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          人大依法行政工作計劃模板(10篇)

          時間:2023-01-11 11:32:23

          導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇人大依法行政工作計劃,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

          篇1

          2.明確責任,確保各項工作落到實處。在充分調(diào)研、廣泛聽取意見的基礎(chǔ)上,制定完善了《__鄉(xiāng)2015年依法行政工作計劃》,對依法行政工作任務(wù)進行分解,細化實施步驟,明確保障措施,為我鄉(xiāng)全面推進依法行政工作奠定了基礎(chǔ)。同時確立依法行政工作責任制,強化監(jiān)督機制,各單位、各部門的主要負責人作為第一責任人,對本單位、本部門推進依法行政工作負總責,形成一級抓一級,逐級抓落實的層級工作體系。做到依法行政工作整體有人抓,具體工作有人做,事后監(jiān)督有人管,保證依法行政各項工作落到實處。

          1.加大學習培訓。按照“統(tǒng)一組織、分級分類、全員培訓”的要求,通過采取集中輔導與自學相結(jié)合、一般學習與典型案件教育相結(jié)合等多種形式開展,辦領(lǐng)導干部、執(zhí)法人員培訓班3期,參加人員150多人次;舉辦法制宣傳2期,受教育400多人次。增強了行政執(zhí)法人員依法行政的自覺性,提高了依法行政的能力和水平。

          2.加強宣傳教育。充分利用政務(wù)、村務(wù)公開欄、政府信息公開欄等宣傳載體,不斷推進宣傳教育向農(nóng)村和企業(yè)延伸,組建法制宣講組,深入村和企業(yè)進行宣傳教育活動,半年年累計發(fā)放法制宣傳資料100多份,接待咨詢25人次;開展法制電影進村、進企業(yè)活動,懸掛橫幅2條,制作宣傳標牌、標語10余塊。

          篇2

          “謀定而后動、知止而有得”,推進依法行政,建設(shè)法治政府,必須堅持理念先行、宗旨引導。一是必須以人為本。堅持執(zhí)政為民,時刻牢記“權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀”,以人民群眾的利益和社會發(fā)展的需求為導向,以“在其位、謀其政”的激情為驅(qū)動,管好行政權(quán)力、用好行政權(quán)力。二是必須以法為先。對法律常懷敬畏之心,就是對人民常懷敬畏之心,行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部要帶頭學法、尊法、守法、用法,切實提高運用法治精神、法治思維和法律手段解決經(jīng)濟社會發(fā)展和社會管理中突出矛盾和問題的能力。三是必須以責為重。依法行政工作責任重于泰山,必須正確處理“責、權(quán)、利”三者的關(guān)系,以責任為根本,對黨的事業(yè)負責,對人民群眾負責,對政府形象負責,不計個人得失,不謀部門私利。

          從“議、決、行”著力,勇于創(chuàng)新依法行政方式

          依法行政的核心是規(guī)范行政權(quán)力,而規(guī)范行政權(quán)力要靠體制機制保障、要靠方式方法創(chuàng)新。依法治區(qū)三年工作計劃已經(jīng)明確了依法行政的主要工作,為此,各行政機關(guān)應(yīng)當按照“工作項目化、項目責任化”的要求,層層抓推進,層層抓落實,并著力從“議、決、行”三個環(huán)節(jié),努力做好五方面工作:

          切實加強工作領(lǐng)導。依法行政工作,責任在政府,關(guān)鍵在領(lǐng)導,各行政機關(guān)行政首長應(yīng)當對本部門依法行政工作負總責,切實承擔起領(lǐng)導責任,在思想和行動上更加重視依法行政工作,落實有效措施,切實予以推進。

          不斷轉(zhuǎn)變政府職能。堅持管理與服務(wù)并重,加快“服務(wù)型”政府建設(shè),強化社會管理與公共服務(wù)等方面的職能,努力改革行政管理方式,不斷提供公共服務(wù)產(chǎn)品,深化行政審批制度改革,推進政府信息公開,促進行政行為公開、透明,“讓權(quán)力始終在陽光下運行”,從而提升政府公信力。

          堅持科學民主決策。建立健全決策機制,積極探索重大行政決策的科學論證、專家咨詢、公眾參與等機制。我們也將在全區(qū)層面組建法律專家咨詢委員會,并協(xié)助各行政機關(guān)配足配強法律顧問,為政府決策提供法律支撐。

          規(guī)范行政執(zhí)法行為。行政執(zhí)法聯(lián)動是靜安區(qū)在依法行政和社會管理上的創(chuàng)新舉措,對實現(xiàn)“條條”資源整合、破解社會管理難題、提高政府執(zhí)行力具有重要意義。為此,我們已制定并開始實施今年全區(qū)行政執(zhí)法聯(lián)動工作方案,務(wù)求通過開展理念討論、理順工作機制、細化工作任務(wù)、加強工作實踐等方式,在城市環(huán)境、市場秩序和公共安全等監(jiān)管領(lǐng)域取得新的成效。

