導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇水利水電工程規(guī)模劃分，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號：TV73 文獻標識碼：A 文章編號：1672-3791（2014）05（c）-0137-02

小型水利水電工程由于規(guī)模小，因此很容易被忽視，很多行業(yè)和部門都將過多的精力投入到了大型水利水電工程建設(shè)方面。但是對于小型水利水電工程來說，除了規(guī)模較小，在工程項目所包含的數(shù)量以及施工管理方面都與大型水利水電工程無異，其主要的區(qū)別就在于規(guī)模和標準。但是小型水利水電工程在現(xiàn)代社會和經(jīng)濟發(fā)展中的推動作用卻日益顯著，由于工程建設(shè)質(zhì)量問題所引起的經(jīng)濟損失和后果也十分嚴重，因此，必須要通過有效的監(jiān)督與管理，加強對小型水利水電工程的質(zhì)量管理，才能促進小型水利水電工程事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

1 小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量存在的問題

1.1 工程建設(shè)管理不規(guī)范

小型水利水電工程由于其規(guī)模較小，通常參與項目建設(shè)的業(yè)主以政府部門或者是行業(yè)部門為主，工程建設(shè)的資金投入一般是由政府來實現(xiàn)的，因此工程項目的業(yè)主兼顧管理者和實施者的雙重身份。在這種情況下，工程建設(shè)管理方面不受任何限制，工程項目外包的情況十分普遍，但是在管理方面卻缺乏嚴格的管理制度，無論是施工合同管理，還是施工技術(shù)管理方面都缺乏具有足夠約束力的管理制度。這對于工程項目本身的建設(shè)質(zhì)量來說，缺乏有效的制度建設(shè)與管理，這也是小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量問題的根源所在。

1.2 工程質(zhì)量監(jiān)管意識不強

小型水利水電工程的質(zhì)量建設(shè)監(jiān)督管理問題一直以來都沒有收到足夠的重視，一方面由于業(yè)主本身就是行業(yè)職能部門，在建設(shè)質(zhì)量的管理方面缺乏必要的監(jiān)督與控制；另一方面由于規(guī)模小、項目小，技術(shù)標準低，很多施工技術(shù)都沿用以往的技術(shù)路線，施工難度較小，在這種思想指導下，對于工程質(zhì)量缺乏管理，放任自留。有的小型工程在項目資金投入方面可能只有幾萬元，甚至更小，有的管理者認為不需要花費更多的人力和無力對其進行管理，所以在相關(guān)的質(zhì)量要求方面沒有足夠的重視，有的新老堤接口質(zhì)量不過關(guān)，遇到洪水便發(fā)生決口，造成人員傷亡和巨大的經(jīng)濟損失，這將不僅僅是幾萬元的損失。另外，有的地區(qū)進行小型水利水電工程建設(shè)是為了完成建設(shè)目的，急于用工程顯示業(yè)績，因此為了追趕工期而不顧工程質(zhì)量，這些問題的積累，必然導致小型水利水電工程質(zhì)量無法得到有效保證。

1.3 缺乏健全的監(jiān)督體制

小型水利水電工程通常都分布在地、縣級地區(qū)，無論是從監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)，還是從監(jiān)督體制的方面來說，都不夠完善，由于地區(qū)偏遠、經(jīng)濟發(fā)展緩慢，甚至很多地區(qū)甚至沒有檢驗設(shè)備和檢驗室，在工程的驗收方面也僅僅是走過場，根據(jù)經(jīng)驗和上級的重視程度來判斷工程是否合格。在工程施工過程中沒有有效的監(jiān)督管理，工程驗收走過場，工程的質(zhì)量必然無法得到保證。

1.4 施工人員隊伍綜合素質(zhì)有限

由于工程規(guī)模小，項目資金投入少，在施工隊伍的招聘時會受到一定的影響，很多具有較強專業(yè)技能的人員不愿加入。而現(xiàn)有的施工人員隊伍中，專業(yè)人員缺乏，很多施工人員都是未經(jīng)過嚴格培訓的農(nóng)民工，缺乏施工的經(jīng)驗和專業(yè)技術(shù)。同時也缺乏質(zhì)量檢驗人員和必要的監(jiān)理人員，在這種情況下，工程的任何一道工序都可能出現(xiàn)問題，工程整體的施工質(zhì)量也就無從談起。

2 加強小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理的思考

2.1 加強質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的建設(shè)

根據(jù)我國現(xiàn)行的關(guān)于水利水電工程質(zhì)量管理的先關(guān)規(guī)定，對于小型水利水電工程的施工管理必須要構(gòu)建相應的管理機構(gòu)和管理隊伍，對于轄區(qū)內(nèi)的水利水電工程進行有效的管理。水利工程質(zhì)量監(jiān)督站是當前地、縣級地區(qū)進行水利水電工程管理的主要機構(gòu)，其行駛的是行政部門的行政職能。在實際的工作中，可以根據(jù)相關(guān)工作需需要，調(diào)撥相關(guān)的管理人員，并且列入到公務員的行列，將監(jiān)管站的運行投入列入到政府撥款的行列中，從管理人員和運行經(jīng)費上給予足夠的保證，只有這樣，才能確保監(jiān)督機構(gòu)的有效運行。與此同時，要不斷加強對監(jiān)督機構(gòu)的運行管理，確保監(jiān)督機構(gòu)在日常工作中做到權(quán)責明確，利用垂直管理體制對監(jiān)督站的工作進行管理，避免同體監(jiān)督的現(xiàn)象出現(xiàn)。只有從機構(gòu)建設(shè)方面不斷加強，才能為小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量的監(jiān)督管理工作提供必須要的保證。

2.2 促進監(jiān)督管理依據(jù)的完善

根據(jù)我國現(xiàn)行的《水利工程質(zhì)量監(jiān)督管理規(guī)定》中的相關(guān)規(guī)定，對于水利水電工程的監(jiān)督機構(gòu)主要有三個級別的劃分，其中并不能包含縣級機構(gòu)，這也是造成小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理不夠完善的一個重要因素。因此，要在管理依據(jù)方面給予小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)管機構(gòu)足夠的依據(jù)，在工作職責、工作方法和工作內(nèi)容方面都進行明確的規(guī)范，才能為實際的管理工作提供必要的依據(jù)。針對小型水利水電工程的特點，制定相應的質(zhì)量管理管理和評價的標準，在現(xiàn)有的管理工作中充分體現(xiàn)質(zhì)量管理監(jiān)督的權(quán)威性，確保各項監(jiān)督管理工作做到有法可依、有章可循，才能促進各項監(jiān)督管理工作的有效開展，才能有效保證小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量。

2.3 小型水利水電工程實行監(jiān)理制

由于小型水利水電工程不便于招標，又無監(jiān)理公司接入，監(jiān)理員又不能以個人身份接入工程管理，但工程不能沒有監(jiān)理人員管理，這樣工程管理和監(jiān)理制相關(guān)規(guī)定相矛盾，建議應從相關(guān)部門抽調(diào)具有一定學歷和工作實踐經(jīng)驗的國家正式人員，進行培訓和考核，合格者相關(guān)部門發(fā)監(jiān)理員證，歸屬于市、縣（區(qū)）水利水電工程建設(shè)質(zhì)量站管理，這樣即符合相關(guān)規(guī)定，也便于工程管理。小型水利水電工程建設(shè)與大、中型水利水電工程建設(shè)管理相對應，監(jiān)理員與業(yè)主不是上下級行政管理關(guān)系，是委托與被委托關(guān)系，為了避免行政對監(jiān)理人員干預，市、縣（區(qū)）監(jiān)理人員可交叉監(jiān)管工程，監(jiān)理員與業(yè)主和質(zhì)量站鑒定委托合同，用責任、獎罰合同等約束監(jiān)理員，監(jiān)理員依照相關(guān)法規(guī)、工程規(guī)范對工程項目質(zhì)量管理，行使監(jiān)理工程師在大中型工程的權(quán)利和責任，這樣各方責、權(quán)、利明確，理順了小型工程建設(shè)管理渠道和相關(guān)程序。

2.4 加強人員素質(zhì)建設(shè)

在人員素質(zhì)建設(shè)方面主要應當包括兩個方面：第一是監(jiān)管人員隊伍的素質(zhì)建設(shè)。當前從事小型水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督管理工作的人員隊伍中，缺乏專業(yè)的設(shè)計人員和質(zhì)量檢驗人員，因此對于工程的結(jié)構(gòu)設(shè)計是否合理、工程材料是否科學、工程質(zhì)量是否合格等問題始終無法得到有效的管理，這對于工程質(zhì)量也會產(chǎn)生嚴重的影響。有一部分監(jiān)督管理人員僅僅是為了完成上級的工作任務，自身的專業(yè)知識十分缺乏，對于水利水電相關(guān)的機電專業(yè)、地質(zhì)專業(yè)等知識更是十分匱乏，而這些并不是通過簡單的培訓就能實現(xiàn)的。針對這些問題，一方面要加強對人員的選聘，選擇優(yōu)秀的人員加入到質(zhì)量監(jiān)管的隊伍中，另一方面要不斷對現(xiàn)有的人員隊伍進行培訓，不斷更新人員的知識體系和專業(yè)技能，做到與工程施工技術(shù)的發(fā)展相適應，才能保證監(jiān)管工作的有序進行。第二是施工隊伍的人員素質(zhì)建設(shè)。在選擇施工隊伍時，要對其資質(zhì)進行嚴格審查，選擇優(yōu)質(zhì)的施工隊伍進行水利水電工程的施工，對于施工隊伍中專業(yè)技能不達標的人員，堅決不予錄用。同時在施工隊伍中配備相應的技術(shù)工程師和監(jiān)理人員等管理崗位，對工程的每一道工序都進行嚴格的管理，才能保證整個工程的施工質(zhì)量。

3 結(jié)語

如今，小型水利水電工程建設(shè)質(zhì)量監(jiān)督管理問題已經(jīng)引起了相關(guān)行業(yè)和部門的重視，隨著我國建筑工程市場的不斷發(fā)展與完善，在工程建設(shè)體制不斷改革與深化的大背景下，小型水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量管理工作也將逐漸走上法制化、規(guī)范化的道路。只有完善的管理體制才能為小型水利水電工程的持續(xù)發(fā)展提供基本的保障，從而促進我國水利水電事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。

參考文獻

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篇2

作為對原有設(shè)計進行完善和優(yōu)化的措施，設(shè)計變更是對工程實際不斷深入認識的一個過程，能夠彌補原有設(shè)計中的失誤，保證工程的質(zhì)量、工期和投資效益。雖然設(shè)計變更是水利水電工程建設(shè)中的常見現(xiàn)象，然而其畢竟是對原有設(shè)計內(nèi)容的改變，必然會對施工造成一定的影響，因而如何嚴格控制設(shè)計變更，降低其對工程質(zhì)量、工期及投資效益的不良影響，發(fā)揮其完善和優(yōu)化的作用，成為水利水電工程參加各方必須重視的問題。

