時(shí)間:2023-08-14 16:42:52
導(dǎo)言:作為寫(xiě)作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇煤礦生產(chǎn)事故案例,它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展永恒的主題,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。對(duì)煤礦行業(yè)來(lái)說(shuō),井下工作環(huán)境艱苦,生產(chǎn)條件復(fù)雜,安全隱患隨處可見(jiàn)。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害,給我們生命與健康構(gòu)成了極大的威脅。如果我們?cè)谏a(chǎn)中,忽略了隱患治理這個(gè)環(huán)節(jié),抱著僥幸心理生產(chǎn)作業(yè),必將造成慘痛的事故教訓(xùn)。
翻開(kāi)近幾年來(lái)福建省煤礦安全事故選編,翻閱著一起起帶血的事故案例。事故,是令人痛惜的,更是不堪回首的,它是用前人的鮮血和生命代價(jià)換來(lái)的慘痛教訓(xùn),是留給后人一份特殊的“財(cái)富”。這是我省某煤礦發(fā)生的一起因頂板安全隱患不排除,敲邦問(wèn)頂工作落實(shí)不到位引起的事故案例。2006年9月8號(hào)的中班,某礦綜二隊(duì)工人田某某(班長(zhǎng))、賴某某、林某某3人到+255-15#下運(yùn)巷掘進(jìn)工作面作業(yè)。早班作業(yè)人員交接班時(shí)告訴當(dāng)班人員,掘進(jìn)頭頂板有脫層,經(jīng)撬撬不下來(lái),提醒當(dāng)班人員要注意。中班3人到達(dá)迎頭后,首先撬脫層頂板但也撬不下來(lái),于是便不去在意,也不先套架就開(kāi)始進(jìn)行打眼、放炮和出渣作業(yè)。出完渣后才進(jìn)行支架,田某和賴某2人在+255石門處鋸木頭做棚梁。約21:40分,田某和賴某聽(tīng)見(jiàn)“哎呦”一聲和頂板冒落的響聲,馬上進(jìn)入運(yùn)巷察看情況,發(fā)現(xiàn)林某被冒落的頂板壓住動(dòng)旦不得,田某和賴某立即搬開(kāi)石頭,并趕緊打電話給礦井調(diào)度室匯報(bào),請(qǐng)求救援。23:03分,林某被運(yùn)送出井口,但在送去醫(yī)院的途中因傷勢(shì)過(guò)重,搶救無(wú)效死亡。
分析這起頂板事故原因。一方面,當(dāng)班作業(yè)人員思想麻痹。早班礦井組織安全生產(chǎn)檢查時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)頂板脫層并下達(dá)隱患整改通知單,但班長(zhǎng)田某在明知存在較大隱患的情況下,沒(méi)有積極采取有效措施落實(shí)整改,帶班冒險(xiǎn)作業(yè),導(dǎo)致脫層頂板懸頂面積進(jìn)一步擴(kuò)大而發(fā)生冒頂。另一方面,是執(zhí)行規(guī)章制度不力的問(wèn)題。當(dāng)班安全員在查出較大隱患和發(fā)現(xiàn)空頂作業(yè)情況下,未及時(shí)制止違章作業(yè),而放任至中班處理,導(dǎo)致事故的發(fā)生。因此,如何加強(qiáng)煤礦隱患整改落實(shí)情況的監(jiān)督檢查?如何加強(qiáng)事故源頭的隱患治理,有效防止事故的發(fā)生?是本起事故給廣大安全生產(chǎn)管理人員提出的一個(gè)問(wèn)題,應(yīng)引起我們深思,不讓同樣的悲劇再次發(fā)生。
事故源于隱患,隱患不除,則事故未已。鑒于現(xiàn)階段安全生產(chǎn)的主要任務(wù)和高危重點(diǎn)行業(yè)企業(yè)安全隱患仍然相當(dāng)嚴(yán)重的實(shí)際,國(guó)家安監(jiān)總局把2008年定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。安全監(jiān)管總局局長(zhǎng)王君在3月20日的總局干部大會(huì)上強(qiáng)調(diào),要全面啟動(dòng)“隱患治理年”的各項(xiàng)工作,全面落實(shí)隱患排查治理的各項(xiàng)措施。王君指出,今年是安全生產(chǎn)的“隱患治理年”,國(guó)務(wù)院辦公廳專門下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開(kāi)展隱患排查治理工作的通知》,總局和相關(guān)部委也陸續(xù)下發(fā)了具體的實(shí)施意見(jiàn),明確了隱患排查治理的范圍、內(nèi)容、重點(diǎn)、方法和要求。排查治理隱患,是加大安全生產(chǎn)源頭治理的重要措施,也是今年安全工作的一條主線。當(dāng)前我們工作的重心,就是要著眼于治大隱患、防大事故,一個(gè)行業(yè)一個(gè)行業(yè)的抓落實(shí),一個(gè)領(lǐng)域一個(gè)領(lǐng)域的抓落實(shí),一個(gè)環(huán)節(jié)一個(gè)環(huán)節(jié)的抓落實(shí),一件事情一件事情的抓落實(shí)。當(dāng)務(wù)之急,就是要推動(dòng)各地全面啟動(dòng)隱患治理年的各項(xiàng)工作,落實(shí)好煤礦和重點(diǎn)行業(yè)、領(lǐng)域的實(shí)施意見(jiàn),把這項(xiàng)工作全面鋪開(kāi),以此帶動(dòng)其它各項(xiàng)工作的開(kāi)展。要鞏固和發(fā)展煤礦瓦斯治理和整頓關(guān)閉兩個(gè)攻堅(jiān)戰(zhàn)成果,切實(shí)做好停產(chǎn)檢修煤礦、受災(zāi)煤礦的復(fù)產(chǎn)工作;深化重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域安全專項(xiàng)整治,認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故災(zāi)難的自然災(zāi)害隱患點(diǎn);健全重大隱患治理、重大危險(xiǎn)源監(jiān)控制度,完善預(yù)報(bào)、預(yù)警、預(yù)防和應(yīng)急救援體系,構(gòu)建安全生產(chǎn)的長(zhǎng)效機(jī)制。通過(guò)努力,有效遏制重特大事故發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
作為煤礦企業(yè)的安全管理人員,我們應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的災(zāi)害特點(diǎn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題。明確排點(diǎn),深入開(kāi)展多層次、多專業(yè)、多循環(huán)的自我排查和整治,努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài);對(duì)邊遠(yuǎn)采掘頭面、系統(tǒng)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),做到縱向到底,橫向到邊,不留死角。注重用事故教訓(xùn)推動(dòng)隱患排查治理工作。要認(rèn)真分析近年來(lái)的典型事故案例,掌握事故發(fā)生的部位、環(huán)節(jié)、原因、特點(diǎn)及規(guī)律,舉一反三,制定并落實(shí)措施,預(yù)防和杜絕類似事故的重復(fù)發(fā)生。
1.研究背景:
安全生產(chǎn)是經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展永恒的主題,是落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的具體表現(xiàn),是建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求。對(duì)煤礦行業(yè)來(lái)說(shuō),井下工作環(huán)境艱苦,生產(chǎn)條件復(fù)雜,安全隱患隨處可見(jiàn)。水、火、瓦斯、煤塵、頂板五大災(zāi)害,給我們生命與健康構(gòu)成了極大的威脅。如果我們?cè)谏a(chǎn)中,忽略了隱患排查與治理這個(gè)環(huán)節(jié),抱著僥幸心理生產(chǎn)作業(yè),必將造成慘痛的事故教訓(xùn)。
作為煤礦企業(yè)的安全管理人員,我們應(yīng)該根據(jù)煤礦企業(yè)的災(zāi)害特點(diǎn),認(rèn)真查找安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問(wèn)題,明確排點(diǎn),新橋煤礦本著“抓系統(tǒng)、系統(tǒng)抓”的管理原則,在礦井、系統(tǒng)、區(qū)隊(duì)、班組、崗位層面深入開(kāi)展多層次、多專業(yè)、多循環(huán)的自我排查和整治,努力把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。對(duì)邊遠(yuǎn)采掘頭面、系統(tǒng)和安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),做到縱向到底,橫向到邊,不留死角,認(rèn)真排查治理可能引發(fā)事故災(zāi)難的隱患點(diǎn),通過(guò)努力,有效遏制重特大事故的發(fā)生,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)狀況的持續(xù)穩(wěn)定和健康發(fā)展。
2.機(jī)構(gòu)職責(zé)
礦成立安全生產(chǎn)事故隱患排查與治理領(lǐng)導(dǎo)小組,組長(zhǎng)由礦長(zhǎng)兼任;成員由總工程師、各分管礦長(zhǎng)、副總工程師組成;領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在安檢科。
礦長(zhǎng)對(duì)全礦范圍內(nèi)的事故隱患排查與治理全面協(xié)調(diào)管理;各分管副礦長(zhǎng)對(duì)分管范圍內(nèi)的事故隱患按“五定”原則落實(shí)治理;礦總工程師對(duì)全礦事故隱患治理提供技術(shù)支持;安全副礦長(zhǎng)對(duì)全礦事故隱患的治理進(jìn)行監(jiān)督;各業(yè)務(wù)科室對(duì)分管專業(yè)范圍內(nèi)的事故隱患提供技術(shù)支持,對(duì)業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的事故隱患,協(xié)助分管礦領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)督促治理、復(fù)查,做好業(yè)務(wù)保安工作;安檢科對(duì)全礦范圍內(nèi)的事故隱患進(jìn)行收集整理、監(jiān)督落實(shí)治理及復(fù)查工作。
3.隱患排查
3.1礦井排查
每月由礦長(zhǎng)組織一次礦井綜合隱患排查治理,礦井綜合隱患排查主要排查礦井是否存在重大隱患,以及生產(chǎn)安全系統(tǒng)、采掘接替、勞動(dòng)組織、安全裝備、設(shè)備運(yùn)行狀態(tài)、技術(shù)管理、安全管理方面存在的問(wèn)題;排查出的隱患按照“五定”原則落實(shí)治理,由安檢科建立重大事故隱患管理臺(tái)賬,對(duì)重大隱患進(jìn)行跟蹤管理。
3.2系統(tǒng)排查