          提高依法行政能力。能力建設(shè)是依法行政工作的基礎(chǔ)和保障。各行政機關(guān)應(yīng)當切實加強本部門工作人員的法制培訓和法律教育。我們也將和相關(guān)部門一起,對全區(qū)行政機關(guān)工作人員分期分批開展全員培訓,特別是要通過理論講授、案件教育等方式加強對《行政強制法》、《行政許可法》等重要法律的培訓,以期全面提高靜安區(qū)依法行政工作水平。

          篇3

          (一)職能不明確。區(qū)政府

          法制機構(gòu)自2004年提格為正處級,其工作任務(wù)和所承擔的工作職能有了明顯變化,工作層次也有了更高要求。但是,由于區(qū)政府法制辦職能沒有明確而在一定程度上影響了區(qū)級法制機構(gòu)的作用發(fā)揮。

          (二)內(nèi)設(shè)機構(gòu)不完整。由于區(qū)政府法制辦職能不明確,同時也造成了內(nèi)設(shè)機構(gòu)與工作任務(wù)、職責匹配不適應(yīng)的問題。目前,區(qū)政府法制辦一般只設(shè)一個科,有的稱為綜合指導科、有的稱為執(zhí)法監(jiān)督科。但是,工作都是混著干,沒有明確職責分工,內(nèi)設(shè)機構(gòu)形同虛設(shè)。

          (三)人員編制不足。區(qū)政府法制機構(gòu)一般定編在3-5人。但由于編制由區(qū)政府辦內(nèi)部調(diào)劑,大多沒有完全到位,即使完全到位仍難以適應(yīng)區(qū)法制政府建設(shè)工作需要。

          篇4

          2、抓緊起草并提請市政府審定制發(fā)《市2013年度依法行政工作計劃》,明確2013年度全市依法行政工作的指導思想、工作目標和主要任務(wù)。年底,代市政府起草2013年度依法行政工作報告,配合做好向省政府,市委、市人大報告工作。

          3、認真落實《省依法行政考核辦法(試行)》的相關(guān)要求,結(jié)合我市綜合目標考核工作,科學制定《市縣市區(qū)依法行政考核細則》和《市市直單位依法行政考核細則》。

          4、積極配合省法制辦做好市縣法治政府建設(shè)試點工作,加強對市縣政府依法行政工作的調(diào)研、指導,推動縣級政府依法行政工作取得新進展。

          二、把好行政規(guī)范性文件合法關(guān),著力提升制度建設(shè)質(zhì)量

          5、認真做好對市政府及其辦公室擬制發(fā)的行政規(guī)范性文件的合法性審查工作,及時反饋修改意見,確保行政規(guī)范性文件合法性審查率達到100%。

          6、對各縣市區(qū)、市直各單位制定的行政規(guī)范性文件嚴格進行備案審查,審查率達到100%。及時將市政府行政規(guī)范性文件向省政府備案。

          7、做好行政規(guī)范性文件清理工作,對不符合法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定或與經(jīng)濟社會發(fā)展要求不相適應(yīng)的規(guī)范性文件,及時予以修改或廢止。

          三、加強行政執(zhí)法監(jiān)督,規(guī)范行政執(zhí)法行為

          8、加強行政執(zhí)法人員資格管理,繼續(xù)做好行政執(zhí)法人員的培訓、考試和辦證工作,對新入職的行政執(zhí)法人員的培訓考試率達到100%。

          9、落實對企業(yè)檢查批準備案制度,對行政機關(guān)及其工作人員到企業(yè)檢查行為進行批準登記和備案。

          10、持續(xù)推進行政執(zhí)法違法與錯案責任追究制,對發(fā)現(xiàn)的行政執(zhí)法違法和錯案及時移交市監(jiān)察局進行責任追究。

          四、提高行政復議規(guī)范化水平,依法化解行政爭議

          11、認真落實《省行政復議工作規(guī)范化建設(shè)實施方案》要求,結(jié)合我市實際情況,著力在完善辦案制度、規(guī)范辦案程序、增強辦案能力、提高辦案質(zhì)量上下功夫,有序推進行政復議規(guī)范化建設(shè)。

          12、依法辦理行政復議案件,確保行政復議案件依法受理率達到100%,法定期限內(nèi)辦結(jié)率達到100%。在辦案過程中,充分運用實地調(diào)查、聽證審理、調(diào)解和解等方式,提高辦案效能。