1 水利水電工程設(shè)計變更的管理特點

水利水電工程涉及的內(nèi)容十分廣泛，具有規(guī)模較大、涉及面廣以及公益性強的特點，這也直接決定了水利水電工程必然具有施工情況復雜、不可確定性因素多、管理困難等特點。

我國的水利水電工程包括水庫、引調(diào)水、堤防、灌溉、城市供水、水土水利保持、河道治理等工程，不同工程之間存在很大的差別，設(shè)計變更的因素不一，對工程質(zhì)量、工期、投資效益的影響也有所不同。根據(jù)工程規(guī)模來劃分，水利水電工程有大型工程、中型工程和小型工程之分，而根據(jù)施工、管理等方式的不同，水利水電工程也具有各自獨特的特點，這導致設(shè)計變更管理的手段和方法也各有不同。例如大型水利水電工程因其工程規(guī)模大，一般具有投資大、工程周期長、涉及的技術(shù)復雜、管理難度大等特點，在施工過程中的不確定性因素也比中型和小型水利水電工程更多，可能受樞紐布置、建筑物類型、地質(zhì)條件、施工方法等影響出現(xiàn)設(shè)計變更。除此之外，由于水利水電工程涉及到生態(tài)環(huán)境、移民等社會和百姓利益，還可能受政府部門、社會機構(gòu)、人民群眾的干涉，社會經(jīng)濟的發(fā)展、國家政策的變化、生態(tài)環(huán)境的變化、廣大群眾的利益都可能使水利水電工程出現(xiàn)設(shè)計變更。

2 水利水電工程設(shè)計變更的管理現(xiàn)狀

隨著我國國民經(jīng)濟的發(fā)展，工程建設(shè)能力得到了持續(xù)的提高，水利水電工程管理的科學化、現(xiàn)代化水平也不斷提高，設(shè)計變更管理得到了有效的規(guī)范和加強。目前，我國水利水電工程設(shè)計變更的管理現(xiàn)狀主要包括以下方面內(nèi)容：

2.1 設(shè)計變更管理的內(nèi)容

設(shè)計變更有著和現(xiàn)場簽證不同的性質(zhì)，二者必須采取不同的處理措施。由于設(shè)計變更是組成工程變更的重要內(nèi)容，直接關(guān)系到工程質(zhì)量、工期和投資效益，必須加強管理，規(guī)范參建各方行為，以保障工程保質(zhì)保期的竣工?；谠O(shè)計變更的本質(zhì)屬性，設(shè)計變更管理必須盡量提前，使設(shè)計變更提前發(fā)生，以減小變更帶來的損失，例如設(shè)計變更如果出現(xiàn)在設(shè)計階段，僅需修改圖紙，而如果出現(xiàn)在施工階段，還需要重新采購相應的材料和設(shè)備，若是出現(xiàn)重要的變更，不僅要做以上工作，還要拆除存在問題的工程，勢必導致更大的變更損失。

因此，設(shè)計變更管理必須嚴格執(zhí)行規(guī)范程序，將變更盡量提前到設(shè)計階段，并避免借助設(shè)計變更使建設(shè)規(guī)模、內(nèi)容、標準提高，將設(shè)計變更費用嚴格控制在工程造價的合理范圍之內(nèi)，通常設(shè)計變更費用在工程造價中的比重不應大于5%。

2.2 設(shè)計變更的簽發(fā)原則

設(shè)計變更被提出后，需要經(jīng)過監(jiān)理單位和建設(shè)、設(shè)計、施工單位的共同協(xié)商，確認后再經(jīng)過設(shè)計單位進行說明，由監(jiān)理單位辦理簽發(fā)手續(xù)，最后下發(fā)到具體部門予以實施。在設(shè)計變更審查時，需要檢查以下簽發(fā)原則：

第一，原有設(shè)計無法滿足工程質(zhì)量要求，存在遺漏或錯誤，或是與施工現(xiàn)場不符導致施工無法正常進行的；第二，即使設(shè)計變更要求符合技術(shù)合理性和經(jīng)濟合理性，也需要進行全面考慮，綜合考慮變更前后的工程質(zhì)量、工期和投資效益對比；第三，工程造價變化幅度必須控制在合理范圍之內(nèi)，可能超出工程造價總概算時必須慎重對待；第四，設(shè)計變更要求應明確變更提出單位、參與人員等背景信息；第五，設(shè)計變更要求應明確變更提出原因，例如設(shè)計標準低、漏項、失誤等原因；第六，建設(shè)單位如果對設(shè)計圖紙存在修改意見，需要在施工前提出，如果在施工過程中對設(shè)計圖紙存在意見，只要設(shè)計問題沒有導致工程質(zhì)量、工期等受到影響，一般不予接受；第七，在工程試車、工程驗收過程中，不接受設(shè)計變更。

2.3 設(shè)計變更的劃分

目前我國還沒有對水利水電工程設(shè)計變更進行統(tǒng)一的劃分，在《水利工程建設(shè)項目管理規(guī)定》中僅指出重大設(shè)計變更需要原初步設(shè)計審批部門批準，而如何在具體實施中劃分設(shè)計變更還難以把握。因此通常將設(shè)計變更簡單的分為一般和重大兩類設(shè)計變更。

一般設(shè)計變更是針對于重大設(shè)計變更而言的，除了重要設(shè)計變更之外的設(shè)計變更都屬于一般設(shè)計變更。重大設(shè)計變更是指工程任務、水文、地質(zhì)、規(guī)模、布置和機電設(shè)備、施工組織等于初步設(shè)計存在重大差異，對工程質(zhì)量、安全、工期、投資效益影響重大的設(shè)計變更，具體包括以下幾種：改變設(shè)計洪水成果和特征水位、流量、庫容、淹沒范圍；改變設(shè)計地質(zhì)成果，使工程基礎(chǔ)、結(jié)構(gòu)形式等發(fā)生改變的；改變工程等別，改變建筑物級別、工程規(guī)模、地震基本烈度、洪水標準、工程功能、質(zhì)量標準、工程特性的，工程加固與工程拆除重建相互更改的，設(shè)備更換與設(shè)備維修相互更改的，工程項目出現(xiàn)增減的；改變工程設(shè)計標準、參數(shù)、設(shè)計方案等永久指標的；改變建筑物設(shè)備型式、主要參數(shù)、容量、數(shù)量、控制尺寸等內(nèi)容的；改變導流工程標準的，改變圍堰洪水標準的，工期改變一個汛期的；改變壩、閘方案的、改變土石壩排水設(shè)計方案的、改變建筑物之間連接方式的、改變機房設(shè)計方案的；改變堤頂布置、河道清障、橋基防沖護砌、放浪林等設(shè)計方案的；改變電氣主接線、線路設(shè)計、設(shè)備選型、設(shè)備布置等方案的；改變工程觀測、消防設(shè)計、水土保持、環(huán)境保護等設(shè)計方案的；導致工程投資超出總概算的；改變相關(guān)文件規(guī)定，可能引起邊界矛盾的；其它應由原初步設(shè)計審批部門批準的設(shè)計變更。

3 加強設(shè)計變更管理的措施

3.1 強化勘測設(shè)計

勘測設(shè)計是保證水利水電工程質(zhì)量的源頭，因此應強化勘測設(shè)計單位的設(shè)計質(zhì)量意識，盡量避免設(shè)計變更。

第一，勘測設(shè)計單位應保證前期工作質(zhì)量，加大資金投入和技術(shù)投入，提高勘測設(shè)計深度，完善設(shè)計方案論證，以避免缺項、漏項現(xiàn)象；第二，勘測設(shè)計單位應加強與建設(shè)方等參建各方的溝通，加強協(xié)調(diào)工作，嚴格落實工程標準，遵循設(shè)計原則，杜絕人為因素導致的設(shè)計變更；第三，勘測設(shè)計單位應樹立正確的設(shè)計質(zhì)量意識，正確對待設(shè)計工作與設(shè)計報酬之間的關(guān)系，以高質(zhì)量的工程設(shè)計贏得良好的聲譽。

3.2 完善水利水電工程設(shè)計變更管理制度

設(shè)計變更對水利水電工程的安全、投資等各個方面都會產(chǎn)生一定的影響，重大設(shè)計變更對建設(shè)方和社會、國家的影響程度更大。因此政府主管部門或建設(shè)單位應結(jié)合水利水電工程實際，協(xié)調(diào)相關(guān)單位、機構(gòu)對設(shè)計變更進行進一步的劃分，完善管理程序和管理辦法，明確設(shè)計變更責任，以促進水利水電工程前期工作質(zhì)量的提升。

4 總結(jié)

綜上所述，我國在水利水電工程設(shè)計變更方面積累了大量的經(jīng)驗，取得了許多的成果，然而對中小型工程的經(jīng)驗不足，因此需要加強中小型工程的設(shè)計變更管理，杜絕報大建小等不良現(xiàn)象。隨著經(jīng)驗的不斷積累、制度的完善、手段的創(chuàng)新，水利水電工程設(shè)計變更的管理必將進一步提高科學化、合理化、規(guī)范化水平。

參考文獻：

篇3

伴隨著時代的發(fā)展，人類社會對于水利水電工程的依賴也在不斷度提升、不斷演進。水利水電工程建設(shè)本身具有規(guī)模大、投入資金多、工程意義大等特點，就對工程施工管理提出了特別高的要求。由技術(shù)進步加快了各類大型水利水電工程項目實施進度，同時也呼喚更為合理高效的水利水電工程建設(shè)管理方式，適應行業(yè)發(fā)展水平。筆者從事水利水電工程建設(shè)管理事業(yè)多年，對于水利水電工程建設(shè)管理也有著一些深入的反思。以下本文將筆者近些年來在從事水利水電工程建設(shè)管理的相關(guān)經(jīng)驗進行一下梳理，并做一些粗淺的探討，與同行人士共享。

一、水利水電工程建設(shè)管理概述

（一）水利水電工程建設(shè)管理的含義

將水能轉(zhuǎn)換為電能的綜合工程建設(shè)必須仰賴一定的管理系統(tǒng)組織好人力、物力及資源的調(diào)配，安排好工程實踐的周期，才能實現(xiàn)項目的和諧高效運轉(zhuǎn)。水利水電工程建設(shè)的管理從階段性上劃分包括整合各方資源編制詳盡的進度計劃，然后將工程劃分成合理的階段，分階段設(shè)定具體進度目標，進而構(gòu)建一個依托進度控制實踐控制的施工進度管理控制系統(tǒng)等不同的管理過程。水利水電工程建設(shè)管理的具體內(nèi)容一般包括工程的招投標、人員的調(diào)配、擋水及泄水建筑物形成的水庫和水電站引水系統(tǒng)、發(fā)電廠房、機電設(shè)備調(diào)配、工程的資金流、各類耗材等[1]。

