時(shí)間:2023-11-27 15:38:37
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、引言
在1998年以前,中國(guó)的棉花加工企業(yè)仍舊處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,因?yàn)槊藁?a href="http://www.codecome.cn/haowen/47684.html" target="_blank">市場(chǎng)尚未放開,而生產(chǎn)和價(jià)格都由國(guó)家進(jìn)行控制,并且收購(gòu)和銷售環(huán)節(jié)由供銷社統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。1998年,國(guó)務(wù)院下發(fā)《關(guān)于深化棉花流通體制改革的決定》,提出要逐步建立起在國(guó)家宏觀調(diào)控下,主要依靠市場(chǎng)機(jī)制實(shí)現(xiàn)棉花資源合理配置的新體制。從1999年開始,棉花流通領(lǐng)域開始出現(xiàn)松動(dòng)。2001年,國(guó)務(wù)院頒布《關(guān)于進(jìn)一步深化棉花流通體制改革的意見》,確定了“一放、二分、三加強(qiáng),走產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)路子”的改革思路,從而使得新的棉花流通體制基本確立。
國(guó)家相繼放開棉花市場(chǎng),為棉花流通開辟了新的道路,棉花加工企業(yè)更是異軍突起。按照國(guó)務(wù)院的決定,凡符合《棉花收購(gòu)加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》規(guī)定、經(jīng)省級(jí)人民政府資格認(rèn)定的國(guó)內(nèi)各類企業(yè),均可從事棉花收購(gòu)。棉花市場(chǎng)放開后,棉花加工企業(yè)根據(jù)市場(chǎng)合理安排自身的生產(chǎn)與經(jīng)營(yíng),經(jīng)濟(jì)效益明顯增長(zhǎng);由于國(guó)有企業(yè)占據(jù)資金、設(shè)備以及技術(shù)和人員方面的優(yōu)勢(shì),規(guī)模迅速膨脹,依靠其雄厚的實(shí)力,很快贏得了市場(chǎng);同時(shí),打破了棉花經(jīng)營(yíng)中的行業(yè)壟斷和地區(qū)封鎖,實(shí)現(xiàn)多渠道經(jīng)營(yíng)和有序競(jìng)爭(zhēng),充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在調(diào)節(jié)棉花生產(chǎn)、流通中的基礎(chǔ)性作用,為私營(yíng)加工業(yè)的成長(zhǎng)帶來了發(fā)展空間。目前,棉花加工企業(yè)已經(jīng)從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)進(jìn)入到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,現(xiàn)在市場(chǎng)上具備棉花收購(gòu)資格認(rèn)定的企業(yè)有8000家,但據(jù)棉花協(xié)會(huì)不完全統(tǒng)計(jì),實(shí)際存在的收購(gòu)企業(yè)達(dá)1.8萬家。
放開棉花購(gòu)銷的政策的實(shí)施,意味著幾十年來我國(guó)由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)形成的棉花加工行業(yè)體系被徹底打破,一種新型的、具有活力的棉花加工新格局、新機(jī)制將會(huì)在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中逐步形成。棉花加工企業(yè)如何適應(yīng)新形勢(shì),已成為當(dāng)務(wù)之急。
二、棉花加工企業(yè)的機(jī)遇與挑戰(zhàn)
放開棉花購(gòu)銷渠道后,我國(guó)仍然實(shí)行嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,凡符合《棉花收購(gòu)、加工與市場(chǎng)管理暫行辦法》規(guī)定, 經(jīng)省級(jí)人民政府資質(zhì)認(rèn)定的國(guó)內(nèi)各類企業(yè)都可以從事棉花收購(gòu)、加工業(yè)務(wù)。因此,供銷社棉花加工企業(yè)要抓住深化市場(chǎng)化改革的機(jī)遇,依靠科技進(jìn)步、科學(xué)管理、廣采博覽,以新的姿態(tài)迎接國(guó)際、國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的挑戰(zhàn)。
(1)棉花加工企業(yè)的機(jī)遇。進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代,棉花加工業(yè)將與國(guó)際市場(chǎng)融為一體,這正是涉足國(guó)際市場(chǎng)的有利時(shí)機(jī)。只有依靠科技進(jìn)步、發(fā)揮集團(tuán)優(yōu)勢(shì),做到優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、安全、低耗,才能以優(yōu)質(zhì)的、低廉的棉花產(chǎn)品擴(kuò)大在國(guó)際市場(chǎng)的份額,從而促進(jìn)我國(guó)棉花生產(chǎn)和紡織工業(yè)的發(fā)展。同時(shí),放開棉花購(gòu)銷渠道,更有利于棉花加工企業(yè)發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),充分利用社會(huì)經(jīng)濟(jì)實(shí)力充實(shí)自己、發(fā)展自己。
(2)棉花加工企業(yè)面臨的挑戰(zhàn)。首先是來自國(guó)內(nèi)的挑戰(zhàn)。放開棉花購(gòu)銷渠道以后,棉花加工企業(yè)現(xiàn)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制將受到一定程度的沖擊,一些經(jīng)濟(jì)實(shí)力雄厚的非棉花企業(yè)會(huì)通過各種方式涉足棉花加工行業(yè),使加工能力已經(jīng)過剩的現(xiàn)有棉花加工企業(yè)受到嚴(yán)重威脅,新一輪的結(jié)構(gòu)調(diào)整在所難免。對(duì)此,棉花加工企業(yè)要有充分的思想準(zhǔn)備,及早采取應(yīng)對(duì)措施。其次是來自國(guó)際的沖擊?!叭胧馈币院?,國(guó)外一些棉花財(cái)團(tuán),會(huì)通過多種途徑滲透到中國(guó)的棉花加工行業(yè)。他們有可能不惜代價(jià),占領(lǐng)中國(guó)棉花市場(chǎng),直接挑戰(zhàn)中國(guó)的棉花產(chǎn)業(yè)。一場(chǎng)“大魚吃小魚、小魚吃蝦米”的景象可能會(huì)在棉花加工行業(yè)發(fā)生,并最終達(dá)到平衡,形成新的格局。
三、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下棉花加工企業(yè)存在的問題
當(dāng)前我國(guó)棉花加工企業(yè)數(shù)量多、規(guī)模小的現(xiàn)象是比較突出的,棉花加工企業(yè)的實(shí)力與規(guī)模仍然難以適應(yīng)競(jìng)爭(zhēng)激烈的國(guó)內(nèi)和國(guó)際棉花市場(chǎng)。
(一)重復(fù)性投資嚴(yán)重,原料供應(yīng)緊缺,造成企業(yè)開工不足,設(shè)備閑置。由于市場(chǎng)的放開,棉花加工企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益尤為可觀,一些小型棉花加工企業(yè)紛紛上馬,棉花加工能力急劇擴(kuò)大,雖然當(dāng)?shù)卦S多棉販每年都會(huì)從相鄰棉區(qū)購(gòu)進(jìn)大量棉花,但仍然不能滿足當(dāng)?shù)孛藁庸て髽I(yè)的生產(chǎn)需要,企業(yè)普遍存在著開工不足和設(shè)備閑置的問題。
(二)技術(shù)裝備落后。由于我們國(guó)家棉花市場(chǎng)長(zhǎng)期沒有放開,在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,棉花加工企業(yè)缺少進(jìn)行技術(shù)革新的動(dòng)力,所以,長(zhǎng)期以來棉花加工企業(yè)的設(shè)備存在老化想象,不能夠適應(yīng)提高生產(chǎn)率的要求,這是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下亟需解決的問題。
(三)棉花加工企業(yè)實(shí)行《經(jīng)營(yíng)許可證管理制度》不規(guī)范。國(guó)家放開棉花市場(chǎng),只是不再由政府直接進(jìn)行統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷,改為許可證管理制度。按照有關(guān)規(guī)定,棉花加工企業(yè)必須持有省級(jí)以上工商、計(jì)劃、經(jīng)貿(mào)等五部門核發(fā)的《棉花收購(gòu)與加工資格認(rèn)定證書》,但地方政府出于自身利益考慮,對(duì)這部分無證企業(yè)給予一定的保護(hù)政策,使得新上無證棉花加工企業(yè)越來越多。從調(diào)查情況看,大部分新上棉花加工企業(yè)并沒有棉花加工許可證。
四、市場(chǎng)化條件下棉花加工企業(yè)發(fā)展壯大的對(duì)策
針對(duì)進(jìn)入市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)時(shí)代棉花加工企業(yè)所面臨的挑戰(zhàn)和機(jī)遇,以及目前棉花加工企業(yè)存在的問題,我們認(rèn)為,以下幾個(gè)方面應(yīng)當(dāng)引起重視:
(1)加強(qiáng)技術(shù)改造,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí)??茖W(xué)技術(shù)是第一生產(chǎn)力,這是棉花加工企業(yè)早已達(dá)成的共識(shí)。棉花加工設(shè)備技改是提高棉花加工質(zhì)量、降低成本、增加效益的重大舉措。加強(qiáng)技術(shù)改造、實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級(jí),根據(jù)現(xiàn)在的棉花加工企業(yè)的現(xiàn)狀,需要在籽棉的清理,籽棉的烘干,皮棉的加濕上抓效益。另外,還要在發(fā)展機(jī)采棉上下功夫,這也是勢(shì)在必行的。
(2)樹立質(zhì)量意識(shí),狠抓產(chǎn)品質(zhì)量。全面制定產(chǎn)品質(zhì)量制度、產(chǎn)品質(zhì)量管理領(lǐng)導(dǎo)小組和產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),配備各種質(zhì)量管理人員,制定質(zhì)量管理目標(biāo)、質(zhì)量管理標(biāo)準(zhǔn)和質(zhì)量監(jiān)督考核制度。要求全廠所有參加棉花加工的人員,人人都要有質(zhì)量意識(shí),而且人人都有產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。在不同的崗位上,有不同的質(zhì)量要求,環(huán)環(huán)相扣,哪一級(jí)出了問題哪一級(jí)負(fù)責(zé)。廠質(zhì)檢考核小組不定期到車間一線抽查產(chǎn)品質(zhì)量,發(fā)現(xiàn)不合格產(chǎn)品,立即責(zé)令生產(chǎn)車間及時(shí)整改,調(diào)整各種機(jī)械性能,確保皮棉的加工質(zhì)量。另外,如生產(chǎn)出不合格產(chǎn)品,將和工人的工資掛鉤,進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
(3)金融支持要與產(chǎn)業(yè)政策相結(jié)合。金融部門特別是基層農(nóng)村信用社在對(duì)棉花加工企業(yè)提供資金支持時(shí),不能盲目,要有選擇性,對(duì)那些國(guó)家已經(jīng)批準(zhǔn)、有棉花經(jīng)營(yíng)許可證且管理完善、經(jīng)營(yíng)前景好的企業(yè),應(yīng)重點(diǎn)給予資金支持;相反,對(duì)那些沒有取得棉花經(jīng)營(yíng)許可證的棉花加工企業(yè),不予信貸支持,已經(jīng)貸款的應(yīng)逐步收回。
參考文獻(xiàn):
[1]李明,. 加工食品價(jià)格上漲 棉花價(jià)格繼續(xù)回落——2007年4月全國(guó)企業(yè)商品價(jià)格指數(shù)變動(dòng)分析[j]. 價(jià)格理論與實(shí)踐,2007,(5).
