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          生態(tài)環(huán)境污染治理模板(10篇)

          時(shí)間:2024-03-05 14:47:32

          導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇生態(tài)環(huán)境污染治理,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

          篇1

          一、前言

          作為一種實(shí)際應(yīng)用效果良好的技術(shù)方法,現(xiàn)代生物技術(shù)在近期得到了廣泛的應(yīng)用。研究其在生態(tài)環(huán)境污染治理中的應(yīng)用,能夠更好地提升現(xiàn)代生物技術(shù)的應(yīng)用水平,從而有效優(yōu)化生態(tài)環(huán)境及污染治理的整體效果。

          二、現(xiàn)代生物技術(shù)的優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)

          生物技術(shù)在生態(tài)環(huán)境及污染治理中的運(yùn)用不僅良好實(shí)現(xiàn)了對(duì)環(huán)境污染的治理,還有利于改善污染地的生態(tài)環(huán)境。這種新型的治理污染的方式,不僅污染小,其治理效果也比較明顯,還有利于恢復(fù)當(dāng)?shù)卦械纳鷳B(tài)環(huán)境。我國(guó)的科研工作者要不斷地對(duì)這一新技術(shù)進(jìn)行研究與實(shí)踐,為我國(guó)進(jìn)一步的生態(tài)環(huán)境治理提供更加科學(xué)合理的生物技術(shù)支持。

          垃圾廢棄物是一種較為常見的污染物,我們利用生物技術(shù)對(duì)其進(jìn)行處理,能夠讓其分子結(jié)構(gòu)改變,生物能對(duì)發(fā)生降解的各種產(chǎn)物和副產(chǎn)物進(jìn)行重新利用,從而使環(huán)境污染程度得到降低,同時(shí)也將這些廢棄物進(jìn)行轉(zhuǎn)化,變?yōu)榭衫觅Y源。

          在利用酶促反應(yīng)處理污染物的過(guò)程中,用到的酶是一種活性蛋白質(zhì),在常溫常壓和中性條件下進(jìn)行的,這就使得大多數(shù)的生物技術(shù)可以快速的在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行。它具有一定的優(yōu)點(diǎn):第一,操作比較簡(jiǎn)單;第二,成本比較低;第三,發(fā)生反應(yīng)的條件比較簡(jiǎn)單;第四,反應(yīng)過(guò)程較為穩(wěn)定;第五,效果比較好。這些方面的優(yōu)點(diǎn)使生物技術(shù)得以在生態(tài)環(huán)境及污染治理中進(jìn)行普遍應(yīng)用。

          三、常用的幾種現(xiàn)代生物技術(shù)

          1.核酸探針檢測(cè)技術(shù)

          核酸探針檢測(cè)技術(shù)。利用能與特定核苷酸序列發(fā)生特異性互補(bǔ)的已知核苷酸片段作探針,分析DNA序列及片段長(zhǎng)度多態(tài)性。被標(biāo)記的探針直接用來(lái)探測(cè)溶液、細(xì)胞組織內(nèi)或固定在膜上的同源核酸序列。它具有高度特異性和靈敏性,目前廣泛應(yīng)用于對(duì)環(huán)境中微生物的檢測(cè),定性、定量分析等研究中。

          2.酶免疫測(cè)定技術(shù)

          該技術(shù)是依據(jù)抗原和抗體之間的特異性吸附于固相載體表面,引入一種酶作為示蹤物,通過(guò)共價(jià)鍵與酶連接形成酶結(jié)合物,加入底物后,根據(jù)顏色變化判定是否有免疫反應(yīng)的存在,具有選擇性好、靈敏度高、準(zhǔn)確、實(shí)用性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),廣泛應(yīng)用于監(jiān)測(cè)農(nóng)藥、污染物殘留、生物污染物等領(lǐng)域。

          3.免疫金標(biāo)技術(shù)

          免疫金標(biāo)技術(shù)是將特異性的抗原(或抗體)固定于硝酸纖維素膜,通過(guò)毛細(xì)作用向前移動(dòng),通過(guò)目測(cè)的膠體金標(biāo)記物觀察顯色結(jié)果。該技術(shù)具有特異性強(qiáng)、操作簡(jiǎn)便、成本低廉、結(jié)果判斷明確、時(shí)間短等優(yōu)點(diǎn),廣泛應(yīng)用于環(huán)境污染物的在線檢測(cè)。

          4.PCR技術(shù)

          PCR即聚合酶鏈?zhǔn)椒磻?yīng),是指在DNA聚合酶催化下,以特定引物為延伸起點(diǎn),通過(guò)變性、退火、延伸等步驟,體外復(fù)制DNA的過(guò)程,是一項(xiàng)DNA體外合成放大技術(shù),能快速特異地在體外擴(kuò)增任何目的DNA。PCR技術(shù)具有靈敏度高、特異性強(qiáng)等優(yōu)點(diǎn),用于檢測(cè)大量平行的樣品,環(huán)境中的生物污染。

          四、生物技術(shù)在環(huán)境污染治理中的應(yīng)用

          生物治理環(huán)境污染是我國(guó)新世紀(jì)面臨的新的重大課題。以環(huán)境污染的生物治理為主,開展環(huán)境微生物學(xué)的基礎(chǔ)、應(yīng)用基礎(chǔ)和應(yīng)用研究,為重金屬?gòu)U水、石油廢水、印染廢水、油脂廢水、農(nóng)藥廢水以及城市生活垃圾、生活污水等提供效果好、投資省、運(yùn)行成本低的生物治理技術(shù)和設(shè)備,以此促進(jìn)我國(guó)的環(huán)境工程建設(shè)。目前可提供的技術(shù)主要有:

          1.城市有機(jī)垃圾處理技術(shù)

          將城市垃圾通過(guò)分選后綜合治理。將可腐有機(jī)垃圾生產(chǎn)成優(yōu)質(zhì)有機(jī)粉肥或有機(jī)無(wú)機(jī)復(fù)混粒肥;將可燃有機(jī)垃圾采用氣化焚燒或生產(chǎn)成板材;無(wú)機(jī)垃圾用于填埋,處理過(guò)程中產(chǎn)生的廢氣、臭氣、粉塵集中處理,廢水循環(huán)使用,處理場(chǎng)地環(huán)境衛(wèi)生達(dá)到國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),使垃圾達(dá)到無(wú)害化和更合理的資源化利用。

          2.高新生物工程技術(shù)處理油脂化工廢水利用來(lái)自于自然界又經(jīng)培養(yǎng)馴化的功能菌株,根據(jù)廢水和污水的不同性質(zhì)、組成,配制不同菌株,通過(guò)發(fā)酵培養(yǎng)形成多功能復(fù)合型菌液(亦可制作成干性固體菌劑),用于油脂化工、化工有機(jī)廢水、食品、印染、生活污水等工業(yè)廢水處理。

          3.生物曝氣濾池處理生活污水及資源化利用技術(shù)集生物處理和過(guò)濾兩種功能于一體,出水水質(zhì)優(yōu)良,是一種高效的新型生物反應(yīng)器,極適用于生活污水和工業(yè)有機(jī)廢水的處理及資源化利用。

          4.含油污泥高新生物處理技術(shù)對(duì)我國(guó)大中型油田、煉油廠、石化企業(yè)等行業(yè)中含油污泥、煉油浮渣等進(jìn)行生物治理,通過(guò)生物處理達(dá)到回收石油資源和污泥達(dá)標(biāo)排放。

          5.油田、煉油廢水高新生物處理技術(shù)通過(guò)對(duì)大中型油田、煉油廠廢水石油污染物樣品采集、降解微生物菌株的分離、篩選,獲得石油降解優(yōu)勢(shì)微生物,針對(duì)含油廢水的不同水質(zhì)特征,選用不同的微生物菌劑處理,使其穩(wěn)定達(dá)標(biāo)排放。

          五、生物技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)

          1.生物技術(shù)在農(nóng)業(yè)中的發(fā)展趨勢(shì)

          充分利用我國(guó)豐富的和特有的遺傳資源,分離克隆有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的基因和基因工程品種已刻不容緩,以期在以“基因”為核心的生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)中取得主動(dòng)。實(shí)現(xiàn)單基因生物抗逆向持久性抗逆、生物性抗逆向非生物性抗逆的轉(zhuǎn)移。重視轉(zhuǎn)基因植物的環(huán)境安全性評(píng)估,借鑒國(guó)外的成功經(jīng)驗(yàn),防止轉(zhuǎn)基因植物危害的發(fā)生與蔓延。隨著基因組時(shí)代向后基因組時(shí)代的過(guò)渡,研究重心已經(jīng)從揭示生命的所有遺傳信息轉(zhuǎn)移到整體水平上對(duì)生物功能的研究。因此,在整體水平上研究細(xì)胞內(nèi)蛋白質(zhì)的組成及其活動(dòng)規(guī)律的蛋白質(zhì)學(xué)的發(fā)展和成熟,必將與基因組研究互相補(bǔ)充,給農(nóng)業(yè)生物技術(shù)帶來(lái)革命性改變。

          2.生物技術(shù)在環(huán)境中的發(fā)展趨勢(shì)

          在污染的處理過(guò)程中,傳統(tǒng)的物理或化學(xué)處理方法常伴隨二次污染,且運(yùn)行費(fèi)用高,處理問(wèn)題單一而微生物對(duì)各類污染物均有較強(qiáng)、較快的適應(yīng)性,并可將其作為代謝底物降解和轉(zhuǎn)化因此,生物處理具有效果好、運(yùn)行費(fèi)用低、無(wú)二次污染等優(yōu)勢(shì),是保障可持續(xù)發(fā)展的一項(xiàng)最有力的技術(shù)措施。生物技術(shù)的發(fā)展趨勢(shì)將朝著傳統(tǒng)技術(shù)的改良、與其他污染處理手段相結(jié)合和與現(xiàn)代高新技術(shù)相結(jié)合等方向發(fā)展,研究高效快速的工藝流程。

          3.生物技術(shù)在工業(yè)中的發(fā)展趨勢(shì)

          工業(yè)生物技術(shù)的新崛起有兩個(gè)巨大的推動(dòng)力,即社會(huì)強(qiáng)烈需求和生物技術(shù)的進(jìn)步。人類社會(huì)發(fā)展迫切需要解決的問(wèn)題是資源、能源、人口、環(huán)境問(wèn)題.隨著生物技術(shù)突破性進(jìn)展,使得人類可以設(shè)計(jì)和構(gòu)建新一代的工業(yè)生物技術(shù),可高效快速地將各類可再生生物質(zhì)資源轉(zhuǎn)化為新的資源和能源。工業(yè)生物技術(shù)在生物能源、生物材料以及生物質(zhì)資源化方面發(fā)揮著重要作用。其中生物能源、生物材料、生物質(zhì)資源化等都是現(xiàn)在以及將來(lái)發(fā)展的重中之重。

          六、結(jié)束語(yǔ)

          通過(guò)對(duì)現(xiàn)代生物技術(shù)在生態(tài)環(huán)境及污染治理中應(yīng)用的相關(guān)研究,我們可以發(fā)現(xiàn),該項(xiàng)技術(shù)的多項(xiàng)優(yōu)勢(shì)特點(diǎn)決定了其在生態(tài)環(huán)境及污染治理中的應(yīng)用地位,有關(guān)人員應(yīng)該從其客觀實(shí)際需求出發(fā),研究制定最為優(yōu)化可行的實(shí)施策略。

