導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇電力知識(shí)科普，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

（溫馨提示：先撥前10位主機(jī)號(hào)，聽(tīng)到提示音后再撥后面5位分機(jī)號(hào)，專(zhuān)業(yè)客服將為解答相關(guān)課程設(shè)置、師資、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)相關(guān)情況，僅供咨詢(xún)相關(guān)課程）

招生說(shuō)明：招生范圍：初一到高三

輔導(dǎo)課程：

初一數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、語(yǔ)文

初二語(yǔ)文、數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、物理

初三數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、語(yǔ)文、物理、化學(xué)

高一數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、語(yǔ)文、物理、化學(xué)

高二數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、語(yǔ)文、物理、化學(xué)

高三數(shù)學(xué)、英語(yǔ)、語(yǔ)文、物理、化學(xué)、政治、生物、歷史、地理

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課程的優(yōu)勢(shì)：

創(chuàng)新: 獨(dú)創(chuàng)UMS教學(xué)管理系統(tǒng)，一個(gè)孩子一套提分方案

品牌：十九年新東方品牌見(jiàn)證，千萬(wàn)家長(zhǎng)學(xué)子一致信賴(lài)

師資：資深學(xué)科名師磨礪沉淀，打造出一對(duì)一課程

特色：家長(zhǎng)會(huì)反饋階段性進(jìn)步，勵(lì)志教育鑄就學(xué)員未來(lái)

服務(wù)：免費(fèi)學(xué)科講座早晚自習(xí)，免費(fèi)心理專(zhuān)家咨詢(xún)輔導(dǎo)

效果：8%學(xué)員提升80分以上，17%學(xué)員提升50-80分，56%學(xué)員提升30-50分

師資： 19年培訓(xùn)經(jīng)驗(yàn)積累，歷年中高考提分高手、奧數(shù)精英、全國(guó)數(shù)學(xué)物理競(jìng)賽獲獎(jiǎng)?wù)?、海歸雙語(yǔ)教學(xué)人才組成的精英教學(xué)團(tuán)隊(duì)：4位博士生，115位研究生，90位來(lái)自于復(fù)旦交大同濟(jì)，31位來(lái)自于華師大，30位來(lái)自上海外國(guó)語(yǔ)大學(xué)……

=====上海金牌校區(qū)===

【徐匯區(qū)】 萬(wàn)體館中心：徐匯區(qū)天鑰橋路811號(hào)2樓

           番禺中心：徐匯區(qū)番禺路900號(hào)2樓

【普陀區(qū)】 曹楊中心：普陀區(qū)曹楊路333號(hào)2樓

【閘北區(qū)】 滬太中心：閘北區(qū)滬太路799號(hào)2樓

【黃浦區(qū)】 新閘中心：黃浦區(qū)黃河路355號(hào)1號(hào)樓3樓

【楊浦區(qū)】 復(fù)旦中心：楊浦區(qū)國(guó)權(quán)路561號(hào)

           五角場(chǎng)萬(wàn)達(dá)中心：楊浦區(qū)政通路177號(hào)萬(wàn)達(dá)廣場(chǎng)C座8層

【浦東新區(qū)】八佰伴中心：浦東新區(qū)浦東南路1036號(hào)隆宇大廈13樓

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上海市同類(lèi)優(yōu)秀課外輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)有哪些可以比較下呢？

上海昂立智立方：400-0066-911轉(zhuǎn)分機(jī)89476

上海精銳教育：400-0066-911轉(zhuǎn)分機(jī)99724

上海昂立新課程：400-0066-911轉(zhuǎn)分機(jī)89521

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篇2

角色扮演內(nèi)容豐富

“星期8小鎮(zhèn)”是專(zhuān)為少年兒童打造的迷你“小社會(huì)”。在這座體驗(yàn)館里，有50多個(gè)風(fēng)格各異的主題館，讓孩子們可以在其中扮演飛行員、醫(yī)生、警察、電工、主持人、工程師、科學(xué)家等70多種職業(yè)角色，通過(guò)6～8人的團(tuán)隊(duì)合作，完成館內(nèi)預(yù)設(shè)的各種任務(wù)。

不同于“過(guò)家家”式的兒童游戲，“星期8小鎮(zhèn)”模擬了真實(shí)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)生活。這就是說(shuō)，體驗(yàn)館里有一套自己的經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，來(lái)此體驗(yàn)的兒童可以體驗(yàn)到成人打工賺錢(qián)、消費(fèi)、儲(chǔ)蓄的全過(guò)程，了解家長(zhǎng)的錢(qián)的來(lái)歷。

在模擬“賺錢(qián)”的同時(shí)，他們也學(xué)到了不少科學(xué)知識(shí)。比如說(shuō)，扮演飛行員，可以在“航空館”了解空氣動(dòng)力學(xué)方面的知識(shí)；扮演消防員，可以在“消防局”親身實(shí)踐消防“安全攻略”；扮演電力工程師可以在“電力公司”掌握清潔能源常識(shí)；扮演汽車(chē)維修工可以在“輪胎館”學(xué)習(xí)交通安全與法規(guī)等等。

舉例而言，扮演飛行員職業(yè)的“航空館”，其外觀是一架接近真實(shí)體積的“民航客機(jī)”。在一位“星期8小鎮(zhèn)”工作人員的引導(dǎo)下，6名身著民航飛行員制服的兒童可以像真正的飛行員那樣走進(jìn)經(jīng)過(guò)一定簡(jiǎn)化的“駕駛艙”，根據(jù)工作人員的指導(dǎo)“各司其職”，按下一個(gè)個(gè)開(kāi)關(guān)，最后推動(dòng)操縱桿，看著“駕駛艙”里電腦屏幕上模擬的滑跑場(chǎng)景，讓飛機(jī)“沖上藍(lán)天”。這個(gè)過(guò)程雖然短暫，卻可以讓孩子們大致了解一架飛機(jī)從離開(kāi)停機(jī)坪，到抵達(dá)目的地過(guò)程中可能經(jīng)歷的所有事情，相當(dāng)于親自駕駛了一次大型客機(jī)。

“考古學(xué)”職業(yè)也提供了不少關(guān)于文物發(fā)掘和保護(hù)的科技知識(shí)。孩子們戴上野外工作的遮陽(yáng)帽和護(hù)目鏡，穿上保護(hù)服裝，拿著塑料鏟和小鐵桶，來(lái)到栩栩如生的“考古現(xiàn)場(chǎng)”。聽(tīng)工作人員講述完文物發(fā)掘方法、注意事項(xiàng)和發(fā)掘地特征后，孩子們就開(kāi)始進(jìn)行一場(chǎng)“模擬考古”，將挖出的文物裝在鐵桶里，經(jīng)工作人員“鑒定”后，又重新埋到“挖掘現(xiàn)場(chǎng)”里，為下一批體驗(yàn)者提供方便。

“星期8小鎮(zhèn)”致力于打造“開(kāi)心玩樂(lè)，扮演角色，體驗(yàn)社會(huì)，了解規(guī)則”的仿真環(huán)境，將科普知識(shí)與科學(xué)、環(huán)保理念植入游戲，讓孩子可以“玩中學(xué)”，并做到“學(xué)以致用”。在扮演成人角色的過(guò)程中，孩子們可以提升動(dòng)手能力、協(xié)調(diào)統(tǒng)籌能力、團(tuán)隊(duì)合作能力和戰(zhàn)勝挫折能力等4大關(guān)鍵能力，提升科學(xué)素養(yǎng)與綜合素質(zhì)。

“經(jīng)濟(jì)模擬”引人注目

到過(guò)“星期8小鎮(zhèn)”的孩子，往往會(huì)對(duì)“小鎮(zhèn)”里的“經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)”印象深刻。“星期8小鎮(zhèn)”有一種名為“E幣”的“專(zhuān)用貨幣”。雖然E幣只有5元和1元2種面額，卻可以滿(mǎn)足“星期8小鎮(zhèn)”里所有“經(jīng)濟(jì)活動(dòng)”的需求。

在“星期8小鎮(zhèn)”里，每一份工作的工資通常是5元E幣?！翱脊硼^”里設(shè)有一個(gè)埋著“兵馬俑”的沙坑，孩子可以挖沙考古，每個(gè)工作時(shí)段的底薪是5元E幣，如果找到了寶藏還有額外的獎(jiǎng)勵(lì)。在“鮮花館”中完成塑料插花，“報(bào)酬”也是5元E幣。“星期8小鎮(zhèn)”里那些人氣非常旺的“科學(xué)技術(shù)類(lèi)”職業(yè)，也同樣有“工資”的設(shè)置。孩子們?cè)凇榜{機(jī)飛行”、“治愈病人”、“修好電路”等體驗(yàn)勞動(dòng)之后，不僅學(xué)到了相關(guān)的科技知識(shí)，而且對(duì)理財(cái)有了初步的認(rèn)識(shí)，可謂是精神和物質(zhì)“雙豐收”。

更有趣的是，在“星期8小鎮(zhèn)”里，E幣還可以購(gòu)買(mǎi)一些真實(shí)的物品或者服務(wù)。在“消費(fèi)館”里，孩子們交20多元E幣的“培訓(xùn)費(fèi)”，就可以自己制作食物。他們也可以用自己的“收入”，為父母購(gòu)買(mǎi)爆米花或者租用棋臺(tái)，體驗(yàn)“用自己的收入孝敬父母”的感覺(jué)。

“嘉年華”走出體驗(yàn)館

“星期8小鎮(zhèn)”受到上海市民的歡迎，而且還在武漢等城市開(kāi)了“連鎖店”。在此基礎(chǔ)上，“迷你星期8親子嘉年華”大型角色體驗(yàn)科普活動(dòng)又在2008年10月出爐。

“迷你星期8親子嘉年華”可以說(shuō)是“星期8小鎮(zhèn)”的“精簡(jiǎn)版”。這項(xiàng)活動(dòng)結(jié)合“星期8小鎮(zhèn)”既有的參與式、互動(dòng)型科普特點(diǎn)，精選醫(yī)師、警察、母嬰護(hù)理員、消防員、驗(yàn)光師、牙科醫(yī)生、創(chuàng)意小畫(huà)家、電力工程師等受歡迎的職業(yè)角色，打造迷你版的“兒童科學(xué)生活體驗(yàn)館”。

比如，在星期8小鎮(zhèn)——兒童科學(xué)生活體驗(yàn)館中，孩子們能體驗(yàn)“驗(yàn)光師”與“醫(yī)生”等角色，通過(guò)參與者的角色扮演與“工作”實(shí)踐，了解掌握相關(guān)科普知識(shí)?！靶⌒◎?yàn)光師”不但可以接觸到全新的愛(ài)眼、護(hù)眼及眼鏡對(duì)視力矯正作用的知識(shí)，這里還有最先進(jìn)的驗(yàn)光機(jī)器，自己動(dòng)手操作，檢查視力，體驗(yàn)“驗(yàn)光師”的工作內(nèi)容。還能通過(guò)鏡片抗沖擊的實(shí)驗(yàn)，了解小小鏡片的生產(chǎn)工藝，科技發(fā)展對(duì)日常生活的點(diǎn)滴影響。

“小醫(yī)生”的體驗(yàn)首先要以實(shí)習(xí)生的身份，了解基本的醫(yī)務(wù)常識(shí)，接觸并使用聽(tīng)診器、血壓計(jì)、專(zhuān)業(yè)的x光讀片燈、心電監(jiān)護(hù)器、無(wú)影燈等；同時(shí)要面對(duì)各種突發(fā)狀況：外傷出血怎么辦？對(duì)溺水者怎樣進(jìn)行人工呼吸？輕微骨折如何使用繃帶包扎？在實(shí)踐中成為一名合格的“急救員”。

在各類(lèi)展會(huì)、校園互動(dòng)、社區(qū)路演等活動(dòng)中，“迷你星期8親子嘉年華”頻頻亮相，為兒童及其家庭帶來(lái)有關(guān)各行各業(yè)的科普知識(shí)。在2011年上海市科技周期間，該項(xiàng)目進(jìn)入世博園區(qū)中國(guó)館的“快樂(lè)科普?qǐng)@”板塊，在短短7天的展示時(shí)間里，“星期8小鎮(zhèn)”展區(qū)接待游客近2000名，體驗(yàn)的兒童超過(guò)500名，獲得了市、區(qū)領(lǐng)導(dǎo)與廣大市民的肯定與好評(píng)。

到目前為止，“迷你星期8親子嘉年華”已在上海、廣州、武漢、濟(jì)南等4座城市舉辦了20多場(chǎng)活動(dòng)，直接參與者超過(guò)10萬(wàn)人次。

【基地簡(jiǎn)介】

“星期8小鎮(zhèn)”是專(zhuān)為5～15歲孩子創(chuàng)建的角色扮演主題樂(lè)園，旨在通過(guò)情景體驗(yàn)，讓少年兒童了解不同職業(yè)的運(yùn)作方式。

上海市的“星期8小鎮(zhèn)”體驗(yàn)館面積達(dá)7000平方米，以2/3的比例打造真實(shí)生活場(chǎng)景。在體驗(yàn)館內(nèi)，有醫(yī)院、銀行等45個(gè)主題館，讓少年兒童可以通過(guò)角色體驗(yàn)活動(dòng)，激發(fā)自己的潛能，培養(yǎng)動(dòng)手能力和團(tuán)隊(duì)合作精神。

大部分“星期8小鎮(zhèn)”的主題館都有專(zhuān)屬的角色服裝，以便讓兒童完整體驗(yàn)相關(guān)職業(yè)的工作流程。部分職業(yè)裝更是直接翻版自主題館贊助商的職業(yè)制服，如飛機(jī)機(jī)長(zhǎng)服、消防員服、醫(yī)師服等，可以第一時(shí)間幫助兒童進(jìn)入工作角色。

為培養(yǎng)少年兒童的獨(dú)立性，同時(shí)保證體驗(yàn)過(guò)程不受干擾，大部分主題館不贊成家長(zhǎng)陪同進(jìn)入。但他們可以通過(guò)主題館的玻璃墻觀看孩子的體驗(yàn)過(guò)程，感受下一代的成長(zhǎng)。

篇3

（一）開(kāi)展國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作

自我區(qū)成功申報(bào)省可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)以來(lái)，我區(qū)深入開(kāi)展創(chuàng)建工作，取得顯效。今年我局積極和省科技廳進(jìn)行對(duì)接，開(kāi)展國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)的申報(bào)工作。3月份以來(lái)我局多次到國(guó)家、省、市科技部門(mén)開(kāi)展協(xié)調(diào)工作，同時(shí)向國(guó)家科技部社發(fā)司社會(huì)事業(yè)處、二十一世紀(jì)中心區(qū)域處多次進(jìn)行專(zhuān)題匯報(bào)，取得了很好的效果，目前正在編制《國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)建設(shè)規(guī)劃》。

（二）開(kāi)展國(guó)家軌道交通創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群申報(bào)工作

