時間:2022-03-21 16:39:41
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇法律社會實踐調(diào)查報告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
新《刑事訴訟法》第268條規(guī)定:公安機關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人刑事案件,根據(jù)情況可以對未成年犯罪嫌疑人、被告人的成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育等情況進行調(diào)查。這樣就使得原本活躍于各地少年司法實踐中的未成年人刑事案件社會調(diào)查制度(以下簡稱“社會調(diào)查”)正式被立法機關(guān)采納,也正式以法律規(guī)范的形式融入到少年司法制度之中。從原本散落于各處的法律法規(guī)到如今法律層面上的正式規(guī)定,未成年人刑事案件社會調(diào)查制度在我國的少年司法實踐中積累了大量的適用經(jīng)驗,這對推動我國少年司法制度的完善有著重要意義。雖然新刑訴法對社會調(diào)查作出了明確規(guī)定,但筆者認為,這一規(guī)定僅僅具有原則性的指導意義,在一定程度上明確了社會調(diào)查的主體和社會調(diào)查的內(nèi)容,但對于社會調(diào)查報告所應具有的法律屬性卻沒有明確規(guī)定。如果不能明確調(diào)查報告的法律屬性,就會使各地司法機關(guān)產(chǎn)生不同的理解,進而制定出不同的實施細則。這樣就會出現(xiàn)一個問題,即破壞法律適用的統(tǒng)一性,削弱此項制度所應該具有的實用性。例如,有的司法機關(guān)將其視為證據(jù),可以在審理階段進行質(zhì)證;而有的司法機關(guān)只將其視為量刑參考意見,由法官自由裁量。不同的屬性自然會產(chǎn)生不同的法律效果,因此如何在現(xiàn)有法律規(guī)制的條件下界定社會調(diào)查報告屬性,是未成年人刑事案件社會調(diào)查制度需要首先突破的難題。
二、社會調(diào)查報告屬性之不同界定及評析
我國未成年人刑事案件社會調(diào)查制度源于實踐,其在施行初期并無普遍性法律的規(guī)制,所以各地司法機關(guān)對其法律屬性的認定并不相同。例如河南省蘭考縣法院將調(diào)查報告作為證據(jù)使用,允許訴訟參與人提出質(zhì)疑,然后由社會調(diào)查員進行解答。而江蘇省的部分法院將社會調(diào)查員作為一種較為特殊的訴訟參與人對待,賦予其類似鑒定人的訴訟地位。隨著社會調(diào)查司法實踐的不斷發(fā)展,其在少年司法中所扮演的地位越來越重要,理論界對其研究也越發(fā)深入,總結(jié)各地的司法實踐經(jīng)驗,學界大體上將社會調(diào)查報告界定為三種不同屬性:即品格證據(jù)說、鑒定意見說、量刑參考說。
(一)品格證據(jù)說
持該種觀點的學者較為普遍,其認為未成年人刑事案件社會調(diào)查也就是指未成年人的人格調(diào)查或是品格調(diào)查,而調(diào)查的主要內(nèi)容便是未成年人的“人格”或是其“品格”,所以社會調(diào)查報告的法律屬性為品格證據(jù)。之所以認為社會調(diào)查就是品格調(diào)查,主要是從人身危險性的角度來進行考量的。因為品格是人身危險性的重要表征,“通過考察行為人的人格特點并加以科學分析,才能使人身危險性的評估更加準確、可靠”。那么為何要考慮人身危險性這一要素呢?這主要是和社會調(diào)查的目的有關(guān)。因為未成年人刑事案件的社會調(diào)查的理論基點在于刑罰的教育感化功能。未成年人在成長過程中,他們的心理狀態(tài)往往不夠穩(wěn)定,而且自制能力差,加之受外界的不良影響,所以其大多是出于偶然原因走上犯罪道路,比如因心血來潮、一時沖動等,他們所實施的犯罪并不一定都是有預謀和有計劃的,因此大多數(shù)未成年人罪犯并非“罪大惡極”者。少年司法方針主要是考慮如何教育并改造未成年罪犯,這里就要放棄刑罰傳統(tǒng)上的報應和威懾功能,轉(zhuǎn)而找到案件處理方式和教育改造的最佳“結(jié)合點”。對未成年人進行社會調(diào)查,找出犯罪原因,了解其人身危險性和再犯可能性,將對其未來的教育改造產(chǎn)生積極的推動作用。“人格調(diào)查制度對于量刑具有重大影響,其充分考慮犯罪人的人身危險性,通過審判前調(diào)查所獲得的犯罪人的人格特征正是其人身危險性的表癥。”因此,社會調(diào)查報告所反映的內(nèi)容便具有品格證據(jù)的性質(zhì)。
筆者認為,產(chǎn)生于我國司法實踐中的社會調(diào)查,其報告的法律屬性并不能簡單地納入“品格證據(jù)”的范疇。而未成年人刑事案件社會調(diào)查制度也不能單純地等同于人格調(diào)查或品格調(diào)查制度。一是因為“品格證據(jù)”屬于“舶來”的法律詞語,其并沒有反映在我國的相關(guān)法律規(guī)范中。從我國刑事訴訟法的現(xiàn)有規(guī)范來看,其法定證據(jù)種類中并不包含“品格證據(jù)”。如果將其納入現(xiàn)有的證據(jù)種類中,就會破壞證據(jù)適用的法定性。二是從《刑事訴訟法》第268條的規(guī)定來看,社會調(diào)查的主要內(nèi)容為“成長經(jīng)歷、犯罪原因、監(jiān)護教育”等情況。雖然“等”字屬于列舉未完,但從上述三個要素來看,社會調(diào)查的主要方向不僅包括犯罪主體情況的調(diào)查,也包括犯罪原因的調(diào)查。所以說未成年犯罪嫌疑人或被告人的“品格”即人身危險性只是社會調(diào)查的一個調(diào)查選項,將其統(tǒng)稱為“人格調(diào)查”不免會以偏概全。雖然社會調(diào)查以行為人為核心而展開,目的在于全方位掌握行為人的個體情況,但是其最終目的是并不只是對行為人主觀惡性的分析和預測,它還包括行為人社會危險性方面的分析,而這其中顯然又會考慮眾多的社會因素。再者,因為個人生活經(jīng)歷的多樣性也就決定了人格或品格的內(nèi)涵具有復雜性,決定人格的因素有很多,社會因素和生理因素等都會對人格的形成產(chǎn)生影響,人格調(diào)查實際上就是追蹤個人在社會生活中的軌跡,其并不能脫離社會屬性。三是要對“品格證據(jù)”作出正確的理解。雖然對其概念的表面含義不難理解,但作為英美證據(jù)法中的一個重要規(guī)則,它的適用卻十分復雜?!坝⒚婪ㄉ鲜褂梦闯赡瓯桓嫒似犯褡C據(jù)的目的有二:一是證明案件的某些爭議事實或附隨事實,二是攻擊未成年被告人的可信性。”另外,它還會對被告人的定罪過程產(chǎn)生影響。因為未成年人品格證據(jù)的提出會給未成年人本身和案件的審理帶來風險,所以它的提出有一定的限制條件。而我國司法實踐中的社會調(diào)查,它的調(diào)查內(nèi)容并不是查明案件事實或爭議事實,而是犯罪原因的歸納,所以并不對定罪產(chǎn)生任何影響,主要作用是在刑罰個別化原則下對量刑和未來幫教上的考量。再者刑訴法268條對社會調(diào)查的啟動并沒有附加任何限制性條件。綜上所述,英美法下的“品格證據(jù)”與我國少年司法實踐中的社會調(diào)查不可相提并論。
