導(dǎo)言：作為寫作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇對(duì)城市建設(shè)的看法，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

一、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是中小學(xué)教育的新領(lǐng)域

綜合實(shí)踐是獨(dú)立于各個(gè)學(xué)科單獨(dú)出現(xiàn)的教學(xué)課程，課程的主要學(xué)習(xí)方式是學(xué)生的實(shí)踐，注重學(xué)生的實(shí)踐體驗(yàn)、親身感受的經(jīng)歷。這是綜合實(shí)踐活動(dòng)課區(qū)別于其他課程的根本特征。

綜合實(shí)踐活動(dòng)的課堂形式也不同于一般的課程，不會(huì)是師生在教室中討論教材中的問(wèn)題，而應(yīng)當(dāng)是教師與學(xué)生一同走出教室，真正走進(jìn)實(shí)踐環(huán)境，實(shí)實(shí)在在動(dòng)手動(dòng)腦解決具體問(wèn)題，這才是綜合實(shí)踐活動(dòng)課堂應(yīng)當(dāng)有的形態(tài)。

為響應(yīng)新的教學(xué)改革思想，綜合實(shí)踐活動(dòng)課程是中小學(xué)教育新時(shí)代下的全新教學(xué)領(lǐng)域，以全新的教學(xué)理念結(jié)合全新的教學(xué)內(nèi)容，更加科學(xué)，更加直接地進(jìn)行實(shí)踐教育活動(dòng)，而不是把實(shí)踐作為一種教學(xué)方式簡(jiǎn)單開(kāi)展。教研辦公室特此編訂了中小學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)課程教材，真正把實(shí)踐教學(xué)作為獨(dú)立教學(xué)學(xué)科建立起來(lái)，真正以實(shí)踐鍛煉學(xué)生的綜合實(shí)力。

二、綜合實(shí)踐活動(dòng)課程的組織與實(shí)施

綜合活動(dòng)實(shí)踐課程突破了傳統(tǒng)的教學(xué)模式，全新的教學(xué)系統(tǒng)如何正確應(yīng)用到課堂上，是教師作為活動(dòng)組織者與實(shí)施者需要積極探索的問(wèn)題。

以一節(jié)主題為“廣告與生活”的綜合實(shí)踐活動(dòng)為例，準(zhǔn)備階段以基礎(chǔ)知識(shí)儲(chǔ)備為主，教會(huì)學(xué)生科學(xué)收集資料，以廣告的組織形式為基礎(chǔ)等，作為學(xué)生實(shí)踐活動(dòng)的理論依據(jù)。接下來(lái)是初步嘗試階段，給定主題讓學(xué)生嘗試使用科學(xué)的資料收集法匯集第一手資料，并讓學(xué)生初步接觸廣告的主要形式與傳播方式，作為學(xué)生綜合實(shí)踐的經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)。其次是正式動(dòng)手階段，有了第一手資料的積累與廣告形式的基礎(chǔ)知識(shí)，正式讓學(xué)生創(chuàng)作屬于自己的廣告，鼓勵(lì)學(xué)生自主解決實(shí)踐過(guò)程中的問(wèn)題。最后是實(shí)踐結(jié)果總結(jié)階段，當(dāng)學(xué)生完成自己的作品，充分感受廣告創(chuàng)作的過(guò)程后，與學(xué)生分享收獲，總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，便于下次實(shí)踐的更好進(jìn)行。

參考文獻(xiàn)：

[1]高志良，侯翠環(huán).美國(guó)當(dāng)代中小學(xué)教育改革述評(píng)[J].河北師范大學(xué)學(xué)報(bào)：教育科學(xué)版，2010（04）.

篇2

這是杭州中奧科技有限公司（下稱中奧科技）正在研發(fā)的智慧出行系統(tǒng)。作為一家有著多年公安行業(yè)信息化經(jīng)驗(yàn)的公司，中奧科技在進(jìn)行杭州市智能警務(wù)和智慧交通系統(tǒng)平臺(tái)建設(shè)的同時(shí)，也利用這些數(shù)據(jù)，搭建可為老百姓服務(wù)的系統(tǒng)平臺(tái)。

與其他城市不同，杭州市從前是以西湖為中心進(jìn)行城市建設(shè)，隨著發(fā)展的需要，城市發(fā)展中心逐漸轉(zhuǎn)向錢塘江地區(qū)。這就使得整個(gè)杭州市的道路布局復(fù)雜了很多，搭建了很多橋梁和高架橋，在某些特別時(shí)段會(huì)出現(xiàn)經(jīng)常性的大堵車。為此，政府在2011年專門出臺(tái)了限行措施。與此同時(shí)，中奧科技承建了杭州市公安局和交警部門的智能卡口系統(tǒng)建設(shè)。這一系統(tǒng)通過(guò)云計(jì)算平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)了道路車輛的限行禁行、實(shí)時(shí)監(jiān)控、綜合查詢、軌跡跟蹤等應(yīng)用，為杭州市的交通管理、車輛查控、非現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法、可視化指揮等提供了有力的數(shù)據(jù)和應(yīng)用支撐，提升了當(dāng)?shù)亟煌ü芾?、治安管理和?yīng)急指揮管理水平。

據(jù)中奧科技總經(jīng)理沈貝倫介紹，在杭州市智慧交通建設(shè)領(lǐng)域，中奧科技的卡口系統(tǒng)規(guī)模較大，影響也很廣泛?！敖刂?012年底，我們已經(jīng)累計(jì)完成了前端近2000臺(tái)卡口和200多臺(tái)高清監(jiān)控設(shè)備建設(shè)，日均照片抓拍量月1000萬(wàn)張。”沈貝倫說(shuō)。

在為交通管理提供支撐服務(wù)的同時(shí)，很多與老百姓生活息息相關(guān)的數(shù)據(jù)也在這個(gè)過(guò)程中產(chǎn)生了?！巴ㄟ^(guò)卡口系統(tǒng)監(jiān)控，我們能夠掌握城中車輛流量和流向數(shù)據(jù)，從而也就掌握了路面的擁堵?tīng)顩r，我們想利用這些數(shù)據(jù)，開(kāi)發(fā)一套路況監(jiān)測(cè)系統(tǒng)，為老百姓的日常出行提供便利，也可以為杭州市的外來(lái)旅客提供幫助。”沈貝倫說(shuō)。

中奧科技之所以能建設(shè)這樣一個(gè)數(shù)據(jù)平臺(tái)，與杭州市政府的智慧城市建設(shè)思路是息息相關(guān)的。在智慧城市建設(shè)問(wèn)題上，杭州市政府的思路很開(kāi)放。據(jù)杭州市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)副主任楊福頌介紹，智慧杭州建設(shè)要盡可能地引進(jìn)民間資本，由政府集中提供基礎(chǔ)數(shù)據(jù)支持，各個(gè)項(xiàng)目則分別交由不同的企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。

對(duì)此，沈貝倫表示，政府在城市建設(shè)上能有這樣開(kāi)放的心態(tài)對(duì)于政府和企業(yè)來(lái)講都是件好事。一方面智慧城市建設(shè)項(xiàng)目單靠政府承擔(dān)，畢竟資金有限，而由企業(yè)開(kāi)發(fā)，則會(huì)按照市場(chǎng)化競(jìng)爭(zhēng)原則，全力以赴充分利用資源，政府在這一過(guò)程中無(wú)需承擔(dān)財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，由政府提供數(shù)據(jù)，也可以大大提高系統(tǒng)平臺(tái)的客戶服務(wù)滿意度。

篇3

宋淑運(yùn)

①中國(guó)與外國(guó)最大的不同就是圍墻。邁出國(guó)門，瀏覽包括某些發(fā)展中國(guó)家在內(nèi)的世界各國(guó)的城市，哪里都看不到像中國(guó)一樣的圍墻。在國(guó)外，一些城市所謂的“圍墻”更多的是生機(jī)盎然的“綠色圍墻”。所謂“綠色圍墻”，就是利用植物代替磚、石或鋼筋水泥“砌墻”。

