億元。其中，規(guī)模以上工業(yè)增加值居全______。二是工業(yè)經(jīng)濟(jì)比重大。第二產(chǎn)業(yè)比重明顯增長(zhǎng)，工業(yè)主導(dǎo)更加突出。三是工業(yè)經(jīng)濟(jì)活力強(qiáng)。規(guī)模以上工業(yè)增加值增速為_(kāi)_，居全__第__位，高于全__平均水平__個(gè)百分點(diǎn)以上。

縣委九屆四次全會(huì)確立了工業(yè)發(fā)展思路：建設(shè)全國(guó)棉紡織基地縣，強(qiáng)力實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略，進(jìn)一步深化改革，擴(kuò)大開(kāi)放，加快工業(yè)化進(jìn)程，著力打造特色__、創(chuàng)新__、活力__。近年來(lái)，全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)保持了持續(xù)增長(zhǎng)的發(fā)展態(tài)勢(shì)，尤其是以棉紡織業(yè)為主的非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展。但是從總體來(lái)看，我縣工業(yè)發(fā)展仍然處于相對(duì)落后的狀況。工業(yè)發(fā)展中的問(wèn)題還比較突出，具體表現(xiàn)在：產(chǎn)業(yè)聚集度低，企業(yè)規(guī)模普遍偏小，龍頭企業(yè)不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈短，輻射帶動(dòng)能力弱；工業(yè)產(chǎn)品結(jié)構(gòu)不合理，初級(jí)產(chǎn)品多，附加值低，競(jìng)爭(zhēng)力不強(qiáng)；工業(yè)投入不足，融資難，企業(yè)管理水平較低，人才匱乏。由于我縣工業(yè)化程度低，工業(yè)對(duì)財(cái)政應(yīng)有的支撐作用發(fā)揮還不到位，縣鄉(xiāng)財(cái)政仍然困難；由于工業(yè)化程度低，我縣農(nóng)產(chǎn)品難以加工增值，影響了農(nóng)業(yè)效益的提高；由于工業(yè)化程度低，我縣城鎮(zhèn)化水平難以提升，就業(yè)壓力較大。但是我們也要看到發(fā)展工業(yè)的有利因素。就外部因素講，隨著國(guó)家促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略的深入實(shí)施，我們承接發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的后發(fā)優(yōu)勢(shì)日益明顯；圍繞推進(jìn)中部崛進(jìn)、建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村等重大戰(zhàn)略，中央將加大投入扶持力度，省委、省政府放寬非公有制經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)準(zhǔn)入，為我們加快工業(yè)發(fā)展帶來(lái)了良好機(jī)遇。就自身來(lái)講我們發(fā)展有四點(diǎn)優(yōu)勢(shì)：其一是“成本優(yōu)勢(shì)”。我縣水、電、土地、勞動(dòng)力資源充足，價(jià)格低廉，與發(fā)達(dá)地區(qū)構(gòu)成了明顯的反差，這種差別就是商機(jī)。其二是“機(jī)遇優(yōu)勢(shì)”。近年來(lái)，通過(guò)發(fā)展，我縣縣域經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)更具特色；以棉紡織業(yè)為特色產(chǎn)業(yè)集群，以“省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)”為平臺(tái)，__作為棉紡織基地縣已納入了省、市“十一五”發(fā)展規(guī)劃的重點(diǎn)扶持籠子，為做大做強(qiáng)棉紡織產(chǎn)業(yè)集群提供了戰(zhàn)略性平臺(tái)和政策性支撐。其三是“資源優(yōu)勢(shì)”。我縣具有良好的自然環(huán)境，農(nóng)業(yè)資源豐富，可為加工業(yè)發(fā)展提供充足的原料。其四是“機(jī)制優(yōu)勢(shì)”。我縣國(guó)有企業(yè)改革成效明顯，相當(dāng)一部分企業(yè)通過(guò)改制、租賃、拍賣(mài)等煥發(fā)了新的生機(jī)，為企業(yè)發(fā)展打下了很好的基礎(chǔ)。從去年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的走勢(shì)來(lái)看，用一句比較形象的話講，我縣的經(jīng)濟(jì)仍處在“爬坡過(guò)坎”階段，經(jīng)濟(jì)發(fā)展正在“爬坡”，經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)正在“過(guò)坎””

