時間:2023-07-21 16:49:27
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所謂品牌共性營銷,是以品牌建設(shè)為基礎(chǔ),追求品牌知名度,但不強求產(chǎn)品、品牌、概念、賣點的差異化;以戰(zhàn)術(shù)營銷為重心,運用獨特的營銷手段攻掠市場。
市場的矛盾性特征是品牌共性營銷存在的條件。世界萬事萬物,都是互為矛盾的,有小必有大,有少必有多,有弱必有強,正所謂尺有所短,寸有所長。市場也是如此,遍布著無所不在的矛盾,市場因其少而能成其大,品牌因其強而固存其弱。市場初興,競爭品牌少,市場也小,但市場必將慢慢擴大,而品牌也會逐漸增多;某些品牌雖然極為強大,但決不會完美無缺,肯定存在薄弱環(huán)節(jié)。更何況中國市場范圍廣闊、層次豐富、環(huán)境復雜,對立性矛盾眾多,為品牌共性營銷提供了肥沃的土壤。 品牌共性營銷的核心思想是“戰(zhàn)術(shù)主導”,在產(chǎn)品滿足消費者共性需求的前提上,通過市場的先行進入或強勢的特性營銷戰(zhàn)術(shù)組合建立起品牌的戰(zhàn)術(shù)性核心競爭優(yōu)勢。共性營銷的戰(zhàn)術(shù)手段多種多樣,關(guān)鍵是運用之妙,存乎一心。或快速進行市場教育,雷霆出擊,氣勢壓人;或避實擊虛,集三軍之眾,投之于險,進而求勝。
共性營銷的“戰(zhàn)術(shù)主導”理念,包括“戰(zhàn)術(shù)創(chuàng)新”和“戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行”兩大方面的內(nèi)容,首先是確定最適合、最有競爭力、最具特色的戰(zhàn)術(shù)組合;其次是加強對主導戰(zhàn)術(shù)關(guān)鍵性細節(jié)的把握,通過過程和目標管理達成細節(jié)杠桿效應。
共性營銷需要遵循下列三大原則:
1、對主導戰(zhàn)術(shù)的堅持。一旦選定主導戰(zhàn)術(shù),就要堅持不懈地貫徹執(zhí)行;
2、對戰(zhàn)術(shù)進行科學規(guī)劃,以主導戰(zhàn)術(shù)為核心,其它戰(zhàn)術(shù)作配合,保證重點,主次分明;
3、制定簡單有效的戰(zhàn)術(shù)執(zhí)行標準和執(zhí)行指引,提高戰(zhàn)術(shù)的執(zhí)行力。
在近10年來,多少新興行業(yè)市場的先行品牌,運用共性營銷策略贏取天下,如VCD行業(yè)的新科、先科、愛多、萬利達等,保健品行業(yè)的三株、紅桃K等。在日化、手機等行業(yè)市場的中洋品牌之戰(zhàn)中,不少國產(chǎn)品牌運用共性營銷策略取得了成功,如1998年后崛起的舒蕾、蒂花之秀、拉芳、好迪等日化品牌,在寶潔、力士等外資品牌的重圍下,異軍突起。還有波導等手機品牌,在摩托羅拉、諾基亞、愛立信等外國品牌占據(jù)絕對優(yōu)勢的手機市場,強勢崛起,譜寫了最有中國特色的營銷傳奇。
第二層次:品牌差異化營銷
品牌差異化營銷,核心思想是“細分市場,針對目標消費群進行定位,導入品牌,樹立形象”。是在市場細分的基礎(chǔ)上,針對目標市場的個性化需求,通過品牌定位與傳播,賦予品牌獨特的價值,樹立鮮明的形象,建立品牌的差異化和個性化核心競爭優(yōu)勢。差異花營銷的關(guān)鍵是積極尋找市場空白點,選擇目標市場,挖掘消費者尚未滿足的個性化需求,開發(fā)產(chǎn)品的新功能,賦予品牌新的價值。
品牌差異化營銷的依據(jù),是市場消費需求的多樣化特性。不同的消費者具有不同的愛好、不同的個性、不同的價值取向、不同是收入水平和不同的消費理念,等,從而決定了他們對產(chǎn)品品牌有不同的需求側(cè)重,這就是為什么需要進行差異化營銷的原因。
品牌差異化營銷不是某個營銷層面、某種營銷手段的創(chuàng)新,而是產(chǎn)品、概念、價值、形象、推廣手段、促銷方法等多方位、系統(tǒng)性的營銷創(chuàng)新,并在創(chuàng)新的基礎(chǔ)上實現(xiàn)品牌在細分市場上的目標聚焦,取得戰(zhàn)略性的領(lǐng)先優(yōu)勢。
品牌差異化營銷是以市場細分為基礎(chǔ)的系統(tǒng)化營銷工程,其策略運作共有三個步驟:
第一步:產(chǎn)品差異化:以滿足個性化消費需求為目的,進行產(chǎn)品概念創(chuàng)新,產(chǎn)品功能創(chuàng)新、產(chǎn)品形態(tài)創(chuàng)新、產(chǎn)品包裝創(chuàng)新,產(chǎn)品運用創(chuàng)新等,其中最基本的是產(chǎn)品的功能性利益和特色化形態(tài)的創(chuàng)新。如:內(nèi)衣市場中的功能性內(nèi)衣,有中脈的健康內(nèi)衣、南極人的保暖內(nèi)衣、婷美的美體修形內(nèi)衣等,都是功能性利益的差異化創(chuàng)新。
第二步:價值差異化,以產(chǎn)品差異化為基礎(chǔ),創(chuàng)造品牌獨特的、與眾不同的價值;如立白的“不傷手配方”、創(chuàng)維的“健康電視”等就是價值差異化的典范。
第三步:形象差異化,在產(chǎn)品差異化和價值差異化的基礎(chǔ)上,塑造個性鮮明的品牌形象,并長久以往地堅持品牌的差異化風格。 品牌差異化營銷的三個步驟不是彼此獨立,而是相輔相成的,產(chǎn)品的差異化創(chuàng)新同時就會帶動品牌的價值差異化和形象差異化創(chuàng)新。
差異化營銷最重要的是品牌基因策劃,保證品牌核心基因的差異,并賦予品牌全新的附加價值,使品牌之矛更尖更利。
品牌差異化營銷的細分市場,有些只是短期的概念性市場,有些則可以發(fā)展成為新的行業(yè)市場,而新的行業(yè)市場形成之后,又將進行細分,出現(xiàn)新的差異化策略。
在差異化營銷基礎(chǔ)上還有一種個性更鮮明的營銷策略,可稱之為特異化營銷。特異化營銷的主要表現(xiàn)是突破行業(yè)基本的營銷思維定式,建立品牌特立獨行的產(chǎn)品形態(tài)、形象個性、心靈價值等層面的差異化,給與目標消費群完全耳目一新的感覺。
特異化營銷的典型特點是“突出個性”、“強化情趣”、“緊跟時尚”,如健力寶的第五季、爆果汽等,隨著市場競爭的加劇和社會文化的發(fā)展,特異化營銷將成為差異化營銷的主流方向,
果汁市場的差異化營銷之道
果汁市場,是中國飲料市場繼飲用水之后最為火爆的市場,各大品牌紛紛進入,一舉打破了匯源果汁一枝獨秀的市場格局,演繹了一場差異化營銷的好戲。
統(tǒng)一鮮橙多——“多C多漂亮”;
最先發(fā)難的統(tǒng)一集團的統(tǒng)一鮮橙多,它以全新的策略改寫了果汁市場的營銷規(guī)則,迅速取代匯源成為果汁市場的第一品牌。統(tǒng)一鮮橙多首先細分市場,以青年女性為目標消費群,開發(fā)出鮮橙果汁成分僅為10%的稀釋型果汁,克服了匯源果汁須稀釋后方可飲用的缺點,并率先引入時尚的PET包裝,使果汁成為可即興飲用的時尚解渴休閑飲料,然后利用鮮橙汁富含營養(yǎng)成分維生素C的特點,旗幟鮮明地提出“多C多漂亮”的價值主張,區(qū)別于匯源果汁的“健康”主張,迎合了目標消費者愛美的心靈,一上市既成流行。
酷兒——“可愛的果汁”;
酷兒果汁在統(tǒng)一鮮橙多的基礎(chǔ)上,又進行了差異化的突破:在別的廠家都在年輕人這塊市場爭得焦頭爛額時,它卻沒有加入戰(zhàn)團,而是獨具彗眼地瞄準了兒童這個極其廣泛而且成長性很強的市場;當別的廠家都在名稱上和統(tǒng)一鮮橙多玩文字游戲時,它跳出了“鮮xx”的框框,高呼我叫“酷兒”,運用新穎的角色營銷策略,以一個活潑可愛的卡通人物做為品牌的形象代言人,通過獨特的形象吸引了消費者的眼球。靜悄悄地取得了市場占有率第二的佳績。 農(nóng)夫果園——“搖一搖”的情趣;
農(nóng)夫果園的營銷差異化,在統(tǒng)一與酷兒的百尺竿頭,又進一步:大膽開發(fā)混合果汁,形成了產(chǎn)品差異;混合口味,調(diào)制出了獨特的口感;品牌命名為“農(nóng)夫果園”,展示了和諧純樸的果園風情與寧靜悠遠的天然環(huán)境。而在產(chǎn)品的濃度、容量、包裝、價格上,農(nóng)夫果園也進行了差異化的革新。
農(nóng)夫果園最為絕妙的核心差異是“喝前搖一搖”的情趣化價值主張,以“搖一搖”的動作作為獨特的品牌識別,既加強了產(chǎn)品與人的互動性,增加了品牌的趣味性、娛樂性,提高了品牌的記憶度,又呼應了其混合型果汁的產(chǎn)品差異,標新立異,別出心裁。
第三層次:品牌競合營銷
品牌競合營銷,概括地說就是“行業(yè)整合,合縱連橫,造勢集力;”,它的核心是“合縱連橫”,在營銷產(chǎn)業(yè)鏈中,不同的利益單位通過靈活多變的方式合作或結(jié)盟,壯大自身的力量,形成系統(tǒng)性核心競爭優(yōu)勢,對抗和壓制鏈條中其它的利益實體,取得更大的市場優(yōu)勢,進而達成營銷目標。
市場發(fā)展的聚合性特征是品牌競合營銷的基礎(chǔ)。市場發(fā)展的過程本身就是品牌優(yōu)勝劣汰的過程,同時,行業(yè)市場的環(huán)境也在不斷地變化著,如:消費者的觀念、銷售通路的狀況、政府管理、營銷的戰(zhàn)術(shù)手段等,都會不停地發(fā)生變化,在這樣的發(fā)展變化過程中,會有無數(shù)品牌出生、崛起,也會有無數(shù)品牌沉淪、消失,市場的集中度會逐漸提高,最終每一個市場都將集中由少數(shù)幾個品牌主導,成為行業(yè)市場的領(lǐng)導力量。
品牌競合營銷的關(guān)鍵是營銷管理。品牌競合營銷涉及到行業(yè)的顛覆性整合,通路的革命性調(diào)整、品牌的系統(tǒng)性建設(shè)、產(chǎn)品的系列化開發(fā)等范疇,且在營銷推廣上,廣告?zhèn)鞑サ氖侄螌⒏鼮樨S富,如大眾傳播和分眾傳播的方法將更多,而促銷將從戰(zhàn)術(shù)手段提升為戰(zhàn)略行為,等。這都要求企業(yè)的管理達到新的高度,為品牌競合營銷提供良好的組織和管理保證。
品牌競合營銷的特點:
1、大細分市場;
與品牌差異化營銷一樣,品牌競合營銷也是以市場細分為前提,但品牌競合營銷的市場細分標準更大更專業(yè),通常以大行業(yè)和大消費群作為市場細分的指標, 如嬰幼兒市場、學生市場、電腦PC市場、保健品市場等。
2、大品牌運作;
在品牌競合營銷策略體系中,品牌的產(chǎn)品和服務(wù)的覆蓋范圍更為廣泛,牽涉到眾多的產(chǎn)品系列,所以品牌競合營銷策略的品牌建設(shè)不是以單一產(chǎn)品或服務(wù)品牌為主,而是以此為基礎(chǔ)的多品牌建設(shè)或大企業(yè)品牌建設(shè)。
品牌競合營銷的優(yōu)勢:
1、整合性;
品牌競合營銷策略主要體現(xiàn)在對市場的整合,包括對市場的整合性細分、對產(chǎn)品的整合性開發(fā),對通路的整合性設(shè)計,對品牌的整合性傳播、對資源的整合性規(guī)劃等,以及對各項營銷戰(zhàn)術(shù)的整合性運用等,通過整合創(chuàng)造新的市場機會,產(chǎn)生新的促銷動力。
2、顛覆性;
品牌競合營銷策略是對行業(yè)市場產(chǎn)品、通路、價格、促銷、營銷模式、品牌規(guī)劃等相關(guān)策略的革命性重整,是對行業(yè)市場既有營銷規(guī)則的突破性創(chuàng)新,具有行業(yè)顛覆性的力量,將完全改變大行業(yè)市場的品牌格局和競爭規(guī)則,進而憑此獲得最大化的市場利益。
3、特別性;
與共性營銷和差異化營銷不同,品牌競合營銷涉及的范圍更廣,層次更多,是有多個利益實體參與其中的營銷戰(zhàn)略,其在策略制定和執(zhí)行上具有更多的特別性,出奇制勝的機會也更大。
品牌競合營銷的運作要點:
1、建立合作的平臺和載體;
品牌競合營銷的本質(zhì),就是以合作為基石的營銷戰(zhàn)略,所以搭建合作的平臺或選擇合作的載體至為重要。品牌競合的方法有很多——可以是廠商合作、廠廠合作,也可以是企業(yè)與個人的合作,或者是更大范圍、不同行業(yè)間的合作;手段有多種——如品牌聯(lián)營、品牌輸出、品牌授權(quán)、品牌兼并,甚至是品牌間的競爭,參與者也可有若干個——可以是單個,可以是兩個,可以是多個,甚至可以是成千上萬個;但彼此間合作的平臺或載體卻只有一個,這個平臺或載體必須能創(chuàng)造出巨大的商業(yè)利潤,并且保證所有的參與方都能得到合理的利益,否則一切的“合縱連橫”都是空談。
2、重視企業(yè)和產(chǎn)品品牌建設(shè):尤其是品牌價值與品牌形象建設(shè);
無論合作的雙方以何種方式進行合作,其合作的核心都是品牌和品牌所創(chuàng)造的商業(yè)利益,因此競合營銷主導方的企業(yè)與產(chǎn)品品牌建設(shè)是競合營銷策略的關(guān)鍵。競合營銷品牌建設(shè)的焦點是品牌價值和品牌形象建設(shè),它們是品牌的生命與靈魂,是品牌之樹長青不老的保證,更是商業(yè)利潤的源泉。如果競合主導方?jīng)]有強大的品牌支持,或者沒有系統(tǒng)而有效的品牌建設(shè)計劃,那么它就不具備競合營銷的資本。
