導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇移民培訓(xùn)總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

2009年12月18日至2010年1月17日之間，本人參加了江蘇省衛(wèi)生廳的兩岸醫(yī)護(hù)交流計(jì)劃，赴臺(tái)北榮民總醫(yī)院神經(jīng)外科學(xué)習(xí)交流，短短的一個(gè)月間，臺(tái)灣的風(fēng)土人情還沒有看夠，但榮總神經(jīng)外科已給我留下了比較深刻的印象。祖國寶島風(fēng)景秀麗，氣候宜人，臺(tái)灣同胞熱情真誠。在臺(tái)灣我們得到了臺(tái)灣醫(yī)師聯(lián)盟和醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)的熱情照顧，而且在交流學(xué)習(xí)上也給予了很大的支持。臺(tái)灣的醫(yī)療管理、醫(yī)學(xué)教育模式均比大陸發(fā)展的要好，尤其是細(xì)致化的醫(yī)院管理；人性化的護(hù)理制度；規(guī)范化的住院醫(yī)師培訓(xùn)；與時(shí)俱進(jìn)的醫(yī)療水平等等，使我此行得益匪淺。下面簡單談幾點(diǎn)此次交流的體會(huì)，希望在今后的工作、教學(xué)過程中能加以借鑒。

1、臺(tái)灣醫(yī)師的工作強(qiáng)度和敬業(yè)精神。

相對(duì)大陸的情況來說，臺(tái)灣神經(jīng)外科醫(yī)生的工作強(qiáng)度明顯要高于目前大陸神經(jīng)外科。臺(tái)灣神經(jīng)外科醫(yī)生，特別是年輕醫(yī)生，工作相當(dāng)刻苦。部分同他們的體制有關(guān)系，因?yàn)樯窠?jīng)外科專科醫(yī)師一直到被聘為主治醫(yī)師以前，工作單位并不固定，為謀求一個(gè)比較理想的職位，他們必須要拼命豐富自己的?？浦R(shí)，以及手術(shù)的基本功。他們的工作時(shí)間很長，早上通常7點(diǎn)鐘以前都到醫(yī)院了，每個(gè)醫(yī)療小組的工作是相對(duì)獨(dú)立的，到院后如果不是參加大交班（榮總醫(yī)院神外不是每天都交班的，一般每周只有一次），就立刻投入到緊張的臨床工作中去，先在主治醫(yī)師的帶領(lǐng)下查房，查房時(shí)間不長，查完房就進(jìn)手術(shù)室了。每個(gè)臨床小組每天都有手術(shù)，少則1臺(tái)，多的時(shí)候有3到4臺(tái)。雖然數(shù)量上的情況同蘇州差不多，但是他們的人手很少，每個(gè)臨床小組只有一個(gè)主治醫(yī)師，下面有2到3個(gè)住院醫(yī)師，沒有研究生、進(jìn)修生等。所以工作量相對(duì)來說比較大。手術(shù)如果比較大，經(jīng)常會(huì)到晚上7點(diǎn)以后才能結(jié)束，甚至更晚。可以這么說，年輕醫(yī)生基本上是整天泡在醫(yī)院里，沒有過多的時(shí)間從事休閑和個(gè)人活動(dòng)。其別是住院總醫(yī)師，更是差不多在參加一場(chǎng)魔鬼訓(xùn)練，在兩年的住院總時(shí)間里，基本上所有的手術(shù)，所有的學(xué)術(shù)活動(dòng)，所有的神經(jīng)外科急診，都由他來安排。一年的強(qiáng)化訓(xùn)練常常帶領(lǐng)豐厚的果實(shí)，我發(fā)現(xiàn)由于他們手術(shù)的機(jī)會(huì)比我們的同年齡段醫(yī)生要多得多，所以他們成長起來要比大陸的神經(jīng)外科醫(yī)師快一點(diǎn)。為了更好地投入工作中，所有的年輕醫(yī)生都在醫(yī)院附近租房，減少在上下班路上耗費(fèi)的時(shí)間。臺(tái)北交通擁擠，如果家里住得遠(yuǎn)，根本不可能早上及時(shí)趕到醫(yī)院。

反觀大陸的情況，我覺得有很多值得深思。一是現(xiàn)在的大學(xué)擴(kuò)招，包括研究生和博士生的擴(kuò)招，雖然緩解了失業(yè)率對(duì)政府的壓力。但是也使過多的醫(yī)學(xué)院校學(xué)生涌入大醫(yī)院中，雖然存在大醫(yī)院看病難的現(xiàn)象，但是實(shí)際上各個(gè)臨床科室的醫(yī)生還是偏多的，深入了解醫(yī)院的現(xiàn)狀就會(huì)發(fā)現(xiàn)二者并不矛盾。醫(yī)院看病難主要存在于三級(jí)甲等醫(yī)院，是由于床位數(shù)、手術(shù)臺(tái)、門診容納量等諸多因素制約造成的。但是就我看目前大多數(shù)的科室的醫(yī)生數(shù)量是過多的，人才結(jié)構(gòu)也不太合理。外科的情況基本上是年輕醫(yī)生搶著上手術(shù)臺(tái)，平均到每個(gè)醫(yī)生身上得到鍛煉的機(jī)會(huì)并不多。像榮總神經(jīng)外科這樣全臺(tái)最出名的機(jī)構(gòu)，他們每年培養(yǎng)的住院醫(yī)生只有1到2人，而我們的各大附屬醫(yī)院，有的研究生導(dǎo)師每年招的研究生就達(dá)5人以上。雖然大家工作的熱情很高，但是同他們比起來，由于醫(yī)生數(shù)量比較多，每個(gè)人的工作量要少很多，存在一定的人浮于事的現(xiàn)象?？梢哉f知名專家學(xué)者都很忙，但是應(yīng)該得到正規(guī)化培訓(xùn)的年輕醫(yī)生卻缺乏臨床鍛煉的機(jī)會(huì)。有很多研究生或者博士生畢業(yè)后，并不能達(dá)到應(yīng)該有的臨床水平，為他們今后謀求工作、今后的事業(yè)發(fā)展帶來了很大的困難。由于現(xiàn)在大部分的醫(yī)院人事狀況已經(jīng)飽和，醫(yī)學(xué)生對(duì)未來的就業(yè)前景并不樂觀，部分學(xué)生產(chǎn)生了悲觀的情緒，影響了他們的工作熱情和動(dòng)力，甚至有人一開始就產(chǎn)生了想混日子的想法。筆者曾經(jīng)遇到過一位實(shí)習(xí)醫(yī)生，問他幾個(gè)問題是一問三不知，后來我希望他工作一周期間認(rèn)真看書，一周后回答同樣的問題，結(jié)果一周后仍然不能作答，令人失望。后來通過側(cè)方了解到，該同學(xué)畢業(yè)后就放棄了學(xué)醫(yī)的道路，棄醫(yī)從商了。雖然只是的個(gè)別的例子，但是我不得不想我們的醫(yī)學(xué)教學(xué)的一些基本的東西是不是有所偏差？今后的工作中，除了培養(yǎng)每位學(xué)子的基本醫(yī)學(xué)知識(shí)外，是不是應(yīng)該鼓勵(lì)他們樹立信心、幫助他們培養(yǎng)興趣、指導(dǎo)他們今后正確的定位？比如說，社區(qū)衛(wèi)生工作是今后我國醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的大方向之一，指導(dǎo)他們今后積極往此方向謀求發(fā)展。

2、規(guī)范化的住院醫(yī)師培訓(xùn)制度

臺(tái)灣的?？漆t(yī)師訓(xùn)練是由各個(gè)專科協(xié)會(huì)制定的，參加者必須是醫(yī)學(xué)院校的畢業(yè)生，經(jīng)醫(yī)師考試合格者。經(jīng)過醫(yī)師考試合格者可獲得住院醫(yī)師的資格，然后即可參加?？漆t(yī)師培訓(xùn)，一般不同的醫(yī)學(xué)?？婆嘤?xùn)的年限并不相同，一般是3到7年，培訓(xùn)結(jié)束經(jīng)過?？漆t(yī)師考試合格可以取得?？漆t(yī)師學(xué)會(huì)的認(rèn)證書，?？漆t(yī)師取得后并不是終身制的，一般6年換證一次，6年期間必須修得一定的學(xué)分。住院醫(yī)師經(jīng)過培訓(xùn)成長為合格的專科醫(yī)師后，如果得到某醫(yī)院的接受，就可以被聘請(qǐng)為主治醫(yī)師。完善的訓(xùn)練體系能為神經(jīng)外科主治醫(yī)師打下健全的知識(shí)基礎(chǔ)及訓(xùn)練純熟的技術(shù)，并培養(yǎng)前瞻的眼光及不斷自我學(xué)習(xí)的能力，儲(chǔ)備和更新醫(yī)學(xué)人才，保障了神經(jīng)醫(yī)學(xué)的水準(zhǔn)和品質(zhì)。

從他們的培訓(xùn)制度我們可以知道，在成長為神經(jīng)外科的主治醫(yī)師之前，他們都不可能取得榮總醫(yī)院正式員工的資格。所以他們?cè)趯？漆t(yī)師培訓(xùn)的階段，必須要努力使自己臨床技能到得進(jìn)步并通過?？瓶荚?，只有成為一個(gè)合格的?？漆t(yī)師，才有可能被各個(gè)醫(yī)院接受認(rèn)可并聘用。而我們江蘇省的情況是大學(xué)一畢業(yè)就開始找單位了，一旦被單位聘用，基本上沒有什么特殊情況是不會(huì)被單位解聘的。研究生教育也大致如此。分析其中的差別，我認(rèn)為他們的機(jī)制好在年輕醫(yī)生在自己的黃金時(shí)間段能得到強(qiáng)化的訓(xùn)練，雖然我觀察的時(shí)間不長。但是發(fā)現(xiàn)年輕醫(yī)生在住院醫(yī)師培訓(xùn)階段，會(huì)得到非常正規(guī)化的培養(yǎng)。榮總同年齡段的醫(yī)生，在手術(shù)操作、基礎(chǔ)知識(shí)上的基本能力上要強(qiáng)于我們。除了個(gè)人謀求發(fā)展的動(dòng)力外，這種機(jī)制對(duì)醫(yī)院的約束力也是存在的。因?yàn)槊總€(gè)同檔次的醫(yī)院每年都有專科醫(yī)師培訓(xùn)出來，如果榮總的神經(jīng)外科培訓(xùn)出來的醫(yī)生在別的醫(yī)院被聘為主治醫(yī)師后，實(shí)際臨床水平不能達(dá)到必要的水準(zhǔn)，勢(shì)必會(huì)影響榮總神外的聲譽(yù)。

而我們的情況是，參加專科培訓(xùn)的是定科的住院醫(yī)師和研究生、博士生，定科的住院醫(yī)師是本院醫(yī)生，比起臺(tái)灣的情況來說他們面對(duì)的壓力要小得多。研究生和博士生要面臨通過課題研究的關(guān)卡，不能全身心地投入到臨床工作中來。另外由于大家的臨床手術(shù)機(jī)會(huì)并不多，也沒有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)來界定研究生或者博士生究竟應(yīng)該達(dá)到怎樣的臨床水平，所以畢業(yè)生的水平參差不齊，有的甚至連一些基本的常規(guī)手術(shù)都不能完成?，F(xiàn)在國內(nèi)的少數(shù)大醫(yī)院也開始了住院總醫(yī)師制度的實(shí)施，對(duì)將來進(jìn)一步規(guī)范?？漆t(yī)師的培訓(xùn)我認(rèn)為是大有裨益的，我希望省內(nèi)也盡快出臺(tái)住院總醫(yī)師制度的培訓(xùn)方案，并使之法規(guī)化、制度化，必將對(duì)學(xué)科成長產(chǎn)生良好的影響。

3、注重對(duì)外的交流

榮總神經(jīng)外科的歷史很悠久，早在1975年建立之初，就非常重視對(duì)外交流，特別是同世界知名的神經(jīng)外科機(jī)構(gòu)進(jìn)行交流互動(dòng)。從1981年起，神經(jīng)外科就派黃俊一醫(yī)師和張光雄醫(yī)師去美國Minnesota進(jìn)修學(xué)習(xí)，全部由院內(nèi)基金贊助出國，以后每年都保證有人在全球頂尖的神經(jīng)外科中心學(xué)習(xí)。除了醫(yī)生以外，還將專職護(hù)士和技術(shù)人員送出去培養(yǎng)。出國進(jìn)修之處遍布北美、英、法、德、瑞典、日本等國。在他們顱底外科實(shí)驗(yàn)室的墻上，有相當(dāng)多的業(yè)內(nèi)公認(rèn)的神經(jīng)外科權(quán)威留下的手印，比如所Yasargil、Roton、Oinas等。每年在他們舉辦的國際性學(xué)術(shù)論壇上面，都有很多專家過來交流。在相關(guān)法律的支持下，他們還會(huì)邀請(qǐng)他們參加榮總的手術(shù)。

當(dāng)然，我們大陸隨著改革開放的深入，也有越來越多的醫(yī)師被送出去交流學(xué)習(xí)。但是就我們蘇州神經(jīng)外科的情況來說，仍然有借鑒之處。一是出去的進(jìn)修人員雖然不少，但是很多是在實(shí)驗(yàn)室從事分子生物學(xué)基礎(chǔ)研究或者是攻讀博士后，與臨床有所脫節(jié)。很多出去學(xué)習(xí)的醫(yī)師雖然發(fā)表了很多基礎(chǔ)醫(yī)學(xué)的論文，但臨床技能沒有得到真正的提高，個(gè)別的甚至是出去是為了所謂的“鍍鍍金”而已。二是與全球最著名的神經(jīng)外科臨床機(jī)構(gòu)交流不多，而榮總神經(jīng)外科只要年青醫(yī)生專科醫(yī)師培訓(xùn)結(jié)束，被聘為本院主治醫(yī)師后，就會(huì)由院方派往世界最頂尖的神經(jīng)外科從事臨床學(xué)習(xí)。使他們的臨床水平始終同世界上的先進(jìn)技術(shù)保持同步。在榮總的日子里，我大部分的時(shí)間都呆在手術(shù)室里，通過觀摩手術(shù)，我發(fā)現(xiàn)他們的手術(shù)能力和硬件設(shè)施，都是業(yè)內(nèi)領(lǐng)先的。

