導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管的重要性，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

在縣級圖書館中開展網(wǎng)絡(luò)信息化的建設(shè)是當前工作中的重點任務(wù)，在圖書館事業(yè)發(fā)展的過程中，縣級地區(qū)始終應(yīng)該得到重點的關(guān)注，從經(jīng)濟層面上看，發(fā)展縣級圖書館事業(yè)的重要性在于能夠促進地方性的經(jīng)濟增長，并且吸引更多的外來人才，從而為綜合性的建設(shè)打下良好的基礎(chǔ)。隨著信息化時代的來臨，縣級圖書館也將迎來的信息化建設(shè)的春天。

1、縣級圖書館信息化建設(shè)的重要性

總的來說，開展縣級圖書館的發(fā)展與建設(shè)對于方方面面都具有積極的意義，帶動當?shù)氐慕?jīng)濟發(fā)展，因為經(jīng)濟與文化具有密切的聯(lián)系，只有當?shù)厝藗兙哂辛溯^高的思想覺悟，不斷的增長知識，才能將所學(xué)到的知識應(yīng)用在現(xiàn)代化的建設(shè)與發(fā)展中，反過來又促進了文化事業(yè)的進步。從文化層面上來說，加快縣級圖書館的信息化建設(shè)有助于實現(xiàn)文化信息的資源共享，從精神上為人們提供重要的精神食糧，因此更加有必要開展圖書館的信息化建設(shè)。我國當前的發(fā)展正在呈現(xiàn)出一種信息化的趨勢，這也是在未來發(fā)展建設(shè)中的必然出路，要想在今后的發(fā)展道路上明確方向與目標，就要從圖書館的信息化建設(shè)中入手，更為重要的是這一工作要在縣級開展，只有從基層做起，才能穩(wěn)定基層的發(fā)展，提供文化營養(yǎng)，為實現(xiàn)全面的文化復(fù)興帶來嶄新的動力。

實現(xiàn)縣級圖書館的信息化發(fā)展建設(shè)還有利于對人才的培養(yǎng)，因為當前社會上最緊缺的就是人才，而人才又是需要培養(yǎng)的，書籍是無聲的老師，能夠為人們提供更多豐富的資源，在書籍的世界中徜徉，才能培養(yǎng)出更加優(yōu)秀的人才，從這一方面上來說，未來的社會是一個智能化的社會，需要更多的發(fā)展型人才進行掌控，這樣才能為人才留有更加廣闊的發(fā)展空間，因此有必要實現(xiàn)圖書館的信息化管理。

2、縣級圖書館信息化建設(shè)中存在的問題

縣級圖書館開展信息化建設(shè)的重要性不言而喻，那么如何將這一重要性實施在圖書館的發(fā)展與建設(shè)中呢？首先應(yīng)該解決當前均在的諸多問題，只有認識到解決問題是發(fā)展圖書館事業(yè)的重要途徑，才能從根本上將問題得到解決。

首先，影響縣級圖書館信息化發(fā)展的原因之一就是缺少必要的經(jīng)費支援，沒有充足的經(jīng)費就無法有效的進行信息化的發(fā)展，更不必說促進經(jīng)濟、文化以及人才的發(fā)展了。國家在發(fā)展建設(shè)的過程中，對于地方上的經(jīng)濟投入不多，尤其是落入縣級文化事業(yè)的經(jīng)費就更是少之又少了，要想加強圖書館信息網(wǎng)絡(luò)化的發(fā)展與建設(shè)，每年的資金約需要100萬元，這并不是一筆小數(shù)目，國家將資金投入到縣級開展公共事業(yè)的發(fā)展后，相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)部門并沒有起到表率的作用，而是將這些資金應(yīng)用在了其他領(lǐng)域的建設(shè)中，因此造成經(jīng)費不足的情況。

其次，在縣級圖書館中，一些基本的設(shè)施長期得不到更換以及修繕，基本的信息化設(shè)施功能已經(jīng)不完善，不能有效的為圖書館事業(yè)的發(fā)展做出貢獻，信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)在縣級圖書館的應(yīng)用具有重要的功能，建設(shè)多媒體放映室，改善閱讀環(huán)境，都是信息化建設(shè)中的重要內(nèi)容，正是因為如此，才要進一步發(fā)展與建設(shè)圖書館的信息化事業(yè)，從整體上看，如果這方面的工作任務(wù)得不到有效的發(fā)展，那么整體的服務(wù)質(zhì)量就不能得到提高，在縣級開展具有特色化圖書館的目的也就不能實現(xiàn)。

第三，在人才的引進方面，縣級圖書館在發(fā)展中仍然有所欠缺。人才在建設(shè)發(fā)展過程中具有重要的作用，先進的人才可以為縣級圖書館的推廣提供更廣闊的思路，但是當前的圖書館人才中，主要缺少的就是掌握這種信息化技術(shù)的人才，同時，又沒有得到及時的培訓(xùn)，導(dǎo)致在信息化建設(shè)的過程中，專業(yè)型人才的比例嚴重失調(diào)，因此也就無法達到發(fā)展與建設(shè)縣級圖書館的任務(wù)要求。專業(yè)人才的引進問題關(guān)系到今后的發(fā)展，這對于在圖書館中開展信息化建設(shè)具有重要的意義，因此相關(guān)的職能部門應(yīng)該做好這項工作。

3、完善縣級圖書館信息化建設(shè)的措施

實現(xiàn)圖書館的信息化建設(shè)并不是簡簡單單就能實現(xiàn)的，首先在政府的影響下，加強主導(dǎo)功能的作用是實現(xiàn)現(xiàn)代化發(fā)展的根本要求，這就要從資金的投入著手，只有資金的管理到位了，才能在更多的領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)信息的現(xiàn)代化管理，將信息化的建設(shè)進行逐步的完善，這樣才能為我國公共事業(yè)的發(fā)展貢獻出一份重要的力量，從而在縣級的基礎(chǔ)單位中發(fā)展圖書館的信息管理，真正做到從基層文化事業(yè)的發(fā)展做起。

實現(xiàn)縣級圖書館信息化的發(fā)展與建設(shè)，應(yīng)該從用戶的需求入手，只有了解用戶最基本的需要，才能將最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)提供給廣大的用戶，逐步提升的服務(wù)質(zhì)量，實現(xiàn)全方位的服務(wù)管理。信息化管理的發(fā)展能夠最大化的滿足客戶的需求，為用戶提供更加便捷的服務(wù)，并且在具體應(yīng)用的過程中，還能制定個性化的需求，這樣在不同需求的要求下，就能夠滿足客戶的實際需要，從而提高服務(wù)質(zhì)量?？h級圖書館開展信息化的建設(shè)可以將圖書館中的資源優(yōu)勢得到進一步的整合，實現(xiàn)信息資源的共享，在這一積極的影響下，就能夠?qū)崿F(xiàn)圖書館服務(wù)質(zhì)量的提高。

提高縣級圖書館工作人員素質(zhì)，加強人力資源管理。一個方面是對于在工作崗位上的工作人員，縣級圖書館應(yīng)該支持在職從業(yè)人員積極參加各類在職培訓(xùn)以及攻讀學(xué)歷和學(xué)位，應(yīng)該制定計劃分批選派合適的人員外出參加相關(guān)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，例如：開展工作經(jīng)驗交流座談會等，拓寬從業(yè)人員的知識面，提高業(yè)務(wù)水平；另一個方面是，為了優(yōu)化館員的年齡結(jié)構(gòu)和知識結(jié)構(gòu)，圖書館在引進人才方面需要設(shè)立一個較高的準入門檻。

4、結(jié)語

總之，圖書館信息化建設(shè)將會越來越重要，要想建立起一個具有現(xiàn)代意義的數(shù)字化圖書館，圖書館必須要有良好的技術(shù)、資金以及人才方面的支持，只有在這三個方面得到有效的加強，才能實現(xiàn)意義上的圖書館信息化。從而使其能夠更好地滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要，成為真正服務(wù)于基層群眾的文化陣地。

參考文獻

篇2

1.1培育當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)市場，切實加大宣傳力度

引導(dǎo)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，要切實加大土地流轉(zhuǎn)重要性的宣傳力度，說明農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的重要性，讓人們在思想上對土地流轉(zhuǎn)具有一定的認識。培訓(xùn)方式可以采取印發(fā)彩頁，也可通過報紙、雜志等進行宣傳，另外可以開展講座、培訓(xùn)，切實做好宣傳工作，從而促進農(nóng)村經(jīng)濟的健康發(fā)展。

1.2明確管理機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，充分發(fā)揮村集體在土地流轉(zhuǎn)中的引導(dǎo)作用

首先，明確管理機構(gòu)，分工明確，培育流轉(zhuǎn)市場，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，督促鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）落實好農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會議精神，將引導(dǎo)土地流轉(zhuǎn)真正提上工作日程，要將農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)工作做到實處，充分發(fā)揮村集體在土地流轉(zhuǎn)中的作用，引導(dǎo)農(nóng)民開展土地流轉(zhuǎn)，促進土地向有資金、懂技術(shù)、會經(jīng)營的群體集中，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和規(guī)?；?。因此，要促進農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展，做好土地流轉(zhuǎn)工作是重中之重，要及時培育當?shù)赝恋亓鬓D(zhuǎn)市場，切實加大宣傳力度，明確管理機構(gòu)，規(guī)范流轉(zhuǎn)行為，充分發(fā)揮村集體在土地流轉(zhuǎn)中的主要作用。

2加強農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)管力度，強化物價監(jiān)管調(diào)控，營造健康放心的農(nóng)村經(jīng)濟市場

2.1穩(wěn)定農(nóng)資價格，加大農(nóng)資價格監(jiān)管力度

穩(wěn)定農(nóng)資價格，就是對于農(nóng)民朋友購買農(nóng)資的第一個保障，不至于花費太多，同時對批發(fā)零售各個環(huán)節(jié)進行調(diào)查監(jiān)控，核定并公示農(nóng)資銷售價格?？梢試L試建立農(nóng)資直銷網(wǎng)絡(luò)，聯(lián)系化肥生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實行產(chǎn)供銷一體化服務(wù)，將化肥營銷網(wǎng)絡(luò)延伸到鄉(xiāng)村，降低農(nóng)資流通成本，為人們節(jié)省資金。

2.2加強農(nóng)資市場管理，切實維護農(nóng)民群眾的切身利益

要加強農(nóng)資市場的管理，尤其是在備春耕期間和夏播期間，一定要切實做好農(nóng)資市場管理工作，這就要求各個部門之間要相互配合，主動出擊，切實維護農(nóng)民群眾切身利益，給農(nóng)民朋友營造一個放心購買農(nóng)資的健康環(huán)境。嚴厲打擊假冒偽劣、缺斤短兩、哄抬價格等坑農(nóng)行為，同時強化物價監(jiān)管調(diào)控，由物價、工商、公安、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府等組成監(jiān)管調(diào)控工作組，準確把握農(nóng)村市場商品價格，杜絕哄抬物價的行為，適時監(jiān)管農(nóng)資價格走勢。因此加強農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境監(jiān)管力度，強化物價監(jiān)管調(diào)控，營造健康放心的農(nóng)村經(jīng)濟市場對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展也十分重要，不可小視。

3積極推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)，提高農(nóng)民的信息意識和利用農(nóng)業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)的能力