Abstract: This paper has described the important role of technology transfer services platform system project, namely, to promote the development of market economy, accelerated and promoting technical innovation, achievements, point out the new ideas of technology transfer services platform.Key words: technology transfer service platform; economic development; enterprise technological innovation
中圖分類號(hào):F273.1文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼: A 文章編號(hào):
技術(shù)轉(zhuǎn)移是關(guān)系區(qū)域和企業(yè)發(fā)展的重要因素,加強(qiáng)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)在企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移中的工作任務(wù),為技術(shù)所有者和擬采用者提供更多更好且有用的信息服務(wù)是技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的重要作用;在政策制定中,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)也是信息的搜集、分析和提供者,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)是技術(shù)創(chuàng)新體制上的重要環(huán)節(jié)。做好技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的服務(wù)需要系統(tǒng)、循環(huán)地進(jìn)行和創(chuàng)新,根據(jù)服務(wù)對(duì)象的具體情況提供不同的服務(wù)、采取不同的服務(wù)方法。宗旨,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)的提升不是光靠幾個(gè)體系、幾個(gè)制度、部分人的努力可實(shí)現(xiàn)的,需要在科學(xué)發(fā)展觀的指導(dǎo)下,持續(xù)不斷地創(chuàng)新和推進(jìn),和技術(shù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。
我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展情況
1.1我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)發(fā)展概況
我國(guó)從20世紀(jì)80年代開始建立第一批技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)。1987年,中國(guó)誕生了第一個(gè)科技企業(yè)孵化器——武漢東湖創(chuàng)業(yè)服務(wù)中心;1992年,山東威海市成立了第一家生產(chǎn)力促進(jìn)中心;2000年,科技部、教育部決定首批認(rèn)定清華大學(xué)科技園等22個(gè)大學(xué)科技園為“國(guó)家級(jí)大學(xué)科技園”;2001年,清華大學(xué)、上海交通大學(xué)等7家大學(xué)技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)被認(rèn)定為“國(guó)家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心”;2002年,經(jīng)科技部批準(zhǔn)的全國(guó)首家網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)“中國(guó)浙江網(wǎng)上技術(shù)市場(chǎng)”正式啟動(dòng),由浙江省人民政府、科技部和國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局共同舉辦,被譽(yù)為“永不落幕的市場(chǎng)”。
經(jīng)過20多年的發(fā)展,我國(guó)已經(jīng)初步建立起了相對(duì)完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,技術(shù)市場(chǎng)已初具規(guī)模。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)技術(shù)市場(chǎng)技術(shù)合同交易額在開放市場(chǎng)初期只有7 億元,到2007 年就達(dá)到了2226.51億元。我國(guó)的技術(shù)合作交易額突破1000億元用了17 年,但從1000 億元增長(zhǎng)到2000 億元只用了4 年,這充分顯示出我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展進(jìn)程中對(duì)科技不斷增長(zhǎng)的巨大需求。但我國(guó)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)行業(yè)的發(fā)展還遠(yuǎn)不盡人意,粗放型技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)仍占據(jù)主導(dǎo)地位。
1.2 技術(shù)轉(zhuǎn)移分類
衡量一個(gè)地區(qū)科技發(fā)展的重要標(biāo)志之一,就是科技成果能否轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)力。而技術(shù)轉(zhuǎn)移正是有這樣一種作用。技術(shù)轉(zhuǎn)移是指為提高生產(chǎn)水平,而對(duì)科學(xué)研究與技術(shù)開發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開發(fā)、應(yīng)用、推廣,直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料新產(chǎn)業(yè)等等一系列活動(dòng) 。多數(shù)大企業(yè)集團(tuán)設(shè)置了技術(shù)中心,并經(jīng)過政府有關(guān)部門的考核和檢驗(yàn),認(rèn)定為省級(jí)或國(guó)家級(jí)技術(shù)中心,從事企業(yè)自有技術(shù)研發(fā)、自有技術(shù)轉(zhuǎn)化等工作。同時(shí),還存在第三方技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),如政府設(shè)置的技術(shù)轉(zhuǎn)移中心,地方性成立的技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)機(jī)構(gòu)等是促進(jìn)技術(shù)向擬采用者轉(zhuǎn)移的中介機(jī)構(gòu),是以加速技術(shù)轉(zhuǎn)移、促進(jìn)利用先進(jìn)技術(shù)改造和提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)及加快發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化和調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)為目標(biāo),推動(dòng)高校和科研院所的科技、人才、信息等資源與重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)結(jié)合,推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研聯(lián)合工作向縱深發(fā)展的重要措施,主要任務(wù)是開展共性技術(shù)的開發(fā)和擴(kuò)散、推動(dòng)和完善企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)、促進(jìn)高??萍汲晒D(zhuǎn)化和技術(shù)轉(zhuǎn)移。這些轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)屬于第三方轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu),是企業(yè)和技術(shù)所有者之間的橋梁,同時(shí)制定出如稅收減免、稅收返回資金補(bǔ)助等相關(guān)的政策,促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)進(jìn)步,從而帶動(dòng)區(qū)域創(chuàng)新和區(qū)域技術(shù)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
二、建立技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)的意義
建設(shè)服務(wù)平臺(tái)總的目的是:促進(jìn)產(chǎn)、學(xué)、研結(jié)合,以需求為導(dǎo)向,逐步形成校企雙方優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享格局,促進(jìn)企業(yè)成為技術(shù)創(chuàng)新的主體,推進(jìn)行業(yè)科技項(xiàng)目的產(chǎn)權(quán)化和產(chǎn)業(yè)化,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新,支持與幫助企業(yè)產(chǎn)生、獲取、使用知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
2.1補(bǔ)充和完善目前行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)鏈不足的狀況,以需求為導(dǎo)向,促進(jìn)企業(yè)之間、企業(yè)與高等院校和科研院所之間的知識(shí)流動(dòng)和技術(shù)轉(zhuǎn)移。
2.2 通過完整的行業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)體系,使行業(yè)內(nèi)的高校、科研機(jī)構(gòu)的科技研究成果真正為企業(yè)所用,成為企業(yè)創(chuàng)新的技術(shù)來源,建設(shè)創(chuàng)新型的企業(yè)。
2.3發(fā)揮引領(lǐng)作用,引導(dǎo)企業(yè)增加研究開發(fā)投入,使企業(yè)成為創(chuàng)新主體,推動(dòng)國(guó)家建設(shè)以企業(yè)為主體、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。
2.4充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)在保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)方面的重要作用,通過科技服務(wù)平臺(tái)的窗口支持與幫助企業(yè)產(chǎn)生、獲取、使用知識(shí)產(chǎn)權(quán),增強(qiáng)核心競(jìng)爭(zhēng)力,促進(jìn)企業(yè)參與全球性的競(jìng)爭(zhēng)。
在企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化過程中,企業(yè)希望得到市場(chǎng)的認(rèn)可,但往往出現(xiàn)“政策、市場(chǎng)兩張皮”的結(jié)果。技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)做好市場(chǎng)信息和企業(yè)信息的吸收和反饋,給政策制定提供支持;同時(shí)利用機(jī)構(gòu)之間的信息積累和傳遞,滿足企業(yè)對(duì)市場(chǎng)、技術(shù)等公共信息的需求。尤其對(duì)于內(nèi)陸二線城市企業(yè),由于受到地理位置影響和當(dāng)?shù)匦畔@取水平的影響,對(duì)外在市場(chǎng)和技術(shù)的發(fā)展情況比沿海發(fā)達(dá)地區(qū)的企業(yè)要遲緩,技術(shù)轉(zhuǎn)移機(jī)構(gòu)的服務(wù)可向這方面發(fā)展,同時(shí)再根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況給予一定的政策支持,促進(jìn)當(dāng)?shù)貐^(qū)域信息技術(shù)獲取能力向發(fā)達(dá)地區(qū)靠攏。
三、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)對(duì)促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新、成果轉(zhuǎn)化的作用研究
3.1以企業(yè)需求為導(dǎo)向,促進(jìn)技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)
在技術(shù)轉(zhuǎn)移過程中如何幫助企業(yè)實(shí)現(xiàn)本土化的能力是企業(yè)是否愿意系統(tǒng)而科學(xué)地引進(jìn)技術(shù)的關(guān)鍵,因此技術(shù)轉(zhuǎn)移過程的服務(wù)是決定該技術(shù)轉(zhuǎn)移是否成功的重要因素之一。所以通過技術(shù)市場(chǎng)行業(yè)協(xié)會(huì)和科研院校、所、聯(lián)合建立技術(shù)轉(zhuǎn)移平臺(tái),可以建立“論證-轉(zhuǎn)移-消化吸收-創(chuàng)新”完整的技術(shù)轉(zhuǎn)移體系,采用靈活多變的模式和手段提供配套的專業(yè)化服務(wù),可以為企業(yè)尋求先進(jìn)技術(shù)提供強(qiáng)大支持,并為企業(yè)的技術(shù)后續(xù)發(fā)展提供研發(fā)及更新發(fā)展支持,從而將強(qiáng)有力的推動(dòng)技術(shù)轉(zhuǎn)移業(yè)務(wù)的開展,真正實(shí)現(xiàn)平臺(tái)的主要任務(wù)。
3.2建立科技成果資源數(shù)據(jù)庫
匯集國(guó)內(nèi)外相關(guān)專利技術(shù),相關(guān)院校、科研單位認(rèn)為先進(jìn)、成熟的擁有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的科研成果,或欲與企業(yè)合作開發(fā)的科研項(xiàng)目,建立科技成果數(shù)據(jù)庫。同時(shí)在數(shù)據(jù)庫基礎(chǔ)上,由技術(shù)委員會(huì)完善項(xiàng)目評(píng)估,組織推動(dòng)小試技術(shù)的后續(xù)研發(fā)和中試技術(shù)的工業(yè)化。
3.3建立企業(yè)技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫
多方征集企業(yè)技術(shù)需求,分類整理后建立和完善企業(yè)技術(shù)需求數(shù)據(jù)庫。行業(yè)中的各大、中、小企業(yè)是技術(shù)的受體方,其技術(shù)需求具有一定的導(dǎo)向性,對(duì)此數(shù)據(jù)進(jìn)行匯總和分析,將給平臺(tái)的技術(shù)轉(zhuǎn)移、技術(shù)開發(fā)工作帶來指導(dǎo)性影響。
四、技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)平臺(tái)建設(shè)的新構(gòu)思
4.1建設(shè)公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)首先要立足于現(xiàn)有科研事業(yè)機(jī)構(gòu)、大專院校的資源整合、功能整合、體制創(chuàng)新和充實(shí)提高上,從機(jī)制體制創(chuàng)新入手,提高平臺(tái)服務(wù)能力與水平,促進(jìn)平臺(tái)可持續(xù)發(fā)展,力爭(zhēng)在較短的時(shí)間內(nèi)探索出一條符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律、符合科技創(chuàng)新規(guī)律、符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要、符合無錫實(shí)際的發(fā)展公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的新路子。最終實(shí)現(xiàn)政府資助、社會(huì)參與、市場(chǎng)化運(yùn)作的科技創(chuàng)新公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)新模式。
4.2公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)主要依托大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)、企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)等現(xiàn)有的科研資源,避免重復(fù)建設(shè)。通過必要的政策優(yōu)惠,積極推動(dòng)全社會(huì)增加對(duì)公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性科技事業(yè)的投入。
4.3公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的規(guī)劃、建設(shè)要建立行業(yè)專家咨詢的基礎(chǔ)上,保證公共平臺(tái)建設(shè)的先進(jìn)性、科學(xué)性和資源的合理配置。
4.4公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)要同科技中介服務(wù)平臺(tái)建設(shè)結(jié)合起來,讓技術(shù)平臺(tái)同信息平臺(tái)、技術(shù)交易網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行有效互動(dòng),鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)、技術(shù)市場(chǎng)中介機(jī)構(gòu)和投資商參與到公共技術(shù)服務(wù)平臺(tái)的建設(shè)和運(yùn)作過程中去,通過建設(shè)技術(shù)市場(chǎng)服務(wù)體系功能,有效提高技術(shù)中介服務(wù)水平,加速技術(shù)的擴(kuò)散和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。
五、結(jié)束語
通過上面的論述,技術(shù)轉(zhuǎn)移服務(wù)機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)科學(xué)管理,重視對(duì)企業(yè)技術(shù)轉(zhuǎn)化的服務(wù)與溝通,及時(shí)收集與反饋意見,使服務(wù)水平得到不斷改進(jìn)與提高,以技術(shù)轉(zhuǎn)移公共服務(wù)平臺(tái)為基礎(chǔ),積極探索創(chuàng)新服務(wù)手段,提升專業(yè)服務(wù)能力,為國(guó)家對(duì)技術(shù)交易市場(chǎng)的建設(shè)、宏觀管理和促進(jìn)高端生產(chǎn)業(yè)提供有力支撐。將信息服務(wù)、技術(shù)對(duì)接、科技會(huì)展、項(xiàng)目咨詢、技術(shù)交易、國(guó)際交流等活動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)化,使業(yè)務(wù)活動(dòng)高效、規(guī)范。
參考文獻(xiàn):
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一、引言
自改革開放以來,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)取得了較大的發(fā)展成就,尤其是在十以來,隨著相關(guān)政策的不斷完善,使得我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步得到了完善。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)顯得尤為重要。當(dāng)前,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在較大的不完善之處,比如法律法規(guī)建設(shè)滯后,難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;法律法規(guī)干預(yù)過多,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用;法律法規(guī)建設(shè)不完善,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足;法律法規(guī)執(zhí)行力度不足,難以有效遏制尋租等行為等問題較為明顯。因此,必須要對(duì)這些問題進(jìn)行有效的分析,以強(qiáng)化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的作用。
二、我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)存在的主要問題