還有一點(diǎn)，我認(rèn)為也是妨礙了我們對(duì)外交流的進(jìn)一步擴(kuò)大，那就是語言問題。臺(tái)灣的醫(yī)學(xué)教育都是英文化的，沒有翻譯成中文的西醫(yī)教材。醫(yī)學(xué)生又是青年中的精英，大多英語基礎(chǔ)良好，特別是口語能力普遍強(qiáng)于我們大陸的情況。平常交班、病歷、病例討論、學(xué)術(shù)活動(dòng)都是用的英語，對(duì)于他們同國外同行之間相互交流帶來了莫大的好處。我欣喜地看到，我們蘇州大學(xué)醫(yī)學(xué)部目前也越來越國際化了，比如說海外留學(xué)生的教學(xué)全部使用的英文教材，留學(xué)生的數(shù)量也越逐年增多，對(duì)于擴(kuò)大蘇州大學(xué)和附屬醫(yī)院的影響、提高臨床大夫的英語水平是有很大的幫助的。

4、人性化的管理和服務(wù)

系統(tǒng)化的和不斷完善的資訊管理使得榮總在很多的地方都節(jié)省了人力資源和避免人力浪費(fèi)，從而把更多的時(shí)間還給病人，第一次看到那么周全和人性化的“安寧照顧”令我非常感動(dòng)。但是遺憾的是我們沒辦法用鏡頭帶回來和大家分享，因?yàn)槟菍⑸婕暗饺藱?quán)，一個(gè)已經(jīng)過世的人的人權(quán)，這也是我們一開始就深深體會(huì)到的人權(quán)的真正意義。在管理方面不僅是對(duì)病人人性化，對(duì)醫(yī)生護(hù)士甚至是護(hù)工都能夠做到人性化。臺(tái)灣的健保制度是比較完善的，民眾的滿意度也很高，在健保制度的基礎(chǔ)上，榮總更是以病人為中心，提供高品質(zhì)醫(yī)療及良心服務(wù)。醫(yī)療服務(wù)的目的包括：快速而且有效地利用最新的醫(yī)學(xué)新知及設(shè)施；恢復(fù)到亞健康的目標(biāo)，達(dá)到預(yù)防疾病產(chǎn)生之目的；促使亞健康民眾恢復(fù)到健康狀態(tài)，達(dá)到促進(jìn)健康之目的。

篇2

Xingtai County Practice and Countermeasures after immigration Rotary projects

Zhang Shu-ling

（Hebei Xingtai County Water AuthorityXingtaiHebei054000）

【Abstract】Since 2006， "the State Department policy support on Improving the late Italian immigrant and medium-sized reservoir" （Guo Fa [2006]） on the 17th article） implementation， Xingtai County， according to the realities of production and living， in accordance with the principle of priority to resolve outstanding issues， in the implementation of infrastructure projects， focusing on actively support immigrants directly benefit the production and development projects， promoting the reservoir area and the resettlement areas harmonious economic and social development， the majority of immigrant masses to fully enjoy the achievements of reform and development， while also continue to identify problems and insufficient， and gradually improve and improve.

【Key words】Resettlement;Later support;Project implementation;Xingtai County

邢臺(tái)縣在貫徹落實(shí)大中型水庫移民后期扶持政策工作中，在做好人口核查、直補(bǔ)資金兌現(xiàn)等各項(xiàng)工作的同時(shí)，以實(shí)施項(xiàng)目建設(shè)為抓手，全力助推庫區(qū)和移民安置區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。2006年，該縣核定登記大中型水庫移民8657人，分布于17個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）213個(gè)行政村（移民村32個(gè)）。2012年，邢臺(tái)市區(qū)劃調(diào)整后，實(shí)有移民6759人，分布于15個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）174個(gè)行政村（移民村28個(gè)）。實(shí)際納入項(xiàng)目扶持范圍的有52個(gè)行政村，其中包括淹地村、征地村（簡稱相關(guān)村）。截止2013年底，共投入后扶項(xiàng)目資金共計(jì)884.3萬元，實(shí)施完成的項(xiàng)目工程151處。所建項(xiàng)目受益村40個(gè)、受益人口達(dá)2.5萬多人次。移民的飲水、灌溉、行路等生產(chǎn)、生活條件明顯改善，生活水平正在穩(wěn)步提高，移民人均純收入由2006年的1012元增長到2013年的3931元。

1. 項(xiàng)目實(shí)施走好“三步棋”

1.1扶持基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項(xiàng)目，增強(qiáng)發(fā)展后勁。

（1）解決灌溉難問題。首先解決水源問題。對(duì)庫區(qū)移民村及相關(guān)村，由于成井條件差，充分利用地表水，以修建大口井或帶截流式大口井方式解決灌溉水源問題。對(duì)遠(yuǎn)遷移民村及相關(guān)村（平原區(qū)），以更新灌溉機(jī)井方式解決水源問題。其次實(shí)施土壟溝防滲等節(jié)水灌溉工程項(xiàng)目。截止目前，共實(shí)施完成大口井20眼（含截流式大口井5眼）、機(jī)井15眼，防滲壟溝（含管道）11000多米。

（2）解決吃水難問題。實(shí)施飲水工程12處，飲水工程配套4處，加上國家拉動(dòng)內(nèi)需解決20個(gè)含3%以上移民的村飲水困難，共解決了31個(gè)村的飲水困難問題。

（3）解決行路難問題。實(shí)施硬化街道6000米，受益5個(gè)移民村。

1.2扶持生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目，增加移民收入。

（1）山場(chǎng)開發(fā)。以補(bǔ)助部分資金，解決所需的機(jī)械等費(fèi)用方式扶持移民搞山場(chǎng)開發(fā)。共扶持4個(gè)移民村治理山場(chǎng)1700畝，開挖繞山轉(zhuǎn)水平溝 95000 米，栽植板栗、核桃共計(jì) 4.03 株。效果比較好的是朱莊庫區(qū)的王峪村，僅有8戶33口人，自2007年開始，利用三年時(shí)間發(fā)展板栗樹900畝，人均300多棵果樹。在前5年內(nèi)，僅水平溝間作玉米一項(xiàng)戶均年收入增加2.5萬元。

（2）養(yǎng)殖業(yè)。以解決水、電、路等公共配套設(shè)施方式扶持移民搞養(yǎng)殖業(yè)開發(fā)項(xiàng)目。扶持發(fā)展養(yǎng)殖基地2處。比較成功且已初見成效的是新野河養(yǎng)殖場(chǎng)。該養(yǎng)殖場(chǎng)占地83畝，由村統(tǒng)一規(guī)劃場(chǎng)地，遵循誰投資誰受益的原則， 29戶移民自籌資金各自建設(shè)棚舍。棚舍總投資達(dá)200萬元?？h遷建辦投資40萬元，扶持完成了養(yǎng)殖場(chǎng)水、電、路以及管道等公共配套設(shè)施工程。目前，已有17戶移民羊存欄總數(shù)達(dá)1100多只，4戶移民牛存欄21頭。計(jì)劃2014年底年出欄達(dá)到2000只（頭）以上。

1.3實(shí)施教育培訓(xùn)項(xiàng)目，提高移民致富技能。

舉辦了以果樹管理、畜牧養(yǎng)殖為重點(diǎn)的移民技能培訓(xùn)班5期，受訓(xùn)移民達(dá)900多人次。

（1）以板栗、核桃樹嫁接、修剪等管理技能為主要內(nèi)容的移民技能培訓(xùn)班11期，培訓(xùn)移民700多人次。為參訓(xùn)人員每人免費(fèi)發(fā)放《旱坡板栗樹優(yōu)質(zhì)、穩(wěn)產(chǎn)、高產(chǎn)綜合管理技術(shù)》等培訓(xùn)資料900余份。

（2）以豬、羊、雞、牛疾病防疫和養(yǎng)殖管理技術(shù)為主要內(nèi)容的養(yǎng)殖技能培訓(xùn)班3期，培訓(xùn)移民200余人，發(fā)放技術(shù)書籍200多本。

2. 實(shí)施效果

（1）擴(kuò)大和改善耕地及山場(chǎng)灌溉面積9700多畝，糧食畝增收300多斤。特別是灌溉壟溝防滲后，水流渠道時(shí)間由防滲前一個(gè)多小時(shí)縮短為半個(gè)小時(shí)甚至十幾分鐘，大大節(jié)省了移民勞動(dòng)時(shí)間，提高了勞動(dòng)效率。

（2）基本解決了移民的吃水困難問題。

（3）改善了5個(gè)移民村的出行條件，其中3個(gè)移民村村內(nèi)次要街道及所有支路全部硬化，明顯提升了移民的居住環(huán)境。

（4）提高了移民果樹管理和養(yǎng)殖業(yè)管理技能。據(jù)調(diào)查了解，移民參加板栗樹管理技能培訓(xùn)后，按照專業(yè)人員傳授的技術(shù)管理板栗樹，次年增收最少三至四成。

3. 實(shí)施措施

3.1工程項(xiàng)目的三項(xiàng)舉措。

3.1.1選項(xiàng)目，把好三個(gè)關(guān)口。一是把好村民意愿關(guān)。各移民村在選擇項(xiàng)目上報(bào)前，必須召開戶代表或群眾代表會(huì)議，依照大多數(shù)移民意愿確定是否申報(bào)。會(huì)議必須有記錄、有出席會(huì)議代表在移民意愿書上簽字。二是把好鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查關(guān)。移民村上報(bào)年度項(xiàng)目計(jì)劃時(shí)時(shí)，必須由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府審查同意并加蓋公章。三是把好規(guī)劃項(xiàng)目審查關(guān)?？h遷建辦把各村所申報(bào)的項(xiàng)目建立項(xiàng)目庫，按照輕重緩急和規(guī)劃內(nèi)項(xiàng)目優(yōu)先安排的原則統(tǒng)籌考慮，列入年度計(jì)劃項(xiàng)目。

3.1.2干項(xiàng)目，做好三項(xiàng)工作。一是做好項(xiàng)目建設(shè)前勘查設(shè)計(jì)工作。在項(xiàng)目計(jì)劃實(shí)施前，委派專業(yè)技術(shù)人員到項(xiàng)目所在地實(shí)地勘查、設(shè)計(jì)，確保項(xiàng)目的可行性和準(zhǔn)確性。二是做好項(xiàng)目建設(shè)中的監(jiān)督檢查工作。在項(xiàng)目建設(shè)中，縣遷建辦聯(lián)合縣財(cái)政局成立專門工程督查小組，不定時(shí)到現(xiàn)場(chǎng)督查指導(dǎo)工程建設(shè)進(jìn)度、質(zhì)量、安全等情況，確保工程高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)完成。三是做好項(xiàng)目竣工后驗(yàn)收工作。項(xiàng)目竣工后依次由施工單位和受益村自驗(yàn)，縣級(jí)初驗(yàn)，報(bào)市級(jí)組織竣工驗(yàn)收。最終達(dá)到確保工程安全、資金安全、生產(chǎn)安全和人員安全之目的。

3.1.3管項(xiàng)目（主指竣工項(xiàng)目的后續(xù)管護(hù)），建立健全好兩個(gè)制度。

（1）建立健全好管理制度。項(xiàng)目建設(shè)村制定包括項(xiàng)目工程簡介、管理機(jī)構(gòu)或管理人員及管護(hù)費(fèi)用等日常管理制度，確保工程安全運(yùn)行，長期穩(wěn)定發(fā)揮效益。

（2）建立健全工程檔案管理制度?？h遷建辦對(duì)所有竣工項(xiàng)目，全部建立了圖文并茂的檔案資料，即以文字、圖片形式全面記錄下施工過程和現(xiàn)場(chǎng)規(guī)模，包括施工前、中、后三個(gè)階段現(xiàn)場(chǎng)圖片和項(xiàng)目工程簡介等。項(xiàng)目檔案有專人負(fù)責(zé)管理。

3.2培訓(xùn)項(xiàng)目的四個(gè)步驟。

第一步，摸底調(diào)查。通過發(fā)放培訓(xùn)摸底調(diào)查統(tǒng)計(jì)表，廣泛征求移民群眾意見，針對(duì)移民群眾需要，科學(xué)確定培訓(xùn)內(nèi)容;第二步，選聘教師。通過多方了解，選聘適合移民群眾口味的、具有理論和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的知名專業(yè)技術(shù)人才、專家學(xué)者為授課教師。第三步，辦班培訓(xùn)。采取分片、分期、分批集中授課、現(xiàn)場(chǎng)觀摩、參觀，甚至一對(duì)一、面對(duì)面、手把手教授等方式方法舉辦培訓(xùn)班。第四步，進(jìn)行總結(jié)。培訓(xùn)結(jié)束后，進(jìn)行跟蹤調(diào)查，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，查找存在問題。具體方法是：在平時(shí)下鄉(xiāng)深入移民村工作時(shí)，隨機(jī)調(diào)查詢問移民群眾學(xué)到技術(shù)后的使用效果以及對(duì)培訓(xùn)有什么意見和建議，最后進(jìn)行全面總結(jié)。

4. 存在問題及建議

4.1基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)依然艱巨，投資力度仍需加大。

（1）節(jié)水灌溉設(shè)施相對(duì)薄弱，特別是農(nóng)業(yè)灌溉渠道，都是使用多年的土壟溝，跑冒漏水嚴(yán)重，費(fèi)水費(fèi)時(shí)。近幾年實(shí)施建設(shè)的防滲壟溝與農(nóng)業(yè)灌溉實(shí)際需要還相差很遠(yuǎn)。建議從兩方面加大投資力度，一是防滲壟溝建設(shè)力度。二是噴灌和滴灌工程建設(shè)力度。