          13、積極履行行政應(yīng)訴、復議答復職責,行政應(yīng)訴出庭率達到100%。

          14、扎實做好行政復議、行政應(yīng)訴年度統(tǒng)計分析工作,及時準確報送行政復議、行政應(yīng)訴案件統(tǒng)計數(shù)據(jù)及分析報告。

          五、認真履行法律顧問職責,妥善辦理涉法事務(wù)

          15、依法、及時、客觀提供法律意見,切實為市政府重大決策、重大民商事行為等經(jīng)濟社會活動提供法律服務(wù)。

          16、加強對市縣政府、市政府各部門法律顧問工作的指導,配合省法制辦做好市縣政府法律事務(wù)工作培訓。

          17、認真履行市行政審批改革、市規(guī)范行政權(quán)力運行、市“三違”治理工作等領(lǐng)導小組成員單位職責,為市委市政府各項中心工作把好合法關(guān)。

          六、加大政府法制宣傳研究力度,增強依法行政意識

          18、以國務(wù)院及省、市政府法制信息網(wǎng)為基礎(chǔ),認真做好政府法制信息宣傳工作,及時報道基層政府法制工作動態(tài)。加強同日報、秦楚網(wǎng)等市主流媒體的聯(lián)系溝通,不斷拓寬政府法制宣傳平臺。

          19、積極運用講座、考試、會議等方式加強行政執(zhí)法人員培訓、政府法制業(yè)務(wù)培訓及新頒布的法律知識培訓等。適時組織政府法制工作人員開展法治政府建設(shè)工作培訓。

          20、圍繞推進依法行政和法治政府建設(shè),認真組織開展理論與實務(wù)研究,做好2013年度省政府法制研究課題的申報、撰寫工作。

          七、切實加強自身建設(shè),不斷提高法制服務(wù)水平

          篇5

          一是成立了以局主要負責同志為組長,各股室、隊、站負責人為成員的依法行政工作領(lǐng)導小組。局依法行政領(lǐng)導組每年在春訓期間多次召開會議研究規(guī)劃年度依法行政工作,制定依法行政年度工作計劃和方案,并組織實施予以落實。二是積極開展依法行政示范單位創(chuàng)建活動,在規(guī)范權(quán)力運行,增強執(zhí)法監(jiān)管,建立決策機制,加強行政教育等方面進一步補充完善,促進執(zhí)法人員公正、文明執(zhí)法,確保法律法規(guī)正確實施。

          20__年,我局在項目審批、項目驗收、資金爭取、排污費征收等工作進一步增強了公開度和透明度。執(zhí)行集體審查、審批制度,通過局長辦公會議或局務(wù)會議討論得出集體決定,嚴格按決定執(zhí)行。建立了法律顧問制度,聘請了法律專家參與到行政執(zhí)法、訴訟等工作中,為我局行政管理和決策提供了良好的意見和建議。

          一是修改完善了機關(guān)、隊、站的所有規(guī)章制度,進一步細化和完善了財務(wù)管理制度、考勤制度、會議制度、學習制度、獎懲等制度,并堅持按制度執(zhí)行。嚴格執(zhí)行工作日午間禁酒令,要求執(zhí)法人員嚴格執(zhí)行環(huán)境監(jiān)察人員“六項禁令”、“六不準”。二是對我局管理制度進行了補充完善,認真梳理行政執(zhí)法依據(jù),明確執(zhí)法職權(quán),在縣政府信息公開網(wǎng)上對我局的機構(gòu)、崗位、人員和職責等情況予以公開。

          一是制定了行政復議、行政訴訟與有效銜接的行政爭議解決機制,做到及時調(diào)查處理、及時予以回復、及時予以反饋。對涉及我局相關(guān)工作的行政復議和調(diào)解工作,能夠做到及時出庭應(yīng)訴。二是加強穩(wěn)定工作,及時處理好各類調(diào)處工作,做到有訪必應(yīng),有應(yīng)必查,有查必果。將環(huán)境執(zhí)法檢查依據(jù)、內(nèi)容、標準、程序和結(jié)果公開,實行“陽光”,全方位引導群眾廣泛參與和監(jiān)督。積極暢通環(huán)境綜合投訴渠道,執(zhí)行“__”環(huán)保投訴熱線24小時值班制。

          20__年我局對提請政府審議的規(guī)范性文件在法制監(jiān)督平臺管理系統(tǒng)以及時報送,做到程序規(guī)范、材料齊全。能夠自覺接受縣人大、政協(xié)監(jiān)督,對提案、議案及時辦理、回復,自覺接受財政、審計等部門監(jiān)管,做好市縣規(guī)范性文件征求意見的反饋工作。