②世界上最具特色的城市綠色圍墻建筑，首推巴西的“植物墻”。在巴西，綠色圍墻是用空心磚砌成的，磚上附有樹(shù)膠和肥料，再種上草籽，小草便從里面長(zhǎng)出來(lái)，綠滿墻面。這種植物墻，不僅具有審美價(jià)值，而且可以減少噪聲和空氣污染。在巴西首都巴西利亞，人均綠地近百平方米，雄踞世界第一。巴西利亞是1960年才建立起來(lái)的新首都，幾乎毫無(wú)歷史價(jià)值可言，1987年卻被聯(lián)合國(guó)定為“人類文化遺產(chǎn)”，這除了構(gòu)思奇巧的三權(quán)廣場(chǎng)、布局新穎的城市風(fēng)格外，還因?yàn)樵摮峭怀鼍G化，人與環(huán)境和諧共存，成了現(xiàn)代化新城的典范。

③澳大利亞1927年建都堪培拉時(shí)，明確規(guī)定公私建筑都不許構(gòu)筑非植物墻。今日堪培拉除了總理府保留一道圍墻外，整座城市不見(jiàn)第二道圍墻。機(jī)關(guān)團(tuán)體為了掩蔽辦公場(chǎng)所，便以參天的合歡樹(shù)、桉樹(shù)等筑起一道道綠色圍墻。各國(guó)使館都引進(jìn)本國(guó)特有花木，精心編織綠色籬墻，讓路人感覺(jué)如在游覽各國(guó)植物園。

④走進(jìn)新加坡，只見(jiàn)樹(shù)木蔥蘢、芳草如茵，根本找不到圍墻樣的建筑。這個(gè)64l平方千米的袖珍國(guó)家，300萬(wàn)國(guó)民就生活在大大小小的花園中。新加坡法律規(guī)定，有花園的住宅不允許筑圍墻，讓花木供路人欣賞，可予減繳房地產(chǎn)稅;住宅樓須距馬路15米以上，綠地應(yīng)占65%，建筑面積占35%。為此，新加坡人只建綠籬不建圍墻，從1971年開(kāi)始大種其樹(shù)，大鋪草坪，連天橋、候車棚、電線桿都攀上藤蔓，使城市環(huán)抱在綠色之中。

⑤非洲尼日利亞首都拉各斯因人kou爆滿，1979年決定遷都到內(nèi)陸的阿布賈，遷都伊始，政府就頒布取締圍墻令。今日的阿布賈磚石圍墻絕跡，綠樹(shù)成陰，視野開(kāi)闊，到處是萬(wàn)紫千紅的花草、樹(shù)墻、藤蘿墻。

⑥中國(guó)筑圍墻已有幾千年歷史，中國(guó)圍墻更在于它安全、分界的功能。今天，面對(duì)開(kāi)放的世界，我們只有沖破圍墻重地，以綠墻代替磚墻，才能與世界城市建設(shè)發(fā)展的主流趨勢(shì)相符合。

(節(jié)選自《環(huán)球城市風(fēng)行綠墻》有刪改)

閱讀題

1.從全文看，“綠色圍墻”的主要功能是什么?請(qǐng)用兩個(gè)詞概括回答。(2分)

2.文章第③段畫(huà)線處采用了什么說(shuō)明方法?在本段有什么作用?(3分)

3.文章第④段“新加坡人只建綠籬不建圍墻”一句中的“只”具有怎樣的說(shuō)明效果?(3分)

4.你認(rèn)為這給我們城市綠化建設(shè)最有借鑒意義的一點(diǎn)是什么?請(qǐng)結(jié)合成都建設(shè)世界現(xiàn)代田園城市的實(shí)際，簡(jiǎn)要談?wù)勛约旱目捶ā?4分)

答案

1.(2分)美化 環(huán)保(2分)。(一點(diǎn)1分，語(yǔ)意相近即可)

2.(3分)舉例子(1分)。真實(shí)、具體地說(shuō)明了澳大利亞首都堪培拉在城市建設(shè)中修筑綠色 圍墻的實(shí)施情況，增強(qiáng)了文章的說(shuō)服力。(2分)(意思相近即可)

篇4

今天，我們邀請(qǐng)因城市建設(shè)而涉及拆遷的居民，包括烏奇公路沿線、南門原陶瓷廠、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)以及中心公園附近的房主和居民，召開(kāi)一個(gè)座談會(huì)，主要目的是與大家交流思想，交換意見(jiàn)，進(jìn)一步提高和明確對(duì)拆遷工作的認(rèn)識(shí)，保證拆遷工作能夠按照國(guó)家法律法規(guī)公正、合理的開(kāi)展，為烏奇公路拓寬改造和中心公園建設(shè)打好基礎(chǔ)。參加這次座談會(huì)的除了有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)，還有城鎮(zhèn)三會(huì)、四會(huì)、五會(huì)以及蔬菜隊(duì)、紅畦村、西門村、良種場(chǎng)的書(shū)記和主任，同時(shí)還邀請(qǐng)了一部分人大代表、政協(xié)委員、行風(fēng)評(píng)議員和規(guī)劃專家，等一會(huì)還要請(qǐng)他們站在公正的立場(chǎng)上，就拆遷問(wèn)題發(fā)表意見(jiàn)和建議。城市拆遷是近幾年社會(huì)各界十分關(guān)注的一個(gè)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問(wèn)題，縣委、縣人民政府對(duì)拆遷工作也是非常重視，*書(shū)記、*縣長(zhǎng)和人大*副主任、政協(xié)*副主席也親自參加座談會(huì)，也要和大家交流思想，談一談他們的看法。

下面，請(qǐng)縣建設(shè)局局長(zhǎng)***通報(bào)2007年城市建設(shè)及拆遷計(jì)劃，并傳達(dá)自治區(qū)城市拆遷的會(huì)議精神。

下面，請(qǐng)我們城市規(guī)劃建設(shè)委員會(huì)的專家、建設(shè)局原來(lái)的老局長(zhǎng)王曰文同志發(fā)言。

下面，請(qǐng)蔬菜隊(duì)的書(shū)記呂永祥同志發(fā)言。

下面，請(qǐng)紅畦村的哈主任發(fā)言。

下面，請(qǐng)西門村的義力同志發(fā)言。

下面，請(qǐng)被拆遷戶代表王吉民發(fā)言。

下面，請(qǐng)被拆遷戶代表袁生兵發(fā)言。

下面，請(qǐng)被拆遷戶代表霍建忠發(fā)言。

剛才，我們的規(guī)劃專家、建設(shè)局的老王局長(zhǎng)、涉及拆遷的村委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)以及被拆遷戶代表從不同的角度都作了非常好的發(fā)言，我完全理解大家的想法和心情。城市要發(fā)展，必須搞建設(shè)，必須搞拆遷，但被拆遷戶的合法權(quán)益也必須得到補(bǔ)償。下面，我們請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員、政協(xié)委員、人大代表發(fā)言，聽(tīng)聽(tīng)他們的看法和意見(jiàn)。

首先請(qǐng)行風(fēng)評(píng)議員發(fā)言。

下面，請(qǐng)政協(xié)委員發(fā)言。

下面，請(qǐng)人大代表發(fā)言。

下面，讓我們以熱烈的掌聲歡迎***為大家講話！

會(huì)議小結(jié)：

近幾年來(lái)，在社會(huì)各界的大力支持和配合下，縣人民政府想方設(shè)法、千方百計(jì)籌措資金，堅(jiān)持不懈地搞城市建設(shè)，尤其是加大了城市道路、路燈、綠化和公園等基礎(chǔ)性的公益設(shè)施建設(shè)，城市居住和發(fā)展條件明顯改善，城市面貌有了較大的變化，大家也是有目共睹。城市要發(fā)展，就必須為工廠提供便利的生產(chǎn)條件，為居民提供優(yōu)良的居住環(huán)境，為商業(yè)提供優(yōu)越的經(jīng)營(yíng)環(huán)境，這些都離不開(kāi)完善的基礎(chǔ)設(shè)施，必須搞建設(shè)、搞開(kāi)發(fā)。因此，拆遷可以說(shuō)是一個(gè)城市發(fā)展必須要搞的工作，是城市建設(shè)的需要，是城市發(fā)展的需要，是全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要，也是每個(gè)居民提高收入、改善生活環(huán)境的需要。