          參考文獻(xiàn):

          篇2

          2.生態(tài)產(chǎn)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)是指以生態(tài)經(jīng)濟(jì)原理和知識(shí)經(jīng)濟(jì)規(guī)律為依據(jù)并組織發(fā)展起來(lái)的,是一種基于生態(tài)系統(tǒng)承載能力、具有高效的經(jīng)濟(jì)過(guò)程及和諧的生態(tài)功能的網(wǎng)絡(luò)型、進(jìn)化型產(chǎn)業(yè)。生態(tài)生產(chǎn)體系是指與三種產(chǎn)業(yè)相關(guān)聯(lián)的生態(tài)農(nóng)業(yè)、生態(tài)觀光旅游業(yè)、生態(tài)工業(yè)和生態(tài)商業(yè)??梢酝ㄟ^(guò)兩個(gè)以上的生產(chǎn)體系或環(huán)節(jié)之間的系統(tǒng)耦合,使物質(zhì)、能量能多級(jí)利用、高效產(chǎn)出,資源環(huán)境能系統(tǒng)開發(fā)、持續(xù)利用。生態(tài)產(chǎn)業(yè)的組合與設(shè)計(jì)原則主要包含橫向耦合、縱向耦合、區(qū)域耦合、柔性結(jié)構(gòu)、功能導(dǎo)向、軟硬結(jié)合、自我調(diào)節(jié)、增加就業(yè)、人類生態(tài)和信息網(wǎng)絡(luò)(圖1)。黨的十報(bào)告中指出,堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針,著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。其中,綠色發(fā)展包含節(jié)約資源、環(huán)境友好、舒適宜居三個(gè)方面。循環(huán)發(fā)展是一種新的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式(圖2)主要從提高能源利用效率、開發(fā)利用可再生能源及引導(dǎo)消費(fèi)者行為等方面推進(jìn)低碳發(fā)展。

          二、北京園博會(huì)的生態(tài)修復(fù)利用分析

          (一)園博園的生態(tài)修復(fù)實(shí)踐

          北京園博園以綠色、節(jié)能、環(huán)保、生態(tài)技術(shù)為理念,其建設(shè)不僅處處體現(xiàn)著科技的力量,而且體現(xiàn)出全方位的生態(tài)文明發(fā)展——綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展和低碳發(fā)展。園區(qū)在景觀、建筑和市政設(shè)施建設(shè)上廣泛采用了新材料、新科技創(chuàng)新節(jié)能成果,如風(fēng)機(jī)沙透水磚、節(jié)水澆灌、垂直綠化、地源熱泵系統(tǒng)、高承載植草地坪、木塑平臺(tái)、雨水花園、節(jié)水澆灌技術(shù)、屋頂綠化、園區(qū)雨水利用系統(tǒng)和太陽(yáng)能光伏發(fā)電系統(tǒng)等;同時(shí)運(yùn)用了大型喬木移植技術(shù)提高成活率,利用露骨料透水混凝土新型建筑工程技術(shù)。這些生態(tài)工程技術(shù)都體現(xiàn)了生態(tài)優(yōu)先、以人為本、綠色循環(huán)、永續(xù)利用的園林建設(shè)理念,體現(xiàn)了科學(xué)與生態(tài)的有機(jī)結(jié)合的價(jià)值所在,具有重要的生態(tài)科普價(jià)值(表3)。因此,利用生態(tài)修復(fù)原理對(duì)垃圾填埋場(chǎng)進(jìn)行生態(tài)修復(fù),極大地改變了當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境,同時(shí)利用高科技進(jìn)行能源的循環(huán)利用,以實(shí)現(xiàn)節(jié)約能源的目的。錦繡谷及永定河成功的生態(tài)修復(fù)的成果,體現(xiàn)了綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展及低碳發(fā)展的全方位、多維度的生態(tài)發(fā)展方式,進(jìn)而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益和生態(tài)效益的目標(biāo),同時(shí)充分體現(xiàn)了生態(tài)可持續(xù)發(fā)展、社會(huì)可持續(xù)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的三個(gè)子系統(tǒng)之間的相關(guān)關(guān)聯(lián)關(guān)系。

          (二)錦繡谷的生態(tài)修復(fù)

          20世紀(jì)70、80年代,永定河老河道由于挖砂形成了一個(gè)大砂坑,后來(lái)逐漸演變?yōu)檎嫉孛娣e140公頃左右的建筑垃圾填埋場(chǎng),且前后有2000多名拾荒者聚集在此,逐漸搭起了2萬(wàn)多平方米的臨時(shí)建筑。園博園建筑垃圾填埋面積陸地面積52.4%,地基難以處理,垃圾最大填埋深度達(dá)到30米。萬(wàn)花錦繡谷原位于永定河河灘地,至園博會(huì)籌建時(shí)仍留有一個(gè)面積約為10公頃的河灘地,其建筑垃圾填埋深度約有20米。如何對(duì)其進(jìn)行修復(fù)?園博會(huì)秉持尊重自然、保護(hù)環(huán)境的理念,并通過(guò)生態(tài)修復(fù)原理和技術(shù),把垃圾場(chǎng)變成了綠地,廢棄地變成了園林,具有很好的示范性和推廣價(jià)值(表4)。園博會(huì)(錦繡谷)是永定河生態(tài)修復(fù)的一部分,它通過(guò)對(duì)生態(tài)修復(fù)原理的解剖,讓游客了解生態(tài)系統(tǒng)作用和價(jià)值,明白保護(hù)生態(tài)環(huán)境的重要意義。園博會(huì)可以通過(guò)開展科普旅游來(lái)將其成功的景觀生態(tài)修復(fù)案例弘揚(yáng)下去。由表4可以看出,園博會(huì)可以開通生態(tài)科普旅游和技術(shù)科普旅游,不僅讓游客了解各種植物的品種、特色以及栽培技術(shù),也讓游客了解生態(tài)的綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展及低碳展。實(shí)際上,開展生態(tài)科普旅游的形式,不僅僅是對(duì)園博園內(nèi)的眾多植物的相關(guān)知識(shí)進(jìn)行普及,也是對(duì)園博會(huì)錦繡谷的生態(tài)修復(fù)原理的普及。大眾在觀賞園博園內(nèi)美麗風(fēng)景的同時(shí),要明白這片壯闊景觀是如何化腐朽為神奇的,并在此基礎(chǔ)上引申到生態(tài)發(fā)展和生態(tài)文明的發(fā)展。

          三、總結(jié)

          (一)基于生態(tài)修復(fù)的可持續(xù)發(fā)展

          1.生態(tài)修復(fù)與可持續(xù)發(fā)展的關(guān)系生態(tài)發(fā)展是一個(gè)廣泛的概念,從生態(tài)作為經(jīng)濟(jì)運(yùn)行內(nèi)生變量的角度看,生態(tài)發(fā)展是指投入要素的“生態(tài)資本”存量的增長(zhǎng)與質(zhì)量的提高。生態(tài)資本存量的增長(zhǎng)是指生態(tài)系統(tǒng)中生物多樣性的保存與增值。生物多樣性包含動(dòng)物、植物、微生物等各物種以及它們所組成的生態(tài)體系和生態(tài)過(guò)程。生態(tài)資本質(zhì)量的優(yōu)化是指生態(tài)系統(tǒng)保證人類生活素質(zhì)能力的提高。為實(shí)現(xiàn)流域的可持續(xù)發(fā)展,作為可持續(xù)發(fā)展系統(tǒng)的一部分——生態(tài)可持續(xù)發(fā)展,在區(qū)域可持續(xù)發(fā)展的復(fù)合系統(tǒng)內(nèi),以人與自然的協(xié)調(diào)關(guān)系為出發(fā)點(diǎn),必須支撐和適應(yīng)相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展。生態(tài)環(huán)境是決定人類生活質(zhì)量的最主要方面,但在人類過(guò)度干擾下,大量的生態(tài)環(huán)境遭到破壞。而生態(tài)恢復(fù)就是指停止人類對(duì)生態(tài)系統(tǒng)的過(guò)度干擾,利用生態(tài)本身的自適應(yīng)、自組織和自調(diào)控能力,并遵循生態(tài)系統(tǒng)演替規(guī)律從而實(shí)現(xiàn)其回復(fù)功能的過(guò)程。要擺脫這種不利的生態(tài)環(huán)境,必須從根本上改變?nèi)伺c自然的關(guān)系,必須增強(qiáng)生態(tài)發(fā)展與經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展之間的關(guān)系??茖W(xué)管理生態(tài)環(huán)境,把經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)協(xié)調(diào)統(tǒng)一,充分發(fā)揮生態(tài)系統(tǒng)的自維護(hù)功能,借助大自然自身的能力對(duì)退化的生態(tài)系統(tǒng)進(jìn)行修復(fù)。

          2.生態(tài)大發(fā)展與生態(tài)文明理念的弘揚(yáng)生態(tài)發(fā)展是經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ),生態(tài)發(fā)展與生態(tài)文明的理念就是要認(rèn)識(shí)自然、親近自然及環(huán)保、循環(huán)利用、低碳發(fā)展、綠色發(fā)展的理念。園博會(huì)內(nèi)不僅具有包羅萬(wàn)象的奇花異草,還具有高科技的應(yīng)用,更具有生態(tài)修復(fù)原理等生物技術(shù)知識(shí)。因此,這里蘊(yùn)含著豐富的生態(tài)科普知識(shí),可以通過(guò)開展科普教育與傳播,將生態(tài)發(fā)展與生態(tài)文明的理念弘揚(yáng)下去。

          3.加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)的輻射作用選擇在廢棄地上建設(shè)園博園,具有重大的生態(tài)修復(fù)示范意義,這也是歷屆園博會(huì)的一個(gè)創(chuàng)舉。永定河畔的璀璨明珠永定河綠色生態(tài)發(fā)展帶,輻射豐臺(tái)、石景山、門頭溝等區(qū)縣,是首都“西部生態(tài)發(fā)展帶”的重要組成部分。經(jīng)過(guò)3年建設(shè),永定河畔的園博園,如今已成為京城西南部的璀璨明珠,將會(huì)發(fā)揮其輻射作用,帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。

          (二)生態(tài)修復(fù)在大地園林中的體現(xiàn)

          生態(tài)修復(fù)在大地園林的建設(shè)中起著重要的作用,大地園林正積極地應(yīng)用生態(tài)修復(fù)技術(shù)改善人類居環(huán)境和生態(tài)環(huán)境。近年來(lái),生態(tài)修復(fù)技術(shù)在河流和修理廢棄垃圾填埋場(chǎng)等方面取得很大的進(jìn)展。目前常見的生態(tài)修復(fù)類型:工業(yè)廢棄地、垃圾填埋場(chǎng)和受損淡水水域的恢復(fù)重建。日本和韓國(guó)在河流和廢棄垃圾填埋場(chǎng)的生態(tài)修復(fù)設(shè)計(jì)方面有一些典型的案例。

          1.日本案例日本江戶川支流坂川的古崎凈化場(chǎng),是采用生物-生態(tài)方法對(duì)河道大水體進(jìn)行修復(fù)的典型工程,它利用卵石接觸氧化法對(duì)水體進(jìn)行凈化。