3、積極導入新的營銷模式與營銷工具;
有了先進的競合平臺和系統(tǒng)的品牌建設(shè)計劃,再積極創(chuàng)新或?qū)脒m合本行業(yè)或本企業(yè)的營銷戰(zhàn)術(shù),同時這種營銷戰(zhàn)術(shù)是本行業(yè)其它品牌沒有運用過,或暫時未被重視過的,與常規(guī)的營銷工具形成戰(zhàn)術(shù)組合,則將在一定階段內(nèi)起到出奇制勝,事半功倍的效果。營銷模式、營銷工具等營銷戰(zhàn)術(shù)多種多樣,需要根據(jù)企業(yè)和市場的實際選擇最合適的、最具實操性的。
4、科學、完善、系統(tǒng)的管理體系:如:信息管理、財務(wù)管理、物流管理等;
為建立社會主義市場經(jīng)濟制度,保護市場交易的安全,我國非建立完善的現(xiàn)代化的物權(quán)變動公示制度不可。[1]然而,學術(shù)界對于物權(quán)變動公示制度意義的討論,一般只限于維護交易的安全、有效進行,至于該制度對于法律所追求價值目標之一――效率的貢獻少有論及。這不免又陷入了法學和經(jīng)濟學長期以來所爭論的核心問題:公平、安全、效率。事實上,經(jīng)濟學在追求效率的同時,也考慮公平、安全;法律追求公平、安全,但也不應忽視效率。效率是法所追求的重要價值目標,沒有效率的法律不能被認為是良好的法律。[2]法律效率是實行法律所產(chǎn)生的有益的社會效果同法律的全部社會效果的比值與法律成本之比,成本愈小,效率愈高。在商品經(jīng)濟社會中,效率主要是通過交換表現(xiàn)出來的,離開效率,安全就失去了任何實際意義;沒有效率,公平也就無從說起。
物權(quán)變動公示制度法律效率分析工具的簡要介紹
經(jīng)濟學理論假定,資源是稀缺的,而人的欲望卻是無限的;從事市場交易的個人都是理性的。①面對稀缺的資源,理性人為滿足自己的無限欲望,力圖“用有效率的手段追逐一貫的目的” 。 [3]這種個人成本的最小化在缺乏必要的、相應的法律制度約束的情況下,是會通過將個人成本轉(zhuǎn)嫁給社會成本來實現(xiàn)的。一般說來,他并不企圖增進公共福利,也不知道他實際增進的福利是多少。他所追求的僅僅是他個人的利益和所得。[4?而“當一個人從事一種影響旁觀者的福利而對這種影響既不付報酬又得不到報酬的活動”時,就出現(xiàn)了外部性。這種外部性的影響可以分為積極的外部性和消極的外部性。[5]積極的外部性能夠增進他人的福利,而消極的外部性卻會對他人造成損害,因此人們關(guān)注更多的是消極的外部性。在存在外部性時,社會對市場結(jié)果的關(guān)注擴大到超出市場中買者和賣者的福利之外 ,它還要包括受到影響的旁觀者的福利。由于買者與賣者在決定需求或供給多少時并沒有考慮它們行為的外部效應,所以,在存在外部性時市場均衡并不是有效率的。[6]而在存在外部因素的地方達到全社會最適度狀態(tài)的關(guān)鍵是,誘導追求利潤最大化的私人將其產(chǎn)出限制到使全社會達到最適宜狀態(tài)的產(chǎn)出水平點。[7]在這種情況下,為了引導產(chǎn)品或服務(wù)的生產(chǎn)或消費,使邊際社會成本等于邊際社會效益,政府干預應認為是正確的。這可用圖一來表示。
邊際成本曲線就是供給曲線,因為供給是由成本決定的。D代表需求曲線,如不考慮社會成本,則均衡產(chǎn)量將是Q1,價格是P1;若考慮社會成本,則產(chǎn)量就會減少到Q2,價格上升到P2。這就是說,如果個人要承擔全部交易成本,則個人成本增加,收益減少,社會供給也隨之減少。可見,如果個人不承擔全部交易費的話,則他們會按個人收益最大化的原則將供給增加到Q1,使社會利益受損。這表明,從社會的角度看,由于外部性的存在,社會資源未被有效利用,市場失靈。
現(xiàn)有物權(quán)變動法律制度的缺陷
政府干預之所以必要的原因在于,在自主平等的市場經(jīng)濟體制中,個人利益的被滿足,并不意味著整個社會利益也同時得到了滿足;社會的整體利益,是不能由市場主體的行為自動滿足的,因此,應當有一個超越于市場主體的“裁決者”來識別和確定社會利益。[8]這個裁決者即政府。政府干預經(jīng)濟的最好形式,是通過制定并頒布相應的法律調(diào)整經(jīng)濟的運行。因為法律的任務(wù)在于以最少的浪費來調(diào)整各種利益沖突,保障和實現(xiàn)社會利益。[9]而對于在市場中從事物權(quán)交易的當事人而言,特別是賣方,“若沒有規(guī)制,就很有可能通過轉(zhuǎn)嫁成本的方式來實現(xiàn)”其利益最大化。[10]因為“如果而且只有一種行動的邊際利益大于邊際成本,一個理性決策者才會采取這種行動”。[11]物權(quán)變動信息的缺乏,有利于賣方利用物權(quán)變動信息的不充分或不對稱,引誘買方,使其從事不利于自己的交易。而賣方也可能因為無法得到相應信息而遭受損失。
尚若我國國民經(jīng)濟處于個人所有權(quán)受到限制,人們收入有限,商品交易及物權(quán)變動少有發(fā)生的計劃經(jīng)濟時期,實踐中對物權(quán)變動信息無需求,法律上自然對物權(quán)變動的相關(guān)制度不必作出規(guī)定,理論上也就否認物權(quán)制度存在的必要性。因為人們少有的物權(quán)變動交易的信息通過轉(zhuǎn)移占有的方式即足以使社會周知,或者,人們只須付出很低的信息查詢成本亦可獲得相關(guān)的物權(quán)變動的信息。然而,隨著改革的深化、開放的進一步向縱深發(fā)展,人民收入增加了,物權(quán)交易也必然日趨頻繁。
針對日趨頻繁發(fā)生的物權(quán)交易,自八十年代以來,我國借鑒了其他國家的物權(quán)立法,先后制定了《城市私有房屋管理條例》、《民法通則》、《城市房地產(chǎn)管理法》、《擔保法》、《擔保法》等法律法規(guī),意圖對物權(quán)交易進行規(guī)范,保障物權(quán)交易的安全、有效進行。但是,我國此前制定的物權(quán)變動法律制度并不能對現(xiàn)實生活中日益增多的物權(quán)交易進行有效調(diào)整。其結(jié)果導致了制定法律的投入產(chǎn)出不成比例。物權(quán)變動中,特別是不動產(chǎn)物權(quán)變動中因法律制度因素導致的信息不完善,并因而產(chǎn)生的社會效益的損失遠遠超過因此得到的全部個人收益。在市場經(jīng)濟體制下,由于分工的普遍化,信息不對稱成為一種普遍現(xiàn)象。另外,在交易過程中,交易雙方都有制造虛假信息的動機。如果沒有良好的法律的抑制,則交易雙方制造虛假信息的行為也會普遍化,以通過這種虛假信息騙取交易對方的利益。[12]而物權(quán)交易中造成信息障礙――即社會信息不完善――的主要原因是物權(quán)變動法律制度的不完善,進而導致物權(quán)變動法律制度的效率低下。
表一說明我國自改革開以來人民物資生活條件得到了很大改善,人均可支配國民收入得到了很大提高,這就為人們進行頻繁的物權(quán)交易提供了條件。人均居住條件的極大改善也說明了我國的不動產(chǎn)物權(quán)交易的急劇增加。
提高物權(quán)變動法律制度效率的途徑分析
要改變這種狀況,必須改革原有的物權(quán)變動法律制度,確立適應現(xiàn)代社會發(fā)展需要的“完善的與世界各國相通的公示公信制度”。[13]通過這種公示方式,所有欲從事物權(quán)交易的人均可以較低成本得到物權(quán)變動的信息,從而決定是否從事相關(guān)物權(quán)交易。同時,這種信息市場的建立,可以避免如羅納德?科斯(R?Coase)在《社會成本問題》中所提出的“如果信息傳遞費用太高,風險值就不能確定”的問題,進而保障交易的安全、順利進行,促成我國不動產(chǎn)物權(quán)交易市場的良性發(fā)展。通過不動產(chǎn)物權(quán)變動公示制度的激勵,又可以將因信息缺乏而造成的外部性內(nèi)在化。②外部性的內(nèi)在化,則可以促成帕累托最優(yōu)(Parato optimum),即具有以下性質(zhì)的資源配置狀況:任何形式的資源重新配置都不可能使至少有一人受益而同時又不使其他任何人受到損害,促進社會利益的增長。這正是物權(quán)變動法律制度所應有的效率。圖二表明了A和B的利益(或稱效用)與帕累托邊界之間的關(guān)系。
假定社會上只有兩人A和B,且效用基本上能被計算出來。縱軸Au代表A的效用,即A的利益;橫軸Bu代表B的效用,即B的利益.FUP代表若社會的資源被帕累托最優(yōu)地利用時能被認識的A的效用和B的效用組合的社會效用可能性邊界。如果外部性問題都得到解決,則通過從效用可能性邊界內(nèi)的一點C出發(fā)向標為Pc的邊界部分的移動,則會使A和B的效用都可以得到改進。但在FUP上任一點的移動都不可能使A和B的境況同時更好。在邊界上,A只能通過使B的境況更壞得到改善;反之亦然。注意沿FUP上A和B之間的最后的效用分配,取決于法律制度對物權(quán)的配置。
為了保障物權(quán)交易的安全、有效進行,提高物權(quán)變動法律制度的效率,促成外部性內(nèi)在化,個人利益得到滿足的同時使社會利益得到增長,我國必須建立完善的不動產(chǎn)物權(quán)公示法律制度。該制度應包括以下幾方面內(nèi)容:
一、統(tǒng)一不動產(chǎn)物權(quán)公示制度的立法
在市場經(jīng)濟中,國家的基本功能是提供法律和秩序。雖然國家不能決定一個制度如何工作,但是正如穆勒所說,它卻有權(quán)力“決定什么樣的制度存在” 。 [14]因為“資源要經(jīng)過引導才能投向生產(chǎn)率更高的用途” 。 [15]物權(quán)變動由幾部單行法分別規(guī)定的立法模式,一方面造成了法律制度的不周延,易產(chǎn)生利益沖突;另一方面也不利于系統(tǒng)的法律規(guī)范的形成,不利于不動產(chǎn)物權(quán)交易法律制度的有效運轉(zhuǎn),其法律效率必然低下。統(tǒng)一的不動產(chǎn)物權(quán)變動公示法律制度的建立則可以促成有益的“路徑依賴”(Path dependence)的形成。從而減少物權(quán)交易中發(fā)生的社會利益的損失,使經(jīng)濟資源順利實現(xiàn)其價值較高的利用。
二、統(tǒng)一公示登記機構(gòu)
法律規(guī)定的不統(tǒng)一是造成目前登記機構(gòu)不統(tǒng)一的一個重要原因,而登記機構(gòu)的不統(tǒng)一必然會造成信息收集的困難,增加社會成本,降低社會效益。統(tǒng)一的物權(quán)變動登記機構(gòu)則便于物權(quán)變動信息的搜集。
三、明確登記機構(gòu)的職責
權(quán)責不明使登記機構(gòu)疏忽對當事人提交的相關(guān)物權(quán)證件的真實性、有效性的審查,這就為轉(zhuǎn)嫁個人成本提供了可乘之機。明確登記機構(gòu)的責任,可以避免因證件不實而導致的社會資源的浪費,并保障物權(quán)變動交易的安全、順利進行。
四、建立統(tǒng)一的公開的物權(quán)變動信息查詢制度
不同的當事人對于權(quán)利的不同估價是權(quán)利發(fā)生交易的源泉,估價的依據(jù)則是其所掌握的信息。完備的物權(quán)變動信息就成為保障交易安全、順利進行的必要條件。信息查詢系統(tǒng)的功能就在于使因信息不完善或不對稱而造成的外部成本內(nèi)在化,保障交易的安全,促進社會公平,增加社會利益。
波斯那認為,“法律是功能性的”。[16]法律的功能在于調(diào)節(jié)、調(diào)和與調(diào)解各種錯雜和沖突的利益……以便使各種利益中大部分或我們文化中最重要的利益得到滿足,而使其他的利益最少的犧牲。物權(quán)制度的主要任務(wù),在以物的利用為中心的社會中,是確保與各時代社會經(jīng)濟體制相關(guān)的財物的安全利用。而在財物交換在全社會范圍內(nèi)展開的社會中,則是確保財物的安全交易和安全利用兩個方面。在市場經(jīng)濟體制條件下,我國物權(quán)變動公示制度的功能定位在,促進社會資源在帕累托優(yōu)先的狀態(tài)下利用,使實行法律所產(chǎn)生的有益的社會效果同法律的全部社會效果之比值,與法律成本之比達到最大,即使法律效率得到最大提高的同時,使法律的價值目標之公平也得以實現(xiàn)。
作者單位:平頂山學院經(jīng)濟與管理學院
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文章編號:1007-2349(2011)01-0023-01
小兒厭食癥是指小兒較長時間食欲低下,甚至拒食的一種病證。多因小兒稟賦不足,脾胃虛弱或過食肥甘、生冷雜物,喂養(yǎng)不當或久病后中氣未復所致。小兒厭食癥直接影響其身體和智力發(fā)育。筆者運用中醫(yī)辨證論治該病60例,取得較好療效,現(xiàn)報道如下。
1、臨床資料
