導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)教育工作經(jīng)驗，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

1.1 護理人員主觀方面的原因

1.1.1 護理觀念陳舊落后 現(xiàn)代護理的進步,促使“以疾病為中心”的護理觀向“以人為本,以社會群體為中心”護理觀的轉(zhuǎn)向,也促使單一護理模式向生物-心理-社會的整體護理模式的擴展,因而,社區(qū)護理人員應(yīng)逐步樹立現(xiàn)代護理觀念,高度重視和積極嘗試社區(qū)護理健康教育。但在現(xiàn)實情形中,部分醫(yī)護人員深受舊護理觀和傳統(tǒng)醫(yī)學(xué)模式的影響,延續(xù)重治輕防的陳舊觀念,對社區(qū)護理健康教育在疾病防治以及康復(fù)中的重要作用缺乏認識,導(dǎo)致服務(wù)意識缺乏、教育方式單調(diào),教育內(nèi)容泛化,更無法進行積極的經(jīng)驗總結(jié)和合理的創(chuàng)新。

1.1.2 工作角色認知片面 隨著護理觀的演變和護理模式的擴展,社區(qū)護理人員的工作角色和職能范疇由單一趨向多元化,作為一名社區(qū)護理工作者,不僅僅要通過運用護理程序和護理操作的基本過程承擔(dān)為患者康復(fù)所需要的醫(yī)學(xué)教育工作,而且要扮演教師和顧問的角色,對社區(qū)相關(guān)群體,實施健康教育,護士有責(zé)任在日常工作中根據(jù)不同的患者選擇適當(dāng)?shù)姆椒ê图记?對患者等進行健康教育。指導(dǎo)患者及其家屬積極地配合治療和護理工作。但如果護理人員對自身角色和職能范疇的認識片面化、單一化,就必然導(dǎo)致對健康教育的重要性、必要性及其應(yīng)采取措施的合理性,認識不足,執(zhí)行起來就會缺乏自覺性、主動性。

1.1.3 經(jīng)驗不足,技能匱乏 社區(qū)護理健康教育系交叉性應(yīng)用學(xué)科,醫(yī)學(xué)、護理學(xué)、教育學(xué)、行為學(xué)、心理學(xué)、社會學(xué)等多學(xué)科知識均在健康教育活動中相互滲透,相互補充。我國社區(qū)健康教育起步較晚,沒有形成科學(xué)有效的教育系統(tǒng),社區(qū)護理人員在實施過程中缺乏系統(tǒng)的理論指導(dǎo)。當(dāng)前社區(qū)護理隊伍學(xué)歷相對偏低,知識面狹窄,實踐中采用的方式簡單,針對性和實用性不強。甚至有些護理人員對健康教育內(nèi)涵產(chǎn)生誤解,將其同臨床健康教育,出入院指導(dǎo)等工作等同起來,無法針對患者和健康人群開展具有護理特色的健康教育。

1.2 護理人員客觀層面的原因

1.2.1 時間保障不力 當(dāng)前特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)衛(wèi)生機構(gòu)護理編制不足,致使在社區(qū)護理實際工作中,護理人員在完成基本社區(qū)護理工作量的同時,難以保障充足的時間實施健康教育。

1.2.2 學(xué)習(xí)機制欠缺 我國社區(qū)護理健康教育起步晚,學(xué)術(shù)交流、人員培訓(xùn)、參加進修、外出學(xué)習(xí)的機會較少,導(dǎo)致護理人員知識更新緩慢,技能老化,知識儲備不足等問題,影響實施健康教育能力的提高。

1.3 社區(qū)管理層面的原因

1.3.1 質(zhì)量控制辦法模糊 我國開展社區(qū)護理健康教育的歷史較短,尚未建立明確有效的質(zhì)量控制管理體系,管理滯后,在人員培訓(xùn)、規(guī)范實施、評價標(biāo)準及方法體系上均不完善,亟需改進管理體系,發(fā)揮健康教育在社區(qū)護理中的重要作用。

1.3.2 人才缺乏 目前,社區(qū)的護理人員,大部份都是年齡偏高,臨床工作有困難來到社區(qū),知識老化是阻礙社區(qū)健康教育主要原因。

2 對策

2.1 加強宣傳,轉(zhuǎn)變觀念 一方面,通過崗前培訓(xùn)、職業(yè)道德教育、禮儀培訓(xùn)等宣傳教育活動,使護理人員樹立現(xiàn)代護理觀,明確健康教育的重要性和必要性及健康教育工作的長期性、艱巨性和復(fù)雜性,培養(yǎng)良好的職業(yè)道德,主動履行健康教育職責(zé),使護士從被動地執(zhí)行護理操作逐步過渡到以人的健康為目標(biāo)的預(yù)防保健和促進健康工作上來。

2.2 鼓勵學(xué)習(xí),提高技能 健康教育是一個全新知識和技能領(lǐng)域教育,社區(qū)護士只有不斷更新知識,掌握護理健康教育必備的技能和技巧,才能適應(yīng)健康教育工作的需要。社區(qū)要重視、支持護理工作者的進修學(xué)習(xí)。創(chuàng)造條件參加短期培訓(xùn)、學(xué)術(shù)講座,鼓勵護士參加不同形式的繼續(xù)教育及自考函授班的學(xué)習(xí),不斷提高專業(yè)水平,開闊眼界,活躍思路,學(xué)以致用。護理人員必須掌握健康教育的程序,按程序有組織、有計劃地開展健康教育,保證目標(biāo)實現(xiàn);掌握與疾病護理相關(guān)的知識,包括?？谱o理知識、心理護理,康復(fù)護理,疾病預(yù)防、衛(wèi)生保健、藥理學(xué)、營養(yǎng)學(xué),行業(yè)科學(xué)、倫理學(xué)、醫(yī)學(xué)新進展等知識;護理工作者要加強自修、自學(xué),掌握豐富的知識,才能具備健康教育的能力。