(一)一是推進(jìn)改革創(chuàng)新。要以產(chǎn)權(quán)制度改革為核心，以股份制為主要形式，積極發(fā)展混合所有制經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)投資主體多元化。要大膽引入開(kāi)放理念，采取整體出讓、折價(jià)入股等形式，盤(pán)活現(xiàn)有存量，擴(kuò)大工業(yè)總量，提高工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體效益。要積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)推行公司制改革，完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，形成科學(xué)規(guī)范的運(yùn)行機(jī)制。二要推進(jìn)科技創(chuàng)新。要注重培養(yǎng)企業(yè)創(chuàng)新能力。積極開(kāi)發(fā)新產(chǎn)品，提高科技對(duì)工業(yè)的貢獻(xiàn)率。要鼓勵(lì)企業(yè)拓寬融資渠道，加大技改投入，提高技術(shù)裝備水平，增強(qiáng)企業(yè)生產(chǎn)能力和產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。對(duì)列入今年全縣重點(diǎn)的9個(gè)技改項(xiàng)目，各有關(guān)單位要加大工作力度，加快建設(shè)進(jìn)度，提高建設(shè)質(zhì)量，力爭(zhēng)早日投產(chǎn)達(dá)效。三要推進(jìn)管理創(chuàng)新。企業(yè)經(jīng)營(yíng)者要注重學(xué)習(xí)現(xiàn)代化企業(yè)管理辦法，加快推進(jìn)管理信息化進(jìn)程，優(yōu)化配置企業(yè)人力、物力、財(cái)力和技術(shù)資源，提高企業(yè)運(yùn)作水平。要以成本管理為重點(diǎn)，加強(qiáng)原料、生產(chǎn)、銷(xiāo)售、服務(wù)全程管理，向管理要質(zhì)量，向管理要品牌，向管理要效益。要以人本管理為核心，拼棄家長(zhǎng)式管理辦法，建立科學(xué)合理的民主決策機(jī)制，體現(xiàn)企業(yè)家精神和團(tuán)隊(duì)精神。發(fā)遵守并認(rèn)真執(zhí)行《勞動(dòng)法》，關(guān)心職工

生活，尊重職工勞動(dòng)，調(diào)動(dòng)職工的創(chuàng)造熱情，在企業(yè)中形成一種以人為本的文化凝聚力和創(chuàng)造力，激發(fā)企業(yè)的發(fā)展活力。引導(dǎo)企業(yè)經(jīng)營(yíng)者把個(gè)人追求同為社會(huì)貢獻(xiàn)結(jié)合起來(lái)，樹(shù)立干大事業(yè)的氣魄，立大志、爭(zhēng)一流、多貢獻(xiàn)，努力把企業(yè)做精、做大、做強(qiáng)。同時(shí)各企業(yè)要高度重視安全生產(chǎn)工作，加強(qiáng)對(duì)隱患部位的排查整改，堅(jiān)決杜絕重、特大安全生產(chǎn)事故。(二)繼續(xù)采取領(lǐng)導(dǎo)分包、政策扶持、重點(diǎn)保護(hù)等措施，重點(diǎn)壯大棉紡織、化工、輕工、建材等重點(diǎn)行業(yè)，通過(guò)加強(qiáng)技術(shù)改造，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)，扶優(yōu)扶強(qiáng)新紡公司、人和紡織公司、恒泰紡織公司等大個(gè)棉紡織企業(yè)及嘉元脫水蔬菜、華興酒精、泰龍紙業(yè)、光達(dá)建材等骨干企業(yè)。財(cái)政安排200萬(wàn)元引導(dǎo)資金，支持優(yōu)強(qiáng)企業(yè)發(fā)展，在做大做強(qiáng)新紡公司的同時(shí)，著力培育3—5家優(yōu)勢(shì)民營(yíng)企業(yè)，在項(xiàng)目用地、財(cái)政貼息、財(cái)政獎(jiǎng)勵(lì)、部門(mén)服務(wù)等方面予以重點(diǎn)傾斜，力爭(zhēng)通過(guò)1—2年的努力，使之發(fā)展成為年銷(xiāo)售收入超2億元的企業(yè)。通過(guò)做強(qiáng)企業(yè)，帶強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步提升工業(yè)整體發(fā)展水平和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力。在今天的會(huì)議上，縣委、政府修訂完善了《扶優(yōu)扶強(qiáng)，加快工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的意見(jiàn)》，我們要以文件精神為指導(dǎo)，在政策導(dǎo)向、信息服務(wù)、信貸幫扶、人才培養(yǎng)等方面向優(yōu)勢(shì)骨干企業(yè)傾斜，促其快速發(fā)展壯大。

