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篇1

前言

在建筑工程建設(shè)中，工程造價(jià)管理始終貫穿于整個(gè)過程，盡管社會(huì)經(jīng)濟(jì)與建筑技術(shù)水平不斷發(fā)展，但建筑工程造價(jià)始終是工程建設(shè)各方關(guān)注的問題。工程造價(jià)的有效控制，應(yīng)從全局出發(fā)，加強(qiáng)對(duì)工程造價(jià)各階段的監(jiān)督和管理。從建筑工程經(jīng)濟(jì)效益而言，工程建設(shè)各方由于立場(chǎng)不同，其要求和目也有所差異，業(yè)主希望以盡可能少的工程造價(jià)支出獲得最大化的工程投資收益；施工方則希望在保證建筑工程質(zhì)量與滿足業(yè)主需求的基礎(chǔ)上，以最少的施工成本支出獲得最大化的利益[1]。因此，雙方形成建筑工程造價(jià)管理矛盾，若不采取合理措施進(jìn)行解決，極易導(dǎo)致工程出現(xiàn)材料以次充好、偷工減料等情況，從而使建筑工程的安全與質(zhì)量存在隱患，給人們的生命財(cái)產(chǎn)造成嚴(yán)重威脅。在遵循市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律的情況下，科學(xué)開展建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理，有助于切實(shí)解決業(yè)主與施工方存在的矛盾。

1.目前建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理存在的問題

1.1建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核人員素質(zhì)低

建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核的管理工作涉及多種因素，影響范圍大，實(shí)際工作時(shí)也相當(dāng)?shù)膹?fù)雜繁瑣。為保證該項(xiàng)管理工作的順利開展，建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核人員在按照規(guī)則流程進(jìn)行管理的基礎(chǔ)上，還應(yīng)熟悉設(shè)計(jì)圖，并具備應(yīng)變能力與工程清單計(jì)價(jià)等知識(shí)。由于結(jié)算與審核人員素質(zhì)直接影響管理工作的有效性，因此，必須有針對(duì)性地采取措施提高這些人員的各方面素質(zhì)。為保證建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核的科學(xué)性、公正性，工作人員必須熟練掌握各方面的綜合知識(shí)，如專業(yè)技術(shù)、建筑、設(shè)計(jì)、經(jīng)濟(jì)等，以利于造價(jià)結(jié)算與審核的正確客觀[2]。此外，在建筑工程造價(jià)管理過程中，工作人員還應(yīng)將掌握的理論知識(shí)應(yīng)用到實(shí)際工程中，充分發(fā)揮出理論與實(shí)際相結(jié)合的作用，有效提高工程造價(jià)結(jié)算與審核工作的效率與質(zhì)量。工程技術(shù)水平隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不斷提高，新材料、新結(jié)構(gòu)也逐漸出現(xiàn)，工作人員若不及時(shí)補(bǔ)充相關(guān)知識(shí)，會(huì)導(dǎo)致工程造價(jià)結(jié)算與審核出現(xiàn)各種問題，如數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確、缺失、扭曲等，嚴(yán)重影響工程造價(jià)管理的有效開展。

1.2建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核缺乏公允度

目前，在建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核過程中，普遍存在缺乏公允度的現(xiàn)象，如高估、多報(bào)等，給工程成本和質(zhì)量控制造成直接影響。造成這種現(xiàn)象的原因主要在于業(yè)主與施工方為提高經(jīng)濟(jì)效益，多報(bào)建筑工程建設(shè)名目，多計(jì)工程建設(shè)量，甚至在工程單價(jià)計(jì)價(jià)中套用高額價(jià)格，導(dǎo)致工程結(jié)算與審核的數(shù)據(jù)缺乏真實(shí)性，工程造價(jià)出現(xiàn)高估、扭曲等問題。除此之外，建筑工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目繁多，建設(shè)周期長(zhǎng)，動(dòng)態(tài)變化因素也因此增多，以致難以貫徹落實(shí)工程公允原則，而且材料市場(chǎng)價(jià)格不斷變動(dòng)，材料選購(gòu)價(jià)格計(jì)量出現(xiàn)有失公允的現(xiàn)象，給建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核造成一定影響，因此必須制定完善的措施，確保工程公允原則的落實(shí)。

2.科學(xué)開展建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理的具體措施

2.1根據(jù)工程建設(shè)施工圖審核工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性

審核工程量有利于保證工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，工程量計(jì)算對(duì)工程安裝費(fèi)用計(jì)量有直接影響，其計(jì)算的準(zhǔn)確能有效反映工程安裝費(fèi)用實(shí)際支出情況，所以，必須將工程量審核作為工程造價(jià)結(jié)算的重要內(nèi)容之一。在審核過程中，應(yīng)做好以下幾方面工作：（1）根據(jù)工程建設(shè)施工圖對(duì)工程量計(jì)算進(jìn)行審核，確定是否與預(yù)算定額存在差異。（2）必須反復(fù)審核工程量，以確定預(yù)算偏差是否處于既定范圍內(nèi)。（3）審核的建筑工程量應(yīng)與實(shí)際完成量相同，因此，審核時(shí)必須注意審查工程造價(jià)申報(bào)表，以免存在各種與工程實(shí)際不相符的情況，如夸大工程施工難度、虛增工程量和結(jié)算費(fèi)用等。（4）注意審核是否存在多報(bào)建筑工程建設(shè)名目和多計(jì)工程建設(shè)量的情況，特別是采用多方施工的項(xiàng)目，必須避免存在同一工程項(xiàng)目多個(gè)施工方上報(bào)的情況。（5）詳細(xì)檢查工程量是否存在重復(fù)計(jì)算的情況，以免同一工程混入其他工程結(jié)算中。

2.2遵循公允原則開展工程造價(jià)結(jié)算與審核工作

建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核結(jié)束后，若發(fā)現(xiàn)存在定額多估、高套等情況下，必須根據(jù)審核結(jié)果進(jìn)行核對(duì)并減去多出的部分；若存在定額低估、漏算等情況，則應(yīng)以實(shí)事求是為原則，增加不足的部分。對(duì)于招投標(biāo)工程，結(jié)算與審核工程造價(jià)時(shí)，應(yīng)以施工合同、招標(biāo)文件、預(yù)算書等為依據(jù)；對(duì)于包干形式的招投標(biāo)工程，工程量核算清單是其工程量標(biāo)準(zhǔn)，若工程設(shè)計(jì)圖紙因施工現(xiàn)場(chǎng)變化不適用，需要變更時(shí)，應(yīng)在甲方確認(rèn)并允許后，才能對(duì)工程量進(jìn)行適當(dāng)增減[3]。

2.3嚴(yán)格審核工程材料與人工單價(jià)

工程造價(jià)的主體是工程材料與人工單價(jià)，通常情況下，工程預(yù)算階段會(huì)制定有關(guān)工程材料與人工單價(jià)的計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)，該標(biāo)準(zhǔn)以費(fèi)率的方式存在，以利于通過前期工程量與工程材料和人工單價(jià)費(fèi)率相乘，準(zhǔn)確得出工程造價(jià)。審核確定工程量后，為保證套用單價(jià)的正確性，必須以定額中的相關(guān)規(guī)定為依據(jù)。審核過程中，必須重視審核項(xiàng)目?jī)?nèi)容的實(shí)際作用，若出現(xiàn)定額缺失、特殊要求等情況，必須及時(shí)補(bǔ)充估價(jià)編表。如果工程項(xiàng)目需要進(jìn)行換算，應(yīng)添加換算信息標(biāo)準(zhǔn)。此外，建筑材料市場(chǎng)不斷發(fā)生變化，因此，應(yīng)加強(qiáng)對(duì)材料市場(chǎng)價(jià)差的審核，審核人員需關(guān)注并掌握市場(chǎng)價(jià)格變動(dòng)趨向，以利于審核過程中合理判斷材料價(jià)格，有效保證工程造價(jià)結(jié)算與審核的科學(xué)性。

2.4加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用收取情況的結(jié)算與審核

建筑工程造價(jià)存在多種類別，根據(jù)工程類別進(jìn)行審核劃分，有利于保證審核標(biāo)準(zhǔn)的準(zhǔn)確性。在工程造價(jià)中，直接費(fèi)用與間接費(fèi)用是各種費(fèi)用的概括性劃分，如管理、輔助生產(chǎn)等費(fèi)用，直接費(fèi)用具有直觀性，能夠找到支出收益方，所以能計(jì)入工程收益中，作為工程造價(jià)成本；間接費(fèi)用通常有多個(gè)收益對(duì)象，不能直接獲取這部分費(fèi)用，需采用有效方式進(jìn)行系統(tǒng)分?jǐn)?，以保證獲得各收益對(duì)象工程造價(jià)成本，如：（1）采用百分比法直接計(jì)算；（2）根據(jù)人工費(fèi)百分比法計(jì)算[4]。在建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核過程中，不同類別工程應(yīng)用相應(yīng)費(fèi)率，同時(shí)以相應(yīng)間接費(fèi)基數(shù)作為參考。在市場(chǎng)單價(jià)、面議單價(jià)方面，為免出現(xiàn)淆錯(cuò)算情況，應(yīng)注意不宜收取這些費(fèi)用，除特殊情況外。在稅金方面，必須根據(jù)國(guó)家與省稅務(wù)相關(guān)部門制定的標(biāo)準(zhǔn)，同時(shí)根據(jù)工程實(shí)際施工地點(diǎn)，采用相應(yīng)稅率，有效加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用收取的結(jié)算與審核。

3.小結(jié)

綜上所述，為保證建筑工程造價(jià)結(jié)算與管理的順利開展，必須充分認(rèn)識(shí)目前建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核管理存在的問題，并有針對(duì)性地采取措施科學(xué)開展該項(xiàng)工作。目前，建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核人員素質(zhì)較低，工程造價(jià)結(jié)算與審核也缺乏公允度，因此，根據(jù)工程建設(shè)施工圖審核工程量計(jì)算的準(zhǔn)確性，遵循公允原則開展工程造價(jià)結(jié)算與審核工作，嚴(yán)格審核工程材料與人工單價(jià)，加強(qiáng)各項(xiàng)費(fèi)用收取情況的結(jié)算與審核，有利于合理控制和管理建筑工程造價(jià)，有效提高工程的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。

參考文獻(xiàn)：

[1]韓成華.建筑工程造價(jià)結(jié)算與審核的管理之我見[J].商情，2012（44）：78.

篇2

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

1、工程預(yù)算以及造價(jià)管理內(nèi)涵解析

所謂工程預(yù)算，即根據(jù)工程的設(shè)計(jì)圖紙、建材預(yù)算價(jià)格、預(yù)算定額以及間接費(fèi)定額等，對(duì)新建、復(fù)建或改建項(xiàng)目等需要的所有費(fèi)用進(jìn)行預(yù)先的計(jì)算以及確定的活動(dòng)。從工程的設(shè)計(jì)階段劃分來看，初步設(shè)計(jì)的概算以及施工圖預(yù)算是工程的預(yù)算兩大組成部分。其主要作用即是確定并控制工程建設(shè)的費(fèi)用。工程的造價(jià)管理是對(duì)工程建設(shè)在勞務(wù)市場(chǎng)、設(shè)備市場(chǎng)、土地市場(chǎng)以及技術(shù)市場(chǎng)等交易活動(dòng)中形成的預(yù)期支出與實(shí)際支出的所有固定資產(chǎn)投資費(fèi)用的管理活動(dòng)。其本質(zhì)為工程的價(jià)格管理，它是工程項(xiàng)目投資中的關(guān)鍵性環(huán)節(jié)，主要目的在于使工程投資控制在造價(jià)限額之內(nèi)，實(shí)現(xiàn)工程投資效益的最大化。工程預(yù)算與造價(jià)管理存在著一定的共性，它們的最終目的都是為了確保工程建設(shè)各方的經(jīng)濟(jì)權(quán)益以及工程的經(jīng)濟(jì)效益，使工程與國(guó)家相關(guān)法律規(guī)范相符合，保障工程正常順利開展。

2、我國(guó)工程預(yù)算及其造價(jià)管理的問題分析

2.1 造價(jià)管理信息工作滯后

在工程的造價(jià)管理工作中，由于缺乏整體把握，造成造價(jià)管理的信息不能實(shí)精準(zhǔn)化與透明化，造成工程的實(shí)際支出與預(yù)算出現(xiàn)了很大的落差。同時(shí)，在我國(guó)現(xiàn)階段的造價(jià)管理中，材料設(shè)備的價(jià)格信息管理系統(tǒng)還相當(dāng)缺乏，造成在工程的造價(jià)管理中不能夠及時(shí)地掌握材料價(jià)格指數(shù)的動(dòng)態(tài)信息，從而使造價(jià)預(yù)測(cè)與調(diào)整的準(zhǔn)確性不高，影響工程的施工進(jìn)程。