篇2

以“三個代表”重要思想和黨的十六屆五中全會精神為指導(dǎo)，堅持科學(xué)執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政，緊緊圍繞市委、市政府的中心工作，深入開展全民普法教育，進一步提高全民的法律素質(zhì)，深化基層民主法治建設(shè)，維護基層社會穩(wěn)定，促進經(jīng)濟發(fā)展，為構(gòu)建和諧社會，創(chuàng)建“平安*”和“省示范文明城市”創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。

二、工作安排

（一）制定新規(guī)劃，營造新氛圍，積極做好“五五”普法的啟動工作。20*年是“五五”普法教育的啟動之年，全市各地各部門要在認真回顧總結(jié)“四五”普法教育工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，根據(jù)上級普法工作的要求，深入調(diào)查研究，廣泛聽取各方意見，積極探索新一輪普法工作的新舉措、新方法。一是制定一個新的全民普法教育五年規(guī)劃。根據(jù)我市“五五”普法規(guī)劃的要求，全市各地各部門要結(jié)合各自的實際，及時制定好“五五”普法教育規(guī)劃；二是召開好全市“四五”普法總結(jié)表彰暨“五五”普法動員大會。全市各地各部門都要結(jié)合各自的實際，采取多種形式和方法，充分發(fā)揮新聞媒體的作用，大張旗鼓地宣傳“四五”普法教育所取得的成果和深入開展“五五”普法教育的重大意義，在全市上下形成“五五”普法教育的新氛圍。

（二）突出重點，抓好弱點，努力實現(xiàn)“五五”普法的新突破。在繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部、司法和行政執(zhí)法人員普法教育的同時，把農(nóng)村基層、青少年、外來從業(yè)人員和企業(yè)管理人員作為新年度普法教育的重點。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、街道辦事處要結(jié)合各自實際，制定相應(yīng)工作計劃，采取積極措施，把“四五”普法的弱點，作為“五五”普法的重點。市級有關(guān)部門要積極配合，使普法教育的弱點有新的突破，努力為全市經(jīng)濟發(fā)展、社會穩(wěn)定、“平安*”和“省示范文明城市”的創(chuàng)建工作奠定良好的基礎(chǔ)。

（三）創(chuàng)新載體，注重方法，提高普法教育的社會效果。普法教育由于對象的廣泛性，文化程度、接受能力的差異性，因此，各地各部門要圍繞市委、市政府的工作大局，根據(jù)新情況、新問題，針對不同對象，采取不同的普法教育形式和方法，著力抓好普法教育的社會效果。

（四）建立健全領(lǐng)導(dǎo)干部與行政執(zhí)法人員學(xué)法日制度。各地各部門要按照國務(wù)院關(guān)于《全面推進依法行政實施綱要》的要求，加強對領(lǐng)導(dǎo)干部、執(zhí)法人員法制培訓(xùn)，努力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和行政執(zhí)法人員依法決策、依法行政的能力和水平。進一步推進政務(wù)公開，健全規(guī)范行政執(zhí)法責(zé)任制工作，積極開展專項治理，依法打擊各類違法犯罪活動。

（五）積極深化星級民主法治村與社區(qū)建設(shè)。以中央兩辦下發(fā)的《關(guān)于健全和完善村務(wù)公開和民主管理制度的實施意見》和省村務(wù)公開民主管理工作會議精神為依據(jù)，按照“全面推開，逐年深化，整體推進”的工作方針，繼續(xù)推進“星級民主法治村、社區(qū)”達標(biāo)活動，力爭到20*年底，有70%以上的行政村達到“三星級民主法治村”標(biāo)準，80%以上社區(qū)達到“三星級民主法治社區(qū)”標(biāo)準。對已達標(biāo)的村、社區(qū)，要抓好鞏固及深化工作。

三、工作要求

篇3

二、主要工作內(nèi)容

一針對當(dāng)前新型違法犯罪有所反彈的嚴峻形勢，大力加強對新型危害性的宣傳。一是全縣各級各類學(xué)校要利用市禁毒委下發(fā)的《防范新型的危害》VCD等宣傳資料，對全縣在校生普遍開展一次防范新型危害的宣傳，特別是對在校職、技校學(xué)生等高危群體，要做到一個不漏。二是公安、文化、工商要繼續(xù)加強對全縣歌舞娛樂場所業(yè)主和員工的禁毒培訓(xùn)，年底前，歌舞娛樂場所業(yè)主和從業(yè)人員對新型及其危害知曉率要達到100％，同時要千方百計采取措施加強對到歌舞娛樂場所消費的顧客進行禁毒警示和宣傳。三是要加強對新型危害案例以及歌舞娛樂場所涉毒的曝光力度，切實增強群眾對新型危害的認識，更好地發(fā)揮群眾對禁毒工作的輿論監(jiān)督作用。

二縣教育局要嚴格遵照教育部制定的《中小學(xué)生預(yù)防教育大綱》要求，確保學(xué)校禁毒教育能夠做到師資到位和課時到位，同時要鼓勵學(xué)校結(jié)合實際開展一些禁毒活動，積極參與到禁毒人民戰(zhàn)爭中去。