采掘、“一通三防”、地測(cè)防治水、爆破、機(jī)電運(yùn)輸專業(yè)隱患排查至少每半月組織1次,具體時(shí)間由各專業(yè)根據(jù)情況自行決定,會(huì)議由分管礦領(lǐng)導(dǎo)主持,副總工程師、各系統(tǒng)業(yè)務(wù)科室相關(guān)人員及區(qū)隊(duì)有關(guān)人員參加。由業(yè)務(wù)科室建立重大事故隱患管理臺(tái)賬,對(duì)重大隱患進(jìn)行跟蹤管理。
3.3區(qū)隊(duì)排查
區(qū)隊(duì)每天由副隊(duì)長(zhǎng)以上管理人員對(duì)施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行1次隱患排查工作;區(qū)隊(duì)隱患排查內(nèi)容包括:科室及上級(jí)各類檢查所發(fā)現(xiàn)的隱患治理情況;班組所排查隱患的治理落實(shí)情況;區(qū)隊(duì)在安全管理、技術(shù)管理、勞動(dòng)組織等方面存在的問(wèn)題;區(qū)隊(duì)對(duì)排查出的不能現(xiàn)場(chǎng)立即治理的各類隱患要按照“五定”原則落實(shí)治理。
3.4班組排查
跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)進(jìn)入工作地點(diǎn)后,必須組織人員進(jìn)行隱患排查工作,排查出的隱患跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)必須立即組織人員進(jìn)行治理,否則不得進(jìn)行作業(yè),并將排查出來(lái)的隱患記錄到交接班記錄本上,同時(shí)雙方要在交接班記錄本上簽字確認(rèn)。對(duì)當(dāng)班未能夠及時(shí)治理的隱患,必須在當(dāng)班記錄本上記錄清楚,由跟班隊(duì)長(zhǎng)和班組長(zhǎng)向下班跟班隊(duì)長(zhǎng)或班組長(zhǎng)交待清楚,并在下一個(gè)班進(jìn)班之前向值班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào),值班隊(duì)長(zhǎng)接到匯報(bào)以后,必須在班前會(huì)上安排下班進(jìn)行治理。
3.5崗位排查
崗位工進(jìn)入崗位后,必須首先進(jìn)行隱患排查工作,否則,不得進(jìn)行作業(yè);崗位隱患排查由交接班的崗位工共同進(jìn)行;崗位隱患排查出來(lái)的隱患必須填寫(xiě)在交接班記錄本上,雙方簽字認(rèn)可;崗位工必須及時(shí)將崗位隱患排查出來(lái)的隱患報(bào)告班組長(zhǎng),在班組長(zhǎng)的安排下進(jìn)行治理。對(duì)當(dāng)班沒(méi)有治理結(jié)束的隱患,崗位工必須在交接班記錄本上注明,并且匯報(bào)班組長(zhǎng),由班組長(zhǎng)匯報(bào)區(qū)隊(duì)安排治理。
4.日常檢查
安檢科在安排安檢員履行日常安全檢查時(shí),必須做到每天均能夠覆蓋井下所有的作業(yè)場(chǎng)所;“一通三防”、防治水、頂板、機(jī)電、提升運(yùn)輸、火工品管理等專業(yè)檢查每旬1次;生產(chǎn)科、機(jī)電科、監(jiān)測(cè)監(jiān)控中心日常安全檢查每5天要覆蓋井下所有分管業(yè)務(wù)范圍;綜合辦組織群監(jiān)員、青年崗員按崗位做好日常的崗位安全隱患檢查;礦長(zhǎng)每月至少組織一次覆蓋井下所有區(qū)域的安全大檢查;分管礦領(lǐng)導(dǎo)每旬至少組織1次專業(yè)安全檢查。
5.治理流程
5.1信息卡的填寫(xiě)
所有管理人員升井后30分鐘內(nèi)對(duì)需要下隱患治理單的問(wèn)題必須填寫(xiě)安全信息卡,且要標(biāo)明隱患責(zé)任單位、限改時(shí)間。安全信息卡必須詳細(xì)填寫(xiě)入井時(shí)間、升井時(shí)間、行走路線、信息來(lái)源、信息內(nèi)容及隱患治理情況。對(duì)確定要下發(fā)通知單的隱患,應(yīng)及時(shí)通過(guò)隱患管理系統(tǒng)下發(fā)給責(zé)任單位,并在信息卡上注明“已下發(fā)”字樣。
5.2信息的處理
5.2.1礦領(lǐng)導(dǎo)及上級(jí)部門
安檢科根據(jù)安全信息內(nèi)容,1小時(shí)內(nèi)在隱患管理系統(tǒng)中按照責(zé)任單位及時(shí)下發(fā)并責(zé)令限期治理;安檢科無(wú)法確定如何治理的隱患1小時(shí)內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室,由業(yè)務(wù)科室1小時(shí)內(nèi)確定治理單位及治理方案后通知安檢科,由安檢科統(tǒng)一錄入隱患管理系統(tǒng),下發(fā)到責(zé)任單位。
5.2.2業(yè)務(wù)科室
業(yè)務(wù)科室人員所查隱患是其分管范圍內(nèi)的,副科級(jí)以上人員升井后1小時(shí)內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。業(yè)務(wù)科室人員無(wú)法確定如何治理的隱患,必須在1小時(shí)內(nèi)請(qǐng)示科室主要領(lǐng)導(dǎo)或經(jīng)分管礦領(lǐng)導(dǎo)做出決定后,30分鐘內(nèi)由業(yè)務(wù)科室自行錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。
5.2.3安檢科及其他人員
安檢科副科級(jí)以上人員所查隱患,升井后直接填寫(xiě)安全信息卡,1小時(shí)內(nèi)交安檢科信息員錄入系統(tǒng);無(wú)法確定如何治理的隱患,1小時(shí)內(nèi)提交業(yè)務(wù)科室,由業(yè)務(wù)科室確定治理單位及治理方案后通知安檢科,由安檢科隱患管理人員錄入系統(tǒng)下發(fā)到責(zé)任單位。
5.3治理及反饋
各區(qū)隊(duì)隱患管理人員必須每天認(rèn)真瀏覽本區(qū)隊(duì)的所有待治理隱患,并及時(shí)向值班隊(duì)長(zhǎng)匯報(bào)隱患內(nèi)容、檢查單位、限改時(shí)間等。各區(qū)隊(duì)值班隊(duì)長(zhǎng)接到報(bào)告后及時(shí)安排有關(guān)人員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)處理,保證每條隱患在限改時(shí)間內(nèi)處理完畢。
對(duì)于確實(shí)不能在限改時(shí)間內(nèi)完成的隱患,及時(shí)向下發(fā)單位管理人員結(jié)合,對(duì)礦領(lǐng)導(dǎo)檢查的隱患必須向礦領(lǐng)導(dǎo)本人做出書(shū)面申請(qǐng),待批準(zhǔn)后方可更改限改時(shí)間。
對(duì)不按照規(guī)定執(zhí)行,導(dǎo)致出現(xiàn)填寫(xiě)錯(cuò)誤的,每次罰責(zé)任人50元;導(dǎo)致隱患治理及反饋時(shí)間超限的,進(jìn)行升級(jí)處理。
5.4信息的閉合
安檢科、業(yè)務(wù)科室接到區(qū)隊(duì)隱患治理反饋單后24小時(shí)內(nèi)必須對(duì)區(qū)隊(duì)進(jìn)行復(fù)查。最后各自將復(fù)查隱患的治理結(jié)果及時(shí)與隱患管理系統(tǒng)提交閉合,并將復(fù)查隱患的“五定”表格自己分類、整理存檔備查。
6.結(jié)束語(yǔ)
2012年,山西省煤礦發(fā)生傷亡事故39起,死亡83人,原煤產(chǎn)量9.13億t,煤礦百萬(wàn)噸死亡率0.091,連續(xù)兩年控制在0.1以下。全省煤礦安全生產(chǎn)形勢(shì)相對(duì)平穩(wěn),保持了穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的勢(shì)頭。山西省煤礦安全生產(chǎn)工作在取得較好成績(jī)的同時(shí),沒(méi)有忘卻事故帶來(lái)的傷痛,用新近發(fā)生的事故去警示、鞭策、激勵(lì)自己繼續(xù)前行。
追責(zé)與治理并重
2012年底,山西煤礦安全監(jiān)察局從全年本省發(fā)生的瓦斯、水害等煤礦事故中,選取了4起典型案例,制作成《前車之鑒——山西省煤礦典型事故案例》警示教育片,詳細(xì)介紹了事故礦井基本情況、事故經(jīng)過(guò)、直接原因、間接原因、防范措施等,希望能夠起到“前事不忘,后事之師”的作用。
2012年4月12日20時(shí)40分,山西襄垣七一善福煤業(yè)有限公司由于未進(jìn)行探放水,作業(yè)過(guò)程中發(fā)現(xiàn)水患后未及時(shí)撤人,造成11人死亡。事故發(fā)生后,該礦被追究的責(zé)任人多達(dá)50個(gè),責(zé)任追究的范圍廣、力度大、方式多前所未有。
2012年7月26日15時(shí)25分,山西陽(yáng)泉盂縣玉泉煤業(yè)有限公司礦井停電,地面主扇停風(fēng),導(dǎo)致硐底復(fù)采區(qū)對(duì)檢工作面瓦斯積聚,工人違章放炮引起瓦斯爆炸,造成9人死亡。這起事故是由于該礦通風(fēng)設(shè)施不完善,違規(guī)串聯(lián)通風(fēng),不按規(guī)定檢查和排放瓦斯造成的。事故發(fā)生后礦方隱瞞未報(bào)。該起事故共處理責(zé)任人36人,其中移送司法機(jī)關(guān)依法處理人員16人,給予黨政紀(jì)處分或作出其他處理人員20人。
2012年8月1日3時(shí)許,山西陸合集團(tuán)基安達(dá)煤業(yè)有限公司1002綜采工作面透水點(diǎn)下部11號(hào)煤層小窯采空區(qū)在水壓增大的情況下,對(duì)頂板的壓力超過(guò)10號(hào)煤層隔水層所能承受的最大壓力,發(fā)生透水。透水通過(guò)1002綜采工作面運(yùn)輸順槽,涌入10062掘進(jìn)巷,造成8人死亡。這起事故是由于該礦在水文地質(zhì)情況不清、采空區(qū)及其積水情況不明的情況下,違法違規(guī)組織生產(chǎn)造成的。該事故共處理責(zé)任人41人,其中移送司法機(jī)關(guān)依法處理人員7人,給予黨政紀(jì)處分或作出其他處理人員34人。
2012年6月19日凌晨3時(shí)左右, 山西省陽(yáng)泉市陽(yáng)煤集團(tuán)新景礦煤業(yè)有限責(zé)任公司巷道掘進(jìn)遇到正斷層,斷層處煤體未完全斷開(kāi),松散破碎,現(xiàn)場(chǎng)采取的打鉆卸壓防突措施,未能打入斷層上盤煤體,也就未能釋放瓦斯和壓力,掘進(jìn)切割附近煤巖體時(shí),發(fā)生煤與瓦斯突出事故,造成3人死亡。
新景礦較大煤與瓦斯突出事故發(fā)生后,山西省煤炭工業(yè)廳組織中煤科工集團(tuán)重慶研究院等單位,共計(jì)10名國(guó)內(nèi)瓦斯治理領(lǐng)域的產(chǎn)學(xué)研專業(yè)人員,組成專家組到陽(yáng)煤集團(tuán)幫助瓦斯治理工作。專家組通過(guò)調(diào)研、分析,制訂了陽(yáng)煤集團(tuán)煤與瓦斯突出治理方案。2012年8月22日,山西省政府召開(kāi)了防突研討會(huì),對(duì)方案進(jìn)一步細(xì)化和完善后,由山西省煤炭工業(yè)廳印發(fā)了《陽(yáng)煤集團(tuán)煤與瓦斯突出治理方案》。
在此基礎(chǔ)上,針對(duì)山西省煤與瓦斯突出危害的嚴(yán)重性,山西省煤炭工業(yè)廳又專門組織制定了《山西省煤礦煤與瓦斯突出治理總體方案》,印發(fā)到全省所有煤炭企業(yè),指導(dǎo)全省的煤與瓦斯突出治理工作。
讓警鐘在心中長(zhǎng)鳴