（二）水利水電工程建設(shè)管理的目的

水利水電工程建設(shè)管理旨在將工程中涉及的技術(shù)和資金等硬件進行有效整合，通過有目的、有紀律、有指揮的工程安排調(diào)配，實現(xiàn)其高效的運轉(zhuǎn)，從而為服務社會整體進步做出貢獻。通過運用各種有效的管理手段，水利水電工程建設(shè)管理才能協(xié)調(diào)好各種設(shè)施的運作，安排好工程周期的實踐，部署好各項工作任務的展開，真正發(fā)揮管理和技術(shù)上的共同優(yōu)勢，實現(xiàn)水利水電工程建設(shè)在社會效益及經(jīng)濟效益方面的雙贏[2]。水利水電工程建設(shè)管理還致力于通過細分施工的不同階段，控制好不同的節(jié)點，計量避免窩工 、延誤工期等有損項目實現(xiàn)效益最大化的現(xiàn)象出現(xiàn)，為項目增值。

二、水利水電工程建設(shè)管理需抓住的關(guān)鍵點

（一）管理需要與技術(shù)相糅合實現(xiàn)效益最大化

水利水電工程建設(shè)往往對施工的技術(shù)質(zhì)量指標要求嚴格，同時施工工作環(huán)境也往往很惡劣，人員安全難于保障，因此針對水利水電工程建設(shè)的管理必須對工期進行嚴格限制。目前技術(shù)的進步使得很多難以解決的難題得以解決，很多工程的施工及效率如果借助新的技術(shù)可以實現(xiàn)質(zhì)的飛躍。因此水利水電工程建設(shè)管理一定要關(guān)注各項最新的技術(shù)革新，多關(guān)注行業(yè)發(fā)展、科研新局勢，不斷用技術(shù)的力量輔助管理的高效運轉(zhuǎn)，通過技術(shù)的提升來帶動管理整體效果的提升。借助科學的管理和嚴密的組織揉和技術(shù)上的優(yōu)勢，水利水電工程建設(shè)管理才能邁向新的高度。

（二）以組織管理與運行管理提升管理整體控制力

水利水電工程建設(shè)管理從宏觀角度控制好整個工程的實施實效是十分關(guān)鍵的，因此必須提升管理中對整體的控制力。筆者認為，需要從組織管理與運行管理雙向完善來達到這一目標。從組織管理的角度，需要落實廠站、車間、班組三級技術(shù)管理工作網(wǎng)，將人員、物資及資本的運轉(zhuǎn)納入統(tǒng)一整體中看待。從運行管理的視角，需要將制度落實到技術(shù)信息的收集、事故及故障分析、整理、反饋各個環(huán)節(jié)，近可能地實現(xiàn)對整體工程施工各個環(huán)節(jié)的事前預控，以此輔助管理體系高效運轉(zhuǎn)。統(tǒng)籌好組織管理及運行管理涉及到的資源、技術(shù)及設(shè)備，不斷吸收已有經(jīng)驗，從基層實踐開始控制好工程的整體實效。

（三）強化施工過程里的的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核

水利水電工程建設(shè)是涉及多環(huán)節(jié)、多部門、周期長、跨單位的項目，如何在整體上保障項目的實施效率成為一個難點。此外，在各個不同工序之間的銜接、不同利益主體之間的意見平衡方面，水利水電工程的生產(chǎn)與經(jīng)營也面臨著諸多的難點。為了從根本上解決這些問題，筆者認為需要強化施工過程里的的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行考核，以此敦促和提升水利水電工程建設(shè)實施的整體效率。制定靈活的績效考核體系，以能充分體現(xiàn)各項工作成效的指標考核綜合評定水利水電工程建設(shè)項目宏觀的生產(chǎn)和經(jīng)濟運行管理水平。經(jīng)常針對工程的實施開展不同環(huán)節(jié)和側(cè)重點的開展調(diào)查分析，及時發(fā)現(xiàn)工程實施過程中的漏洞，及時調(diào)整管理策略，實現(xiàn)工程整體效率的提高。

三、水利水電工程建設(shè)管理需要避免的誤區(qū)

（一）避免重視局部環(huán)節(jié)忽略整體工程實效

水利水電工程建設(shè)管理是一個綜合的系統(tǒng)過程，需要在管理的過程中統(tǒng)籌整體的發(fā)展需求，進而從宏觀角度考慮到各方利益制定及采取既符合社會效益有能實現(xiàn)經(jīng)濟效益最大化的管理方式與方法。有鑒于水利水電工程項目普遍規(guī)模龐大，建設(shè)周期綿長，涉及的施工技術(shù)及階段性十分復雜，水利水電工程建設(shè)的管理實踐也大多采取的是分段式的，責任到不同個體的分散管理模式。這種分散的責任到不同個體的管理模式容易使得每個階段的管理者被眼前的事故、環(huán)境、周邊形態(tài)蒙蔽，在采取管理策略時只考慮局部環(huán)節(jié)的效益而忽視工程整體的效益實現(xiàn)。筆者認為，這類情況是需要客服與避免的。

（二）避免因循死教條規(guī)制不懂變通

水利水電工程建設(shè)管理的關(guān)鍵點在于綜合平衡好工程的各個節(jié)點以及不同工種之間的任務銜接及配合，控制好工期進度。經(jīng)過許多年的探索與實踐，水利水電工程建設(shè)管理本身有一套經(jīng)過前人總結(jié)經(jīng)驗留下來的已有實踐模式，為現(xiàn)實中的各個不同項目實施提供了可供參考的范本。然而，由于時代在不停的變遷，水利水電工程的技術(shù)革新層出不窮，同時各個不同地域的水利水電工程也具備不同的實踐基礎(chǔ)環(huán)境，因此盲目的套用那套已有的管理經(jīng)驗雖然可以節(jié)省重新設(shè)計管理制度的時間，但是對具體項目來說卻未必是最適合的管理模式。筆者認為，當代的水利水電工程建設(shè)管理需要避免因循死教條規(guī)制不懂變通的模式，要不斷的結(jié)合時代特點探索新的管理方向。

（三）避免混淆個體利益與集體利益之間的關(guān)系

水利水電工程建設(shè)本身是服務社會整體發(fā)展需求的重大項目，其需要滿足的是集體利益的最大化。然而，實施水利水電工程建設(shè)管理卻往往是本著從工程建設(shè)主體的角度出發(fā)，保障工程建設(shè)主體利益最大化的目的而實施的。這個過程里個體利益與集體利益之間存在著一定程度的沖突。落實到水利水電工程建設(shè)管理實踐的具體工作細節(jié)中，可能發(fā)展成為管理者實踐的障礙。筆者認為，服從集體利益大于個體利益的原則是必須的，水電水利工程建設(shè)管理需要避免混淆個體利益與集體利益之間的關(guān)系，應以更為高的姿態(tài)、更為長遠的目光，對待個體利益與集體利益。

良好的水利水電工程建設(shè)管理其最終目標就是要實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益上的雙贏。只有高效科學的管理技術(shù)輔助工程實施，才能最大限度的達到工程的預期目標。當前，隨著各項管理理論的不斷完善以及相關(guān)管理技術(shù)的不斷提升，我國的水利水電工程建設(shè)管理正逐步的趨于科學化與合理化[3]。本文以筆者淺陋的經(jīng)驗分析了水利水電工程建設(shè)管理需抓住的關(guān)鍵點以及水利水電工程建設(shè)管理需避免的誤區(qū)，以此供同行參考。希望同行業(yè)的理論研究人士及管理實踐人士能夠攜手在未來不斷鉆研及總結(jié)經(jīng)驗，共同推進水利水電工程建設(shè)管理走向更為合理高效的發(fā)展前景。

參考文獻：

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中圖分類號：TV543 文章編號：1009-2374（2017）04-0126-02 DOI：10.13535/ki.11-4406/n.2017.04.064

作為重要的基礎(chǔ)性工程項目，水利水電工程是促進我國國民經(jīng)濟飛速發(fā)展的重要助推器，必須優(yōu)化利用多樣化的施工技術(shù)，科學管理各施工環(huán)節(jié)。和其他工程項目相比，水利水電工程項目施工中極易受到各種因素的影響，比如施工場地條件、環(huán)境氣候、施工工藝，導致工程項目出現(xiàn)各種質(zhì)量病害問題，比如混凝土脫落、裂縫，頻繁出現(xiàn)安全事故。同時，隨著水利水電工程項目頻繁增加，其管理難度也大幅度增加，施工技術(shù)方面被提出新的更高要求。在這一背景下，施工企業(yè)必須結(jié)合施工現(xiàn)場各方面情況，優(yōu)化利用施工技術(shù)，有效解決應用其中存在的問題，加強施工各方面管理，確保工程項目施工順利進行，提高水利水電工程施工整體質(zhì)量。

1 水利水電工程施工技術(shù)與問題

1.1 壩坡混凝土面板施工技術(shù)

在壩坡混凝土面板施工過程中，施工人員要將無軌道滑模巧妙應用其中，以中心條塊為基點，嚴格按照相關(guān)規(guī)定，科學澆筑兩邊的跳倉，合理運輸混凝土，動態(tài)控制面板混凝土每層具體厚度，必須在25～30cm間，均勻分布布料，準確把握卸料口、滑模二者間的距離，上口必須小于1m，插點間距要小于40cm，而振搗深度不能超過新澆混凝土土層底部5cm，這都是極易出現(xiàn)問題的地方，必須嚴格按照相關(guān)規(guī)定、規(guī)范操作。在滑升模板中，部分施工人員常把混凝土堆到模板的上口，一定要注意該問題，才能確保模板提升處于“平衡、勻速”等狀態(tài)?；炷翝餐暌粚雍笠皶r滑升模板，滑升高度必須控制在25～30cm間，準確把握滑模滑升的具體速度，不能大于每層混凝土澆筑具體高度，將滑升速度控制在1～2m/h間。此外，在應用壩坡混凝土面板施工技術(shù)中，常出現(xiàn)混凝土表層不平整問題，養(yǎng)護工作不到位。對于這方面來說，在脫模之后，施工人員必須根據(jù)混凝土表層具體情況，對其進行合理化地修整、抹平的基礎(chǔ)上，對其進行必要的壓面，二次抹面之后，要結(jié)合混凝土各方面情況，采用合適的養(yǎng)護，比如早期保濕、中期灑水、后期流水，提高混凝土整體質(zhì)量，避免出現(xiàn)各種病害問題，比如裂縫，降低水利水電工程整體質(zhì)量。

1.2 壩體填筑施工技術(shù)