60例病例均來自本院門診患者,其中男40例,女20例;年齡最小6個月,最大13歲;病程平均2個月。診斷標準根據(jù)衛(wèi)生部中醫(yī)司1986年擬定的《中醫(yī)兒科病證診斷標準》,并結(jié)合臨床癥狀擬定。主要癥狀:厭食、甚則拒食,面色萎黃,消瘦,身熱盜汗,躁動不安,大便干燥或泄瀉臭穢,小便短赤,舌質(zhì)紅,苔少或無苔,脈滑數(shù)或細數(shù)。臨床分為心脾積熱、脾虛濕泛、虛火上浮、心火上炎4型。
2、辨證論治
2.1心脾積熱型納食不香,食少飲多,面色萎黃,口唇干裂,舌頭吐弄露于唇外,大便千,小便短黃。舌偏紅少津,苔少或花剝;脈細。治以清心瀉火,養(yǎng)陰和胃,方選加味瀉黃散合丹梔逍遙散加減治療,藥用梔子、葛根、石斛、粳米、荷葉、丹皮、當歸、白芍、柴胡、薄荷、鉤藤、蟬蛻。
2.2脾虛濕泛型面色少華,形體偏瘦,食不知味,伴噯氣冷惡,脘腹脹滿,大便不暢。苔多白膩或微黃;脈細緩。治以健脾利濕,方選藿樸夏苓湯加味治療,藥用藿香、厚樸、姜半夏、茯苓、杏仁、薏苡仁、草蔻仁、柴胡、炒枳殼、醋香附、川芎、甘草、鉤藤、蟬蛻。
2.3虛火上浮型心煩易急,睡眠易驚或啼哭切齒,骨軟瘦弱,頭發(fā)黃干稀疏,舌邊尖紅苔黃,脈沉細數(shù),方用大補陰丸加味,藥用:焦柏、知母、生地、龜板、柴胡、黃芩、法夏、女貞子、旱蓮草、仙鶴草、沙參、麥冬、五味子、鉤藤、蜱蛻。
2.4心火上炎型
顏面紅赤,躁擾心煩,睡眠驚恐,時時咬舌,小便短赤,舌尖紅脈細數(shù),方用清心蓮子飲合小柴胡湯加減,藥用竹葉、蓮子心、柴胡、茯苓、法夏、鉤藤、蟬蛻、車前子、仙鶴草、生雞內(nèi)金、檳榔、蒲公英。
3、療效標準與治療結(jié)果
3.1療效標準參照《中醫(yī)兒科病證診斷療效標準》制定。治愈,食欲顯著增強,食量增加,恢復到正常水平:好轉(zhuǎn),食欲好轉(zhuǎn),食量有所增加,尚未恢復到正常水平,還在繼續(xù)治療過程中;無效:食欲未見改善,食量也未增加。
3.2治療結(jié)果治愈48例,好轉(zhuǎn)12例,總有效率為100%。
4、典型病例
畜牧業(yè)是第一產(chǎn)業(yè),與畜牧業(yè)生產(chǎn)緊密聯(lián)系的飼料工業(yè)、獸藥工業(yè)、屠宰加工等都歸屬于第二產(chǎn)業(yè),為畜牧業(yè)生產(chǎn)服務(wù)流通、金融、信息等第三產(chǎn)業(yè)還處于初級階段。圍繞畜牧業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的第二、三產(chǎn)業(yè)是拉動畜牧業(yè)發(fā)展的重要引擎。建設(shè)現(xiàn)代畜牧業(yè),必須發(fā)揮好第二、三產(chǎn)業(yè)的作用,服務(wù)于畜牧業(yè)生產(chǎn)。只有形成第一、二、三產(chǎn)業(yè)高度融合的產(chǎn)業(yè)體系,才能使畜牧業(yè)真正實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,才能真正做強做大。畜牧業(yè)前連種植業(yè),后連加工業(yè),是大農(nóng)業(yè)的主要角色,是農(nóng)民增收的重要途徑,也是新農(nóng)村建設(shè)的重要內(nèi)容。合理發(fā)展內(nèi)蒙古畜牧業(yè),對于調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)、增加農(nóng)民收入、改善生態(tài)環(huán)境有著重大的戰(zhàn)略意義。但是,目前內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展還比較滯后,還存在著很多不容忽視的問題。筆者對內(nèi)蒙古畜牧業(yè)發(fā)展中存在的問題進行了分析,并提出了相應的對策,以期為內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的發(fā)展提供參考。
1、存在問題
1.1 養(yǎng)殖模式滯后。目前內(nèi)蒙古畜牧業(yè)還是以傳統(tǒng)的養(yǎng)殖方式為養(yǎng)殖主體,主要是以農(nóng)戶為基礎(chǔ)的個體養(yǎng)殖和較小的養(yǎng)殖場養(yǎng)殖。特別是規(guī)模較小的專業(yè)養(yǎng)殖場戶,生產(chǎn)的隨意性比較大,只是根據(jù)自身的條件,隨意建場,人畜混居,畜舍簡陋,場址選擇、場區(qū)布局不合理,飼養(yǎng)環(huán)境復雜,缺乏基本的動物衛(wèi)生防疫條件,不僅給動物防疫帶來很大困難,而且不能使有限的資源合理配置,綜合效益不高。
1.2 養(yǎng)殖品種老化,養(yǎng)殖技術(shù)滯后。養(yǎng)殖品種老化,畜群結(jié)構(gòu)不合理,生產(chǎn)方式落后是內(nèi)蒙古牲畜業(yè)發(fā)展的又一原因。良種引進不足,種畜禽供種能力不足,大量從境外購買的仔畜仔禽,也給畜牧生產(chǎn)帶來了一定的安全隱患。養(yǎng)殖技術(shù)滯后,重存欄,輕出欄,對畜禽飼料的營養(yǎng)搭配不當,嚴重影響生產(chǎn)效益;不注重畜禽疾病的防治,對病死的畜禽隨意處理,對畜禽的養(yǎng)殖安全造成嚴重影響。
1.3 規(guī)模養(yǎng)殖的標準不高,缺乏政府管理和支持。大部分養(yǎng)殖場規(guī)模小,政府不介入審批和管理,由養(yǎng)殖戶隨意建場飼養(yǎng),沒有合理的場地規(guī)劃、建設(shè)、飼養(yǎng)管理、防疫、糞污處理等體系。相關(guān)部門之間缺乏協(xié)調(diào)聯(lián)動機制,政府、畜牧業(yè)管理部門在項目建設(shè)中,往往表現(xiàn)為重扶持、輕管理。這種項目后期管理不足或管理不到位現(xiàn)象,是嚴重缺少部門之間協(xié)調(diào)聯(lián)動機制的典型表現(xiàn),會直接致使畜牧業(yè)項目難以達到預期效果,嚴重影響了畜牧養(yǎng)殖戶的生產(chǎn)積極性和農(nóng)村經(jīng)濟的健康可持續(xù)發(fā)展。
1.4 內(nèi)蒙古畜牧養(yǎng)殖面臨“四低”。一是山區(qū)農(nóng)民的文化水平低,對科技知識的接受程度低,他們只關(guān)心短期內(nèi)的經(jīng)濟效益,大多沿襲傳統(tǒng)落后的飼養(yǎng)習慣,嚴重制約了畜牧科技推廣進程。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧科技隊伍待遇較低,極大地挫傷了技術(shù)推廣人員的工作積極性。三是基層畜牧養(yǎng)殖推廣人員技術(shù)水平較低,在崗人員中多數(shù)沒有經(jīng)過系統(tǒng)專業(yè)培訓,理論功底差,業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,導致整個畜牧隊伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,不適應現(xiàn)代畜牧業(yè)的發(fā)展。四是科技推廣費用投入低,科技宣傳和普及遠遠不夠,另外,目前動物保護體系和飼養(yǎng)獸藥質(zhì)量監(jiān)測體系薄弱,尤其是各級動物防檢疫機構(gòu)基礎(chǔ)設(shè)施落后,動物疫病的監(jiān)測、診斷、預防和撲滅等各個環(huán)節(jié)都存在設(shè)施簡陋等突出問題,導致畜牧業(yè)技術(shù)支撐體系十分脆弱。畜牧養(yǎng)殖這“四低”嚴重制約了內(nèi)蒙古畜牧業(yè)的健康發(fā)展。
2、對策
2.1 轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式。目前,內(nèi)蒙古畜牧業(yè)還沒有完全擺脫傳統(tǒng)養(yǎng)殖模式,應該首先從養(yǎng)殖模式上進行調(diào)整,提倡“集中連片、各有重點、你我不同、綜合發(fā)展”的原則,逐步擴大單元飼養(yǎng)規(guī)模,進一步向集約化、工廠化、現(xiàn)代化的養(yǎng)殖方向發(fā)展。逐步改變目前收入結(jié)構(gòu)單一,發(fā)展?jié)摿Σ淮蟮纳a(chǎn)經(jīng)營方式,走一條既適合本地實際,又可增產(chǎn)增收的生態(tài)型、效益型畜牧業(yè)路子,提高畜牧業(yè)效益,增加牧民收入。
2.2 建設(shè)良種繁育體系,提高養(yǎng)殖技術(shù)。改良品種是提高畜禽品質(zhì)的重要手段。畜牧業(yè)管理部門應加強原種畜禽場建設(shè),種畜場應積極從省外及國外引進優(yōu)質(zhì)原種畜禽,增加原種畜禽場,提高全省種畜禽品質(zhì),加強種畜禽擴繁場建設(shè)。同時,要加大地方優(yōu)質(zhì)品種資源保護,確保地方優(yōu)質(zhì)畜禽品種資源安全。對不合格的養(yǎng)殖場進行整改,大力宣傳和推廣畜禽養(yǎng)殖技術(shù),提高畜禽養(yǎng)殖人員的養(yǎng)殖技術(shù),增加養(yǎng)殖效益。
2.3 政府加大管理力度,提高規(guī)模養(yǎng)殖標準。抓好標準化、規(guī)范化養(yǎng)殖場建設(shè),政府出臺優(yōu)惠政策,對符合標準化的養(yǎng)殖企業(yè)予以資金技術(shù)支持。畜牧管理部門必須加大畜禽養(yǎng)殖管理力度,對新建養(yǎng)殖場進行審核、審批,凡場址選擇、飼養(yǎng)規(guī)模、環(huán)保條件、技術(shù)力量、疫病防控、布局結(jié)構(gòu)等達不到標準的,一律不允許興建。采用統(tǒng)一建設(shè)、統(tǒng)一管理、統(tǒng)一服務(wù)、統(tǒng)一銷售、統(tǒng)一防疫的管理形式,從而為畜禽養(yǎng)殖提供一個健康、安全的養(yǎng)殖環(huán)境。在種畜禽的引進上,畜牧管理部門要做好檢疫、運輸、發(fā)放等多個環(huán)節(jié),要保證養(yǎng)殖項目的實施質(zhì)量和順利發(fā)展。
2.4 大力推廣畜牧養(yǎng)殖科技知識,培養(yǎng)畜牧養(yǎng)殖技術(shù)人才。一是由畜牧管理部門聘請相關(guān)專業(yè)人才和專家,定期對養(yǎng)殖戶進行養(yǎng)殖技術(shù)指導和培訓,提高養(yǎng)殖戶的科技知識。二是不斷優(yōu)化人才培養(yǎng)機制,重點培養(yǎng)一批具有省內(nèi)領(lǐng)先水平的學科和技術(shù)帶頭人,進一步提高專業(yè)技術(shù)人才隊伍整體素質(zhì),建立健全種類齊全、層次多樣的人才培養(yǎng)體系。三是進一步深化人事制度改革,完善專業(yè)技術(shù)人才使用的競爭激勵機制,提高專業(yè)技術(shù)人才的待遇。四是培育人才市場機制,加強人才資源市場化配置,使用人單位能夠找到最合適的人選。
2.5 深入推進“四級聯(lián)創(chuàng)”工作機制,確保標準化養(yǎng)殖水平保持全國領(lǐng)先地位。當前,畜牧業(yè)發(fā)展水平,畜牧業(yè)強區(qū)主要看加工,未來畜牧業(yè)現(xiàn)代化的標志主要在于服務(wù),畜牧業(yè)強區(qū)應該是強在服務(wù)畜牧業(yè)生產(chǎn)、加工的能力上,強在科技服務(wù)上,強在金融服務(wù)上和流通貿(mào)易上。我們在畜牧業(yè)金融要素市場建設(shè)、在信息化服務(wù)等方面已經(jīng)有很好的基礎(chǔ),下一步,要進一步創(chuàng)新,支持畜牧業(yè)金融要素市場建設(shè),努力打造具有湖北特色,全國一流的畜牧業(yè)金融中心、交易中心、研發(fā)中心和信息中心,完成率先建設(shè)畜牧業(yè)強區(qū)的重任。深入推進“四級聯(lián)創(chuàng)”,不斷提高標準化養(yǎng)殖水平。進一步抓好畜禽標準化養(yǎng)殖“四級聯(lián)創(chuàng)”活動,調(diào)動地方政府和養(yǎng)殖業(yè)主創(chuàng)建積極性,全面提高全區(qū)畜禽養(yǎng)殖標準化水平。對大中型畜禽養(yǎng)殖場要按照標準化創(chuàng)建要求,實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、生產(chǎn)規(guī)范化、防疫制度化、糞污無害化。
3、結(jié)語
總之,內(nèi)蒙古畜牧業(yè)必須有效轉(zhuǎn)變養(yǎng)殖模式,抓好種畜禽質(zhì)量,加強政府管理力度和加大資金投入,抓好畜牧業(yè)技術(shù)人才的培養(yǎng)。只有這樣,內(nèi)蒙古畜牧業(yè)才能健康快速地發(fā)展。
2008年初,在英國劍橋華人春節(jié)晚會上,出現(xiàn)了一對穿長衫拿折扇的中國留學生。因為一個姓“咸”,一個姓“閆”,他們合稱“咸鹽”組合。
“咸鹽”組合在那場晚會上,表演了他們?nèi)〔挠诋數(shù)刂袊魧W生生活而創(chuàng)作的相聲段子《留學英倫系列》之《我要吃飯》:
“你問問在座的大伙,來英國之后,最大的感覺是什么?”
――“‘餓’啊!”