（2）大部分移民村村內(nèi)道路硬化率低，需要加大投資力度。隨著交通事業(yè)的快速發(fā)展，邢臺(tái)縣村村通工程使多數(shù)村莊實(shí)現(xiàn)了主要街道硬化，但是移民村村內(nèi)支路和巷道大都沒有硬化，移民干天兩鞋土，雨天兩腳泥的出行條件還沒有徹底改變。因此，要全面改善移民的出行條件和居住環(huán)境，就要提高村內(nèi)街道硬化率，加大投資力度。

4.2生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目還需拓寬思路，科學(xué)引導(dǎo)

邢臺(tái)縣移民生產(chǎn)開發(fā)項(xiàng)目比較單一且啟動(dòng)困難。目前，僅扶持實(shí)施了山場(chǎng)開發(fā)和養(yǎng)羊項(xiàng)目，“十二五”規(guī)劃中養(yǎng)雞和大棚種植等開發(fā)項(xiàng)目至今沒有啟動(dòng)。其原因有三：一是規(guī)劃項(xiàng)目時(shí)，村干部思想考慮不成熟，不符合村內(nèi)實(shí)際情況，貿(mào)然上報(bào);二是移民思想不解放，怕風(fēng)險(xiǎn)、不敢干，處于等待觀望狀態(tài);三是移民缺少門路，缺乏信息，不會(huì)干，處于茫然不知所措階段。為此，移民管理部門要進(jìn)一步做好以下工作。

（1）多做村干部群眾的思想工作，引導(dǎo)他們進(jìn)一步解放思想，進(jìn)而不斷組織村干部及移民代表到具有先進(jìn)技術(shù)和成功經(jīng)驗(yàn)的地方學(xué)習(xí)取經(jīng)，增強(qiáng)自信心。

（2）加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，拓寬技能培訓(xùn)面。進(jìn)一步對(duì)庫區(qū)和移民安置區(qū)進(jìn)行摸底調(diào)查，只要移民愿意學(xué)且適合當(dāng)?shù)匕l(fā)展的開發(fā)項(xiàng)目相關(guān)技術(shù)（例如：電氣焊、家電維修、家政服務(wù)等），就要積極與具有培訓(xùn)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)加強(qiáng)聯(lián)系，適時(shí)舉辦培訓(xùn)班。

（3）積極發(fā)現(xiàn)人才，向移民村所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府，推薦具有銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新，敢挑重?fù)?dān)、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)娜诉M(jìn)入村領(lǐng)導(dǎo)班子。

4.3項(xiàng)目建設(shè)管理有待進(jìn)一步規(guī)范化，避免工程監(jiān)管松散。

4.3.1由于現(xiàn)階段實(shí)施的項(xiàng)目都是50萬元以下的小型項(xiàng)目，依據(jù)《河北省大中型水庫移民后期扶持項(xiàng)目管理暫行辦法》，沒有實(shí)行招投標(biāo)制，而是委托項(xiàng)目村自行建設(shè)管理，縣遷建辦進(jìn)行監(jiān)督檢查。一般是項(xiàng)目村尋找有資質(zhì)的工程隊(duì)承包自建式，有包工包料的，有只包工不包料或部分包料等多種形式，從客觀上形成了施工方式的多樣性，造成了工程監(jiān)管的松散性。主要體現(xiàn)在：

（1）工程實(shí)施與方案有差距性，甚至有的變更了實(shí)施方案而沒有及時(shí)申請(qǐng)上報(bào)。

（2）工程質(zhì)量監(jiān)督難于貫穿施工全過程，主要原因是縣遷建辦有限的技術(shù)人員無法滿足每一個(gè)工程全程監(jiān)管的需要。

（3）在辦理報(bào)帳撥付手續(xù)時(shí)，由于少部分項(xiàng)目村與施工隊(duì)缺少協(xié)調(diào)溝通，導(dǎo)致村干部多跑路，嫌麻煩，有怨氣。

4.3.2鑒于以上情況和問題，邢臺(tái)縣遷建辦在項(xiàng)目建設(shè)管理上已實(shí)施改進(jìn)：（1）對(duì)于投資小的單項(xiàng)工程，實(shí)行捆綁式管理模式。（2）實(shí)行項(xiàng)目法人責(zé)任制，招標(biāo)投標(biāo)制，建設(shè)監(jiān)理制和合同管理制。比如，已批復(fù)的2013年度計(jì)劃項(xiàng)目共有14個(gè)單項(xiàng)工程，捆綁分成5個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行招投標(biāo)，已依照程序于2014年1月中旬完成了招標(biāo)投標(biāo)工作，保證了項(xiàng)目工程有較好的施工承包隊(duì)伍，有專項(xiàng)負(fù)責(zé)工程全程監(jiān)督、管理、監(jiān)察的監(jiān)理人員。同時(shí)還彌補(bǔ)了移民管理部門技術(shù)人員不足的缺陷。而工程竣工完成后，由中標(biāo)單位依照程序辦理報(bào)帳撥付手續(xù)，避免了一些村干部因缺少溝通或文化水平較低等原因帶來的辦理手續(xù)困難問題。

參考文獻(xiàn)

[1]《國務(wù)院關(guān)于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》（國發(fā)2006）17號(hào)文.

篇3

2009年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實(shí)抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號(hào)令）;時(shí)刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作?，F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃：

一月

（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動(dòng)，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。

（二）**年全年工作總結(jié)，收集整理**年工作資料，裝訂成冊(cè)，歸檔。

（三）安排全年工作。

（四）對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算，解決農(nóng)民工工資問題。

二月

（一）組織好殘疾人普查工作，重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。

（三）做好庫區(qū)移民思想工作，動(dòng)員移民支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)，樹立舍小家，顧大家的思想。

三月

（一）做好“愛耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。

（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。

（三）對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

四月

（一）實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問題。

（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動(dòng)志愿者助殘，落實(shí)助殘一對(duì)一，并開展活動(dòng)。

（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

五月

（一）搞好“全國助殘日”活動(dòng)，組織形式多樣的助殘活動(dòng)。

（二）在三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展白內(nèi)障患者普查工作。

（三）召開殘工委成員單位會(huì)議，落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。

（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

六月

（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。

（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。

（三）搞好“愛眼日”宣傳工作。

（四）召開黨員大會(huì)，對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

七月

（一）征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。

（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。

（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

八月

（一）組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。<>（二）對(duì)村（社區(qū)）康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

九月

（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。

（二）做好“國際聾人節(jié)”宣傳工作。

（三）與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十月

（一）做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏，特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。

（二）組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。

（三）做好“國際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。

（四）開展黨員思想政治教育活動(dòng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十一月

（一）對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，督促指標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）收集整理2009年的殘疾人工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。

（三）對(duì)白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十二月

（一）召開2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。

（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。

（三）組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動(dòng)。

（四）縣殘疾人聯(lián)合會(huì)2009年主要工作計(jì)劃

各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)：

為搞好2009年殘疾人工作，全面貫徹黨的十七大精神，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，促進(jìn)殘疾人事業(yè)與全縣各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，實(shí)現(xiàn)到**年“人人享有康復(fù)服務(wù)”的目標(biāo)，現(xiàn)將2009年主要工作計(jì)劃安排如下：

2009年，縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘聯(lián)要搞好《殘疾人保障法》、《殘疾人就業(yè)條例》等法律、法規(guī)的宣傳工作，使廣大殘疾人知法、懂法、守法，全社會(huì)形成理解、關(guān)心、幫助殘疾人，支持殘疾人事業(yè)的良好氛圍；開展社區(qū)康復(fù)，為全縣殘疾人提供康復(fù)服務(wù)；征收殘疾人就業(yè)保障金；切實(shí)抓好殘疾人工作，為他們排憂解難，做到小事不出村、社，大事不出鄉(xiāng)（鎮(zhèn)），將矛盾化解在基層；做好第二代《殘疾人證》的發(fā)放工作，切實(shí)落實(shí)好《殘疾人優(yōu)待規(guī)定》（省政府107號(hào)令）;時(shí)刻不放松安全教育，做好車輛行駛、用水、用電等安全，做到安全生產(chǎn)；服從縣委、政府的中心工作的安排；抓好移民、扶貧和黨建工作?，F(xiàn)擬定縣殘聯(lián)2009年每月的工作計(jì)劃：

一月

（一）搞好殘疾人元旦、春節(jié)走訪慰問活動(dòng)，將黨和政府的溫暖送到殘疾人家中。

（二）**年全年工作總結(jié)，收集整理**年工作資料，裝訂成冊(cè)，歸檔。

（三）安排全年工作。

（四）對(duì)殘聯(lián)、質(zhì)監(jiān)綜合辦公樓進(jìn)行工程決算，解決農(nóng)民工工資問題。

二月

（一）組織好殘疾人普查工作，重點(diǎn)摸清各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）殘疾人康復(fù)需求，為開展社區(qū)康復(fù)、教育、就業(yè)等工作打好基礎(chǔ)。

（二）組織實(shí)施好社區(qū)康復(fù)員政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)工作，提高康復(fù)員服務(wù)殘疾人的意識(shí)和服務(wù)水平。

（三）做好庫區(qū)移民思想工作，動(dòng)員移民支持國家重點(diǎn)工程建設(shè)，樹立舍小家，顧大家的思想。

三月

（一）做好“愛耳日”宣傳工作，普及防治耳病和常用藥物知識(shí)。

（二）協(xié)助特殊教育康復(fù)站搞好招生工作。

（三）對(duì)全縣各單位殘疾人就業(yè)情況進(jìn)行調(diào)查，測(cè)算好各單位應(yīng)繳**年度殘疾人就業(yè)保障金。

>（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

四月

（一）實(shí)施好殘疾人扶貧工作和黨員“雙千工程”，到扶貧掛鉤聯(lián)系村與扶貧對(duì)象交心談心，了解他們?cè)谏a(chǎn)、生活中存在的困難和問題。

（二）做好助殘志愿者的統(tǒng)計(jì)工作，發(fā)動(dòng)志愿者助殘，落實(shí)助殘一對(duì)一，并開展活動(dòng)。

（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

五月

（一）搞好“全國助殘日”活動(dòng)，組織形式多樣的助殘活動(dòng)。

（二）在三個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）開展白內(nèi)障患者普查工作。

（三）召開殘工委成員單位會(huì)議，落實(shí)各單位主要工作職責(zé)。舉辦社區(qū)康復(fù)員培訓(xùn)班。

（四）與各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）簽訂2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任書。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

六月

（一）搞好優(yōu)秀殘疾人文藝體育人才的選拔、輸送工作。

（二）繼續(xù)做好白內(nèi)障普查工作。

（三）搞好“愛眼日”宣傳工作。

（四）召開黨員大會(huì)，對(duì)黨員半年目標(biāo)管理進(jìn)行民主評(píng)議。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

七月

（一）征收**年度各單位殘疾人就業(yè)保障金。

（二）做好適齡殘疾兒童、少年入學(xué)工作和中、高考?xì)埣踩藢W(xué)生錄取工作。

（三）協(xié)助縣教育局在全縣招收聾啞兒童進(jìn)高灘特殊教育康復(fù)站學(xué)習(xí)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

八月

（一）組織實(shí)施白內(nèi)障手術(shù)復(fù)明，爭取年內(nèi)實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)40例。

（二）對(duì)村（社區(qū)）康復(fù)工作進(jìn)行檢查、指導(dǎo)。

（三）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

九月

（一）組織好殘疾人輔助用品用具供應(yīng)工作，組織肢體殘疾人到昭通、昆明等地安裝假肢，配發(fā)輪椅、拐杖、助視器等用品用具×××件。

（二）做好“國際聾人節(jié)”宣傳工作。

（三）與縣醫(yī)院共同實(shí)施白內(nèi)障復(fù)明手術(shù)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十月

（一）做好殘疾人各項(xiàng)工作的查缺補(bǔ)漏，特別是對(duì)康復(fù)工作任務(wù)指標(biāo)完成情況進(jìn)行自查。

（二）組織一期殘疾人實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)，讓殘疾人每年掌握一門實(shí)用技術(shù)。

（三）做好“國際盲人節(jié)”和“精神衛(wèi)生日”宣傳工作。

（四）開展黨員思想政治教育活動(dòng)，對(duì)全體黨員干部進(jìn)行革命傳統(tǒng)教育和警示教育。

（五）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十一月

（一）對(duì)2009年殘疾人工作目標(biāo)責(zé)任制進(jìn)行檢查考核，督促指標(biāo)任務(wù)的完成。

（二）收集整理2009年的殘疾人工作，按時(shí)上報(bào)相關(guān)表冊(cè)資料和工作總結(jié)。

（三）對(duì)白內(nèi)障無障礙縣、社區(qū)康復(fù)試點(diǎn)縣和專門協(xié)會(huì)試點(diǎn)工作進(jìn)行專題總結(jié)上報(bào)。

（四）繼續(xù)做好庫區(qū)移民工作。

十二月

（一）召開2009年殘疾人工作總結(jié)會(huì)。

（二）舉辦第二期康復(fù)員培訓(xùn)班。

（三）組織好**年元旦、春節(jié)走訪慰問殘疾人活動(dòng)。

（四）做好“國際殘疾人日”宣傳工作。

（五）深入基層了解群眾生產(chǎn)、生活狀況。

篇4

按照科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)、擴(kuò)大就業(yè)、促進(jìn)再就業(yè)擺在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展更加突出的位置，進(jìn)一步貫徹落實(shí)“勞動(dòng)者自主擇地、市場(chǎng)調(diào)節(jié)就業(yè)、政府促進(jìn)就業(yè)”的方針，堅(jiān)持實(shí)施積極的就業(yè)政策。在年初及時(shí)成立了以主任王其林同志任組長，副主任趙新天、楊萬銀、紀(jì)檢組長宋海燕、調(diào)研員范開明、王志福任副組長，各科室負(fù)責(zé)人任成員的移民辦促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，9月份領(lǐng)導(dǎo)班子調(diào)整后及時(shí)充實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)小組成員，加強(qiáng)對(duì)促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，根據(jù)自身工作特點(diǎn)制定了促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)工作實(shí)施意見，落實(shí)了工作目標(biāo)和工作措施。