2.2 市場(chǎng)機(jī)制缺乏，隨意更改現(xiàn)象突出

充分發(fā)揮市場(chǎng)價(jià)格機(jī)制，利于優(yōu)化配置工程的各類資源。但在我國(guó)當(dāng)前的工程造價(jià)管理中，政策性干預(yù)較多，缺乏市場(chǎng)機(jī)制，從而導(dǎo)致工程的資源配置與價(jià)格體系嚴(yán)重脫節(jié)。同時(shí)，全局意識(shí)與規(guī)范性管理的缺失是當(dāng)前我國(guó)工程造價(jià)管理的又一問題，從而為工程帶來嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失。例如，在施工圖預(yù)算環(huán)節(jié)中，若缺失審定方案，就會(huì)削弱工程造價(jià)管理的作用，最終導(dǎo)致竣工決算與施工圖預(yù)算兩者間產(chǎn)生嚴(yán)重的脫節(jié)，不僅造成勞動(dòng)的重復(fù)，還加大了工作量。此外，由于預(yù)算設(shè)計(jì)受到人為因素以及市場(chǎng)與環(huán)境因素等多方面的影響，導(dǎo)致預(yù)算設(shè)計(jì)中常常出現(xiàn)設(shè)計(jì)隨意變更的情況，造成預(yù)算的超支，從而使造價(jià)管理失控。

2.3 專業(yè)意識(shí)缺乏

當(dāng)前，在部分的企業(yè)中，預(yù)算管理與企業(yè)的經(jīng)營(yíng)計(jì)劃還不能進(jìn)行明確地區(qū)分，造成預(yù)算管理誤區(qū)。同時(shí)，某些企業(yè)中，將工程預(yù)算僅作為費(fèi)用控制的一種手段，認(rèn)為僅是財(cái)務(wù)部門的職責(zé)。這些片面的認(rèn)識(shí)降低了工程預(yù)算的功用以及資金的利用效率。此外，相關(guān)部門在進(jìn)行預(yù)算的編制時(shí)，缺少對(duì)實(shí)際預(yù)算項(xiàng)目的調(diào)研與論證，預(yù)算編制缺乏實(shí)際性與科學(xué)性，且在實(shí)際的工程預(yù)算管理中，動(dòng)態(tài)管理缺乏，預(yù)算管理的效用難以發(fā)揮。

2.4 市場(chǎng)觀念與專業(yè)意識(shí)缺乏

在當(dāng)前的工程預(yù)算管理中 ，對(duì)于“ 定額”的依賴性較大，尤其是對(duì)于部分施工企業(yè)而言，還缺乏自主的企業(yè)定額，從而不利于施工企業(yè)的獨(dú)立自主報(bào)價(jià)。而在清單計(jì)價(jià)模式的推行之下，由于市場(chǎng)需求意識(shí)缺乏，從而使某些企業(yè)根據(jù)成本習(xí)性進(jìn)行產(chǎn)品成本的核算，為降低成本以及短期利潤(rùn)的提高，片面提高產(chǎn)量，從而使生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的成本被隱藏在存貨之中。

3、優(yōu)化我國(guó)工程預(yù)算與造價(jià)管理的對(duì)策分析

3.1 加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)簽證，強(qiáng)化工程的竣工決算審

在工程的現(xiàn)場(chǎng)簽證工作中，努力做到“隨做隨簽”，并達(dá)到量化的目標(biāo)。例如，在某些計(jì)日工的現(xiàn)場(chǎng)簽證中，對(duì)于難以準(zhǔn)確計(jì)量工日數(shù)量的情況時(shí)，可采取包干方式加以確定，防止簽證的含糊不清。同時(shí)，在現(xiàn)場(chǎng)簽證工作中，還要制定嚴(yán)格的管理程序，嚴(yán)禁生產(chǎn)過程中出現(xiàn)“敞口花錢”的行為。此外，在工程的竣工決算審計(jì)過程中，要結(jié)合實(shí)際工程量進(jìn)行決算審計(jì)，并力求撥款有度，并做到進(jìn)款運(yùn)行情況的心中有數(shù)，對(duì)決算審核進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)。

3.2 嚴(yán)格把關(guān)招標(biāo)工程量清單與招標(biāo)價(jià)，合理控制合同款價(jià)

為促進(jìn)工程合同價(jià)款的有效控制，可加強(qiáng)招標(biāo)工程量清單招標(biāo)價(jià)的控制。主要從以下方面著手:

3.2.1 加強(qiáng)工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的復(fù)核

在對(duì)招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行復(fù)核時(shí)，若誤差范圍控制在-3%～3%之內(nèi)，以原有的招標(biāo)控制價(jià)為準(zhǔn);若誤差超過3%，則經(jīng)復(fù)核確認(rèn)的招標(biāo)控制價(jià)有效，強(qiáng)化工程量清單招標(biāo)控制價(jià)的監(jiān)督與檢查，有效控制合同價(jià)款。

3.2.2 確保工程量清單招標(biāo)控制價(jià)不隨意下浮或上調(diào)

為有效避免招標(biāo)人惡意對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行壓低或者抬高，嚴(yán)禁對(duì)已編制的招標(biāo)控制價(jià)進(jìn)行隨意改動(dòng)，確保其不隨意下浮或上調(diào)，從而合理控制合同價(jià)款。

3.2.3 科學(xué)編制工程量清單的招標(biāo)控制價(jià)

工程量清單編制必須嚴(yán)格遵循勘察設(shè)計(jì)文件，加強(qiáng)圖紙會(huì)審，有效降低由于圖紙出現(xiàn)缺、漏、錯(cuò)等問題造成招標(biāo)價(jià)的計(jì)價(jià)失誤，避免工程開工后發(fā)生相關(guān)合同價(jià)糾紛。

3.3 項(xiàng)目決策與設(shè)計(jì)階段的預(yù)算與造價(jià)管理分析

據(jù)資料顯示，項(xiàng)目設(shè)計(jì)階段對(duì)工程整體的投資額的影響大約為70%，可見，加強(qiáng)項(xiàng)目設(shè)計(jì)以及決策階段的預(yù)算與造價(jià)管理，對(duì)控制項(xiàng)目的成本具有重要作用。具體可從以下方面著手:

3.3.1 加強(qiáng)設(shè)計(jì)階段的預(yù)算與造價(jià)控制

(1)優(yōu)化工程設(shè)計(jì)。在工程設(shè)計(jì)中，首要工作即是強(qiáng)化工程的地質(zhì)勘查與管理，為基礎(chǔ)設(shè)計(jì)、圖紙的審核與校對(duì)提供可靠的數(shù)據(jù)，從設(shè)計(jì)中保障地基質(zhì)量。其次，可將招投標(biāo)制度引入工程設(shè)計(jì)之中，確保設(shè)計(jì)的經(jīng)濟(jì)合理性。最后，在設(shè)計(jì)中可推行限額設(shè)計(jì)，并加強(qiáng)價(jià)值工程原理的運(yùn)用。合理科學(xué)地確定投資估算額，對(duì)工程全過程的投資支出進(jìn)行嚴(yán)格控制，提高工程資金的利用效益，將工程的每一工序與專業(yè)都作為限額設(shè)計(jì)的關(guān)鍵點(diǎn)，鼓勵(lì)使用新材料設(shè)備與新技術(shù)工藝，力求將工程造價(jià)控制在限額之內(nèi)。同時(shí)，運(yùn)用價(jià)值工程原理，加強(qiáng)工程功能分析，協(xié)調(diào)工程設(shè)計(jì)的各個(gè)部分，有效降低工程的投資成本。(2)嚴(yán)抓設(shè)計(jì)概算質(zhì)量。在設(shè)計(jì)概算中，要提高對(duì)工程造價(jià)資料總結(jié)的重視程度，優(yōu)化選擇概算定額方法，進(jìn)行概算編制。例如，可選用設(shè)備價(jià)值百分比法、擴(kuò)大單價(jià)法、綜合噸位指標(biāo)法或預(yù)算單價(jià)法進(jìn)行設(shè)備安裝工程的預(yù)算編制，且在概算編制過程中，加強(qiáng)與設(shè)計(jì)人員的溝通，全面提高概算編制的質(zhì)量。(3)推行定型設(shè)計(jì)，即標(biāo)準(zhǔn)化設(shè)計(jì)，加快設(shè)計(jì)周期與施工進(jìn)度，降低施工難度，促進(jìn)勞動(dòng)效率提高，使工程成本大幅降低。

3.3.2 強(qiáng)化決策階段的預(yù)算與造價(jià)控制

在項(xiàng)目的投資決策階段，要科學(xué)合理地確定工程建設(shè)規(guī)模、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)水平、建設(shè)地區(qū)等，確保工程投資合理性，避免投資浪費(fèi)。同時(shí)，要優(yōu)化項(xiàng)目設(shè)計(jì)方案，確定設(shè)備與工藝流程選用，提高設(shè)備利用率與勞動(dòng)生產(chǎn)率，促進(jìn)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)與社會(huì)效益最大化。此外，還需加強(qiáng)項(xiàng)目的資金籌措與投資估算，結(jié)合工程實(shí)際，編制詳細(xì)具體的投資使用計(jì)劃，對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行全面估算，加強(qiáng)決策階段的造價(jià)控制。

總之，工程施工階段的成本管理工作是一項(xiàng)復(fù)雜的工作。要想強(qiáng)化該工作，提高實(shí)際的成本管理效果，就應(yīng)該從人員管理、材料管理、機(jī)械管理、制度管理、組織管理等各個(gè)方面綜合開展管理工作。同時(shí)。也要遵循成本最低、全面控制、動(dòng)態(tài)控制等原則。

參考文獻(xiàn)

[1]朱潔.建筑工程預(yù)算與造價(jià)管理關(guān)聯(lián)性探討[J].城市建筑，2013，04:201-202.

篇3

中圖分類號(hào)：TU723文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

引言

工程造價(jià)管理者的管理水平、市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)規(guī)律以及一些人為的因素都會(huì)影響工程造價(jià)的最終預(yù)算，預(yù)算不合理往往會(huì)造成超預(yù)算現(xiàn)象，超預(yù)算會(huì)嚴(yán)重阻礙工程的施工。

一、工程造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容

（一）審核工程量進(jìn)度

建筑工程的施工數(shù)量的審核，其實(shí)指的是建筑施工工作的數(shù)量的審核。不過，由于施工中各個(gè)工作的工程量十分瑣碎并且工程量十分巨大，在實(shí)際審核中，很難精確的做出審核，并且工程量的操作的標(biāo)準(zhǔn)與否實(shí)際上可以從工程預(yù)算的標(biāo)準(zhǔn)與否得知。因此，在實(shí)際審核中，在審核制度完善的基礎(chǔ)上，可以有一定工程預(yù)算和實(shí)際工程量的誤差。因此，在工程量審核中，要靈活運(yùn)用工程規(guī)劃方案和預(yù)算制度反復(fù)核對(duì)，保證核算的科學(xué)性和有效性，同時(shí)也要根據(jù)工程的實(shí)際進(jìn)度，對(duì)審核工作進(jìn)行一定的修改和完善。

（二）工程費(fèi)用審核

對(duì)于建筑工程費(fèi)用的審核，要嚴(yán)格遵守行業(yè)的相關(guān)規(guī)定和要求進(jìn)行審核工作。只有嚴(yán)格要求，才能從根本上保證審核費(fèi)用計(jì)取的準(zhǔn)確性和真實(shí)性，才能避免渾水摸魚以及虛假報(bào)量的情況發(fā)生。而工程費(fèi)用的審核工作中，需要對(duì)建筑工程的相關(guān)材料的價(jià)格差的調(diào)整和相關(guān)的取費(fèi)表進(jìn)行逐一反復(fù)的核對(duì)，同時(shí)要對(duì)這些內(nèi)容必須符合工程項(xiàng)目的相關(guān)文件要求和工程需求的要求。

（三）套用單價(jià)審核

建筑工程的套用單價(jià)審核通過大量的實(shí)踐表明，這項(xiàng)審核工作具備了一定的科學(xué)性和權(quán)威性，因此在審核工作中較為順利，但是在審核過程中，也需要注意幾點(diǎn)。首先，工程建筑項(xiàng)目的實(shí)際步驟不一定嚴(yán)格按照設(shè)計(jì)進(jìn)行，而是要因地制宜的加以修改，這是合理的; 而工程材料的單價(jià)價(jià)格和實(shí)際購(gòu)買的價(jià)格也不一定完全統(tǒng)一，往往是按照實(shí)際購(gòu)買的市場(chǎng)價(jià)操作。但需要注意的是，審核的單價(jià)價(jià)格和最終購(gòu)買的價(jià)格的差價(jià)上下不能超過 10%。其次，需要重點(diǎn)審核預(yù)算的預(yù)定價(jià)格。最后，要根據(jù)人工費(fèi)和機(jī)械單價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行一定的補(bǔ)充定額審核。