現(xiàn)在大多數(shù)的農(nóng)村已經(jīng)具備了使用網(wǎng)絡(luò)的條件，因此在網(wǎng)絡(luò)信息時代，農(nóng)村發(fā)展也要跟上步伐，逐漸優(yōu)化資源配置。在推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息化建設(shè)的過程中，要結(jié)合農(nóng)村的實際情況，在有條件的地方，應(yīng)該建立網(wǎng)絡(luò)連接，普及網(wǎng)絡(luò)知識，讓人們逐漸的熟悉網(wǎng)絡(luò)的使用，走進網(wǎng)絡(luò)信息時代。通過計算機網(wǎng)絡(luò)把農(nóng)業(yè)科研成果、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)、農(nóng)產(chǎn)品供求信息、農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展政策傳遞給農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者、經(jīng)營者和消費者，以指導(dǎo)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營、農(nóng)產(chǎn)品流通和消費。對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展過程中，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)信息建設(shè)方面，國家和政府也要給予一定的幫助，可以組織一定的培訓(xùn)。農(nóng)村環(huán)境決定熟悉網(wǎng)絡(luò)計算機的人才并不是很多，所以應(yīng)該從基礎(chǔ)做起。

篇3

二、網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管中的困境分析

所謂的網(wǎng)絡(luò)銷售食品主要是指，利用互聯(lián)網(wǎng)或者電子商務(wù)平臺的方式，為食品產(chǎn)品提供交易的一種特殊售賣模式。通過對網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管中的困境分析，將對日后網(wǎng)絡(luò)食品銷售工作的發(fā)展、食品品牌都會產(chǎn)生極大影響。本文結(jié)合當前網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全的相關(guān)問題，探究網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管中的問題及困境，對于網(wǎng)絡(luò)銷售食品的發(fā)展空間也會產(chǎn)生一定的帶動作用。

1.網(wǎng)絡(luò)銷售食品的質(zhì)量。

據(jù)不完全統(tǒng)計分析，網(wǎng)絡(luò)電商平臺上銷售的食品，大多數(shù)是正規(guī)、具有合法“三證”企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品。但魚目混珠，網(wǎng)絡(luò)平臺上往往出現(xiàn)“自制食品”、“秘方食品”、“特色自制”，這些“特色”產(chǎn)品在生產(chǎn)環(huán)境、生產(chǎn)工藝流程、生產(chǎn)衛(wèi)生狀況等方面與正規(guī)企業(yè)相比存在著較大的差距，在質(zhì)量方面存在著安全衛(wèi)生問題，存在著較大的安全隱患。根據(jù)《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》規(guī)定：對食品上市的質(zhì)量，包括對食品的外包裝、內(nèi)包裝、標志、嘜頭和商品外觀的特性、食品理化指標以及其它一些衛(wèi)生指標都必須要有嚴格的送檢要求。而這些“自制”廠家，他們?yōu)榱私档彤a(chǎn)品的生產(chǎn)成本，提升了產(chǎn)品利潤，并沒有依《食品安全法》規(guī)定，在產(chǎn)品生產(chǎn)原材料的配比、生產(chǎn)車間的安全衛(wèi)生、生產(chǎn)流程、產(chǎn)品包裝、儲運等環(huán)節(jié)，都沒有產(chǎn)品標準。如添加劑方面，存在著違規(guī)或超量添加劑的現(xiàn)象；在包裝物上，采用低廉的非食品級包裝物，這些方面都存在著嚴重的安全問題，對消費者的人身安全及財產(chǎn)安全產(chǎn)生了很大的不利影響，長此以往的發(fā)展下去，也將會給社會公眾的生活質(zhì)量造成不利影響。

2.網(wǎng)銷進口食品存在較大風險。

在網(wǎng)絡(luò)食品銷售的過程中，大多數(shù)進口食品的價格比市面上暢銷的產(chǎn)品價格會低出百分之二十左右，這也是導(dǎo)致部分人選擇網(wǎng)上購買食品的重要原因之一。很多的食品經(jīng)營者紛紛開始進口食品的銷售或代購業(yè)務(wù)，以獲得高額的經(jīng)濟效益。然而，由于進口食品的商標大多數(shù)是英文標注，這些食品是否符合國家的食品安全標準？這些進口食品是否真的屬于進口食品？代購風險一旦出現(xiàn)，消費者維權(quán)就出現(xiàn)了較大的取證問題。

三、解決網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管中困境的有效策略

結(jié)合網(wǎng)絡(luò)銷售食品過程中存在的問題，深入的分析問題產(chǎn)生和存在的原因，對于提高社會公眾的生活質(zhì)量也具有積極的促進作用。解決網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管中困境的有效策略，將會對規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全工作，產(chǎn)生積極的促進作用。因此，重視解決網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管中困境的有效策略的探究工作，對于網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全具有重大意義。

1.強化網(wǎng)絡(luò)食品銷售的立法機制。

為了在短時間內(nèi)解決解決網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管中困境問題，強化網(wǎng)絡(luò)食品銷售的立法機制工作，是一件非常重要的事。強化網(wǎng)絡(luò)食品銷售的立法機制，需要我們在實際工作中，盡快的完善相關(guān)的法律法規(guī)，積極的建立健全我國食品安全監(jiān)督體系。從食品安全監(jiān)督機制的方面進行一定的創(chuàng)新，來完善網(wǎng)絡(luò)銷售食品的整個過程。根據(jù)網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全方面存在的隱患問題，從政府及相關(guān)機關(guān)的職責角度出發(fā)，加強立法工作，建立完善的網(wǎng)絡(luò)銷售食品安全監(jiān)管機制，才能有效的促進網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全工作的順利開展，2015年10月1日生效的《食品安全法》就明確將網(wǎng)絡(luò)食品銷售納入監(jiān)管范圍，這對于網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全問題進入了一個新紀元。

2.完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的制約機制。

為了更好的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售食品的整個過程，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的制約機制非常重要。完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的制約機制，這就需要商務(wù)平臺提供方加強與網(wǎng)絡(luò)平臺經(jīng)營者的合作。通過與網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營者的交流，促使網(wǎng)絡(luò)食品經(jīng)營者嚴格遵守相關(guān)的法律機制、嚴格依商務(wù)平臺的要求將食品上架，對不符合食品安全要求的產(chǎn)品，拒于平臺之外。同時，商務(wù)平臺提供方也要主動、積極配合工商部門，對商務(wù)平臺食品銷售的日常查核，對查處出食品安全問題的經(jīng)營者加強處罰力度，加大其違規(guī)的機會成本。只有這樣，才能讓食品經(jīng)營者銷售合法、安全的食品，因而有效的規(guī)范網(wǎng)絡(luò)銷售食品的安全問題，促進人們不斷的提高生活質(zhì)量。

3.提高商品描述的真實性。

在網(wǎng)銷食品環(huán)節(jié)中，提高商品描述的真實性，避免網(wǎng)絡(luò)銷售食品的商家對其商品進行無限夸大的產(chǎn)品描述，對消費者進行誘購。因而必須加強對網(wǎng)絡(luò)銷售食品經(jīng)營者的管控，及時審查經(jīng)營者提供的商品信息的真實性。一旦發(fā)現(xiàn)不符合產(chǎn)品實質(zhì)的虛假宣傳，必須立即進行處理，以免更多消費者上當受騙造成經(jīng)濟損失。此外，還應(yīng)加大網(wǎng)絡(luò)商品安全知識的宣傳，使人們正確的認識網(wǎng)絡(luò)銷售食品真實性問題的重要性，因此，提高商品描述的真實性，對于解決網(wǎng)絡(luò)商品安全問題具有積極促進作用。

篇4

從目前該網(wǎng)運行情況來看，企業(yè)和各級監(jiān)管機構(gòu)可利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺對現(xiàn)場存在的安全隱患進行有效的監(jiān)控，全區(qū)隱患排查治理工作逐步走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化監(jiān)管。

一、網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建的重要意義

1、網(wǎng)絡(luò)化安全管理

近幾年，內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)形勢基本穩(wěn)定，但重特大事故還時有發(fā)生，安全狀況仍不容樂觀。其中安全監(jiān)管的手段單一，不適應(yīng)我區(qū)高危企業(yè)多數(shù)散落在邊遠山區(qū)的特點，勢必難保較好的現(xiàn)有安全形勢。

為了改變我區(qū)對重點高危行業(yè)的監(jiān)管采用的都是常規(guī)的手段這一現(xiàn)狀，實現(xiàn)安全生產(chǎn)隱患排查治理工作規(guī)范化、制度化、經(jīng)?；⑿畔⒒?，能夠及時掌握重點行業(yè)安全隱患治理情況和盟市、旗縣區(qū)監(jiān)管情況，做到各級監(jiān)管者和企業(yè)都心中有數(shù)，更有效的監(jiān)督、指導(dǎo)重點高危行業(yè)重點企業(yè)的工作，自治區(qū)人民政府下發(fā)了《高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定》，這是內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的第一份政府規(guī)范性文件，是自治區(qū)人民政府高度重視安全生產(chǎn)工作和隱患排查治理工作的具體體現(xiàn)，組織開展隱患治理工作，是“治大隱患、防大事故”的重要舉措，是去年抓安全隱患排查工作的深入和繼續(xù)。

安監(jiān)局根據(jù)《高危行業(yè)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定》要求，結(jié)合自治區(qū)近年來對高危行業(yè)隱患監(jiān)管工作的實際情況，籌集經(jīng)費42萬元，創(chuàng)建了安全隱患網(wǎng)絡(luò)排查治理信息系統(tǒng)，目前已進入正常運行,與此同時,全區(qū)發(fā)生各類事故13209起，死亡2074人。與上年同期相比事故起數(shù)下降5.92%，死亡人數(shù)下降11.59%。在數(shù)據(jù)上看安全網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)收到了一定的效果。

2、安全檢查系統(tǒng)的使用

安全檢查系統(tǒng)創(chuàng)建運行以后，在傳真、郵寄等傳統(tǒng)隱患上報的形式上，又增加了網(wǎng)上錄報。網(wǎng)上錄報不僅是增加了一種上報形式，四級平臺的建立減少了工作量，更大大提高了工作效率。

自治區(qū)安監(jiān)局要求：各盟市每季度負責對列入治理計劃的重大隱患的排查、登記、治理工作進行一次全面核查；每季度對企業(yè)進行一次檢查，每次檢查面不得低于20%，并將檢查情況錄入信息網(wǎng)；對所監(jiān)管企業(yè)檢查查出的安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)過詳細核實后，要及時錄入信息網(wǎng)；及時督辦列入治理計劃的重大隱患和所監(jiān)管企業(yè)的重大隱患；每半年對旗縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門安全生產(chǎn)隱患排查治理督辦情況至少進行一次監(jiān)督檢查，并抽查其所監(jiān)管企業(yè)。

各旗縣區(qū)每月組織一次對所監(jiān)管企業(yè)重大隱患的排查、登記、治理工作的現(xiàn)場核查；對所監(jiān)管企業(yè)每月組織一次安全生產(chǎn)隱患檢查，查出的一般隱患應(yīng)責令企業(yè)立即整改，重大隱患應(yīng)責令企業(yè)制定治理方案并監(jiān)督其實施，并將檢查情況錄入信息網(wǎng)；檢查企業(yè)查出的安全生產(chǎn)隱患，經(jīng)過詳細核實后，要及時錄入信息網(wǎng)；及時督辦企業(yè)上報和本級檢查出的重大隱患排查治理工作。

