導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇檔案管理情況，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1、領(lǐng)導(dǎo)高度重視，成立檔案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。在組織建設(shè)上，切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府把檔案管理工作列入重要議事日程，把提高檔案管理水平作為加強(qiáng)自身建設(shè)的一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，并成立了檔案工作組織機(jī)構(gòu)，納入了本鎮(zhèn)年度工作計(jì)劃中。一是明確分管領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化檔案工作責(zé)任意識(shí)，并做到定時(shí)檢查，定時(shí)總結(jié)，把檔案工作的決策貫徹好、落實(shí)好，把工作落到實(shí)處。成立了以副鎮(zhèn)長(zhǎng)吳光偉同志任組長(zhǎng)、黨政辦主任饒弟明同志為副組長(zhǎng)的檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由饒弟明任辦公室主任，具體負(fù)責(zé)機(jī)關(guān)檔案的收集、整理、保管、利用等相關(guān)工作。各村配備一名兼職檔案員，分別負(fù)責(zé)各村檔案收集、移交工作。二是加強(qiáng)學(xué)習(xí)，提高認(rèn)識(shí)。今年以來(lái)，鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府先后組織工作人員學(xué)習(xí)了《中華人民共和國(guó)檔案法》、《湖南省檔案管理?xiàng)l例》、《機(jī)關(guān)檔案工作條例》、《檔案管理違法違紀(jì)行為出風(fēng)規(guī)定》和國(guó)家檔案局《機(jī)關(guān)檔案工作業(yè)務(wù)建設(shè)規(guī)范》以及本單位制定的檔案工作規(guī)章制度，積極參加上級(jí)相關(guān)部門(mén)組織的檔案工作人員培訓(xùn)，組織召開(kāi)各村兼職檔案員培訓(xùn)會(huì)，加強(qiáng)對(duì)各村文件材料的收集、整理、歸檔，有效地保證了檔案工作的順利開(kāi)展。

2、強(qiáng)化檔案安全工作，制定安全保管及制度。事前防范，制定檔案安全保管制度。要求：檔案工作人員要提高警惕，認(rèn)真做好庫(kù)房的保衛(wèi)、保密工作，確保庫(kù)房安全。檔案庫(kù)房應(yīng)配備防盜、防火、防水濕、防高溫、防強(qiáng)光、防塵、防有害生物等必備設(shè)施。庫(kù)房標(biāo)準(zhǔn)溫度應(yīng)控制在14—24攝氏度，相對(duì)濕度為45%—60%，為控制庫(kù)房溫濕度情況，應(yīng)配備精確、可靠的溫濕度測(cè)量?jī)x器，定期測(cè)量并建立登記制度。庫(kù)房應(yīng)嚴(yán)格封閉，保證庫(kù)房?jī)?nèi)環(huán)境的相對(duì)穩(wěn)定，并采取相應(yīng)措施加以調(diào)整和控制。建立嚴(yán)格的進(jìn)出庫(kù)制度，非檔案工作人員原則上不能進(jìn)入檔案庫(kù)房。庫(kù)房?jī)?nèi)檔案柜應(yīng)統(tǒng)一編號(hào)，排放有序，并與墻壁保持一定距離。檔案庫(kù)房必須具備防磁、防震、防靜電、防磁廠、防化學(xué)腐蝕等條件，符合溫度、濕度等要求。建立定期檢查制度，對(duì)庫(kù)房安全等情況定期進(jìn)行檢查。庫(kù)房?jī)?nèi)不準(zhǔn)存放其他物品，嚴(yán)禁存放易燃、易爆及易潮霉變物品。保持庫(kù)房衛(wèi)生整潔，庫(kù)房中無(wú)人時(shí)必須關(guān)燈、關(guān)窗、上鎖。

定期進(jìn)行安全自查，在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)重點(diǎn)部位和可能存在安全事故隱患的地方進(jìn)行重點(diǎn)檢查。對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題和隱患，采取了有力措施，及時(shí)整改，防止發(fā)生各種危害檔案安的全事故。建立健全了檔案保管、利用、保護(hù)、保密等規(guī)章制度；同時(shí)，做好室內(nèi)通風(fēng)、防蟲(chóng)工作。從自查情況來(lái)看，我鎮(zhèn)檔案無(wú)霉變、褪色、破損、蟲(chóng)蛀、鼠咬、丟失等現(xiàn)象，切實(shí)做到了安全保管。截止目前，我鎮(zhèn)無(wú)檔案損毀、丟失、失泄密、將應(yīng)歸檔文件占為己有等違反《檔案法》事件發(fā)生。

篇2

一、基本情況

我委組建于20*年7月，在機(jī)構(gòu)改革中由原*縣經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會(huì)、*縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、*縣二輕行業(yè)辦公室組建*縣經(jīng)濟(jì)委員會(huì)（增掛*縣中小企業(yè)局牌子），是主管全縣工業(yè)經(jīng)濟(jì)的縣政府工作部門(mén)。我委黨委高度重視檔案管理工作，為認(rèn)真貫徹好檔案法，切實(shí)抓好各類(lèi)檔案管理工作，我委著重抓了如下幾個(gè)方面工作：

1、領(lǐng)導(dǎo)重視，分工明確。我委明確了一名副主任分管檔案工作，由經(jīng)委李發(fā)*副主任分管檔案工作；并由辦公室主管檔案管理工作，并落實(shí)了一名辦公室（兼）職檔案工作員具體抓這項(xiàng)工作，各股室配合檔案管理工作，做到了專(zhuān)人專(zhuān)管，工作分工明確。

2、經(jīng)費(fèi)及設(shè)施落實(shí)。經(jīng)委設(shè)立了專(zhuān)門(mén)的經(jīng)委綜合檔案室，并配備了檔案柜等必須設(shè)備。近幾年來(lái)，我委共投入檔案管理工作的經(jīng)費(fèi)*2萬(wàn)多元，主要用于檔案管理的設(shè)備及整理等費(fèi)用。

3、各類(lèi)檔案管理規(guī)范。一是我委在2003年專(zhuān)門(mén)抽調(diào)4名工作人員歷經(jīng)三個(gè)多月整理了（1993年至2002年期間）檔案，投入經(jīng)費(fèi)*1萬(wàn)多元，并進(jìn)行檔案分類(lèi)，裝袋、裝盒，并進(jìn)行了入柜，做到了無(wú)積存零散文件。二是各企業(yè)的人事、破產(chǎn)清算組的檔案由各清算組指派一名人員專(zhuān)門(mén)負(fù)責(zé)管理，目前，已有多個(gè)清算組的人事、文書(shū)檔案移交相關(guān)存檔部門(mén)（建設(shè)煤礦、同仁中藥村公司、奮發(fā)水泥廠、磷銨廠）。三是檔案查閱必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)同意，按照相關(guān)手續(xù)借閱，并在當(dāng)天歸還借閱文件。

通過(guò)妥善的保管和及時(shí)的整理檔案，我委目前檔案規(guī)范，未出現(xiàn)人為造成的檔案丟失和損壞。

二、存在問(wèn)題

我委在檔案管理中雖然取得了一定的成績(jī)，但也存在著如下主要問(wèn)題。

1、20*年7月、20*年1月我委先后兩次單位進(jìn)行了機(jī)構(gòu)改革，由于機(jī)構(gòu)改革等原因，我委在機(jī)改后未能及時(shí)將機(jī)改前的文書(shū)檔案進(jìn)行規(guī)范整理。

2、檔案室設(shè)施落后，有等進(jìn)一步完善。

3、破產(chǎn)企業(yè)檔案移交困難。主要原因是移交企業(yè)檔案收費(fèi)過(guò)高，由于我委經(jīng)費(fèi)不足，致使多個(gè)企業(yè)的人事、文書(shū)檔案目前未移交相關(guān)存檔部門(mén)。

篇3

一、 基本評(píng)價(jià)

06年以來(lái)，區(qū)政府能夠認(rèn)真貫徹《中華人民共和國(guó)檔案法》和《浙江省實(shí)施<中華人民共和國(guó)檔案法>辦法》，努力完善檔案機(jī)構(gòu)建設(shè)，推進(jìn)檔案軟硬件條件改善，做好檔案管理日常工作，取得了一定成效。具體體現(xiàn)在以下幾方面：

1、建立檔案管理機(jī)構(gòu)和工作網(wǎng)絡(luò)。區(qū)檔案局于06年4月正式掛牌成立，新增對(duì)本區(qū)域內(nèi)機(jī)關(guān)、團(tuán)體、企事業(yè)單位和其他組織的檔案工作的監(jiān)督指導(dǎo)職能；區(qū)、鎮(zhèn)街、各部門(mén)建檔單位成立檔案協(xié)會(huì)，并劃分協(xié)作小組，定期開(kāi)展活動(dòng)；各鎮(zhèn)、街道及部分職能部門(mén)成立了檔案管理領(lǐng)導(dǎo)小組，有些單位還將檔案管理責(zé)任明確到具體科室及個(gè)人；部分政府職能部門(mén)和街道實(shí)現(xiàn)了將檔案管理網(wǎng)絡(luò)向下延伸，如區(qū)勞動(dòng)保障局已將檔案管理網(wǎng)絡(luò)延伸至村（社區(qū)）勞動(dòng)保障室一級(jí)，區(qū)教育局也建立了局、校二級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)，檔案管理實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)化；55個(gè)城市社區(qū)檔案管理基本達(dá)到四有標(biāo)準(zhǔn)（有制度、有人管、有庫(kù)房、有實(shí)體）。

2、檔案管理工作逐步規(guī)范。一是建立了各項(xiàng)制度。區(qū)、鎮(zhèn)兩級(jí)政府及職能部門(mén)都相應(yīng)建立了有關(guān)檔案保管、利用、歸檔、保密等一系列工作制度，進(jìn)一步明確了檔案管理的基本工作要求，確保了檔案管理的規(guī)范化和制度化。二是規(guī)范檔案管理職責(zé)。區(qū)各相關(guān)單位都制定相應(yīng)的檔案人員崗位責(zé)任制度，部分還納入了機(jī)關(guān)崗位責(zé)任制考核。區(qū)內(nèi)各檔案館室的檔案人員基本都能認(rèn)真做好檔案的日常收集、整理、管理工作，大多數(shù)建檔單位能做好檔案借閱和利用情況的登記。三是加強(qiáng)考核創(chuàng)建。區(qū)政府把檔案工作納入全區(qū)年度目標(biāo)管理考核范圍，每年通過(guò)單位自查、組內(nèi)互查、檔案局抽查等方式開(kāi)展檔案年檢；部分單位還在系統(tǒng)內(nèi)部開(kāi)展檔案工作自查和考核，通過(guò)職能部門(mén)各科室檔案工作考核評(píng)比，提高檔案管理整體水平；指導(dǎo)建檔單位創(chuàng)建達(dá)標(biāo)，目前全區(qū)檔案工作達(dá)省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有25家單位，達(dá)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的有35家單位。

3、檔案利用工作有所推進(jìn)。一是檔案利用率有所提高，06年以來(lái)檔案利用人次增加約40%，共接待查檔利用1600余人次，提供案卷20__余卷、件。二是信息化建設(shè)有所推進(jìn)。區(qū)檔案館建立了文件級(jí)檔案檢索系統(tǒng)，館藏中重要全宗及查找利用率高的檔案已錄入電腦，開(kāi)放檔案案卷目錄在##區(qū)檔案館網(wǎng)站上公布；06年區(qū)檔案局開(kāi)展專(zhuān)題培訓(xùn)，在全區(qū)推廣新型檔案管理軟件即檔案檢索系統(tǒng)；部分涉及民生檔案的職能部門(mén)信息化工作走在前列，已經(jīng)建立了較為完善的查詢系統(tǒng)和電子化檔案管理系統(tǒng)，如區(qū)城管辦的數(shù)字城管管理系統(tǒng)，區(qū)人才交流服務(wù)中心的應(yīng)屆畢業(yè)生檔案管理系統(tǒng)，區(qū)婚姻登記服務(wù)中心的婚登檔案管理系統(tǒng)等，進(jìn)一步開(kāi)發(fā)了檔案信息資源，提高了檔案的社會(huì)利用率，較好地服務(wù)了群眾。

二、 存在困難和問(wèn)題

檔案作為特殊的信息載體，有著原始性、真實(shí)性、完整性、嚴(yán)肅性和長(zhǎng)期性的特點(diǎn)，檔案的收集又涉及到各項(xiàng)工作的全領(lǐng)域和全過(guò)程，具有很強(qiáng)的程序性、規(guī)范化和權(quán)威性要求。雖然我區(qū)的檔案管理工作已經(jīng)取得了一定的成績(jī)，但與我區(qū)當(dāng)前完成區(qū)劃調(diào)整、重大工程項(xiàng)目推進(jìn)，社會(huì)體制改革力度加大、基層組織民主自治水平提升，社會(huì)穩(wěn)定要求提高的特殊時(shí)期檔案管理現(xiàn)實(shí)要求還存在相當(dāng)?shù)牟罹唷?/p>