(三)發(fā)展產(chǎn)業(yè)集群是沿海發(fā)達(dá)地區(qū)走新型工業(yè)化之路的成功經(jīng)驗(yàn)，也是調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí)的重要路徑，更是我縣經(jīng)過(guò)多年來(lái)發(fā)展特色經(jīng)濟(jì)、擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)總量、打造集聚平臺(tái)戰(zhàn)略取向?？h委九屆四次全會(huì)確立了把__建成全國(guó)棉紡織基地縣的目標(biāo)，表明了縣委、政府大力發(fā)展棉紡織業(yè)的決心和信心。目前我縣棉紡織業(yè)發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，紗錠規(guī)模突破80萬(wàn)錠。今年要按照“調(diào)整結(jié)構(gòu)，整合資源，擴(kuò)張總量，提升水平”的總體思路，培育壯強(qiáng)棉紡織產(chǎn)業(yè)，進(jìn)一步形成產(chǎn)業(yè)集群。一是扶優(yōu)扶強(qiáng)，培育壯大龍頭。新紡公司作為全縣棉紡織龍頭，要堅(jiān)持技改不停步，擴(kuò)大中高檔產(chǎn)品的比重和最終產(chǎn)品的生產(chǎn)能力，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)上檔升級(jí)。同時(shí)，篩選3—5家基礎(chǔ)較好、成長(zhǎng)性強(qiáng)的民營(yíng)棉紡織企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)扶持，力爭(zhēng)今年全縣棉紡織工業(yè)占限額以上工業(yè)批重達(dá)到72以上。二是拉長(zhǎng)鏈條，壯大產(chǎn)業(yè)集群。運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，整合原料、紡紗、織造、印染、服裝加工、市場(chǎng)營(yíng)銷(xiāo)諸要素，引導(dǎo)小軋花向棉紡織轉(zhuǎn)移，棉紡向棉織業(yè)、服裝加工業(yè)轉(zhuǎn)移，完善產(chǎn)業(yè)鏈條。三是堅(jiān)持科技帶動(dòng)，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)。緊緊依靠科技進(jìn)步，用高新技術(shù)改造我縣紡織產(chǎn)業(yè)，各棉紡織企業(yè)要加大技改投入，進(jìn)一步提高設(shè)備裝備水平，提高產(chǎn)品附加值。四是實(shí)施品牌戰(zhàn)略，提高市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。引導(dǎo)棉紡織企業(yè)積極實(shí)施和推進(jìn)名牌戰(zhàn)略，進(jìn)一步提高企業(yè)知名度，增強(qiáng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力，形成一批名牌產(chǎn)品和品牌企業(yè)。五是加快信息化建設(shè)，建立快速反應(yīng)機(jī)制。我縣紡織工業(yè)在加快改造、產(chǎn)業(yè)升級(jí)過(guò)程中，必須加快推進(jìn)信息化建設(shè)，建立棉紡織行業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)和__企業(yè)網(wǎng)站，提高企業(yè)信息技術(shù)的應(yīng)用水平。

(四)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)既是開(kāi)放型經(jīng)濟(jì)，又是載體經(jīng)濟(jì)。從一定意義上說(shuō)，載體建設(shè)的水平高低直接影響生產(chǎn)要素的流向、流體和流量，影響到招商引資的成效和項(xiàng)目建設(shè)水平。近年來(lái)，我們?cè)诠I(yè)區(qū)建設(shè)上加大了力度，取得了階段性成效，初步發(fā)揮了聚集產(chǎn)業(yè)、拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)的功能，縣紡織工業(yè)區(qū)被確定為“省級(jí)特色工業(yè)園區(qū)”。下一步我們要按照“紡織立園、規(guī)劃先行、市場(chǎng)運(yùn)作、適度超前、資源共享、可持續(xù)發(fā)展”的原則，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，突出抓好標(biāo)準(zhǔn)化廠房建設(shè)，超前規(guī)劃配套服務(wù)設(shè)施、生態(tài)設(shè)施建設(shè)以及技術(shù)創(chuàng)新體系建設(shè)等，著力提升園區(qū)綜合功能，形成產(chǎn)業(yè)招商平臺(tái)，提高園區(qū)對(duì)產(chǎn)業(yè)集群的承載力。