今年國(guó)家科技部火炬中心對(duì)全國(guó)所有創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群進(jìn)行復(fù)審，我區(qū)申報(bào)的____軌道交通裝備制造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群通過(guò)了層層評(píng)審和反復(fù)論證，于5月順利通過(guò)了國(guó)家科技部火炬中心組織的專(zhuān)家評(píng)審，成為全國(guó)首批10個(gè)創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群立項(xiàng)項(xiàng)目之一，將獲得國(guó)家科技部對(duì)我區(qū)軌道交通產(chǎn)業(yè)每年____0-3000萬(wàn)元，總額為6000-8000萬(wàn)元，連續(xù)三年創(chuàng)新基金的支持扶植。

（三）開(kāi)展科技惠民項(xiàng)目實(shí)施相關(guān)工作

按照去年?duì)幦?guó)家科技部____36萬(wàn)元資金支持的科技惠民項(xiàng)目“清水塘重金屬污染區(qū)生態(tài)恢復(fù)重建綠色家園技術(shù)應(yīng)用示范”實(shí)施方案，全面鋪開(kāi)了各項(xiàng)具體工作，項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展順利。首先與九方科技、中南林業(yè)科技大學(xué)、中南大學(xué)等項(xiàng)目合作單位簽訂項(xiàng)目課題協(xié)議書(shū)；其次為了加快推進(jìn)清水塘重金屬污染區(qū)環(huán)境治理工作的步伐，加強(qiáng)對(duì)科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目的組織管理，制定了《____市石峰區(qū)科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目實(shí)施管理辦法》和《石峰區(qū)科技惠民計(jì)劃項(xiàng)目專(zhuān)項(xiàng)資金撥付及管理辦法》。6月____日省科技廳羅亞軍副廳長(zhǎng)一行對(duì)項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)展情況進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)視察，對(duì)工作進(jìn)展情況表示滿(mǎn)意。

（四）大力協(xié)助企業(yè)申報(bào)各級(jí)各類(lèi)科技計(jì)劃項(xiàng)目

圍繞提高科技創(chuàng)新能力，加快專(zhuān)利技術(shù)和科技成果轉(zhuǎn)化，我們始終把科技項(xiàng)目的申報(bào)與爭(zhēng)取作為科技工作的重中之重，今年以來(lái)深入轄區(qū)企業(yè)調(diào)研、篩選，指導(dǎo)企業(yè)申報(bào)和實(shí)施各類(lèi)科技項(xiàng)目18個(gè)，組織推薦了時(shí)代工塑申報(bào)國(guó)家863計(jì)劃項(xiàng)目，推薦眾樂(lè)特包、南車(chē)特種裝備、博雅科技等11家企業(yè)申報(bào)科技部中小企業(yè)創(chuàng)新基金項(xiàng)目，敏銳機(jī)車(chē)等2家企業(yè)申報(bào)省級(jí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目，還幫助九方鑄造、聯(lián)誠(chéng)風(fēng)機(jī)、華盛實(shí)業(yè)等7家企業(yè)申報(bào)國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)。

（五）組織科技進(jìn)步獎(jiǎng)的申報(bào)和評(píng)審工作

根據(jù)新出臺(tái)的《關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的獎(jiǎng)勵(lì)辦法（試行）》，我區(qū)設(shè)立了科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，并大大提高了獎(jiǎng)金額度，旨在表彰在科學(xué)技術(shù)進(jìn)步活動(dòng)中作出突出貢獻(xiàn)的個(gè)人和單位，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大科技工作者的創(chuàng)造性，鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化，我局積極組織了____2年度科技進(jìn)步獎(jiǎng)項(xiàng)的申報(bào)和評(píng)審工作，對(duì)南車(chē)____電力機(jī)車(chē)有限公司、____變流技術(shù)國(guó)家工程研究中心等企業(yè)的“寬軌客運(yùn)電力機(jī)車(chē)彈性架懸ZEC160-Co型轉(zhuǎn)向架”、“電力電子混合和混雜系統(tǒng)先進(jìn)控制方法及應(yīng)用”等8個(gè)科技項(xiàng)目頒發(fā)了科技創(chuàng)新獎(jiǎng)，共發(fā)放獎(jiǎng)金25.5萬(wàn)元。

（六）組織開(kāi)展全國(guó)科技進(jìn)步考核迎檢工作

今年5月，兩年一度針對(duì)縣、區(qū)的全國(guó)科技進(jìn)步考核工作開(kāi)始進(jìn)行，整個(gè)考核涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)、科技、教育、

環(huán)保、衛(wèi)生、財(cái)政、企業(yè)創(chuàng)新等30多個(gè)指標(biāo)體系，程序復(fù)雜，工作量大，在全局人員加班加點(diǎn)工作和相關(guān)部門(mén)的全力配合下，我局于6月底完成全部考核相關(guān)準(zhǔn)備工作。由于近兩年來(lái)我區(qū)科技工作服務(wù)企業(yè)創(chuàng)新，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)資金、辦實(shí)事落到實(shí)處，被____市科技局以全市排名第一推薦為“全國(guó)科技進(jìn)步先進(jìn)城區(qū)”，上報(bào)至省科技廳。1、深入開(kāi)展國(guó)家可持續(xù)發(fā)展實(shí)驗(yàn)區(qū)申報(bào)工作。

2、實(shí)施好科技惠民項(xiàng)目“清水塘重金屬污染區(qū)綠色家園生態(tài)恢復(fù)重建技術(shù)應(yīng)用示范”年度計(jì)劃。

3、利用國(guó)家軌道交通裝備制造高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地平臺(tái)，爭(zhēng)取省、市科技部門(mén)的重視支持和關(guān)心幫助，為轄區(qū)軌道交通裝備制造企業(yè)大力爭(zhēng)取國(guó)家科技部863計(jì)劃、科技支撐計(jì)劃等大型科技項(xiàng)目。

4、大力開(kāi)展“專(zhuān)家教授石峰行”產(chǎn)學(xué)研合作活動(dòng)，幫助轄區(qū)企業(yè)進(jìn)一步深化和擴(kuò)大產(chǎn)學(xué)研合作。

篇4

一、科普的意義

科普，即科學(xué)技術(shù)普及，是指以公眾易于理解的內(nèi)容和易于接受、參與的方式，普及科學(xué)技術(shù)知識(shí)，倡導(dǎo)科學(xué)方法，傳播科學(xué)思想，弘揚(yáng)科學(xué)精神?？破瞻茖W(xué)普及和技術(shù)普及兩個(gè)方面?？茖W(xué)普及是指通過(guò)大眾傳媒和各種社會(huì)教育活動(dòng)，向廣大公眾傳播科學(xué)知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想、科學(xué)精神的活動(dòng)及其過(guò)程；技術(shù)普及是指對(duì)需要了解或掌握某些技術(shù)和技能的群眾進(jìn)行傳播、傳授的活動(dòng)。本文所探討的科普主要是指科學(xué)普及方面。

科普既可以提高公眾的科學(xué)文化素養(yǎng)和思想道德素養(yǎng)，推動(dòng)物質(zhì)文明和精神文明建設(shè)，從而使政府科技方針政策的貫徹落實(shí)更加暢通；也可以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)生活方式，進(jìn)而提高全社會(huì)的創(chuàng)新能力，增強(qiáng)全民族的精神力量和競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力，促進(jìn)科學(xué)技術(shù)更好更快的發(fā)展。

當(dāng)今人們的生活太過(guò)忙碌，除學(xué)生時(shí)代被動(dòng)獲取一些基本的科學(xué)知識(shí)以外，之后在這方面的進(jìn)步就基本處于停滯狀態(tài)了。有一組數(shù)據(jù)有點(diǎn)讓人哭笑不得，根據(jù)2001年和2003年的《中國(guó)公眾科學(xué)素養(yǎng)調(diào)查報(bào)告》，中國(guó)不同職業(yè)人群中具有“科普素養(yǎng)”者的比例中兩次最高的都是學(xué)生，其次才是科學(xué)家和工程師，并且這些人的科普素養(yǎng)幾乎只有學(xué)生的一半。更加讓人啼笑皆非的是，居然是這些科普素養(yǎng)不如學(xué)生的群體在擔(dān)任著全社會(huì)普及科普知識(shí)的重任。也正因如此，成年人的群體才會(huì)對(duì)一些可以用科學(xué)解釋的現(xiàn)象無(wú)知到引發(fā)了諸多社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)的地步。

二、科普不到位引發(fā)的問(wèn)題及原因分析

近年來(lái)發(fā)生的一些社會(huì)熱點(diǎn)和焦點(diǎn)問(wèn)題，大到搶鹽風(fēng)波、“王林事件”、轉(zhuǎn)基因、霧霾，小到爆米花、千滾水等，這些實(shí)例從側(cè)面反映出我國(guó)科學(xué)普及的層面和深度的欠缺，同時(shí)也考量著社會(huì)大眾對(duì)于科學(xué)的認(rèn)知程度。因?yàn)榭破战逃氖换蝈e(cuò)位，有的事件甚至?xí)l(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的后果。

以“搶鹽風(fēng)波”為例。此事件源于2011年3月11日日本發(fā)生了里氏9.0級(jí)大地震，并引發(fā)了海嘯，導(dǎo)致福島核電站發(fā)生核泄漏危機(jī)。

中國(guó)內(nèi)陸搶購(gòu)食鹽事件就在此背景下發(fā)生了。負(fù)面消息來(lái)自?xún)蓚€(gè)方面：一說(shuō)是日本核輻射會(huì)污染海水，似乎以后再生產(chǎn)的食鹽就會(huì)危及健康，吃含碘食鹽可以防止核輻射；另一說(shuō)是青海最大的鹽水湖受到了污染，食鹽產(chǎn)量大減。這些不確切的消息都是經(jīng)過(guò)網(wǎng)絡(luò)傳遞的，以訛傳訛，其速度猶如電波，于是在全國(guó)掀起了哄搶食鹽大潮。國(guó)人的幼髡嬋歟短短幾個(gè)小時(shí)，幾乎全國(guó)所有的商店、柜臺(tái)的食鹽就被哄搶一空。

一個(gè)有著三千多年文明史的古國(guó)竟不如一個(gè)彈丸之地且發(fā)生災(zāi)害的日本表現(xiàn)得鎮(zhèn)靜。9級(jí)特大地震，同時(shí)引發(fā)巨大海嘯，又出現(xiàn)了核泄漏危機(jī)，面對(duì)三重災(zāi)難和失去親人、失去家園，日本人民還能夠鎮(zhèn)定自若、有條不紊地在處理善后：在國(guó)家電力不足的情況下，即使分時(shí)供電，大家也在有電時(shí)不去用電，為國(guó)家節(jié)??；在每天只給一個(gè)飯團(tuán)的難民所，也沒(méi)有人去哄搶?zhuān)瑳](méi)有人去托人情、走后門(mén)；在排長(zhǎng)隊(duì)等候領(lǐng)取食品或乘車(chē)撤離時(shí)，沒(méi)有一個(gè)老人和孩子去要求照顧，去加塞。而我們中國(guó)沒(méi)有受到任何核污染，國(guó)民聽(tīng)到點(diǎn)風(fēng)聲就搞出“搶鹽風(fēng)波”。搶鹽者中不乏化學(xué)教師、碩士、博士。由此說(shuō)明中國(guó)科普教育的缺失。

一個(gè)國(guó)家的軟實(shí)力，有時(shí)候比經(jīng)濟(jì)總量還要重要。搶鹽事件至少與科普教育的失位和錯(cuò)位有關(guān)，說(shuō)明了科普教育沒(méi)有全面鋪開(kāi)，沒(méi)有開(kāi)展全民教育，教學(xué)時(shí)也沒(méi)有聯(lián)系生活實(shí)際，沒(méi)有達(dá)到學(xué)科之間的滲透，致使科學(xué)知識(shí)沒(méi)有成為我們生活的必需品，而成為游離在我們生活之外的學(xué)科知識(shí)，很難被大多數(shù)人接受。也正因?yàn)榭茖W(xué)素養(yǎng)的不足，才會(huì)導(dǎo)致人們很難理智地面對(duì)災(zāi)害和困境，遇事沒(méi)有科學(xué)的分析和規(guī)避方法，反而因?yàn)楹ε聻?zāi)難和強(qiáng)烈的自保意識(shí)，不能按照規(guī)則和規(guī)矩行事，才會(huì)出現(xiàn)鉆營(yíng)、加塞、走后門(mén)，表現(xiàn)出了自私自利、沒(méi)有公理、沒(méi)有德行、沒(méi)有規(guī)矩的現(xiàn)象?？梢哉f(shuō)是科學(xué)素養(yǎng)的缺失導(dǎo)致了正確的情感態(tài)度價(jià)值觀的偏頗。

三、加大力度開(kāi)展科普工作

2016年3月，國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要實(shí)施方案（2016-2020年）》。此方案對(duì)“十三五”期間我國(guó)公民科學(xué)素質(zhì)實(shí)現(xiàn)跨越提升做出了總體部署。由此可見(jiàn)我國(guó)政府開(kāi)展科普工作的力度很大，面向廣大公眾的科普教育已勢(shì)在必行。那么到底該如何開(kāi)展科普教育呢？

（一）在學(xué)校開(kāi)展科學(xué)教育課程和活動(dòng)

科普是一種教育活動(dòng)，學(xué)校的正規(guī)科學(xué)教育是科普的基本途徑和主要渠道，其意義不僅在于普及科技知識(shí)、科學(xué)方法、科學(xué)思想和科學(xué)精神，更強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的科學(xué)探索精神和科學(xué)探究能力。學(xué)校除可以大力挖掘正規(guī)的科學(xué)課程實(shí)施科普，還要大力開(kāi)展科普活動(dòng)，不斷實(shí)施科普教育。

（二）利用各種科普?qǐng)鲳^開(kāi)展科普活動(dòng)

許多國(guó)家普遍采用的行之有效的科普方法，就是建立各種各樣具有科學(xué)性與趣味性的科普教育基礎(chǔ)設(shè)施，如科技場(chǎng)館、科技基地、博物館、圖書(shū)館等。要充分利用這些科學(xué)場(chǎng)館開(kāi)展科普（技）展覽、講座、培訓(xùn)、體驗(yàn)、游戲、咨詢(xún)與服務(wù)等雙向互動(dòng)性的群眾性科學(xué)技術(shù)活動(dòng)和科普活動(dòng)等，以便科普受眾參與其中，面對(duì)面地進(jìn)行互動(dòng)與交流，享受科學(xué)技術(shù)的便捷與快樂(lè)。這些場(chǎng)館除了對(duì)公眾開(kāi)放，也要與學(xué)校建立聯(lián)系，建構(gòu)館校模式，定期組織學(xué)生開(kāi)展科普活動(dòng)，有效實(shí)施科普教育。

（三）大眾傳播的社會(huì)性科普

科普是面向廣大公眾的社會(huì)性活動(dòng)。大眾傳播是通過(guò)廣播、電視、報(bào)刊、圖書(shū)、戲劇、音樂(lè)、歌曲、表演、網(wǎng)絡(luò)等大眾媒體進(jìn)行的科普活動(dòng)。大眾傳播有利于直接向公眾普及科學(xué)知識(shí)，尤其是對(duì)一些社會(huì)熱點(diǎn)問(wèn)題的科學(xué)分析和科學(xué)方法的指導(dǎo)更直觀，更有效，更能讓公眾接受。大眾傳播的社會(huì)性科普內(nèi)容廣闊，形式靈活，已成為重要的科普途徑和手段之一。