1.法律法規(guī)建設(shè)滯后,難以服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起步較晚,但是發(fā)展速度較快,在僅僅的幾十年時(shí)間內(nèi)就取得了巨大的發(fā)展成就,使得我國(guó)成為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國(guó)之一。但是在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí),相關(guān)的法律法規(guī)建設(shè)卻存在嚴(yán)重的滯后性,在僅有的法律法規(guī)框架下,其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)能力十分有限,比如在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和工商監(jiān)管等方面,相關(guān)的審批程序過多,雖然十八屆三中全會(huì)以來對(duì)其進(jìn)行了完善,但是其制定和實(shí)施存在一定的時(shí)滯性,這在很大程度上難以全面服務(wù)于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,甚至對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了一定的阻礙作用,很多中小企業(yè)也難以借助現(xiàn)有的法律法規(guī)政策實(shí)現(xiàn)突破性的發(fā)展,因此市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展顯得舉步維艱。2.法律法規(guī)干預(yù)過多,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定作用。從經(jīng)濟(jì)學(xué)原理來看,在整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,市場(chǎng)在資源配置方面必須要發(fā)揮決定性的作用,才能提升資源配置的效率。但是,由于我國(guó)長(zhǎng)期處于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,其各項(xiàng)思想受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的影響十分嚴(yán)重,各項(xiàng)法律法規(guī)政策的制定嚴(yán)重受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)思想的影響,因此長(zhǎng)期以來其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)力度較大,難以充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用。雖然十八屆三中全會(huì)以來我國(guó)政府不斷強(qiáng)調(diào)市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,但是,其各項(xiàng)法律法規(guī)政策的完善還沒有全面得到落實(shí),相關(guān)的法律法規(guī)體系還處于不斷完善過程中,因此市場(chǎng)的決定性作用暫時(shí)得到不充分的發(fā)揮。3.法律法規(guī)建設(shè)不完善,對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身的規(guī)律,同時(shí)又存在諸多的弊端,其在發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)政策的監(jiān)督,以此完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府作為一只看得見的手,其在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管方面具有十分重要的作用,其主要是通過相關(guān)的法律法規(guī)政策來實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)的。但是,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,相關(guān)的法律法規(guī)政策還不完善,因此其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管力度不足,導(dǎo)致各地區(qū)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中存在紊亂現(xiàn)象,嚴(yán)重干擾了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的秩序,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的諸多弊端不斷顯現(xiàn),最終不利于提升我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。4.法律法規(guī)執(zhí)行力度不足,難以有效遏制尋租等行為。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,相關(guān)的法律法規(guī)政策重在執(zhí)行,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展過程中,政企不分現(xiàn)象依舊得不到有效的解決,相關(guān)的法律法規(guī)政策執(zhí)行力度不足,導(dǎo)致很多國(guó)有企業(yè)在發(fā)展的過程中違背市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律,其借助于自身所掌握的壟斷權(quán)利,不斷出現(xiàn)尋租等違反市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和相關(guān)法律法規(guī)的行為,這不僅使得社會(huì)資源受到浪費(fèi),還在很大程度上阻礙了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的全面發(fā)展。十以來,我國(guó)政府不斷強(qiáng)化對(duì)相關(guān)法律法規(guī)政策的執(zhí)行力度,不斷加大對(duì)國(guó)有企業(yè)的改革,但是尋租行為依舊難以得到遏制,這是當(dāng)前我國(guó)政企分離過程中需要解決的重要問題之一,也是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須要面臨和解決的關(guān)鍵問題。
三、完善我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的對(duì)策建議
1.更新理念,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,要想充分完善和發(fā)揮相關(guān)法律法規(guī)政策對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的支撐作用,必須要全面更新理念,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向,對(duì)相關(guān)的法律法規(guī)政策進(jìn)行完善。一方面,要摒棄傳統(tǒng)的法律法規(guī)制定和實(shí)施思想,以全新的視角和理念制定和實(shí)施相關(guān)的法律法規(guī)政策,使其全面符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)律。另一方面,要充分吸收和借鑒發(fā)達(dá)國(guó)家在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)經(jīng)驗(yàn),并根據(jù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀對(duì)其進(jìn)行修正和完善,使其能夠充分服務(wù)于當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。2.減少法律法規(guī)的過多干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)職能,市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用是否能夠得到充分的發(fā)揮,是判斷一個(gè)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的重要標(biāo)志之一。我國(guó)的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制給市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè)都留下了深刻的影響。因此,必須要全面借助于十八屆三中全會(huì)的思想,以減少政府和相關(guān)法律法規(guī)的干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)的決定性作用,使其能夠在社會(huì)資源配置方面的決定性作用能夠得到充分有效的發(fā)揮,進(jìn)一步強(qiáng)化政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的服務(wù)職能,減少相關(guān)法律法規(guī)對(duì)當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的不合理干預(yù),使其能夠充分有效的服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,積極轉(zhuǎn)變政府職能,以現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為理念和方向,全面完善相關(guān)法律法規(guī)等制度的建設(shè),以有效促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。3.完善法律法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理職能,一般而言,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展都有其自身的諸多弊端,因此要想保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展,必須要完善相關(guān)法律法規(guī)的建設(shè),強(qiáng)化其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督管理職能,充分發(fā)揮政府的監(jiān)管作用。充分結(jié)合我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,通過完善相關(guān)的法律法規(guī)政策建設(shè),為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展指明方向,使其能夠在合理的法律框架下取得自由的發(fā)展,避免各地區(qū)為了提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展總量而出現(xiàn)膨脹發(fā)展,保證我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展實(shí)現(xiàn)健康有序進(jìn)行,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中充分發(fā)揮市場(chǎng)和政府應(yīng)有的作用。4.強(qiáng)化法律法規(guī)的執(zhí)行力度,遏制違法行為,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,由于各方面的原因,難免出現(xiàn)一些違法行為,比如尋租等。因此,在整個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,必須要全面強(qiáng)化相關(guān)法律法規(guī)的執(zhí)行力度,增強(qiáng)政府對(duì)國(guó)有企業(yè)等發(fā)展的監(jiān)督管理職能,使其能夠在公開、公正、透明的法律法規(guī)政策環(huán)境下取得一定的發(fā)展,盡量實(shí)現(xiàn)政企分開,避免國(guó)有企業(yè)及其個(gè)人出現(xiàn)尋租行為,這不僅是我國(guó)國(guó)有企業(yè)改革的重要方向,也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的重要要求,因此必須要給予其充分的重視。
四、結(jié)語
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有其自身諸多的弊端,其在整個(gè)發(fā)展過程中必須要有相關(guān)法律法規(guī)的支持,當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在發(fā)展的過程中相關(guān)的法律法規(guī)還存在很多不完善之處,其對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起到了很大的阻礙作用。因此必須要從更新理念,以市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向進(jìn)行法律法規(guī)的建設(shè);減少法律法規(guī)的過多干預(yù),充分發(fā)揮市場(chǎng)職能;完善法律法規(guī)建設(shè),強(qiáng)化監(jiān)督管理職能;強(qiáng)化執(zhí)行力度,遏制違法行為等方面出發(fā),全面完善相關(guān)的法律法規(guī)政策,以有效促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
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就目前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展趨勢(shì)來看,作為與經(jīng)濟(jì)內(nèi)容息息相關(guān)的專項(xiàng)法律,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于宏觀經(jīng)濟(jì)調(diào)控以及發(fā)展模式具有極為重要的作用和意義。而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中要想加強(qiáng)中央調(diào)控能力,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,法律的作用和意義不容忽視。從國(guó)內(nèi)現(xiàn)狀來看,法律在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所扮演的角色越來越重要,完善、合理與嚴(yán)謹(jǐn)?shù)穆煞ㄔ谕苿?dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)又為其高速增長(zhǎng)創(chuàng)造了有利前提。本文著重探究了經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中法律所發(fā)揮的促進(jìn)作用。
一、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)法對(duì)于其實(shí)現(xiàn)外部性內(nèi)部化轉(zhuǎn)變極為有利
“外部性內(nèi)部化”是指在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中外部性制造者創(chuàng)造出的社會(huì)收益或者成本變成私人收益或成本,而由創(chuàng)造者本人享有并承擔(dān)的過程。在此轉(zhuǎn)變中,經(jīng)濟(jì)法的推動(dòng)作用不容忽視。
(一)經(jīng)濟(jì)法所具有的規(guī)范性
在外部性內(nèi)部化這一轉(zhuǎn)變中,其實(shí)現(xiàn)手段主要包括協(xié)商、談判以及契約等經(jīng)濟(jì)行為。然而在實(shí)施此類經(jīng)濟(jì)行為時(shí),參與方經(jīng)常在利益最大化影響下過度謀求單方利益而做出過激的、不合理的經(jīng)濟(jì)行為,導(dǎo)致其與經(jīng)濟(jì)規(guī)律、商業(yè)規(guī)律相悖,而違反了經(jīng)濟(jì)法相關(guān)規(guī)定。基于此,必須建立并不斷完善經(jīng)濟(jì)法,實(shí)現(xiàn)對(duì)此類經(jīng)濟(jì)行為的有效管控。
(二)經(jīng)濟(jì)法所具有的調(diào)節(jié)效應(yīng)
經(jīng)濟(jì)法不僅對(duì)外部性內(nèi)部化轉(zhuǎn)變中的經(jīng)濟(jì)行為予以規(guī)范,更約束了轉(zhuǎn)變過程本身。因而,在對(duì)經(jīng)濟(jì)法各類手段加以有效利用的同時(shí),應(yīng)統(tǒng)一考慮民商法和經(jīng)濟(jì)法,并利用二者的調(diào)節(jié)作用,對(duì)外部性內(nèi)部化轉(zhuǎn)變加以引導(dǎo),確保這一轉(zhuǎn)變過程被合理控制在法律框架內(nèi),由此確保這一經(jīng)濟(jì)行為能夠創(chuàng)造積極的效益。由此,應(yīng)對(duì)民商法以及經(jīng)濟(jì)法二者的調(diào)節(jié)效應(yīng)予以足夠關(guān)注,充分發(fā)揮其自身優(yōu)勢(shì)。
(三)經(jīng)濟(jì)法對(duì)外部性內(nèi)部化過程進(jìn)行調(diào)節(jié)與控制,保障其利益不受損失
為保證整體利益在外部性內(nèi)部化這一轉(zhuǎn)變中不致受損,我們應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)法自身特點(diǎn)加以充分利用,以此來進(jìn)行調(diào)控、確保其轉(zhuǎn)變過程是有效而且準(zhǔn)確的。除了約束力以外,經(jīng)濟(jì)法所發(fā)揮的調(diào)節(jié)作用也不容忽視。我們應(yīng)熟練掌握經(jīng)濟(jì)法所具有的特性并加以靈活運(yùn)用,從而在外部性內(nèi)部化轉(zhuǎn)變時(shí)為總體利益提供最大限度的保障。
二、在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,經(jīng)濟(jì)法對(duì)建設(shè)與維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序具有推動(dòng)作用
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系而言,建立經(jīng)濟(jì)秩序是關(guān)鍵而且必要的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)要想實(shí)現(xiàn)健康、有序、高效的發(fā)展,與之相對(duì)應(yīng)的經(jīng)濟(jì)秩序必須被建立起來并不斷完善。經(jīng)濟(jì)法在建立經(jīng)濟(jì)秩序方面發(fā)揮了積極作用。
(一)經(jīng)濟(jì)法對(duì)利益最大化這一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征予以闡明
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì)最明顯的一點(diǎn)就是前者在發(fā)展過程中對(duì)利益最大化原則予以明確,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體性發(fā)展始終堅(jiān)持圍繞利益最大化原則,而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具有的本質(zhì)特征也體現(xiàn)于此。同時(shí)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程是抽象的,要想對(duì)其本質(zhì)特征加以正確地闡述和明確,必須選擇一個(gè)合理的載體,即經(jīng)濟(jì)法。經(jīng)濟(jì)法能夠?qū)孀畲蠡@一市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的本質(zhì)特征予以闡明,而在此過程中,我們也應(yīng)正確理解經(jīng)濟(jì)法所發(fā)揮的積極作用。
(二)在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過程中,經(jīng)濟(jì)法是法律保障
在建立社會(huì)活動(dòng)相關(guān)秩序時(shí)必須始終堅(jiān)持以法律為準(zhǔn)繩,所有社會(huì)活動(dòng)必須與相關(guān)法規(guī)相符合,并堅(jiān)持以法律為指導(dǎo),同樣,建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序也同樣如此。經(jīng)濟(jì)法的宗旨是服務(wù)經(jīng)濟(jì),其指導(dǎo)作用在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序過程中具有積極意義,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序由此與經(jīng)濟(jì)法相關(guān)規(guī)定相符合。
(三)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序來說,經(jīng)濟(jì)法是其建立有效性的保障
任何一項(xiàng)活動(dòng)必然需要秩序來約束,而在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序極為重要,這是建設(shè)整體經(jīng)濟(jì)體制以及運(yùn)行的有利前提,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行所收到的最終效果也具有密切關(guān)聯(lián)性。因此我們應(yīng)確保建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的正確性,并在建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序時(shí)保證其有效性與及時(shí)性;同時(shí)還應(yīng)高度重視這一工作,著重發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法所具有的優(yōu)勢(shì)以及促進(jìn)效果。
三、經(jīng)濟(jì)法確保了政府有法可依,從而實(shí)現(xiàn)了對(duì)政府權(quán)力的有效約束
自立法伊始,經(jīng)濟(jì)法始終針對(duì)經(jīng)濟(jì)行為;而在執(zhí)行過程中,經(jīng)濟(jì)法的載體則為政府,政府通過經(jīng)濟(jì)法實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的干預(yù)和調(diào)控,從而確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)現(xiàn)既定目標(biāo)。簡(jiǎn)而言之,政府在經(jīng)濟(jì)法實(shí)施過程中發(fā)揮著極為突出的作用。而在政府調(diào)控干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的同時(shí),經(jīng)濟(jì)法為其調(diào)控與干預(yù)手段始終遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律提供了重要的法律保障。在其立法環(huán)節(jié)中,經(jīng)濟(jì)法明確規(guī)定了政府干預(yù),并對(duì)其權(quán)利加以有效約束,從而保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為的獨(dú)立性。
四、結(jié)語
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中,經(jīng)濟(jì)人作為市場(chǎng)主體始終堅(jiān)持利益最大化原則,而政府作為經(jīng)濟(jì)管理者同樣具有這一本質(zhì)屬性。而在經(jīng)濟(jì)活動(dòng)參與方中,無論是立法者、執(zhí)法者還是司法者,超個(gè)人主義的經(jīng)濟(jì)與社會(huì)目標(biāo)并非是其追求的根本所在。經(jīng)濟(jì)法律市場(chǎng)與經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)二者差別在于經(jīng)濟(jì)人獲取利益過程中所用的手段與方法的差異。這在經(jīng)濟(jì)立法過程中反應(yīng)為無法有效地制約權(quán)力以及政府依法干預(yù)調(diào)控經(jīng)濟(jì)活動(dòng)時(shí)安排了過多的強(qiáng)制性制度,其中以經(jīng)濟(jì)行政規(guī)章以及法規(guī)條文數(shù)量過多為典型表現(xiàn)。與其他類別行政法規(guī)相比,經(jīng)濟(jì)法應(yīng)保持更強(qiáng)的針對(duì)性,并充分發(fā)揮其在約束政府權(quán)力方面所具備的積極作用。因此,我們應(yīng)充分認(rèn)識(shí)并分析在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中法律的作用,善于運(yùn)用法律手段來干預(yù)和調(diào)控經(jīng)濟(jì)發(fā)展,從而實(shí)現(xiàn)調(diào)控宏觀經(jīng)濟(jì)的最終目的。
參考文獻(xiàn):