在水利水電工程建設(shè)中，壩體填筑施工技術(shù)被廣泛應用其中，要意識到壩面流水作業(yè)的重要性。施工人員要根據(jù)壩體最大面積、應用其中的施工機械等，科學劃分壩面流水作業(yè)方向、工作路段，避免存在隱患問題，充分發(fā)揮壩體填筑施工技術(shù)多樣化作用。在壩體流水劃分中，相關(guān)人員要結(jié)合大型碾壓機運行情況，以其操作為媒介，控制好機械壓實、錯車情況下的最低要求，合理劃分壩體填筑作業(yè)程序，優(yōu)化調(diào)整施工流程、施工次序，綜合考慮各影響因素，比如作業(yè)強度、鋪料方法，科學填筑壩體，使其符合新時期水利水電工程建設(shè)具體要求，避免存在安全與質(zhì)量問題。需要注意的是：在采用該施工技術(shù)中，施工人員一定要注意施工季節(jié)，如果是冬季，溫度較低，必須科學控制具體作業(yè)時間，簡化操作流程，縮短生產(chǎn)時間，盡可能降低施工材料熱量流失率，提高其利用率，降低工程建設(shè)中各類施工材料成本。

1.3 預應力錨固施工技術(shù)

在水利水電工程建設(shè)中，預應力錨固具有多樣化的特點，比如較廣的適應面，是提高工程項目建設(shè)整體質(zhì)量的重要保障。就預應力來說，建立在預應力巖錨、混凝土預應力拉錨基礎(chǔ)上，可分為兩類，即預應力巖錨、混凝土預應力拉錨，必優(yōu)化利用預應力錨固施工技術(shù)，科學“加固、補強”對應的建筑物，充分展現(xiàn)建筑物獨特魅力。施工過程中，施工人員要適當減輕施工部位受力的荷載，避免出現(xiàn)各種病害問題，比如損壞、沉降，要靈活應用GPS技術(shù)，全方位動態(tài)控制施工質(zhì)量，合理調(diào)整錨固施工“位置、深度”等，順利向建筑結(jié)構(gòu)、基巖二者施加一定的預壓應力，提高其穩(wěn)定性、安全性。但在水利水電工程建設(shè)中，上部結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)結(jié)構(gòu)二者施工要一致，優(yōu)化上部結(jié)構(gòu)各方面情況，比如規(guī)格、設(shè)計規(guī)定，逐漸提高工程項目建設(shè)整體水平。此外，由于預應力錨固施工或多或少會影響錨固錨桿數(shù)量、荷載，要結(jié)合錨固施工具體要求以及施工現(xiàn)場各方面的具體情況，準確把握工程預應力錨固角度，要結(jié)合施工現(xiàn)場各方面，采用適宜的錨固形式，避免存在盲目性，有效防止預應力錨固技術(shù)應用中存在各種問題，影響相關(guān)工作的順利開展。

1.4 水工混凝土外加劑技術(shù)

在新形勢下，作為工程材料之一，混凝土是最核心的工程材料，頻繁被應用到水利以及電力工程項目建設(shè)中，借助合理化的混凝土外加劑，有效“改善、調(diào)節(jié)”土壤整體性能，確保其符合該地區(qū)水利水電工程建設(shè)客觀要求。施工企業(yè)要優(yōu)化利用水工混凝土外加劑，比如引氣劑、泵送劑，提高混凝土拌合物具有的易性能，借助速凝劑、緩凝劑動態(tài)控制混凝土凝結(jié)具體時間，提高其整體硬化性能，要利用防水劑、引氣劑，進一步提高混凝土耐久性能，要根據(jù)建設(shè)地區(qū)具體情況，優(yōu)化利用其他外加劑，比如著色劑、防水劑、膨脹劑，提高混凝土其他性能，為提高混凝土整體性能做好準備，避免混凝土強度達不到相關(guān)要求，存在各種隱患問題等，為提高水利水電工程整體質(zhì)量提供有利的保障。

1.5 Auto CAD輔助設(shè)計技術(shù)

在水利水電施工中，Auto CAD輔助設(shè)計技術(shù)逐漸被應用其中，被簡稱為CAD，屬于新型的應用軟件，在Auto CAD、Auto Lisp語言作用下，結(jié)合水利水電工程建設(shè)地區(qū)具體情況，科學編制對應的計算程序，獲取定制的計算結(jié)果，為水利水電工程項目施工順利進行提供了重要的參考依據(jù)，可以簡化對應工作程序，減少工作人員的工作量，可以優(yōu)化利用Auto CAD，構(gòu)建“科學、合理”的數(shù)字化模型，有效解決工程建設(shè)一系列復雜化的計算問題，大幅度提高了工程縱橫斷面圖繪制精確度，避免水利水電工程建設(shè)中出現(xiàn)停工與返工現(xiàn)象。

2 提高水利水電工程施工技術(shù)水平的途徑

2.1 優(yōu)化完善水利水電工程技術(shù)組織管理制度

在水利水電工程項目建設(shè)中，施工企業(yè)必須結(jié)合自身各方面情況，堅持具體問題具體分析的原則，優(yōu)化完善水利水電工程技術(shù)組織管理制度，有效指導各方面實踐工作，以施工技術(shù)與問題為中心，定期開展不同類型的經(jīng)驗交流會、技術(shù)總結(jié)會，探討、交流的過程中，多角度客觀分析施工技術(shù)應用過程中存在的各種問題以及出現(xiàn)的各種現(xiàn)象，在最短的時間內(nèi)找到出現(xiàn)這類問題的具體原因，采取針對性措施加以解決，避免工程項目存在隱患問題，提高水利水電工程項目整體質(zhì)量。施工企業(yè)要制定可行的責任制，層層劃分，明確不同崗位工作人員的權(quán)利、職責，有效防止“權(quán)、責、利”混淆，避免出現(xiàn)“一人多崗、一崗多人”現(xiàn)象，認真做好本職工作。在此基礎(chǔ)上，施工企業(yè)制定“科學、合理”的運行分析制度，安排相關(guān)人員詳細、準確記錄一系列技術(shù)指標、數(shù)據(jù)信息，利用一系列施工技術(shù)組織制度，科學管理多樣化的施工技術(shù)、施工設(shè)備，借助信息化手段，構(gòu)建動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)體系，隨時跟蹤各設(shè)備使用情況，看其是否處于安全、穩(wěn)定運行中，科學“整理、歸納”一系列資料，準確記錄水利水電工程建設(shè)各環(huán)節(jié)的參數(shù)，特別是施工圖紙、施工方案等方面，對其進行合理化分類基礎(chǔ)上，做好歸檔工作，優(yōu)化利用各類施工技術(shù)。

2.2 加大技術(shù)監(jiān)督力度

在水利水電工程項目建設(shè)中，施工企業(yè)必須做好施工技術(shù)“更新、改造”工作，注重各類設(shè)備性能的優(yōu)化完善，結(jié)合設(shè)備特點、性質(zhì)，制定“長、中、短”期維修計劃，定期安排專業(yè)人員全方位仔細檢查設(shè)備，做好維修養(yǎng)護工作，有效解決其存在的隱患問題，提高設(shè)備整體性能與質(zhì)量，提高工程項目整體運營效益。在此基礎(chǔ)上，施工企業(yè)要優(yōu)化利用先進的施工工藝、施工材料，將其靈活應用到工程項目建設(shè)中，優(yōu)化檢修方法，優(yōu)化利用先進的技術(shù)，借助信息化手段，制定合理化的檢修圖網(wǎng)絡(luò)，將檢修工作落到實處，加大技術(shù)監(jiān)督力度，避免水利水電工程存在隱患問題，提高其運營

效益。

3 結(jié)語

總而言之，在社會市場經(jīng)濟背景下，施工企業(yè)必須意識到水利水電工程建設(shè)的重要性，要將其放在核心位置。施工企業(yè)要結(jié)合建設(shè)地區(qū)各方面情況，優(yōu)化利用多樣化的施工技術(shù)，如Auto CAD輔助設(shè)計技術(shù)、預應力錨固施工技術(shù)、壩體填筑技術(shù)等，有效解決施工技術(shù)應用中存在的問題，多角度提高施工技術(shù)水平，優(yōu)化完善水利水電工程管理制度、加大技術(shù)監(jiān)督力度等，以此確保水利水電工程施工各環(huán)節(jié)順利進行，動態(tài)控制各環(huán)節(jié)運營成本的基礎(chǔ)上，增加水利水電工程項目的科技含量，提高水利水電工程整體性能與施工質(zhì)量，具有較好的“經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益”，實現(xiàn)人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展，處于統(tǒng)一的網(wǎng)絡(luò)體系中，促使新時期水利水電工程事業(yè)不斷向前發(fā)展，走上長遠的發(fā)展道路，促進社會經(jīng)濟全面發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會奠定堅實的基礎(chǔ)。

參考文獻

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[2] 賀仕能.試論水利水電工程的基礎(chǔ)施工技術(shù)[J].河南水利與南水北調(diào)，2014，（18）.

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關(guān)鍵詞：

水利水電工程；施工進度；管理

0引言

針對水利水電工程來說，加強施工進度管理是非常必要的。在進行水利水電工程施工時，如果沒有按照施工期限結(jié)束施工，不但會給施工企業(yè)的外在形象帶來影響，同時會降低工程投資效益，進而減少工程投資回報率。而水利水電工程屬于一項基礎(chǔ)工程，它背后通常會伴隨著一系列產(chǎn)業(yè)鏈，水利水電工程在這條鏈接中起著核心作用，如果施工進度得不到保證，必將會形成連鎖副反應，進而給整個產(chǎn)業(yè)鏈帶來影響。因此，不管是政府，還是施工團隊自身，都應該高度重視水利水電工程施工進度，確保工程如期竣工。

1水利水電工程施工進度管理的主要特性

1.1風險性

首先，施工期限長。通常情況下，水利水電工程從開始到竣工，并非一朝一夕，施工期限較短的是兩三年，較長的可達十多年。其次，施工影響因素眾多。特別是受到自然因素的影響，其中包括天氣、泥石流、山體滑坡等，一旦出現(xiàn)這些自然災害，必將延長施工期限。最后，有關(guān)政策、資金、管理機制等因素的不完備，也會導致施工進度受到影響。

1.2艱巨性

一般情況下，水利水電工程主要集中在水流較大、水位差異性較明顯的區(qū)域中，并且需要借助先進的施工工藝以及施工設(shè)施，但是因為施工現(xiàn)場場地面積比較小，施工進入道路過于狹小，一些大型施工設(shè)施不能應用，只有采用人力的方式落實，施工難度以及工程量非常大，在某種程度上必將會制約施工進度。

1.3多層次性

水利水電工程包括眾多專業(yè)性施工環(huán)節(jié)，例如，土方施工、鋼筋施工以及排水管道施工等，需要根據(jù)施工難度，對施工流程、施工工序以及施工時間進行合理配置，之后根據(jù)施工計劃，有層次開展配制好的施工流程。只有如期完工，并保證每個小工程施工質(zhì)量的條件下，才能確保整個水利水電工程的整體施工進度以及施工質(zhì)量。