各企業(yè)主管安全生產(chǎn)負責人應(yīng)當組織進行經(jīng)常性的隱患排查。企業(yè)主要負責人每月至少組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工等相關(guān)人員參加的隱患排查，并將檢查情況錄入信息網(wǎng)；企業(yè)要建立隱患排查治理報告制度，對排查出的重大隱患及隱患整改情況必須向所在地旗縣（市、區(qū)）人民政府負責安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的部門報告，重大險情隨時報告；企業(yè)各崗位、班組、工段、車間、廠礦、公司都要設(shè)立隱患登記臺帳。企業(yè)應(yīng)定時將各部位隱患臺帳分類統(tǒng)計，經(jīng)主要負責人核查無誤后，錄入安全生產(chǎn)隱患排查治理信息網(wǎng)；發(fā)現(xiàn)重大隱患，應(yīng)立即組織排除，在隱患排除前或者排除過程中，無法保證安全的，應(yīng)采取應(yīng)急防范措施，必要時應(yīng)停產(chǎn)、停業(yè)整改；企業(yè)負責人負責督辦一般隱患排查治理工作。

二、安全網(wǎng)絡(luò)化管理工作成績

全區(qū)安監(jiān)部門和重點高危企業(yè)緊緊圍繞實現(xiàn)安全發(fā)展、科學(xué)發(fā)展目標，以貫徹落實《高危行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理監(jiān)督管理規(guī)定》為重點，強化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)責任制，加大對網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的投入，注重對網(wǎng)絡(luò)管理員的培訓(xùn)，利用網(wǎng)絡(luò)開展安全生產(chǎn)隱患排查治理登記工作，取得了明顯成績，受到了國務(wù)院安委會安全生產(chǎn)綜合督查組的好評。

安監(jiān)局將企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化管理，企業(yè)利用機關(guān)網(wǎng)絡(luò)平臺進行安全生產(chǎn)管理，這在全國還是首家，可以說沒有現(xiàn)成的經(jīng)驗可借鑒。為把網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建成操作既方便又實用，又符合安全生產(chǎn)監(jiān)督管理的要求，采取了發(fā)動群眾邊試用邊征求意見的方法，不斷完善和改進網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

為實現(xiàn)對重點高危企業(yè)的安全生產(chǎn)監(jiān)管工作規(guī)范化、制度化、信息化，自治區(qū)安監(jiān)局首先明確責任，進行分工負責制，在網(wǎng)站試運行前全區(qū)12個盟市安監(jiān)局，101個旗縣區(qū)安監(jiān)局，9個開發(fā)區(qū)，1297個重點高危企業(yè)相繼成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，明確了責任，區(qū)分了任務(wù)，形成了四級網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)管理體系，為網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)建設(shè)和網(wǎng)上辦公打下了堅實的組織領(lǐng)導(dǎo)保障基礎(chǔ)。

初計劃要在三月底完成基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，四月一日開始試運行，而內(nèi)蒙古絕大多數(shù)高危企業(yè)都落戶在邊遠山區(qū)，將遍布全區(qū)的1297個企業(yè)基本數(shù)據(jù)采集完并錄入數(shù)據(jù)庫就是一件不容易的事，在時間緊、任務(wù)重的情況下，自治區(qū)局精心組織，盟市局和旗縣區(qū)局密切配合，企業(yè)積極參與，有關(guān)人員加班加點，在不到一個月時間完成了基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫建設(shè)，特別是赤峰市和鄂爾多斯市安監(jiān)局在工作量大，困難多的情況下，按時保質(zhì)保量完成了任務(wù)。

為使注冊到安全生產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的企業(yè)、機構(gòu)、執(zhí)法人員會使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，自治區(qū)安監(jiān)局采取了網(wǎng)上培訓(xùn)的方

法進行了有效的培訓(xùn)，呼和浩特市局、錫林郭勒盟、包頭市局單位采取辦班的方式進行了培訓(xùn)。目前全區(qū)12個盟市局管理員、89個旗縣區(qū)管理員、60%的企業(yè)管理員都能熟練應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，和對本級用戶的維護管理。截至2月，內(nèi)蒙古安全生產(chǎn)事故隱患排查信息系統(tǒng)注冊機構(gòu)134個、執(zhí)法人員1515人，發(fā)文件322份，并將全區(qū)1127家重點高危企業(yè)納入網(wǎng)絡(luò)化管理。

去年4月1日至12月31日，網(wǎng)站已登記隱患5713個（一般隱患5645個，重大隱患56個，列入治理計劃的重大隱患12個），期中，烏海市403個、赤峰市1935個、呼倫貝爾市788個、鄂爾多斯市437個。經(jīng)企業(yè)整改，88.86%的一般隱患、80.88%的重大隱患、75.00%的列入治理的重大隱患驗收銷案。四級平臺的建立減少了工作量，提高了工作效率，受到了企業(yè)和執(zhí)法人員的好評。

三、網(wǎng)絡(luò)管理的不足之處

在全區(qū)安監(jiān)機構(gòu)和重點高危企業(yè)的共同努力下，四級網(wǎng)絡(luò)平臺已建立起。企業(yè)和各級監(jiān)管機構(gòu)可利用網(wǎng)絡(luò)信息平臺對現(xiàn)場存在的安全隱患進行有效的監(jiān)控，隱患排查治理工作逐步走向制度化、網(wǎng)絡(luò)化管理和監(jiān)管，但在實施用過程中還存在一些問題。

據(jù)不完全統(tǒng)計，內(nèi)蒙古去年前11個月非煤礦山重點企業(yè)上報隱患10398項、危險化學(xué)品上報隱患4262項、煙花爆竹上報隱患744項，而網(wǎng)上錄報分別只有1175條、1547條、565條，煤礦上報8000多條隱患、網(wǎng)上錄報的是1847條，企業(yè)不及時如實填報隱患，造成非網(wǎng)上報的隱患和網(wǎng)上錄入的隱患數(shù)相差甚大，使網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。

個別部門和企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不重視隱患排查信息網(wǎng)建設(shè)工作。一部分是認識不到位，沒有認真學(xué)習(xí)相關(guān)規(guī)定和下發(fā)的網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的通知，沒有意識到信息化管理的先進性和重要性，沒有將其當作是今后一項長期的重要工作來抓，沒有認識到抓網(wǎng)絡(luò)建設(shè)是抓安全生產(chǎn)工作的重要手段之一；二是隱患排查治理工作制度不落實，不督促操作員和執(zhí)法人員及時在網(wǎng)上錄報隱患、當月的自查和檢查情況；三是沒有按要求配備專用電腦和操作人員；四是領(lǐng)導(dǎo)不帶頭學(xué)習(xí)電腦知識和使用網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

個別單位沒有指定專人負責網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)工作，有些是臨時指定兼此項工作，出現(xiàn)了忙時無人做此項工作的現(xiàn)象，人員的不固定和兼項工作過多，使操作員不能專心信息網(wǎng)絡(luò)工作，不同程度影響了隱患錄報工作。

企業(yè)和安監(jiān)機構(gòu)自查、檢查制度落實不夠好。按照規(guī)定企業(yè)主要負責人，每月至少要組織一次由安全管理人員、工程技術(shù)人員和職工等相關(guān)人員參加的隱患排查，并將自查情況錄入到網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上。而我們的大部分企業(yè)和旗縣區(qū)安監(jiān)局沒有按照規(guī)定辦。

目前內(nèi)蒙古各級安監(jiān)執(zhí)法人員不足，安全監(jiān)管專業(yè)技術(shù)力量薄弱，對所轄區(qū)域企業(yè)監(jiān)管存在盲點。從網(wǎng)上統(tǒng)計數(shù)據(jù)和隱患整改治理情況看，部分安監(jiān)執(zhí)法人員對隱患信息網(wǎng)還不會使用，對企業(yè)上報的隱患審核和督辦存在滯后現(xiàn)象，有的企業(yè)上報重大隱患一周多時間，卻無人去審核去督辦。

四、下一步工作認識

篇5

與傳統(tǒng)保險營銷模式相比，保險網(wǎng)絡(luò)營銷具有如下明顯的優(yōu)勢。

1．經(jīng)營成本低。保險公司通過網(wǎng)絡(luò)銷售保單，可以省卻目前花費在分支機構(gòu)網(wǎng)點及營銷員上的費用。保險險種、公司評介等方面信息電子化后可以節(jié)省印刷費、保管費。通過降低保險總成本從而降低保險費率，更好地吸引客戶。

2．信息量大，且具有互動性。網(wǎng)絡(luò)就如同一位保險專家，不僅隨時可以為客戶提供所需的資料，而且簡潔、迅速、準確，大大克服了傳統(tǒng)營銷方式的缺陷?？蛻粲惺裁匆蠛蛦栴}，可以在網(wǎng)上直接與保險公司聯(lián)系。借助互聯(lián)網(wǎng)，顧客足不出戶就可以方便、快捷地訪問保險公司的客戶服務(wù)系統(tǒng)，獲得諸如公司背景、保險產(chǎn)品及費率的詳細情況，顧客可以隨意訪問多家保險公司的系統(tǒng)，比較其產(chǎn)品的價格。從中選擇最合適的險種。聯(lián)機通訊固有的互動功能，極大地方便了保險雙方的溝通。

3．有利于促進保險宣傳和市場調(diào)研的電子化，加快新產(chǎn)品的推出。在網(wǎng)絡(luò)環(huán)境下，保險人可以用公告牌、電子郵件等方式向全球電子廣告，向顧客發(fā)送有關(guān)保險動態(tài)、防災(zāi)防損咨詢等信息，既能擴大保險宣傳，又能提高服務(wù)水平，還能克服傳統(tǒng)營銷中借助報紙、印刷宣傳小冊子所固有的信息量小或成本高、時效差的不足。

4．節(jié)省營銷時間，加速新產(chǎn)品的推出和銷售。新產(chǎn)品設(shè)計出來后，幾乎無需其他環(huán)節(jié)就可以立即進網(wǎng)，供顧客選擇。由于網(wǎng)絡(luò)的存在，投保人也用不著等待銷售代表回復(fù)電話，可以自行查詢信息，了解保險產(chǎn)品的情況。而且保險網(wǎng)絡(luò)營銷還具有24小時隨時調(diào)用的優(yōu)勢，減少了市場壁壘，為保險公司提供了平等的競爭機會。

二、保險網(wǎng)絡(luò)營銷的可行性

1．網(wǎng)絡(luò)環(huán)境初步具備。從INTERNET在國內(nèi)的發(fā)展來看，目前我國已建成四大互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)，即中國科學(xué)技術(shù)信息網(wǎng)(CSTNET)、中國全國計算機互聯(lián)網(wǎng)(CHINANET)、中國教育和科研網(wǎng)(CERNET)和中國金橋信息網(wǎng)(CHINAGBN)，這些網(wǎng)絡(luò)均面向公眾提供INTERNET商業(yè)服務(wù)。隨著我國加大信息產(chǎn)業(yè)投入政策的逐漸落實，INTERNET在我國的發(fā)展速度將是驚人的。