烏奇公路是我縣通往自治區(qū)其他地區(qū)的主要通道，也是規(guī)劃中連接首都北京、內(nèi)地和北疆的一條交通干線。我們改造烏奇公路的目的，就是在改善交通條件的同時(shí)，利用交通干線帶來(lái)的人流、物流、資金流，帶動(dòng)縣城經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。全縣有3萬(wàn)多人口，可是沒(méi)有一座供群眾休閑、娛樂(lè)、散步、鍛煉、活動(dòng)的場(chǎng)所，縣委、縣人民政府所以決定修建中心公園。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造也一樣。現(xiàn)在的農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)已經(jīng)明顯落后，已經(jīng)不能很好的帶動(dòng)城市經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，改造勢(shì)在必行，只是個(gè)時(shí)間問(wèn)題。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)改造，政府主要是牽線搭橋。涉及道路、公園等公益事業(yè)的拆遷，政府將依法參與，涉及商業(yè)開(kāi)發(fā)，具體的協(xié)議由開(kāi)發(fā)商和業(yè)主協(xié)商，政府只作裁判，不站在任何一方。這些都是政府從發(fā)展經(jīng)濟(jì)的角度出發(fā)、從改善居民生活環(huán)境的角度出發(fā)，謀劃的富民強(qiáng)縣的措施。所以拆遷是必須要進(jìn)行的，這是全縣發(fā)展的需要，是市民改善生活環(huán)境的需要，也是完善城市功能、加快城市建設(shè)的需要。

篇5

首先要加大招商引資力度。注意合理發(fā)揮社會(huì)資金的作用，以便更好地調(diào)動(dòng)和利用民間資金和外資。其次是實(shí)行投資、建設(shè)和管理分離的體制，構(gòu)建投融資平臺(tái)。一方面政府授權(quán)對(duì)城市存量資產(chǎn)進(jìn)行統(tǒng)一的經(jīng)營(yíng)管理，另一方面以公司的存量資產(chǎn)為依托，代表政府作為城市建設(shè)投資融資主體，采取直接或間接等手段，進(jìn)行項(xiàng)目融資。另外是加快重點(diǎn)項(xiàng)目的建設(shè)。加快以治理城市污染、改善城市交通、解決居民生活用水、改善人民生活質(zhì)量和節(jié)約能源的項(xiàng)目的建設(shè)。

二、積極探索市場(chǎng)化的運(yùn)作模式

在籌辦和舉辦世博會(huì)的過(guò)程中，組建了很多臨時(shí)機(jī)構(gòu)，例如市政市容環(huán)保組與交通協(xié)調(diào)保障組，都有很多成功的管理經(jīng)驗(yàn)，可在未來(lái)城市管理實(shí)踐中借鑒。這些機(jī)構(gòu)把涉及到城市管理相關(guān)的各個(gè)職能部門都組織到一個(gè)平臺(tái)，共同研究問(wèn)題，及時(shí)處理，提高了效率。“后世博時(shí)代”將這些臨時(shí)機(jī)構(gòu)行使的綜合管理職能，歸口到一個(gè)部門，進(jìn)一步發(fā)揮“大部制”的協(xié)調(diào)和服務(wù)監(jiān)督作用。在未來(lái)城市管理運(yùn)行中，還將探索市場(chǎng)化運(yùn)作方式。我們要探索政府購(gòu)買服務(wù)等方式，在城市管理中引入市場(chǎng)化、社會(huì)化機(jī)制。比如，在設(shè)施維護(hù)方面，要鼓勵(lì)企業(yè)參與城市維護(hù)和管理，培育一批基礎(chǔ)設(shè)施運(yùn)行維護(hù)和城市運(yùn)營(yíng)管理企業(yè)。

篇6

城市建設(shè)檔案是城市規(guī)劃、建設(shè)和管理活動(dòng)中直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)具有保存價(jià)值的文字、圖紙、圖表、聲像、電子文件、實(shí)物等各種形式和載體的歷史記錄，是一個(gè)城市發(fā)展變化的記錄者和見(jiàn)證者，對(duì)于加強(qiáng)和改善城市功能，提高城市建設(shè)水平，促進(jìn)社會(huì)發(fā)展具有重要意義。只有加強(qiáng)城市建設(shè)檔案館的建設(shè)，才能全面收集和整理各類城市建設(shè)檔案，并妥善保存，充分發(fā)揮城建檔案的歷史價(jià)值。

一、城市建設(shè)檔案作用、意義

（一）加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，是貫徹國(guó)家法律法規(guī)的要求。

《中華人民共和國(guó)檔案法》第一章明確規(guī)定，“檔案是指過(guò)去和現(xiàn)在的國(guó)家機(jī)構(gòu)、社會(huì)組織以及個(gè)人從事政治、軍事、經(jīng)濟(jì)、科學(xué)、技術(shù)、文化、宗教等活動(dòng)直接形成的對(duì)國(guó)家和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄”，“各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)檔案工作的領(lǐng)導(dǎo)，把檔案事業(yè)的建設(shè)列入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展計(jì)劃?！背鞘薪ㄔO(shè)檔案作為檔案的一部分，也必須納入國(guó)家法定檔案管理范疇。城市建設(shè)檔案管理不是可有可無(wú)的工作，而是必須加強(qiáng)，必須做好的法定工作；城市建設(shè)檔案管理不僅僅是檔案管理部門和藏館的工作，也是社會(huì)各界、各部門都必須參與的工作。

（二）加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理， 是記錄城市變遷，傳承文化精神的基礎(chǔ)。城市建設(shè)檔案記錄了城市發(fā)展的軌跡，是城市風(fēng)土人情、風(fēng)俗習(xí)慣、城市面貌、人文社會(huì)環(huán)境、真實(shí)反映了當(dāng)時(shí)社會(huì)生產(chǎn)力的發(fā)展情況，以及社會(huì)人民的經(jīng)濟(jì)生活情況，對(duì)于研究人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律，發(fā)掘城市歷史資源，傳承和發(fā)展城市歷史積淀的精神，塑造城市品牌具有重要意義。特別是一些重大事件、重要人物的記錄，代表了這個(gè)城市發(fā)展的重要階段，是城市發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點(diǎn)，要更加注重其檔案資料的收集和保管。

（三）加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理，是提高城建水平，促進(jìn)城市發(fā)展的必要條件。

檔案中記載了各種城市建設(shè)活動(dòng)的情況、成果、經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)。無(wú)論是城市規(guī)劃的更改變遷，還是現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)檔案，都是城市過(guò)去發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)，既能為城市改造升級(jí)提供客觀依據(jù)，也能為歷史研究提供直接借鑒。城市建設(shè)檔案保存著諸多的憑證、單據(jù)、圖紙、合同等，這些資料記錄了有關(guān)事件過(guò)程，反映了各方在城市建設(shè)中的權(quán)利和義務(wù)關(guān)系，也是判別法律糾紛、保護(hù)當(dāng)事人合法權(quán)益，調(diào)整社會(huì)關(guān)系，促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定的重要依據(jù)。

二、城市建設(shè)檔案的現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題

（一）對(duì)城市建設(shè)檔案管理的認(rèn)識(shí)不足

思想認(rèn)識(shí)是影響城市建設(shè)檔案管理工作的重要因素。很多人，特別是很多領(lǐng)導(dǎo)干部重點(diǎn)抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)管理，認(rèn)為抓好未來(lái)的城市規(guī)劃，抓好現(xiàn)實(shí)的社會(huì)管理是促進(jìn)城市發(fā)展的根本，而沒(méi)有意識(shí)到城市建設(shè)檔案的重要性，導(dǎo)致很多檔案資料丟失，或者數(shù)據(jù)不完整、不完善，城市建設(shè)檔案管理基礎(chǔ)工作不扎實(shí)。