二、建筑工程造價(jià)預(yù)算控制不合理的因素

（一）工程預(yù)算編制存在的缺陷

工程預(yù)算編制是一項(xiàng)十分復(fù)雜而繁重的工作，在工程預(yù)算編制之前，工作人員應(yīng)當(dāng)對(duì)建筑工程的各個(gè)項(xiàng)目加以深入的研究和調(diào)查，并且對(duì)建筑工程施工過程中的經(jīng)費(fèi)進(jìn)行科學(xué)準(zhǔn)確預(yù)算。而在實(shí)際的預(yù)算編制工作中，往往由于工作人員的專業(yè)水平不高，亦或是對(duì)工程項(xiàng)目了解不夠深入等，造成工程預(yù)算編制存在諸多缺陷，這會(huì)導(dǎo)致工程預(yù)算缺乏應(yīng)有的合理性和真實(shí)性，無(wú)法正確的反映工程耗資的實(shí)際情況，并且失去了工程預(yù)算的意義。而工程預(yù)算編制不合理，導(dǎo)致了工程施工中的花費(fèi)無(wú)法按照預(yù)算進(jìn)行，為了充分保證工程的順利開展，管理者往往會(huì)選擇超預(yù)算的辦法。

（二）市場(chǎng)的經(jīng)濟(jì)波動(dòng)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的影響

工程造價(jià)預(yù)算的重要組成部分就是施工材料、施工設(shè)備、施工隊(duì)傭金以及施工過程中各種直接或間接的費(fèi)用，這些費(fèi)用往往會(huì)受到市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)的影響。由于工程施工工期較長(zhǎng)，施工材料必須是分階段性購(gòu)置，而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性是造成工程造價(jià)預(yù)算不準(zhǔn)確的主要原因。再加上工程施工過程本身具有較強(qiáng)的風(fēng)險(xiǎn)性及不確定性，但凡是中途出現(xiàn)不良狀況則會(huì)造成工期的拖延，工期拖延的直接后果就是增加了施工過程的花銷，這些不確定因素造成工程預(yù)算工作的缺陷。（三）施工階段造價(jià)控制不合理

施工階段的造價(jià)是整個(gè)建筑工程造價(jià)不可或缺的組成部分，而許多企業(yè)往往因不重視施工階段的造價(jià)或?qū)κ┕るA段造價(jià)控制不合理而引發(fā)超預(yù)算問題。施工階段的工程造價(jià)一般包括建筑材料費(fèi)、施工設(shè)備費(fèi)以及施工過程消耗水、電費(fèi)等，這些費(fèi)用存在很大的波動(dòng)性和不確定性，因此該階段的造價(jià)預(yù)算尤為困難。造價(jià)工作者有時(shí)對(duì)這些復(fù)雜的項(xiàng)目了解不夠深入，未切實(shí)做好相應(yīng)的市場(chǎng)調(diào)查，由此導(dǎo)致施工階段的造價(jià)不合理和不準(zhǔn)確。

（四）工程造價(jià)管理不合理

由于建筑工程施工工期長(zhǎng)，施工場(chǎng)地較大，施工人員數(shù)量較多，并且工作范圍和專業(yè)水平不一，使管理工作的難度增大。任何部門出現(xiàn)管理不合理亦或是信息無(wú)法及時(shí)反饋的問題，就會(huì)使管理者無(wú)法得到正確、準(zhǔn)確信息，這便不能盡快對(duì)施工中的造價(jià)變動(dòng)作出合理的調(diào)整，這也是造成超預(yù)算現(xiàn)象的另一個(gè)重要因素。

三、工程造價(jià)預(yù)算的有效控制措施

（一）做好建筑工程造價(jià)的預(yù)算編制工作

（1）預(yù)算編制應(yīng)結(jié)合施工項(xiàng)目的特點(diǎn)

在預(yù)算編制的過程中，預(yù)算編制人員應(yīng)先做好建筑工程的地形測(cè)量圖、標(biāo)準(zhǔn)圖，并收集勘探調(diào)研報(bào)告，然后研究、分析相關(guān)理論知識(shí)，通過對(duì)現(xiàn)場(chǎng)地質(zhì)環(huán)境的勘探和實(shí)際調(diào)研，結(jié)合建筑工程理論方面的知識(shí)，選擇最科學(xué)、合理的施工方案。此外，還應(yīng)把握市場(chǎng)趨向和市場(chǎng)需求情況，全面、詳細(xì)地掌握當(dāng)今本行業(yè)內(nèi)的建材預(yù)算費(fèi)用和相關(guān)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。

（2）施工圖紙的熟悉與核對(duì)

要對(duì)施工圖系統(tǒng)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)圖進(jìn)行大概至細(xì)致、全局至局部的閱讀和審查。這樣做有以下兩個(gè)方面的作用：①能讓整個(gè)建筑工程深入心底；②能夠及時(shí)找出缺陷，然后提請(qǐng)到相關(guān)負(fù)責(zé)單位進(jìn)行補(bǔ)救和修正，使預(yù)算更加精準(zhǔn)。此外，還應(yīng)在設(shè)計(jì)圖紙上的關(guān)鍵部分標(biāo)記號(hào)，以有效整合和深入研究圖紙上的內(nèi)容，保證造價(jià)預(yù)算的準(zhǔn)確性、合理性和科學(xué)性。相關(guān)施工單位必須要公平、公正地對(duì)設(shè)計(jì)圖紙和預(yù)算進(jìn)行審核和查閱。在審核時(shí)，應(yīng)將審核的重點(diǎn)放在規(guī)模核對(duì)、設(shè)施選擇和設(shè)計(jì)上。在不改變建筑物本身功能的前提下，可以適當(dāng)?shù)貎?yōu)化設(shè)計(jì)、革新技術(shù)和對(duì)比方案，盡量選擇經(jīng)濟(jì)實(shí)惠、安全可行和本行業(yè)內(nèi)科學(xué)先進(jìn)的設(shè)計(jì)思路。

（3）客觀分析當(dāng)下市場(chǎng)中的價(jià)格因素

一般來說，建筑工程需要的建筑設(shè)施和建筑材料的量非常大，并且它們的市場(chǎng)價(jià)格也是波動(dòng)不定的。通常而言，60%～70%的總造價(jià)費(fèi)用用在了建筑材料和設(shè)備的購(gòu)置上，這就要求相關(guān)預(yù)算編制人員對(duì)建筑材料與設(shè)施的品牌、價(jià)格、規(guī)格和性能等非常了解。事實(shí)上，建筑材料與設(shè)施的價(jià)格一般參照的是當(dāng)前的市場(chǎng)價(jià)格，因此，預(yù)算編制人員需要對(duì)其進(jìn)行動(dòng)態(tài)的管理和調(diào)整。此外，還可以創(chuàng)建價(jià)格差異預(yù)測(cè)體系來對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的變化趨勢(shì)進(jìn)行相應(yīng)的預(yù)測(cè)，這樣就可以將市場(chǎng)價(jià)格對(duì)預(yù)算投資控制的影響降到最低。

（二）加強(qiáng)項(xiàng)目變更的造價(jià)預(yù)算

在工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中，經(jīng)常會(huì)由于某些人為或客觀原因，使得某些項(xiàng)目需要變更，這些變更主要包括由業(yè)主的某些原因而引起的變更、由某一項(xiàng)設(shè)計(jì)存在問題而引起的變更，以及由一些客觀原因引起的變更。如果項(xiàng)目發(fā)生變更，就一定會(huì)對(duì)工程造價(jià)預(yù)算造成影響。因此，在做工程造價(jià)預(yù)算的時(shí)候，就需要預(yù)算編制人員能夠準(zhǔn)確地對(duì)未來將要發(fā)生的一些變更情況作出大致的預(yù)測(cè)，盡量減小項(xiàng)目變更對(duì)工程造價(jià)預(yù)算的影響。

（三）做好建筑工程實(shí)施階段的預(yù)算控制

要做好建筑工程施工階段的預(yù)算，相關(guān)造價(jià)控制工作人員就必須到施工現(xiàn)場(chǎng)對(duì)實(shí)際的施工情況進(jìn)行考察，著力控制那些不易察覺和潛在的工程。例如，對(duì)于建材的預(yù)算工作，要仔細(xì)評(píng)估現(xiàn)階段施工需要的建筑材料量和未來工程施工需要的建筑材料量。在確定建材需求總量之后，還要考察建材的價(jià)格，盡可能地降低成本，以控制工程造價(jià)的預(yù)算。

（四）工程造價(jià)預(yù)算管理咨詢機(jī)制的優(yōu)化

能夠有效控制工程造價(jià)預(yù)算的一個(gè)方法就是建立相應(yīng)的造價(jià)預(yù)算管理咨詢機(jī)構(gòu)，并完善造價(jià)咨詢機(jī)構(gòu)的相關(guān)法律法規(guī)。工程造價(jià)管理機(jī)構(gòu)能夠使工程造價(jià)預(yù)算更加科學(xué)、合理；能夠監(jiān)督和檢測(cè)建筑工程各個(gè)環(huán)節(jié)的具體施工情況，并對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)相應(yīng)的預(yù)算提供依據(jù)。

結(jié)語(yǔ)

綜上所述，國(guó)民經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展,工程建設(shè)也在發(fā)生著翻天覆地的變化,其規(guī)模不斷擴(kuò)大、項(xiàng)目投資不斷增多。只有不斷提高我們工程造價(jià)預(yù)算的水平,才能適應(yīng)當(dāng)代社會(huì)建筑行業(yè)的發(fā)展,使工程能夠更加順利的開展。

參考文獻(xiàn)：

篇4

0引言

在建筑企業(yè)的固定成本當(dāng)中，工程造價(jià)是重要的組成部分，而工程造價(jià)指的就是在工程籌備與建設(shè)的過程當(dāng)中所需花費(fèi)的所有費(fèi)用及開支。所以，只有成本管理工作具備高效性才能夠確保工程造價(jià)更加趨于合理。建筑工程的預(yù)結(jié)算工作在工程造價(jià)與成本管理工作中發(fā)揮著關(guān)鍵性的作用，能夠積極引導(dǎo)建筑工程項(xiàng)目的投資，同時(shí)也是衡量企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理水平的重要因素，能夠確保工程施工的順利開展，促進(jìn)建筑行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展。

1建筑工程施工成本管理現(xiàn)狀

1.1企業(yè)成本管理體制不健全

在建筑行業(yè)中，企業(yè)成本管理體制的貫徹落實(shí)效果不理想，甚至未形成。當(dāng)前我國(guó)建筑企業(yè)成本管理體制不健全，建筑企業(yè)甚至對(duì)其未給予相應(yīng)的重視，所以，成本管理的觀念十分薄弱。導(dǎo)致這種現(xiàn)象的主要原因很大程度上是沒有深入地理解成本管理在企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)當(dāng)中的重要作用。然而，各個(gè)行業(yè)在發(fā)展的過程中都需要這種健全的體制，并將其作為重要的管理手段。在具備成熟完善管理體制的基礎(chǔ)上，才能夠明確這一行業(yè)發(fā)展中權(quán)利與義務(wù)的區(qū)別，進(jìn)而為其今后的發(fā)展提供依據(jù)。

1.2建筑工程成本的長(zhǎng)期戰(zhàn)略性意識(shí)匱乏

在建筑工程項(xiàng)目方面，工期有效性與建筑企業(yè)整體固定成本和發(fā)展之間存在直接聯(lián)系。然而，在現(xiàn)代建筑工程項(xiàng)目實(shí)際施工與建設(shè)當(dāng)中，很容易因?yàn)槎喾矫嬉蛩貙?duì)施工產(chǎn)生影響。而且，大部分施工單位都為了趕進(jìn)度，所以，增加人手并延長(zhǎng)工作的時(shí)間，這樣一來，不僅對(duì)施工安全和質(zhì)量帶來不利影響，同時(shí)也會(huì)提高施工建設(shè)的成本，使得企業(yè)的利潤(rùn)下降。在這樣一種環(huán)境下，大部分建筑企業(yè)在實(shí)際施工當(dāng)中，不可辟免的對(duì)于工期進(jìn)展和施工質(zhì)量容易造成疏忽，而未能進(jìn)行有效地控制、管理和探究，導(dǎo)致項(xiàng)目建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)難以總結(jié)并推廣，進(jìn)而使得工程的質(zhì)量得不到保證，嚴(yán)重影響企業(yè)信譽(yù)。也正是因?yàn)樯鲜鰡栴}的出現(xiàn)，使得企業(yè)成本負(fù)擔(dān)不斷增加，所以，企業(yè)經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略觀念比較薄弱，制約其進(jìn)一步的發(fā)展[1]。

1.3成本管理意識(shí)薄弱

在我國(guó)建筑行業(yè)發(fā)展的同時(shí)，建筑企業(yè)成本管理部門也隨之建立并不斷完善。這一部門在表面上看制度與規(guī)則健全，并且分工明確，但在實(shí)際操作的過程當(dāng)中，相關(guān)成本管控工作人員扯皮與相互推諉的現(xiàn)象十分嚴(yán)重，因此，企業(yè)經(jīng)營(yíng)成本不斷增加。因?yàn)檫@種內(nèi)部原因所導(dǎo)致的企業(yè)施工成本提高，對(duì)于企業(yè)自身來講并不合理，所以需要及時(shí)予以調(diào)整及改進(jìn)。