（四）數(shù)字化新媒體的科普交流

數(shù)字化新媒體是指數(shù)字雜志、數(shù)字報(bào)紙、數(shù)字廣播、手機(jī)短信、移動(dòng)電視、網(wǎng)絡(luò)、桌面視窗、數(shù)字電視、數(shù)字電影、觸摸媒體、手機(jī)網(wǎng)絡(luò)等新技術(shù)支撐體系下出現(xiàn)的媒體形態(tài)。相對(duì)于報(bào)刊、戶(hù)外、廣播、電視四大傳統(tǒng)意義上的媒體，新媒體被形象地稱(chēng)為“第五媒體”。

早在20世紀(jì)末，科技部、中科院、中國(guó)科協(xié)等就率先建立了科普網(wǎng)站；2004年，中國(guó)科協(xié)建設(shè)了中國(guó)數(shù)字科技館項(xiàng)目。目前中國(guó)的專(zhuān)門(mén)科普網(wǎng)站已超過(guò)3000余家，手機(jī)短信、微博、科普視頻網(wǎng)站、微電影、微信等新型科普傳播方式不斷涌現(xiàn)，為人們帶來(lái)了極大的便利，改變了人們獲取信息的方式和習(xí)慣。數(shù)字化新媒體可以利用它的交互性與即時(shí)性、海量性與共享性、多媒體與超文本、個(gè)性化與社群化等特性及時(shí)有效地對(duì)公眾進(jìn)行科學(xué)普及性教育。

在今后的科普教育發(fā)展中，政府應(yīng)嘗試建立社會(huì)各界廣泛參與的社會(huì)化科普新體制和新機(jī)制，在向社會(huì)公眾滲透自然科學(xué)知識(shí)的同時(shí)，也要加大社會(huì)科學(xué)和思維科學(xué)的普及和傳播?？破战逃軌蛴行У貍魇诮o公眾基本生活常識(shí)，使社會(huì)公眾能夠?qū)W會(huì)如何保障人身安全，理性對(duì)待特殊事件的發(fā)生?？傊?，科學(xué)技術(shù)是人類(lèi)進(jìn)步和社會(huì)發(fā)展的巨大動(dòng)力，而科學(xué)普及是科學(xué)技術(shù)通向人類(lèi)社會(huì)的橋梁。只有多普及科學(xué)知識(shí)，才能提高全民的科學(xué)素質(zhì)，增強(qiáng)國(guó)家的軟實(shí)力。

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篇5

二、立即開(kāi)展安全大檢查。排查整治各類(lèi)安全隱患

各有關(guān)部門(mén)要針對(duì)實(shí)際情況，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。立即組織開(kāi)展夏季高溫安全生產(chǎn)大檢查。對(duì)查出的事故隱患要制定切實(shí)可行的整改措施，落實(shí)整改責(zé)任，立即進(jìn)行整改，確保整改效果。安監(jiān)部門(mén)要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)危險(xiǎn)品生產(chǎn)、儲(chǔ)存、運(yùn)輸和使用環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管，及時(shí)消除高溫天氣下存在各類(lèi)安全隱患。消防部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)娛樂(lè)場(chǎng)所、車(chē)站、商場(chǎng)賓館、地下設(shè)施等人員密集場(chǎng)所的消防安全監(jiān)管，未經(jīng)消防驗(yàn)收或驗(yàn)收不合格的公共聚集場(chǎng)所，一律責(zé)令停業(yè)整頓。質(zhì)監(jiān)部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)鍋爐、壓力容器、壓力管道等危險(xiǎn)性較大的特種設(shè)備的監(jiān)管，切實(shí)防止在高溫天氣下發(fā)生突發(fā)事件。

三、加強(qiáng)供電供水管網(wǎng)監(jiān)管。確保居民用水用電安全

以及電線(xiàn)、變壓器等電力負(fù)載過(guò)大而引發(fā)的火災(zāi)、停電等事故，電力部門(mén)要防范因用電量過(guò)高。切實(shí)維護(hù)電網(wǎng)安全，保障高溫天氣下工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是城鄉(xiāng)居民、公共場(chǎng)所的用電。農(nóng)業(yè)部門(mén)要加強(qiáng)指導(dǎo)，針對(duì)持續(xù)高溫可能引起的旱情，及時(shí)做好防范應(yīng)對(duì)工作。城鄉(xiāng)供水部門(mén)和單位要切實(shí)加強(qiáng)供水管網(wǎng)監(jiān)管，消除隱患，保障工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)特別是廣大群眾的生活用水需要。

四、改善高溫作業(yè)工作條件。確保工作人員人身安全

確保勞動(dòng)者相應(yīng)權(quán)益得到保護(hù)。化工、建筑、電力、燃?xì)獾壬a(chǎn)施工企業(yè)要堅(jiān)決落實(shí)防暑降溫措施，人力資源和社會(huì)保障部門(mén)要依法加強(qiáng)對(duì)高溫作業(yè)場(chǎng)所用人單位的監(jiān)督檢查。按規(guī)定調(diào)整高溫、露天和高空作業(yè)人員的作息時(shí)間，對(duì)高溫崗位采取降溫措施，改善勞動(dòng)條件。特別是各建筑施工、監(jiān)理企業(yè)要妥善安排高溫期間施工生產(chǎn)，及時(shí)檢查從事高溫露天作業(yè)人員的身體狀況，對(duì)不適應(yīng)日曬、高溫作業(yè)的人員合理調(diào)換工種。同時(shí)，要落實(shí)好防暑降溫物品和藥品的供應(yīng)，分區(qū)多點(diǎn)設(shè)置飲水處，備足防暑降溫急救藥品。

五、加強(qiáng)高溫天氣醫(yī)療服務(wù)。保障人民群眾生命安全

切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，衛(wèi)生部門(mén)和各級(jí)各類(lèi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)要高度重視暑期高溫天氣醫(yī)療服務(wù)工作。認(rèn)真部署，做好醫(yī)務(wù)人員調(diào)配和門(mén)(急)診工作安排，抓好各項(xiàng)工作的落實(shí)。加強(qiáng)對(duì)中暑患者的醫(yī)療救治，保障患者安全。做好急救藥品儲(chǔ)備，確保急救設(shè)備和設(shè)施處于完好狀態(tài)。緊急醫(yī)療救援中心(急救中心)要做好院前急救工作，合理安排人員、設(shè)備、藥品和車(chē)輛，保證急救電話(huà)暢通，及時(shí)接警，迅速出警，妥善處置和及時(shí)轉(zhuǎn)運(yùn)患者。認(rèn)真做好食品安全監(jiān)管工作，及時(shí)提醒、監(jiān)督餐飲單位切實(shí)做好食品衛(wèi)生工作，防止發(fā)生食物中毒事件。

六、加強(qiáng)監(jiān)督檢查。確保高溫天氣下車(chē)輛運(yùn)行安全

篇6

會(huì)議認(rèn)為，《防震減災(zāi)法》頒布施行以來(lái)，全市各級(jí)人民政府和行政主管部門(mén)認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，高度重視防震減災(zāi)工作，堅(jiān)持以人為本，按照“預(yù)防為主、防御與救助相結(jié)合”的工作方針，依法加強(qiáng)和開(kāi)展防震減災(zāi)工作，防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)體制、工作機(jī)制不斷完善，地震監(jiān)測(cè)能力得到提升，地震防御能力得到提高，地震應(yīng)急體系不斷加強(qiáng)，“5·12”地震災(zāi)后重建工作得到有力推進(jìn)。會(huì)議對(duì)市人民政府貫徹實(shí)施《中華人民共和國(guó)防震減災(zāi)法》所做的工作予以充分肯定。

會(huì)議，我市防震減災(zāi)工作開(kāi)展以來(lái)，防震減災(zāi)事業(yè)取得了長(zhǎng)足的發(fā)展和進(jìn)步。但還存在一些突出的問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要在今后的工作中加以完善和改進(jìn)。一是防震減災(zāi)意識(shí)有待進(jìn)一步增強(qiáng)；二是地震應(yīng)急救援體系薄弱，防御地震災(zāi)害及次生災(zāi)害能力需要提高；三是防震減災(zāi)部門(mén)隊(duì)伍建設(shè)需要加強(qiáng)；四是建設(shè)工程抗震設(shè)防監(jiān)管存在漏洞。

會(huì)議要求，要進(jìn)一步統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，增添措施，切實(shí)抓好防震減災(zāi)各項(xiàng)工作，確保人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。從而了加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)；加強(qiáng)防震減災(zāi)基礎(chǔ)工作；加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范工程設(shè)防管理；加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)和切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)等五條意見(jiàn)。

市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和分管十分重視，接到市人大《審議意見(jiàn)》后立即作出批示，要求認(rèn)真抓落實(shí)。為此，結(jié)合市政府《關(guān)于做好防震減災(zāi)及地震應(yīng)急準(zhǔn)備工作的意見(jiàn)》（雅府發(fā)〔〕35號(hào)）的落實(shí)，有針對(duì)性地以下貫徹意見(jiàn)，請(qǐng)結(jié)合實(shí)際，抓好落實(shí)。

一、繼續(xù)加強(qiáng)宣傳，提高認(rèn)識(shí)

進(jìn)一步實(shí)施好《市防震減災(zāi)“十一五”規(guī)劃》素質(zhì)工程，以《市防震減災(zāi)簡(jiǎn)明讀本》為基本教材，以防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)鄉(xiāng)村”為主要載體，充分發(fā)揮電視、報(bào)刊、廣播、網(wǎng)絡(luò)、通訊等宣傳優(yōu)勢(shì)，利用街頭公益廣告欄、企事業(yè)單位、學(xué)校、社區(qū)等基層宣傳設(shè)施，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界，積極開(kāi)展多種形式的宣傳教育活動(dòng)，增強(qiáng)公民防震減災(zāi)意識(shí)。

1、積極開(kāi)展“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，發(fā)揮機(jī)關(guān)表率作用。各機(jī)關(guān)、部門(mén)要充分利用各種培訓(xùn)班、各種會(huì)議，采用舉辦專(zhuān)題講座、發(fā)放宣傳資料、播放宣傳光碟等方式，有效開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)機(jī)關(guān)”活動(dòng)，把防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)納入各級(jí)干部和公務(wù)員培訓(xùn)教育內(nèi)容；利用各種紀(jì)念活動(dòng)和專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)，如《防震減災(zāi)法》頒布紀(jì)念日、“5.12”紀(jì)念及“防災(zāi)減災(zāi)”日、修訂預(yù)案等，主動(dòng)參與防震減災(zāi)宣傳教育活動(dòng)；利用聯(lián)合開(kāi)展工作時(shí)機(jī)，如各種檢查、行政執(zhí)法、基礎(chǔ)建設(shè)等，面向社會(huì)有爭(zhēng)對(duì)性地進(jìn)行宣傳教育活動(dòng)。

2、深入開(kāi)展“進(jìn)校園”活動(dòng)，發(fā)揮學(xué)生輻射作用。進(jìn)一步抓好市防震減災(zāi)局、市教育局《關(guān)于在中小學(xué)廣泛開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)宣傳教育工作的通知》（雅震發(fā)〔〕11號(hào)）的落實(shí)，在全市中小學(xué)中深入開(kāi)展防震減災(zāi)知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)校園”活動(dòng)。通過(guò)市級(jí)、省級(jí)“防震減災(zāi)科普示范學(xué)?！钡膭?chuàng)建、教學(xué)設(shè)備的支持、優(yōu)秀輔導(dǎo)員的表彰，鼓勵(lì)一批條件較好、積極性較高的學(xué)校真正把防震減災(zāi)科普教育列入教學(xué)管理目標(biāo)；開(kāi)展形式多樣、內(nèi)容豐富的地震科普宣傳教育活動(dòng)，組織學(xué)生到社區(qū)、企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳防震減災(zāi)知識(shí)，通過(guò)“進(jìn)校園”輻射全社會(huì)。

3、積極開(kāi)展“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，發(fā)揮社區(qū)區(qū)域管理優(yōu)勢(shì)。按照市防震減災(zāi)局、市科技局、市科協(xié)、市精神文明辦《關(guān)于積極開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)進(jìn)社區(qū)創(chuàng)建防震減災(zāi)科普示范社區(qū)的通知》（雅震發(fā)〔〕20號(hào)）要求，積極開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)社區(qū)”活動(dòng)，通過(guò)社區(qū)促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)機(jī)關(guān)、學(xué)校、企事業(yè)單位開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)、法規(guī)宣教活動(dòng)。各級(jí)防震減災(zāi)機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)社區(qū)的指導(dǎo)、幫助和督促，為社區(qū)提供宣傳資料和技術(shù)支持，開(kāi)展群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的宣教活動(dòng)，幫助社區(qū)制定應(yīng)急預(yù)案、劃定疏散路線(xiàn)和避難場(chǎng)所，組織開(kāi)展應(yīng)急演練。

4、積極開(kāi)展“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，增強(qiáng)企業(yè)應(yīng)對(duì)能力。有關(guān)企業(yè)管理部門(mén)要通過(guò)發(fā)放宣傳資料、舉辦知識(shí)講座、開(kāi)展應(yīng)急演練等方式，開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)、法規(guī)“進(jìn)企業(yè)”活動(dòng)，幫助大中型企業(yè)、重要企業(yè)、可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害企業(yè)制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)，開(kāi)展應(yīng)急演練，增強(qiáng)企業(yè)及其員工防震減災(zāi)意識(shí)和自救互救技能。

5、積極開(kāi)展“進(jìn)鄉(xiāng)村”活動(dòng)，提高鄉(xiāng)村防御能力。發(fā)揮“三網(wǎng)三員”群測(cè)群防網(wǎng)絡(luò)作用，充分利用趕場(chǎng)天、節(jié)假日，采用發(fā)放宣傳資料、播放宣傳光碟、張貼宣傳掛圖等形式和鄉(xiāng)村宣傳欄、公開(kāi)欄、召開(kāi)會(huì)議等，經(jīng)常性開(kāi)展宣傳教育活動(dòng)；市、縣區(qū)有關(guān)部門(mén)利用三月科技之春、“三下鄉(xiāng)”、科普趕場(chǎng)等活動(dòng)，采用發(fā)放宣傳資料、放電影、咨詢(xún)、有獎(jiǎng)問(wèn)答等群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式，集中開(kāi)展防震減災(zāi)科普知識(shí)、法律法規(guī)宣傳活動(dòng)；指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急救援隊(duì)，開(kāi)展應(yīng)急演練。

二、加強(qiáng)地震監(jiān)測(cè)、震情跟蹤基礎(chǔ)工作

嚴(yán)峻的震情形勢(shì)，決定了我市防震減災(zāi)工作的重要。在防震減災(zāi)“三大工作體系”中，監(jiān)測(cè)預(yù)報(bào)是基礎(chǔ)性的工作，是做好其它工作，特別是應(yīng)急救援工作的前提和基礎(chǔ)，必須切實(shí)抓好。