(三)積極利用社會資源，抓好陣地宣傳。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各職能部門要依托村居、學(xué)校、單位等陣地，通過開展防范新型主題宣傳月周、舉辦圖片展覽、知識競賽、征文比賽、文藝晚會，參觀禁毒教育基地等活動，普遍提高群眾對危害的知曉率。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要編印一批禁毒知識手冊和宣傳材料發(fā)放給廣大群眾；吸毒人數(shù)較多的雅陽、泗溪、羅陽等鄉(xiāng)鎮(zhèn)每個月至少要進行一次禁毒宣傳，各社區(qū)村、居宣傳欄每季至少要出一期以上禁毒板報。

篇4

（一）、鞏固基礎(chǔ)、完善制度,扎實開展我縣社區(qū)矯正工作。

上半年，我縣共有社區(qū)矯正對象114人，其中緩刑67人，假釋28人，剝權(quán)17人，監(jiān)外執(zhí)行2人。年初，我局提出以開展業(yè)務(wù)工作為切入點，規(guī)范、提高我縣社區(qū)矯正整體工作，制定了指導(dǎo)性的工作要點,明確工作努力方向。采取多種幫教形式，用關(guān)懷與感化，促進矯正對象順利回歸社會。針對去年全市矯正對象重新犯罪多發(fā)生在緩刑和剝奪政治權(quán)利兩類人員的情況，我局采取以刑滿釋放人員現(xiàn)身說法，提高警示教育效果的形式，對矯正對象開展教育活動，收到良好效果。在加強思想教育的同時，今年從矯正中心到各司法所，均加大了對生活困難矯正對象的救助力度，半年共救助12人次，促使他們能夠安心接受矯正。除此之外，城鎮(zhèn)辦事處司法所積極探索矯正對象回歸社會的新形式，組織矯正對象參加各類社區(qū)文體活動，使矯正對象順利融入社區(qū)生活。

年初，我局按照市局要求，扎實、有序開展分類管理分階段教育工作，強化對重點人員的管理教育力度。結(jié)合我縣實際，開展矯正對象“分類管理分階段教育”工作。我們在城區(qū)、川區(qū)、山區(qū)三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所進行分地區(qū)試點工作，總結(jié)積累工作經(jīng)驗，并根據(jù)矯正對象日常表現(xiàn)及調(diào)查問卷結(jié)果，將一部分矯正對象劃分為重點對象，加強了對這部分人員的管理教育。

（二）、積極探索，組建陽光社區(qū)矯正服務(wù)中心，推進我縣社區(qū)矯正工作向深層次發(fā)展。

上半年，我局建成“延慶陽光社區(qū)矯正服務(wù)中心”，選聘三名社會專業(yè)力量擔(dān)任中心工作人員，同時建立、健全了各項規(guī)章制度，確保中心工作規(guī)范、有序的開展。通過組織中心工作人員到部分司法所調(diào)研，使該中心充分了解社區(qū)矯正在我縣的開展情況，并協(xié)調(diào)有關(guān)部門，在八達嶺長城腳下的小浮坨村設(shè)立“萬木春”公益勞動林基地，解決了社區(qū)服刑人員公益勞動場所的問題。另外，組織有關(guān)人員到社區(qū)矯正工作成績突出的相關(guān)區(qū)縣參觀學(xué)習(xí)，通過學(xué)習(xí)，查找了自身發(fā)展的不足，學(xué)到了先進的工作方法，為下一步指導(dǎo)中心工作提供了理論支持。

二、人民調(diào)解工作

（一）、加強培訓(xùn)，抓牢基礎(chǔ)，切實發(fā)揮人民調(diào)解保障作用。

按照年初計劃，上半年開展了鄉(xiāng)、村兩級人民調(diào)解員培訓(xùn)活動，內(nèi)容涉及調(diào)解范圍、程序、制度、文書制作和常用法律知識，大榆樹等司法所還邀請法律專業(yè)人士授課，收效良好。另外，高度重視常規(guī)及重大節(jié)日的矛盾排查，充分發(fā)揮糾紛信息員的作用，密切信息溝通，增強反饋的預(yù)警性和及時性，有效地防止了群體訪、越級訪的發(fā)生。

（二）、延伸平臺，拓展領(lǐng)域，擴大調(diào)解組織作用范圍。

在發(fā)掘現(xiàn)有人民調(diào)解組織作用的基礎(chǔ)上，適應(yīng)社會發(fā)展需要，將人民調(diào)解委員會的建設(shè)范圍擴展到八達嶺特區(qū)和規(guī)模較大的企業(yè)，并將涉及流動人口的糾紛納入人民調(diào)解的范疇，進一步擴大了人民調(diào)解的作用范圍，強化了維護穩(wěn)定的基礎(chǔ)作用。

（三）整合資源，創(chuàng)新機制，增強調(diào)解工作綜合效能。

上半年，各基層司法所結(jié)合地區(qū)實際相繼推出了聯(lián)合調(diào)解工作模式，綜合鄉(xiāng)鎮(zhèn)派出所、綜治辦、辦、婦聯(lián)、團組織等機構(gòu)的力量，統(tǒng)一對咨詢案件實行接待、咨詢、分流、處理，實現(xiàn)了資源的有效整合。其中，永寧鎮(zhèn)司法所實現(xiàn)了治安、民調(diào)、聯(lián)合接待，八達嶺鎮(zhèn)實現(xiàn)了治安行政調(diào)解與人民調(diào)解聯(lián)合掛牌接待，舊縣鎮(zhèn)司法所進一步加強了與鎮(zhèn)派出所聯(lián)合處理糾紛的制度建設(shè)。經(jīng)過一段時間的實踐操作，聯(lián)合調(diào)解模式已初步發(fā)揮出資源整合的顯著作用，全局調(diào)解工作成效顯著，有效地發(fā)揮了人民調(diào)解第一道防線的作用。