1、檔案管理意識(shí)不夠強(qiáng)。

一是部分領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作缺乏應(yīng)有的重視和關(guān)注。對(duì)本職范圍內(nèi)檔案工作職責(zé)不明確，較少過(guò)問(wèn)檔案工作，對(duì)有關(guān)檔案的法律法規(guī)和業(yè)務(wù)知識(shí)了解不深，導(dǎo)致許多單位的檔案管理問(wèn)題得不到解決，人、財(cái)、物保障不足。二是部分單位之間檔案管理工作不平衡。目前，我區(qū)的各類(lèi)檔案管理工作主要是根據(jù)業(yè)務(wù)線上的臺(tái)帳要求來(lái)開(kāi)展，各級(jí)各部門(mén)的檔案管理標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，除業(yè)務(wù)線上較重視的公文、財(cái)務(wù)、執(zhí)法檔案相對(duì)規(guī)范外，如科技類(lèi)（包括科學(xué)研究、設(shè)備儀器、基本建設(shè)、產(chǎn)品資料等）、 文化類(lèi)（包括各類(lèi)文化活動(dòng)、歷史資料、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等）及經(jīng)濟(jì)活動(dòng)檔案（如合同、會(huì)議紀(jì)要等重要文書(shū)）在現(xiàn)階段發(fā)揮重要作用的檔案管理問(wèn)題較多。各級(jí)各部門(mén)檔案管理水平高低不均，差距較大，并且有相當(dāng)一部分領(lǐng)導(dǎo)和單位還沒(méi)有意識(shí)到差距存在，沒(méi)有及時(shí)落實(shí)措施加以改進(jìn)，導(dǎo)致全區(qū)檔案管理工作發(fā)展不平衡。三是檔案工作宣傳方法較少。檔案管理是一項(xiàng)默默無(wú)聞的工作，是功在當(dāng)代、利在千秋的工作，很難在短期內(nèi)體現(xiàn)出業(yè)績(jī)和作用。由于宣傳的活動(dòng)和載體不多，相關(guān)知識(shí)和新聞很少出現(xiàn)在各類(lèi)媒體、簡(jiǎn)報(bào)上，宣傳力度不強(qiáng)、氛圍不濃。機(jī)關(guān)干部欠缺檔案概念，自覺(jué)管理、依法收集的意識(shí)比較淡薄，全員參與和支持檔案管理的良好氛圍尚未形成。

2、檔案管理體系不夠完善。

一是檔案管理組織網(wǎng)絡(luò)不夠健全。據(jù)了解，區(qū)檔案局尚未完全擔(dān)負(fù)起對(duì)全區(qū)檔案工作實(shí)施監(jiān)督指導(dǎo)的職能，與基層聯(lián)系不多，有些部門(mén)甚至不知道檔案館已經(jīng)變成檔案局；部分單位的檔案管理網(wǎng)絡(luò)沒(méi)有建立到具體科室和工作崗位，部分村（社區(qū)）還未落實(shí)兼職檔案管理人員，組織網(wǎng)絡(luò)未能到底到邊；各級(jí)各部門(mén)的檔案管理的指導(dǎo)協(xié)調(diào)職責(zé)還不明確，管理職能難以落實(shí)。二是檔案管理隊(duì)伍缺乏應(yīng)有的專(zhuān)業(yè)知識(shí)和精力。檔案管理作為一項(xiàng)具有專(zhuān)業(yè)性、系統(tǒng)性的工作，從業(yè)人員必須具備強(qiáng)烈的工作責(zé)任心，相應(yīng)的專(zhuān)業(yè)知識(shí)，花費(fèi)大量的工作精力。但目前，檔案員隊(duì)伍不穩(wěn)定，變動(dòng)頻繁，有些單位一兩年一換；檔案員兼職過(guò)多，精力不足；檔案員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)化水平總體不高，在調(diào)研單位中除一兩個(gè)鎮(zhèn)街外，其他單位的檔案員都未經(jīng)過(guò)專(zhuān)業(yè)培訓(xùn)后持檔案管理證件上崗，檔案業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)很少，近兩年來(lái)絕大部分檔案管理員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)不超過(guò)一次，特別是針對(duì)基層村（社）檔案管理人員的培訓(xùn)指導(dǎo)幾乎沒(méi)有。三是檔案收集、管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)不夠明細(xì)。一方面，區(qū)級(jí)層面缺少有針對(duì)性和可操作性的檔案分類(lèi)方法和歸檔范圍標(biāo)準(zhǔn)，各級(jí)各部門(mén)雖然有歸檔的意識(shí)，但對(duì)哪些要?dú)w檔、如何歸檔沒(méi)有具體的標(biāo)準(zhǔn)。另一方面，省、市制訂的許多專(zhuān)業(yè)檔案管理規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)未能得到貫徹落實(shí),鎮(zhèn)、街道和村（社）領(lǐng)導(dǎo)、檔案管理人員不知道規(guī)范存在，或是沒(méi)有完全按照這些規(guī)范開(kāi)展工作。更重要的，特殊時(shí)期、臨時(shí)機(jī)構(gòu)和重大建設(shè)項(xiàng)目的檔案管理缺乏指導(dǎo)性意見(jiàn)。當(dāng)前我區(qū)正處在完成重大行政區(qū)劃調(diào)整，城市化建設(shè)開(kāi)發(fā)大幅推進(jìn)的重要時(shí)期，這個(gè)時(shí)期機(jī)構(gòu)變動(dòng)大、人員流動(dòng)頻繁、臨時(shí)機(jī)構(gòu)多、資料依據(jù)性強(qiáng)、工作要求高，本身就存在著許多不利于檔案收集管理的困難問(wèn)題，同時(shí)，這些特殊時(shí)期和重大項(xiàng)目檔案與政府、群眾利益密切相關(guān)、具有非常重要的現(xiàn)實(shí)意義和保存要求，但目前，政府對(duì)這些檔案管理還缺少明確的管理規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)方面的要求，已經(jīng)出現(xiàn)有的重要資料遺失，有的重要資料收集不全，有的交接制度不明確，有的檔案資料收集程序缺失等種種問(wèn)題，工作隱患嚴(yán)重。如，有的重大工程項(xiàng)目由于缺少必要的檔案資料接收程序，致使建設(shè)檔案中部分承包單位的資料不齊全，且補(bǔ)充完善的難度較大，直接影響了工程后期權(quán)證的辦理等。

3、檔案管理硬件建設(shè)還難以適應(yīng)工作需要。

隨著檔案庫(kù)存量的急劇增加，館室緊張、建設(shè)簡(jiǎn)陋的問(wèn)題在全區(qū)各個(gè)職能部門(mén)都普遍存在，這已經(jīng)成為影響和制約全區(qū)檔案管理工作發(fā)展的突出問(wèn)題，具體表現(xiàn)在：一是庫(kù)房容量不足。目前區(qū)檔案館庫(kù)存檔案已經(jīng)飽和，收集工作受到影響，如行政區(qū)劃調(diào)整后原轉(zhuǎn)塘、龍塢、周浦、袁浦等鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的檔案按規(guī)定應(yīng)當(dāng)收入?yún)^(qū)檔案館，但現(xiàn)階段只能留在原單位，其他單位和職能部門(mén)也普遍存在庫(kù)房緊張的問(wèn)題。二是檔案館室建設(shè)不規(guī)范。有的檔案室建設(shè)不標(biāo)準(zhǔn)、不規(guī)范，三室不分，基礎(chǔ)條件很差，如區(qū)人才交流服務(wù)中心9個(gè)平方的檔案室內(nèi)存放了四千余份人才檔案，地方小、通風(fēng)差，八防措施無(wú)法落實(shí)，存檔、閱檔、整理、辦公同室，完全不符合人事檔案管理標(biāo)準(zhǔn)；有些單位因辦公條件限制，無(wú)法落實(shí)專(zhuān)用檔案庫(kù)室，有些部門(mén)檔案分散在各職能科室，如區(qū)人事局各類(lèi)工作檔案與全區(qū)工資統(tǒng)發(fā)系統(tǒng)計(jì)算機(jī)中心機(jī)房、復(fù)印室及其他雜物同室，既不符合檔案管理要求，也不符合統(tǒng)發(fā)工資中心機(jī)房安全管理要求。三是村（社區(qū)）檔案室建設(shè)滯后。隨著城市化推進(jìn)和體制的調(diào)整，村（社區(qū)）經(jīng)濟(jì)活動(dòng)越來(lái)越多、村務(wù)公開(kāi)要求越來(lái)越高，與股民、村民利益密切相關(guān)的檔案資料也越來(lái)越多，村（社區(qū)）檔案已經(jīng)成為維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定的重要依據(jù)。但目前，絕大多數(shù)行政村和撤村建居社區(qū)的資料保管，多半是憑著村（社區(qū)）領(lǐng)導(dǎo)或者會(huì)計(jì)的個(gè)人判斷，或者是遇到實(shí)際問(wèn)題后才注意收集，基本未實(shí)現(xiàn)集中、規(guī)范化管理，檔案分散、不健全，沒(méi)有專(zhuān)門(mén)的管理人員>:請(qǐng)記住我站域名/書(shū)記自己保管的，或是分散在各個(gè)崗位或工作人員手中。

4、信息化檔案管理工作相對(duì)滯后。

檔案信息化建設(shè)是提高檔案管理效率、整合檔案管理資源的重要手段，今年政府計(jì)劃設(shè)立信息公開(kāi)中心，檔案信息化建設(shè)的任務(wù)很重、時(shí)間也很緊。但由于檔案信息化管理軟硬件配置不到位、標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，信息化工作量巨大等原因，各級(jí)各部門(mén)的檔案信息化程度不高，發(fā)展較為緩慢。同時(shí)，隨著電子政務(wù)的推廣，非紙質(zhì)檔案也越來(lái)越多，如人事、城管、勞動(dòng)保障等部門(mén)都通過(guò)大型數(shù)據(jù)庫(kù)開(kāi)展工作，部門(mén)間通過(guò)oa辦公系統(tǒng)完成公文往來(lái)，工程建設(shè)、重大活動(dòng)、文化藝術(shù)類(lèi)等工作以影像資料形式保存，如何實(shí)現(xiàn)這些特殊載體檔案的長(zhǎng)期保存和有序管理，迫切需要探索和加強(qiáng)。

三、 建議意見(jiàn)

為了進(jìn)一步做好我區(qū)的檔案管理工作，促使檔案工作跟上我區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的步伐，并為全區(qū)各項(xiàng)事業(yè)實(shí)現(xiàn)“走在前列、爭(zhēng)當(dāng)示范”作出積極貢獻(xiàn)，提出以下三點(diǎn)建議：

1、進(jìn)一步提高對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。

一是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)。要將檔案事業(yè)的發(fā)展和檔案軟硬件建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃，擺入各級(jí)各部門(mén)的重要工作議程，從人、財(cái)、物方面給予保障。二是要切實(shí)轉(zhuǎn)變檔案管理工作觀念。牢固樹(shù)立檔案管理法制觀念，加大依法治檔力度，從法律層面提高領(lǐng)導(dǎo)干部對(duì)檔案管理工作的重視和關(guān)注程度。進(jìn)一步解放思想,轉(zhuǎn)變觀念，適應(yīng)新形勢(shì)下的發(fā)展要求，要從單純注重文書(shū)檔案管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重其他門(mén)類(lèi)檔案管理，從注重機(jī)關(guān)內(nèi)部檔案工作轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重所屬單位檔案工作，從注重檔案實(shí)體管理轉(zhuǎn)變?yōu)橥瑫r(shí)注重檔案信息管理，用改革的精神研究新情況, 解決新問(wèn)題, 不斷地把檔案事業(yè)推向前進(jìn)。三是要切實(shí)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的宣傳。充分利用新聞媒體、櫥窗、展板、 傳單、手冊(cè)、教育基地、學(xué)術(shù)交流、法律宣傳活動(dòng)等載體和形式，向廣大干部群眾普及檔案法律和業(yè)務(wù)知識(shí)，還要根據(jù)不同的環(huán)境、不同的人群，如領(lǐng)導(dǎo)干部、各業(yè)務(wù)部門(mén)、具體工作人員、廣大人民群眾等開(kāi)展有針對(duì)性地宣傳教育，通過(guò)多形式、多載體、多層面的檔案工作宣傳，著力提高全民檔案意識(shí)。

2、進(jìn)一步完善檔案管理體系。

篇4

目前，我單位現(xiàn)有專(zhuān)職檔案員1名，各業(yè)務(wù)科室兼職檔案員1名。 受客觀條件限制，我街道現(xiàn)檔案室、檔案柜等各種硬件條件嚴(yán)重不足。檔案室與辦公室公用辦公場(chǎng)所1間，檔案柜4個(gè)。現(xiàn)存檔案共 余件（卷），其中：文書(shū)檔案   件（永久   件、30年存檔期限   件，10年存檔期限 件）；照片檔案  冊(cè)，共計(jì) 張；實(shí)物檔案  件；電子檔案  盤(pán)；會(huì)計(jì)檔案  件；科技檔案  卷 ；專(zhuān)業(yè)檔案  卷。

二、多措并舉，進(jìn)一步做好檔案管理工作

（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，健全檔案管理網(wǎng)絡(luò)。為加強(qiáng)對(duì)檔案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，我單位成立了檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督、檢查和鑒定工作。綜合檔案室專(zhuān)職檔案管理人員，統(tǒng)一管理全單位文書(shū)、聲像、實(shí)物等各種檔案的收集、管理、整理、保管、移交及開(kāi)發(fā)利用，指導(dǎo)和監(jiān)督各科室檔案管理工作。各科室主要負(fù)責(zé)人為本科室檔案管理第一責(zé)任人，安排一名同志擔(dān)任兼職檔案員，負(fù)責(zé)收集、整理本科室已形成的文件材料，按規(guī)定時(shí)間向站檔案室移交應(yīng)歸檔的文件材料，協(xié)助綜合檔案室做好有關(guān)檔案整理工作。