1、樹(shù)立“震情第一”的思想，加強(qiáng)臺(tái)站的建管。我市是全國(guó)地震重點(diǎn)監(jiān)視防御區(qū)，又處在省內(nèi)三大斷裂交匯附近和汶川特大地震所在的龍門(mén)山斷裂中南段，震情形勢(shì)嚴(yán)峻。為此，必須加強(qiáng)全市地震監(jiān)測(cè)、觀測(cè)臺(tái)站的規(guī)劃建設(shè)、優(yōu)化改造和管理維護(hù)，實(shí)現(xiàn)資源共享，不斷提高監(jiān)測(cè)、觀測(cè)能力和水平。

2、強(qiáng)化監(jiān)管責(zé)任，密切監(jiān)視和跟蹤震情。市、縣區(qū)防震減災(zāi)部門(mén)必須強(qiáng)化24小時(shí)地震監(jiān)視和震情跟蹤制度，完善震情初報(bào)制度，及時(shí)處置上報(bào)震情信息?？h區(qū)防震減災(zāi)部門(mén)要加強(qiáng)宏觀觀測(cè)網(wǎng)點(diǎn)的管理和指導(dǎo)，確保各網(wǎng)點(diǎn)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，對(duì)出現(xiàn)的各種宏、微觀異常情況做到無(wú)一漏報(bào)，出現(xiàn)一起核實(shí)一起，為捕捉地震短臨信息，提高地震監(jiān)測(cè)能力服好務(wù)。要切實(shí)做好短臨和監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)報(bào)送工作，特別是年初確定的承擔(dān)短臨跟蹤任務(wù)的縣要進(jìn)一步落實(shí)措施，把震情短臨跟蹤工作做到位。

3、加強(qiáng)分析研究，不斷提高地震預(yù)測(cè)水平。及時(shí)收集、處理、上報(bào)各類(lèi)數(shù)據(jù)，加強(qiáng)數(shù)據(jù)的分析研究，搞好周、月會(huì)商和加密會(huì)商、專(zhuān)題會(huì)商，不斷提高地震預(yù)測(cè)水平，努力為社會(huì)提供有減災(zāi)實(shí)效的地震預(yù)測(cè)。

4、加強(qiáng)“三網(wǎng)三員”建設(shè)，切實(shí)落實(shí)震情初報(bào)。進(jìn)一步抓好“地震宏觀觀測(cè)網(wǎng)、地震震情災(zāi)情速報(bào)網(wǎng)、地震科普宣傳網(wǎng)，鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道防震減災(zāi)助理員、村和社區(qū)防震減災(zāi)聯(lián)絡(luò)員、基層防震減災(zāi)宏觀員”群測(cè)群防體系建設(shè)，強(qiáng)化“三網(wǎng)”建設(shè)，落實(shí)“三員”責(zé)任，切實(shí)落實(shí)震情初報(bào)制度，第一時(shí)間上報(bào)震情、災(zāi)情，隨時(shí)收集、掌握，及時(shí)上報(bào)震情、災(zāi)情信息。

三、加大行政執(zhí)法力度，規(guī)范工程設(shè)防管理

防范勝于救災(zāi)，搞好建設(shè)工程抗震設(shè)防，是減輕地震災(zāi)害造成人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失的關(guān)鍵所在。

1、強(qiáng)化行政許可制度。市、縣區(qū)建設(shè)、交通、水利、電力、防震減災(zāi)等有關(guān)部門(mén)應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)、抗震設(shè)防要求執(zhí)行情況和地震安全性評(píng)價(jià)工作的管理和監(jiān)督檢查，把抗震設(shè)防要求納入工程建設(shè)項(xiàng)目管理的全過(guò)程，項(xiàng)目的立項(xiàng)審查、審批應(yīng)實(shí)行抗震設(shè)防要求行政許可制度。

2、強(qiáng)化地震安全性評(píng)價(jià)制度。市境內(nèi)重大建設(shè)工程和可能發(fā)生嚴(yán)重次生災(zāi)害的建設(shè)工程，應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行地震安全性評(píng)價(jià)，并按照經(jīng)審定的地震安全性評(píng)價(jià)報(bào)告確定的抗震設(shè)防要求進(jìn)行抗震設(shè)防。需要進(jìn)行而未經(jīng)地震安全性評(píng)價(jià)的建設(shè)工程，有關(guān)部門(mén)不得批準(zhǔn)立項(xiàng)，不得批準(zhǔn)、發(fā)放選址意見(jiàn)書(shū)。

3、強(qiáng)化按照抗震設(shè)防要求進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工。按照《防震減災(zāi)法》的規(guī)定，建設(shè)單位對(duì)建設(shè)工程的抗震設(shè)計(jì)、施工全過(guò)程負(fù)責(zé)；設(shè)計(jì)單位應(yīng)當(dāng)按照抗震設(shè)防要求和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行抗震設(shè)計(jì)；施工單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行施工；工程監(jiān)理單位應(yīng)當(dāng)按照施工圖設(shè)計(jì)文件和工程建設(shè)強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施監(jiān)理。相關(guān)單位要加強(qiáng)配合，細(xì)化職責(zé)，落實(shí)責(zé)任，確保新建、擴(kuò)建、改建建設(shè)工程達(dá)到抗震設(shè)防要求。

4、強(qiáng)化人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程的抗震設(shè)防要求。市境內(nèi)的學(xué)校、醫(yī)院等人員密集的公共服務(wù)設(shè)施、生命線(xiàn)工程，應(yīng)當(dāng)按照市防震減災(zāi)局轉(zhuǎn)發(fā)的中國(guó)地震局《關(guān)于學(xué)校、醫(yī)院等人員密集場(chǎng)所建設(shè)工程抗震設(shè)防要求確定原則的通知》（雅震發(fā)〔〕25號(hào)）要求和設(shè)防分類(lèi)進(jìn)行設(shè)計(jì)。由市規(guī)劃和建設(shè)局納入“建設(shè)工程初步設(shè)計(jì)審查”的行政許可項(xiàng)目，未經(jīng)初步設(shè)計(jì)審查的建設(shè)工程，不得進(jìn)入下一個(gè)建設(shè)環(huán)節(jié)。

5、強(qiáng)化農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防管理。各縣（區(qū)）要把農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施納入抗震設(shè)防的管理，結(jié)合城鄉(xiāng)一體化、小城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)、生態(tài)移民、水庫(kù)移民等工作，將農(nóng)村民居、基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)村公共設(shè)施建設(shè)納入村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理范疇，統(tǒng)一規(guī)劃，統(tǒng)一管理，幫助服務(wù)，必要支持，逐步提高農(nóng)村村民住宅和鄉(xiāng)村公共設(shè)施抗震設(shè)防水平。

6、強(qiáng)化抗震設(shè)防要求的宣傳教育。宣傳部門(mén)、新聞媒體和規(guī)劃建設(shè)、交通、水利、電力、教育、衛(wèi)生、民政、發(fā)改、防震減災(zāi)等部門(mén)，要密切配合，利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等主流媒體，采取多種形式向社會(huì)進(jìn)行抗震設(shè)防要求知識(shí)的公益宣傳，把抗震設(shè)防要求作為地震災(zāi)害預(yù)防的重要內(nèi)容，切實(shí)抓落實(shí)。

四、加強(qiáng)地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系建設(shè)

地震災(zāi)害應(yīng)急救援體系包括地震預(yù)案體系、應(yīng)急指揮體系、信息傳送、應(yīng)急救援隊(duì)伍、物資資金儲(chǔ)備、疏散通道和避難場(chǎng)所建設(shè)、應(yīng)急演練等。

1、完善地震應(yīng)急預(yù)案體系。及時(shí)根據(jù)新的《防震減災(zāi)法》和“5.12”地震應(yīng)急工作實(shí)踐，修訂完善全市各級(jí)、各類(lèi)地震預(yù)案，查找原有預(yù)案的不足，提高預(yù)案的針對(duì)性、實(shí)用性和可操作性；指導(dǎo)督促防震減災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、社區(qū)等基層單位，學(xué)校、醫(yī)院、商場(chǎng)、體育場(chǎng)（館）、電影院等人員密集的場(chǎng)所，水電站、礦山、石化等可能發(fā)生次生災(zāi)害生產(chǎn)經(jīng)常單位和有關(guān)企事業(yè)單位，制訂地震應(yīng)急預(yù)案；進(jìn)一步完善地震應(yīng)急預(yù)案分級(jí)分類(lèi)管理制度，適時(shí)對(duì)預(yù)案制訂和管理情況進(jìn)行檢查。

2、盡快建立健全地震應(yīng)急救援指揮體系。以市地震應(yīng)急指揮系統(tǒng)建設(shè)為核心，建立全市上下聯(lián)動(dòng)的地震應(yīng)急救援指揮體系。進(jìn)一步完善“市地震臺(tái)網(wǎng)中心”建設(shè)，建立市地震應(yīng)急指揮技術(shù)平臺(tái)和信息共享平臺(tái)，配置地震現(xiàn)場(chǎng)必備的設(shè)施設(shè)備和裝備。

3、建立健全地震應(yīng)急救援隊(duì)伍。市、縣區(qū)要充分利用消防、武警、民兵預(yù)備役等現(xiàn)有隊(duì)伍，按照一隊(duì)多用、專(zhuān)職與兼職結(jié)合的原則，建立地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)伍，“市地震災(zāi)害緊急救援隊(duì)”要在今年底前完成組建；防震減災(zāi)部門(mén)要不斷完善抓好地震應(yīng)急工作隊(duì)伍建設(shè)，交通、通訊、電力、建設(shè)、水利等要加強(qiáng)各類(lèi)搶險(xiǎn)、應(yīng)急、救援隊(duì)伍建設(shè)，要整合礦山等各種搶險(xiǎn)隊(duì)伍資源為地震搶險(xiǎn)救援服務(wù)；指導(dǎo)、協(xié)助基層組織和共青團(tuán)建立、完善志愿者隊(duì)伍建設(shè)，發(fā)揮他們?yōu)暮蟮谝粫r(shí)間搶險(xiǎn)救災(zāi)作用。

4、經(jīng)常開(kāi)展地震應(yīng)急預(yù)案和隊(duì)伍演練。各地、各單位特別是學(xué)校、醫(yī)院等，要經(jīng)常組織開(kāi)展地震應(yīng)急演練，把預(yù)案要求落到實(shí)處，確保突發(fā)地震事件發(fā)生時(shí)，有效應(yīng)對(duì)，把損失和傷亡降到最低；要加強(qiáng)各救援隊(duì)、應(yīng)急隊(duì)、搶險(xiǎn)隊(duì)裝備建設(shè)，開(kāi)展必要的技能培訓(xùn)和演練，不斷提高應(yīng)急救援能力和水平。

5、完善救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系。盡快建立救災(zāi)物資儲(chǔ)備庫(kù)，形成布局合理、品種齊備、數(shù)量充足、管理規(guī)范的救災(zāi)物資儲(chǔ)備體系；交通、通信、電力、廣電、供水供氣、醫(yī)療防疫等部門(mén)要加強(qiáng)基本救災(zāi)設(shè)施設(shè)備的保障能力，做好相關(guān)救災(zāi)物資儲(chǔ)備。

6、搞好應(yīng)急避難場(chǎng)所建設(shè)。利用公園、綠地、廣場(chǎng)、運(yùn)動(dòng)場(chǎng)等空曠地，規(guī)劃和建立應(yīng)急避難場(chǎng)所，劃定疏散路線(xiàn)，保持疏散路線(xiàn)的安全暢通。完善應(yīng)急避難場(chǎng)所安全避險(xiǎn)、醫(yī)療救護(hù)、應(yīng)急供水、臨供食品供應(yīng)等功能。應(yīng)急避難場(chǎng)所和疏散通道建設(shè)必須納入城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃。

五、切實(shí)加強(qiáng)防震減災(zāi)隊(duì)伍建設(shè)

1、高度重視防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。我市地震形勢(shì)嚴(yán)峻，防震減災(zāi)工作任務(wù)艱巨，加強(qiáng)防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)、隊(duì)伍建設(shè)十分重要，非常必要。各縣（區(qū)）要根據(jù)當(dāng)?shù)胤勒饻p災(zāi)工作需要，健全防震減災(zāi)工作機(jī)構(gòu)，落實(shí)編制、隊(duì)伍和經(jīng)費(fèi)，確保防震減災(zāi)工作順利開(kāi)展。

篇7

引言：雷電是自然界一種放電現(xiàn)象，放電產(chǎn)生的強(qiáng)負(fù)荷電流、高電壓、強(qiáng)輻射等對(duì)地面物體產(chǎn)生危害。據(jù)統(tǒng)計(jì)，1998-2001年全國(guó)直接經(jīng)濟(jì)損失超過(guò)100萬(wàn)元的雷電災(zāi)害每年都在10次以上，其損失每年都大于5000萬(wàn)元，全國(guó)同期平均每年雷擊死亡379人、受傷310人，其中有90%以上的雷電災(zāi)害是發(fā)生在農(nóng)村。由于雷電屬自然界不可抗拒的現(xiàn)象，具有不定性，且雷電災(zāi)害涉及到電力、通信、交通等各個(gè)領(lǐng)域，卻不能被控制。因此，最有效的方法就是通過(guò)可利用的途徑，加強(qiáng)雷電災(zāi)害的宜傳和教育，提高人們的防雷意識(shí)，加強(qiáng)技術(shù)防雷監(jiān)督研發(fā)工作，依托技術(shù)解決現(xiàn)存防雷問(wèn)題，激發(fā)潛在雷電防御市場(chǎng)，做到全民防雷，科學(xué)防雷。

1：雷電防御現(xiàn)狀

1.1舞陽(yáng)縣雷電防御

1.11舞陽(yáng)縣氣候環(huán)境

舞陽(yáng)縣位于河南省偏南，地勢(shì)南高北低，西高于東，自西向東緩斜，分崗地、平原和洼地，屬溫?zé)釒Ъ撅L(fēng)型大陸性氣候，四季分明，光照充足，雨量充沛，氣候溫和，年平均氣溫14.6℃，有豐富的農(nóng)產(chǎn)業(yè)和畜牧業(yè)，電力設(shè)備日趨完善。由于近幾年氣候異常多變，加上舞陽(yáng)縣地形地貌復(fù)雜，時(shí)有發(fā)生極端雷暴天氣。