2當前存在的問題

2.1工程管理職責缺少明確性

大多數(shù)水利水電工程在開展施工工作時，存在諸多問題，施工現(xiàn)場沒有合理制定相應的規(guī)章制度管理工作人員，并且分工缺少明確性，管理十分混亂，沒有配備專業(yè)人員進行監(jiān)管和引導。因此管理工作缺乏合理性，使得施工質(zhì)量存在較大的隱患，進而導致水利水電工程不能如期完工。

2.2個人經(jīng)驗存在差異

施工設(shè)計圖紙，不僅是確保水利水電工程施工工作順利開展的主要依據(jù)，同時還是落實工程竣工質(zhì)量驗收工作的關(guān)鍵標準。在開展水利水電工程施工工作時，必須要根據(jù)施工設(shè)計圖紙開展。但是，結(jié)合當前情況來看，在進行施工時，難免會存在施工實際情況和施工設(shè)計圖紙相違背的現(xiàn)象，一部分施工人員沒有和施工設(shè)計團隊協(xié)商，私自對施工設(shè)計圖紙進行調(diào)整，從而使設(shè)計圖紙和完工工程不一致，施工質(zhì)量不符合施工需求，進而給施工工作有序開展帶來制約。

2.3缺少技術(shù)指導人員指揮

針對水利水電工程而言，施工規(guī)模比較龐大，在開展水利水電工程施工時，如果施工現(xiàn)場專業(yè)人員數(shù)量比較少，不能及時對施工現(xiàn)場進行引導和管理，或者引導人員不具備專業(yè)性，引導不到位，使得施工質(zhì)量不滿足施工標準，進而影響水利水電工程的整體施工進度，嚴重者，還會出現(xiàn)返工現(xiàn)象。

2.4現(xiàn)場施工測試不到位

在開展水利水電工程施工時，需要定期對施工質(zhì)量進行抽樣檢查，進而起到對施工質(zhì)量解析的作用。但是，有一部分施工企業(yè)為了追趕施工進度，沒有對施工各個環(huán)節(jié)進行抽樣檢查，導致混凝土配比不滿足施工要求、地基缺少平穩(wěn)性、灌漿壓力不充足等現(xiàn)象，這樣不僅給施工埋下安全隱患，同時還給整個工程的施工質(zhì)量以及施工人員生命安全帶來威脅。

3加強水利水電工程施工進度管理的有效措施

3.1合理分解施工項目

因為水利水電工程自身具備施工期限長、施工難度系數(shù)高、施工工序繁瑣等特性，因此，在開展水利水電工程施工工作時，需要根據(jù)一定標準，對施工項目開展配置工作，例如，根據(jù)施工時間節(jié)點實現(xiàn)配置、根據(jù)施工本質(zhì)實現(xiàn)配置等。之后把配置完畢的工程項目利用合法渠道承包的方式，將其劃分給具備施工資格的施工企業(yè)。對水利水電工程進行優(yōu)化配置，可以使整個工程項目富有條理性，從而給水利水電工程如期竣工提供有利條件。

3.2分級控制施工進度

水利水電工程負責企業(yè)主要依據(jù)相關(guān)的配置標準劃分施工項目，同時依照有關(guān)法律法規(guī)，將工程劃分給相應的施工企業(yè)，由施工團隊結(jié)合自身管理特性落實施工項目。這時，對水利水電工程起監(jiān)管責任的政府部門以及承包工程的有關(guān)單位和施工企業(yè)構(gòu)建成一個完整的管理鏈接。在進行施工進度管理時，應該秉持由上至下的管理流程開展，一級管理一級，如果不是特殊狀況，不得出現(xiàn)越級管理。在開展水利水電工程進度管理工作時，需要實現(xiàn)分級管理，把職責落實到個人身上，并且秉持誰管理誰負責的方針，不但可以提升施工進度，同時還能保證施工水平。

3.3實現(xiàn)施工進度和施工質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展

水利水電工程和一般建筑工程一樣，都要保證整個工程的施工質(zhì)量，甚至水利水電工程對施工質(zhì)量要求更為嚴格。在開展施工進度規(guī)劃工作時，需要結(jié)合實際情況，對水利水電工程施工進度帶來的制約因素進行充分探究，盡可能提出優(yōu)質(zhì)的水利水電工程施工進度管理方案。此外，站在水利水電工程承包企業(yè)的角度來說，為了減少成本投放，首先要對自身施工能力進行綜合考核，同時還要與項目施工難度進行比較，根據(jù)分析結(jié)果，再明確自己是否要承包此項目，堅決不能盲目承包。無論是承包企業(yè)，還是施工企業(yè)，在進行施工承包情況以及施工進度設(shè)計時，需要將施工進度以及施工質(zhì)量融合到其中，進而保證施工進度以及施工質(zhì)量的協(xié)調(diào)發(fā)展。

4結(jié)語

水利水電工程需要消耗大量的資金成本，受到社會上下的廣泛關(guān)注。管理水利水電工程施工進度的企業(yè)在確保施工質(zhì)量的基礎(chǔ)上，還要加大施工進度管理力度，這樣不僅可以保障工程如期交付，同時還可以給水利水電工程的穩(wěn)定發(fā)展奠定基礎(chǔ)。

參考文獻

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［3］魏秀霞.試析農(nóng)村水利水電工程管理發(fā)展［J］.河南水利與南水北調(diào)，2015（2）：48-49.

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關(guān)鍵詞：水利水電工程；質(zhì)量監(jiān)督；問題；對策

水利水電工程是我國經(jīng)濟發(fā)展中的重要組成部分，水利水電工程的建設(shè)質(zhì)量，影響著社會和國家的發(fā)展。從當前的我國水利水電工程建設(shè)現(xiàn)狀進行分析，其中還存在著一些問題，影響著施工質(zhì)量的提升。水利水電工程施工監(jiān)督中，其監(jiān)督質(zhì)量下降，則影響著整個工程的施工質(zhì)量，影響著水利水電工程的管理質(zhì)量。所以本文針對水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題及解決策略進行分析。

1、在水利水電工程施工中質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題

從當前的水利水電工程施工監(jiān)督現(xiàn)狀進行分析，水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督工作存在著一些問題，影響著水利水電工程施工質(zhì)量的提高。這些問題主要人體現(xiàn)在以下幾個方面：

第一，監(jiān)督結(jié)構(gòu)不完善

從當前的我國水利水電工程的施工現(xiàn)狀進行分析，工程質(zhì)量監(jiān)督工作存在較多的問題，其中監(jiān)督機制的不完善就是較為顯著的問題之一。在當前的水利水電工程施工建設(shè)中，部分工程的施工質(zhì)量監(jiān)督，建立了監(jiān)督機制，但是監(jiān)督機制并不完善，施工質(zhì)量的檢測技術(shù)落后，無法達到要求。此外水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督與檢測關(guān)系不明，造成監(jiān)督工作的權(quán)責混亂，影響著水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督的效果[1]。因為對水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作的認識度不夠、重視度不夠，進而造成了水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作缺乏力度，這也是監(jiān)督機制不完善的表現(xiàn)。

第二，工作人員素質(zhì)低、檢驗設(shè)備缺乏

從水利水電工程的施工質(zhì)量監(jiān)督檢測進行分析，工程的質(zhì)量監(jiān)督人員專業(yè)知識不夠，尤其是一些縣級、偏遠市級城市的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督人員的專業(yè)性較低，缺乏質(zhì)量檢測知識、技術(shù)等，且質(zhì)量監(jiān)督檢測工作人員的素質(zhì)偏低，監(jiān)督工作不到位等，都影響著水利水電工程的施工質(zhì)量。除此之外，在工程治療監(jiān)督檢測中，檢驗設(shè)備不全，造成水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督檢測工作受到影響，無法保證質(zhì)量檢測的準確性。從當前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀進行分析，其經(jīng)費缺乏，造成檢測設(shè)備不全，影響質(zhì)量檢測等[2]。

第三，監(jiān)督力度不足、法律法規(guī)不完善

當前的水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督機制缺乏，工作人員的素質(zhì)低等，造成對工程施工質(zhì)量的監(jiān)督力度不足。在工程施工質(zhì)量監(jiān)督中存在問題，監(jiān)督工作事情多等，使得對工程施工質(zhì)量的日常巡查、項目的審核劃分、施工質(zhì)量的評價等工作存在漏洞，質(zhì)量監(jiān)督檢查人員少工作多，為此無法保證監(jiān)督工作質(zhì)量除了監(jiān)督力度不足之外，關(guān)于水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督的相關(guān)法律法規(guī)不完善，造成水利水電工程不同小大型工程的質(zhì)量監(jiān)督、施工質(zhì)量等存在較大的差異性。因為相關(guān)法律法規(guī)的不完善，工程施工質(zhì)量監(jiān)督流程、施工工序等無法得到保證，為此影響水利水利工程質(zhì)量監(jiān)督工作的進行。

2、解決水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題的對策

水利水電工程是社會發(fā)展的基礎(chǔ)，也是國家發(fā)展的根本保障，在我國的農(nóng)業(yè)、防洪等工程建設(shè)發(fā)展中，發(fā)揮著重要的作用，為了保證我國水利水電工程的施工質(zhì)量安全，需要加強水利水電工程的施工監(jiān)督，保證施工質(zhì)量[3]。在當前的水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督中，存在著很多的問題，影響著整體的施工質(zhì)量，為了保證水利水電工程的施工質(zhì)量，需要將這些問題解決，改善水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督現(xiàn)狀，保證質(zhì)量監(jiān)督各項工作可以順利的進行。這些措施主要有：

第一，完善監(jiān)督機制，并明確監(jiān)督機構(gòu)職能

在水利水電工程施工建設(shè)中，質(zhì)量監(jiān)督機制的不完善，影響著質(zhì)量監(jiān)督工作的實施，為了保證水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督工作可以順利的進行，需要將監(jiān)督機制完善，并明確監(jiān)督機構(gòu)的職能。根據(jù)水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)的職責和權(quán)利，將水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督中的各項職能等明確，為工程的質(zhì)量監(jiān)督，提供有效的科學依據(jù)，保證工程質(zhì)量監(jiān)督的各項工作，都按照規(guī)定的流程和標準進行。

第二，提高工作人員素質(zhì)