（二）健全管理制度、加強(qiáng)檔案規(guī)范管理。建立健全各項(xiàng)檔案管理制度，使檔案管理工作更加有組織、有計(jì)劃、有程序的開(kāi)展。在原有《規(guī)章制度匯編》的基礎(chǔ)上，不斷完善、細(xì)化全單位檔案管理的各項(xiàng)要求，規(guī)范、充實(shí)了《檔案管理制度》的內(nèi)容，加強(qiáng)了檔案收集、整理、移交、鑒定、統(tǒng)計(jì)、保管等各個(gè)環(huán)節(jié)管理工作。收集和整理做到齊全完整、分類(lèi)清楚、編排有序，無(wú)當(dāng)年積存零散文件；文件歸檔做到歸檔范圍明確、保管期限準(zhǔn)確、檔案完整安全；在檔案移交上做到數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、及時(shí)上報(bào)、全面移交。不斷加強(qiáng)檔案的保管、鑒定、統(tǒng)計(jì)工作，檔案保管安全，從沒(méi)有出現(xiàn)過(guò)檔案失密、泄密、損壞等違反《檔案法》現(xiàn)象，檔案鑒定工作在正常的規(guī)范制度下進(jìn)行。在現(xiàn)代化管理上，我單位配備了“檔案管理軟件”，實(shí)現(xiàn)了便捷、高效、安全的計(jì)算機(jī)檢索與查詢，較好地發(fā)揮了檔案現(xiàn)代化管理工具的作用，提高了檔案利用效率和效果。

（三）加強(qiáng)能力建設(shè)，提高檔案管理水平。我單位按檔案規(guī)范化管理標(biāo)準(zhǔn)，要求全體工作人員都參與檔案的收集、整理，理順內(nèi)部關(guān)系，完善各個(gè)環(huán)節(jié)的工作，消除了各部門(mén)之間相互推諉、扯皮現(xiàn)象，解決了管理缺位、協(xié)調(diào)不暢的問(wèn)題。一是加強(qiáng)自身建設(shè)，提高服務(wù)意識(shí)。我單位以轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)，加強(qiáng)行政效能建設(shè)為契機(jī)，認(rèn)真學(xué)習(xí)上級(jí)文件和領(lǐng)導(dǎo)講話精神，不斷提高業(yè)務(wù)水平，并在加強(qiáng)檔案基礎(chǔ)建設(shè)、推進(jìn)檔案管理創(chuàng)新、強(qiáng)化行政職能、提供檔案服務(wù)等方面做了大量工作。二是加強(qiáng)檔案法制建設(shè)，推進(jìn)檔案事業(yè)發(fā)展沿著制度化、規(guī)范化方向邁進(jìn)。我們認(rèn)真組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)《檔案法》和省、市有關(guān)檔案工作會(huì)議精神，在全單位干部職工中樹(shù)立檔案法律意識(shí)。在工作中增強(qiáng)檔案利用安全意識(shí)，正確處理好檔案安全保管和方便利用的關(guān)系，既保證了檔案不丟失、不損壞，又保證了檔案信息不失密、不泄密。定通過(guò)建立健全檔案保管、利用、保護(hù)、保密等規(guī)章制度，做到了檔案使用制度化、規(guī)范化。三是重視對(duì)檔案管理人員的培訓(xùn)。除積極參加市檔案單位組織的業(yè)務(wù)培訓(xùn)外，還組織檔案管理人員及各村（居）“兩委”到市檔案局學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)，交流心得，使檔案管理人員業(yè)務(wù)水平和工作能力有了明顯提高。

三、今后主要思路和打算

今后檔案工作重點(diǎn)做好以下幾項(xiàng)工作：

篇5

 

一、工作開(kāi)展情況

1.明確任務(wù)，壓實(shí)責(zé)任。去年3月由縣檔案局起草，重建辦下發(fā)了《加強(qiáng)縣“8.8”地震災(zāi)后恢復(fù)重建項(xiàng)目檔案管理工作的通知》，明確了災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案責(zé)任分工。指出項(xiàng)目建設(shè)單位及項(xiàng)目建設(shè)管理單位應(yīng)當(dāng)對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位項(xiàng)目檔案工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，災(zāi)后重建工程項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主)要建立、健全檔案相關(guān)管理制度，設(shè)立檔案室，落實(shí)檔案管理專(zhuān)職人員;勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位要各司其職，配合項(xiàng)目建設(shè)單位做好災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目檔案管理工作，并對(duì)項(xiàng)目檔案管理登記和驗(yàn)收申請(qǐng)作了明確要求。

2.強(qiáng)化培訓(xùn)，服務(wù)重建。舉辦了災(zāi)后重建項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)專(zhuān)題培訓(xùn)班，各項(xiàng)目主管部門(mén)和項(xiàng)目建設(shè)單位專(zhuān)兼職檔案人員120余人參加了培訓(xùn)。重點(diǎn)講解了《建設(shè)項(xiàng)目檔案管理規(guī)范》“科技檔案整理”“建設(shè)項(xiàng)目檔案管理登記、驗(yàn)收申請(qǐng)及檔案安全保密要求”等業(yè)務(wù)知識(shí)，開(kāi)展了現(xiàn)場(chǎng)實(shí)訓(xùn)觀摩。通過(guò)培訓(xùn)，深化了各項(xiàng)目建設(shè)單位對(duì)檔案工作重要性的認(rèn)識(shí)，掌握了項(xiàng)目檔案工作業(yè)務(wù)知識(shí)，增強(qiáng)了項(xiàng)目檔案管理能力。

3.精心指導(dǎo)，規(guī)范管理。縣檔案部門(mén)不定期聯(lián)合縣重建辦和相關(guān)部門(mén)分別到項(xiàng)目主管部門(mén)、建設(shè)單位、施工單位開(kāi)展業(yè)務(wù)指導(dǎo)。工作中做到有求必應(yīng)，主動(dòng)到災(zāi)后重建項(xiàng)目單位上門(mén)服務(wù)，對(duì)檔案收集整理過(guò)程中遇到的問(wèn)題及時(shí)解答，避免走彎路，減少在檔案收集、整理、歸類(lèi)、裝訂過(guò)程中的盲目性。在檔案部門(mén)的精心指導(dǎo)下，各災(zāi)后恢復(fù)重建工程項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)建立健全了檔案相關(guān)管理制度，設(shè)立了檔案室，落實(shí)檔案管理專(zhuān)兼職人員，實(shí)現(xiàn)了工程項(xiàng)目檔案資料的集中統(tǒng)一管理，確保項(xiàng)目檔案完整、準(zhǔn)確、安全。

4.集中人力，及時(shí)歸檔?？h檔案部門(mén)牽頭，集中人力對(duì)全縣抗震救災(zāi)期間形成的檔案進(jìn)行了統(tǒng)一集中收集歸檔進(jìn)館，包括文書(shū)檔案500余盒(卷)，聲像和實(shí)物檔案等。確保了抗震救災(zāi)工作檔案資料的完整性和系統(tǒng)性，為災(zāi)后重建打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)，為今后工作查考、歷史研究、經(jīng)驗(yàn)借鑒以及弘揚(yáng)中華民族偉大精神將提供重要的歷史依據(jù)。

二、存在的問(wèn)題

在工作中也發(fā)現(xiàn)一些問(wèn)題，集中表現(xiàn)在：

一是重視不夠。項(xiàng)目主管部門(mén)(業(yè)主單位)對(duì)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位督查指導(dǎo)力度不夠，重視不夠，個(gè)別單位工作環(huán)境仍存在不安全，工作人員不固定，業(yè)務(wù)不熟悉。

二是材料不夠規(guī)范。部分卷內(nèi)材料無(wú)日期、簽字，簽章不齊全，目錄題名不規(guī)范，卷內(nèi)材料頁(yè)碼未編寫(xiě)，填寫(xiě)不完整等。

三是收集、歸檔不及時(shí)。項(xiàng)目完工后，歸檔整理檔案材料不及時(shí)，項(xiàng)目業(yè)主單位未及時(shí)向檔案行政管理部門(mén)申請(qǐng)項(xiàng)目檔案驗(yàn)收，相關(guān)部門(mén)密切配合、工作合力不夠，項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作推進(jìn)吃力。

三、下步工作建議

今后，若要在災(zāi)后重建檔案管理中規(guī)避如上存在的問(wèn)題，進(jìn)一步規(guī)范重建項(xiàng)目檔案管理工作，需要做好以下幾方面的工作：

一是加強(qiáng)培訓(xùn)。加強(qiáng)對(duì)重大項(xiàng)目檔案業(yè)務(wù)人員各層次培訓(xùn)力度，培養(yǎng)一批懂管理、熟悉業(yè)務(wù)、愛(ài)崗敬業(yè)的檔案人才隊(duì)伍。

二是強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)。加大對(duì)災(zāi)后重建項(xiàng)目單位檔案指導(dǎo)檢查力度，對(duì)檢查中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題，及時(shí)反饋情況，督促及時(shí)整改，促使重建項(xiàng)目檔案收集及時(shí)、完整。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要嚴(yán)格把關(guān)，密切配合項(xiàng)目檔案驗(yàn)收工作，對(duì)工程檔案未經(jīng)檔案行政管理部門(mén)進(jìn)行初驗(yàn)合格的不得進(jìn)行工程驗(yàn)收。同時(shí)把項(xiàng)目檔案管理工作納入相關(guān)項(xiàng)目建設(shè)單位(業(yè)主、項(xiàng)目法人)災(zāi)后恢復(fù)重建年終目標(biāo)績(jī)效考核內(nèi)容，對(duì)在災(zāi)后重建過(guò)程中造成檔案損失的，將依法追究相關(guān)單位及人員責(zé)任。

三是注重影像資料收集。建議各項(xiàng)目建設(shè)單位要加大對(duì)項(xiàng)目建設(shè)過(guò)程中的圖片和視頻的收集力度，要主動(dòng)與設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理等單位對(duì)接，做到專(zhuān)人負(fù)責(zé)，應(yīng)收盡收。

篇6

1.1 種類(lèi)、數(shù)量狀況。經(jīng)過(guò)文化部門(mén)普查統(tǒng)計(jì)，目前，漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案共涉及14個(gè)門(mén)類(lèi)，3457項(xiàng)，其中語(yǔ)言文字258項(xiàng)，民間文學(xué)1432項(xiàng)，民間美術(shù)60項(xiàng)，民間音樂(lè)302項(xiàng)，民間舞蹈207項(xiàng)，傳統(tǒng)戲曲81項(xiàng)，曲藝43項(xiàng)，傳統(tǒng)手工技藝268項(xiàng)，傳統(tǒng)體育、雜技與競(jìng)技108項(xiàng)，民間習(xí)俗267項(xiàng)，民間信仰29項(xiàng)，民間知識(shí)32項(xiàng)，傳統(tǒng)醫(yī)藥120項(xiàng)，其他250項(xiàng)，從中篩選出1780項(xiàng)作為非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)的備選項(xiàng)目。從項(xiàng)目在全市分布的差異性來(lái)看，不少項(xiàng)目具有較強(qiáng)的獨(dú)立性，并帶有鮮明的個(gè)性和地域特色。

1.2 資源分布狀況。從行政區(qū)域的分布數(shù)量來(lái)看，臨潁縣1007項(xiàng)，舞陽(yáng)縣1268項(xiàng)，郾城區(qū)、源匯區(qū)、召陵區(qū)以及經(jīng)濟(jì)開(kāi)發(fā)區(qū)（以上四區(qū)是原郾城縣區(qū)劃調(diào)整后成立的新區(qū)）1182項(xiàng)。目前，漯河市列入國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄1項(xiàng)，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄7項(xiàng)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄53項(xiàng)，縣區(qū)級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄76項(xiàng)。其中，國(guó)家級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄是心意六合拳；省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄分別是心意六合拳、農(nóng)民畫(huà)、雙人旱船舞、沙河船工號(hào)子、雙獅舞、合伯寶劍鍛造技藝、中醫(yī)正骨療法劉氏正骨。

1.3 傳承人狀況。非物質(zhì)文化遺產(chǎn)主要通過(guò)人來(lái)進(jìn)行傳承，經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)了一批扎根民間的老藝人，掌握了豐富的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源信息，對(duì)重要項(xiàng)目的傳承人，登記了年齡、職業(yè)、家庭住址、聯(lián)系方式及健康狀況，并進(jìn)行了拍照存檔。其中，省級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人3個(gè)，市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)代表性傳承人38人。

1.4 檔案管理狀況。目前，漯河市建立了市級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，下轄5個(gè)縣區(qū)有4個(gè)縣區(qū)建立了縣級(jí)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，初步建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案資料。其中，文字檔案資料491.5萬(wàn)字，照片7849張，錄音、錄像194.3小時(shí)，電子檔案93G，收集登記民間作品實(shí)物246件。并且編撰了市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)成果匯編106卷324冊(cè)，編制了漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)資源分布圖，為進(jìn)一步開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案保護(hù)、開(kāi)發(fā)利用、傳承發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。

2 存在的問(wèn)題

2.1 管理主體多樣，資源相對(duì)分散。漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作開(kāi)展以來(lái)，非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目普查、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)名錄申報(bào)等各項(xiàng)保護(hù)措施產(chǎn)生了大量的實(shí)體和數(shù)字檔案資料，分散保存在市、縣、鄉(xiāng)三級(jí)文化部門(mén)，大體由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心、群藝館、文化館、文化站等文化事業(yè)單位保管，有些散失在民間個(gè)人手中，不同地域、不同機(jī)構(gòu)和個(gè)人對(duì)非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案的處置方法不同，造成歸檔范圍、保管期限、保管條件、信息化水平等參差不齊，不利于資源整合和地區(qū)間共享利用，直接為保護(hù)工作所用帶來(lái)一定難度。