三、法制宣傳工作

（一）、積極協(xié)調(diào)，周密部署，充分做好“四五”普法迎檢前期準備工作。

成立了以縣委常委、縣委副書記趙雙利為組長的驗收領(lǐng)導(dǎo)小組，專門制定下發(fā)了《延慶縣“四五”法制宣傳教育總結(jié)驗收實施意見》、《延慶縣“四五”法制宣傳教育檢查驗收評估指標(biāo)體系》，及時召開了“四五”法制宣傳教育檢查驗收工作部署大會以及“四五”迎檢協(xié)調(diào)會，確定縣內(nèi)分組檢查驗收工作方案并將在6月13日至24日全面進行檢查，為順利通過市級檢查驗收奠定了良好基礎(chǔ)。:

（二）、立足發(fā)展，創(chuàng)新工作，不斷增強法制宣傳教育工作實效。

篇5

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃。區(qū)政府認真貫徹落實區(qū)人大常委會《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》，調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立了以區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室，具體負責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)成員，形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力，普法機構(gòu)健全，辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認真總結(jié)前四個五年普法工作經(jīng)驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確了工作目標(biāo)，分解細化了任務(wù)，落實了責(zé)任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。

（二）注重隊伍建設(shè)，發(fā)揮骨干作用。為全面落實《規(guī)劃》，提升法制宣傳教育水平，區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用，在樹立服務(wù)理念，建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區(qū)56名普法講師團成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級單位普法輔導(dǎo)員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓(xùn)，組織他們深入學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識，強調(diào)把服務(wù)意識、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調(diào)處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，普法講師團為機關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場，聽講人員達到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場，使293200人次受到了法制教育。

（三）創(chuàng)新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設(shè)”。第一加強法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個村（街）全部設(shè)立了法制宣傳欄，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農(nóng)民法律知識讀本》20000余冊，村民學(xué)習(xí)法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務(wù)臺（站）在農(nóng)村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設(shè)。以“法律進鄉(xiāng)村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊伍建設(shè)。目前，全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊38個，業(yè)余文化協(xié)會8個，基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導(dǎo)，有計劃、有組織地利用農(nóng)閑時節(jié)舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務(wù)小分隊，為重點建設(shè)項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓(xùn)工作人員，從源頭上把關(guān)，最大限度地減少了項目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項目建設(shè)時段，向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場提供法律服務(wù)相結(jié)合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務(wù)，效果十分顯著。

二、取得的成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的自覺性進一步增強。主要體現(xiàn)在：區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法放在重要位置，定期研究?！皒x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報告團”經(jīng)常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學(xué)法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。2006年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。

（二）公務(wù)員法制教育得到進一步加強。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理（mpa）知識精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進行了考試，取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實務(wù)、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等行政法律知識培訓(xùn)，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。

（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強，全區(qū)235所各級各類學(xué)校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現(xiàn)了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學(xué)生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學(xué)生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學(xué)生達5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學(xué)生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。

（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理人員參加的法律知識培訓(xùn)536場，24341人次接受法制教育，全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質(zhì)不斷提高。

（五）農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實推進。全區(qū)以“法律進鄉(xiāng)村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農(nóng)民思想觀念，貼近農(nóng)民法制水平，貼近農(nóng)民行為表現(xiàn)，貼近農(nóng)民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓(xùn)。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多，農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識、民主法治意識有了新的提高。

三、存在的主要問題

1、思想認識不足，工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，積極性不高，重視不夠，有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多，經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。

2、工作機制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管，整體聯(lián)動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。

3、重點對象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區(qū)”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業(yè)普法組織機構(gòu)不健全，沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員，工作難以開展。

4、工作創(chuàng)新意識和超前意識不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊，思路還不夠?qū)?，破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。

四、幾點建議

（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)，推進依法治國方略實施的一項基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應(yīng)對照《規(guī)劃》要求，認真總結(jié)，對好的做法和經(jīng)驗，要繼續(xù)堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，推動普法工作整體上水平。

篇6

（一）強化組織領(lǐng)導(dǎo)，科學(xué)制定規(guī)劃。區(qū)政府認真貫徹落實區(qū)人大常委會《關(guān)于加強法制宣傳教育的決議》，調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，建立了以區(qū)級分管領(lǐng)導(dǎo)為正副組長、各有關(guān)職能部門領(lǐng)導(dǎo)為成員的法制宣傳教育領(lǐng)導(dǎo)小組。設(shè)立了辦公室，具體負責(zé)日常工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也普遍調(diào)整充實了領(lǐng)導(dǎo)小組和辦事機構(gòu)成員，形成了組織領(lǐng)導(dǎo)有力，普法機構(gòu)健全，辦事人員精干的良好局面。區(qū)政府在認真總結(jié)前四個五年普法工作經(jīng)驗和廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，按照上級有關(guān)要求，結(jié)合我區(qū)實際，制定了《關(guān)于在全區(qū)公民中開展法制宣傳教育的第五個五年規(guī)劃》，明確了工作目標(biāo)，分解細化了任務(wù)，落實了責(zé)任措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道，區(qū)直機關(guān)和單位也結(jié)合本地本單位實際，制訂了普法實施方案。層層召開了動員大會。