          2.韓國(guó)案例韓國(guó)首爾市蘭芝島世界杯公園就是采用一系列生態(tài)修復(fù)技術(shù)對(duì)嚴(yán)重污染的垃圾場(chǎng)蘭芝島垃圾山進(jìn)行綜合整治,如自然修復(fù)、植物修復(fù)、生物修復(fù)、客土重填和土壤安定化工程等。生態(tài)修復(fù)技術(shù)在這些項(xiàng)目中,已經(jīng)不再是簡(jiǎn)單的利用沉淀、過(guò)濾、曝氣和單一的植物進(jìn)行修復(fù),更多的是在園林設(shè)計(jì)中與環(huán)境工程的生態(tài)修復(fù)技術(shù)相結(jié)合并進(jìn)行綜合整治。

          篇3

          農(nóng)藥問(wèn)題主要是農(nóng)產(chǎn)品尤其是蔬菜、水果中農(nóng)藥殘留量超標(biāo),引發(fā)急性食物中毒事件和慢性中毒。全國(guó)每年農(nóng)藥急性中毒事件發(fā)生千起以上,造成直接經(jīng)濟(jì)損失幾千元至上億元。2000年,我國(guó)對(duì)16個(gè)省會(huì)城市蔬菜批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)測(cè),共采集蔬菜、水果30多個(gè)品種、1420個(gè)樣品,測(cè)試結(jié)果表明,農(nóng)藥總檢出率為20%~60%,總超標(biāo)率為20%~45%,其中一些禁止蔬菜使用的高毒農(nóng)藥品種殘留問(wèn)題嚴(yán)重。2001年二、三季度,國(guó)家質(zhì)檢總局對(duì)蔬菜產(chǎn)品農(nóng)藥殘留量又進(jìn)行了兩次檢驗(yàn)抽查,抽樣合格率為72.4%和64.5%,其中蔬菜有機(jī)磷農(nóng)藥殘留問(wèn)題十分嚴(yán)重。

          二、農(nóng)藥污染農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的途徑

          伴隨著農(nóng)藥給人類帶來(lái)的正效益,其對(duì)環(huán)境的負(fù)效益也與日俱增。農(nóng)藥對(duì)自然環(huán)境的污染途徑主要有:通過(guò)污染水體、土壤、大氣及環(huán)境等4種。

          1、污染水體

          農(nóng)藥使用品種多,用量大,污染面積大,在使用過(guò)程中70%~80%的農(nóng)藥直接散落到環(huán)境中造成污染。農(nóng)田施用的農(nóng)藥隨雨水或灌溉水流入水體;或隨農(nóng)藥生產(chǎn)廠直接排入河流;農(nóng)藥使用過(guò)施藥工具和器械的清洗等。尤其是農(nóng)田農(nóng)藥流失是水體中的重要來(lái)源。據(jù)資料顯示:全世界生產(chǎn)了約150t滴滴涕,其中有100t左右仍殘留在海水中。

          2、污染土壤

          農(nóng)藥直接進(jìn)入土壤污染。如:防治雜草使用的除草劑、種子拌種劑,防治地下害蟲的殺蟲劑。在病蟲害發(fā)生期,為防治病、蟲、草害噴施的農(nóng)藥,一大部分落入土壤表面,另一部份隨大氣沉降、灌溉水和動(dòng)植物殘?bào)w而進(jìn)入土壤,化學(xué)性質(zhì)穩(wěn)定性強(qiáng)的農(nóng)藥,在土壤中的殘留期長(zhǎng)。

          3、農(nóng)藥污染大氣

          農(nóng)田噴灑農(nóng)藥時(shí),一部分向擴(kuò)散于大氣中,農(nóng)藥廠廢氣直接排入空氣中。如:某農(nóng)藥廠排出的農(nóng)藥氣體給周圍的蔬菜田造成了嚴(yán)重污染,蔬菜表現(xiàn)葉片皺縮、果實(shí)畸形堅(jiān)硬。

          4、農(nóng)藥污染環(huán)境

          由于使用農(nóng)藥,殺傷了大量寄生性的天敵,使自然界害蟲與天敵間失去了平衡,從而造成害蟲的猖獗?;蛉藗冋`食了農(nóng)藥殘留多的水果、蔬菜,造成死亡、傷亡。

          三、農(nóng)藥污染造成的危害

          1、農(nóng)藥污染對(duì)人體健康的影響

          農(nóng)藥的使用給人們帶來(lái)了許多好處,但同時(shí)也給人類帶來(lái)了許多不利的影響。世界衛(wèi)生組織(WHO)對(duì)19個(gè)國(guó)家的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明,全世界每年發(fā)生50起農(nóng)藥急性中毒事故,但其真實(shí)數(shù)據(jù)每年高達(dá)200起,其中,大約4人,因此喪生。據(jù)資料表明,農(nóng)藥中毒會(huì)導(dǎo)致頭暈、惡心、呼吸不暢乃至窒息死亡。如長(zhǎng)期食用有機(jī)磷農(nóng)藥殘留超標(biāo)的蔬菜可引起慢性中毒,農(nóng)藥在體內(nèi)慢慢蓄積,導(dǎo)致各種各樣的疾病發(fā)生,如致癌、致畸等。

          2、農(nóng)藥污染對(duì)生物多樣性的影響

          農(nóng)藥殘留還會(huì)改變生態(tài)系統(tǒng)的生物多樣性,由于食物鏈的富集作用,在自然界中,許多野生動(dòng)物(主要是鳥類)的死亡,往往是濃縮殺蟲劑后累積中毒致死的。

          四、治理農(nóng)藥污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境的對(duì)策

          1、提高認(rèn)識(shí),培訓(xùn)到位

          各級(jí)政府及有關(guān)部門要經(jīng)常組織一系列形式多樣,內(nèi)容豐富的宣傳活動(dòng),提高全民的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)意識(shí),使人們真正認(rèn)識(shí)到農(nóng)藥污染的嚴(yán)重危害性,并對(duì)農(nóng)民及廣大農(nóng)藥生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者進(jìn)行培訓(xùn),使他們能能夠做到正確、科學(xué)、合理地使用農(nóng)藥,既能把農(nóng)藥污染控制在最低范圍內(nèi),產(chǎn)品又能達(dá)到無(wú)公害化,實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)效益、社會(huì)效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。

          2、對(duì)癥下藥,適時(shí)防治

          合理使用農(nóng)藥,杜絕使用劇毒農(nóng)藥、禁用農(nóng)藥等??茖W(xué)混配不同的農(nóng)藥,以提高藥效和節(jié)省藥量,減輕農(nóng)藥污染殘留。輪換使用不同的藥劑,以防止害蟲產(chǎn)生抗藥性。合理掌握藥劑的使用濃度、劑量和次數(shù)等,嚴(yán)格按農(nóng)藥安全間隔期進(jìn)行施藥。

          3、加強(qiáng)農(nóng)藥污染的監(jiān)督、檢測(cè)

          加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品食品質(zhì)量監(jiān)督、檢測(cè),做到及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、及時(shí)處理,營(yíng)造出全社會(huì)齊抓共管的良好氛圍。

          4、保護(hù)農(nóng)業(yè)環(huán)境、提倡使用物理防治及生物防治措施防病蟲

          篇4

          1 引言

          生態(tài)環(huán)境的好壞與社會(huì)進(jìn)步、經(jīng)濟(jì)發(fā)展的程度密切相關(guān),隨著生產(chǎn)力的進(jìn)一步發(fā)展和工農(nóng)業(yè)的逐步實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,環(huán)境保護(hù)已成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要保障。改革開放以來(lái),我國(guó)經(jīng)濟(jì)得到了快速發(fā)展,但生態(tài)環(huán)境也逐步惡化,環(huán)境污染問(wèn)題日益嚴(yán)重。

          國(guó)內(nèi)外已有學(xué)者對(duì)環(huán)境污染與治理問(wèn)題在理論上進(jìn)行了積極探索與研究,對(duì)環(huán)境污染問(wèn)題的治理起到了有益的幫助。但部分研究未能緊密結(jié)合當(dāng)前低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展趨勢(shì),因而其應(yīng)用價(jià)值較為有限。本文吸收國(guó)內(nèi)外最新的低碳經(jīng)濟(jì)思想,運(yùn)用數(shù)量經(jīng)濟(jì)學(xué)方法對(duì)環(huán)境污染與治理問(wèn)題進(jìn)行研究,并對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境污染和治理問(wèn)題進(jìn)行定量分析。

          2 低碳經(jīng)濟(jì)背景下的環(huán)境污染問(wèn)題

          低碳經(jīng)濟(jì)是一種以低能耗、低污染、低排放為特點(diǎn)的發(fā)展模式,是以應(yīng)對(duì)氣候變化、保障能源安全、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展有機(jī)結(jié)合為目的的規(guī)制世界發(fā)展格局的新規(guī)則。當(dāng)今世界,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)已經(jīng)成為一個(gè)重要趨勢(shì)。

          近年來(lái),我國(guó)有關(guān)部門認(rèn)真貫徹落實(shí)中央部署,不斷加大節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)的工作力度,制定了促進(jìn)節(jié)能減排的一系列政策措施,環(huán)境保護(hù)工作取得積極進(jìn)展,為進(jìn)一步做好節(jié)能減排工作,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),推動(dòng)持續(xù)發(fā)展,加強(qiáng)環(huán)境保護(hù),建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會(huì)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

          但也要清醒地看到,未來(lái)幾十年,世界能源資源需求和生態(tài)環(huán)境壓力將大幅上升,經(jīng)濟(jì)社會(huì)快速發(fā)展與地球有限承載能力的矛盾將日益尖銳。全球發(fā)展面臨的嚴(yán)峻挑戰(zhàn),迫切需要我們加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,增強(qiáng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展,下大氣力形成節(jié)約能源資源和保護(hù)生態(tài)環(huán)境的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、增長(zhǎng)方式和消費(fèi)模式。因此,發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式是我國(guó)的必然出路。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)是我國(guó)應(yīng)對(duì)氣候變化和環(huán)境危機(jī)的根本出路。

          3 環(huán)境污染與治理的的數(shù)量分析

          世界各國(guó)普遍關(guān)注環(huán)境污染和治理問(wèn)題,并隨著經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,環(huán)境污染與保護(hù)問(wèn)題顯得愈發(fā)迫切。因此,本文選取環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)、環(huán)境污染治理投資和國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值三個(gè)指標(biāo),從《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》查得各指標(biāo)2000-2009年度相應(yīng)數(shù)據(jù),并對(duì)我國(guó)環(huán)境污染和治理水平和經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度進(jìn)行回歸分析。

          為方便分析,分別記環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)指標(biāo)為X1,環(huán)境污染治理投資指標(biāo)為X2,國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值指標(biāo)為X3;lnX1,lnX2,lnX3分別為其自然對(duì)數(shù)形式。

          3.1 環(huán)境污染與治理水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響

          為定量研究環(huán)境污染對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的負(fù)面影響,以及環(huán)境污染治理對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的促進(jìn)作用,本文以國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值為因變量,其余變量為自變量,進(jìn)行如下回歸分析,可以構(gòu)建環(huán)境污染與治理水平對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度的影響的回歸分析模型(1):

          lnX3=8.43-0.16lnX1+0.62lnX2 (1)

          t=(3.85)(12.09)