2．有廣闊而優(yōu)良的潛在市場。據(jù)中國互聯(lián)網(wǎng)信息中心統(tǒng)計，1997年我國上網(wǎng)用戶達62萬戶，1998年為210萬戶，1999年底為400萬戶，估計到2000年底可能達到600-900萬戶。數(shù)量眾多且每年成倍數(shù)增長的互聯(lián)網(wǎng)訪問者是保險網(wǎng)絡(luò)營銷的潛在目標市場。這一目標市場的特點是：首先，上網(wǎng)用戶中大專以上學(xué)歷占90％，由于文化素質(zhì)相對較高，他們對在互聯(lián)網(wǎng)上所提供的保險商品及公司信息理解相對容易。其次，上網(wǎng)用戶這一群體平均收入較高，為他們購買保險商品提供了經(jīng)濟基礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查，個人上網(wǎng)用戶平均月收入1000一2000元者占32．4％；2000—5000元者占14．4％。再次，從這一群體年齡結(jié)構(gòu)來看，21—35歲之間的青年人占79．2％左右。他們的觀念新，樂意選擇優(yōu)秀的保險產(chǎn)品。

3．我國保險界已認識到網(wǎng)絡(luò)對保險營銷的重要性，并積極嘗試。1997年11月，中國保險信息網(wǎng)面向公眾開通運行，這是我國在國際互聯(lián)網(wǎng)上開辦的第一個保險行業(yè)的專業(yè)網(wǎng)，也是繼英國出現(xiàn)“直播”保險公司、法國A&A．AON等發(fā)起組織全球保險網(wǎng)等一系列現(xiàn)象出現(xiàn)后，我國保險業(yè)在網(wǎng)絡(luò)化方向的一項重大舉措。

三、我國開辦保險網(wǎng)絡(luò)營銷應(yīng)注意的問題

(一)開辦保險網(wǎng)絡(luò)營銷對保險業(yè)的影響

保險網(wǎng)絡(luò)營銷將給我國保險業(yè)的發(fā)展注入新的活力，但同時也給我國保險業(yè)的經(jīng)營者和管理者提出了新的課題。

1．對保險中介人的影響。保險網(wǎng)絡(luò)營銷方式的出現(xiàn)，會減少市場上對傳統(tǒng)保險人和經(jīng)紀人的中介需求。然而，由于受現(xiàn)有技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)普及程度的約束，短期內(nèi)保險中介人的地位不會受到?jīng)_擊。這就要求保險中介人早日調(diào)整自己的經(jīng)營方向和經(jīng)營理念。

2．對保險公司的影響。自我國恢復(fù)國內(nèi)保險業(yè)務(wù)以來，保險公司發(fā)展業(yè)務(wù)的一般思路是以擴大機構(gòu)的設(shè)置來增大市場占有率。網(wǎng)絡(luò)作為一種全新的經(jīng)營管理工具應(yīng)用于保險業(yè)，保險公司完全可以在網(wǎng)上作核保、核賠和遠程保險服務(wù)，這無疑對傳統(tǒng)的保險經(jīng)營模式提出了嚴峻的挑戰(zhàn)。另外，利用網(wǎng)絡(luò)進行保險營銷還存在一個網(wǎng)絡(luò)安全的問題。網(wǎng)絡(luò)安全包括安全管理機制和安全保密技術(shù)，而安全保密技術(shù)又包括網(wǎng)絡(luò)靜態(tài)節(jié)點的安全和信息流的安全。網(wǎng)絡(luò)靜態(tài)節(jié)點的安全防護主要通過“防火墻”來解決，信息流的安全則是通過對信息網(wǎng)的加密來解決。

3．對保險監(jiān)管部門的影響。我國保險監(jiān)管歷時不長，其監(jiān)管手段如立法監(jiān)管、技術(shù)上通過稽核舉報、財務(wù)監(jiān)管等方式基本上是以傳統(tǒng)保險營銷為目標，在保險市場上網(wǎng)絡(luò)營銷與日俱增的情況下，原有監(jiān)管手段的有效性面臨挑戰(zhàn)，為了適應(yīng)保險業(yè)的發(fā)展，維護保險市場的良性發(fā)展和正常的經(jīng)營秩序，保險監(jiān)管部門要及時推出適應(yīng)未來保險市場發(fā)展的監(jiān)管制度和手段。

(二)面對影響應(yīng)采取的對策

篇6

網(wǎng)絡(luò)信息繁雜，網(wǎng)絡(luò)安全受到威脅。如搜索引擎監(jiān)管不嚴，暴力、低俗信息隨處可見、網(wǎng)站鏈接存在虛假信息、網(wǎng)購或游戲中存在安全隱患等。要確保新媒體時代網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的積極作用發(fā)揮，首先應(yīng)了解其特點，并采取必要的解決策略。

一、綜合類網(wǎng)站建設(shè)良莠不齊

近年來，國家逐漸規(guī)范了網(wǎng)絡(luò)使用原則，使各類搜索引擎及主流媒體的使用逐漸“綠色化”。但由于各類網(wǎng)站眾多，監(jiān)管水平難以統(tǒng)一，因此依然存在一系列的不良信息。尤其是以某些網(wǎng)站為平臺所建立的個人博客、論壇等，很難對其實施監(jiān)管。網(wǎng)站自身管理存在漏洞，無法對這類網(wǎng)站實施封殺，因此導(dǎo)致大量的不良信息通過特殊的途徑進入公眾視線。另外，目前網(wǎng)絡(luò)平臺對于其內(nèi)容的監(jiān)管上缺乏更好的管理手段，無法實現(xiàn)對其內(nèi)容的完全凈化。針對這一問題，首先國家應(yīng)加大不良信息瀏覽的懲罰力度，加大對網(wǎng)絡(luò)網(wǎng)站建設(shè)的管理，促進其規(guī)范化。從網(wǎng)站自身發(fā)展上，應(yīng)減少漏洞，降低被利用的可能性。并且建立綠色網(wǎng)站模式，減少廣告等不良信息，獲得客戶的使用支持。新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)信息繁雜，這要求使用者建立自我保護意識，從根本上杜絕不良信息。

二、欺騙性網(wǎng)站為網(wǎng)絡(luò)詐騙提供了媒介

新媒體時代，釣魚網(wǎng)站眾多。一些不法分子利用網(wǎng)絡(luò)虛擬空間實施詐騙。這類網(wǎng)站往往通過一系列的實惠來要求使用者填寫姓名等信息來實現(xiàn)詐騙。網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達也為這部分犯罪者帶來了方便。以短信、彩信、網(wǎng)站等形式所發(fā)出的詐騙信息使大量的客戶受騙。另外，一些不法分子依附于一些已經(jīng)成名的網(wǎng)站，虛假廣告，使客戶上當受騙，這是目前新媒體時代網(wǎng)絡(luò)的主要特點之一。但是這類網(wǎng)站多存在明顯的漏洞，只要使用者摒棄貪小便宜的心理，對使用的網(wǎng)站，尤其是需要填寫個人信息的網(wǎng)站進行審查和思考后，再填寫，即可發(fā)現(xiàn)其中的問題，從而防止上當受騙。

三、經(jīng)營類網(wǎng)站管理水平有待于進一步提高

以天貓、京東為首的網(wǎng)購成為一種新熱潮，在各大節(jié)日，打折活動和其方便性吸引了大量的使用者，尤其是年輕的使用者。但現(xiàn)代人對網(wǎng)絡(luò)具有明顯的依賴性，而網(wǎng)站自身在管理上存在漏洞，管理水平有待于提高。其主要表現(xiàn)為產(chǎn)品質(zhì)量上，優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品大量存在，但劣質(zhì)產(chǎn)品同樣很難控制。網(wǎng)絡(luò)平臺對一些商家的信息缺乏必要的檢測過程，即使對其進行了相關(guān)檢測，但無法對所有產(chǎn)品的質(zhì)量進行控制，因此導(dǎo)致假冒偽劣產(chǎn)品大量存在，給客戶帶來了利益損失。隨著網(wǎng)絡(luò)購物的興起，國家逐步加大了對網(wǎng)絡(luò)物品流通的監(jiān)管力度，但行政手段對于這類問題的解決顯然作用并不明顯。這類經(jīng)營類的網(wǎng)站以利潤為前提，因此對一些商品質(zhì)量上、流通渠道的管理上的并不嚴格，這是造成網(wǎng)絡(luò)購物風險性的主要因素之一。

四、游戲類網(wǎng)站成為吸金利器

游戲同樣吸引了大量的年輕人。目前，收費游戲是網(wǎng)絡(luò)游戲的主要特點。一些通過Q幣等形式獲得資金，游戲者為了增加游戲的刺激感，購買游戲幣的欲望比較強烈。這使得游戲類網(wǎng)站成為了吸金利器。一旦網(wǎng)站為建設(shè)者帶來利益，維護者就會通過更加暴力甚至是的手段增加收入，這使得游戲網(wǎng)站的開發(fā)和建設(shè)處于惡性循環(huán)中。這一問題的解決主要在于通過正確的教育手段使游戲玩家正視游戲，減少其在游戲中的投資。當然，也在于對不斷更新的網(wǎng)絡(luò)游戲的分析，以防止游戲者在次上當。

五、通訊類網(wǎng)站風險指數(shù)高

網(wǎng)絡(luò)通訊已經(jīng)被越來越多的現(xiàn)代人接受。如QQ、MSN、微信等聊天工具，郵箱等信息傳輸工具等。隨著網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的發(fā)達，網(wǎng)絡(luò)通訊的功能逐漸完善。因此，網(wǎng)絡(luò)通訊大量應(yīng)用于個人業(yè)務(wù)、企業(yè)管理中。但網(wǎng)絡(luò)木馬的更新速度快，造成大量的信息丟失。尤其是對于企業(yè)財務(wù)信息，一旦丟失，將被企業(yè)帶來巨大的損失。商家利用病毒軟件的傳輸獲取客戶信息，一些不法分子善于利用這類信息，一些行為甚至造成計算機系統(tǒng)的癱瘓。在QQ等聊天工具中，欺騙、虛假信息等問題無法杜絕，一些甚至威脅人身安全。網(wǎng)絡(luò)瀏覽所帶來的安全隱患多為人為原因，要解決這一問題應(yīng)加大監(jiān)管力度，并通過正確的宣傳使客戶認識到網(wǎng)絡(luò)安全的重要性。新時期，計算機網(wǎng)絡(luò)管理者還應(yīng)從技術(shù)層面出發(fā)，對計算機網(wǎng)絡(luò)實施定時訪問，設(shè)置一定的權(quán)限，以減少病毒的入侵。并對使用者的使用方法進行指導(dǎo)，如使用計算機時要對計算機病毒進行掃描和查殺，加大計算機監(jiān)管力度。使用者還應(yīng)做好信息備份。就目前技術(shù)看，對稱性密鑰和非對稱性密鑰加密兩種方式是計算機信息備份的主要途徑。

六、總結(jié)