2.2 檔案資料缺乏規(guī)范管理。漯河市非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理處于起步階段，文化部門(mén)在開(kāi)展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)工作中做了大量工作，但對(duì)歸檔重要性的認(rèn)識(shí)程度不夠，在檔案收集、整理、鑒定、保管、編研、利用等各環(huán)節(jié)難以規(guī)范管理，檔案部門(mén)也沒(méi)有實(shí)行過(guò)程監(jiān)管，承擔(dān)起必要的監(jiān)督指導(dǎo)職能，事后有些檔案資料出現(xiàn)無(wú)人收集或隨意保存的狀態(tài)，由于缺乏專(zhuān)業(yè)檔案人員操作，許多檔案資料得不到全面收集和規(guī)范保管。

2.3 保護(hù)經(jīng)費(fèi)投入不足，實(shí)物檔案收集乏力。目前，漯河市雖然建立了非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，但尚不具備達(dá)到專(zhuān)業(yè)保管條件的場(chǎng)所，在收集非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目的制成品、工具、字畫(huà)、劇本、曲譜等實(shí)物檔案過(guò)程中，由于沒(méi)有專(zhuān)項(xiàng)資金保障，加上保管主體不一，收集乏力和收集不全在所難免，即使收上來(lái)也難以得到系統(tǒng)管理和科學(xué)保護(hù)。

3 建議對(duì)策

3.1 明確責(zé)任主體，建立多種主體合作的管理體制。建議依托非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心，聯(lián)合各種主體分工協(xié)作、協(xié)調(diào)發(fā)展，由非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)中心統(tǒng)一制訂方案、統(tǒng)一管理，承擔(dān)必要的協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作，群藝館、文化館等承擔(dān)具體的收集整理工作，檔案館提供檔案管理技術(shù)支持或保管場(chǎng)所。通過(guò)多元主體在人員、設(shè)備、智力等方面的全面整合，有利于節(jié)約非物質(zhì)文化遺產(chǎn)檔案管理成本、降低管理風(fēng)險(xiǎn)、在各主體的最優(yōu)發(fā)揮中尋求管理效益最大化。

篇7

按照市人力社保局、市檔案局《關(guān)于開(kāi)展社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作的通知》（渝人社發(fā)〔2013〕136號(hào)）精神，結(jié)合社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，我局高度重視，精心組織，完善檔案管理制度，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，規(guī)范檔案收集整理，充分有效利用服務(wù)，達(dá)到了社保業(yè)務(wù)檔案驗(yàn)收要求，現(xiàn)將我局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理達(dá)標(biāo)驗(yàn)收自查情況報(bào)告如下：

一、組織管理

（一）管理辦法

1.制定了社保業(yè)務(wù)檔案管理辦法。我局根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人力資源和社會(huì)保障部、國(guó)家檔案局第3號(hào)令），以及市人力社保局、檔案局下發(fā)的《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2013〕135號(hào)）等規(guī)定，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》（涪社保發(fā)〔2013〕7號(hào)）。

2.明確了社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的分管領(lǐng)導(dǎo)和工作部門(mén)。為加強(qiáng)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作的領(lǐng)導(dǎo)，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各科室負(fù)責(zé)人為成員的“重慶市xxx區(qū)社保局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（涪社保函〔2013〕5號(hào)）和“重慶市xxx區(qū)社保局社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作領(lǐng)導(dǎo)小組”（涪社保函〔2012〕14號(hào)），明確由辦公室具體負(fù)責(zé)社保業(yè)務(wù)檔案管理日常事務(wù)工作和業(yè)務(wù)檔案達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作。各業(yè)務(wù)科室確定1名兼職檔案工作人員，具體負(fù)責(zé)本科室業(yè)務(wù)檔案管理工作的相關(guān)事務(wù)。

3.將社保業(yè)務(wù)檔案管理工作納入了重要工作議事日程。我局歷來(lái)對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案管理工作高度重視，年初《社保經(jīng)辦工作要點(diǎn)》（涪社保發(fā)〔2012〕7號(hào)）明確提出社保業(yè)務(wù)檔案管理工作計(jì)劃，同時(shí)多次召開(kāi)局長(zhǎng)辦公會(huì)和局辦公會(huì)議專(zhuān)題研究部署檔案管理工作（見(jiàn)辦公會(huì)議記錄），分管領(lǐng)導(dǎo)定期或不定期檢查檔案管理情況，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)研究解決，年終將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入全局工作目標(biāo)考核，并認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)，做到了年初有布置，平時(shí)有檢查，年終有總結(jié)考核。

4.將業(yè)務(wù)檔案工作納入了單位年度工作計(jì)劃和發(fā)展規(guī)劃。我局已將業(yè)務(wù)檔案管理工作納入了年度工作計(jì)劃，把此項(xiàng)工作列為單位重點(diǎn)工作之一，寫(xiě)入年初《社保經(jīng)辦工作要點(diǎn)》。同時(shí)，結(jié)合人力資源和社會(huì)保障事業(yè)發(fā)展“十二五”規(guī)劃，制定了《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作發(fā)展規(guī)劃》（涪社保發(fā)〔2013〕5號(hào)）。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分，自查得分5分。

（二）檔案人員

1.配備了專(zhuān)兼職檔案工作人員。我局現(xiàn)有專(zhuān)兼職檔案工作人員13人，其中局辦公室配有專(zhuān)職檔案工作人員3人，各業(yè)務(wù)科室配有兼職檔案工作人員共10人。檔案工作人員數(shù)量能夠適應(yīng)業(yè)務(wù)檔案工作任務(wù)的需要（見(jiàn)檔案人員花名冊(cè)）。

2.檔案工作人員遵章守紀(jì)。我局建立健全了檔案管理各項(xiàng)規(guī)章制度，規(guī)范了工作流程，明確了工作職責(zé)，制定了管理措施，檔案管理人員忠于職守，遵紀(jì)守法，嚴(yán)格按制度辦事，未發(fā)生違反檔案法律法規(guī)的行為。

3.檔案工作人員具有大專(zhuān)文化。我局13名專(zhuān)兼職檔案工作人員均具有大專(zhuān)文化以上學(xué)歷，其中本科學(xué)歷6人，大專(zhuān)學(xué)歷7人。

4.檔案工作人員隊(duì)伍穩(wěn)定。我局自建立了新的業(yè)務(wù)檔案管理網(wǎng)絡(luò)后，保證了檔案管理工作人員的相對(duì)穩(wěn)定。目前，我局3名專(zhuān)職檔案工作人員中，從事檔案管理工作4年以上1人，1年以上2人。10名兼職檔案人員均從事檔案管理工作1年以上。

5.檔案工作人員積極參加學(xué)習(xí)培訓(xùn)。為不斷提高檔案人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專(zhuān)業(yè)技能，我局有計(jì)劃地組織了專(zhuān)兼職檔案人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)。每年選派部分人員參加區(qū)檔案局組織的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，共培訓(xùn)10人次，參加市局業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)3人次，到**區(qū)學(xué)習(xí)交流1次（4人），到市局檔案管理科學(xué)習(xí)交流1次（4人），我局組織各科室負(fù)責(zé)人和專(zhuān)兼職檔案工作人員參加 “檔案軟件操作培訓(xùn)”2次，組織全局職工參加“社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案培訓(xùn)”1次（見(jiàn)學(xué)習(xí)培訓(xùn)記錄）。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分8分，自查得分8分。

（三）管理措施

1.崗位職責(zé)。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案管理崗位職責(zé)》（涪社保發(fā)〔2013〕4號(hào)），明確了主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、各科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)職檔案管理員、兼職檔案管理員崗位職責(zé)。

2.工作流程。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發(fā)〔2013〕8號(hào)），在檔案室顯目位置上墻，實(shí)現(xiàn)了檔案管理工作的條理性、規(guī)范性，增強(qiáng)了檔案管理工作的透明性和可操作性。

3.經(jīng)辦流程。我局嚴(yán)格按照市局制定的養(yǎng)老、工傷、生育保險(xiǎn)業(yè)務(wù)經(jīng)辦操作規(guī)程，將業(yè)務(wù)檔案收集歸檔列入各項(xiàng)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦工作程序，對(duì)每項(xiàng)具體業(yè)務(wù)經(jīng)辦資料依序收集歸檔，確保每項(xiàng)經(jīng)辦業(yè)務(wù)資料歸檔齊全完整。

4.獎(jiǎng)懲考核。我局將檔案管理工作與分管領(lǐng)導(dǎo)、科室負(fù)責(zé)人、業(yè)務(wù)檔案管理人員、業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員年度考核評(píng)比掛鉤。對(duì)全面完成檔案管理工作目標(biāo)任務(wù)的，年終依據(jù)本局有關(guān)規(guī)定進(jìn)行表彰，并在評(píng)先評(píng)優(yōu)、提職晉級(jí)等方面給予優(yōu)先考慮；對(duì)違反檔案管理制度，未按規(guī)定立卷歸檔或未按時(shí)限要求移交檔案等，實(shí)行一票否決，取消所在科室和相關(guān)責(zé)任人年度評(píng)優(yōu)評(píng)先資格，并追究相關(guān)科室負(fù)責(zé)人及工作人員責(zé)任。

5.監(jiān)督指導(dǎo)。我局印發(fā)的《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》第二十六條中明確了“各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所涉及的社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案，由區(qū)社保局進(jìn)行監(jiān)督和指導(dǎo)，確保檔案的完整與安全”。同時(shí)，我局定期對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所的城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)，并將城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理工作作為對(duì)各街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社保所年終考核的條件之一。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分7分，自查得分7分。

二、設(shè)施建設(shè)

（一）檔案用房

1.檔案專(zhuān)用庫(kù)房。為適應(yīng)檔案管理工作的需要，我局于2011年8月即開(kāi)始規(guī)劃改建檔案室，改建后，我局檔案專(zhuān)用庫(kù)房面積為300平方米，能夠容納接收全部社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案。

2.業(yè)務(wù)檔案庫(kù)房面積。我局現(xiàn)有檔案專(zhuān)用庫(kù)房300平方米，其中200平方米用于存放業(yè)務(wù)檔案。目前，業(yè)務(wù)檔案存放量為365245件（卷、冊(cè)）17244盒，庫(kù)房面積符合達(dá)標(biāo)規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)。

3.檔案庫(kù)房安全管理。我局檔案庫(kù)房安裝了防火防盜門(mén)、全球監(jiān)控?cái)z像頭、吸頂式中央空調(diào)、除濕機(jī)、溫濕度表、除塵器、臭氧消毒機(jī)、防磁柜、落地式氣溶膠自動(dòng)滅火裝置、消防報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)等設(shè)施設(shè)備，為檔案庫(kù)房安全提供了有力保證。因此，檔案庫(kù)房不存在安全隱患。

4.檔案庫(kù)房衛(wèi)生。按照我局《檔案庫(kù)房安全管理制度》和《檔案管理巡視檢查制度》對(duì)檔案庫(kù)房衛(wèi)生提出的明確管理要求，我局檔案庫(kù)房無(wú)雜物堆放，定期或不定期打掃衛(wèi)生，常年保持庫(kù)房整潔、干凈。

5.檔案室區(qū)域劃分。我局檔案室劃分為檔案人員辦公室、檔案查閱室、檔案整理室和檔案庫(kù)房4個(gè)區(qū)域，實(shí)現(xiàn)了庫(kù)房、辦公室、查閱室三分開(kāi)。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分，自查得分10分。

（二）檔案用具

1.業(yè)務(wù)檔案柜架。我局檔案室?guī)旆堪惭b的是檔案密集架，共71列，其中6列用于存放文書(shū)檔案，12列用于存放會(huì)計(jì)檔案，11列用于存放企業(yè)退休人員檔案，33列用于存放2011年（含）前的社保業(yè)務(wù)檔案，9列用于存放2012年（含）及以后的社保業(yè)務(wù)檔案。

2.業(yè)務(wù)檔案?jìng)溆霉窦堋Ｎ揖执娣?012年（含）及以后的社保業(yè)務(wù)檔案所用的9列檔案密集架，目前只使用了1列，其余8列作為備用柜架。

3.檔案裝具。我局使用的業(yè)務(wù)檔案裝具分兩類(lèi)，前一類(lèi)為2011年（含）以前的業(yè)務(wù)檔案，其檔案盒規(guī)格為340mmX240mmX40mm(長(zhǎng)X寬X厚)，主要考慮的是便于裝個(gè)人養(yǎng)老保險(xiǎn)、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)和“三類(lèi)人員”養(yǎng)老保險(xiǎn)產(chǎn)生的用檔案袋所裝的人頭檔案。另一類(lèi)為2012年（含）以后的業(yè)務(wù)檔案，其檔案盒式樣嚴(yán)格按照《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》的規(guī)定和要求進(jìn)行印制。檔案盒規(guī)格為310mmX220mmX60mm(長(zhǎng)X寬X厚)，正面有“重慶市**區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局”標(biāo)識(shí)，背脊和封面印有全宗號(hào)、年度、類(lèi)別、保管期限、起止件號(hào)、盒號(hào)等信息。符合國(guó)家和市上有關(guān)規(guī)定。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分，自查得分5分。