(二)鑒定意見說
將社會調(diào)查報告視為一種特殊的鑒定意見,是近來不少學者的主張。“無論從形式、內(nèi)容還是形成的過程來看,社會調(diào)查報告的類型視為鑒定意見都符合《刑事訴訟法》的證據(jù)規(guī)定。國外立法也有類似的規(guī)定。例如,《日本少年法》第9條規(guī)定:進行前款規(guī)定的調(diào)查,務必調(diào)查少年、監(jiān)護人或者相關(guān)人員的人格、經(jīng)歷、素質(zhì)、環(huán)境,特別要有效運用少年鑒別所提供的關(guān)于醫(yī)學、心理學、教育學、社會學以及其他專門知識的鑒定結(jié)論。美國也是采用類似的做法,由鑒別中心或鑒別所負責社會調(diào)查工作。”在部分地區(qū)的司法實踐中,也將社會調(diào)查員的地位等同于鑒定人,獨立于控辯雙方之外。
筆者不贊同上述說法,社會調(diào)查報告不能等同為一種特殊的鑒定意見。雖然在司法實踐中,部分地區(qū)社會調(diào)查工作由專業(yè)的社會工作者來承擔,其運用自身所具有的專業(yè)知識和理論素養(yǎng),對調(diào)查中所涉及的專門性問題通過分析和判斷形成一份高質(zhì)量的社會調(diào)查報告,從某些方面看和傳統(tǒng)的司法鑒定者的工作相同。但筆者認為我國刑事訴訟法下規(guī)定的鑒定意見并不具有包含社會調(diào)查報告的可能性。第一,因為根據(jù)《司法鑒定管理決定》的要求,我國對于鑒定機構(gòu)的資格和條件有著原則性的要求。鑒定機構(gòu)的設立和鑒定業(yè)務的開展必須要經(jīng)過相關(guān)機構(gòu)的登記和公告,鑒定人的資格和要求也有法律規(guī)定。而且從現(xiàn)有規(guī)定看,我國鑒定工作根據(jù)鑒定對象可分為“法醫(yī)類鑒定”、“物證類鑒定”和“聲像資料類鑒定”。將社會調(diào)查強行納入鑒定意見,與現(xiàn)有法律法規(guī)相抵觸,因此,不能直接套用外國的規(guī)定在我國使用。第二,鑒定意見為“鑒定人對與案件事實有關(guān)的某些專門性問題進行鑒別、分析后所作出的判斷”。可以看出,案件事實也包含了定罪事實,即犯罪構(gòu)成要件的事實,鑒定等同于事實調(diào)查,也就是對與定罪事實有關(guān)的專門性問題進行分析。但是社會調(diào)查不涉及對被告人定罪情況的考慮,并不調(diào)查與犯罪構(gòu)成有關(guān)的行為和結(jié)果事實。第三,從法律責任的角度考慮,如果鑒定人故意作出虛假鑒定或不實鑒定,就要承擔相應的法律責任。但是在第268條也沒有規(guī)定虛假調(diào)查報告的法律后果,因此不能貿(mào)然認為其屬于鑒定意見,也不能將國外的制度不加辨別地適用于我國的司法實踐。將社會調(diào)查報告等同于鑒定意見,其在形式上是想將社會調(diào)查報告納入法定的證據(jù)種類,但實質(zhì)上是將由專業(yè)性工作人員作出的調(diào)查報告等同于“專家意見書”,這樣也是不妥的,同證據(jù)能力法定化和證據(jù)形式法定化原則相悖。雖然其中會包含專家事實意見,但對案件事實卻不是親身感受的,也并不是對案件事實的陳述。
(三)量刑參考說
持該種觀點的學者認為我國的未成年人社會調(diào)查不涉及案件事實本身的調(diào)查,因為“調(diào)查報告的內(nèi)容與犯罪事實是否存在、是否有罪、罪責輕重等均無關(guān)聯(lián),不能稱之為刑事證據(jù),只能作為法庭對未成年人刑事案件在量刑時的一種參考?!痹摲N觀點立論的主要依據(jù)便是證據(jù)的基本特征。根據(jù)通說,證據(jù)具有客觀性、關(guān)聯(lián)性和合法性。社會調(diào)查報告之所以不是證據(jù),就是在于其并不具有關(guān)聯(lián)性。因為證據(jù)的關(guān)聯(lián)性是同案件事實存在的某種聯(lián)系,因為證據(jù)是在案件發(fā)生過程中產(chǎn)生的,它同案件事實之間存在著必然的和客觀的聯(lián)系,對證明案情十分重要。而這里的案件事實正如上所述,主要是關(guān)于行為和結(jié)果的事實,是定罪事實。而社會調(diào)查所反映的內(nèi)容卻同案件事實沒有必然和客觀的聯(lián)系,例如社會調(diào)查中關(guān)于犯罪原因的探查,其同案件事實的發(fā)生雖然有某種聯(lián)系,但卻不是必然聯(lián)系,只是偶然或間接聯(lián)系。而且社會調(diào)查中必然會涉及到第三人對未成年人的評價,這些都具有很強的主觀性,和案件事實并沒有客觀的聯(lián)系。
將社會調(diào)查報告視同量刑參考的觀點避免了前兩種觀點的“違法”嫌疑,從現(xiàn)有的法律規(guī)范上來說,確實沒有突破證據(jù)的法定種類的限制。但這并不表明將調(diào)查報告視為量刑參考是沒有問題的。筆者認為,從社會調(diào)查報告本應具有的“應然法律效果”和“應然社會效果”來看,還是有很大問題存在的。如果將其視為一般的量刑參考意見,則難以發(fā)揮社會調(diào)查報告應有的法律效果和社會效果,最終使社會調(diào)查的適用效果“大幅縮水”。因為量刑參考意見只是在量刑階段作為一種特殊的訴訟材料提交法官,其所反映的內(nèi)容只能依據(jù)法官的自由心證予以采納。但是依據(jù)刑事訴訟的證明原則,一項訴訟材料在取得證據(jù)能力之后才可以對它的證明力運用自由心證進行綜合評判。而證據(jù)能力的獲得要經(jīng)過法定的調(diào)查程序。那么量刑參考能否獲得證據(jù)能力?另外,控辯雙方如果對其真實性產(chǎn)生異議,能否適用質(zhì)證程序?這都是深入研究后留存的疑問。因此筆者認為,將社會調(diào)查報告視為量刑參考意見仍然不妥,因為不能對其內(nèi)容的真實性經(jīng)過法定程序的檢驗。如果只是提交法官單純的量刑建議,勢必會使社會調(diào)查的內(nèi)容形式化和單一化,使其無法真實反映未成年人的各項情況,以至于法官無法把握刑罰的裁量和后期的幫教矯治,削弱社會調(diào)查的法律效果和社會效果。
三、社會調(diào)查報告屬性之重新認識