新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)發(fā)展迅速。給人們的生活、工作帶來了較大的方便。無論是企業(yè)，還是個人，都能夠通過網(wǎng)絡(luò)獲得資源以及方便。但新時期，網(wǎng)絡(luò)信息同樣具有復(fù)雜性，并且難于兼顧，網(wǎng)絡(luò)安全值得注意。從技術(shù)層面、管理層面，網(wǎng)絡(luò)都存在一定的隱患。其分布于人們普遍使用的網(wǎng)絡(luò)游戲、網(wǎng)站以及網(wǎng)絡(luò)聊天工具中。這對網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管和網(wǎng)絡(luò)使用提出了新的要求。首先，網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管人員應(yīng)從技術(shù)層面入手，減少網(wǎng)絡(luò)被侵襲的可能性，并加大監(jiān)管力度，禁止不良網(wǎng)頁瀏覽。其次，使用者要認識到網(wǎng)絡(luò)信息保護的重要性，規(guī)范網(wǎng)絡(luò)使用原則，從而降低網(wǎng)絡(luò)安全隱患?？傊?，新媒體時代，網(wǎng)絡(luò)安全使用十分重要，應(yīng)得到管理人員和使用人員的重視。（作者單位：吉林警察學(xué)院）

參考文獻：

篇7

一、指導(dǎo)思想

堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，建立健全規(guī)范化的食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。按照“全區(qū)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、地方政府負責、部門協(xié)調(diào)配合、各方聯(lián)合行動”的工作方針和“上下聯(lián)動、條塊結(jié)合、突出重點、綜合治理”的工作思路，充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用，整合監(jiān)管資源，創(chuàng)新食品藥品安全監(jiān)管工作思路、方法和機制，著力構(gòu)建覆蓋廣泛、監(jiān)管有力、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的食品藥品安全監(jiān)管機制。進一步規(guī)范全區(qū)食品藥品市場秩序，確保廣大人民群眾飲食及用藥安全、有效、方便、放心。

二、工作目標

㈠加強全區(qū)食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，建立以區(qū)食品藥品監(jiān)管部門為主，鎮(zhèn)（街）食品藥品協(xié)管員，村（居）食品藥品信息員為輔的區(qū)、鎮(zhèn)（街）、村（居）三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。㈡落實食品藥品安全責任，使監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋全區(qū)所有鎮(zhèn)和村，實現(xiàn)全方位監(jiān)管、無縫隙覆蓋、高質(zhì)量運行。到年底，健全三級食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)，監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)要覆蓋轄區(qū)所有鎮(zhèn)（街）和村（居）。

三、工作重點

㈠加強食品藥品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。建立健全以政府為核心、行政監(jiān)管部門為主體、鎮(zhèn)（街）協(xié)管隊伍為基礎(chǔ)、村（居）級信息人員為補充的三級食品藥品監(jiān)管體系。各鎮(zhèn)（街）成立領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，并在現(xiàn)有鎮(zhèn)（街）干部中配備專（兼）職干部，負責食品藥品具體協(xié)管工作；在每個村（居）確定1名以上信息員，負責收集農(nóng)村食品藥品監(jiān)管信息，確保領(lǐng)導(dǎo)、人員、職責、工作“四到位”。

㈡提高食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)運行質(zhì)量。食品藥品監(jiān)督管理部門要建立和健全三級食品藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)例會制度、監(jiān)督報告制度、檢查制度、責任追究制度等規(guī)章制度和工作程序，做好食品藥品協(xié)管員、信息員的聘任和調(diào)整工作，落實好各項規(guī)章制度；要加強對“協(xié)管員、信息員”的培訓(xùn)，提高其監(jiān)督協(xié)管能力和水平；健全和完善全區(qū)食品藥品監(jiān)管信息報送、舉報投訴、快速反應(yīng)和協(xié)同聯(lián)動機制。

㈢加強藥品市場的規(guī)范化管理。深入推進藥品放心工程。強化藥品經(jīng)營使用單位的監(jiān)督管理，規(guī)范藥品采購渠道，改善藥品儲存條件，確保藥房規(guī)范化、標準化建設(shè)。加強對各類藥品和醫(yī)療器械的質(zhì)量監(jiān)管，杜絕假冒偽劣藥品、醫(yī)療器械進入市場，打擊各類非法游醫(yī)和走村串戶上門兜售偽劣藥品、保健品的違法行為。

㈣推進涉藥單位誠信體系建設(shè)。⒈建立誠信檔案。采集相關(guān)信息和數(shù)據(jù)，建立藥械經(jīng)營、使用單位及銷售人員數(shù)據(jù)庫。⒉開展誠信活動。在全區(qū)各醫(yī)療機構(gòu)、零售藥店中開展誠信經(jīng)營評比活動。⒊加強誠信培訓(xùn)。定期召開例會，對參會的醫(yī)療機構(gòu)和藥店負責人進行誠信創(chuàng)建培訓(xùn)，著力增強涉藥單位的守法和誠信意識。⒋加強誠信宣傳。利用執(zhí)法檢查、發(fā)放宣傳材料等多種形式，利用網(wǎng)絡(luò)、報紙等媒介，進一步宣傳誠信建設(shè)的重要意義，引導(dǎo)各涉藥單位強化自律機制。⒌實行誠信檢查。將涉藥單位誠信體系建設(shè)作為藥品執(zhí)法檢查的一項重要內(nèi)容，對失信單位按進行要求整改，并嚴格回查該單位整改落實情況。

㈤加強對農(nóng)村食品安全工作的監(jiān)督管理。深入推進農(nóng)村食品放心工程，進一步健全食品安全應(yīng)急救援體系。在農(nóng)村大力推行家庭自辦宴席報告?zhèn)浒钢贫取⑥r(nóng)家樂管理辦法、食品安全承諾制等工作制度，建立健全家庭自辦宴席衛(wèi)生檢測和安全監(jiān)管機制，充分發(fā)揮農(nóng)村基層組織作用，逐級落實家宴食品安全責任制和責任追究制。加強對農(nóng)村各類食品銷售網(wǎng)點的質(zhì)量衛(wèi)生監(jiān)督，積極開展鄉(xiāng)村“食品放心店”創(chuàng)建活動。

㈥廣泛深入地開展食品藥品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)宣傳活動。各有關(guān)部門要積極開展食品藥品安全宣傳活動，利用各種形式，圍繞科學(xué)、合理、安全飲食用藥等主題，普及食品安全和科學(xué)用藥、安全用藥等知識，經(jīng)常性地對群眾開展宣傳教育活動，提高人民群眾的食品藥品安全意識。

篇8

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的概述并不真正理解網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的運用，這時需要我們對不同形式的經(jīng)濟進行對比分析，才能真正實現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的界定分析，并進行充分的應(yīng)用（謝芳，2007）。知識經(jīng)濟充分運用生產(chǎn)知識、生產(chǎn)信息等進行合理分配，建立以知識推動生產(chǎn)的發(fā)展體系，只有建立在知識經(jīng)濟的前提下，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟才有充足的結(jié)構(gòu)體系支撐，并有了發(fā)展的內(nèi)核。相同的，信息經(jīng)濟提供了充足的信息技術(shù)支撐，實現(xiàn)了高速化發(fā)展的信息來源。

（二）網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展的重要特征

1.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具備有多樣性。

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟內(nèi)容眾多且有明顯的滲透性。這導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟在工業(yè)、農(nóng)業(yè)的投入較多，服務(wù)業(yè)的運用也逐年增加。特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟促進了高科技電子行業(yè)、金融業(yè)、商業(yè)、通訊業(yè)以及科學(xué)研究等發(fā)展，使我國生產(chǎn)力發(fā)展愈發(fā)需要網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的支持?？梢哉f，信息時代的經(jīng)濟競爭便是網(wǎng)絡(luò)競爭，依靠知識和技術(shù)的競爭更加有利于資源與金錢的競爭。

2.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟涵蓋虛擬經(jīng)營。

虛擬經(jīng)營成為近年來重要的經(jīng)濟發(fā)展方式，也是推動網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟發(fā)展不可取代的因素。當網(wǎng)絡(luò)銀行開通后，我國出現(xiàn)了大量的網(wǎng)絡(luò)購物平臺，使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的發(fā)展再上一層樓。支付寶等虛擬網(wǎng)絡(luò)支付平臺出現(xiàn)后，占據(jù)了中國互聯(lián)網(wǎng)第三方支付平臺一半以上的份額，對金融發(fā)展的影響不可忽視。當然，虛擬經(jīng)營與現(xiàn)實經(jīng)營相結(jié)合，才能發(fā)揮信息化經(jīng)濟運行的一體化。本文通過數(shù)據(jù)表明網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的增長時態(tài)，體現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)交易的增長變化。

3.網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具有成長性。

從上文的數(shù)據(jù)中便能得出結(jié)論，我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟具有成長性。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的成長性來自于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的便捷化和高效化，也正是近年來經(jīng)濟發(fā)展的方向之一。可以說，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的成長性與用戶的反饋息息相關(guān)，如果有正面的用戶反饋，則將會作用于更多的用戶，促進發(fā)展；相反，如果有部分用戶給予否定的評價，則會反作用于后面的用戶，導(dǎo)致危機的出現(xiàn)因此網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的成長不可估量，這也正是它出現(xiàn)風險的重要來源。

二、信息時代我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟風險種類以及成因分析

（一）財政風險

財政風險是網(wǎng)絡(luò)信息化經(jīng)營數(shù)量增加過多所致，同時與經(jīng)濟全球化非對稱性相關(guān)。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟大部分經(jīng)濟活動是需要借助于網(wǎng)絡(luò)交易平臺來進行的，而這些交易平臺的存在導(dǎo)致了電子商務(wù)數(shù)量的增加，大大沖擊了傳統(tǒng)的經(jīng)濟貿(mào)易模式。由于網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的諸多優(yōu)良特性廣受人們青睞，導(dǎo)致傳統(tǒng)貿(mào)易的數(shù)額逐年減少，直接影響了當前稅基。特別是一部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟交易避開了“納稅區(qū)”，導(dǎo)致納稅款的減少，并且查稅難度也逐漸加大，給政府財政管理造成安全隱患。其次，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟促進了經(jīng)濟一體化的發(fā)展，導(dǎo)致我國經(jīng)濟風險跟隨經(jīng)濟全球化，我國經(jīng)濟受到西方國家金融危機的影響就越大。網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟容易受到網(wǎng)絡(luò)的約束和影響，特別是網(wǎng)絡(luò)的“交叉感染”使網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟容易出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)漏洞，譬如計算機病毒、網(wǎng)絡(luò)“黑客”攻擊等（孫文遠，2012）。再者，虛擬貨幣的出現(xiàn)給現(xiàn)實貨幣流通造成嚴重的影響，如果不能權(quán)衡虛擬貨幣和現(xiàn)實貨幣兩者的關(guān)系，極有可能導(dǎo)致貨幣政策監(jiān)管失控，造成不可估量的經(jīng)濟損失。

