導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇地區(qū)經(jīng)濟基礎(chǔ)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.中部地區(qū)地理劃分

我國中部地區(qū)是指河南、湖北、湖南、山西、安徽、江西6省，土地面積為102.78萬平方公里，面積廣大，占全國國土面積的10.84%。人口眾多，截至2010年11月我國第六次人口普查，中部六省人口總數(shù)3.65億，占全國人口總數(shù)的28.21%；中部地區(qū)地形復(fù)雜，分別有華北平原、黃土高原、長江中下游平原和南部丘陵地區(qū)等各種形態(tài)，具有四通八達的區(qū)位優(yōu)勢，歷史上，許多年中部地區(qū)是我國的政治、經(jīng)濟、文化中心。

2.中部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展水平

河南、湖北、湖南、山西、安徽、江西六省經(jīng)濟基礎(chǔ)雄厚區(qū)域優(yōu)勢明顯，有比較完整的工業(yè)體系，在我國的經(jīng)濟發(fā)展中發(fā)揮重要作用，通過下面列表大致反映了經(jīng)濟發(fā)展水平。

河南省的人口數(shù)量第一，經(jīng)濟總量居中部之首，近年來已建立起較完善的原材料、能源、食品、輕紡工業(yè)體系。是我國最重要的農(nóng)業(yè)省份之一，在糧食、能源、交通等方面有明顯優(yōu)勢，當前正努力成為全國重要的制造業(yè)基地和物流中心；湖北工業(yè)歷史悠久，是我國的老工業(yè)基地，在全國具有較強的經(jīng)濟實力和工業(yè)基礎(chǔ)，一直在努力打造“1+8 武漢城市圈”，正在通過大規(guī)模的資產(chǎn)重組和結(jié)構(gòu)調(diào)整，以形成汽車、鋼鐵、光電子、信息等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的新型產(chǎn)業(yè)體系；湖南省也是工業(yè)基地，有農(nóng)業(yè)優(yōu)勢，在保持并發(fā)揮其優(yōu)勢的同時，近年來積極開放，競爭能力逐步提高；安徽省的地理是緊鄰長三角，在能源、材料、機械制造等方面有自己的優(yōu)勢，同時努力大力培育自己的產(chǎn)業(yè)，已形成以汽車工程、機械、農(nóng)產(chǎn)品深加工、家電等為主導(dǎo)的完整產(chǎn)業(yè)體系，整個經(jīng)濟實力不斷增強；江西省地理位置獨特，靠近珠三角和長三角，近年來努力利用其地理優(yōu)勢尋求經(jīng)濟的錯位、補位發(fā)展方向，提出具有特色的戰(zhàn)略定位；山西省具有全國領(lǐng)先、非常豐富的煤炭資源，探明的煤炭儲量占我國儲量的三分之一，通過對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)新興化、新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模化的行業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略，取得了經(jīng)濟的迅速發(fā)展。

根據(jù)歷年的全國GDP匯總數(shù)據(jù)計算，中部地區(qū)省份2004年的GOP總量約為3.1萬億元，在全國的比重為18.58%；2010年的GDP總量約為8.6萬億元，居全國四大板塊第二，全國的比重為19.7%；2011年中部六省區(qū)生產(chǎn)總值達9.65萬億元，6省地區(qū)生產(chǎn)總值全部突破一萬億元，中部地區(qū)GDP在全國的比重，呈現(xiàn)逐年上升的趨勢。發(fā)展速度總體保持在1l%以上，高于全國水平，在2004年比長三角低l.5個百分點，和珠三角比落后3.8個百分點，在2010年高于其余兩個區(qū)域的增長率。

中部地區(qū)雖然取得了這些成績，但是中部地其所擁有的龐大人口與其經(jīng)濟總量相比還是很不相符的。雖然中部地區(qū)GDP總值在全國GDP的比重正逐年上升，但巨大的人口總量，使得中部地區(qū)的人均GDP要低于全國的平均水平。原因在于資金投入與經(jīng)濟產(chǎn)出比較低，地區(qū)金融未能充分發(fā)揮其對經(jīng)濟的拉動作用。根據(jù)2009年上半年統(tǒng)計，中部地區(qū)投資增長平均增幅為20.2%，而同期的GDP增長率則要低得多。投資在一定程度上為中部地區(qū)發(fā)展提供了良好支撐，但中部地區(qū)的固定資產(chǎn)投資效益表現(xiàn)為低層次水平，很大一部分投向了能源原材料產(chǎn)出低的產(chǎn)業(yè)，表現(xiàn)為低層次的經(jīng)濟增長對金融發(fā)展的促進作用很不明顯，從而不利于健全區(qū)域內(nèi)的金融市場。

3.中部地區(qū)的金融發(fā)展綜合分析

3.1 地區(qū)金融發(fā)展的程度相對低

在衡量金融發(fā)展的指標上，國外的研究中有Goldsmith提出了五個量化指標，其中被廣泛認可和采用，最重要的是金融相關(guān)率（FIR），該指標是用來衡量一國經(jīng)濟貨幣化程度、金融發(fā)展水平高低的重要指標，金融相關(guān)率的數(shù)值越高，反映該地區(qū)的金融發(fā)展規(guī)模就越大，地區(qū)金融發(fā)展水平越高，反之越低。公式FIR=（Ds+Ls）/GDP，其中Ds指標代表國有銀行存款，Ls指標代表國有銀行貸款。

通過表4比較，我們看到中部地區(qū)、珠三角和長三角的金融相關(guān)率，三個地區(qū)2010年金融相關(guān)率高低依次為2.22、3.14、3.21，長三角金融相關(guān)率最高，珠三角次之，而中部地區(qū)的金融相關(guān)率2.22最低，這反映中部地區(qū)金融發(fā)展規(guī)模還是比較小、發(fā)展水平較低。

中部地區(qū)因為位于我國的內(nèi)陸腹地，又是國家的非重點發(fā)展區(qū)域，政策上沒有中央的優(yōu)先支持，自身基礎(chǔ)又不足。表現(xiàn)為金融機構(gòu)的運作和金融資產(chǎn)的交易不夠活躍。金融機構(gòu)的存貸款業(yè)務(wù)一直是金融市場中數(shù)量占比最大、最傳統(tǒng)的交易活動。一般來說，該地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展水平高，存款量就會增長，地區(qū)金融機構(gòu)就有充足的資金來源；而對應(yīng)貸款的投放規(guī)模則反映了該地區(qū)資金的利用程度；通過存款轉(zhuǎn)化為貸款的渠道更好地支持產(chǎn)業(yè)發(fā)展和投資增長。通過比較2000年至2010年這十年間數(shù)據(jù)，我們發(fā)現(xiàn)全國四大區(qū)域的人均存款量和人均貸款量，中部地區(qū)是落后于全國平均水平。各地區(qū)人均存貸款量反映的是該地區(qū)金融資產(chǎn)的人均持有量，金融資產(chǎn)規(guī)模雄厚，才能更好地支持地區(qū)的經(jīng)濟建設(shè)。相比全國其它區(qū)域，中部地區(qū)的存款能力相對較低，沒有很好地發(fā)揮蓄水池的作用，同時運用資金的力度也不夠。

3.2 地區(qū)金融體系的結(jié)構(gòu)不合理

中部地區(qū)金融體系結(jié)構(gòu)的不合理主要表現(xiàn)為兩方面：（1）銀行為主的金融結(jié)構(gòu)；（2）國有銀行為主的銀行結(jié)構(gòu)。

中部地區(qū)的非銀行金融機構(gòu)與占主體地位的銀行金融機構(gòu)相比，有一些明顯的特征，如資金實力不足、起步晚、發(fā)展慢、社會信用低、抗風(fēng)險能力比較差、發(fā)展水平過低、業(yè)務(wù)發(fā)展普遍滯后等，這些機構(gòu)主要包括證券公司、期貨公司、保險公司、財務(wù)公司、租賃公司、信托投資公司等。這些特征使它們無法與銀行金融機構(gòu)相抗衡，銀行類金融機構(gòu)成為金融市場的參與主體。在以銀行為主的金融結(jié)構(gòu)中，市場參與主體表現(xiàn)為過于集中、交易品種單一，這些因素作用使得金融市場在資源配置中發(fā)揮基礎(chǔ)性作用明顯不足。

通過表5，我們看到在地區(qū)銀行業(yè)的內(nèi)部結(jié)構(gòu)中，國有商業(yè)銀行比例相當大，在整體上處于壟斷地位，相比之下非國有金融機構(gòu)的發(fā)展不足，市場份額過小、比重過低，與社會主義市場經(jīng)濟所要求的金融市場化發(fā)展和多元化發(fā)展反差突出。分析這一狀況原因，十分復(fù)雜，既有歷史的原因，也有現(xiàn)實的原因。

以國有銀行為主的銀行結(jié)構(gòu)和以銀行為主的金融結(jié)構(gòu)的雙結(jié)構(gòu)，導(dǎo)致了地區(qū)金融發(fā)展的質(zhì)量不高，地區(qū)經(jīng)濟效率與金融發(fā)展速度相比未能得到顯著的提高；同時因為市場的不充分競爭，使各個經(jīng)濟實體的金融需求也處于高度依賴國有商業(yè)銀行，也造成了國有商業(yè)銀行集聚大量的金融風(fēng)險，從而不利于金融機構(gòu)自身經(jīng)營水平和效率的提高，制約了國有商業(yè)銀行向現(xiàn)代商業(yè)銀行的轉(zhuǎn)型發(fā)展，不利于地區(qū)資源配置優(yōu)化和提高效率。

3.3 地區(qū)金融發(fā)展的效率低下

通過中部地區(qū)金融發(fā)展分析，發(fā)現(xiàn)效率較低，原因在于它的金融體系不是完全根據(jù)市場效率原則來決定資源的配置，金融配給依然帶有濃厚的計劃經(jīng)濟色彩。具體主要表現(xiàn)在三個方面：（1）地區(qū)的金融配給方式存在較嚴重的行政干預(yù)，對于市場需求，并不是完全按照市場要求，同時國有銀行產(chǎn)權(quán)主體的缺位，加劇了政府行政干預(yù)的存在，導(dǎo)致中部地區(qū)金融發(fā)展的效率低和浪費。（2）中小企業(yè)的特點是規(guī)模小、發(fā)展快，對資金的需求很大，在我國往往需要借助資本市場進行融資，而發(fā)行股票、債券其程序復(fù)雜費用比較高，發(fā)行債券和上市要經(jīng)過層層審批，造成中小企業(yè)上市和發(fā)行債券普遍困難，因此許多發(fā)展前途好、資產(chǎn)優(yōu)良的中小企業(yè)因難以獲得及時融資，而只能維持原狀，導(dǎo)致金融市場的信息生產(chǎn)功能被大大的削弱了，幫助優(yōu)良企業(yè)的功能也被降低了。（3）銀行對于不同的貸款對象存在歧視，由于地區(qū)大部分金融資產(chǎn)集聚在國有金融機構(gòu)手中，使得大部分銀行貸款資金都流向了經(jīng)濟效益并不是很好的國有企業(yè)，而那些最需要的民營中小企業(yè)原本應(yīng)該獲得資金卻難以獲得貸款，而非常重要的金融發(fā)展對經(jīng)濟增長的作用機制受到了阻礙。

通過上面的分析，我們看到中部地區(qū)在金融結(jié)構(gòu)、效率等方面還存在許多不足，需要采取有力的措施，花大力氣加強軟硬件的建設(shè)，趕上全國乃至世界的先進水平。

參考文獻：

[1]韓正清，王燕，王千六.城鄉(xiāng)經(jīng)濟金融二元結(jié)構(gòu)：理論關(guān)系與實證分析[J].財經(jīng)問題研究，2010（2）.