          篇6

          一、指導思想

          緊緊圍繞構(gòu)建社會主義和諧社會、認真落實《*區(qū)20*年依法行政工作要點》,以推進依法行政、確保公正執(zhí)法為重點,進一步加強執(zhí)法規(guī)范化建設(shè),切實解決人民群眾關(guān)心的熱點、難點問題,筑牢構(gòu)建和諧社會的法治基礎(chǔ),為“鑄就品質(zhì)新生活,建設(shè)和諧新*”提供法治保障。

          二、工作目標

          按照法治*建設(shè)的基本要求,進一步加大工作力度,落實關(guān)鍵措施,切實加強組織領(lǐng)導,進一步推進依法行政工作機制,將依法行政工作再提高到一個新的階段,為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會又好又快的發(fā)展,創(chuàng)造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境和公正高效的法治環(huán)境。

          三、工作重點

          (一)加強組織領(lǐng)導,進一步健全依法行政工作領(lǐng)導機制

          1.完善依法行政工作的組織機制。鎮(zhèn)政府成立依法行政工作領(lǐng)導小組:鎮(zhèn)長周紅星為組長,為依法行政的第一責任人,對全面推進依法行政工作負總責;分管副書記沈斌為常務(wù)副組長,負責具體抓;副鎮(zhèn)長*、*、*、*、*為副組長,機關(guān)各辦公室主任為成員,形成一級抓一級、逐級抓落實的領(lǐng)導體系。認真研究推進依法行政的規(guī)劃和措施,制定本年度依法行政工作計劃,明確工作重點,提出具體要求,加強對依法行政工作的協(xié)調(diào)和領(lǐng)導。

          2.健全依法行政工作領(lǐng)導小組辦事機構(gòu)。鎮(zhèn)政府全面推進依法行政工作領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任為施君君,作為領(lǐng)導小組的辦事機構(gòu),為開展依法行政工作提供必要的經(jīng)費保障。機關(guān)各辦要明確專人負責,努力推進依法行政工作。

          3.建立政府和政府部門依法行政工作年度報告制度。鎮(zhèn)政府應(yīng)定期向鎮(zhèn)人大和區(qū)政府報告依法行政工作情況,各部門應(yīng)定期向鎮(zhèn)政府報告依法行政工作情況,每年一次。對人大及上級政府提出的改進意見,政府及其部門均要自覺接受,認真整改。

          (二)突出工作重點,將依法行政工作提高到一個新階段

          1.繼續(xù)落實領(lǐng)導干部學法制度。要結(jié)合實際工作,組織政府組成人員學習法律法規(guī)和政府規(guī)章,不斷增強法律意識,提高運用法律手段管理經(jīng)濟、公共事務(wù)和解決復雜社會問題的能力。

          2.建立健全科學民主的決策機制。進一步完善政府內(nèi)部工作規(guī)則、決策程序、決策監(jiān)督制度。堅持依法決策,進一步規(guī)范行政決策行為,提高科學決策、依法決策和民主決策水平。

          3.探索完善經(jīng)濟、高效的預(yù)防、解決社會矛盾和突發(fā)事件機制。完善行政裁決、行政調(diào)解、人民調(diào)解、等工作制度,建立多元化的防范和化解社會矛盾的工作體系。發(fā)揮工、青、婦和人民調(diào)解等組織的作用,從源頭上防范社會矛盾的發(fā)生。對依法應(yīng)當鎮(zhèn)各工作部門協(xié)調(diào)處理的民事糾紛,應(yīng)當做好法律、法規(guī)的解說、宣傳等工作,要依法履行處理行政管理中發(fā)生的社會矛盾和民事糾紛的職責,遵循公開、公平、公正的原則及時予以處理,不得推諉責任、。

          4.完善行政監(jiān)督機制,強化對行政行為的監(jiān)督。認真貫徹行政復議法,加強行政復議工作,完善行政復議工作制度,積極探索提高行政復議工作質(zhì)量的新方式、新舉措。加強專門監(jiān)督,要加強廉政監(jiān)察、執(zhí)法監(jiān)察和效能監(jiān)察,督促政府工作人員廉潔從政,保證政令暢通。強化社會監(jiān)督,依法保護公民、法人和其他組織對行政行為實施監(jiān)督的權(quán)利,為公民、法人和其他組織實施監(jiān)督創(chuàng)造條件。

          5.深化行政執(zhí)法隊伍的培訓和管理。通過舉辦培訓班、典型案例評審、案件審理觀摩等形式,重點加強對行政執(zhí)法人員的專業(yè)法律知識及證據(jù)的收集、法律的綜合運用等實踐操作層面的培訓。在行政執(zhí)法部門全面開展“向人民承諾,請人民監(jiān)督,讓人民放心”活動,加強社會主義榮辱觀教育和職業(yè)道德教育,在執(zhí)法工作中正確處理好管理與服務(wù)、處罰與教育、執(zhí)法與疏導的關(guān)系。