2建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算存在的問題分析

在建筑工程當(dāng)中，工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算工作相對(duì)繁瑣，但同時(shí)也是關(guān)鍵性的技術(shù)手段，同經(jīng)濟(jì)知識(shí)存在密切關(guān)聯(lián)。所以，預(yù)結(jié)算編制、審核人員一定要對(duì)相關(guān)的知識(shí)熟練地掌握，且工作要求細(xì)致，否則在實(shí)際開展工作的過程中必然會(huì)出現(xiàn)問題。根據(jù)實(shí)際的調(diào)查結(jié)果顯示，大部分工作人員都不具備完整的專業(yè)知識(shí)，或是只熟悉建筑設(shè)計(jì)施工知識(shí)，亦或是只熟悉經(jīng)濟(jì)方面的知識(shí)，復(fù)合型人才極其缺乏。因此，在估算原料價(jià)格的時(shí)候就不會(huì)很準(zhǔn)確。這種不足之處的存在，使得很多施工企業(yè)定價(jià)相對(duì)隨意，最終導(dǎo)致工程造價(jià)的增加。

3建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查工作內(nèi)容

3.1費(fèi)用審查

建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審查當(dāng)中，主要包括人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)具使用費(fèi)以及企業(yè)管理費(fèi)等費(fèi)用的審查。譬如，裝飾裝修工程結(jié)算審查中，材料價(jià)格對(duì)工程費(fèi)用影響很大，因此，對(duì)原材料價(jià)格審查就十分重要。這就需要對(duì)原材料的預(yù)結(jié)算價(jià)格以及實(shí)際的價(jià)格開展審查和核算，其具體的內(nèi)容則涉及以下兩個(gè)方面：其一，保證原材料預(yù)算價(jià)格同工程造價(jià)部門所在地區(qū)基價(jià)相一致；其二，實(shí)際采購(gòu)的原材料價(jià)格同市場(chǎng)價(jià)格差異合理，且確保供應(yīng)商具備相應(yīng)的資質(zhì)。

3.2工程量審查

在建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算當(dāng)中，工程量審查也同樣重要，與工程項(xiàng)目整體施工建設(shè)的成本具有直接關(guān)系。在實(shí)際審查的過程中，如果預(yù)算或者結(jié)算審查出現(xiàn)失誤，那么就很容易增加工程項(xiàng)目各環(huán)節(jié)的成本管理壓力，嚴(yán)重時(shí)還會(huì)出現(xiàn)連鎖反應(yīng)，導(dǎo)致更嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)損失[2]。在工程量審查當(dāng)中，內(nèi)容有以下兩部分：第一，審查工程項(xiàng)目的完整程度，一定要避免工程項(xiàng)目漏算或者是重算，保證其完整性特征；第二，審查工程量計(jì)算，具體就是要重點(diǎn)審查工程的變更量，保證實(shí)事求是，計(jì)算具有合理性，并且根據(jù)工程計(jì)算規(guī)則和設(shè)計(jì)圖紙開展。

3.3定額套項(xiàng)審查

在審查定額套項(xiàng)的過程中，需要對(duì)套用定額工作內(nèi)容和工程項(xiàng)目設(shè)計(jì)的一致性進(jìn)行審查，同時(shí)嚴(yán)格審查工程項(xiàng)目的重復(fù)計(jì)算情況，以及原材料采購(gòu)與使用是否規(guī)范等等。在此基礎(chǔ)上，定額套項(xiàng)的審查過程中需要重視細(xì)節(jié)，像小數(shù)點(diǎn)位置、單位換算或者是工程項(xiàng)目計(jì)算等等。

4協(xié)調(diào)建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與建筑施工成本管理關(guān)系的具體方法

4.1貫徹并落實(shí)企業(yè)的成本管理制度

企業(yè)成本管理制度的嚴(yán)格性以及權(quán)力和責(zé)任的明確性、制度的規(guī)范性，對(duì)于其自身未來的發(fā)展具有重要的作用。因?yàn)槠髽I(yè)在經(jīng)營(yíng)發(fā)展過程中最終的目標(biāo)就是獲取理想的利潤(rùn)，并實(shí)現(xiàn)可持續(xù)地發(fā)展。所以，企業(yè)一定要積極貫徹并落實(shí)管理制度，進(jìn)而更有效地節(jié)省企業(yè)的成本，這是十分重要的手段。只有保證成本管理體制的完善合理，增強(qiáng)成本意識(shí)，并且對(duì)成本浪費(fèi)現(xiàn)象予以控制，節(jié)省成本并節(jié)約資源，才能保證企業(yè)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)的最大化。另外，需要保證成本管理的及時(shí)性、精準(zhǔn)性和有效性，進(jìn)而為高層管理人員提供有價(jià)值的決策參考，使得工程質(zhì)量得到提高，并且積極推動(dòng)企業(yè)健康發(fā)展，使企業(yè)自身的競(jìng)爭(zhēng)力得以提升，更好地完成企業(yè)經(jīng)營(yíng)目標(biāo)。

4.2積極培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才開展建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算和審核工作

工程造價(jià)工作人員對(duì)于工程造價(jià)的預(yù)結(jié)算程序操作程度以及了解工程項(xiàng)目施工規(guī)范的情況，對(duì)于工程項(xiàng)目整體造價(jià)的合理性具有直接的聯(lián)系，與此同時(shí)，同樣關(guān)系到企業(yè)自身的施工成本管理工作開展[3]。所以，企業(yè)需要積極地培養(yǎng)和引進(jìn)專業(yè)人才，正確地開展工程造價(jià)預(yù)結(jié)算與審核工作，保證預(yù)結(jié)算工作的質(zhì)量與效率，這對(duì)于降低工程成本具有重要意義。

5結(jié)束語(yǔ)

在建筑工程確定項(xiàng)目?jī)r(jià)格的過程中，造價(jià)預(yù)結(jié)算與審核工作是最佳的方法和手段，同時(shí)還可以更好地提升建筑工程施工成本管理的水平。而在確定工程造價(jià)的時(shí)候，會(huì)涉及到諸多領(lǐng)域的專業(yè)知識(shí)，所以，還應(yīng)該重視專業(yè)人才的合理引進(jìn)，只有這樣才能夠更好地推動(dòng)建筑企業(yè)的發(fā)展和進(jìn)步。本論述對(duì)建筑工程的施工成本管理現(xiàn)狀進(jìn)行了分析，并闡述了建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作存在的問題，詳細(xì)地探討了造價(jià)預(yù)結(jié)算審查工作的主要內(nèi)容，并積極地提出了完善建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作的具體方法和手段。最主要的目的就是切實(shí)有效地開展好建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算工作，使得工程施工成本得以控制的同時(shí)，使得企業(yè)管理水平得到有效提升，進(jìn)而推動(dòng)建筑行業(yè)的積極發(fā)展。

參考文獻(xiàn)：

［1］趙子維.論建筑工程造價(jià)預(yù)結(jié)算跟建筑施工成本管理的關(guān)系［J］.建材與裝飾,2014（29）：189-190.

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篇5

1 引言

針對(duì)建筑市場(chǎng)招標(biāo)、投標(biāo)相關(guān)問題，各個(gè)施工企業(yè)都具有較強(qiáng)的競(jìng)標(biāo)能力，企業(yè)之間的相互壓價(jià)、降造的情況也就不可避免。對(duì)于中標(biāo)的施工單位和建設(shè)單位來說，唯一能夠作為當(dāng)事人雙方法律行為準(zhǔn)則的就是合同條款，另外，簽訂的合同在進(jìn)入施工階段后，由于受到各個(gè)方面的影響，也會(huì)受到更改的可能。而對(duì)于一種生產(chǎn)活動(dòng)的建筑工程來說，則存在各種客觀條件的制約，為了保證工程造價(jià)和企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益，盡可能實(shí)現(xiàn)利益最大化，應(yīng)該努力提高實(shí)際工程施工管理和預(yù)算、結(jié)算管理水平[1]。

2 存在問題

關(guān)于施工管理與相關(guān)的預(yù)結(jié)算管理存在的問題，這里可以從以下幾個(gè)方面具體分析[2]：

第一，對(duì)于工程建設(shè)施工中的隱蔽工程問題。每個(gè)單項(xiàng)工程在建筑施工過程中都存在大量的隱蔽工程問題。由于客觀條件存在及限制，往往與原設(shè)計(jì)存在矛盾的隱蔽工程時(shí)時(shí)存在。比如，地基處理中的地基換填土、三七灰土、砂夾石、局部加深等等問題。如果施工和結(jié)算人員不能及時(shí)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)的考察簽證，不能隨時(shí)掌握實(shí)際工程量出現(xiàn)的變化問題，致使編制地基處理預(yù)算不能有效及時(shí)的反應(yīng)出施工中出現(xiàn)的問題，這樣就形成了如何把超出原預(yù)算的金額要回來的問題，從而影響工程造價(jià)和整個(gè)施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第二，考慮和建設(shè)單位之間的關(guān)系，隨意變更設(shè)計(jì)問題。在變更設(shè)計(jì)的問題上，往往不經(jīng)過設(shè)計(jì)院，而是通過建設(shè)單位主管部門的口頭或者書面材料，直接對(duì)工地施工人員進(jìn)行通知，施工人員則根據(jù)相關(guān)意見進(jìn)行相應(yīng)的施工更改。預(yù)算人員往往不能及時(shí)的得到這種情況下的變更施工，在工程結(jié)算時(shí)，預(yù)算人員由于沒有及時(shí)編制變更設(shè)計(jì)相關(guān)的結(jié)算，或者編制的結(jié)算沒有相關(guān)設(shè)計(jì)部門變更設(shè)計(jì)的通知單，這樣建設(shè)單位就會(huì)不認(rèn)可相關(guān)的結(jié)算，使得施工單位的經(jīng)濟(jì)損失無(wú)法通過結(jié)算向建設(shè)單位進(jìn)行調(diào)整。

第三，施工過程中的突發(fā)性情況。當(dāng)出現(xiàn)工地停電或者停水等情況時(shí)，由于沒有和甲方及時(shí)進(jìn)行溝通，工地施工人員盲目認(rèn)為停水或停電是雙方都認(rèn)可的情況，從而沒有工地簽證?；蛘呒词褂袣庀笥涗洠谔鞖鈵毫佣鵁o(wú)法施工的情況下，卻沒有甲方的工地簽證認(rèn)可。以上這些情況，應(yīng)該及時(shí)辦理簽證手續(xù)，還有包括其他的情況，比如，由于甲方資金問題而造成未能支付后期裝修材料的訂貨款，在預(yù)付款上出了問題，從而延誤工期；或者甲方供應(yīng)材料出現(xiàn)質(zhì)量問題。上述這些問題都不能夠認(rèn)可甲方的口頭承諾，而應(yīng)該把辦理簽證手續(xù)落到實(shí)處。等到工程結(jié)算的時(shí)候，可以避免甲方把口頭承諾當(dāng)成推諉扯皮的有力武器。

第四，施工材料管理人員與預(yù)結(jié)算人員存在一定脫節(jié)現(xiàn)象。他們之間的相互推諉的“兩張皮”現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生。在沒有與預(yù)算人員進(jìn)行交流的情況下，材料人員就進(jìn)行相關(guān)的材料采購(gòu)，或者是材料管理人員對(duì)于預(yù)算中的材料價(jià)格沒有正確的認(rèn)識(shí)情況下，而進(jìn)行盲目材料采購(gòu)。這樣就使得采購(gòu)材料的價(jià)格遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過預(yù)算中的材料價(jià)格，工程成本投資大大增加，而影響到了施工企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

第五，建設(shè)單位盲目提高建筑標(biāo)準(zhǔn)。有些建設(shè)單位沒有考慮自己的資金能力，盲目提高建筑標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)算時(shí)候才能發(fā)現(xiàn)超資問題，而又沒有能力去支付相應(yīng)的工程款項(xiàng)，于是就出現(xiàn)無(wú)奈的拖欠現(xiàn)象。施工單位就無(wú)法支付施工材料費(fèi)和工人工資，從而形成這樣的三角債務(wù)關(guān)系。由于資金的問題，使得施工企業(yè)很難進(jìn)行正常的運(yùn)轉(zhuǎn)。

3 思考和建議

結(jié)合筆者實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，對(duì)于上述的問題的相關(guān)分析，這里對(duì)于如何加強(qiáng)施工、預(yù)算以及結(jié)算管理工作，提出以下幾點(diǎn)建議：

第一，應(yīng)該努力全面提高施工人員、材料人員，還有預(yù)結(jié)算人員的整體素質(zhì)。相關(guān)的人員整體背景素質(zhì)在業(yè)務(wù)中顯得尤為重要，所以應(yīng)該使得施工和材料人員具有一定的預(yù)結(jié)算以及施工合同相關(guān)方面的知識(shí)，同樣使得預(yù)結(jié)算人員了解一定相關(guān)的施工技術(shù)。這樣力爭(zhēng)做到預(yù)算人員會(huì)施工、懂設(shè)計(jì)，而施工和材料管理人員理解相關(guān)的預(yù)算和合同內(nèi)容，使得施工、材料和預(yù)算人員能夠做到既能做到分工不同，又能做到緊密配合，力爭(zhēng)使得所有相關(guān)技術(shù)人員都應(yīng)該具有綜合素質(zhì)，這也是有效避免上述原因分析中的脫節(jié)和兩張皮的問題。