篇2

羈縻一詞首見于《史記?司馬相如列傳》：“蓋聞天子之于夷狄也，其義羈縻勿絕而已?！盵1]（p2322）羈縻的本意為對牛馬的束縛，可引申為懷柔、撫綏之意。自西漢以來，羈縻制度經(jīng)歷了邊郡制、羈縻府州與冊封制和土司制三個階段。[2]（p24）在《新唐書?地理志》中這樣說：“即其部落列置州縣，其大者為都督府，以其首領(lǐng)為都督，都護所領(lǐng)，著于令式?！盵3]（p1119）到了三國時期，諸葛亮對此大力發(fā)揮，把它概括為：“心戰(zhàn)為上，兵戰(zhàn)為下”，“不留兵，不運糧，而綱紀粗定，夷漢粗安”，“即其渠帥而用之”的方針。[4]（p35）

可見，羈縻制度是統(tǒng)治者對少數(shù)民族地區(qū)統(tǒng)治的一種特殊的管理制度，它以“羈縻”政策為指導(dǎo)，以土官統(tǒng)治為基礎(chǔ)，由少數(shù)民族的酋領(lǐng)世領(lǐng)其地，世長其民，對朝廷表示臣服，而中央政府對少數(shù)民族地區(qū)不進行直接的管理，日常事務(wù)由當?shù)氐纳贁?shù)民族政權(quán)來實現(xiàn)的一種寬松的民族政策。

歷朝歷代都注重對少數(shù)民族地區(qū)的管理。唐朝初期，為了盡快恢復(fù)社會生產(chǎn)，面對周邊實力在不斷增強的少數(shù)民族政權(quán)，唐朝在處理東北、西南、西域等少數(shù)民族問題，通過通使、和親、冊封和互市等政治和經(jīng)濟手段為主，武力威懾為輔的策略，對各邊疆少數(shù)民族地區(qū)和政權(quán)進行招撫，積極推行羈縻制度，從而達到“中國既安，四夷自服”的目的。

經(jīng)濟基礎(chǔ)決定上層建筑，在一定的物質(zhì)條件下，必須要有與之相適應(yīng)的社會經(jīng)濟形態(tài)。唐朝建立之初，百廢待興，百業(yè)待舉，經(jīng)濟凋敝，百姓疲敝，眾多的地方割據(jù)政權(quán)也隨時威脅唐朝脆弱的統(tǒng)治。首先，唐初的經(jīng)濟實力，不可能采取大規(guī)模的軍事進攻，面對這些問題，統(tǒng)治者必然會采取一系列的措施來鞏固自己的新生政權(quán)，這反應(yīng)在處理民族關(guān)系上，主要是采取較為緩和的羈縻制度。其次，西南地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展使得統(tǒng)治者注重對這一地區(qū)的管理。西南地區(qū)的地理環(huán)境、社會經(jīng)濟、物產(chǎn)狀況以及人口等眾多因素使得統(tǒng)治者注重對西南地區(qū)的管理，因此唐初在這一地區(qū)積極推行羈縻制度。

西南地區(qū)地處亞熱帶季風(fēng)氣候區(qū)，夏季受東南季風(fēng)和西南季風(fēng)的影響，年降水量在800毫米以上，氣候溫潤，雨熱同期，適宜農(nóng)作物的生長，優(yōu)越的地理環(huán)境，是西南地區(qū)物產(chǎn)豐富的一個重要的自然因素。

在農(nóng)業(yè)上：四川地區(qū)的開發(fā)較早，社會經(jīng)濟相對發(fā)達，部分地區(qū)處于成都平原，水利灌溉系統(tǒng)較為發(fā)達，使得成都地區(qū)“水旱從人，不知饑饉，沃野千里，世號陸海，謂之天府也?！盵5]（p3134）農(nóng)田水利發(fā)展迅速，許多的灌溉工具和水利工程也運用到了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中。筒車在西南地區(qū)運用較為廣泛，“川中水車如紗車，以細竹為之，車首之末縛以竹筒，旋轉(zhuǎn)時低則舀水，高則泄水”。[6]（p81）這樣有效的保證在旱時農(nóng)業(yè)能夠保收增收。魏晉南北朝時期，隨著人口的大量南遷，給南方帶來了大量的勞動力和先進的生產(chǎn)工具，也促進了社會經(jīng)濟的發(fā)展。唐人陳子昂曾說：“蜀為西南一都會，國家之寶庫，天下珍貨聚出其中。又人富粟多，順江而下，可以兼濟中國。”[7]（p673）

農(nóng)業(yè)的發(fā)展，促進手工業(yè)、商業(yè)的發(fā)展和繁榮，使得社會產(chǎn)品豐富起來，商業(yè)交換的產(chǎn)品數(shù)量和種類相應(yīng)的增加。“隋唐時期，由于全國統(tǒng)一和交通運輸?shù)耐〞常貐^(qū)間的商品交流活躍，進入市場的商品種類非常多，主要是土特產(chǎn)品和手工業(yè)品”，[6]（p298）手工業(yè)也出現(xiàn)了地域的分工，四川的井鹽也成為了市場上的熱銷產(chǎn)品。在社會文化用品上：“四川提供的紙張品種很多，有麻面紙、屑末紙、滑石紙、金花紙等十余品。”[6]（p299）極大的豐富了人們的日常社會生活。

手工業(yè)、商業(yè)的繁榮進一步促進城市大的發(fā)展，在農(nóng)村，草市的興起也是商業(yè)經(jīng)濟繁榮的表現(xiàn)，商業(yè)經(jīng)濟已經(jīng)從城市發(fā)展到農(nóng)村?！疤拼牟菔卸际且蛏虡I(yè)的需要在交通便利的地點自然形成的交易市場，經(jīng)過一定時間的發(fā)展，就形成一定規(guī)模的商業(yè)區(qū)。如四川彭州唐昌縣的建德草市，起初只是照顧來往而無處投宿的商人而建立的，后來則有旗亭、旅舍、房屋相連，貨物中也有珍貴商品?！盵6]（p299）經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，也依賴于交通條件的巨大變化，唐時期，形成了以長安為中心通往全國的新陸路交通網(wǎng)，其中主要的干道其中就有西南道。水路通過長江水系可以順利到達下游地區(qū)。同時“身毒古道”也經(jīng)過西南地區(qū)，通過這可以到達印度。

在人們的社會生活方面，俗話說：一方水土一方人文。富庶的天府之國孕育出了人們閑淡的生活態(tài)度。西南地區(qū)處于丘陵地帶，氣候濕潤，多云霧天氣，在橫斷山區(qū)、丘陵地帶，大多適合茶樹的生長?！霸谖覈L江以南的廣東、廣西、四川、湖南、福建等地，也都先后發(fā)現(xiàn)了高度在10米以上生長數(shù)百年的野生大茶樹，有的地區(qū)還發(fā)現(xiàn)了成片成林生長的野生茶樹。”[6]（p201）西南地區(qū)盛行飲茶之風(fēng)，茶已經(jīng)成為人們生活的一部分，人們對于茶頗有研究。陸羽的《茶經(jīng)》內(nèi)容廣泛，涉及到茶學(xué)的各個方面，包括源、具、造、煮、飲、事、出、略、圖等內(nèi)容。唐宋期間，賣茶、販茶的發(fā)展，出現(xiàn)以茶換馬，西南地區(qū)的茶馬貿(mào)易發(fā)達。明清時期，茶馬古道盛極一時。

成都也成為了巴蜀地區(qū)的經(jīng)濟中心。在隋朝，它是水陸所湊，貨殖薈萃的地方，所產(chǎn)綾錦，民聞天下。到唐代，其繁榮僅次于揚州，有“揚一益二”之美譽，成都也兩次接納出逃的皇帝，成為唐南京。可見，西南地區(qū)經(jīng)濟的繁榮發(fā)展，使得政府不得不重視對這一地區(qū)的管理，這也成為唐初在西南地區(qū)推行羈縻制度的重要原因。

此外，西南地區(qū)開發(fā)歷史悠久，社會物產(chǎn)豐富。戰(zhàn)國時期，李冰太守修建都江堰，灌溉便利，使得成都平原沃野千里。因此，四川素有天府之國的美譽，三國時期劉備據(jù)蜀地，開發(fā)四西南地區(qū)，加強對該地區(qū)各民族之間的聯(lián)系，使得西南地區(qū)的經(jīng)濟得到了較好的發(fā)展，他充分利用有利的地形特點和優(yōu)越的自然地理環(huán)境，和孫權(quán)、曹操三分天下。西南地區(qū)可以說物產(chǎn)豐富，人杰地靈，在《元和郡縣圖志》中有關(guān)于四川各地向唐朝政府每年的貢、賦有這樣的記載：

蜀州的“貢、賦：開元貢：羅十八匹，木蘭皮，沙塘。”[8]（p775）

嘉州的“貢、賦：開元貢：麩金。賦：小布，麻?！盵8]（p787）

戎州的“貢、賦：開元貢：葛五匹，寧布?！盵8]（p790）

松州的“貢、賦：開元貢：狐尾，當歸，犀，牛酥?！盵8]（p810）

茂州的“貢、賦：開元貢：麝香，升麻。賦：麻布。”

悉州的“貢、賦：開元貢：麝香，當歸，羌活，聱牛酥并尾。”[8]（p817）

在《新唐書?地理志》中：

“厥賦：絹、綿、葛、寧。厥貢：金、布、線、葛、、綾、綿、羚羊、尾?！盵3]（p1079）

可見這些地區(qū)，地勢復(fù)雜多變，植被較好，每年向朝廷上貢的貨物當中有大量珍惜的名貴藥材，另外，這些地區(qū)地理優(yōu)越，朝廷每年可以獲得大量的珍奇異寶。同時，這些地區(qū)的絲織業(yè)也相對發(fā)達，在上貢的物品中，葛、布、絹也較多，也從側(cè)面證明了這些地區(qū)有豐富的物產(chǎn)資源，同時說明社會經(jīng)濟發(fā)展迅速。

此外，西南地區(qū)也是多民族的聚居地，在這里生活著眾多的民族?！妒酚?西南夷列傳》載：

西南夷君長以什數(shù)，夜郎最大；其西靡莫之屬以什數(shù)，滇最大；自滇以北君長以什數(shù)，邛都最大；……在蜀之西。自冉彪以東北，君長以什數(shù)，白馬最大。[9]（p2281）

《新唐書?南蠻列傳》中有這樣的記載：

南詔，或曰鶴拓，曰龍尾，曰苴咩，曰陽劍。本哀牢夷后，烏蠻別種也。夷語王為“詔”。其先渠帥有六，字號“六詔”曰蒙詔，越析詔，浪穹詔，鄧賧，施浪詔，蒙舍詔。[3]（p6267）

還有名蔑，單單，驃，西原蠻，南平獠等眾多民族。他們在這些地方生息繁衍，加強對這些少數(shù)民族的管理，有利于促進西南地區(qū)少數(shù)民族的發(fā)展和繁榮，促進少數(shù)民族的進一步融合。

由此可見，西南地區(qū)自身的經(jīng)濟發(fā)展，使得政府必然更加關(guān)注西南地區(qū)的發(fā)展。西南地區(qū)每年向中央的貢、賦，有利于增加政府財政收入，以充實國庫，在一定程度上有利于唐初經(jīng)濟的發(fā)展。同時，從反面證明，政府疏于對這些地區(qū)的管理，優(yōu)越的自然條件、豐富的物產(chǎn)、便利的交通條件、眾多的人口因素，這些可以成為割據(jù)勢力的有利經(jīng)濟條件，當?shù)胤降膶嵙^于強大，必然會對中央政府構(gòu)成強大的威脅，這是任何統(tǒng)治者所不愿看到的結(jié)果。這些成為統(tǒng)治者在西南地區(qū)推行羈縻制度最重要的條件。

參考文獻：

[1][漢]司馬遷.史記?司馬相如列傳.[M].北京：中華書局，2005.

[2]楊圣敏，丁宏.中國民族志.[M].北京：中央民族大學(xué)出版社，2003.

[3][宋]歐陽修，宋祈撰.新唐書?地理志.卷四十三.[M].北京：中華書局標點本，1975.

[4]羅康隆.唐宋時期西南少數(shù)民族羈縻制度述評.[J].懷化師專學(xué)報，1999年18卷.

