導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇電力安全常識，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：TM62 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2013）07（c）-0143-02

東南沿海某發(fā)電廠有7臺600 MW燃煤發(fā)電機組，每年2臺機組進行大中修，高峰時段每天入廠參加檢修的廠商人員達800人左右，雖然國家安全法規(guī)對承攬商與業(yè)主單位訂有明確責任歸屬，但業(yè)主單位如何將承攬作業(yè)人員納入廠內(nèi)安全健康環(huán)保體系，以確保所有工作人員的安全，對安全生產(chǎn)管理部門是一項嚴苛挑戰(zhàn)。由于電廠作業(yè)環(huán)境潛藏著火災(zāi)爆炸、高空墜落、觸電等高風險危害，危害隨工程進行而變動，管理原本就不容易，而承攬商競價得標及轉(zhuǎn)包等，更使安全管理落實困難。

1 承攬商安全管理問題及事故原因分析

美國工安大師海因里希（H.W. Heinrich）的事故因果連鎖論，提出了人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)是導(dǎo)致事故的直接原因這個工業(yè)安全中最重要、最基本的問題，安全生產(chǎn)的預(yù)防原理則要求通過有效的管理和技術(shù)手段，減少和防止人的不安全行為和物的不安全狀態(tài)，防止事故發(fā)生。在企業(yè)安全生產(chǎn)管理活動中，要體現(xiàn)以人為本的思想，運用系統(tǒng)原理，完善各項管理制度、加強人員配備及訓(xùn)練、提高設(shè)備設(shè)施的安全性等措施，提高企業(yè)安健環(huán)整體水平。

電廠自建廠開始，根據(jù)工作需求及有效降低成本，將機組大中小修、設(shè)備日常檢修維護、輸煤系統(tǒng)巡檢等工作以合約方式交付承攬商承擔，在執(zhí)行電力企業(yè)工作票制度的基礎(chǔ)上，對于承攬商安全管理工作上下了不少功夫，但由于工作過程中的一些管理不到位和責任不落實，加之外包隊伍繁雜人員流動頻繁，造成承攬商安全管理是企業(yè)安全管理體系的風險點和薄弱點。電廠2009年發(fā)生的3起人身重傷以上事故，100%為承攬商事故。承攬商發(fā)生事故原因，大致可歸納下列四方面。

電廠主管問題：監(jiān)工及監(jiān)督人力不足，偏重工程進度與質(zhì)量，對不良承攬商因為考慮工程進度，不愿斷然解約，使得承攬商有恃無恐。面對施工查核時，承攬商便依安全作業(yè)標準施作，查核人員離開后，違規(guī)依然屢見不鮮。

承攬商招標問題：承攬商在最低價決標制下所衍生的低價搶標及下次得標不確定、得標者能力不足下產(chǎn)生層層轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，機具設(shè)備搶短線因陋就簡，不愿長期投資。

承攬商問題：安全管理人員及工作負責人安全生產(chǎn)常識不足，無法因應(yīng)不同作業(yè)環(huán)境，分析其危害性及采取正確措施。對相關(guān)安全規(guī)定采取應(yīng)付態(tài)度，一切以趕工賺錢為目的，存在安全措施未做不一定會發(fā)生事故的僥幸心理，且發(fā)生事故時有保險理賠，萬一出事遭停權(quán)，換個公司名稱即有權(quán)參加下回投標。

承攬員工心態(tài)：雇用廉價臨時員工而不愿培訓(xùn)長期正式員工，導(dǎo)致員工對公司無向心力，流動率高，使經(jīng)驗、技術(shù)無法有效累積傳承，加上承攬商員工自主性高服從性低，安全健康知識不足，對周邊環(huán)境設(shè)備不熟悉，貪圖方便，盲干蠻干。

2 強化承攬商安全管理的具體實踐

2.1 安全措施項目納入承攬工程合約與發(fā)包規(guī)范

電廠自歷年事故案例中，不斷探討現(xiàn)行承攬商安全管理體制的缺失，結(jié)合臺塑企業(yè)制度，進而執(zhí)行一些承攬作業(yè)管制措施，包括制定承攬商管理辦法、承攬商安衛(wèi)環(huán)管理績效評核辦法等，所以在招標選商前，除了關(guān)心承攬商的資質(zhì)、施工質(zhì)量、工地安全管理能力、工期掌握之外，更將工程以危險程度分級列管，規(guī)范工地負責人、現(xiàn)場安衛(wèi)人員應(yīng)負責范圍、相關(guān)工作人員應(yīng)具備之專業(yè)證照、相關(guān)作業(yè)安全標準程序、各項違約罰責、以及防火防爆防墜落等安全機具設(shè)施等規(guī)定，附于承攬合約內(nèi)，供承攬商參考遵循。

2.2 選擇優(yōu)良專業(yè)承攬商

于鍋爐、汽機等對廠商資質(zhì)和技術(shù)水平要求高的檢修案件采用“大包化月保障費”方式，承攬商基本為大型電力建設(shè)或電廠維護單位，技術(shù)、知識水平高，熟悉并嚴格遵守電力安全法規(guī)，以長期合約之方式，建立大包商制度，使承攬商樂于投資專業(yè)人力、技術(shù)與設(shè)備，避免受到低價搶標及下次得標不確定因素影響，經(jīng)良性運作循環(huán)，使電廠與承攬商同受其利。施工中針對所有承攬商的施工質(zhì)量，工地安全管理能力，不定期實施評核，承攬商及其工作人員違規(guī)，除依相關(guān)條款處罰外，并予以記點，該違約記點紀錄，將列入承攬商施工安全紀錄評比，以作為獎優(yōu)罰劣，選擇承攬商之重要參考。對于重大違規(guī)者，會對承攬商處以停工及至在兩年內(nèi)不得列為績優(yōu)廠商，對違規(guī)個人處以短期禁止入廠或永久禁止入廠。

2.3 施工前召開工程協(xié)調(diào)及共同作業(yè)協(xié)議組織會議

簽訂合約后，設(shè)備檢修部負責聯(lián)系相關(guān)部門、承攬商負責人、承攬商工地負責人及安全管理人員，召開工程協(xié)調(diào)會議及共同作業(yè)協(xié)議組織會議，并紀錄備查。而生產(chǎn)運行部應(yīng)充分告知確認承攬商了解工作環(huán)境中火災(zāi)爆炸、毒性、缺氧等危害因素及有關(guān)安全衛(wèi)生規(guī)定應(yīng)采取之安全防范措施，約定工程安全標準作業(yè)程序，解釋違反安全規(guī)定相關(guān)罰責，使承攬人充分了解，自身所處的工作環(huán)境有緊急狀況，應(yīng)采取之安全應(yīng)變措施，如何維持控制人員進入或離開相關(guān)危險工作區(qū)域，并穿戴正確的個人防護設(shè)備，以降低工作傷害及預(yù)防疾病發(fā)生。承攬商應(yīng)將此會議記錄，告知并督導(dǎo)所有工作人員確實遵照辦理，并訓(xùn)練教育員工，警告工作環(huán)境中有哪些火災(zāi)、爆炸、毒性危害因素及相關(guān)緊急應(yīng)變安全措施，以確保每一員工安全執(zhí)行工作。

2.4 召開工具箱會議

電廠2009年7月開始召開每日工具箱會議，對檢修承攬商進行每周安全主題宣導(dǎo)、安全告知、早點名、裝備檢查、安全異常案例宣導(dǎo)、走平衡木、酒測檢查及工作聯(lián)系等。運行部輪班作業(yè)承攬商，由各崗位值班人員主持每日工具箱會議。確保每位進入現(xiàn)場的作業(yè)人員思想重視、環(huán)境及工作程序清楚、防護用品合格、精神及身體狀態(tài)良好。

實踐中，根據(jù)承攬商反應(yīng)工具箱會議與班前會內(nèi)容重復(fù)，影響工作效率，增加廠商的用人成本等情況，執(zhí)行改善以下措施。

（1）執(zhí)行“大包化月保障費”的檢修廠商工具箱會調(diào)整為每周二、四召開，其余時間由廠商負責人依國家相關(guān)規(guī)定召開“班前會”，并要求廠商提報班前會記錄及照片，電廠不定期派員參加；檢修部仍然每日召開小規(guī)模的工具箱會，人數(shù)較少、安全管理水平不足的廠商必須參加。為鼓勵廠商人員參加安全知識學(xué)習(xí)的積極性，強化安全倡導(dǎo)效果，會議內(nèi)容增加有獎?wù)鞔鸹顒印?/p>

（2）電廠后廠門是承攬商人員入廠的唯一通道，自2011年10月在后廠門前設(shè)置人員狀態(tài)警示牌及測試線，對每個入廠承攬商商人員進行人員著裝和走測試線等狀態(tài)檢查，把人員不符合安全要求的人員提前拒絕于廠外，減少工具箱安全檢查時間。

2.5 加強承攬商安全宣導(dǎo)教育訓(xùn)練及技能

承攬商人員的安全素質(zhì)，直接關(guān)系到現(xiàn)場作業(yè)的安全程度，電廠通過各種方式方法，加強承攬商人員的安全教育，提高其作業(yè)安全意識、知識和技能，主要有以下幾方面。

（1）入廠教育：所有承攬商人員進入電廠前，必須經(jīng)過一般安全消防教育訓(xùn)練至少3 h，經(jīng)考試合格方得辦理入廠證。

（2）專業(yè)技能教育：施工前由監(jiān)工部門負責召集承攬商所有人員進行作業(yè)標準程序（SOP）及施工安全環(huán)境、潛在風險分析及應(yīng)采取的防護措施教育訓(xùn)練，依作業(yè)內(nèi)容性質(zhì)不同進行訓(xùn)練及考核。

（3）重大作業(yè)危害訓(xùn)練：施工前由監(jiān)工部門負責召集承攬商從事高處作業(yè)、有限作業(yè)、動火作業(yè)、感電作業(yè)、被卷被夾危害作業(yè)、吊掛作業(yè)及水刀作業(yè)人員進行專項作業(yè)安全教育訓(xùn)練及考核，考核合格者方可許可參加現(xiàn)場施工作業(yè)，不合格者將再訓(xùn)練一次，仍不合格者將取消入廠證。

（4）日常安全訓(xùn)練：監(jiān)工部門依年度計劃與承攬商現(xiàn)場負責人、安全員等作業(yè)主管每周共同辦理的工安教育訓(xùn)練課。

（5）發(fā)生重大缺失異常承攬商的教育訓(xùn)練：現(xiàn)場巡查或檢核中發(fā)現(xiàn)有重大缺失異常時，除該部位作業(yè)立即停工外，監(jiān)工應(yīng)通知發(fā)生異常承攬商現(xiàn)場負責人、安全人員參加即時的安全教育，并于次日工具箱會議上承諾改善方案；要求發(fā)生重大缺失異常的廠商現(xiàn)場負責人、安全人員參加每周廠安全管理例會的安全異常點評，進一步要求其提出改善措施，同時征求承攬商意見和建議，督促安全管理落實，提高安全管理水平。

（6）與承攬商人員共同執(zhí)行作業(yè)安全分析：針對承攬商參與工程項目，由部門主管召集相關(guān)作業(yè)人員、承攬商安全員或工地負責人進行作業(yè)安全分析（JAS），共同討論以辨識出潛在關(guān)鍵性作業(yè)危害，制定進而增修訂合理可行的JSA。要求廠商組織工作班成員開工前認真學(xué)習(xí)討論JSA內(nèi)容，對各項作業(yè)內(nèi)容、管制基準、安全注意事項認真研讀討論，與之前的操作、檢修步驟進行比較，對其中存在的不安全隱患提出改進措施，做到每個成員均了解工作過程中相關(guān)環(huán)節(jié)存在的危險因素、采取的安全防范措施和注意事項。

2.6 加強現(xiàn)場作業(yè)安全健康監(jiān)督

檢修、運行部門各增加一名安全生產(chǎn)管理人員編制，加強現(xiàn)場部門安全生產(chǎn)管理。

對于動火作業(yè)，電廠增加動火安督員編制，一、二級動火作業(yè)范圍嚴格執(zhí)行動火工作票和安督員全程監(jiān)護制度，廠區(qū)一般性區(qū)域動火增設(shè)“其他動火許可制度”，動火時由動火部門指定人員在現(xiàn)場監(jiān)護。