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社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是具有中國(guó)特色的經(jīng)濟(jì)體制,它繼承了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主性、公平性、競(jìng)爭(zhēng)性、開放性,能夠保證我國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展;同時(shí)也在社會(huì)主義制度的干預(yù)下,避免了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所具備的風(fēng)險(xiǎn)性,保證了我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的正確性。
一、社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
(一)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是一種資源的配置方式,相比起其它配置方式,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有以下特性:自主性、平等性、競(jìng)爭(zhēng)性、開放性。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自主性體現(xiàn)在商品生產(chǎn)者上,它要求商品生產(chǎn)者必須是獨(dú)立的市場(chǎng)主體;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的平等性體現(xiàn)在商品交換上,它只認(rèn)同等價(jià)交換,不接受特權(quán)主義;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的競(jìng)爭(zhēng)性體現(xiàn)在商品價(jià)值上,它要求市場(chǎng)各主體通過激烈的競(jìng)爭(zhēng)進(jìn)行優(yōu)勝劣汰,從而不斷發(fā)展進(jìn)步;市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的開放性體現(xiàn)在利益上,企業(yè)要想獲取更多的利益,就需要不斷地開拓市場(chǎng)。
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有一定的風(fēng)險(xiǎn)性,資本主義對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)采取自由放任的管理方式,使得市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)會(huì)發(fā)生周期性的經(jīng)濟(jì)危機(jī),會(huì)導(dǎo)致市場(chǎng)的失靈,對(duì)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)造成巨大沖擊,影響社會(huì)的穩(wěn)定性。
(二)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是我國(guó)根據(jù)國(guó)情,將社會(huì)主義制度與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的產(chǎn)物,即將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基于社會(huì)主義制度之上進(jìn)行發(fā)展,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)具有市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的一般特性,同時(shí)也具備社會(huì)主義制度的特性。在這種雙重特性的規(guī)定下,既保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的效率,又保證了社會(huì)主義的公平,是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式。
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特征表現(xiàn)為:在所有制經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)上,以公有制經(jīng)濟(jì)為主,多種所有制經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展,實(shí)現(xiàn)資源配置的合理化,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展;在資源分配方式上,是以按勞分配為主,多種分配方式并存的制度,能夠有效避免兩極分化嚴(yán)重,逐漸實(shí)現(xiàn)共同富裕的目標(biāo);在宏觀調(diào)控上,利用雄厚的物質(zhì)基礎(chǔ)、牢固的政治基礎(chǔ)、廣泛的群眾基礎(chǔ),將多方利益結(jié)合,發(fā)揮計(jì)劃經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)處,促進(jìn)市場(chǎng)調(diào)節(jié)和宏觀調(diào)控的和諧統(tǒng)一。
二、政府經(jīng)濟(jì)管理職能
(一)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的原則定位
政府在履行經(jīng)濟(jì)管理的職能時(shí),首先要遵循三個(gè)原則,即適度原則、科學(xué)原則、和諧發(fā)展原則。政府應(yīng)當(dāng)以適度性為基本準(zhǔn)則,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,以建設(shè)和諧社會(huì)為終極目標(biāo),如此,政府經(jīng)濟(jì)管理職能才有意義。
1.以適度性為基本準(zhǔn)則
隨著我國(guó)完成從計(jì)劃經(jīng)濟(jì)到市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)換,政府職能也需要隨之適應(yīng)新的變化,一方面需要適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化;另一方面需要適應(yīng)基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展的變化,兩種變化存在一種遞進(jìn)關(guān)系,即政府經(jīng)濟(jì)管理職能需要先適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,隨之進(jìn)行轉(zhuǎn)變,才能去適應(yīng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展的變化,完成第二次轉(zhuǎn)變。目前我國(guó)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變尚處于第一階段,在一些經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的沿海地區(qū),政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變,已經(jīng)帶來了較好地效應(yīng)。但是由于我國(guó)各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不均衡,中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)比較薄弱,政府經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變的效果不明顯。所以就目前來說,在中西部相對(duì)落后的地區(qū),政府還是應(yīng)當(dāng)以發(fā)展市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)為主,繼續(xù)強(qiáng)化政府經(jīng)濟(jì)管理職能的第一階段轉(zhuǎn)化;而在沿海經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū),政府經(jīng)濟(jì)管理職能可以朝著第二階段轉(zhuǎn)變,即適應(yīng)基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展變化,將政府經(jīng)濟(jì)管理職能朝著“公共服務(wù)型”的方向進(jìn)行第二階段轉(zhuǎn)變。
2.以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想
政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變,是一個(gè)長(zhǎng)期的過程,并且必然不會(huì)一帆風(fēng)順,在轉(zhuǎn)變過程中出現(xiàn)的較為突出的問題,政府應(yīng)當(dāng)以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,將科學(xué)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展相結(jié)合,保證政府在經(jīng)濟(jì)管理職能轉(zhuǎn)變中不走歪路、錯(cuò)路,朝著正確的方向發(fā)展。所以,政府只有以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)思想,才能夠始終堅(jiān)持以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為中心進(jìn)行政府職能的轉(zhuǎn)變,并在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中對(duì)政府職能進(jìn)行準(zhǔn)確定位,發(fā)揮出政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中宏觀調(diào)控的優(yōu)勢(shì),避免出現(xiàn)壟斷、惡意競(jìng)爭(zhēng)、盲目建設(shè)、重復(fù)發(fā)展、經(jīng)濟(jì)危機(jī)等現(xiàn)象的發(fā)生,進(jìn)而從根本上解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,社會(huì)事業(yè)建設(shè)緩慢的“頭重腳輕”問題。
3.以建設(shè)和諧社會(huì)為終極目標(biāo)
政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變是為了適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展以及基于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的社會(huì)事業(yè)發(fā)展,而發(fā)展經(jīng)濟(jì)與社會(huì)事業(yè)的最終目的,則是為了實(shí)現(xiàn)全民富裕,全面建設(shè)起小康社會(huì)與文明社會(huì),只有國(guó)富民強(qiáng),成功建設(shè)和諧社會(huì),才能實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的“中國(guó)夢(mèng)”,而這是中國(guó)在未來很長(zhǎng)一段時(shí)間里的終極目標(biāo)。所以政府經(jīng)濟(jì)管理職能在轉(zhuǎn)變過程中,要時(shí)刻朝著這個(gè)終極目標(biāo)堅(jiān)定不移的前進(jìn),建設(shè)和諧社會(huì)是我國(guó)社會(huì)主義發(fā)展的核心理念,它的表現(xiàn)形式是社會(huì)全員各司其職、各有所得,并和諧相處;是民主法治、公平正義、充滿活力、誠(chéng)信友愛、人與自然和諧相處。所以,在未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,政府經(jīng)濟(jì)管理職能的轉(zhuǎn)變要以建設(shè)和諧社會(huì)為終極目標(biāo)。
(二)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的具體表現(xiàn)
政府在不同經(jīng)濟(jì)體制下,需要承擔(dān)不同的管理職能,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,政府經(jīng)濟(jì)管理職能的具體表現(xiàn)在六個(gè)方面,即指引導(dǎo)向、組織規(guī)劃、調(diào)整調(diào)控、協(xié)調(diào)平衡、社會(huì)服務(wù)、監(jiān)督管理等。
1.政府經(jīng)濟(jì)管理的指引導(dǎo)向職能
政府要站在國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的提高、國(guó)民經(jīng)濟(jì)總體素質(zhì)的提升、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)變化的趨勢(shì)等宏觀立場(chǎng)上,為國(guó)家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,用以指引國(guó)民經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),促進(jìn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的和諧健康發(fā)展,政府經(jīng)濟(jì)管理的重要職能之一。政府只有站在全局角度,為國(guó)家經(jīng)濟(jì)的發(fā)展制定合理的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略,才能夠全面挖掘出我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?jié)摿?,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)快速、健康、持續(xù)的發(fā)展。
2.政府經(jīng)濟(jì)管理的組織規(guī)劃職能
國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,需要按照政府制定的中長(zhǎng)期發(fā)展戰(zhàn)略進(jìn)行,在發(fā)展過程中,政府需要履行組織規(guī)劃的經(jīng)濟(jì)管理職能,為發(fā)展戰(zhàn)略制定合適、合理的政策措施,并組織各政府部門、事業(yè)單位對(duì)于發(fā)展戰(zhàn)略的具體實(shí)施進(jìn)行詳細(xì)的規(guī)劃,并關(guān)注、扶持國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,適時(shí)調(diào)整相關(guān)政策,成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的堅(jiān)實(shí)后盾。
3.政府經(jīng)濟(jì)管理的調(diào)整調(diào)控職能
國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,為了避免出現(xiàn)通貨膨脹、經(jīng)濟(jì)發(fā)展停滯等不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象,政府需要履行調(diào)整調(diào)控的經(jīng)濟(jì)管理職能,利用政策、行政、經(jīng)濟(jì)、法律等手段來對(duì)發(fā)育不好的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,從而調(diào)控國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量的平衡,維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下的供需平衡。只有國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量平衡,才能夠保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、健康、有序發(fā)展。
4.政府經(jīng)濟(jì)管理的協(xié)調(diào)平衡職能
公平性是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的基本特性之一,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府需要履行經(jīng)濟(jì)管理的協(xié)調(diào)平衡職能,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)提供一個(gè)公平的發(fā)展環(huán)境。要實(shí)現(xiàn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平性,政府就需要利用法律等手段解決市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)的問題,同時(shí)將資源向發(fā)展落后的地區(qū)傾斜,在協(xié)調(diào)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)高效發(fā)展的同時(shí),平衡社會(huì)公平。
5.政府經(jīng)濟(jì)管理的社會(huì)服務(wù)職能
“公共服務(wù)型”是政府經(jīng)濟(jì)管理職能發(fā)展的方向,在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府需要履行社會(huì)服務(wù)的經(jīng)濟(jì)管理職能,為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供各種公共服務(wù),如必要的基礎(chǔ)設(shè)施、公平的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境、合理的法治條件等。
6.政府經(jīng)濟(jì)管理的監(jiān)督管理職能
在國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,政府需要履行好監(jiān)督管理的經(jīng)濟(jì)管理職能,監(jiān)督市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展?fàn)顩r,維護(hù)生產(chǎn)者、消費(fèi)者的合法權(quán)益,對(duì)出現(xiàn)的壟斷、惡意競(jìng)爭(zhēng)等行為進(jìn)行制止,保證市場(chǎng)健康有序的進(jìn)行。同時(shí)政府作為國(guó)有企業(yè)的所有者,需要加強(qiáng)對(duì)國(guó)有企業(yè)的管理,避免國(guó)家財(cái)產(chǎn)的損失。
(三)政府經(jīng)濟(jì)管理職能的調(diào)控手段
為了彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)存在的缺陷,避免微觀經(jīng)濟(jì)主體的盲目,政府實(shí)施經(jīng)濟(jì)管理職能時(shí),需要采取必要的調(diào)控手段來保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。
1.財(cái)政調(diào)控:財(cái)政調(diào)控主要包括三個(gè)方面,即資源配置、經(jīng)濟(jì)總量、收入分配。政府調(diào)控資源配置,能夠有效避免市場(chǎng)的局限性,充分滿足社會(huì)的公共需求;政府調(diào)控經(jīng)濟(jì)總量,能夠有效避免市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的波動(dòng)性,穩(wěn)定物價(jià)的同時(shí),促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;政府調(diào)控收入分配,能夠有效避免貧富兩極分化的加劇,穩(wěn)定社會(huì)結(jié)構(gòu)與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。
2.貨幣調(diào)控:中國(guó)發(fā)行貨幣的機(jī)構(gòu)是中央銀行,政府要進(jìn)行貨幣調(diào)控,首先要加大對(duì)中央銀行的監(jiān)管工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)是貨幣與實(shí)物的等價(jià)交換,然而實(shí)物的價(jià)值不會(huì)發(fā)生變化,貨幣的價(jià)值卻會(huì)產(chǎn)生波動(dòng),政府進(jìn)行貨幣調(diào)控,就是為了避免貨幣價(jià)值的波動(dòng),維持物價(jià)的穩(wěn)定,避免通貨膨脹等不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象。另外,貨幣的匯率也會(huì)影響到國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的供需平衡,政府需要調(diào)控國(guó)家之間貨幣的匯率,來維持國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定。
三、結(jié)束語
綜上所述,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)僅僅是作為一種資源配置的方式而存在,并不是資本主義的“專屬品”,將市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)置于社會(huì)主義制度下,依然能夠利用市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來促進(jìn)中國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的快速、健康、持續(xù)發(fā)展。不過市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身存在一定的缺陷性,為了防止不良經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象的發(fā)生,我國(guó)在走社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)道路時(shí),需要政府履行經(jīng)濟(jì)管理職能,從而為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展“保航護(hù)駕”。
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一、政府對(duì)企業(yè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行監(jiān)管的必然性
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自身調(diào)節(jié)機(jī)制并不健全
(1)市場(chǎng)調(diào)節(jié)的先天缺陷