[5][清]顧祖禹撰.讀史方輿紀要.[M].北京：中華書局2005.

[6]轉(zhuǎn)引自.中國全史?農(nóng)業(yè)史?簡讀本.杜少陵集詳注.卷十.春水.詩注.北京：經(jīng)濟日報出版社，1999.

篇3

[2]聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署.關(guān)于第27/2號決定執(zhí)行情況的報告：各區(qū)域部長級環(huán)境論壇的貢獻[EB/OL].[2015-07-06]..

[6]Asia-Pacific Regional Coordination Mechanism.Work of the RCM Thematic Working Groups in 2014 and plans for 2015[EB/OL].[2015-07-06]..

[7]中華人民共和國外交部.東亞峰會[EB/OL].[2015-07-06]http：///mfa_chn/gjhdq_603914/gjhdqzz_60

9676/dyfheas_610206/.

[8]呂耀東.試析日本的環(huán)境外交理念及取向――以亞太環(huán)境會議機制為中心[J].日本學(xué)刊，2008（2）.

Mechanism of Regional Environmental Cooperation in the Asia Pacific Region

GU Ning

篇4

一、共享經(jīng)濟理念概述

（一）共享經(jīng)濟的概念的提出

現(xiàn)代共享經(jīng)濟學(xué)早期萌芽于19世紀的古典經(jīng)濟學(xué)理論，其首次提出是在1978年Marcus Felson和Joel.Spaeth[1]將其作為一種通過第三方平臺進行合作消費的生活方式，主要包括分享個人的閑置資源和知識技能及籌資。Botsman Rogers[2]稱之為“協(xié)同消費”，由于消費者逐漸更偏好于商品的使用價值而非私有價值，共享性的優(yōu)勢日益凸顯，改變了傳統(tǒng)的消費模式。

共享經(jīng)濟指能夠讓商品、服務(wù)、數(shù)據(jù)以及才能等擁有共享渠道的、以“共同享有但不占有”為理念的經(jīng)濟社會體系，主要包括所有權(quán)的轉(zhuǎn)換與使用權(quán)的轉(zhuǎn)換兩種形式（二手交易；租借）。具體來說即將閑置的資源通過網(wǎng)絡(luò)分享或出租給其他人，包括資產(chǎn)、資源、時間、技能在內(nèi)的各種私人物品[3]，提高資源利用率的同時獲得了回報。

（二）共享經(jīng)濟的本質(zhì)和特征

1、共享經(jīng)濟的本質(zhì)是協(xié)作分享，具體如下

在規(guī)模經(jīng)濟角度，利用規(guī)模效應(yīng)，當生產(chǎn)率在競爭及創(chuàng)新的驅(qū)動下大幅提升時邊際成本遞減甚至趨近于零。正如Jeremy Rifkin在《零邊際成本社會》中所強調(diào)，交易成本幾乎為零的經(jīng)濟活動將使財富得到更平均的分配。

在科斯定理角度，共享的概念下使得使用權(quán)和所有權(quán)“兩權(quán)分離”，產(chǎn)權(quán)界定更為深入，在不失去所有權(quán)的條件下讓渡商品的使用權(quán)，提升了商品價值，滿足了更多效用，從而實現(xiàn)了帕累托改進。

在信息經(jīng)濟學(xué)角度，共享經(jīng)濟可以借助“互聯(lián)網(wǎng)+”的形式，通過網(wǎng)絡(luò)為大眾建立一種特別的聯(lián)系，并且云計算、大數(shù)據(jù)平臺能夠?qū)崿F(xiàn)數(shù)據(jù)信息的及時性、有效性，很大程度上減少了信息不對稱，彌補了部分市場失靈現(xiàn)象。

在組織結(jié)構(gòu)角度，共享經(jīng)濟采取了一種能夠讓每個人都平等參與其中的扁平化結(jié)構(gòu)，生產(chǎn)者同時也是消費者，區(qū)別于傳統(tǒng)意義上的金字塔結(jié)構(gòu)，集權(quán)管理模式下的垂直整合型機構(gòu)也有利于社會效率的提高。

在資源環(huán)境角度，利用個人閑置資源實現(xiàn)效用最大化能夠產(chǎn)生更大的經(jīng)濟、社會效益，節(jié)約資源、優(yōu)化資源配置的同時提高了生活質(zhì)量，為實現(xiàn)“綠色地球”、發(fā)展綠色經(jīng)濟提供了可行性路徑。

2、共享經(jīng)濟有以下特征

（1）成本低。大多數(shù)閑置資源的盤活使得與大規(guī)模的專業(yè)供應(yīng)者相比具有價格優(yōu)勢，從而邊際成本逐漸降低，經(jīng)濟效率逐步提升。另一方面，大數(shù)據(jù)和云計算等技術(shù)以及新型的組織方式會節(jié)約運行和管理成本，使得整個共享經(jīng)濟呈現(xiàn)出低成本特征。

（2）高效便捷。供求雙方通過第三方平臺需求信息，增加可選擇的交易對象，這種方式快而直觀，并且雙方信息更為公開透明，提高了交易質(zhì)量的同時擴大了主體的可選擇空間。

（3）可持續(xù)發(fā)展。共享經(jīng)濟改變了傳統(tǒng)的產(chǎn)業(yè)運行模式，通過調(diào)整存量資產(chǎn)實現(xiàn)了從“閑置型”到“再利用型”的轉(zhuǎn)變，物盡其用，一切可再利用的閑置資源都可開發(fā)出無限可能。優(yōu)化資源配置和提高利用率，促進了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。

（4）合作信任。這種建立在分享與合作意識基礎(chǔ)上的方式深刻的改變了人們作為單一個體的生活角色和思維方式，擁有了新的就業(yè)模式，擴大了交際圈，推動了人際關(guān)系的發(fā)展，使得社會重新注入了信任值。

二、共享經(jīng)濟的發(fā)展模式及其領(lǐng)域

（一）共享經(jīng)濟的發(fā)展模式

共享經(jīng)濟是消費者通過公平的互利合作，共同分享資源的一種協(xié)作經(jīng)濟，其核心模式為“合作――競爭”。在這種模式下，消費者同時也可以作為生產(chǎn)者，在特定條件下扮演不同角色，產(chǎn)消者可以利用一切自有資源，通過讓渡其使用權(quán)的方式獲取收益。具體來說，共享經(jīng)濟主要通過O2O（Online To Offline）方式，以在線支付為核心，將線上與線下商務(wù)的機會相結(jié)合，兼具兩者優(yōu)勢。其發(fā)展模式有以下幾種：

1、資源的供求個體間的共享模式

P2P（Peer-to-Peer）：指個人間提供小額借貸的金融模式，其中通過第三方平臺（P2P公司）收取一定的服務(wù)費用。

C2C（Consumer to Consumer）：指個人之間的電子商務(wù)，消費個體通過互聯(lián)網(wǎng)進行交易的交易類型。

2、資源的供求個體與組織間的共享模式

P2C（Production to Consumer）：通過生活服務(wù)平臺把商品和消費者聯(lián)系起來，從生產(chǎn)企業(yè)直接將商品送達消費者。借助平臺聚集生活中的各類服務(wù)信息，如房產(chǎn)、家政、餐飲、票務(wù)、健康等。

B2C（Business to Consumer）：即商家建成網(wǎng)上商店，消費者通過網(wǎng)店購物并在線支付的模式，一般以零售業(yè)為主，借助網(wǎng)絡(luò)資源進行線上銷售活動。

3、組織間的共享模式

B2B（Business to Business）：指商家之間通過技術(shù)平臺進行業(yè)務(wù)交易的模式。

（二）共享經(jīng)濟的領(lǐng)域及發(fā)展現(xiàn)狀

共享經(jīng)濟屬于新興市場，然而發(fā)展速度迅猛，短期迅速滲透到很多行業(yè)及其細分市場，范圍涉及到生活中的各個方面。以消費對象為標準進行劃分的話，共享經(jīng)濟的行業(yè)領(lǐng)域主要分為交通領(lǐng)域共享、住宿旅行共享、服務(wù)共享、物流共享和其他閑置物品共享。共享經(jīng)濟的交易對象可以從個體之間、組織之間延伸到所有的經(jīng)濟體，擴展到日常生活、辦公用品等更細致的領(lǐng)域。租車行業(yè)的Uber以及短租住宿行業(yè)的Airbnb是共享經(jīng)濟的典型代表，目前國內(nèi)共享經(jīng)濟的發(fā)展欣欣向榮，一些具有代表性的平臺列舉如下：（租車業(yè)）滴滴快的；（短租）木鳥短租；（家政）阿姨幫；（二手市場）閑魚；（創(chuàng)意服務(wù)）豬八戒網(wǎng)；（課外輔導(dǎo)）瘋狂老師；（廚藝）阿姨廚房；（美容）河貍家。

三、民族地區(qū)共享經(jīng)濟發(fā)展困境

我國新生經(jīng)濟體如暴風(fēng)驟雨般的發(fā)展，產(chǎn)品和服務(wù)更新的速度令人瞠目，短短兩年多時間共享經(jīng)濟市場已呈現(xiàn)出蓬勃的趨勢，民族地區(qū)趕上了這趟快速發(fā)展的列車，但其發(fā)展過程中仍面臨著很多困境。

（一）內(nèi)部風(fēng)險控制能力不足

雖然發(fā)展速度快，但問題也逐一顯現(xiàn)出來，例如內(nèi)部控制缺失，主要表現(xiàn)在：一方面風(fēng)險控制指標嚴重缺乏，風(fēng)險量化能力不足，不能有效識別和評估風(fēng)險；另一方面內(nèi)部監(jiān)督制度缺失，對交易的執(zhí)行缺乏進一步監(jiān)督，對風(fēng)險的再次確認不夠明確。共享經(jīng)濟重要的是要看長久的收益和信譽，只有建立健全內(nèi)部控制制度，才能有效防范和化解風(fēng)險，獲得長久、健康的發(fā)展。

（二）虛擬網(wǎng)絡(luò)下的不信任

共享經(jīng)濟把現(xiàn)實生活中的需求通過網(wǎng)絡(luò)平臺深度融合，充分結(jié)合了兩者的優(yōu)勢，體現(xiàn)出開放、分享、平等、協(xié)作的共享精神。但基于網(wǎng)絡(luò)的虛擬特性，存在很大的信用違約風(fēng)險，在識別交易當事人的資信狀況、真實資料、道德品質(zhì)等信息真?zhèn)紊洗嬖诤芏鄦栴}，再加上一些不法分子利用其缺陷大肆偽裝，讓我們更加難以識別與區(qū)分，導(dǎo)致一些“跑路事件”、詐騙事件時有發(fā)生，揭示出了社會中存在的誠信與道德問題。

（三）平臺技術(shù)不成熟

“互聯(lián)網(wǎng)+”是共享經(jīng)濟發(fā)展的重要依托，保證平臺技術(shù)安全尤為重要。但我國網(wǎng)絡(luò)技術(shù)還不夠成熟，其發(fā)展速度遠遠落后于經(jīng)濟交易的擴展速度，大數(shù)據(jù)、云計算的需求難以被滿足。技術(shù)上的落后，不但難以滿足共享經(jīng)濟發(fā)展的需要，而且難以確保第三方運行平臺的系統(tǒng)安全，一旦發(fā)生技術(shù)風(fēng)險，客戶的信息和資產(chǎn)受到嚴重威脅，同時對經(jīng)濟業(yè)務(wù)的正常有序運行產(chǎn)生惡劣影響。

（四）法律法規(guī)不健全

我國目前的經(jīng)濟、金融法律法規(guī)主要針對傳統(tǒng)經(jīng)濟活動，不完全適用于新興的共享經(jīng)濟形式，到目前為止，國內(nèi)還沒有一部獨立完整的法律對其進行明確的界定和規(guī)范，權(quán)責(zé)不夠明晰，尤其在市場準入、合同的履行、交易主體身份認證、維護顧客信息、收費標準、市場監(jiān)管、市場退出、權(quán)責(zé)關(guān)系等方面極其欠缺。導(dǎo)致許多人打著法律法規(guī)的“球”，投資者信心不足，也制約了共享經(jīng)濟的健康發(fā)展，加緊相關(guān)法律法規(guī)體系的建設(shè)和完善刻不容緩。