2012年“安全生產(chǎn)月”期間,山西省在全省開(kāi)展了“煤礦典型事故案例警示教育活動(dòng)”,主題為“安全與我有責(zé)、安全從我做起、安全讓我幸?!薄?教育活動(dòng)采取案例分析、現(xiàn)身說(shuō)法等方式,增強(qiáng)警示教育的威懾力和說(shuō)服力。同時(shí),組織了一些具體而實(shí)際的活動(dòng),如:開(kāi)展員工自我大反思、舉辦安全生產(chǎn)大討論、組織崗位技術(shù)大測(cè)試等。
2012年6月20日,山西省政府在太原市召開(kāi)了事故案例警示教育啟動(dòng)儀式。在啟動(dòng)儀式上,播放了山西省煤炭工業(yè)廳以2011年朔州元寶灣煤礦“9·16”重大透水事故、2012年臨汾市蒲縣北峪煤礦“2·19”較大頂板事故、2012年呂梁中陽(yáng)坤龍煤業(yè)有限公司“4·2”瓦斯燃燒事故、2012年長(zhǎng)治市襄垣縣善福聯(lián)營(yíng)煤礦“4·12”重大透水事故為典型案例的《警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片。同煤集團(tuán)軒崗煤電、山西焦煤集團(tuán)西山煤電和中煤集團(tuán)華晉能源公司的總工程師,分別對(duì)2006年焦家寨礦“11·5”特別重大瓦斯爆炸事故、2009年屯蘭礦“2·22”特別重大瓦斯爆炸事故、2010年王家?guī)X煤礦“3·28”特別重大透水事故進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)剖析,山西省內(nèi)權(quán)威的瓦斯、水害專家進(jìn)行了現(xiàn)場(chǎng)點(diǎn)評(píng)。在啟動(dòng)儀式上,還宣讀了《關(guān)于山西襄垣七一善福煤業(yè)有限公司“4·13”重大透水事故調(diào)查處理情況的通報(bào)》,使參會(huì)人員受到警示、受到震動(dòng)、受到教育。
山西省煤炭工業(yè)廳的政府網(wǎng)站“山西煤炭信息網(wǎng)”專門開(kāi)辟了“山西省煤礦重大事故案例警示教育專欄”,提供了15起重特大事故的警示教育視頻。山西煤礦安全監(jiān)察局也在其政府網(wǎng)站“山西煤礦安全監(jiān)察網(wǎng)”專門開(kāi)辟了“警示通報(bào)”頻道,對(duì)近期發(fā)生的煤礦事故情況進(jìn)行及時(shí)通報(bào),并提出整改措施。
為了更好地吸取事故教訓(xùn),2012年11月12日,山西煤礦安全監(jiān)察局完成了《2012年1—10月全省煤礦安全生產(chǎn)事故盤點(diǎn)及下一步的工作措施》,對(duì)全省煤礦生產(chǎn)安全事故情況進(jìn)行了分析,并提出堅(jiān)持做到“五真”(真“盯”、真“管”、真“打”、真“關(guān)”、真“改”)等措施與要求。2013年1月,山西煤礦安全監(jiān)察局完成了《山西省2012年煤礦事故分析報(bào)告》,對(duì)全省煤礦安全生產(chǎn)基本狀況進(jìn)行了分析,指出了存在的主要問(wèn)題,提出了對(duì)策與建議。
2012年,山西省煤炭工業(yè)廳還為各市煤炭局、煤炭集團(tuán)公司和煤礦企業(yè)發(fā)放了《警鐘長(zhǎng)鳴》《全省煤礦典型事故案例警示教育片》《全國(guó)煤礦典型事故警示教育》光盤,要求全省煤炭系統(tǒng)進(jìn)行全覆蓋觀看,力爭(zhēng)起到“一礦出事故、千礦受教育、人人得警示”的教育效果。
各煤礦企業(yè)也積極開(kāi)展了警示教育活動(dòng)。2012年7月份到2012年底,陽(yáng)煤集團(tuán)公司開(kāi)展了事故案例警示教育活動(dòng),通過(guò)觀看《警鐘長(zhǎng)鳴》警示教育片和陽(yáng)煤集團(tuán)公司錄制的《現(xiàn)場(chǎng)救護(hù)培訓(xùn)教學(xué)視頻》《典型事故案例警示教育片》,開(kāi)展事故案例培訓(xùn)或宣講,組織職工反思事故教訓(xùn)。同時(shí),把開(kāi)展事故案例警示教育活動(dòng)與個(gè)人安全技能賬戶的考核結(jié)合起來(lái)。在班組進(jìn)行警示教育的基礎(chǔ)上,以隊(duì)組、井區(qū)、礦為單位進(jìn)行安全警示教育大討論。
“百日行動(dòng)”讓隱患無(wú)所遁形
2012年,山西省煤炭工業(yè)廳和山西煤礦安全監(jiān)察局在全省煤礦開(kāi)展了以整合改造、瓦斯治理、水害防治等為重點(diǎn)內(nèi)容的“集中整治”“集中清理”“集中整改”3個(gè)百日專項(xiàng)行動(dòng),確保了重點(diǎn)時(shí)段和節(jié)慶日的安全生產(chǎn)。
2012年2月13—5月15日,為“煤礦安全集中整治百日專項(xiàng)行動(dòng)”。山西省組成11個(gè)督查組,對(duì)所有參與整合重組的煤礦進(jìn)行全覆蓋督查。2012年8月10—11月20日,為“煤礦安全集中清理整頓百日專項(xiàng)行動(dòng)”,集中清理整頓的重點(diǎn)對(duì)象為持證改造生產(chǎn)礦井、整合改造建設(shè)礦井等。2012年12月5日至2013年3月份,為“煤礦安全隱患集中整改百日專項(xiàng)行動(dòng)”,各煤礦主要對(duì)2012年兩次專項(xiàng)行動(dòng)中查出的各類隱患,嚴(yán)格“五落實(shí)”(落實(shí)整改措施、責(zé)任、資金、時(shí)限和預(yù)案);繼續(xù)抓住“治瓦斯、摸清水”兩大重點(diǎn),實(shí)現(xiàn)防治機(jī)構(gòu)、技術(shù)人員、設(shè)備“三專化”管理等。
用事故教訓(xùn)推動(dòng)安全生產(chǎn)
2012年2月19日12時(shí)40分,山西臨汾市蒲縣宏源集團(tuán)北峪煤業(yè)有限公司發(fā)生1起較大頂板事故,造成7人遇難。這時(shí),山西省煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)剛剛啟動(dòng),臨汾市的煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)還在部署階段,慘痛的事故教訓(xùn)再次給全省煤礦安全生產(chǎn)嚴(yán)峻形勢(shì)敲響了警鐘。事故發(fā)生后,臨汾市政府下發(fā)了《關(guān)于全市煤礦停工停產(chǎn)的通知》和《關(guān)于在全市煤礦開(kāi)展大反思、大檢查、大整治活動(dòng)的通知》,全市所有礦井停下來(lái),著力解決思想麻痹、管理不力、技術(shù)應(yīng)用不切合實(shí)際等問(wèn)題。2012年4月5日,臨汾市政府下發(fā)了《關(guān)于在全市煤礦企業(yè)開(kāi)展“學(xué)規(guī)程抓安全、學(xué)標(biāo)準(zhǔn)保質(zhì)量”活動(dòng)的通知》,從基層基礎(chǔ)入手,加強(qiáng)煤礦安全現(xiàn)場(chǎng)管理。
2012年4月2日11時(shí)10分,山西坤龍煤業(yè)有限公司副立井底水倉(cāng)進(jìn)水口處發(fā)生一起瓦斯燃燒事故,造成1人死亡。2012年4月6日,山西省省級(jí)督查第八組深入?yún)瘟菏兄嘘?yáng)縣山西坤龍煤業(yè)有限公司,責(zé)令大土河焦化有限責(zé)任公司立即全面停工整頓,并對(duì)事故進(jìn)行初步調(diào)查。2012年4月7日,第八督查組在中陽(yáng)縣召開(kāi)煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)會(huì)議,提出了汲取山西坤龍煤業(yè)有限公司“4·2”瓦斯燃燒事故教訓(xùn)、突出“防瓦斯”和“防治水”兩個(gè)重點(diǎn)等7個(gè)方面的要求。在督查過(guò)程中,中陽(yáng)縣已經(jīng)對(duì)全縣煤礦企業(yè)停工停建,開(kāi)展安全整頓。
2012年4月12日20時(shí)40分,山西襄垣縣善福聯(lián)營(yíng)煤礦發(fā)生透水事故,11名被困礦工全部遇難。該事故暴露出煤炭企業(yè)主體變更尚未到位的問(wèn)題。在煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)中,晉中市政府針對(duì)這一問(wèn)題明確要求,對(duì)地方主體企業(yè)主體到位情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。要求市、縣兩級(jí)專項(xiàng)檢查組把對(duì)煤礦主體企業(yè)的檢查,作為本次“打非治違”和煤礦安全集中整治專項(xiàng)行動(dòng)的一項(xiàng)重要內(nèi)容,重點(diǎn)檢查主體企業(yè)的班子配備是否到位等,從多方位作出主體企業(yè)是否真正到位的結(jié)論。對(duì)主體實(shí)質(zhì)不到位的企業(yè),所屬煤礦絕對(duì)不允許復(fù)工復(fù)產(chǎn),已經(jīng)復(fù)工復(fù)產(chǎn)的,一律停工停產(chǎn)整頓。
預(yù)防“千里之堤潰于蟻穴”
如果加強(qiáng)員工的安全培訓(xùn),提高員工的安全意識(shí),就可以從根本上避免煤礦事故的發(fā)生。因此,培養(yǎng)安全意識(shí),提高員工素質(zhì),對(duì)于煤礦安全管理建設(shè)具有重要意義。加強(qiáng)員工的安全意識(shí),培養(yǎng)和提高員工的安全生產(chǎn)價(jià)值和行為理念,以規(guī)范的思想來(lái)指導(dǎo)行為,以正確的行為來(lái)保證安全,以安全的生產(chǎn)來(lái)實(shí)現(xiàn)企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。從而保證煤礦的安全開(kāi)采,保證煤礦工人的生命安全。
2加強(qiáng)煤礦安全培訓(xùn),提高員工安全意識(shí)
2.1安全法律法規(guī)和規(guī)章制度的培訓(xùn)通過(guò)對(duì)員工進(jìn)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、政策的教育培訓(xùn),從而提高員工的安全法制意識(shí),增強(qiáng)員工依法生產(chǎn)的自覺(jué)性。如《安全生產(chǎn)法》、《工傷保險(xiǎn)條例》等教育培訓(xùn),并且可以通過(guò)安全法律法規(guī)的宣傳、競(jìng)賽等多種方式來(lái)進(jìn)行教育,將“安全第一,預(yù)防為主”作為指導(dǎo)方針。在實(shí)際生產(chǎn)中將“安全”放在第一,對(duì)安全生產(chǎn)管理要做到謀事在先、事前控制,也就是對(duì)生產(chǎn)中存在的安全隱患,提前做好防范措施。而提高員工的安全意識(shí)和安全意識(shí),就是最有效的防范措施。通過(guò)相關(guān)的法律法規(guī)和公司安全管理制度,讓員工知曉和明確,自己在安全生產(chǎn)中所要承擔(dān)的責(zé)任,以此來(lái)約束員工在煤礦生產(chǎn)中的實(shí)際行為,不斷增強(qiáng)員工的安全責(zé)任感,以此加強(qiáng)員工的自我保護(hù)防范意識(shí),最大限度的防止因違反勞動(dòng)紀(jì)律、安全規(guī)則而造成的人為事故。