上述幾種觀點都不能準確地界定社會調(diào)查報告的法律屬性,這就需要以另一種視角來解析其法律屬性。可以說上述對社會調(diào)查報告屬性的認識都是在我國刑事訴訟傳統(tǒng)的定罪量刑相混合模式下進行的。能否以另一種視角重新審視社會調(diào)查報告的屬性?筆者認為這是可行的。在這里首先要重新認識未成年人刑事案件社會調(diào)查制度。
(一)未成年人刑事案件社會調(diào)查制度之重新認識――定罪與量刑的分離
之所以要重新認識社會調(diào)查制度,是從定罪和量刑程序的角度出發(fā)的。一般來說我國刑事訴訟是定罪和量刑程序相混合,量刑事實的認定并不需要經(jīng)過獨立的訴訟程序。但未成年人刑事案件社會調(diào)查制度經(jīng)過多年的司法實踐,量刑前社會調(diào)查的發(fā)展和成熟已經(jīng)使少年刑事訴訟體現(xiàn)出定罪程序和量刑程序的分離。之所以得出上述結(jié)論,一是因為未成年人刑事案件社會調(diào)查制度的作用便在于使量刑更加規(guī)范化和科學化,進而推進量刑程序相對獨立化。從社會調(diào)查的內(nèi)容可以看出,其并不反映案件事實,而是圍繞未成年人的個人家庭情況、社會環(huán)境和犯罪原因等因素來展開,這些因素都是量刑過程中法官所應考慮的酌定情節(jié)??紤]到這些因素在未成年人實施犯罪過程中或大或小的影響,加之對其未來人生發(fā)展的考量,法官必須在量刑時慎之又慎。繼續(xù)延續(xù)傳統(tǒng)的定罪量刑相混合的模式,法官可能無法掌握大量的酌定情節(jié)等材料,所以有必要將量刑從定罪程序中分離。二是因為定罪與量刑相分離的訴訟模式有法可依。根據(jù)《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》以及《人民法院量刑指導意見(試行)》,法院在審理活動中應當保證量刑活動的相對獨立性,人民法院、人民檢察院、偵查機關(guān)或者辯護人委托有關(guān)方面制作涉及未成年人的社會調(diào)查報告的,調(diào)查報告應當在法庭上宣讀,并接受質(zhì)證。從上述相關(guān)規(guī)定可以看出,對影響量刑的社會調(diào)查報告可以經(jīng)過質(zhì)證程序,說明社會調(diào)查報告的適用便是在定罪與量刑相分離的模式下生成的。
(二)社會調(diào)查報告屬性在定罪一量刑分離模式下之重新認識
上述已經(jīng)闡明未成年人刑事案件的社會調(diào)查報告是在定罪一量刑分離模式下生成的。社會調(diào)查報告適用于相對獨立的量刑程序,所以其法律屬性便是量刑證據(jù)材料,即用來證明量刑事實的載體。
有的學者認為,“社會調(diào)查不是對未成年犯罪嫌疑人、被告人作案事實的調(diào)查,與案件本身沒有必然聯(lián)系。因而,顯而易見,社會調(diào)查報告的性質(zhì)不是證據(jù)的屬性”。許多學者也認為社會調(diào)查并不反映案件事實,所以其缺少證據(jù)所應該具有的關(guān)聯(lián)性。但筆者認為,上述結(jié)論都是在定罪量刑一體化的角度下得出的,即在不區(qū)分定罪證據(jù)和量刑證據(jù)的基礎上作出的論斷。誠然,證據(jù)的關(guān)聯(lián)性必須要求證據(jù)同案件事實存在某種聯(lián)系。但是,在定罪―量刑程序分離模式下,在量刑過程中也存在相應的影響量刑的客觀事實,即量刑事實?!鞍讣聦崱蓖耆梢赃M行擴大解釋,可以分為定罪事實和量刑事實,這兩個因素合起來就影響了一個案件的定罪量刑。這里所作出的擴大解釋是有法可依的。根據(jù)《最高人民法院關(guān)于適用(中華人民共和國刑事訴訟法)的解釋》第64條的規(guī)定,運用證據(jù)證明的案件事實即包括了“被告人有無從重、從輕、減輕、免除處罰情節(jié)”,又包括“與定罪量刑有關(guān)的其他事實”。這也就是說,影響量刑的事實完全屬于案件事實,而社會調(diào)查所記載的事實同定罪無關(guān),但卻影響量刑事實的認定。
既然社會調(diào)查報告同量刑息息相關(guān),那么接下來又會產(chǎn)生另一個問題,即社會調(diào)查報告是否就是量刑證據(jù)?筆者將其認定為量刑階段的證據(jù)材料,而不是量刑證據(jù)。此處關(guān)于證據(jù)和證據(jù)材料的區(qū)分,一方面會涉及到二者屬性的認定,另一方面也同社會調(diào)查報告所記載的事項有關(guān)。
對證據(jù)和證據(jù)材料的區(qū)分關(guān)鍵是要明晰證據(jù)的定義。我國刑事訴訟法將證據(jù)定義為“可以用于證明案件事實的材料”。這里的“材料”不是指證據(jù)材料,而是指同案件事實有關(guān)聯(lián)性的材料,并且經(jīng)過各種證據(jù)規(guī)則查證屬實。那些同案件事實無關(guān)聯(lián),或者未經(jīng)證據(jù)規(guī)則查證的材料,則是證據(jù)材料,它只是案件證據(jù)的“來源”,并不是證據(jù)本身。證據(jù)材料只有經(jīng)過各種證明規(guī)則查證屬實才能取得證據(jù)資格,才能具有證明能力。因此,證據(jù)資料和證據(jù)之間應該有證明規(guī)則的鏈接。在《關(guān)于規(guī)范量刑程序若干問題的意見(試行)》中規(guī)定社會調(diào)查報告可以接受質(zhì)證,表明報告所記載的事項需要經(jīng)過法定的證明規(guī)則來查證屬實,進而也表明了其只是證據(jù)材料,并不是證據(jù)本身。因為證據(jù)材料只有經(jīng)過法定的證據(jù)調(diào)查程序之后才能取得證明能力,接下來才能對有關(guān)事實進行認定,才能納入法官自由心證的范圍并成為裁決的依據(jù),而那些未查證屬實的事項則被排除在證據(jù)之外。所以說,社會調(diào)查報告所記載的事項只有經(jīng)過法庭的質(zhì)證程序后,才能取得證據(jù)資格,法官才會根據(jù)自己的自由心證對調(diào)查內(nèi)容進行采納,那些被采納的內(nèi)容才會對量刑事實的認定產(chǎn)生影響。這里需要說明的是,由于定罪和量刑程序的分離,定罪程序在堅持“無罪推定”的原則下必須要對定罪事實堅持嚴格證明原則,對證據(jù)種類和取證方法必須堅持合法性原則,即證據(jù)資料必須為法定證據(jù)種類,獲取這些證據(jù)資料的手段符合法律規(guī)定。而量刑程序是一個獨立的階段,是在認定行為人有罪的前提下而啟動的,所以其證據(jù)材料的認定不必堅持“無罪推定”原則,以自由證明即可,證據(jù)種類和取證方式不受法定證據(jù)方法的限制,但其若要認定為量刑證據(jù)也要遵循一定的證明規(guī)則。
一,認真執(zhí)行《規(guī)范》,達到自我完善.