其它如有限作業(yè)、高處作業(yè)、搭拆架作業(yè)、吊掛作業(yè)、活電（近接）與臨時用電作業(yè)、水刀除銹作業(yè)等高危險作業(yè)施工時，均要求指派現(xiàn)場安全監(jiān)督員全程在現(xiàn)場執(zhí)行監(jiān)督任務(wù)。

對現(xiàn)場勤查嚴罰，在機組大中小修期間，每日上下午各排定兩名專員、課長級主管進行現(xiàn)場安全巡查；每周由安全生產(chǎn)管理人員分組對全廠區(qū)進行綜合稽查，及時發(fā)現(xiàn)及處理各種現(xiàn)場違規(guī)異?，F(xiàn)象。

2.7 加強承攬商安衛(wèi)環(huán)管理績效考評

工程完工后，公司安全及監(jiān)工人員，根據(jù)承攬商績效評核表，對該工程之承攬商作一份總評分，以確保工程質(zhì)量及進度符合預(yù)期，獎優(yōu)罰劣以作為往后選擇優(yōu)良承攬商參考的指標。承攬商施工評鑒內(nèi)容包括人員、設(shè)備及技術(shù)管理、人員工作配合度，現(xiàn)場工地負責人及其安全衛(wèi)生管理員，對員工監(jiān)督是否積極主動，有關(guān)安全性問題之管理，是否具有相當安全常識。防護具之穿戴是否完整、安全無火花工具應(yīng)用、電焊機具設(shè)備管理、施工機具清理、施工警示圍籬架設(shè)、場地環(huán)境整潔、安全裝置實施安全查核或檢點等，工作前是否確認以開具工作票和人員是否具有專業(yè)證照，是否不遵守作業(yè)安全與安全規(guī)定遭受罰款記點，專業(yè)技術(shù)是否配合工程質(zhì)量管理。

同時，為提高承攬商做好現(xiàn)場管理的積極性，獎勵表現(xiàn)優(yōu)良承攬商，電廠訂定《承攬商安衛(wèi)環(huán)管理獎勵辦法》，以承攬商人數(shù)多寡、出工日數(shù)、每月安衛(wèi)環(huán)檢核加、扣分為依據(jù)，每季評出承攬商安衛(wèi)環(huán)管理績效前三名，拿出季度對承攬商罰款額的75%作為季度獎勵金，再于年末拿出25%罰款額獎勵年度承攬商。

2.8 提升安全設(shè)施等級

為提升高架作業(yè)的安全性，統(tǒng)一腳手架為鋼管架，規(guī)定腳手架的搭設(shè)全面用鋼管腳手架，腳踏板及踢腳板全由過去的竹板改為鐵質(zhì)板。

為確保高處作業(yè)人員安全，統(tǒng)一安全帶為背負式雙掛鉤安全帶，規(guī)定所有作業(yè)人員佩戴的安全帶必須是背負式雙掛鉤安全帶。

3 結(jié)論

承攬商是電廠開展正常的生產(chǎn)經(jīng)營活動不可分割的一部分，也是安全生產(chǎn)管理不可回避的重要內(nèi)容之一，電廠為確保工作人員安全健康，不斷探討及實踐一些承攬商作業(yè)管制措施，不斷地嘗試新的管理方法，提高承攬商安全管理水平。短期來看，似乎增加電廠、承攬商許多的工作量與壓力，也難免遭遇一些安全自主管理能力較弱承攬商的反彈，但對電廠、承攬商長期而言，電廠事故近2年來迅速下降，2012全年無人員重傷和火災(zāi)等事故發(fā)生。不失為可以降低成本與減少損失的永續(xù)經(jīng)營管理制度，也可為其他發(fā)電廠提供借鑒意義。

參考文獻

篇2

供電過程會受到季節(jié)變化和地域條件的影響。在每年夏季和人口密集的城鎮(zhèn)，用電需求會大幅增加，電量缺口大，供不應(yīng)求。為應(yīng)對這種情況，供電公司會采用拉閘限電的方式提供電能。這種情況對于用電需求較高的生產(chǎn)企業(yè)非常不利，會很大程度上減弱其生產(chǎn)效率。此外，拉閘限電也會給人們生活帶來諸多不便。如2012年印度大停電造成了印東北部六億七千萬人受到影響，造成這起事故的原因就是印度整體電力供給量無法滿足高峰期的供電要求。事后，印度總理申請投入4千億美元來提升印度的供電能力和發(fā)電的穩(wěn)定性。我國的供電工作雖然相比印度更完善，但同樣也有類似的問題存在。

2）電力安全管理制度不健全

目前，電力公司的安全建設(shè)管理缺少健全的制度，并沒有將每一項工作對應(yīng)的安全規(guī)范進行一一落實。例如在用電線路安裝過程中，前期工作必須嚴格落實現(xiàn)場勘查制度，做好危險點分析，制定完善的施工方案，但在實際施工過程很難真正做到。

3）電力安全制度流于形式，缺乏實際操作性

一些電力企業(yè)在現(xiàn)場施工過程中沒有將安全制度落實到實處，只停留在口頭上，嚴重阻礙安全建設(shè)，無法切實保障工作人員的人身安全，也無法提供安全的供電環(huán)境。出現(xiàn)安全事故時，并沒有相應(yīng)的監(jiān)督管理部門對事故安全問題進行調(diào)查，找不到事故的真正原因，使得安全建設(shè)成為一紙空文，無法為電力企業(yè)提供有效的安全保障。很常見的情況是，一些工程施工隊伍在施工前開會分配工作任務(wù)時，工作負責人會向工作班成員強調(diào)注意安全，大家也積極回應(yīng)，但只是停留在了口頭上，并沒有切實的將安全施工注意事項加以細化說明落到實處，最終釀成慘劇。

4）電力設(shè)備使用不當

目前，電力企業(yè)中，廢舊的電力設(shè)備重復(fù)使用的情況十分普遍。由于使用老化電力設(shè)備、安全防范措施不到位和風險管控能力不足等問題導(dǎo)致的電力事故屢見不鮮。在設(shè)備的管理和使用過程中，必須有嚴格的設(shè)備管理制度把控設(shè)備的安全使用。如某供電局在一次低壓線路故障修復(fù)過程中發(fā)生了倒桿，造成一名員工死亡，事故的直接原因就是電桿破損嚴重，抗彎承載能力下降，不能滿足施工條件。

5）電力系統(tǒng)安全監(jiān)督管理不到位

供電企業(yè)中，安全建設(shè)制度已相對完善，然而，實際施工中仍能暴露出相當多的問題。很大的原因是監(jiān)督管理不到位，施工人員受到的制約較弱，積極性不高。而且，許多供電企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)更多的關(guān)注基礎(chǔ)建設(shè)和技術(shù)改造工程，對于供電企業(yè)的日常安全管理的重視程度不夠。其實，安全管理日常監(jiān)督才是降低安全事故發(fā)生率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，這些小問題都有可能引發(fā)大的安全事故，影響工作任務(wù)的順利開展。

2改善措施

1）加強員工的安全教育

電力系統(tǒng)安全建設(shè)的主導(dǎo)力量是工作人員，相關(guān)人員的作業(yè)安全能否得到保障完全是由電力企業(yè)人員的工作過程決定的。因此，應(yīng)在電力工程人員上崗之前進行系統(tǒng)的安全意識教育，并對學(xué)習(xí)成果進行驗收，嚴格杜絕不合格人員上崗。在日常工作中，要定期對員工進行培訓(xùn)，將安全問題深入到員工的內(nèi)心，讓他們深切意識到電力安全無小事。場外培訓(xùn)對于工作人員實際操作能力的提高有很重要的意義，應(yīng)在施工現(xiàn)場由經(jīng)驗豐富的員工給新入職員工進行培訓(xùn)。教他們?nèi)绾我?guī)范使用工器具及相關(guān)施工機具設(shè)備、如何應(yīng)對突發(fā)狀況、施工現(xiàn)場應(yīng)如何進行自我保護等。此外，健全獎懲機制對于員工的工作有很強的制約作用。對于違章操作的工作人員給出明確的懲罰措施，并進行記錄；對于零失誤的員工給予相應(yīng)的獎勵。這樣才能充分帶動員工的工作積極性，將安全工作深入到員工的意識里，保障施工安全。

2）完善電力安全制度建設(shè)

管理部門應(yīng)該將安全管理任務(wù)實行分層分級負責的制度，將各項工作落實到每位員工。監(jiān)督部門應(yīng)該按照各部門的工作職責進行監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)安全隱患，并對相關(guān)負責人給出懲罰措施，保障責任到位。尤其對于習(xí)慣性違章的工作人員要嚴厲懲罰，并對其習(xí)慣性違章行為進行備案，提醒其他工作人員防止類似違章行為的發(fā)生。

3）加強現(xiàn)場施工的安全管理

為了保障安全生產(chǎn)，現(xiàn)場施工過程必須進行嚴格的安全管理?，F(xiàn)場施工安全不僅包括安全工器具的規(guī)范使用、施工過程的安全進行，還包括施工隊伍的安全管理。施工過程中，必須將安全放在第一位，這對保障施工人員的生命安全至關(guān)重要。無數(shù)的實例表明，在電力維修過程中，帶電作業(yè)很容易無情的帶走維修人員寶貴的生命。此外，電力設(shè)備故障導(dǎo)致的安全事故也屢見不鮮。因此，企業(yè)必須加強電力設(shè)備的監(jiān)管，定期對設(shè)備進行檢修，淘汰過期設(shè)備，及時消除安全隱患。

4）嚴格監(jiān)管工程承包作業(yè)

一些工程任務(wù)需要交給外包企業(yè)完成。在外包過程中一定要事先了解清楚承包商的資質(zhì)，包括其工作質(zhì)量和工作后續(xù)服務(wù)等。滿足要求的承包商才可以接手工程。施工前要簽訂施工合同和安全協(xié)議，明確雙方責任，一旦出現(xiàn)問題按合同和協(xié)議處理，保障施工過程的每個環(huán)節(jié)都有相關(guān)部門負責。

篇3

中圖分類號：TU714 文獻標識碼：A 文章編號：

施工臨時用電是建筑施工現(xiàn)場的主要動力載體，是整個工程項目高效穩(wěn)定建設(shè)的重要保障。在施工現(xiàn)場，由于受工程建設(shè)工期的決定，臨時供電系統(tǒng)具有明顯的臨時性，一般工程項目施工期大多在幾年內(nèi)，有的則只有幾個月，甚至只有幾天，臨時用電必須在工程竣工后馬上進行拆除，也就是臨時用電系統(tǒng)需隨工程的竣工而從施工現(xiàn)場拆除。建筑施工工地臨時用電既是電氣安全技術(shù)的特殊場所，又是具有特殊電氣危險的場所，其具有以下危險性和特殊性。

首先建筑施工現(xiàn)場周圍環(huán)境比較復(fù)雜，由于施工工種和交叉作業(yè)面多、人員設(shè)備進場較為頻繁，很容易接觸到臨時供電線路發(fā)生觸電危險。

其次臨時用電系統(tǒng)是一個結(jié)構(gòu)復(fù)雜的系統(tǒng)，隨著工程建設(shè)的不斷進行，建設(shè)工作面也在不斷延伸拓展，各類供電線路、電氣設(shè)備的增加和移動，使得整個供電系統(tǒng)結(jié)構(gòu)變得復(fù)雜多變。

最后臨時供電系統(tǒng)還是一個負荷時變的系統(tǒng)，不同建設(shè)階段所需的機械電氣設(shè)備也不一樣，系統(tǒng)負荷容量變化范圍波動較大，這就對供電系統(tǒng)調(diào)節(jié)能力提出更高的要求。