“英國的小土豆,不削皮,水里煮煮,擱那兒了;英國的胡蘿卜,切切,水里煮煮,擱那兒了;英國的冰激凌,水里煮煮,擱那兒了……”
這些直接取材于留學生活的一個個包袱,接連抖響,引來陣陣笑聲,“噫”聲四起,歡聲不斷。晚會結(jié)束后,人們相互告知:咱們劍橋來了個會說相聲的留學生! 這對兒會說相聲的“咸鹽”組合留學生,就是正在英國劍橋大學工程系超導組攻讀博士的北京小伙兒咸威和他的同學閆雨。
你瞧瞧:舞臺上的咸威,長衫一穿。襯托出他細高、瘦長的身材,還真有那么一點馬三立的樣子;而他的表演風格,也能讓觀眾捕捉到那么一點郭德鋼式的幽默。一板一眼、頗具專業(yè)演員的風采,立即就讓臺下的觀眾喜歡上了這個會說相聲的大男孩。
同一場晚會上,咸威還表演了傳統(tǒng)快板《孫悟空三打白骨精》。他伶俐的口齒、幽默的表演,讓當?shù)厝A人觀眾開懷大笑,并體會到了久違的中國民族傳統(tǒng)戲劇文化,引發(fā)了大家對故土的無限思念之情,從而贏得了滿堂喝彩。
就是在這次劍橋春晚上,咸威、閆雨的相聲,在給觀眾快樂歡笑的同時,也一炮打響了“康橋相聲社”的名聲。接著,“康橋相聲社”又接到華新基金的邀請,在“中國新年舞會”上,表演了《方言英語》和《全能演員》兩個段子。之后,演出一個個接踵而來。全英范圍內(nèi)的華人晚會,幾乎每場都少不了咸威和閆雨的相聲。不少老外在看了他倆的相聲后,也贊不絕口,并熱情地稱贊咸威和他的搭檔閆雨是英國人的“快樂鳥”和“大笑星”。
后來,為了讓更多的人了解中國相聲藝術(shù),咸威經(jīng)常在劍橋舉辦相聲專場,全場近300人的座位,場場爆滿,許多人買不到票,只能是“望場興嘆”。咸威的相聲轟動了劍橋。
咸威從劍橋春晚帶來的笑聲,也傳到了國內(nèi),各種媒體相繼報道了他在海外說相聲的新聞,各大網(wǎng)站也開始轉(zhuǎn)載他的相聲視頻。一夜之間,他名聲鵲起。
咸威幽默、機智的表演風格,得到了觀眾的認可。于是,有人說他是郭德綱的徒弟。對此,咸威笑答:“郭德綱是我最喜愛的相聲演員。但自己和德云社毫無關(guān)系?!笨上掏嘎读艘粋€小秘密:在相,聲專場演出時,他收到了發(fā)自國內(nèi)郭德綱德云社的賀電。能得到國內(nèi)專業(yè)同行的認可,這讓他非常感動,這也是給他莫大的鼓勵。
少年顯露相聲天賦
咸威自小就流露出表演的天賦,時不時學學這個,學學那個。上初中時,電視上正流行洛桑的節(jié)目,他也跟著電視,學得有模有樣。有一次學校藝術(shù)節(jié)上;他表演自編的單口相聲《我家小舅》,地道的北京話,豐富的肢體語言,將生活中親密的甥舅關(guān)系表演得惟妙惟肖。
咸威說,因為相聲“好笑”,他從小愛聽,喜歡模仿,漸成愛好。“相聲鍛煉了我的語言表達能力。也使我的人生充滿幽默的陽光!”成威認為,相聲中融合了許多歷史故事,寓教于樂,在潛移默化中,自己不僅提升了語言能力,更對中華傳統(tǒng)文化烙下印象。
成威的表演得到了老師與同學的贊賞,這給了他很大的信心。自此,他便打定主意學相聲。
一個偶然的機會,他在報紙上看到“北京華人藝?!毕嗦暟嗾惺諏W員的廣告,便毫不猶豫地報了名。當時,他只有12歲。
在藝校學習相聲時,成威的師傅也發(fā)現(xiàn)他是一塊說相聲的好材料,不僅頭腦靈活,還肯下功夫,于是不遺余力地好好培養(yǎng)他。咸威也明白師傅的良苦用心,每天利用課余時間練習相聲,當其他孩子寫完作業(yè)在外面玩耍時,咸威卻關(guān)在屋里練著繞口令或打快板,說評書。
在練習中,咸威感悟到相聲藝術(shù)最難的是,肢體語言和表情的恰到好處。于是他常常觀看CD碟,研究一些相聲大師的表演。為了練膽兒,成威每天早晨都去中山公園練相聲,吸引了很多人圍觀,可他從容不迫,越說越起勁,如同練攤賣藝一樣,切身實地地練習了登臺表演,為日后從容登場演出打下了基礎(chǔ)。雖然那會兒他年齡還小,表演也一般,但是觀眾們卻喜歡上了這個伶牙俐齒的小孩兒,報以雷鳴般的掌聲。
1997年和2001年,咸威參加了兩屆北京市和朝陽區(qū)的藝術(shù)節(jié)。在藝術(shù)節(jié)上,他兩次都獲得了一等獎。上高三時,咸威已經(jīng)參加了上百場的演出,這一年他考取了全國一級藝術(shù)特長生,并進入清華大學機電系開始了他的大學生活。
清華學府里的相聲探索者
在清華,咸威更是如魚得水。清華大學良好的藝術(shù)氛圍,給了他施展藝術(shù)才華的空間。入校后不久,咸威就擔任清華大學藝術(shù)團曲藝隊隊長。他和他的同學們一道,在清華辦相聲專場,把笑聲灑在校園。這期間,咸威倒真是考慮過,是不是大學畢業(yè)后,以相聲為職業(yè)。不過后來,他覺得,還是應該把相聲當愛好。咸威喜歡穿一身長袍說傳統(tǒng)段子,他號稱自己是“專業(yè)的非職業(yè)相聲演員”,為此一直堅持把相聲當好而非謀生的手段,平時是個大學生,脫下西裝進了劇場就是另外一副模樣。這期間,這位理科生還通過對相聲藝術(shù)的起源、現(xiàn)狀進行潛心研究,剖析了進入新世紀之后,相聲藝術(shù)傳統(tǒng)急劇衰落的原因,并撰寫成文發(fā)表在報刊上。咸威在文章中很精辟地論述道:
相聲藝術(shù)起源于中國傳統(tǒng)的戲謔藝術(shù)。所謂戲謔就是以詼諧的話取笑,開玩笑?!对娊?jīng)》“善戲謔兮,不為虐兮”,“戲謔”是形式輕松,“不虐”是內(nèi)容嚴肅,一本正經(jīng),輕松的形式與嚴肅內(nèi)容的結(jié)合就是戲謔藝術(shù)的本質(zhì)。起源于先秦的俳優(yōu)答對,唐代的參軍戲,宋代的滑稽戲等都是中國傳統(tǒng)戲謔藝術(shù)的代表。中國傳統(tǒng)戲謔藝術(shù)發(fā)展出了“智愚相對”“寓莊于諧”“正反相對”等基本形式結(jié)構(gòu),這實際上構(gòu)成了后世相聲藝術(shù)的基本形式結(jié)構(gòu)。然而,中國傳統(tǒng)的戲謔藝術(shù)還無法與相聲相提并論,原因在于,傳統(tǒng)戲謔藝術(shù)在搞笑取樂的同時常常流于油滑,而
成熟的相聲藝術(shù)則具有寬容閑適的守“拙”之德,相聲的打趣搞笑來自于閑適從容中所陶冶的人生樂趣。是一種“拙而靈”的藝術(shù)。
這篇專業(yè)性強又極具針對性的后,在中國相聲界中反響非凡,當時咸威是非常清醒地找到了相聲藝術(shù)不景氣的癥結(jié),并在科學地為中國相聲把脈治病。
咸威認為,四年大學生活對于自己相聲水平的提高受益匪淺,“首先,我對這門藝術(shù)有更深刻的理解,在清華我有機會看很多傳統(tǒng)曲藝方面的珍本、善本,使我對相聲藝術(shù)的前世今生看得更透。為什么現(xiàn)在相聲衰落?怎么改革讓更多的人重新喜歡相聲?大學的學習讓我對這些都有更深的思考。”
“清華讓我受益最大的是它兼收并蓄的精神,這給了我天馬行空的思維。以前,我是非常古板的人,因為我從小跟著老先生們練基本功,相聲的每一個規(guī)矩我都死守著,但大學對我改變很大,我敢于破除一些束縛相聲創(chuàng)新的規(guī)矩,敢于做一個探索者?!背赏f,“并且我現(xiàn)在對當下社會現(xiàn)實的關(guān)照,也來自于清華的熏陶,相聲要的是人文關(guān)懷,不是中心思想?!?/p>
對于咸威這樣的新一代相聲演員,最有發(fā)言權(quán)的當然還是觀眾。在“相聲公社”論壇上一位網(wǎng)友評論咸威:“像他這種人文素質(zhì),得煙熏火燎多年,才能有這種味道,好的演員,是裝不來的。在《安得廣廈千萬間》中有一句:‘時光像流水一樣從手掌中滑落……書中暗表……’這種包袱,用詩意的語境,或者用哲學術(shù)語來開路;或者用哲學術(shù)語來描述日常小事;或者用光明正大的名詞討論隱諱的話題。從來沒有人像咸威這樣用得肆無忌憚、駕輕就熟?!?/p>
談起這位從清華走出的相聲演員,成威當年的老師說:“藝術(shù)是沒有級別的,不論是學術(shù)精英還是草根英雄,清華都歡迎,只有抱著這樣一種開放的、多元的態(tài)度,大學的文化建設(shè)才搞得好,相聲是傳統(tǒng)文化的精髓之一,當然也應該是高校進行藝術(shù)研究,尤其是傳統(tǒng)藝術(shù)研究的對象?!北本┟耖g藝術(shù)家協(xié)會主席趙書也認為:“相聲雖然是一種通俗文學,但它是一種傳統(tǒng)語言藝術(shù),其中包含有很多學科的知識,比如民俗學、社會學等等。高校如果重視對相聲這種民間藝術(shù)的研究,對于高校自身的人文建設(shè)也有好處。相聲這種傳統(tǒng)藝術(shù)和大學府該縣一種雙贏的關(guān)系?!?/p>
諾丁漢大學的驕傲
2006年,即將大學畢業(yè)的咸威,在同學的鼓勵下,有了出國留學的念頭。他的出國手續(xù)辦得異常順利,并以優(yōu)異的成績,被英國諾丁漢大學電力專業(yè)錄取為碩士研究生。
2006年9月,咸威離別了家人,來到了英國諾丁漢,暫時停止了他所喜愛的相聲活動。
最初一年的留學生活里,咸威給自己做了“拋開一切,一心讀書”的學習計劃。當身邊的中國同學利用課余時間游覽異城風光、體會歐洲人文景觀時,他卻默默地躲在宿舍里埋頭苦讀。
除了上課,咸威把他的業(yè)余時間也“獻”給了學校圖書館,以至于同學們稱他為“書籍向?qū)А报D―他能把每本專業(yè)書在書架上的擺放位置準確地記住。同學們到了圖書館,只要找到他,就等于找到了所需的書籍。而且,圖書館也快成了咸威的宿舍,有時寫論文,他會熬夜至零晨三四點鐘,走出圖書館,天空已微露晨曦。此時,圖書館奮戰(zhàn)了一夜的他,呼吸著早晨清涼的空氣,內(nèi)心平靜而充實。因為他知道,眼前這道的晨曦,必將會化作天上的彩虹。
果然,學期結(jié)束時,咸威以每門功課平均91分的優(yōu)異成績畢業(yè)。并且,其中的電機學課程,居然考了滿分!這在當時的諾丁漢大學,可是“前無古人”的驕傲事跡。2007年9月初,咸威又獲得了英國劍橋大學工程系超導組博士生錄取通知書。目睹咸威一帆風順、一年一個臺階的留學生活,同學們都說他命好。聽了這話。咸威淡淡一笑,只有他自己最清楚,這一切都是用刻苦與努力換來的。
我要把笑聲傳遍英倫
劍橋大學曾經(jīng)是著名詩人徐志摩留學就讀的學校,他以一首膾炙人口的《再別康橋》詩歌,讓中國人認識了劍橋。一天咸威漫步走到康河邊的草地上舉頭仰望藍天,輕吟著徐志摩《再別康橋》的詩句:“輕輕的我走了,正如我輕輕的來;我輕輕的招手,作別西天的云彩?!甭叵掏X得頭上純凈的天空就像詩人的心靈,只剩下美、自由和愛。漸漸地咸威似乎聽到了徐志摩先生騎著自行車追逐夕陽,隨即發(fā)出一陣爽快的笑聲;又似乎看到先生笨手笨腳地撐著船,在河中滴溜溜轉(zhuǎn)圈的小船弄皺了一池清水,并在高喊著:“我的眼是康橋教我睜開的,我的求知欲是康橋給我撥動的,我的自我的意識是康橋給我胚胎的?!蓖蝗?,咸威心底里涌起了縷縷鄉(xiāng)思,伴隨著情感的起伏跳躍,咸威“隱藏”了一年多的相聲癮忽地爆發(fā)了!他靈光一閃,對,就以“康橋”為名,在劍橋組建一個“康橋相聲社”!
說干就干!2007年9月底,成威在英國“牛劍論壇網(wǎng)”上發(fā)了一個帖子一《有人喜歡相聲嗎?》。此后一連幾天,凡是咸威發(fā)的帖子,標題里都帶有“相聲”兩字。在當時,并沒多少人知道他是誰。也沒幾個人知道,他發(fā)這些帖子的用意何在?原來,咸威是在尋找志同道合的相聲伙伴,在招兵買馬組建康橋相聲社。
閆雨是咸威清華大學的“小師弟”。現(xiàn)也正在劍橋留學。愛好相聲的閆雨看到咸威的帖子后立即聯(lián)系了他,咸威把創(chuàng)辦相聲社的想法告訴了閆雨,兩人一拍即合。同時,咸威也發(fā)現(xiàn)閆雨極具說相聲的天賦,順理成章地閆雨就成了咸威的搭檔。閆雨也是咸威招兵買馬拉來康橋相聲社里的第一人。
其實,當初的計劃是,咸威舉辦一些以講說相聲理論、穿插名家視頻為主的相聲欣賞課,借此聚集相聲愛好者,同時為相聲社招收演員??珊髞?,人越來越多,視頻沒法放了――電腦太小沒法看。咸威就嘗試自己去表演,不料大受歡迎。于是,他就逐漸放棄了視頻。改成小型演出了。
2007年11月14日,經(jīng)過一個多月的準備,康橋相聲社終于正式成立。日常的排練也隨即開始。咸威是相聲社的創(chuàng)始人、社長,也是社里唯一受過專業(yè)相聲訓練和有大型演出經(jīng)驗的人。他忙碌的日子真正開始了。從段子創(chuàng)作、社員排練,到宣傳工作,都要咸威一手操辦?,F(xiàn)在,基本上除了學習,成威的時間都花在相聲社上。
在隨后的欣賞課上,更多的新演員,也參與了表演。第一學期,康橋相聲社一共舉辦了四次欣常謀。一次比一次火爆,康橋相聲社的名聲,也越來越響。咸威自己說:“剛開始時,我覺得相聲在海外應該會有市場,可沒想到,市場會這么大,這么好;從此我確定了自己的主要任務(wù),就是要把笑聲傳遍英倫!”