2.2安全技術(shù)和安全技能培訓(xùn)加強(qiáng)員工的安全技術(shù)和安全技能的培訓(xùn),以此來(lái)強(qiáng)化和提高煤礦一線職工隊(duì)伍的業(yè)務(wù)素質(zhì)。一是通過(guò)培訓(xùn)讓員工熟練掌握安全操作規(guī)程,尤其是針對(duì)煤礦開(kāi)采這一高危行業(yè),員工必須逐字逐句的背誦煤礦開(kāi)采操作規(guī)程,熟練掌握煤礦開(kāi)采中各項(xiàng)工藝流程和操作方法,相關(guān)設(shè)備的性能和潛在危險(xiǎn)。尤其還要著重講解違反勞動(dòng)紀(jì)律、在煤礦開(kāi)采中的習(xí)慣性違章操作的主要表現(xiàn)。二是加強(qiáng)對(duì)員工的實(shí)際操作訓(xùn)練,要讓員意識(shí)到,崗位安全操作流程是從業(yè)人員工作的準(zhǔn)則、行動(dòng)的指南,在煤礦的開(kāi)采中必須按照相關(guān)規(guī)程來(lái)進(jìn)行,不能僅憑自己的經(jīng)驗(yàn)來(lái)進(jìn)行煤礦開(kāi)采。同時(shí)還要加強(qiáng)員工的應(yīng)急處理、應(yīng)急救援和自我保護(hù)知識(shí)的培訓(xùn),在煤礦開(kāi)采中一旦發(fā)生事故可以沉著應(yīng)對(duì)和正確處理。
2.3安全意識(shí)的習(xí)慣養(yǎng)成安全意識(shí)的培養(yǎng),這是需要一定的過(guò)程積累的。根據(jù)調(diào)查發(fā)現(xiàn),人們?nèi)粘;顒?dòng)的90%來(lái)自于習(xí)慣。在生產(chǎn)過(guò)程中,人們常常會(huì)出現(xiàn)這種意識(shí),如果在生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng)中出現(xiàn)違規(guī)操作,而又沒(méi)有及時(shí)的對(duì)其進(jìn)行制止和處罰,身邊的其他工作人員也很可能出現(xiàn)盲目跟從的現(xiàn)象,并產(chǎn)生“大家這樣做都沒(méi)有問(wèn)題,我這樣干也不會(huì)出現(xiàn)問(wèn)題”的思想意識(shí)。如果這種意識(shí)和心理長(zhǎng)時(shí)間不能夠得到糾正,就可能出現(xiàn)群體違章或群體傷害的。從大量的煤礦事故中可以發(fā)現(xiàn),不但違規(guī)者本人的安全技術(shù)、行為習(xí)慣和心理狀態(tài)存在僥幸心理,思想放松警惕,自認(rèn)為不會(huì)出現(xiàn)什么問(wèn)題,同時(shí)也可以發(fā)現(xiàn)違規(guī)人員身邊的人也會(huì)產(chǎn)生這種僥幸心理,安全意識(shí)不強(qiáng),出現(xiàn)盲目跟從的現(xiàn)象。員工思想意識(shí)上出現(xiàn)這種“從中心理”,究其原因也是因?yàn)槿狈Π踩庾R(shí)。因此,要長(zhǎng)期的開(kāi)展安全培訓(xùn),對(duì)員工進(jìn)行安全行為習(xí)慣的培訓(xùn),從而提高員工的安全意識(shí)。
2.4親情和責(zé)任的教育每個(gè)人都有割舍不下的親情血緣關(guān)系,明確自己對(duì)親人不可推卸的責(zé)任,明確作為一名企業(yè)員工應(yīng)該承擔(dān)的義務(wù)的職責(zé)。不幸和災(zāi)害通常就發(fā)生在短暫的一瞬間,就因?yàn)樽约旱氖韬龃笠?,就因?yàn)樽约旱穆唤?jīng)心,就因?yàn)樽约核嬖诘膬e幸心理,最后帶來(lái)的就是生與死、血與淚、殘和缺的教訓(xùn)。一旦出現(xiàn)事故,不僅使自己造成傷害,還會(huì)對(duì)親人帶來(lái)痛苦。所以,在煤礦開(kāi)采中,決不能拿自己的身體和生命開(kāi)玩笑。為了親人、為了責(zé)任,于公于私員工都應(yīng)該提高安全意識(shí),將安全放在心中第一位位置,嚴(yán)格按照相關(guān)操作流程進(jìn)行煤礦開(kāi)采,從根本上杜絕事故的發(fā)生,避免因事故給人們帶來(lái)的慘痛教訓(xùn)。
2.5先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和事故案例教育先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn)是從長(zhǎng)期實(shí)踐中得來(lái)的,是人們的智慧結(jié)晶,也是人們學(xué)習(xí)的榜樣;事故案例是人們用生命和鮮血換來(lái)的沉痛教訓(xùn),在進(jìn)行員工的安全培訓(xùn)時(shí)是最有說(shuō)服力的反面教材。首先為員工普及和推廣有關(guān)煤礦安全開(kāi)采的先進(jìn)典型案例和先進(jìn)的經(jīng)驗(yàn),見(jiàn)賢思齊,會(huì)使員工產(chǎn)生一種向榜樣看齊的思想,并趕超目標(biāo),從而有利于形成一個(gè)人人講安全、個(gè)個(gè)守安全的的良好氣氛。同時(shí),還要對(duì)員工進(jìn)行煤礦事故案例的教育,一是要分析煤礦事故產(chǎn)生的原因,事故責(zé)任的確認(rèn)和劃分;二要讓員工了解到事故發(fā)生的危害,特別是在煤礦開(kāi)采中,事故的發(fā)生直接對(duì)工作人員的生命帶來(lái)威脅;三是對(duì)不利于煤礦安全生產(chǎn)的條件下要怎樣的及時(shí)整治,怎樣及時(shí)的采取有效地安全防范措施。通過(guò)事故案例教育,讓員工看到事故給人們帶來(lái)的慘痛損失,通過(guò)血的教訓(xùn),來(lái)提高員工的警戒,進(jìn)一步加強(qiáng)員工的安全生產(chǎn)自覺(jué)性。從而提高全體員工的煤礦開(kāi)采的安全意識(shí)。
中圖分類號(hào):X752 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1009-2374(2013)28-0097-02
近幾年來(lái),隨著煤礦企業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大,加上煤礦開(kāi)采具有的復(fù)雜性,使得煤礦開(kāi)采過(guò)程中頻繁發(fā)生事故,不僅影響了煤礦開(kāi)采工作的正常開(kāi)展,而且還對(duì)人的生命、財(cái)產(chǎn)以及煤炭資源造成嚴(yán)重?fù)p害。在重大安全事故中瓦斯爆炸占著絕大多數(shù),而這些瓦斯爆炸的原因最為主要的就是通風(fēng)不合理,使得局部瓦斯匯聚,加上其他原因共同引起的爆炸。由此可見(jiàn),煤礦通風(fēng)安全工作至關(guān)重要,這就要求我們對(duì)引起事故的各個(gè)因素進(jìn)行綜合分析,從而在眾多的因素中找出深層原因,在源頭上預(yù)防煤礦事故的發(fā)生。
1 煤礦通風(fēng)安全的影響因素分析
對(duì)于煤礦通風(fēng)安全的影響因素分析,首先應(yīng)該了解典型的煤礦事故案例。通過(guò)對(duì)較為典型的煤礦事故案例有助于幫助我們獲取更多的內(nèi)在原因,從而構(gòu)建較為系統(tǒng)的安全影響因素體系。因?yàn)槊旱V事故案例比較多,不可能全面地對(duì)其分析,因此,本次選擇較為典型的260例煤礦事故案例,通過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn),在260例煤礦事故案例中,其發(fā)生的原因可以歸納為以下六大類,如下表1所示:
表1 煤礦事故原因類型分析(n%)
原因 事故數(shù) 所占比例
機(jī)械設(shè)備故障 68 26.15
自然條件惡化 56 21.54
管理缺失 145 55.77
安全技術(shù)薄弱 168 64.62
政府監(jiān)管不力 110 42.31
員工違規(guī)操作 123 47.31
通過(guò)本次的調(diào)查發(fā)現(xiàn),煤礦通風(fēng)安全的影響因素主要有自然環(huán)境、人為、管理機(jī)制以及裝備設(shè)施,下面就對(duì)這四項(xiàng)因素進(jìn)行詳細(xì)分析:
1.1 自然環(huán)境
由于煤層地質(zhì)結(jié)構(gòu)較為復(fù)雜,隨著開(kāi)采深度的不斷加深,受到地應(yīng)力、低溫以及瓦斯壓力的影響,使得煤礦自然災(zāi)害的威脅逐漸加重;同時(shí)瓦斯涌出量也會(huì)不斷增大,煤與瓦斯之間的突出現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重,使得瓦斯爆炸頻繁發(fā)生;另外,煤層自然發(fā)火以及煤塵爆炸性危險(xiǎn)普遍存在。
1.2 人為因素
在大部分煤礦企業(yè)中,員工的綜合素質(zhì)普遍不高,缺乏一定的安全意識(shí),重生產(chǎn)、輕管理現(xiàn)象普遍存在,對(duì)煤礦的通風(fēng)工作沒(méi)有放到一定的高度;在人員的配置上,企業(yè)隨便挑選一些非專業(yè)人員進(jìn)行煤礦的通風(fēng)安全管理工作;還有一些人員的操作存在不規(guī)范,容易產(chǎn)生違章作業(yè)行為;沒(méi)有將培訓(xùn)工作落到實(shí)處,即使對(duì)員工進(jìn)行培訓(xùn),但是培訓(xùn)內(nèi)容以及培訓(xùn)方式與實(shí)際工作聯(lián)系不緊密,使得培訓(xùn)流于形式。
1.3 政府監(jiān)管
到目前為止,我國(guó)的煤礦安全生產(chǎn)法律法規(guī)體系還不夠健全,以至于使得很多煤礦沒(méi)有形成嚴(yán)格的自覺(jué)遵章守法觀念,尤其是小煤礦企業(yè)非法生產(chǎn)現(xiàn)象較為普遍,無(wú)視監(jiān)管以及礦工生命,進(jìn)行大量煤礦開(kāi)采;加上相關(guān)部門監(jiān)管不力,使得這種非法生產(chǎn)現(xiàn)象越來(lái)越嚴(yán)重。
1.4 裝備設(shè)施
礦井防塵設(shè)施不完善,容易造成煤塵堆積以及飛揚(yáng),當(dāng)這些因素綜合一起,容易發(fā)生爆炸。同時(shí)沒(méi)有完善的礦井監(jiān)控系統(tǒng)、儀器以及儀表實(shí)施經(jīng)常出現(xiàn)故障,得不到及時(shí)的維修,從而造成各種監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)的錯(cuò)誤。
2 煤礦通風(fēng)安全的防范措施研究
由于煤礦生產(chǎn)具有的復(fù)雜性,加上煤礦事故的頻繁發(fā)生,做好煤礦的通風(fēng)安全管理工作勢(shì)在必行。做好煤礦的安全管理能夠有效地預(yù)防事故的發(fā)生,同時(shí)確保煤礦工作人員的生命安全。針對(duì)以上影響煤礦通風(fēng)安全的因素分析,提出以下防范措施:
2.1 制定以及實(shí)施安全管理計(jì)劃
自然環(huán)境是客觀存在,不以人的意志為轉(zhuǎn)移的,要想做好由于自然環(huán)境帶來(lái)的安全隱患,一方面,必須合理制定相關(guān)煤塵控制以及礦井通風(fēng)管理方案等,并將計(jì)劃方案落到實(shí)處,建立其確保通風(fēng)系統(tǒng)的相關(guān)程序,實(shí)施有效的防范。另一方面,應(yīng)該加強(qiáng)礦井中的機(jī)電管理,尤其是加強(qiáng)局部的通風(fēng)機(jī)管理等,最終保證礦井的正常通風(fēng)。
2.2 提高人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),做好通風(fēng)安全培訓(xùn)工作
煤礦開(kāi)采工作中最為基本的因素就是人的參與,因此,做好煤礦通風(fēng)安全管理工作就必須提高人的安全意識(shí),才能夠最大限度地減少由于人為原因造成的煤礦事故。首先,應(yīng)該樹(shù)立安全就是生命,安全就是效率以及安全就是生產(chǎn)力的觀點(diǎn),堅(jiān)持“安全第一”的原則,將安全隱患扼殺在萌芽狀態(tài)。其次,應(yīng)做好煤礦企業(yè)員工的培訓(xùn)工作,努力搞好煤礦質(zhì)量的標(biāo)準(zhǔn)化工作,加強(qiáng)手指口描述,采取有效的技能培訓(xùn),將系統(tǒng)的知識(shí)分解成單個(gè)的知識(shí)點(diǎn),同時(shí)結(jié)合現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際工作情況,切實(shí)將培訓(xùn)工作落到實(shí)處。