（二）注重隊伍建設(shè)，發(fā)揮骨干作用。為全面落實《規(guī)劃》，提升法制宣傳教育水平，區(qū)政府高度重視發(fā)揮普法骨干的作用，在樹立服務(wù)理念，建設(shè)一支服務(wù)型法制宣傳教育隊伍上狠下功夫。整合充實了普法講師團、普法宣傳員、普法志愿者和法制副校長等普法隊伍。分期分批對區(qū)56名普法講師團成員、68名鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道普法輔導(dǎo)員、102名區(qū)直局級單位普法輔導(dǎo)員、村（街）600名宣傳員和56名普法志愿者進行了培訓(xùn)，組織他們深入學(xué)習(xí)掌握有關(guān)法律法規(guī)知識，進一步提高他們對法制宣傳教育工作重要性的認識，強調(diào)把服務(wù)意識、服務(wù)理念自覺地融入普法工作實踐中，會宣講，會答疑解難，會調(diào)處矛盾糾紛，把單一的法制宣傳教育同解決實際問題有機地結(jié)合起來。據(jù)不完全統(tǒng)計，普法講師團為機關(guān)、社區(qū)、鄉(xiāng)村、學(xué)校、企業(yè)宣講相關(guān)法律法規(guī)80場，聽講人員達到177690人次。鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、區(qū)直單位普法輔導(dǎo)員共宣講法律法規(guī)362場，使293200人次受到了法制教育。

（三）創(chuàng)新形式，增強實際效果。一是搞好“三項建設(shè)”。第一加強法制宣傳陣地建設(shè)。全區(qū)731個村（街）全部設(shè)立了法制宣傳欄，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道1-2個村(街)建立了法制圖書角，全區(qū)編印《農(nóng)民常用法律知識問答》10000余冊，訂購《農(nóng)民法律知識讀本》20000余冊，村民學(xué)習(xí)法律有了方便的場所和書籍。部分村（街）還開辦了“每周一法或舉案說法”廣播，法制宣傳服務(wù)臺（站）在農(nóng)村成為一大亮點。第二推進民主法制村建設(shè)。以“法律進鄉(xiāng)村”活動為載體，深入開展“民主法治村”創(chuàng)建活動，村民自治機制得到進一步落實，使農(nóng)民群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、管理權(quán)和監(jiān)督權(quán)得到有力的保障。全區(qū)已創(chuàng)建“全國民主法治示范村”3個、“市級民主法治示范村”152個。第三注重社區(qū)、村街業(yè)余文藝隊伍建設(shè)。目前，全區(qū)有業(yè)余綜合文藝演出隊38個，業(yè)余文化協(xié)會8個，基本覆蓋全區(qū)社區(qū)、村（街）。各級普法部門與文化部門密切合作，加強了對農(nóng)村業(yè)余文藝隊伍的管理，加大對演出活動的支持與引導(dǎo)，有計劃、有組織地利用農(nóng)閑時節(jié)舉辦文藝演出，以群眾喜聞樂見的文藝形式開展法制宣傳教育，增強了趣味性和吸引力。二是積極開展跟進式法制宣傳工作。區(qū)內(nèi)成立了由律師、公證員、法律援助、人民調(diào)解、社區(qū)矯正工作人員組成的法制宣傳教育跟進服務(wù)小分隊，為重點建設(shè)項目提供法律咨詢，參與合同的草擬、審查，培訓(xùn)工作人員，從源頭上把關(guān)，最大限度地減少了項目建設(shè)中的失誤。先后50余人次深入到新農(nóng)村建設(shè)試點村，配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府開展相關(guān)法律法規(guī)宣傳，答疑解難，保證了征地、拆遷等工作的順利進行。三是開展重點時段、期間的法制宣傳工作。首先是借助農(nóng)村土地調(diào)整、重大項目建設(shè)時段，向群眾宣傳相關(guān)的法律法規(guī)，選擇群眾易于接受方式，因地制宜，因事而宜，因人施教，把集中講解與個別解釋相結(jié)合、與現(xiàn)場提供法律服務(wù)相結(jié)合，大大增強了法制宣傳教育的吸引力和說服力。其次是借助農(nóng)村集市、各種宣傳日、宣傳周、宣傳月等專項宣傳活動開展宣傳服務(wù)，效果十分顯著。

二、取得的成效

（一）領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭學(xué)法用法的自覺性進一步增強。主要體現(xiàn)在：區(qū)委、區(qū)政府始終把領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法用法放在重要位置，定期研究?！皒x區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部講法報告團”經(jīng)常深入基層，帶頭宣講法律。各級黨委（黨組）中心組學(xué)法、法制講座、法律考試等制度得到很好落實。20*年和2007年度分別有1200名和1462名領(lǐng)導(dǎo)干部參加法制講座和法律知識考核。全區(qū)領(lǐng)導(dǎo)干部在工作中所表現(xiàn)出的法制理論水平、依法決策、依法管理、依法辦事能力進一步提高。

（二）公務(wù)員法制教育得到進一步加強。全區(qū)組織了公務(wù)員《公共管理（MPA）知識精華讀本》、《物權(quán)法》、《公務(wù)員法》等法律法規(guī)的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，并進行了考試，取得了良好成績。全區(qū)1390名行政執(zhí)法人員集中進行了職業(yè)道德、行政執(zhí)法實務(wù)、行政執(zhí)法過錯責(zé)任追究等行政法律知識培訓(xùn)，全部通過考試持證上崗。司法人員通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)，業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平不斷提高。

（三）青少年法制宣傳教育工作得到了強化。學(xué)校、家庭、社會相結(jié)合的法制教育網(wǎng)絡(luò)日益加強，全區(qū)235所各級各類學(xué)校配備了專兼職法制課教師，聘請了237名兼職法制副校長，全部實現(xiàn)了教材、課時、師資、大綱、考核、法制副校長“六落實”。開展了教師法律知識競賽活動，舉辦了中小學(xué)生法律知識講座。組織法律專題講座362場，聽課學(xué)生達28萬余人次，舉辦法制報告會110余場，法治實踐活動300余次，直接接受教育和參加法治實踐活動的學(xué)生達5萬余人次。教師依法執(zhí)教水平、學(xué)生對法律知識的了解以及遵紀守法的認識有了明顯提高。