總之從臨時用電以上多個特點可知，在建筑施工全過程中，必須采取相應(yīng)的防范保護措施，提高施工現(xiàn)場臨時用電的安全水平，才能保障整個工程項目安全可靠、快速高效的建設(shè)。

1．施工現(xiàn)場臨時用電常見問題分析

1.1 施工組織設(shè)計操作不到位建筑施工工地，既是電氣安全技術(shù)的特殊場所，又是具有特殊電氣危險的場所。因而，國家建設(shè)部為此專門制定了《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》，規(guī)定施工企業(yè)在施工前必須嚴格編制臨時用電施工組織設(shè)計，制定安全用電技術(shù)措施和電氣防火措施等。但是，許多施工企業(yè)卻沒有按照此《規(guī)范》嚴格執(zhí)行，或者不重視施工用電問題，沒有認真、嚴肅地進行用電技術(shù)措施、安全措施、管理措施等施工組織設(shè)計工作。這是目前施工企業(yè)的一個通病。

1.2 電工持證上崗不規(guī)范 建筑工地上的直接操作電工具備資質(zhì)的不多，既沒有取得《電工進網(wǎng)作業(yè)許可證》，也沒有取得有關(guān)部門頒發(fā)的特殊工種操作證。大多數(shù)電工沒有進行過嚴格的電工基礎(chǔ)知識、電力安全知識培訓(xùn)，因此，在實際操作工作中，就不可避免地出現(xiàn)用電技術(shù)、安全管理不到位，操作人員用電安全自我防范意識相對薄弱而導(dǎo)致人員觸電傷亡、電氣設(shè)備損壞等安全事故的發(fā)生。

1.3 保護零線引出點不正確

根據(jù)建筑施工臨時用電安全規(guī)范要求，在建筑施工現(xiàn)場，由專用變壓器提供的臨時用電TN-S接零保護系統(tǒng)中，各類用電設(shè)備的金屬外殼均必須與保護零線進行有效連接。臨時用電系統(tǒng)中保護零線應(yīng)由工作接地線、配電室總配電箱電源側(cè)零線或饋電柜總漏電保護器的電源側(cè)零線引出。在實際施工過程中發(fā)現(xiàn),有的施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)保護零線的引出方式不按規(guī)范要求進行，通常采取將臨時用電保護零線從現(xiàn)場分配電箱的零線重復(fù)接地引出，有的或從總配電箱第一級漏電保護器的負荷端引出，這都可能導(dǎo)致有些用電設(shè)備保護零線達不到保護要求，在出現(xiàn)用電安全時起不到應(yīng)有的保護作用。

1.4 用電設(shè)備與保護零線間連接不當

在施工現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)，很多臨時用電系統(tǒng)在初期架設(shè)過程中也按規(guī)范和設(shè)計要求布置了保護零線，零線引出點也是正確的，且按照要求做了重復(fù)接地，但在實際使用中，由于臨時用電系統(tǒng)安裝人員不仔細，只是簡單將保護零線與設(shè)備接地體進行簡單連接，并且沒有經(jīng)過嚴格的臨時用電驗收就投入實際運用過程中，這樣很容易造成設(shè)備保護零線接線不妥當，使設(shè)備外殼出現(xiàn)帶電或當設(shè)備發(fā)生漏電時失去安全保護等現(xiàn)象發(fā)生，導(dǎo)致施工人員在施工用電過程中出現(xiàn)觸電事故。

1.5 配電箱系統(tǒng)選型設(shè)計不合理

在建筑施工臨時用電安全規(guī)范中明確規(guī)定，施工臨時用電系統(tǒng)應(yīng)按照總配電箱、分配電箱、以及開關(guān)箱三級設(shè)計為三級配電兩級保護系統(tǒng)。總配電箱應(yīng)設(shè)在靠近供電電源附近，分配電箱應(yīng)設(shè)在施工現(xiàn)場用電設(shè)備相對集中的區(qū)域，分配電箱應(yīng)按照各用電負荷開關(guān)箱位置布置，其與開關(guān)箱的水平距離應(yīng)在30m以內(nèi),用電設(shè)備開關(guān)箱與現(xiàn)場固定式用電設(shè)備控制箱間的水平距離應(yīng)在3m以內(nèi)。但在實際施工過程中發(fā)現(xiàn)，很多建筑工地現(xiàn)場除總配電箱設(shè)置較為合理外，其它如分配電箱、開關(guān)箱等很多沒有按照規(guī)范要求進行統(tǒng)一設(shè)計布置，且未在箱體周圍設(shè)置明顯的警戒標識。有的甚至將開關(guān)箱、分配電箱進行混用，這樣很容易導(dǎo)致發(fā)生漏電危險后，由于分配電箱額定剩余動作電流較大（通常在50～100mA），而起不到跳閘保護的作用。同時用分配電箱當開關(guān)箱直接控制用電設(shè)備，這樣就可能導(dǎo)致某一設(shè)備出現(xiàn)漏電故障后，分配電箱跳閘保護直接影響其它開關(guān)設(shè)備正常用電，大大降低臨時用電供電可靠性，同時還可能危及到電氣設(shè)備操作人員的安全。

1.6 漏電保護器安裝、選型存在漏洞和問題

漏電保護器是臨時用電系統(tǒng)安全可靠供電的重要保障系統(tǒng)，按照相關(guān)規(guī)范要求，需要至少每天按動一次漏電保護器的試驗按鈕，以確定其動作可靠性和及時發(fā)現(xiàn)漏電保護器故障，但在現(xiàn)場施工過程中，大多數(shù)電工操作人員由于抱有僥幸心理等，沒有嚴格按照要求對漏電保護進行日常校驗檢查，導(dǎo)致已有故障的漏電保護器依然在現(xiàn)場繼續(xù)使用，給臨時用電系統(tǒng)埋下巨大安全隱患。有的工作人員在安裝漏電保護器時，不按要求接好工作零線，導(dǎo)致漏電保護器只能充當一個簡單的負荷控制開關(guān)，在發(fā)生漏電故障時，漏電保護器不能切斷電源發(fā)揮出安全保護作用。另外施工現(xiàn)場安裝的漏電保護器大多沒有充分考慮過保護器的剩余電流、短路、過負荷保護等特定功能，保護器的額定動作(分斷)電流的大小，在水淋、陰雨、特別潮濕等安裝位置的特定環(huán)境下，保護器的選型以及保護器相互之間動作電流的級差和動作(分斷)時間的級差的配合等技術(shù)性能要求，安裝和使用隨意性大，更沒有做定期檢查、試跳、送檢、試驗和記錄。

1.7 用TN-S接零系統(tǒng)落實不到位

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》明確規(guī)定：施工現(xiàn)場必須采用TN-S接零系統(tǒng)(即“三相五線制”系統(tǒng))，把工作零線和保護零線區(qū)分，以此來保障人身、設(shè)備安全。現(xiàn)行市區(qū)用電基本上均采用“三相四線制”的中性點直接接地系統(tǒng)(TT系統(tǒng))和工作零線N線與保護地線PE線合一的單相供電制的接零系統(tǒng)(即TN-C系統(tǒng))。許多施工隊伍沒有按要求使用“三相五線制”電源，或者因為不懂“三相五線制”接線方式導(dǎo)致線路接線表面看似為“三相五線制”實際上仍為“三相四線制”。

1.8 現(xiàn)場用電安全管理雜亂

在建筑工程實際施工中，由于施工現(xiàn)場的需要，經(jīng)常會出現(xiàn)一些施工機械臨時搭接用電電源進行短時工作的情況，而在現(xiàn)場操作的電工往往會認為短時接線布置麻煩，忽視這類施工設(shè)備臨時用電安全。在施工現(xiàn)場經(jīng)常會看見將開關(guān)外絕緣膠蓋直接取下，然后將設(shè)備電源線直接掛在保險絲上的違規(guī)用電現(xiàn)象，這樣做不僅增大了觸電危險率，同時還會造成接火點連接不實發(fā)熱氧化、出現(xiàn)電弧引起火災(zāi)事故。

1.9 缺乏對電氣設(shè)備、工器具的檢驗、帶電作業(yè)不規(guī)范

對施工現(xiàn)場的電氣設(shè)備、絕緣工器具和絕緣防護用品等，缺乏定期進行的直流電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等國家規(guī)定的電氣預(yù)防性試驗，導(dǎo)致這些設(shè)備本身存在安全隱患，在使用過程容易發(fā)生設(shè)備及人身安全事故。

施工現(xiàn)場作業(yè)人員帶電操作時缺少防護措施和監(jiān)護人，隨意進行帶電作業(yè)，且因施工工地的外部環(huán)境惡劣，風吹、雨淋、日曬、水濺、沙塵等不可抗拒的自然條件、工地上機動車輛、運行中的機械設(shè)備等對電氣設(shè)備的安全運行有影響；施工工地的施工人員在工作時往往受雨淋、水濺、汗浸等，易使皮膚潮濕，導(dǎo)致人體阻抗下降，并且這些人員中大多數(shù)缺乏用電安全常識，極易造成觸電傷亡事故。

建筑施工現(xiàn)場臨時用電系統(tǒng)除上述問題外，還存在供電線路沒按規(guī)范要求進行穿管保護敷設(shè)、金屬絲代替刀閘保險絲、導(dǎo)線選型不符合要求等，嚴重威脅到建筑施工臨時用電安全。

2、提高臨時用電安全水平的綜合措施

有關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)及經(jīng)驗表明，雷擊、暴雨多發(fā)的春夏兩季，通常是施工工地觸電傷亡事故頻發(fā)的高峰季節(jié)。因此，根據(jù)《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求，結(jié)合本人多年的現(xiàn)場管理經(jīng)驗，認為應(yīng)從以下幾個方面進行規(guī)范和管理。

2.1 按照規(guī)定進行詳細的臨時用電施工組織設(shè)計

《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》要求施工現(xiàn)場臨時用電電氣設(shè)備總數(shù)在5臺及以上或設(shè)備負荷總?cè)萘吭?0kW及以上時，應(yīng)該根據(jù)施工現(xiàn)場條件，編制詳細的臨時用電施工組織設(shè)計方案。在臨時用電施工組織設(shè)計中要確定臨時用電的電源進出線路徑、配電房地址、總（分）配電箱和開關(guān)箱安放位置、供電線路的走向；統(tǒng)計用電負荷、選擇變壓器容量、供電導(dǎo)線截面、以及配電箱（開關(guān)箱）的類型規(guī)格；繪制現(xiàn)場施工臨時用電總配電平面布置圖、立面圖，以及饋電柜、配電箱、開關(guān)箱的接線系統(tǒng)圖；并制定詳細的安全用電技術(shù)措施和施工現(xiàn)場電氣防火措施。建筑工程臨時用電施工組織設(shè)計方案應(yīng)由專業(yè)的電氣工程技術(shù)人員進行綜合分析詳細編制，并經(jīng)現(xiàn)場施工企業(yè)電氣專業(yè)負責人和總工程師共同審批后方能實施。

2.2 按照組織設(shè)計要求認真組織現(xiàn)場施工

在臨時用電工程實施階段，應(yīng)嚴格按照臨時用電施工組織設(shè)計和相關(guān)規(guī)范要求，對臨時用電線路和配電箱進行規(guī)范安裝施工。臨時用電中室外架絕緣導(dǎo)線的最大弧垂點與地面的安全距離應(yīng)在4.0m以上(電纜線路應(yīng)在2.5m以上)，室內(nèi)線路敷設(shè)距地面安全高度應(yīng)在2.5m以上。臨時用電電纜埋地敷設(shè)深度應(yīng)不小于0.6m，在經(jīng)過道路、結(jié)構(gòu)縫等易受外部損傷的場所應(yīng)加設(shè)直徑為電纜外徑3/2以上的電纜套管，且在電纜和電線敷設(shè)前，要認真檢查電線及電纜外絕緣層是否完好。