          R2=0.997,DW=2.04。

          經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),可知模型(1)可以通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn),符合回歸分析假設(shè)條件。結(jié)果表明環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)和環(huán)境污染治理投資兩個(gè)指標(biāo),均對(duì)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)產(chǎn)生影響,且環(huán)境污染和破壞事故發(fā)生次數(shù)對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展產(chǎn)生阻礙作用,而環(huán)境污染治理投資則對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展起到積極促進(jìn)作用。當(dāng)環(huán)境污染和破壞事故發(fā)生次數(shù)每增加1個(gè)百分點(diǎn)時(shí),則GDP增長(zhǎng)量則會(huì)降低0.16個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)環(huán)境污染治理投資每提高1個(gè)百分點(diǎn)時(shí),GDP增長(zhǎng)量則會(huì)提高062個(gè)百分點(diǎn)。

          盡管環(huán)境污染破壞事故與環(huán)境污染治理投資都會(huì)直接影響到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,但環(huán)境污染治理投資對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的積極促進(jìn)作用要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)污染破壞事故的負(fù)面作用。因此,我國(guó)應(yīng)該在降低環(huán)境污染與破壞事故發(fā)生的同時(shí),也要大力加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)和污染治理投資,維護(hù)和諧、健康、穩(wěn)定的生態(tài)環(huán)境,保證經(jīng)濟(jì)社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展。

          3.2 經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)環(huán)境污染與保護(hù)的影響

          環(huán)境污染和破壞事故顯然會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展造成不利影響,但經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的方式和水平也直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的質(zhì)量。同時(shí),對(duì)環(huán)境破壞事故等生態(tài)環(huán)境污染行為治理措施,也與生態(tài)環(huán)境的好壞息息相關(guān)。因此,本文將對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度和環(huán)境污染治理投資水平,對(duì)環(huán)境污染程度構(gòu)建回歸分析模型進(jìn)行數(shù)量研究,可以構(gòu)建經(jīng)濟(jì)發(fā)展與污染治理水平對(duì)生態(tài)環(huán)境污染影響程度的回歸分析模型(2):

          經(jīng)過(guò)檢驗(yàn),可知模型(2)可以通過(guò)計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)檢驗(yàn),符

          合回歸分析假設(shè)條件。結(jié)果表明,GDP和環(huán)境污染治理投資均對(duì)環(huán)境污染和破壞事故的發(fā)生水平產(chǎn)生影響。但環(huán)境污染治理投資會(huì)降低環(huán)境污染破壞事故發(fā)生程度,減少環(huán)

          境污染與破壞事故次數(shù);而環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)則會(huì)伴隨GDP的增長(zhǎng)而不斷提高,即經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展會(huì)對(duì)生態(tài)環(huán)境造成破壞,引發(fā)環(huán)境污染和破壞事故。當(dāng)環(huán)境污染治理投資每提高1個(gè)百分點(diǎn)時(shí),環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)就會(huì)相應(yīng)減少2.26個(gè)百分點(diǎn)。當(dāng)GDP每提高1個(gè)百分點(diǎn)時(shí),則環(huán)境污染與破壞事故次數(shù)就會(huì)相應(yīng)增加4.24個(gè)百分點(diǎn)。

          盡管經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和環(huán)境污染治理投資水平都直接關(guān)系到生態(tài)環(huán)境的好壞,但環(huán)境污染事故發(fā)生次數(shù)則會(huì)由于環(huán)境保護(hù)和污染治理程度的提高而相應(yīng)降低,也會(huì)由于經(jīng)濟(jì)社會(huì)的不斷發(fā)展而持續(xù)惡化,并且經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境的負(fù)面影響要遠(yuǎn)超過(guò)污染治理投資的正面作用。因此,我國(guó)不僅應(yīng)當(dāng)繼續(xù)加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和污染治理的投資,同時(shí)也應(yīng)該轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、走低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展道路,降低經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)生態(tài)環(huán)境造成的危害,保持人與自然的和諧發(fā)展。

          4 對(duì)策建議

          4.1 發(fā)揮公眾在環(huán)境保護(hù)中的作用

          公眾在環(huán)境和資源管理中的缺位,是當(dāng)前中國(guó)環(huán)境管理體系中的最大缺陷。只有公眾真正關(guān)注低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,才能更好的參與環(huán)境污染和治理,維護(hù)良好的生態(tài)環(huán)境。要全面強(qiáng)化環(huán)境法律監(jiān)督,重視普通公眾和人大代表、政協(xié)委員建議、提案、議案的辦理工作,自覺(jué)接受監(jiān)督,提高生態(tài)環(huán)境保護(hù)意識(shí)。

          4.2 媒體加大低碳宣傳倡導(dǎo)公眾低碳生活

          報(bào)紙、雜志、廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體是公眾了解當(dāng)前社會(huì)形勢(shì)接收社會(huì)信息的重要媒介,在引導(dǎo)公眾低碳經(jīng)濟(jì)模式下合理的消費(fèi)中發(fā)揮著重要作用。在信息化高度發(fā)達(dá)的背景下,公眾對(duì)媒體的依賴越來(lái)越明顯,廣告宣傳也因此在人們心中留下深刻的印象,并對(duì)人們的學(xué)習(xí)型消費(fèi)造成巨大的影響,從而指導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行低碳消費(fèi)。

          4.3 政府自身低碳化運(yùn)作發(fā)揮新型污染監(jiān)管職能

          在發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)社會(huì)中,政府自身也要進(jìn)行低碳化運(yùn)作,政府行政活動(dòng)的過(guò)程本身也是碳排放的過(guò)程,在建立低碳社會(huì)的過(guò)程中,政府要以身作則、率先垂范,積極行使環(huán)境保護(hù)與污染治理監(jiān)管職能,將低碳的理念貫穿于各種行政行為,行政立法、行政決策與行政決定等都要符合低碳發(fā)展戰(zhàn)略的要求。

          4.4 企業(yè)進(jìn)行低碳設(shè)計(jì)提供低碳產(chǎn)品和服務(wù)

          企業(yè)承擔(dān)著社會(huì)生產(chǎn)的重大責(zé)任,企業(yè)實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),在生產(chǎn)過(guò)程中必須使用污染處理系統(tǒng),減少“三廢”的排放,通過(guò)設(shè)備更新和技術(shù)進(jìn)步減少能源消耗尤其是碳化能源的消耗,積極開發(fā)和探索可替代、可回收的材料。環(huán)保型企業(yè)要研究低碳生產(chǎn)工藝,進(jìn)行技術(shù)革新,從而實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)領(lǐng)域的低碳化、生態(tài)化。

          參考文獻(xiàn)

          [1]袁男優(yōu).低碳經(jīng)濟(jì)的概念內(nèi)涵[J].城市環(huán)境與城市生態(tài),2010,(2).

          [2]李洪琪,徐志強(qiáng),廉潔.經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)[J].內(nèi)蒙古環(huán)境保護(hù),2006,(2).

          [3]王忠民.中國(guó)現(xiàn)行排污權(quán)交易存實(shí)現(xiàn)困境易引發(fā)環(huán)境問(wèn)題[N].經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào),2010,(3):16.

          [4]李奎.環(huán)境污染問(wèn)題博弈分析[D].鄭州大學(xué),2008,(6).

          篇5

          一、農(nóng)村環(huán)境污染的主要表現(xiàn)

          目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

          1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

          2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

          3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

          4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染。

          二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

          目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

          1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

          2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。

          三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因

          我國(guó)目前環(huán)境污染問(wèn)題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。

          1.我國(guó)環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問(wèn)題的治理。

          2.財(cái)政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。

          3.農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立。

          4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。

          5.政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。

          6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。

          四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

          目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢(shì)在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

          1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。

          要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法,以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

          2.提高各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。

          各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用;維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。 轉(zhuǎn)貼于

          3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

          農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)力量,增加投入,通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國(guó)政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長(zhǎng)機(jī)制。

          4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

          建議成立由各?。ㄊ校╊I(lǐng)導(dǎo)牽頭,政府有關(guān)部門共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

          5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

          堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

          6.加強(qiáng)面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

          各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對(duì)于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度;對(duì)于“三河”、“三湖”等國(guó)家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須進(jìn)行限期治理。

          7.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

          各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施;對(duì)已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

          篇6

          目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題比較突出,已經(jīng)嚴(yán)重影響了國(guó)家文明建設(shè)的步伐和農(nóng)民的生活。我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染主要表現(xiàn)在以下方面。

          1.農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中產(chǎn)生的環(huán)境污染。

          2.農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境管理滯后產(chǎn)生的生活污染。

          3.鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)布局不合理、治理措施不得力所產(chǎn)生的工業(yè)污染。

          4.畜牧養(yǎng)殖業(yè)所帶來(lái)的環(huán)境污染。

          二、農(nóng)村環(huán)境污染所產(chǎn)生的負(fù)面影響

          目前我國(guó)農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題仍在加劇,產(chǎn)生了諸多負(fù)面影響,已經(jīng)危及到了人群的生活和生命安全。

          1.農(nóng)村水環(huán)境質(zhì)量惡化。

          2.農(nóng)民生活質(zhì)量下降,發(fā)病率增高。

          三、農(nóng)村環(huán)境污染問(wèn)題產(chǎn)生的原因

          我國(guó)目前環(huán)境污染問(wèn)題形成的原因較多,有環(huán)境管理體系、有財(cái)政資金、有治理模式等等一系列的因素。

          1.我國(guó)環(huán)境管理體系難以適應(yīng)農(nóng)村污染問(wèn)題的治理。

          2.財(cái)政資金短缺,導(dǎo)致污染治理不力。

          3.農(nóng)村污染治理的市場(chǎng)化機(jī)制尚未建立。

          4.農(nóng)村污染治理模式單一,套用工業(yè)污染的治理手段。

          5.政府對(duì)環(huán)境保護(hù)的管理手段落后。

          6.農(nóng)民的環(huán)保意識(shí)差。

          四、農(nóng)村環(huán)境污染治理措施及建議

          目前,農(nóng)村環(huán)境污染主要包括:農(nóng)藥、化肥、農(nóng)業(yè)廢棄物和畜禽糞便等農(nóng)業(yè)自身污染,以及工業(yè)污染排放、城市垃圾等外源污染兩個(gè)方面。對(duì)農(nóng)業(yè)環(huán)境污染的綜合治理勢(shì)在必行,為此,提出以下農(nóng)業(yè)環(huán)境污染治理工作的措施和建議。

          1.完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法規(guī),加大執(zhí)法力度。

          要加強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展立法,完善有關(guān)法律制度。根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律和世貿(mào)組織規(guī)則,修訂相應(yīng)的農(nóng)業(yè)和環(huán)境法規(guī),建立健全農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的法律實(shí)施保障體系,修訂和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境標(biāo)準(zhǔn)體系,嚴(yán)格依法行政,加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督,切實(shí)保證可持續(xù)發(fā)展的各項(xiàng)法律制度得以實(shí)施。必要時(shí)可以出臺(tái)單獨(dú)的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)法及其實(shí)施辦法,以利加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生態(tài)保護(hù)、實(shí)施農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