2008年的劍橋春晚,對于康橋相聲社來說,這是一次具有決定性的演出。在那場晚會上,大家不僅知道了咸威,也打出了康橋相聲社的名聲。
發(fā)展到現(xiàn)在,康橋相聲社已有10余名演員和6位工作人員。同時,相聲社也擁有了自己的網(wǎng)站,并建立了相聲論壇。無論是在劍橋,還是在倫敦,康橋相聲社每周都舉行定期的演出。此外,他們還收到了來自其他地方的演出邀請。
“紙扇長,醒木方,穿大褂,站桌旁;祖師爺留下說學逗唱;灑向人間笑一場?!毕掏f:“我們還要去英國更多的地方演出,只要時間排得開,段子練好了,我們就愿意去演?!毕掏?jīng)常與同學調(diào)侃道:“這個周末,如果我不在康橋相聲社,那就在去康橋相聲社的路上……”
《語文課程標準(實驗稿)》在“評價建議”中指出摘要:“語文課程評價的目的不僅是為了考察學生達到學習目標的程度,更是為了檢驗和改進學生的語文學習和教師的教學,改善課程設(shè)計,完善教學過程,從而有效的促進學生的發(fā)展?!薄巴怀稣Z文課程評價的整體性和綜合性,要從知識和能力、過程和方法、情感態(tài)度和價值觀幾方面進行評價,以全面考察學生的語文素養(yǎng)。”
2006年河北省首次教學評估中指出摘要:加強命題探究,提高命題的含金量,以利于指導教學。
在教育評價體系中,考試是重要的評價手段,不僅能檢測教師的教學質(zhì)量和學生的學習質(zhì)量,而且還發(fā)揮著指示教學發(fā)展方向的功能。然而,怎么考?考什么?眾說紛紜。過去我們提出口試和筆試相結(jié)合、平時和期末相結(jié)合、分項和綜合相結(jié)合。但是,無論采取什么樣的方式,都不可回避利用書面考核。尤其是期末試卷更能引起學校、教師、學生、家長的關(guān)注。雖然說一張試卷不能代替一個人的終身發(fā)展,但是在人們的思想觀念中,這張試卷就是學生在某個階段學習的水準。可見,不可忽視期末這張試卷的份量和影響。
從全國各地看,語文試卷的編制呈現(xiàn)多元化,有的側(cè)重于傳統(tǒng)的模式,有的賦予現(xiàn)代特征的創(chuàng)新,還有的注重人文色彩。應該說,試卷不僅是形式的變化,更重要的是內(nèi)容的把握。因此,考什么必須經(jīng)過深思熟慮。
從宏觀角度說,語文課程標準的目標是摘要:知識和能力、方法和過程、情感態(tài)度和價值觀。因此,理論上講語文試卷要圍繞這三個方面來編制。那么如何處理這三個方面的關(guān)系呢?各占多大的比重,這是一個值得商榷的新問題。
我認為,書面考試主要在于“知識和能力”“情感態(tài)度和價值觀”的考核。過程和方法兩個方面從屬于“知識和能力”,在“知識和能力”的考查中能夠有所體現(xiàn)。從微觀角度說,語文學習內(nèi)容包括摘要:識字和寫字、閱讀、寫作(寫話、習作、作文)、口語交際、綜合性學習等。這樣,語文試卷編制的重點也就在“識字和寫字、句子練習、閱讀、口語交際、寫作”這五個方面了。
語文試卷的編制要緊緊把握課程標準目標要求,一定要符合學生年段的特征。
有關(guān)題型的編制,以學生常見的為主,適度變化。題目要求表述明確,不要過于創(chuàng)新而使學生迷惑。有關(guān)內(nèi)容的編制,緊緊把握教材的特征,否則會導致學生不知所措。
總之,語文試卷的編制,關(guān)系到教學質(zhì)量的正確、合理、客觀的評估,必須引起足夠的重視。
1.命題依據(jù)的原則。
質(zhì)量檢測,以現(xiàn)行九年義務(wù)教育人教版小學語文教材為依據(jù),體現(xiàn)新課程改革的理念和《語文課程標準》的要求,側(cè)重基礎(chǔ)知識和基本技能,突出評價的激勵性、診斷性、過程性和發(fā)展性。從學生實際出發(fā),注重面向全體學生。依據(jù)課標,靠近新課程,以教材內(nèi)容為主,重點測試語文基礎(chǔ)知識、閱讀能力和習作能力。同時,測試內(nèi)容的設(shè)置注重趣味性、生活化、情景化,體現(xiàn)開放性、靈活性和人文性,盡量讓所有學生都能體驗到自己語文學習的成就和進步,激勵所有學生在答題過程中盡顯自己的語文才能,發(fā)揮創(chuàng)造力,展示個性,讓學生以輕松的心態(tài),考出真水平、好成績,對今后的學習布滿信心。
2.試題的設(shè)計思路。
(1)試題內(nèi)容突出基礎(chǔ)性。
“語文素養(yǎng)”是學生學好其他課程的基礎(chǔ),也是學生全面發(fā)展和終身發(fā)展的基礎(chǔ)。力求體現(xiàn)其基礎(chǔ)性,即基礎(chǔ)知識、基本技能、基本能力、基本態(tài)度。按照這樣的思想,在命題時著眼基本要求,避開難題、偏題。
(2)命題布滿情趣和差異性,體現(xiàn)人文關(guān)懷。
傳統(tǒng)語文試卷因過分強調(diào)甄別和選拔,題型設(shè)計比較客觀、冷漠,顯得嚴厲呆板,毫無情趣可言,在測試中難以調(diào)動學生的主動性和積極性。為增強學生的自信心,保持良好的考場心態(tài),在用詞上我們細細地加工了一番,像“請寫出來”“請回答新問題”“請選擇”“能談?wù)勀南敕▎??”“您是怎樣看的?”這些親切客氣的提問,使學生感到自己會成功的,即使答不上來,教師也不會怪罪,也能從中感受到老師的關(guān)愛。
非凡是一年級的試題,我們在命題形式上動了一番腦筋(低年級明顯不如高年級好做),盡量用“連一連”,“照樣子寫出來”“不會寫的字可以用拼音代替”等富有游戲色彩的提問方式。目的是注重保護低年級學生的學習積極性,注重激發(fā)小學生學習的愿望和喜好,幫助學生把握正確的學習方法和良好的學習習慣。使小學生在考試中體驗到愉悅和成功,增強自信心,形成“樂學、樂考”的情感體驗和態(tài)度體驗。
(3)努力創(chuàng)設(shè)試卷的寬松氛圍,營造一個自然和諧的考試情境。
一份試卷,就是一組新問題的情境。試卷情境的寬松程度對兒童的考試成績有著重要的影響功能。寬松的新問題情境對于兒童充分展示業(yè)已形成的課程三個維度的目標有著十分重要的意義。因此,在命題時從情境的創(chuàng)設(shè)入手。
①卷首設(shè)計考前寄語,打消應試的顧慮,激起兒童應試的積極性和主動性。
小朋友,一學期過的真快,您們一定學會了很多的知識和本領(lǐng),今天,做做這份試卷,您一定會發(fā)現(xiàn)自己真的學會了很多,這該是多么興奮的事??!趕緊行動吧,不過得把字寫端正喲?。ㄏ嘈拍亲畎舻?!好孩子,任何困難都難不倒您。成功永遠屬于您?。?/p>
②卷尾設(shè)計提示語,引導學生學會檢查和反思,體驗考試成功。
為了進一步激起學生的考試喜好,發(fā)現(xiàn)自己的成功,體驗成功的樂趣,我們在卷尾又設(shè)計了小結(jié)提示語。如摘要:
祝賀你全部做完了!親愛的同學,不要帶著“遺憾”走出考場,請你再仔細檢查一遍。
小朋友,做了試卷,你一定發(fā)現(xiàn)自己進步了吧?不過要想取得更好的考試成績,還得仔細地檢查檢查喲!假如發(fā)現(xiàn)自己有困難的新問題,可得耐心地思索思索??!
(4)增加考題選擇的余地,激發(fā)兒童的自主精神。
兒童是活生生的個體,各有各的精神世界,新課程強調(diào)教學要為每一個學生的發(fā)展服務(wù),考題設(shè)計也應具有多樣性和選擇性。在保證目標底線的基礎(chǔ)上,設(shè)計了一類可供選擇的試題。
設(shè)計多項同類不同水平的試題,供學生選擇,體現(xiàn)學生達標水平的差異性,讓不同水平的學生都盡可能地感到考試成功的喜悅。
(5)試題應具備以下特征。
全摘要:面向全體學生,面向不同層次的學生,既注重了新舊知識點的聯(lián)系、基礎(chǔ)知識的把握,又注重了對學生智力的開發(fā)和能力的培養(yǎng)。
精摘要:以點帶面,從一個考查點能透視出多重新問題,在份量和要求上均有一定彈性。
中圖分類號:G715 文獻標識碼: A 文章編號:1672-5727(2016)04-0050-05
目前進入中職學校的學生大多數(shù)都是考不上高中、學習成績與行為習慣都較差的應往屆初中畢業(yè)生或初中輟學生,多數(shù)是初中學習階段的學業(yè)失敗者。進入中職學校后,部分學生在學校的表現(xiàn)和學習狀況不容樂觀,與教師心目中的學習努力、行為舉止規(guī)范的傳統(tǒng)學生形象大相徑庭,少數(shù)學生甚至非常頑劣,讓班主任和任課教師都頭痛不已。
如何當好中職學校的班主任,一直都是職校教師和專家學者們研究的課題。筆者在“中國知網(wǎng)”查閱了相關(guān)文章,發(fā)現(xiàn)研究者多數(shù)是從學生現(xiàn)狀出發(fā),探討中職學校班主任工作的重要性、工作方法、班級管理策略、班主任角色定位等方面的內(nèi)容,對中職學校班主任應具備的理論素養(yǎng)以及與之有關(guān)的工作思路缺乏深入系統(tǒng)的探討.筆者試圖從這些方面并結(jié)合自己擔任班主任時采用的方法入手,探討班主任角色轉(zhuǎn)變對中職學校班主任順利開展工作的意義。
一、中職學校班主任的角色困惑
班主任在學生管理工作中擔任重要角色。國家教育部《中等職業(yè)學校德育大綱》對班主任工作有著明確的要求:班主任是學生健康成長的指導者和引路人,肩負班級日常管理和德育工作的重要職責。班主任是學校實施教育教學工作的得力助手,是達成學校管理目標的執(zhí)行者,體現(xiàn)出學校的管理意志。鑒于當前中職生的現(xiàn)狀,近年來,在中職學校中,多數(shù)班主任僅僅成為了管理者,以管住學生為目的,班級工作的管理意識極度張揚,管理由手段變成了目的。然而,面對現(xiàn)在的中職生,以這樣的方式與角色定位來管理已是困難重重。
二、班主任實現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變應具備的理論素養(yǎng)及對班級管理的指導作用
在此情況下,中職學校班主任只能轉(zhuǎn)變思路、更新教育觀念,充實自己的知識儲備,使自己從現(xiàn)實中 “管理者”的角色轉(zhuǎn)變?yōu)閷W生的朋友及其在校期間的監(jiān)護人;學生不良情緒的疏導者;學生優(yōu)點、才能的發(fā)現(xiàn)者及欣賞者;學生學習方法的指導者;學生人生規(guī)劃制定的幫助者和引導者;學生日常生活、行為規(guī)范的督促者與指導者。
(一)班主任應具有的核心價值理念
班主任應具備“以人為本”的哲學思想。教育中的以人為本是尊重和關(guān)愛學生的生命本性,是培養(yǎng)學生豐富多彩的社會屬性與個性,是關(guān)注學生的全面持續(xù)發(fā)展。班主任只有具備這樣的人文精神,才能順利地完成角色轉(zhuǎn)變,才能在班級管理中以人性化的方式思考和分析中職學生存在的實際問題,充分理解每個學生內(nèi)心的想法,以中職學生身心發(fā)展的特點為核心,制定出符合人的生存、發(fā)展規(guī)律,滿足學生成長和發(fā)展的要求,師生互信、平等民主的班級管理機制。將學生教育、引導成社會上有用的受人尊重的人,實現(xiàn)教育的核心價值――即人的全面發(fā)展。
(二)青少年心理發(fā)展的特點
中職學生一般都處于15~20這一年齡段,是向成人過渡的特殊時期。這一時期的青少年生理與心理的發(fā)展有其特殊性,需要班主任好好把握。
班主任要正確認識這一時期中職學生的心理發(fā)展特點,要認識到這是他們成長階段必須經(jīng)歷的過程。正確理解他們既成熟又幼稚的心理特征,對他們渴望得到成人式的尊重而其認知能力、思維方式、人格特點、社會經(jīng)驗仍然欠缺從而導致行為失范這一現(xiàn)狀應具有充分的認識。這些都需要班主任以極大的耐心和愛心去包容他們、引導他們、撫慰他們,使他們盡快走出成長誤區(qū),形成良好的穩(wěn)定的自我意識、社會適應能力以及正確的價值觀和道德觀。
(三)多元智能理論
進入中職學校的學生多數(shù)是應試教育的學業(yè)失敗者。我國應試教育考察的主要是學生的語言及數(shù)理邏輯能力,忽視了學生其他方面智力的培養(yǎng)與評價。因應試成績不佳而將學生視為差生的情況比比皆是,令學生喪失自信、自暴自棄從而導致行為失范。這種傳統(tǒng)的智力理論受到了不少心理學家的批評與挑戰(zhàn)。美國心理學家加德納在批判傳統(tǒng)一元化智力理論的基礎(chǔ)上,于1983年提出了多元智能理論。按照該理論,進入中職學校的“差生”至多表明他們的智力強項不在語言和數(shù)理邏輯方面,但不意味在其他智力方面也必然是劣勢,他們完全可能在紙筆無法測出的動手操作能力、人際交往能力、空間能力、自制能力等方面表現(xiàn)出優(yōu)勢;再者,社會需要的不僅是語言與數(shù)理能力強的人才,也需要善于溝通、擅長操作機械、善于發(fā)現(xiàn)美并表達的人等等。作為職校的教師,更應該認識這一理論的重要性,轉(zhuǎn)變我們原來秉持的智力觀、人才觀、教育觀、學生觀、評價觀,要將這樣的智力觀念傳達給學生,這是幫助學生打開心結(jié)、恢復信心、正確認識自己的基礎(chǔ),是規(guī)范學生不良行為的基礎(chǔ)。
(四)馬斯洛需要學說與職業(yè)生涯規(guī)劃理論
筆者在多年的班主任工作中發(fā)現(xiàn),對自己的人生有比較明確認識的學生往往學習和品行都較好。進入中職學校的學生許多對自己的未來沒有認真考慮過,他們對自我的認同水平偏弱,職業(yè)發(fā)展目標較模糊,對職業(yè)學校及自身的條件缺乏合理的認知,對自己未來職業(yè)生涯的發(fā)展與成功也缺乏必要的信心。班主任既是學生行為的管理者,更是思想的引導者,伴隨學生在校學習三年,是最了解學生、能隨時督促學生的教師,如果能了解職業(yè)生涯規(guī)劃的基本要求與基本理論,懂得馬斯洛的需要學說,就可以更好地指導學生制定出合適的可行的職業(yè)計劃,從根本上解決學生管理的問題。
(五)終身教育和終身學習的理念
人的全面發(fā)展是人類對自身發(fā)展的最高追求,實現(xiàn)這一目標離不開終身教育與終身學習。班主任負有促進學生健康成長、全面發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的教育責任,不但要具備這樣的理念,更要將其傳達給學生,要讓學生明白終身學習是21世紀的生存基礎(chǔ),學校僅僅是接受教育的一個短暫的場所,是夯實學習基礎(chǔ)、形成學習能力的地方,更多的學習活動來自于生存的需要。因此,樹立終身學習的意識,養(yǎng)成終身學習必備的基礎(chǔ)能力和學習方法,讓學生學會學習是班主任工作的重要組成部分,也是指導學生人生規(guī)劃,促進學生可持續(xù)發(fā)展一個重要方面。
(六)堅實的教育心理學基礎(chǔ)
中職生在校的行為問題主要表現(xiàn)為行為習慣差和學習成績差。行為習慣差主要是在入校前的生活、學習環(huán)境中逐步形成的。散漫、懶惰、思想頹廢、意志薄弱、道德觀念缺失、不愿意約束自己的行為、因成績差受他人歧視后而反抗、家庭教育缺失、缺少父母雙親關(guān)愛等都會引起行為偏差,并可能導致心理問題。學習成績差的因素是多方面的:如學習品質(zhì)差,沒有找到適當?shù)膶W習方法,學習困難;不能適應應試教育的模式;有些農(nóng)村或邊遠地區(qū)的學生由于當?shù)亟逃Y源不足而造成教育質(zhì)量低下;沒有學習興趣、學習動力不足,學習能力差,一些學生沒有人生目標,糊里糊涂混日子;還有些是意志品質(zhì)差、懶惰、不想克服學習上的困難等。在教學和班級管理中常常會發(fā)現(xiàn)學生的行為習慣差與學習成績差是有內(nèi)在聯(lián)系的,管好班級首先是要想辦法提高學生的學習成績,以促進行為習慣的改變;同時,行為習慣的改變也必然會促進成績的提高。
在學生的品德教育、不良行為習慣的矯正、把握學生成長和學習的心理特征、提高學生學習成效等方面,教育心理學都提供了具體的分析和指導方法,能很好地幫助班主任提高教育管理水平。
三、班級管理的新思路
筆者在工作中認識到班級管理的首要問題是幫助學生樹立遠大的理想和形成良好的班風與學風,切實提高學生的學習成績。為此,筆者在班主任工作中確立了四個主要的教育方向,即理想教育、學習品質(zhì)教育、可持續(xù)發(fā)展教育、擇業(yè)教育。以理想教育為靈魂,其他方面的教育為基礎(chǔ)。
(一)理想教育
提高中職生的學習成績,首要解決的是中職課堂上的紀律問題。盡管有嚴格的校紀校規(guī)和班規(guī),但是僅靠執(zhí)行這些強制性的措施對中職生來說效果不佳且費力。任何教育活動都離不開受教育者自身的參與,靠自律而非強制,讓學生依靠自己的力量成長才是根本的解決之道。理想教育就是規(guī)范紀律的綱,綱舉目張。中職生的理想教育切忌空談,必須深入到學生的內(nèi)心世界,激發(fā)他們的心靈共鳴。中職學生由于家庭的原因,大多數(shù)都有更加務(wù)實的價值觀,他們對自身的成長和發(fā)展、對將來獲得一份好職業(yè)的需要尤為迫切。將學生的職業(yè)規(guī)劃教育與理想教育相結(jié)合,讓學生能在學習中看到自己的未來和希望,才能從根本上解決中職課堂紀律差的問題。