1.12舞陽(yáng)縣雷電防御工作現(xiàn)狀

2010年8月底舞陽(yáng)縣氣象局聯(lián)合移動(dòng)通訊開(kāi)通了雷電災(zāi)害防御短信平臺(tái)，通過(guò)通信平臺(tái)定時(shí)為用戶(hù)免費(fèi)發(fā)送有關(guān)雷電防御知識(shí)，及雷電預(yù)警信號(hào)，同時(shí)加強(qiáng)防雷減災(zāi)科普知識(shí)宣傳，提高了社會(huì)公眾防雷意識(shí)。自短信平臺(tái)開(kāi)通以來(lái)，取得了明顯的社會(huì)效益，得到用戶(hù)好評(píng)。同年的12月份，河南省舞陽(yáng)縣政府《舞陽(yáng)縣氣象災(zāi)害防御規(guī)劃》，加強(qiáng)城市氣象災(zāi)害防御、農(nóng)村氣象災(zāi)害防御、氣象災(zāi)害綜合監(jiān)測(cè)預(yù)警評(píng)估、雷電災(zāi)害防御這四個(gè)工程的建設(shè)規(guī)劃，力爭(zhēng)到2020年，依托現(xiàn)有現(xiàn)代化建設(shè)成果，與省市有關(guān)部門(mén)和有關(guān)專(zhuān)業(yè)機(jī)構(gòu)已有資源和建設(shè)緊密銜接，進(jìn)一步推進(jìn)氣象災(zāi)害防御工作開(kāi)展，提高氣象災(zāi)害防御能力。2014年3月14日，我縣氣象局通過(guò)開(kāi)展氣象科普知識(shí)宣傳走進(jìn)街鄉(xiāng)活動(dòng)，為學(xué)校贈(zèng)送了《農(nóng)村氣象災(zāi)害防御措施》、《中小學(xué)雷電防御手冊(cè)》、《氣象災(zāi)害預(yù)警信號(hào)明白卡》等相關(guān)氣象資料，并安排氣象工作人員為大家講解了氣象觀測(cè)、氣象災(zāi)害防御、雷電災(zāi)害防御等氣象科普知識(shí)，從科學(xué)方面提高民眾防雷意識(shí)，借機(jī)拉開(kāi)“3.23世界氣象日”宣傳活動(dòng)序幕。同年（2014年）的5月30，我縣為有效防御并減輕雷電災(zāi)害，保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國(guó)氣象法》、《河南省氣象災(zāi)害防御條例》、《防雷減災(zāi)管理辦法》等多項(xiàng)法律、法規(guī)文件要求，并結(jié)合我縣實(shí)際現(xiàn)狀，制定了《舞陽(yáng)縣雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估管理辦法》，明確了縣氣象主管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)全縣雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的監(jiān)督管理工作；縣發(fā)改工信委、住建、安監(jiān)、房管等部門(mén)各司其職并協(xié)助工作；建設(shè)單位（項(xiàng)目業(yè)主）在項(xiàng)目可行性研究階段或初步設(shè)計(jì)時(shí)應(yīng)同步做好雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)雷電災(zāi)害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的新建、擴(kuò)建及改建工程項(xiàng)目的單位、建筑、工程、場(chǎng)所及設(shè)施。

1.2雷電防御標(biāo)準(zhǔn)化工作重要性

隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)和科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展進(jìn)步，我們周?chē)涑庵罅康碾娮与姎饣a(chǎn)品，尤其網(wǎng)絡(luò)計(jì)算機(jī)的應(yīng)用已經(jīng)進(jìn)入家家戶(hù)戶(hù)、各行各業(yè)，計(jì)算機(jī)軟件技術(shù)涉及廣泛，應(yīng)用于建筑、電力、航空、交通、通信等各個(gè)領(lǐng)域，越來(lái)越多的弱電設(shè)備對(duì)電磁干擾特別敏感，雷電是導(dǎo)致事故多發(fā)的重要災(zāi)害之一，每年因雷擊造成的人員財(cái)產(chǎn)傷亡、損失日趨上升，因此，科學(xué)、全面防雷在現(xiàn)代化建設(shè)中顯得迫切重要。雷電防御標(biāo)準(zhǔn)是技術(shù)服務(wù)、指導(dǎo)設(shè)計(jì)和施工監(jiān)督并驗(yàn)收，確保防雷裝置的全面合理運(yùn)行。防雷技術(shù)服務(wù)是科技、技術(shù)、服務(wù)型的社會(huì)安全保障服務(wù)，積極推進(jìn)雷電防御標(biāo)準(zhǔn)化是加強(qiáng)氣象部門(mén)管理的需要。2010年12月23日，全國(guó)雷電災(zāi)害防御行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)委員會(huì)在京成立，對(duì)提高雷電防御產(chǎn)品質(zhì)量、規(guī)范雷電防御領(lǐng)域業(yè)務(wù)流程等起到積極推動(dòng)作用，要求進(jìn)一步提高科技內(nèi)涵、完善標(biāo)準(zhǔn)體系、強(qiáng)化開(kāi)放合作、加強(qiáng)自身建設(shè)，為促進(jìn)新時(shí)期防雷科學(xué)發(fā)展做出貢獻(xiàn)。目前雷電防御的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和法規(guī)主要有《建筑物防雷設(shè)計(jì)規(guī)范》（GB50057-94）2000、《建筑物防雷裝置檢測(cè)技術(shù)規(guī)范》（GB/T21431-2008）、《雷電防護(hù) 第二部分：風(fēng)險(xiǎn)管理》和氣象行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)《雷電災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估技術(shù)規(guī)范》等多行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。

2：雷電防御存在的問(wèn)題

2.1農(nóng)村防雷問(wèn)題較為嚴(yán)重

從大多數(shù)的雷擊事件看出，農(nóng)村雷電防御遠(yuǎn)比城市薄弱的多。由于農(nóng)村偏遠(yuǎn)，交通、通信不夠完善，群眾大多文化程度不高，接受教育條件有限，導(dǎo)致防雷意識(shí)淺薄，缺乏基礎(chǔ)防雷常識(shí)；人口居多，但住房分散，高大樹(shù)木較多，隨意拉撤架空的線(xiàn)路更增加了雷擊率；居民房建筑屬于自住房，未經(jīng)標(biāo)準(zhǔn)化施工、設(shè)計(jì)，所以安裝在屋頂?shù)臒崴?、電視信?hào)接收器等均沒(méi)有做防雷裝置，容易引雷入室；技術(shù)條件落后，民房多數(shù)未經(jīng)正規(guī)設(shè)計(jì)和檢測(cè)，線(xiàn)路架設(shè)不規(guī)范，接地不合理、防雷裝置不合格等種種不利因素的存在都有可能導(dǎo)致雷災(zāi)。

2.2現(xiàn)有雷電防御產(chǎn)品業(yè)務(wù)不夠成熟

現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)發(fā)展是高智能化電子、電氣、通信等微電子設(shè)備的時(shí)代，這些承載著社會(huì)經(jīng)濟(jì)前景的設(shè)備在耐過(guò)電壓、過(guò)電流能力上及其脆弱，雷擊產(chǎn)生的強(qiáng)電流、電磁感應(yīng)、靜電感應(yīng)等襲擊到弱電壓設(shè)備上很容易引發(fā)雷電災(zāi)害。雷電的發(fā)生具有隨機(jī)性，我國(guó)防雷行業(yè)起步較晚，雖然近幾年在風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、雷電調(diào)查、跟蹤監(jiān)督、產(chǎn)品測(cè)試、局部雷電定位網(wǎng)的建立和應(yīng)用等多個(gè)服務(wù)項(xiàng)目上取得顯著社會(huì)效益，但是，在多樣化的雷電防御方面工作，我們的實(shí)際可用的產(chǎn)品業(yè)務(wù)還不成熟，不能滿(mǎn)足當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)雷電防御業(yè)務(wù)的需求。

3：加強(qiáng)好雷電防御工作建設(shè)

針對(duì)我國(guó)雷電災(zāi)害及雷電防御現(xiàn)狀，氣象部門(mén)應(yīng)盡快制定并出臺(tái)氣象災(zāi)害防御條例、重大氣象災(zāi)害應(yīng)急響應(yīng)專(zhuān)項(xiàng)預(yù)案，規(guī)范全國(guó)防雷減災(zāi)管理。重視農(nóng)村防雷減災(zāi)工作，將防雷減災(zāi)工作具體內(nèi)容納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)，提高氣象災(zāi)害防御的基礎(chǔ)能力建設(shè)，推進(jìn)突發(fā)預(yù)警信息平臺(tái)，多渠道籌資加大對(duì)農(nóng)村中小學(xué)防雷裝置基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入，改善農(nóng)村存在的防雷設(shè)施不足、雷擊隱患普遍存在的現(xiàn)狀。加強(qiáng)各地區(qū)間的合作，做到預(yù)案聯(lián)動(dòng)、信息共享、措施聯(lián)動(dòng)，同時(shí)加強(qiáng)氣象防災(zāi)減災(zāi)科普宣傳力度，積極建立氣象災(zāi)害防御機(jī)制的，努力提高預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)的準(zhǔn)確率和精細(xì)化水平。利用各種社會(huì)力量，多渠道發(fā)展氣象災(zāi)害防御隊(duì)伍，建立和完善雷電災(zāi)害應(yīng)急處理機(jī)制。加強(qiáng)氣象災(zāi)害防御的國(guó)際合作，引進(jìn)消化和吸收國(guó)外先進(jìn)氣象雷電防御技術(shù)管理經(jīng)驗(yàn)，努力提高我國(guó)氣象災(zāi)害防御水平。

參考文獻(xiàn)：

篇8

雷電是發(fā)生在大氣層中的一種自然現(xiàn)象,近年來(lái),全國(guó)每年因雷電災(zāi)害造成的人員傷亡事故和財(cái)產(chǎn)損失呈急劇上升趨勢(shì),直接威脅到國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)的發(fā)展和人民生命財(cái)產(chǎn)的安全[1]。雷擊災(zāi)害事故發(fā)生在農(nóng)村的約占總雷電災(zāi)害數(shù)的3/4,雷擊傷亡事故的4/5以上發(fā)生在農(nóng)村。臺(tái)山屬亞熱帶季風(fēng)型氣候,地形復(fù)雜,受海洋天氣影響顯著,氣候多變,雷暴活動(dòng)頻繁,年平均雷暴日為86d,是強(qiáng)雷區(qū),由于該市防雷減災(zāi)工作管理意識(shí)和雷電的防護(hù)意識(shí)還比較薄弱,存在人員、措施、設(shè)施不到位等現(xiàn)象,留下了極大的防雷隱患。

1雷電災(zāi)害發(fā)生原因

1.1農(nóng)村房屋沒(méi)有采取防雷措施

臺(tái)山市轄廣海灣工業(yè)園區(qū)、16個(gè)鎮(zhèn)、1個(gè)街道辦事處和1個(gè)華僑農(nóng)場(chǎng),臺(tái)山境內(nèi)海(島)岸線(xiàn)長(zhǎng)達(dá)649.2km,海灣、港灣119個(gè),土地面積主要以山地、丘陵和灘涂地為主,農(nóng)村的房屋主要是鋼筋混凝土結(jié)構(gòu),農(nóng)村建房由于經(jīng)濟(jì)原因,沒(méi)有進(jìn)行雷電風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,對(duì)所建房屋的選址具有一定的盲目性,大多數(shù)沒(méi)有考慮防雷,沒(méi)有安裝基本的防雷措施(避雷帶、避雷針)。框架結(jié)構(gòu)的建筑立柱內(nèi)鋼筋基本沒(méi)有直通屋頂,豎直的主筋電氣連接也不是很好,無(wú)法起到防雷引下線(xiàn)的作用;也沒(méi)有安裝接地網(wǎng)。2005年7月20日16時(shí)17分,臺(tái)山市某民宅遭雷擊起火,火災(zāi)現(xiàn)場(chǎng)為3層樓房,由于頂樓房間內(nèi)存放了稻谷、木材等易燃物品,遭到雷擊后引發(fā)火災(zāi)。

1.2電力、通信等防雷裝置安裝不到位

隨著社會(huì)的發(fā)展,農(nóng)民生活水平的提高,電視、冰箱等各種家用電器已經(jīng)普及,但電力線(xiàn)路、通信線(xiàn)路等在居住區(qū)布線(xiàn)凌亂,且線(xiàn)路上沒(méi)有采取任何防雷措施。2005年6月12日13時(shí)許,雷電擊中了臺(tái)山市某廠房之間的架空電纜,導(dǎo)致雷電波侵入,使該廠房的配電箱起火爆炸。另外,在農(nóng)村線(xiàn)路入戶(hù)處既沒(méi)有安裝防感應(yīng)雷的浪涌保護(hù)器也沒(méi)有采取線(xiàn)路套鐵管來(lái)減弱雷電波的防護(hù)措施,衛(wèi)星電視接收天線(xiàn)或自制的電視天線(xiàn)沒(méi)有采取任何防雷措施,這些都是造成農(nóng)村雷擊事故多發(fā)的重要原因。

1.3田間、林區(qū)空曠區(qū)易遭雷擊

農(nóng)民的日常生產(chǎn)活動(dòng)主要在田間進(jìn)行,山區(qū)(或丘陵)的田地有一部分在山坡、山頂或湖泊、水塘等附近多水的地方,這些地方一般易發(fā)生雷擊,但又缺少躲避雷雨的安全之處。而農(nóng)民缺少雷電知識(shí)經(jīng)常在樹(shù)下避雨,增大了遭雷擊的概率。

2農(nóng)村防雷減災(zāi)對(duì)策

2.1農(nóng)村建筑的防雷措施

近年來(lái),由于農(nóng)民生活水平提高,建蓋了很多新房屋,在這些新房屋中,廣泛采用水泥預(yù)制板做屋頂或樓板,必須對(duì)其進(jìn)行接地處理。對(duì)于已建房屋的防雷改造是安裝避雷帶或避雷針,并做好接地網(wǎng)。屋頂有太陽(yáng)能熱水器或水箱的應(yīng)安裝避雷針保護(hù),并與避雷針有一定安全距離[2]。屋頂有電線(xiàn)的,應(yīng)置于避雷針的保護(hù)范圍內(nèi)并做好接地,房屋長(zhǎng)度小于25m時(shí),可在房屋兩端設(shè)立兩根避雷引下線(xiàn),如果房屋長(zhǎng)度超過(guò)30m,需采用四根避雷引下線(xiàn),分別設(shè)在房屋四角。從減少遭雷電災(zāi)害的角度來(lái)看,應(yīng)該將房屋的位置選定在“非易雷擊區(qū)”,而不應(yīng)該選定在“易雷擊區(qū)”?！耙桌讚魠^(qū)”主要特點(diǎn):地形位置較高,突出于周?chē)孛?鄰近潮濕和水草地區(qū);處于上升氣流的迎風(fēng)面;地下有金屬礦藏的地區(qū)。

2.2農(nóng)村電力線(xiàn)路的防雷措施

由于農(nóng)村都是架空線(xiàn)路,雷擊到線(xiàn)路上和線(xiàn)路上感應(yīng)到雷電流的情況較多,直接安裝浪涌保護(hù)器防雷效果不好[3]。一般情況下,線(xiàn)路在入戶(hù)前套15m長(zhǎng)的鋼管埋地引入或改l5m長(zhǎng)的屏蔽線(xiàn)入戶(hù),并把屏蔽線(xiàn)兩頭接地,以把線(xiàn)路感應(yīng)的雷電流的大部分通過(guò)屏蔽層和鋼管入地[4]。應(yīng)注意的是電視線(xiàn)路和電話(huà)線(xiàn)路不能和電源線(xiàn)路同管,并保持≥0.5m的安全距離,然后在入戶(hù)處安裝浪涌保護(hù)器,將雷電流徹底引入地下,保護(hù)室內(nèi)的人員和電器安全。另外,室內(nèi)電器和插座都應(yīng)安裝接地線(xiàn)。對(duì)于村內(nèi)的室外線(xiàn)路防雷措施:一是室外架空線(xiàn)路安裝避雷線(xiàn)保護(hù),避免雷電直接擊中線(xiàn)路;二是在村內(nèi)線(xiàn)路的電線(xiàn)桿上安裝室外線(xiàn)路浪涌保護(hù)器。

3小結(jié)

農(nóng)村防雷工作艱巨,需要加大農(nóng)村雷電災(zāi)害防御知識(shí)的科普宣傳,穩(wěn)步推進(jìn)農(nóng)村雷電災(zāi)害防御工作。首先普及簡(jiǎn)易的防雷措施,樹(shù)立典型,帶動(dòng)全局。其次建立相關(guān)合理的農(nóng)村防雷組織、法律與制度體系。三是加強(qiáng)農(nóng)村防雷科普宣傳和雷電知識(shí)的普及教育,提高防雷意識(shí),增強(qiáng)群眾安裝防雷裝置的自覺(jué)性和主動(dòng)性,真正達(dá)到防雷減災(zāi)的目的。

4參考文獻(xiàn)

[1] 羅金平,林苗苗,孫俊艷,等.南陽(yáng)市雷電災(zāi)害發(fā)生的原因及防御措施[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技,2009(21):246.