2.3 加強(qiáng)安全監(jiān)察部門的監(jiān)管力度
建立科學(xué)以及規(guī)范的礦井管理體系,做到明確責(zé)任,機(jī)構(gòu)健全,從而使得有法可依,有章可循,違章必究。加強(qiáng)安全監(jiān)察部門的監(jiān)管力度,定期以及不定期對(duì)煤礦通風(fēng)安全設(shè)施以及系統(tǒng)進(jìn)行監(jiān)察,一旦發(fā)現(xiàn)違章或者違法現(xiàn)象,應(yīng)立即停產(chǎn)整頓,待到完全徹底解決之后,方可繼續(xù)生產(chǎn)。同時(shí),對(duì)于煤礦企業(yè)自身來(lái)說(shuō),也應(yīng)該加強(qiáng)自身監(jiān)察力度,與監(jiān)察部門聯(lián)合運(yùn)行,預(yù)防通風(fēng)安全事故的發(fā)生。
2.4 加大技術(shù)水平以及裝備設(shè)施的投入
有效地加強(qiáng)技術(shù)水平以及裝備設(shè)施的投入力度,時(shí)刻檢測(cè)煤塵以及瓦斯等相關(guān)系數(shù),同時(shí),配備完善的各項(xiàng)儀表以及儀器等設(shè)施,切實(shí)做好提升礦井的安全設(shè)備水平的工作。通過(guò)監(jiān)測(cè)到的數(shù)據(jù)及時(shí)地上報(bào)給煤礦企業(yè)的相關(guān)部門,設(shè)立專門的瓦斯監(jiān)測(cè)人員,實(shí)現(xiàn)全方位的檢測(cè),一旦發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)解決,并對(duì)礦井下的環(huán)境進(jìn)行檢查,查看是否存在潛在的安全隱患。
3 結(jié)語(yǔ)
煤礦的正常生產(chǎn)是以安全為前提的,只有確保煤礦的安全,才能夠切實(shí)地保證礦井工作人員的生命安全、財(cái)產(chǎn)安全以及資源等。煤礦的通風(fēng)安全工作不僅需要提升環(huán)境的控制能力,而且還需要在不斷的實(shí)踐中聚集經(jīng)驗(yàn),做好各種管理工作,只有這樣,才能夠使煤礦企業(yè)獲得更高的經(jīng)濟(jì)利益。
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中圖分類號(hào)TD5 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2012)79-0068-02
1 煤礦事故現(xiàn)狀
煤礦中的水災(zāi)和火災(zāi)。人們對(duì)它們的防治工作非常重視,各項(xiàng)措施都做的比較到位,施工現(xiàn)場(chǎng)四周預(yù)測(cè)水情也十分準(zhǔn)確,假如出現(xiàn)了疑問(wèn),可執(zhí)行有規(guī)律的探放水,這樣對(duì)水災(zāi)事故起到了很好的控制作用,促使煤礦水災(zāi)事故發(fā)生概率逐漸降低。將瓦斯、火災(zāi)和粉塵放入了一通三防范圍中,共同進(jìn)行防治,各個(gè)煤礦都有工程師親自監(jiān)管,再加上上級(jí)監(jiān)察部門的督促檢查,使煤礦在安全方面引起高度重視,只有這樣才能在生產(chǎn)過(guò)程中減少安全漏洞,從而降低事故發(fā)生概率。頂板事故同樣獲得了及時(shí)控制。最近幾年,煤礦掘進(jìn)利用了錨網(wǎng)支護(hù)的新技術(shù),在頂板煤層或者是巖層處于不穩(wěn)定的情況下,按照具體的現(xiàn)場(chǎng)狀況采用縮減錨桿排間距、添加錨索增強(qiáng)支護(hù)或者是利用聯(lián)合錨架支護(hù)新方法,較大程度降低了頂板事故的產(chǎn)生。
煤礦運(yùn)輸是提高礦井生產(chǎn)的關(guān)鍵因素,它在礦井的整個(gè)生產(chǎn)過(guò)程中存在,具有較長(zhǎng)的戰(zhàn)線,較廣的涉及面,較大的設(shè)備流動(dòng)性以及較強(qiáng)的技術(shù)性等。煤礦運(yùn)輸引發(fā)的事故在各類事故中占有比較大的比重,面對(duì)煤礦運(yùn)輸事故發(fā)生概率日益上升的現(xiàn)象,下面主要分析了煤礦運(yùn)輸事故發(fā)生的原因。
2 煤礦運(yùn)輸事故發(fā)生的原因
2.1 工作人員缺乏安全意識(shí)
煤礦工作人員沒(méi)有樹(shù)立牢固的安全防范意識(shí),安全管理思想淡薄,重視生產(chǎn)、輕視安全,具有十分嚴(yán)重的僥幸心理,并且時(shí)常違反操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè)。某煤礦準(zhǔn)備區(qū)域的斜巷安排一部分工作人員運(yùn)輸材料并且在此實(shí)施釘?shù)馈T跊](méi)有撤離巷中工作人員的情況下,利用絞車拖拽小絞車的滾筒,當(dāng)拉緊小絞車的鋼絲繩時(shí)出現(xiàn)了崩倒,令木支架產(chǎn)生了垮頂,3名工作人員被埋,經(jīng)過(guò)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)施的搶救,依然造成死亡1人、重傷和輕傷分別1人,這屬于一起典型的重視生產(chǎn)、輕視安全、違規(guī)作業(yè)的事故。某煤礦的運(yùn)輸區(qū)域,1名員工在絞車道主井上尋找礦車輪對(duì)時(shí),隨車蹬鉤上堤,利用人車刮線產(chǎn)生信號(hào)聯(lián)系絞車司機(jī)采取緊急剎車的方式,對(duì)絞車道上掉落的礦車輪對(duì)進(jìn)行處理。因?yàn)樵谛毕锼浇徊砜谖恢玫男盘?hào)線是長(zhǎng)度為42m的皮線電纜,在這個(gè)位置正好出現(xiàn)了礦車輪對(duì),該員工看到后速刮線之后告知絞車司機(jī)采取停車措施,可是并沒(méi)有及時(shí)停車,串車迅速上堤碰撞礦車輪后發(fā)生翻到,絞車司機(jī)察覺(jué)突然增大的絞車負(fù)荷之后及時(shí)采取停車,可是為時(shí)已晚,翻倒后的礦車將該名員工的胸部與腹腔撞傷致其死亡。分析原因,員工的安全防范意識(shí)淡薄,違反規(guī)定進(jìn)行作業(yè),貪圖省事,冒著生命危險(xiǎn)蠻干,存在著僥幸心理。
2.2 管理工作制度無(wú)法貫徹落實(shí)
在煤礦斜巷運(yùn)輸過(guò)程中,按照規(guī)定絞車應(yīng)安置安全設(shè)備并編制嚴(yán)格的管理機(jī)制,但是為了省事卻不用。礦車串掛應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)格的規(guī)定,可是依然有車輛超掛,再加上監(jiān)督檢查力度不夠,造成煤礦運(yùn)輸事故頻繁發(fā)生。如在絞車坡用礦車提升或下送材料時(shí),由于鋼絲繩嚴(yán)重存在著銹蝕并且超過(guò)了斷絲規(guī)定、把鉤工沒(méi)有認(rèn)真負(fù)責(zé)、礦車連接銷子沒(méi)有插上,絞車坡安全梯不起作用等這些都是發(fā)生碰壞設(shè)備、撞傷人員的因素。
2.3 職工安全意識(shí)差、素質(zhì)低
煤礦運(yùn)輸中,職工安全意識(shí)差、認(rèn)識(shí)不夠,且文化程度均不高,大部分是小學(xué)文化,他們不能完全理解安全規(guī)定,評(píng)價(jià)現(xiàn)場(chǎng)安全隱患的水平較低,運(yùn)用安全技術(shù)能力較差,這些都是造成事故頻發(fā)的原因。
2.4 違規(guī)操作與盲目指揮
煤礦在絞車坡運(yùn)行時(shí),要嚴(yán)格實(shí)行“開(kāi)車不行人,行人不開(kāi)車”的制度,如在絞車坡運(yùn)行時(shí),隊(duì)長(zhǎng)違章進(jìn)行操作指揮,安排1名沒(méi)有進(jìn)行崗位培訓(xùn),缺少操作小絞車司機(jī)資格證的員工開(kāi)絞車,該員工又違規(guī)操作,另一員工在前方掛空礦車,憑借礦車的自重下礦車,自己也緊隨前面礦車而下,并且一次掛3輛礦車(規(guī)定最多兩輛),造成途中礦車掉道,該員工缺乏工作經(jīng)驗(yàn),站立角度又不正確,礦車在下滑過(guò)程中橫轉(zhuǎn)被擠傷。
3 煤礦運(yùn)輸事故的防范措施
3.1 始終堅(jiān)持安全第一的思想
對(duì)待安全生產(chǎn)以及各項(xiàng)煤礦工作,重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)安全,一切工作都將安全放在首位。同時(shí)煤礦各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)者要將安全生產(chǎn)作為大事進(jìn)行管理。目前很多煤礦的生產(chǎn)環(huán)節(jié)大都設(shè)置承包崗位模式,承包人為了追求最大化的經(jīng)濟(jì)利益,通常忽略了安全防范工作,設(shè)備一般帶病工作,違反了有關(guān)的操作規(guī)定,更加無(wú)法保障安全生產(chǎn)。因此,安全工作不能松懈,同時(shí)還要加強(qiáng)監(jiān)督檢查力度,全面調(diào)整各個(gè)生產(chǎn)部分,統(tǒng)一部署安全管理目標(biāo),時(shí)刻將安全工作放在首位。
3.2 加強(qiáng)特殊工種的管理
煤礦運(yùn)輸工作具有較強(qiáng)的技術(shù)性,各個(gè)崗位工種都不要出現(xiàn)照顧身份,因?yàn)檫@些崗位需要專業(yè)技術(shù)、思想端正的工人擔(dān)當(dāng),同時(shí)對(duì)臨時(shí)用工加強(qiáng)安全監(jiān)管,盡可能不雇傭或者少雇傭臨時(shí)工人。特殊崗位員工不可以隨意進(jìn)行更換,要嚴(yán)格實(shí)施考核并且發(fā)放證書(shū),持證上崗。
3.3 積極組織安全教育培訓(xùn)
利用各種途徑教育引導(dǎo)員工,說(shuō)明事故產(chǎn)生的嚴(yán)重危害性,避免出現(xiàn)僥幸心理,加強(qiáng)安全教育。利用典型煤礦運(yùn)輸事故案例教育員工,定期為員工開(kāi)放展覽典型事故案例室,通過(guò)形象的事故典型案例對(duì)員工進(jìn)行安全教育。使員工深刻認(rèn)識(shí)到“三違”產(chǎn)生的危害,增強(qiáng)員工防范事故風(fēng)險(xiǎn)的意識(shí)。
3.4 加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理
煤礦安全的重要前提就是加強(qiáng)礦井質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化管理。經(jīng)過(guò)大量實(shí)踐表明,只有對(duì)煤礦質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化投入大的礦井,才能夠獲得較大的產(chǎn)出效益,也有力地推動(dòng)煤礦安全生產(chǎn)工作。要將這項(xiàng)工作當(dāng)成經(jīng)常性的工作來(lái)抓,要從靜態(tài)化的達(dá)標(biāo)逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閯?dòng)態(tài)化的達(dá)標(biāo),從重視結(jié)果轉(zhuǎn)變?yōu)橹匾曔^(guò)程,充分實(shí)現(xiàn)煤礦生產(chǎn)整體過(guò)程的達(dá)標(biāo)。