（三）設(shè)施設(shè)備

1.“九防”要求。我局檔案保管達(dá)到了“九防”要求。一是庫(kù)房安裝了防火防盜門(mén)，庫(kù)房?jī)?nèi)安裝了2臺(tái)全球監(jiān)控?cái)z像頭，達(dá)到了防盜要求；二是檔案庫(kù)房設(shè)在底樓，防止了陽(yáng)光直射和紫外線輻射，達(dá)到了防光要求；三是庫(kù)房四周設(shè)有通風(fēng)口，安裝了4臺(tái)吸頂式中央空調(diào)，達(dá)到了通風(fēng)和防高溫的要求；四是庫(kù)房?jī)?nèi)配備了8臺(tái)落地式氣溶膠自動(dòng)滅火裝置，安裝了消防報(bào)警監(jiān)控系統(tǒng)，達(dá)到了防火要求；五是地磚下鋪設(shè)了防潮層，安裝了6臺(tái)除濕機(jī)，加上4臺(tái)吸頂式中央空調(diào)，達(dá)到了防潮要求；六是配備了吸塵器，達(dá)到了防塵要求；七是配備了防磁柜，達(dá)到了防磁要求；八是定期投放滅鼠藥，達(dá)到了防鼠要求；九是配備了臭氧消毒機(jī)，加上定期投放殺蟲(chóng)藥，達(dá)到了防蟲(chóng)要求。

2.辦公設(shè)施設(shè)備。我局檔案室辦公設(shè)施設(shè)備齊備，包括6臺(tái)計(jì)算機(jī)、2臺(tái)打印機(jī)、2臺(tái)掃描儀、1臺(tái)復(fù)印機(jī)、1臺(tái)多功能鉆孔裝訂機(jī)、2臺(tái)移動(dòng)式DVD光盤(pán)刻錄機(jī)、1臺(tái)數(shù)碼攝像機(jī)和1臺(tái)數(shù)碼照相機(jī)，滿足檔案管理工作需要。

3.檔案管理軟件。為實(shí)現(xiàn)檔案管理信息化和數(shù)字化，促進(jìn)辦公自動(dòng)化，我局購(gòu)買(mǎi)了科怡檔案管理信息系統(tǒng)應(yīng)用軟件，用于業(yè)務(wù)檔案信息化管理，實(shí)現(xiàn)了辦公自動(dòng)化。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分，自查得分10分。

三、專(zhuān)業(yè)建設(shè)

（一）相關(guān)制度

為加強(qiáng)檔案管理工作，使檔案工作做到有章可循、有據(jù)可依，我局根據(jù)《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理規(guī)定（試行）》（人力社保部、國(guó)家檔案局第3號(hào)令）和《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》（渝人社發(fā)〔2013〕135號(hào)）等規(guī)定文件精神，先后制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》（涪社保發(fā)〔2013〕7號(hào)）、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案管理崗位職責(zé)》（涪社保發(fā)〔2013〕4號(hào)）、《檔案歸檔制度》、《檔案保管制度》、《檔案保密制度》、《檔案統(tǒng)計(jì)制度》、《檔案鑒定銷(xiāo)毀制度》、《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》、《檔案庫(kù)房安全管理制度》、《檔案設(shè)備維護(hù)使用制度》、《檔案管理巡視檢查制度》、《業(yè)務(wù)檔案內(nèi)部控制管理制度》等檔案管理制度和工作職責(zé)，制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局業(yè)務(wù)檔案分類(lèi)實(shí)施方案》（涪社保發(fā)〔2013〕9號(hào)）、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》（涪社保發(fā)〔2013〕8號(hào)）、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案立卷說(shuō)明》、《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案材料歸檔和不歸檔的范圍》等工作規(guī)范，推動(dòng)了全局檔案工作的有序開(kāi)展。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分，自查得分5分。

（二）歸檔

1.業(yè)務(wù)檔案歸檔工作。我局2012年業(yè)務(wù)檔案歸檔工作在今年一季度前已完成。6月初《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》出臺(tái)后，我局按照新辦法規(guī)定和市局要求，對(duì)2012年業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了整改，于9月下旬完成了歸檔入庫(kù)工作。

2.業(yè)務(wù)檔案移交工作。我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦過(guò)程中形成的檔案材料，均由各業(yè)務(wù)科室統(tǒng)一整理、裝訂、組盒、錄入。當(dāng)年整理好的業(yè)務(wù)檔案、檔案目錄及電子數(shù)據(jù)清單造冊(cè)后，在次年一季度前移交局辦公室，辦公室驗(yàn)收后入庫(kù)上架（見(jiàn)檔案移交清單）。

3.平時(shí)按件整理工作。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》，業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員堅(jiān)持每件業(yè)務(wù)辦理完畢即及時(shí)將該業(yè)務(wù)資料收集齊全，按照主表在前、附件在后；審核結(jié)果在前、依據(jù)在后；重要憑證材料在前、次要在后的要求用不銹鋼釘（兩顆）裝訂成件，定期交本科室兼職檔案人員分類(lèi)保管。在按件整理中，各業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人、專(zhuān)兼職檔案人員根據(jù)工作職責(zé)，隨時(shí)對(duì)業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員進(jìn)行檢查、指導(dǎo)、督促，以確保業(yè)務(wù)檔案資料的齊全、完整和安全。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分7分，自查得分7分。

（三）收集

1.業(yè)務(wù)檔案資料收集。通過(guò)專(zhuān)兼職檔案管理人員的嚴(yán)格管理，我局業(yè)務(wù)檔案資料實(shí)現(xiàn)了隨時(shí)收集，及時(shí)整理，定期移交，保證了檔案資料的齊全完整。

2.業(yè)務(wù)檔案電子文件收集。按檔案管理規(guī)定，我局業(yè)務(wù)經(jīng)辦環(huán)節(jié)中產(chǎn)生的有關(guān)信息數(shù)據(jù)定期制作成光盤(pán)，移交局辦公室歸檔管理。目前，業(yè)務(wù)臺(tái)賬和計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)均實(shí)現(xiàn)了光盤(pán)保存，歸檔的光盤(pán)存放于防磁柜內(nèi)，共有業(yè)務(wù)檔案電子光盤(pán)49張。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分6分，自查得分6分。

（四）整理

1.業(yè)務(wù)檔案整理。我局嚴(yán)格按照市局下發(fā)的《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范（試行）》、《社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)材料歸檔范圍與保管期限》和《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案整理歸檔工作流程》的規(guī)定和要求，對(duì)2012年度業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了整改。重新整理后的業(yè)務(wù)檔案，其“件”的組成和件內(nèi)文件材料排列合理，保管期限劃分準(zhǔn)確，歸檔章蓋制、檔案盒封面填寫(xiě)、備考表填寫(xiě)規(guī)范，裝訂結(jié)實(shí)完整。同時(shí)，我局對(duì)新辦法出**按老辦法整理的業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行了清理，規(guī)范了檔案盒裝具，使之達(dá)到了整齊劃一、美觀整潔。

2.業(yè)務(wù)檔案分類(lèi)上架。我局2011年（含）前業(yè)務(wù)檔案按照“科室—險(xiǎn)種”分類(lèi)整理上架，2012年（含）及以后的業(yè)務(wù)檔案按照新辦法規(guī)定的“年度—類(lèi)別”分類(lèi)整理上架。目前，我局除2013年正在收集整理的業(yè)務(wù)檔案外，其余業(yè)務(wù)檔案分別按要求分類(lèi)整理后，移交局檔案室集中統(tǒng)一保管，不存在業(yè)務(wù)檔案零散存放問(wèn)題。

3.業(yè)務(wù)檔案排列存放。我局制定了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案分類(lèi)實(shí)施方案》（涪社保發(fā)〔2013〕9號(hào)），業(yè)務(wù)檔案上架按照“年度—類(lèi)別—保管期限—險(xiǎn)種”進(jìn)行分類(lèi)排列存放，符合《重慶市社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案管理辦法（試行）》規(guī)定。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分10分，自查得分10分。

（五）保管

1.全宗卷。區(qū)檔案局為我局分配的全宗號(hào)為“160”。為建立規(guī)范的全宗卷，在區(qū)檔案局的指導(dǎo)下，我局編寫(xiě)了全宗介紹、組織機(jī)構(gòu)沿革、分類(lèi)方案、檔案整理說(shuō)明、歸檔范圍與保管期限等資料，建立了檔案人員、檔案接收、檔案數(shù)量、檔案設(shè)備等檔案統(tǒng)計(jì)臺(tái)帳。

2.業(yè)務(wù)檔案存放示意圖。我局按檔案存放順序制作了《重慶市xxx區(qū)社會(huì)保險(xiǎn)局檔案存放示意圖》，按照要求在檔案庫(kù)房?jī)?nèi)懸掛上墻。

3.庫(kù)房溫濕度。為及時(shí)掌握檔案庫(kù)房溫濕度情況，我局在庫(kù)房?jī)?nèi)四周配置了4臺(tái)電子溫濕度計(jì)表，由專(zhuān)職檔案人員每天檢查并做好溫濕度記錄；為控制好庫(kù)房?jī)?nèi)溫濕度，保持庫(kù)房通風(fēng)良好，我們還配備了4臺(tái)吸頂式中央空調(diào)，6臺(tái)除濕機(jī)，保證了庫(kù)房溫度和相對(duì)濕度在國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)范圍之內(nèi)。

4.檔案檢查。我局專(zhuān)職檔案員嚴(yán)格執(zhí)行《檔案保管制度》規(guī)定，定期對(duì)庫(kù)房檔案進(jìn)行全面檢查、清點(diǎn)，避免檔案破損、丟失、霉變等問(wèn)題的發(fā)生。

5.檔案修復(fù)。我局在檔案整理工作中，對(duì)需要修復(fù)的業(yè)務(wù)檔案材料及時(shí)進(jìn)行了修復(fù)和托裱，采取了有效的保護(hù)措施，保證了檔案材料的整潔、完整。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分，自查得分5分。

（六）鑒定銷(xiāo)毀統(tǒng)計(jì)

1.鑒定機(jī)構(gòu)。我局成立了社會(huì)保險(xiǎn)業(yè)務(wù)檔案鑒定工作領(lǐng)導(dǎo)小組（涪社保函〔2013〕6號(hào)），負(fù)責(zé)檔案鑒定銷(xiāo)毀工作。

2.業(yè)務(wù)檔案鑒定銷(xiāo)毀。我局建立了《檔案鑒定銷(xiāo)毀制度》，對(duì)超過(guò)保管期限的會(huì)計(jì)憑證檔案，經(jīng)請(qǐng)示區(qū)審計(jì)局、財(cái)政局答復(fù)，暫不能作銷(xiāo)毀處理。對(duì)超過(guò)保管期限的業(yè)務(wù)檔案，我局?jǐn)M在規(guī)范工作和達(dá)標(biāo)驗(yàn)收工作完成后，組織人員按照鑒定銷(xiāo)毀程序進(jìn)行清理、鑒定，對(duì)有保存價(jià)值需繼續(xù)保存的檔案重新確定保管年限，對(duì)應(yīng)銷(xiāo)毀的檔案建立《檔案銷(xiāo)毀清冊(cè)》后，按規(guī)定銷(xiāo)毀備案。

3.業(yè)務(wù)檔案登記臺(tái)賬。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《檔案交接制度》、《檔案查閱利用制度》和《檔案統(tǒng)計(jì)制度》，做到了業(yè)務(wù)檔案進(jìn)出登記及時(shí)，統(tǒng)計(jì)臺(tái)賬數(shù)據(jù)準(zhǔn)確，賬物相符。2013年檔案室共接收業(yè)務(wù)檔案365245件（卷、冊(cè)）17244盒，其中，2011年（含）前業(yè)務(wù)檔案335223件（卷、冊(cè)）16576盒，2012年度業(yè)務(wù)檔案30022件668盒。

4.業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)報(bào)表。我局建立了《業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)表》、《各類(lèi)別業(yè)務(wù)檔案統(tǒng)計(jì)表》、《全局檔案統(tǒng)計(jì)表》、《歷年檔案統(tǒng)計(jì)表》、《檔案設(shè)施設(shè)備登記表》、《檔案接收登記表》、《檔案異動(dòng)登記表》，報(bào)表符合要求。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分4分，自查得分4分。

（七）移交

1.檔案移交。我局文書(shū)檔案按規(guī)定已向區(qū)檔案局作了移交，業(yè)務(wù)檔案經(jīng)請(qǐng)示區(qū)檔案局同意，暫不向區(qū)檔案館移交。

2.檔案移交手續(xù)。因區(qū)檔案館場(chǎng)地受限，加之全市未對(duì)社保業(yè)務(wù)檔案移交作出統(tǒng)一規(guī)定，因此，我局尚未向區(qū)檔案館移交業(yè)務(wù)檔案，暫無(wú)移交手續(xù)。

3.人員調(diào)動(dòng)移交手續(xù)。我局檔案管理員崗位職責(zé)中明確規(guī)定，“檔案員工作調(diào)動(dòng)或離崗，要及時(shí)履行交接手續(xù)?！钡侥壳盀橹梗揖謾n案管理人員未發(fā)生工作調(diào)動(dòng)情況。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分3分，自查得分3分。

四、利用服務(wù)

（一）檢索工具

1.歸檔文件目錄。我局的檔案管理信息系統(tǒng)軟件具有強(qiáng)大的檢索功能，我們利用計(jì)算機(jī)軟件對(duì)庫(kù)藏檔案按照不同門(mén)類(lèi)、載體和保管期限分別編制了歸檔文件目錄。

2.計(jì)算機(jī)管理。我局室藏檔案全部實(shí)現(xiàn)了計(jì)算機(jī)管理，通過(guò)檔案管理信息系統(tǒng)可以檢索各類(lèi)業(yè)務(wù)檔案。

3.歸檔文件目錄打印。為滿足檔案管理的需要，我局按《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范（試行）》規(guī)定的“社保業(yè)務(wù)檔案歸檔文件目錄”格式和內(nèi)容，編制打印了各年度的紙質(zhì)業(yè)務(wù)檔案歸檔文件目錄。