篇9

1.地方政府核電宣傳的主要做法

一是分發(fā)核電科普知識(shí)宣傳手冊(cè)。自2008年核電工作啟動(dòng)以來(lái)，桃江縣重點(diǎn)圍繞核電的安全性、清潔性、高效性以及核電相關(guān)運(yùn)作原理，面向核電所在地及周邊地區(qū)群眾分發(fā)核電科普知識(shí)宣傳手冊(cè)。二是答復(fù)網(wǎng)友意見(jiàn)。如2011年桃江縣核電辦在日本福島第一核電站發(fā)生核事故的背景下，就網(wǎng)友對(duì)桃花江核電的安全質(zhì)疑在桃江官網(wǎng)桃江公眾信息網(wǎng)上進(jìn)行了兩次答復(fù)，取得一定效果。三是在核電廠區(qū)開(kāi)展核電宣傳。這主要針對(duì)來(lái)桃視察或調(diào)研的上級(jí)官員，桃江派出專(zhuān)門(mén)解說(shuō)人員就桃花江核電的基本情況、安全保障、工程進(jìn)度等方面進(jìn)行宣傳。四是編發(fā)核電內(nèi)部刊物。桃江縣核電辦定期編發(fā)《核電動(dòng)態(tài)》和《核電工作旬報(bào)》，主要圍繞桃花江核電的基本動(dòng)態(tài)和地方政府所作工作進(jìn)行宣傳，受眾對(duì)象主要為省、市、縣相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)。

2.地方政府核電宣傳存在的問(wèn)題及原因分析

核電科普知識(shí)宣傳不到位。一是核電科普知識(shí)宣傳覆蓋面不夠。目前，據(jù)筆者調(diào)研了解，自桃花江核電項(xiàng)目自2008年啟動(dòng)工作以來(lái)，桃江縣政府對(duì)核電所在地及周邊的三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（沾溪鎮(zhèn)、三堂街鎮(zhèn)、浮邱山鄉(xiāng)）進(jìn)行了比較全面的核電科普知識(shí)宣傳，因此，三個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的群眾對(duì)核電科普知識(shí)了解較為全面，對(duì)核電安全保障較為充滿(mǎn)信心，但就核電周邊地區(qū)的其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)而言，科普知識(shí)宣傳覆蓋面則遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠，由此造成如群眾對(duì)于核電安全信任度不夠等問(wèn)題日益突出，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展日益高漲的核電需求相矛盾。二是縣政府與核電公司宣傳配合力度不夠。作為僅占中國(guó)發(fā)電量不到7%的核電，對(duì)于公眾尤其是內(nèi)陸群眾而言，談核色變的現(xiàn)象仍較為突出，因此建設(shè)內(nèi)陸核電，則十分必要首先消除公眾對(duì)于核電安全等方面的疑慮，如此，核電才有順利推進(jìn)的可能。因此，為了確保效果，就需要當(dāng)?shù)卣秃穗姽驹谛麄饔绕涫呛穗娍破罩R(shí)宣傳方面統(tǒng)一宣傳思路，加強(qiáng)溝通和配合。然而據(jù)筆者調(diào)查，當(dāng)前核電公司與當(dāng)?shù)卣男麄髋浜狭Χ让黠@不夠，基本處于各自宣傳的局面，無(wú)法形成有效合力，效果欠佳。

地方政府核電宣傳素養(yǎng)有待提升。一是宣傳用語(yǔ)趨于專(zhuān)業(yè)化、公文化。核電作為一門(mén)需要老百姓深入了解的事物，相對(duì)于其它事物而言，更需要宣傳者使用貼近群眾、貼近生活等老百姓樂(lè)于接受的語(yǔ)言來(lái)和群眾溝通交流，需要宣傳者盡可能用群眾所能理解的語(yǔ)言如貼切的形象比喻等來(lái)闡述核電相關(guān)的專(zhuān)業(yè)原理和功能。而專(zhuān)業(yè)化、公文化語(yǔ)言的存在，只會(huì)疏遠(yuǎn)核電和群眾的距離，導(dǎo)致受眾不愛(ài)看、不領(lǐng)情的情況時(shí)有出現(xiàn)。二是宣傳方式和手段單一，缺乏創(chuàng)新。一方面，桃江縣政府核電宣傳基本依靠當(dāng)?shù)乜h級(jí)電視臺(tái)、報(bào)紙和網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行，宣傳手段相對(duì)單一，所能達(dá)到的有效覆蓋面十分有限。另一方面，當(dāng)?shù)卣穗娦麄魅狈?chuàng)新，不能完全擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代思維，傾向于進(jìn)行單項(xiàng)灌輸，與群眾缺乏有效互動(dòng)，致使群眾對(duì)于宣傳內(nèi)容情感上無(wú)法產(chǎn)生情感共鳴，支持核電力度亦受影響。

宣傳未能有效消除群眾安全疑慮。建設(shè)核電站，核電安全成為當(dāng)?shù)丶爸苓吚习傩兆铌P(guān)心亦最憂(yōu)慮的事，而當(dāng)?shù)卣谙习傩諏?duì)核電安全恐慌的做法上，仍有待找到突破口進(jìn)行有針對(duì)性的宣傳。一是面對(duì)群眾的核電安全質(zhì)疑，地方政府卻將更多的注意力專(zhuān)注于從當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)角度大力闡釋為何要建核電以及核電將占據(jù)未來(lái)發(fā)電量的重要比重這一發(fā)展趨勢(shì)來(lái)開(kāi)展宣傳，筆者認(rèn)為，從經(jīng)濟(jì)角度訴求核電發(fā)展的必然性，對(duì)于消除群眾對(duì)核電的安全恐慌缺乏有效的說(shuō)服力，群眾難以買(mǎi)賬。二是宣傳未能全面考慮到社會(huì)大背景問(wèn)題。在核電安全宣傳方面，地方政府容易借助國(guó)家相關(guān)部門(mén)和專(zhuān)家的權(quán)威背景來(lái)勸說(shuō)群眾確信核電是安全的，然而筆者認(rèn)為，這更多是地方政府一廂情愿的做法。一方面，近年來(lái)，尤其是歷經(jīng)7.23溫州動(dòng)車(chē)事故后，政府公信力的不斷下降已成為不容忽視的事實(shí)；另一方面，當(dāng)前社會(huì)對(duì)于專(zhuān)家的信任度同樣不高，在《華爾街日?qǐng)?bào)是如何講故事的》中甚至把專(zhuān)家定義為，"專(zhuān)家就是知道N種戀愛(ài)方法而不認(rèn)識(shí)任何女人的人"，由此可見(jiàn)，社會(huì)對(duì)于專(zhuān)家的不信任度可見(jiàn)一斑。因此，核電宣傳工作者宣傳若沒(méi)有充分考慮這些社會(huì)背景問(wèn)題，宣傳難有效果，亦難有效消除群眾安全質(zhì)疑。

3.地方政府開(kāi)展核電宣傳對(duì)策研究或建議

加強(qiáng)核電科普知識(shí)宣傳。作為地方政府必須認(rèn)識(shí)到，核電建設(shè)不僅只關(guān)乎核電項(xiàng)目所在地地區(qū)周邊群眾利益，同時(shí)亦受到核電項(xiàng)目所在地的縣、市、省群眾的關(guān)注和擔(dān)心。因此，筆者認(rèn)為，為了核電項(xiàng)目的順利推進(jìn)，核電科普知識(shí)宣傳不能僅僅限定在相關(guān)縣域內(nèi)，逐步延伸至相關(guān)省、市亦顯得十分必要。這就需要當(dāng)?shù)卣訌?qiáng)與核電公司的溝通聯(lián)系，就核電科普知識(shí)宣傳打好配合戰(zhàn)，提升核電科普知識(shí)宣傳覆蓋面，從核電周邊地區(qū)向縣、市、省逐步延伸，爭(zhēng)取更多群眾對(duì)桃花江核電的理解和支持。

提高地方政府核電宣傳素養(yǎng)。以消除群眾疑慮爭(zhēng)取群眾支持為目的的核電宣傳，相較于其它事物，需要地方政府付出更多的精力和時(shí)間來(lái)創(chuàng)新宣傳手段和方式，擺脫計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代所殘留下來(lái)的陳舊思維模式，有針對(duì)性地開(kāi)展真正有效的核電宣傳，尤其是科普知識(shí)宣傳。

一方面，則需要地方政府盡可能擺脫語(yǔ)言的專(zhuān)業(yè)化、公文化現(xiàn)象，用群眾所能理解和感知的語(yǔ)言來(lái)代替專(zhuān)業(yè)化術(shù)語(yǔ)和原理；另一方面，則需要地方政府對(duì)宣傳手段的選擇應(yīng)盡可能以追求實(shí)際效果為出發(fā)點(diǎn)，將宣傳精力更多專(zhuān)注于受眾覆蓋面更廣泛的網(wǎng)絡(luò)媒體等，以確保宣傳投入與產(chǎn)出成正比。

進(jìn)行有針對(duì)性地核電宣傳。一是抓住受眾關(guān)注點(diǎn)，充分注重受眾需求來(lái)開(kāi)展宣傳，如受眾質(zhì)疑核電安全時(shí)，地方政府宣傳的重點(diǎn)應(yīng)放在核電安全的解釋和說(shuō)明上，而非從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求和核電發(fā)展趨勢(shì)來(lái)勸說(shuō)公眾選擇核電，筆者認(rèn)為，此舉不但缺乏使公眾相信核電安全的說(shuō)服力，亦有態(tài)度傲慢之嫌甚至容易遭致公眾反感。筆者認(rèn)為，地方政府應(yīng)根據(jù)受眾訴求，有針對(duì)性地、動(dòng)之以情曉之以理地開(kāi)展宣傳。二是在綜合考慮時(shí)代背景基礎(chǔ)上開(kāi)展核電宣傳。筆者認(rèn)為，當(dāng)前核電宣傳應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到政府公信力不斷下降以及民眾對(duì)于專(zhuān)家信任度不斷降低這一背景事實(shí)，用政府和專(zhuān)家的權(quán)威背景來(lái)消除公眾疑慮的做法能達(dá)到的效果已非常有限，地方政府應(yīng)盡可能結(jié)合時(shí)代背景來(lái)選擇最有效的宣傳方式和方法。對(duì)此，筆者認(rèn)為，一個(gè)可行的方式是利用已有核電所在地及周邊群眾對(duì)核電的看法和感受來(lái)消除群眾對(duì)于核電的疑慮，相對(duì)而言，已建核電所在地群眾的言語(yǔ)和感受比部門(mén)和專(zhuān)家的話(huà)語(yǔ)更具說(shuō)服力和可信度。