第二，全面了解工程現(xiàn)場(chǎng)基本情況。做好工程預(yù)結(jié)算工作，就要首先了解項(xiàng)目工程現(xiàn)場(chǎng)基本情況，并通過對(duì)多種施工方法和工藝的比較，進(jìn)行概預(yù)算編制的確定。如因砂石料在工程施工中的需求量較大，其價(jià)格會(huì)直接影響到工程造價(jià)的價(jià)格，因此我們可以對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)的布置，砂石料的開采和運(yùn)輸?shù)鹊纳钊肓私?，然后選擇合適的材料構(gòu)建和設(shè)備存放點(diǎn)，并準(zhǔn)確地計(jì)算出是否需要二次搬運(yùn)和運(yùn)距。

第三，施工人員應(yīng)該及時(shí)對(duì)于甲方要求的變更設(shè)計(jì)，通過相關(guān)的設(shè)計(jì)部門的變更設(shè)計(jì)通知書進(jìn)行，把相應(yīng)的變更后的設(shè)計(jì)相關(guān)內(nèi)容讓甲方工地代表進(jìn)行簽證認(rèn)可。同時(shí)相關(guān)的簽證工程數(shù)量編制變更設(shè)計(jì)的預(yù)算問題，也應(yīng)該由預(yù)算人員進(jìn)行遞交給甲方相關(guān)部門進(jìn)行審批。

甲方工地代表進(jìn)行簽證認(rèn)可相應(yīng)的變更應(yīng)該作為一條嚴(yán)格遵守的規(guī)章制度來執(zhí)行，這樣才能有效避免上述存在的問題，有利于竣工后的結(jié)算問題。

第四，高度重視工地現(xiàn)場(chǎng)的現(xiàn)場(chǎng)簽證問題。相關(guān)的工期、質(zhì)量和造價(jià)問題涉及到雙方的，不能僅僅通過口頭承諾，而應(yīng)該隨時(shí)辦理簽證手續(xù)，才能有效避免推諉扯皮。建筑工程的施工階段，造價(jià)預(yù)算控制人員要切實(shí)落實(shí)合同造價(jià)預(yù)算的內(nèi)容，將其作為控制的重要一環(huán)。并從經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、合同等多方面采取措施，做好現(xiàn)場(chǎng)簽證工作。對(duì)原合同價(jià)格中主要費(fèi)用進(jìn)行正常計(jì)量、嚴(yán)格結(jié)算程序，派專人隨時(shí)監(jiān)督，保證各項(xiàng)費(fèi)用如期、正常地發(fā)生。防止超前過量支付。當(dāng)出現(xiàn)超支現(xiàn)象時(shí)，應(yīng)及時(shí)向有關(guān)部門做出反饋，研究對(duì)策進(jìn)行適當(dāng)處理，力爭(zhēng)把工程造價(jià)損失降到最低。這里應(yīng)該提升現(xiàn)場(chǎng)簽證的高度，對(duì)于沒有現(xiàn)場(chǎng)簽證的施工應(yīng)該拒絕執(zhí)行。

總之，從事建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的相關(guān)人員，要高度重視建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題，理解其重要地位及重大意義，進(jìn)而深入研究和探討建筑工程造價(jià)預(yù)算控制問題。在具體的工作實(shí)踐中探索和尋找建筑工程造價(jià)預(yù)算控制的新途徑、新方法。切實(shí)解決建筑工程項(xiàng)目實(shí)施過程中所遇到的工程造價(jià)問題，確保工程造價(jià)得到有效控制及工程建設(shè)目標(biāo)順利完成。。

篇6

隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的快速發(fā)展，工程建設(shè)步伐不斷加快，工程施工企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)也日趨激烈。在競(jìng)爭(zhēng)激烈的市場(chǎng)中工程造價(jià)預(yù)算管理在工程管理中的作用越來越重要。工程造價(jià)預(yù)算是項(xiàng)目投資的重要依據(jù)。實(shí)現(xiàn)科學(xué)合理的工程造價(jià)預(yù)算管理無(wú)論是對(duì)于施工企業(yè)還是對(duì)于工程本身都十分重要。

1 工程造價(jià)預(yù)算管理的原則

工程造價(jià)預(yù)算管理是一項(xiàng)專業(yè)性工作，做好工程造價(jià)的預(yù)算管理就必須要堅(jiān)持科學(xué)的原則。在今后工程管理過程中工程造價(jià)人員需要做到以下幾點(diǎn)：

1.1 樹立造價(jià)預(yù)算管理意識(shí)。工程造價(jià)預(yù)算管理對(duì)于施工企業(yè)具有重要意義。要想實(shí)現(xiàn)施工企業(yè)工程造價(jià)的合理預(yù)算首先必須要讓施工企業(yè)的全體員工尤其是造價(jià)人員從思想上認(rèn)識(shí)到工程造價(jià)預(yù)算管理的重要性。要在平常施工過程中不斷增強(qiáng)員工調(diào)動(dòng)費(fèi)用控制意識(shí)，調(diào)動(dòng)一切力量來實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)的合理規(guī)劃與管理。施工企業(yè)的員工不僅是成本控制的對(duì)象，同時(shí)也是成本控制的主體，全體員工需要認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)。

1.2 完善預(yù)算管理工作體系。工程造價(jià)預(yù)算管理面臨著環(huán)境非常復(fù)雜，在這樣復(fù)雜的條件下實(shí)現(xiàn)預(yù)算合理規(guī)劃與管理就需要不斷完善預(yù)算管理工作體系。在實(shí)際施工中工程管理人員需要根據(jù)實(shí)際情況把規(guī)范化作為標(biāo)準(zhǔn)，建立起權(quán)、責(zé)、利相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。

1.3 權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一的運(yùn)行機(jī)制。權(quán)責(zé)利相統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算合理規(guī)劃與管理的核心，在施工企業(yè)內(nèi)部建立完善的責(zé)任制，明確工作職責(zé)，各司其職，相互配合是有力保證。

2 當(dāng)前預(yù)算管理中存在的問題

當(dāng)前在實(shí)際施工過程中工程造價(jià)預(yù)算管理還存在著一系列問題，這些問題主要表現(xiàn)在三個(gè)方面：首先是監(jiān)督力度問題，當(dāng)前在工程審計(jì)過程中監(jiān)理人員對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算監(jiān)理不到位，監(jiān)理力度不強(qiáng)這是最為典型的問題，在平常監(jiān)理過程中個(gè)別人員為了謀取私利而不做真實(shí)記錄。而后是觀念上的不足。某些工程管理人員對(duì)于工程造價(jià)預(yù)算管理沒有明確觀念，雖然知道預(yù)算管理的重要性，但是卻不知道該如何做。最后就是存在著嚴(yán)重的行政干預(yù)問題。建設(shè)工程是政府經(jīng)濟(jì)工作的重要內(nèi)容，當(dāng)前政府對(duì)于工程建設(shè)管理存在著嚴(yán)重的行政干預(yù)問題，這些干預(yù)有的已經(jīng)超越了政府職能。這給施工企業(yè)才正常運(yùn)行與管理帶來不小影響。這是我們需要高度重視的問題。

3 造價(jià)超預(yù)算的原因

當(dāng)前在建筑工程施工過程中偶爾會(huì)出現(xiàn)工程造價(jià)超預(yù)算的問題，之所以會(huì)出現(xiàn)這樣的問題主要是由于以下幾個(gè)原因造成的：

3.1 工程預(yù)算編制有問題。工程造價(jià)預(yù)算編制是一件非常繁瑣與細(xì)致的工作，預(yù)算編制過程中經(jīng)常會(huì)由于各種原因?qū)е戮幹婆c實(shí)際情況不符。預(yù)算人員自身素質(zhì)是導(dǎo)致工程預(yù)算編制不合理的主要原因，技術(shù)能力不過關(guān)，責(zé)任心不強(qiáng)是主要原因。這一點(diǎn)需要引起我們的注意。

3.2 工程施工階段監(jiān)督不力。當(dāng)前在實(shí)際施工過程中工程造價(jià)預(yù)算管理存在著程式化、簡(jiǎn)單化的問題，對(duì)于工程造價(jià)還不能夠?qū)崿F(xiàn)全面有效的管理。在施工中施工地點(diǎn)的變化，工程人員的變更以及自然環(huán)境的影響都會(huì)對(duì)工程造價(jià)管理帶來一定難度。在今后施工過程中工程管理人員需要根據(jù)實(shí)際情況來進(jìn)行有效處理。

3.3 工程變更引起的超預(yù)算。工程施工過程中經(jīng)常會(huì)由于各種因素的影響而導(dǎo)致工程變更，工程變更不僅會(huì)影響到工程施工進(jìn)度，同時(shí)還會(huì)影響到工程造價(jià)預(yù)算，會(huì)使得工程造價(jià)預(yù)算出現(xiàn)誤差。當(dāng)前施工企業(yè)對(duì)于工程變更的管理還存在著許多漏洞，施工中存在著隨意允許工程變更的情況，這就會(huì)引起原來的工程預(yù)算編制與工程實(shí)際情況的嚴(yán)重不符，這是導(dǎo)致當(dāng)前施工企業(yè)存在著嚴(yán)重問題的重要原因。工程變更本是工程實(shí)際施工中經(jīng)常會(huì)發(fā)生的事，但是由于沒有采取及時(shí)有效的管理措施就會(huì)嚴(yán)重影響到工程造價(jià)預(yù)算管理。過去的施工經(jīng)驗(yàn)深刻地證明了這一點(diǎn)。

4 實(shí)現(xiàn)工程造價(jià)預(yù)算合理規(guī)劃與管理的措施

工程造價(jià)預(yù)算的合理規(guī)劃與管理意義重大。在未來的發(fā)展過程中要想實(shí)現(xiàn)這一目的就需要從預(yù)算編制、工程監(jiān)理、人員素質(zhì)、信息化建設(shè)等幾個(gè)角度來采取措施。下面詳細(xì)分析：

4.1 做好預(yù)算編制工作。預(yù)算編制是工程施工的重要依據(jù)。從以往的施工經(jīng)驗(yàn)來看，由于預(yù)算編制不合理導(dǎo)致工程造價(jià)超預(yù)算的最易發(fā)生的問題。在今后施工中要高度重視預(yù)算編制工作，在預(yù)算編制前，工程管理人員必須要熟悉施工圖紙，只有在熟悉施工圖紙的基礎(chǔ)上才有可能做出合理的編制。在熟悉施工圖紙的過程中要對(duì)圖紙進(jìn)行細(xì)致化分析，造價(jià)人員要在符合規(guī)范要求的前提下盡可能的降低工程成本。為了實(shí)現(xiàn)合理編制造價(jià)人員還要對(duì)工程施工有深入了解。要對(duì)工地施工現(xiàn)場(chǎng)的各種因素進(jìn)行詳細(xì)考察。

預(yù)算編制的重點(diǎn)在于工程量的計(jì)算。在工程量計(jì)算過程中造價(jià)人員需要充分掌握現(xiàn)行勞動(dòng)定額和施工定額，因?yàn)檫@是預(yù)算編制的重要依據(jù)。最后就是要注意復(fù)核。在編制完成后造價(jià)人員需要檢查復(fù)核，復(fù)核是避免出錯(cuò)的重要保證。

4.2 重視各階段的工程監(jiān)理。工程能否超預(yù)算重點(diǎn)在于對(duì)于施工各階段的監(jiān)理，以往超預(yù)算施工監(jiān)理不到位是重要原因。在今后施工過程中為了保證預(yù)算合理必須要加強(qiáng)對(duì)施工各個(gè)階段的控制。嚴(yán)格控制材料價(jià)格，規(guī)范工程變更、實(shí)現(xiàn)對(duì)施工階段的全面管理。這是保證工程造價(jià)預(yù)算符合編制的重要措施。要重點(diǎn)關(guān)注工程變更的工程造價(jià)預(yù)算管理，要注意防止出現(xiàn)嚴(yán)重超預(yù)算的變更現(xiàn)象。工程審計(jì)人員必須要加強(qiáng)審計(jì)力度，當(dāng)前的審計(jì)存在著嚴(yán)重的力度不夠的問題，這一點(diǎn)需要注意。

4.3 不斷提高造價(jià)人員自身素質(zhì)。工程造價(jià)預(yù)算管理人員的素質(zhì)是決定性因素。工程造價(jià)預(yù)算管理水平最終是由造價(jià)預(yù)算管理人員自身素質(zhì)所決定的，因而在今后施工過程中要注重提升管理人員的自身素質(zhì)。編制人員要精通各種預(yù)算編制的方法，熟悉定額標(biāo)準(zhǔn)，提升自身的財(cái)務(wù)預(yù)算能力、運(yùn)算能力、工資核算能力以及處理公共關(guān)系的能力。能力素質(zhì)的提升是根本保證。

4.4 重視信息化建設(shè)。信息技術(shù)的應(yīng)用已經(jīng)成為工程管理的必然趨勢(shì)。重視工程造價(jià)預(yù)算管理的信息化建設(shè)有助于提升管理效率，對(duì)于實(shí)現(xiàn)全面有效的管理具有重要意義。在今后施工中要不斷加快信息化建設(shè)，做好數(shù)據(jù)收集整理工作，實(shí)現(xiàn)對(duì)造價(jià)預(yù)算的動(dòng)態(tài)監(jiān)督與管理。