（二）監(jiān)管風險

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟涉及面非常廣，部分企業(yè)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營管理人力不夠，導(dǎo)致出現(xiàn)了監(jiān)管風險。監(jiān)管風險分為內(nèi)外監(jiān)督兩部分。據(jù)調(diào)查，有80.15%的網(wǎng)絡(luò)非法行為是企業(yè)內(nèi)部人員操作，給企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)用戶造成嚴重的不穩(wěn)定影響。同時，監(jiān)管不力還導(dǎo)致企業(yè)不能積極地實現(xiàn)企業(yè)與經(jīng)濟變革的接軌，企業(yè)內(nèi)部管理制度缺失，商業(yè)機密泄露和經(jīng)濟損失便在所難免。從我國當前部分網(wǎng)絡(luò)企業(yè)來看，缺乏系統(tǒng)的監(jiān)管部門，不能及時有效地對外界出現(xiàn)的狀況做出全面的調(diào)整。從統(tǒng)計來看，百分之九十的網(wǎng)絡(luò)企業(yè)信息防控都存在不足，如果不能實現(xiàn)有力的監(jiān)管，就極有可能導(dǎo)致風險的爆發(fā)。外部監(jiān)管的困難在于交易網(wǎng)絡(luò)化、信息化、交易變化性大、消費者信息不能完全確保正確等（杜雷鳴，2005）。

（三）技術(shù)風險

技術(shù)風險指的是技術(shù)漏洞而導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟出現(xiàn)的風險。一般來說，技術(shù)風險的構(gòu)成因素包括網(wǎng)絡(luò)攻擊、網(wǎng)絡(luò)病毒感染、技術(shù)漏洞等。技術(shù)風險是影響網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的關(guān)鍵風險之一，如果不能克服技術(shù)風險，將會給網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟帶來災(zāi)難。技術(shù)風險又包括以下幾點：

1.網(wǎng)絡(luò)硬件、軟件風險。

硬軟件風險在于破壞硬軟件或者利用軟件漏洞所造成的風險。包括計算機、服務(wù)器設(shè)備的破壞，計算機病毒和黑客干擾。特別是部分企業(yè)進口一些不正規(guī)的計算機部件，使計算機硬件使用壽命出現(xiàn)安全隱患。更嚴重的是，部分硬件在出廠時便被預(yù)先設(shè)置計算機病毒等，給使用企業(yè)帶來威脅。我國網(wǎng)絡(luò)使用規(guī)模位居世界第三，但是由于網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)并不完善，可操作平臺相較發(fā)達國家較低，極難確保網(wǎng)絡(luò)使用的安全性。發(fā)展硬軟件迫在眉睫，可見硬軟件風險還會在一定時期內(nèi)給網(wǎng)絡(luò)安全帶來損失。

2.網(wǎng)絡(luò)運行風險。

運行風險體現(xiàn)在人們沒有科學(xué)的網(wǎng)絡(luò)操作意識，有高達百分之八十的運行風險是來自于不正當?shù)木W(wǎng)絡(luò)操作。正確的網(wǎng)絡(luò)運行操作能夠有效地減少網(wǎng)絡(luò)病毒和黑客的攻擊，能夠有效地減少網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)傳輸安全。與此同時，還能確保網(wǎng)絡(luò)信息傳輸?shù)目煽啃裕瑢p少技術(shù)風險有著不可取代的作用。

（四）信息風險

信息風險指的是因為網(wǎng)絡(luò)信息的虛假性和不準確性等帶來的風險。虛假的網(wǎng)絡(luò)信息成為網(wǎng)絡(luò)詐騙的必要條件，只有遏制虛假網(wǎng)絡(luò)信息的傳播才能有效地發(fā)現(xiàn)詐騙信息并及時處理。據(jù)2012年統(tǒng)計，我國出現(xiàn)的網(wǎng)絡(luò)詐騙額高達300億人民幣，并隨著時間的推移，網(wǎng)絡(luò)詐騙的數(shù)額和數(shù)目也逐漸加大。伴隨著電子網(wǎng)銀的發(fā)展，快捷支付已經(jīng)成為眾多網(wǎng)民網(wǎng)絡(luò)付款的重要方式，然而快捷支付所出現(xiàn)的漏洞也是巨大的。只要非法份子掌握了用戶的銀行卡號碼、身份證號碼以及手機號碼就有可能破解用戶的網(wǎng)上支付平臺，從中進行非法操作。這也是由于用戶沒有妥當保存好個人信息導(dǎo)致的。

三、信息時代我國網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟風險化解對策

（一）普及網(wǎng)絡(luò)安全意識并提升風險防范能力

上文筆者便提到，有很大部分的技術(shù)風險和監(jiān)管風險都來自于企業(yè)內(nèi)部，因此提高企業(yè)內(nèi)部員工的基本網(wǎng)絡(luò)安全意識是必要的。普及網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的風險，使員工清楚地認識到風險的重要性，并把網(wǎng)絡(luò)風險防范當成工作的一部分。建立網(wǎng)絡(luò)安全教育平臺，全面提升員工的風險防范素質(zhì)；同時，要加大道德教育的力度，強化責任感，把保障企業(yè)安全和用戶安全當成自己的本職工作，學(xué)會尊重用戶的個人隱私和保護用戶信息安全。定期進行安全操作技能考核，確保企業(yè)員工在長期內(nèi)提高防范敏感度，只有這樣才能把網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟風險防范到極致。

（二）建立健全網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督機制

沒有規(guī)矩不成方圓，網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的風險防范需要健全的監(jiān)督監(jiān)管機制來執(zhí)行。這要求我們國家建立網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟風險監(jiān)管機構(gòu)，可以選取部分網(wǎng)絡(luò)經(jīng)營企業(yè)和實體經(jīng)營企業(yè)經(jīng)營加盟。根據(jù)我國的實際情況定制網(wǎng)絡(luò)風險管理戰(zhàn)略、監(jiān)督管理策略、運行監(jiān)督規(guī)定以及其他相關(guān)規(guī)定，完善國家網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟安全防范制度。除此之外，國家還要強化稅收監(jiān)督，針對稅收問題定制相應(yīng)的征稅管理公約，修訂和完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟稅收法，避免出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟“免稅區(qū)”。以網(wǎng)絡(luò)交易和支付平臺為重點保護對象，定制相應(yīng)的網(wǎng)絡(luò)保護法律，明確電子支付平臺的職能和作用等。

（三）增加網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)投入

網(wǎng)絡(luò)硬軟件安全是網(wǎng)絡(luò)安全的必然保障。因此增加網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)的投入是提升網(wǎng)絡(luò)安全的必要做法。這要求我們提升網(wǎng)絡(luò)硬軟件建設(shè)水平，加大資金投入以提升企業(yè)硬軟件的整體水平，完善網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟運行的基本投入。加大網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)研發(fā)的投入適用于以下方面：提升信息安全研發(fā)、防火墻建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)監(jiān)控研發(fā)、內(nèi)部數(shù)據(jù)保密建設(shè)、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備引進等。通過技術(shù)研發(fā)和技術(shù)引用實現(xiàn)企業(yè)的保密、反病毒等能力，提升企業(yè)網(wǎng)絡(luò)風險整體防范水平。

（四）加強網(wǎng)絡(luò)合作和網(wǎng)絡(luò)互助

經(jīng)濟全球化使全球經(jīng)濟合為一體，單獨依靠個別企業(yè)的成長是遠遠不夠的。特別是網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟的全時空性更加要求企業(yè)加強全球合作和網(wǎng)絡(luò)互助。因此需要建立一個全球網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟安全機制，使全球網(wǎng)絡(luò)風險判斷有相同的標準。當個別企業(yè)或者國家出現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)金融危機時，給予相應(yīng)的援助和技術(shù)支持。加強網(wǎng)絡(luò)合作能夠增加風險權(quán)衡能力、提升企業(yè)的整體抗風險能力。同時加強網(wǎng)絡(luò)合作還能實現(xiàn)個別企業(yè)的技術(shù)和設(shè)備升級、提升企業(yè)整體風險防范水平。

（五）完善網(wǎng)絡(luò)保險制度

網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟是無形的，但是它的作用是巨大的。如果一個網(wǎng)絡(luò)運營企業(yè)沒有充分的保險作為前提，一旦出現(xiàn)風險經(jīng)濟損失便難以挽回，這時就需要保險來減少經(jīng)濟損失。網(wǎng)絡(luò)企業(yè)購買保險也是風險防范的重要步驟。本文以支付寶為例子：支付寶打造的余額增值服務(wù)。把錢轉(zhuǎn)入余額寶即購買了由天弘基金提供的增利寶貨幣基金，可獲得收益。余額寶在創(chuàng)造收益的同時，還可能會有風險。當然，這些風險是由支付寶和由眾安保險承保，被盜100%賠付，可見保險的重要性。

篇9

目前國內(nèi)研究銀行間風險傳染的文獻均采用最大熵方法估計銀行雙邊交易頭寸（李宗怡、李玉海，2005；馬君潞等，2007；高國華、潘英麗，2012）。在此基礎(chǔ)上得到的結(jié)論大多表明，國有銀行倒閉會對銀行系統(tǒng)造成較大沖擊，而其他銀行倒閉的影響幾乎可以忽略不計。換言之，“大銀行”具有系統(tǒng)性重要性，而“小銀行”不具有系統(tǒng)重要性。這一結(jié)論雖然有符合直覺的一面，但范小云等（2012）的分析表明，與銀行資產(chǎn)規(guī)模相比，銀行間負債關(guān)聯(lián)程度是決定銀行系統(tǒng)重要性的更為關(guān)鍵的因素，簡單地把資產(chǎn)規(guī)模作為衡量銀行系統(tǒng)重要性的首要因素可能具有誤導(dǎo)性。我們認為，應(yīng)用最大熵法的文獻實際上隱含了我國銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)為完全型網(wǎng)絡(luò)的前提，而基于完全型網(wǎng)絡(luò)進行的分析很可能低估風險傳染的嚴重性（Allen & Gale，2000），尤其是一些“小銀行”倒閉帶來的風險可能被低估。此外，既有文獻側(cè)重于分析銀行的系統(tǒng)重要性，對銀行面臨風險傳染的脆弱性分析較少。通過確定系統(tǒng)重要性銀行從而對其加強監(jiān)管固然有助于增強金融體系的穩(wěn)健性，但提高易受傳染銀行的風險抵御能力也不容忽視。

本文分別在完全型網(wǎng)絡(luò)和聯(lián)系稀疏型網(wǎng)絡(luò)的前提下考察了我國銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的風險傳染效應(yīng)。具體地，本文應(yīng)用2013年我國118家銀行的同業(yè)頭寸數(shù)據(jù)，分別采用最大熵法和最小密度法估計了銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)，對網(wǎng)絡(luò)整體特征的分析表明：最大熵網(wǎng)絡(luò)中銀行間聯(lián)系密切，有明顯聚集和中心化特征；最小密度中銀行間聯(lián)系稀疏，整體呈現(xiàn)出離散型特征。在此基礎(chǔ)上利用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法模擬了兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下銀行間風險傳染情況，結(jié)果顯示：總體而言，最小密度網(wǎng)絡(luò)中風險傳染的嚴重程度比最大熵網(wǎng)絡(luò)更高，表現(xiàn)為最小密度網(wǎng)絡(luò)中風險傳染的廣度（受波及銀行數(shù)目）和強度（受波及銀行資產(chǎn)占樣本銀行總資產(chǎn)比率）均大于最大熵網(wǎng)絡(luò)。分銀行類型的進一步研究發(fā)現(xiàn)：在兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下，國有銀行均具有較強的傳染性，而城商行和農(nóng)商行均容易受到風險傳染；最小密度網(wǎng)絡(luò)中，股份制銀行和少數(shù)城商行及農(nóng)商行具有較高的傳染性，極端情況下股份制銀行具有較高的易受傳染性。