（四）企業(yè)經(jīng)營管理人員法律學(xué)習(xí)得到了廣泛開展。先后組織企業(yè)法人代表、經(jīng)營管理人員參加的法律知識培訓(xùn)536場，24341人次接受法制教育，全區(qū)企業(yè)依法經(jīng)營、依法管理、誠信守法的理念和意識不斷增強，職工的法律素質(zhì)不斷提高。

（五）農(nóng)民法制宣傳教育工作扎實推進。全區(qū)以“法律進鄉(xiāng)村”為載體，以“弘揚法治精神、普及法律知識、共建和諧社會”為主題，堅持貼近農(nóng)民思想觀念，貼近農(nóng)民法制水平，貼近農(nóng)民行為表現(xiàn)，貼近農(nóng)民實際需要開展普法依法治理活動。以各種形式集中開展普法活動100余次。先后對2000余名村街干部進行了輪訓(xùn)。村干部依法解決問題的能力不斷提高，“家庭法律明白人”在農(nóng)戶中的比例日趨增多，農(nóng)民的權(quán)利義務(wù)意識、民主法治意識有了新的提高。

三、存在的主要問題

1、思想認識不足，工作不到位。少數(shù)單位及領(lǐng)導(dǎo)干部對普法工作的重要性認識不足，認為普法是軟任務(wù)、軟指標(biāo)，積極性不高，重視不夠，有的甚至產(chǎn)生厭煩情緒。有的單位雖然制訂了普法規(guī)劃和年度工作計劃，但抓落實力度不夠。普法工作缺乏廣度和深度，重部門法、輕公共法學(xué)習(xí)的現(xiàn)象比較突出。階段性的活動較多，經(jīng)常性的宣傳教育較少。相關(guān)檔案資料積累不全，個別單位的檔案資料還是一片空白。

2、工作機制不夠完善。區(qū)普法領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員偏少，其指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、檢查、監(jiān)督等職能作用發(fā)揮不夠。有些部門和單位存在普法工作人員缺、設(shè)備差、經(jīng)費少的問題。有的單位普法聯(lián)絡(luò)員兼職過多，普法工作精力難以到位。一些部門和企業(yè)還沒有普法聯(lián)絡(luò)員。全區(qū)齊抓共管，整體聯(lián)動的普法大格局還沒有完全形成，普法考核機制、督查機制有待完善。

3、重點對象的普法還存在薄弱環(huán)節(jié)。一是領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員學(xué)法不夠系統(tǒng)、全面。二是農(nóng)民的法制宣傳教育工作力度不夠，存在著“盲區(qū)”，法律宣傳教育手段單一，形式不活。三是企業(yè)經(jīng)營管理人員的法制宣傳教育工作還要進一步強化。一些企業(yè)普法組織機構(gòu)不健全，沒有普法宣傳員和聯(lián)絡(luò)員，工作難以開展。

4、工作創(chuàng)新意識和超前意識不夠。表現(xiàn)為視野還不夠開闊，思路還不夠?qū)?，破解法制宣傳教育工作中遇到的新情況新問題的招法不多。

四、幾點建議

（一）進一步提高思想認識，確保法制宣傳教育工作順利開展。法制宣傳教育是提高公民法律素質(zhì)，推進依法治國方略實施的一項基礎(chǔ)性工程，也是構(gòu)建社會主義和諧社會的一項基礎(chǔ)性工作。要從解決思想認識問題入手，采取必要措施，切實提高全社會對法制宣傳教育重要性的認識，切實增強各級領(lǐng)導(dǎo)干部的責(zé)任意識。今年是“五五”普法中期評估之年，應(yīng)對照《規(guī)劃》要求，認真總結(jié)，對好的做法和經(jīng)驗，要繼續(xù)堅持，鞏固提高。對遇到的困難和問題，要分析原因，研究相應(yīng)的解決辦法。要研究制定深化法制宣傳教育的具體措施，強化工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)，推動普法工作整體上水平。

篇7

加強禁毒隊伍建設(shè)。配備禁毒專職人員，加強對村禁毒宣傳員的工作考核，調(diào)整不合格人員；建立禁毒辦成員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)制度，強化周一工作分析例會制度，積極參加市指揮部組織的禁毒培訓(xùn)、開展禁毒調(diào)研，加強和周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)禁毒工作經(jīng)驗的交流、學(xué)習(xí)，堅持鎮(zhèn)禁毒工作領(lǐng)導(dǎo)小組、村禁毒員季度會議制度，進一步提高禁毒專業(yè)隊伍的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)能力；落實經(jīng)費保障，預(yù)計20*年度禁毒工作投入經(jīng)費40萬元；貫徹落實市禁毒斗爭指揮部規(guī)定的創(chuàng)建“無毒社區(qū)”、跟蹤幫教等規(guī)范性政策、制度，健全駐村干部禁毒責(zé)任制，深化禁毒工作長效機制建設(shè)。

按照各村毒情的實際情況，分等級、分層次地落實禁毒責(zé)任制，開展“無毒社區(qū)”創(chuàng)建工作。組織人員對各村開展季度性禁毒工作督查考核，發(fā)現(xiàn)問題或責(zé)任制落實不到位的村，對村兩委和駐村干部進行戒勉談話并通報批評，同時要求及時落實整改措施。對因領(lǐng)導(dǎo)不重視造成的禁毒工作落后、毒情蔓延的村，嚴格按照禁毒工作責(zé)任制的要求，嚴肅追究責(zé)任，確保禁毒工作責(zé)任落實到位。