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,市場(chǎng)并非是萬能的。從調(diào)節(jié)作用上來看,市場(chǎng)自身在發(fā)揮調(diào)節(jié)作用的過程中具有滯后性與盲目性的不利特點(diǎn)。也就是說,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,市場(chǎng)很難完全依靠自身調(diào)節(jié)來保障自身的健康有序發(fā)展。對(duì)于我國(guó)而言,經(jīng)濟(jì)市場(chǎng)的總體規(guī)模是十分巨大的,市場(chǎng)不同區(qū)域之間的聯(lián)系也并非十分緊密。縱觀我國(guó)當(dāng)前的經(jīng)濟(jì)格局,地域與地域之間的發(fā)展程度存在較大差距,市場(chǎng)需求信息的傳遞也存在滯后性。例如,某一企業(yè)受市場(chǎng)需求的影響研發(fā)了一項(xiàng)新產(chǎn)品并獲得了巨大的市場(chǎng)成功,同行業(yè)企業(yè)往往會(huì)進(jìn)行效仿,并逐漸開始進(jìn)入這一領(lǐng)域。但是由于市場(chǎng)信息傳遞的滯后性,一些企業(yè)對(duì)于市場(chǎng)需求總量的估算往往會(huì)建立在猜測(cè)基礎(chǔ)之上,且對(duì)于自身產(chǎn)品進(jìn)入市場(chǎng)的前景估算也過于樂觀。但是市場(chǎng)的需求量卻是固定的,隨著市場(chǎng)需求的日益飽和,后進(jìn)入市場(chǎng)產(chǎn)品的推廣銷售工作無疑會(huì)受到致命影響。在市場(chǎng)飽和的前提下,持續(xù)進(jìn)入這一市場(chǎng)領(lǐng)域的企業(yè)無疑會(huì)遭受到巨大的經(jīng)濟(jì)損失,造成市場(chǎng)資源配置的巨大浪費(fèi)。
與此同時(shí),企業(yè)在市場(chǎng)資源的配置過程中也存在有一定的盲目性。市場(chǎng)的所謂調(diào)節(jié)作用擁有一個(gè)前提與基礎(chǔ),即市場(chǎng)資源的配置過程受信息傳播滯后性與人為因素的影響,往往缺乏一定的計(jì)劃與步驟。面對(duì)特殊的市場(chǎng)資源需求時(shí),受市場(chǎng)調(diào)節(jié)盲目性特點(diǎn)的影響,市場(chǎng)自身所具有的調(diào)節(jié)機(jī)制往往很難發(fā)揮出原有作用。
(2)市場(chǎng)行業(yè)壟斷的出現(xiàn)
伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,市場(chǎng)環(huán)境中會(huì)有一些企業(yè)因自身生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)問題而遭到市場(chǎng)淘汰,同樣也會(huì)有一些企業(yè)因生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)而不斷發(fā)展壯大。當(dāng)企業(yè)于某一市場(chǎng)領(lǐng)域中發(fā)展到一定規(guī)模之后,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的自然壟斷也會(huì)隨之而來。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下,一些企業(yè)往往會(huì)利用自身龐大的資本基礎(chǔ)與技術(shù)實(shí)力不斷擠壓同行業(yè)其他企業(yè)的生存發(fā)展空間,進(jìn)而掌握該行業(yè)的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈。而一旦市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中某一領(lǐng)域的服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈被一家或幾家企業(yè)所掌握,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的自由競(jìng)爭(zhēng)特性與資源的合理配置往往也就不復(fù)存在。在這樣的背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展必然受到致命影響。
(3)區(qū)域市場(chǎng)外部資本的惡意入侵
市場(chǎng)全球化背景下,區(qū)域市場(chǎng)的聯(lián)系日漸緊密。為爭(zhēng)奪區(qū)域市場(chǎng)的實(shí)際控制權(quán),區(qū)域市場(chǎng)外部資本經(jīng)常會(huì)以惡意競(jìng)爭(zhēng)為目的發(fā)動(dòng)入侵行為。這一行為最主要的表現(xiàn)即為傾銷行為。利用資本優(yōu)勢(shì),在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,一些企業(yè)往往會(huì)將自身產(chǎn)品與服務(wù)以低于成本價(jià)值的價(jià)格傾銷到目標(biāo)市場(chǎng)之中。通過這種惡意競(jìng)爭(zhēng)行為,區(qū)域市場(chǎng)的本土生產(chǎn)商、服務(wù)商乃至于經(jīng)銷商均會(huì)受到致命打擊,進(jìn)而喪失發(fā)展的空間。一旦外部資本消滅了相應(yīng)行業(yè)的本土企業(yè)以及競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,隨即便會(huì)大幅度提升自身產(chǎn)品與服務(wù)的銷售價(jià)格,進(jìn)而對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展造成巨大破壞,嚴(yán)重影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境下的公平競(jìng)爭(zhēng)。
2.政府監(jiān)管可以有效保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)在自主發(fā)展過程中,往往存在一定的問題,例如市場(chǎng)失靈問題、惡意競(jìng)爭(zhēng)問題。面對(duì)諸多發(fā)展問題,我們不難發(fā)現(xiàn)單純依賴于市場(chǎng)自身的調(diào)節(jié)功能,很難保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展。以提倡絕對(duì)自由競(jìng)爭(zhēng)與杜絕政府干預(yù)市場(chǎng)的西方國(guó)家為例,其市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制構(gòu)建時(shí)間較長(zhǎng),政府對(duì)市場(chǎng)的監(jiān)管程度相對(duì)較低,市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境也較為良好。但是也正因?yàn)槿绱?,西方?guó)家政府在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行監(jiān)管的過程中,受到的掣肘往往非常之大。由于政府監(jiān)管的缺失,西方國(guó)家市場(chǎng)之中壟斷現(xiàn)象普遍出現(xiàn),周期性經(jīng)濟(jì)危機(jī)更是難以掌控。
事實(shí)已經(jīng)證明,緊靠公平競(jìng)爭(zhēng)原則,杜絕政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的監(jiān)管行為,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不可能獲得健康有序的可持續(xù)發(fā)展。政府監(jiān)管的缺失最終只能帶來諸如經(jīng)濟(jì)危機(jī)、壟斷等市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)問題。通過對(duì)西方市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的發(fā)展進(jìn)行研究我們不難發(fā)現(xiàn),即便是對(duì)于崇拜絕對(duì)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)自由的西方主要資本主義國(guó)家而言,其政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所進(jìn)行的監(jiān)管也日漸被認(rèn)可。因此,可以說政府監(jiān)管已經(jīng)成為了保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展的必要因素。
二、政府監(jiān)管對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響
1.保障國(guó)民經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)協(xié)調(diào)發(fā)展
基于市場(chǎng)調(diào)節(jié)滯后性與盲目性的特點(diǎn),政府無疑需要在一定程度上幫助市場(chǎng),引導(dǎo)相應(yīng)的市場(chǎng)資源進(jìn)行正確配置。僅以我國(guó)為例。改革開放之后在我國(guó)政府的主導(dǎo)之下,我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)體制經(jīng)歷了由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過渡的歷史性轉(zhuǎn)變。進(jìn)入21世紀(jì)以來,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制日漸完善,取得了一系列令世人矚目的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成果。但即便如此,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制仍存有一定問題。諸如產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、能源結(jié)構(gòu)不合理、地區(qū)發(fā)展差距明顯等問題,無一不束縛著我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步?;谖覈?guó)巨大的社會(huì)經(jīng)濟(jì)總量而言,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下的市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié),其滯后性與盲目性往往更為明顯,后果也更為可怕。因此出于保障我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)健康平穩(wěn)發(fā)展的需要,我國(guó)政府積極實(shí)行了“宏觀調(diào)控”政策。近年來,通過“宏觀調(diào)控”政策的施行,我國(guó)基本實(shí)現(xiàn)了國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康平穩(wěn)有序發(fā)展,促進(jìn)了國(guó)內(nèi)不同區(qū)域市場(chǎng)的共同進(jìn)步,有利的維護(hù)了我市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的繁榮穩(wěn)定發(fā)展。與此同時(shí),在應(yīng)對(duì)經(jīng)濟(jì)危機(jī)等事件的過程之中,正是得益于“宏觀調(diào)控”政策的嫻熟應(yīng)用,我國(guó)通過政府主導(dǎo)的一系列監(jiān)管行為,成功的減輕了諸如金融危機(jī)等事件對(duì)我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展所造成的損失。
2.保障市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng),防止市場(chǎng)壟斷行為出現(xiàn)
依托市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中的市場(chǎng)因素單獨(dú)進(jìn)行調(diào)節(jié),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的公平競(jìng)爭(zhēng)必然將不復(fù)存在。缺少政府監(jiān)管的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,其后果只能是市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境的惡化以及市場(chǎng)壟斷的廣泛出現(xiàn)。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,公平競(jìng)爭(zhēng)原則下隱含的核心要素是弱肉強(qiáng)食。掌握了市場(chǎng)需求且自身發(fā)展良好的企業(yè),必然會(huì)逐步侵占其它企業(yè)的市場(chǎng)利潤(rùn)空間與發(fā)展空間。而當(dāng)一個(gè)行業(yè)被一家或幾家企業(yè)所控制,形成壟斷,那么區(qū)域市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng)自然而然也就消失了。由于缺失競(jìng)爭(zhēng)壓力,壟斷企業(yè)在缺少競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的前提下,無論是企業(yè)發(fā)展速度亦或是改革進(jìn)程,速度均會(huì)有所下降,甚至陷入到停滯狀態(tài)之中。同時(shí),在自身市場(chǎng)服務(wù)的價(jià)值收取過程中,壟斷企業(yè)也可以隨心所欲訂立服務(wù)價(jià)格與相關(guān)衍生服務(wù)內(nèi)容。
更為嚴(yán)重的是,缺乏政府監(jiān)管,諸多的市場(chǎng)不公平競(jìng)爭(zhēng)行為也將涌現(xiàn)。最為普遍的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下不公平競(jìng)爭(zhēng)行為應(yīng)屬傾銷行為。如果缺乏政府的監(jiān)管與控制,傾銷行為無疑可以輕易的摧毀一個(gè)企業(yè)在某一個(gè)區(qū)域市場(chǎng)的所有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。而在沒有競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的環(huán)境背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展必然受到巨大影響。
三、政府在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中所出現(xiàn)的監(jiān)管問題
1.政府監(jiān)管失靈問題
在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用并非是萬能的,對(duì)于政府而言同樣如此。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,政府的調(diào)控行為并非絕對(duì)奏效,政府監(jiān)管失靈的問題十分普遍多見。政府在實(shí)施諸如“宏觀調(diào)控”政策等監(jiān)管行為的過程中,往往需要經(jīng)歷三個(gè)主要步驟,即信息收集、決策制定、行政實(shí)施。簡(jiǎn)單來講,就是政府通過各個(gè)渠道對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行研究掌握,一旦發(fā)現(xiàn)問題所在,即迅速制定相關(guān)政策與監(jiān)管策略,最后運(yùn)用多種調(diào)控方式予以實(shí)施,例如立法、稅收、加強(qiáng)執(zhí)法手段等。
因此毫無疑問,對(duì)于政府而言往往需要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀進(jìn)行一定程度的評(píng)估,進(jìn)而根據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)開展具體的監(jiān)管行為。但是對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言市場(chǎng)規(guī)模越大,則政府開展監(jiān)管的難度與復(fù)雜程度越高。諸如信息統(tǒng)計(jì)錯(cuò)誤、監(jiān)管行為決策錯(cuò)誤、調(diào)控政策實(shí)施錯(cuò)誤,均有可能對(duì)政府的監(jiān)管行為造成巨大影響,進(jìn)而導(dǎo)致政府的監(jiān)管行為未能取得應(yīng)有預(yù)期效果。應(yīng)該說在政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管過程之中,政府監(jiān)管失靈問題是政府監(jiān)管所面臨的最大問題,也是最為嚴(yán)重問題。諸如“宏觀調(diào)控”等政府監(jiān)管行為的展開,其背景往往是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展遭遇到了一定問題與困難。而一旦基于如此背景的政府監(jiān)管行為未能取得應(yīng)有效果,或出現(xiàn)了政府監(jiān)管的失靈現(xiàn)象,那么對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制而言,其發(fā)展無疑將受到重大影響。
2.政府監(jiān)管邊界模糊問題
對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而言,缺少政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展必然無法得到保障。但是一旦政府過度介入了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)而言也必然會(huì)造成嚴(yán)重的負(fù)面影響。因此,在政府開展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管過程中,政府監(jiān)管的邊界模糊問題往往是政府所面臨的監(jiān)管難題之一。政府監(jiān)管邊界問題,即為政府在開展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)管過程中,究竟什么該管,什么不該管,管的程度又該如何的問題。
一旦政府在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管過程中,管的范圍過寬、管的程度過大,往往會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行與發(fā)展產(chǎn)生不利影響。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制在長(zhǎng)期的發(fā)展過程中,已經(jīng)形成了自身獨(dú)特的運(yùn)行機(jī)制與調(diào)控機(jī)制。由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的不完善,在其運(yùn)行過程中往往會(huì)出現(xiàn)一定的問題。政府監(jiān)管的必要性之所在,即為在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展出現(xiàn)問題時(shí),通過自身監(jiān)管行為促使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制回到正確的運(yùn)行軌道。但是在政府監(jiān)管職能的實(shí)施過程中,過度的干預(yù)與不合理的干預(yù)非但不能使市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)回歸正確的發(fā)展軌道,反而會(huì)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成更加不利的影響。
四、政府開展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管的相關(guān)建議
1.加強(qiáng)政府監(jiān)管工作效率,構(gòu)建完善的監(jiān)管體制
對(duì)于政府而言,面對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的監(jiān)管失靈問題,唯有加強(qiáng)政府監(jiān)管工作效率,構(gòu)建完善的監(jiān)管體制才能夠有效保障政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管工作的高效、有效進(jìn)行。在對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本信息的了解過程中,政府必須第一時(shí)間獲得相關(guān)信息并開展對(duì)相關(guān)信息的分析研究工作。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下市場(chǎng)的變化是瞬息萬變的,唯有切實(shí)提升信息的收集分析與整理速度,才能夠保障政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)開展監(jiān)督的整體效率。與此同時(shí),政府在制定監(jiān)管決策的過程中,必須做到監(jiān)管決策出具迅速準(zhǔn)確,且能夠?yàn)楸O(jiān)管工作的實(shí)施創(chuàng)作出更好的條件。尤為重要的是,政府必須依托自身行政網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建完善的針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的監(jiān)督監(jiān)管體制。進(jìn)而通過體系化發(fā)展建設(shè)工作,保障政府對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的高效監(jiān)管。
2.明確政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的邊界問題
邊界問題是政府開展對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展監(jiān)管的核心問題之一。在監(jiān)管過程中,政府必須著重明確政府對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管的范圍、內(nèi)容以及監(jiān)管行為適用的程序。政府應(yīng)通過立法等手段,建立一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)化、程序化的政府監(jiān)管介入流程,從信息收集、決策制定、監(jiān)管實(shí)施、后續(xù)評(píng)估、監(jiān)督問責(zé)等幾個(gè)方面,合理制定規(guī)章制度,加強(qiáng)法律法規(guī)的立法工作。合理解決政府在開展對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)監(jiān)管過程中的邊界模糊問題。
五、結(jié)語
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制存有一定優(yōu)越性,但同時(shí)也存在諸如市場(chǎng)調(diào)節(jié)機(jī)制不健全的發(fā)展問題。脫離政府監(jiān)管的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,市場(chǎng)的公平競(jìng)爭(zhēng)原則是很難得以實(shí)現(xiàn)的。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的健康、有序發(fā)展必然建立在一定的政府監(jiān)管基礎(chǔ)之上。應(yīng)該說,政府監(jiān)管可以最大程度的保障市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展,確保社會(huì)經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)定發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]徐長(zhǎng)浩.略論政府市場(chǎng)監(jiān)管職能[J].中國(guó)工商管理研究,2009,(01).