本文首先分析工程造價(jià)預(yù)算管理的原則，而后詳細(xì)分析當(dāng)前工程造價(jià)預(yù)算管理中存在的問題以及超預(yù)算的原因，最后重點(diǎn)論述了在今后施工中提升管理水平的措施。在今后施工過程中工程人員必須要高度重視預(yù)算編制人員自身素質(zhì)，要不斷提升工程造價(jià)管理人員的自身素質(zhì)，預(yù)算編制工作是做好管理的前提和重點(diǎn)，加強(qiáng)施工各個(gè)階段的控制是保證施工水平的重要措施。在今后施工過程中必須要高度重視施工各個(gè)階段的工程監(jiān)理。

參考文獻(xiàn)

篇7

所謂定額，是指在一定生產(chǎn)技術(shù)條件下，生產(chǎn)單位合格產(chǎn)品所消耗的人力、物力和財(cái)力資源的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)。定額形成企業(yè)管理的一門科學(xué)，始于 19 世紀(jì)末，它是與資本主義企業(yè)管理科學(xué)化的形成緊密聯(lián)系在一起的。工程項(xiàng)目造價(jià)是指進(jìn)行一個(gè)工程項(xiàng)目的建造所需要花費(fèi)的全部費(fèi)用，即從工程項(xiàng)目確定建設(shè)意向直至建成、竣工驗(yàn)收為止的整個(gè)建設(shè)期間所支付的總費(fèi)用。

1 工程項(xiàng)目造價(jià)特點(diǎn)及其構(gòu)成

1.1 工程項(xiàng)目造價(jià)特點(diǎn)

1.1.1 單件性

每一個(gè)工程項(xiàng)目都有特定的用途，具有不同的結(jié)構(gòu)、造型和裝飾，不同的體積和面積，建設(shè)時(shí)要采用不同的工藝、設(shè)備和建筑材料。即使是用途相同的工程項(xiàng)目，其技術(shù)水平、建筑等級(jí)和建筑標(biāo)準(zhǔn)也有差別，這就使得工程項(xiàng)目的實(shí)物形態(tài)千差萬(wàn)別，也導(dǎo)致工程造價(jià)的千差萬(wàn)別。因此，對(duì)于工程項(xiàng)目就不能像工業(yè)產(chǎn)品那樣可以按品種、規(guī)格、型號(hào)和質(zhì)量成批地定價(jià)，而只能是單件計(jì)價(jià)。

1.1.2 多次性

工程項(xiàng)目的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程。一般包括：提出項(xiàng)目建議書進(jìn)行可行性研究、初步設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)、工程招標(biāo)、合同實(shí)施和竣工驗(yàn)收等階段。為了適應(yīng)工程項(xiàng)目建設(shè)過程中各方經(jīng)濟(jì)關(guān)系和項(xiàng)目管理以及工程造價(jià)控制的要求，需要按照設(shè)計(jì)和建設(shè)階段多次進(jìn)行計(jì)價(jià)。

1.1.3 分項(xiàng)性

一般每個(gè)工程項(xiàng)目都是由多個(gè)單項(xiàng)工程組成的，一個(gè)單項(xiàng)工程由幾個(gè)單位工程組成，一個(gè)單位工程由幾個(gè)分部工程組成，一個(gè)分部工程又可分成若干個(gè)分項(xiàng)工程，而編制工程項(xiàng)目造價(jià)是從分項(xiàng)工程開始的。通過工程費(fèi)用的層層匯總，再加上設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、工器具及生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)和工程建設(shè)其他費(fèi)用，就構(gòu)成了整個(gè)工程的造價(jià)。

1.2 工程項(xiàng)目造價(jià)構(gòu)成

工程造價(jià)由建筑安裝工程費(fèi)用、設(shè)備及工器具購(gòu)置費(fèi)、工程建設(shè)其他費(fèi)用、預(yù)備費(fèi)、財(cái)務(wù)費(fèi)用構(gòu)成。建筑安裝工程費(fèi)用是指建設(shè)單位支付給從事建筑安裝工程施工單位的全部生產(chǎn)費(fèi)用，由直接工程費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)和稅金構(gòu)成。設(shè)備、工器具費(fèi)用由設(shè)備購(gòu)置費(fèi)和工器具、生產(chǎn)家具購(gòu)置費(fèi)組成。

2 我國(guó)工程造價(jià)上升的主要原因

2.1 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及配套水平的提高

隨著人民生活水平的不斷提高以及對(duì)健康、安全、環(huán)保的愈加重視，建設(shè)工程的設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)及配套水平也在不斷提高。城市里的低矮棚戶區(qū)已逐漸被環(huán)境優(yōu)美、各種功能設(shè)施齊全的住宅小區(qū)取代，不僅有一般的戶型，而且還有復(fù)式、躍式和別墅等戶型，并且水、電、氣、電話、電視、寬帶網(wǎng)絡(luò)等配套設(shè)施入戶到家，這些變化肯定會(huì)帶來工程造價(jià)的增加。人們對(duì)健康、安全、環(huán)保和可持續(xù)發(fā)展的重視程度，也是造成工程造價(jià)上升的另一重要因素。

2.2 材料價(jià)格的上漲

隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，材料的價(jià)格上漲是必然趨勢(shì)，特別是不可再生的原材料（比如煤、石油、天然氣等等）尤其如此，材料價(jià)格的上漲必然會(huì)引起工程造價(jià)的上漲。為了有效地控制工程造價(jià)的上漲，我們首先要盡快提高技術(shù)裝備水平，加大科技的投入力度，通過使用更合理的施工方法、更先進(jìn)的施工設(shè)備節(jié)約材料。其次要加強(qiáng)管理，防止施工材料的“跑、冒、滴、漏”。最后，在材料的采購(gòu)環(huán)節(jié)上要加大監(jiān)督力度，真正做到質(zhì)量、價(jià)格貨比三家，通過網(wǎng)上采購(gòu)、集團(tuán)采購(gòu)即是可取的好辦法。

2.3 取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高和取費(fèi)項(xiàng)目的增加

原有取費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的提高和新增取費(fèi)項(xiàng)目對(duì)工程造價(jià)也造成了顯著的影響，有些是由于國(guó)家政策的變化引起的，比如在最近幾年里，與人工工資有關(guān)的附加費(fèi)就由原來的福利費(fèi) 14%、工會(huì)經(jīng)費(fèi) 2%、教育經(jīng)費(fèi) 1.5%等基礎(chǔ)上，新增加了基本養(yǎng)老保險(xiǎn) 20%、基本醫(yī)療保險(xiǎn) 3%、失業(yè)保險(xiǎn)2%、工傷保險(xiǎn) 2%、女工生育保險(xiǎn) 1%、住房公積金 6%、補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)5%等 7 項(xiàng)共 39%，共計(jì)56.5%，比過去增加了 2.23 倍。還有一些是由于為了提高施工質(zhì)量或加快施工進(jìn)度而使用了更先進(jìn)的施工設(shè)備或施工技術(shù)而增加的，比如，在許多工程施工中機(jī)械化施工就肯定比手推肩扛花費(fèi)更多的費(fèi)用。

3 工程造價(jià)的控制措施

3.1 決策階段的控制

投資決策階段作為工程建設(shè)的起步階段，對(duì)工程造價(jià)控制具有決定性的作用，應(yīng)在優(yōu)化建設(shè)方案的基礎(chǔ)上，編制高質(zhì)量的項(xiàng)目投資估算。建廠地區(qū)的選擇對(duì)于保證所建項(xiàng)目能否達(dá)到較低的生產(chǎn)成本和較高的經(jīng)濟(jì)效益，對(duì)工程造價(jià)具有重要影響，要根據(jù)各種生產(chǎn)要素的情況進(jìn)行認(rèn)真選擇。一般來說，農(nóng)產(chǎn)品、礦產(chǎn)品的初步加工企業(yè)應(yīng)靠近原料產(chǎn)地，日用消費(fèi)品生產(chǎn)應(yīng)靠近消費(fèi)地等等。工藝是指擬建項(xiàng)目生產(chǎn)產(chǎn)品所采用的工藝流程和制造方法等，選擇標(biāo)準(zhǔn)是先進(jìn)適用和經(jīng)濟(jì)合理。設(shè)備的選用要根據(jù)需要選用國(guó)產(chǎn)設(shè)備或進(jìn)口設(shè)備，同時(shí)要注意兩者的配合問題，還要注意設(shè)備與廠房的配套問題等。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)是編制、評(píng)估和審批建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告、設(shè)計(jì)任務(wù)書和初步設(shè)計(jì)的重要依據(jù)，也是監(jiān)督檢查工程造價(jià)的尺度。建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)能否起到控制工程造價(jià)的作用，關(guān)鍵在于標(biāo)準(zhǔn)水平定得是否合理，應(yīng)堅(jiān)持適用、經(jīng)濟(jì)、安全的原則。

3.2 設(shè)計(jì)階段的控制

設(shè)計(jì)階段是建設(shè)全過程中對(duì)工程造價(jià)影響最大的階段。據(jù)統(tǒng)計(jì)，至初步設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度由95%下降到75%，至技術(shù)設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度由 75%下降到 35%，至施工圖設(shè)計(jì)結(jié)束，影響工程造價(jià)的程度由 35%下降到 10%，而施工階段，通過技術(shù)組織措施節(jié)約工程造價(jià)的可能性只有 5%到 10%。因此，要特別重視設(shè)計(jì)階段的控制。首先是要搞好設(shè)計(jì)的多方案選擇，嚴(yán)格監(jiān)督審查初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、施工圖設(shè)計(jì)和施工組織設(shè)計(jì)，深入研究在技術(shù)方面節(jié)約投資的可能性，同時(shí)還要搞好各項(xiàng)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)和分析，正確處理技術(shù)先進(jìn)與經(jīng)濟(jì)合理之間的關(guān)系，力爭(zhēng)做到先進(jìn)性與經(jīng)濟(jì)性的協(xié)調(diào)統(tǒng)一，有效方法是積極推行限額設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)。

3.3 實(shí)施階段的控制

施工階段是建設(shè)項(xiàng)目?jī)r(jià)值和使用價(jià)值實(shí)現(xiàn)的主要階段。在這個(gè)階段，雖然節(jié)約投資的可能性小，但浪費(fèi)投資的可能性卻很大。僅靠合同條款控制工程款的支付是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的。在施工過程中，引起投資增加、工期拖延的原因有兩類：一類是投資控制人員無(wú)法控制或很難控制的因素，如不可預(yù)見因素（自然災(zāi)害、社會(huì)動(dòng)蕩等），另一類是可以控制的，如組織、技術(shù)、合同等。因此，要有效地控制施工階段的工程造價(jià)，必須加強(qiáng)設(shè)計(jì)審查，嚴(yán)格執(zhí)行合同條款，搞好施工組織，減少人為原因造成的浪費(fèi)。

在項(xiàng)目建設(shè)的各個(gè)階段影響工程造價(jià)的因素各不相同，但貫穿始終的是工程預(yù)算定額，定額水平的高低直接影響投資項(xiàng)目的成敗。定額標(biāo)準(zhǔn)體現(xiàn)的是社會(huì)平均先進(jìn)水平，但還不是最先進(jìn)水平，要提高投入產(chǎn)出比，降低工程造價(jià)，就必須加強(qiáng)管理。首先是設(shè)計(jì)單位要更新設(shè)計(jì)理念，提高設(shè)計(jì)質(zhì)量，使設(shè)計(jì)達(dá)到應(yīng)有的深度，減少缺項(xiàng)漏項(xiàng)。其次是施工單位要大力提倡使用新工藝、新方法和新材料，加強(qiáng)施工組織，千方百計(jì)地降低成本。第三是建設(shè)單位要加強(qiáng)項(xiàng)目前期論證工作，使項(xiàng)目的先進(jìn)性、經(jīng)濟(jì)性和可操作性得到很好的統(tǒng)一，避免形成“胡子工程”，或者在施工過程中出現(xiàn)大量的設(shè)計(jì)變更而不得不進(jìn)行概算調(diào)整。最后就是要在工程建設(shè)中積極推行招投標(biāo)，通過合理的競(jìng)爭(zhēng)來降低工程造價(jià)。

參考文獻(xiàn)：

[1]陳青林. 工程預(yù)算定額在造價(jià)管理中的應(yīng)用研究[J]工程建設(shè)與設(shè)計(jì), 2009,(10) .

[2]楊洪利. 論建設(shè)單位施工階段的造價(jià)控制[J]經(jīng)營(yíng)管理者, 2010,(07) .

篇8

Abstract: after work I proved, pays special attention to the project cost the settlement audit, can guarantee the project other control goal the realization, get better economic benefits and social benefit.