          2.提高各級(jí)政府對(duì)農(nóng)村環(huán)境污染的戰(zhàn)略認(rèn)識(shí)。

          各級(jí)政府和各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)轉(zhuǎn)變觀念,把治理農(nóng)業(yè)環(huán)境污染,保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境,提高農(nóng)產(chǎn)品安全性和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,作為我國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的長(zhǎng)期戰(zhàn)略。農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)是環(huán)境保護(hù)工作的重要組成部分、改善區(qū)域環(huán)境質(zhì)量的重要措施。隨著重點(diǎn)流域和區(qū)域污染防治與生態(tài)保護(hù)工作的不斷深入,農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的任務(wù)越來(lái)越重,要求越來(lái)越高。當(dāng)前農(nóng)村生態(tài)環(huán)境保護(hù)的主要任務(wù)是,防治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)村生活污染;綜合整治鄉(xiāng)鎮(zhèn)環(huán)境;促進(jìn)自然資源的合理開發(fā)利用;維護(hù)農(nóng)村重要自然生態(tài)系統(tǒng)的良性循環(huán),確保農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)的健康、持續(xù)發(fā)展。

          3.加大農(nóng)村環(huán)保治理資金投入力度。

          農(nóng)業(yè)科研部門應(yīng)當(dāng)把發(fā)展農(nóng)業(yè)清潔生產(chǎn)技術(shù)作為今后農(nóng)業(yè)科研工作的一個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域,加強(qiáng)力量,增加投入,通過(guò)技術(shù)攻關(guān)、項(xiàng)目招標(biāo)引進(jìn)吸收等方式,盡快推出一些技術(shù)上成熟、經(jīng)濟(jì)上可行、社會(huì)效益和生態(tài)效益好的技術(shù)項(xiàng)目,應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,各有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在政策引導(dǎo)、項(xiàng)目規(guī)劃、管理措施等方面給予支持和保證。同時(shí),各級(jí)政府應(yīng)通過(guò)政策引導(dǎo),擴(kuò)展農(nóng)業(yè)環(huán)保資金的來(lái)源渠道,改變環(huán)保投資分配體制,提高投資效果。在支農(nóng)資金或環(huán)境資金中劃出一定的比例專項(xiàng)用于農(nóng)業(yè)環(huán)境的治理工作,也可以吸引和利用一些外國(guó)政府和國(guó)際機(jī)構(gòu)的贈(zèng)款和貸款,逐步建立和完善農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的投資增長(zhǎng)機(jī)制。

          4.明確農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)的管理職責(zé),賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

          建議成立由各省(市)領(lǐng)導(dǎo)牽頭,政府有關(guān)部門共同組成的農(nóng)業(yè)環(huán)境保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)小組,全面負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)環(huán)境治理的領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)工作,賦予其相應(yīng)的執(zhí)法權(quán)限。

          5.發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。

          堅(jiān)持農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展,發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)是必由之路。必須樹立農(nóng)業(yè)發(fā)展的科學(xué)生態(tài)觀。必須高度重視農(nóng)業(yè)生態(tài),并以新的全面、協(xié)調(diào)、和諧、可持續(xù)的農(nóng)業(yè)生態(tài)觀為指導(dǎo),促進(jìn)農(nóng)業(yè)的生態(tài)建設(shè)。

          6.加強(qiáng)面源污染防治,改善水體和大氣環(huán)境質(zhì)量。

          各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門要加強(qiáng)畜禽養(yǎng)殖污染防治的監(jiān)督,抓緊制定相關(guān)的法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格控制養(yǎng)殖廢物的排放。對(duì)于新建、擴(kuò)建或改建的具有一定規(guī)模的養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須按照國(guó)家《建設(shè)項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)管理?xiàng)l例》的規(guī)定,督促建設(shè)單位認(rèn)真執(zhí)行環(huán)境影響評(píng)價(jià)制度和“三同時(shí)”制度;對(duì)于“三河”、“三湖”等國(guó)家和地方明確劃定的重點(diǎn)流域和重點(diǎn)地區(qū)、以及大中城市周圍的中等以上規(guī)模的集約化養(yǎng)殖場(chǎng)(廠),必須進(jìn)行限期治理。

          7.開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,創(chuàng)建生態(tài)文明村鎮(zhèn)。

          各級(jí)環(huán)境保護(hù)部門應(yīng)積極開展村鎮(zhèn)環(huán)境規(guī)劃。凡1999年以后新建的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和新村,必須編制環(huán)境規(guī)劃,并與城、鎮(zhèn)建設(shè)同時(shí)實(shí)施;對(duì)已有的縣城、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村莊,應(yīng)結(jié)合城鎮(zhèn)改造逐步加以實(shí)施。要通過(guò)規(guī)劃、引導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,加強(qiáng)污染集中控制、加速城鎮(zhèn)污染處理設(shè)施的建設(shè)。

          篇7

          從當(dāng)前形勢(shì)來(lái)看,環(huán)境污染已經(jīng)逐步演變成能夠影響社會(huì)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程的弊端性問(wèn)題,一旦任由該問(wèn)題繼續(xù)發(fā)展,不僅社會(huì)進(jìn)步會(huì)出現(xiàn)停滯狀態(tài),經(jīng)濟(jì)建設(shè)目標(biāo)更難以實(shí)現(xiàn),這是因?yàn)榄h(huán)境污染與國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展存在直接關(guān)聯(lián),為了促使其發(fā)展結(jié)構(gòu)更加穩(wěn)固,就需要將環(huán)境保護(hù)納入到重點(diǎn)優(yōu)化范疇中,促使經(jīng)濟(jì)建設(shè)于生態(tài)環(huán)境保護(hù)能夠協(xié)調(diào)發(fā)展,環(huán)境監(jiān)測(cè)作為環(huán)境污染治理中的關(guān)鍵點(diǎn),對(duì)其應(yīng)用進(jìn)行研究及討論也就顯得至關(guān)重要。本文就從環(huán)境監(jiān)測(cè)的理論性研究入手,對(duì)其應(yīng)用作出了細(xì)化闡述。

          一、環(huán)境監(jiān)測(cè)的理論性闡述

          環(huán)境監(jiān)測(cè)實(shí)際上就是以科學(xué)技術(shù)方法為依托,對(duì)目標(biāo)環(huán)境的質(zhì)量及污染情況進(jìn)行檢測(cè),在對(duì)其參數(shù)進(jìn)行研究及分析的基礎(chǔ)上,就能對(duì)現(xiàn)階段的生態(tài)環(huán)境指標(biāo)進(jìn)行評(píng)定,在這一過(guò)程中產(chǎn)生的參數(shù)不僅能夠當(dāng)前環(huán)境狀態(tài)的衡量提供科學(xué)依據(jù),更能為后續(xù)環(huán)境發(fā)展方向及趨勢(shì)進(jìn)行預(yù)判,因此也可以說(shuō)環(huán)境監(jiān)測(cè)本身具有先見性意義。在環(huán)境污染治理過(guò)程中,如果過(guò)于盲目的開展各項(xiàng)工作,將會(huì)直接導(dǎo)致其治理目標(biāo)發(fā)生偏移,并且缺少環(huán)境監(jiān)測(cè)的治理工作也將是不完整的,只有充分利用環(huán)境監(jiān)測(cè)技術(shù),才能對(duì)目標(biāo)環(huán)境的現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)做出綜合衡量,與此同時(shí),還可以對(duì)環(huán)境污染治理能效及后續(xù)環(huán)境狀況進(jìn)行深入了解,因此也可以說(shuō),環(huán)境監(jiān)測(cè)能夠?yàn)榄h(huán)境污染治理效果的提升夯實(shí)基礎(chǔ)。

          在通常情況下,環(huán)境監(jiān)測(cè)的側(cè)重點(diǎn)是人為污染,該類污染問(wèn)題主要來(lái)自于生活及生產(chǎn)過(guò)程,在應(yīng)用環(huán)境監(jiān)測(cè)后就能夠根據(jù)污染現(xiàn)狀及特點(diǎn),對(duì)其造成的直接經(jīng)濟(jì)損失進(jìn)行衡量,而生態(tài)環(huán)境破壞的嚴(yán)重性也能夠得到精準(zhǔn)反映,這樣就能夠?yàn)橄嚓P(guān)部門開展治理工作、制定治理流程及規(guī)范提供參考依據(jù)。環(huán)境監(jiān)測(cè)的涵蓋面具有一定的廣泛性特點(diǎn),這主要是因?yàn)樯鷳B(tài)環(huán)境的覆蓋范圍普遍較廣,因此無(wú)論是基本環(huán)境監(jiān)測(cè),還是噪聲及地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)等,都是污染治理中的重點(diǎn)項(xiàng)目。環(huán)境監(jiān)測(cè)能效的發(fā)揮程度與應(yīng)用的技術(shù)及設(shè)備之間存在直接關(guān)聯(lián),只有應(yīng)用技術(shù)及設(shè)備與實(shí)際需求高度符合,監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)才能更加精準(zhǔn),環(huán)境污染狀況才能真實(shí)反映出來(lái),這就能夠?yàn)榄h(huán)境污染的治理工作提供更為科學(xué)有效的參考依據(jù)。

          二、環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染治理中的應(yīng)用

          目前的環(huán)境監(jiān)測(cè)和治理技術(shù)對(duì)于污染物的采樣和分析還不夠系統(tǒng),對(duì)于不同的污染物需要采用不同的分析和采樣方式,但目前環(huán)境監(jiān)測(cè)的標(biāo)準(zhǔn)還較為缺乏且不夠統(tǒng)一。在環(huán)境治理方面,我國(guó)與國(guó)外還存在較大差距,主要表現(xiàn)在滯后性,目前應(yīng)用的環(huán)境治理技術(shù)還較為傳統(tǒng),技術(shù)的研發(fā)和創(chuàng)新不足,在遇到新型污染物時(shí),不能提出有效的監(jiān)測(cè)方案和治理措施。

          目前環(huán)境監(jiān)測(cè)與治理技術(shù)與我國(guó)實(shí)際的環(huán)境狀況不能完全適應(yīng),表現(xiàn)為兩個(gè)方面,一是污染指標(biāo)滯后嚴(yán)重;二是監(jiān)測(cè)項(xiàng)目缺乏針對(duì)性。受到經(jīng)費(fèi)和人員等多方面的限制,我國(guó)環(huán)境監(jiān)測(cè)的頻次還不高,對(duì)實(shí)際的環(huán)境質(zhì)量及污染情況不能準(zhǔn)確和完整的反映出來(lái),在環(huán)境監(jiān)測(cè)與質(zhì)量方面,對(duì)企業(yè)排污行為的判定都處于被動(dòng)的情況。目前我國(guó)對(duì)水環(huán)境、大氣環(huán)境等污染要素實(shí)施監(jiān)測(cè),但對(duì)有害物質(zhì)的監(jiān)測(cè)還不夠系統(tǒng),且缺乏對(duì)一定區(qū)域內(nèi)環(huán)境質(zhì)量的整體監(jiān)測(cè)。