二、進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的必要性
1.深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求
自改革開放以來,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)了翻天覆地的變化,社會(huì)生產(chǎn)力和人們的生活水平顯著提高,整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)不斷高速運(yùn)轉(zhuǎn),隨著改革開放程度的加深,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也取得了重要的成就。但是,與國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展水平依舊較低,其主要原因就是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還處于初級(jí)階段,還沒有形成完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系。因此,必須要不斷深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,這樣不僅能夠最大程度上發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的作用,提高社會(huì)資源的配置效率,也能夠使得我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)實(shí)現(xiàn)高速運(yùn)轉(zhuǎn)。所以,進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。
2.深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革符合最廣大人民的根本利益
經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的目的就是改善社會(huì)大眾的生活,提高生活質(zhì)量,這是我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要立足點(diǎn)。計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代,由于實(shí)行按需分配,社會(huì)物質(zhì)資源相對(duì)貧乏,人們的生活水平總體較低,難以滿足自身生活的需要。隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程的不斷加快,社會(huì)生產(chǎn)力不斷提高,人們的生活水平有了極大程度上的改善。不管是在衣食住行還是在思想文化品位等方面,隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我國(guó)社會(huì)居民都有很大的改善,與改革開放初期都有了翻天覆地的變化,因此進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革符合現(xiàn)階段我國(guó)最廣大人民的根本利益。
3.深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革是我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)的必要路徑
隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)的不斷加強(qiáng),全球經(jīng)濟(jì)的聯(lián)系進(jìn)一步密切化,世界各國(guó)之間的競(jìng)爭(zhēng)也越來越激烈。雖然近些年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)取得了高速發(fā)展,在國(guó)際市場(chǎng)中的地位不斷提高,但是由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)程較慢,經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體質(zhì)量有待于進(jìn)一步提高,在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的背景下,出現(xiàn)一系列嚴(yán)重的問題,使得我國(guó)在國(guó)際市場(chǎng)的綜合競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力受到一定的影響,這樣一來就會(huì)使得我國(guó)綜合國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力不斷下降,因此必須要進(jìn)一步全面深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)各部門的發(fā)展實(shí)力,盡快與國(guó)際社會(huì)接軌,縮小與發(fā)達(dá)國(guó)家之間的差距,為我國(guó)參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)奠定基礎(chǔ)。
三、深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革面臨的主要問題
1.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念不健全
理念是人們?cè)趯?shí)踐中產(chǎn)生的一種重要思想,對(duì)行為產(chǎn)生重要的影響。長(zhǎng)期以來,我國(guó)受到計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的嚴(yán)重影響,雖然這種模式對(duì)我國(guó)度過艱難的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期具有很大的幫助作用,但是卻產(chǎn)生了長(zhǎng)期性的不利影響。雖然改革開放三十多年來我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得了重要的成就,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念卻很不完善,由于缺乏市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念,很多企業(yè)在發(fā)展的過程中難以制定有效的發(fā)展戰(zhàn)略,對(duì)市場(chǎng)的預(yù)測(cè)和分析能力較差,因此在與國(guó)外企業(yè)進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)的過程中顯得捉襟見肘,市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力受到嚴(yán)重影響。我國(guó)政府在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代決定著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展水平,這種思想一直延續(xù)至今,尤其在國(guó)有企業(yè)的發(fā)展過程中,政府依舊占據(jù)主體性,使得國(guó)有企業(yè)難以依據(jù)市場(chǎng)變化來指導(dǎo)自身的發(fā)展。雖然十八屆三中全會(huì)以來我國(guó)不斷強(qiáng)調(diào)深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革,使市場(chǎng)發(fā)揮在資源配置中的決定性作用,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深度卻難以有效加深。因此,缺乏健全的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)理念是現(xiàn)階段深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革面臨的首要問題之一。
2.政府職能未能有效轉(zhuǎn)變
政府職能能否有效發(fā)揮對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展具有十分重要的影響,整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展受到政府政策的影響較為嚴(yán)重。我國(guó)政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的干預(yù)力度一直較大,這就在很大程度上減小了市場(chǎng)的作用,使得市場(chǎng)在資源配置過程中僅起到輔的作用,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初衷嚴(yán)重相左。十以來不斷強(qiáng)調(diào)我國(guó)政府要積極轉(zhuǎn)變自身職能,尤其是經(jīng)濟(jì)職能,使其重點(diǎn)服務(wù)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中發(fā)揮輔的作用,將權(quán)力放歸于市場(chǎng)。但是,政府職能轉(zhuǎn)變與行政體制改革是分不開的,隨著政府行政體制改革的不斷深入,隨之而來的難度也就不斷增加,政府職能的轉(zhuǎn)變相對(duì)緩慢,對(duì)進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革造成了較大的不利影響。
3.缺乏完善的相關(guān)法律保障
市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開完善的法律保障,否則就會(huì)出現(xiàn)惡性競(jìng)爭(zhēng)等一系列嚴(yán)重的問題,將會(huì)嚴(yán)重?cái)_亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序,最終導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的失敗?,F(xiàn)階段,我國(guó)相關(guān)法律法規(guī)還不健全,使得各種擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序的行為不斷產(chǎn)生和進(jìn)一步拓展。食品安全、企業(yè)倫理、惡性競(jìng)爭(zhēng)等問題不斷顯現(xiàn),這在很大程度上是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展不完善造成的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的目的就是消除阻礙市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的諸多因素,不斷促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的發(fā)展,帶動(dòng)整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的健康長(zhǎng)期發(fā)展。因此,缺乏完善的法律法規(guī)保障將是我國(guó)進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革面臨的嚴(yán)重問題之一。
四、進(jìn)一步深化市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的對(duì)策建議
1.完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理念
首先,要深刻反思計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展面臨的一系列問題,深刻總結(jié)經(jīng)驗(yàn),在現(xiàn)階段市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革過程中要摒棄計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的思想和行為。其次,要不斷吸收和借鑒國(guó)外發(fā)達(dá)國(guó)家市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn),與我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展現(xiàn)狀相結(jié)合,探索我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新模式,以全新的思路和模式來指導(dǎo)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革,走出一條符合我國(guó)實(shí)際的特色市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之路。最后,要不斷對(duì)企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略和經(jīng)營(yíng)理念進(jìn)行修正,輔助企業(yè)依據(jù)國(guó)際市場(chǎng)的變化和自身的現(xiàn)實(shí)情況制定出新的發(fā)展戰(zhàn)略,積極實(shí)現(xiàn)走出去戰(zhàn)略,在國(guó)際市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中謀求生存,以此來深化我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革。
2.加速政府職能轉(zhuǎn)變
政府的經(jīng)濟(jì)職能轉(zhuǎn)變是十以來我國(guó)政府行政體制改革的重要內(nèi)容,轉(zhuǎn)變政府職能對(duì)于促進(jìn)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革具有十分重要的作用。首先,要減小政府的行政干預(yù),使市場(chǎng)充分發(fā)揮其在資源配置中的決定性作用,以實(shí)現(xiàn)整個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的高效運(yùn)轉(zhuǎn)。其次,要減小政府對(duì)企業(yè)的控制,使得企業(yè)能夠在市場(chǎng)中進(jìn)行自由競(jìng)爭(zhēng),自負(fù)盈虧,遵循優(yōu)勝劣汰的原則展開競(jìng)爭(zhēng)。最后,要轉(zhuǎn)變政府的執(zhí)政理念,提高政府服務(wù)于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面的能力,大力建設(shè)服務(wù)型政府,發(fā)揮政府在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革中的重要作用。
3.完善相關(guān)法律保障
完善的法律法規(guī)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)一步得以深化的重要保障,首先,要對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的問題進(jìn)行分析,對(duì)存在的法律空缺進(jìn)行研究,彌補(bǔ)原有法律法規(guī)的不足之處,完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)法規(guī)。其次,要轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念,加強(qiáng)執(zhí)法力度,提高執(zhí)法的有效性,以保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)模式下我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面健康發(fā)展。最后,要對(duì)執(zhí)法人員進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革方面的培訓(xùn)和教育,使其在執(zhí)法的過程中能夠堅(jiān)持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原則,對(duì)企業(yè)的行為進(jìn)行科學(xué)判斷,增強(qiáng)執(zhí)法的有效性,保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革能夠在法律的庇佑下順利進(jìn)行。只有完善相關(guān)的法律法規(guī)才能真正保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的進(jìn)一步深化,為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革提供制度方面的保障。
4.加強(qiáng)對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才的培養(yǎng)
人才代表著先進(jìn)的思想和生產(chǎn)力。因此,在進(jìn)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的過程中必須要全面重視對(duì)先進(jìn)人才的培養(yǎng)。一方面,要加強(qiáng)對(duì)我國(guó)高校和科研院所經(jīng)濟(jì)人才的培育力度,增強(qiáng)其實(shí)踐能力,使其充分掌握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相關(guān)理論,做好高校與企業(yè)的對(duì)接,指導(dǎo)企業(yè)依據(jù)市場(chǎng)變化進(jìn)行生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)。另一方面,要不斷引進(jìn)先進(jìn)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)人才,鼓勵(lì)企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)的培養(yǎng),使得越來越多的高精尖端經(jīng)濟(jì)人才參與到我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革過程中來,為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的改革貢獻(xiàn)自身的力量,以此來強(qiáng)化我國(guó)市場(chǎng)的改革。只有全面重視人才的培養(yǎng),才是我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得以實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步改革的重要基礎(chǔ)。
近年來,在我國(guó)宏觀經(jīng)濟(jì)事業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史背景之下,工商管理工作對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程所施加的影響和助推作用,正在引起我國(guó)工商管理職能部門,以及企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員的廣泛關(guān)注,政府機(jī)關(guān)借由持續(xù)強(qiáng)化工商管理工作實(shí)施力度,能支持和助力我國(guó)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)建設(shè)發(fā)展事業(yè)長(zhǎng)期穩(wěn)定持續(xù)推進(jìn)。
1工商管理工作的基本職能與基本特點(diǎn)
1.1工商管理工作的基本職能
第一,工商管理工作能有效改良規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本制度。盡管在中國(guó)特色社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建設(shè)和改良完善歷史進(jìn)程之中,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展過程需要時(shí)刻接受基本市場(chǎng)規(guī)律的干預(yù)和制約,然而,如果未能建構(gòu)和實(shí)施系統(tǒng)規(guī)范的市場(chǎng)管理制度體系,則無法確保市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)長(zhǎng)期維持健康穩(wěn)定有序的運(yùn)作發(fā)展?fàn)顟B(tài)。最近幾年以來,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展趨勢(shì)的持續(xù)深入,數(shù)量眾多的外國(guó)資本逐步流入我國(guó)資本市場(chǎng),在一定程度上給我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的整體性運(yùn)作發(fā)展過程,造成了直接且鮮明的影響和沖擊。在上述情形下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)想要長(zhǎng)期維持優(yōu)質(zhì)且穩(wěn)定的運(yùn)作發(fā)展?fàn)顟B(tài),必須結(jié)合具體情況,制定和執(zhí)行具備充分針對(duì)性和合理性的管理制度體系,以及法律法規(guī)體系。而工商管理工作的開展,能夠有效提升市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的規(guī)范性,提升政府相關(guān)職能部門對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的宏觀調(diào)控能力,規(guī)避市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展過程中可能發(fā)生的無序性問題。第二,工商管理工作能發(fā)揮對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展過程的管理操作職能。我國(guó)各級(jí)政府中的工商管理工作職能部門,能密切結(jié)合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展過程中面對(duì)的實(shí)際情況,針對(duì)性地選擇運(yùn)用能夠充分適應(yīng)現(xiàn)代宏觀經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展歷程的管理干預(yù)措施,在充分保障各類企業(yè)組織在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作發(fā)展過程中的主導(dǎo)地位條件下,引導(dǎo)企業(yè)積極開展內(nèi)部結(jié)構(gòu)的重組優(yōu)化工作,在切實(shí)幫助企業(yè)解決處置其在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中面對(duì)的各類問題條件下,支持和保障我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)長(zhǎng)期處于優(yōu)質(zhì)且良好的發(fā)展?fàn)顟B(tài)。第三,工商管理能借由對(duì)適當(dāng)干預(yù)措施的運(yùn)用,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的企業(yè)不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)行為實(shí)施約束,為市場(chǎng)環(huán)境中各類企業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)運(yùn)作發(fā)展,創(chuàng)造和提供和諧有序的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,繼而在確保不同企業(yè)組織之間實(shí)現(xiàn)公平競(jìng)爭(zhēng)條件下,充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在資源配置過程中的決定性作用。