4.歸檔文件目錄內(nèi)容。我局編制的歸檔文件目錄項(xiàng)目包括件號(hào)、責(zé)任者、代碼、題名、日期、頁(yè)數(shù)和備注等7項(xiàng)內(nèi)容，符合《重慶市社保業(yè)務(wù)檔案整理規(guī)范（試行）》的規(guī)定和要求。

5.電子化管理。我局配備了2臺(tái)掃描儀，從今年1月份起開(kāi)始啟動(dòng)了業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作。但由于該項(xiàng)工作需耗費(fèi)大量人力、財(cái)力、物力，而社保經(jīng)辦工作任務(wù)繁重，經(jīng)費(fèi)緊張，人員不足等原因，業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作進(jìn)展緩慢。目前，我局正積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)，爭(zhēng)取人員和經(jīng)費(fèi)的支持，以推動(dòng)業(yè)務(wù)檔案電子掃描工作，盡快實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)檔案電子化管理。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分8分，自查得分8分。

（二）利用

1.調(diào)檔。我局專(zhuān)職檔案人員均經(jīng)過(guò)培訓(xùn)上崗，在我局專(zhuān)門(mén)從事檔案管理工作多年，熟悉室藏，能夠通過(guò)手工檢索和計(jì)算機(jī)檢索兩種方式迅速調(diào)取所需業(yè)務(wù)檔案，調(diào)卷迅速準(zhǔn)確。

2.查閱利用登記。我局嚴(yán)格執(zhí)行了《檔案查閱利用制度》，凡借閱檔案的，必須履行審批、登記手續(xù)。凡查閱檔案的，必須提供有效證件，說(shuō)明查閱目的，檔案管理人員及時(shí)填寫(xiě)檔案查閱登記表，做好檔案利用效果記載，未經(jīng)批準(zhǔn)，任何人不得復(fù)印、借閱檔案資料。

3.利用典型事例材料。今年，我局依據(jù)《檔案查閱登記記錄》，結(jié)合利用效果反饋情況，對(duì)檔案利用過(guò)程中效果顯著的典型事例進(jìn)行了收集整理，共編制了利用典型事例29例。

4.網(wǎng)上查詢利用。我局建立了辦公自動(dòng)化網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)檔案管理系統(tǒng)可通過(guò)局域網(wǎng)與各業(yè)務(wù)科室互聯(lián)互通，支持各業(yè)務(wù)科室實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上查詢利用。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分5分，自查得分5分。

(三)查詢

1.查詢系統(tǒng)。我局隨著“金保工程”建設(shè)，建立了完善的參保信息查詢系統(tǒng)，工作日期間免費(fèi)提供查詢服務(wù)。

2.查詢服務(wù)。重慶市社會(huì)保障信息查詢系統(tǒng)，能夠?yàn)閰⒈Ｈ藛T提供養(yǎng)老保險(xiǎn)個(gè)人賬戶、養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)、養(yǎng)老金待遇政策、工傷鑒定、工傷生育待遇政策，以及其他相關(guān)社保政策法規(guī)等信息咨詢，基本滿足了參保人員的各種信息需求。同時(shí)，我局專(zhuān)屬的網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)也可為單位或個(gè)人提供參保信息和相關(guān)政策查詢。另外，我局還在各樓層業(yè)務(wù)經(jīng)辦大廳設(shè)立了咨詢服務(wù)窗口，方便參保單位和個(gè)人查詢、咨詢業(yè)務(wù)。

此項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)分2分，自查得分2分。

綜上所述，我局社保業(yè)務(wù)檔案組織管理職責(zé)明確，設(shè)施建設(shè)符合要求，專(zhuān)業(yè)建設(shè)規(guī)范有序，利用服務(wù)充分有效，達(dá)到了驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，自查得分100分，自評(píng)等級(jí)為優(yōu)秀。

特此報(bào)告

自查評(píng)分表

 

 

篇8

課題組采用問(wèn)卷調(diào)查的方式，對(duì)河南省18個(gè)省轄市的市級(jí)疾控中心檔案管理情況進(jìn)行了調(diào)查。調(diào)查收回問(wèn)卷15份，回收率為83.33%。

1 基本情況

1. 性別分布女多男少。參與調(diào)查者中，男6人，占40%；女9人，占60%。

2. 年齡分布中年多青年少。參與調(diào)查者中，20歲的沒(méi)有，21～30歲的3人，占20%；31～40歲的3人，占20%；41～50歲的8人，占53.33%；51～60歲的1人，占6.67%。

3. 工作年限分布十年以上的為主。參與調(diào)查者中，參加工作不到2年的1人，占6.67%；3～5年的2人，占13.33%；6～10年的1人，占6.67%；11～20年的6人，占40%；21～30年的5人，占33.33%；30年以上的沒(méi)有。

4. 檔案工作年限分布十年以內(nèi)的占多。參與調(diào)查者中，在檔案工作崗位工作不到2年1人，占6.67%；3～5年5人，占33.33%；6～10年2人，占13.33%；11～20年4人，占26.67%；21～30年2人，占13.33%；30年以上1人，占6.67%。

5. 學(xué)歷分布全部受過(guò)高等教育。參與調(diào)查者中，全部具有大專(zhuān)以上高等教育學(xué)歷，其中本科10 人，占66.67%；專(zhuān)科5 人，占33.33%。

6. 檔案專(zhuān)業(yè)占比不足15%。參與調(diào)查者中，檔案專(zhuān)業(yè)的2人，占13.33%；非檔案專(zhuān)業(yè)的13人，占86.67%。

7. 相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景占比不及非相關(guān)專(zhuān)業(yè)。參與調(diào)查者中，專(zhuān)業(yè)背景為檔案管理的1人，占6.67%；檔案相關(guān)專(zhuān)業(yè)（圖書(shū)、情報(bào)、文秘、中文、管理）3人，占20%；疾控及相關(guān)專(zhuān)業(yè)3人，占20%；計(jì)算機(jī)及信息技術(shù)相關(guān)專(zhuān)業(yè)3人，占20%；其他專(zhuān)業(yè)5人，占33.33%。

8. 職稱分布多數(shù)具有檔案專(zhuān)業(yè)職稱。參與調(diào)查者中，副研究館員2人，占13.33%；館員5人，占33.33%；助理館員3人，占20%；管理員1人，占6.67%；其他系列2人，占13.33%；無(wú)職稱2人，占13.33%。

9. 多數(shù)人員接受過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)（繼續(xù)）教育培訓(xùn)情況。接受過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)（繼續(xù)）教育培訓(xùn)的有10人，占66.67%；未參加過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)（繼續(xù)）教育培訓(xùn)的5人，占33.33%。

10. 參與調(diào)查者中專(zhuān)職多兼職少。參與調(diào)查者中，專(zhuān)職10人，占66.67%；兼職有5人，占33.33%。

11. 參與調(diào)查者認(rèn)為本單位的檔案工作者專(zhuān)職少兼職多。參與調(diào)查者中，專(zhuān)職有10人，占41.67%；兼職有14人，占58.33%。

12. 參與調(diào)查的單位絕大多數(shù)實(shí)行了統(tǒng)一管理。參與調(diào)查者中，實(shí)施統(tǒng)一管理的14個(gè)，占93.33%，未實(shí)施統(tǒng)一管理的1個(gè)，占6.67%。

13. 參與調(diào)查的單位均建立了檔案管理制度。參與調(diào)查者中，建立并落實(shí)歸檔制度的有15個(gè)，占100%。

14. 參與調(diào)查的單位都建立了綜合檔案室。參與調(diào)查者中，建立綜合檔案室有15個(gè)，占100%。

15. 90%以上的單位實(shí)現(xiàn)了辦公、借閱、庫(kù)房三分開(kāi)。參與調(diào)查者，實(shí)行并“三分開(kāi)”的有14個(gè)，占93.33%；未實(shí)行“三分開(kāi)”的有1個(gè)，占6.67%。

16. 檔案庫(kù)房面積50O上下各半。參與調(diào)查者中，檔案庫(kù)房面積在10～30O1個(gè)，占6.67%；30～50O6個(gè)，占40%；50～100O7個(gè)，占46.67%；〉100O1個(gè)，占6.67%。

17. 所有單位均設(shè)有消防滅火設(shè)施。參與調(diào)查者中，使用人工滅火器的15個(gè)，占100%；自動(dòng)噴淋5個(gè)，占33.33%；氣體1個(gè)，占6.67%；其他1個(gè)，占6.67%。近半數(shù)單位設(shè)置了兩種以上的消防滅火設(shè)施。

18. 溫濕度調(diào)節(jié)方法以設(shè)備調(diào)節(jié)為主，自然調(diào)節(jié)為輔。參與調(diào)查者中，使用空調(diào)調(diào)節(jié)溫濕度的有13個(gè)，占86.67%；使用去濕機(jī)調(diào)節(jié)溫度的有7個(gè)，占46.67%；使用自然通風(fēng)方法調(diào)節(jié)溫濕度的有5個(gè)，占33.33%；使用其它方法調(diào)節(jié)溫濕度的1個(gè)，占6.67%。

19. 專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備配備相對(duì)齊全。參與調(diào)查者中，列舉的13種專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備均有配備。以裝備單位數(shù)量多少排序：電腦13個(gè)，占86.67%；打印機(jī)13個(gè)，占86.67%；密集架12個(gè)，占80%；空調(diào)12個(gè)，占80%；裝訂機(jī)12個(gè)，占80%；鐵柜11個(gè)，占73.33%；縫紉機(jī)10個(gè)，占66.67%；復(fù)印機(jī)8個(gè)，占53.33%；照相機(jī)7個(gè)，占46.67%；除濕機(jī)7個(gè)，占46.67%；消毒滅菌機(jī)7個(gè)，占46.67%；檢索柜6個(gè)，占40%；木柜2個(gè)，占13.33%。電腦、打印機(jī)、密集架、空調(diào)、裝訂機(jī)5種設(shè)備的配備率在80%以上，鐵柜、縫紉機(jī)、復(fù)印機(jī)3種設(shè)備的配備率在50%以上，照相機(jī)、除濕機(jī)、消毒滅菌機(jī)、檢索柜的使用率在40%以上，木柜的使用率只有不到15%。

20. 庫(kù)房“五防”措施落實(shí)率整體達(dá)到了80%以上。參與調(diào)查者中，“五防”措施中落實(shí)防火的15個(gè)，占100%；防光的14個(gè)，占93.33%；防盜的14個(gè)，占93.33%；防潮的13個(gè)，占86.67%；防蟲(chóng)的12個(gè)，占80%。最高的是防火，最低的是防蟲(chóng)。

21. 大多數(shù)單位實(shí)施了檔案規(guī)范化管理。參與調(diào)查者中，達(dá)到檔案規(guī)范化管理國(guó)家一級(jí)的1個(gè)，占6.67%；國(guó)家二級(jí)的7個(gè)，占46.67%；省一級(jí)的1個(gè)，占6.67%；省二級(jí)的2個(gè)，占13.33%；市級(jí)1個(gè)，占6.67%；沒(méi)有實(shí)施規(guī)范化達(dá)標(biāo)的3個(gè)，占20%。

22. 室存檔案門(mén)類(lèi)眾多，以文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)檔案為最。參與調(diào)查者中，存有文書(shū)檔案的15個(gè)，占100%；業(yè)務(wù)檔案15個(gè)，占100%；會(huì)計(jì)檔案13個(gè)，占86.67%；音像檔案12個(gè)，占80%；照片檔案12個(gè)，占80%；績(jī)效考核檔案11個(gè)，占73.33%；榮譽(yù)檔案10個(gè)，占66.67%；科技檔案8個(gè)，占53.33%；儀器設(shè)備檔案8個(gè)，占53.33%；實(shí)物檔案8個(gè)，占53.33%；人事檔案5個(gè)，占33.33%；其他2個(gè)，占13.33%。

23. 業(yè)務(wù)檔案主要保管在單位綜合檔案室。參與調(diào)查者中，業(yè)務(wù)檔案保存在綜合檔案室的有13個(gè)，占86.67%；保存在業(yè)務(wù)部門(mén)2個(gè)，占13.33%。

24. 對(duì)單位文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)檔案、會(huì)計(jì)檔案起止時(shí)間的知曉程度最高。參與調(diào)查者中，知曉本單位文書(shū)檔案14人，占93.33%；業(yè)務(wù)檔案13人，占86.67%；會(huì)計(jì)檔案12人，占80%；績(jī)效考核檔案8人，占53.33%；榮譽(yù)檔案8人，占53.33%；音像檔案7人，占46.67%；科技檔案6人，占40%；實(shí)物檔案6人，占40%；儀器設(shè)備檔案6人，占40%；照片檔案6人，占40%；人事檔案4人，占26.67%；其他2人，占13.33%。

25. 對(duì)文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)檔案數(shù)量的知曉度最高。知曉本單位各類(lèi)檔案數(shù)量的，文書(shū)檔案13人，占86.67%；業(yè)務(wù)檔案12人，占80%；會(huì)計(jì)檔案11人，占73.33%；績(jī)效考核檔案9人，占60%；照片檔案9人，占60%；榮譽(yù)檔案8人，占53.33%；音像檔案7人，占46.67%；科技檔案6人，占40%；儀器設(shè)備檔案6人，占40%；實(shí)物檔案5人，占33.33%；人事檔案3人，占20%；其他2人，占13.33%。

26. 40%的受訪者認(rèn)為業(yè)務(wù)檔案與單位職能相關(guān)度最高。參與調(diào)查者中，認(rèn)為與單位職能相關(guān)高最高的檔案有業(yè)務(wù)檔案、文書(shū)檔案、績(jī)效考核檔案、榮譽(yù)檔案和儀器設(shè)備檔案5種。其中認(rèn)為是業(yè)務(wù)檔案的6人，占40%；文書(shū)檔案4人，占26.67%；績(jī)效考核檔案3人，占20%；榮譽(yù)檔案1人，占6.67%；儀器設(shè)備檔案1人，占6.67%。