二、主要工作目標(biāo)完成情況

（一）完成了公益性騰崗目標(biāo)，幫助1名失業(yè)人員實(shí)現(xiàn)了再就業(yè)。

（二）落實(shí)部門職工權(quán)益保障工作，本單位應(yīng)參加社會(huì)保障的職工做到了應(yīng)保盡保，按照有關(guān)規(guī)定，單位聘用人員購買了失業(yè)、養(yǎng)老保險(xiǎn)；建立了聘用人員信息檔案，用工勞動(dòng)合同簽定率達(dá)100%；

（三）健全了突發(fā)事件和集體上訪處理制度，信息上報(bào)率達(dá)100%。繼續(xù)實(shí)行每季度班子成員帶領(lǐng)科室干部下鄉(xiāng)巡訪制度和每周三班子成員輪流在科現(xiàn)場(chǎng)辦公制度，積極推進(jìn)市級(jí)部門的“大集訪”制度，結(jié)合工作實(shí)際，制定了《處理移民突發(fā)性群體上訪事件應(yīng)急預(yù)案》，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和掌握不穩(wěn)定苗頭。

三、促進(jìn)紫坪鋪工程建設(shè)順利進(jìn)行

今年以來，我辦加強(qiáng)與紫坪鋪公司的聯(lián)系，采取有利措施，繼續(xù)督促有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)做好已搬遷移民的安置收尾工作。及時(shí)完成了庫周滑坡塌岸和不良地質(zhì)影響涉及的移民的搬遷，按技術(shù)規(guī)范實(shí)施并完成了庫區(qū)第三期庫底清理工作，保證了紫坪鋪工程提前實(shí)現(xiàn)四臺(tái)機(jī)組全部發(fā)電。

四、突出重點(diǎn)，圍繞促進(jìn)城鄉(xiāng)充分就業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展年開展本職工作

一是認(rèn)真貫徹落實(shí)全省大中型水利水電工程移民工作會(huì)議精神，完善移民政策試點(diǎn)工作，完成農(nóng)村移民補(bǔ)償決算兌付工作。

二是繼續(xù)做好在建項(xiàng)目的建設(shè)工作。完成龍池復(fù)建公路建設(shè)并通過上級(jí)部門和專家的竣工驗(yàn)收，監(jiān)督、指導(dǎo)龍池鎮(zhèn)實(shí)施新集鎮(zhèn)建設(shè)，強(qiáng)化工程管理，做好質(zhì)量、進(jìn)度、安全、投資等協(xié)調(diào)配合工作，保證工程質(zhì)量，推進(jìn)建設(shè)進(jìn)程。

篇5

經(jīng)過全縣上下的共同努力，我們完成了大規(guī)模的移民搬遷安置任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了移民“搬得出”的基本目標(biāo)，三期移民順利通過了國家和重慶市的檢查驗(yàn)收，移民工作連續(xù)3年榮獲全市考評(píng)一等獎(jiǎng)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

移民工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，既具有“分期蓄水、連續(xù)移民”的階段性特征，又有讓移民“逐步能致富”的長期性特點(diǎn)。從上到下都非常關(guān)注，社會(huì)各界非常敏感。站在新的起點(diǎn)，我們不僅要繼續(xù)提高安置質(zhì)量，鞏固移民搬遷安置成果；而且還要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)致富。從目前的情況看，全縣還有1.4萬城鎮(zhèn)移民靠政府“低?！倍热眨钕鄬?duì)困難；移民失業(yè)和隱性失業(yè)人員高達(dá)5萬余人，就業(yè)崗位嚴(yán)重不足；三、四期蓄水后，一些長期遺留下來的移民矛盾還沒有完全破解，多年積累的人多地少等矛盾也將逐步顯現(xiàn)，后扶政策實(shí)施過程中可能會(huì)引發(fā)一些新的矛盾，保持移民穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。同時(shí)，市上的考核更加嚴(yán)格，今年市上除了對(duì)8個(gè)重點(diǎn)移民區(qū)縣單獨(dú)考核、單獨(dú)排名外，還確定了四個(gè)方面23項(xiàng)考核指標(biāo)，包括對(duì)口支援、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民培訓(xùn)、后期扶持等方面，每項(xiàng)指標(biāo)都確定了相應(yīng)分值。面對(duì)移民穩(wěn)定和上級(jí)考核的雙重壓力，我們必須創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)推進(jìn)移民工作。

在看到困難和壓力的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到移民工作新階段的許多機(jī)遇。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國家將安排550億元資金用于庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重慶將滾動(dòng)實(shí)施一批投資50億元、10億元、1億元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，培育一批產(chǎn)值50億元、10億元、1億元的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)群體；*”期間國家對(duì)庫區(qū)的金融性投入將達(dá)1000億元；還有1700億的三峽發(fā)展基金。同時(shí)，我們繼續(xù)擁有河北對(duì)口支援、南岸集團(tuán)幫扶等機(jī)遇，繼續(xù)享受庫區(qū)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款政策、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目資本金補(bǔ)助、貸款貼息政策、直供優(yōu)惠電政策以及有關(guān)稅費(fèi)減免政策，這為我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件，為我們推進(jìn)移民安穩(wěn)致富搭建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立移民工作是重中之重的思想，繼續(xù)把移民工作作為重要的政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作來抓，繼續(xù)把移民作為特殊群體來關(guān)心，繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)來推進(jìn)，努力使廣大移民群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，以和諧的社會(huì)環(huán)境推動(dòng)移民工作，以移民的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、要加快推進(jìn)移民安穩(wěn)致富進(jìn)程

按照市委、市政府的總體部署，在確保今年汛后165米按期蓄水的前提下，重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作：

第一，要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則，用好國家支持庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，打好庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要擴(kuò)大規(guī)模做強(qiáng)工業(yè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃拓展修編工作，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力搭建發(fā)展平臺(tái)；加速推進(jìn)龍璟紙業(yè)項(xiàng)目、上海毛條、紫光化工二期工程以及今年一季度招商引資進(jìn)來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極支持大方飛越、極力服飾等現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，為移民提供更多的就業(yè)崗位。二要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)抓好農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，穩(wěn)步發(fā)展畜牧、蠶桑、果菜、烤煙、竹木五大骨干產(chǎn)業(yè)和苧麻、青蒿兩大特色產(chǎn)品，加快百里紅心柚長廊、沿江百里綠色經(jīng)濟(jì)長廊、沿路蠶桑經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)村移民增收致富。三要打造特色做活旅游。加快景區(qū)建設(shè)和改造步伐，積極推進(jìn)三峽旅游整體包裝項(xiàng)目，加速推進(jìn)南天湖景區(qū)開發(fā)，抓好旅游統(tǒng)一宣傳促銷，辦好鬼城廟會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)旅游上檔升級(jí)。

第二，要突出抓好移民就業(yè)。重點(diǎn)要堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持本地就業(yè)與異地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。既要用好國家優(yōu)惠政策，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為移民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；又要大力推進(jìn)移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)移民在本地就業(yè)與異地轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合。二是堅(jiān)持移民培訓(xùn)與就業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合。突出抓好移民培訓(xùn)，著力提高移民就業(yè)能力。當(dāng)前，重點(diǎn)要承接全市培訓(xùn)移民就業(yè)“雙千目標(biāo)”，抓好移民致富帶頭人和移民就業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，打造好*移民勞務(wù)品牌。三是堅(jiān)持精確設(shè)計(jì)與定點(diǎn)落實(shí)相結(jié)合。堅(jiān)持工作對(duì)象到人、工作措施到人、工作責(zé)任到人，鞏固城鎮(zhèn)移民家庭“零就業(yè)”成果，解決好農(nóng)村移民家庭“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”問題，確保按期完成“雙零”目標(biāo)。

第三，要突出抓好對(duì)口支援。在對(duì)口支援對(duì)接上應(yīng)有所側(cè)重：水利部的對(duì)口支援，要以爭取落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、發(fā)揮行業(yè)部門牽頭作用為重點(diǎn)；河北省的對(duì)口支援，要以突出招商引資、援助公益性項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)；南岸幫扶集團(tuán)的對(duì)口支援，要以解決移民就業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，通過扎實(shí)有效的工作，力爭引進(jìn)一批規(guī)模以上的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，輸出一批有導(dǎo)向性的移民勞務(wù)就業(yè)，受援一批有形象的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，交流一批有潛力的移民干部，培訓(xùn)一批有影響的移民致富帶頭人。今年，全市即將開展“同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)”為主題的對(duì)口支援對(duì)接活動(dòng)，5月份將在萬州召開20*年對(duì)口支援暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨第十二屆三峽國際旅游節(jié)，6月份將在萬州召開全國對(duì)口支援三峽庫區(qū)工作座談會(huì)，我們要借此機(jī)會(huì)，加大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介力度，力爭取得更大實(shí)效。

第四，要突出抓好后期扶持。目前，我縣農(nóng)村移民后期扶持、非農(nóng)移民困難扶助基礎(chǔ)性工作已經(jīng)完成。按照市上要求，本月將兌現(xiàn)第一批農(nóng)村移民后期扶持資金。縣移民局、財(cái)政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，集中精力做好兌現(xiàn)準(zhǔn)備工作，確保第一批資金按時(shí)、足額、平穩(wěn)、安全發(fā)放到已核定的農(nóng)村移民手中。要按照農(nóng)村移民后期扶持與非農(nóng)移民困難扶助同步推進(jìn)的原則，采取生活救濟(jì)、困難救助、就業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)扶助等方式，加大對(duì)非農(nóng)移民扶助力度，切實(shí)解決好非農(nóng)移民的生活問題。縣移民局要按照有關(guān)原則要求，及早思考和謀劃，做好基礎(chǔ)工作，確保上級(jí)文件下發(fā)后迅速予以實(shí)施。

第五，要突出抓好移民穩(wěn)定。一要搞好移民安穩(wěn)幫扶工作。以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)為突破口，大力發(fā)展一批短、平、快項(xiàng)目，切實(shí)解決移民就業(yè)難題；要著力研究解決純居民、關(guān)破企業(yè)職工、農(nóng)村進(jìn)集鎮(zhèn)移民辦證難和土地結(jié)算難等問題，以實(shí)際行動(dòng)贏得移民的信任、理解和支持。二要抓好移民工作。借助全市開展的萬名干部下訪活動(dòng)，滿腔熱情地解決移民群眾反映的各種問題。對(duì)反映合理的，要及時(shí)解決；對(duì)反映合理但當(dāng)前不具備解決條件的，要做好解釋工作，限時(shí)解決；對(duì)要求過高或無理要求的，要耐心做好思想疏導(dǎo)工作，防止損害移民利益，引發(fā)新的矛盾。三要為移民辦實(shí)事解難事。加快實(shí)施“生態(tài)家園”工程和以解決出行難為重點(diǎn)的“康莊”工程，加快建立社會(huì)保障制度，對(duì)符合“低?！睏l件的失地移民和沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員，要及時(shí)納入城鎮(zhèn)低保范圍，做到應(yīng)保盡保；對(duì)生活困難的農(nóng)村移民給予救助，保障他們的基本生產(chǎn)和生活。

三、要加強(qiáng)對(duì)移民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

移民工作的成敗，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。

第一，要完善領(lǐng)導(dǎo)體系。縣委縣政府研究決定，在充實(shí)全縣移民領(lǐng)導(dǎo)小組與對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，整合原來的移民幫扶辦、安穩(wěn)辦、辦證辦，成立移民安穩(wěn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣移民安穩(wěn)致富工作政策調(diào)研、協(xié)調(diào)處理移民、統(tǒng)籌移民項(xiàng)目策劃、協(xié)調(diào)處理移民遺留問題等工作。同時(shí)針對(duì)三合鎮(zhèn)10個(gè)社區(qū)成立10個(gè)移民安穩(wěn)幫扶工作隊(duì)，由縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參與，各系統(tǒng)抽2—3名工作人員分配到各社區(qū)開展幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門負(fù)責(zé)。

篇6

經(jīng)過全縣上下的共同努力，我們完成了大規(guī)模的移民搬遷安置任務(wù)，實(shí)現(xiàn)了移民“搬得出”的基本目標(biāo)，三期移民順利通過了國家和重慶市的檢查驗(yàn)收，移民工作連續(xù)3年榮獲全市考評(píng)一等獎(jiǎng)，推進(jìn)了經(jīng)濟(jì)社會(huì)的又好又快發(fā)展。

移民工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)性工程，既具有“分期蓄水、連續(xù)移民”的階段性特征，又有讓移民“逐步能致富”的長期性特點(diǎn)。從上到下都非常關(guān)注，社會(huì)各界非常敏感。站在新的起點(diǎn)，我們不僅要繼續(xù)提高安置質(zhì)量，鞏固移民搬遷安置成果；而且還要加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，努力實(shí)現(xiàn)移民安穩(wěn)致富。從目前的情況看，全縣還有1.4萬城鎮(zhèn)移民靠政府“低保”度日，生活相對(duì)困難；移民失業(yè)和隱性失業(yè)人員高達(dá)5萬余人，就業(yè)崗位嚴(yán)重不足；三、四期蓄水后，一些長期遺留下來的移民矛盾還沒有完全破解，多年積累的人多地少等矛盾也將逐步顯現(xiàn)，后扶政策實(shí)施過程中可能會(huì)引發(fā)一些新的矛盾，保持移民穩(wěn)定的任務(wù)十分繁重。同時(shí)，市上的考核更加嚴(yán)格，今年市上除了對(duì)8個(gè)重點(diǎn)移民區(qū)縣單獨(dú)考核、單獨(dú)排名外，還確定了四個(gè)方面23項(xiàng)考核指標(biāo)，包括對(duì)口支援、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、移民培訓(xùn)、后期扶持等方面，每項(xiàng)指標(biāo)都確定了相應(yīng)分值。面對(duì)移民穩(wěn)定和上級(jí)考核的雙重壓力，我們必須創(chuàng)新工作方法，扎實(shí)推進(jìn)移民工作。