二、 銀行同業(yè)業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)的估計方法和網(wǎng)絡(luò)特征分析

1. 估計方法介紹。在由N家銀行組成的同業(yè)市場中，銀行間借貸關(guān)系可以表示為N階方陣X，元素xij表示銀行i對銀行j的資產(chǎn)頭寸。矩陣X等價于反映銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)關(guān)系的有向賦權(quán)網(wǎng)絡(luò)，因此估計銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)，實際上就是估計矩陣X中的未知元素。

最大熵法（Maximum Entropy Method）要求選擇使銀行同業(yè)頭寸分布的不確定性即信息熵最大化的分布。在最大熵方法下，任意單家銀行會盡可能將同業(yè)頭寸平均分布于其他所有銀行，從而傾向于形成完全型網(wǎng)絡(luò)，而現(xiàn)實中銀行間網(wǎng)絡(luò)具有聯(lián)系稀疏性特征。最大熵法假定銀行最大化分散其同業(yè)頭寸，因而無法有效反映銀行間市場相對集中的現(xiàn)實特征。Wells（2004）、Mistrulli（2011）對銀行間市場真實網(wǎng)絡(luò)和估計網(wǎng)絡(luò)的對比分析發(fā)現(xiàn)，最大熵法估計的銀行間網(wǎng)絡(luò)在完全性和連通性方面均大于真實市場結(jié)構(gòu)，van Lelyveld和Liedorp（2006）的研究則表明最大熵法不適用于估計瑞士、荷蘭、比利時等同業(yè)頭寸集中度較高國家的銀行網(wǎng)絡(luò)。

相比之下，Anand等（2014）從維持交易關(guān)系需要成本這一基本經(jīng)濟事實出發(fā)，通過最小化同業(yè)網(wǎng)絡(luò)中的聯(lián)系數(shù)來確定了一個更具經(jīng)濟效率的同業(yè)業(yè)務(wù)分布。Anand等（2014）指出，在不了解銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)其他任何特征的情況下，從信息理論的角度使用最大熵法是最優(yōu)選擇，但是在已知現(xiàn)實中銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)因交易成本等因素而具有稀疏特征后，就應(yīng)該將這一事實與已知的銀行同業(yè)頭寸信息結(jié)合起來進行估計，此時最小密度法是更具合理性的選擇。形式上，最小密度法就是在同業(yè)頭寸總量的約束下最小化矩陣X中非零元素的總數(shù)。

2. 同業(yè)網(wǎng)絡(luò)特征分析。按照銀監(jiān)會的分類口徑，本文樣本的118家包括了5家國有大型商業(yè)銀行、12家全國性股份制銀行、72家城市商業(yè)銀行、26家農(nóng)村商業(yè)銀行、1家政策性銀行（郵儲銀行）和2家外資銀行（渣打銀行和匯豐銀行）。我們分別估計得到了最大熵網(wǎng)絡(luò)XME和最小密度網(wǎng)絡(luò)XMD后，統(tǒng)計了兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下同業(yè)網(wǎng)絡(luò)的各項關(guān)鍵性特征，發(fā)現(xiàn)最大熵網(wǎng)絡(luò)中存在的聯(lián)系數(shù)遠高于最小密度網(wǎng)絡(luò)。相應(yīng)地，最大熵網(wǎng)絡(luò)的網(wǎng)絡(luò)密度遠高于最小密度網(wǎng)絡(luò)，說明最大熵方法下銀行間的交易更普遍。但是也要注意到，即便是最大熵網(wǎng)絡(luò)也與完全型網(wǎng)絡(luò)（網(wǎng)絡(luò)密度接近為1）相差較遠，說明我國銀行間市場確實存在聯(lián)系稀疏性特征。從度數(shù)中心度可知，平均而言一家銀行會與2（最小密度法下）到10（最大熵法下）家左右的其他銀行發(fā)生同業(yè)業(yè)務(wù)往來。最大熵網(wǎng)絡(luò)的中心勢遠高于最小密度網(wǎng)絡(luò)，說明最大熵方法下網(wǎng)絡(luò)的中心化特征更明顯，即一些交易密切的銀行構(gòu)成網(wǎng)絡(luò)中心，其他銀行與中心銀行進行交易。最后，最大熵網(wǎng)絡(luò)聚集系數(shù)的均值為0.74，最小密度網(wǎng)絡(luò)僅為0.03。最大熵法中銀行聯(lián)系密集，較易形成多家銀行之間都存在業(yè)務(wù)往來的“抱團”特征，而最小密度法僅保留最有可能的少數(shù)聯(lián)系，網(wǎng)絡(luò)整體結(jié)構(gòu)較為松散，聚集度低。

三、 銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)風險傳染效應(yīng)的模擬分析

基于估計所得的最大熵網(wǎng)絡(luò)和最小密度網(wǎng)絡(luò)，可以應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法評估我國銀行間市場的風險傳染效應(yīng)。在網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法中，ci為銀行i的核心資本，α∈[0，1]為同業(yè)資產(chǎn)違約損失率。假設(shè)銀行j因某種突發(fā)事件而倒閉，銀行i持有銀行j的同業(yè)資產(chǎn)為xij，若銀行i同業(yè)資產(chǎn)損失導(dǎo)致清償力不足（即αxij>ci），則發(fā)生首輪風險傳染；銀行k持有銀行i和銀行j的同業(yè)資產(chǎn)分別為xki和xkj，若銀行k的損失為αxki+xkj>ck，則發(fā)生第二輪風險傳染。依次類推，直至初始和前m輪倒閉的銀行不再引發(fā)新的銀行倒閉，風險傳染結(jié)束。

1. 整體層面的風險傳染效應(yīng)。本文在模擬過程中設(shè)定同業(yè)資產(chǎn)違約損失率α分別為0.1、0.2、…、1，在不同的損失率下考察任意一家銀行倒閉引發(fā)的其他銀行倒閉數(shù)目（風險傳染的廣度）及倒閉銀行資產(chǎn)占樣本銀行總資產(chǎn)比重（風險傳染的強度）。

我們分別列示了單家銀行倒閉所引發(fā)的最嚴重情形和平均情形。通過對比分析可以得出以下結(jié)論：①隨著損失率的上升，銀行間市場風險傳染效應(yīng)均呈逐漸增強趨勢。不過對于最大熵網(wǎng)絡(luò)，風險傳染的平均效應(yīng)增長較為平緩；而對于最小密度網(wǎng)絡(luò)，當損失率由0.8變?yōu)?.9時，風險傳染的最嚴重情形和平均效應(yīng)都有一個跳躍式上升，這是因為此時引發(fā)了幾家規(guī)模較大的國有及股份制銀行倒閉。②總體而言，平均情形下風險傳染效應(yīng)較小，僅在損失率達到0.9后，最小密度網(wǎng)絡(luò)表現(xiàn)出較強的平均風險傳染效應(yīng)。但最嚴重情形下風險傳染效應(yīng)較大，如損失率為1時，單家銀行倒閉最多可引發(fā)66家其他銀行倒閉（最大熵網(wǎng)絡(luò)），倒閉銀行資產(chǎn)占比最高可達66.93%（最小密度網(wǎng)絡(luò)）。③最小密度網(wǎng)絡(luò)的風險傳染效應(yīng)大于最大熵網(wǎng)絡(luò)。盡管最嚴重情形下，最大熵網(wǎng)絡(luò)中倒閉的銀行數(shù)高于最小密度網(wǎng)絡(luò)，但就平均情況看，最小密度網(wǎng)絡(luò)倒閉銀行的平均數(shù)和倒閉銀行資產(chǎn)占比的平均數(shù)均遠高于最大熵網(wǎng)絡(luò)。

2. 分銀行類型的風險傳染效應(yīng)。

（1）不同類型銀行的傳染性分析。首先來看銀行倒閉是否具有傳染性（即至少造成一家其他銀行倒閉）。在最大熵網(wǎng)絡(luò)中，5家國有銀行在違約損失率高于0.6時全部具有傳染性，12家股份制銀行在違約率為1時只有4家具有傳染性，而城商行和農(nóng)商行即便在違約率為1時也不具有傳染性。與之形成鮮明對比的是，在最小密度網(wǎng)絡(luò)中，當違約率達到0.2時，一些城商行和農(nóng)商行就具備了傳染性，并且隨著違約率上升，各類銀行中具有傳染性的銀行均呈上升趨勢?？傊?，在同樣的違約率下，最小密度網(wǎng)絡(luò)中具有傳染性的股份制銀行、城商行和農(nóng)商行數(shù)目均高于最大熵網(wǎng)絡(luò)。這說明，在聯(lián)系稀疏型網(wǎng)絡(luò)中，由于單個聯(lián)系承載的頭寸相對較高，發(fā)生風險傳染所要求的違約損失率閾值較低。不過需要注意的是，最小密度網(wǎng)絡(luò)中具有傳染性的國有銀行數(shù)目反而低于最大熵網(wǎng)絡(luò)。其原因在于，國有銀行同業(yè)頭寸的絕對數(shù)額較高，為了盡量降低和其他銀行發(fā)生的聯(lián)系數(shù)，國有銀行主要和其他國有銀行發(fā)生聯(lián)系，剩余的同業(yè)負債頭寸太小而不足以引起其他銀行倒閉。

在明確了不同類型銀行中具有傳染性的銀行數(shù)目后，我們進一步考察不同類型銀行傳染性的強度。通過考察各類銀行中單家銀行倒閉引起的其他銀行倒閉的平均數(shù)目，發(fā)現(xiàn)：在最大熵網(wǎng)絡(luò)中，國有銀行的傳染性最強，當損失率處于[0.5，1]區(qū)間時，一家國有銀行倒閉平均可傳染10家～20家銀行。不過，在最小密度網(wǎng)絡(luò)中，股份制銀行同樣具有較高的傳染性，在極端情況（違約率為1）時，平均一家股份制銀行和國有銀行均可傳染33家銀行。此外，最小密度網(wǎng)絡(luò)中的城商行和農(nóng)商行的傳染性也不容小覷，在違約率達到0.7后，一家城商行（農(nóng)商行）倒閉平均波及超過2（1）家的其他銀行。

（2）不同類型銀行的易受傳染性分析。應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法考察同業(yè)業(yè)務(wù)的風險傳染效應(yīng)，不僅可以用于判斷不同銀行的系統(tǒng)重要性，還可以在模擬過程中找出容易受到傳染的銀行。在最大熵網(wǎng)絡(luò)中，國有銀行即便在極端情況下也不受傳染，股份制銀行也僅有一家銀行（浙商銀行）受到傳染。城商行和農(nóng)商行的表現(xiàn)則較為脆弱，在極端情況下，大約80%的城商行和農(nóng)商行均受到波及。與最大熵網(wǎng)絡(luò)相比，最小密度網(wǎng)絡(luò)中各類銀行被傳染的數(shù)目均有所增加，其中股份制銀行中受傳染銀行數(shù)目增加最為明顯（最多可達11家）。需要注意的是，在最小密度網(wǎng)絡(luò)中，當違約率超過0.9之后，有三家國有銀行（工商銀行、建設(shè)銀行和交通銀行）也會受到傳染，這說明“同業(yè)頭寸分布較為集中”和“同業(yè)資產(chǎn)違約損失率較高”兩個條件同時滿足時，規(guī)模較大的銀行也會陷入破產(chǎn)。