寒假期間,全體同學要繼續(xù)認真地學習和執(zhí)行《中學生日常行為規(guī)范》和《中學生守則》,尤其要加強:《規(guī)范》第四部分——勤勞儉樸,孝敬父母;第五部分——嚴于律己,遵守公德的學習和訓練.既要認真系統(tǒng)地整理好所學知識,又要完成好寒假作業(yè),還要從事適當?shù)募覄談趧?
二,樹立文明新風,做有修養(yǎng)的人.
1,珍愛生命,遠離;崇尚文明,反對迷信,自覺抵制不良思想的侵襲.
2,不參加xx組織,不參與傳銷活動;文明上網(wǎng),上文明網(wǎng),不進營業(yè)性網(wǎng)吧.
3,注意交通安全,消防安全,食品衛(wèi)生,自然災害等,防止意外事件發(fā)生,尤其不要玩火,玩電,攀高弄險,防止煙花鞭炮傷人引發(fā)火災;防止短信,網(wǎng)絡等欺詐行為.
4,讀好書,陶冶高尚的思想情操,反對看書刊,錄像,影碟;做好事,反對做有損學校,個人聲譽和違背道德的事.
三,積極參與社區(qū)活動,共建和諧社會.
1,全體同學應主動到所在社區(qū)(村組)報到,開展愛心義工活動(如照顧老,弱,病,殘人,清掃街道,揀廢護綠等),并認真填寫《社會實踐活動記錄表》,開學后各支部統(tǒng)一收齊《社會實踐活動記錄表》交校團委.校團委,學生處審閱后將記入"學生綜合素質(zhì)評價檔案".
2,開展"孝心無價,學會感恩"家庭美德實踐活動,全體同學要利用寒假休息時間為父母做一餐飯,洗一次衣服等力所能及的家務,多與父母溝通交流.
四,開展問卷調(diào)查活動,提升社會實踐能力.
每位同學要利用假期,開展一次社會實踐問卷調(diào)查活動.問卷調(diào)查題目可參考下面提供選題,調(diào)查形式可以個人為單位,也可以小組合作.提倡內(nèi)容和形式多樣化.開學后將撰寫的調(diào)查報告交至各支部匯總,各支部遴選出優(yōu)秀調(diào)查報告于開學后第一周交至校團委.校團委將聯(lián)合學生處,教研室對調(diào)查報告進行集中審閱,評獎,并對獲獎支部和個人進行總結(jié)表彰.
調(diào)查報告參考選題:
1,中學生壓歲錢狀況調(diào)查 2,中學生假期學習生活方式調(diào)查
3,老百姓過年方式調(diào)查 4,網(wǎng)絡對人們生活的影響調(diào)查
5,全球經(jīng)濟危機對家鄉(xiāng)人民生活的影響調(diào)查 6,家鄉(xiāng)人民娛樂生活調(diào)查
7,家鄉(xiāng)"空巢"現(xiàn)象調(diào)查
五,開展社團特色活動,促進社團建設.
一、認真執(zhí)行《規(guī)范》,達到自我完善。
寒假期間,全體同學要繼續(xù)認真地學習和執(zhí)行《中學生日常行為規(guī)范》和《中學生守則》,尤其要加強:《規(guī)范》第四部分——勤勞儉樸、孝敬父母;第五部分——嚴于律己,遵守公德的學習和訓練。既要認真系統(tǒng)地整理好所學知識,又要完成好寒假作業(yè),還要從事適當?shù)募覄談趧印?/p>
二、樹立文明新風,做有修養(yǎng)的人。
1、珍愛生命、遠離;崇尚文明、反對迷信,自覺抵制不良思想的侵襲。
2、不參加xx組織,不參與傳銷活動;文明上網(wǎng)、上文明網(wǎng),不進營業(yè)性網(wǎng)吧。
3、注意交通安全、消防安全、食品衛(wèi)生、自然災害等,防止意外事件發(fā)生,尤其不要玩火、玩電、攀高弄險,防止煙花鞭炮傷人引發(fā)火災;防止短信、網(wǎng)絡等欺詐行為。
4、讀好書,陶冶高尚的思想情操,反對看書刊、錄像、影碟;做好事,反對做有損學校、個人聲譽和違背道德的事。
三、積極參與社區(qū)活動,共建和諧社會。
1、全體同學應主動到所在社區(qū)(村組)報到,開展愛心義工活動(如照顧老、弱、病、殘人,清掃街道,揀廢護綠等),并認真填寫《社會實踐活動記錄表》,開學后各支部統(tǒng)一收齊《社會實踐活動記錄表》交校團委。校團委、學生處審閱后將記入“學生綜合素質(zhì)評價檔案”。
2、開展“孝心無價,學會感恩”家庭美德實踐活動,全體同學要利用寒假休息時間為父母做一餐飯、洗一次衣服等力所能及的家務,多與父母溝通交流。
四、開展問卷調(diào)查活動,提升社會實踐能力。
每位同學要利用假期,開展一次社會實踐問卷調(diào)查活動。問卷調(diào)查題目可參考下面提供選題,調(diào)查形式可以個人為單位,也可以小組合作。提倡內(nèi)容和形式多樣化。開學后將撰寫的調(diào)查報告交至各支部匯總,各支部遴選出優(yōu)秀調(diào)查報告于開學后第一周交至校團委。校團委將聯(lián)合學生處、教研室對調(diào)查報告進行集中審閱、評獎,并對獲獎支部和個人進行總結(jié)表彰。
調(diào)查報告參考選題:
1、中學生壓歲錢狀況調(diào)查
2、中學生假期學習生活方式調(diào)查
3、老百姓過年方式調(diào)查
4、網(wǎng)絡對人們生活的影響調(diào)查
5、全球經(jīng)濟危機對家鄉(xiāng)人民生活的影響調(diào)查
6、家鄉(xiāng)人民娛樂生活調(diào)查
7、家鄉(xiāng)“空巢”現(xiàn)象調(diào)查
五、開展社團特色活動,促進社團建設。
在具體的教學過程中,一些教師認為,綜合實踐課只要學生動起來,學會查找資料。然后,在課堂上展示出來,就達到了教學目的。在這個過程中,學生固然利用了一些社會資源,也學會去發(fā)現(xiàn)生活中的問題,并利用自己的所學,找到解決問題的方法??墒歉鶕?jù)我的理解,如果學生無法體會到他們所找出的方法是否切實可行,一切只是“紙上談兵”。換句話講,我認為在目前情況下綜合實踐課最為關(guān)鍵的環(huán)節(jié)――“反饋”被忽視了!