在看到困難和壓力的同時(shí)，我們也應(yīng)當(dāng)看到移民工作新階段的許多機(jī)遇。當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期，國家將安排550億元資金用于庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展；重慶將滾動(dòng)實(shí)施一批投資50億元、10億元、1億元的重點(diǎn)工業(yè)項(xiàng)目，培育一批產(chǎn)值50億元、10億元、1億元的重點(diǎn)工業(yè)企業(yè)群體；“*”期間國家對(duì)庫區(qū)的金融性投入將達(dá)1000億元；還有1700億的三峽發(fā)展基金。同時(shí)，我們繼續(xù)擁有河北對(duì)口支援、南岸集團(tuán)幫扶等機(jī)遇，繼續(xù)享受庫區(qū)工業(yè)發(fā)展專項(xiàng)貸款政策、庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金項(xiàng)目資本金補(bǔ)助、貸款貼息政策、直供優(yōu)惠電政策以及有關(guān)稅費(fèi)減免政策，這為我們加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了有利條件，為我們推進(jìn)移民安穩(wěn)致富搭建了堅(jiān)實(shí)平臺(tái)。全縣各級(jí)各部門務(wù)必牢固樹立移民工作是重中之重的思想，繼續(xù)把移民工作作為重要的政治任務(wù)和經(jīng)濟(jì)工作來抓，繼續(xù)把移民作為特殊群體來關(guān)心，繼續(xù)把產(chǎn)業(yè)發(fā)展和移民就業(yè)作為第一要?jiǎng)?wù)來推進(jìn)，努力使廣大移民群眾基本生活有保障、勞動(dòng)就業(yè)有著落、脫貧致富有盼頭，以和諧的社會(huì)環(huán)境推動(dòng)移民工作，以移民的穩(wěn)定促進(jìn)社會(huì)和諧。

二、要加快推進(jìn)移民安穩(wěn)致富進(jìn)程

按照市委、市政府的總體部署，在確保今年汛后165米按期蓄水的前提下，重點(diǎn)要抓好五個(gè)方面的工作：

第一，要突出抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展。堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則，用好國家支持庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策，打好庫區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展攻堅(jiān)戰(zhàn)。一要擴(kuò)大規(guī)模做強(qiáng)工業(yè)。堅(jiān)定不移地實(shí)施興工強(qiáng)縣戰(zhàn)略，積極推進(jìn)工業(yè)園區(qū)規(guī)劃拓展修編工作，加快園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力搭建發(fā)展平臺(tái)；加速推進(jìn)龍璟紙業(yè)項(xiàng)目、上海毛條、紫光化工二期工程以及今年一季度招商引資進(jìn)來的重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，積極支持大方飛越、極力服飾等現(xiàn)有企業(yè)發(fā)展，為移民提供更多的就業(yè)崗位。二要調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)抓好農(nóng)業(yè)。堅(jiān)持以新農(nóng)村建設(shè)統(tǒng)攬“三農(nóng)”工作全局，穩(wěn)步發(fā)展畜牧、蠶桑、果菜、烤煙、竹木五大骨干產(chǎn)業(yè)和苧麻、青蒿兩大特色產(chǎn)品，加快百里紅心柚長廊、沿江百里綠色經(jīng)濟(jì)長廊、沿路蠶桑經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)；大力培植農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)能力，促進(jìn)農(nóng)村移民增收致富。三要打造特色做活旅游。加快景區(qū)建設(shè)和改造步伐，積極推進(jìn)三峽旅游整體包裝項(xiàng)目，加速推進(jìn)南天湖景區(qū)開發(fā)，抓好旅游統(tǒng)一宣傳促銷，辦好鬼城廟會(huì)，努力實(shí)現(xiàn)旅游上檔升級(jí)。

第二，要突出抓好移民就業(yè)。重點(diǎn)要堅(jiān)持三個(gè)結(jié)合：一是堅(jiān)持本地就業(yè)與異地轉(zhuǎn)移相結(jié)合。既要用好國家優(yōu)惠政策，加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展，為移民提供更多的就業(yè)機(jī)會(huì)；又要大力推進(jìn)移民勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，努力實(shí)現(xiàn)移民在本地就業(yè)與異地轉(zhuǎn)移就業(yè)相結(jié)合。二是堅(jiān)持移民培訓(xùn)與就業(yè)轉(zhuǎn)移相結(jié)合。突出抓好移民培訓(xùn)，著力提高移民就業(yè)能力。當(dāng)前，重點(diǎn)要承接全市培訓(xùn)移民就業(yè)“雙千目標(biāo)”，抓好移民致富帶頭人和移民就業(yè)經(jīng)紀(jì)人培訓(xùn)，打造好豐都移民勞務(wù)品牌。三是堅(jiān)持精確設(shè)計(jì)與定點(diǎn)落實(shí)相結(jié)合。堅(jiān)持工作對(duì)象到人、工作措施到人、工作責(zé)任到人，鞏固城鎮(zhèn)移民家庭“零就業(yè)”成果，解決好農(nóng)村移民家庭“零轉(zhuǎn)移就業(yè)”問題，確保按期完成“雙零”目標(biāo)。

第三，要突出抓好對(duì)口支援。在對(duì)口支援對(duì)接上應(yīng)有所側(cè)重：水利部的對(duì)口支援，要以爭取落實(shí)支持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的政策、發(fā)揮行業(yè)部門牽頭作用為重點(diǎn)；河北省的對(duì)口支援，要以突出招商引資、援助公益性項(xiàng)目建設(shè)為重點(diǎn)；南岸幫扶集團(tuán)的對(duì)口支援，要以解決移民就業(yè)、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為重點(diǎn)，通過扎實(shí)有效的工作，力爭引進(jìn)一批規(guī)模以上的經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目，輸出一批有導(dǎo)向性的移民勞務(wù)就業(yè)，受援一批有形象的社會(huì)公益事業(yè)項(xiàng)目，交流一批有潛力的移民干部，培訓(xùn)一批有影響的移民致富帶頭人。今年，全市即將開展“同心同德建設(shè)和諧穩(wěn)定新庫區(qū)”為主題的對(duì)口支援對(duì)接活動(dòng)，5月份將在萬州召開20*年對(duì)口支援暨經(jīng)貿(mào)洽談會(huì)暨第十二屆三峽國際旅游節(jié)，6月份將在萬州召開全國對(duì)口支援三峽庫區(qū)工作座談會(huì)，我們要借此機(jī)會(huì)，加大優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目推介力度，力爭取得更大實(shí)效。

第四，要突出抓好后期扶持。目前，我縣農(nóng)村移民后期扶持、非農(nóng)移民困難扶助基礎(chǔ)性工作已經(jīng)完成。按照市上要求，本月將兌現(xiàn)第一批農(nóng)村移民后期扶持資金?？h移民局、財(cái)政局和相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要高度重視，集中精力做好兌現(xiàn)準(zhǔn)備工作，確保第一批資金按時(shí)、足額、平穩(wěn)、安全發(fā)放到已核定的農(nóng)村移民手中。要按照農(nóng)村移民后期扶持與非農(nóng)移民困難扶助同步推進(jìn)的原則，采取生活救濟(jì)、困難救助、就業(yè)培訓(xùn)、生產(chǎn)扶助等方式，加大對(duì)非農(nóng)移民扶助力度，切實(shí)解決好非農(nóng)移民的生活問題?？h移民局要按照有關(guān)原則要求，及早思考和謀劃，做好基礎(chǔ)工作，確保上級(jí)文件下發(fā)后迅速予以實(shí)施。

第五，要突出抓好移民穩(wěn)定。一要搞好移民安穩(wěn)幫扶工作。以發(fā)展社區(qū)經(jīng)濟(jì)為突破口，大力發(fā)展一批短、平、快項(xiàng)目，切實(shí)解決移民就業(yè)難題；要著力研究解決純居民、關(guān)破企業(yè)職工、農(nóng)村進(jìn)集鎮(zhèn)移民辦證難和土地結(jié)算難等問題，以實(shí)際行動(dòng)贏得移民的信任、理解和支持。二要抓好移民工作。借助全市開展的萬名干部下訪活動(dòng)，滿腔熱情地解決移民群眾反映的各種問題。對(duì)反映合理的，要及時(shí)解決；對(duì)反映合理但當(dāng)前不具備解決條件的，要做好解釋工作，限時(shí)解決；對(duì)要求過高或無理要求的，要耐心做好思想疏導(dǎo)工作，防止損害移民利益，引發(fā)新的矛盾。三要為移民辦實(shí)事解難事。加快實(shí)施“生態(tài)家園”工程和以解決出行難為重點(diǎn)的“康莊”工程，加快建立社會(huì)保障制度，對(duì)符合“低?！睏l件的失地移民和沒有實(shí)現(xiàn)再就業(yè)的下崗失業(yè)人員，要及時(shí)納入城鎮(zhèn)低保范圍，做到應(yīng)保盡保；對(duì)生活困難的農(nóng)村移民給予救助，保障他們的基本生產(chǎn)和生活。

三、要加強(qiáng)對(duì)移民工作的組織領(lǐng)導(dǎo)

移民工作的成敗，關(guān)鍵在黨、關(guān)鍵在人。

第一，要完善領(lǐng)導(dǎo)體系?？h委縣政府研究決定，在充實(shí)全縣移民領(lǐng)導(dǎo)小組與對(duì)口支援領(lǐng)導(dǎo)小組的基礎(chǔ)上，整合原來的移民幫扶辦、安穩(wěn)辦、辦證辦，成立移民安穩(wěn)幫扶工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，具體負(fù)責(zé)全縣移民安穩(wěn)致富工作政策調(diào)研、協(xié)調(diào)處理移民、統(tǒng)籌移民項(xiàng)目策劃、協(xié)調(diào)處理移民遺留問題等工作。同時(shí)針對(duì)三合鎮(zhèn)10個(gè)社區(qū)成立10個(gè)移民安穩(wěn)幫扶工作隊(duì)，由縣“四大家”領(lǐng)導(dǎo)參與，各系統(tǒng)抽2—3名工作人員分配到各社區(qū)開展幫扶工作，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)幫扶工作由聯(lián)系鄉(xiāng)鎮(zhèn)的縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和縣級(jí)部門負(fù)責(zé)。

篇7

__年起，十八塘鄉(xiāng)采取自愿申請(qǐng)，政府主導(dǎo)原則在內(nèi)潮圩上建設(shè)了一個(gè)移民搬遷集中建設(shè)點(diǎn)。在一期中，對(duì)生活在地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)程度高、偏遠(yuǎn)山區(qū)的14戶居民成功實(shí)施了搬遷，其中李村7戶，樟坊村4戶，內(nèi)潮村3戶，共計(jì)67人。通過對(duì)移民搬遷資金的專項(xiàng)管理，直接將移民搬遷補(bǔ)助資金3500元/人打入搬遷戶的賬號(hào)中，調(diào)動(dòng)了搬遷戶的積極性，保證了資金賬戶的安全運(yùn)行。在二期中，對(duì)12戶居民成功實(shí)施了移民搬遷，李村4戶，內(nèi)潮村4戶，樟坊村3戶，樓下村1戶，共計(jì)58人。投入3萬多元建設(shè)搬遷集中點(diǎn)的基礎(chǔ)設(shè)施，硬化建設(shè)點(diǎn)公路0.5公里。該安置點(diǎn)于__年底順利竣工，目前26戶125人已全部入住新房。

1、宣傳發(fā)動(dòng)，讓移民政策深入人心。通過廣播電視、報(bào)刊、政務(wù)公開欄、上門入戶等方式，深入宣傳移民搬遷扶貧進(jìn)城進(jìn)園安置工作的重要意義、政策規(guī)定、工作程序和實(shí)施辦法，解答群眾疑慮，提高群眾對(duì)移民搬遷政策的知曉率，激發(fā)參與熱情，引導(dǎo)群眾變“要我搬”為“我要搬”。

2、成立移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組及辦事機(jī)構(gòu)。成立由區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，由區(qū)扶貧和移民辦、環(huán)保局、地礦局、交通局、國土局、城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)局等單位主要負(fù)責(zé)人為成員的__區(qū)移民搬遷工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)扶貧和移民辦。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也抽調(diào)精干力量組成移民工作辦事機(jī)構(gòu)，專門負(fù)責(zé)此項(xiàng)工作，同時(shí)明確責(zé)任，責(zé)任到人。

3、落實(shí)了移民搬遷計(jì)劃，制訂了移民扶貧工作方案。省、__市下達(dá)我區(qū)移民搬遷任務(wù)后，我們嚴(yán)格按規(guī)定程序申報(bào)、審批、公示、確認(rèn)移民對(duì)象。同時(shí)，結(jié)合__實(shí)際，制訂并印發(fā)度移民扶貧工作實(shí)施方案，確保了移民扶貧工作有條不紊、有章可循地開展。

4、執(zhí)行移民政策、嚴(yán)格把好五道關(guān)。在工作中我們主要圍繞把好五道關(guān)而開展。一是嚴(yán)把調(diào)查摸底關(guān)。在調(diào)查中工作組深入遷出點(diǎn)廣泛進(jìn)行，把符合移民搬遷條件的自然村組及愿意搬遷的群眾進(jìn)行造冊(cè)登記。二是嚴(yán)把搬遷對(duì)象核查關(guān)。對(duì)符合移民搬遷的農(nóng)戶，實(shí)地核查搬遷條件及搬遷人口，對(duì)照實(shí)施方案中的搬遷對(duì)象條件，對(duì)不符合條件的一律給予核減。三是嚴(yán)把審批程序關(guān)。對(duì)符合移民搬遷條件的農(nóng)戶，經(jīng)群眾民主評(píng)議、村鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）審查，兩次張榜公示無異議后，經(jīng)區(qū)移民扶貧領(lǐng)導(dǎo)小組集體審批。四是嚴(yán)把資金發(fā)放關(guān)。對(duì)移民資金的發(fā)放，實(shí)行“陽光操作”“封閉管理”，根據(jù)移民建房進(jìn)度，資金分批次直接撥付到移民戶的“一卡通”。五是嚴(yán)把建房質(zhì)量關(guān)。要求建房必須選址在遠(yuǎn)離災(zāi)害點(diǎn)的地方。并在分戶建房中，加強(qiáng)了質(zhì)量監(jiān)督，進(jìn)行定期檢查，確保建房質(zhì)量。