（二）城市建設(shè)檔案收集、保管、展覽等管理水平有待提高。

《中華人民共和國(guó)檔案法》明確規(guī)定，一切國(guó)家機(jī)關(guān)、武裝力量、政黨、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和公民都有保護(hù)檔案的義務(wù)?？梢?jiàn)，做好城市建設(shè)檔案管理工作需要社會(huì)各界的共同努力。但目前絕大多數(shù)地方只是城市建設(shè)檔案館在履行收集資料，建設(shè)場(chǎng)館，管理檔案等工作，導(dǎo)致檔案管理的力量單薄，管理不成體系。

（三）城市建設(shè)檔案管理的信息化亟待加強(qiáng)。

目前很多城市建設(shè)檔案管理機(jī)構(gòu)仍然停留于傳統(tǒng)的檔案收集、保存、管理方式，既不經(jīng)濟(jì)也不環(huán)保。絕大部分采用書(shū)柜、檔案盒等存儲(chǔ)介質(zhì)，很多重要的體積較大的重要檔案資料由于受到空間、成本的制約而無(wú)法保存；檔案記錄方法仍然是手工記錄為主，查詢?nèi)匝永m(xù)紙質(zhì)目錄查詢方式，沒(méi)有開(kāi)發(fā)或配備較為先進(jìn)的錄入與查詢軟件，導(dǎo)致檔案保管和查詢效率較低，不利于檔案資料的全面、有效保管。

三、加強(qiáng)城市建設(shè)檔案管理的方法與措施

（一）提高城市建設(shè)檔案管理的思想意識(shí)。

要加強(qiáng)《中華人民共和國(guó)檔案法》等法律法規(guī)的宣貫，讓檔案管理的法律強(qiáng)制性要求貫穿到社會(huì)大眾的思想意識(shí)中，切實(shí)維護(hù)檔案法的尊嚴(yán)和權(quán)威性。

要強(qiáng)化檔案重要性與必要性宣傳，廣泛利用報(bào)紙、雜志、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體渠道，為城市建設(shè)檔案管理工作造勢(shì)，營(yíng)造良好的輿論氛圍，要加強(qiáng)檔案管理知識(shí)的培訓(xùn)與教育，讓檔案管理專業(yè)人員與相關(guān)社會(huì)機(jī)構(gòu)，準(zhǔn)確掌握檔案建立、資料收集、保管立檔、查詢借閱等專業(yè)技能。

（二）強(qiáng)化城市建設(shè)檔案的硬件建設(shè)。

一是政府相關(guān)部門要將城市建設(shè)檔案藏館建設(shè)納入財(cái)政預(yù)算，加大資金投入，為城市建設(shè)檔案管理提供必要的場(chǎng)所和空間；二是在土地、水電等方面為檔案藏館建設(shè)提供必要的協(xié)調(diào)與支持，為檔案藏館建設(shè)創(chuàng)造良好的社會(huì)條件；三是要認(rèn)真按照公安消防等要求，配備必要的防盜、防火、防水、防潮等等設(shè)施設(shè)備，確保檔案管理的安全性。

（三）增強(qiáng)城市建設(shè)檔案的制度化管理和信息化水平

首先，要依據(jù)《中華人民共和國(guó)檔案法》等國(guó)家法律法規(guī)，建設(shè)適合本地區(qū)、本部門的規(guī)章制度，并報(bào)政府相關(guān)部門批準(zhǔn)，為檔案管理工作提供必要的制度依據(jù)和支持；其次，要加強(qiáng)制度的宣貫，讓相關(guān)工作人員明白制度建立的目的和意義，了解管理制度內(nèi)容，掌握制度操作細(xì)則；最后，要加強(qiáng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保有法可依，有法必依，執(zhí)法必嚴(yán)，違法必究，形成城市建設(shè)檔案管理的制度化、規(guī)范化。

（四）提高城市建設(shè)檔案的干部職工隊(duì)伍素質(zhì)

一是簽訂保密協(xié)議，提高檔案管理人員的保密意識(shí)，堵住思想漏洞，筑牢道德底線，確保相關(guān)檔案資料的安全性；二是要具有創(chuàng)新意識(shí)，善于在平凡的工作中，創(chuàng)新檔案管理的方式與方法，提高檔案資料收集、錄入、保管、查閱的效率；三是要加強(qiáng)職業(yè)培訓(xùn)，明確崗位職責(zé)，掌握現(xiàn)代化辦公軟件，提高工作人員的專業(yè)素養(yǎng)。

綜上所述，城市建設(shè)檔案管理工作是一項(xiàng)法定的，需要全員參與的系統(tǒng)性工程，使命光榮，責(zé)任重大。只有了解法律規(guī)范，明晰檔案的歸檔范圍，掌握建檔、管檔的方法，通過(guò)現(xiàn)代化的信息化手段，不斷提高檔案管理人員的職業(yè)素養(yǎng)，才能真正提高城市建設(shè)檔案的管理水平。

參考文獻(xiàn)

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當(dāng)今是信息化、高科技化的知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代，城市作為一個(gè)地區(qū)的政治、經(jīng)濟(jì)、科技、金融、文化中心，它的建設(shè)關(guān)系到國(guó)家的發(fā)展，而城建檔案也由于時(shí)代的變化和發(fā)展，有了更加廣泛和深刻的內(nèi)涵，城建檔案在城市建設(shè)這一系統(tǒng)工程中日益顯示出舉足輕重的作用。

1 城建檔案信息化建設(shè)

城建檔案信息化建設(shè)是指在城建設(shè)檔案中運(yùn)用信息技術(shù)，配置計(jì)算機(jī)輔助管理的基礎(chǔ)設(shè)施，建立和完善檔案信息資源庫(kù)，依據(jù)城建檔案信息化的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范體系，以城建檔案網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)，依托高素質(zhì)的信息人才，實(shí)現(xiàn)檔案信息的社會(huì)化服務(wù)。加快推進(jìn)城建檔案信息化建設(shè)，是加快實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)行業(yè)向現(xiàn)代行業(yè)轉(zhuǎn)型的客觀需要，是為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供更好更快公共服務(wù)的迫切需要，也是維護(hù)社會(huì)公共安全的實(shí)際需要，更是國(guó)家推動(dòng)國(guó)民經(jīng)濟(jì)信息化總體要求的重要組成部分。

2 城建設(shè)檔案管理存在的不足

當(dāng)前，我國(guó)城市建設(shè)檔案經(jīng)過(guò)幾十年的努力，為城市建設(shè)在規(guī)劃、發(fā)展和管理中作出了很大的貢獻(xiàn)，凝聚了廣大城建檔案人員的辛勤勞動(dòng)和心血。但隨著形勢(shì)的發(fā)展，城建檔案的管理與城市建設(shè)在步伐上已明顯不足，主要表現(xiàn)以下幾個(gè)方面：

（1）資料滯后，與飛速發(fā)展的城市建設(shè)不相適應(yīng)。這里所指的資料，不僅是城市工程建設(shè)資料，還包括郵電、通訊、水電、交通等整個(gè)城市的基礎(chǔ)性市政工程建設(shè)資料。工程竣工后，有些相關(guān)資料沒(méi)有及時(shí)送交城建部門歸檔、整理，形成完整的文件，致使有的工程資料特別是地下網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的情況不明，為日后建設(shè)埋下隱患。

（2）管理滯后，沒(méi)有充分體現(xiàn)應(yīng)有的經(jīng)濟(jì)效益。城建檔案雖然不能產(chǎn)生直接的經(jīng)濟(jì)價(jià)值，但由于它所具有的服務(wù)功能，可以通過(guò)科學(xué)管理，使其在城市建設(shè)的某些部門（如地下管網(wǎng)、維修養(yǎng)護(hù)等）避免重復(fù)建設(shè)和人力、物力、財(cái)力的浪費(fèi)，從而產(chǎn)生間接經(jīng)濟(jì)效益。目前由于城建檔案的服務(wù)保障功能沒(méi)有充分發(fā)掘，因而在城市建設(shè)中經(jīng)常看到一條道路重復(fù)開(kāi)挖，造成了大量的浪費(fèi)。