1.2工商管理工作的基本特點(diǎn)
第一,工商管理工作開展過程中運(yùn)用公共行政管理的業(yè)務(wù)方式,致力于建構(gòu)和維系公平有序的市場(chǎng)發(fā)展環(huán)境,繼而為我國(guó)現(xiàn)代國(guó)民經(jīng)濟(jì)事業(yè)的良好優(yōu)質(zhì)發(fā)展提供支持條件。與我國(guó)現(xiàn)存的各類政府相關(guān)職能部門相對(duì)照,工商管理部門在業(yè)務(wù)運(yùn)作過程中并不擁有獨(dú)立化的資金與項(xiàng)目,其最為基本的任務(wù),在于管理和維持現(xiàn)有的基本性市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序,為我國(guó)現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的優(yōu)質(zhì)穩(wěn)定發(fā)展構(gòu)筑和提供基本性的支持條件。在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體競(jìng)爭(zhēng)壓力持續(xù)加劇過程中,工商管理部門應(yīng)借由全面發(fā)揮自身的公共行政管理職能,逐漸改善我國(guó)現(xiàn)有的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境,助力我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)建設(shè)事業(yè)在具體開展過程中順利獲取到最優(yōu)化的綜合收益。第二,工商管理工作領(lǐng)域正在運(yùn)用的監(jiān)督方式具備多樣性,其主要借由行政指導(dǎo)模式與行政監(jiān)督模式之間的相互結(jié)合,借由輿論調(diào)節(jié)等手段,逐步強(qiáng)化針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基本發(fā)展運(yùn)作機(jī)制的監(jiān)督干預(yù)。與此同時(shí),我國(guó)工商管理工作領(lǐng)域正在施行的法律法規(guī)數(shù)量較多,需要工商管理部門的相關(guān)工作人員在日常業(yè)務(wù)活動(dòng)參與開展過程中,嚴(yán)格執(zhí)行現(xiàn)行法律法規(guī)中的相關(guān)條文,在持續(xù)強(qiáng)化法律執(zhí)行力度過程中,針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中出現(xiàn)的各類違法行為施加規(guī)范且嚴(yán)苛的懲戒,確保我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)在具體化運(yùn)作發(fā)展過程中,能夠長(zhǎng)期維持良好且穩(wěn)定的基本秩序。第三,工商管理工作開展過程中的業(yè)務(wù)覆蓋范圍較為廣泛,工商管理部門中的工作人員不僅需要針對(duì)現(xiàn)實(shí)市場(chǎng)環(huán)境中出現(xiàn)的各類經(jīng)濟(jì)行為展開管理干預(yù),還需要對(duì)發(fā)生在互聯(lián)網(wǎng)信息環(huán)境之中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)交易行為展開監(jiān)督管理干預(yù),切實(shí)規(guī)范調(diào)節(jié)不同企業(yè)之間所存在的基于市場(chǎng)交易環(huán)境的合作關(guān)系,或者是競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系。第四,工商管理工作與消費(fèi)者之間具備密切關(guān)系。工商管理工作部門在管理和維系市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展秩序過程中,必須最大限度地保護(hù)好各類消費(fèi)者主體的合法權(quán)益,繼而為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展過程中各項(xiàng)基本目標(biāo)的優(yōu)質(zhì)順利實(shí)現(xiàn)提供支持條件。
2工商管理工作與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
2.1市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為工商管理工作提供重要前提
工商管理工作開展過程中的主要內(nèi)容,在于針對(duì)現(xiàn)代企業(yè)組織的經(jīng)營(yíng)發(fā)展活動(dòng)開展管理與監(jiān)督,借由在現(xiàn)代企業(yè)組織內(nèi)部建構(gòu)并運(yùn)作工商管理職能部門,逐步改善強(qiáng)化針對(duì)企業(yè)組織日?;?jīng)營(yíng)發(fā)展?fàn)顟B(tài),以及市場(chǎng)交易活動(dòng)的監(jiān)督力度,維持和確?,F(xiàn)代企業(yè)組織能夠長(zhǎng)期維持規(guī)范有序的經(jīng)營(yíng)發(fā)展,最終建構(gòu)和維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的基本秩序。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是工商管理工作開展過程中的重要前提,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方式對(duì)工商管理工作的具體化實(shí)施模式具備決定性影響作用,只有維持市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展?fàn)顟B(tài),才能助力工商管理工作開展過程中的整體層次水平持續(xù)提升。
2.2市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與工商管理工作具備相互支持與相互促進(jìn)關(guān)系
在我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)快速有效運(yùn)作發(fā)展的歷史背景下,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)工作的開展質(zhì)量,正在同時(shí)受到企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理者和工商管理工作職能部門的密切關(guān)注。在現(xiàn)有發(fā)展階段,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中的空間覆蓋范圍已經(jīng)逐步擴(kuò)展到了全世界,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)參與主體自主性管理意識(shí)的持續(xù)改善優(yōu)化,為我國(guó)工商管理工作的長(zhǎng)期優(yōu)質(zhì)有序組織開展,創(chuàng)造并且提供了不容忽視的支持和保障條件。與此同時(shí),市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)程需要依賴工商管理職能部門的規(guī)范與約束,借由持續(xù)改良規(guī)范基本性的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)發(fā)展秩序、強(qiáng)化針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境中各類企業(yè)組織的管理工作力度,以及制定執(zhí)行指向市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展領(lǐng)域的法律法規(guī),為我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)事業(yè)的優(yōu)質(zhì)有序發(fā)展,創(chuàng)造和提供合理的制度環(huán)境支持條件。
2.3工商管理工作能強(qiáng)化市場(chǎng)管理工作實(shí)施力度
一、工商管理在當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景中扮演的角色
1.在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中發(fā)揮監(jiān)管作用
當(dāng)前,國(guó)家的工商管理體質(zhì)主要作用是對(duì)于我國(guó)企業(yè)運(yùn)營(yíng)中的各個(gè)方面進(jìn)行監(jiān)督管理,為其提供解決問題的相關(guān)辦法。對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)與交易行為進(jìn)行監(jiān)督控制,并在一定程度上對(duì)于企業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為發(fā)揮促進(jìn)作用,保證企業(yè)運(yùn)營(yíng)過程中的規(guī)范性與積極性。
2.在社會(huì)發(fā)展以及經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間起到紐帶作用
在當(dāng)前的社會(huì)發(fā)展形勢(shì)下,越來越注重公共服務(wù)質(zhì)量的提高。其中,做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展是保證社會(huì)公共服務(wù)質(zhì)量的重要保證之一。在此過程中,工商管理發(fā)揮著重要的紐帶作用。工商管理一方面注重反饋社會(huì)對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的相關(guān)要求;另一方面可以根據(jù)社會(huì)要求對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展方向進(jìn)行相應(yīng)的修正調(diào)控,在保證發(fā)展要求的情況下,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)更快更好的發(fā)展。在此過程中,國(guó)家工商管理的相關(guān)部門各司其職,針對(duì)當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下企業(yè)發(fā)展中的不規(guī)范以及方向有誤等問題,起到了糾正與規(guī)范作用,保證了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康良好發(fā)展。
二、在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理的管理特點(diǎn)以及重要性體現(xiàn)
1.當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理的管理特點(diǎn)分析
在當(dāng)前的社會(huì)背景下,工商管理在維護(hù)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序的工作中發(fā)揮著越來越重要的作用。區(qū)別于計(jì)劃經(jīng)濟(jì),當(dāng)前我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依賴于國(guó)家的宏觀調(diào)控,其發(fā)展的要素主要受到產(chǎn)品價(jià)格的影響。在此過程中,產(chǎn)品的價(jià)格受到產(chǎn)品生產(chǎn)成本、消費(fèi)者消費(fèi)水平、市場(chǎng)的供需要求等多方面因素的影響。這也導(dǎo)致當(dāng)前的社會(huì)企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)日益激烈。針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中企業(yè)資源配置的特點(diǎn),需要更加考慮到消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)。在此過程中,工商管理必須不斷改革進(jìn)步,結(jié)合實(shí)際情況出發(fā),以達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
2.當(dāng)前社會(huì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下工商管理的重要性體現(xiàn)
伴隨著改革開放,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展并成型,工商管理也應(yīng)運(yùn)而生。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的特點(diǎn),我國(guó)的工商管理也不斷優(yōu)化著工作標(biāo)準(zhǔn),針對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)水平、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)私有制以及消費(fèi)者的合法權(quán)益保護(hù)等多個(gè)方面,工商管理需要協(xié)調(diào)好各個(gè)領(lǐng)域之間的關(guān)系,同時(shí)注重推動(dòng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)以及企業(yè)的發(fā)展。
三、當(dāng)前社會(huì)背景下工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的關(guān)系研究
1.工商管理是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的監(jiān)管者
自改革開放以來,我國(guó)的商品經(jīng)濟(jì)逐漸發(fā)展壯大,并逐漸催生了市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成與發(fā)展,為了對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行有效地監(jiān)管與調(diào)控,工商管理也逐漸產(chǎn)生。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中,極易受到許多因素的影響,造成企業(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不規(guī)范的問題。因此,需要工商管理來對(duì)其經(jīng)營(yíng)活動(dòng)進(jìn)行有效監(jiān)管控制,規(guī)范其中的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)行為,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的秩序。工商管理可以起到良好的監(jiān)管作用,保證行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)水平穩(wěn)定,同時(shí)保障產(chǎn)品質(zhì)量,維護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益。對(duì)于其中出現(xiàn)的不合理現(xiàn)象要進(jìn)行及時(shí)地處理,從而提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性。
2.市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展為工商管理發(fā)展提供基礎(chǔ)
我國(guó)的工商管理是伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的形成和發(fā)展而產(chǎn)生的,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與進(jìn)步給我國(guó)的工商管理提供著發(fā)展基礎(chǔ)。在當(dāng)前的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)背景下,針對(duì)各個(gè)行業(yè)商品的經(jīng)營(yíng)體制的規(guī)范性發(fā)展,我國(guó)建立了具有針對(duì)性的監(jiān)督管理部門,也就是工商管理部門,其主要是為了維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展秩序與消費(fèi)者的合法權(quán)益。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展過程中,會(huì)存在商品生產(chǎn)和商品交易等過程,要想保證其良性的發(fā)展,需要工商管理的介入,保證其合法性與規(guī)范性,這也是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的背景下,工商管理存在的原因。
3.工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)間是相互促進(jìn)的關(guān)系
在當(dāng)前的社會(huì)背景下,我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開工商管理的規(guī)范約束,工商管理的工作優(yōu)化開展也離不開市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,二者相輔相成、相互促進(jìn)。伴隨著時(shí)代的不斷發(fā)展進(jìn)步,我國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系不斷發(fā)展壯大。其中,企業(yè)的經(jīng)營(yíng)以及交易活動(dòng)的規(guī)范越來越離不開工商管理的制約,同時(shí)也離不開其對(duì)于企業(yè)發(fā)展過程中遇到的問題的方法與政策支持,保證了企業(yè)的良好發(fā)展。同樣,伴隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展壯大,也給工商管理的工作提出了更多要求。其工作的標(biāo)準(zhǔn)與方式需要依據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀不斷優(yōu)化完善,保證其能夠適應(yīng)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展腳步,切實(shí)做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的有效監(jiān)管與調(diào)控。在當(dāng)前的社會(huì)背景下,在促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,還需要工商管理更多地兼顧到保護(hù)消費(fèi)者合法權(quán)益的問題。這一方面保證了消費(fèi)者的合法權(quán)益,另一方面也對(duì)于企業(yè)發(fā)展提出了更多的要求。合理地處理好市場(chǎng)與消費(fèi)者之間的關(guān)系,對(duì)于提高工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的共同進(jìn)步有著良好的促進(jìn)作用。
四、如何做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中優(yōu)化工商管理方式以及工商管理應(yīng)用
1.建立完善工商管理體制,優(yōu)化管理方法
做好市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的工商管理方法應(yīng)用,離不開有效的工商管理體制與管理方法的支持。首先,相關(guān)部門需要意識(shí)到做好工商管理體制建立與管理辦法優(yōu)化的重要性,注重時(shí)刻把握市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展現(xiàn)狀,并結(jié)合發(fā)展情況制定相應(yīng)的管理方法,優(yōu)化管理體制,并對(duì)具體的工商管理組織結(jié)構(gòu)與管理職責(zé)等方面進(jìn)行更加明確地劃分。在當(dāng)前的社會(huì)背景下,許多經(jīng)濟(jì)行為已經(jīng)不能夠依靠已有的傳統(tǒng)的工商管理制度進(jìn)行管理約束。比如,在《中華人民共和國(guó)行政強(qiáng)制法》實(shí)施的過程之中,工商制度規(guī)定的《廣告管理?xiàng)l例實(shí)行細(xì)則》中就有部分內(nèi)容與其不符。
2.完善工商管理的管理組織結(jié)構(gòu),提高工作效率
基于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展壯大的情況,我國(guó)工商管理工作的開展正面臨著巨大的壓力。在此過程中,完善工商管理的組織結(jié)構(gòu),對(duì)于提高市場(chǎng)監(jiān)管的工作效率有著重要的促進(jìn)作用。通過完善管理組織機(jī)構(gòu),提升了對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)監(jiān)督的有效性,同時(shí)增強(qiáng)了監(jiān)督力度。
3.打造優(yōu)秀的工商管理團(tuán)隊(duì),提升管理人員的素質(zhì)