2.3 采取多級保護措施

在進行臨時用電系統(tǒng)設(shè)計、施工時按照總配電箱-分配電箱-開關(guān)箱的三級配電方式進行配置，杜絕配電箱與開關(guān)箱混用等不規(guī)范現(xiàn)象發(fā)生，實行“一機一箱一閘一漏”綜合保護方式，同時要根據(jù)負荷總量進行詳細計算總配電箱和分配電箱漏電保護器的額定漏電動作電流，并設(shè)置合理匹配的動作保護時間，防止漏電保護開關(guān)出現(xiàn)“誤動”、“拒動”等情況，提高系統(tǒng)供電可靠性?，F(xiàn)場設(shè)備開關(guān)箱內(nèi)漏電保護器的額定漏電動作電流應(yīng)不大于30mA，且其額定漏電動作時間應(yīng)不大于0.1s。構(gòu)筑完善的零線保護系統(tǒng)，保護零線除了必須在配電室或總配電箱電源側(cè)做完善重復(fù)接地外，還必須按規(guī)范要求在配電箱供電線路中間和末端分別作重復(fù)接地，且要用對應(yīng)儀器核查每一處重復(fù)接地電阻是否小于10Ω，若接地電阻不滿足要求應(yīng)采取相應(yīng)將阻措施。

2.4 對操作人員加強業(yè)務(wù)知識和安全教育培訓(xùn)

各施工企業(yè)要切實加強對職工的用電安全生產(chǎn)教育和安全用電知識的培訓(xùn)，增強職工防觸電及自我安全防范保護的意識及能力，要教育和引導(dǎo)工地電工學(xué)習(xí)和掌握《電工安全操作規(guī)程》、《施工現(xiàn)場臨時用電安全技術(shù)規(guī)范》等專業(yè)知識。教育工地電工不要隨意進行帶電作業(yè)，必須帶電操作時要采取絕緣防護措施并安排操作監(jiān)護人。凡是上崗電工嚴格執(zhí)行電氣作業(yè)人員持證上崗制度。

2.5 思想教育方面

各施工單位要加強宣傳教育，牢固樹立“安全第一，預(yù)防為主”的思想，奉行沒有安全就沒有一切的安全生產(chǎn)理念，把安全生產(chǎn)擺在一切工作的首位，統(tǒng)一認識，明確責任，扎實有效地落實各項措施

2.6 資金投入方面

各施工單位要重視用電設(shè)備、保安電器、絕緣材料、工器具、絕緣防護用品的硬件投入，對施工現(xiàn)場的電氣裝備和電工用工器具，應(yīng)定期送到有資質(zhì)的電氣試驗部門進行直流電阻、接地電阻、絕緣電阻、耐壓、泄漏等相關(guān)電氣預(yù)防性試驗，確保設(shè)備及工器具的安全。

2.7 加強安全管理

相關(guān)職能部門要密切配合，加強日常巡視檢查。對漏電保護器是否有效動作、熔體額定值和斷路器整定值是否正確、接地線引線和用電設(shè)備的PE線是否連接良好等要形成定期和不定期的檢查維護管理制度以及責任追究制度，有效地加強檢查監(jiān)督。

總之，安全無小事，有安全才會有效益。施工現(xiàn)場臨時用電除了按照設(shè)計和相關(guān)規(guī)范要求，還需選用合格材料進行配電箱（開關(guān)箱）等施工配電設(shè)備制造、認真進行漏電保護器定期試驗復(fù)核、構(gòu)筑完善接地與接零保護系統(tǒng)等措施，并通過安全培訓(xùn)等提高現(xiàn)場工作人員安全用電水平，加強現(xiàn)場安全用電監(jiān)管力度，有效防止或減少觸電事故的發(fā)生，才能促進整個工程項目安全可靠、高效有序的順利建設(shè)。

篇4

作者簡介：林樹立（1971-），男，吉林鎮(zhèn)賚人，吉林省騰翼安全環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司；侯憲鄆（1986-），男，吉林前郭人，吉林省騰翼安全環(huán)境技術(shù)服務(wù)有限公司。（吉林?松原?138000）

中圖分類號：F273?????文獻標識碼：A?????文章編號：1007-0079（2012）24-0084-02目前，由于國內(nèi)風電場建設(shè)周期短，過度追求建設(shè)規(guī)模和速度，致使施工過程中很多控制措施、安全策略不能得到很好的落實。風電施工過程中可能發(fā)生的事故主要有：起重傷害、車輛傷害、高處墜落、物體打擊、機械傷害、坍塌、觸電、火災(zāi)、爆炸等。本文主要針對風電施工過程中可能存在的事故隱患，歸納總結(jié)了風電施工過程的安全措施要點，供相關(guān)方參考。

一、施工組織

1.施工資質(zhì)條件

（1）電力施工（包括設(shè)計、施工、調(diào)試、運輸、監(jiān)理等）單位應(yīng)當具備國家規(guī)定的安全生產(chǎn)條件，具備相應(yīng)等級的資質(zhì)證書并依法取得安全生產(chǎn)許可證，在許可的范圍內(nèi)從事電力建設(shè)工程施工活動。

（2）制造、安裝、維修、拆卸電力施工起重機械、整體提升模板和大型施工腳手架等特種設(shè)施的單位，必須具有國家規(guī)定的相應(yīng)資質(zhì)，并按照國家有關(guān)規(guī)定進行制造、安裝、驗收、維修、拆卸。

（3）在風電機運輸前，應(yīng)與有運輸資質(zhì)的運輸公司簽定安全協(xié)議，明確安全責任劃分。

2.施工總承包

電力建設(shè)工程實行施工總承包的，分包合同中應(yīng)當明確各自在安全生產(chǎn)方面的權(quán)利、義務(wù)?？偝邪鼏挝粚κ┕がF(xiàn)場的安全生產(chǎn)負總責，分包單位應(yīng)當服從施工總承包單位的安全生產(chǎn)管理，施工總承包單位和分包單位對分包工程的安全生產(chǎn)承擔連帶責任。

3.施工監(jiān)理

電力監(jiān)理單位應(yīng)當編制電力建設(shè)工程項目安全監(jiān)理實施細則。實施細則應(yīng)當明確安全監(jiān)理的方法、措施、控制要點和安全技術(shù)措施的檢查方案。電力監(jiān)理單位應(yīng)當按照實施細則對電力施工單位、調(diào)試單位和試運行單位實施安全監(jiān)理。

二、施工準備

風電機安裝場地應(yīng)滿足吊裝需要，并應(yīng)有足夠的零部件存放場地。施工現(xiàn)場臨時用電應(yīng)采取可靠的安全措施。施工現(xiàn)場應(yīng)根據(jù)需要設(shè)置警示性標牌、圍欄等安全設(shè)施。風電機安裝的吊裝設(shè)備應(yīng)符合相關(guān)規(guī)定。安裝現(xiàn)場應(yīng)準備常用的醫(yī)藥用品。安裝現(xiàn)場應(yīng)配備對講機。

三、機組吊裝

（1）吊裝前吊裝人員必須檢查吊車各零部件，正確選擇吊具。起吊前應(yīng)認真檢查風電機設(shè)備，防止物品墜落。

（2）吊裝現(xiàn)場必須設(shè)專人指揮。指揮必須有安裝工作經(jīng)驗，執(zhí)行規(guī)定的指揮手勢和信號。起重機械操作人員在吊裝過程中負有重要責任。吊裝前，吊裝指揮和起重機械操作人員要共同制定吊裝方案。吊裝指揮應(yīng)向起重機械操作人員交待清楚工作任務(wù)。

（3）參加風力發(fā)電機組吊裝的全體人員，必須嚴格遵守電力工程施工安全規(guī)程要求，都要熟悉并嚴格執(zhí)行本工種的安全操作規(guī)程，按照風力發(fā)電機組吊裝施工工藝的要求，精心操作。

（4）遇有大霧、雷雨天、照明不足，指揮人員看不清各工作地點，或起重駕駛員看不見指揮人員時，不得進行起重工作。

（5）吊裝施工時間要盡量安排在風速不大的季節(jié)進行。塔筒安裝前，應(yīng)對氣象條件和安裝時間作出粗略估計，以確保整個安裝過程中吊裝塔筒下段時風速不得大于12m/s，吊裝塔筒上段、機艙時風速不得大于8m/s，吊裝塔筒輪轂和葉片時風速不得大于6m/s。

（6）在起吊過程中，不得調(diào)整吊具，不得在吊臂工作范圍內(nèi)停留。塔上協(xié)助安裝指揮及工作人員不得將頭和手伸出塔筒之外。

（7）所有吊具調(diào)整應(yīng)在地面進行。在吊繩被拉緊時，不得用手接觸起吊部位，以免碰傷。

（8）機艙、槳葉、葉輪起吊風速不能超過安全起吊數(shù)值。安全起吊風速大小應(yīng)根據(jù)風電機設(shè)備安裝技術(shù)要求決定。

（9）起吊塔筒吊具必須齊全。起吊點要保持塔筒直立后下端處于水平位置。應(yīng)有導(dǎo)向繩導(dǎo)向。

（10）起吊機艙時，起吊點應(yīng)確保無誤。在吊裝中必須保證有一名工程技術(shù)人員在塔筒平臺協(xié)助指揮吊車司機起吊。起吊機艙必須配備對講機，系好導(dǎo)向繩。

（11）起吊槳葉必須保證有足夠起吊設(shè)備。應(yīng)有兩根導(dǎo)向繩，導(dǎo)向繩長度和強度應(yīng)足夠。應(yīng)用專用吊具，加護板。工作現(xiàn)場必須配備對講機。保證現(xiàn)場有足夠人員拉緊導(dǎo)向繩，保證起吊方向，避免觸及其他物體。

（12）塔筒上段與機艙要連續(xù)安裝，當天完成，以免夜間停工期間刮起大風造成塔筒諧振破壞。

（13）高處作業(yè)人員要系好安全帶，地面作業(yè)人員要戴安全帽。高處作業(yè)人員的手用工具要放在工具袋內(nèi)，在高空傳遞時不得扔擲。

（14）雨后風后對現(xiàn)場擺放的塔筒、機艙、葉片進行檢查，必須保證墊木、支撐有足夠的穩(wěn)固程度。

（15）吊裝時，吊具必須綁扎牢固。

（16）吊裝現(xiàn)場劃定作業(yè)區(qū)域，非施工人員禁止進入施工區(qū)域。

四、場內(nèi)外運輸

（1）風電機安裝現(xiàn)場道路應(yīng)平整、通暢，所有橋涵、道路能夠保證各種施工車輛安全通行。

（2）在運輸?shù)倪^程中，要對沿途路況進行勘察，了解路、橋、涵洞等的承重與寬度，必要時請交通部門進行協(xié)助通過。

（3）對道路運輸駕駛?cè)藛T要求做到“八不”。即：“不超載超限、不超速行車、不強行超車、不開帶病車、不開情緒車、不開急躁車、不開冒險車、不酒后開車”。保證精力充沛，謹慎駕駛，嚴格遵守道路交通規(guī)則和交通運輸法規(guī)。

篇5

中圖分類號：TM712 文獻標識碼：A 文章編號：1006-8937（2013）03-0118-02

1 當前電力市場運行環(huán)境分析

第一，我國電力管理體制發(fā)生了重大變化，已經(jīng)初步建立了電力市場的組織體系。我國電力管理體制發(fā)生的重大變化主要體現(xiàn)在競價發(fā)電企業(yè)的電量與價格管理體制都呈現(xiàn)出新的管理模式，進行了深化改革。在全國各個地區(qū)都已經(jīng)組建并基本實現(xiàn)了調(diào)度交易一體化的電力區(qū)域調(diào)度模式，有專門的交易機構(gòu)予以實施。在競價發(fā)電企業(yè)中為適應(yīng)市場發(fā)展和新環(huán)境的變化成立了專門的報價機構(gòu)，在各省電力公司層面成立相應(yīng)的交易結(jié)算中心，交易市場組織體系已經(jīng)初步建成。

第二，初步形成了市場交易的電力機制，新型上網(wǎng)電價機制逐步健全和完善。電力市場適應(yīng)社會主義市場發(fā)展逐步改變了傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟模式下有政府對電力進行計劃指標的調(diào)空模式，當前電力價格、上網(wǎng)電量等一些具體事務(wù)都是通過市場競爭予以實現(xiàn)，由市場競爭形成的電力市場機制初步形成，政府對電力企業(yè)、供電部門的干預(yù)呈現(xiàn)逐步弱化的趨勢，有效發(fā)揮了市場在電力資源配置中的基礎(chǔ)性作用。