          6.強化基層法制建設(shè),奠定依法治鎮(zhèn)堅實基礎(chǔ)。加強民主政治建設(shè),積極開展村務(wù)公開、民主管理和村級集體財務(wù)管理,進一步規(guī)范基層各項基礎(chǔ)工作,把城鄉(xiāng)基層工作納入依法管理軌道。要把依法治理和精神文明建設(shè)、文化建設(shè)緊密結(jié)合起來,形成以基層依法治理為基礎(chǔ)、行業(yè)依法治理為支柱的多層次、全方位的依法治理格局,為依法治鎮(zhèn)奠定堅實的基礎(chǔ)。

          (三)完善考核、強化責任,深化行政執(zhí)法責任制的推進工作

          1.把推行行政執(zhí)法責任制與深化行政管理體制相結(jié)合,做好制度創(chuàng)新工作。結(jié)合行政執(zhí)法責任制,認真研究行政管理體制中的問題,積極開展機制和制度創(chuàng)新工作,促進行政機關(guān)提高辦事效率,提高行政效能,加快建設(shè)服務(wù)型政府、陽光型政府的步伐。

          2.加強和完善行政執(zhí)法責任制配套制度建設(shè)。探索建立有效且簡便易行的評議考核制度,把依法行政納入行政機關(guān)和公務(wù)員考核指標體系,與單位的三個文明建設(shè)一同考核,與個人獎懲和晉級晉職掛鉤,促使依法行政工作提高到一個新的水平。

          3.組織經(jīng)驗交流,加強工作指導。適時開展經(jīng)驗交流活動,總結(jié)推廣好的做法和經(jīng)驗。重點總結(jié)在評議考核、責任追究、隊伍建設(shè)等方面的先進典型經(jīng)驗,組織觀摩、交流,促進工作開展,提高工作水平,把行政執(zhí)法責任制工作進一步引向深入。

          (四)以構(gòu)建和諧社會為目標,充分運用行政復議手段化解行政爭議

          篇7

          一、統(tǒng)籌推進依法行政工作。

          及時調(diào)整依法行政工作領(lǐng)導組,確保了全區(qū)依法行政工作的連續(xù)性。嚴格落實法治政府建設(shè)情況年度報告制度,代區(qū)政府起草了《市區(qū)人民政府2020年度法治政府建設(shè)情況的報告》,報送市政府、區(qū)委和區(qū)人大,并及時通過政府門戶網(wǎng)站向社會公開。以考核為抓手持續(xù)推進依法行政建設(shè),對全區(qū)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)街進行2020年度考核,評選出先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)街3個,先進區(qū)直單位5個,先進個人10名。

          二、堅持規(guī)范行政執(zhí)法。

          篇8

          (三)深化行政執(zhí)法責任制。做好行政執(zhí)法依據(jù)目錄的梳理工作,調(diào)整辦事處行政執(zhí)法責任制實施方案。

          (四)抓好行政許可項目的清理工作,建立健全行政許可配套制度和工作機制。實行“一個窗口對外審批”、“一個領(lǐng)導分管”的行政許可工作體制。

          (五)根據(jù)溫嶺市全面推進依法行政暨政務(wù)公開工作考核辦法,分解責任、明確責任,建立制度,落實到位。

          (六)建立健全有關(guān)行政處罰、行政許可、行政強制、行政收費、行政確認、行政登記、行政裁決等行政執(zhí)法案卷的評查制度,對公民、法人和其他組織的有關(guān)檢查記錄、證據(jù)材料和執(zhí)法文書進行立卷歸檔。

          (七)建立健全行政機關(guān)法定代表人出庭應(yīng)訴制度,接受人民法院依照行政訴訟的規(guī)定對行政機關(guān)實施的監(jiān)督,積極履行生效的行政裁判。

          (八)自覺接受人大工委的法律監(jiān)督和政協(xié)工委的民主監(jiān)督,完善行政執(zhí)法機制。

          (九)加快電子政務(wù)建設(shè),推進政府信息工程的建設(shè)和信用推進網(wǎng)上政務(wù)公開。

          (十)加強日常監(jiān)督,開展定期不定期行政執(zhí)法監(jiān)督,對行政處罰法、行政許可法的貫徹實施情況進行檢查,進一步規(guī)范行政收費項目和收費標準。