四、民族地區(qū)共享經(jīng)濟發(fā)展路徑探析

（一）促進共享經(jīng)濟的市場發(fā)展

共享經(jīng)濟主要包含三方面：閑置的可利用資源，資源供應(yīng)方和需求方。因此，共享經(jīng)濟的健康發(fā)展需要從發(fā)現(xiàn)可利用資源和匯集供求雙方入手。

1、發(fā)現(xiàn)可利用的閑置資源。閑置的資源有很多種，共享經(jīng)濟的發(fā)展方向也很多，但并非所有行業(yè)都可并入共享經(jīng)濟范疇。共享經(jīng)濟中的共享資源有明確的條件：資源本身可持續(xù)利用，具有共享價值并且其產(chǎn)權(quán)相對清晰。一般分為有形資產(chǎn)和無形資產(chǎn)兩種，其中大多以有形資產(chǎn)為主的閑置資源基本上涵蓋了生活中的各個領(lǐng)域，而類似于時間、知識、技能等無形資產(chǎn)由于其形式的特殊性，比較難于量化評估，在共享經(jīng)濟市場中占比也相對較少。總體來說，只要是具有可利用價值的閑置資源，就有可能加入到共享經(jīng)濟中發(fā)揮出更大的效用。

2、吸引供應(yīng)方。從理性經(jīng)濟人的假設(shè)來講，最初的吸引主要以利潤為主，可以給予適當?shù)难a貼，在利益驅(qū)動下使得供應(yīng)方從共享自己的閑置資源中獲得一定的收益，這種方式較為直接。通過共享的過程，如拓展交際范圍、分享經(jīng)驗等，供應(yīng)方從中獲得精神層面的效用，促進人文情感交流，獲得更多的滿足感，從而形成更具有吸引力的良性循環(huán)。

3、吸引需求方。需求者方面則應(yīng)該從滿足其需求入手，在選擇多樣化、價格優(yōu)惠以及質(zhì)量有保障的條件下，更容易吸引更多的需求者加入到其中。因此，市場中應(yīng)該具備多元化產(chǎn)品和服務(wù)，以滿足消費者的不同需求，此外還需要在保證質(zhì)量的前提下盡量優(yōu)惠，與消費者之間建立良好的合作與信任關(guān)系。

（二）加強共享經(jīng)濟的風(fēng)險控制

1、實行業(yè)務(wù)許可證制度及信息披露制度。主要是加強市場準入監(jiān)管，對共享經(jīng)濟的市場準入資格進行詳細審查的規(guī)定，為一些條件充足、信譽好的組織機構(gòu)頒發(fā)許可證，比如第三方支付許可證、交易業(yè)務(wù)許可等。同時要保證相關(guān)信息的及時披露，比如注冊資本、技術(shù)協(xié)議、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備標準、業(yè)務(wù)范圍與計劃、交易記錄保存方式與期限、責(zé)任界定等，為參與者提供參考。

2、完善征信體系。對參與者形成完善的征信體系，尤其是對涉及范圍較廣的組織機構(gòu)，可以把電商、社交網(wǎng)絡(luò)的大數(shù)據(jù)并入到征信體系中，擴大共享經(jīng)濟征信體系的范圍，但征信體系只能用于監(jiān)管之用，不得謀取商業(yè)利益。加強誠信教育機制，培育良好的市場環(huán)境，逐漸形成以信用為主要評價標準的氛圍，從而減少不道德事件的發(fā)生。

3、實行數(shù)據(jù)數(shù)據(jù)實時監(jiān)測制度。對實時數(shù)據(jù)、信息以及資金走向進行定期或不定期監(jiān)測和分析，部分風(fēng)險較大的交易可以實行資產(chǎn)第三方托管制度。在確認交易如約完成前，這些資產(chǎn)可以由獨立于交易雙方的其他組織機構(gòu)代為保管，每一筆資金的流入和流出都會詳細記錄，并且按時對資金進行賬實核對，能夠有效保障資金安全，保護投資人合法利益。

4、建立適用于共享經(jīng)濟的主要法律并完善相關(guān)法律法規(guī)。主要在法律層面規(guī)定互聯(lián)網(wǎng)金融的范圍、性質(zhì)、地位、市場準入標準、市場主體的權(quán)利與義務(wù)等，建立一部完全用于規(guī)范共享經(jīng)濟的法律，明確其在法律上的合法經(jīng)濟地位，對于共享經(jīng)濟的規(guī)范有序發(fā)展具有重大意義。（作者單位：北方民族大學(xué)）

本文為北方民族大學(xué)研究生創(chuàng)新項目成果（項目編號：YCX1629，項目名稱：民族地區(qū)共享經(jīng)濟發(fā)展路徑）

參考文獻：

篇5

摘要：新疆地區(qū)的自然資源豐富，但生態(tài)環(huán)境十分脆弱。通過調(diào)研查閱新疆地區(qū)環(huán)境資源現(xiàn)狀，及對相關(guān)的生態(tài)環(huán)境保護法律現(xiàn)狀進行

>> 貴州民族地區(qū)旅游資源開發(fā)補償與生態(tài)環(huán)境保護機制 新疆地區(qū)耕地資源變化分析及保護對策研究 新疆地區(qū)林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的法律調(diào)控 新疆水資源合理開發(fā)利用與生態(tài)環(huán)境保護 新疆藥用植物資源及其生態(tài)環(huán)境保護對策 資源環(huán)境的保護 新疆科技人力資源開發(fā)芻議 民族地區(qū)資源開發(fā)與環(huán)境保護現(xiàn)狀調(diào)查與研究 資源型地區(qū)環(huán)境保護與生態(tài)建設(shè)研究 我國西部地區(qū)生態(tài)環(huán)境資源保護及治理的研究 江蘇促進資源節(jié)約和環(huán)境保護創(chuàng)新機制研究 新疆地區(qū)古籍保護工作的現(xiàn)狀與思考 重點教學(xué)資源建設(shè)機制芻議 芻議新疆氣候變化對水資源的影響 新疆地區(qū)物流資源整合問題研究 新疆東天山地區(qū)礦產(chǎn)資源綜合評價 新疆地區(qū)金礦資源分布及找礦前景分析 新疆吐哈地區(qū)鹽類礦產(chǎn)資源淺析 河北省資源開發(fā)與農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護相協(xié)調(diào)的法律實施機制研究 新疆兵團農(nóng)牧團場人力資源開發(fā)機制研究 常見問題解答 當前所在位置：.

[3] [4] 蔡守秋.環(huán)境正義與環(huán)境安全―二論環(huán)境資源法學(xué)的基本理念[J].河海大學(xué)學(xué)報（哲學(xué)社會科學(xué)版），2005，02：1―5+92.

[5] 潘岳.環(huán)境文化與民族復(fù)興[J].資源與人居環(huán)境，2008，01：54―59.

[6] 王靜愛，毛佳等.中國的自然環(huán)境與人口分布[A].研究地理環(huán)境與民俗文化遺產(chǎn)：“自然環(huán)境與民俗地理學(xué)”中日國際學(xué)術(shù)研討會論文集[C].北京：知識產(chǎn)權(quán)出版社，2009.374―384.

篇6

1基本概念及內(nèi)涵

農(nóng)村經(jīng)濟管理可以直接理解為以本地區(qū)的經(jīng)濟社會條件、所處的市場環(huán)境、以及國家的經(jīng)濟方針政策為根本依據(jù)來進行的自覺的、有組織的宏觀管理活動。農(nóng)村經(jīng)濟管理是對農(nóng)村經(jīng)濟進行的自覺、有組織的宏觀管理活動，其根本依據(jù)就是本地區(qū)的經(jīng)濟社會條件、所處的市場環(huán)境，以及國家的經(jīng)濟方針政策；其基本前提是確定生產(chǎn)發(fā)展目標；其管理過程就是對再生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)、分配、交換消費環(huán)節(jié)和信息等生產(chǎn)要素進行決策計劃、組織、協(xié)調(diào)、控制。欠發(fā)達地區(qū)經(jīng)濟落后主要是由于自然資源匱乏、管理人才層次落后、信息網(wǎng)絡(luò)不發(fā)達等多方面的原因，造成了這些地區(qū)生產(chǎn)效率低下、生產(chǎn)力水平相對低下的狀況。深刻理解農(nóng)村經(jīng)濟管理的實質(zhì)，把握經(jīng)濟管理工作中的要素，是推動欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的核心前提。

2現(xiàn)階段農(nóng)村經(jīng)濟管理存在的弊端

2.1管理機構(gòu)設(shè)置沒有順應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的需要

管理部門盡管看上去分工明細，但并不能做到職能上的有機配合。各自為政、職責(zé)分割、協(xié)作壁壘的現(xiàn)象使這種機構(gòu)設(shè)置狀態(tài)顯然不能滿足現(xiàn)代經(jīng)濟的發(fā)展要求，機構(gòu)運行緩慢使其辦事效率無法對市場經(jīng)濟的發(fā)展做出及時的協(xié)調(diào)反應(yīng)，現(xiàn)代農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展中的生產(chǎn)、供應(yīng)、銷售、服務(wù)聯(lián)動一體化的發(fā)展模式也就不可能得以實現(xiàn)。

2.2經(jīng)濟活動中市場、流通領(lǐng)域體制有待完善

由于處于信息相對閉塞狀態(tài)，欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的市場機制得不到有效激活，市場基礎(chǔ)設(shè)施一直處于低水平狀態(tài)。比如，一些地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品的價格標準體系由于沒有參與市場競爭而得不到健全。農(nóng)產(chǎn)品的流通由于供求信息規(guī)模的限制而依然帶有計劃經(jīng)濟的特征。市場經(jīng)濟特征不足使得商品流通不能真正步入市場化的軌道，這種落后體制極大地降低了農(nóng)產(chǎn)品的市場競爭力，阻礙了農(nóng)村商品流通市場化、現(xiàn)代化的腳步。在生產(chǎn)模式方面，分散的、單個家庭農(nóng)戶式的生產(chǎn)模式，使得欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)合作組織和集體數(shù)量少、規(guī)模小，發(fā)展水平較低。這樣的經(jīng)營模式無法與市場經(jīng)濟體制下發(fā)展起來的農(nóng)貿(mào)綜合企業(yè)競爭，也就不能融入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的市場領(lǐng)域。這也是欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)長期沒有形成農(nóng)業(yè)市場競爭主體的原因所在。

2.3管理隊伍素質(zhì)有待提高

由于基礎(chǔ)設(shè)施和生活水平、工薪待遇受經(jīng)濟水平影響較大，這些地方往往不具備吸引人才的優(yōu)勢。沒有先進的知識結(jié)構(gòu)、缺乏相應(yīng)的管理經(jīng)驗和水平，得不到及時的專業(yè)培訓(xùn)和素質(zhì)提升的機會，上述原因使得當前欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟管理隊伍的文化層次和管理意識不能適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟管理的需要，是當今欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)普遍實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)化、經(jīng)濟運行市場化的阻礙因素。

3加強農(nóng)村經(jīng)濟管理的措施

3.1健全農(nóng)村經(jīng)濟管理體制

加強農(nóng)村經(jīng)濟建設(shè)，首先要做出合理的規(guī)劃，這是一切發(fā)展的基礎(chǔ)前提。要以增加農(nóng)業(yè)收入為關(guān)鍵目的，因此需要合理、完善的體制作為保障。因此農(nóng)村經(jīng)濟管理的核心任務(wù)必須要順應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展大局，努力解放思想、轉(zhuǎn)變管理理念。要著力在機構(gòu)改革和制度創(chuàng)新上做文章，不斷研究探索新形勢下農(nóng)村經(jīng)濟管理的工作的新路徑。各級基層干部要最先轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展和農(nóng)村經(jīng)濟管理的思路，比如在農(nóng)業(yè)資源開發(fā)和利用方式上采取新舉措；合理配置落后地區(qū)農(nóng)村富余勞動力資源。在農(nóng)業(yè)各項功能的拓展方面加大力度，盡一切可能完善農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的產(chǎn)供銷鏈條，是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟走上持續(xù)穩(wěn)定的發(fā)展道路。