4 結(jié)論
通過(guò)對(duì)煤礦運(yùn)輸過(guò)程事故的原因進(jìn)行分析,討論在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下安全生產(chǎn)運(yùn)輸?shù)姆椒?,從事故中吸取大量的教?xùn),對(duì)提升煤礦運(yùn)輸安全管理工作水平,發(fā)揮了非常重要的意義。
1、引言
煤礦安全培訓(xùn)是實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)的重要基礎(chǔ),對(duì)提高煤礦從業(yè)人員的安全素質(zhì)具有重作用。我國(guó)一直以來(lái)都非常重視煤礦安全培訓(xùn),但近年來(lái)一些煤礦接連不斷地發(fā)生重大惡性事故,吉林省通八寶煤礦瓦斯突出事故、貴州甕安煤礦透水事故、湖南邵東煤礦爆炸事故等,傷亡嚴(yán)重,影響極大。許多事故都是因?yàn)榘踩庾R(shí)的淡薄和缺乏造成的,因此,強(qiáng)化煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)才能真正的把煤礦安全工作做好。
2、我國(guó)煤礦安全培訓(xùn)的現(xiàn)狀分析
2.1安全培訓(xùn)教學(xué)模式單一
目前我國(guó)煤礦生產(chǎn)的設(shè)備早已普及,煤礦生產(chǎn)條件也越來(lái)越復(fù)雜,這就對(duì)從業(yè)人員的素質(zhì)提出更高的要求。但是在現(xiàn)實(shí)的安全培訓(xùn)中,大部分還是以發(fā)放安全生產(chǎn)法律法規(guī)、上級(jí)安全生產(chǎn)文件為主,在內(nèi)容上多呈靜態(tài)展示,授課講師照本宣科的宣讀,參加培訓(xùn)的從業(yè)人員被動(dòng)接受,這種“填鴨式”的教學(xué)模式,不僅不會(huì)起到積極作用,甚至?xí)饏⒂?xùn)人員的反感,達(dá)不到應(yīng)有的培訓(xùn)效果。
2.2從業(yè)人員素質(zhì)參差不齊,培訓(xùn)無(wú)針對(duì)性
我國(guó)沒(méi)有限制煤礦行業(yè)從業(yè)人員的文化程度,因此其素質(zhì)出現(xiàn)良莠不齊的現(xiàn)象。有調(diào)查顯示:我國(guó)煤礦行業(yè)一線的從業(yè)人員大多有農(nóng)民工組成,整體文化程度不高,素質(zhì)偏低,大都沒(méi)有接受過(guò)專業(yè)的生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn),且其接受培訓(xùn)能力較差,也具有一定流動(dòng)性。但是對(duì)于這些人員的培訓(xùn)跟高素質(zhì)的受過(guò)專業(yè)培訓(xùn)的人員一起培訓(xùn),毫無(wú)針對(duì)性,就不會(huì)達(dá)到預(yù)期效果。
2.3對(duì)改善工作,提高安全意識(shí)效果不大
目前許多煤礦企業(yè)只是單單為了應(yīng)付上級(jí)檢查,不得不培訓(xùn)。不考慮員工的個(gè)人意愿和素質(zhì),使員工產(chǎn)生為了培訓(xùn)而培訓(xùn)的思想,沒(méi)有相應(yīng)的培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制和績(jī)效考核制度,員工的工資不和培訓(xùn)效果掛鉤,不和安全事故掛鉤,導(dǎo)致員工的“主人翁”意識(shí)不強(qiáng),對(duì)于安全培訓(xùn)表現(xiàn)出一種“事不關(guān)己,高高掛起”的無(wú)所謂態(tài)度,不能使安全培訓(xùn)從“要我學(xué)習(xí)”轉(zhuǎn)到“我要學(xué)習(xí)”,使煤礦企業(yè)的安全培訓(xùn)效果大大降低,這是許多企業(yè)安全培訓(xùn)看不到好效果的原因,也造成了煤礦企業(yè)安全培訓(xùn)資源的浪費(fèi)。
3、在煤礦安全安全培訓(xùn)中強(qiáng)化安全意識(shí)的措施
煤礦安全培訓(xùn)工作需要硬件軟件同時(shí)發(fā)力,硬件指物質(zhì)方面即安全培訓(xùn)中的一些設(shè)備設(shè)施和物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。軟件指精神方面即安全意識(shí)的培養(yǎng),員工們對(duì)安全意識(shí)的主觀能動(dòng)性。
3.1直觀的、有針對(duì)性的教學(xué)模式
改變以往的講師讀、員工聽(tīng)的陳舊模式,變?yōu)楦淤N近實(shí)際的直觀教學(xué)。可先由安全培訓(xùn)講師集中講解入井須知,然后待員工們下井參觀,之后講師邊走邊講解,讓員工們感知井下的實(shí)際現(xiàn)象,先對(duì)井下作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),然后再講課,員工們更容易接受,由感性認(rèn)識(shí)轉(zhuǎn)變?yōu)槔硇哉J(rèn)識(shí)。
3.2建立安全培訓(xùn)獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制
在員工進(jìn)行安全培訓(xùn)之后,為了激勵(lì)員工們更加重視生產(chǎn)安全,可以舉辦技術(shù)考核、仿真模擬和技術(shù)比武等小測(cè)試,對(duì)于表現(xiàn)出色的員工給予一定的物質(zhì)獎(jiǎng)勵(lì)。還可以組織有關(guān)安全方面的演講比賽和知識(shí)比賽以及歌詠比賽等活動(dòng),使安全生產(chǎn)培訓(xùn)工作能夠寓教于樂(lè),使安全意識(shí)深入員工心中。同時(shí)企業(yè)還可以設(shè)立“安全生產(chǎn)標(biāo)兵”等稱號(hào),每個(gè)季度,對(duì)于一直在安全生產(chǎn)方面表現(xiàn)出色的員工給予表?yè)P(yáng)。
3.3采用典型案例分析
其實(shí)不管有再好的教學(xué)模式,再誘人的獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,只有員工自己在主管意識(shí)上愿意進(jìn)行安全實(shí)踐才能夠真正的起到作用。安全意愿是安全意識(shí)的前提和基礎(chǔ)。要想讓員工們主動(dòng)履行各項(xiàng)安全規(guī)章制度則需從他們的安全意愿入手。一旦員工們有了安全意愿,就自然會(huì)端正對(duì)安全生產(chǎn)的態(tài)度。這就需要采用典型案例分析,最好是采用本礦或相鄰煤礦的事故進(jìn)行教育更有說(shuō)服力因?yàn)檫@些案例就發(fā)生在員工們身邊,更加熟悉,更具震撼力和說(shuō)服力,使員工精力集中,記憶深刻。同時(shí),還可以請(qǐng)一些事故案例的相關(guān)人員如傷殘員工或家屬“現(xiàn)身說(shuō)法”,聽(tīng)著他們講述傷殘后如何痛苦,家屬講述親人如何死亡,死亡后給家庭帶來(lái)了怎樣的困難和悲痛,也可以用一些事故現(xiàn)場(chǎng)的影像資料來(lái)感化員工。讓員工們自己想象,如果自己由于安全意識(shí)淡薄而導(dǎo)致事故發(fā)生,會(huì)對(duì)自己的家庭和親人帶來(lái)多么嚴(yán)重的傷害。這會(huì)讓每一位員工明確自己身上的責(zé)任,不僅僅是為了賺錢,更是為了家人也要提高安全意識(shí),從而就有了“我要安全”的意愿,進(jìn)而自覺(jué)遵守各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,大大降低安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
3.4加強(qiáng)與培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的合作
企業(yè)對(duì)員工進(jìn)行安全培訓(xùn)需要長(zhǎng)期的投資和人才建設(shè),但對(duì)于一些小型煤礦企業(yè)來(lái)說(shuō),可能人才和資金的不足,不能夠建立自己的培訓(xùn)機(jī)構(gòu),這是就可以與一些專門的安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)合作,委托培訓(xùn)機(jī)構(gòu)來(lái)為員工作安全培訓(xùn),一方面能為企業(yè)減少一些資金投入,也能為煤礦企業(yè)提供更好的安全培訓(xùn)服務(wù)。煤礦企業(yè)用過(guò)與安全培訓(xùn)機(jī)構(gòu)建立長(zhǎng)期的合作,使培訓(xùn)機(jī)構(gòu)深入到井下,更細(xì)致的了解煤礦企業(yè)的需求,并把這種需求帶到課堂上去,告知給培訓(xùn)員工,減少員工的工作適應(yīng)期,在最短的時(shí)間內(nèi)適應(yīng)工作創(chuàng)造效益,實(shí)現(xiàn)煤礦企業(yè)、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)和員工的共贏。
4、結(jié)語(yǔ)
生命只有一次,我們要珍視它、尊重它。無(wú)論是煤礦企業(yè)還是企業(yè)員工都應(yīng)該高度重視安全培訓(xùn)工作,牢牢記住“安全第一、預(yù)防為主”的理念,從“要我安全”轉(zhuǎn)變?yōu)椤拔乙踩?,逐漸讓安全成為一種習(xí)慣。只有提高安全意識(shí),自覺(jué)遵守安全生產(chǎn)相關(guān)規(guī)章制度,真正樹(shù)立安全生產(chǎn)的主體意識(shí),實(shí)現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)。
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煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)的最終目的是安全生產(chǎn),煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)包含有以安全生產(chǎn)為主的各項(xiàng)法律法規(guī)、崗位職責(zé);不同崗位操作標(biāo)準(zhǔn);各環(huán)節(jié)安全技術(shù)措施等;就其培訓(xùn)形式來(lái)說(shuō)多種多樣。如何加強(qiáng)煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)工作,使煤礦從業(yè)人員的安全意識(shí)充分提高,能夠遵守各項(xiàng)規(guī)章制度,嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)操作規(guī)程來(lái)規(guī)范作業(yè),確保煤礦事故發(fā)生的概率會(huì)得以降低。煤礦事故案例教育在安全培訓(xùn)中對(duì)學(xué)員有極大的震撼力和說(shuō)服力,學(xué)員聽(tīng)起來(lái)注意力集中,記憶深刻。選擇典型的煤礦事故案例模擬培訓(xùn)教育效果更好。如模擬井下發(fā)生火災(zāi)事故,通過(guò)預(yù)先設(shè)置火災(zāi)場(chǎng)景,讓員工親自體驗(yàn)火災(zāi),并學(xué)習(xí)怎樣選擇避災(zāi)路線、避災(zāi)方式、避災(zāi)動(dòng)作等。雖然這種培訓(xùn)方式很費(fèi)事,但其培訓(xùn)效果和對(duì)學(xué)員的影響力是效果顯著的。
1.2培訓(xùn)工作的定位