5、加大移民后續(xù)扶持，確保移民富得起。搬遷是手段，致富是關(guān)鍵。我們對(duì)搬遷移民每戶至少培訓(xùn)一名實(shí)用技術(shù)，二年來共辦班6期，培訓(xùn)人員158名。同時(shí)，把移民后續(xù)扶持納入社會(huì)扶貧工作中，采取扶貧貼息、產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)、結(jié)對(duì)幫扶、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移、安排工業(yè)園區(qū)就業(yè)，立足長遠(yuǎn)制定有效幫扶措施，加強(qiáng)對(duì)移民戶的后續(xù)扶持，確保移民戶有穩(wěn)定的經(jīng)濟(jì)收入來源，讓移民戶切實(shí)感受政府的關(guān)心和政策帶來的實(shí)惠。

篇8

一、庫區(qū)移民培訓(xùn)的經(jīng)驗(yàn)

（一）明確自身現(xiàn)狀，看清經(jīng)濟(jì)發(fā)展與移民培訓(xùn)的關(guān)系

在我們所走訪的重慶的八個(gè)區(qū)縣(涪陵、萬州、忠縣、豐都、巫山、云陽、奉節(jié)、開縣)中，每個(gè)區(qū)縣無一例外地提到，移民培訓(xùn)對(duì)于庫區(qū)以及本縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要的作用。云陽縣是個(gè)移民大縣，全縣轄65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，其中63個(gè)涉農(nóng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，675個(gè)村和居委會(huì)，6016個(gè)社，總?cè)丝?29萬人，農(nóng)村總勞動(dòng)力58.8萬人，但農(nóng)業(yè)人均耕地僅有0.62畝，是一個(gè)人多地少、人地矛盾比較突出、人均耕地面積少、常年自然災(zāi)害發(fā)生頻繁的農(nóng)業(yè)大縣，所以縣里的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)一直高度重視農(nóng)村勞務(wù)開發(fā)工作，把移民培訓(xùn)作為農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整、落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的一項(xiàng)重要舉措。截止2005年底，全縣農(nóng)村勞動(dòng)力58.8萬人，已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25.3萬人，有1.02萬人已進(jìn)入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村企業(yè)就業(yè)，有2.2萬人在本地其他非農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)就業(yè)，有22.08萬人在外地打工。在目前的生產(chǎn)力水平下，經(jīng)測(cè)算，全縣家庭經(jīng)營農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需求的勞動(dòng)力不到14萬人，相對(duì)富余勞動(dòng)力總數(shù)達(dá)44.8萬人左右，減去目前已轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力25.3萬人，還有近19.5萬富余勞動(dòng)力需轉(zhuǎn)移尋找就業(yè)崗位和途徑。

（二）立足市場(chǎng)，開設(shè)專業(yè)

庫區(qū)移民的培訓(xùn)，存在一個(gè)主要目標(biāo)就是使參加培訓(xùn)的移民都能就業(yè)，所以每個(gè)區(qū)縣都非常重視培訓(xùn)專業(yè)的設(shè)置，在我們走訪各區(qū)縣時(shí)，當(dāng)問到設(shè)置專業(yè)的主要依據(jù)時(shí)，相關(guān)的主管人員都提到了市場(chǎng)需求和移民需求兩大因素。其中以市場(chǎng)為導(dǎo)向是默認(rèn)的原則，在以市場(chǎng)為導(dǎo)向的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)中，移民培訓(xùn)也必然受其影響。這些區(qū)縣中普遍開設(shè)職業(yè)技能培訓(xùn)的專業(yè)有：縫紉、建筑、電工、焊工、家政、電子電器、保安、車工、鉗工、計(jì)算機(jī)(高級(jí))、市場(chǎng)營銷、飯店服務(wù)與管理、物業(yè)管理、汽車駕駛、汽車維修、美容美發(fā)等等，各個(gè)區(qū)縣根據(jù)自己縣區(qū)的實(shí)際情況開設(shè)了一些本土專業(yè)。所有的課程開設(shè)歸結(jié)到一點(diǎn)――以就業(yè)為準(zhǔn)繩。

（三）培訓(xùn)的內(nèi)容與對(duì)象，決定教學(xué)形式多樣化

由于移民培訓(xùn)對(duì)象的特殊性，在實(shí)施培訓(xùn)的過程中，教師非常注重理論與實(shí)踐的結(jié)合，我們的調(diào)研過程中也注意到多數(shù)培訓(xùn)學(xué)校都配備有實(shí)踐操作室，豐都的農(nóng)廣校有臺(tái)式電腦60臺(tái)(其中微機(jī)教學(xué)室2間共

52臺(tái))、筆記本電腦4臺(tái)、電動(dòng)機(jī)10臺(tái)、實(shí)習(xí)用焊機(jī)12臺(tái)、電動(dòng)縫紉機(jī)22臺(tái)、美容美發(fā)實(shí)習(xí)操作設(shè)備18臺(tái)

套、電工電子實(shí)習(xí)設(shè)備26臺(tái)套、餐廳服務(wù)實(shí)習(xí)設(shè)備14臺(tái)，而豐都縣的重慶市三峽職業(yè)技工學(xué)校的縫紉專業(yè)教室就是工作車間，據(jù)那里的老師介紹他們理論課與操作課的比例是3∶7。

（四）領(lǐng)導(dǎo)高度重視，移民從中獲益

每一年重慶是都要給各個(gè)區(qū)縣下達(dá)一定的培訓(xùn)指標(biāo)，2006年，重慶市移民局下達(dá)開縣移民培訓(xùn)計(jì)劃2 850人(其中：技能培訓(xùn)2 200人、職業(yè)資格培訓(xùn)650人)。全年實(shí)際完成2 850人的移民培訓(xùn)(其中：技能培訓(xùn)2 200人、職業(yè)資格培訓(xùn)650人)，占計(jì)劃的100%；2006年重慶市下達(dá)給忠縣移民培訓(xùn)任務(wù)為1 550人，(其中：職業(yè)資格培訓(xùn)350人，移民實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)1200人)，忠縣共辦班16期培訓(xùn)移民1 550人，任務(wù)完成100%；2006年豐都移民培訓(xùn)任務(wù)1 650人，(其中：技能培訓(xùn)1 150人，職業(yè)資格培訓(xùn)500人)，任務(wù)完成100%；2006年開縣的培訓(xùn)計(jì)劃是7 660人(其中：技能培訓(xùn)1 700人、職業(yè)資格培訓(xùn)500人、勞務(wù)輸出5 200、致富帶頭人40、干部培訓(xùn)200人)，開縣實(shí)際完成7 960人，占計(jì)劃的104%，從以上的數(shù)據(jù)中我們看到所有的任務(wù)都是100%完成，甚至有些還是超額完成，這說明每個(gè)區(qū)縣的領(lǐng)導(dǎo)班子對(duì)于移民培訓(xùn)給予了足夠的重視，從而也保證了培訓(xùn)任務(wù)能順利完成，使庫區(qū)人民能夠更好地享受到他們應(yīng)有的教育。

（五）積極開展培訓(xùn)，樹立勞務(wù)品牌

豐都的“電子裝配工”“鬼城裁縫”，萬州2006年在國家商標(biāo)局注冊(cè)“三峽服裝”“三峽保安”“三峽焊工”，云陽縣經(jīng)幾年來的精心培育的“云陽拆遷工”“云陽面條工”“云陽磚工”“云陽電子工”，還有巫山著力打造“巫山建工”等等勞務(wù)品牌。在“長三角”“珠三角”、河北天津甚至全國都有一定的影響力和知名度，樹立自己的勞務(wù)品牌是每個(gè)區(qū)縣的目標(biāo)，緊緊抓住中央和市里支持庫區(qū)發(fā)展的大好機(jī)遇，為自己打造一張精美的“名片”，加大對(duì)外宣傳推介，讓他們的品牌走向世界，讓世界知曉三峽，用好特惠政策、特殊背景、特定資源和特別感情，爭取更多的項(xiàng)目、資金、技術(shù)、人才落戶三峽。品牌不僅給地方的經(jīng)濟(jì)騰飛帶來了希望，也使百萬三峽移民看到了脫貧致富的希望。

二、庫區(qū)移民培訓(xùn)存在的問題及對(duì)策

（一）就業(yè)門路缺乏，加快自身的工業(yè)發(fā)展

培訓(xùn)的主要目的是就業(yè)，參加移民技能培訓(xùn)的人員絕大多數(shù)都是中年人，都是家庭的“頂梁柱”，就近就業(yè)以兼顧家庭，是他們的最理想的生活狀態(tài)，甚至有些人就是為了不離開家才選擇參加培訓(xùn)，但是我們調(diào)研的區(qū)縣中確實(shí)存在著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化水平低，二、三產(chǎn)業(yè)、城鎮(zhèn)接納農(nóng)村勞動(dòng)力的能力薄弱的情況，城鎮(zhèn)就業(yè)已處于飽和狀態(tài)，移民的就業(yè)愿望與市場(chǎng)需求之間出現(xiàn)了矛盾。

在這種情況下，只有政府加大對(duì)庫區(qū)工業(yè)及二、三產(chǎn)業(yè)的扶持力度，加快工業(yè)化、城鎮(zhèn)化步伐，尤其是要加大對(duì)骨干產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的投資力度，扶持鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，通過各種優(yōu)惠政策鼓勵(lì)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)接納農(nóng)民和移民就業(yè)。

（二）移民的短視態(tài)度，加大宣傳力度

廣大移民群眾的文化水平不高，造成對(duì)于培訓(xùn)的認(rèn)識(shí)不深、學(xué)習(xí)氛圍不濃、對(duì)于培訓(xùn)不屑一顧的大有人在。我們?cè)谥铱h調(diào)研時(shí)了解到，雖然學(xué)費(fèi)是全免的，但是招生也存在一定困難，當(dāng)我們說讓他們?cè)凇皩W(xué)習(xí)機(jī)會(huì)”和“工作崗位”之間做出選擇，多數(shù)都選擇“工作崗位”，他們不會(huì)想到學(xué)習(xí)的潛在效益，考慮更多的是“學(xué)習(xí)耽擱時(shí)間，這些時(shí)間還不如用來賺錢”。

所以從政府層面加大對(duì)職教工作的宣傳，把對(duì)農(nóng)民和移民轉(zhuǎn)移前的技能培訓(xùn)寫入政府工作報(bào)告，在各大媒體開辟專欄，充分發(fā)揮輿論的導(dǎo)向作用。

（三）資金不足、質(zhì)量難以保證，多種渠道籌措資金

在調(diào)研中了解到，部分區(qū)縣在經(jīng)費(fèi)投入方面存在著財(cái)政補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)偏低，縣級(jí)財(cái)政無配套資金，缺乏必要的工作經(jīng)費(fèi)等一系列問題。財(cái)政上的缺乏使得培訓(xùn)的數(shù)量和質(zhì)量不能兼顧，所以致使許多移民的要求得不到滿足，培訓(xùn)主體、縣級(jí)各部門、特別是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓培訓(xùn)轉(zhuǎn)移部門的目標(biāo)以及愿景得不到實(shí)現(xiàn)，積極性和主動(dòng)性就更無從談起。

（四）注重教師的培訓(xùn)

在教師教育如火如荼地進(jìn)行的時(shí)候，培訓(xùn)教師的培訓(xùn)似乎顯得有些過于低調(diào)。在我們走訪的區(qū)縣了解到，對(duì)于教師的培訓(xùn)雖然個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)的個(gè)別學(xué)校確實(shí)給培訓(xùn)的教師提供了較好的進(jìn)修機(jī)會(huì)和進(jìn)修條件，但還是有一些區(qū)縣和學(xué)校給教師提供這樣的機(jī)會(huì)是少之又少。從事移民技能培訓(xùn)的教師大多數(shù)是經(jīng)驗(yàn)型的老師傅，他們理論知識(shí)缺乏，但經(jīng)驗(yàn)豐富，深受培訓(xùn)對(duì)象的歡迎，這也是這種教育形式和教育對(duì)象所決定的，在這種情況下，給他們及時(shí)“充電”顯得尤為重要，時(shí)代的變化、技術(shù)的更新，都要求他們得到更好及時(shí)的教育以造福三峽。

各個(gè)區(qū)縣應(yīng)充分認(rèn)識(shí)到培訓(xùn)教師培訓(xùn)的重要性，設(shè)置專項(xiàng)資金?？顚Ｓ?，定期對(duì)培訓(xùn)者進(jìn)行培訓(xùn)，保證教師的一桶水，才能保證學(xué)員能夠得到一杯水。

（五）加強(qiáng)培訓(xùn)后的跟蹤管理

培訓(xùn)是由培訓(xùn)過程中的教學(xué)以及培訓(xùn)后的追蹤兩部分構(gòu)成的，而后者常常被忽視掉了。為了保證培訓(xùn)收到實(shí)效，培訓(xùn)組織機(jī)構(gòu)必須要與用工企業(yè)長期地經(jīng)常性地保持動(dòng)態(tài)聯(lián)系，開展定期回訪制度，建立企業(yè)與培訓(xùn)學(xué)員雙向的用工信息服務(wù)平臺(tái)，適時(shí)了解外出務(wù)工人員的工作、生活情況和遇到的問題，聽取用工單位和外出務(wù)工人員的雙方意見，配合用工單位做好外出務(wù)工人員的管理工作，解決外出務(wù)工人員遇到的實(shí)際困難和難題，減少外出務(wù)工人員的后顧之憂。在這個(gè)過程中我們還可以獲得更多的用工信息，從而緩解用工市場(chǎng)匱乏的現(xiàn)狀。