第三，電力生產(chǎn)與運行的安全性得到較大提高。由于初步建成了相當完善的電力市場機制，按照市場經(jīng)營原則，電力企業(yè)逐步從自身生產(chǎn)經(jīng)營和安全管理角度出發(fā)，不斷強化設(shè)備運行與監(jiān)控、企業(yè)管理與提升，使得電力生產(chǎn)與運行的安全性能得到明顯提高。。

2 電力市場中影響電網(wǎng)安全運行的主要因素分析

第一，設(shè)備設(shè)施因素。設(shè)備設(shè)施在維護電網(wǎng)安全運行、保證電力市場穩(wěn)定有序運轉(zhuǎn)發(fā)揮著至關(guān)重要的作用，成為影響電網(wǎng)安全的最關(guān)鍵要素。設(shè)備設(shè)施產(chǎn)生的故障，既有來自設(shè)備設(shè)施自身的可靠性產(chǎn)生的問題，也有來自設(shè)備設(shè)施自身使用不當或維護不妥產(chǎn)生的問題。一旦設(shè)備設(shè)施不能夠安全穩(wěn)定運行，勢必會整個電力供應(yīng)產(chǎn)生系列的連鎖反應(yīng)，不但會引起大面積的停電現(xiàn)象，而且對整個電力市場的有序運行都能夠產(chǎn)生極大的負面影響。因此，在日常工作中，從推動電力市場有序、穩(wěn)定運行的角度，從推動電網(wǎng)安全運行的角度要高度重視設(shè)備設(shè)施的重要性，加強設(shè)備設(shè)施安全穩(wěn)定運行的各項保障措施。

第二，主觀人為因素。主觀人為因素也是影響到電網(wǎng)安全運行的又一重要因素，主要是由于電網(wǎng)調(diào)度人員工作失職或者是操作人員沒有按照規(guī)定章程操作，以及一些不法分子對電網(wǎng)設(shè)施進行人為破壞造成的。當前在電網(wǎng)實際操作過程中，由于人為因素產(chǎn)生的安全事故頻頻出現(xiàn)，既有來自于調(diào)度人員的主觀責任感不強，維護人員的安全意識欠缺，又有來自于外部一些不可控制的不法分子的盜竊，這些都為電網(wǎng)安全運行埋下了重大隱患，影響到電力市場的穩(wěn)定運行。雖然主觀人為因素對電網(wǎng)安全運行具有一定隱患，但是在日常生產(chǎn)管理過程中完全可以通過加強調(diào)度人員、維護人員和管理人員素質(zhì)與業(yè)務(wù)水平來有效避免，借助于先進的調(diào)度自動化系統(tǒng)和現(xiàn)代化相關(guān)技術(shù)設(shè)施減少人為因素的破壞。

第三，自然環(huán)境因素。自然環(huán)境因素主要是一些難以預(yù)知的、人為因素難以控制的外界自然環(huán)境，例如，地震、海嘯、雨雪、大風、雷電等，這些客觀自然因素對電網(wǎng)安全運行和電力市場的有序運轉(zhuǎn)有著非常緊密的聯(lián)系，是不可忽視的重要因素。

3 電力市場中促進電網(wǎng)安全運行的主要措施

第一，必須按照電力市場中電力商品的特點加強電力市場的管理，維護電力市場秩序與穩(wěn)定。在電力市場有序運行和電網(wǎng)安全穩(wěn)定運轉(zhuǎn)的過程中，必須對電力商品的特殊屬性予以全面把握，在電力市場運營管理中以調(diào)度為紐帶，充分發(fā)揮電網(wǎng)調(diào)度在電網(wǎng)安全運行中重要作用。加強電力市場管理，維護電力市場秩序穩(wěn)定，是電網(wǎng)安全穩(wěn)定運行的必要保障，也是電力企業(yè)和廣大市場用戶的必要前提。在這一過程中，要積極發(fā)揮調(diào)度部門作用，通過調(diào)度部門實施來確保電網(wǎng)的安全穩(wěn)定運行， 確保合格的電量質(zhì)量。

第二，按照電力市場統(tǒng)一調(diào)度分級管理的原則加強電網(wǎng)的穩(wěn)定管理。在推動電網(wǎng)安全運行的過程中，要切實從電網(wǎng)結(jié)構(gòu)自身的特征出發(fā)，對各級調(diào)度的管轄范圍予以明確，將責任進行層層分解，落實每個管轄范圍的具體責任。對電力市場統(tǒng)一調(diào)度實施分級管理，必須明確電網(wǎng)最高級的調(diào)度管理機構(gòu)，有最高調(diào)度管理機構(gòu)對各個層面的電網(wǎng)安全予以全面領(lǐng)導(dǎo)，以提高電網(wǎng)運行的安全性和管理的高效化。在電力市場統(tǒng)一調(diào)度、實施分級管理的過程中，必須雙關(guān)齊下，提高兩方面工作的協(xié)調(diào)性和統(tǒng)一性。

第三，加大電網(wǎng)運行的狀態(tài)檢修力度，為電網(wǎng)安全運行奠定堅實的基礎(chǔ)。日常狀態(tài)下加強對電網(wǎng)運行的檢修，是確保電網(wǎng)安全運行的必要措施。對電網(wǎng)進行安全檢修，既要對電網(wǎng)日常運轉(zhuǎn)狀況進行檢查，又要憑借先進的檢查儀器和檢測設(shè)備對電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施的運行狀況進行檢修。對電網(wǎng)運行狀態(tài)進行檢修，要形成制式化，開展定期與不定期的檢修，確保檢修的常態(tài)化。通過檢修提高電網(wǎng)設(shè)備設(shè)施運行的穩(wěn)定性和可操作性。伴隨著電網(wǎng)逐步向智能化方向發(fā)展，必須創(chuàng)新檢修工作方式方法，以更好的滿足當前電力市場發(fā)展的要求。

第四，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，提高操作的規(guī)范性，降低主觀人為失誤。主觀人為要素在推動電網(wǎng)安全運行、維護電力市場有序供應(yīng)具有重要作用，必須從提高電網(wǎng)運行安全性、維護電力市場有序供應(yīng)的角度提高電網(wǎng)工作人員的綜合素質(zhì)，重點從專業(yè)技能、思想道德、責任感意識等角度加強培訓(xùn)和培養(yǎng)，通過提高電網(wǎng)工作人員的綜合素質(zhì)來增強員工的工作積極性和主動性，以較強的責任感確保電力市場的穩(wěn)定安全運轉(zhuǎn)。在這里需要重點強調(diào)的是，電網(wǎng)工作人員的業(yè)務(wù)技能在綜合素質(zhì)中占據(jù)絕對重要的地位，必須從提高專業(yè)技能水平入手，提升電網(wǎng)運行的安全性。

第五，要不斷提高電網(wǎng)安全運行規(guī)程操作的正確率，不斷豐富電力調(diào)度人員的實踐經(jīng)驗。不可否認的是，因為電網(wǎng)運行規(guī)程操作不規(guī)范、以及電力調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)不過關(guān)因素所導(dǎo)致的電力事故事件非常多。電力市場環(huán)境下必須提高電網(wǎng)操作規(guī)程的規(guī)范性，不斷提高調(diào)度人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，有效實現(xiàn)規(guī)程操作合規(guī)性與調(diào)度人員技術(shù)、經(jīng)驗相結(jié)合。在確保電力穩(wěn)定安全運行的過程中，必須不斷提高依靠規(guī)程利用率來減輕調(diào)動人員的工作壓力，減少因為主觀因素所造成的損失。在提高規(guī)程操作正確率的時候，一定要嚴格按照相關(guān)的技術(shù)操作標準和相關(guān)的質(zhì)量體系認證標準予以執(zhí)行。在實踐過程中，為調(diào)度員編寫規(guī)程，要重點做好幫助調(diào)度人員如何使用、如何操作的具體方法上。同時，要加大對調(diào)度人員的培訓(xùn)和培養(yǎng)力度，不斷提高調(diào)度人員的專業(yè)素質(zhì)和實踐能力。對調(diào)度人員加強培訓(xùn)是提高電網(wǎng)操作正確率、減少人為主觀因素損害的重要途徑，因此需要予以高度重視。

第六，必須加大對電網(wǎng)設(shè)備實施的安全治理工作。對于電網(wǎng)安全運行來講，設(shè)備設(shè)施發(fā)揮著至關(guān)重要的作用。要提高電網(wǎng)市場安全運行，在平時必須高度重視對電力設(shè)備設(shè)施的安全管理工作，加大力度排除電網(wǎng)安全運行的主要內(nèi)在隱患。對于電力企業(yè)來講，要高度重視設(shè)備設(shè)施運營和管理工作，加強對設(shè)備運行、維護和預(yù)防性方面的工作，減少因為設(shè)備設(shè)施管理缺陷所造成的損害。在平常，要對電力設(shè)備設(shè)施做好季節(jié)性的安全理性檢查，對存在的隱形設(shè)備設(shè)施缺陷予以及時發(fā)現(xiàn)、及早處理，提高設(shè)備安全運行效率。正確處理好大修、技改等工程項目與增供擴銷的矛盾，充分利用春秋查、基建工程接入停電等多方安排工作，努力完成變壓器大修、開關(guān)無油化、刀閘完善化、綜自改造等工作。加強設(shè)備的檢修停電計劃管理，采取檢修綜合停電，做好停電指標預(yù)控。積極開展帶電作業(yè)，減少停電損失，進一步提高電網(wǎng)安全可靠性。

4 結(jié) 語

不可否認的是，伴隨著電力體制改革的逐步深入，給電網(wǎng)安全運行提出了更高的要求和更新的挑戰(zhàn)；面對電力市場競爭更加激烈，作為電力企業(yè)來講必須高度重視供電的安全性和可靠性，重視在經(jīng)營過程中可能存在的安全隱患和安全風險。一方面，電力企業(yè)既要高度重視電力設(shè)備設(shè)施在電力安全運行中的作用，同時還要加強管理、通過建立健全相關(guān)的管理體系提高電力安全運行的效率。面對科學(xué)技術(shù)的不斷進步，電力企業(yè)要不斷借鑒和引進先進的自動控制技術(shù)，充分利用信息技術(shù)條件優(yōu)勢加強對電力安全運行的評估和管理；不斷提高電力企業(yè)工作人員專業(yè)水平，減少因為人為主觀因素所造成的損害。

通過對電力市場分析與電網(wǎng)安全運行研究可以看出， 當前我國電力市場運行的環(huán)境已經(jīng)發(fā)生了深刻的變化，必須從當前電力市場發(fā)生的這些變化入手，全面分析了解電力市場中影響電網(wǎng)安全運行的主要因素，切實從按照電力市場中電力商品的特點加強電力市場的管理，維護電力市場秩序與穩(wěn)定、按照電力市場統(tǒng)一調(diào)度分級管理的原則加強電網(wǎng)的穩(wěn)定管理、加大電網(wǎng)運行的狀態(tài)檢修力度，為電網(wǎng)安全運行奠定堅實的基礎(chǔ)，不斷提高工作人員的業(yè)務(wù)水平，提高操作的規(guī)范性，降低主觀人為失誤等角度促進電網(wǎng)安全運行，要不斷提高電網(wǎng)安全運行規(guī)程操作的正確率，不斷豐富電力調(diào)度人員的實踐經(jīng)驗、必須加大對電網(wǎng)設(shè)備實施的安全治理工作，以維護電力市場穩(wěn)定有序。

參考文獻：

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受理此案的昆明市盤龍區(qū)法院經(jīng)過審理后認為：原告享有該號碼的使用權(quán)、支配權(quán)；根據(jù)《云南省消費者權(quán)益保護條例》相關(guān)規(guī)定：除法律、法規(guī)另有規(guī)定，經(jīng)營者未經(jīng)消費者同意，不得以任何理由向第三人披露消費者的個人信息。其中，個人信息即包括聯(lián)系方式。因此，王衛(wèi)寧對該電話號碼享有隱私權(quán)。