27. 既按件也按卷整理是采用最多的整理方式。參與調(diào)查者中，既按件也按卷整理有10個(gè)，占66.67%；只按件整理3個(gè)，占20%；只按卷整理有2個(gè)，占13.33%。

28. 年度-組織機(jī)構(gòu)-問(wèn)題（事由）組卷法是市級(jí)級(jí)疾控中心采用最多的組卷方式。參與調(diào)查者中，采用年度-組織機(jī)構(gòu)-問(wèn)題（事由）組卷法11人，占73.33%；采用年度-組織機(jī)構(gòu)組卷法5人，占33.33%；采用年度-問(wèn)題（事由）組卷法3人，占20%。

2 情況分析

（1）在人員構(gòu)成方面：女多男少；年齡偏大；工作年限長(zhǎng)任現(xiàn)職短，存在大齡換崗問(wèn)題；受教育程度高；少檔案專(zhuān)業(yè)背景；大多數(shù)具有檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱。

（2）在人員配置與制度方面：多數(shù)人受過(guò)檔案專(zhuān)業(yè)（繼續(xù)）教育培訓(xùn)；兼職為主，專(zhuān)職為輔；所有單位基本上落實(shí)了主要檔案制度。

（3）從保管條件看，近95%的單位落實(shí)了“三分開(kāi)”、庫(kù)房面積超過(guò)了30O；所有單位均設(shè)有消防滅火設(shè)施；溫濕度調(diào)節(jié)以設(shè)備調(diào)節(jié)為主，自然調(diào)節(jié)為輔，多種并用；專(zhuān)用設(shè)施設(shè)備的配備齊全；庫(kù)房“五防”措施落實(shí)比率超過(guò)八成；規(guī)范化達(dá)標(biāo)率達(dá)80%。

（4）從室藏檔案情況看，門(mén)類(lèi)多樣，文書(shū)檔案、業(yè)務(wù)檔案最普遍；業(yè)務(wù)檔案大多數(shù)保管在綜合檔案室；工作人員多對(duì)家底清楚；與同級(jí)檔案行政管理部門(mén)溝通聯(lián)絡(luò)良好。

（5）從檔案整理方法上看，即按件也按卷整理是市級(jí)疾控系統(tǒng)單位整理檔案采用的主要方式；年度-組織機(jī)構(gòu)-問(wèn)題（事由）組卷法是主要的組卷方式。

3 對(duì)策與建議

綜上，河南省市級(jí)疾控機(jī)構(gòu)檔案工作的整體情況好于全省平均水平，但仍然存在一些需要重視的問(wèn)題和需要彌補(bǔ)的短板。

（1）在人員構(gòu)成方面：適時(shí)招錄或補(bǔ)充具備檔案高等教育專(zhuān)業(yè)背景的新人進(jìn)入市級(jí)疾控檔案工作隊(duì)伍，防止年齡偏大趨勢(shì)的擴(kuò)大；充分發(fā)揮檔案工作者普遍受教育程度高、具有檔案專(zhuān)業(yè)技術(shù)職稱的優(yōu)勢(shì)，通過(guò)參加檔案繼續(xù)教育的方式，提高專(zhuān)兼職檔案工作者的專(zhuān)業(yè)知識(shí)與技能；盡量減少大齡換崗情況的發(fā)生，穩(wěn)定檔案工作者隊(duì)伍。

（2）在制度建設(shè)與落實(shí)方面：鞏固已經(jīng)落實(shí)的檔案制度，消滅集中統(tǒng)一管理和“三分開(kāi)”的死角，努力實(shí)現(xiàn)檔案規(guī)范化管理全覆蓋。加強(qiáng)與同級(jí)檔案行政管理部門(mén)良好溝通與聯(lián)絡(luò)，爭(zhēng)取得到其的支持與幫助。

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[中圖分類(lèi)號(hào)] S220.1 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 （2014）07-0203-02

農(nóng)業(yè)機(jī)械和駕駛員的技術(shù)檔案管理對(duì)于農(nóng)機(jī)安全監(jiān)管工作來(lái)說(shuō)非常重要，同時(shí)也是農(nóng)機(jī)安全監(jiān)理工作人員制定正確決策的依據(jù)。當(dāng)今科學(xué)技術(shù)發(fā)展的日新月異，信息技術(shù)的發(fā)展伴隨著計(jì)算機(jī)的普及不斷壯大，我國(guó)農(nóng)業(yè)機(jī)械化事業(yè)的蓬勃發(fā)展，為農(nóng)業(yè)機(jī)械電子檔案管理工作者帶來(lái)嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。農(nóng)機(jī)電子檔案工作者要努力提高自身素質(zhì)，適應(yīng)信息化社會(huì)對(duì)檔案信息的需求。做好農(nóng)機(jī)檔案信息資源開(kāi)發(fā)利用管理工作，就必須要求檔案工作者通過(guò)多種途徑，系統(tǒng)地學(xué)習(xí)信息技術(shù)。努力提高檔案管理業(yè)務(wù)知識(shí)和信息技術(shù)的掌握，是檔案管理工作者一項(xiàng)長(zhǎng)期的重要任務(wù)。

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)，農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的加快，為促使農(nóng)業(yè)機(jī)械化快速普及并得到蓬勃發(fā)展，這些使得農(nóng)業(yè)機(jī)械化格局也在發(fā)生變化，就必須按照國(guó)家提出的農(nóng)業(yè)機(jī)械化目標(biāo)落實(shí)“以科技支撐，以科技引領(lǐng)”。農(nóng)業(yè)機(jī)械化發(fā)展的具體工作，以加強(qiáng)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化、制度化的管理水平體現(xiàn)，加強(qiáng)農(nóng)業(yè)機(jī)械及駕駛（操作）人員技術(shù)檔案的管理和具體實(shí)施農(nóng)業(yè)機(jī)械以及農(nóng)機(jī)電子檔案系統(tǒng)的不斷完善，軟件升級(jí)和應(yīng)用，為農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理工作提供必然條件。

一、建立并完善農(nóng)機(jī)電子檔案管理系統(tǒng)的意義

農(nóng)業(yè)機(jī)械電子檔案管理系統(tǒng)的開(kāi)發(fā)應(yīng)用與不斷完善升級(jí)，對(duì)全面開(kāi)展農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案資料的整理、保管和實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)服務(wù)快捷性、資源的共享性等農(nóng)機(jī)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理提供科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范的服務(wù)具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。

1.檔案管理信息化是現(xiàn)代社會(huì)發(fā)展的需要和必然

當(dāng)今隨著計(jì)算機(jī)技術(shù)的迅速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，使檔案工作已逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化管理。檔案資料的數(shù)字化、信息化管理和計(jì)算機(jī)檢索、查詢是電子檔案成了檔案管理的重要形式，也成為當(dāng)前檔案管理工作的重要內(nèi)容和檔案管理的重要組成部分，隨之而產(chǎn)生的電子文件與紙質(zhì)文件匯成浩大的信息流，成為社會(huì)改革發(fā)展和增效的寶貴資源。檔案信息化是現(xiàn)代社會(huì)行政事務(wù)管理水平的體現(xiàn)。

2.檔案管理信息化是實(shí)現(xiàn)資源整合，充分打破各個(gè)檔案之間毫無(wú)聯(lián)系和勾連的關(guān)系，使其能夠?qū)崿F(xiàn)共享和勾連，從多方便查找和管理。檔案資源的整合，可以通過(guò)建立數(shù)據(jù)電子檔案和管理機(jī)構(gòu)的方式來(lái)實(shí)現(xiàn)對(duì)信息的有效利用和管理，從而實(shí)現(xiàn)資源的共享，使之更好的為社會(huì)發(fā)展服務(wù)。

3.檔案管理信息化是電子建檔的前提，也是比紙質(zhì)檔案管理更為有效和便捷的一種方式；同時(shí)電子檔案也是檔案發(fā)展的需要，兩者之間相輔相成，在現(xiàn)代檔案工作中缺一不可。但是電子檔案尤其更具有優(yōu)越性，更能適合現(xiàn)代化工作的需要。因?yàn)殡娮訖n案具有服務(wù)處理快捷性；查找不復(fù)雜；傳輸速度節(jié)省時(shí)間；還有資源共享性的優(yōu)勢(shì)。這些也是建立電子檔案的現(xiàn)實(shí)要求。在現(xiàn)行檔案管理工作中，紙質(zhì)檔案與電子檔案兩者只有對(duì)比結(jié)合起來(lái)，相互補(bǔ)充才能更好地完成電子檔案管理工作。所以說(shuō)檔案管理信息化是開(kāi)展實(shí)際工作的需要。

二、農(nóng)機(jī)電子檔案管理系統(tǒng)現(xiàn)狀

1.電子檔案規(guī)范化程度不夠，崗位職責(zé)不明確

目前我區(qū)雖然有計(jì)算機(jī)等先進(jìn)科學(xué)的管理設(shè)備已列入裝備，但是仍然沒(méi)有建立好一套完整的電子檔案管理制度，不能很好的落實(shí)崗位責(zé)任制，使檔案從收集、整理、備份等一系列工作缺乏制度化約束。

2.檔案信息化、科學(xué)化管理程度不高

目前雖然普及了檔案電子信息化管理，但是系統(tǒng)中仍然有很多方面不完備，甚至沒(méi)有建立、建全起農(nóng)機(jī)統(tǒng)計(jì)信息網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，不能很好的為農(nóng)機(jī)檔案管理人員進(jìn)行數(shù)據(jù)分析。

3.上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)機(jī)檔案管理重視不足

當(dāng)前，各地區(qū)普遍缺乏專(zhuān)業(yè)的農(nóng)機(jī)檔案管理人員，有些地方對(duì)檔案管理專(zhuān)業(yè)性存在認(rèn)識(shí)不足，甚至出現(xiàn)無(wú)專(zhuān)人員管理或臨時(shí)代管現(xiàn)象，造成農(nóng)機(jī)檔案缺失，而專(zhuān)職管理農(nóng)機(jī)檔案人員，大多數(shù)都不是專(zhuān)業(yè)的檔案管理人員，沒(méi)有參加過(guò)甚至很少參加任何業(yè)務(wù)培訓(xùn)，不熟悉檔案工作的業(yè)務(wù)流程，有的出現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，人動(dòng)頻繁，造成檔案管理人員責(zé)任心不強(qiáng)，借出檔案不能及時(shí)歸檔現(xiàn)象。這些人為造成了檔案材料的不完整性和不確切性。

三、農(nóng)機(jī)檔案管理存在的問(wèn)題

1.單位領(lǐng)導(dǎo)重視不夠

目前，很多地區(qū)的檔案管理工作分工不明確，領(lǐng)導(dǎo)不夠重視檔案管理工作，出現(xiàn)兼職管理，無(wú)人管理，多人管理，崗位變動(dòng)頻繁，加上管理人員意識(shí)淡薄、責(zé)任心不強(qiáng)，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)機(jī)械檔案管理混亂，出現(xiàn)檔案丟失，查詢困難的局面。

2.檔案信息沒(méi)有完全發(fā)揮作用

農(nóng)機(jī)檔案為農(nóng)機(jī)人事工作和經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)，多數(shù)是被動(dòng)提供信息，查閱的大部分內(nèi)容是農(nóng)業(yè)機(jī)械的自然情況、購(gòu)買(mǎi)者信息、補(bǔ)貼信息等，為農(nóng)機(jī)工作決策提供依據(jù)。受傳統(tǒng)觀念影響，提供利用檔案主要是坐等上門(mén)服務(wù)，缺乏主動(dòng)參與意識(shí)。

3.管理維護(hù)水平較低

有的農(nóng)機(jī)檔案管理人員因信息更新不及時(shí)而不全面，需要與檔案進(jìn)行核對(duì)后才能確認(rèn)，一旦工作不細(xì)就形成了錯(cuò)誤信息，上級(jí)系統(tǒng)單位對(duì)農(nóng)機(jī)信息應(yīng)用較少，只能做一些簡(jiǎn)單查詢。到目前為止，統(tǒng)計(jì)報(bào)表之類(lèi)的工作還沒(méi)有成熟的參與到農(nóng)機(jī)電子檔案管理中去，而與農(nóng)機(jī)工作的綜合評(píng)價(jià)等工作聯(lián)系不緊密。主要原因是信息系統(tǒng)不夠完善，信息功能不夠強(qiáng)大。

四、加強(qiáng)農(nóng)機(jī)電子檔案管理的措施

1.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化責(zé)任

按照《中華人民共和國(guó)檔案法》規(guī)定在設(shè)計(jì)歸檔范圍、分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)、立卷要求、移交手續(xù)、工作職責(zé)及保管借閱、記錄統(tǒng)計(jì)等方面監(jiān)理繾綣農(nóng)機(jī)檔案管理制度，嚴(yán)格按照農(nóng)業(yè)部“三個(gè)規(guī)范”的要求建立農(nóng)機(jī)檔案室，實(shí)行“誰(shuí)負(fù)責(zé)，誰(shuí)簽字”的原則，確保檔案內(nèi)容規(guī)范、完整。