          (十一)完善各種預(yù)警和應(yīng)急機制,提高政府對突發(fā)事件和風險能力,妥善處理各種突發(fā)事件,維護正常的社會秩序。

          (十二)完善工作制度。認真貫徹《*省事項終結(jié)辦法》(浙政發(fā)[20*]46號)和《*省聽證暫行辦法》(浙政發(fā)[20*]47號)文件精神,切實維護好的秩序。

          (十三)完善人民調(diào)解相關(guān)制度,加強人民調(diào)解組織建設(shè),健全人民調(diào)解的組織網(wǎng)絡(luò),提高人民調(diào)解工作的制度化、規(guī)范化水平。強化人民調(diào)解組織民間糾紛和矛盾排查調(diào)處功能,妥善把民事糾紛化解在基層。

          (十四)制訂依法行政法律知識的學習和培訓計劃。中心組學習《物權(quán)法》;參加全市行政執(zhí)法人員行政執(zhí)法資格培訓;組織全街道100多名行政執(zhí)法人員開展以《物權(quán)法》為主的法律知識更新培訓。

          (十五)以“五五”普法為契機,組織開展《物權(quán)法》等法律宣傳活動。

          (十六)健全完善貫徹落實《綱要》的具體制度和措施,制定2007年度依法行政工作計劃,突出重點,分步實施,整體推進。

          篇9

          一、提高認識,增強依法行政的緊迫感和責任感

          黨的十七大提出了“依法治國基本方略深入落實,全社會法制觀念進一步增強,法治政府建設(shè)取得新成效”的要求,各級政府在法治建設(shè)中應(yīng)當承擔更多責任。去年,中、省先后召開了推進市縣政府依法行政工作會議,省政府作出了《關(guān)于推進市縣政府依法行政工作的決定》。明確指出依法行政的基礎(chǔ)在市縣,薄弱點在市縣,工作的重點在市縣,工作的潛力也在市縣。當前,我市正處于加快發(fā)展、率先發(fā)展的戰(zhàn)略機遇期,我們一定要從執(zhí)政為民的高度,深刻認識推進依法行政的重大意義,增強責任感和緊迫感。

          第一,推進依法行政是落實科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的必然要求。

          政府及其部門作為國家法律和政策的重要執(zhí)行者和本地區(qū)經(jīng)濟社會事務(wù)的管理者,依法行政是其管理經(jīng)濟社會事務(wù)的基本理政方式。只有把體現(xiàn)科學發(fā)展觀要求的法律、法規(guī)和政策貫穿于政府工作的各個環(huán)節(jié),依法決策、依法管理,才能夠正確地行使行政權(quán)力,更好地調(diào)整社會關(guān)系,平衡社會利益,整合社會資源,有效化解、消除矛盾和沖突。

          第二,推進依法行政是促進市場經(jīng)濟健康發(fā)展的重要保障。

          市場經(jīng)濟是法制經(jīng)濟,完善的市場經(jīng)濟體制必須有完備的法治作基礎(chǔ),法律正是通過其特有的規(guī)范性和強制力,保障經(jīng)濟與社會的健康有序發(fā)展。要實現(xiàn)我市科學發(fā)展、率先發(fā)展的目標,就必須全面推進依法行政,學會運用法律手段管理經(jīng)濟社會事務(wù),保障市場經(jīng)濟規(guī)范運行。

          第三,推進依法行政是加強政府自身建設(shè)的根本途徑。

          堅持依法行政,要求政府及其部門必須在法律規(guī)定的范圍內(nèi)決策,依照法律規(guī)定實施社會管理,避免違法和不公的行政行為,盡量減少糾紛和矛盾。只有推進依法行政,才能促進政府及其部門依法履行職責,使行政權(quán)力授予有據(jù),行使有規(guī),監(jiān)督有效,增強依法行政的執(zhí)行力和公信力,從而有效保障人民群眾的合法權(quán)益。

          二、突出重點,全面推進我市依法行政各項工作

          今年,我市推進依法行政工作各項任務(wù),市政府辦公廳已經(jīng)印發(fā)了文件。各區(qū)縣政府和市級各部門要結(jié)合實際,抓好落實,重點要抓好以下幾項工作:

          第一,以依法行政為突破,完善決策機制,提高決策水平。

          依法行政是科學決策的前提和基礎(chǔ),而目前我們還存在著決策隨意性強,違法決策的問題,這就要求我們必須大膽嘗試,以依法行政為抓手,完善行政決策機制,提高科學決策的水平。要注意把握好三個環(huán)節(jié):一是重大決策前,必須在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,廣泛聽取各界意見、進行咨詢論證,特別要發(fā)揮好法律顧問和法制機構(gòu)的作用,認真進行合法性審查,并做到集體討論決定。二是要建立糾錯機制。通過跟蹤反饋、評估審查等辦法,及時發(fā)現(xiàn)并糾正政策制定和執(zhí)行過程中存在的違法問題。三是要落實責任追究。對超越法定權(quán)限、違反法定程序的亂作為決策行為,要堅決制止和糾正,造成嚴重損害的,要依法追究決策者的責任。各區(qū)縣政府和市級各部門要抓緊完善行政決策規(guī)則,并嚴格依照執(zhí)行。