Keywords: engineering cost, the settlement

中圖分類號(hào)：TU723.3文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：

1工程造價(jià)預(yù)結(jié)算所存在的問題

由于建筑工程預(yù)結(jié)算的編制是一項(xiàng)很繁瑣而又必須很細(xì)致地去對(duì)待的技術(shù)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合的核算工作，不僅要求編制人、審核人具有一定的專業(yè)技術(shù)知識(shí)，包括建筑設(shè)計(jì)、施工技術(shù)等一系列系統(tǒng)的建筑工程知識(shí)，而且還要有較高的預(yù)算業(yè)務(wù)素質(zhì)和掌握國(guó)家及地方法律、法規(guī)、文件政策水平的能力。但是在實(shí)際工作中，總難免會(huì)出現(xiàn)這樣或那樣的差錯(cuò)。如定額換算不合理，由于新技術(shù)、新結(jié)構(gòu)和新材料的不斷涌現(xiàn)，導(dǎo)致定額缺項(xiàng)或需要補(bǔ)充的項(xiàng)目與內(nèi)容也不斷增多；因缺少調(diào)查和可靠的第一手?jǐn)?shù)據(jù)資料，導(dǎo)致?lián)Q算定額或補(bǔ)充定額含有較多的不合理性。其次高估算現(xiàn)象在結(jié)算時(shí)較普遍，一些施工單位為了獲得較多收入，不是從改善經(jīng)營(yíng)管理、提高工程質(zhì)量、創(chuàng)造社會(huì)信譽(yù)等方面入手，而是靠辦理工程結(jié)算取得，因而采用多計(jì)工程量、高套定額單價(jià)、巧立名目等手段人為的提高工程造價(jià)。另外由于工程造價(jià)構(gòu)成項(xiàng)目多，且變動(dòng)頻繁，使計(jì)算程序復(fù)雜，計(jì)算基礎(chǔ)不一等等均容易造成錯(cuò)誤。

2 工程造價(jià)審核的內(nèi)容

2.1 工程量的審核

工程量的誤差分為正誤差和負(fù)誤差。正誤差常表現(xiàn)在土方實(shí)際開挖高度小于設(shè)計(jì)室外高度，計(jì)算時(shí)仍按圖計(jì)。樓地面孔洞、地溝所占面積未扣；墻體中的圈梁、過梁所占體積未扣；鋼筋計(jì)算常常不扣保護(hù)層；梁、板、柱交接處受力筋或箍筋重復(fù)計(jì)算等等；正誤差表現(xiàn)在完全按理論尺寸計(jì)算工程量，項(xiàng)目的遺漏。因此對(duì)施工圖工程量的審核最重要的是熟悉工程量的計(jì)算規(guī)則。一是分清計(jì)算范圍，二是分清限制范圍。三是應(yīng)仔細(xì)核對(duì)計(jì)算尺寸與圖示尺寸是否相符，防止計(jì)算錯(cuò)誤產(chǎn)生。對(duì)簽證憑據(jù)工程量的審核主要是現(xiàn)場(chǎng)簽證及設(shè)計(jì)修改通知書應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況核實(shí)，做到實(shí)事求是，合理計(jì)量。審核時(shí)應(yīng)作好調(diào)查研究，審核其合理性和有效性，不能見有簽證即給予計(jì)量，杜絕和防范不實(shí)際的開支。

2.2套用單價(jià)的審核

工程造價(jià)定額具有科學(xué)性、權(quán)威性、法令性，它的形式和內(nèi)容，計(jì)算單位和數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)任何人使用都必須嚴(yán)格執(zhí)行，不能隨意提高和降低。在審核套用預(yù)算單價(jià)時(shí)要注意如下幾個(gè)問題：

對(duì)直接套用定額單價(jià)的審核。首先要注意采用的項(xiàng)目名稱和內(nèi)容與設(shè)計(jì)圖紙標(biāo)準(zhǔn)是否要求相一致，如構(gòu)件名稱、斷面形式、強(qiáng)度等級(jí)(混凝土標(biāo)號(hào)、水泥砂漿比例)等。其次工程項(xiàng)目是否重復(fù)套用。如塊料面層下找平層；瀝青卷材防水層，瀝青隔氣層下的冷底子油；預(yù)制構(gòu)件的鐵件；屬于建筑工程范疇的給排水設(shè)施。在采用綜合定額預(yù)算的項(xiàng)目中，這種現(xiàn)象尤其普遍，特別是項(xiàng)目工程與總包及分包都有聯(lián)系時(shí)，往往容易產(chǎn)生工程量的重復(fù)。

對(duì)換算的定額單價(jià)的審核---除按上述要求外，還要弄清允許換算的內(nèi)容是定額中的人工、材料或機(jī)械中的全部還是部分?同時(shí)換算的方法是否準(zhǔn)確?采用的系數(shù)是否正確?這些都將直接影響單價(jià)的準(zhǔn)確性。

對(duì)補(bǔ)充定額的審核---主要是檢查編制的依據(jù)和方法是否正確，材料預(yù)算價(jià)格、人工工日及機(jī)械臺(tái)班單價(jià)是否合理。

2.3 費(fèi)用的審核

取費(fèi)應(yīng)根據(jù)當(dāng)?shù)毓こ淘靸r(jià)管理部門頒發(fā)的文件及規(guī)定，結(jié)合相關(guān)文件如合同、招投標(biāo)書等來確定費(fèi)率。審核時(shí)應(yīng)注意取費(fèi)文件的時(shí)效性；執(zhí)行的取費(fèi)表是否與工程性質(zhì)相符；費(fèi)率計(jì)算是否正確；價(jià)差調(diào)整的材料是否符合文件規(guī)定。如計(jì)算時(shí)的取費(fèi)基礎(chǔ)是否正確，是以人工費(fèi)為基礎(chǔ)還是以直接費(fèi)為基礎(chǔ)。對(duì)于費(fèi)率下浮或總價(jià)下浮的工程，在結(jié)算時(shí)特別要注意變更或新增項(xiàng)目是否同比下浮等。

3 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算審核管理的途徑

3.1 工程造價(jià)審核過程中的措施一是建設(shè)行政主管部門要加強(qiáng)管理.，制定更加完善的管理制度，約束造價(jià)編制人員保證編制質(zhì)量。二是造價(jià)人員要提高自身素質(zhì)，尤其是作為審價(jià)人員，既要精通業(yè)務(wù)，又要注意工作方法。只有抓住關(guān)鍵，把握重要環(huán)節(jié)，才能確保工程造價(jià)審核的質(zhì)量。三是在確定工程造價(jià)時(shí)，堅(jiān)持以現(xiàn)行的《工程造價(jià)管理規(guī)定》為依據(jù)，按照合同約定，根據(jù)竣工圖結(jié)合隱蔽簽證、現(xiàn)場(chǎng)簽證和設(shè)計(jì)變更進(jìn)行審核計(jì)算，審查是否按圖紙及合同規(guī)定完成全部工作，認(rèn)真核實(shí)每一項(xiàng)工程變更是否真正實(shí)施。

3.2 工程造價(jià)預(yù)結(jié)算的審核方法主要有以下幾種:

一是全面審核法。全面審核法是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。該方法適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算;其優(yōu)點(diǎn)是:全面細(xì)致，審查質(zhì)量高，效果好;缺點(diǎn)是:工作量大，時(shí)間較長(zhǎng)，存在重復(fù)勞動(dòng)。在投資規(guī)模較大，審核進(jìn)度要求較緊的情況下，該法是不可取的，但建設(shè)單位為嚴(yán)格控制工程造價(jià)，仍常常采用該方法。

篇9

我國(guó)的工程造價(jià)管理制度，在上世紀(jì)五十年代開始興起，在八十年代逐漸得到健全和完善，經(jīng)過一系列的恢復(fù)、改革和發(fā)展較為漫長(zhǎng)的過程，最終形成了相對(duì)來說比較完備的預(yù)算定額管理體系。工程項(xiàng)目建設(shè)的相關(guān)部門對(duì)預(yù)算定額的內(nèi)容、原則、方法以及審批辦法進(jìn)行了制定，對(duì)于預(yù)算定額、設(shè)備材料價(jià)格預(yù)算以及費(fèi)用定額等方面進(jìn)行了相關(guān)的規(guī)定。我國(guó)工程的建設(shè)在傳統(tǒng)的發(fā)展過程中，輕經(jīng)濟(jì)、重技術(shù)、輕決策等現(xiàn)象，造成了先進(jìn)行工程的建設(shè)、后進(jìn)行工程造價(jià)管理的后果。

一、工程預(yù)算定額的概念分析

1.工程預(yù)算定額的含義

所謂預(yù)算定額，指的是在通常的工程施工過程中，將一定計(jì)量單位的分項(xiàng)工程或者相關(guān)的結(jié)構(gòu)構(gòu)件，所需要的人工、機(jī)械材料以及貨幣價(jià)值等相關(guān)的數(shù)量標(biāo)準(zhǔn)，在對(duì)施工圖的預(yù)算進(jìn)行編制過程中，計(jì)算工程在造價(jià)、勞動(dòng)量、材料需要等方面使用的一種預(yù)算定額。它是對(duì)施工圖進(jìn)行編制預(yù)算的重要依據(jù)，還是編制概算定額、估算指標(biāo)的重要前提條件。工程項(xiàng)目的預(yù)算定額，廣泛應(yīng)用于施工工程項(xiàng)目中的編制組織計(jì)劃、編制材料預(yù)算、合理確定工程造價(jià)以及對(duì)施工企業(yè)內(nèi)部的各方面經(jīng)濟(jì)指標(biāo)進(jìn)行考核。

2.工程預(yù)算定額的作用

在工程項(xiàng)目的造價(jià)管理中，進(jìn)行工程的預(yù)算定額，具有以下幾個(gè)方面的作用：

（1）預(yù)算定額在工程項(xiàng)目的預(yù)算中，對(duì)施工圖進(jìn)行編制預(yù)算，是確?？刂乒こ添?xiàng)目的投資和建筑工程的成本造價(jià)等前提基礎(chǔ)條件；是對(duì)項(xiàng)目工程的設(shè)計(jì)方案運(yùn)用技術(shù)經(jīng)濟(jì)方法進(jìn)行對(duì)比分析的重要依據(jù)。

（2）在工程造價(jià)的管理中，進(jìn)行預(yù)算定額，是施工工程中編制施工組織設(shè)計(jì)、進(jìn)行工程結(jié)算、進(jìn)行經(jīng)濟(jì)技術(shù)活動(dòng)的對(duì)比分析以及合理編制投標(biāo)、標(biāo)底的依據(jù)和基礎(chǔ)。

二、工程造價(jià)管理中的工程預(yù)算定額分析

1.影響工程造價(jià)上升的主要因素

（1）設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、配套設(shè)施水平的提高。隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)水平的提高和人民生活水平的不斷提高，人們環(huán)保意識(shí)逐漸增強(qiáng)，一定程度的提高了建筑工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)和配套材料設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)。在城市建設(shè)發(fā)展中，以往的低矮棚居住區(qū)已經(jīng)不復(fù)存在，被環(huán)境優(yōu)美、公用設(shè)施齊全的新型小區(qū)所代替。小區(qū)房子的種類也發(fā)生了變化，由單一的戶型變?yōu)閺?fù)式的戶型。這就一定程度的提升了建筑工程的造價(jià)。

（2）建筑材料的成本增加。經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，導(dǎo)致了物價(jià)的上升。因此，建筑工程所用的材料成本也得到了增加。另外，由于科學(xué)技術(shù)水平的不斷提高，研究出了更多新型的、節(jié)約型的施工材料，對(duì)于環(huán)保具有十分重要的作用。

2.工程造價(jià)的管理措施

對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，是工程的建設(shè)管理中最重要的組成部分。對(duì)工程造價(jià)進(jìn)行控制，主要包括工程項(xiàng)目的投資決策、設(shè)計(jì)以及建設(shè)階段，并將工程造價(jià)合理的控制在一定范圍內(nèi)，改正其中存在的問題，從而有力的確保工程造價(jià)的有效管理。

（1）控制投資決策階段。投資階段，指的是方案設(shè)計(jì)的選擇和初步設(shè)計(jì)的目標(biāo)。其作為工程建設(shè)的初始階段，對(duì)于控制工程造價(jià)有關(guān)鍵性的作用。在對(duì)設(shè)計(jì)方案進(jìn)行優(yōu)化的過程中，編制出質(zhì)量高的工程項(xiàng)目投資預(yù)算。尤其是工程在確定建廠地區(qū)、選擇工藝流程設(shè)備以及規(guī)范工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)等方面，對(duì)于工程造價(jià)具有更加直接的影響。

（2）控制設(shè)計(jì)階段。工程項(xiàng)目的設(shè)計(jì)階段在整個(gè)工程項(xiàng)目的建設(shè)過程中有著最大的影響。根據(jù)相關(guān)的調(diào)查表明，工程建設(shè)的初步設(shè)計(jì)完成后，工程造價(jià)的影響程度從95%降到了75%；在技術(shù)設(shè)計(jì)完成后，工程造價(jià)的影響程度從75%降到了35%；在工程的施工圖設(shè)計(jì)階段結(jié)束后，工程造價(jià)的影響程度從35%降到了10%.因此，非常有必要加強(qiáng)對(duì)設(shè)計(jì)階段的控制。首先要選擇好設(shè)計(jì)方案，嚴(yán)格按照流程進(jìn)行初步設(shè)計(jì)、技術(shù)設(shè)計(jì)、工程的施工圖設(shè)計(jì)以及工程項(xiàng)目施工的組織設(shè)計(jì)，進(jìn)而在技術(shù)設(shè)計(jì)上節(jié)約投資，做好經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的評(píng)價(jià)分析，處理好技術(shù)和經(jīng)濟(jì)間的關(guān)系，從而使用限額設(shè)計(jì)與標(biāo)準(zhǔn)設(shè)計(jì)的方法達(dá)到先進(jìn)經(jīng)濟(jì)性的互相協(xié)調(diào)。