在水利水電工程施工建設(shè)中，其施工質(zhì)量監(jiān)督工作起著關(guān)鍵性的作用，而在質(zhì)量監(jiān)督中監(jiān)督工作人員的技術(shù)水平、業(yè)務能力等，發(fā)揮著重要的作用，而當前的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督中工作人員的素質(zhì)低，影響著整體監(jiān)督質(zhì)量，為此需要將質(zhì)量監(jiān)督工作人員的素質(zhì)提高，提高質(zhì)量監(jiān)督操作技術(shù)水平和相關(guān)的業(yè)務能力。水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督工作人員對熟練的掌握水利水電工程相關(guān)的法律法規(guī)、技術(shù)標準等，還需要掌握水利水電工程施工質(zhì)量的問題分析能力、解決能力等。為了提高工作人員的素質(zhì)和能力，可以定期進行培訓，加強現(xiàn)場監(jiān)督工作的新老員工帶領(lǐng)作用，可以聘請一些質(zhì)量監(jiān)督工作人員，對工作人員進行培訓，定期召開質(zhì)量監(jiān)督問題討論會議等，提高工作人員的技術(shù)水平，同時也提高質(zhì)量監(jiān)督人員的綜合業(yè)務能力。

第三，提高重視度，加強監(jiān)督力度

在當前的水利水電工程施工建設(shè)中，其質(zhì)量監(jiān)督工作的重視度和監(jiān)督力度不夠，影響著水利水電工程的整體施工質(zhì)量，為了保證水利水電工程可以順利的進行，需要提高工程施工質(zhì)量監(jiān)督的重視度，并加強監(jiān)督。從思想上意識到加強質(zhì)量監(jiān)督的重要性，從被動到主動的進行質(zhì)量監(jiān)督，身體力行，加強相關(guān)人員的責任心，樹立質(zhì)量安全意識，積極的參與到工程質(zhì)量監(jiān)督中。除了提高對水利水電工程的質(zhì)量監(jiān)督重視度的同時，要加強監(jiān)督力度，針對水利水電工程施工建設(shè)中的每一個環(huán)節(jié)，都需要加強監(jiān)督，并加強質(zhì)量監(jiān)督中的不良行為的懲處力度。

第四，完善法律法規(guī)，規(guī)范監(jiān)督流程

雖然當前我國的水利水電工程的施工建設(shè)和質(zhì)量監(jiān)督工作，已經(jīng)產(chǎn)生了相應的法律法規(guī)，但是從質(zhì)量監(jiān)督的角度進行分析，當前我國的水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督相關(guān)的法律法規(guī)還不完善，所以為了保證水利水電工程的正常實施，以及施工質(zhì)量，需要將相關(guān)的法律法規(guī)完善，促進水利水電工程質(zhì)量監(jiān)督流程的規(guī)范，落實工程質(zhì)量管理條例中的相關(guān)指標和規(guī)定，明確水利水電工程施工中，各個方面的職責，嚴把質(zhì)量關(guān)，嚴厲打擊違法違紀行為。

總結(jié)

社會在進步，經(jīng)濟在發(fā)展，為了實現(xiàn)國家和社會的發(fā)展，需要加強基礎(chǔ)工程的施工建設(shè)。水利水電工程是基礎(chǔ)工程施工建設(shè)中的重要組成部分，業(yè)務社會和國家建設(shè)的基礎(chǔ)，加強對水利水電工程施工質(zhì)量的監(jiān)督，有重要的意義和作用。將當前水利水電工程施工質(zhì)量監(jiān)督中存在的問題和不足改善，制定解決的對策和方法，提高水利水電工程的施工質(zhì)量，為國家和社會的發(fā)展建設(shè)，提供一個穩(wěn)定的基礎(chǔ)保障。

參考文獻

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1．選址及設(shè)計工作與環(huán)境之間存在密切的關(guān)聯(lián)將水利水電工程與常規(guī)的建筑工程進行對比發(fā)現(xiàn)，其選址、設(shè)計與規(guī)劃等工作同環(huán)境之間存在著密切的關(guān)聯(lián)。例如：假如在規(guī)劃或設(shè)計水利水電工程之前并沒有進行詳盡的現(xiàn)場調(diào)查，或者勘察工作不細致等，都可能導致水利水電工程對周邊地表水體造成危害，從而使環(huán)境影響問題更加嚴重。

2．施工范圍較大，對環(huán)境影響較嚴重對于水利水電工程來講，其所需的占地面積普遍較廣，可以達到數(shù)萬平方公里。那么，其所影響的面積也相應增大，占用大量水生生物、森林等資源，并且也會對風景區(qū)、城鎮(zhèn)等區(qū)域造成危害。也就是說，水利水電工程對水環(huán)境、生態(tài)環(huán)境及社會經(jīng)濟方面都可能造成影響。

3．缺乏完善的保護與管理方法因為建設(shè)項目等工業(yè)發(fā)展較早，已經(jīng)創(chuàng)建了一系列較為全面的環(huán)境保護及管理方法，同時積累了大量經(jīng)驗，研發(fā)了相應的技術(shù)。但是，對于水利水電工程來講，其發(fā)展相對較晚，人們當時對水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境的保護意識不足，所以，缺乏完善的環(huán)保方法。所以，相關(guān)人員就應通過不斷的專研，找尋合理的、全面的、與之相協(xié)調(diào)的保護與管理方法，并且參考國外成功的經(jīng)驗，引入先進的設(shè)備，從而確保水利水電工程得以順利開展，不對水環(huán)境及生態(tài)環(huán)境造成危害。

二、水利水電工程對水環(huán)境影響

對于水利水電工程來講，其建設(shè)施工對水庫內(nèi)部及上下游水質(zhì)及水量都造成影響，其主要包含以下幾方面內(nèi)容：

（1）在水利水電工程中，水質(zhì)出現(xiàn)季節(jié)性的變化；

（2）均勻的削弱了下游進入河口的流量，從而導致鹽水入侵情況發(fā)生；

（3）降低了下游河體的自凈能力；

（4）由于蒸發(fā)量不斷增加，從而縮減了下游河體的流量；

（5）對回游性魚類的繁殖與生長都造成阻礙；

（6）增快工程項目中浮游植物及水藻的生長；

（7）有可能使下游土體輸入的營養(yǎng)物質(zhì)減少。

三、水利水電工程對水環(huán)境影響評價工作的相關(guān)內(nèi)容

在進行水環(huán)境影響評價工作時。對水環(huán)境影響評價工作進行等級劃分的依據(jù)包含以下三方面內(nèi)容：

（1）污水的排放量；

（2）污水水體的復雜程度；

（3）水域的規(guī)模。以下就其三方面內(nèi)容進行詳細分析，并以工程實例進行論述。

1．污水的排放量在水環(huán)境影響評價工作中，對污水的排放量可將其劃分成5個范圍，

2．污水水體的復雜程度污水水體的復雜程度是依照污染物的種類及水質(zhì)參數(shù)的數(shù)量進行區(qū)分的?？梢詣澐譃楹唵?、中等及復雜三種。

3．水域的規(guī)模水域的規(guī)模是依據(jù)流量大小進行劃分的，可以分為大、中、小三類。以河流為例，當平均流量超過150m³/s時，則為大，平均流量處于15m³/s~150m³/s之間，則為中，如果平均流量低于15m³/s，則為小。

4．工程實例設(shè)定，某水利水電工程項目其污水的排放總量為14,600m³/d，則其對水環(huán)境影響評價分級的判據(jù)詳見表3。

四、水環(huán)境評價的方法

進行水環(huán)境評價的方法一般選用的是單項指數(shù)法。其計算公式如下：Sij=Cij/Csi，其中，Sij表示水質(zhì)參數(shù)i在第j點的標準指數(shù)；Cij指的是水質(zhì)參數(shù)i在第j點的濃度，單位為mg/L，Csi指的是水質(zhì)參數(shù)i的標準值，單位為mg/L。假如水質(zhì)參數(shù)i在第j點的標準指數(shù)大于1，則說明該水質(zhì)參數(shù)已經(jīng)超過相應的水質(zhì)標準，就無法符合使用需求。對特殊水體計算溶解氧（DO）及酸堿度（pH），計算溶解氧還應考慮兩種情況，當DOj高于DOs，則SDOj=|DOf-DOj|/DOf-DOs，當DOj小于DOs，則SDOj=10-9DOj/DOs其中，SDOj指的是溶解氧的標準指數(shù)；DOf指的是某氣壓、水溫情況下飽和溶解氧的濃度，單位為mg/L，在計算公式中，經(jīng)常選取DOf的計算公式為DOf=468/（31.6+T），T為水溫，單位℃，DOj為溶解氧的真實測定數(shù)值，單位為mg/L，DOs為溶解氧的評價標準限制，單位為mg/L。酸堿度（pH）的取值不同，對水質(zhì)的影響也存在區(qū)別。其計算公式為：當pHj≤7，(7.0)/(7.0)jjsdSpHpHpH，當pHj＞7，(7.0)/(7.0)jjsuSpHpHpH，其中，SpHj表示pH的標準指數(shù)，pHj為真實測定數(shù)值；pHsd為評價標準中pH的下限值，pHsu為評價標準中pH的上限值。

五、水利水電工程降低水環(huán)境影響的措施

較為常用的消減污染源方法包含以下內(nèi)容：

（1）對預計建設(shè)的水利水電項目事先制定清潔、防污染等措施，并對項目設(shè)計的水體進行控制；

（2）實行節(jié)水及循環(huán)水標準，結(jié)合項目施工特點，對廢水進行相應的處理后再進行排放；

（3）在水利水電工程施工階段，由于挖設(shè)基坑或堆土而導致土層，應盡快修建雨水攔截裝置，并種植植物，從而預防沉積物進入地表水體；

（4）在應用化學藥劑時，預先規(guī)劃好藥劑的使用時間、使用數(shù)量、使用范圍，同時規(guī)劃好藥劑流入水體的處理方法；

（5）在水污染總量控制的區(qū)域，利用排污交易方法，確保污水排放總量不增加；

（6）如果條件允許，可以應用人工濕地的方法對非點源污染進行控制。

篇8

現(xiàn)階段，想要保障水利水電工程的質(zhì)量就應該進行科學、有效的管理，其也是企業(yè)競爭的核心動力。隨著經(jīng)濟不斷地發(fā)展，一個國家基礎(chǔ)設(shè)施的完善程度也影響著其發(fā)展的水平以及發(fā)展的速度，因此，在大力建設(shè)公路、航空、鐵路的時候也不能忽視水電水利工程的建設(shè)，水利水電工程不僅可以帶動交通行業(yè)的發(fā)展，也可以帶動社會的經(jīng)濟以及吸引外資。因此，我國相關(guān)部門應該重視這些問題，找到合理建設(shè)工程的措施，提高工程質(zhì)量，帶動社會的發(fā)展。

一、水利水電工程建設(shè)管理以及施工規(guī)劃的基本含義

（一）水利水電工程建設(shè)管理

水利水電工程不僅是一門學科，也是一項大規(guī)模的、需要大量的人力物力以及龐大的財政作為基礎(chǔ)，對人們有利的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)活動。其涵蓋范圍相對比較廣，包含測繪、設(shè)計、勘探等多種工程，同時也是全面的理科人為項目。