進一步考察不同類型銀行的平均受傳染次數(shù)發(fā)現(xiàn)，在最大熵網(wǎng)絡(luò)中，國有銀行不受傳染，股份制銀行中的浙商銀行在損失率高于0.6之后會受到2次傳染，城商行和農(nóng)商行易受傳染性相對較高。在最小密度網(wǎng)絡(luò)中，當損失率處在[0.1，0.8]區(qū)間時，各類銀行易受傳染情況與最大熵網(wǎng)絡(luò)基本一致，表現(xiàn)為城商行和農(nóng)商行較容易受到傳染；但在極端情況下（損失率超過0.9），股份制銀行反超城商行和農(nóng)商行成為平均受傳染次數(shù)最高的銀行。

綜上可知，不同網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下的銀行同業(yè)業(yè)務(wù)的風險傳染特征存在明顯差異。從傳染性方面看，最大熵網(wǎng)絡(luò)中，城商行和農(nóng)商行絕對不具有傳染性，股份制銀行傳染效應(yīng)也很??；而小密度網(wǎng)絡(luò)中，城商行和農(nóng)商行大部分具有傳染性，股份制銀行傳染效應(yīng)甚至高于國有銀行。從易受傳染性看，最大熵網(wǎng)絡(luò)中，國有銀行絕對不會被傳染，股份制銀行被傳染概率也微乎其微；而最小密度網(wǎng)絡(luò)中，國有銀行在高損失率下會被傳染，股份制銀行受傳染概率也顯著提高。最大熵法和最小密度法的分析結(jié)論為真實情況提供了可能的區(qū)間，有助于更準確地判別系統(tǒng)性重要銀行和風險傳染脆弱性銀行。

四、 結(jié)論與啟示

本文利用最大熵法和最小密度法估計了我國118家商業(yè)銀行的同業(yè)市場結(jié)構(gòu)，分別得到聯(lián)系密集和聯(lián)系稀疏兩種網(wǎng)絡(luò)。在此基礎(chǔ)上利用網(wǎng)絡(luò)傳導(dǎo)分析法模擬了我國銀行間市場風險傳染過程，并分析了不同類型銀行的傳染性和易受傳染性。本文的結(jié)論是：（1）最小密度法下銀行同業(yè)網(wǎng)絡(luò)更具風險傳染性；（2）在兩種網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)下，國有銀行均具有較強的傳染性，而城商行和農(nóng)商行均容易受到風險傳染；（3）最小密度網(wǎng)絡(luò)中，股份制銀行和少數(shù)城商行及農(nóng)商行具有較高的傳染性，極端情況下股份制銀行具有較高的易受傳染性?；谏鲜鲅芯拷Y(jié)論，可以得到如下政策啟示：

篇10

中圖分類號：TP393 文獻標識碼：A 文章編號：1007-9416（2013）10-0210-01

1 計算機網(wǎng)絡(luò)安全的涵義

我們需要理解的就是，計算機網(wǎng)絡(luò)安全的定義并不是一成不變的。它隨著時代的發(fā)展，不同的使用者對于其涵義和認識都是不同的?；旧蟻碚f，計算機網(wǎng)絡(luò)是由其系統(tǒng)的硬件、軟件以及傳輸?shù)臄?shù)據(jù)來組成的，因此，其安全性也包含了這三方面。其中的各個環(huán)間都會因為偶然或故意的攻擊遭到破壞。

2 計算機網(wǎng)絡(luò)安全的現(xiàn)狀以及所面臨的問題

隨著互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，我國很多重要的機構(gòu)對于網(wǎng)絡(luò)的需求也越來越大。而近些年的黑客以及計算機病毒事件也經(jīng)常發(fā)生，而且其技術(shù)手段也愈來愈隱蔽，我國的網(wǎng)絡(luò)安全形式比較嚴峻。一旦發(fā)生敏感信息的泄漏，后果將極其嚴重。因此，我國已經(jīng)在立法和監(jiān)管方面加大了管理力度，并投入大量的資金和人力進行計算機網(wǎng)絡(luò)安全維護。計算機網(wǎng)絡(luò)安全的道路任重道遠。

在我們的日常生活中，計算機網(wǎng)絡(luò)安全也正在面臨嚴重的威脅，具體表現(xiàn)在計算機病毒、計算機操作系統(tǒng)和軟件安全漏洞、計算機網(wǎng)絡(luò)協(xié)議、黑客攻擊等等多方面。在這里，我們重點論述這其中比較重要的兩個問題，就是計算機網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)安全和安全管理。

2.1 計算機網(wǎng)絡(luò)的數(shù)據(jù)安全問題

在計算機網(wǎng)絡(luò)中，數(shù)據(jù)的傳輸安全問題尤為重要，當我們進行數(shù)據(jù)的傳輸時就面臨著被竊聽的危險，還有很多不法分子勾結(jié)內(nèi)部人員，對一些敏感信息和登錄密碼進行竊取和篡改，造成了數(shù)據(jù)泄漏。如果我們對于數(shù)據(jù)安全問題不重視，那么一些不法分子以及黑客將輕易可以竊取到我們的重要信息，假如該信息涉及到國家安全，那么造成的影響和后果是極其嚴重的。

2.2 計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理問題

計算機網(wǎng)絡(luò)的安全管理是網(wǎng)絡(luò)安全維護中的重要組成部分，但是在很多情況下，這些安全管理制度并不完善，造成了目前的網(wǎng)絡(luò)安全風險。有些工作人員為了圖方便，將網(wǎng)絡(luò)的口令和密碼設(shè)置過于簡單，這樣黑客和不法人員可以非常容易的對其進行破解。還有很多網(wǎng)絡(luò)工作人員在進行登錄系統(tǒng)時，使用相同的用戶名和口令，加上管理混亂，如果出現(xiàn)問題更是責任不清不楚。計算機網(wǎng)絡(luò)安全本身就是利用各種方法阻止網(wǎng)絡(luò)的入侵，而這樣的安全管理制度以及責任不明確的管理體制是出現(xiàn)計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題的重要原因所在。

3 計算機網(wǎng)絡(luò)安全防護策略

據(jù)上所述，針對計算機網(wǎng)絡(luò)安全的兩大問題，必須要采取有效的安全防護策略，以保護計算機網(wǎng)絡(luò)健康的運行和發(fā)展。

3.1 防火墻技術(shù)

顧名思義，防火墻就是在計算機網(wǎng)絡(luò)之外設(shè)置的一道關(guān)卡，任何經(jīng)過這個關(guān)卡的信息和數(shù)據(jù)都要經(jīng)過防火墻軟件的過濾和篩選，這樣我們就可以通過防火墻技術(shù)識別非法的數(shù)據(jù)，以及封鎖惡意的計算機病毒。另外，它還可以阻止計算機對于特殊網(wǎng)站或站點的訪問，防止任何外來信息對計算機網(wǎng)絡(luò)安全進行破壞，很大程度上保護了計算機網(wǎng)絡(luò)的安全性。

3.2 數(shù)據(jù)加密技術(shù)

數(shù)據(jù)加密技術(shù)對于數(shù)據(jù)的保護是顯而易見的。例如我們將一個數(shù)字的十進制改為二進制后，它的表面特征是發(fā)生了巨大的變化的。如果接收信息的人知道這個轉(zhuǎn)變，我們就可以成功地將這個數(shù)字安全的傳給接收信息的人。這個例子雖然很簡單，但是卻簡潔明了的說明了數(shù)據(jù)加密技術(shù)在計算機網(wǎng)絡(luò)安全中的重要性。我們可以對網(wǎng)絡(luò)中的數(shù)據(jù)或者文件通過一些自定的算法進行改變，使其成為一段不可讀的代碼，此時我們可以稱之為密文。只有在知道相應(yīng)的算法后，第三人才能知道這其中的秘密。通過這樣一個過程，我們就可以保護數(shù)據(jù)不被黑客等不法分子閱讀。

3.3 云安全

“云安全”技術(shù)是一種全新的技術(shù)，是網(wǎng)絡(luò)時代信息安全的最新體現(xiàn)。這個概念是隨著“云計算”的提出而提出的安全概念。

云計算本身是一種新型的商業(yè)計算模型。與普通的計算模式不同，它是一種基于互聯(lián)網(wǎng)的超級計算模式。它利用計算機網(wǎng)絡(luò)，需要處理的數(shù)據(jù)并不是在本地進行，而是利用互聯(lián)網(wǎng)將這些數(shù)據(jù)傳輸?shù)揭粋€集中的超級計算機中心，利用虛擬的資源，為用戶提供高速、快捷的服務(wù)。

而隨著云計算的發(fā)展，云安全的概念也隨之被提出。顧名思義，云安全就是通過一個集中而龐大的數(shù)據(jù)庫對網(wǎng)絡(luò)中的行為和數(shù)據(jù)進行檢測，獲取的木馬或者惡意程序信息又可以被搜集到這個數(shù)據(jù)庫中供另外的客戶端使用。因此云安全技術(shù)在應(yīng)用后，病毒和木馬的查殺不再僅僅是依靠本地硬盤的病毒庫，而是依靠龐大的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)，實時對數(shù)據(jù)進行采集、分析以及處理。

任何一個新概念的提出，都會引發(fā)廣泛的討論，甚至有學(xué)者認為云安全這個概念只是一個不可信的偽命題。但隨著技術(shù)的發(fā)展，現(xiàn)在有很多殺毒軟件公司成功運用“云安全”技術(shù)對病毒實現(xiàn)了成功的查殺，云安全技術(shù)成為了不爭的事實。正是因為云安全是一個全新的技術(shù)，所以我們還需要對此進行更深入的探討和研究，為計算機網(wǎng)絡(luò)安全做出更巨大的貢獻。

3.4 完善計算機網(wǎng)絡(luò)安全立法，加強法律監(jiān)管

除了新技術(shù)的使用，網(wǎng)絡(luò)安全的立法工作也不能放松。我國雖然已經(jīng)出臺了一些相關(guān)的法律，但是在面對互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，其發(fā)展還有些滯后，加上各部門之間缺乏協(xié)調(diào)，因此加快制訂和完善網(wǎng)絡(luò)安全的相關(guān)法律的同時，我們還需要加強網(wǎng)絡(luò)安全法律的監(jiān)管力度。讓網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)法律也真正做到“有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴，違法必究”的原則。

另外，我們在工作的過程中也要加強數(shù)據(jù)的備份和恢復(fù)工作，因為即使數(shù)據(jù)被不發(fā)分子破壞，我們也可以利用備份恢復(fù)相關(guān)的數(shù)據(jù)。因此數(shù)據(jù)的備份與恢復(fù)工作是應(yīng)對計算機網(wǎng)絡(luò)安全問題的重要措施之一。

4 結(jié)語

隨著Internet的發(fā)展，計算機網(wǎng)絡(luò)的安全問題日益重要。我們在平時的日常生活中，也應(yīng)該從自身做起，規(guī)范使用網(wǎng)絡(luò)，做一個計算機網(wǎng)絡(luò)安全維護的紅客，從而使整個計算機網(wǎng)絡(luò)逐步走向安全和穩(wěn)定的良好環(huán)境。

參考文獻