二、強化措施，始終保持禁毒嚴打高壓態(tài)勢

1、全面開展排查收戒工作。各村要采取“棋盤式”管理、“捆綁式”責(zé)任的工作方法，組織開展“地毯式”的大排查，及時將發(fā)現(xiàn)的復(fù)吸和新滋生人員上報鎮(zhèn)禁毒辦或邊防派出所，由鎮(zhèn)、所組織突擊尿檢、打擊等方式予以確認并收戒吸毒人員，使全鎮(zhèn)吸毒人員每月羈押管束率達到占實有吸毒人員總數(shù)的15%以上，基本實現(xiàn)社會面上無失控漏管的吸毒人員。

2、切實加大打擊力度。按照禁毒人民戰(zhàn)爭的要求，認真組織開展“*禁毒系列行動”。進一步加強鎮(zhèn)、所信息溝通，深入挖取線索，積極協(xié)助公安機關(guān)，為打擊、收戒提供有利的工作條件和線索。同時，進一步完善涉毒案件舉報的獎勵制度，充分調(diào)動社會各界參與緝毒斗爭的積極性、主動性。

3、依法鏟除原植物。抓住原植物季節(jié)性、區(qū)域性的規(guī)律特點，提前部署，責(zé)任到人，嚴防死守。積極組織協(xié)調(diào)各有關(guān)部門和村開展“不讓種子落地”和“禁種鏟毒”宣傳，與各村、苗圃戶簽訂“禁種責(zé)任書”，加大對非法種植原植物案件的預(yù)防、打擊力度，杜絕種植原植物案件的發(fā)生。

三、強化宣傳教育，大力營造禁毒宣傳氛圍

1、抓好重點部位和重點人群的宣傳教育工作。以中小學(xué)生、外來人員和各村閑散村民等人群為重點對象，在中小學(xué)校、外來人員集中居住點等重點部位開展針對性的禁毒宣傳教育活動，各學(xué)校要真正把禁毒內(nèi)容列入教學(xué)大綱，做好教學(xué)計劃，按規(guī)定落實每學(xué)期學(xué)生禁毒法制課，并做好有關(guān)記錄，力爭使中小學(xué)生禁毒知識知曉率達到100%，外來務(wù)工人員禁毒知識知曉率達80%以上。

2、不斷創(chuàng)新禁毒宣傳形式。針對不同的群體、區(qū)域、部位開辟新的禁毒宣傳途徑，在重點村和企業(yè)建立禁毒宣傳欄，定期張貼宣傳資料，條件好的企業(yè)適時舉辦法制講座，開創(chuàng)新的有針對性的禁毒宣傳形式，進一步提高禁毒宣傳預(yù)防教育實效。

3、積極推進禁毒宣傳工作社會化進程。鎮(zhèn)禁毒辦、文化站、共青團、婦聯(lián)、工會等單位要積極協(xié)同開展禁毒宣傳，充分發(fā)揮村禁毒領(lǐng)導(dǎo)小組、村婦代會、老協(xié)等組織的積極作用，堅持面向基層、服務(wù)基層，全面開展貼近群眾生活、易于群眾接受的禁毒宣傳教育活動，努力形成“全民抵制，參與禁毒斗爭”的社會氛圍，力爭使城鎮(zhèn)和農(nóng)村群眾禁毒知識隨機抽查知曉率分別達到90%和70%以上。

篇8

一、關(guān)于特殊教育學(xué)校招生工作

近幾年來，經(jīng)過市、縣兩級教育行政部門和各特殊教育學(xué)校，特別是在座同志們堅持不懈的努力，我市特殊教育學(xué)校招生工作取得了顯著的成績。簡單概括起來，大致有以下幾個方面：一是思想意識普遍增強。大家認識到，最大限度地保障殘疾兒童少年入學(xué)接受義務(wù)教育的權(quán)利，是每一位特殊教育工作者的神圣職責(zé)，也是特教學(xué)校賴以生存和發(fā)展的“根本”?；谶@樣的認識，同志們工作的自覺性和主動性普遍較高。二是工作措施務(wù)實有效。各學(xué)校本著對殘疾孩子、對特殊教育事業(yè)高度負責(zé)的態(tài)度，采取多種措施，積極接納殘疾兒童少年入學(xué)。三是事業(yè)規(guī)模持續(xù)擴大。全市各特教學(xué)校在校生規(guī)模持續(xù)多年位居全省前列，三類殘疾兒童少年入學(xué)率達95.8%，其中符合入學(xué)條件的聾生在校就讀率穩(wěn)定在99%左右。對此，我代表市教育局向大家表示衷心的感謝。

在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題。會前，初教處對各個特教學(xué)校今年秋學(xué)期招生情況作了一個簡單的了解和統(tǒng)計，發(fā)現(xiàn)存在兩個問題：一是弱智班招生力度偏小。在適齡聾生數(shù)量逐步減少的同時，適齡弱智學(xué)生數(shù)量呈緩慢增長的態(tài)勢，而我們的一些特殊教育學(xué)校卻將部分符合入學(xué)就讀條件的弱智學(xué)生排斥在校門之外。這不僅損害了弱智兒童少年接受優(yōu)質(zhì)教育的權(quán)利，也會影響特教學(xué)校辦學(xué)的規(guī)模效益。二是殘疾幼兒學(xué)前班招生力度偏小。全市除大豐特校、東臺特校、濱海特校舉辦了殘疾幼兒學(xué)前班外，其余5所學(xué)校均未招生。有一些小朋友本可以就近入當(dāng)?shù)靥亟虒W(xué)校，結(jié)果反而進了鹽城市殘疾兒童教育康復(fù)中心。究其原因，除了學(xué)校的師資、設(shè)備不足，以及部分群眾思想觀念相對滯后等客觀因素外，一個很重要的原因是我們的特教學(xué)校思想上存有一定的畏難情緒，工作措施還不夠深入。