          1. 環(huán)境監(jiān)測(cè)促進(jìn)環(huán)境污染治理工作的不斷進(jìn)步

          環(huán)境污染治理工作的內(nèi)容十分復(fù)雜,而隨著環(huán)境污染的狀況的不斷加劇,污染治理的內(nèi)容變得更加的復(fù)雜。環(huán)境監(jiān)測(cè)在環(huán)境污染治理中占據(jù)著重要的作用,在一定意義上可以認(rèn)為環(huán)境監(jiān)測(cè)主導(dǎo)著環(huán)境污染治理工作的方向。環(huán)境監(jiān)測(cè)可以有效地排除掉對(duì)環(huán)境污染治理十分不利的因素,使得污染治理目標(biāo)更加的明確、重點(diǎn)更加突出,從而可以有效地提高工作效率與工作質(zhì)量,進(jìn)而可以節(jié)省大量的人力、物力、財(cái)力等。比如,通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)手段可以掌握住第一手的環(huán)境污染資料,并根據(jù)這些資料,不斷改進(jìn)污染治理的手段與方式,從而使得環(huán)境污染治理的相關(guān)工作更加科學(xué)、合理、完善。

          2. 環(huán)境監(jiān)測(cè)為污染治理提供科學(xué)、詳盡的資料

          環(huán)境污染治理內(nèi)容也十分的繁雜,特別是最近幾年我國(guó)的城市化進(jìn)程加快,工業(yè)與服務(wù)業(yè)的發(fā)展不斷提速,環(huán)境污染治理的內(nèi)容也在不斷變化,不論環(huán)境污染治理的內(nèi)容如何變化,其前提都要求環(huán)境污染治理的相關(guān)部門掌握住第一手準(zhǔn)確、翔實(shí)的數(shù)據(jù)資料,而這些數(shù)據(jù)的獲得就依賴于環(huán)境監(jiān)測(cè)工作。比如,要對(duì)一個(gè)地區(qū)的空氣污染情況進(jìn)行治理并制定出相應(yīng)的空氣污染對(duì)策,首要的工作就是要對(duì)當(dāng)?shù)氐目諝馕廴厩闆r進(jìn)行監(jiān)測(cè),從而得出一個(gè)詳盡的數(shù)據(jù),進(jìn)而對(duì)空氣污染的原因、分類等進(jìn)行詳細(xì)的分析,為空氣污染治理對(duì)策的制定打下堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。

          另一方面,環(huán)境監(jiān)測(cè)也是環(huán)境污染治理中相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)制定的前提。標(biāo)準(zhǔn)是環(huán)境污染治理的前提,只有明確了相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn),才能為下一步環(huán)境污染的治理提供堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。而環(huán)境監(jiān)測(cè)則為相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了準(zhǔn)確的目標(biāo)、方向、宗旨及具體的環(huán)節(jié),總之,環(huán)境監(jiān)測(cè)為相關(guān)環(huán)境污染治理標(biāo)準(zhǔn)的制定提供了重要的依據(jù)。

          3. 環(huán)境監(jiān)測(cè)可以準(zhǔn)確反饋污染治理成果

          在采取環(huán)境污染治理措施以后,對(duì)環(huán)境將會(huì)產(chǎn)生各種不同程度的影響,而這些影響將會(huì)在在多大程度上改變污染的現(xiàn)狀,則通過(guò)環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)結(jié)果來(lái)體現(xiàn),環(huán)境監(jiān)測(cè)的數(shù)據(jù)可以直接反映出環(huán)境污染治理的結(jié)果,相關(guān)環(huán)境污染治理部門可以依據(jù)此數(shù)據(jù)對(duì)污染治理的成效進(jìn)行科學(xué)的評(píng)價(jià)。比如,對(duì)城市空氣污染的治理,通過(guò)各種空氣環(huán)境監(jiān)測(cè)手段得到的數(shù)據(jù),就可以對(duì)這些空氣污染治理措施的成效進(jìn)行綜合的評(píng)價(jià),相關(guān)部門可以對(duì)現(xiàn)有的空氣污染治理措施進(jìn)行綜合評(píng)估,以決定下一步的空氣污染治理措施及相應(yīng)的改進(jìn)措施,對(duì)城市空氣污染就會(huì)有一個(gè)目標(biāo)明確、措施得力的綜合治理方案,有利于城市空氣環(huán)境污染治理工作的有序、有效開展。

          綜上所述,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,人們的生活水平在不斷提高,但是隨之而來(lái)的各類環(huán)境問(wèn)題也越來(lái)越突出,如不及時(shí)、有效地進(jìn)行治理,則不久的將來(lái),會(huì)對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展造成極大的影響,如何對(duì)環(huán)境污染進(jìn)行治理就成為了城市建設(shè)中重要的一個(gè)研究課題。環(huán)境監(jiān)測(cè)作為污染治理中的一個(gè)重要環(huán)節(jié),對(duì)我國(guó)環(huán)境污染治理工作有著重要的意義。本文就目前環(huán)境監(jiān)測(cè)在污染治理中的用進(jìn)行了總結(jié),并提出了一些建議,希望對(duì)這方面的研究工作有所幫助。

          參考文獻(xiàn):

          篇8

          中圖分類號(hào):D920.4 文獻(xiàn)標(biāo)志碼:A 文章編號(hào):1002-2589(2015)35-0074-02

          環(huán)境污染第三方治理是國(guó)外生態(tài)環(huán)保實(shí)踐的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)之一。目前第三方治理主要存在企企合作、院地合作、政企合作三種模式,其中企企合作是最大化利用社會(huì)資本的途徑,也是今后我國(guó)環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展趨勢(shì)?!捌髽I(yè)參與環(huán)境污染第三方治理”是指引入第三方市場(chǎng)主體參與環(huán)境污染治理,排污方與第三方企業(yè)主體簽訂合同,由第三方企業(yè)根據(jù)合同有償提供污染治理和管理服務(wù),使排污方完成減排或污染治理義務(wù)。

          一、企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的可行性分析

          (一)企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的政策支持

          黨的十八屆三中全會(huì)明確提出要建立吸引社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境保護(hù)的市場(chǎng)化機(jī)制,推行環(huán)境污染第三方治理。這是我國(guó)中央政府首次正式提出推行環(huán)境污染第三方治理,標(biāo)志著我國(guó)環(huán)境管理制度的重大創(chuàng)新。隨后,國(guó)務(wù)院和發(fā)改委先后出臺(tái)《2014―2015年節(jié)能減排低碳發(fā)展行動(dòng)方案》《關(guān)于2014年深化經(jīng)濟(jì)體制改革重點(diǎn)任務(wù)的意見》,其中都提到“環(huán)境污染第三方治理”問(wèn)題。直接推動(dòng)“第三方治理”進(jìn)入環(huán)保實(shí)踐的是國(guó)務(wù)院辦公廳出臺(tái)的《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》,該意見就第三方治理機(jī)制、治理市場(chǎng)、政策支持、組織協(xié)調(diào)等方面提出了指導(dǎo)性意見。隨后,各省紛紛出臺(tái)實(shí)施意見,貫徹落實(shí)環(huán)境污染第三方治理模式。

          (二)企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理的優(yōu)勢(shì)

          企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理是環(huán)境污染治理的市場(chǎng)化途徑,并不違反環(huán)保法確立的“誰(shuí)污染、誰(shuí)治理”原則,相反,是對(duì)該原則的創(chuàng)新性實(shí)踐[1]。

          第一,企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理可以拓寬環(huán)境污染治理的資本籌集途徑。即使是在經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的情況下,單純依賴政府獨(dú)自承擔(dān)環(huán)境污染治理,也會(huì)出現(xiàn)資金短缺的瓶頸,而且實(shí)踐表明,政府承擔(dān)環(huán)境治理也存在資金利用率低的弊端??梢?,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新常態(tài)下,必須拓寬環(huán)境污染治理的資本籌集途徑,將社會(huì)資本引入環(huán)境污染治理,彌補(bǔ)政府單獨(dú)承擔(dān)環(huán)境污染治理責(zé)任的弊端。目前我國(guó)正大力推行的PPP機(jī)制是引入社會(huì)資本的極佳契機(jī)。通過(guò)引入社會(huì)資本,讓第三方企業(yè)參與環(huán)境污染治理,可以實(shí)現(xiàn)投資主體多元化,也提高環(huán)保資金的融資水平。

          第二,企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理有利于提高治污效率和治污質(zhì)量。營(yíng)利性決定了企業(yè)并未將排污作為企業(yè)的生產(chǎn)核心環(huán)節(jié),因此在資金、人力投入等方面都相對(duì)薄弱,也導(dǎo)致企業(yè)自身承擔(dān)排污責(zé)任的效果差。而如果實(shí)施企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理將會(huì)由專門從事排污的企業(yè)通過(guò)專門的資金、技術(shù)、設(shè)備投入實(shí)現(xiàn)排污,這樣就大大提高治污的效率和質(zhì)量,提高應(yīng)急處理污染事故的能力[2]。

          第三,企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理可以實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)保工作市場(chǎng)化。通過(guò)市場(chǎng)優(yōu)化資源配置,實(shí)現(xiàn)排污效益最大化。并且,隨著排污權(quán)交易制度的完善,可以進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境治理的市場(chǎng)化。

          二、企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理面臨的法律問(wèn)題

          目前,企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理在我國(guó)還處于探索階段,還沒(méi)有完善的與其配套的法律制度,因此,在實(shí)施中必然會(huì)面臨許多法律問(wèn)題。

          (一)第三方治污企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入問(wèn)題

          以前,我國(guó)對(duì)環(huán)境服務(wù)類企業(yè)實(shí)行資質(zhì)行政審批制度,但是,現(xiàn)在已經(jīng)取消了國(guó)家的行政審批權(quán),也導(dǎo)致治污企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入程序簡(jiǎn)化,條件降低[3]。隨之而來(lái)的問(wèn)題是治污市場(chǎng)中治污企業(yè)層次參差不齊,很多治污企業(yè)設(shè)施不完備、技術(shù)不先進(jìn)、資金不到位、治污效果差、履約能力低。因此,亟須通過(guò)法律專門規(guī)范第三方治污企業(yè)的資質(zhì)、確保第三方治污企業(yè)規(guī)范運(yùn)行。

          (二)第三方治污企業(yè)的融資擔(dān)保問(wèn)題

          第三方治污企業(yè)在融資中遇到的最大問(wèn)題即擔(dān)保問(wèn)題。治污企業(yè)可提供的擔(dān)保物有限。首先,治污企業(yè)沒(méi)有土地使用權(quán)可供抵押,因?yàn)橹挝鬯加猛恋貙儆谖廴酒髽I(yè);其次,治污企業(yè)的治污設(shè)施不能作為抵押物,因?yàn)橹挝墼O(shè)施與污染企業(yè)的生產(chǎn)設(shè)施附著在一起。因此,亟需通過(guò)法律為第三方治污企業(yè)融資擔(dān)保提供制度支持。

          (三)污染責(zé)任的承擔(dān)主體問(wèn)題

          污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)一般通過(guò)簽訂治污服務(wù)合同的途徑建立法律關(guān)系,將治污責(zé)任轉(zhuǎn)移給治污企業(yè),但是,這僅僅是存在于污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)之間的合同關(guān)系。除此之外,尚缺乏專門的法律規(guī)范第三方治污行為。現(xiàn)有的環(huán)保法僅僅規(guī)定了國(guó)家環(huán)保部門對(duì)排污企業(yè)的處罰權(quán),而如果第三方治污企業(yè)存在超排等行為,尚無(wú)法律規(guī)定支持環(huán)保部門對(duì)第三方治污企業(yè)行使處罰權(quán)。因此,亟須通過(guò)法律專門規(guī)范第三方企業(yè)治污行為。