3.2建立以維護農(nóng)民利益為目標的有效機制

我國政府歷來要求農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的最終目標要以切身農(nóng)民的利益為前提。欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)各級政府要努力倡導(dǎo)形成有效的利益協(xié)調(diào)機制，滿足農(nóng)民的基本訴求表達，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)農(nóng)業(yè)發(fā)展過程中產(chǎn)生的各方面的利益關(guān)系。還應(yīng)當加強經(jīng)濟管理機構(gòu)自身的責(zé)任意識，明確管理職能，深刻理解管理機構(gòu)的職責(zé)就是要從根本上維護農(nóng)民利益、服務(wù)于農(nóng)民正當?shù)慕?jīng)濟活動，而不再是計劃經(jīng)濟環(huán)境下強權(quán)控制。同時要充分發(fā)揚民主作風(fēng)，調(diào)動農(nóng)民參與經(jīng)濟管理的積極性，發(fā)揮基本群眾管理經(jīng)濟事務(wù)、自行調(diào)解經(jīng)濟活動中產(chǎn)生的各種矛盾的自治能力。

3.3提升農(nóng)村經(jīng)濟管理隊伍的素質(zhì)

穩(wěn)定隊伍角度，要積極改善欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的基本工作條件，從人事政策和工薪待遇方面解決面臨的困難。在農(nóng)村各級鄉(xiāng)鎮(zhèn)實行人員定崗定編制度，確保農(nóng)村基層經(jīng)濟管理的專人負責(zé)制度得到確立。從提升管理水平角度出發(fā)，要大力加強對農(nóng)村經(jīng)濟管理人員的理論培訓(xùn)，努力提高他們的政治素質(zhì)和政策水平。鼓勵他們努力學(xué)習(xí)現(xiàn)代經(jīng)濟知識，把握好國家關(guān)于農(nóng)村經(jīng)濟的政策法規(guī)，切實將現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律與欠發(fā)達農(nóng)村地區(qū)的實際經(jīng)濟狀況結(jié)合起來，走出一條適應(yīng)我國市場經(jīng)濟、提高我國欠發(fā)達地區(qū)農(nóng)民生活水平的新路子。

作者:滿海力 周國華 單位:吉林省前郭縣海勃日戈鎮(zhèn)農(nóng)村經(jīng)濟管理服務(wù)中心

篇7

引言

子曰：“智者樂水，仁者樂山”。隨著房地產(chǎn)開發(fā)的蓬勃發(fā)展，城市內(nèi)可供開發(fā)的平坦用地日益稀缺，而許多環(huán)境優(yōu)美、地價低廉的山地的開發(fā)價值逐漸顯現(xiàn)出來，山地居住區(qū)以其獨特的地理和自然資源的優(yōu)勢越來越受到人們的青睞。山地型居住區(qū)環(huán)境設(shè)計的研究與探討也提到專業(yè)研究的日程上來。

1.社會背景

當前，城市化水平不斷提高，房地產(chǎn)開發(fā)提速，高品質(zhì)的居住環(huán)境越來越受到人們的重視，山地型居住區(qū)正以其天然獨特的環(huán)境魅力吸引人們的視線。山地居住區(qū)如何更好的發(fā)揮基地的自然地理條件優(yōu)勢，創(chuàng)造真正與自然相融合的生態(tài)環(huán)境，已然成為環(huán)境設(shè)計的一個新命題。

2.設(shè)計現(xiàn)狀分析

在多年的項目管理和設(shè)計實踐中，筆者認為在當前的山地型居住區(qū)環(huán)境設(shè)計中仍然存在一些主要的通病：

2.1在項目規(guī)劃階段，環(huán)境景觀專業(yè)未有效參與

在當今項目設(shè)計階段，一般是按照“規(guī)劃-建筑-景觀”的流程進行設(shè)計，也就是說一般在規(guī)劃方案和建筑單體方案確認后才開始環(huán)境景觀設(shè)計，到這個階段，整個居住區(qū)的布局往往已成定局，環(huán)境設(shè)計只能是在已有的框架下進行，木已成舟，無法充分發(fā)揮環(huán)境景觀專業(yè)對現(xiàn)存資源整合利用的優(yōu)勢，從而不能實現(xiàn)現(xiàn)狀與未來景觀的合理架構(gòu)。

2.2缺少前期設(shè)計調(diào)研，漠視場地特征

山地型居住區(qū)與普通居住區(qū)相比較，其優(yōu)勢在于基地內(nèi)原有的特殊地形地貌如坡地、小丘、溪流等，以及豐富的植被，因此，在山地居住區(qū)環(huán)境設(shè)計中，對現(xiàn)狀的調(diào)查和分析尤其重要，然而在現(xiàn)今的設(shè)計語境和營造環(huán)節(jié)中，往往缺乏基本的現(xiàn)狀調(diào)研和信息統(tǒng)計整合，對現(xiàn)狀可利用資源未進行有效分析從而加以利用，各種“愚公移山”行為助長了對場地特征的漠視，大量的有地方特色的原生態(tài)環(huán)境被毀壞，不僅導(dǎo)致生態(tài)和人工環(huán)境的雙重破壞，而且使“場地文脈”蕩然無存。

2.3因襲模仿，缺乏文化底蘊

在當今信息經(jīng)濟時代，環(huán)境景觀設(shè)計也成為一種時尚符號，從中到洋，從歐陸風(fēng)到水景風(fēng)，一種風(fēng)格在多個樓盤中復(fù)制，無視基地的自身資源條件，或迎合開發(fā)商對項目商業(yè)定位的設(shè)計趨向，或追求設(shè)計形式的新潮。殊不知，無視居住者的價值趨向和基地本身的文脈，物質(zhì)表象背后的環(huán)境體驗只能是無根之水。

2.4工程技術(shù)上的因循守舊

長期以來，景觀設(shè)計領(lǐng)域中強調(diào)的是外部形式，技術(shù)沒有得到應(yīng)有的重視與更新，這在實踐領(lǐng)域中與西方發(fā)達國家有著巨大的差距。尤其在山地型居住環(huán)境中，地形地質(zhì)條件都比較復(fù)雜，在設(shè)計中采用“一刀切”的硬質(zhì)手段處理地形高差和水系，造成了很大的生態(tài)破壞，而且破壞了景觀的多樣性。

2.5設(shè)計環(huán)節(jié)粗放，缺少施工過程中的技術(shù)指導(dǎo)

市場經(jīng)濟下的負面影響導(dǎo)致了設(shè)計公司片面追求產(chǎn)值、效益的傾向，一方面是設(shè)計周期縮短，另一方面是各環(huán)節(jié)粗制濫造，有量無質(zhì)。

另外，園林工程嚴格意義上說是一門具有創(chuàng)造性的工藝，藝術(shù)性很強，尤其是山地型居住區(qū)，地形復(fù)雜，有很多設(shè)計不是僅僅靠圖紙就能表達的。加之很多施工單位缺少專業(yè)技術(shù)人員，不能完美地領(lǐng)會設(shè)計意圖，如果得不到及時有效的技術(shù)指導(dǎo)，最終即使是好的設(shè)計也很難落到實處，做出好的效果。

3.設(shè)計對策

筆者有幸參加了青島市“香溪庭院”項目、“青山綠水”項目、“米羅灣”項目等多個山地居住區(qū)項目的規(guī)劃管理和環(huán)境設(shè)計工作，從中獲得了很多實踐經(jīng)驗，在此，將自己對山地型居住區(qū)環(huán)境景觀的設(shè)計思考與讀者共研之。

3.1在項目規(guī)劃階段引入景觀設(shè)計

在項目策劃階段就要對景觀做最基本的定位，在項目規(guī)劃階段，景觀設(shè)計就參與進來，與規(guī)劃專業(yè)相配合，在整體布局時，把基地內(nèi)可利用的特色景觀條件予以保留和保護，充分分析地塊的景觀優(yōu)勢并加以利用，給將來的景觀營造留足空間。

3.2對基地現(xiàn)狀自然資源進行統(tǒng)計分析論證，并加以科學(xué)有效利用

景觀設(shè)計是一門從土地分析開始，涉及對土地的改造、管理、保護和恢復(fù)、實現(xiàn)人和自然和諧關(guān)系的科學(xué)和藝術(shù)。對于山地型居住去環(huán)境設(shè)計而言，前期的基地調(diào)研尤其重要。在對地塊進行景觀設(shè)計之前，一定要對地塊的現(xiàn)狀進行充分的調(diào)研和分析，土地上自然的過程，有沒有水在流動，有沒有植物在生長。通過調(diào)研可以掌握地塊哪里是必要的泄洪渠道應(yīng)該加以規(guī)避或者順勢做水系，通過調(diào)研我們可以掌握可保留的景觀樹木，可保留的巖石，可保留的地形，通過有效的分類及分析我們可以知道這塊地塊的特色及優(yōu)勢，適合做什么，也就是明確該地塊的適宜性和特點。每一塊土地都有它的內(nèi)在價值、潛在價值，都有它的獨到之處，設(shè)計就是要挖掘這種潛在價值， 使開發(fā)達到最佳效果，根據(jù)土地的性質(zhì)來設(shè)計這塊土地適宜的應(yīng)用，土地原有什么是需要保持的，歷史上有什么珍貴的東西還可以去恢復(fù)，通過各種規(guī)劃、設(shè)計、保護、恢復(fù)的運用，打造山地型居住區(qū)別具一格的景觀特色。

3.3設(shè)計中應(yīng)該把握地形特點，科學(xué)設(shè)置景觀及功能性場地，精在體宜

山地型居住區(qū)地形條件比較復(fù)雜，，科學(xué)合理設(shè)置“硬質(zhì)”景觀，強化“軟質(zhì)”景觀尤為重要。在設(shè)計鋪裝場地、休閑廣場及景觀空間時，應(yīng)該化整為零，分置于局部相對平衡的區(qū)域內(nèi)，形成小的組團空間，從而避免大量的土石方工程和不必要的擋土墻。

居住區(qū)場地的功能主要是滿足社區(qū)的人車流集散、社會交往、老人活動、兒童玩耍、散步、健身等要求，因此設(shè)計應(yīng)該從功能出發(fā)，為居民的使用提供方便和舒適的小空間即可。不應(yīng)只追求平面圖形效果，場地應(yīng)考慮多用一些不規(guī)則的小巧靈活的構(gòu)圖方式，體量應(yīng)結(jié)合人流量和行為規(guī)律的分析科學(xué)確定，盡量減少硬質(zhì)鋪裝，盡量將大型廣場化整為零，分置于綠色組團之中，避免缺乏綠蔭的廣場。

3.4營造微地形，打造層次豐富的生態(tài)植物群落

山地型居住區(qū)原有的肌理比較豐富，應(yīng)充分利用原有的沖溝、坡地等，加以整合改造，形成過渡自然、變化豐富、起伏有序的微地形，配置層次豐富的生態(tài)植物群落，一方面增加空間的景深度，另一方面可以增加綠地總量，從而實現(xiàn)景觀和生態(tài)的雙贏，使硬質(zhì)景觀與軟質(zhì)景觀融為一體，建筑和環(huán)境相得益彰，創(chuàng)造自然舒適的生活空間。

生態(tài)群落到營造應(yīng)從以下幾個方面統(tǒng)籌考慮：

3.4.1與功能場地及建筑、交通規(guī)劃結(jié)合，通過不同樹種營造適宜的氛圍，如：在道路兩側(cè)栽植冠大蔭濃的行道樹，在兒童活動區(qū)栽植花灌木及多彩地被，在老人活動區(qū)栽植優(yōu)雅親切的花喬木，在建筑附近栽植不擋光的小喬木和灌木等。