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篇10

奉賢區(qū)(2005年-2007年)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃

奉賢區(qū)科學(xué)技術(shù)委員會(huì) 王崇賢 奉賢區(qū)科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃是全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的重要構(gòu)成，也是貫徹落實(shí)《上海實(shí)施科教興市戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》和堅(jiān)持以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)科學(xué)發(fā)展觀的重要體現(xiàn)，促進(jìn)科技事業(yè)的全面發(fā)展將有利于奉賢更好地融入全市發(fā)展戰(zhàn)略格局，加快區(qū)域經(jīng)濟(jì)崛起，壯大重要科技力量，完善科技創(chuàng)新體系，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)，展示奉賢新風(fēng)貌。 一、科教興區(qū)的發(fā)展現(xiàn)狀 近年來(lái)，奉賢區(qū)廣大干部群眾以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹和落實(shí)黨的十六大、十六屆三中和四中全會(huì)的精神以及市委八屆四次會(huì)議精神，認(rèn)真貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”、“人才是第一資源”思想，加緊實(shí)施科技興區(qū)戰(zhàn)略，努力向著“科教興市”華山天險(xiǎn)之路進(jìn)軍，有效提升了區(qū)域綜合競(jìng)爭(zhēng)力，推動(dòng)了資源的合理配置和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式的轉(zhuǎn)變。主要表現(xiàn)在：整體科技事業(yè)穩(wěn)健發(fā)展；科技實(shí)力增強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)逐步凸現(xiàn)；科技創(chuàng)新體系建設(shè)不斷加強(qiáng)；科技服務(wù)深入扎實(shí)，科技創(chuàng)業(yè)氛圍濃郁；科技興農(nóng)工作取得實(shí)效；各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)的科技進(jìn)步有了提升。 我區(qū)科教興區(qū)工作取得了較好的成績(jī)，但還存在以下問(wèn)題：全社會(huì)科技進(jìn)步的意識(shí)還比較薄弱；企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位有待加強(qiáng)；科技產(chǎn)業(yè)布局不夠平衡；科技投入總量存在欠缺；提高市民科學(xué)素養(yǎng)的任務(wù)也相當(dāng)艱巨。 二、指導(dǎo)思想和基本原則 （一）、指導(dǎo)思想 深入貫徹“科學(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力”和“人才是第一資源”兩個(gè)“第一”的思想，按照“三個(gè)代表”重要思想要求，緊密?chē)@國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展需求，深入推進(jìn)科教興市戰(zhàn)略，走通“華山天險(xiǎn)一條路”，以經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整為重點(diǎn)，以“創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)化”為主題，以科技體制創(chuàng)新為動(dòng)力，以人為本，樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)的科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建具有奉賢特色的科技創(chuàng)新體系。積極搶占科技制高點(diǎn)，加速科技成果轉(zhuǎn)化，加快培育新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)，發(fā)揮科技進(jìn)步與創(chuàng)新對(duì)奉賢經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的支撐作用。 （二）、基本原則 1、堅(jiān)持體制創(chuàng)新，突破瓶頸制約。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變政府職能，增強(qiáng)政府各部門(mén)對(duì)促進(jìn)科技事業(yè)發(fā)展的工作合力，健全科技公共服務(wù)體系；挖掘技術(shù)創(chuàng)新原動(dòng)力，探索高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展新機(jī)制。 2、堅(jiān)持政府引導(dǎo)，完善市場(chǎng)機(jī)制。發(fā)揮科技政策的導(dǎo)向作用，建立健全引導(dǎo)和逼迫的激勵(lì)機(jī)制，整合社會(huì)資源，搭建社會(huì)共享的公共服務(wù)平臺(tái)，發(fā)揮企業(yè)的主體作用和示范效應(yīng)，推動(dòng)擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的企業(yè)發(fā)展。以人為本，大力培養(yǎng)、吸引和集聚科技人才，完善人才競(jìng)爭(zhēng)、激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)各類(lèi)人才積極性。 3、堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧，實(shí)現(xiàn)重點(diǎn)突破。進(jìn)一步提高全社會(huì)科技進(jìn)步意識(shí)，改善科技企業(yè)、科技人才成長(zhǎng)環(huán)境。把握本區(qū)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展導(dǎo)向，著力實(shí)施重大科技項(xiàng)目，壯大重要科技進(jìn)步力量，整體推進(jìn)科技和經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。 三、規(guī)劃的目標(biāo)和任務(wù) (一) 目標(biāo) 到2007年，完善奉賢區(qū)科技創(chuàng)新體系，科技持續(xù)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)環(huán)境進(jìn)一步優(yōu)化。形成一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和核心競(jìng)爭(zhēng)力的技術(shù)成果和產(chǎn)品；塑造一批具有較強(qiáng)技術(shù)創(chuàng)新能力的知名科技企業(yè)；建立和完善若干個(gè)功能互補(bǔ)的高科技園區(qū)；培養(yǎng)、凝聚和吸納一批優(yōu)秀科技人才。到2007年全區(qū)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到55%。 (二) 任務(wù) ——產(chǎn)業(yè)技術(shù)水平大幅度提升。圍繞我區(qū)“四六七”產(chǎn)業(yè)布局，重點(diǎn)攻克一批市場(chǎng)前景好，產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)、共性技術(shù)和標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)，使我區(qū)輸配電、現(xiàn)代通信、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、生態(tài)農(nóng)業(yè)、物流裝備產(chǎn)業(yè)達(dá)到國(guó)內(nèi)先進(jìn)水平，同時(shí)以信息化帶動(dòng)工業(yè)化和現(xiàn)代化，建立新型現(xiàn)代的制造基地。 ——形成以企業(yè)為主體的科技創(chuàng)新體系。初步建立高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)體系，建立以電子信息、光機(jī)電一體化、環(huán)保新能源、生物醫(yī)藥為支柱產(chǎn)業(yè)，具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高新技術(shù)產(chǎn)品的比重大幅度提高；高新技術(shù)產(chǎn)值力爭(zhēng)占工業(yè)總產(chǎn)值的15％以上。大力扶持科技型企業(yè)，培育壯大高新技術(shù)企業(yè)。通過(guò)實(shí)施科技“新苗”企業(yè)扶持計(jì)劃，促使我區(qū)科技企業(yè)做大做強(qiáng)。優(yōu)先扶持年銷(xiāo)售額1000萬(wàn)元左右，銷(xiāo)售額利潤(rùn)率高于同行業(yè)平均水平，通過(guò)3-4年時(shí)間能夠形成4000萬(wàn)元以上生產(chǎn)規(guī)模的民營(yíng)科技企業(yè)。通過(guò)階梯培育使我區(qū)市、區(qū)兩級(jí)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)達(dá)到120家，形成具有規(guī)模經(jīng)濟(jì)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。全面提升運(yùn)行效能，提高科技企業(yè)的核心競(jìng)爭(zhēng)力。 ——全面推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施。進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳教育工作；大力推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)試點(diǎn)示范和推廣工作；大力促進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)技術(shù)和成果的實(shí)施及產(chǎn)業(yè)化；完善保護(hù)制度，加大行政執(zhí)法力度，合理有效保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)；積極推進(jìn)自主創(chuàng)新，努力提高我區(qū)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的數(shù)量和質(zhì)量；積極推進(jìn)企事業(yè)單位建立和完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理制度；加快知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息傳播和服務(wù)體系建設(shè)；加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略研究，建立實(shí)時(shí)高效的知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)應(yīng)急和預(yù)警機(jī)制；推進(jìn)知識(shí)產(chǎn)權(quán)中介服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展；大力加強(qiáng)各級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理人員的自身建設(shè)。 ——建立具本土資源優(yōu)勢(shì)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)框架。大力發(fā)展種源農(nóng)業(yè)、外向型農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、設(shè)施農(nóng)業(yè)，發(fā)揮郊區(qū)農(nóng)民增產(chǎn)、增收的示范效應(yīng)，處理好“三農(nóng)”關(guān)系，為廣大農(nóng)民謀福址。在新的形勢(shì)下，要進(jìn)一步強(qiáng)化要素積聚優(yōu)勢(shì)，建好一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地，構(gòu)筑科技興農(nóng)平臺(tái)，強(qiáng)化都市農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展體系，通過(guò)系統(tǒng)化大生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式，充分發(fā)掘和拓展都市農(nóng)業(yè)的產(chǎn)業(yè)功能和外延性經(jīng)濟(jì)功能，并運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，形成能獲取較高經(jīng)濟(jì)效益的經(jīng)營(yíng)機(jī)制。 ——提高公眾的科學(xué)素養(yǎng)和科技意識(shí)。形成以鎮(zhèn)、街道社區(qū)、學(xué)校為樞紐向各行業(yè)延伸拓展的科普網(wǎng)絡(luò)。為技術(shù)創(chuàng)新?tīng)I(yíng)造良好的社會(huì)輿論環(huán)境。貫徹落實(shí)《科普法》，推動(dòng)科普工作進(jìn)入法制軌道。實(shí)施“奉賢區(qū)科普工作行動(dòng)計(jì)劃”，建立科普激勵(lì)機(jī)制，認(rèn)定扶持一批科普基地，建立科普?qǐng)鲳^，開(kāi)展專(zhuān)項(xiàng)性的科普活動(dòng)，利用網(wǎng)絡(luò)、媒體在更廣的層面上營(yíng)造學(xué)科學(xué)、用科學(xué)、愛(ài)科學(xué)的社會(huì)氛圍。 ——建立以財(cái)政資金為導(dǎo)向，企業(yè)投入為主體的科技投入機(jī)制。財(cái)政資金用于科技投入的總量不斷增加，科學(xué)技術(shù)經(jīng)費(fèi)的增長(zhǎng)幅度高于財(cái)政經(jīng)常性收入的增長(zhǎng)幅度。區(qū)本級(jí)科技三項(xiàng)費(fèi)用占當(dāng)年本級(jí)財(cái)政決算支出的比例到達(dá)2%以上，形成企業(yè)自主投入自主創(chuàng)新的機(jī)制。一般科技企業(yè)每年的科技投入力爭(zhēng)達(dá)到當(dāng)年銷(xiāo)售收入的3%以上，高新技術(shù)企業(yè)的科技投入力爭(zhēng)達(dá)到5%以上。全社會(huì)科技研發(fā)(R&D)費(fèi)用占國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重有較大幅度增長(zhǎng)。 ——構(gòu)建科技創(chuàng)新人才高地。培養(yǎng)一支專(zhuān)業(yè)化的技術(shù)創(chuàng)新隊(duì)伍，造就一批懂技術(shù)、精管理、善經(jīng)營(yíng)，適應(yīng)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的科技型企業(yè)家和能夠解決重大系統(tǒng)工程技術(shù)難題的高級(jí)工程技術(shù)專(zhuān)家，建立一支高素質(zhì)的科技中介服務(wù)隊(duì)伍。 四、主要措施 (一) 加強(qiáng)先進(jìn)技術(shù)跟蹤和關(guān)鍵技術(shù)創(chuàng)新，打造核心競(jìng)爭(zhēng)力。 1、瞄準(zhǔn)先進(jìn)適用技術(shù)，加強(qiáng)對(duì)本區(qū)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)有決定意義的技術(shù)預(yù)見(jiàn)和技術(shù)創(chuàng)新，以信息化帶動(dòng)工業(yè)化，實(shí)施有利于推進(jìn)奉賢經(jīng)濟(jì)加速發(fā)展的科技項(xiàng)目計(jì)劃，加快產(chǎn)業(yè)鏈間互補(bǔ)整合，積極跟蹤國(guó)內(nèi)外先進(jìn)技術(shù)和最新成果，推動(dòng)一批重大科技項(xiàng)目的產(chǎn)業(yè)化。 2、根據(jù)我區(qū)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)向，圍繞電子信息、通訊設(shè)備、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)發(fā)展領(lǐng)域，拓寬技術(shù)創(chuàng)新源頭，加快產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和技術(shù)攻關(guān)，特別是上?；^(qū)奉賢分區(qū)、上海綜合工業(yè)區(qū)、閔奉出口加工區(qū)內(nèi)大項(xiàng)目的實(shí)施。 3、找準(zhǔn)目標(biāo)，尋求突破。在科技項(xiàng)目層次上廓清來(lái)源、層次、等級(jí)，以國(guó)家、市、區(qū)三級(jí)創(chuàng)新基金計(jì)劃項(xiàng)目、高新技術(shù)成果項(xiàng)目、重點(diǎn)新產(chǎn)品和火炬計(jì)劃為引導(dǎo)，通過(guò)財(cái)政資金及企業(yè)投入共同作用，扶持一批技術(shù)處國(guó)內(nèi)領(lǐng)先和國(guó)際先進(jìn)的高科技項(xiàng)目，加強(qiáng)科技企業(yè)對(duì)關(guān)鍵技術(shù)和共性技術(shù)的研發(fā)攻關(guān)、引進(jìn)、吸收、消化，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力、轉(zhuǎn)化實(shí)施能力、規(guī)模經(jīng)營(yíng)能力、市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。 4、加強(qiáng)科技創(chuàng)新軟環(huán)境建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)實(shí)施創(chuàng)新項(xiàng)目過(guò)程中，在技術(shù)改進(jìn)、管理方式、質(zhì)量控制、市場(chǎng)渠道等內(nèi)容的完善和進(jìn)步，樹(shù)立科學(xué)管理、科技進(jìn)步的企業(yè)發(fā)展觀。對(duì)承擔(dān)項(xiàng)目的主要科技人員創(chuàng)造寬松工作和生活環(huán)境，給予各種優(yōu)惠政策，激勵(lì)他們的持續(xù)創(chuàng)新蘊(yùn)能。 (二) 突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，壯大重要科技力量。 1、集群創(chuàng)新，擴(kuò)大高新技術(shù)企業(yè)群體。圍繞重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域和重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè)，根據(jù)我區(qū) “四、六、七” 產(chǎn)業(yè)布局特征，以七大產(chǎn)業(yè)基地為中心，匯聚發(fā)展一批高新技術(shù)企業(yè)，形成特色鮮明、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、產(chǎn)業(yè)銜接、輻射明顯的新型產(chǎn)業(yè)體系。在促進(jìn)電子通訊、電力裝備、精細(xì)化工、光機(jī)電一體化等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的同時(shí)，在燃料電池、生物醫(yī)藥、新材料等重點(diǎn)領(lǐng)域有所突破，加強(qiáng)成熟技術(shù)的集成創(chuàng)新、融入本土特色的創(chuàng)新，形成整體的創(chuàng)新優(yōu)勢(shì)，提升我區(qū)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)水平和能級(jí)，建立布局合理、權(quán)重突出的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)群。到2007年，我區(qū)高新技術(shù)企業(yè)總數(shù)爭(zhēng)取達(dá)到120家，實(shí)現(xiàn)銷(xiāo)售額120億元。 2、塑造產(chǎn)值高、規(guī)模大的高新技術(shù)企業(yè)群，創(chuàng)造條件使高科技“領(lǐng)軍”企業(yè)脫穎而出。到2007年以數(shù)家高科技“領(lǐng)軍”企業(yè)為先導(dǎo)，在先進(jìn)制造技術(shù)、精細(xì)化工、生物醫(yī)藥、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)四塊重點(diǎn)高新技術(shù)領(lǐng)域，通過(guò)幫助企業(yè)建立重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、研發(fā)中心等形式領(lǐng)銜實(shí)施一批重大技術(shù)專(zhuān)項(xiàng)計(jì)劃，使之成為我區(qū)新經(jīng)濟(jì)的領(lǐng)頭羊。 3、培育“新苗”重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)。