但法庭認為，我國法律界一般將隱私權(quán)歸屬名譽權(quán)，并對侵害名譽權(quán)有明確規(guī)定，即必須有一定的方式、必須造成一定影響才構(gòu)成侵權(quán)。本案中，原告始終無法提供“來電顯示侵權(quán)” 后果的具體證據(jù)；同時，“來電顯示”是為了更好地實現(xiàn)溝通，符合公共利益需求，對社會發(fā)展具有明顯的進步意義，按照公共利益高于個人利益原則，原告王衛(wèi)寧狀告電信公司侵權(quán)的請求法院不予支持。

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中圖分類號：P624.8 文獻標識碼：A 文章編號：

隨著國民經(jīng)濟的發(fā)展，尤其是進入“十一”五以來，我國的污水處理廠象雨后春筍般相繼建立，進入“十二”五后，國家對污水處理行業(yè)提出了更高的要求，在此情況下，污水處理行業(yè)的安全管理水平也需要進一步提高，管理方法需要進一步規(guī)范；根據(jù)幾年來污水廠的安全管理經(jīng)驗，總結(jié)出以下安全管理要點與大家共勉：

一、管網(wǎng)安全要點

（一）管網(wǎng)的清淤

眾所周知，城市污水中含有大量的固體顆粒及膠狀物，而且不斷的發(fā)酵，甚至產(chǎn)生化學(xué)反應(yīng)，產(chǎn)生有毒有害氣體和淤泥等；污水管網(wǎng)在長期的運行中必然會出現(xiàn)淤堵現(xiàn)象，一般情況下，為了保持污水管道的暢通，需要對污水管網(wǎng)定期進行清淤，切記在需要人工下井作業(yè)時一定要有完善的安全措施，要知道管井下相對密閉的環(huán)境往往會使有毒有害氣體聚集，比如硫化氫氣體、一氧化碳及甲烷氣體等，它非常容易引起人員中毒，而且極難救治；預(yù)防措施就是通風換氣，確認井下空氣對人不構(gòu)成危害時方可下井作業(yè)。

確認井下空氣對人不構(gòu)成危害的方法：一般有兩種方法，①氣體檢測儀，②利用小動物（兔子、鴨子等）；最好上述兩種方法同時使用。

特別提醒：如果出現(xiàn)下井作業(yè)人員突然暈倒的情況，一定是中毒無疑，此時切記不可盲目下井施救，這樣不但不能成功施救，反而會使中毒事故擴大；有效的施救辦法有二：一是組織專業(yè)人員（佩戴呼吸器）下井施救，二是利用工具勾住中毒者的衣物或腰帶等將其救出。

（二）管網(wǎng)的截污口

由于歷史原因，許多地方會利用內(nèi)河涌進行端程截污，此種情況下污水量一般比較大，污水入口處水流湍急，這時在截污口除了設(shè)置警示牌之外還要設(shè)置兩道安全設(shè)施，第一道是在進口設(shè)置格柵，第二道是設(shè)置安全護欄，均用于防止小孩子貪玩跌入，隨水流進入污水管道。

（三）排放口

污水的收集是通過管網(wǎng)進行的，形同樹枝，而排放則是集中的，容易形成排放口“水大浪急”的情況，而且一般排入河涌；該河涌往往有人進行摸魚等活動，或者小孩子游泳玩耍，因而排放口就形成了污水廠最后的安全隱患點，必須納入安全管理范圍；除了設(shè)置警示牌之外，還需要設(shè)置圍欄，既要防止路人由此跌入，也要防止在河道摸魚、游泳等的人進入排放口附近而被水流卷走。

（四）管網(wǎng)擴容

隨著城市建設(shè)的發(fā)展，污水管網(wǎng)也往往分期納入污水處理系統(tǒng)，在新建管網(wǎng)完成后要與正在運行的就管網(wǎng)接通時，要特別注意兩側(cè)壓力不同給施工人員帶來傷害：污水管網(wǎng)雖然設(shè)計是重力流，靠水力坡度推進，但城市污水管一般比較深，均為滿管流，而且大都帶有一定的壓力，在新舊管網(wǎng)接通時，如果盲目打通就會使污水倒灌造成事故，這方面是有過血的教訓(xùn)的。

二、廠內(nèi)安全要點

（一）提升泵房水池（泵坑）清淤

泵坑是最可能造成氣體中毒的地方，清淤時要特別小心，要制定完善的安全措施，其安全措施要點同一、（一），注意清理工作結(jié)束，人員撤離水池（泵坑）后，才可以撤離小動物。

（二）防止電線老化引起的觸電

污水處理廠往往有許多電線、電纜在室外，比如電動葫蘆的電源線、水泵的動力線、照明線以及儀表線等；風吹日曬，天長日久容易老化而引起漏電，輕者影響生產(chǎn)，重者造成人員觸電；因而要列入常規(guī)例行檢查項目。

（三）室外地面下沉問題

珠三角地區(qū)的污水廠建設(shè)一般均采用樁基礎(chǔ)，而且是端承樁，廠區(qū)的工藝管道、電纜溝等又都鋪設(shè)在回填土之上，而回填土有沒有嚴格的夯實要求，比如：挖到原土層，然后分層夯實，而且有干容重實驗指標或者采用樁基礎(chǔ)等，在這些條件都沒有滿足的情況下，必然造成室外地面下沉現(xiàn)象，從而引起埋地管線、電纜溝等的下沉，而建（構(gòu)）筑物不沉，從而造成連接室內(nèi)為的電線、電纜及管道受力；這時要將下列設(shè)施列入常規(guī)例行檢查項目：

1、穿過基礎(chǔ)的管道：在沉降過程中，管道會用變形來抵消沉降帶來的應(yīng)力，在變形過大時會使管道斷裂，影響生產(chǎn)，造成事故。

2、管道伸縮器：管道在安裝時，設(shè)計者為了消除管道應(yīng)力（或者降低噪音），往往在敏感部位安裝管道伸縮器，但其變形是有限度的，運行中要注意觀察。

3、穿過基礎(chǔ)的電纜：電纜不論是埋地還是溝內(nèi)鋪設(shè)，一般都會留有余量用來解決伸縮問題，但預(yù)留量不足（或者變形過大），引起電纜受力造成事故的現(xiàn)象也有，要予以注意，保持電纜處于不受力狀態(tài)。

（四）水下設(shè)備的安全檢查

污水廠有許多水下設(shè)備，比如水泵、推流器等等，這些設(shè)備一般都配有導(dǎo)桿、鋼絲繩、鋼鏈等起吊裝置，污水是腐蝕性較強的液體，一定要定期對鋼絲繩、鋼鏈等的腐蝕情況進行檢查，以防止起吊設(shè)備時出現(xiàn)鋼絲繩或鋼鏈突然斷裂而引發(fā)安全事故。

（五）配電房的防雨：

在配電房、變壓器房等，一般為了考慮設(shè)備的散熱問題，往往在較高位置安裝百葉窗來解決通風問題，但近海地區(qū)出現(xiàn)臺風時雨水會通過百葉窗進入室內(nèi)，飄到電氣設(shè)備上造成短路，因此要在建設(shè)階段就要采取措施，采用防雨型百葉窗等措施因?qū)Α?/p>

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由于受水利水電工程自身特點影響，通常水利水電工程都會建在水資源豐富，偏遠地區(qū)。通過分析可知，這些區(qū)域的水位地質(zhì)條件相對來說比較復(fù)雜，在具體施工過程中，會出現(xiàn)各種各樣的問題，其中最為常見的一項問題就是安全問題，其不僅會對工程進度和施工質(zhì)量造成影響，而且有可能會引發(fā)安全事故。因此，為了促進我國水利水電工程發(fā)展，要加強對施工現(xiàn)場安全管理的重視程度，促進行業(yè)的健康發(fā)展。

1水利水電工程的特點

水利水電工程（下文提到工程都為水利水電工程）的特點如下：（1）工程規(guī)模大，工程在具體施工中，經(jīng)常需要多個施工單位相互配合，施工現(xiàn)場的工地相對來說比較分散，并且工地之間的距離較遠，各個施工地點的交通聯(lián)系不便，工程在施工中的安全管理問題上面臨較大困難，這也是工程施工中，工作人員必須要注意的一項內(nèi)容。（2）工程設(shè)涉及到的對象相對來說比較復(fù)雜，單相管理形勢復(fù)雜多變，這增加了管理難度[1]。例如，土石方爆破工程施工中，會使用到炸藥、雷管等危險性較高的物品，在管理中會涉及到爆破安全問題；如果在施工中涉及到洪水、潮汐等問題，在施工中，需要確保在洪水、潮汐的情況下安全施工；還有許多意料之外的環(huán)境，在工程施工中，相關(guān)的管理人員要加以注意，做好相應(yīng)的安全管理工作，確保工程施工的順利進行。（3）工程施工不僅技術(shù)復(fù)雜，而且難度大，存在一定的安全隱患。例如，隧洞身鋼筋混凝土襯砌，與其利用泵送混凝土完成封堵作業(yè)，模板系統(tǒng)的安全高空、懸空大體積混凝土立模、扎筋等多項安全問題。施工現(xiàn)場采用的施工方式都為“敞開式”，沒有采取具有針對性的措施，對施工進行封閉隔離，這在一定程度上增加了對工地設(shè)備、施工、人員、材料等各項內(nèi)容的安全管理難度[2]。

2工程施工現(xiàn)場管理存在的問題

2.1安全意識淺薄

安全管理應(yīng)當是工程中的核心，但是從實際情況來看，部分企業(yè)在施工中，為了片面的追求利益、盲目的追趕工期，在施工中對安全管理不管不顧，導(dǎo)致工程在具體施工中，沒有配備相應(yīng)的相關(guān)管理措施，在施工中超負荷作業(yè)和違規(guī)作業(yè)現(xiàn)象十分嚴重。這一情況的存在一方面會影響施工人員健康，另一方面也會使工程埋下嚴重的安全隱患[3]。對于工程項目來說，在具體施工中趕超工期，會引發(fā)一系列的不確定因素，有可能會引發(fā)安全事故。例如，工程施工中的材料供應(yīng)，盲目的追趕工程的施工工期，將會增加工程施工中材料的需求，材料供應(yīng)鏈的供應(yīng)不足，將會給一些投機分子“機會”，會發(fā)生偷工減料現(xiàn)象，加上施工現(xiàn)場人員意淺薄，技術(shù)水平較低、安全防護工作不到位，都會對工程的施工造成影響。例如，工程作業(yè)現(xiàn)場會存在大量的粉塵，這對作業(yè)人員的健康會產(chǎn)生一定影響，因此作業(yè)人員要佩戴防塵口罩。依據(jù)相關(guān)規(guī)范，工程作業(yè)現(xiàn)場粉塵最高允許濃度如表1所示。

2.2施工現(xiàn)場管理混亂

工程本身具有復(fù)雜性和大型性，其通常都在較為復(fù)雜的環(huán)境下，許多施工工作的開展會影響施工人員的人身安全。因此，在工程具體施工中，為了提高工程施工進度，確保施工人員的安全，應(yīng)當依據(jù)工程的實際情況，制定一套科學(xué)合理的現(xiàn)場管理制度[4]。但是，從目前我國的實際情況來看，許多施工單位，還未完全意識到安全管理的重要性，無論是在制度還是規(guī)定都不夠合理，這給工程施工帶來了較大困難，一方面會對工程的施工進度造成影響，另一方面也會影響工程的最終質(zhì)量。