在我看來,在進行《歷史與社會》教學的時候,應該力求課程的開放,讓學生在體驗中真正理解知識、消化知識、運用知識。本學年,我承擔的是人教版七年級《歷史與社會》的教學任務,在教學過程中,我進行了一些嘗試。
人教版《歷史與社會》上冊第五單元的綜合探究題目為――我是社會小主人,教學目標要求學生學會履行自己的監(jiān)督權(quán)利,關(guān)心社會、愛護社會。課堂教學中,我向?qū)W生介紹了如何在生活中發(fā)現(xiàn)問題,并選擇出與自己關(guān)系最為密切的問題,之后進行調(diào)查研究,寫出解決問題的方法;按照我的課程設計,我又向?qū)W生介紹了如何合法行使監(jiān)督權(quán)。例如,向媒體反映、向人大代表反映、向政府相關(guān)部門反映等。同時我布置了這樣的任務:要求學生利用一周時間調(diào)查身邊存在的社會問題,完成一份調(diào)查報告。我將學生的調(diào)查報告回收并整理,找出其中存在的問題,提出修改意見,并要求學生認真修改交回。接下來,我建議學生們將自己的調(diào)查報告,通過合法的方式反映出去。很多學生躍躍欲試,但是也有一些帶著擔心和疑惑。看到這一切,我進一步鼓勵學生說:“我們知道了如何做社會的小主人,而更重要的是我們?nèi)绾纬蔀樯鐣嬲男≈魅?我相信,以大家的能力,一定能做好這件事情,為社會貢獻出我們的一份力量!”
在學生反映出他們所發(fā)現(xiàn)的問題后,我讓他們繼續(xù)跟蹤調(diào)查,并根據(jù)調(diào)查情況做出調(diào)查報告。個別同學的調(diào)查報告不久就有了回復,更多的是沒有任何音訊。不過,我相信通過這樣的一次經(jīng)歷,學生對于社會問題會更加敏感,會更加關(guān)心和愛護我們的社會,對于社會他們增加了一份責任感!并且我發(fā)現(xiàn),很多學生對《歷史與社會》課的興趣更高了,這門課程內(nèi)容不再只是課本上艱深難懂的知識,而是孩子們時時刻刻都在接觸的生活。
《歷史與社會》教材中的綜合探究課為我們進行“開放式”教學提供了非常好的條件。不過,這并不是“華山一條路”,教師還應該善于從現(xiàn)實生活中發(fā)掘綜合實踐課程的資源,真正將“社會教育”納入現(xiàn)行的教育制度之中。
深圳市博物館08~09之交舉辦了“國寶展覽”――四羊方尊、秦始皇陵兵馬俑、漢代金縷玉衣等國家級文物首次在深圳展出,同時展館還有關(guān)于深圳歷史的展覽。我發(fā)現(xiàn)了這個教育契機,在學校和深圳市博物館的大力配合下,組織學生進行一次參觀活動。學生們對于“國寶”驚嘆不已,驚嘆于我們祖國的輝煌與偉大;對于深圳,學生們更是多了一份了解與自豪。教育活動并未草草結(jié)束,參觀后,我們進一步舉辦了有關(guān)“博物館參觀感想”的手抄報比賽,在學生中也產(chǎn)生了不小的影響。這次活動,我們的著眼點在于學生的情感教育,直接將社會資源引入校園,學生在活動過程中不是被動地接受而是主動地感受知識、感悟歷史,實現(xiàn)了《歷史與社會》課程所要實現(xiàn)的教育目標。
近年來,社會犯罪有向年輕化發(fā)展的趨勢。青少年缺乏對法律威嚴性、強制性的真實理解,缺乏對法律的敬畏,也就是說他們?nèi)狈Ψ傻那猩砀惺苁侵匾蛑?現(xiàn)在很多青少年對于法律的認識是很模糊的。根據(jù)這種情況,我建議學校利用與深圳市中級人民法院相鄰的地理優(yōu)勢,申請學生旁聽法院對于案件的審理和裁決過程,讓學生在這個過程中真正感受到什么是法律,深刻認識到法律是人人必須遵守的規(guī)則,從而使得學生在日常生活中能夠自覺地以法律為準繩。我相信,此類活動的舉行,一定能對學生產(chǎn)生極大地震動,將學生對于法律常識的認識由表及里,內(nèi)化為學生自身的約束力!
《歷史與社會》是一門開放式課程。對于綜合實踐課的認識,教師應該進一步解放思想,要求學生“動起來”不是綜合實踐課程的終結(jié),而應該是綜合實踐課的開始。教師應該在綜合實踐課中,利用大量的社會資源,或給予學生及時的反饋,或讓學生去獲得真實感受,或讓學生親身體驗??傊?教師應該將綜合實踐課真正地與社會資源、社會教育結(jié)合在一起,真正將綜合實踐課落到“實”處!
1、 了解、學習專業(yè)知識:
2、 了解公司的管理制度:
3、 提高自己的溝通能力:
4、 從實踐中尋找自己的不足之處并加以改正。
在這十幾天里,我實踐的主要部門是外貿(mào)部和人力資源部,所訂的實踐目的基本完成。在外貿(mào)部,我學著看銷售合同,深入了解整個交易磋商的過程以及一筆交易所要涉及的部門、機構(gòu),自己也嘗試著模擬寫銷售合同,檢驗、修改信用證。在這里我學到了不少專業(yè)知識,讓我在以后的專業(yè)學習中有一個宏觀方向,一條思路:在這里我學到了凡事要細心、周到。在進行交易時,你要做多方面的了解,了解各國文化風俗以及各國的法律法規(guī)等,這些都是外貿(mào)交易與內(nèi)貿(mào)最大的不同之處:在這里也讓我明白想學東西你就要主動,要主動去問,主動去學,所以在這里我常常會靜靜地坐在跟單員的旁邊,看著她工作,遇到有不懂的便虛心問她,積極去抓住主動權(quán),在這里也讓我更堅信做外貿(mào)的前景,也更讓我下決心學好英語,學好外貿(mào)。
再來幾天是在人力資源部實踐,在這里有一種很親切的感覺,第一天在這簡老師給我們上培訓課,送給我們幾句話:當你思考大于行動里,你要行動:當行動大于思考時,你要思考。也告訴我們要善于抓住第一這個機會。在這我們的主要任務是整理檔案資料及做兩份調(diào)查報告。整理檔案資料是一件比較簡單、機械、繁瑣的事,但是我能夠認真地去對待,不以事小而不為,而是清楚地知道:不積小流無以成江海,不積跬步無以致千里。在整理資料的過程中也可學到很多,學著人力資源部怎么歸類、整理資料,自己學著以后怎么來整理自己的資料,也從中發(fā)現(xiàn)百宏的員工情況,更可貴的是從整理資料中發(fā)現(xiàn)問題如:員工的性別問題及入場時間等處出現(xiàn)錯誤,讓人力資源部能夠及時修改。能夠在簡短的時間里給公司留下好的印象,簡老師夸獎說:你們做事都很認真幫了我們不少忙。自己也從中明白:越簡單的活,你就要越細心。而從兩份調(diào)查報告中了解了百宏員工的思想動態(tài)及員工對公司一些規(guī)章制度、設施等的看法,也從簡老師那學到怎么去分析一份調(diào)查報告,要從哪些方面,要怎么體現(xiàn)等。同時也溫習了辦公軟件的使用。