篇9

第一條開展技能培訓(xùn)的目的是：提高庫區(qū)安置區(qū)移民群眾的職業(yè)能力，幫助移民群眾創(chuàng)業(yè)就業(yè)、增產(chǎn)增收，促進(jìn)和諧穩(wěn)定。

第二條技能培訓(xùn)分為生態(tài)農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)、就業(yè)技能、崗位技能提升、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、致富帶頭人培訓(xùn)、新型農(nóng)民科技培訓(xùn)六種類型。

第三條技能培訓(xùn)工作采取鼓勵(lì)移民群眾參與自主培訓(xùn)和集中組織培訓(xùn)兩種形式。移民自主培訓(xùn)補(bǔ)助政策由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)會(huì)同縣移民局共同制定，報(bào)政府批準(zhǔn)實(shí)施。本實(shí)施細(xì)則適用于集中培訓(xùn)管理。

第四條三峽后續(xù)工作技能培訓(xùn)堅(jiān)持與部門資源有效整合，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，移民部門綜合主管，行業(yè)部門歸口負(fù)責(zé)，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承訓(xùn)，培訓(xùn)資金各記其帳管理工作體制。

第五條移民局為全縣移民技能培訓(xùn)工作主管部門，負(fù)責(zé)組織編制全縣移民技能培訓(xùn)實(shí)施規(guī)劃項(xiàng)目庫和年度計(jì)劃，下達(dá)年度培訓(xùn)計(jì)劃任務(wù)，對(duì)技能培訓(xùn)工作加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)和督促檢查。

縣財(cái)政局為技能培訓(xùn)資金使用監(jiān)管單位；

縣農(nóng)業(yè)局為全縣蔬菜、藥材等種植產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)責(zé)任單位；

縣農(nóng)機(jī)局為全縣農(nóng)業(yè)機(jī)械技術(shù)培訓(xùn)責(zé)任單位

縣畜牧局為全縣畜牧產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)責(zé)任單位；

縣特產(chǎn)局為全縣柑桔、茶葉培訓(xùn)責(zé)任單位；

縣林業(yè)局為全縣核桃、食用菌產(chǎn)業(yè)培訓(xùn)責(zé)任單位；

縣經(jīng)濟(jì)商務(wù)和信息化局為全縣電子商務(wù)培訓(xùn)責(zé)任單位；

縣旅游局為全縣旅游服務(wù)培訓(xùn)責(zé)任單位；

縣公共就業(yè)和人才服務(wù)局為全縣創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)責(zé)任單位；

各企業(yè)或相關(guān)用人單位為崗位技能提升和就業(yè)技能培訓(xùn)責(zé)任單位。

鼓勵(lì)創(chuàng)新培訓(xùn)種類，根據(jù)移民群眾實(shí)際需要，有培訓(xùn)意愿單位可向移民部門申請(qǐng)，移民部門根據(jù)年度資金計(jì)劃進(jìn)行安排。

第二章技能培訓(xùn)范圍、對(duì)象、內(nèi)容及標(biāo)準(zhǔn)

第六條三峽后續(xù)工作技能培訓(xùn)范圍和對(duì)象為庫區(qū)移民群眾。

第七條三峽后續(xù)工作技能培訓(xùn)類型、標(biāo)準(zhǔn)及要求：

（一）創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。主要是通過電商等新型創(chuàng)業(yè)形式培訓(xùn)，幫助有一定經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)和創(chuàng)業(yè)意愿的對(duì)象掌握創(chuàng)業(yè)知識(shí)，成功創(chuàng)業(yè)或做大做強(qiáng)企業(yè)。培訓(xùn)對(duì)象年齡在20至50歲。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)3000元/人，培訓(xùn)時(shí)間不少于10天、60學(xué)時(shí)。創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)可結(jié)合小微企業(yè)幫扶政策進(jìn)行。

（二）生態(tài)農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)。主要是幫助培訓(xùn)對(duì)象提高種養(yǎng)殖業(yè)和農(nóng)副產(chǎn)品加工等技能，實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增效增收，培訓(xùn)對(duì)象年齡18至64歲。生態(tài)農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元/人，培訓(xùn)時(shí)間不少于5天、30學(xué)時(shí)，隨農(nóng)事季節(jié)安排，分次進(jìn)行。生態(tài)農(nóng)業(yè)技能和農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)可采取集中培訓(xùn)和個(gè)別指導(dǎo)相結(jié)合方式，培訓(xùn)地點(diǎn)以田間地頭、村落院壩為主。

（三）新型農(nóng)民科技培訓(xùn)。主要是幫助農(nóng)村中文化程度較高的培訓(xùn)對(duì)象掌握新型農(nóng)業(yè)科技知識(shí)，成為庫區(qū)安置區(qū)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的科技帶頭人。培訓(xùn)對(duì)象18至55歲。培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1800元/人，培訓(xùn)時(shí)間不少于15天、90學(xué)時(shí)。新型農(nóng)民科技培訓(xùn)可采取參觀學(xué)習(xí)、理論講授和實(shí)作訓(xùn)練相結(jié)合方式進(jìn)行。

（四）致富帶頭人培訓(xùn)。主要是幫助有一定經(jīng)營頭腦和經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的培訓(xùn)對(duì)象通過發(fā)展種養(yǎng)植業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、商貿(mào)服務(wù)業(yè)等成為專業(yè)大戶，帶領(lǐng)群眾共同致富，培訓(xùn)對(duì)象20至50歲。致富帶頭人培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)1500元/人，培訓(xùn)時(shí)間不少于10天、60學(xué)時(shí)。農(nóng)村致富帶頭人培訓(xùn)可結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，經(jīng)營管理等實(shí)際需要開展培訓(xùn)。

（五）崗位技能提升培訓(xùn)主要是幫助已在企業(yè)就業(yè)的移民群眾，提升崗位技能水平和適應(yīng)轉(zhuǎn)崗就業(yè)的要求，主要在企業(yè)生產(chǎn)崗位上進(jìn)行。培訓(xùn)對(duì)象18至55歲。崗位技能提升培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)800元/人；培訓(xùn)時(shí)間不少于10天、60學(xué)時(shí)；崗位技能提升培訓(xùn)主要是理論提升和在企業(yè)生產(chǎn)崗位上進(jìn)行實(shí)踐。

（六）就業(yè)技能培訓(xùn)。主要是幫助培訓(xùn)對(duì)象掌握二三產(chǎn)業(yè)職業(yè)技能，實(shí)現(xiàn)上崗就業(yè)。培訓(xùn)對(duì)象18至55歲。就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)500元至3000元/人（詳見附件《省大中型水庫移民就業(yè)技能培訓(xùn)補(bǔ)貼參照表》，未列入表內(nèi)的專業(yè)可參照相近專業(yè)分類確定）。就業(yè)技能培訓(xùn)主要采取定單培訓(xùn)和“招工與招生結(jié)合培訓(xùn)”的方式進(jìn)行，訂單培訓(xùn)是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)先落實(shí)企業(yè)用工需求定單，根據(jù)企業(yè)用工需求開展培訓(xùn)；招生與招工相結(jié)合培訓(xùn)，是指培訓(xùn)機(jī)構(gòu)與用工企業(yè)共同招生、招工，共同開展培訓(xùn)，培訓(xùn)結(jié)束就在該企業(yè)就業(yè)。

第八條培訓(xùn)工作堅(jiān)持群眾自愿，貧困對(duì)象優(yōu)先原則。各培訓(xùn)責(zé)任單位應(yīng)以市場(chǎng)需求、群眾期盼、簡明適用為要求，以提高培訓(xùn)質(zhì)量為宗旨，充分結(jié)合我縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)建設(shè)等實(shí)際需要，深入研究創(chuàng)新培訓(xùn)種類，合理安排培訓(xùn)內(nèi)容。

第三章培訓(xùn)組織實(shí)施

第九條年度計(jì)劃申報(bào)。根據(jù)省局計(jì)劃申報(bào)時(shí)間要求，移民局負(fù)責(zé)組織各相關(guān)部門和用人單位編制申報(bào)年度培訓(xùn)計(jì)劃。

第十條年度計(jì)劃下達(dá)。根據(jù)省移民局下達(dá)的年度計(jì)劃任務(wù)，縣移民局會(huì)同縣財(cái)政局將計(jì)劃任務(wù)分別下達(dá)到培訓(xùn)責(zé)任單位。

第十一條確定培訓(xùn)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)。各責(zé)任單位根據(jù)下達(dá)的培訓(xùn)任務(wù)，對(duì)自愿申請(qǐng)承擔(dān)培訓(xùn)任務(wù)的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)采取競(jìng)爭性比選方式確定，將計(jì)劃任務(wù)合理分解下達(dá)到各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)，并與各承訓(xùn)機(jī)構(gòu)簽訂培訓(xùn)合同，明確雙方的權(quán)利義務(wù)，以及培訓(xùn)的專業(yè)、人數(shù)、資金、時(shí)間、地點(diǎn)、質(zhì)量、就業(yè)要求等。

第十二條培訓(xùn)實(shí)施方案編制。各培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)下達(dá)的計(jì)劃任務(wù)和培訓(xùn)專業(yè)類型要求，編制培訓(xùn)實(shí)施方案。培訓(xùn)實(shí)施方案編制基本內(nèi)容包括：培訓(xùn)類型、培訓(xùn)專業(yè)、培訓(xùn)對(duì)象名單、培訓(xùn)地點(diǎn)（有實(shí)訓(xùn)要求的要明確實(shí)訓(xùn)地點(diǎn)）、培訓(xùn)時(shí)間、培訓(xùn)內(nèi)容課程安排、培訓(xùn)教材、培訓(xùn)教師資質(zhì)、組織形式、預(yù)期效果、考試頒證，就業(yè)途徑等。

第十三條方案審核。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)將編制的培訓(xùn)實(shí)施方案報(bào)送培訓(xùn)責(zé)任單位，由培訓(xùn)責(zé)任單位組織對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行審查，方案審查同意后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)方可組織開班。

第十四條組織實(shí)施。培訓(xùn)方案審核通過后，培訓(xùn)機(jī)構(gòu)按照批準(zhǔn)的方案組織開班和實(shí)施培訓(xùn)。

第十五條培訓(xùn)考核。培訓(xùn)班結(jié)束時(shí)，應(yīng)對(duì)培訓(xùn)學(xué)員所學(xué)技能進(jìn)行考試考核（農(nóng)業(yè)適用技術(shù)培訓(xùn)除外）。就業(yè)技能和崗位技能提升培訓(xùn)原則上應(yīng)使參訓(xùn)學(xué)員達(dá)到相應(yīng)的職業(yè)技能水平，取得相關(guān)部門頒發(fā)的“職業(yè)資格證書”或“專項(xiàng)技能證書”，新型農(nóng)民科技培訓(xùn)應(yīng)獲得農(nóng)業(yè)主管部門新型農(nóng)民認(rèn)定證書，創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)應(yīng)獲得人社部門頒發(fā)的創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)證書。相關(guān)部門沒有培訓(xùn)專業(yè)證書的，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)對(duì)考試考核合格的學(xué)員頒發(fā)培訓(xùn)證書。

第十六條組織驗(yàn)收。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)完成培訓(xùn)任務(wù)后，組織自驗(yàn)，進(jìn)行查漏補(bǔ)缺，自驗(yàn)合格后，按要求整理好培訓(xùn)資料，申請(qǐng)培訓(xùn)責(zé)任單位進(jìn)行驗(yàn)收，培訓(xùn)責(zé)任單位應(yīng)組織驗(yàn)收組按照合同、實(shí)施方案對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行驗(yàn)收，驗(yàn)收辦法采取查閱資料、電話抽查、現(xiàn)場(chǎng)走訪等方式進(jìn)行。

第十七條資金拔付。培訓(xùn)責(zé)任單位組織驗(yàn)收合格后，將培訓(xùn)資料整理分別報(bào)送縣移民局和縣財(cái)政局各一套，申請(qǐng)縣財(cái)政局將補(bǔ)助資金直拔責(zé)任單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

第四章培訓(xùn)工作管理

第十八條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)管理。各主管單位應(yīng)根據(jù)培訓(xùn)任務(wù)需要，會(huì)同財(cái)政、人社、農(nóng)業(yè)、教育等部門，采取競(jìng)爭性比選方式確定具備技能培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)承擔(dān)年度培訓(xùn)項(xiàng)目任務(wù)。具備技能培訓(xùn)條件的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)包括優(yōu)勢(shì)大中型企業(yè)、中高職院校、農(nóng)民專業(yè)合作社、相關(guān)就業(yè)培訓(xùn)中心等。各責(zé)任單位通過競(jìng)爭性比選將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)確定后，應(yīng)將培訓(xùn)機(jī)構(gòu)情況報(bào)送縣移民局上報(bào)省移民局備案。

第十九條實(shí)施監(jiān)督管理。各培訓(xùn)責(zé)任單位應(yīng)加強(qiáng)培訓(xùn)過程監(jiān)督管理，安排專人對(duì)培訓(xùn)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)管。核對(duì)參訓(xùn)人員，掌握培訓(xùn)進(jìn)度，考核學(xué)員培訓(xùn)質(zhì)量和效果，并將檢查和抽查情況進(jìn)行記錄。

第二十條檔案資料管理。培訓(xùn)檔案資料由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)以培訓(xùn)班次為單元進(jìn)行整理，建立培訓(xùn)臺(tái)帳，并按要求完成國務(wù)院三峽辦三峽庫區(qū)職業(yè)教育培訓(xùn)信息系統(tǒng)錄入。培訓(xùn)檔案共分三個(gè)部分：

綜合檔案。綜合檔案內(nèi)容包括：培訓(xùn)合同、培訓(xùn)實(shí)施方案、教材、學(xué)員花名冊(cè)、學(xué)員培訓(xùn)期間考勤表、培訓(xùn)實(shí)施責(zé)任單位監(jiān)管記錄、考試考卷、學(xué)員理論考試成績，學(xué)員技能考核成績，學(xué)員頒證情況、學(xué)員就業(yè)情況、培訓(xùn)總結(jié)、以及培訓(xùn)過程中形成的照片和聲像檔案等。