          (四)環(huán)境污染第三方治理的監(jiān)管問(wèn)題

          通過(guò)環(huán)境服務(wù)合同將環(huán)境污染治理責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方治污企業(yè),不可避免地增加了環(huán)境污染治理監(jiān)管的難度。如果沒(méi)有嚴(yán)格的環(huán)境污染治理監(jiān)管制度,則第三方治污企業(yè)可能會(huì)傾向于不履行或不嚴(yán)格履行治污責(zé)任,進(jìn)而影響環(huán)境污染治理效果。我國(guó)在環(huán)境監(jiān)管方面仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)落后、體制不順暢、人員素質(zhì)不高等缺陷。因此,亟須通過(guò)法律專門規(guī)定第三方治理的監(jiān)管辦法、程序等問(wèn)題[4]。

          三、企業(yè)環(huán)境污染第三方治理法律問(wèn)題的解決

          (一)完善環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入

          環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的資金、設(shè)備、技術(shù)、人員等要素對(duì)污染治理效果起決定性作用,因此明確環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,是規(guī)范環(huán)境污染第三方市場(chǎng)的重要基礎(chǔ)性制度,也是確保治污效果的重要制度性保障。使環(huán)境污染治理進(jìn)入市場(chǎng)領(lǐng)域,必然會(huì)出現(xiàn)低價(jià)惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象,從而導(dǎo)致很多污染治理企業(yè)的設(shè)施、資金、技術(shù)不到位,進(jìn)而影響治污效果。因此立法應(yīng)當(dāng)按照治污類型明確環(huán)境污染第三方治理企業(yè)的市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),從源頭上為第三方治理市場(chǎng)規(guī)范化運(yùn)行提供保障。

          (二)拓展融資擔(dān)保渠道

          針對(duì)從事污染治理業(yè)務(wù)的第三方治污企業(yè),國(guó)家應(yīng)當(dāng)支持其通過(guò)債權(quán)、上市等方式融資。同時(shí)鼓勵(lì)銀行創(chuàng)新貸款模式,接受第三方治污企業(yè)提供的收費(fèi)債權(quán)、應(yīng)收賬債等權(quán)利作為質(zhì)押標(biāo)的物提供擔(dān)保貸款。

          (三)立法明確相關(guān)主體法律關(guān)系

          企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理主要是在污染企業(yè)與第三方排污企業(yè)之間存在環(huán)境服務(wù)合同關(guān)系,雙方按照合同的約定分別享有和承擔(dān)一定的權(quán)利和義務(wù)。該環(huán)境服務(wù)合同不同于一般的合同關(guān)系,合同履行的結(jié)果不僅僅只涉及雙方當(dāng)事人,還涉及公共利益,是污染企業(yè)是否履行環(huán)境義務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)。因此,環(huán)境監(jiān)管部門要參與到污染企業(yè)與第三方排污企業(yè)履行環(huán)境服務(wù)合同的過(guò)程中,對(duì)合同雙方是否履行合同義務(wù)以及是否履行適當(dāng)進(jìn)行監(jiān)管。綜上,亟須完善第三方治理立法,對(duì)三者的權(quán)力、權(quán)利和義務(wù)予以明確規(guī)定,以保證環(huán)境污染治理效果的實(shí)現(xiàn)。

          尤其要明確污染治理責(zé)任主體。國(guó)務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于推行環(huán)境污染第三方治理的意見》也指出要明確環(huán)境污染治理相關(guān)各方的責(zé)任。因此,立法應(yīng)當(dāng)明確污染治理責(zé)任主體應(yīng)當(dāng)包括污染企業(yè)和第三方治污企業(yè)。就排污企業(yè)而言,其與第三方環(huán)境污染治理企業(yè)簽訂環(huán)境污染治理合同的目的即轉(zhuǎn)移治污責(zé)任。如果立法確定治污責(zé)任轉(zhuǎn)移給第三方企業(yè),則污染企業(yè)將不再承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任,可能因?yàn)榈谌狡髽I(yè)的違約等行為不能達(dá)到預(yù)期合同目的;如果立法確定治污責(zé)任仍然由污染企業(yè)承擔(dān),則污染企業(yè)可能不會(huì)選擇第三方治理,那么現(xiàn)有的污染企業(yè)自己治理污染的弊端將無(wú)法解決。因此要通過(guò)立法明確污染企業(yè)和第三方治污企業(yè)雙方同時(shí)為污染治理責(zé)任主體。雖然污染企業(yè)與第三方治污企業(yè)通過(guò)簽訂污染治理合同明確了第三方治污企業(yè)的治污責(zé)任,但這只是雙方合同的約定,在行政法律關(guān)系上,污染企業(yè)的治污責(zé)任仍然沒(méi)有解除,污染企業(yè)仍然要承擔(dān)環(huán)境污染治理的責(zé)任。如果第三方治污企業(yè)沒(méi)有履行環(huán)境污染治理的責(zé)任,則污染企業(yè)仍然要承擔(dān)環(huán)境污染治理的責(zé)任,這樣規(guī)定實(shí)際上是賦予污染企業(yè)對(duì)第三方環(huán)境污染治理的監(jiān)管義務(wù),以確保污染治理效果的實(shí)現(xiàn)。同時(shí),第三方治理企業(yè)根據(jù)環(huán)境污染治理合同的約定承擔(dān)相應(yīng)的合同責(zé)任。我國(guó)新修訂的《環(huán)境保護(hù)法》也明確了排污企業(yè)的環(huán)境治理責(zé)任。根據(jù)該規(guī)定,環(huán)境污染第三方治理并不能解除排污企業(yè)的治污責(zé)任[5]。

          (四)立法完善環(huán)境污染第三方治理監(jiān)管機(jī)制

          建立專門性監(jiān)管機(jī)制。為了確保第三方環(huán)境污染治理的模式的正常運(yùn)作,政府部門應(yīng)當(dāng)建立專門性監(jiān)管機(jī)制。根據(jù)第三方治污企業(yè)的經(jīng)營(yíng)狀況,由專門的政府監(jiān)管部門對(duì)治污企業(yè)進(jìn)行監(jiān)控、評(píng)估,對(duì)沒(méi)有實(shí)現(xiàn)治污目標(biāo)的企業(yè)做出警告處理并幫助改進(jìn)治理方案,確定整改期限和措施,確保環(huán)境污染治理目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

          成立第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)。由于污染治理具有高專業(yè)性,因此,單純依賴政府監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)對(duì)第三方治污企業(yè)的監(jiān)管并不現(xiàn)實(shí)。只有成立專業(yè)性強(qiáng)、技術(shù)性高的第三方監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu),才能適應(yīng)環(huán)境污染第三方治理的市場(chǎng)化運(yùn)作形勢(shì)。對(duì)此,政府可以考慮聯(lián)合公眾、公益性組織、項(xiàng)目投資者等,形成環(huán)境污染第三方治理的社會(huì)共治機(jī)制。

          目前,全國(guó)有很多省市都已經(jīng)啟動(dòng)開展環(huán)境保護(hù)第三方治理試點(diǎn)工作。在這樣的背景下更需要解決企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理所面臨的法律問(wèn)題,為企業(yè)參與環(huán)境污染第三方治理掃清法律障礙并提供保障。

          參考文獻(xiàn):

          [1]范占平.我國(guó)環(huán)境污染第三方治理機(jī)制構(gòu)建的困境及對(duì)策[J].鄭州大學(xué)學(xué)報(bào),2015(2).

          [2]駱建華.環(huán)境污染第三方治理的發(fā)展與完善建議[J].環(huán)境保護(hù),2014(20).

          篇9

          1.導(dǎo)致我國(guó)當(dāng)前環(huán)境污染日益加劇的主要原因

          現(xiàn)階段,在我國(guó)經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展的同時(shí),環(huán)境污染問(wèn)題也隨之日益凸顯,為何我國(guó)的環(huán)境污染如此之嚴(yán)重,其原因是多方面,一部分是由于市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)原因造成的,還有一部分是人為原因造成的。下面本文就導(dǎo)致我國(guó)環(huán)境污染日益加劇的具體原因進(jìn)行分析。

          1.1經(jīng)濟(jì)因素

          目前,隨著我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立及其日益深化,有效地推動(dòng)了我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)。雖然這一時(shí)期內(nèi),社會(huì)在不斷進(jìn)步,國(guó)民生活水平也在不斷提高,但是從發(fā)達(dá)國(guó)家在這一歷史時(shí)期的發(fā)展歷程中不難看出,這正是生態(tài)環(huán)境被嚴(yán)重破壞的主要階段,故此,我國(guó)在經(jīng)歷這一階段的發(fā)展時(shí),環(huán)境污染問(wèn)題的加劇也是無(wú)法避免的,這也是擺在我們眼前亟待解決的問(wèn)題之一。

          1.2社會(huì)公眾缺乏環(huán)保意識(shí)

          可以說(shuō)我國(guó)的環(huán)境污染并非一朝一夕或是某一部分人造成的,而是在不斷地日積月累中以及社會(huì)公眾缺乏環(huán)保意識(shí)的前提下形成的。在我國(guó),絕大多數(shù)人對(duì)環(huán)境保護(hù)都缺乏理『生的認(rèn)識(shí),正因如此,很多環(huán)境污染問(wèn)題隨之發(fā)生,如工業(yè)廢水、廢氣的排放;人為原因造成的水土流失和土地沙漠化等等。不得不承認(rèn)我國(guó)社會(huì)公眾的環(huán)保意識(shí)以及與環(huán)保有關(guān)的知識(shí)水平都相對(duì)較低,而且應(yīng)有的環(huán)境道德也有所缺失,未能形成自覺(jué)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的意識(shí)。此外,多數(shù)人都認(rèn)為保護(hù)環(huán)境和治理環(huán)境污染是政府的事,這在一定程度上加劇了環(huán)境污染。

          1.3環(huán)保法規(guī)不健全、有關(guān)部門監(jiān)管力度不夠

          這方面的問(wèn)題主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面上:其一,行之有效地政策法規(guī)相對(duì)較少,經(jīng)濟(jì)、技術(shù)方面的政策也略顯不足,同時(shí)各政策、法規(guī)之間缺乏一定的協(xié)調(diào)配合,各自為政的現(xiàn)象普遍存在;其二,當(dāng)前,我國(guó)現(xiàn)行的環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)不健全,可操作性較差,對(duì)于一些違法企業(yè)的懲處力度不夠。由于環(huán)境保護(hù)部門缺乏應(yīng)有的強(qiáng)制執(zhí)行權(quán),嚴(yán)重影響了部門的行政執(zhí)法效果;其三,因受到地方保護(hù)主義的影響,從而使得環(huán)境執(zhí)法受到諸多阻礙,執(zhí)法不嚴(yán)、違法不究、有法不依的情況比比皆是,而且在一些個(gè)別地區(qū)還存在監(jiān)管力度不足的現(xiàn)象;其四,執(zhí)法監(jiān)督實(shí)效性差,內(nèi)部監(jiān)督機(jī)制也不夠健全,社會(huì)及輿論監(jiān)督的落實(shí)也不到位?;谝陨戏N種原因,使得環(huán)境污染治理難上加難,環(huán)境污染問(wèn)題也隨之日益加劇。