2.3施工用電及材料管理問題

2.3.1施工用電管理工程施工建設(shè)中會使用到許多大型的機械設(shè)備，在工程具體施工中會涉及到大量的作業(yè)，這一作業(yè)的開展，需要使用大量的電力資源。因此，施工單位應(yīng)當指派專人對施工現(xiàn)場中的用電設(shè)備的線路進行定期檢測，同時對于危險的區(qū)域要設(shè)置警示標志牌，標志牌必須要放置在明顯區(qū)域，讓人可以一眼看到，避免施工人員在作業(yè)中發(fā)生灼燒、觸電等危險，提高對施工人員的安全保護。2.3.2材料管理問題工程的施工環(huán)境和施工各種使用的材料都十分復(fù)雜，工程施工中的管道制作，工程項目、混凝土工程、機電工程等各項內(nèi)容都會涉及到許多專項工程。例如，塔吊安裝、深基坑作業(yè)、高工作業(yè)等。隨著科技的發(fā)展，施工技術(shù)的提升，工程的性能得到了進一步提升，作業(yè)中使用的材料也變得更加復(fù)雜，新型設(shè)備和技術(shù)都需要專業(yè)人員的專業(yè)操作，任何一方面存在問題，都可能會對精準性造成危害。

3強化工程施工現(xiàn)場安全管理的措施

3.1提高安全管理意識

工程施工現(xiàn)場安全管理可以劃分為多個部分，其中最為關(guān)鍵的四個部分如圖1所示。通過分析可知，雖然各個類別的管理措施有所不同，但是各項管理的宗旨都是將意識管理作為管理的基礎(chǔ)，因此，在具體管理過程中，要加強對各個環(huán)節(jié)管理的安全意識。提高管理人員的主動能動性，將現(xiàn)場管理人員的安全意識合理的應(yīng)用在安全管理理念的每一項細節(jié)中，對施工中的所有工作人員都進行安全培訓(xùn)，并且要對安全管理人員進行統(tǒng)一考核，未通過考核的人員，禁止其上崗，通過該方式可以使施工人員的安全防范意識得到進一步提升，從而更好的確保一線工作人員的人身安全[5]。工程施工中，要落實安全管理責任意識，構(gòu)建完善的建筑項目施工現(xiàn)場管理體質(zhì)，構(gòu)建安全責任制、方案編制審查制度等多項內(nèi)容，同時在施工現(xiàn)場，施工單位對安全檢查中涉及到的各項內(nèi)容做好記錄，提升單位處理突發(fā)性事故的能力。

3.2強化施工現(xiàn)場安全管理組織

為了確保工程施工現(xiàn)場管理工作的順利完成：①妥善處理組織結(jié)構(gòu)工作。在管理施工現(xiàn)場安全問題方面，要針對安全管理工作進行科學(xué)組織。對工程施工現(xiàn)場內(nèi)的差異問題進行科學(xué)有效的分析與處理，針對施工現(xiàn)場范圍較小的區(qū)域，要進行統(tǒng)一處理，確保處理的合理性。②工程的規(guī)模通常都較大，在該背景之下，勢必會存在一些區(qū)域作用較大或者一些價值較大區(qū)域的問題。由此可見，在對施工現(xiàn)場安全方面問題進行管理時，要針對作用和價值內(nèi)容進行區(qū)別對待。但是，由于工程的特殊性，在具體施工中勢必會面臨許多復(fù)雜的問題，因此各項工作的開展要參照實際情況進行，確保能夠嚴格的依據(jù)工程的具體情況，開展各項現(xiàn)場各項管理工作。③管理人員，依據(jù)工程施工現(xiàn)場具體情況，編制相應(yīng)的管理制度，確保管理工作的有序進行。

3.3加強安全檢查力度

工程施工現(xiàn)場在用電和和材料管理上經(jīng)常會出現(xiàn)各種各樣的問題。針對該現(xiàn)象要定期進行檢查，對施工現(xiàn)場可能會出現(xiàn)的各種問題進行排除，消滅有害因素，從而彌補在工程具體施工中存在的各種缺陷，確保工程施工的安全性，改善作業(yè)環(huán)境，降低安全事故的發(fā)生幾率。施工單位要設(shè)置相應(yīng)的部門作業(yè)現(xiàn)場的具體情況進行檢查，不僅要重視對用電和使用材料的檢查，還應(yīng)當加強對重點部位和環(huán)境的專業(yè)排查。安全檢查分為以下兩種：①常規(guī)檢查，每日的正常尋常和每日工作完成后的復(fù)檢。②專業(yè)檢查，包括對危險、主要環(huán)節(jié)的多次細致檢查，該檢查工作必要由專業(yè)人員進行。檢查記錄工作要及完善，內(nèi)容要簡單明確，針對發(fā)現(xiàn)的問題要及時上報給相關(guān)部門，并且要做好相應(yīng)的檢查與標記工作，以便日后各項工作的順利開展。

4結(jié)束語

工程施工中要樹立“以人為本，預(yù)防為主，安全第一”的原則，利用科學(xué)技術(shù)水平，提升安全管理水平和能力。安全管理工作要層層落實，定點定責，執(zhí)行到底。通過科學(xué)的管理方式，將工程施工中的安全隱患問題都扼殺搖籃之中，從而確保工程高效、安全施工，提升工程質(zhì)量。

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篇9

隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展，水利水電工程也越來越受到人們的關(guān)注，水利水電工程項目的逐漸增多，有效的提供了充足的電力能源，也為周圍居民的生活提供了可靠的安全保障。在水利水電工程施工過程中，必須要加強對施工現(xiàn)場安全管理工作，避免施工安全事故的發(fā)生，減少安全事故對企業(yè)所造成的損失，從而確保工程項目的順利開展，促進我國建筑施工行業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。

一、水利水電現(xiàn)場的安全問題分析

（一）施工設(shè)備問題

由于水利水電施工流程較為復(fù)雜，施工量較大，在實際施工過程中，往往涉及大量工程施工設(shè)備，如果施工企業(yè)疏于對施工設(shè)備的管理，沒有做到對操作人員操作行為的規(guī)范和約束，容易埋下嚴重的安全隱患，出現(xiàn)機械設(shè)備傷人現(xiàn)象的發(fā)生。

（二）施工用電問題

水利水電施工過程中，對電力能源的需求量較大，金屬焊接、機械設(shè)備的運行等多項工程施工內(nèi)容的開展，都需要由電力能源做支持。在實際施工過程中，如果施工企業(yè)缺乏對供電系統(tǒng)的管理，沒有定期的線路檢查和明顯的警示標志，容易造成人員觸電、灼傷等問題的發(fā)生，導(dǎo)致較為嚴重的安全事故。

（三）工程坍塌問題

水利水電施工之前，應(yīng)該對施工環(huán)境進行系統(tǒng)性的分析和評估，以掌握有效的施工數(shù)據(jù)，確保施工工作的順利開展，以及施工活動的整體安全性。如果施工企業(yè)缺乏相應(yīng)的調(diào)查和分析工作，盲目進行工程施工建設(shè)，在施工周期內(nèi)遇到河道汛期，就很容易出現(xiàn)工程坍塌等問題，影響到整體施工進度，還會對周圍居民的人身財產(chǎn)安全構(gòu)成嚴重危害。

二、加強水利水電施工現(xiàn)場安全管理的具體措施

（一）提高安全意識，做好安全管理決策工作

首先，水利水電施工企業(yè)必須要提高安全意識，將安全管理工作放在企業(yè)經(jīng)營的重要位置，降低安全事故的發(fā)生頻率，減少施工企業(yè)的經(jīng)濟損失。對于企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者來說，必須做好現(xiàn)場安全管理的協(xié)調(diào)工作和監(jiān)督工作，狠抓安全管理工作力度，并對突發(fā)事故進行現(xiàn)場指揮和工作的布置，將企業(yè)損失降低最低，并減少施工人員的傷亡。水利水電工程施工現(xiàn)場的安全管理工作，應(yīng)該采取責任制，即將安全生產(chǎn)管理職責分配到個人，簽訂安全生產(chǎn)合同，提高企業(yè)員工的安全意識和安全責任心，保證安全生產(chǎn)工作的順利開展。

（二）加強安全生產(chǎn)管理，嚴格遵守國家法律法規(guī)

首先，在現(xiàn)場安全管理工作開展之前，應(yīng)該對具體的工作內(nèi)容和管理目標進行合理的控制和分析，保證現(xiàn)場安全管理工作的有序和全面。現(xiàn)場安全管理目標和方向的制定，需要嚴格依據(jù)國家以及地方建設(shè)法律法規(guī)和方針政策，如勞動保護、環(huán)境保護、消防安全等法律，在管理過程中必須要認真遵守；現(xiàn)場安全管理的目標主要包括了對死亡、重傷事故的控制、對安全達標的控制、對文明施工的控制以及對安全的管理控制。現(xiàn)場安全管理，既要保證工程施工質(zhì)量和工程項目的安全，更要保證施工人員的人身安全，文明施工是現(xiàn)代企業(yè)施工過程中的重要內(nèi)容和目標，在施工過程中應(yīng)該注意對周圍居民的影響，減少對生態(tài)環(huán)境的破壞，提高企業(yè)形象和影響力。

（三）落實安全生產(chǎn)管理責任，保證安全管理秩序

在確定安全管理方向和目標之后，便需要不斷完善管理內(nèi)容，制定相關(guān)管理流程，保證現(xiàn)場安全工作的順利開展?，F(xiàn)場安全管理的主要內(nèi)容，包括了施工人員、施工技術(shù)、施工設(shè)備、施工材料、安全記錄以及安全交底等等內(nèi)容，由于這些因素對于工程施工質(zhì)量和施工安全有著非常重要的影響，因此，必須認真分配安全管理人員的管理內(nèi)容，細分管理范圍，保證安全管理的實際水平；施工現(xiàn)場安全管理組織不是簡單的崗位安全管理，而是一種全面的安全管理體系，由項目經(jīng)理具體負責，由施工對負責人、班組長以及施工人員共同組成，形成全面的安全管理網(wǎng)絡(luò)?，F(xiàn)場安全管理的監(jiān)督人員，包括了項目經(jīng)理、項目總工、安全主管以及監(jiān)理工程師等人員組成，負責監(jiān)督安全管理的實際效果，并提出合理建議。

（四）加強人員安全培訓(xùn)，提高安全意識

由于水利水電工程的施工環(huán)境較為艱苦，工作條件比較惡劣，且工作壓力較大，工作內(nèi)容較多，因此，必須要挑選吃苦耐力、工作態(tài)度良好、頭腦清晰的人員來具體負責，并堅持以人為本，做好同管理人員的溝通和交流，及時排除管理人員的不良情緒，保證安全管理工作的順利開展。此外，施工企業(yè)必須做好人員安全培訓(xùn)工作，提升提高安全生產(chǎn)意識，從根本上杜絕安全事故的發(fā)生。

（五）加強安全生產(chǎn)監(jiān)管，提升安全管理效率

在水利水電工程施工過程中，安全管理人員必須要加強對施工現(xiàn)場的管理工作，提高施工水平，避免相關(guān)問題的發(fā)生。安全管理人員應(yīng)該對施工材料和施工技術(shù)進行合理的約束和控制，避免劣質(zhì)材料的應(yīng)用，避免施工技術(shù)所導(dǎo)致的施工質(zhì)量問題。加強對工程施工的巡查次數(shù)，由專人對施工設(shè)備的操作流程和使用狀態(tài)進行認真的檢查和管理，保證施工整體進度的同時，減少施工設(shè)備操作不當而引起的安全事故，如發(fā)現(xiàn)相關(guān)設(shè)備問題，應(yīng)及時向上級反應(yīng)，并組織相關(guān)人員開展設(shè)備的維修工作，避免相關(guān)危險事故的發(fā)生。

總結(jié)

隨著我國水利水電工程項目的逐漸增多，施工企業(yè)在保證施工質(zhì)量和施工進度的同時，必須要加強施工現(xiàn)場的安全管理工作，避免重大傷亡事故的發(fā)生，提高工程項目的施工質(zhì)量，從而有效提高施工企業(yè)形象和市場競爭力，確保施工企業(yè)經(jīng)濟效益的穩(wěn)步提升。目前，水利水電水工現(xiàn)場安全管理仍然存在一定的問題和不足，在工作開展過程中，一定要不斷探索和實踐，以尋找更完善的解決方法和途徑，促進我國建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