煤礦事故頻發(fā)的原因比較復(fù)雜多變,有工作中安全意識(shí)不足,思想認(rèn)識(shí)不到位,煤礦生產(chǎn)條件出現(xiàn)惡化,安全基礎(chǔ)工作沒(méi)有做到位等。但最根本的原因是煤礦從業(yè)人員的素質(zhì)比較低,安全意識(shí)淡薄。有些煤礦管理人員重生產(chǎn)輕安全,員工“無(wú)知無(wú)畏”,“三違”現(xiàn)象沒(méi)有杜絕。而煤礦安全生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作能夠有效地改變這些不安全狀況。通過(guò)加強(qiáng)各種形式實(shí)施安全技術(shù)教育培訓(xùn)工作,提高煤礦從業(yè)人員的工作技能增強(qiáng)安全意識(shí)。能夠使煤礦從業(yè)人員,從不同層面掌握安全生產(chǎn)知識(shí),掌握應(yīng)急避險(xiǎn)知識(shí)和操作技能,使得煤礦從業(yè)人員在遇到安全隱患時(shí)能夠采取正確的有效的處理方法;遇到緊急突況時(shí)不至于盲目慌亂,做好自?;ケ4胧沟檬鹿饰:π越档?。
目前新學(xué)員崗前培訓(xùn)多是在教室進(jìn)行,進(jìn)行一定學(xué)時(shí)培訓(xùn)課程后才正式進(jìn)入現(xiàn)場(chǎng)實(shí)習(xí)操作。在教學(xué)過(guò)程中發(fā)現(xiàn),以前沒(méi)有到過(guò)現(xiàn)場(chǎng)的學(xué)員,特別是文化程度較低的員工,生產(chǎn)一線有些術(shù)語(yǔ)或者名詞很難解講清楚,培訓(xùn)效果不理想。比較好的形式是,先集中講一下井下現(xiàn)場(chǎng)工作須知,然后現(xiàn)場(chǎng)參觀,教師通過(guò)邊參觀邊講解,讓學(xué)員感知井下現(xiàn)場(chǎng)景象,即對(duì)井下現(xiàn)場(chǎng)各方面有一個(gè)感性認(rèn)識(shí),這樣再通過(guò)課堂講課,學(xué)員就能夠容易接受了。加強(qiáng)煤礦安全教育和技術(shù)培訓(xùn)能夠提高煤礦從業(yè)人員工作的安全意識(shí)和責(zé)任感。煤礦生產(chǎn)事故給煤礦員工帶來(lái)生命財(cái)產(chǎn)及企業(yè)經(jīng)濟(jì)的重大損失,煤礦事故的發(fā)生對(duì)于一線職工來(lái)說(shuō)是最直接的受害者。只有通過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)提高他們對(duì)安全生產(chǎn)的責(zé)任心,提高自我保護(hù)意識(shí),工作中培養(yǎng)規(guī)范操作的良好習(xí)慣,增強(qiáng)員工愛(ài)崗敬業(yè)的職業(yè)道德觀。生產(chǎn)工作中發(fā)現(xiàn)一般隱患故障能夠及時(shí)正確處理,發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重隱患故障要及時(shí)如實(shí)向上級(jí)匯報(bào),煤礦員工只有這樣去做,煤礦企業(yè)才能夠安全生產(chǎn)真正實(shí)現(xiàn)無(wú)事故。
2煤礦生產(chǎn)技術(shù)培訓(xùn)工作的規(guī)定
《中華人民共和國(guó)煤炭法》規(guī)定:“煤礦生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)當(dāng)對(duì)其職工進(jìn)行安全生產(chǎn)教育、培訓(xùn),未經(jīng)過(guò)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的,不允許上崗作業(yè)。”《煤礦安全規(guī)程》規(guī)定:凡是從事煤礦井下生產(chǎn)的職工,都必須經(jīng)過(guò)安全技術(shù)教育培訓(xùn),并且考試合格,必須取得《安全工作資格證書(shū)》。未經(jīng)過(guò)培訓(xùn)的人員,不允許指揮生產(chǎn),不得準(zhǔn)許上崗操作。該法還規(guī)定:每間隔2年,必須對(duì)從事井下作業(yè)的職工進(jìn)行再培訓(xùn)一次,時(shí)間不得少于10天。這些規(guī)定是針對(duì)煤礦井下安全生產(chǎn)的特點(diǎn),強(qiáng)調(diào)了煤礦安全技術(shù)教育培訓(xùn)的特殊重要性,是切合煤礦實(shí)際工作的。
2.1煤礦安全教育培訓(xùn)應(yīng)有針對(duì)性
全員培訓(xùn)是煤礦安全教育培訓(xùn)的任務(wù),其包括煤礦企業(yè)中各類從業(yè)人員。一是煤礦企業(yè)各級(jí)管理者;要求管理者系統(tǒng)地掌握煤礦生產(chǎn)中各類安全法律法規(guī)。二是煤礦企業(yè)相關(guān)一般管理人員和專業(yè)技術(shù)人員;主要是在生產(chǎn)中實(shí)施安全技術(shù)措施時(shí)應(yīng)承擔(dān)的技術(shù)責(zé)任等方面教育。三是煤礦企業(yè)一線從業(yè)人員;培訓(xùn)安全技術(shù)操作范圍很廣,它包括:1、新上崗前安全培訓(xùn),要“先培訓(xùn)、后上崗”。2、轉(zhuǎn)換不同工種崗位前培訓(xùn),即對(duì)新的崗位培訓(xùn),以適應(yīng)新的工作環(huán)境的需要。3、要不斷地對(duì)在崗人員進(jìn)行新技能、新知識(shí)、新工序的繼續(xù)教育,以提高其專業(yè)技能及危險(xiǎn)源解決能力。4、要進(jìn)行對(duì)出現(xiàn)的“三違”人員及發(fā)生過(guò)的事故案例分析的教育培訓(xùn)。對(duì)于出現(xiàn)有違章操作、違反勞動(dòng)紀(jì)律、違章指揮的人員和事要及時(shí)組織學(xué)習(xí)教育,對(duì)他們出現(xiàn)的錯(cuò)誤行為盡快糾正,以防后患。5、每年特種作業(yè)人員的資格培訓(xùn)和復(fù)訓(xùn)。
2.2開(kāi)展多種形式培訓(xùn)以適應(yīng)煤礦企業(yè)自身特點(diǎn)
針對(duì)煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)可分為多種,例如;新員工崗前和轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)以及“三違”培訓(xùn)、各種災(zāi)害的預(yù)防培訓(xùn)、頻發(fā)事故的案例警示教育培訓(xùn)等等。安全教育培訓(xùn)首先要做到靈活變化,不能死板教條。安全生產(chǎn)重要性在員工頭腦中反應(yīng)的程度是煤礦生產(chǎn)安全思想認(rèn)識(shí)水平高低,煤礦從業(yè)人員的思想意識(shí)支配他的行為,思想上徹底重視了安全,不安全行為就能杜絕;只有員工在生產(chǎn)中行為安全了,那么就保證煤礦企業(yè)制定的各項(xiàng)安全責(zé)任、安全制度落到了實(shí)處。
2.3努力提高煤礦企業(yè)員工安全教育培訓(xùn)質(zhì)量
啟發(fā)、引導(dǎo)、和規(guī)范煤礦從業(yè)人員不安全行為的關(guān)鍵是煤礦從業(yè)人員安全培訓(xùn)教育,加強(qiáng)煤礦安全管理的基礎(chǔ)工程是安全培訓(xùn),確保煤礦安全生產(chǎn)的前提也是安全培訓(xùn),煤礦企業(yè)科學(xué)技術(shù)管理轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力的重要手段之一也是安全培訓(xùn)。所以把握好煤礦從業(yè)人員安全教育培訓(xùn)的特點(diǎn),才能杜絕煤礦生產(chǎn)中存在安全隱患,促進(jìn)煤礦生產(chǎn)安全、穩(wěn)產(chǎn)、持續(xù)、高效的發(fā)展。
近來(lái)年,煤礦企業(yè)事故發(fā)生的較為頻繁,時(shí)常見(jiàn)各媒體對(duì)煤礦安全事故進(jìn)行報(bào)道。煤礦企業(yè)不同于其他企業(yè),其屬于高危行業(yè),所以安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)在生產(chǎn)中最為關(guān)注的重點(diǎn)。目前在我國(guó)的各大煤礦企業(yè),由于工作環(huán)境惡劣,風(fēng)險(xiǎn)性較高,所以許多煤礦企業(yè)的職工都跳槽,從而導(dǎo)致煤礦企業(yè)人才流失嚴(yán)重。目前在煤礦企業(yè)的前線作業(yè)中,多數(shù)都是外雇的人員,這些人員文化素質(zhì)普遍偏低,缺乏安全意識(shí),所以當(dāng)前針對(duì)煤礦企業(yè)從業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)培訓(xùn)是十分必要的,這對(duì)提高煤礦企業(yè)人員的整個(gè)素質(zhì)及生產(chǎn)安全性具有非常重要的意義。
1 加強(qiáng)安全培訓(xùn)是適應(yīng)當(dāng)前安全生產(chǎn)新形勢(shì)的需要
近年來(lái),國(guó)家對(duì)一些小煤礦進(jìn)行取締,對(duì)大中型煤礦進(jìn)行改造,從而使煤礦企業(yè)的安全事故有所控制,但一些煤礦企業(yè)的安全事故還會(huì)時(shí)有發(fā)生,其安全生產(chǎn)的形勢(shì)還很嚴(yán)竣。目前國(guó)家及各級(jí)政府都加大了對(duì)煤礦企業(yè)的監(jiān)督檢查,并在一定程度上使煤礦企業(yè)的安全事故有所控制。在這種情況下,還需要煤礦企業(yè)全體干部職工充分的認(rèn)識(shí)到安全生產(chǎn)的重要性,同時(shí)還要做到對(duì)安全生產(chǎn)常抓不懈,在工作中對(duì)自己嚴(yán)于要求,同時(shí)強(qiáng)化自身業(yè)務(wù)能力的提升,從而使煤礦企業(yè)的生產(chǎn)安全性得以保證。所以在當(dāng)前的情況下,加強(qiáng)煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)是企業(yè)安全生產(chǎn)的必然要求,這對(duì)提高企業(yè)職工的安全意識(shí)具有重要作用,同時(shí)也保證煤礦企業(yè)得以長(zhǎng)期、健康的發(fā)展。
2 明確安全技術(shù)培訓(xùn)的目的和要求
煤礦企業(yè)要想加強(qiáng)安全生產(chǎn),則必須以加強(qiáng)安全培訓(xùn)為基礎(chǔ)前提,只有不斷的強(qiáng)化安全培訓(xùn),才能使職工的安全技能有所提高,從而使其在作業(yè)中的安全得以保證。所以作為煤礦企業(yè)的職工,則需要按時(shí)參加企業(yè)舉力的安全技術(shù)培訓(xùn),并從培訓(xùn)中掌握各種應(yīng)急事故處理及各種事故的預(yù)防和自救知識(shí),這樣不僅使其安全生產(chǎn)技能有所提高,同時(shí)也增強(qiáng)了自己在事故發(fā)生時(shí)的自救能力。煤礦企業(yè)作為高危行業(yè),所以其在井下作業(yè)的從業(yè)人員都必須得經(jīng)過(guò)安全技術(shù)培訓(xùn)后并合格后才能上崗,任何沒(méi)有經(jīng)過(guò)培訓(xùn)或是培訓(xùn)后不合格的人員都不允許上崗作業(yè),這在國(guó)有相關(guān)法律及煤礦行業(yè)的安全規(guī)程中都有具體的規(guī)定。
3 采取靈活多樣的教學(xué)方法,提高培訓(xùn)效果