（3）技術(shù)應(yīng)用滯后，不能完全達(dá)到現(xiàn)代化城市的要求。目前還有很多地方的城建檔案管理中，使用的現(xiàn)代化技術(shù)工具應(yīng)用不多，檔案管理的硬件軟件應(yīng)用不充分，資料查找復(fù)雜，費(fèi)時(shí)費(fèi)力。顯然，技術(shù)應(yīng)用上的滯后，制約了城建檔案在城市建設(shè)中的職能作用。

3 提高城建檔案管理水平的思路和措施

如何在信息化條件下，真正使城建檔案管理工作適應(yīng)現(xiàn)代化城市建設(shè)的要求，我認(rèn)為應(yīng)該通過(guò)以下幾方面的努力來(lái)不斷提高城建檔案的管理水平：

（1）加快各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)制度及規(guī)章的制定。根據(jù)建設(shè)部《全國(guó)城建檔案信息化建設(shè)規(guī)劃與發(fā)展綱要》，各省、市要結(jié)合本地的城市建設(shè)發(fā)展的特點(diǎn)，進(jìn)一步完善各項(xiàng)規(guī)章制度，使城建檔案的管理走上科學(xué)化、法制化、規(guī)范化的軌道。

（2）狠抓配套建設(shè)。要體現(xiàn)現(xiàn)代化管理的思想，向標(biāo)準(zhǔn)化、制度化、規(guī)范化再前進(jìn)一步。在大力加強(qiáng)硬件建設(shè)的同時(shí)，加強(qiáng)軟件的建設(shè)，做到硬件過(guò)硬，軟件不“軟”。一是要加強(qiáng)設(shè)備配套，重點(diǎn)是計(jì)算機(jī)技術(shù)的應(yīng)用，盡快發(fā)展計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，使市、縣級(jí)檔案館資料聯(lián)網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)信息交流網(wǎng)絡(luò)化，以逐步達(dá)到檔案信息共享；二是發(fā)展聲像及縮微技術(shù)，使城建檔案能以現(xiàn)代化載體形式，真實(shí)再現(xiàn)城市建設(shè)活動(dòng)，成為城市建設(shè)的信息中心。

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從我們參觀的伯明頓、紐約、夏威夷、西雅圖、洛杉磯的城市建設(shè)來(lái)看，城市規(guī)劃科學(xué)，建設(shè)獨(dú)特，功能齊全，堪稱世界一流。如紐約的一條海底隧道建成距今87周年，當(dāng)時(shí)是讓馬車和小車通行，雙向8車道，是紐約交通的咽喉，除維修以外，距今未建第二條，它卻保證了交通的順暢。美國(guó)的城市大到千萬(wàn)人，小到幾千人，沒(méi)有農(nóng)民，只叫農(nóng)業(yè)工人，但它是世界上糧食出口最多的國(guó)家。在城市的建設(shè)中，百年歷史的房屋很少拆遷，老百姓仍安居其中。美國(guó)實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化也經(jīng)歷了一個(gè)相當(dāng)長(zhǎng)的過(guò)程，其經(jīng)驗(yàn)也有值得借鑒的地方。他們城鄉(xiāng)一體化的實(shí)現(xiàn)與房地產(chǎn)業(yè)的發(fā)展是密不可分的。我國(guó)把房地產(chǎn)業(yè)作為國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，這為做大做強(qiáng)我國(guó)的房地產(chǎn)業(yè)提供了政策和法律的保障。在中國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)中，房地產(chǎn)業(yè)是大有作為的，而農(nóng)村城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)一體化建設(shè)，又為城市建設(shè)可持續(xù)發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

二、堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，用法律的手段加以約束，真正做到以人為本，使城市、人與自然和諧發(fā)展

美國(guó)的城市規(guī)劃是政府提方案，老百姓聽(tīng)證，議會(huì)做決定，沒(méi)有議會(huì)的評(píng)審，是無(wú)法通過(guò)的，而我們做得比較粗放，并且隨意性較大。這里就體現(xiàn)出我們的規(guī)劃、建設(shè)、拆遷、開(kāi)發(fā)缺乏法制監(jiān)督，開(kāi)發(fā)拆遷以及重復(fù)建設(shè)留下了一些遺留問(wèn)題。

我們還發(fā)現(xiàn)一個(gè)現(xiàn)象，野鴨在水中、在草地上與人悠閑同行，鳥(niǎo)兒在露天茶桌上與人共飲共食，這些人與自然和諧共存的情景留在了我們的視線和鏡頭之中。在我國(guó)的城市規(guī)劃和建設(shè)中，必須從長(zhǎng)遠(yuǎn)考慮，科學(xué)規(guī)劃。黨的十六屆五中全會(huì)通過(guò)的“十一五”規(guī)劃《建議》指出，要堅(jiān)持以人為本，轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，創(chuàng)新發(fā)展模式，提高發(fā)展質(zhì)量，把經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展切實(shí)轉(zhuǎn)入全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的軌道。提高城市發(fā)展質(zhì)量，著力打造特色城市，是貫徹落實(shí)五中全會(huì)精神的必然要求。因此，城市規(guī)劃要按照“城市發(fā)展必須超前規(guī)劃，城市建設(shè)必須服從規(guī)劃”的理念，使城市功能真正做到以人為本，讓城市環(huán)境呈現(xiàn)“天藍(lán)、地綠、水清、氣爽”的景象，實(shí)現(xiàn)城市、人與自然的和諧發(fā)展。

三、樹(shù)立民本思想，做好拆遷工作

一個(gè)國(guó)家的發(fā)展水平，重點(diǎn)要看城市化水平，而現(xiàn)代城市這個(gè)人類載體的高速列車，必須要依靠高速的經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為推動(dòng)力。國(guó)際經(jīng)驗(yàn)告訴我們，當(dāng)一個(gè)國(guó)家人均GDP突破1000美元，城市化水平達(dá)到30%以上，便進(jìn)入了快速發(fā)展階段。目前，我國(guó)的城市化水平已經(jīng)超過(guò)40%，人均GDP也突破了1000美元，因此，我國(guó)已經(jīng)進(jìn)入了城市化快車道，城市人口和城市面積的擴(kuò)張將不可阻擋。我們經(jīng)營(yíng)城市就是提高城市化水平，要提高城市化水平，就必須搞好城市建設(shè)。城市建設(shè)要靠房地產(chǎn)業(yè)的推動(dòng)，而房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)及難點(diǎn)就是拆遷。我們從事拆遷工作的同仁，都有一個(gè)共同的感受，拆遷工作搞好了，該項(xiàng)目或工程就完成了50%-70%，這也是學(xué)者、法學(xué)專家共同的看法。舊城改造與拆遷，新城建設(shè)與拆遷，我覺(jué)得其補(bǔ)償應(yīng)該高于當(dāng)?shù)厥袌?chǎng)價(jià)。拆遷對(duì)于被拆遷人是一種被動(dòng)式房地產(chǎn)轉(zhuǎn)讓行為，只有讓利于被拆遷人，才有利于拆遷工作的順利進(jìn)行。

據(jù)美國(guó)相關(guān)領(lǐng)域人士介紹，國(guó)家公益事業(yè)的拆遷，只要是規(guī)劃了的，具有強(qiáng)制性，但價(jià)格均高于市場(chǎng)價(jià)。凡是開(kāi)發(fā)企業(yè)就必須與拆遷移民協(xié)商。

四、進(jìn)一步完善城市建設(shè)與房地產(chǎn)業(yè)以及拆遷中的相關(guān)法規(guī)政策

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中圖分類號(hào)：D922文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

近年來(lái)，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，中國(guó)的城市化進(jìn)程也在不斷加快。中國(guó)城市的發(fā)展速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了以前城市建設(shè)速度。在我們努力營(yíng)造一個(gè)適合人居的環(huán)境的同時(shí)，卻發(fā)現(xiàn)，城市建設(shè)中卻存在著許多環(huán)境問(wèn)題。近年來(lái)，由于城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)嚴(yán)重分離，導(dǎo)致城市環(huán)境問(wèn)題頻發(fā)，環(huán)境污染日益嚴(yán)重。因此，在建設(shè)中注意環(huán)境保護(hù)，應(yīng)該引起我們的充分重視。