(二)學習品質(zhì)教育
筆者在班級管理和教學中發(fā)現(xiàn),大多數(shù)中職生學習成績不佳、學習吃力的主要原因并不是智力有問題,而是學習品質(zhì)不好。中職生學習品質(zhì)不好既有學習方法不當?shù)脑?,也有學習動力不足的原因。
中職生普遍在學習方式上存在著一種或多種欠缺。如上課時易分心、不動腦筋、不注意觀察、死記硬背、不會記筆記、不會總結(jié)概括、不會舉一反三、不會分析問題、理解問題困難等等。對于技能的學習與訓練,不知道如何觀察,不思考不記憶教師操作儀器設(shè)備時的動作方式與順序,自己練習時手忙腳亂,協(xié)調(diào)性差,經(jīng)常按自己不符合規(guī)范的習慣來做(如學習計算機時的打字練習,化學課上拿試管或移液管的方法),難以形成熟練的操作技能。筆者就在教學中和專題班會上對學生進行相關(guān)知識的教育和指導,如記憶方法、觀察方法、思維方法、技能訓練方法等。尤其要重視學法指導,教會學生學習。在對學生進行學習方法指導時首先結(jié)合自己所教的學科,對學生進行具體的學科的學法指導,再以點帶面,對學生進行通適性的學法指導。
學習動力與學生的自信心、學習需求、學習目標、學習興趣、克服困難的意志、自我認識與評價的方法是否正確等因素相關(guān)。班主任要幫助學生確立自己今后的人生發(fā)展方向,明確當前的學習目標,指導學生制定可行的學習計劃,督促學生克服困難、克服懈怠,一步步完成計劃,對學生在學習上的每一次成功予以及時的鼓勵和正面的評價,以美好的遠景喚醒學生的學習愿望,改變其學習態(tài)度,激發(fā)其學習興趣,重建其自信心,形成良性循環(huán)。
(三)可持續(xù)發(fā)展的教育
可持續(xù)發(fā)展在這里是指學生職業(yè)未來的可持續(xù)發(fā)展。學生在未來的職業(yè)生涯中會面臨著知識技能更新、職業(yè)升遷或職業(yè)轉(zhuǎn)崗的機遇與挑戰(zhàn)。班主任作為學生的人生導師應該注意培養(yǎng)學生可持續(xù)發(fā)展的能力。筆者認為,學生的可持續(xù)發(fā)展能力由這幾個部分構(gòu)成,相互間的關(guān)系如圖1所示。
(四)擇業(yè)教育
班主任與學生的接觸最頻繁、最密切、最長久,最了解他們的實際需要,具有將職業(yè)生涯教育融入學生從進校到畢業(yè)的全過程的優(yōu)勢,要利用與學生談話、班會和各類活動,以馬斯洛的需要學說作為理論基礎(chǔ),以職業(yè)生涯規(guī)劃理論為指導,以不斷提升職業(yè)終身發(fā)展能力為根本幫助學生形成規(guī)劃意識,掌握規(guī)劃方法,樹立正確的就業(yè)觀念,制定職業(yè)發(fā)展計劃,做好就業(yè)準備,幫助學生更好地選擇實習或就業(yè)單位。以督促學生樹立奮斗目標為班級管理的根本。
四、筆者的實踐
筆者曾多次擔任班主任,經(jīng)常是倍感吃力又很無奈。在2010年9月再次擔任班主任后,決心摸索新的治班方法。在兩年的實踐中(中職生前兩年在校學習,第三年離校頂崗實習)獲得了不少好的經(jīng)驗。筆者管理的這個班學生的學習成績、學習氛圍、行為習慣等都獲得了任課教師的一致好評,學生到了二年級后,課堂紀律、出勤情況基本得到了保證,職業(yè)資格考證的過關(guān)率位居學校前列,絕大多數(shù)學生能順利畢業(yè),有十余人被推薦到高職院校繼續(xù)深造。
筆者帶班之初給自己立下了三個原則:相信每個學生都有長處,努力找出每個人的長處;多鼓勵、多表揚、多規(guī)勸、少批評;多協(xié)商、少命令,溫和嚴格而不嚴厲。同時確立了三個目標:短期內(nèi)與每名學生至少談一次話,了解學生情況,找出學生的長處;重建學生的信心及對班主任的信任;營造良好的班風,以潛移默化的環(huán)境達到影響人、塑造人的效果。
在與學生朝夕相處的兩年中,從第一次走進教室,從讓學生自由選擇同桌、自由選擇座位開始,從安排全班學生第一次打掃衛(wèi)生,從中遴選出踏實、肯干、認真、負責的學生擔任班干部開始,從第一次班會課上讓選出的班委會組織學生學習學校的規(guī)章制度,帶領(lǐng)學生制定班規(guī)公約開始,就讓學生感受到班主任的充分信任、班主任對他們的信心、期待、鼓勵和贊美,讓學生們感受到這是一個不歧視他們、關(guān)心他們成長的班主任。
在這兩年中,筆者將自己設(shè)想的管理班級的幾個新思路逐一實踐。這幾個帶班思路相互融合但在每個學期又有重點,如圖2所示。
從進校之初,筆者就與每個學生分別談話、初步了解學生情況;向?qū)W生介紹多元智能理論,改變學生對自己原有的認識和評價,讓學生樹立我能學(學不了知識學技術(shù)也行)、我能行、我優(yōu)秀的信心,努力消除義務(wù)教育給他們留下的差勁、沒用的陰影,讓他們重拾信心;引導學生樹立自己的理想,以未來美好遠景得以實現(xiàn)的憧憬來引領(lǐng)自己行為的改善,還課堂一個安靜的環(huán)境。筆者將自己關(guān)于學習方面的書籍拿給學生傳閱,用黑板報的形式把一些常用的學習方法展示給全班學生。對于學習基礎(chǔ)很差的學生,甚至允許他們從抄作業(yè)開始,逐步過渡到簡單作業(yè)自己做,復雜作業(yè)繼續(xù)抄,再過渡到復雜作業(yè)有人指導下嘗試做,最后過渡到復雜作業(yè)自己做,養(yǎng)成學習、做作業(yè)的習慣。為了鍛煉學生持之以恒的毅力,要求學生寫周記,每學期看五六本書,寫一兩篇讀書筆記等。讓學生知道要想獲得更好的發(fā)展,就要不斷地學習,明日學習的基礎(chǔ)是在今日打下的,今日就必須好好學習;語、數(shù)、外、計算機等文化課是一切學習的基礎(chǔ),是繼續(xù)深造的基礎(chǔ),更要花時間好好學。讓學生根據(jù)自己的需求愛好和愿望制定職業(yè)規(guī)劃,尤其強調(diào)了先制定短期的能實現(xiàn)的學習計劃:如每天聽課時要帶書、記筆記,晚自習時對當天的學習內(nèi)容進行復習,完成當天的作業(yè),盡量能預習第二天的學習內(nèi)容;在一段時間內(nèi)達到一個技能訓練的要求(如計算機打字達到一定的速度),在某個學期參加職業(yè)資格證書考試,獲得職業(yè)資格證等等。
筆者經(jīng)過實踐,將相關(guān)理論與班級管理相結(jié)合,對于新時期中職班主任如何實現(xiàn)角色嬗變有了如下的感悟:第一,要對自己和學生有信心,對學生要有愛心和關(guān)心,工作時要細心和用心。只有轉(zhuǎn)變了原有的那些好學生標準,才能發(fā)現(xiàn)學生的可愛、可教之處,才能有的放矢對學生進行指導。第二,實現(xiàn)班主任角色轉(zhuǎn)變必須具備一定的理論素養(yǎng),如“以人為本”的哲學理念、多元智能理論、馬斯洛需要學說、職業(yè)規(guī)劃理論、終身教育理念以及教育學心理學基礎(chǔ)理論等等。第三,要理論聯(lián)系實際,敢于探索,勇于在實踐中糾正偏差,最終才能取得較好的效果。
參考文獻:
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On the Changing Role of the Class Teachers in Secondary Vocational Schools
XIE Min
DOI:10.16640/ki.37-1222/t.2016.14.101
隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展,國內(nèi)工程項目數(shù)量和規(guī)模日益擴大,工程成本控制至關(guān)重要。工程概預算作為工程造價的重要形式,其貫穿于工程項目整體規(guī)劃、施工和應用之中,特別是在工程項目研究與設(shè)計階段??梢姡訌姽こ添椖砍杀就顿Y控制,提升工程項目社會經(jīng)濟效益,提高工程概預算編制質(zhì)量至關(guān)重要。因此,在工程項目整體實施過程中,強化工程施工技術(shù)和經(jīng)濟的統(tǒng)一化,明確工程成本控制目標,實現(xiàn)工程項目社會效益、經(jīng)濟效益以及環(huán)境效益的最大化具有重要的現(xiàn)實意義和指導作用[1]。
1 工程概預算概述
所謂的工程概預算,主要指的是在工程建設(shè)過程中,根據(jù)不同設(shè)計階段的設(shè)計文件的具體內(nèi)容和有關(guān)定額、指標及取費標準,預先計算和確定建設(shè)項目的全部工程費用的技術(shù)經(jīng)濟文件[2]。對于工程項目規(guī)劃、建設(shè)與應用來說,工程概預算的編制具有重要作用。一方面,通過編制工程概預算,可以明確工程預算造價成本,為工程建設(shè)規(guī)劃的制定與實施提供重要參考依據(jù);另一方面,工程概預算的編制也是工程項目招投標、工程施工計劃編制與實施以及工程項目工款結(jié)算與竣工結(jié)算的重要指導依據(jù)。由此可見,工程概預算對工程項目成本管理與控制具有重要意義。
目前,受各方面因素影響,工程概預算編制過程中存在著諸多問題,嚴重降低了其質(zhì)量,主要體現(xiàn)在以下幾方面[3]:
(1)目前國內(nèi)工程概預算編制專業(yè)技術(shù)人員缺乏,整體業(yè)務(wù)素質(zhì)能力偏低,導致工程概預算編制內(nèi)容過于粗糙,不夠完整,甚至出現(xiàn)多算、漏算問題;
(2)工程概預算編制過程中存在著高估冒算問題,嚴重損害了工程建設(shè)單位的經(jīng)濟利益;
(3)工程項目設(shè)計規(guī)劃過程中,為縮短工程投資回收期,在設(shè)計過程中存在著設(shè)計多項、漏項及設(shè)計變更頻繁等問題,嚴重影響了工程概預算編制工作質(zhì)量;
(4)工程施工新材料、新技術(shù)及新工藝的快速發(fā)展,而工程概預算編制反應相對滯后,造成編制預算套定額時沒有合適的子目,只能套一個相近似的子目,嚴重影響了工程取費的準確性;
(5)工程施工原材料價格隨著市場經(jīng)濟體制不斷完善也日益改變,這對于工程概預算編制材料價差產(chǎn)生一定影響,再加上工程施工原材料品種多、材質(zhì)差異大等特點,導致工程概預算編制質(zhì)量受影響;
(6)對于工程概預算編制工作而言,其具有內(nèi)容復雜、時間緊和任務(wù)重等特點,這導致工程概預算編制過程中重復計算、多項、漏項等問題出現(xiàn),嚴重影響了其編制質(zhì)量。
2 提升工程概預算編制質(zhì)量的對策
針對工程概預算編制工作中存在的問題,為改善和提升工程概預算編制質(zhì)量,可通過采取以下幾方面對策,具體有[4]:
(1)在改善和提升工程概預算編制質(zhì)量方面,首先應明確工程該院算編制依據(jù),通過對工程項目立項目的、實施計劃方案以及后期使用價值等進行深入了解,制定出了嚴格的工程概預算編制流程,為概預算編制工作人員編制提供重要的參考依據(jù);其次,工程概預算編制工作具有一定的復雜性、系統(tǒng)性,在編制前期應對工程相關(guān)資料,例如工程現(xiàn)場勘察報告、水文地質(zhì)報告、工程項目規(guī)劃方案、工程項目實施方案等進行搜集和整理,應深人到項目班組,監(jiān)督查看重要施工環(huán)節(jié),促使施工定額的制定更加合理;第三,工程概預算編制過程中,編制人員應對工程設(shè)計圖紙進行熟悉和了解,對工程整體造價構(gòu)成等進行掌握,根據(jù)工程施工工藝流程,明確定額采用情況,防止工程概預算編制中出現(xiàn)漏算、多算等問題;第四,工程概預算編制過程中應確保各項費用科學、合理,以計算機軟件為發(fā)展載體,降低傳統(tǒng)工作方式的繁重任務(wù)量,提高了工程工作的效率,進而保障工程造價的精確性;第五,時刻把握工程施工原材料、設(shè)備及工藝技術(shù)發(fā)展趨勢,增強原材料價格變動風險意識,對市場價格變動進行分析,保證采購過程中材料價格報價的準確性,進而確保工程概預算編制質(zhì)量。
(2)在確定工程造價方面,首先應加強工程造價審核管理,建立健全相應的工程造價審核機制,充分發(fā)揮出其管理職能,提升審核力度,進而保障工程概預算編制質(zhì)量;其次,工程造價有關(guān)的編制人員要隨時掌握資料的漲幅情況,預測材料的變化趨勢,減少風險因素[5];第三,工程項目設(shè)計過程中,相關(guān)設(shè)計工作人員應充分將設(shè)計與概預算工作統(tǒng)一結(jié)合起來,通過對工程設(shè)計規(guī)范標準進行深入了解,制定出性價比最優(yōu)的設(shè)計方案,進而提升工程概預算編制工作質(zhì)量。
(3)在提升工程概預算編制工作效率方面,可通過采取相關(guān)技巧進行改善。一方面,采用項目特征描述的相關(guān)技巧,即通過比較市場價格,不但對于工程投標總價的降低和評標得分優(yōu)化具有積極作用,而且對于改進工程施工工藝技術(shù),管理和控制工程施工質(zhì)量等具有顯著效果;另一方面,運用工程量清單結(jié)算價款調(diào)整辦法的概預算編制技巧,依據(jù)清單規(guī)范中價款調(diào)整規(guī)定,通過調(diào)整報價策略和結(jié)算原則,可以有效的促進工程編制投標報價的相互平衡,進而可以達到在結(jié)算中達到最佳結(jié)算效果。
3 結(jié)語
總而言之,作為一項系統(tǒng)性、復雜性、綜合性、專業(yè)性工作,工程概預算編制工作不僅要求概預算編制人員具有專業(yè)的理論知識,熟練的業(yè)務(wù)技能,而且還要求其對工程施工設(shè)計要求、施工工藝技術(shù)、施工原材料價格變動等情況進行深入了解,進而確保工程概預算編制更加科學、合理、有效,促進工程社會效益、經(jīng)濟效益和環(huán)境效益的實現(xiàn)。
參考文獻:
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一、問題的提出
案例:申請人甲公司與被執(zhí)行人褚某買賣合同糾紛執(zhí)行一案,執(zhí)行過程中查明,被執(zhí)行人褚某名下暫無財產(chǎn)可供執(zhí)行,法院將執(zhí)行情況書面告知申請執(zhí)行人,后申請執(zhí)行人以上述債務(wù)發(fā)生在夫妻關(guān)系存續(xù)期間,系夫妻共同債務(wù)為由,申請追加被執(zhí)行人原配偶張某為被執(zhí)行人。經(jīng)法院執(zhí)行部門審查,認定被執(zhí)行人褚某與原配偶張某于2003年12月份登記結(jié)婚,于2012年2月份登記離婚,根據(jù)本案生效法律文書所認定的事實,本案債務(wù)系婚姻關(guān)系存續(xù)期間夫妻一方以個人名義所負債務(wù),應當按夫妻共同債務(wù)處理,故裁定追加被執(zhí)行人原配偶張某為被執(zhí)行人。
上述案例是我國司法實踐中對夫妻共同債務(wù)執(zhí)行的普遍做法。在執(zhí)行依據(jù)確定夫妻一方為被執(zhí)行人,且債務(wù)性質(zhì)不明的情況下,執(zhí)行機關(guān)往往會依職權(quán)或依申請執(zhí)行人的申請,展開對案件事實的調(diào)查,然后根據(jù)婚姻法及婚姻法司法解釋等實體法律規(guī)范對債務(wù)性質(zhì)作出判斷,若認為系夫妻共同債務(wù),則要么裁定追加配偶或原配偶為被執(zhí)行人后執(zhí)行夫妻共同財產(chǎn)和個人財產(chǎn),要么在執(zhí)行裁定書理由部分對債務(wù)性質(zhì)作出判斷后直接裁定執(zhí)行上述財產(chǎn)。
造成上述現(xiàn)象的除夫妻共同債務(wù)認定價值取向復雜,法律未作統(tǒng)一規(guī)定外,還有一個重要原因就是債權(quán)人和審判案件承辦法官的“功用”思想導致的。從債權(quán)人角度看,由于舉證責任負擔、敗訴風險、訴訟程序比執(zhí)行程序復雜等原因,其更愿意在執(zhí)行程序中看看被執(zhí)行人的財產(chǎn)狀況后再決定是否再提出來追加配偶或原配偶為被執(zhí)行人;從審判法官角度看,由于送達、夫妻共同債務(wù)的認定裁量難度較大等原因,因此,即使債權(quán)人已訴請認定共同債務(wù),其往往也會做債權(quán)人工作,讓其在執(zhí)行過程中再提出追加申請,審判中先撤回對債務(wù)人配偶或原配偶的訴請。