（二）施工規(guī)劃

施工規(guī)劃實際上就是在完全進行施工建設(shè)之前切實做好工程的設(shè)計規(guī)劃工作，也就是說施工前的準備工作。水利水電工程作為一項有利于人們?nèi)罕姷拇笮蛷碗s工程，這就需要在進行實際施工之前，工程管理者與施工人員提前做好環(huán)境的勘察，掌握施工周圍的實際情況，盡可能保障施工不破壞周圍的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，最大限度的降低對自然的破壞，避免出現(xiàn)大規(guī)模自然災害。

二、施工規(guī)劃的意義

水利水電工程是一項規(guī)模大、工序多、專業(yè)性強以及涉及范圍廣的大型生產(chǎn)化工程，也是一項錯綜復雜、內(nèi)外聯(lián)系的工程項目。那么如何把設(shè)計輔助行動，怎樣科學的管理與建設(shè)工程項目具有重要的現(xiàn)實意義與經(jīng)濟意義。由于我國地域比較遼闊，各地的地理條件差異比較大，施工工程的建筑形勢也大不相同，施工條件也千變?nèi)f化，因此，形成了不同的施工特點。在實際施工過程中由于受到水文以及地質(zhì)結(jié)構(gòu)的制約，施工具有一定季節(jié)性，地形復雜，使得施工技術(shù)要求也比較高，還有很多處在偏遠山區(qū)，運輸不是很便利，使得施工條件變得更加艱難。經(jīng)過多年實際施工證明，施工規(guī)劃已經(jīng)逐漸成為水利水電工程管理中重要的組成部分，是工程編制投資估算、招標以及總概算的重要依據(jù)，是施工方控制施工資金的重要保障，是施工管理與施工建設(shè)的指導性文件。因此，做好施工規(guī)劃對水利水電工程具有重要作用，在正確的選擇壩址、壩型、布局設(shè)計方案，合理的進行施工，保證施工質(zhì)量，從而縮短周期、降低施工成本以及提高經(jīng)濟效益方面都有重要意義。

三、水利水電工程管理中施工規(guī)劃的作用以及主要內(nèi)容

水利水電工程在引入相對比較有競爭性的招標之后，工程建設(shè)過程需要很多合同共同作用才能進行組織實施，施工單位應該依據(jù)工程進行合理分標，并且要擇優(yōu)選擇多家相對比較優(yōu)秀的單位來實施工程。那么，施工規(guī)劃的基本內(nèi)容就是讓工程可以最大限度的發(fā)展工程的能動性。依據(jù)相關(guān)法律法規(guī)，充分表現(xiàn)競爭機制。應該依據(jù)招標時候所了解的市場信息、基礎(chǔ)資料以及工程建設(shè)的實際要求來合理的進行施工規(guī)劃，以招標方案為基礎(chǔ)，從而落實施工方案以及工期，并且對合同管理以及施工工程進行全面的安排與規(guī)劃。在實際的編制過程中，應該處理好合同干擾以及銜接的問題，進一步表明合同的責任與義務，避免出現(xiàn)賠償事件。

進行施工規(guī)劃的基本內(nèi)容：市場信息和基礎(chǔ)資料、合同劃分與組合、導流施工、主體施工前的邊界合同條件、主體施工、交通運輸施工、工廠設(shè)施施工、總布局與區(qū)域劃分施工、分標進度與總進度施工、施工標準與施工規(guī)范。

一個完善的施工規(guī)劃最主要的就是能夠?qū)κ┕すこ踢M行劃分與合同組合方案設(shè)計出相對比較合理的規(guī)劃。水利水電工程是否分標以及怎樣分標應該取決于工程的構(gòu)成情況和每部分工程量的多少。通常情況樞紐是由分散布置的多線工程組成，各個組成部分工程量大時，最好進行分標段招標，工程量較小不易分標。分標方案的選擇要與工程特點相結(jié)合，從施工方法、布置、進度等方面對各標段進行比較并分析，進一步完善優(yōu)化擬定的分標方案，爭取提出一個工期短、施工方案合理、銜接良好、管理方便及經(jīng)濟效果最好的分標方案。依據(jù)之前已經(jīng)選擇的分標標準以及方案進行系統(tǒng)的分析，明確每個分標之間的銜接關(guān)系，確定關(guān)鍵路線。并且對每一段施工工程都進行合理的規(guī)劃與布置，最大限度體現(xiàn)施工方的施工意識，此外想要切實的做好施工規(guī)劃工作，不能缺少水電、造價、機電、業(yè)主以及相關(guān)勘測部分的密切配合。

四、水電工程建設(shè)管理中施工規(guī)劃工作的注意事項

第一，水利水電工程是一種比較復雜專業(yè)性比較強的工程，因此做好施工規(guī)劃工作就變的尤為重要，在進行施工之前，施工企業(yè)應該在建設(shè)之前對施工場地進行勘察，并且在施工過程中，進行施工規(guī)劃的時候必須做到實事求是，不可以為了追求經(jīng)濟利益和美觀效果規(guī)劃不符合實際的施工方案。

第二，在進行水利水電工程施工過程中，相關(guān)部門應該做好施工質(zhì)量監(jiān)測，并且每時每刻都要關(guān)注施工的情況。一旦出現(xiàn)違反法律法規(guī)的行為，進行嚴格的懲罰，建立一定的監(jiān)督管理體制，并且在建設(shè)的過程中盡可能的使用綠色環(huán)保材料，以便于減少環(huán)境污染問題，減少霧霾的出現(xiàn)。

第三，在施工過程中應該切實做好安全防范措施，從而保障水利水電工程建設(shè)者的人身安全，為我國水利水電工程的建設(shè)提供安全保障，提高施工的質(zhì)量與水平。

結(jié)束語

總而言之，水利水電工程的建設(shè)管理不僅會影響施工的質(zhì)量，也與人們生活密切相關(guān)。隨著社會不斷的改革，水利水電的規(guī)劃水平也取得了很大的提高，為我國基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)提供了保障。在水利水電工程建設(shè)管理中施工規(guī)劃是最為重要的也是必須存在的。雖然水利水電建設(shè)工作已經(jīng)取得一定成績，但是還是會受到很多因素的影響，因此，就需要我們不斷提高施工管理規(guī)劃的力度，嚴格控制施工質(zhì)量，為促進國民經(jīng)濟提供依據(jù)。

參考文獻

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[3]迪力努爾.淺析水利水電工程建設(shè)管理存在的問題及建議[J].城市建設(shè)理論研究，2014（10）：2095-2104.

篇9

水利水電工程是我國市場經(jīng)濟和社會發(fā)展的重要基礎(chǔ)設(shè)施，其質(zhì)量好壞以及安全與否直接關(guān)系到我國市場經(jīng)濟的進步與否。但由于水利水電工程的施工過程非常復雜，涉及范圍較為廣泛，涉及的人員、設(shè)備、技術(shù)也較多，因此對水利水電工程進行安全管理具有很大的難度，且又由于目前我國尚未具有健全的水利水電工程安全管理制度，使得安全監(jiān)管并不能真正落實到實處，不僅導致了一些安全事故的頻發(fā)，也給水利水電工程的建設(shè)企業(yè)帶來了很嚴重的損失。基于此，對水利水電工程的安全問題進行分析，具有十分重要的現(xiàn)實意義，需要給予足夠的重視。

1水利水電工程的安全管理重點

具體來說，水利水電工程的安全管理可分為施工管理和日常管理兩方面。其中，施工管理多指對于施工所采用的材料、設(shè)備、技術(shù)的安全管理，即確保施工工作能夠安全有序的完成；而日常管理則多指水利水電工程日常運營中的安全管理，是保障水利水電工程正常發(fā)揮作用的關(guān)鍵。

2水利水電工程安全管理的原則

2.1安全優(yōu)先原則

對于水利水電工程安全管理工作來說，顧名思義其首要的工作原則便應放在安全之上，即應把施工安全放到第一位，決不能因為追趕進度而將安全置之度外。

2.2預防為主原則

預防為主原則指的是應盡量將安全事故扼殺在萌芽狀態(tài)，盡可能的早發(fā)現(xiàn)安全隱患并加以解決，將安全事故帶來的損失降到最低，這一點同樣也是水利水電工程安全管理工作的原則之一。

2.3全員管理原則

水利水電工程的安全管理工作不是一個人或一個部門的工作，其應是由全體員工都能認識到其重要性的一項工作，因此在進行水利水電工程安全管理工作時應盡量發(fā)動廣大員工的力量，真正做到“安全生產(chǎn)，人人參與“。

3水利水電工程的常見安全問題

3.1施工管理權(quán)責不明

施工階段的安全管理是水利水電工程安全管理工作中最為重要的一環(huán)，也是最容易發(fā)生紕漏的一環(huán)。而在實際的工程施工過程中，我國大多數(shù)水利水電工程施工企業(yè)都普遍存在著無人監(jiān)管、無人指揮的現(xiàn)象，其主要原因在于缺乏明確的任務分工和權(quán)責劃分。此外，由于事前缺乏細致的考查，施工所用的設(shè)計圖紙往往與實際情況有一定的出入，這不僅極易造成一些嚴重的安全事故，還會給企業(yè)和國家?guī)砗艽蟮慕?jīng)濟財產(chǎn)損失。

3.2日常管理缺乏重視

雖然較比施工管理來說，日常管理重要程度并不高，但是對于日常管理工作來說，如果不能認真進行，同樣也很容易引發(fā)嚴重的安全事故。就目前來看，我國大多數(shù)水利水電工程的施工過程均采用的是動態(tài)質(zhì)量管理方法，而此舉無疑對于管理人員的精力有一定的耗費，因此便會因為一些人為監(jiān)管漏缺而埋下安全隱患，甚至引發(fā)大規(guī)模安全事故。

4加強水利水電工程安全工作的主要對策

4.1增強安全管理意識，加強安全宣傳教育

面對隨時都可能發(fā)生的安全事故，水利水電工程安全管理人員除了應具有足夠的安全意識外，還應充分對水利水電產(chǎn)業(yè)的生產(chǎn)流程和工作環(huán)境進行了解，并應掌握一定的水利水電安全法規(guī)、政策和法律。同時，水利水電工程建設(shè)企業(yè)應定期開展安全宣傳教育活動，及時讓包括安全管理人員在內(nèi)的所有員工都能清楚的認識到安全管理對于水利水電工程發(fā)展與進步的重要意義，進而以更加飽滿的熱情投入到自身工作之中。

4.2加強安全隱患評估，盡量預防安全事故

水利水電工程安全管理人員應加大對于危險源的辨識力度并加以記錄，一旦發(fā)現(xiàn)危險源的存在，應立即制定預防方案，最大限度控制安全事故的發(fā)生。同時，應及時與處理過危險隱患的員工進行溝通和了解，及時了解整個水利水電工程的危險源所在并派遣專門的隊伍進行實時管理和控制。