一.城市建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題

① 城市大氣污染嚴(yán)重

在中國(guó)，大氣污染是非常嚴(yán)重的，尤其是在城市。城市空氣的污染，建筑施工中揚(yáng)塵，排放煙塵等使城市環(huán)境受到嚴(yán)重的污染。大氣的污染必將帶來(lái)環(huán)境的惡化，大氣中的氮氧化物和硫化物隨雨水降落到地面上，會(huì)腐蝕城市的建筑，給城市建設(shè)會(huì)帶來(lái)更大的經(jīng)濟(jì)損失。

②水體污染嚴(yán)重

水體污染主要來(lái)自城市污水、家庭生活用水、農(nóng)業(yè)肥料排入河流，對(duì)地表水合地下水造成污染。城市人口的不斷增加、產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的加快導(dǎo)致生活廢水排放量也在不斷增加，造成了水環(huán)境污染嚴(yán)重。也有很多建設(shè)項(xiàng)目過(guò)度開(kāi)采城市水資源，直接導(dǎo)致城市供水緊張，水資源時(shí)常被污染，對(duì)于排污方面也過(guò)于忽視，致使一些城市排污系統(tǒng)被破壞，特別是遇到下雨天，污水橫流。

③固體廢棄物污染嚴(yán)重

在我國(guó)目前，很多城市受固體廢棄物困擾較大，來(lái)自城市生活的垃圾，工業(yè)垃圾，以及醫(yī)療垃圾等，數(shù)量龐大，堆積嚴(yán)重，因?yàn)闆](méi)有及時(shí)處理，導(dǎo)致其腐化，對(duì)城市的環(huán)境造成影響。隨意堆放建筑垃圾，不能有效的處理建筑垃圾，使得我們?cè)诮ㄔO(shè)了一塊地方的同時(shí)又污染了另一塊地方。

④城市噪音污染嚴(yán)重

噪聲污染嚴(yán)重，城市建設(shè)中產(chǎn)生的噪聲，嚴(yán)重影響人們的生產(chǎn)、生活。高強(qiáng)度的噪音會(huì)對(duì)人的心理健康帶來(lái)一定的負(fù)面影響，隨著我國(guó)城市化和現(xiàn)代化交通運(yùn)輸?shù)目焖侔l(fā)展，城市噪音污染問(wèn)題已成為環(huán)境污染問(wèn)題中的重要問(wèn)題。

二. 城市建設(shè)中環(huán)境保護(hù)的重要性

環(huán)境是人類生活的一個(gè)基本因素，在當(dāng)代快速城市化的背景下，環(huán)境問(wèn)題已成為制約經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素之一，解決環(huán)境保護(hù)中存在的問(wèn)題，已成為越來(lái)越多城市建設(shè)的前提。環(huán)境問(wèn)題，既是經(jīng)濟(jì)問(wèn)題，也是一個(gè)社會(huì)問(wèn)題，關(guān)系

著人民和國(guó)家的利益，一個(gè)良好的生活環(huán)境和生態(tài)環(huán)境是經(jīng)濟(jì)發(fā)展、政治穩(wěn)定的基礎(chǔ)，也是城市文明的重要體現(xiàn)。

城市建設(shè)和環(huán)境保護(hù)工作，是一項(xiàng)社會(huì)系統(tǒng)工程，也關(guān)系到現(xiàn)代重大問(wèn)題的建設(shè)。城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)兩者之間有不可分割的關(guān)系，在城市建設(shè)時(shí)也因注意環(huán)境保護(hù)工作。在一些大城市，環(huán)境問(wèn)題也愈加嚴(yán)重。研究在城市建設(shè)中的環(huán)境問(wèn)題是城市建設(shè)研究及環(huán)境研究這兩門學(xué)科的交叉學(xué)科。城市化帶來(lái)了城市建設(shè)的好機(jī)會(huì)，而在城市規(guī)劃和建設(shè)，應(yīng)當(dāng)與城市特色相結(jié)合，注重環(huán)保。近年來(lái)，隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，城市建設(shè)日新月異，高樓大廈拔地而起，人民群眾的住房問(wèn)題的解決方案，以及對(duì)完善的生活環(huán)境的追求，也給環(huán)保工作帶來(lái)了新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。

三．城市建設(shè)中的環(huán)境保護(hù)對(duì)策

城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)是相互協(xié)調(diào)，相互影響，相互制約的關(guān)系。城市建設(shè)，是對(duì)自然資源和建設(shè)的空間環(huán)境進(jìn)行建設(shè)，在有限的環(huán)境資源的基礎(chǔ)之上，進(jìn)行城市建設(shè)。城市建設(shè)的目的是為了創(chuàng)造優(yōu)美的城市環(huán)境。只有良好的城市建設(shè)，才能為人們創(chuàng)造一個(gè)良好的成產(chǎn)，生活環(huán)境。我們必須了解城市建設(shè)中對(duì)環(huán)境保護(hù)的重要意義，結(jié)合城市建設(shè)中出現(xiàn)的環(huán)境問(wèn)題，制定相應(yīng)措施。

①城市規(guī)劃布局要合理

城市規(guī)劃是城市建設(shè)和發(fā)展的重要理論指導(dǎo)。城市規(guī)劃要有長(zhǎng)遠(yuǎn)的眼光，站在多方角度，充分考慮環(huán)保問(wèn)題，緊密結(jié)合城市具體的環(huán)境狀況，制定良好的協(xié)調(diào)各方的城市規(guī)劃。

（1）城市規(guī)劃應(yīng)該充分考慮環(huán)境，人口，城市性質(zhì)，城市規(guī)模，城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)布局;

（2）城市規(guī)劃也應(yīng)對(duì)污染源進(jìn)行同步綜合治理

（3）進(jìn)行具體的城市規(guī)劃應(yīng)該與具體的區(qū)域環(huán)境作為參考，對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行系統(tǒng)分析

②，城市生態(tài)建設(shè)與可持續(xù)發(fā)展

（1）生態(tài)城市建設(shè)必須符合四項(xiàng)原則。系統(tǒng)，自然，經(jīng)濟(jì)和生態(tài)的原則。城市生態(tài)系統(tǒng)是一個(gè)開(kāi)放的系統(tǒng)，它是交換物質(zhì)，能量，信息和城市以外的其他生態(tài)系統(tǒng)的總稱。生態(tài)城市建設(shè)系統(tǒng)從區(qū)域的角度和區(qū)域生態(tài)系統(tǒng)考慮城市生態(tài)環(huán)境環(huán)境問(wèn)題的看法，市規(guī)模與結(jié)功受自然條件影響。城市生態(tài)環(huán)境，必須充分考慮自然特征和環(huán)境承載能力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展是城市發(fā)展的先決條件，但經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須保護(hù)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)和諧的原則。維持城市人工生態(tài)系統(tǒng)的平衡，我們一定要對(duì)能源，材料和信息進(jìn)行傳遞和轉(zhuǎn)化。

（2）加強(qiáng)城市綠化，改善城市生態(tài)環(huán)境。

城市綠地建設(shè)應(yīng)解放思想，加大力度，應(yīng)著眼于建設(shè)大型生態(tài)綠地，綠林，大片綠地和居住區(qū)綠地交通。強(qiáng)調(diào)城市綠地，郊區(qū)綠化，景觀和生態(tài)相結(jié)合的連通性共融。屋頂綠化作為但從城市建設(shè)的角度出發(fā)，作為拓展城市綠化空間的手段，這意味著我們?cè)诔鞘猩鷳B(tài)建設(shè)方面有了長(zhǎng)足發(fā)展。外來(lái)物種可能引起一系列生態(tài)系統(tǒng)退化或不利的現(xiàn)象發(fā)生，所以在引進(jìn)時(shí)，應(yīng)該仔細(xì)認(rèn)真。