由于當(dāng)前市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展進(jìn)步,給工商管理工作開展帶來了巨大壓力,打造一支良好的工商管理團(tuán)隊(duì)對(duì)于保證市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性與規(guī)范性有著重要作用。在此過程中,工商管理部門要注重打造有效的工商管理團(tuán)隊(duì),并在選擇管理人員時(shí),嚴(yán)格按照相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)開展,注重其信息化操作技術(shù)水平,完善網(wǎng)絡(luò)監(jiān)管部門,通過更加高效的手段加強(qiáng)對(duì)于市場(chǎng)的監(jiān)管。
五、結(jié)束語
當(dāng)前社會(huì)發(fā)展迅速,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)得到了快速地發(fā)展與壯大。在此過程中,工商管理面臨著越來越多的問題,同時(shí)也在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的健康發(fā)展與維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序中發(fā)揮著越來越重要的作用。相關(guān)部門需要意識(shí)到做好工商管理工作的重要性,保證對(duì)于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠及時(shí)有效地把握,打造符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀的管理方法,提高市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性與合理性,正確地認(rèn)識(shí)工商管理與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)之間的內(nèi)在聯(lián)系。
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中圖分類號(hào):DF062 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A 文章編號(hào):1671-1009(2015)21-0090-02
一、前言
經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家從整體經(jīng)濟(jì)發(fā)展的角度,對(duì)具有社會(huì)公共性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)進(jìn)行干預(yù)、管理和調(diào)控的法律規(guī)范的總稱。對(duì)現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)來說,經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家宏觀調(diào)控市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要手段,我國(guó)憲法明確規(guī)定,法律是最能有效滿足宏觀調(diào)控需要的,認(rèn)為離開法律宏觀調(diào)控必然失靈,也規(guī)定“國(guó)家加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)立法,完善宏觀調(diào)控”,可見經(jīng)濟(jì)法對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控職能的發(fā)揮,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系的建立都具有舉足輕重的地位。我國(guó)正處于社會(huì)主義發(fā)展的初級(jí)階段,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已經(jīng)形成了獨(dú)具特色的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),改革開放以來,我國(guó)的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速,國(guó)民經(jīng)濟(jì)總量穩(wěn)步攀升,在世界整體經(jīng)濟(jì)中的地位不斷提高,人民生活水平不斷改善,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)法律體系也在不斷完善,國(guó)家的宏觀調(diào)控政策取得了積極的效果,政府這雙有形的大手和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體質(zhì)自身這雙無形的大手之間相互合作的默契程度也在不斷加深。然而,我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)依然處于發(fā)展的初級(jí)階段,單憑過去幾十年的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)和國(guó)外的教訓(xùn)并不能滿足社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制健康發(fā)展的需要,出現(xiàn)了許多明顯的問題和漏洞,現(xiàn)代市場(chǎng)上出現(xiàn)的不公平競(jìng)爭(zhēng)行為不斷增多,很多人冒著觸犯法律的風(fēng)險(xiǎn)擾亂市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,鉆經(jīng)濟(jì)法的空子完成自身對(duì)利益的追求等等,這些現(xiàn)象都對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展造成了惡劣影響,急需政府發(fā)揮宏觀調(diào)控職能,彌補(bǔ)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身調(diào)控過程中出現(xiàn)的缺陷,而經(jīng)濟(jì)法則是國(guó)家發(fā)揮宏觀調(diào)控功能的重要工具,是實(shí)現(xiàn)宏觀調(diào)控最具權(quán)威,最有效的手段,通過發(fā)揮其普遍性、強(qiáng)制性、規(guī)范性的特點(diǎn),最有效的滿足宏觀調(diào)控的需要,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全面性、規(guī)范性和長(zhǎng)期性。
二、經(jīng)濟(jì)法及其一般作用分析
(一)保障政府對(duì)經(jīng)濟(jì)的宏觀調(diào)控,實(shí)現(xiàn)政府職能的發(fā)揮
宏觀調(diào)控是保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展的重要工具,我國(guó)經(jīng)濟(jì)體制建設(shè)尚不完善,單純依靠市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身的調(diào)節(jié)功能并不能夠保障經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)運(yùn)行,因此,政府的宏觀調(diào)控職能成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要調(diào)節(jié)工具。經(jīng)濟(jì)法是政府進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要手段,經(jīng)濟(jì)法涉及到了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方方面面,這對(duì)于政府改善市場(chǎng)惡意競(jìng)爭(zhēng),懲罰市場(chǎng)上的違法行為提供了有力的保障,成為政府職能有效發(fā)揮的內(nèi)在推動(dòng)力量。
(二)制定市場(chǎng)活動(dòng)規(guī)則,維護(hù)市場(chǎng)健康運(yùn)行
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的規(guī)范運(yùn)行需要一系列完整的規(guī)則,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)各個(gè)主體在不破壞這些規(guī)則的情況下完成各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。經(jīng)濟(jì)法則是將這些已有的規(guī)則以法律的形式體現(xiàn)出來,將社會(huì)經(jīng)濟(jì)主體的經(jīng)濟(jì)行為法律化,并依照法律規(guī)定制定更詳細(xì)的市場(chǎng)行為法律規(guī)范準(zhǔn)則,對(duì)社會(huì)主體的各種權(quán)利義務(wù)關(guān)系進(jìn)行規(guī)范,保證市場(chǎng)主體的規(guī)范化,幫助維護(hù)市場(chǎng)的良好運(yùn)行秩序,從而建立良好的經(jīng)濟(jì)環(huán)境,促進(jìn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
(三)規(guī)范政府的宏觀調(diào)控行為
政府作為宏觀調(diào)控的重要操縱者,其決策正確與否直接影響到社會(huì)整體經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的能否向著合理有序的方向發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法在約束社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的同時(shí)也對(duì)政府的經(jīng)濟(jì)行為進(jìn)行約束,保證政府各職能部門不會(huì)濫用權(quán)力做出危害經(jīng)濟(jì)發(fā)展的事情;其次,對(duì)政府的宏觀調(diào)控范圍和程度進(jìn)行限制,防止由于政府過干預(yù)導(dǎo)致市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)向著與預(yù)期相反的方向發(fā)展,規(guī)范政府的宏觀調(diào)控行為。
(四)維護(hù)經(jīng)濟(jì)秩序,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展
維持健康、良好的經(jīng)濟(jì)秩序是我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ),是實(shí)現(xiàn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化的重要保障。改革開放幾十年來,我國(guó)的經(jīng)濟(jì)秩序經(jīng)歷了不同的階段,但總體是呈現(xiàn)穩(wěn)步發(fā)展的態(tài)勢(shì)的,整體趨于穩(wěn)定。經(jīng)濟(jì)法的重要作用是在快速發(fā)展的現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)下,維護(hù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)整體的經(jīng)濟(jì)秩序不被打亂,經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局不被打破,保證國(guó)民經(jīng)濟(jì)持續(xù)、健康、快速發(fā)展。
三、經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中的地位
(一)經(jīng)濟(jì)法是國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的重要工具
經(jīng)濟(jì)法以法律的形式規(guī)定了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中的秩序,是國(guó)家對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)進(jìn)行宏觀調(diào)控的重要工具。隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與國(guó)家宏觀調(diào)控共同管理社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,維護(hù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性,規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序等成為社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的共識(shí),政府干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也成為社會(huì)發(fā)展的必然。經(jīng)濟(jì)法是是政府干預(yù)經(jīng)濟(jì)而設(shè)置的法律規(guī)范,是調(diào)整以社會(huì)公共行為為根本特征,發(fā)生在經(jīng)濟(jì)管理機(jī)關(guān)和經(jīng)濟(jì)組織、公民個(gè)人之間的經(jīng)濟(jì)管理關(guān)系和法律規(guī)范的總和,其調(diào)整對(duì)象具有社會(huì)整體的特征,這句話很有力的說明了經(jīng)濟(jì)法在國(guó)家干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要作用。其次,社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和其自身調(diào)節(jié)功能的加強(qiáng)會(huì)對(duì)整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展產(chǎn)生諸多的有力影響,但是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身也是存在很多缺陷的,若不利用經(jīng)濟(jì)法強(qiáng)加干預(yù),反而會(huì)削弱市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)自身對(duì)經(jīng)濟(jì)的調(diào)節(jié)作用,取得相反的效果。
(二)經(jīng)濟(jì)法保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大方向不動(dòng)搖
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展還不成熟,與資本主義社會(huì)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展無論在時(shí)間和成熟程度上還有很大的差距,要想堅(jiān)定不移的實(shí)施社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),穩(wěn)定社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)下的各方面的思想非常有必要。在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中,一直有過另外一種聲音在質(zhì)疑這個(gè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的科學(xué)性和正確性,然而事實(shí)是在政府宏觀調(diào)控和市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制共同作用之下,我國(guó)的社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)已經(jīng)取得了巨大的成就,生產(chǎn)力不斷發(fā)展、經(jīng)濟(jì)繁榮,文化也得到很大的發(fā)展,人名生活水平不斷提高,但是越是處于順境中的社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)越應(yīng)該居安思危,發(fā)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中的種種缺陷和漏洞,找出解決這些缺陷的辦法。經(jīng)濟(jì)法則是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)用來保持社會(huì)主義方向不動(dòng)搖的重要手段,它將社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的方方面面以法律的形式規(guī)定下來,明確社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)主體的權(quán)利義務(wù)關(guān)系,明確整個(gè)社會(huì)發(fā)展的大方向和整體方針,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種問題采用法律的途經(jīng)予以解決。
(三)引導(dǎo)、推進(jìn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善
經(jīng)濟(jì)法是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中提出的,對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了重要影響的法律體系,對(duì)引導(dǎo)、推薦和建立社會(huì)主義市市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)揮著巨大的作用。首先,它有利于引導(dǎo)社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制中法律體制的建立和完善。社會(huì)的發(fā)展離不開法律,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展也同樣離不開經(jīng)濟(jì)法,經(jīng)濟(jì)法的建立和完善對(duì)實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立和完善有著至關(guān)重要的作用,它不僅肯定了現(xiàn)代社會(huì)主義社會(huì)取得的成就,也以法律的形式保護(hù)了社會(huì)主義社會(huì)中艱難生存下來的諸多事物,將這些事物以法律法規(guī)的形式固定下來,逐漸形成經(jīng)濟(jì)發(fā)展改革的方向,逐漸引導(dǎo)者社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制整體的發(fā)展和完善,有利于實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和改革的雙重目的。
四、市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)與經(jīng)濟(jì)法的宏觀調(diào)控干預(yù)
(一)經(jīng)濟(jì)法干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的程度與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系
社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制自身對(duì)市場(chǎng)有著良好的調(diào)節(jié)作用,而經(jīng)濟(jì)法作為國(guó)家宏觀調(diào)控的一部分,與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一起推動(dòng)者經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步向前發(fā)展。經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,經(jīng)濟(jì)的健康有序發(fā)展離不開經(jīng)濟(jì)法的協(xié)調(diào)干預(yù),但是在實(shí)際操作中,經(jīng)濟(jì)法對(duì)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的干預(yù)程度應(yīng)該松弛有度,既不能干預(yù)的太深,影響市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的發(fā)展,也不能干預(yù)的太淺不能發(fā)揮經(jīng)濟(jì)法應(yīng)有的職能,也就不能解決社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中出現(xiàn)的各種問題。
(二)如何更好地利用經(jīng)濟(jì)法干預(yù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)
面對(duì)經(jīng)濟(jì)法干預(yù)和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)本身的協(xié)調(diào)功能,經(jīng)濟(jì)學(xué)家們提出了不用的觀點(diǎn),但是總結(jié)出來就是要根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的實(shí)際情況來確定經(jīng)濟(jì)法干預(yù)程度的多少,例如對(duì)于生產(chǎn)力發(fā)展水平高的國(guó)家經(jīng)濟(jì)法干預(yù)的程度就比較少,市場(chǎng)與政府之間也只是稅收等關(guān)系,反而在生產(chǎn)力水平不高的國(guó)家,經(jīng)濟(jì)法干預(yù)則應(yīng)該多一些,依靠法律的權(quán)威來震懾住整體的經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,以此保障社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的有利運(yùn)行。
五、總結(jié)
經(jīng)濟(jì)法的主要調(diào)節(jié)對(duì)象是社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中出現(xiàn)的一系列公共性的事物,它的出現(xiàn)也是社會(huì)發(fā)展的必然結(jié)果。經(jīng)濟(jì)法在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)中占有舉足輕重的地位,在引導(dǎo)、推進(jìn)和完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制上做出了重要貢獻(xiàn),已經(jīng)成為國(guó)家宏觀調(diào)控的重要工具。然而,更加值得注意的是現(xiàn)代社會(huì)利用經(jīng)濟(jì)法宏觀調(diào)控的程度應(yīng)該依照社會(huì)發(fā)展的水平條件來確定,這樣才能保障經(jīng)濟(jì)法的作用能夠得到有效發(fā)揮,也保障整個(gè)社會(huì)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展能夠在有序的社會(huì)環(huán)境中穩(wěn)定運(yùn)行。