          2.環(huán)境污染治理工程管理的有效對(duì)策

          2.1建立并完善環(huán)境污染治理工程市場(chǎng)

          為了進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)環(huán)境污染治理工程的管理,國(guó)家應(yīng)建立并不斷完善環(huán)境污染工程治理市場(chǎng),并通過(guò)對(duì)該市場(chǎng)的科學(xué)化、規(guī)范化管理來(lái)提高環(huán)境污染治理工程的整體質(zhì)量,借此來(lái)達(dá)到降低環(huán)境污染的目的。在環(huán)境污染治理市場(chǎng)化的運(yùn)作過(guò)程中,政府部門可以通過(guò)健全政策法規(guī)、建立市場(chǎng)管理機(jī)構(gòu)以及相應(yīng)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)等途徑,實(shí)現(xiàn)對(duì)市場(chǎng)的有效管理。對(duì)于政府而言,在這種管理模式中,其職能并不直接作用于市場(chǎng),而是通過(guò)一種間接的方式來(lái)建立及完善市場(chǎng),這樣做的好處是不僅能夠有效地避免政府直接參與管理帶來(lái)的弊端,如責(zé)權(quán)不明、以及管理不到位等等,而且還能夠進(jìn)一步使市場(chǎng)運(yùn)作更加高效和規(guī)范。

          2.2建立健全與市場(chǎng)運(yùn)作相適應(yīng)的管理體系

          現(xiàn)階段,隨著我國(guó)環(huán)境工程市場(chǎng)日趨國(guó)際化,這就要求環(huán)境管理也必須與國(guó)際接軌。而在我國(guó)環(huán)境保護(hù)政策法規(guī)逐步完善的前提下,應(yīng)借助經(jīng)濟(jì)手段來(lái)促進(jìn)環(huán)境工程市場(chǎng)化。為此,環(huán)保部門應(yīng)在原有管理方式的基礎(chǔ)上進(jìn)行不斷地改革和創(chuàng)新,借此來(lái)提高行政效能。首先,政府可通過(guò)制定一些政策來(lái)強(qiáng)化對(duì)環(huán)境工程市場(chǎng)中主體的管理,如減免稅收、財(cái)政補(bǔ)貼以及貸款優(yōu)惠等等;其次,通過(guò)建立環(huán)境污染治理工程招投標(biāo)制度、工程監(jiān)理及驗(yàn)收制度等,調(diào)節(jié)市場(chǎng)運(yùn)行機(jī)制,規(guī)范市場(chǎng)運(yùn)作;再次,加大對(duì)市場(chǎng)運(yùn)作中違規(guī)違法行為的懲處力度。對(duì)于一些在市場(chǎng)運(yùn)作中威脅到生態(tài)環(huán)境以及社會(huì)公眾生命財(cái)產(chǎn)安全的行為,應(yīng)當(dāng)運(yùn)用法律及相應(yīng)的行政手段對(duì)其的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)予以終止,若是已經(jīng)造成危害,應(yīng)當(dāng)根據(jù)其危害程度追究相應(yīng)的法律責(zé)任。

          2.3建立環(huán)境污染治理工程標(biāo)準(zhǔn)體系

          篇10

          中圖分類號(hào)X3 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼A 文章編號(hào) 1674-6708(2011)44-0123-01

          1 我國(guó)環(huán)境問(wèn)題現(xiàn)狀分析

          1.1 水體污染

          居民生活用水和工業(yè)廢水的排放以及農(nóng)藥、肥料等物質(zhì),經(jīng)由地表水或地下水的滲透與流動(dòng)而進(jìn)入水體,使得水體環(huán)境受到污染,水環(huán)境質(zhì)量惡化,居民可以飲用水源的質(zhì)量普遍下降,進(jìn)而威脅人的身體健康。

          1.2 大氣污染

          近年來(lái),隨著工業(yè)化的發(fā)展,大氣污染日益嚴(yán)重,空氣質(zhì)量進(jìn)一步惡化。大氣污染主要是指由于人們的生產(chǎn)和生活需要,不斷向大氣排放污染物而造成的環(huán)境污染。大氣污染物的排放一旦超過(guò)環(huán)境自身的凈化能力,大氣環(huán)境就會(huì)日益惡化,嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)生活和健康、破壞生態(tài)環(huán)境。

          1.3 固體廢棄物污染

          固體廢棄物通常是指人類在生產(chǎn)、消費(fèi)、生活和其他活動(dòng)中產(chǎn)生的污染環(huán)境的固態(tài)、半固態(tài)廢棄物質(zhì),簡(jiǎn)而言之就是“垃圾”。目前固體廢棄物主要包括城市生活固體廢棄物、工業(yè)固體廢棄物和農(nóng)業(yè)廢棄物。這些垃圾不但可以污染大氣,而且還會(huì)對(duì)土壤、水體都會(huì)造成嚴(yán)重污染,危害生態(tài)環(huán)境和人體健康。因此,為了創(chuàng)建良好的人類生存和發(fā)展環(huán)境,我們要積極研究運(yùn)用先進(jìn)的高新技術(shù)手段,加大對(duì)環(huán)境保護(hù)和環(huán)境治理力度,如在環(huán)境治理時(shí)采用比較先進(jìn)的現(xiàn)代生物技術(shù)來(lái)控制和治理環(huán)境污染問(wèn)題,從而為人類的生存和社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展提供良好的環(huán)境氛圍。

          2 生物技術(shù)的內(nèi)涵和主要特征分析

          生物技術(shù)是近年來(lái)新興的現(xiàn)代高新技術(shù),它是以DNA分子技術(shù)為基礎(chǔ),內(nèi)容涵蓋微生物工程,細(xì)胞工程,酶工程,基因工程等一系列生物高新技術(shù)。我國(guó)的生物技術(shù)在發(fā)展初期僅僅局限應(yīng)用于農(nóng)作物的改良、醫(yī)藥研究、食品加工工程等方面,伴隨著生物技術(shù)的不斷成熟,我國(guó)逐漸在環(huán)境污染和環(huán)境監(jiān)測(cè)方面運(yùn)用生物技術(shù)。生物技術(shù)不同于一般的傳統(tǒng)的環(huán)境污染治理技術(shù),生物技術(shù)具有以下幾個(gè)優(yōu)點(diǎn):生物技術(shù)不依賴地球上有限的資源,而是以以生物為對(duì)象,著眼于環(huán)境污染中再生資源的利用;生物技術(shù)打破傳統(tǒng)的高溫高壓處理技術(shù),可以在常溫、常壓下進(jìn)行連續(xù)性的操作,這樣不僅可以節(jié)約能源,而且還可以減少環(huán)境污染;生物技術(shù)可以開辟生產(chǎn)高純度、優(yōu)質(zhì)、安全可靠的生物制品的新途徑,從而為人類的生存提供有力的保障;生物技術(shù)可解決常規(guī)技術(shù)和傳統(tǒng)方法不能解決的問(wèn)題。

          3 生物技術(shù)在環(huán)境保護(hù)中的具體應(yīng)用探討

          3.1 生物技術(shù)在水污染治理中的應(yīng)用與發(fā)展

          隨著現(xiàn)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展,水環(huán)境污染問(wèn)題已經(jīng)成為嚴(yán)重地威脅人類的生存環(huán)境和制約人類社會(huì)與經(jīng)濟(jì)的進(jìn)一步發(fā)展的主要因素。因此,如何加強(qiáng)對(duì)水污染的控制和治理已經(jīng)成為整個(gè)人類社會(huì)共同關(guān)注的問(wèn)題。分析當(dāng)前的水處理技術(shù),我們可以得知生物處理法是世界各國(guó)普遍采用的控制和治理水污染的主要手段,生物技術(shù)將成為水污染控制和治理領(lǐng)域重點(diǎn)開發(fā)和應(yīng)用的技術(shù)手段,目前常見的水污染控制和治理的生物技術(shù)有生物膜處理法、活性污泥法、穩(wěn)定塘法、人工濕地處理系統(tǒng)法和土地處理系統(tǒng)法等等。其中突出表現(xiàn)在生物技術(shù)應(yīng)用于廢水處理、生物修復(fù)以及微生物水處理劑等方面。

          3.2 生物技術(shù)在大氣污染治理中的應(yīng)用與發(fā)展

          生物技術(shù)在我國(guó)的起步比較晚,尤其是在大氣污染處理中的應(yīng)用歷史非常短,還不夠成熟。目前在大氣污染控制和治理領(lǐng)域采用的生物處理方法主要有生物過(guò)濾、生物洗滌和生物吸附法等。生物技術(shù)法與傳統(tǒng)有機(jī)廢氣處理方法比較,具有低消耗、低成本、高效率、安全性好和無(wú)二次污染等優(yōu)點(diǎn)。

          3.3 生物技術(shù)在固體廢棄物處理中應(yīng)用與發(fā)展

          近年來(lái)隨著城市人口的不斷增多和城市規(guī)模的不斷擴(kuò)大,固體廢棄物也迅速增多,嚴(yán)重地影響著人類的生存與發(fā)展。目前世界各國(guó)處理固體垃圾的方法主要有三種:填埋、堆肥、焚燒。其中填埋和堆肥技術(shù)屬于利用了生物的處理技術(shù)。運(yùn)用現(xiàn)代生物技術(shù),將固體廢棄物進(jìn)行“無(wú)害化、資源化、減量化”處理后,可作為作物生長(zhǎng)的優(yōu)質(zhì)肥料,實(shí)現(xiàn)生活垃圾的部分資源化,這不但可以保護(hù)生態(tài)環(huán)境,而且可以實(shí)現(xiàn)廢物資源的二次利用。

          4結(jié)論

          生物技術(shù)在環(huán)境污染控制領(lǐng)域已顯示出獨(dú)特的魅力和應(yīng)用前景。作為一項(xiàng)有效的環(huán)境污染治理措施,越來(lái)越受到社會(huì)的普遍關(guān)注,隨著社會(huì)的不斷發(fā)展,新的環(huán)境問(wèn)題的也會(huì)不斷出現(xiàn),我們不能僅停留在原有的技術(shù)階段,我們要不斷探索環(huán)境污染的治理和控制新理論、新方法,從而為生態(tài)環(huán)境的建設(shè)提供有力的技術(shù)支持。

          參考文獻(xiàn)

          [1]孫毅.現(xiàn)代生物技術(shù)應(yīng)用與環(huán)境保護(hù)研究的新進(jìn)展[J].科技情報(bào)開發(fā)與經(jīng)濟(jì),2006(14).

          [2]許云峰,楊濤,蘭微.現(xiàn)代生物技術(shù)在水污染控制中的應(yīng)用[J].中小企業(yè)管理與科技,2009(11).

          [3]劉艷麗.現(xiàn)代生物技術(shù)在生態(tài)環(huán)境及污染治理中的應(yīng)用[J].煤礦現(xiàn)代化,2009(4).