3.4.2 運用植物學(xué)和生態(tài)學(xué)原理，充分考慮植物群落中物種間的相互作用和影響，選擇生態(tài)位重疊較少的植物，減少物種間的競爭，保持群落穩(wěn)定。利用生態(tài)系統(tǒng)的循環(huán)和再生功能，達到低維護的目的，從而利用最少的人工投入來健全綠地生態(tài)系統(tǒng)。

3.4.3運用多種植物造景手法，創(chuàng)造富有詩意的四季景觀?？刹捎眉兞制?，混交林群植、幾何形樹陣、疏林草地等多種方式，營造居住區(qū)的四維空間。不主張片面增加常綠樹的比例，提倡自然之美：春有群芳爭妍，夏有濃蔭滴翠，秋有層林盡染，冬有明媚疏朗。

3.4.5加強施工階段的設(shè)計技術(shù)指導(dǎo)和施工管理

在工程施工前應(yīng)由設(shè)計人員對整個設(shè)計從設(shè)計構(gòu)想到施工圖設(shè)計內(nèi)容對施工管理人員進行設(shè)計交底，讓其充分領(lǐng)會設(shè)計意圖。在施工過程中，應(yīng)有專門的設(shè)計控制專家在現(xiàn)場進行施工效果審核和施工調(diào)整，其責(zé)任是完美體現(xiàn)并豐富完善設(shè)計創(chuàng)作，設(shè)計公司應(yīng)向甲方提供施工指導(dǎo)專家，甲方應(yīng)尊重其設(shè)計控制建議和現(xiàn)場調(diào)整決策，從而保證建設(shè)項目順利、高質(zhì)量地完成。

4. 結(jié)語

隨著經(jīng)濟的高速發(fā)展，人們的生活日新月異，對居住環(huán)境品質(zhì)的要求也在不斷提高，這就對我們設(shè)計師提出了更高的要求。而居住區(qū)環(huán)境建設(shè)，跟人們的生活更是息息相關(guān)，受到前所未有的重視。設(shè)計師應(yīng)高度關(guān)注自然和人文因素，尊重基地自然條件，因地制宜；充分考慮各種人群的基本需求，以人為本。設(shè)計應(yīng)該具有時代精神，要符合科學(xué)的原則、反映社會的需要、技術(shù)的發(fā)展、新的美學(xué)觀念和價值取向，尊重人文，努力營造一種生態(tài)自然的、清新優(yōu)美的、節(jié)能環(huán)保的、鄰里關(guān)系密切的健康住宅、生態(tài)住宅。

作者簡介：

趙彬，女，主要設(shè)計獲獎項目如下：

1、青島市流亭機場擴建工程--室外環(huán)境設(shè)計

獲得 “二OO五年度青島市優(yōu)秀工程設(shè)計二等獎”

青島市李山東路道路綠化設(shè)計

獲得 “二OO四年度青島市優(yōu)秀工程設(shè)計二等獎”

3、青島市天泰陽光海岸環(huán)境工程

獲得 “二OO五年度青島市優(yōu)秀工程設(shè)計二等獎”

丁南，主要設(shè)計獲獎項目如下：

1、青島市中宇頤城北姜社區(qū)改造工程設(shè)計

獲得“首屆青島市優(yōu)秀規(guī)劃、建筑方案規(guī)劃類二等獎 ”

2、呼和浩特市賽罕區(qū)政府廣場設(shè)計

獲得“二OO六年度青島市優(yōu)秀工程設(shè)計二等獎”

篇8

一、研究意義

清代，隨著蒙古地區(qū)社會經(jīng)濟的發(fā)展和邊疆開發(fā)活動的逐步深入，蒙古與周邊地區(qū)和其他民族的商業(yè)貿(mào)易活動發(fā)生了很大的變化。一是蒙古民族內(nèi)外貿(mào)易活動頻繁，二是蒙古地區(qū)大量“旅蒙商”出現(xiàn)，三是帶動了蒙俄貿(mào)易互市。

清政府根據(jù)塞外的自然條件和牧區(qū)形勢環(huán)境，封疆劃界，確定邊地官牧業(yè)的范圍，嚴格規(guī)定各類牧場的界限，不得逾越，違者重罰，這對維持畜牧業(yè)生產(chǎn)、穩(wěn)定畜牧業(yè)秩序非常有利。另外，為適應(yīng)官牧業(yè)生產(chǎn)的需要，盡快繁殖或孳生牲畜，請政府還指令統(tǒng)一配備各牧群的公畜和母畜的數(shù)目比例，不論中央牧場還是地方牧場都按公母1：5的比例執(zhí)行，對今天的經(jīng)濟法鏖戰(zhàn)也有一定的借鑒意義。

二、清代蒙古地區(qū)的經(jīng)濟立法

(一)清朝對蒙古立法的進程

清朝對蒙古立法經(jīng)歷了萌芽、創(chuàng)立、發(fā)展、成熟四個階段。關(guān)外時期因軍事聯(lián)盟需要而對歸附清朝的蒙古各部陸續(xù)頒布了稱為《盛京定例》的法規(guī)，可以認為這是清朝對蒙古立法的萌芽階段。崇德八年(1643年)，理藩院對皇太極時期頒布的“蒙古例”進行整理和匯編，頒布了《蒙古律書》，這一階段可以認為是清朝對蒙古立法的創(chuàng)立階段。清朝入關(guān)后，理藩院修訂《蒙古律書》，并在此基礎(chǔ)上對蒙古律進行分門別類的系統(tǒng)整理，進行大規(guī)模的纂修，于乾隆六年(1741年)制定適用于整個蒙古法規(guī)1102卷的《蒙古律例》，這標志著清朝對蒙古立法進入了發(fā)展階段。18世紀，清朝完成對全國統(tǒng)一后，開始考慮制定一部適用于治理北部、西部邊疆民族的綜合性法規(guī)。嘉慶二十年(1815年)著手制定《外藩蒙古理藩院則例》，后經(jīng)嘉慶、道光、光緒三朝屢次增刪、修改、增纂，《理藩院則例》正式頒布，在蒙古、回疆、青海、等邊疆地區(qū)頒布實施，這可以看成是清朝對蒙古立法的成熟階段。

(二)清代蒙古地區(qū)的經(jīng)濟立法

為調(diào)整少數(shù)民族地區(qū)的法律關(guān)系，清政府制定了專門適用于少數(shù)民族的法律，如《蒙古律例》、《回疆則例》、《西寧青海番夷成例》、《苗律》等。而針對蒙古地區(qū)的法律法規(guī)主要體現(xiàn)在兩個方面：

1，《蒙古律例》有關(guān)經(jīng)濟立法?！睹晒怕衫饭?2卷，209條，制定最早，內(nèi)容比較詳細。有關(guān)經(jīng)濟方面的規(guī)定散見戶口(卷二)、差役(卷三)、朝貢(卷六)、盜賊(卷十一)、喇嘛例等方面。《蒙古律例》在清初主要以蒙古文刊刻和頒行，乾隆、嘉慶年間在蒙古地方設(shè)了很多將軍、大臣、都統(tǒng)等兼理蒙古事務(wù)，各地官府也需要有漢文本《蒙古律例》，從而不得不將其譯為滿文、漢文。史籍記載，乾隆五十四年校訂本就是滿、蒙、漢3種文字的版本。

2，《理藩院則例》有關(guān)經(jīng)濟立法。嘉慶年間在《蒙古律例》的基礎(chǔ)上擴展內(nèi)容編制成《理藩院則例》，是清朝治理蒙古、新疆、等少數(shù)民族地區(qū)的專門法規(guī)，增加了地畝、倉儲、俸緞俸銀、宴賚等新規(guī)定，體例劃分更加詳細，內(nèi)容更加完備。它是清朝制定的民族法規(guī)中體系最為龐大、內(nèi)容最為豐富、適用范圍最為廣泛的一部。它把行政法規(guī)、軍事法規(guī)、民事法規(guī)等部門法規(guī)的內(nèi)容囊括一體，成為蒙古地區(qū)一部容量巨大的混合法規(guī)，一直沿用到民國年間。

(三)清代蒙古地方經(jīng)濟立法

清朝對蒙古地區(qū)一方面實行封禁政策，以鞏固其統(tǒng)治；另一方面對蒙古王公貴族給予一定的特權(quán)和優(yōu)厚待遇即一定的自，允許他們根據(jù)民族地區(qū)特點自行制定地方法規(guī)條例。清朝蒙古地區(qū)的地方立法典型的有以下幾種：

1，《喀爾喀法典》，是清代蒙古地方法的一個代表作，在蒙古法制史上占有重要的地位。其中《木龍年春三月初七法典》(1724年)是關(guān)于追索債務(wù)的規(guī)定；(1726年夏四月十八日法典》是關(guān)于貿(mào)易買賣的規(guī)定；(1745年春三月十七日法典》是關(guān)于債務(wù)的規(guī)定?！?770年夏七月十七日關(guān)于策旺疫畜傳染疾病案》是一則案例，有關(guān)傳染疾病的法律條文，凡把有疫病之畜趕至別人的牲畜附近，使之得疾病，損失多少賠償多少。此法體現(xiàn)了經(jīng)濟賠償。

2，《阿拉善蒙古律例》。阿拉善和碩特額魯特蒙古第四任札薩克瑪哈巴拉親王，于道光元年(1821)作為定例立檔留存在蒙文檔案中的律例，今稱為《阿拉善蒙古律例》，是蒙古地區(qū)盟旗自行制定頒布的地方法規(guī)中最有代表性的一例。其中第4、5件是關(guān)于經(jīng)商交易方面的規(guī)定；第8件是關(guān)于買賣牲畜定價之規(guī)定。

3，《查干烏拉廟廟規(guī)》。蒙古貴族皈依黃教以后，佛教在蒙古地區(qū)廣泛傳播，目前保存較完備的有察哈爾正鑲白旗的馇干烏拉廟廟規(guī)》。這是一部獨具時代特征和民族特色的寺廟法規(guī)，含有廟倉畜銀賬目除大家共同看外，不許拿到自己家里；禁忌達喇嘛等首領(lǐng)拿廟倉之銀自己使用不歸還，或雖歸還本金不給利息，或以不足價的財物、牲畜頂賬目等財政制度。

三、清代蒙古地區(qū)經(jīng)濟制度及政策

清朝政府僅通過立法，還以各種制度和政策加以控制。對蒙古地區(qū)的控制起初是封禁政策――不許蒙漢之間直接經(jīng)濟往來，禁止蒙古人隨意進人長城內(nèi)貿(mào)易互市，禁止?jié)h民到蒙古地區(qū)開墾、貿(mào)易，不許蒙古各旗越界放牧等等。后來在經(jīng)濟上采取了比較重視和扶持畜牧業(yè)和農(nóng)業(yè)的發(fā)展，擴大邊疆貿(mào)易和允許內(nèi)地商人到蒙古牧區(qū)經(jīng)商的政策，這十分有利于蒙古牧區(qū)市場的形成。

(一)旅蒙商推動了蒙古地區(qū)的商品貿(mào)易

旅蒙商是泛指清代到蒙古地區(qū)進行貿(mào)易的內(nèi)地商人。它是適應(yīng)蒙古地區(qū)與中原內(nèi)地互通有無、發(fā)展經(jīng)濟交流的客觀需要而產(chǎn)生的，是推動蒙古草原絲路貿(mào)易再度繁榮的一度最為活躍的力量。旅蒙商原為清朝政府服務(wù)的一種隨軍貿(mào)易，即為清朝遠征軍隊販運糧食、軍需品和日常生活用品，從中牟利的一種交易活動。在此過程中，商人們也與沿途的蒙古人進行交易，用日常生活用品換取牲畜及畜產(chǎn)品。由于與蒙古人的易物貿(mào)易利潤很大，旅蒙商貿(mào)易很快發(fā)展起來。這種方式也改變了塞外延續(xù)近千年的茶馬貿(mào)易。