周末的時候,xx鎮(zhèn)政府x組委、x書記帶我們出去玩,去參觀xx鎮(zhèn)的一些企業(yè),在他們的帶領(lǐng)下,我們參觀了龍之族、天龍公司和恒盛集團,讓我們借這個機會了解企業(yè)的生產(chǎn)線、經(jīng)營模式、銷售方式以及公司的管理制度。也定期與我們開座談會,匯報近期在百宏的實踐情況及感受,讓我們18個隊友能從中互相交流、了解、學習,李組委和許書記也從中對我們有更深的了解、認識等。很高興在第一次的座談會上就給組委和書記留下很好的印象,許書記說你的觀察能力不錯,百宏公司里的娛樂設施確實有點形同虛設,作用不大。
在現(xiàn)代社會中,應用寫作能力是當代中職生必須具備的重要能力素質(zhì)之一,因為應用文寫作既是社會生活的重要內(nèi)容,又是交際的重要手段。然而,現(xiàn)實生活中,很多中職生的應用文寫作并不樂觀。譬如:有的學生撰寫不出一份合格的活動計劃、畢業(yè)實結(jié)、社會調(diào)查報告,甚至不會填寫一份完整的求職材料。另外,和已經(jīng)畢業(yè)的學生交談得知,由于應用文學得不好,相當一部分學生進入工作崗位后在應用文寫作方面鬧了不少笑話。為什么會這樣?我覺得主要原因是:應用文寫作未能引起教師的重視,教師不注重教法,大部分教師只是照本宣科,講講寫作格式和注意事項,然后讓學生參照范文生搬硬套;還有教材本身的問題,在應用文寫作方面不能結(jié)合中職教育的實際,介紹得籠統(tǒng)而不具體;更有在課程安排上面的問題,學生缺少必要的實踐活動。因為應用文寫作不僅要學習理論,而且要求學生參加實踐,才可能寫出調(diào)查報告一類的應用文。職校教師如何提高應用文寫作的教學實效,提升學生的職業(yè)能力?我結(jié)合平時教學中的體會,談談幾種頗有實效的教學方法。
一、提高學生寫作應用文的興趣是關(guān)鍵
“興趣是最好的老師”,應用文教學內(nèi)容本身無趣,所以要提高學生的學習興趣,才能更好地為寫作服務。首先應加強學生對寫作應用文重要性的認識。要讓學生認識到應用文不僅與日后的職業(yè)選擇有關(guān),而且與每個人的日常生活有關(guān),更是中職生基本能力和綜合職業(yè)素質(zhì)的重要體現(xiàn)。并用實際生活與工作中的典型事例,讓學生體會到應用文在處理問題、做好企業(yè)決策等方面的實際效用,認識到應用文既有利于溝通交流,又能提高辦事效率,從而逐步消除應用文寫作無用的觀點。其次,在課堂上可以讓學生進行情景模擬訓練,在模擬中體會應用文的實際運用。比如企業(yè)不斷發(fā)展,需要向社會招聘人才,我在課堂上就進行了一次模擬演練,讓學生扮演不同的角色,一部分學生模擬招聘方,另一部分模擬求職者,學生在課堂上進行了一次招聘模擬練習,這就分別要求他們要寫出“招聘書”和“求職信”。這樣不僅提高了學生的學習興趣,而且練習了應用文的寫法。最后,充分運用多媒體教學手段,以調(diào)動學生的積極參與性。隨著計算機知識的普及和設備的完善,教師應盡量制作教學課件,利用多媒體手段來投影應用文范文,修改病例,指出寫作中的得失,達到激發(fā)學生的學習興趣,提高教學質(zhì)量的目的。
二、給予學生走入社會、參與社會實踐的機會
應用文寫作教學作為理論與實踐相統(tǒng)一的課程形態(tài),不僅需要通過理論知識的傳授來提高學生的寫作理論水平,而且必須通過不斷實踐來達到提高學生實際寫作能力的目的。首先,要讓學生走入社會。這樣可以讓學生在真實具體的社會實踐中感受具體的職業(yè)環(huán)境,培養(yǎng)具體的職業(yè)能力,讓他們體會到應用文在實踐中的具體運用。同時也可以激發(fā)學生的寫作興趣與意識。其次,讓學生進行實踐,可以讓他們看到真實的案例,使他們直觀地接觸應用文,為他們的寫作提供“源泉”。比如為了讓學生認識訴訟類文書的特點,熟練掌握法律文書的寫作,可與當?shù)厮痉ú块T溝通協(xié)調(diào),安排學生到當?shù)胤ㄔ壕唧w了解訴訟程序的各個環(huán)節(jié),使學生比較詳盡地了解訴訟過程,在此基礎上,要求學生根據(jù)自己所了解的某些事件、糾紛進行分析,以組為單位分別充當原告或被告的角色擬寫狀、答辯狀。又如為了寫一份關(guān)于環(huán)境污染的調(diào)查報告,我要求學生利用周末回家的時間,對家鄉(xiāng)的周圍環(huán)境問題進行考查、思考。后來他們參加了本地的“環(huán)境污染的調(diào)查報告”征文比賽,撰寫的調(diào)查報告獲得一、二、三等獎的都有。
在校大學生對電子商務的發(fā)展與對社會的影響的認識還較為冷靜,另一方面也說明,我國電子商務的人才培養(yǎng)和在校教育與社會的需要還有一定的距離。社會實踐報告
這不能不讓我們擔心,電子商務正以令人難以想象的高速度發(fā)展,而目前的教育及受教育者能否適應市場的需要?在對電子商務的了解程度進行深入調(diào)查時發(fā)現(xiàn),問題確實很多。
表示對電子商務流程有明確認識的同學中,本科生僅占32%,mba占80%,大部分非經(jīng)濟管理專業(yè)的學生對電子商務具體貿(mào)易流程的認識仍然停留在初級階段。
一、思想政治理論課改革的必要性分析
常德職業(yè)技術(shù)學院思政課改革方案均是依據(jù)現(xiàn)實狀況提出來的,旨在整合全院德育資源,針對高職學生生活、學習、心理等方面的發(fā)展要求,充分發(fā)揮思政課思想教育和政治教育的主渠道、主陣地的作用。其必要性主要有如下幾點:
1.全國統(tǒng)編教材帶來了困擾。《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》和《思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程均使用高等教育出版社出版的全國統(tǒng)編教材,也就意味著不同層次的學生使用相同教材,這給我院的思政課教學帶來了困擾,因為高職學生有自己的特點,如重感性輕理性,重感覺輕邏輯,重直觀感受輕概括抽象等,這兩本教材完整的科學體系高職學生未必都能準確掌握,因此需要我們對這兩本教材內(nèi)容進行深入研究。在準確把握教材精神的基礎上對教材內(nèi)容有所取舍,有所側(cè)重,使之適應高職學生層次。
2.我院思政課程在未改革之前幾乎完全采用傳統(tǒng)的教學方法,即一支粉筆,一塊黑板,一張嘴。教師完全按照教材的邏輯順序從緒論到第一章到第二章,直至最后小結(jié),出現(xiàn)的結(jié)果是思政課程讓高職學生覺得“高深莫測”,枯燥無味,老師辛勤的付出卻得不到學生的認可,進而影響老師的熱情,從而產(chǎn)生惡性循環(huán)。思政課程在很大程度上僅僅只是完成了教學任務,學生的收獲可能確實有限。
3.以往實踐教學課時少,隨意性大。我院的實踐課在未改革之前存在如下缺陷:第一,原有實踐教學有較大的隨意性。這個班的實踐教學觀看影片,至于影片的內(nèi)容,要達到的效果不明確,而同時,另外班的實踐教學又弄個辯論賽,至于辯題是否聯(lián)系教材內(nèi)容,是否能體現(xiàn)當下的熱點問題,是否切合學生的需求沒進行考量。第二,原有實踐教學不規(guī)范。實踐教學的開展還未真正落實,如達不到課時要求,片面強調(diào)課堂的“灌輸”教育。因此規(guī)范實踐教學顯得尤為迫切。