將區(qū)內(nèi)重點(diǎn)民營(yíng)科技企業(yè)納入發(fā)展體系，每年滾動(dòng)扶持若干家符合支持條件極具潛力的企業(yè)，幫助企業(yè)引進(jìn)技術(shù)、培養(yǎng)人才、科學(xué)管理，增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力，開(kāi)發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的高科技產(chǎn)品，提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。對(duì)在實(shí)施期內(nèi)效益明顯提高的企業(yè)，在政策上、項(xiàng)目上、資金上給予集中扶持，促進(jìn)企業(yè)滾動(dòng)發(fā)展、快速壯大，成為實(shí)力型的高新技術(shù)企業(yè)。到2007年重點(diǎn)扶持成長(zhǎng)性良好，屬地化、實(shí)業(yè)型的民營(yíng)科技企業(yè)群體，通過(guò)3年時(shí)間使每家企業(yè)達(dá)到5000萬(wàn)元的規(guī)模，成為管理制度完善、技術(shù)裝備先進(jìn)、市場(chǎng)定位準(zhǔn)確、競(jìng)爭(zhēng)力明顯、具有高成長(zhǎng)性的科技性企業(yè)。 （三） 加強(qiáng)科技興農(nóng)工作，建立都市現(xiàn)代農(nóng)業(yè)體系。 1、增強(qiáng)以奉賢現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)為主的示范、輻射效應(yīng)。抓住農(nóng)業(yè)組織化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化組織形態(tài)上進(jìn)行創(chuàng)新，積極探索建立“公司＋基地”、“公司＋農(nóng)戶(hù)”、“市場(chǎng)＋企業(yè)＋農(nóng)戶(hù)”型龍頭企業(yè)。 2、突出優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，培育區(qū)域性支柱產(chǎn)業(yè)。調(diào)整優(yōu)化種植業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展市場(chǎng)適銷(xiāo)的高附加值經(jīng)濟(jì)作物；調(diào)整優(yōu)化養(yǎng)殖業(yè)結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展名特優(yōu)水產(chǎn)品養(yǎng)殖和生態(tài)養(yǎng)殖。抓好林果、特種水產(chǎn)、特種禽、出口蔬菜四大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，加快形成產(chǎn)業(yè)化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化進(jìn)程、以成為區(qū)域性的支柱產(chǎn)業(yè)群。 3、保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力，增加糧食產(chǎn)量。積極實(shí)施糧食作物病蟲(chóng)害防治和優(yōu)質(zhì)水稻良種栽培技術(shù)，保護(hù)和加強(qiáng)“三高”糧田建設(shè)，確保糧食正常供應(yīng)。 4、加大政策扶持力度，設(shè)立都市重大農(nóng)業(yè)科技資金，保障農(nóng)業(yè)健康發(fā)展。設(shè)立重大農(nóng)業(yè)科技專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和重大疫情專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，以加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)的研究和創(chuàng)新及防范和控制突發(fā)事件。重點(diǎn)支持一批科技含量高、市場(chǎng)前景好，能明顯帶動(dòng)農(nóng)業(yè)增效及農(nóng)民增收的農(nóng)副產(chǎn)品深加工項(xiàng)目；培育一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的農(nóng)產(chǎn)品深加工企業(yè)和科學(xué)家隊(duì)伍，為農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展提供科技支撐；開(kāi)發(fā)一批具有較大市場(chǎng)潛力和較高市場(chǎng)占有率的名牌產(chǎn)品。 5、實(shí)施、建立農(nóng)產(chǎn)品安全監(jiān)管體系。形成區(qū)、鎮(zhèn)、生產(chǎn)場(chǎng)三級(jí)檢測(cè)機(jī)制，建立農(nóng)業(yè)信息體系、管理信息系統(tǒng)和質(zhì)量監(jiān)測(cè)體系，為市民提供優(yōu)質(zhì)、放心、安全的農(nóng)副產(chǎn)品。 （四）推進(jìn)實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略，夯實(shí)科技創(chuàng)新基礎(chǔ)環(huán)境。 1、全面貫徹知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略。按照《上海市知識(shí)戰(zhàn)略綱要》要求，充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)聯(lián)席會(huì)議制度作用，研究和制訂知識(shí)產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展政策，掌握動(dòng)態(tài)、把握重心，調(diào)動(dòng)各方力量營(yíng)造良好的知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作氛圍，使之適應(yīng)“科教興區(qū)”戰(zhàn)略的總體部署。 2、確立企業(yè)在知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作中的主體作用，大力推進(jìn)專(zhuān)利試點(diǎn)、示范企業(yè)培育工作。爭(zhēng)取認(rèn)定市級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利管理試點(diǎn)及示范企業(yè)8家，培育扶持區(qū)級(jí)知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)利管理試點(diǎn)企業(yè)20家以上，專(zhuān)利示范企業(yè)15家以上。積極幫助企業(yè)建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作步驟、目標(biāo)、策略，動(dòng)態(tài)跟蹤，耐心指導(dǎo)，提升專(zhuān)利申請(qǐng)的數(shù)量和質(zhì)量。進(jìn)一步建立和完善專(zhuān)利資助、獎(jiǎng)勵(lì)措施，依據(jù)《上海市專(zhuān)利資助辦法》，制訂相匹配的扶持方法，更好地激勵(lì)發(fā)明創(chuàng)造和原始創(chuàng)新工作。3年內(nèi)申請(qǐng)總量達(dá)到3000件以上的基礎(chǔ)上，使授權(quán)數(shù)達(dá)800至1000件。促使企業(yè)走上自主創(chuàng)新的良性循環(huán)道路，使一批高起點(diǎn)的核心專(zhuān)利技術(shù)推陳出新，點(diǎn)面結(jié)合形成聯(lián)動(dòng)效應(yīng)。 3、探索促進(jìn)專(zhuān)利技術(shù)產(chǎn)業(yè)化的新路，通過(guò)區(qū)“知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)中心”平臺(tái)形成互動(dòng)，構(gòu)筑一條面向社會(huì)、溝通企業(yè)的便捷通道。幫助區(qū)內(nèi)主要行業(yè)建立專(zhuān)利特征數(shù)據(jù)庫(kù)，并通過(guò)市場(chǎng)化、產(chǎn)業(yè)化途徑，以推介會(huì)、會(huì)、對(duì)接會(huì)等會(huì)展形式促成專(zhuān)利技術(shù)與產(chǎn)業(yè)化兩者的對(duì)接，使專(zhuān)利授讓和成果轉(zhuǎn)化相契合，使專(zhuān)利技術(shù)發(fā)揮其經(jīng)濟(jì)和社會(huì)效益。 4、進(jìn)一步加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)執(zhí)法工作。通過(guò)開(kāi)展打擊懲處專(zhuān)利侵權(quán)、假冒偽劣等活動(dòng)，維護(hù)相關(guān)權(quán)利人合法利益，凈化商品流通領(lǐng)域的環(huán)境。認(rèn)真處理涉及專(zhuān)利糾紛投訴案件，初步建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)應(yīng)急處置制度。繼續(xù)做好知識(shí)產(chǎn)權(quán)有關(guān)法律法規(guī)、政策的宣傳培訓(xùn)工作。對(duì)青少年學(xué)生結(jié)合素質(zhì)教育進(jìn)行知識(shí)產(chǎn)權(quán)知識(shí)教育，創(chuàng)建青少年知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)新示范學(xué)校3家。同時(shí)結(jié)合“4.26”知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳日、科技下鄉(xiāng)等多種形式多方宣傳，營(yíng)造氛圍。 （五）完善科技公共服務(wù)平臺(tái)，構(gòu)筑良好的發(fā)展環(huán)境。 1、以市級(jí)孵化器——奉浦現(xiàn)代農(nóng)業(yè)專(zhuān)業(yè)孵化器為中心，力爭(zhēng)使孵化器的創(chuàng)新示范和輻射效應(yīng)功能充分釋放。根據(jù)本區(qū)的資源、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和市場(chǎng)需求，積極創(chuàng)辦專(zhuān)業(yè)孵化器，提高孵化器的發(fā)展質(zhì)量，通過(guò)全方位的服務(wù)來(lái)營(yíng)造適于科技創(chuàng)業(yè)企業(yè)迅速成長(zhǎng)的環(huán)境。緊密創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)連接，提供相關(guān)中介服務(wù)，實(shí)現(xiàn)與高校、科研院所、投融資、經(jīng)濟(jì)技術(shù)咨詢(xún)、人力資源、財(cái)務(wù)、法律事務(wù)和商務(wù)策劃等機(jī)構(gòu)的鏈接和引入。到2007年?duì)幦》趸乜偯娣e達(dá)到8000平方米以上，并逐步形成專(zhuān)業(yè)化的管理隊(duì)伍，聚集一批高水平的創(chuàng)業(yè)人才，轉(zhuǎn)化一批科技成果，孵化一批科技型企業(yè)，形成一批擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科技產(chǎn)品，培育一批高素質(zhì)的企業(yè)家。同時(shí)加強(qiáng)信息溝通，讓各種所有制企業(yè)集團(tuán)，投資主體通過(guò)資本市場(chǎng)提早進(jìn)入孵化器，尋找合作投資伙伴，實(shí)行投資期權(quán)計(jì)劃，提前介入新技術(shù)、新成果和新企業(yè)的投資計(jì)劃，找好對(duì)象，縮短孵化周期，迅速使孵化擴(kuò)張做大，政府則通過(guò)對(duì)有傾向性的資本對(duì)接孵化項(xiàng)目，給予一定稅收優(yōu)惠或匹配資金支持。 2、根據(jù)我區(qū)科技發(fā)展主戰(zhàn)略要求，結(jié)合土地資源的統(tǒng)一規(guī)劃和管理目標(biāo)，專(zhuān)門(mén)辟出地方資源，設(shè)立科技產(chǎn)業(yè)化特色鮮明的發(fā)展基地，成為新型工業(yè)化先導(dǎo)區(qū)、項(xiàng)目轉(zhuǎn)化的示范區(qū)及科技創(chuàng)新與高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要基地。到2007年，建立若干個(gè)規(guī)模相當(dāng)、特色鮮明、技術(shù)優(yōu)勢(shì)明顯的產(chǎn)業(yè)化基地，在政策平臺(tái)、資金平臺(tái)、環(huán)境建設(shè)上，給予基地內(nèi)的項(xiàng)目和企業(yè)重要扶持，爭(zhēng)取有利資源，創(chuàng)造寬松環(huán)境，吸引一批高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化項(xiàng)目承擔(dān)企業(yè)在基地加速發(fā)展。使基地成為我區(qū)六大產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)勁動(dòng)力的智力支撐，探索基地+資本+重大科技項(xiàng)目的融合模式，同時(shí)推動(dòng)企業(yè)、大學(xué)和科研機(jī)構(gòu)、中介組織與政府引導(dǎo)的良性互動(dòng)。走出一條“項(xiàng)目起步、突出重點(diǎn)、立足產(chǎn)業(yè)、滾動(dòng)發(fā)展”的路子，成為成果孵化、轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)化的中心樞紐和科技項(xiàng)目集群培育，高新產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高質(zhì)量生產(chǎn)力促進(jìn)中心。 3、利用上海市建成的科技研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化科技創(chuàng)新的公共服務(wù)有效供給、改善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境、優(yōu)化創(chuàng)新資源品質(zhì)、降低企業(yè)和個(gè)人創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)成本。引導(dǎo)科技企業(yè)借助上?？萍佳邪l(fā)公共服務(wù)系統(tǒng)及“一網(wǎng)兩庫(kù)”等資源，使相關(guān)領(lǐng)域的科技創(chuàng)新工作加快效能。暢通產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟信息渠道，建立相應(yīng)的科技信息綜合數(shù)據(jù)庫(kù)，發(fā)展與科技咨詢(xún)、檢索機(jī)構(gòu)互聯(lián)互通的科技網(wǎng)絡(luò)終端查詢(xún)系統(tǒng)，盡快建立我區(qū)科技系統(tǒng)為廣大企業(yè)、科技人員服務(wù)的科技數(shù)字圖書(shū)館和科技文獻(xiàn)信息等公共服務(wù)平臺(tái)。根據(jù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)、行業(yè)特點(diǎn)、技術(shù)要求，通過(guò)政府配置、企業(yè)參與，建立我區(qū)為高新產(chǎn)品在設(shè)計(jì)、研發(fā)、調(diào)試、檢測(cè)過(guò)程中急需的有共性功用的先進(jìn)公共科研及技術(shù)測(cè)試平臺(tái)，以提供規(guī)范、科學(xué)、誠(chéng)信的技術(shù)服務(wù)，為行業(yè)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)及先進(jìn)質(zhì)量控制提供保障。 （六） 加強(qiáng)科普事業(yè)建設(shè)，提高公眾科學(xué)素養(yǎng)。 1．通過(guò)區(qū)科普工作聯(lián)席會(huì)議制度，充分發(fā)揮各成員單位在組織、指導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)區(qū)科普工作中的作用。通過(guò)各鎮(zhèn)科協(xié)、區(qū)級(jí)學(xué)會(huì)工作網(wǎng)絡(luò)切實(shí)貫徹落實(shí)科普法，用好區(qū)科普專(zhuān)項(xiàng)資金，鎮(zhèn)財(cái)政安排鎮(zhèn)級(jí)科普經(jīng)費(fèi)入預(yù)算，展開(kāi)爭(zhēng)創(chuàng)“1+40”科普示范工程。即1個(gè)市級(jí)科普示范社區(qū)，10個(gè)區(qū)級(jí)科普示范小區(qū)、10個(gè)區(qū)級(jí)科技教育特色示范學(xué)校、10個(gè)區(qū)級(jí)科普教育示范基地、10個(gè)區(qū)級(jí)科普示范企業(yè)。 2．加強(qiáng)科普設(shè)施建設(shè)，滿(mǎn)足公眾高水準(zhǔn)的科普需求。在南橋新城和奉城中心鎮(zhèn)城區(qū)建成2座公共科普電子畫(huà)廊，中心城區(qū)設(shè)有公眾科普活動(dòng)主題場(chǎng)館；建立1座具有現(xiàn)代科技教育和展示功能的青少年科普活動(dòng)中心。在各鎮(zhèn)、社區(qū)、街道，建成一批科普影視室、科普活動(dòng)室、科普展示廳。 3．利用“科技周”、“科技下鄉(xiāng)”等大型群眾性科普活動(dòng)，舉行形式多樣、內(nèi)容豐富、意義深遠(yuǎn)的各種活動(dòng)，提高城市文明程度和人文素養(yǎng)。充分發(fā)揮新聞媒體和信息渠道的宣傳優(yōu)勢(shì)，通過(guò)專(zhuān)題科普片、科普專(zhuān)欄、科普網(wǎng)絡(luò)虛擬平臺(tái)等載體，營(yíng)造弘揚(yáng)科學(xué)精神、普及科學(xué)知識(shí)、傳播科學(xué)思想、倡導(dǎo)科學(xué)生活方式的強(qiáng)大輿論氛圍。 4．加強(qiáng)科普工作隊(duì)伍建設(shè)。建立一支科普志愿者隊(duì)伍，擴(kuò)大科普工作的覆蓋面和滲透力；建立一支科普講師團(tuán)隊(duì)伍，定期舉辦高質(zhì)量的科普?qǐng)?bào)告會(huì)；建立一支社區(qū)科普指導(dǎo)員隊(duì)伍，提高社區(qū)、街道的科普層次、質(zhì)量。 5．聯(lián)合教育部門(mén)，整合科技教育資源，推進(jìn)青少年科技教育向縱深發(fā)展。積極培養(yǎng)青少年的創(chuàng)新精神和實(shí)踐能力，強(qiáng)化青少年活動(dòng)中心、青少年科普基地、少科站的中心作用和輻射功能，積極培養(yǎng)、組織、鼓勵(lì)青少年參加區(qū)、市乃至全國(guó)的各項(xiàng)科技比賽和科普活動(dòng)，爭(zhēng)取獲得優(yōu)異成績(jī)。 五、實(shí)施和評(píng)估 1、實(shí)施和執(zhí)行科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃。各鎮(zhèn)、園區(qū)和科技企事業(yè)單位要將實(shí)施推進(jìn)計(jì)劃列入議事日程和發(fā)展目標(biāo)，增強(qiáng)實(shí)施科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃責(zé)任意識(shí)，增強(qiáng)主動(dòng)性和自覺(jué)性，對(duì)照各項(xiàng)任務(wù)和目標(biāo)，把科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃落實(shí)到位。 2、健全科技興區(qū)領(lǐng)導(dǎo)體制。成立“科教興區(qū)”領(lǐng)導(dǎo)小組，健全組織領(lǐng)導(dǎo)體系，領(lǐng)導(dǎo)小組由區(qū)主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，協(xié)調(diào)落實(shí)具體實(shí)施措施，從而促進(jìn)社會(huì)化科技創(chuàng)新體系發(fā)展。通過(guò)領(lǐng)導(dǎo)、決策、咨詢(xún)的共同作用，建立起科技創(chuàng)新六個(gè)機(jī)制，即科學(xué)、高效的決策、咨詢(xún)機(jī)制；快速協(xié)調(diào)的審議機(jī)制；獨(dú)立、完備的評(píng)價(jià)監(jiān)督機(jī)制；合理、優(yōu)化的資源配置機(jī)制；產(chǎn)學(xué)研聯(lián)盟結(jié)合機(jī)制；基于人才為核心的創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。 3、建立科技興區(qū)推進(jìn)計(jì)劃實(shí)施情況評(píng)估和考核制度。2005年起，評(píng)估工作每年進(jìn)行一次，組織由政府部門(mén)、行業(yè)協(xié)會(huì)、企事業(yè)單位以及各界專(zhuān)家參加的評(píng)估小組，對(duì)計(jì)劃量化指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)、各項(xiàng)計(jì)劃措施的效果以及企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成效、公眾科技進(jìn)步意識(shí)提高等，進(jìn)行綜合的、全方位的、科學(xué)的評(píng)估。主動(dòng)接受人大、政協(xié)的工作指導(dǎo)和監(jiān)督，同時(shí)建立對(duì)各鎮(zhèn)(街道)和科技興區(qū)涉及單位的考評(píng)制度，優(yōu)化科技發(fā)展計(jì)劃體系，深化科技管理體制改革，使科技貢獻(xiàn)產(chǎn)出效能，推進(jìn)科教興區(qū)工作向縱深發(fā)展。 本推進(jìn)計(jì)劃可以根據(jù)上海市科教興市戰(zhàn)略以及本區(qū)未來(lái)發(fā)展的需要，作出相應(yīng)的調(diào)整。

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