為了有效地控制蒙古，清朝統(tǒng)治者對蒙古在政治上實行分而治之的同時，在經(jīng)濟方面以是否有利于穩(wěn)定邊疆的秩序為著眼點，在支持旅蒙商業(yè)的同時，也對旅蒙商陸續(xù)制定了一系列條規(guī)，對內(nèi)地旅蒙商出塞貿(mào)易人數(shù)、時問、攜帶物品都進行了嚴格的限制。凡赴蒙貿(mào)易的旅蒙商人向主管蒙古事務(wù)的理藩院或設(shè)在歸化、察哈爾、多倫諾爾、庫倫等地的將軍、都統(tǒng)、參贊領(lǐng)取“部票”，上面寫有商人的名字、經(jīng)營商品名稱、數(shù)量、經(jīng)商地點、起訖時間；不準攜帶家眷、娶妻立戶、建筑房屋；嚴禁輸入除鐵鍋、小鐵器以外的金屬物品；嚴禁放貸白銀等；須在指定的蒙旗境內(nèi)經(jīng)商貿(mào)易，由當

地盟旗札薩克衙門監(jiān)督下進行。此外，還課征各種稅賦，對違反規(guī)定的要處以罰金、沒收財物、驅(qū)逐出蒙古、取消經(jīng)商權(quán)，甚至依法治罪。清政府還派重兵駐守在長城沿邊各關(guān)隘道口，限制蒙漢商民互市貿(mào)易往來聯(lián)系。旅蒙商貿(mào)易成為農(nóng)牧兩種生產(chǎn)方式互相補充的橋梁。在清末西方資本沖擊之前，旅蒙商一直是蒙古地區(qū)商業(yè)貿(mào)易的主角，并帶動了當?shù)厥止I(yè)、飲食服務(wù)業(yè)和運輸業(yè)的發(fā)展。

(二)北部邊疆的互市、集鎮(zhèn)貿(mào)易

自清代以后，往來于內(nèi)地與蒙古草原地區(qū)的內(nèi)地商人逐漸增多，形成了典型的交易方式即互市貿(mào)易?；ナ兄饕芯熁ナ泻瓦吙诨ナ?。

京師互市是指來京朝覲的蒙古王公攜帶一定規(guī)模的商隊經(jīng)由指定的關(guān)口入京貿(mào)易。清朝規(guī)定，蒙古臺吉每年進貢一次。由地方查明人數(shù)貢物，一般商隊人數(shù)為二三百人。清政府在北京御河西岸的南部設(shè)立里館，在安定門內(nèi)外設(shè)立外館，專供來京貿(mào)易的蒙古王公及商隊居住。限定進京的人數(shù)，限額以外的商隊人員留在指定的關(guān)口互市。例如：1863年(康熙二十二年)，清朝嚴格限定各部貢使人數(shù)，只準200人，其余在張家口、歸化城貿(mào)易。張家口和歸化城是清初指定的新疆厄魯特和漠北蒙古各部商隊邊口互市貿(mào)易的地方。

邊口互市也是清廷頒令設(shè)立的，“凡外藩各蒙古來貿(mào)易者，俱令駐于邊外，照常貿(mào)易，勿得阻抑。其喀爾喀部落來馬者令駐于口外，申報戶部?！泵晒鸥鞑堪堰吙谧鳛榕c內(nèi)地貿(mào)易的主要場所。主要邊口除了張家口、歸化城，還有古北口、定邊、花馬池、西寧外、殺虎口、八溝、塔子溝、三座塔、烏蘭哈達、東科爾、肅州等。當時蒙古商人多以馬、牛、羊、駱駝、皮張、藥材等進行交易，以換取日常生活必需品。

內(nèi)蒙古地區(qū)還有另一種重要的貿(mào)易形式――集鎮(zhèn)和集市貿(mào)易，即以寺廟和兵營為中心進行的定期交易活動。初期的集鎮(zhèn)貿(mào)易點有歸化城、多倫諾爾、庫倫、烏里雅蘇臺，后來這些集鎮(zhèn)都發(fā)展成為著名的商業(yè)城市。比較有名的集市、廟會有：甘珠爾廟、大阪、貝子廟、準噶爾廟、百靈廟、南寺等。

這種經(jīng)營貿(mào)易方式從清初起步到遍布漠南漠北，甚至涉足國際市場，壟斷了蒙古民族貿(mào)易，足足經(jīng)歷了300多年的旅蒙商興衰史。

(三)畜牧業(yè)經(jīng)濟的管理

清朝統(tǒng)一蒙古各部落后，實行盟旗制度。以旗為單位固定牧場，規(guī)定不得隨意“越自己所分地界，肆意游牧”。這一政策的實施，在一定程度上消除了蒙古各部封建主之間為爭奪牧地發(fā)生戰(zhàn)爭，減少了蒙古各部移牧遷徙的不安定狀況，使蒙古獲得了一定的和平安定環(huán)境和生計養(yǎng)息的時間，蒙古地區(qū)的畜牧業(yè)經(jīng)濟也得到了恢復(fù)和發(fā)展。

篇9

中圖分類號：TU984.12 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）10（c）-0024-01

按照中國氣候區(qū)劃，國土面積廣闊的黑龍江、吉林、遼寧三省及的東北部地區(qū)都屬于寒冷地區(qū)。本項目地處霍林郭勒市，屬于寒地地區(qū)。該地區(qū)因漫長冬季、嚴酷氣候帶給居民日常生活以不利影響。因嚴寒、黑暗、降雪和寒風(fēng)等因素對戶外空間的使用帶來諸多方面的問題，因此如何應(yīng)對寒地居住區(qū)景觀規(guī)劃進行系統(tǒng)的設(shè)計，從而滿足寒冷地居住區(qū)漫長冬季定公共生活需求成為設(shè)計的重點。該文以《棚戶區(qū)改造工程景觀規(guī)劃設(shè)計》為例，探討應(yīng)對寒冷地區(qū)景觀設(shè)計相關(guān)問題。

1 項目概況

該項目地處霍林郭勒市，于霍林郭勒市珠斯花街道，哲里木大街西端，屬于鐵西老城區(qū)棚戶區(qū)項目，項目切實注重居住環(huán)境的改善和配套設(shè)施的建設(shè)，小區(qū)占地面積約31 hm2。該地區(qū)氣候的主要特征是，大風(fēng)日數(shù)多，冬季嚴寒而漫長，夏季涼爽而短促，無霜期短，晝夜溫差大，經(jīng)常出現(xiàn)低溫冷害、干旱、大風(fēng)、暴雪、沙塵等惡劣天氣，區(qū)域性小氣候變化明顯，主導(dǎo)風(fēng)向西北，極端最高氣溫39.3 ℃，極端最低氣溫-39.4 ℃，年平均降水量358.0 mm，最大風(fēng)速達28.0 m/s。

2 寒地居住區(qū)景觀設(shè)計

2.1 設(shè)計原則

遵循“實用、生態(tài)、節(jié)約、協(xié)調(diào)、人文”的設(shè)計原則，既能符合當前的實際情況，又能滿足長遠發(fā)展的要求，突出寒地景觀的塑造，創(chuàng)造具有地域文化特色的景觀空間，強調(diào)自然景觀的引入和人性化空間設(shè)計，創(chuàng)造多情景的景觀環(huán)境。

2.2 設(shè)計理念

“霍林”蒙語中有休養(yǎng)生息之意；“郭勒”蒙語中為河之意。本景觀設(shè)計以“美好時光”為主題，以代表河流的流暢的波浪型道路為主線，串聯(lián)多樣功能及景觀節(jié)點（各節(jié)點滿足不同人群的休閑需求，感受不同的歡樂時光），強調(diào)寧靜、休閑、舒適的景觀環(huán)境及人文關(guān)懷（以人為本及本土文化的體現(xiàn)），營造“家”的氛圍，讓歲月之河引領(lǐng)居民度過每個“美好時光”。另外，由于該項目為棚戶區(qū)改造工程，每平米景觀造價費用較低，在較低的造價下營造高品質(zhì)景觀，設(shè)計的突破點是――重視景觀的可親性，采用宜人，使人親近，感到放松舒適的景觀方案，讓小區(qū)居民感到舒適，安靜，易親近，在樹種選擇上，盡量選取鄉(xiāng)土樹種，保證其存活率。另外，在場地鋪裝的材質(zhì)上選取夏季防雨與冬季防滑等，場地鋪裝的色彩上可采用以暖色系為主色調(diào)。

2.3 景觀節(jié)點詮釋

（1）繁華時代（商業(yè)入口廣場）。位于小區(qū)會所、活動中心及配套商業(yè)公建中心，為商業(yè)入口廣場，是居住區(qū)首個景觀節(jié)點。廣場為對稱形式加以弧線設(shè)計，設(shè)置中心景石，以綠地及景觀燈柱圍合，呈現(xiàn)現(xiàn)代而不失活潑的構(gòu)圖形式。（2）樂舞笙歌（樂舞廣場）。小區(qū)中心廣場，滿足居民跳舞（扭秧歌）、健身等大型聚會活動。打造小區(qū)中心景觀節(jié)點，廣場以杏花為造型（三月開花，草原報春花），廣場中心為馬頭琴（體現(xiàn)地域文化）造型雕塑，花瓣形綠地配以杏花等多樣植物，形成春季杏花浪漫的特色主題廣場。（3）楓林染秋（半私密場所）。秋景、結(jié)合長廊種植秋季彩葉樹種，以楓林為主景，繪出了一幅色彩熱烈、艷麗的秋色圖。（4）稚童諧趣（兒童活動區(qū)）。兒童活動區(qū)，規(guī)劃一處專為兒童游樂的區(qū)域，廣場上設(shè)置多樣兒童活動器械，打造歡樂的童年時光。（5）紅瑞映雪（半私密場所）。規(guī)劃帶狀樹陣，形成一處相對私密的休憩場所。樹陣下培育灌木紅端木，紅端木秋葉鮮紅，小果潔白，落葉后枝干紅艷如珊瑚，與常綠喬木相間種植，得紅綠相映之效果。在冬季，特別是下雪過后，紅色枝條與白雪相映，呈現(xiàn)出“別樣紅”的景色。（6）藝舞康樂（老年人健身區(qū)）。老年健身廣場設(shè)置健身器械，同時為老年人提供打太極等健身活動場地，成為老年人健身鍛煉、展示活力的載體。廣場上規(guī)則式布置圍樹座椅，便于休憩停留。（7）青春飛揚（最南邊活動廣場）。南部主要廣場，以花壇圍繞廣場，打造一處形式輕快，可供居民休閑運動（如打羽毛球）的廣場，營造青春飛揚環(huán)境氛圍。

2.4 植物配置

植物造景配置原則為組團式配置，層次豐富，季相變化多樣，四季皆有景可觀。（1）廣場綠化。配合硬質(zhì)景觀風(fēng)格及居住區(qū)主題，廣場景觀綠化植物配置以規(guī)則式種植方式為主。樹陣、剪型模紋及盆栽類剪型喬、灌木相互搭配，意在開敞的廣場既保留大面積的活動空間的同時，提供功能性綠化及優(yōu)美環(huán)境。（2）主路綠化。主路喬木采取規(guī)則列植方式，主要選取干型端正，樹冠豐滿，姿態(tài)優(yōu)美的高大喬木。為柔化道路感覺設(shè)計主題，灌木部分采用點式灌木、片植灌木及地被花卉組成的三個層次為主要配置方式密集種植。突出植物高矮搭配，注重層次的起伏，在林蔭路下形成優(yōu)美的亞空間植物景觀。（3）景觀軸線綠化。配合硬質(zhì)景觀風(fēng)格，以大量植物打造精品綠化景觀。配置形式以自然式為主，孤植、列植、叢植等多種種植形式配合出現(xiàn)，形成接近自然群落的植物生態(tài)組團，充分體現(xiàn)各個種類植物的造景特點。（4）宅間綠化。多層宅間距較短，同時需要兼顧車庫頂棚承重以及排水、防水等問題，選用比較低矮、根系較淺、耐旱、耐寒、耐瘠薄的植物，以少量點綴亞喬木、點植灌木、片植灌木、地被花卉四個種植層次組合配置形式所謂配置方式。