個(gè)人檔案（見附表：培訓(xùn)對(duì)象參與培訓(xùn)檔案表樣）。個(gè)人檔案內(nèi)容包括：培訓(xùn)對(duì)象姓名、姓別、年齡、出生年月、家庭住址、電話號(hào)碼及家庭成員信息和從業(yè)情況；身份證復(fù)印件、職業(yè)技能證書或培訓(xùn)證書復(fù)印件，就業(yè)協(xié)議復(fù)印件。學(xué)員對(duì)培訓(xùn)工作評(píng)價(jià)意見，由培訓(xùn)機(jī)構(gòu)根據(jù)不同類型培訓(xùn)班要求，負(fù)責(zé)將培訓(xùn)內(nèi)容、培訓(xùn)學(xué)時(shí)、紀(jì)律要求統(tǒng)一印制，開班時(shí)統(tǒng)一發(fā)放給學(xué)員，培訓(xùn)結(jié)束，培訓(xùn)學(xué)員對(duì)參與培訓(xùn)情況進(jìn)行認(rèn)定，對(duì)承訓(xùn)機(jī)構(gòu)的培訓(xùn)過程、教學(xué)質(zhì)量、培訓(xùn)效果進(jìn)行評(píng)價(jià)，并簽屬意見后統(tǒng)一交培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，存入個(gè)人檔案。

驗(yàn)收檔案。包括培訓(xùn)機(jī)構(gòu)自驗(yàn)情況、培訓(xùn)責(zé)任單位組織驗(yàn)收情況。

第二十一條培訓(xùn)資金管理?？h財(cái)政局為三峽后續(xù)教育培訓(xùn)資金的監(jiān)督管理單位。負(fù)責(zé)三峽后續(xù)教育培訓(xùn)資金使用、管理的監(jiān)督檢查和資金使用的績效評(píng)價(jià)。

（一）培訓(xùn)資金由財(cái)政局直達(dá)培訓(xùn)責(zé)任單位或培訓(xùn)機(jī)構(gòu)。

（二）培訓(xùn)資金要嚴(yán)格按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)使用，嚴(yán)格執(zhí)行《興山縣三峽后續(xù)工作專項(xiàng)資金管理規(guī)定》，以培訓(xùn)班次為單元建立專業(yè)臺(tái)賬，實(shí)行專帳核算與管理，嚴(yán)禁與其它培訓(xùn)資金混合建帳。

（三）三峽后續(xù)教育培訓(xùn)資金主要用于三個(gè)方面支出，即培訓(xùn)教材費(fèi)（文字教材、教輔資料和聲像教材等方面支出），教師聘請(qǐng)費(fèi)（授課教師的課時(shí)費(fèi)、交通費(fèi)、食宿費(fèi)等方面的支出），參訓(xùn)學(xué)員費(fèi)（學(xué)員食宿、交通、實(shí)習(xí)、參觀交流、學(xué)習(xí)用品、實(shí)訓(xùn)教材、考試考核等方面的支出），以及用于技能培訓(xùn)所發(fā)生的招生、場(chǎng)租、宣傳、資料印刷、在線學(xué)習(xí)、信息服務(wù)等方面的支出。

（四）培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)自覺接受上級(jí)及同級(jí)審計(jì)部門、財(cái)政部門以及主管部門的監(jiān)督檢查，嚴(yán)禁培訓(xùn)機(jī)構(gòu)以任何方式弄虛做假，套取培訓(xùn)專項(xiàng)資金，對(duì)弄虛做假，套取培訓(xùn)資金的，一律取消培訓(xùn)資格，涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)處理。

第二十二條培訓(xùn)計(jì)劃管理。各培訓(xùn)責(zé)任單位必須嚴(yán)格執(zhí)行下達(dá)的年度培訓(xùn)計(jì)劃，按批準(zhǔn)的計(jì)劃任務(wù)，將培訓(xùn)對(duì)象確定到人，實(shí)施精準(zhǔn)培訓(xùn)，不得隨意調(diào)整和擴(kuò)大實(shí)施范圍、改變培訓(xùn)內(nèi)容和突破計(jì)劃人數(shù)，確需調(diào)整的，必須按程序申報(bào)審批。

篇10

一、統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識(shí)、切實(shí)加強(qiáng)對(duì)移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償及人口核定工作的領(lǐng)導(dǎo)

移民的個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償和人口核定是關(guān)系移民切身利益，是穩(wěn)定移民心態(tài)的最關(guān)鍵工作，也是移民工作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性的第一步，此步工作處理不好，將直接影響到今后的各個(gè)工作環(huán)節(jié)，直接影響到是否搬得出的首要問題，因此鄉(xiāng)黨委政府非常重視：一是及時(shí)召開了專題會(huì)議并成立了由鄉(xiāng)人民政府鄉(xiāng)長李秋雨任組長，移民助理施文林任副組長，鄉(xiāng)移民專干張劍華和涉及村的支部書記為成員的*鄉(xiāng)移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)公布及人口核定工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，由移民專干張劍華任辦公室主任。并抽派了10名，政策性強(qiáng)，業(yè)務(wù)過硬且具有較豐富農(nóng)村工作經(jīng)驗(yàn)的工作隊(duì)員，深入各村、各組、各農(nóng)戶，扎實(shí)開展好個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償公布及人口核定工作。二是加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、確保政策宣傳到位不走樣，業(yè)務(wù)不錯(cuò)亂。為把此次工作的政策原則以及移民法規(guī)不折不扣地宣傳到每個(gè)村、每個(gè)移民群眾。鄉(xiāng)人民政府于2月29日召開了由“鄉(xiāng)移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)公布及人口核定”工作領(lǐng)導(dǎo)組全體成員和縣鄉(xiāng)工作隊(duì)員參加的業(yè)務(wù)培訓(xùn)，從鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)干部到工作隊(duì)員思想認(rèn)識(shí)為切入點(diǎn)，把移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償公布及人口核定工作的重要性和必須遵循的政策原則作了講解，并嚴(yán)肅強(qiáng)調(diào)了工作隊(duì)員的工作紀(jì)律，必須講求工作方法，嚴(yán)格按照1、實(shí)事求是、客觀公正的原則；2、尊重移民意愿的原則；3、對(duì)移民群眾高度負(fù)責(zé)的原則；4、充分發(fā)動(dòng)、循序漸進(jìn)的原則。決不容許出現(xiàn)打罵、恐嚇移民，引起移民群眾與此項(xiàng)工作相抵觸，影響全局工作，通過政策及業(yè)務(wù)培訓(xùn)，使鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)和工作隊(duì)員的思想進(jìn)一步統(tǒng)一、確保工作正常開展。

二、開展的主要工作

在鄉(xiāng)培訓(xùn)會(huì)后，各工作組當(dāng)天進(jìn)駐各村，按照工作要求，有序的開展移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償公布及人口核定工作。把此次移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償公布及人口核定工作的精神在村兩委和涉及優(yōu)先動(dòng)遷的村民小組長、黨小組長中宣傳貫徹，達(dá)成共識(shí)，確保此次工作得以有序開展。

1、及時(shí)召開了“三個(gè)會(huì)”在29日晚，三個(gè)村就迅速召開了村“兩委”會(huì)議，認(rèn)真在兩委會(huì)上作了思想的統(tǒng)一，研究了如何展開工作的方案，3月1日各村召開了村兩委成員和優(yōu)先動(dòng)遷的村民小組長、黨小組長參加的擴(kuò)大會(huì)議。3月2日各村分別進(jìn)組召開優(yōu)先動(dòng)遷移民群眾會(huì)。全鄉(xiāng)共召開村兩委班子會(huì)議，3場(chǎng)28人次，召開了擴(kuò)大會(huì)議3場(chǎng)58人次，召開了優(yōu)先動(dòng)遷移民群眾會(huì)9場(chǎng)700多人次，通過層層召開會(huì)議，使移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償?shù)南嚓P(guān)政策宣傳貫徹到三個(gè)村的每個(gè)兩委成員，宣傳到3個(gè)村涉及優(yōu)先動(dòng)遷的村民組長、黨小組長，宣傳貫徹到優(yōu)先動(dòng)遷的每個(gè)家庭主要成員中，宣傳面達(dá)100﹪。做到鄉(xiāng)村組領(lǐng)導(dǎo)上下統(tǒng)一，層層抓落實(shí)。

2、組織人力，嚴(yán)格按照第一批優(yōu)先動(dòng)遷移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)物量公示復(fù)核結(jié)果進(jìn)行補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償資金的公布，在公布上我們采取了張榜公布和會(huì)議公布相結(jié)合。一是把縣下發(fā)的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和補(bǔ)償資金粘貼到移民群眾比較集中的場(chǎng)合進(jìn)行張榜公布，二是利用召開移民群眾會(huì)議進(jìn)行公開宣讀，兩者結(jié)合后，使移民群眾相互能作對(duì)比，大大增強(qiáng)了此次工作的公平、公正、公開真正體現(xiàn)陽光操作。

3、利用早晚和農(nóng)戶休息時(shí)間進(jìn)戶做好認(rèn)真細(xì)致的宣傳動(dòng)員和個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償金的核算。在平和、和順兩個(gè)工作組中部分隊(duì)員多數(shù)在晚上與移民群眾講解移民政策，進(jìn)一步復(fù)核個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償，有的工作到凌晨兩三點(diǎn)，有的甚至受到移民群眾長時(shí)間的糾纏和辱罵。但各工作隊(duì)員都嚴(yán)格按照個(gè)人財(cái)產(chǎn)實(shí)物量復(fù)核結(jié)果，除業(yè)務(wù)錯(cuò)亂外，堅(jiān)持在實(shí)物量上不作任何更改，對(duì)于扯皮的群眾進(jìn)行耐心細(xì)致的解釋工作，然后再作補(bǔ)償協(xié)議的簽訂。

4、認(rèn)真做好移民人口，新分家戶的復(fù)核落實(shí)，在移民人口的復(fù)核上，針對(duì)部分移民投機(jī)取巧，虛報(bào)的情況，我們堅(jiān)持以戶口簿為主要依據(jù)，對(duì)每戶的人口進(jìn)行認(rèn)真核對(duì)，并要求村民組長進(jìn)行復(fù)核認(rèn)定，把人口復(fù)核結(jié)果進(jìn)行張榜公布，讓群眾充分參與監(jiān)督。

5、堅(jiān)持以人為本的原則，深入移民群眾做好移民心態(tài)的了解，為了使移民群眾從思想認(rèn)識(shí)上進(jìn)一步統(tǒng)一，變被動(dòng)支持國家建設(shè)為主動(dòng)支持，縣鄉(xiāng)村工作隊(duì)員充分抓住一切有利時(shí)機(jī)，深入移民群眾中做政策宣傳，與移民進(jìn)行貼心交談，最大限度消除移民對(duì)移民政策的抵觸情緒，消除顧慮，為全面啟動(dòng)搬遷工作打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

經(jīng)過縣鄉(xiāng)村領(lǐng)導(dǎo)的正確領(lǐng)導(dǎo)，通過縣鄉(xiāng)村移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)補(bǔ)償公布及人口核定工作隊(duì)員的共同努力，盡管在補(bǔ)償協(xié)議書簽訂上難度非常大，但仍有部分群眾能夠按補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)，補(bǔ)償協(xié)議的要求簽訂協(xié)議，截至3月15日，全鄉(xiāng)應(yīng)簽訂補(bǔ)償協(xié)議246戶，已簽訂109戶，未簽137戶。復(fù)核優(yōu)先動(dòng)遷移民人口246戶850人。

三、存在的共性問題

1、決大部份移民群眾提出房屋補(bǔ)償單價(jià)偏低，到安置點(diǎn)難以建蓋房屋。（如：現(xiàn)在磚混房每平方單價(jià)在800元左右，而補(bǔ)償價(jià)只是620元，要求補(bǔ)上其中的差價(jià)，以緩解房建的資金缺口）

2、零星樹木在復(fù)核登記中存在不平衡現(xiàn)象，零星部分樹木補(bǔ)償單價(jià)偏低。（如：核桃、松樹等補(bǔ)償價(jià)難以接受；還有在藥材上要求對(duì)木本和草本在價(jià)格區(qū)分）

3、部分移民群眾提出要求對(duì)實(shí)物量進(jìn)行全面復(fù)核；以達(dá)到公平公正為目的。

4、部分移民群眾提出要到點(diǎn)對(duì)點(diǎn)實(shí)地考察結(jié)束后，得知安置點(diǎn)的具體安置條件后在簽訂。

5、部分移民群眾提出實(shí)物量復(fù)核中還有實(shí)物量不足和遺漏要求補(bǔ)上。

6、觀望、抵觸思想嚴(yán)重。（原因是想在補(bǔ)償單價(jià)上再進(jìn)一步提高）

四、下步工作建議

移民搬遷工作是一項(xiàng)事關(guān)民生的重要工作，直接面對(duì)移民群眾的切身利益，隨著20*年11月小灣水電站下閘蓄水時(shí)間的臨近，目前已是進(jìn)入實(shí)質(zhì)問題的關(guān)鍵時(shí)期，隨處都暗藏著引起移民心態(tài)不穩(wěn)定的導(dǎo)火索，稍有不慎就會(huì)造成影響移民搬遷的不利因素，增加移民搬遷工作難度，因此制定科學(xué)合理，具有較強(qiáng)操作性的移民搬遷方案將有利于整個(gè)移民搬遷的開展。

一是盡快研究落實(shí)在移民個(gè)人財(cái)產(chǎn)公布中所提出的問題，有利減輕移民最終搬得出的工作難度。

二是市縣移民主管部門應(yīng)盡快與安置點(diǎn)協(xié)調(diào)，在春耕生產(chǎn)大忙前組織移民對(duì)點(diǎn)考察，落實(shí)移民住房的建蓋問題。