③依托科技力量，進(jìn)行良好的城市環(huán)境規(guī)劃

環(huán)境保護(hù)不僅需要投入大量的人力，物力，財(cái)力，還需要使用先進(jìn)的科學(xué)技術(shù)，對(duì)城市環(huán)境進(jìn)行規(guī)劃。加強(qiáng)城市環(huán)境保護(hù)，一方面，需要設(shè)立一個(gè)專門的城市環(huán)境研究單位。通過(guò)城市環(huán)境的分析和統(tǒng)計(jì)，作出合理的保護(hù)，防止城市面臨嚴(yán)重的環(huán)境問(wèn)題。另一方面;各級(jí)政府必須根據(jù)本地經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，加大對(duì)環(huán)保事業(yè)的投入，以促進(jìn)有效的進(jìn)行環(huán)保工作，促進(jìn)當(dāng)?shù)丨h(huán)保事業(yè)的發(fā)展。結(jié)合當(dāng)?shù)氐牡乩憝h(huán)境進(jìn)行功能定位，制定的理性環(huán)境規(guī)劃，指導(dǎo)城市環(huán)保工作的順利進(jìn)行。積極的研究和開(kāi)發(fā)與節(jié)約能源，減少污染。運(yùn)用高科技技術(shù)，加大對(duì)環(huán)境污染的控制力度，減小污染。各級(jí)政府部門應(yīng)該從政策，資金等方面創(chuàng)造條件，積極引進(jìn)先進(jìn)的環(huán)保技術(shù)。

④加強(qiáng)政府監(jiān)督，控制污染物排放總量

只有通過(guò)減少污染物，才能從根本上的減少總排放量，實(shí)施一系列的有效的環(huán)保措施。對(duì)污染物的控制可以從加大政府對(duì)企業(yè)和社區(qū)環(huán)保制度的實(shí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。政府環(huán)保部門應(yīng)該切實(shí)負(fù)起責(zé)任，使得空氣質(zhì)量和水的質(zhì)量達(dá)到綜合環(huán)境質(zhì)量指標(biāo)，嚴(yán)格控制各種污染物的排放量。然后，通過(guò)研究和分析，并制定相應(yīng)的管理辦法和相關(guān)的法律法規(guī)，并嚴(yán)格監(jiān)督。在建筑項(xiàng)目正在運(yùn)行的過(guò)程中，要對(duì)技術(shù)和經(jīng)濟(jì)消費(fèi)進(jìn)行核算，減少不必要的浪費(fèi)。

結(jié)語(yǔ)：在城市建設(shè)過(guò)程中，存在很多污染，如：固體廢物污染、水污染、噪音污染等，嚴(yán)重影響著我們的生活。所以，在建設(shè)過(guò)程中，不能忽視對(duì)環(huán)境的保護(hù)。我們要不斷美化城市環(huán)境，滿足人民群眾的生產(chǎn)和生活對(duì)環(huán)境質(zhì)量的要求，使我們的城市建設(shè)與環(huán)境保護(hù)相互促進(jìn)，共同發(fā)展。為人類提供一個(gè)美麗，和諧的環(huán)境，促進(jìn)人與自然的健康發(fā)展。 “

參考文獻(xiàn)：

[1] 吳家華.環(huán)境史綱[M].北京:中國(guó)建筑工業(yè)出版社,1999.

篇10

中圖分類號(hào)：TU984文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A

改革開(kāi)放以來(lái)，特別是近10多年來(lái)，我國(guó)城市建設(shè)取得了前所未有的大發(fā)展，幾乎是用30年的時(shí)間就取得了西方國(guó)家近三百年的發(fā)展成果，可是在此過(guò)程中也出現(xiàn)了一些問(wèn)題。筆者曾在南京學(xué)習(xí)生活4年，此次回到這座城市，突然發(fā)覺(jué)比之10年前，南京已經(jīng)有了翻天覆地的變化。恰好張大春老師上課講到城市建設(shè)問(wèn)題，筆者就城市建設(shè)談?wù)勛约旱囊恍┱J(rèn)識(shí)和看法：

一、城市規(guī)劃缺乏嚴(yán)謹(jǐn)性和傳承性，城市個(gè)性不斷被“同化”。

近年來(lái)，許多城市借助房產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，迅速完成了城市的擴(kuò)張，城市面積、人口迅速膨脹。在許多城市類似土地批發(fā)的情形下，規(guī)劃部門始終忙碌于規(guī)劃趕制之中。往往出現(xiàn)脫離城市自身個(gè)性特點(diǎn)和實(shí)際發(fā)展需要，規(guī)劃建設(shè)圍繞“大干快上”、急功近利追求“政績(jī)”的現(xiàn)象。即便如此，城市相關(guān)配套設(shè)施的規(guī)劃建設(shè)似乎也始終跑不贏城市的擴(kuò)張速度。

同時(shí)，隨著房地產(chǎn)的蓬勃發(fā)展，各地商品房數(shù)量的增長(zhǎng)速度也可用驚人來(lái)形容。如此大量的商品房設(shè)計(jì)，大多采用火柴盒造型。也有的城市盲目地照搬外國(guó)的建設(shè)風(fēng)格。誠(chéng)然，西方的建筑風(fēng)格有很多地方可以借鑒，但不能以為照搬照抄世界發(fā)達(dá)國(guó)家建筑設(shè)施和城市空間藝術(shù)形式，就是實(shí)現(xiàn)了城市建設(shè)的現(xiàn)代化。照搬照抄終究是畫(huà)虎畫(huà)皮難畫(huà)骨。而之前具有鮮明個(gè)性的各個(gè)流派的中國(guó)式建筑卻不斷消失在了“現(xiàn)代化”的樓林之中。

此外，隨著城市綜合體的興起，類同的規(guī)劃，類同的功能，類同的建筑，類同的景觀也在各地不斷涌現(xiàn)。城市綜合體是以城市副中心、城市開(kāi)發(fā)區(qū)、CBD為市場(chǎng)選址，以購(gòu)物中心和商業(yè)街為核心規(guī)劃，輔助配套寫字樓、酒店、公寓住宅，采用 “訂單式商業(yè)地產(chǎn)”模式和標(biāo)準(zhǔn)化開(kāi)發(fā)模式，實(shí)現(xiàn)快速?gòu)?fù)制。目前，城市綜合體在全國(guó)可謂五湖四海，遍地開(kāi)花。相關(guān)數(shù)據(jù)顯示，城市綜合體的建設(shè)周期一般僅需2-3年（萬(wàn)達(dá)城市綜合體最快的僅需18個(gè)月），不論從企業(yè)發(fā)展需求，還是從造城運(yùn)動(dòng)需求來(lái)看，這類城市綜合體模式無(wú)疑是成功的。然而，細(xì)細(xì)想來(lái)，這類城市綜合體卻又好比是在一個(gè)巨大的預(yù)制場(chǎng)內(nèi)預(yù)制的巨型構(gòu)件，只需根據(jù)不同的選址，直接吊裝至各個(gè)城市，各個(gè)區(qū)域進(jìn)行簡(jiǎn)單拼裝即可投入使用。這類模塊式的發(fā)展，在一定程度上抹殺了城市個(gè)性，千城一面就在所難免了。

二、城市建設(shè)缺乏敬畏心和責(zé)任感，城市名片不斷被“拆除”。

當(dāng)下，有些城市搞大拆大建，一味地貪快求新，搞“運(yùn)動(dòng)式”、“蔓延式”的造城運(yùn)動(dòng)，盲目追求一些標(biāo)志性建筑，而沒(méi)有深入城市的歷史與文化，去真正把脈城市內(nèi)在機(jī)理，挖掘和塑造出城市獨(dú)有的特色和風(fēng)范來(lái)。其實(shí)，不同年代的老建筑才是城市真正的"名片"。他們見(jiàn)證了城市的榮辱興衰，濃縮和代表了城市應(yīng)有的歷史內(nèi)涵和精神。在快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程中，不少地方忽視了城市發(fā)展質(zhì)量，城市建設(shè)仍然是"拆"字當(dāng)?shù)?。超大?guī)模、超大范圍改造舊城，使相當(dāng)多剛剛建成十幾年甚至幾年的主體結(jié)構(gòu)和使用功能完好的建筑被拆除，造成建筑生命周期過(guò)短，許多城市建筑壽命平均下來(lái)甚至不到30年。更有甚者，全國(guó)范圍內(nèi)文物古跡、歷史遺跡為地產(chǎn)開(kāi)發(fā)讓路的情形也屢見(jiàn)不鮮?？梢哉f(shuō)，大規(guī)模拆遷破壞了城市的歷史文化，污染了城市的環(huán)境，透支了城市的未來(lái)。