2.5 住宅庭院設(shè)計

住宅庭院內(nèi)部采用六種以上不同形式景觀設(shè)計空間，充分營造個性化的生活空間，讓居民享受高質(zhì)量生活空間；在鋪地的選擇上通過地坪高差、材質(zhì)、顏色、肌理、圖案的變化創(chuàng)造出富有魅力的場地景觀；庭院內(nèi)坡地處景觀處理采用不同形式的模紋以及灌木的種植賦予變化。

2.6 停車位

小區(qū)約有3500戶居民，現(xiàn)在有半地下停車庫約2000個，路面停車位約700，共計2700個停車位，能滿足居民停車要求。

綜上所述，為改善寒地城市居住區(qū)景觀設(shè)計中的不利因素，使寒地場地的地域特色更加突出，居民的冬季文化生活更加豐富多彩，可以在植物、建筑、道路、場地、環(huán)境小品、鋪裝、人文上進行創(chuàng)新與本土化設(shè)計。

參考文獻

篇10

中圖分類號：K928.73 文獻標識碼：A

引言：隨著校園園林設(shè)計的發(fā)展以及人們生活水平的不斷提高，人們對美好生存環(huán)境的要求也隨之越來越高，因而校園園林景觀也越來越得到人們的重視與青睞。園林景觀作為一種創(chuàng)造人類優(yōu)美環(huán)境的綜合藝術(shù)，其任務(wù)就是向人們提供親臨自然之境、享受自然之趣的良好氛圍。本文結(jié)合自己多年在北方行業(yè)園林景觀設(shè)計的經(jīng)驗，詳細分析了園林景觀在社會發(fā)展中的應(yīng)用，具體有以下幾個方面：

1.基本要求

1.1大氣簡約

校園景觀首先應(yīng)考慮實用性，要與簡約硬朗的校園建筑及整體風(fēng)格相適應(yīng)，在凈化校園空氣的同時，為學(xué)校師生及大眾營造綠意盎然、大氣清新的特色校園景觀。通達性、均好性、視覺的通暢性、與校園教學(xué)及生活的緊密結(jié)合應(yīng)是景觀設(shè)計考慮的首要前提，然后可以在標識性景觀方面做出每個學(xué)校的不同特色。簡約的線條、明快的動靜分區(qū)、硬朗的風(fēng)格、合理布局的校園設(shè)施及景觀小品是園林景觀體現(xiàn)校園特色的優(yōu)勢所在。

1.2自然生態(tài)

休閑生活是逃避城市的緊張和喧囂，是對大自然的回歸，故而園林景觀的影響和作用十分突出。一般來說，景觀園林一定要自然，要么體現(xiàn)出大自然原始的美，要么體現(xiàn)出田園風(fēng)光，避免過分人工雕琢的痕跡。即使是在原天然生態(tài)系統(tǒng)已嚴重破壞的廢棄地上，也應(yīng)盡量恢復(fù)當?shù)卦鷳B(tài)系統(tǒng)的面貌或向與當?shù)卮蟓h(huán)境條件相適應(yīng)的田園風(fēng)光的方向營造。植物是景觀園林的第一要素，在其選擇上，應(yīng)多使用當?shù)氐泥l(xiāng)土樹種，生長好，能提供最大的生態(tài)服務(wù)功能，維護成本又低。

生態(tài)校園是當代校園景觀的一個發(fā)展趨勢，不僅僅體現(xiàn)在表現(xiàn)手法上，更重要的是通過環(huán)境的營造、綠化的配置達到優(yōu)化學(xué)校環(huán)境、沉淀師生心靈的目的，為當下倡導(dǎo)的綠色教育創(chuàng)造良好的外部環(huán)境。

1.3人心趨靜

校園景觀園林規(guī)劃設(shè)計，應(yīng)立足于引導(dǎo)人們心情趨于舒緩平靜，一入?yún)^(qū)就有一種絕塵脫俗的感覺，覺得和外面緊張的世界不一樣，整個人一下子就放松了下來，進入一種優(yōu)雅的自然及人文環(huán)境中。植物色彩搭配不宜反差太大，慎用大面積的簡單而又重復(fù)的構(gòu)成，要有線條引導(dǎo)，當然也要避免又碎又亂。

水景的安排也應(yīng)該安靜多于喧鬧。小品和雕塑要寧靜溫馨，不要張狂。引入動物要溫和美麗的而不要丑陋嚇人的。當然，不要理解為把需要里搞得到處都靜悄悄。局部熱鬧的地方也還是需要的，比如大學(xué)生活動中心、教職工俱樂部、運動場等。

1.4文化性

校園景觀有別于其他類型園林景觀的一個特點就是其文化性。如何將歷史文脈、學(xué)校傳統(tǒng)、文化教育、人格培養(yǎng)、興趣愛好等文化要素結(jié)合到園林景觀中，是校園景觀一直在思考的一個重要課題。文化性既是抽象的無形的，同時也可以是可見的具體的，我們需要通過園林的手法將每個不同類型學(xué)校的文脈巧妙地結(jié)合于園林之中，寓教于樂，將室外景觀做成有利于學(xué)生成長和性格培養(yǎng)的一塊基石，比如學(xué)校的歷史、名人、各專業(yè)的特點及簡介、校友留言等等，對在校的學(xué)生都有著潛移默化的影響效果。

2.地域性園林景觀元素在現(xiàn)代校園中的應(yīng)用

園林設(shè)計師應(yīng)當廣游天下美景，多接觸真自然大山水，多搜集積累景觀素材，進而更好地總結(jié)它們美的本質(zhì)，才能把它們最打動人心的地方放到我們的設(shè)計作品中。在不斷的設(shè)計中，只有充分運用各設(shè)計元素的要點，才能不斷地創(chuàng)造更多的精品。在校園景觀中，對于設(shè)計元素我們經(jīng)常用到的有植物、庭院理水、石頭等等，最常用的為以下兩個元素：

2.1 植物

現(xiàn)代園林的植物配置，在滿足生態(tài)功能的前提下，多賦草木以情趣，才能使人們更樂于親近自然、享受自然、熱愛自然；其植物的品種多樣性、色彩豐富性和景觀季相性能將園林中的喬木、灌木、草花以及其它造景因素調(diào)和成色彩紛呈、高低錯落的多層次立體植物景觀。同時，地被植物亦能充分滿足生態(tài)城市的需要，其強大的覆蓋功能對防止水土流失、維護生態(tài)平衡、削減噪音污染起到了其它類型植物無法替代的作用，并顯著提高了城市綠地的綠量和綠化覆蓋率。

首先，作為校園綠化，需要將綠化效果放在首位。與居住區(qū)綠化、道路綠化、公園綠化所不同的是，校園綠化在植被的選擇上更為考究，既要呈現(xiàn)綠樹如茵的整體景觀效果，又要區(qū)分通透性與私密性，既需要大冠幅的喬木（如法桐、合歡等）作為主體，有需要垂直型主干植被（如銀杏等）作為有益的補充。

其次，作為北方校園綠化，需要注重季節(jié)變化對校園景觀的有利及不利影響，特別是冬季景觀。與江南及嶺南的綠化種類相比，北方可用的苗木種類明顯偏少，比如棕櫚類植物在北方地區(qū)幾乎是不可能的，像水杉、玉蘭等樹種需要謹慎使用。當然，北方松柏類植物若運用得當，是可以營造出北方特有的冬季效果的，尤其是在雪天的效果十分明顯。

然后，作為北方沿海地區(qū)的校園綠化，需要更加注重海風(fēng)、海潮對于植物的不利影響，同時，也要注意靠海區(qū)域地表鹽堿化對植物的嚴重破壞，需要在排水設(shè)施等方面考慮防鹽堿措施。

2.2 庭園理水

如果說植物是園林景觀的靈魂，那水就是景觀的魂魄，中國園林講究“無水不成園”。無論北方皇家園林還是江南私家園林都對水這種自然元素備加喜愛?！耙怀厝健?、“水狹必間其隔”等等都是有關(guān)水景的重要理論?，F(xiàn)在的社會發(fā)展也把水體景觀的營造作為提高項目品味的重要手段，比如依山傍水的自然環(huán)境，人工開挖的琥珀，以及借助江景、湖景等自然景觀，豐富了園林的空間層次。在水體景觀的形態(tài)上講究動靜變化，運用了一些高科技手段，把自然界中水最有活力的形態(tài)凝固起來，展示在人們面前。比如一些噴泉、涌泉、溪流的設(shè)計應(yīng)用，給園林增加了不少靈氣。

校園景觀中的水景既可以起到優(yōu)化校園環(huán)境的作用，又可以增加校園的靈氣，給人以靈感，讓師生在暢游校園的過程中暢快、愉悅。另外，北方校園水景設(shè)計需注重季節(jié)性，特別注意的是要使冬季枯水期的水池效果同樣充滿情趣，運用石溪、拼花、跌落水景等措施確保無水期效果的靈動。

3.校園園林景觀與相鄰系統(tǒng)的關(guān)系

3.1景觀與外部系統(tǒng)的相互關(guān)系

例如一條城市濱江景觀帶,可能會遭受臺風(fēng)、暴雨和洪水等自然因素的影響,同時還會遭受空氣污染、交通、人流等人類社會因素的影響。因此,風(fēng)景園林設(shè)計師在進行景觀生態(tài)設(shè)計時,需要處理好目標景觀與其外部的自然系統(tǒng)和人類社會系統(tǒng)之間的相互關(guān)系,以期盡可能實現(xiàn)景觀生態(tài)系統(tǒng)與其外部系統(tǒng)之間達到一種和諧共生的動態(tài)平衡。比如與前期的校園規(guī)劃框架、建筑風(fēng)格等都需要充分理解并深入分析，園林景觀需要與之相協(xié)調(diào)并對上述各種系統(tǒng)起到有意的補充。

3.2校園景觀與其他類型景觀的介質(zhì)關(guān)系

當前，園林景觀主要包括居住區(qū)、商業(yè)區(qū)、工業(yè)區(qū)、公共活動區(qū)（公園、廣場等）、交通系統(tǒng)、特種景觀（機關(guān)、醫(yī)院、學(xué)校等）各種介質(zhì)類型。而校園景觀與其他各類型的景觀有著相似及區(qū)別之處，相似之處在于都具備硬質(zhì)景觀、綠化景觀等景觀元素，并具有地域性及季節(jié)性，區(qū)別之處在于其服務(wù)對象及人群的特殊性。校園景觀的特點在于其服務(wù)的對象主要是學(xué)生、教職工及部分其他受眾，從年齡段可分為小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)及老年大學(xué)景觀，從類型可分為綜合類學(xué)校、?？茖W(xué)校等，從管理模式可分為封閉式學(xué)校及開放式學(xué)校等等。校園景觀可以從相鄰類型的景觀中吸取營養(yǎng)，來營造特色校園景觀，比如公園的優(yōu)美環(huán)境、居住區(qū)景觀的舒適宜人、商業(yè)區(qū)景觀的嚴謹硬朗、廣場景觀的豁達開敞等各種類型景觀的優(yōu)點與特色可以借鑒到校園景觀中。

4.結(jié)束語

今天，通過園林景觀在社會發(fā)展項目中的推廣和應(yīng)用，大部分有見地的社會公民都對園林景觀在現(xiàn)代社會發(fā)展中的作用和地位有了共識，也把園林景觀作為提高品質(zhì)和品位的主要選擇，這也就確定了園林景觀在社會中的地位和作用，但怎樣才能讓兩者有機地結(jié)合起來，創(chuàng)造最大的經(jīng)濟效益和社會效益，我認為有以下幾點：第一，景觀規(guī)劃與建筑規(guī)劃同步；第二，景觀規(guī)劃與社會發(fā)展的策劃同步；第三，景觀規(guī)劃與自然植物生長同步。只有這樣我們才能把更好的做好與社會接軌的景觀設(shè)計，將更好的景觀呈現(xiàn)給人們。作為校園景觀，同樣要與其所依托的學(xué)校作為載體，將校園景觀與校園規(guī)劃、校園建筑及學(xué)校教學(xué)融為一體，才能相得益彰，互為補充。

參考文獻：