          第二,搞好政府立法工作,提高規(guī)章和規(guī)范性文件質(zhì)量。

          要把體現(xiàn)人民意志、保障人民權(quán)利、促進人的全面發(fā)展作為政府立法工作出發(fā)點和落腳點。要突出重點,緊密圍繞市委、市政府的中心工作,作好立法工作,為實現(xiàn)人文*、和諧*、活力*提供法制保障。要不斷改進政府立法工作機制,增強立法的科學性、民主性和透明度。同時,要加強規(guī)范性文件的管理,努力提高規(guī)范性文件的質(zhì)量。年初,市政府出臺了《*市規(guī)范性文件管理辦法》,希望各區(qū)縣政府和市級各部門切實做好規(guī)范性文件的制定、審查、備案工作。

          第三,深入推行行政執(zhí)法責任制,進一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。

          近年來,我市推進行政執(zhí)法責任制工作取得了新的突破,但我們必須清醒地看到行政執(zhí)法工作存在一些不規(guī)范問題:有的適用法律依據(jù)不準確,有的辦案環(huán)節(jié)違反程序,有的行政處罰事項沒有依法集體討論決定,有的依法應(yīng)當組織聽證的沒有組織聽證,有的沒有依法履行告知義務(wù),有的執(zhí)法文書制作填寫不規(guī)范等。我們必須正視這些問題,進一步加強和改善行政執(zhí)法工作。前不久,市政府出臺了《*市實施行政執(zhí)法責任制辦法》,各區(qū)縣政府和市級各部門要嚴格落實,盡快進行行政執(zhí)法職責分解工作,切實把執(zhí)法責任落實到具體崗位和人員。

          第四,強化監(jiān)督,確保政府行政行為合法。

          一是堅持人大監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督和司法監(jiān)督相結(jié)合。充分發(fā)揮三個監(jiān)督主體對行政管理活動、行政機關(guān)和國家公務(wù)員行政行為的全面監(jiān)督作用。二是堅持行政層級監(jiān)督和專門監(jiān)督相結(jié)合。要在加強審計、監(jiān)察等專門監(jiān)督的基礎(chǔ)上,強化行政機關(guān)內(nèi)部層級監(jiān)督,特別要重視發(fā)揮行政復議制度的層級監(jiān)督作用。各區(qū)、縣政府和市級各部門要認真落實《行政復議法實施條例》,進一步暢通收案渠道,規(guī)范復議程序,落實好人員和經(jīng)費,保證行政復議機構(gòu)的辦案能力與工作任務(wù)相適應(yīng)。三是堅持政務(wù)公開與社會監(jiān)督相結(jié)合。實行政務(wù)公開,加大行政管理工作的開放度和透明度,是強化行政監(jiān)督的基本條件。要按照《政府信息公開條例》的規(guī)定,對事關(guān)本轄區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展、國計民生和人民群眾關(guān)心的重大問題,做到?jīng)Q策、執(zhí)行和實施結(jié)果“三公開”,對日常事務(wù)的處理,也要做到辦事原則和辦事程序公開。對人民群眾檢舉、新聞媒體反映的問題,也要認真調(diào)查、核實,并按規(guī)定向社會公布。

          三、加強領(lǐng)導,確保依法行政各項工作落到實處

          依法行政是推動*科學發(fā)展、率先發(fā)展的重要保證。各區(qū)縣政府和市級各部門要加強領(lǐng)導,精心組織,確保依法行政各項工作落到實處。

          篇10

          (一)提高運用法治思維的能力。要牢固樹立法治理念,提升行政機關(guān)工作人員特別是領(lǐng)導干部運用法治思維和法治方式深化改革、推動發(fā)展、化解矛盾、維護穩(wěn)定的能力,在法治軌道上推動各項工作。堅持縣政府常務(wù)會議法制機構(gòu)列席制度。各鎮(zhèn)、各部門領(lǐng)導在檢查和調(diào)研工作時,應(yīng)當把依法行政作為一項重要內(nèi)容,每年至少聽取2次依法行政工作匯報,解決存在的突出問題。