4.《形勢與政策》課程課時少、精品少。以往《形勢與政策》教學均以自然班為單位,由本班級的思政課教師進行為期8周16學時的講解?!缎蝿菖c政策》課程的特點是時事性強、變化大、資料更新快,要求每一位任課教師對國際國內(nèi)重大問題了解得面面俱到,透徹深刻,并能以學生易接受能理解的方式講解,未免有較大難度,而這種難度又直接導致了《形勢與政策》課程鮮有精品,反過來增加了學生對此門課程的抵觸情緒,抵觸情緒無形中又提高了此門課程的講解難度,形成連鎖反應。
二、思想政治理論課改革的大致動向
根據(jù)以上分析,我院思政改革各個擊破,針對教學內(nèi)容、教學方法、教學手段、實踐教學等進行了全盤改革。
1.教學內(nèi)容專題化
我們通過對教材的深化和細化研究,完成了從教材體系向教學體系的轉(zhuǎn)換。根據(jù)教育部05方案,全國高校使用教育部統(tǒng)編教材,擺在我們面前的首要問題是:如何實現(xiàn)“源于教材,高于教材,回歸教材”的要求,使教學更貼近高職院校學生實際?我們的對策是:①在準確把握教材內(nèi)涵和突出教學主題的基礎上,結(jié)合學生生活實際,拓展豐富教材的內(nèi)容;②根據(jù)高職學院學生心理可接受性的實際出發(fā),研究教學語言,使教學語言富有生活性、藝術(shù)性、邏輯性、理論性,提高課堂教學效果。
為此我們把課程的內(nèi)容進行了整合。如下表所示:
《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程
2.教學方法項目化
我們以項目為載體,以職業(yè)活動為導向,以職業(yè)能力培養(yǎng)為主線,把理論教學與實踐項目相結(jié)合,理論指導與生活實際相結(jié)合,理論拓展與職業(yè)能力相結(jié)合,實現(xiàn)知識傳授、素質(zhì)養(yǎng)成、能力培養(yǎng)的一體化。
3.實踐教學制度化
改變過去實踐課的隨意性和不規(guī)范性,制定了詳細的實踐指導手冊。以《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》課程為例,我們編寫了適合本院學生的實踐教學指導手冊。這些實踐活動的制度化能發(fā)揮如下幾點作用。
(1)組織學生觀看相關(guān)影片,獲得直觀感受,引起心靈觸動。在觀看完“馬加爵庭審”后,學生對此唏噓不已,認識到提高個人修為的重要性,認識到人際溝通的重要性,也認識到知法守法的重要性。
(2)進行社會調(diào)研,服務社會,增長才干。教師給學生提供社會調(diào)研的題目,學生選題后組成課題小組,分工協(xié)作去搞科研,教師指導學生如何對調(diào)查的第一手資料進行整理、歸納、分析、綜合,在此基礎上撰寫調(diào)查報告。對寫出的調(diào)查報告或論文,在教學班級上組織相應的交流。教師對社會實踐及調(diào)研情況進行總結(jié)、分析、評價,深化學生對調(diào)研取得結(jié)果問題的認識。
(3)開展法律咨詢,提高法律素養(yǎng),增強自我保護意識。我部四位“雙師型”教師免費給學生提供法律咨詢,通過法律咨詢幫助學生解答有關(guān)勞動合同簽訂,勞動者和用人單位的權(quán)利義務關(guān)系,大學生應如何保護自身合法權(quán)益等問題,不斷提高學生的職業(yè)法律素質(zhì),增強學生學法、守法、用法的自覺性。
4.考核形式多樣化
改變過去一考定優(yōu)劣的狀況,在教學過程中把學生的實踐表現(xiàn)納入課程考核內(nèi)容,進行考核形式的改革,注重考核形式與內(nèi)容的多樣化,多方面的考核學生的全面素質(zhì)和綜合能力,增加學生實踐表現(xiàn)與能力的考核。將學生實踐能力的考核作為檢驗教學質(zhì)量,提高學生對知識實際運用能力的重要手段。具體考核操作辦法是:《思想道德修養(yǎng)與法律基礎》、《思想和中國特色社會主義理論體系概論》兩門課程的學生期末成績,由平時成績、調(diào)查報告或論文和品德操行分三部分組成:第一、平時成績:30分 ( 出勤情況20分,學習態(tài)度10分);第二、調(diào)查報告或論文:40分;第三品德操行分:30分。《形勢與政策》課程的學生期末成績,由平時成績和調(diào)查報告或論文兩部分組成:平時成績:50分( 出勤情況30分,學習態(tài)度20分);調(diào)查報告或論文:50分
5.教師角色導師化
思想政治理論課教師除了在課堂上向?qū)W生傳授理論知識外,還擔負著對學生思想狀況和德育教育狀況進行調(diào)查的重任,為此思政教師下到各系擔任素質(zhì)導師,對學生思想現(xiàn)狀與學生德育教育狀況進行調(diào)查研究,為聯(lián)系系部的學生管理出謀劃策;對所聯(lián)系系部的教師和學生進行專題講座,提高其政治素養(yǎng);輔導一個學生社團,指導社團相關(guān)活動。
6.學生行為養(yǎng)成教育系統(tǒng)化
我院舉全院之力,設計了學生在校兩年內(nèi)主要參與活動項目。活動側(cè)重于學生的日常行為養(yǎng)成,在內(nèi)容上涵蓋學生生活的方方面面,其主要任務是引導大學生走出校門,到基層去,到工農(nóng)群眾中去,要通過形式多樣的行為養(yǎng)成教育活動,提高學生思想政治素質(zhì)和觀察分析社會現(xiàn)象的能力,深化教育教學的效果,進一步增強思想政治理論課教育教學的針對性、實效性和吸引力、感染力,進一步提高思想政治理論課的教學質(zhì)量和教學效果。
三、改革過程中遇到的困難
我院思政課程改革已經(jīng)進行了近2年的實踐,在改革中遇到了一系列的困難。
第一,這項改革對政治教師提出了更高的要求,除了需熟悉教學內(nèi)容外,還必須熟練掌握多媒體技術(shù),必須具有較強的組織協(xié)調(diào)能力,必須熟悉心理學,管理學,人際關(guān)系學等方面的知識。我院政治教師僅十余名,工作量大,強度過高,經(jīng)常加班,大家深感人手不夠,精力有限。我院政治教師在探索改革過程中均感覺較疲憊。
(一)重大火災事故;
(二)重大交通安全事故;
(三)重大建筑質(zhì)量及危房安全事故;
(四)危險藥品和化學危險品重大安全事故;
(五)鍋爐、壓力容器、壓力管道和特種設備重大安全事故;
(六)大型活動重大安全事故;
(七)外來暴力侵害重大安全事故;
(八)流行傳染病重大安全事故;
(九)食物中毒重大安全事故;
(十)其他重大安全事故。