參考文獻：

[1]盤小輝.水利水電工程施工的質(zhì)量控制探析[J].科學(xué)之友，2010（16）

篇10

電力工程屬于國家重點工程，與其他工程相比，具有一定的特殊性，即安全問題發(fā)生幾率較高。安全管理是電力建設(shè)施工現(xiàn)場管理中的重點，是確保工程順利完成的關(guān)鍵。但就目前的情況看，電力工程具體安全管理工作還存在一定的問題，如應(yīng)急預(yù)案的缺乏等，解決上述問題，是新形勢下，社會對電力工程的主要要求，是電力企業(yè)長遠發(fā)展的必經(jīng)之路。

1新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場分析

1.1新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場特點

科學(xué)技術(shù)的進步，以及社會發(fā)展速度的不斷加快，使得各領(lǐng)域?qū)τ陔娏Y源需求量以及供應(yīng)質(zhì)量的要求不斷提高。受新形勢下社會環(huán)境的影響，電力領(lǐng)域多種機型均已被逐漸淘汰，大功率、大容量的機型成為了當前電力工程中應(yīng)用的重點機型[1]。上述變化的出現(xiàn)，導(dǎo)致電力工程對施工質(zhì)量及技術(shù)的要求不斷增強，施工過程中，交叉作業(yè)、高空作業(yè)等作業(yè)量增加，提高了電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全風險發(fā)生的幾率[2]。調(diào)查顯示，高空墜樓、觸電傷害、機械傷害等，已經(jīng)成為了電力工程現(xiàn)場施工常見的主要風險，無論對電力企業(yè)而言，還是對施工人員而言，都造成了極大的不良影響，解決上述問題，已經(jīng)成為了電力領(lǐng)域發(fā)展過程中必須關(guān)注的重點[3]。

1.2加強施工現(xiàn)場安全管理的重要性

加強施工現(xiàn)場安全管理，對于電力領(lǐng)域本身、社會及施工人員而言，都極其重要。（1）對于電力領(lǐng)域而言，加強施工現(xiàn)場安全管理的重要性，主要體現(xiàn)在經(jīng)濟效益及企業(yè)的信譽與形象方面。施工現(xiàn)場一旦發(fā)生危險，導(dǎo)致施工人員的生命安全受到威脅，電力領(lǐng)域的形象必定會大打折扣，處理后續(xù)事項，如施工人員的賠償?shù)?，也會在一定程度上消耗其成本，對電力企業(yè)造成經(jīng)濟損失。與此同時，受施工人員數(shù)量減少的影響，工程的工期同樣會發(fā)生延誤，對電力領(lǐng)域經(jīng)濟效益的提高十分不利[4]。加強安全管理，是解決上述問題的關(guān)鍵，是維護電力領(lǐng)域信譽與形象、提高其經(jīng)濟效益的主要途徑。（2）對于社會而言，電力領(lǐng)域施工完成速度的加快以及完成質(zhì)量的提高，均能夠確保其在短時間內(nèi)更好的用電。如施工現(xiàn)場發(fā)生了安全問題，導(dǎo)致工期被延誤，社會各領(lǐng)域的正常運行，均會受到不同程度的阻礙。加強安全管理，可有效降低安全問題發(fā)生的幾率，對于社會的正常運轉(zhuǎn)具有重要意義。（3）電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全問題的發(fā)生，對施工人員的影響最為嚴重，輕則容易造成其身體上的損傷，重則容易導(dǎo)致施工人員死亡。加強安全管理，可使施工人員得到更加有效的保護，進而避免其發(fā)生高空墜落以及觸電等風險發(fā)生，是保證其人身安全以及財產(chǎn)安全的關(guān)鍵。

2新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理的問題

就目前的情況看，電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作中，還存在著一定的問題，具體體現(xiàn)在以下方面：

2.1安全保障體系不完善

電力建設(shè)施工現(xiàn)場的安全管理，是涉及到人力、物力、財力等多方面內(nèi)容的管理工作，為確保管理有效，應(yīng)加強上述內(nèi)容之間的聯(lián)系[5]。安全保障體系不完善，主要體現(xiàn)在上述管理內(nèi)容聯(lián)系不強這一方面，部分電力工程在施工過程中，僅僅注重對物資的投入與管理，并未注重對人力資源安全性的管理，這是導(dǎo)致施工現(xiàn)場安全問題頻繁發(fā)生的主要原因。除此之外，責任制未落實，會導(dǎo)致不部分管理人員管理積極性不高，同樣容易增加安全問題發(fā)生的幾率。

2.2無法有效識別風險

目前電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作，僅注重對風險的解決，并未重視對風險的識別，因此無法從根源處降低風險發(fā)生幾率[6]。危險的發(fā)生，均具有一定的危險源，而不同的危險源，其所引發(fā)的風險的嚴重程度也不盡相同，電力企業(yè)未增強對風險源的識別與控制，因此也就無法識別風險，無法判斷種種風險的發(fā)生幾率、無法明確風險的發(fā)生所帶來的影響。上述問題長期存在，會極大的拉低電力企業(yè)的經(jīng)濟效益，影響其信譽與形象，對其長遠發(fā)展十分不利。

2.3缺乏應(yīng)急預(yù)案

建立風險應(yīng)急預(yù)案是確保風險發(fā)生時，可及時有效的對其進行解決的關(guān)鍵。電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作中，應(yīng)急預(yù)案缺乏的問題十分顯著，主要表現(xiàn)在以下方面：①風險發(fā)生時，無法及時有效的組織存在危險的施工人員撤離。以坍塌為例，坍塌事故破壞力較大，容易影響到大面積施工人員的安全，如未采取應(yīng)急措施，施工人員的撤離必定十分混亂，從而加重損失；②風險發(fā)生后，無法及時有效的處理，最終導(dǎo)致工程期限被延誤。

2.4缺乏安全措施

電力企業(yè)中，安全措施的落實可有效降低事故的發(fā)生對施工人員生命安全所帶來的威脅。安全帽、護目鏡、安全標語等，均屬于電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作中需主要采取的安全措施[7]。但就目前來看，部分施工人員在施工過程中，不佩戴安全帽等現(xiàn)象十分常見，施工現(xiàn)場雖存在安全標語，但數(shù)量過少，無法對施工人員及外界人員起到警示作用，因此安全問題往往頻繁發(fā)生。

2.5缺乏安全檢查手段

加強安全檢查是確保安全措施有效落實的關(guān)鍵。缺乏安全檢查手段，是電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理工作中存在的問題之一。由于缺乏檢查與監(jiān)督，施工人員作業(yè)的積極性與嚴肅性降低，對安全的重視程度下降，受此影響所導(dǎo)致的事故，在電力工程事故中占據(jù)絕大多數(shù)的比例。

3新形勢下電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全管理問題解決策略

為全面提高電力工程建設(shè)的安全性，切實保證施工人員安全，保證社會各領(lǐng)域可正常用電，必須妥善解決電力建設(shè)施工現(xiàn)場存在的安全問題。對此，文章主要提出了以下措施：

3.1完善安全保障體系

完善安全保障體系是解決安全管理問題。提高施工安全性的主要策略，可采用以下方法完善安全保障體系：①加強對人力資源的重視：施工需將人力資源作為主要資源加以重視，將施工人員的安全，作為施工現(xiàn)場考慮的重點問題，在堅持以人為本的原則的基礎(chǔ)上，將以“人”為對象的安全管理措施，納入到安全保障體系中，提高體系的完善程度；②加強各部門的聯(lián)系：人力、物力、財力等各有關(guān)部門應(yīng)加強聯(lián)系，確保安全問題發(fā)生時，工程能夠迅速在人力、物力、財力方面得到補充與支持，避免延誤工期的問題發(fā)生；③落實責任制：需在各部門落實責任制，發(fā)生安全問題時，應(yīng)嚴格追究有關(guān)人員的責任，提高責任人工作的積極性，建立完善的安全保障體系。

3.2加強識別風險

加強對風險的識別，是預(yù)防風險發(fā)生的關(guān)鍵，具體可采用以下方法：①分析風險源，視其容易導(dǎo)致的風險的嚴重程度，將其分為可接受的風險源與不可接受的風險源兩種；②針對兩種風險源所引起的風險，進行歸類，按照材料風險、人力資源風險、能源風險等，對其加以整理；③建立信息系統(tǒng)，通過對實踐經(jīng)驗的總結(jié)，將上述風險發(fā)生的特征，以及風險可能帶來的影響補充在系統(tǒng)數(shù)據(jù)庫中，并在實踐中，不斷的對數(shù)據(jù)庫內(nèi)容加以補充；④采用信息化系統(tǒng)，對風險加以識別，在發(fā)現(xiàn)風險發(fā)生的跡象時，及時采取措施對其加以抑制。

3.3建立應(yīng)急預(yù)案

可采用以下方法，建立應(yīng)急預(yù)案：①全面分析可能發(fā)生的種種風險，并提出具體應(yīng)急預(yù)案，例如，針對坍塌風險，需從建立施工人員疏散與撤離安全通道的角度出發(fā)，完善應(yīng)急預(yù)案；②在風險發(fā)生時，及時通知可能遭遇危險的人員及時撤離，由安全管理人員或者相關(guān)負責人，親自帶領(lǐng)其從安全通道撤離，切實保證施工人員的安全；③風險發(fā)生后，及時將受到創(chuàng)傷的施工人員送到醫(yī)院，以最大程度挽救其生命，確保其人身安全不受影響。

3.4完善安全措施

應(yīng)從完善安全措施的角度入手，全面提高施工現(xiàn)場的安全管理水平：①加強對施工人員的要求：要求施工人員在施工期間，必須戴好安全帽，穿好工作服裝，戴好護目鏡，盡最大程度降低安全問題的發(fā)生對其所帶來的傷害；②補充安全標語：電力建設(shè)施工現(xiàn)場，應(yīng)增加安全標語，如“高壓危險”等，將安全標語放置在顯眼的位置，保證施工人員以及外界人員均能夠第一時間看到標語，以對其起到警示作用；③召開安全大會：可定期針對施工現(xiàn)場的安全問題，召開安全大會。安全管理人員應(yīng)成為會議的主持者。管理人員需全面分析上階段施工過程中在安全工作中存在的問題，并集思廣益，共同解決問題。另外，需將會議的重點放在如何預(yù)防安全問題發(fā)生方面，需加強對施工人員的安全教育，保證其可積極謹慎的作業(yè)，減低安全問題發(fā)生幾率。同時應(yīng)向施工人員宣傳安全問題發(fā)生時的自我保護措施，以減輕事故的發(fā)生，對施工人員所帶來的傷害。

3.5強化安全檢查手段

強化安全檢查手段，對于提高安全管理水平，降低安全問題發(fā)生幾率具有重要意義，具體可采取以下手段進行安全檢查：①建立安全檢查小組：施工企業(yè)組織有關(guān)人員，建立安全檢查小組，小組中落實責任制，選出負責人；②劃分安全管理區(qū)域：將整個施工地點，劃分為不同的區(qū)域，由不同的小組進行檢查，如發(fā)現(xiàn)某一區(qū)域發(fā)生安全問題，需及時追究相關(guān)小組負責人的責任，以提高各小組安全檢查力度與嚴格性；③落實獎懲措施：針對安全檢查情況落實較好的小組，應(yīng)給予鼓勵，提高其工作積極性。針對安全檢查落實情況較差的小組，可從經(jīng)濟上給予懲罰，避免類似問題再次發(fā)生。

4結(jié)束語

綜上所述，電力建設(shè)施工現(xiàn)場安全問題發(fā)生幾率較大，導(dǎo)致問題發(fā)生的原因，與安全保障體系的不完善以及風險識別力度不足等多方面因素有關(guān)，一旦發(fā)生安全問題，對施工企業(yè)及施工人員均會產(chǎn)生較大的不良影響。應(yīng)將安全管理作為管理工作中的重點，在完善安全保障體系的基礎(chǔ)上，加強對風險的識別、提出風險應(yīng)急預(yù)案、完善安全措施、強化安全檢查手段，以全面降低安全風險發(fā)生幾率，切實保證施工安全。

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