聯(lián)合國(guó)人居署一位高級(jí)官員曾說(shuō)過(guò)，一個(gè)與自身歷史和諧的城市應(yīng)該是一座能從其當(dāng)前和未來(lái)的形態(tài)、結(jié)構(gòu)和功能中找到其歷史傷疤和過(guò)去輝煌印跡的城市。如俄羅斯圣彼得堡，此城已有300多年，幾經(jīng)多次大規(guī)模的戰(zhàn)爭(zhēng)洗禮，但是城市面貌百年如一，政府明令，城區(qū)所有建筑外觀嚴(yán)禁擅自改動(dòng)，哪怕是一扇窗戶、一扇門，一個(gè)垃圾桶的位置都不能輕易挪動(dòng)，更別說(shuō)是肆無(wú)忌憚的拆遷重建了！城市雖然老舊，但是世界各地前來(lái)旅游的人絡(luò)繹不絕；建筑雖然低矮，但是環(huán)境整潔無(wú)比；雖然工業(yè)冗雜，但是空氣中難見(jiàn)飛塵；……

三、城市建設(shè)缺乏人文關(guān)懷，城市可持續(xù)發(fā)展得不到保障。

縱觀世界各國(guó)，城市的發(fā)展，最長(zhǎng)也不過(guò)是這一、兩千年的事，城市除了建筑物、街道、廣場(chǎng)、橋梁等以外，最主要的還是居住在城市里的人類。再繁華，再現(xiàn)代化的城市，缺乏了人類的居住，也就成了鬼城，如底特律。2010年，上海世博會(huì)提出了“城市讓生活更美好” 的口號(hào)，同樣，也是城市里每一個(gè)居民最本真的愿望。

隨著生活水平的提高，人們對(duì)生活質(zhì)量的要求也越來(lái)越高，城市設(shè)施不僅要為城市居民的物質(zhì)生產(chǎn)、生活提供必要的基礎(chǔ)條件，而且還要充分滿足城市居民的精神心理需求。城市除了滿足安身的一個(gè)處所以外，還給人們創(chuàng)造了一個(gè)溫馨的環(huán)境，讓人們感到平等、舒適和美好，這就是城市的人文關(guān)懷。然而今天，人們一提起城市，首先想到的就是高樓大廈，因?yàn)榻ㄖ锿庑问且蛔鞘辛艚o外來(lái)者的最初印象。今天，人們正運(yùn)用各種藝術(shù)形式來(lái)創(chuàng)造各樣的建筑外觀，進(jìn)而形成一種新的裝飾性藝術(shù)，它們的形狀很多時(shí)候讓大家享受，但有的時(shí)候也是在忍受。每當(dāng)看到舊城拆遷后的一片廢墟,瓦礫殘壁,人們就感到心里的一根弦輕微地折斷了。這根弦,就是連接城市過(guò)去與今天的回憶之弦。一個(gè)沒(méi)有回憶的城市,你能說(shuō)它是有底蘊(yùn)、厚重的嗎?所以,在城市發(fā)展建設(shè)進(jìn)程中,很多人逐漸找不到故鄉(xiāng),他們的故鄉(xiāng)就剩一個(gè)漂移的巨大板塊,板塊與板塊幾乎是相似的,相似的鋼筋水泥叢林。這樣的城市，能給未來(lái)留下什么？

四、針對(duì)上述問(wèn)題提出一些對(duì)策。

（一）加強(qiáng)規(guī)劃師的培養(yǎng)，并給予其更多話語(yǔ)權(quán)。

城市規(guī)劃涵蓋了整體布局、局部表現(xiàn)、景色合協(xié)、功能配備等，涉及到了美學(xué)、景觀學(xué)、管理學(xué)、工程學(xué)等范疇，這就要求城市規(guī)劃師們要有廣博的知識(shí)。另外，城市規(guī)劃專業(yè)學(xué)生的美術(shù)基本功參差不齊，所以城市規(guī)劃師們要在實(shí)際工作中加強(qiáng)自己的美術(shù)修養(yǎng)，增強(qiáng)審美觀念。此外，在具體的城市規(guī)劃工作中，應(yīng)給予專業(yè)城市規(guī)劃師更多的話語(yǔ)權(quán)和決策權(quán)，不能讓專業(yè)規(guī)劃師只起參謀、陪襯作用。

（二）對(duì)城市規(guī)劃與拆遷進(jìn)行制度約束。

城市規(guī)劃不僅要求對(duì)城市發(fā)展的過(guò)去時(shí)、現(xiàn)在時(shí)、將來(lái)時(shí)一一科學(xué)推敲，而且要從程序上維護(hù)城市規(guī)劃的公共產(chǎn)品性，不能僅以少數(shù)人的意志來(lái)決定一座城市的未來(lái)。城市規(guī)劃與拆遷，只有尊重民意，尊重歷史，才能從源頭上防止“規(guī)劃透支”、“拆遷透支”，才能在給當(dāng)代人帶來(lái)現(xiàn)實(shí)利益的同時(shí)，也給后代人留下寶貴財(cái)富。

（三）城市規(guī)劃應(yīng)當(dāng)滿足基本的城市功能。

城市建設(shè)是形成和完善城市多種功能、發(fā)揮城市中心作用的基礎(chǔ)性工作，主要包括市政工程設(shè)施、城市公用事業(yè)設(shè)施、園林綠化設(shè)施、市容和環(huán)境衛(wèi)生設(shè)施等城市基礎(chǔ)設(shè)施以及其他各類城市建筑物、構(gòu)筑物的建設(shè)。城市規(guī)劃應(yīng)建立在滿足上述功能性設(shè)施建設(shè)需要的基礎(chǔ)上。

（四）創(chuàng)建最佳人居環(huán)境，提升城市品位。

城市規(guī)劃不能僅限滿足基本的城市功能或者各類規(guī)范要求，引用并延伸張大春老師的話，“滿足規(guī)范的城市規(guī)劃不一定是好的城市規(guī)劃?！背鞘幸?guī)劃應(yīng)體現(xiàn)人文關(guān)懷：城市布局應(yīng)當(dāng)考慮市民的交流便利；注重地方特色，讓人們感受到來(lái)自當(dāng)?shù)氐臍庀?；打造城市個(gè)性魅力，體現(xiàn)城市自然地理環(huán)境和城市人文環(huán)境，表現(xiàn)人們長(zhǎng)期以來(lái)養(yǎng)成的生活習(xí)俗、行為方式、審美情趣；營(yíng)造良好的居住環(huán)境。所以，城市可以鳥(niǎo)語(yǔ)花香,可以閑庭信步,可以碧水蕩漾,可以眉目傳情。

（五）重視市民的感受，集思廣益。

城市規(guī)劃過(guò)程中不能以個(gè)人的喜好來(lái)左右城市規(guī)劃，要有海納百川的精神，集大家的思路于一身，要有團(tuán)隊(duì)精神，眾多的規(guī)劃師們一起討論，大家拿出幾個(gè)切實(shí)可行的方案，然后再優(yōu)中選優(yōu)。另外，在進(jìn)行一項(xiàng)工程之前可以做一次民意調(diào)查，把方案及建成后的效果以及可能帶來(lái)的負(fù)面影響告訴給市民，看一下市民的支持率到底怎么樣，再?zèng)Q定是否實(shí)施這項(xiàng)工程。

五、結(jié)束語(yǔ)

城市是大家的城市，城市規(guī)劃建設(shè)也應(yīng)當(dāng)是共同關(guān)注的問(wèn)題，只有大家共同努力，城市的規(guī)劃建設(shè)才能做到更加科學(xué)、合理、嚴(yán)謹(jǐn)，城市的人文氣息才會(huì)愈加濃重，城市才能得到可持續(xù)發(fā)展，才會(huì)實(shí)現(xiàn)“城市讓生活更美好”的愿望。