項(xiàng)目建設(shè)是縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要支點(diǎn)，是組合生產(chǎn)要素的載體，是擴(kuò)大經(jīng)濟(jì)問(wèn)題的源泉。沒(méi)有項(xiàng)目，就不可能擴(kuò)充經(jīng)濟(jì)總量、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)，就不可能形成優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，就不可能提升工業(yè)化水平。近年來(lái)，我們雖然上了一批項(xiàng)目，但從這些項(xiàng)目的構(gòu)成來(lái)看，明顯存在著“兩多兩少”現(xiàn)象，即小項(xiàng)目較多、大項(xiàng)目偏少，傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目多、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目少。實(shí)施工業(yè)強(qiáng)縣戰(zhàn)略、發(fā)展壯大縣域經(jīng)濟(jì)要求我們要多上一些技術(shù)含量和產(chǎn)業(yè)層次高、對(duì)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整帶動(dòng)力強(qiáng)的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目。今年我們要更加重視大項(xiàng)目建設(shè)，在政策上扶持大項(xiàng)目，在工作上突出大項(xiàng)目。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直有關(guān)部門(mén)要建立項(xiàng)目庫(kù)，迅速開(kāi)展新一輪項(xiàng)目篩選、論證、爭(zhēng)取工作。對(duì)列入國(guó)家、省計(jì)劃的重點(diǎn)項(xiàng)目，金融部門(mén)要給予大力支持。

篇10

中圖分類(lèi)號(hào)：F241 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1001-828X（2014）06-00-01

鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)最基礎(chǔ)的工作，是反映農(nóng)村經(jīng)濟(jì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各種數(shù)據(jù)搜集的源頭，是宣傳、貫徹、執(zhí)行統(tǒng)計(jì)、法律法規(guī)、規(guī)章、統(tǒng)計(jì)制度的基礎(chǔ)，是提高各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量的關(guān)鍵。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，社會(huì)分工的細(xì)化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作越來(lái)越復(fù)雜，工作難度系數(shù)加大。然而，從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的人員素質(zhì)與能力跟不上社會(huì)的發(fā)展，阻礙了鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。近年來(lái)，國(guó)家重視“三農(nóng)”問(wèn)題，積極鼓勵(lì)支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，因而，必須提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)與能力。

一、當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)與能力存在的問(wèn)題

1.高素質(zhì)多技能的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才匱乏

80年代初期，開(kāi)始從事統(tǒng)計(jì)工作的人員，兢兢業(yè)業(yè)地奮斗在統(tǒng)計(jì)工作崗位上，獲得了很多榮譽(yù)證書(shū)。但是，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工資、各種福利待遇及晉升都沒(méi)有大幅度提高，造成統(tǒng)計(jì)人員產(chǎn)生厭煩情緒，跳槽、工作不認(rèn)真的現(xiàn)象頻繁出現(xiàn)，這種現(xiàn)象影響了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提高。近年來(lái)，雖然國(guó)家鼓勵(lì)大學(xué)生考“村官”，支持鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，但鄉(xiāng)鎮(zhèn)的各方面待遇不能滿足大學(xué)生基本的需求，工作枯燥乏味、統(tǒng)計(jì)工作繁復(fù)復(fù)雜，自身得不到重視，一些大學(xué)生吃不了苦，也很快離開(kāi)統(tǒng)計(jì)崗位，真正通曉統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)、具備專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能的人才又不愿從事鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作，造成現(xiàn)在鄉(xiāng)鎮(zhèn)缺乏高素質(zhì)多技能的復(fù)合型統(tǒng)計(jì)人才。

2.部分統(tǒng)計(jì)人員缺乏事業(yè)心和責(zé)任感

統(tǒng)計(jì)工作不是簡(jiǎn)單的數(shù)據(jù)加加減減，而是需要將各種數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納、分析，從中得到有效信息，為正確決策提供科學(xué)依據(jù)。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員對(duì)自己的工作重視了解不夠，做事經(jīng)常拖拖拉拉，不能恪盡職守，做好本職工作，造成統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)信息滯后，錯(cuò)過(guò)了最佳的決策時(shí)機(jī)，沒(méi)有有效發(fā)揮統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)應(yīng)有的作用。缺乏事業(yè)心和責(zé)任感的統(tǒng)計(jì)人員的這種工作態(tài)度需要及時(shí)更正，否則不利于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作的正常開(kāi)展。

3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員基本都是兼職，工作能力不強(qiáng)

兼職是做不好統(tǒng)計(jì)工作的。統(tǒng)計(jì)工作不僅要投入大量的時(shí)間和精力，而要對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行整理、歸納和分析，從中找到有效信息，為科學(xué)決策提供依據(jù)。兼職的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員時(shí)間和精力有限，不能全身心投入工作，往往顧此失彼，這樣的工作效率影響到統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的質(zhì)量。此外，一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)統(tǒng)計(jì)人員重視不夠，覺(jué)得任何人都能做好統(tǒng)計(jì)工作，招聘的統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)、專(zhuān)業(yè)技能和工作能力都不能適應(yīng)統(tǒng)計(jì)工作，因而影響統(tǒng)計(jì)質(zhì)量的提升。