          (二)建立健全行政決策機制。嚴格落實重大行政決策合法性審查和集體討論制度,擴大公眾參與行政決策,進一步完善重大行政決策聽證論證制度,明確應(yīng)當聽證的決策事項范圍,建立科學公正的聽證代表遴選制度,規(guī)范意見征詢和聽證論證規(guī)則、方式、結(jié)果的運用。提高風險評估質(zhì)量,有序引進社會組織和專業(yè)機構(gòu)進行重大決策風險評估工作,未經(jīng)風險評估的,一律不得作出決策,提高行政決策的科學性、正確性。

          (三)加強規(guī)范性文件監(jiān)督管理。嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件制定程序,堅持“逢文必審”,涉權(quán)涉法文件未經(jīng)法制機構(gòu)審查或經(jīng)審查不合法的,一律不得上會研究或?qū)嵤?。加大?guī)范性文件審查備案力度,做到“有件必備”;完善規(guī)范性文件評估制度,及時糾正違法或不當?shù)囊?guī)范性文件,做到“有錯必糾”;嚴格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期制度,建立動態(tài)清理機制,及時清理違反法制統(tǒng)一原則的規(guī)范性文件。

          (四)深化行政管理體制改革。開展新一輪行政審批事項清理工作,全面清理行政審批項目,依法予以取消、下放或整合,并通過適當方式向社會公布。不斷完善縣行政服務(wù)中心運行管理制度,符合條件的行政審批事項要集中辦理和“一站式”服務(wù),加強行政審批監(jiān)督,規(guī)范行政審批行為,簡化行政審批手續(xù),提高辦事效率。建立政府向社會組織購買公共服務(wù)制度,引入競爭機制,通過合作、委托等方式向社會購買,推進公共服務(wù)提供主體和方式的多元化。

          (五)嚴格規(guī)范行政執(zhí)法行為。規(guī)范行政執(zhí)法人員行為,落實行政處罰裁量基準制度,通過執(zhí)法檢查、案卷評查、執(zhí)法評議考核等多種形式,加大監(jiān)督力度,提高行政執(zhí)法水平。增強行政執(zhí)法部門程序意識,細化執(zhí)法流程,嚴格依程序執(zhí)法,保證執(zhí)法的公正、公平。嚴格執(zhí)法人員持證上崗和資格管理,做好新一輪《__省行政執(zhí)法證》換發(fā)工作,嚴格資格審查,組織好法律考試,確保換證工作順利完成。

          (六)全面推進政務(wù)公開。加大信息公開力度,不斷拓寬公開的領(lǐng)域和范圍,及時、準確、全面、具體的公開政府信息,增強政府公信力。各鎮(zhèn)、各部門要及時開展執(zhí)法主體、執(zhí)法依據(jù)清理,并通過適當方式向社會公布。進一步完善政府網(wǎng)站政務(wù)公開欄目,充分利用社區(qū)、村委會政務(wù)公開欄等政務(wù)公開載體,及時準確公開相關(guān)信息,確保政務(wù)公開順暢、高效運行。健全以申請公開政府信息相關(guān)制度,加強輿情特別是網(wǎng)絡(luò)輿情的處理應(yīng)對,及時回應(yīng)民聲民意。

          (七)加強行政復議和行政調(diào)解。進一步完善行政復議受理程序,嚴格遵守法定程序,加強實地調(diào)查,采取公開聽證、專家論證等方式加大案件審理透明度,提高辦案質(zhì)量。健全完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡(luò),實現(xiàn)村委會、居委會人民調(diào)解組織全覆蓋,重點解決消費者權(quán)益、勞資關(guān)系、醫(yī)患關(guān)系、物業(yè)管理等方面的矛盾糾紛,促進當事人平等協(xié)商、公平公正解決矛盾。

          (八)營造良好法制輿論氛圍。落實“六五”普法規(guī)劃,采取有效方式增強全民法治觀念,正面引導輿論。加強對新頒布的法律、法規(guī)、規(guī)章的宣傳力度,積極組織開展法治理論調(diào)研,總結(jié)和推行依法行政工作中的好做法、好經(jīng)驗,拓展法制宣傳渠道,提高宣傳實效,進一步提升政府法制工作影響力,形成良好法制氛圍。

          (九)加強法律知識學習培訓。落實領(lǐng)導干部法律學習制度,定期組織領(lǐng)導干部開展集體學法活動,堅持領(lǐng)導干部任職前依法行政情況考察和法律知識考試制度。建立健全縣政府班子集體學法制度,堅持利用每周召開縣長見面會的機會集中學習法律法規(guī)有關(guān)知識。各鎮(zhèn)、各行政執(zhí)法部門的也要組織對本鎮(zhèn)、本部門工作人員進行法律知識培訓學習,全年集中學習次數(shù)不得少于三次。

          (十)完善依法行政監(jiān)督機制。組織和引導各行政機關(guān)自覺接受人大及其常委會的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督,