2.加強(qiáng)基礎(chǔ)建設(shè)，強(qiáng)化環(huán)境管理

加強(qiáng)農(nóng)機(jī)電子檔案管理的電子設(shè)備（如電腦、打印機(jī)、照相機(jī)復(fù)印機(jī)）等辦公器材的管理，確保硬件設(shè)施以及軟件提檔升級(jí)，檔案室內(nèi)需具備滅火器、防蟲(chóng)劑等專(zhuān)用檔案管理用品，切實(shí)做好防盜、防火、防水、防蛀工作，保證了農(nóng)機(jī)監(jiān)理檔案的安全。

3.定期開(kāi)展檔案清查，確保檔案真實(shí)完整

在加強(qiáng)源頭管理的基礎(chǔ)上，定期對(duì)所有農(nóng)機(jī)監(jiān)理業(yè)務(wù)檔案進(jìn)行全面檢查、清理、整理，及時(shí)對(duì)存在的問(wèn)題、缺少資料的檔案進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，進(jìn)一步健全和完善農(nóng)業(yè)機(jī)械及其駕駛（操作）人員總臺(tái)賬和分臺(tái)賬。

4.加強(qiáng)信息化建設(shè)，完善電子檔案臺(tái)賬

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北京市檔案館館藏?cái)?shù)據(jù)主要包括：各類(lèi)檔案數(shù)字化副本（紙質(zhì)文書(shū)檔案、紙質(zhì)照片檔案、音視頻檔案等數(shù)字化副本）、電子文件（含數(shù)碼照片）、檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)、檔案系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)等。其中檔案系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)通常包括檔案實(shí)體表、檔案存址表、檔案原缺表、利用者信息表、調(diào)歸卷信息表等數(shù)據(jù)。

這些數(shù)據(jù)可分為結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)和非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)兩類(lèi)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是指存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)里，可以用二維表結(jié)構(gòu)來(lái)邏輯表達(dá)實(shí)現(xiàn)的數(shù)據(jù)。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)無(wú)法用數(shù)字或統(tǒng)一的結(jié)構(gòu)表示，如文本、圖像、聲音、網(wǎng)頁(yè)等，稱之為非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)和檔案系統(tǒng)管理數(shù)據(jù)。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)包括各類(lèi)數(shù)字化副本、電子文件、數(shù)碼照片等。兩類(lèi)數(shù)據(jù)存在問(wèn)題和解決的方法不同。結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)整體存儲(chǔ)在數(shù)據(jù)庫(kù)中，數(shù)據(jù)清理依賴數(shù)據(jù)庫(kù)執(zhí)行指令完成。非結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)是以單個(gè)文件形式存儲(chǔ)在磁盤(pán)驅(qū)動(dòng)器中，可以人工進(jìn)行清理，但當(dāng)數(shù)據(jù)量非常大的情況下，則需依靠定制開(kāi)發(fā)計(jì)算機(jī)程序完成。在向北京數(shù)字檔案館系統(tǒng)遷移數(shù)據(jù)的過(guò)程中，紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本和檔案機(jī)讀目錄是存在問(wèn)題最多、清理工作量最大的兩類(lèi)數(shù)據(jù)資源。因此，數(shù)據(jù)清理的重點(diǎn)也集中在紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本和檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)上。

二、北京市檔案館數(shù)據(jù)質(zhì)量存在的典型問(wèn)題（以機(jī)讀目錄和紙質(zhì)檔案數(shù)字化副本為例）

（一）檔案機(jī)讀目錄數(shù)據(jù)存在以下四類(lèi)問(wèn)題：

1.重復(fù)數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)重復(fù)主要有兩種情況，一種是在同一個(gè)庫(kù)表中存在全部字段值完全相同的記錄；另一種是在不同的庫(kù)表中存在相同的記錄。產(chǎn)生的主要原因均為數(shù)據(jù)被重復(fù)導(dǎo)入，數(shù)據(jù)庫(kù)沒(méi)有唯一性校驗(yàn)造成的。應(yīng)保留一份數(shù)據(jù)，刪除重復(fù)數(shù)據(jù)。

2.缺失數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)庫(kù)表中很多記錄缺失關(guān)鍵字段值，關(guān)鍵字段例如“全宗號(hào)”“目錄號(hào)”“案卷號(hào)”“檔號(hào)”“題名”“開(kāi)控狀態(tài)”等字段。產(chǎn)生問(wèn)題的主要原因是目錄在手工錄入過(guò)程中遺漏造成的，數(shù)據(jù)庫(kù)在設(shè)計(jì)上完整性約束不足也是原因之一。這些關(guān)鍵字段值應(yīng)進(jìn)行補(bǔ)充以保證數(shù)據(jù)檢索、利用的需求得以滿足。

3.錯(cuò)誤數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)庫(kù)表中有的記錄中“檔號(hào)”字段值編制錯(cuò)誤，例如照片檔案檔號(hào)結(jié)構(gòu)應(yīng)該是“全宗號(hào)-目錄號(hào)-案卷號(hào)-張?zhí)枴?，但是?shí)際錄入的是“全宗號(hào)-目錄號(hào)-案卷號(hào)”。有的記錄賦值錯(cuò)誤，例如有的“張頁(yè)數(shù)”字段中含有“+”等非法字符，其值域范圍本應(yīng)僅限于正整數(shù)。有的記錄編制位數(shù)不足，例如“起始頁(yè)號(hào)”字段值按照目前標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該是5位，但是早期的記錄只有3位或4位。這些錯(cuò)誤的原因有的是由于手工錄入錯(cuò)誤造成的，有的是由于字段值編制標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生變化造成的。錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)應(yīng)通過(guò)數(shù)據(jù)清理進(jìn)行修正。

4.無(wú)效數(shù)據(jù)

數(shù)據(jù)庫(kù)表中的歷史測(cè)試數(shù)據(jù)，暫存數(shù)據(jù)等，應(yīng)通過(guò)清理工作直接刪除。

（二）數(shù)字化副本數(shù)據(jù)存在四類(lèi)問(wèn)題

1.數(shù)據(jù)命名不規(guī)范

數(shù)字化副本文件命名有如下幾類(lèi)：3位流水號(hào).tif、4位流水號(hào).tif、5位流水號(hào).tif、a_p流水號(hào).tif、檔號(hào).tif。產(chǎn)生這種情況的原因是由于不同時(shí)期數(shù)字化加工采用的標(biāo)準(zhǔn)不同，還有一些不符合規(guī)范采用手工命名導(dǎo)致的特殊命名方式。不符合命名規(guī)范的數(shù)字化副本在數(shù)據(jù)管理和數(shù)據(jù)掛接中存在隱患，容易產(chǎn)生掛接錯(cuò)誤等問(wèn)題，應(yīng)采用統(tǒng)一的命名標(biāo)準(zhǔn)，保證數(shù)據(jù)在案卷級(jí)和文件級(jí)掛接的可靠性。

2.數(shù)據(jù)質(zhì)量不可靠

個(gè)別數(shù)字化副本存在無(wú)法打開(kāi)的情況，屬于數(shù)據(jù)掃描質(zhì)量問(wèn)題。錯(cuò)誤的數(shù)據(jù)會(huì)導(dǎo)致無(wú)法掛接，系統(tǒng)無(wú)法正常讀取數(shù)據(jù)。可以使用軟件檢測(cè)圖像的可讀性，保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。

3.數(shù)據(jù)保存不唯一

有些檔案的數(shù)字化副本在系統(tǒng)中存在兩份，彩色一份、黑白一份，黑白的是早期的數(shù)字化成果，彩色的是近期數(shù)字化成果。重復(fù)數(shù)據(jù)不利于數(shù)據(jù)管理，也浪費(fèi)存儲(chǔ)空間，選取圖像質(zhì)量好的副本進(jìn)行存儲(chǔ)即可。

4.存儲(chǔ)方式不?y一

數(shù)據(jù)在磁盤(pán)上的存儲(chǔ)方式不同，存在多種形式。有在線存儲(chǔ)管理方式和離線存儲(chǔ)脫機(jī)管理方式兩類(lèi)。在線存儲(chǔ)管理方式使用不同的系統(tǒng)其數(shù)據(jù)具體存儲(chǔ)方式也不相同。建議將同類(lèi)型數(shù)據(jù)集中管理采取統(tǒng)一的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)方式。

三、北京市檔案館數(shù)據(jù)清理的步驟

檔案數(shù)據(jù)清理的步驟為：數(shù)據(jù)分析、確定清理工作流程和清理規(guī)則、數(shù)據(jù)清理驗(yàn)證、清理臟數(shù)據(jù)、干凈數(shù)據(jù)整理和核對(duì)。

（一）數(shù)據(jù)分析

數(shù)據(jù)分析是整個(gè)數(shù)據(jù)清理流程的第一步。數(shù)據(jù)分析的作用是在于得到一些數(shù)據(jù)的特征，根據(jù)這些屬性可以確定合適的檢測(cè)算法和清理規(guī)則，因此，數(shù)據(jù)分析也是數(shù)據(jù)清理中的非常重要的一步。檔案機(jī)讀目錄采用結(jié)構(gòu)化數(shù)據(jù)庫(kù)管理，因此對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)表進(jìn)行分析是第一步。通過(guò)數(shù)據(jù)庫(kù)表的單表查詢和多表查詢功能可以發(fā)現(xiàn)重復(fù)數(shù)據(jù)、不完整數(shù)據(jù)、錯(cuò)誤數(shù)據(jù)和無(wú)效數(shù)據(jù)。數(shù)字化副本一方面實(shí)體存儲(chǔ)在服務(wù)器磁盤(pán)，另一方面其命名、存儲(chǔ)位置等信息也是由數(shù)據(jù)庫(kù)保存，所以其數(shù)據(jù)問(wèn)題可以從文件實(shí)體角度發(fā)現(xiàn)，也可以從數(shù)據(jù)表的查詢對(duì)比中發(fā)現(xiàn)。

（二）確定清理工作流程和清理規(guī)則

數(shù)據(jù)清理工作根據(jù)數(shù)據(jù)分析的結(jié)果及數(shù)據(jù)所屬標(biāo)準(zhǔn)定義清理工作流。數(shù)據(jù)清理的標(biāo)準(zhǔn)來(lái)自于各類(lèi)數(shù)據(jù)所對(duì)應(yīng)的數(shù)字檔案館標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范，這些標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范同時(shí)也是數(shù)據(jù)分析問(wèn)題的來(lái)源和依據(jù)。由于各類(lèi)數(shù)據(jù)存在的問(wèn)題不同，清理的方法也不一樣，要根據(jù)實(shí)際數(shù)據(jù)情況確定需要執(zhí)行的數(shù)據(jù)清理的具體流程。

（三）數(shù)據(jù)清理驗(yàn)證

這一個(gè)階段主要驗(yàn)證數(shù)據(jù)清理的正確性、評(píng)估工作流程的效率?？梢愿鶕?jù)數(shù)據(jù)分析情況和清理規(guī)則對(duì)部分待清理數(shù)據(jù)進(jìn)行測(cè)試，通過(guò)測(cè)試發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，提高效率和準(zhǔn)確性。

（四）清理“臟數(shù)據(jù)”

經(jīng)數(shù)據(jù)清理驗(yàn)證無(wú)誤后，可以按照數(shù)據(jù)清理驗(yàn)證階段制定的規(guī)則對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行清理。但在這一個(gè)階段特別要注意數(shù)據(jù)的安全性，應(yīng)首先備份源數(shù)據(jù)，再對(duì)數(shù)據(jù)源進(jìn)行數(shù)據(jù)清理，避免操作不當(dāng)對(duì)數(shù)據(jù)造成的嚴(yán)重?fù)p失。清理過(guò)程可能持續(xù)時(shí)間會(huì)比較長(zhǎng)，應(yīng)該做好記錄和管理工作。數(shù)據(jù)的修改有可能需要人工參與，需要相關(guān)部門(mén)的配合。

（五）干凈數(shù)據(jù)整理和核對(duì)

數(shù)據(jù)清理工作完成后，將干凈的數(shù)據(jù)進(jìn)行整理和核對(duì)。可以將干凈的數(shù)據(jù)集中整理存儲(chǔ)，有必要的話可以再備份一份，可以有效地保障數(shù)據(jù)的安全性。

四、數(shù)據(jù)清理工作的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和相關(guān)建議

（一）數(shù)據(jù)清理工作的幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)

1.控制清理時(shí)間。數(shù)據(jù)集中清理工作盡管工作量很大，但時(shí)間不宜過(guò)長(zhǎng)，一般應(yīng)控制在4個(gè)月以內(nèi)。

2.做好過(guò)程管理。要提前制定?細(xì)的清理計(jì)劃，嚴(yán)格按照時(shí)間進(jìn)度進(jìn)行清理，并做好相關(guān)工作記錄，清理過(guò)程中暫不接收導(dǎo)入新數(shù)據(jù)。

3.保證清理質(zhì)量。數(shù)據(jù)清理工作主要依靠數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)、軟件批量重命名技術(shù)、圖形圖像質(zhì)量查驗(yàn)技術(shù)等，在具體操作之前要進(jìn)行必要的測(cè)試。例如對(duì)數(shù)據(jù)庫(kù)值的轉(zhuǎn)換，從日期型轉(zhuǎn)換成字符型就有可能出現(xiàn)丟失數(shù)據(jù)現(xiàn)象。

4.部門(mén)協(xié)同工作。數(shù)據(jù)清理是一個(gè)復(fù)雜的工作，需要多個(gè)部門(mén)共同實(shí)施。以北京市檔案館為例，在數(shù)據(jù)清理過(guò)程中，信息化部門(mén)負(fù)責(zé)牽頭和管理工作，運(yùn)維公司負(fù)責(zé)技術(shù)支撐工作，檔案館業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)清理標(biāo)準(zhǔn)的提供和特殊數(shù)據(jù)修改的審核，各部門(mén)各司其職，協(xié)同工作。