二、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員素質(zhì)與能力的途徑

1.建立考核激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)先進(jìn)，懲罰落后

每個(gè)人都希望被重視，在工作中找到成就感，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員也不例外，也需要鼓勵(lì)、被重視。因而，建立和完善相關(guān)的激勵(lì)機(jī)制，嚴(yán)格考核獎(jiǎng)懲制度是十分必要的。具體的激勵(lì)方法有物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)法、精神獎(jiǎng)勵(lì)法。對(duì)工作認(rèn)真負(fù)責(zé)的統(tǒng)計(jì)人員進(jìn)行表彰，給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)，同樣對(duì)工作態(tài)度不認(rèn)真，缺乏責(zé)任感的人員要進(jìn)行處罰，認(rèn)真執(zhí)行落實(shí)獎(jiǎng)懲考核制度，獎(jiǎng)勵(lì)先進(jìn)個(gè)人，懲罰落后，調(diào)動(dòng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作熱情，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作質(zhì)量。

2.加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)職業(yè)道德教育，塑造統(tǒng)計(jì)員良好的精神風(fēng)貌

員工的精神面貌是政府形象的內(nèi)在反映。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作人員以飽滿的精神投入工作中，樹(shù)立正確的工作態(tài)度，恪盡職守、樂(lè)于奉獻(xiàn)是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作的基本要求。雖然鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作枯燥乏味，奉獻(xiàn)多、索取少，但是統(tǒng)計(jì)人員應(yīng)有危機(jī)意識(shí)，不斷提高自身專(zhuān)業(yè)知識(shí)技能和服務(wù)態(tài)度，誠(chéng)信守法、實(shí)事求是，不斷創(chuàng)新，陶冶情操，加強(qiáng)職業(yè)道德教育，具備高尚的道德操守，適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的社會(huì)發(fā)展對(duì)統(tǒng)計(jì)人才的需要。

3.依法配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高綜合素質(zhì)與工作能力

要想在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)環(huán)境中求得生存和發(fā)展，必須不斷加強(qiáng)培訓(xùn)，提高統(tǒng)計(jì)人員的綜合素質(zhì)和能力。同時(shí)，也要嚴(yán)格執(zhí)行《統(tǒng)計(jì)法》，依法配備專(zhuān)職統(tǒng)計(jì)人員，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的工作能力。以提高思想政治素質(zhì)為重點(diǎn)，以《統(tǒng)計(jì)法》為準(zhǔn)繩，以實(shí)際工作能力和職業(yè)道德建設(shè)為主題，以優(yōu)化知識(shí)結(jié)構(gòu)為主線，著力用政治理論武裝統(tǒng)計(jì)人員，用豐富的統(tǒng)計(jì)知識(shí)充實(shí)統(tǒng)計(jì)人員，用“三個(gè)代表”的重要思想和《八榮八恥》教育統(tǒng)計(jì)人員，使統(tǒng)計(jì)人員具有豐富的統(tǒng)計(jì)專(zhuān)業(yè)知識(shí)和理論聯(lián)系實(shí)際的工作能力、總攬全局的統(tǒng)計(jì)分析能力、計(jì)算機(jī)操作能力、良好的寫(xiě)作基礎(chǔ)以及文字表達(dá)能力。

4.給鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員增加一定的壓力，使其具有危機(jī)意識(shí)

俗話說(shuō)：“任務(wù)壓力輕飄飄”。據(jù)說(shuō)有人做過(guò)一個(gè)實(shí)驗(yàn)：把一只青蛙丟進(jìn)一鍋沸水里，青蛙會(huì)一躍而出；而如果把它放進(jìn)一鍋涼水里再慢慢加熱，悠哉悠哉的青蛙等意識(shí)到死亡來(lái)臨時(shí)已無(wú)力擺脫了。動(dòng)物如此，人亦然，“生于憂患，死于安樂(lè)”是有一定的道理的。居安思危是先輩們留下來(lái)的深刻教訓(xùn)，這個(gè)道理同樣適用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員。只有給統(tǒng)計(jì)人員適當(dāng)增加一些壓力，才能不斷激發(fā)出其內(nèi)心的潛能，積極努力做好工作。

總之，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)工作是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)的基礎(chǔ)工作，關(guān)系到鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和正常管理運(yùn)行。統(tǒng)計(jì)人員做好數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn)正確決策提供科學(xué)依據(jù)。因而，必須提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)人員的素質(zhì)和工作能力，加強(qiáng)培訓(xùn)，提高其職業(yè)道德教育，使其以飽滿的熱情和態(tài)度投入到統(tǒng)計(jì)工作中，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計(jì)質(zhì)量。

參考文獻(xiàn)：