4.3加強日常安全管理，建立專業(yè)管理隊伍

水利水電工程建設(shè)企業(yè)應加強企業(yè)自身的日常安全管理，嚴厲打擊一切不負責任現(xiàn)象的發(fā)生，促使員工都能清楚認識到安全管理對于水利水電工程建設(shè)行業(yè)良性發(fā)展的巨大影響，進而更加積極的投入到安全管理工作之中。同時，應加強對于員工的考核和培訓，杜絕一切濫竽充數(shù)、以公謀私現(xiàn)象的發(fā)生，進而真正建立起一支專業(yè)負責的日常管理隊伍。

4.4改善安全培訓方式，提高員工綜合素質(zhì)

應不斷創(chuàng)新和完善水利水電工程安全管理人員的培訓方法，不斷加強員工的服務技能、安全技能和專業(yè)技能，促使安全管理工作的合格完成，推動工程建設(shè)企業(yè)的長期健康發(fā)展。同時，應借助科學合理的薪酬機制和獎罰措施，鼓勵員工對安全管理工作進行創(chuàng)新，努力將安全管理的效應發(fā)揮到最大。

4.5加大資金引入力度，升級施工設(shè)備技術(shù)

前面我們提到，隨著水利水電工程施工規(guī)模的逐漸擴大，一些新技術(shù)也逐漸被應用到實際的施工工作之中，而針對新技術(shù)、新設(shè)備缺乏重視的現(xiàn)狀，水利水電工程建設(shè)企業(yè)應積極轉(zhuǎn)變觀念，努力與其他企業(yè)建立聯(lián)系，不斷引入國內(nèi)外先進的設(shè)備和技術(shù)，防止因設(shè)備老化而造成的安全事故發(fā)生。同時，應不斷吸收國內(nèi)外科學的安全管理經(jīng)驗，促進自身安全管理工作更加科學、更加合理的進行。

5結(jié)語

綜上，安全管理工作是一項任重而道遠的工作，需要廣大水利水電工程安全管理人員付出長期的努力。而只有真正加強在施工管理、日常管理兩方面的安全管理，并切實采取一些有效的措施解決安全管理過程中出現(xiàn)的問題，才能真正實現(xiàn)水利水電工程更好更快的建設(shè)，才能有效促進我國水利水電工程建設(shè)事業(yè)的發(fā)展與進步。

參考文獻

[1]張鶴楠.常見水利水電工程的安全問題和對策分析[J].科技創(chuàng)新與應用，2016（24）：233.

篇10

Abstract: Water Conservancy and hydropower engineering is one of the important activities of human nature, this activity has brought the society, for our economy, the environment benefit. The production of human life is inseparable from the boiling water resources, at the same time as the foundation of national sustainable economic development, it is flood control, irrigation, shipping, water supply, power generation and other functions. Our country is rich in water resources, river is numerous, but the river distribution is uneven, resulting in shortage of water resources and regional drought, flood phenomenon. Therefore, the construction of water conservancy and Hydropower Engineering, rational allocation and regulation of water resources, make full use of water energy, provide ecological water safe and reliable, is the important foundation of sustainable development of social economy in china.

Keywords: Water Conservancy and hydropower; sustainable development; an important foundation

中圖分類號：TV 文獻標識碼：A 文章編號：2095-2104（2013）

1993年，我國開始實施水利水電工程后評價，經(jīng)過十年的發(fā)展國家頒布了.《環(huán)境影響評價法》。對相關(guān)建設(shè)項目環(huán)境影響后評價進行規(guī)定，明確規(guī)定，項目在建設(shè)過程中產(chǎn)生不符合環(huán)境影響評價的情形的，建設(shè)單位應根據(jù)環(huán)境影響后評價采取措施，進行改進。一般來說，水利水電工程建筑都具有一定規(guī)模，在建設(shè)水利水電工程時如不合理考慮其對環(huán)境造成的影響，可能導致諸多對環(huán)境不利的因素。甚至影響社會的發(fā)展。

一、水利水電工程建設(shè)中對環(huán)境的影響

（一）由于水利水電工程建設(shè)時大量采石取土，開墾荒地，破壞地表植被，導致地表層土質(zhì)蘇松，母質(zhì)層出露。如不采取措施對其進行保護，很容易造成水土流失，威脅到周邊地區(qū)的生態(tài)環(huán)境。并且，水利水電工程建設(shè)涉及到移民問題，移民房的建設(shè)需要占用大量土地，破壞地表植被，影響生態(tài)平衡。

（二）水利水電工程的建設(shè)一般都在枯水期進行，且具有很強的時間性，施工工人數(shù)量眾多且相對集中，這必然會產(chǎn)生大量的生活垃圾和生活污水。若是這些廢棄物進入到水環(huán)境中，水環(huán)境中污染物的含量增加，水質(zhì)也會遭到破壞。

（三）水利水電工程施工中需要用到裝載機，挖掘機，拖拉機等高分貝的運作機械，這些機械在運轉(zhuǎn)時產(chǎn)生大量的噪聲，嚴重影響到周圍居民的休息，對周圍居民的生活生產(chǎn)，甚至居民的身體健康都產(chǎn)生了一定的負面影響，對施工人員也是極為有害的。

（四）水利水電工程在施工過程中會由于挖掘出大量的土方，導致運輸時塵土漫天飛揚，空氣中的含沙量增加。同時大型機械運作時排放的尾氣，廢氣也嚴重影響著空氣質(zhì)量。周邊居民和施工人員呼吸道被嚴重污染的空氣，很容易造成呼吸性疾病，因此在施工建設(shè)時要特別關(guān)注其對大氣的污染問題。

二、水利水電運營對環(huán)境的影響

水利水電是環(huán)境重要的組成部分。由于水利水電工程的加入為環(huán)境增添了新的環(huán)境要素，新環(huán)境是否和諧友好，取決于水利水電工程與舊環(huán)境中的各要素是否協(xié)調(diào)。若二者相協(xié)調(diào)，新的環(huán)境將更有利于社會的發(fā)展。水利水電工程對環(huán)境的影響主要有以下幾點：

（一）對氣候的影響。大型水利工程建設(shè)后，原來的陸地變成了濕地或者水體，使得局部范圍內(nèi)的空氣變得濕潤，空氣中水蒸汽的濃度增加，降雨量增多，雨、霧天氣增多，氣溫也受到一定程度的影響。

（二）對水源的影響。由于水利水電工程建設(shè)將流動的水蓄在水庫中保持停滯狀態(tài)，在航船經(jīng)過時打開船閘，巨大的水流沖擊可能造成水庫水溫升高，改變水質(zhì)狀況，造成水質(zhì)變差，甚至可能出現(xiàn)水污染。由于水庫較一般的河流更深，水溫也會有所變化，不同深度的水其溫度也有所不同，且隨著季節(jié)的變化而變化，這種層次性差異在冬夏季表現(xiàn)特別明顯，這就對水庫下游的農(nóng)業(yè)灌溉造成了一定影響。

（三）對周圍土壤的影響。水庫建成后，庫區(qū)水位升高，對庫區(qū)周圍的土壤也會造成影響。水的浸沒造成土壤蘇松，容易出現(xiàn)泥石流，山體滑坡等自然災害。同時由于水庫周圍地勢高低不一，水浸沒的差異大，極有可能導致土壤出現(xiàn)鹽潰現(xiàn)象，從而改變了原來的環(huán)境，破壞了生態(tài)環(huán)境。

（四）對水生物的影響。水庫建設(shè)好后，由于水域面積增加，庫區(qū)的水生物的種類和數(shù)量都會發(fā)生變化。但是由于大壩的筑成，一些重要的水生物無法回到上游進行產(chǎn)卵生殖，且每次航運經(jīng)過開閘時也有能將一些生活在上游的生物沖走，導致水生生態(tài)系統(tǒng)受到影響。

水利水電工程對環(huán)境有著雙重影響。利用水利水電的電梯式開發(fā)不僅可以提供水資源的利用率，還能協(xié)調(diào)綜合利用水資源，達到梯級效益的效果。同時發(fā)展水電清潔能源，對減少環(huán)境污染起極大的作用。在合理運用水利水電的基礎(chǔ)下，通過人工濕地的作用改善小的環(huán)境氣候條件，增加濕地環(huán)境的生物物種，可以提高生物多樣性價值。同時，水庫作為人造湖，在開發(fā)電力的基礎(chǔ)上，合理的優(yōu)化和布局工程建筑，加以藝術(shù)化設(shè)計，不僅增加了它的美學價值，也增加了他的旅游價值，為國家創(chuàng)造了額外的經(jīng)濟價值。

三、利用模糊綜合評分模型進行水利水電工程環(huán)境影響綜合評價

利用模糊綜合評分模型進行水利水電工程環(huán)境綜合評價時應注意：

（一）建立有層次的環(huán)境結(jié)構(gòu)體系。一般來講，水利水電工程的規(guī)模大，它的建設(shè)對環(huán)境以及整個生態(tài)系統(tǒng)的影響極大，且十分復雜。從區(qū)域出發(fā)，按照性質(zhì)層層分解。我們將水利水電的影響分為對自然的影響和對社會的影響，自然環(huán)境分解為水環(huán)境，氣候環(huán)境，水生物環(huán)境等；社會環(huán)境分為景觀環(huán)境，移民環(huán)境，工業(yè)，交通環(huán)境等。再將這些子系統(tǒng)分解為若干個環(huán)境要素，最終形成清晰明了的結(jié)構(gòu)圖。通過由環(huán)境要素到整個環(huán)境的分析評價，從而得到對水利水電對整個環(huán)境影響的綜合評價。這種方法用它客觀事物的結(jié)構(gòu)層次，避免了由于混淆評價不同層次而造成的數(shù)量級差錯。

（二）建立評判等級。根據(jù)水利水電工程建設(shè)對環(huán)境的利弊，將以上分解的不同層次的影響因素劃分評判等級，從而形成模糊綜合評判集。根據(jù)各個工程的規(guī)模和具體情況，并考慮其對環(huán)境的影響程度，將評價等級劃分為若干個。

（三）精確影響因素的權(quán)重。影響因素的權(quán)重是通過生態(tài)學，環(huán)境管理學，等相關(guān)的綜合處理指定出來的，其常用層次分析法，模糊聚類分析法，德爾菲法等方法。作為綜合評價的關(guān)鍵，確定因素權(quán)重非常重要。由于水利水電工程問題因素多，差異性大，權(quán)重的確定存在很大的問題，為了減少這種情況的發(fā)生，一般采用層次分析法來確定影響因素的權(quán)重。

結(jié)束語

隨著人們開始普遍關(guān)注生態(tài)環(huán)保問題，如何搞好水利水電工程環(huán)境綜合評價成為當前有一大問題。相關(guān)部門應做到強化水利水電工程的環(huán)境影響評價，對不利于環(huán)境綜合影響的要及時采取措施，做到落到實處。對于沒有通過評價的項目，一律不批準成立項目。

參考文獻：

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