總而言之，在工程造價(jià)管理中進(jìn)行工程的預(yù)算定額進(jìn)行分析，對(duì)于合理控制工程項(xiàng)目建設(shè)成本、促進(jìn)工程的整體建設(shè)具有有利的影響。因此，在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制發(fā)展的新形勢(shì)下，在工程項(xiàng)目的建造過程中，加強(qiáng)對(duì)定額預(yù)算工作的健全和完善，制定科學(xué)合理的定額預(yù)算方案，對(duì)于確保工程施工的質(zhì)量具有十分重要的積極意義。

參考文獻(xiàn)：

篇10

對(duì)施工圖預(yù)算的科學(xué)管理和監(jiān)督，能夠達(dá)到有效的節(jié)約建設(shè)資金，避免浪費(fèi)和重復(fù)勞動(dòng)，節(jié)省工時(shí)、提高功效，使得資源配置發(fā)揮到極限，使工程造價(jià)更符合實(shí)際情況，科學(xué)地利用建設(shè)資金，最大程度地發(fā)揮投資效益。

一、工程造價(jià)設(shè)計(jì)階段施工圖預(yù)算控制及審查方法

工程造價(jià)施工圖預(yù)算審核的難點(diǎn)和重點(diǎn)，應(yīng)該將重點(diǎn)十分突出的放在工程施工過程中的施工圖預(yù)算，根據(jù)工程造價(jià)的特點(diǎn)、難易程度、標(biāo)的額、風(fēng)險(xiǎn)等，相關(guān)的審核方法包括這幾種：全面審核法、重點(diǎn)審核法、分析對(duì)比審核法、常見病審核法、相關(guān)項(xiàng)目、相關(guān)數(shù)據(jù)審核法。結(jié)合實(shí)際要因地制宜、因時(shí)制宜的靈活運(yùn)用，而不能按圖索驥，否則將會(huì)與降低成本、節(jié)約工程造價(jià)的主旨背道而馳。

設(shè)計(jì)階段是控制投資的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，但長(zhǎng)期以來建設(shè)單位普遍不重視設(shè)計(jì)階段的造價(jià)控制，很少過問設(shè)計(jì)方案的經(jīng)濟(jì)合理性；其次，出于經(jīng)營(yíng)成本考慮，很多設(shè)計(jì)單位沒有配備造價(jià)師，控制造價(jià)根本無(wú)從談起。加強(qiáng)圖紙審查。對(duì)圖紙的技術(shù)合理性、施工可行性、造價(jià)的最經(jīng)濟(jì)性進(jìn)行評(píng)審，在滿足功能、外觀等要求下審查其經(jīng)濟(jì)性，詳細(xì)分析造價(jià)構(gòu)成、主要材料用量指標(biāo)以及各種構(gòu)造做法的合理性，對(duì)于不合理、錯(cuò)漏的部分，責(zé)成重新設(shè)計(jì)。并將問題較多的設(shè)計(jì)單位列入黑名單，禁止在以后的工程中繼續(xù)承擔(dān)設(shè)計(jì)任務(wù)。

由于建設(shè)工程的生產(chǎn)過程是一個(gè)周期長(zhǎng)、數(shù)量大的生產(chǎn)消費(fèi)過程，具有多次性計(jì)價(jià)的特點(diǎn)。采用正確、合理的審核方法不僅能達(dá)到事半功倍的效果，并且將直接關(guān)系到審查效率。這里，著重說明一下，使用率高、較為常用的全面審核法。全面審核法就是按照施工圖的要求，結(jié)合現(xiàn)行定額、施工組織設(shè)計(jì)、承包合同或協(xié)議以及有關(guān)造價(jià)計(jì)算的規(guī)定和文件等，全面地審核工程數(shù)量、定額單價(jià)以及費(fèi)用計(jì)算。這種方法實(shí)際上與編制施工圖預(yù)算的方法和過程基本相同。這種方法常常適用于初學(xué)者審核的施工圖預(yù)算；投資不多的項(xiàng)目，如維修工程；工程內(nèi)容比較簡(jiǎn)單（分項(xiàng)工程不多）的項(xiàng)目。

二、工程造價(jià)施工圖預(yù)算的相關(guān)審核步驟及內(nèi)容

所謂施工圖預(yù)算，又叫設(shè)計(jì)預(yù)算。當(dāng)設(shè)計(jì)單位完成施工圖設(shè)計(jì)后，施工企業(yè)根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、費(fèi)用定額、建筑材料和設(shè)備以及機(jī)械臺(tái)班等確定建筑工程造價(jià)。施工圖能夠反映工程建設(shè)項(xiàng)目所需要的人力、物力和財(cái)力，是控制工程造價(jià)必不可少的文件。

1、審查施工圖預(yù)算的具體步驟

（1）初步判讀施工圖紙。對(duì)施工圖是編審預(yù)算分項(xiàng)數(shù)量的重要依據(jù)，必須通過初步的判讀、逐步深入，進(jìn)而全面的熟悉了解、確認(rèn)。認(rèn)真、細(xì)致的核對(duì)全部圖紙，確認(rèn)無(wú)誤。

（2）掌握施工圖預(yù)算的事項(xiàng)和具體范圍。根據(jù)預(yù)算編制說明，了解預(yù)算包括的工程內(nèi)容。例如：配套設(shè)施、室外管線、道路以及會(huì)審圖紙后的設(shè)計(jì)變更等。

（3）理順、理清預(yù)算單位估計(jì)表。任何單位估計(jì)表或預(yù)算定額都有一定的使用范圍，應(yīng)根據(jù)工程性質(zhì)，搜集熟悉相應(yīng)的單位、定額資料。同時(shí)，應(yīng)當(dāng)針對(duì)具體情形，在實(shí)際運(yùn)作中采取合適的審查方法，按相應(yīng)內(nèi)容審查。由于具體的工程規(guī)模、施工難度不同，施工隊(duì)伍的不同，所編工程預(yù)算和質(zhì)量也不同，因此需選擇適當(dāng)?shù)膶彶榉椒ㄟM(jìn)行審查。綜合整理審查資料，并與編制單位交換意見，定案后編制調(diào)整預(yù)算。審查后需要進(jìn)行增加或核減的，經(jīng)與編制單位協(xié)商，統(tǒng)一意見后進(jìn)行相應(yīng)的補(bǔ)充、修正。

2、審查施工圖預(yù)算的內(nèi)容

審查施工圖預(yù)算的主要內(nèi)容，側(cè)重于工程量計(jì)算、設(shè)備材料預(yù)算價(jià)格取定是否準(zhǔn)確，以及各項(xiàng)支出、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)是否符合相關(guān)的規(guī)定等。包括審查工程量，審查設(shè)備、材料的預(yù)算價(jià)格，審查預(yù)算價(jià)格的套用，審查有關(guān)費(fèi)用項(xiàng)目及其記取。例如：回填土工程量應(yīng)注意地槽、地坑回填土的體積是否扣除了基礎(chǔ)所占體積，地面和室內(nèi)填土的厚度是否符合設(shè)計(jì)要求；運(yùn)土方的審查除了注意運(yùn)土距離外，還要注意運(yùn)土數(shù)量是否扣除了就地回填的土方。還有，樁工程中審查各種不同樁料，必須分別計(jì)算，施工方法必須符合設(shè)計(jì)要求；樁料長(zhǎng)度必須符合設(shè)計(jì)要求，樁料長(zhǎng)度如果超過一般樁料長(zhǎng)度需要接樁時(shí)，注意審查街頭數(shù)是否正確。磚石工程中墻基和墻身的劃分是否符合規(guī)定；按規(guī)定不同厚度的內(nèi)、外墻是否分別計(jì)算，應(yīng)扣除的門窗洞口及埋入墻體各種鋼筋混凝土梁、柱等是否已扣除；不同砂漿強(qiáng)度等級(jí)的墻和定額規(guī)定按立方米或按平方米計(jì)算的墻，有無(wú)混淆，錯(cuò)算或漏算?；炷良颁摻罨炷凉こ讨鞋F(xiàn)澆與預(yù)制構(gòu)件是否分別計(jì)算，有無(wú)混淆；現(xiàn)澆柱與梁，主梁與次梁及各種構(gòu)件計(jì)算是否符合規(guī)定，有無(wú)重算或漏算；有筋與筋構(gòu)件是否按設(shè)計(jì)規(guī)定分別計(jì)算，有無(wú)混淆；鋼筋混凝土的含鋼量與預(yù)算定額的含鋼量發(fā)生差異時(shí)，是否按規(guī)定予以增減調(diào)整等等。以上列舉的例子，都是在工程造價(jià)中經(jīng)常遇見和發(fā)生的實(shí)際問題，要根據(jù)現(xiàn)實(shí)情況，依據(jù)工程造價(jià)的基本原則，不同程度的對(duì)施工圖進(jìn)行調(diào)整和修改。

3、施工圖預(yù)算的編制方法

編寫制定或調(diào)整改變固定資產(chǎn)投資計(jì)劃的關(guān)鍵依據(jù)是施工圖預(yù)算，不僅施工圖的預(yù)算是設(shè)計(jì)階段把握土建工程造價(jià)的關(guān)鍵部分，而且它也是控制施工圖設(shè)計(jì)不突破設(shè)計(jì)起初大概計(jì)算的重要保證。施工圖設(shè)計(jì)預(yù)算簡(jiǎn)稱為施工圖預(yù)算，主要是由設(shè)計(jì)單位在施工圖設(shè)計(jì)完成后，根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)圖紙、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用定額以及地區(qū)設(shè)備、材料、人工、施工機(jī)械等預(yù)算價(jià)格編制和確定的建筑安裝造價(jià)的文件。對(duì)于目前一些實(shí)行施工招標(biāo)的土建工程，普遍采用施工圖預(yù)算來編制標(biāo)底這也就成為了企業(yè)投標(biāo)報(bào)價(jià)的基礎(chǔ)。只有嚴(yán)格按照國(guó)家預(yù)算制度的相關(guān)法律法規(guī)，進(jìn)行施工圖編制進(jìn)而確定土建工程造價(jià)，才是提高施工圖預(yù)算的準(zhǔn)確性以及保證預(yù)算質(zhì)量的重要依據(jù)。施工圖預(yù)算包括工程預(yù)算、單項(xiàng)工程預(yù)算和建設(shè)項(xiàng)目總預(yù)算。可以看出它是根據(jù)施工圖設(shè)計(jì)文件、現(xiàn)行預(yù)算定額、費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等預(yù)算價(jià)格資料編制的單位工程施工圖預(yù)算匯總后得到的單項(xiàng)工程施工圖預(yù)算，再將其匯總編制成一個(gè)土建工程的總預(yù)算。理論上可以運(yùn)用單價(jià)法、實(shí)物法、模糊數(shù)學(xué)法以及類似工程預(yù)算等方法在設(shè)計(jì)交底和圖紙會(huì)審的基礎(chǔ)上進(jìn)行施工圖預(yù)算編制，其中最常用的是前兩種。

單價(jià)法編制施工圖預(yù)算的方法是按照地區(qū)同一單位估價(jià)表的各項(xiàng)分項(xiàng)工程綜合單價(jià)，乘以相應(yīng)的各分項(xiàng)工程的工程量，相加匯總得到單位工程的人工費(fèi)、材料費(fèi)、施工機(jī)械使用費(fèi)之和，在和其他直接費(fèi)、間接費(fèi)、計(jì)劃利潤(rùn)以及稅金相加求的單位工程施工圖單位造價(jià)。施工圖預(yù)算也就是實(shí)物法，第一步，依照施工圖紙給出的相關(guān)數(shù)據(jù)分別計(jì)算出分項(xiàng)工程量，第二步，套用相關(guān)預(yù)算人工、所需材料、施工是運(yùn)用的機(jī)械的定額用量，第三步，分別乘以工程施工時(shí)所在地當(dāng)時(shí)的人工工資、材料費(fèi)用和施工機(jī)械使用費(fèi)，然后再進(jìn)行匯總求和得出最后所需工程費(fèi)，再依照規(guī)定計(jì)算剩余各項(xiàng)項(xiàng)目所需經(jīng)費(fèi)，第四步，進(jìn)行最后匯總，得出相關(guān)部門工程施工圖預(yù)算工程造價(jià)。

結(jié)語(yǔ)

控制工程造價(jià)是建筑工程的重要目標(biāo)，只有在合理范圍內(nèi)最大限度地控制建設(shè)成本，建筑工程才能收到最大化的經(jīng)濟(jì)效益。施工圖預(yù)算在工程造價(jià)控制中起到重要作用，必須引起相關(guān)方的高度重視。只有從各個(gè)細(xì)節(jié)入手，工程投資才能見到明顯成效。