雖然強制執(zhí)行領(lǐng)域是程序法與實體法交織的領(lǐng)域,不但涉及程序問題,同時也涉及實體問題,但追加被執(zhí)行人配偶或原配偶為被執(zhí)行人涉及一系列實體權(quán)利義務(wù)關(guān)系的審查判斷,將其放在執(zhí)行程序中是否超出強制執(zhí)行權(quán)的范圍、是否符合程序正義的要求等等這些問題仍值得我們反思。
二、夫妻共同債務(wù)與共同訴訟的關(guān)系
所謂的共同訴訟,是指數(shù)名原告或被告參與一個訴訟程序的訴訟形態(tài)。共同訴訟是訴的主觀合并(主體合并),其意義在于簡化訴訟程序,節(jié)省訴訟的時間和費用,實現(xiàn)訴訟的經(jīng)濟和迅捷,并避免人民法院在同一件事的處理上做出相互矛盾的判決。按照我國《民事訴訟法》第52條的規(guī)定,根據(jù)共同訴訟人之間對訴訟標的的關(guān)系,共同訴訟分為必要共同訴訟和普通共同訴訟,爭議訴訟標的是同一的共同訴訟,是(固有)必要共同訴訟;爭議的訴訟標的是同種類的共同訴訟,是普通共同訴訟。
按照我國民訴法理論,所謂(固有)必要共同訴訟,是指當事人一方或者雙方為二人以上,其訴訟標的是同一的共同訴訟。(固有)必要共同訴訟人沒有獨立的訴訟實施權(quán),不能單獨行使訴訟實施權(quán)。因此必要的共同訴訟要求共同訴訟人必須一同起訴或應訴,未一同起訴或應訴的,應予以追加,人民法院還必須合并審理,且作出合一判決。所謂普通共同訴訟,是指當事人一方或雙方為兩人以上時,訴訟標的是同一種類,法院認為可以合并審理并且當事人也同意合并審理的共同訴訟。普通共同訴訟的訴訟標的是同一種類的,系可分之訴,各共同訴訟人與對方當事人之間一定存在著兩個以上的訴訟請求,法院對普通共同訴訟的各請求不是合一確定,而是分別確定的。各共同訴訟人不受其他共同訴訟人制約,而各自具有獨立實施訴訟的權(quán)能。
訴訟標的的同一性或共同性由實體法律關(guān)系所決定。共同訴訟人在同一實體法律關(guān)系中存在著共同的利害關(guān)系即享有共同的權(quán)利或承擔共同的義務(wù),其在訴訟中訴訟標的就是共同的。我國傳統(tǒng)民訴法理論中,通常認為共同訴訟人之間存在連帶關(guān)系是(固有)必要共同的基礎(chǔ)。但將連帶關(guān)系所發(fā)生的訴訟納入固有必要共同訴訟的范疇,意味著連帶關(guān)系人應當一同起訴或應訴。這與實體法上連帶之債的性質(zhì)和外部效力不相符合。從性質(zhì)上講,連帶之債屬多數(shù)之債,因此各債權(quán)人與各債務(wù)人間是獨立的而不是同一的法律關(guān)系。從連帶之債的外部效力看,以連帶債務(wù)為例,連帶債務(wù)所對應的債權(quán)人可得對各債務(wù)人中的一個或數(shù)個或全部,同時或先后請求全部或部分給付,而非債權(quán)人必須要求全體債務(wù)人為全部給付。從連帶之債的性質(zhì)和法律效力看,將數(shù)名受害人對同一加害人提出損害賠償請求之情形與一并起訴數(shù)名連帶債務(wù)人之情形理解為普通共同訴訟更適合。
但無論是將連帶關(guān)系所發(fā)生的訴訟視為(固有)必要共同訴訟還是普通共同訴訟,在執(zhí)行程序中追加執(zhí)行名義之外的連帶債務(wù)人都與共同訴訟制度相違背,具體而言:
(一)如果認連帶債務(wù)所發(fā)生的訴訟系(固有)必要共同訴訟
因必要的共同訴訟要求共同訴訟人必須一同起訴或應訴,未一同起訴或應訴的,應予以追加,人民法院必須合并審理,且作出合一判決。根據(jù)《民訴法適用意見》第211條規(guī)定:依照審判監(jiān)督程序再審的案件,人民法院發(fā)現(xiàn)原一、二審判決遺漏了應當參加的當事人的,可以根據(jù)當事人自愿的原則予以調(diào)解,調(diào)解不成的,裁定撤銷一、二審判決,發(fā)回原審人民法院重審。因此,如果法院應追加而未追加的,訴訟系屬后應按審判監(jiān)督程序中發(fā)回重審,而不是直接在執(zhí)行程序中直接追加執(zhí)行名義之外的連帶債務(wù)人。
(二)如果認連帶債務(wù)所發(fā)生的訴訟系普通共同訴訟
根據(jù)審判權(quán)的被動性,法院的判決只能依據(jù)訴訟請求作出。情形一:連帶債務(wù)所對應的債權(quán)人對全體債務(wù)人共同行使訴權(quán),因普通共同訴訟系可分之訴,法院對普通共同訴訟的各請求不是合一確定,而是分別確定的。原則上法院對各訴請的裁斷是相互獨立的。訴訟系屬后,如果債權(quán)人僅就部分訴請申請執(zhí)行機關(guān)強制執(zhí)行所對應的債務(wù)人。此時,執(zhí)行名義效力雖然及于執(zhí)行名義所確定的各對立當事人,但執(zhí)行機關(guān)僅得依據(jù)債權(quán)人的申請為強制執(zhí)行,其不得依職權(quán)強制追加其他債務(wù)人為被執(zhí)行人。情形二:如果債權(quán)人僅向債務(wù)人中的一人或數(shù)人行使訴權(quán),執(zhí)行名義效力自然不可能及于未被訴請的其他連帶債務(wù)人。債權(quán)人與其他債務(wù)人間的系爭應通過其他訴訟解決。因此,執(zhí)行機關(guān)在此情形亦不得根據(jù)已取得之執(zhí)行名義,直接追加其他連帶債務(wù)人為被執(zhí)行人。
三、涉夫妻共同債務(wù)判決之既判力客觀范圍
終局判決一旦獲得確定,該判決對請求之判斷就成為規(guī)范今后當事人之間法律關(guān)系的基準,當同一事項再度成為問題時,當事人不能對該判斷提出爭議、不能提出與之相矛盾的主張,法院也不能做出與該判斷相矛盾或抵觸之判斷。這種確定判決之判斷被賦予的通用性或拘束力,就是所謂的既判力。判決既判力客觀范圍,實際上就是判決對哪些法律關(guān)系或?qū)嶓w請求權(quán)有拘束力的問題。依照大陸法系民事訴訟理論和民事訴訟法,既判力客觀范圍的原則是:對終局判決中已經(jīng)確定的訴訟標的有既判力。即意味著對未經(jīng)裁判的法律關(guān)系就不發(fā)生判決既判力。
夫妻共同債務(wù)系連帶之債,而連帶之債又系多數(shù)之債,債權(quán)人可對各債務(wù)人中的一個或數(shù)個或全部,同時或先后請求全部或部分給付,因此,涉夫妻共同債務(wù)判決的既判力客觀范圍就隨著債權(quán)人訴請而定。具體而言:
1.配偶一方為被告。如果債權(quán)人僅以配偶一方為被告提起訴訟,那么該確定判決既判力客觀范圍僅及于債權(quán)人與該配偶間的法律關(guān)系。相對應的,如果債權(quán)人以該判決為執(zhí)行名義向執(zhí)行機關(guān)申請強制執(zhí)行,因該執(zhí)行名義效力原則上僅作用于對立的當事人之間,執(zhí)行名義效力主觀范圍不得擴張于另一法律關(guān)系的當事人,因此,該執(zhí)行申請只能以執(zhí)行名義上的被告為被執(zhí)行人。如果執(zhí)行機關(guān)在執(zhí)行過程中依申請或依職權(quán)追加另一方配偶為被執(zhí)行人,則相當于執(zhí)行機關(guān)行使審查判斷權(quán),對執(zhí)行名義客觀范圍之外的法律關(guān)系作審查判斷后,再對另一配偶采取強制執(zhí)行措施,該追加系典型的“以執(zhí)代審”行為,與現(xiàn)代法治“審執(zhí)分離”原則相違背。
中圖分類號:F062.9 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2010)23-0059-03
一、提出問題
近年來,隨著地方重復建設(shè)愈演愈烈,鋼鐵、水泥、煤化工等行業(yè)呈現(xiàn)嚴重的過度競爭,造成產(chǎn)能過剩,使大量生產(chǎn)資源處于閑置。國家針對過度競爭行業(yè)推出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策充分顯示了中央政府力圖改變產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)失衡局面的決心。但是,中央的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方不能得到有效的實踐。根據(jù)何大安先生在其著作《投資運行機理分析引論》中的觀點,投資制度安排決定投資體制模式,進而決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運行方式。筆者支持該觀點,認為中央產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實踐中失效是投資制度變異①引起的。
由于我國目前處在市場經(jīng)濟體制改革的不斷深化階段,投資主體呈現(xiàn)多元化,包括政府(中央和地方)、機構(gòu)和個人。多元化的投資主體導致中國經(jīng)濟具有“投資主體身份游離”、② “政府利潤青睞”、③“投資決策原則變異”④的特點。三方面因素促使中國當前的投資制度發(fā)生變異,即中國當前的投資制度安排呈現(xiàn)出一種市場型和行政型的混合,其導致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整運行方式是一種混合型運行方式。
產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運行方式代替混合型運行方式是解決當前投資制度變異導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策失效現(xiàn)象的必由之路。本文在研究中借助地方、中央政府以及企業(yè)的投資決策效用函數(shù)對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運行方式代替產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的混合型運行方式的現(xiàn)實必要性進行了分析。筆者希望本文能對國內(nèi)學者在經(jīng)濟體制改革不斷深化過程中的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整問題的深入研究提供一定理論上的幫助。
二、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整運行方式的選擇機理
目前,中國處在市場經(jīng)濟體制改革不斷深化階段,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運行方式是混合型運行方式。在混合型的運行方式下,投資主體多元化(包括中央政府和地方政府、企業(yè)、個人)現(xiàn)象突出。由于投資制度變異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方往往失效。就中央政府而言,中央政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策函數(shù)僅僅針對于全國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)健康發(fā)展以保證經(jīng)濟持續(xù)增長;就地方政府而言,地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策函數(shù)顯得復雜得多,它的目標一方面要與中央政府的投資目標保持大體一致,另一方面,由于“政府利潤青睞”效應,地方政府的目標還要考慮到與其經(jīng)濟利益有直接關(guān)系的企業(yè)的利益。也就是說,地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策函數(shù)是這兩方面利益綜合權(quán)衡的結(jié)果。因此,地方政府既不能完全顧及中央的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的政策要求,也不能完全考慮到企業(yè)在市場經(jīng)濟活動中的投資需求,地方政府在這種復雜的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)投資決策函數(shù)表現(xiàn)出來的投資行為扭曲造成產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實施失效。就混合型市場經(jīng)濟體制下企業(yè)而言,特別是國有企業(yè)的投資行為往往受到行政信號的干擾,使市場配置資源的效率大大降低。
20世紀80年代以來,地方重復建設(shè)嚴重,造成大量資源浪費。由于地方政府考慮自身利益,使中央產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實施中大打折扣。在過度競爭行業(yè)中,地方政府利益構(gòu)成退出壁壘,經(jīng)濟效益低下,企業(yè)想退出卻退不出來,甚至有企業(yè)已處于虧損狀態(tài),仍然退不出來,繼續(xù)經(jīng)營。這種經(jīng)濟現(xiàn)象就是混合型運行方式下市場資源配置低效率的明證。
相比之下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運行方式是一種完全利用市場機制進行資源配置的運行方式,它較之于混合型的運行方式就顯得更有效率。在市場型運行方式下,企業(yè)完全受到價格信號的指揮,做出投資的決定。因此,企業(yè)作為投資主體的活力得到了充分發(fā)揮。同時,市場型運行方式大體圈定企業(yè)作為市場經(jīng)濟活動主要投資主體的活動范圍,消除了政府作為投資主體參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整所帶來的一系列負面效應,特別是地方政府投資行為的扭曲現(xiàn)象。
由此,為了解決投資制度變異導致的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策失效,資源配置高效率的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運行方式勢必代替資源配置效率低的混合型運行方式。
三、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整運行方式的經(jīng)濟分析
為了進一步說明產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運行方式較之于混合運行方式更能發(fā)揮資源優(yōu)化配置的效率,筆者選取產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)分別就混合型運行方式和市場型運行方式下的投資決策機制做經(jīng)濟分析。該經(jīng)濟分析的研究對象為中央的 “過度競爭行業(yè)中的企業(yè)退出”的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的地方實踐。
(一)混合型運行方式
假設(shè)1排除其他因素,促使企業(yè)從過度競爭行業(yè)中退出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實施的效果取決于地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的意愿和企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的意愿。
假設(shè)2地方政府和企業(yè)都是追求利潤最大化的投資主體。
假設(shè)3由于“政府利潤青睞現(xiàn)象”的存在,將投資決策機制和地方政府保持一致的企業(yè)劃為國有企業(yè),將投資決策機制和地方政府不保持一致的企業(yè)劃為非國有企業(yè)。
現(xiàn)在我們構(gòu)造一個地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)和一個企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)。
首先,我們構(gòu)造地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)。