煤礦企業(yè)的井下作業(yè)人員其年齡、文化層次、工作經(jīng)驗(yàn)等都存在著較大的差異性,這些差異性給煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)帶來(lái)了較大的難度,所以在煤礦企業(yè)的安全技術(shù)培訓(xùn)教學(xué)時(shí),則需要針對(duì)學(xué)員的特點(diǎn)來(lái)采取具有針對(duì)性的教育措施,確保教學(xué)方法的靈活多樣性,只有這樣,才能使教學(xué)效果得以保證。
安全技術(shù)培訓(xùn)的工種很多,如班組長(zhǎng)培訓(xùn)、特種作業(yè)人員資格證培訓(xùn)、一般工種安全資格證培訓(xùn)、新工人崗前培訓(xùn)、成建制培訓(xùn)等等,在確定教學(xué)方法時(shí),應(yīng)根據(jù)他們不同的素質(zhì)和特點(diǎn),選擇合理的教學(xué)方法才能收到事半功倍的效果。在給新入礦的煤礦新工人講課時(shí),為使學(xué)員掌握瓦斯、煤塵爆炸發(fā)生的原因及危害、預(yù)防措施等,就應(yīng)該采用案例教學(xué)法配合多媒體電化教學(xué),通過(guò)播放事故案例,組織學(xué)員圍繞案例分析事故發(fā)生的原因,從中找出教訓(xùn)和總結(jié)經(jīng)驗(yàn),防止此類事故發(fā)生在自己身邊,使學(xué)員對(duì)事故認(rèn)識(shí)更直觀、更深刻。
對(duì)于班組長(zhǎng)培訓(xùn)以及其他特種作業(yè)人員安全資格證的培訓(xùn),由于他們中有不少人已經(jīng)從事井下工作多年,實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)比較豐富,在教學(xué)過(guò)程中應(yīng)該注重引導(dǎo)職工進(jìn)行現(xiàn)身說(shuō)法,結(jié)合活生生的案例,自己教育自己。也可以讓事故的當(dāng)事人現(xiàn)身說(shuō)法,既直觀又有針對(duì)性,大大增強(qiáng)了說(shuō)服力和震撼力,讓學(xué)員用身邊的事教育身邊的人,可以使學(xué)員從中得到啟發(fā)。通過(guò)培訓(xùn)使他們能夠牢固樹(shù)立“安全第一”的思想,強(qiáng)化“干標(biāo)準(zhǔn)活、干放心活”的意識(shí),同時(shí)也提高了他們的實(shí)際操作技能。
4 加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè),不斷提高教學(xué)水平
隨著科學(xué)技術(shù)的不斷發(fā)展,各項(xiàng)新技術(shù)和新設(shè)備在煤礦企業(yè)中進(jìn)行應(yīng)用,這就需要針對(duì)新技術(shù)和新設(shè)備的安裝情況來(lái)進(jìn)行相關(guān)安全技術(shù)培訓(xùn)內(nèi)容的調(diào)整,要想使教學(xué)的效果明顯,則需要教師要不斷的進(jìn)行知識(shí)的更新,從而對(duì)一些新知識(shí)和新技能得以全面的掌握,提高自身的業(yè)務(wù)水平,這也是保證安全技術(shù)培訓(xùn)質(zhì)量的關(guān)鍵。
教師的知識(shí)面直接影響著教學(xué)質(zhì)量的高低,所以做為安全技術(shù)培訓(xùn)的教師其不僅要熟練的掌握教材的內(nèi)容,同時(shí)還要不斷拓寬自己的知識(shí)面,深入基層進(jìn)行了解,同時(shí)與同行之間進(jìn)行深入的溝通和交流,從而使自身的文化素質(zhì)得以不斷的提高。這樣在培訓(xùn)過(guò)程中,則能將教學(xué)內(nèi)容得以不斷的深化和豐富,從而達(dá)到滿意的教學(xué)效果。
5 嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān),不斷提高教學(xué)質(zhì)量
考核不僅能夠檢驗(yàn)培訓(xùn)效果,同時(shí)也可以促進(jìn)教學(xué)質(zhì)量的提高,所以我們一定要嚴(yán)把培訓(xùn)考核關(guān)。為了提高安全技術(shù)培訓(xùn)的質(zhì)量,真實(shí)地反映職工的安全知識(shí)水平,改進(jìn)和完善安全技術(shù)培訓(xùn)考試制度。安全技術(shù)培訓(xùn)實(shí)行閉卷考試,單人單桌,考試人員必須按時(shí)攜帶有效證件和準(zhǔn)考證,按考場(chǎng)對(duì)號(hào)入座,嚴(yán)禁冒名頂替。同時(shí)不得攜帶任何與考試有關(guān)的資料,關(guān)閉手機(jī),開(kāi)考30分鐘后方可交卷,開(kāi)考30分鐘還沒(méi)有進(jìn)入考場(chǎng)者,取消考試資格??荚嚻陂g,不準(zhǔn)左顧右盼,不準(zhǔn)交頭接耳,不準(zhǔn)相互抄襲,更不準(zhǔn)交換試卷。凡考試作弊者,一律以不及格論處。找人替考者,取消補(bǔ)考機(jī)會(huì),重新培訓(xùn),培訓(xùn)費(fèi)用自理??荚嚊Q不能走過(guò)場(chǎng),要克服培訓(xùn)上的形式主義,真正做到不合格的堅(jiān)決不辦證。一定要堅(jiān)持“先培訓(xùn)、后上崗,不持證、不上崗”的原則,對(duì)于無(wú)證上崗的人員,追究其所在單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
6 結(jié)束語(yǔ)
安全生產(chǎn)是煤礦企業(yè)長(zhǎng)期以來(lái)不變的一個(gè)話題,這是一項(xiàng)具有長(zhǎng)期性、復(fù)雜性的工作,所以必須充分的認(rèn)識(shí)到煤礦安全技術(shù)培訓(xùn)的重要性,并對(duì)培訓(xùn)的目標(biāo)和要求進(jìn)行明確,從而以靈活多樣的教學(xué)方法來(lái)保證教學(xué)的效果。同時(shí)還要加強(qiáng)對(duì)師資隊(duì)伍的建設(shè),不斷強(qiáng)化教師的業(yè)務(wù)素質(zhì),使其教學(xué)水平得以提高,并在培訓(xùn)過(guò)程中對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行嚴(yán)格要求,把好考核關(guān)。只有搞好安全技術(shù)培訓(xùn),才能確保安全生產(chǎn),提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,才能使我們的生活更加和諧安康。
一、事故致因關(guān)系
凡是發(fā)生事故都是有規(guī)律和原因的。之所以發(fā)生事故都是能量的失控,都與人的不安全行為,物的不安全狀態(tài),環(huán)境的不安全因素和管理上存在的缺陷有著密切的關(guān)系。我們通過(guò)對(duì)北露天煤礦2010年至2012年發(fā)生的一起輕傷事故,二起不列級(jí)非傷亡事故。對(duì)三起事故進(jìn)行分析,就可以折射出成本投入與安全生產(chǎn)的關(guān)系。
案例一:2010年12月21日推土機(jī)司機(jī)包某在保養(yǎng)時(shí),不慎將左手小指和無(wú)名指夾傷,造成輕傷事故。案例二:2011年9月7日 12號(hào)前裝機(jī)司機(jī)徐某在地銷煤現(xiàn)場(chǎng)作業(yè)清煤向后倒車時(shí),不慎與星火3909號(hào)常某的拉煤上站自卸車相撞,造成前裝機(jī)水箱漏防凍液和發(fā)動(dòng)機(jī)護(hù)罩變形串位輕微非傷亡事故,經(jīng)濟(jì)損失為9500元左右。案例三:2012年4月23日挖掘機(jī)司機(jī)李某在保養(yǎng)時(shí),由于未掛牌檢修和進(jìn)行交底,盲目起車,造成發(fā)動(dòng)機(jī)粘缸發(fā)生一起一般分傷亡事故。經(jīng)濟(jì)損失10余萬(wàn)元。
發(fā)生上述三起事故原因的共同點(diǎn):(1)不安全行為是操作者安全意識(shí)不強(qiáng),存在著僥幸和麻痹大意思想;(2)不安全狀態(tài)是設(shè)備檢修沒(méi)有排除完故障危險(xiǎn)點(diǎn),盲目操作,倒車不認(rèn)真觀察,明知有危險(xiǎn),在沒(méi)有采取措施的情況下,冒險(xiǎn)操作;(3)管理上的問(wèn)題是不重視參加安全教育培訓(xùn),不嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)程,違反規(guī)程和制度。
整改對(duì)策:(1)加大安全教育培訓(xùn)力度和安全投入,嚴(yán)格執(zhí)行檢修掛牌和檢修交接班制度,堅(jiān)持班前檢查制度,強(qiáng)化安全檢查與監(jiān)督。(2)加強(qiáng)設(shè)備保養(yǎng)安全意識(shí)、安全知識(shí)教育,杜絕違章行為,舉一反三,落實(shí)各級(jí)安全責(zé)任。(3)結(jié)合事故案例對(duì)職工進(jìn)行安全教育,注意觀察作業(yè)過(guò)程中的不安全因素。
歸根到底就是安全教育培訓(xùn)不到位,安全管理存在缺陷,安全責(zé)任、安全措施落實(shí)不到位,員工自身素質(zhì)不強(qiáng),防范事故能力差。要逐步解決這些薄弱環(huán)節(jié),需要適當(dāng)加大成本投入作為依托,才能做到安全生產(chǎn)重在落實(shí),才能有效避免或減少各類事故發(fā)生。
二、事故與成本的關(guān)系
良好的安全環(huán)境是靠干出來(lái)的,不是喊出來(lái)的。那么怎樣才能營(yíng)造出一個(gè)良好的安全環(huán)境呢?從上述事故中我們可以悟出一個(gè)道理,要保證不發(fā)生事故或少發(fā)生事故,必須要根據(jù)本單位特點(diǎn),對(duì)安全措施的落實(shí)給予適當(dāng)投入。要提高人的安全意識(shí)和安全技能,就必須對(duì)員工進(jìn)行安全教育培訓(xùn)的投入,使其掌握必要的安全生產(chǎn)知識(shí),控制人的不安全行為,提高安全操作技能;要保證人員安全就必須在危險(xiǎn)場(chǎng)所或道路特殊地段設(shè)置安全警示標(biāo)志,提醒人員注意安全,遵守安全警示提示,做好自我保安;防止職業(yè)病的發(fā)生,就要為一線員工提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的防塵口罩,定期組織職業(yè)健康檢查,設(shè)置職業(yè)危害警示標(biāo)志,定期公布檢測(cè)數(shù)據(jù);控制粉塵最有效的方法是持續(xù)對(duì)采場(chǎng)和運(yùn)輸?shù)缆窞⑺祲m;開(kāi)采采場(chǎng)底部煤炭,就必須加大疏干排水的投入。如此種種都離不開(kāi)有效的安全投入作保障才能實(shí)現(xiàn)。因此說(shuō),保證安全離不開(kāi)安全資金投入,沒(méi)有適當(dāng)?shù)陌踩度?,不發(fā)生或少發(fā)生事故只是一句空話。
三、安全與效益的關(guān)系
就煤礦整體而言,企業(yè)要以經(jīng)濟(jì)效益為中心,花最小的成本取得最大的經(jīng)濟(jì)利益。煤礦成本除了人力、設(shè)備投入外,那就是安全成本。一些急功近利者錯(cuò)誤認(rèn)為安全投入就是白花錢,屬于肉包子打狗式的投入。結(jié)果,事故隱患增多,人員安全素質(zhì)下降,“本質(zhì)安全”度降低,必然事故事件不斷發(fā)生,甚至釀成大事故。所以,有頭腦、聰明的煤礦負(fù)責(zé)人都對(duì)安全成本“情有獨(dú)鐘”,決不追求“最小化”投入,換取事故不斷出現(xiàn)作為代價(jià)。而是根據(jù)實(shí)際需要有計(jì)劃、有目的適當(dāng)投入安全成本,以保證生產(chǎn)順利可靠進(jìn)行,保證安全與經(jīng)濟(jì)效益得協(xié)調(diào)統(tǒng)一。