對重大安全事故的防范、發(fā)生直接責任的主管人員和其他直接負責人員,比照本制度給予行政處分;構(gòu)成玩忽職守罪或者其他罪的,依法追究刑事責任。
重大安全事故肇事單位和個人的刑事處罰、行政處罰和民事責任,依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定執(zhí)行。
第三條重大安全事故的具體標準,按照國家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四條學校應當依照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,采取行政措施,對本學校實施安全監(jiān)督管理,保障本學校師生生命、財產(chǎn)安全,對本學?;蛘呗氊煼秶鷥?nèi)防范重大的發(fā)生、重大安全事故發(fā)生后的迅速和妥善處理責任。
第五條學校應當每個學期至少召開一次防范重大安全事故工作會議,由學校主要負責人召集有關(guān)負責人參加,分析、布置、督促、檢查本學校防范重大安全事故的工作。會議應當作出決定并形成紀要,會議確定的各項防范措施必須嚴格實施。
第六條學校按照職責分工對本學校容易發(fā)生重大安全事故的單位、設施和場所安全事故的防范明確責任、采取措施,并組織進行嚴格檢查。
第七條學校必須制定本學校安全事故應急處理預案。并將安全事故應急處理蕷集報區(qū)教體局備案。
第八條學校應當對本制度第二條所列各類重大安全事故的隱患進行查處;發(fā)現(xiàn)重大安全事故隱患的,要立即排除。
第九條學校存在的重大安全事故隱患,超出其管轄或者職責范圍的,應當立即向有關(guān)管轄權(quán)或者負有職責的有關(guān)部門報告。
第十條學校對學生進行勞動技能教育以及組織學生參加公益勞動等社會實踐活動,必須確保學生安全。嚴禁以任何形式、名義組織學生從事接觸易燃、易爆、有毒、有害等危險品的勞動或者其他危險性勞動。嚴禁將學校場地出租作為從事易燃、易爆、有毒、有害等危險品的生產(chǎn)、經(jīng)營場所。
按照國務院“關(guān)于特大安全事故行政責任追究的規(guī)定”,學校違反本規(guī)定的,對校長給予撤職的行政處分,對直接組織者給予開除公職的行政處分構(gòu)成非法制造爆炸物罪或者其他罪的。依法追究刑事責任。
第十一條重大安全事故發(fā)生后,應當按照“學校突發(fā)安全事故應急預案”規(guī)定的程序和時限立即上報,不得隱瞞不報、謊報或者拖延報告,并應當配合、協(xié)助事故調(diào)查,不得以任何方式阻礙、干涉事故調(diào)查。重大安全事故發(fā)生后,學校違反前款規(guī)定的,對學校主要負責人給予行政降級處分。
第十二條重大安全事故發(fā)生后,學校應當迅速組織救助,有關(guān)人員應當服從指揮、調(diào)度,參加或者配合救助,將事故損失降到最低限度。
第十三條重大安全事故發(fā)生后,由教體局協(xié)同有關(guān)部門組織調(diào)查組對事故進行調(diào)查,并由調(diào)查組提出調(diào)查報告,調(diào)查報告應當包括依照本制度對有關(guān)負責人員追究行政責任或者其他法律責任的意見。區(qū)教體局依據(jù)調(diào)查報告,對有關(guān)責任人員作出處理決定。
第十四條任何單位和個人均有權(quán)舉報重大安全事故隱患,有權(quán)向區(qū)教體局舉報學校及負責人不履行安全監(jiān)督管理職責或者不按照規(guī)定履行職責的情況。教體局接到報告或者舉報后,立即組織對事故隱患進行調(diào)查處理。
第十五條對重大安全事故以外的其他安全事故的防范、發(fā)生追究行政責任的辦法,由學校參照本規(guī)定制定。
哲人說:“實踐是檢驗真理正確與否的唯一標準。”理論要回到社會實踐中去運用,想事情辦事情一切從實際出發(fā),使主觀符合客觀。認識客觀事物,要實現(xiàn)兩次飛躍,從感性認識到理性認識是認識事物的第一次飛躍,而從理性回到實踐是第二次飛躍。所以實踐是檢驗真理的唯一標準。在當今的大學生,社會無時無刻不在發(fā)生日新月異的變化,而參加社會實踐更顯得重要,實踐的能力強弱,決定著日后工作的好壞。
實習期間,我利用此次難得的機會,努力工作,嚴格要求自己,不遲到、早退,嚴格遵守單位的各項規(guī)章制度,認真完成領(lǐng)導交辦的工作,經(jīng)過近一個月在和平縣地產(chǎn)交易中心的實習、工作,我基本上掌握了地產(chǎn)交易中介服務;接受單位、個人委托辦理土地使用權(quán)招標、拍賣、掛牌出證、協(xié)議轉(zhuǎn)讓、代辦土地使用權(quán)變質(zhì)、登記發(fā)證等手續(xù);提供地產(chǎn)市場的信息及有法律、法規(guī)的咨詢服務。
一、 土地使用權(quán)公開拍賣的有關(guān)程序:
1、 在拍賣會30日前拍賣公告。
2、 拍賣公告內(nèi)容:出證人的名稱和地址;出證實地位置、現(xiàn)狀、面積、使用年期、用途規(guī)劃設計要求;爭實人的資格要求及申請取得爭買資格的辦法、索取拍賣文件的時間、地點及方式,看樣時間;拍賣地點、期限、爭價方式等;確定爭得人的標準和方法,爭得人證金;其他需要公告的事項;
3、 拍賣會程序:主持人點算爭買人;主持人介紹拍賣實地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求和其他有關(guān)事項;主持人宣布起時價和增價幅度;主持人報出起時價;爭買人舉牌應價或報價;主持人確認該應價后繼續(xù)定價;主持人連續(xù)三次宣布同一應價而沒有再應價的,主持人落槌表示拍賣成立;主持人宣布最高應價者為爭得人。
4、 簽訂成立確認書。
二、 公開掛牌出讓土地使用權(quán)有關(guān)程序:
1、 掛牌時間不少于10個工作日。
2、 掛牌程序:在掛牌公告規(guī)定的掛牌起始日,出讓人將掛牌實地的位置、面積、用途、使用年期、規(guī)劃要求起始價。
3、 掛牌期限屆滿,按照法律規(guī)定確定是否成交。
4、 簽訂成立確認書。
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三、 土地轉(zhuǎn)讓辦證有關(guān)材料:
1、 要有土地使用證原件。
2、 要有土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓合同書、轉(zhuǎn)讓登記表。
3、 土地登記申請書及地籍調(diào)查土地登記審批表。
4、 轉(zhuǎn)讓方申請報告。
5、 轉(zhuǎn)讓協(xié)議書。
6、 轉(zhuǎn)受讓方身份證復印件。