地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的收益為中央政府給予的獎勵。地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的成本為為執(zhí)行該產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策而帶來的本地區(qū)財政收入和就業(yè)的損失以及一部分不確定性損失。具體來說,地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的收益取決于中央政府對地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實際效果的認知。地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的成本可以分為兩種情況。當企業(yè)為國有企業(yè)時,其成本為為執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策而帶來的本地區(qū)財政收入和就業(yè)的損失以及國有企業(yè)退出行業(yè)后給地方政府帶來的利潤損失。當企業(yè)為非國有企業(yè)時,其成本僅為為執(zhí)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策而帶來的本地區(qū)財政收入和就業(yè)的損失。
這樣,我們就得到地方政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù):
UG1=U(M)-[U(I,E)+U(P)] (1)
UG2=U(M)-U(I,E)(2)
說明:(1)式是地方政府投資決策機制涉及國有企業(yè)的情況。(2)式是地方政府投資決策機制涉及非國有企業(yè)的情況。其中,M代表中央政府對地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實際效果的認知。U(M)代表地方政府得到中央政府給予的獎勵,這種獎勵基于中央對地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實際效果的認知程度。I代表地方財政收入,E代表地方就業(yè)率,U(I,E)代表地方政府為實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策而帶來的本地區(qū)財政收入和就業(yè)的損失。P代表價格,隱含企業(yè)的利潤最大化目標。U(P)代表地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策使國有企業(yè)退出過度競爭行業(yè)后給地方政府帶來的利潤上的損失。
現(xiàn)在,我們構(gòu)造企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)。
國有企業(yè)的情況:由于投資主體身份游離、政府利潤青睞、投資決策原則變異等現(xiàn)象,國有企業(yè)投資決策機制被大大弱化,國有企業(yè)在過度競爭行業(yè)中的去留問題上沒有表決權(quán),權(quán)力掌握在地方政府的手中,也就是說,地方政府替國有企業(yè)做出了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策。因此,國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整決策機制我們不單獨予以考慮。
非國有企業(yè)的情況;由于非國有企業(yè)以利潤最大化為目標,價格為其產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)的唯一自變量。
非國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù):
UC1=U(P)(3)
說明:P代表價格,隱含企業(yè)的利潤最大化目標。UC1代表非國有企業(yè)的長期經(jīng)營狀況。
構(gòu)造地方政府和企業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù)后,我們就可以對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的混合型運行方式做具體分析了。
當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策涉及國有企業(yè)時,國有企業(yè)是否能退出過度競爭行業(yè),不僅僅取決于國有企業(yè)自身的長期盈虧狀況,更多取決于地方政府是否允許國有企業(yè)退出過度競爭行業(yè),這就是一種典型的“投資制度變異”現(xiàn)象。而地方政府是否允許國有企業(yè)退出過度競爭行業(yè)取決于地方政府對實施中央政府的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策所帶來的收益和成本的權(quán)衡。
當UG1遠遠大于0,即U(M)遠遠大于U(I,E)+U(P),地方政府愿意犧牲本地區(qū)財政收入和就業(yè)以及國有企業(yè)帶來的利潤換取實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策中央給予的巨額獎勵。
當UG1小于0,即U(M)小于U(I,E)+U(P),由于中央給予獎勵不夠大,地方政府寧愿繼續(xù)投資給這些可能長期虧損的企業(yè),也不愿意執(zhí)行中央的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。
當產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策涉及非國有企業(yè)時,企業(yè)是否退出過度競爭行業(yè)很大程度上取決于企業(yè)所有者的意愿即企業(yè)自身的投資決策機制。但企業(yè)的投資決策機制很有可能會受到地方政府的行政干預。
當UC1小于0,即企業(yè)在長期中虧損,企業(yè)所有者堅持退出,地方政府有兩種選擇:一是地方政府選擇干預,強迫企業(yè)在過度競爭行業(yè)繼續(xù)維持經(jīng)營;二是地方政府選擇不干預,任企業(yè)退出過度競爭行業(yè)。地方政府選擇一是因為地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策得到的來自于中央政府的獎勵遠遠小于地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策遭受的財政收入和就業(yè)的損失,地方政府選擇二是因為地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策得到的來自于中央政府的獎勵遠遠大于地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策遭受的財政收入和就業(yè)的損失。
當UC1大于0,即企業(yè)在長期中贏利,企業(yè)所有者堅持繼續(xù)維持,地方政府有兩種選擇:一是地方政府選擇干預,強迫企業(yè)退出過度競爭行業(yè);二是地方政府選擇不干預,任企業(yè)繼續(xù)維持。地方政府選擇一是因為地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策得到的來自于中央政府的獎勵遠遠大于地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策遭受的財政收入和就業(yè)的損失,地方政府選擇二是因為地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策得到的來自于中央政府的獎勵小于地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策遭受的財政收入和就業(yè)的損失。
需要說明的是,U(M)在上述討論中占有非常重要的地位。中央政府給予地方政府的獎勵在很大程度上直接影響地方政府的投資決策機制,也間接影響著企業(yè)的投資決策機制。那么,中央政府如何確定給予地方政府的獎勵呢?正如前文所述,這往往取決于中央政府對地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策實際效果的認知?,F(xiàn)實中,有限理性現(xiàn)象非常普遍。即使中央政府掌握了地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)政策實際效果的準確信息,中央政府的認知也決不可能完全符合實際情況,再加上中央政府和地方政府的委托――人關(guān)系,地方政府很有可能在自身利益驅(qū)動下滯留信息,信息不對稱現(xiàn)象此時極為嚴重,這時,中央政府的認知就更加不可能符合實際情況了。因此,中央政府往往傾向于給地方政府實施產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策的獎勵不是很大,于是,這種額度的獎勵往往構(gòu)不成對地方政府實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的激勵,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實踐中往往失效。
通過以上分析,我們看到混合型運行方式下,由于投資制度變異,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實踐中往往失效。
(二)市場型運行方式
假設(shè)1排除其他因素,促使企業(yè)從過度競爭行業(yè)中退出的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實施的效果取決于企業(yè)實施產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的意愿。
假設(shè)2地方政府的投資決策機制不以利潤最大化為目標,投資決策機制僅僅限于公共福利范圍。這表示不存在“政府利潤青睞現(xiàn)象”。
假設(shè)3企業(yè)是追求利潤最大化的投資主體。
假設(shè)4企業(yè)是參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的主要的投資主體。
由于市場型運行方式下,投資主體參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整通常根據(jù)“價格機制”,以利潤最大化為目標,地方政府不干預企業(yè)的投資決策過程,地方政府的權(quán)力僅限于公共福利范圍。因此,在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整市場型運行方式下,研究產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的效果僅僅討論企業(yè)的投資決策機制就可以了。
我們構(gòu)造一個企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整投資決策效用函數(shù):
UC2=U(P)(4)
說明:P代表價格,隱含企業(yè)的利潤最大化目標。UC2代表企業(yè)的長期經(jīng)營狀況。
由于企業(yè)是唯一的參與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的投資主體,此時的分析就比較簡單明了。
主張企業(yè)退出過度競爭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策是否有效取決于企業(yè)所有者的意愿即企業(yè)自身的投資決策機制。
當UC2小于0,即企業(yè)在長期中虧損,企業(yè)所有者堅持退出,地方政府實施使企業(yè)退出過度競爭行業(yè)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策。
當UC2大于0,即企業(yè)在長期中贏利,企業(yè)所有者堅持繼續(xù)維持。但在過度競爭行業(yè)中企業(yè)維持較高的利潤水平往往不會持久。因為潛在的進入者進入過度競爭行業(yè)只會讓利潤越來越低。
在市場運行方式下,如果某個產(chǎn)業(yè)呈過度競爭狀態(tài),產(chǎn)業(yè)利潤率低于正常水平,大量企業(yè)處于虧損,這時,追求利潤最大化的企業(yè)就會自動在價格機制的引導下,將資金從低利潤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移到高利潤產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整自動完成。
通過以上分析,我們看到市場型運行方式下,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策和企業(yè)所有者的意愿往往保持一致。因此,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實踐中往往是有效果的。
綜合混合型運行方式下和市場型運行方式下的投資決策過程,我們不難發(fā)現(xiàn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運行方式顯得更有效率。產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的市場型運行方式代替混合型運行方式是解決當前投資制度變異導致產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策失效現(xiàn)象的必由之路。
四、小結(jié)及相應對策
投資制度安排決定投資體制模式,進而決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運行方式。我國目前產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的運行方式為混合型運行方式。這種運行方式下的投資制度變異導致中央制定的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整政策在地方實踐中往往失效。如何應對這一問題呢?筆者認為問題的解決只有用市場型運行方式代替混合型運行方式。本文不僅在論述了這種運行方式之間的替代是一種必然趨勢,而且運用經(jīng)濟分析方法論證了用市場型運行方式代替混合型運行方式的現(xiàn)實必要性。
固然,用市場型運行方式代替混合型運行方式是一種必然趨勢,但如何加速這種必然趨勢呢?要回答這個問題,顯然有一定難度。
筆者根據(jù)目前所擁有的文獻資料,認為以下幾點建議對推動這種進程有一定幫助。
一是劃定政府作為投資主體的投資范圍。把政府作為投資主體的投資范圍圈定在公共產(chǎn)品的生產(chǎn)方面。因為產(chǎn)業(yè)調(diào)整的市場運行方式存在“市場失靈”現(xiàn)象。例如,公共產(chǎn)品的生產(chǎn),這就需要政府作為投資主體從而提高社會整體福利水平。
二是改革企業(yè)投資審批制度,落實企業(yè)投資決策權(quán)力。這點對國有企業(yè)的發(fā)展特別重要,目前大多國有企業(yè)要進入還是退出一個行業(yè)往往是行政行為,這就導致對企業(yè)的長遠發(fā)展不利。因此,要改革企業(yè)投資審批制度,落實企業(yè)投資決策權(quán)力,做到真正的“政企分開”,這也是順應市場經(jīng)濟體制不斷深化的趨勢之舉。
三是積極為非國有企業(yè)拓寬融資渠道。目前,對于非國有企業(yè)要從一個產(chǎn)業(yè)退出從而進入另一個產(chǎn)業(yè),融資問題是一個大問題。這其實是作為主要融資渠道的銀行對缺乏資信了解的非國有企業(yè)的惜貸傳統(tǒng)傳承下來的做法。這就為非國有企業(yè)實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整設(shè)置了一道人為障礙。因此,要實施非國有企業(yè)的產(chǎn)業(yè)調(diào)整政策,就必須拓寬其融資渠道。
參考文獻:
[1] 彭繼咸.制度性退出障礙下結(jié)構(gòu)調(diào)整政策的有效性[J].天津大學學報:社會科學版,2001,(3):259-261.