這里，我想圍繞今后一階段特教學(xué)校招生問題提幾點要求：

一是進一步統(tǒng)一思想認識。當(dāng)前，中央和地方各級政府非常重視關(guān)注弱勢群體的生存和生活。弱智兒童少年作為我們社會中弱勢群體中的弱勢群體，教育對于改善他們的生存狀況和生活質(zhì)量，對于維護社會秩序穩(wěn)定、提高社會文明程度，起著尤其重要的作用。小而言之，弱智班的舉辦，也有助于各特教學(xué)校進一步加強和重視對弱智教育的研究，更好地發(fā)揮對一個縣區(qū)面上弱智學(xué)生隨班就讀工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)作用。對聾啞幼兒及早進行聽力康復(fù)訓(xùn)練，及早進行早期干預(yù)，有利于更好地補償他們的聽覺缺陷，發(fā)展他們的語言能力。省、市有關(guān)部門明確要求在“十五”期末盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年入學(xué)率必須全部達到95%以上。各地各學(xué)校、廣大特殊教育工作者一定要從關(guān)注弱勢群體、促進教育公平、努力構(gòu)建和諧社會的政治高度出發(fā)，充分重視接收弱智兒童少年和學(xué)前殘疾幼兒入學(xué)工作。

二是進一步加強宣傳和摸底。要利用各種機會和途徑，向全社會廣大干部群眾宣傳做好殘疾兒童少年就學(xué)工作的意義。特別是對中度弱智兒童少年的家長，尤其要耐心細致地講清楚，送孩子進入特教學(xué)校（培智學(xué)校）就讀，對于切實矯正孩子的身心缺陷，學(xué)得一技之長以自立于社會，具有十分重要的現(xiàn)實意義，從而幫助他們消除思想認識上的“誤區(qū)”。同時，要對每所學(xué)校施教區(qū)內(nèi)所有學(xué)齡前和學(xué)齡殘疾兒童少年情況認真進行調(diào)查登記，并配以必要的檢測，摸清各類殘疾學(xué)生的底數(shù)和每個殘疾學(xué)生的實際殘疾程度。這是做好招生工作的最基礎(chǔ)工作，也是提高殘疾兒童少年入學(xué)率，進而提高義務(wù)教育普及水平的重要前提和突破口，務(wù)必做實做細。

三是進一步創(chuàng)新辦學(xué)和教學(xué)模式。各特教學(xué)校要針對當(dāng)前特殊教育改革和發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題，創(chuàng)新辦學(xué)、教學(xué)模式，提高教育教學(xué)質(zhì)量。針對目前聾生生源逐步萎縮的狀況，各學(xué)?？梢試L試隔年招生的辦法舉辦聾生班，以節(jié)約資源、提高效益。此外，要進一步探索教學(xué)改革。比如，在聾校要堅定不移地堅持“口語教學(xué)”，正確貫徹各項口語教學(xué)原則，最大限度地改善和發(fā)展聾生的語言表達能力，從而幫助聾生更好地適應(yīng)社會生活，回歸主流世界。這也是打消家長思想顧慮（免得使他們誤以為進了聾校孩子就永遠不會說話了）的有效手段之一。再比如，針對“讀書無用論”思潮的影響，要適應(yīng)經(jīng)濟和社會發(fā)展的要求，認真分析社區(qū)優(yōu)勢和學(xué)校辦學(xué)傳統(tǒng)，在充分論證的基礎(chǔ)上選擇、實施切實可行的職業(yè)技術(shù)教育項目，使學(xué)生真正獲得將來能夠自立于社會的一技之長，這樣也可增強學(xué)校的辦學(xué)影響力。

四是進一步改善辦學(xué)條件。特教經(jīng)費投入不足，是直接制約特教事業(yè)發(fā)展的瓶頸。但是，這不應(yīng)成為我們招收弱智生和學(xué)前聾兒困難的理由。同志們必須立足本職崗位，充分發(fā)揮主觀能動性，盡自己最大努力籌措經(jīng)費，為改善辦學(xué)條件，提供學(xué)生基本的學(xué)習(xí)和生活設(shè)備以及資助殘疾學(xué)生在校學(xué)習(xí)費用積極地鼓與呼。從某種意義上說，校長的開拓進取精神如何，關(guān)鍵看你在任期內(nèi)是否爭取到更多的資金促進了學(xué)校的發(fā)展。各地特校要主動抓住機遇，謀取經(jīng)費援助?？梢园l(fā)揚不怕“跑斷腿、磨破嘴”的精神，努力向上級有關(guān)部門“化緣”；可以與廣大普通學(xué)校廣泛締結(jié)“友誼學(xué)?！保豢梢怨_設(shè)立資助特困殘疾學(xué)生“功德榜”，努力爭取社會各界慈善資助；可以適當(dāng)組織學(xué)生到社會上進行“義演”和義務(wù)勞動；可以與工廠企業(yè)“聯(lián)姻”，創(chuàng)辦學(xué)校福利產(chǎn)業(yè)；等等。另外，要充分用足用好現(xiàn)有的“獻愛心”捐款政策，想方設(shè)法籌集資金，推動學(xué)校發(fā)展

五是進一步改進學(xué)生管理。各特教學(xué)校舉辦弱智班之后，確實增加了教學(xué)和管理的難度。特別是發(fā)生一些安全事故之后，同志們思想上的阻力更大。但是只要我們增強信心，進一步研究和把握弱智兒童少年的身心發(fā)展規(guī)律，改進學(xué)生管理，培養(yǎng)學(xué)生的自主管理意識，我們一定能夠教育培養(yǎng)好這些弱智學(xué)生。聽說部分特教學(xué)校最近向市內(nèi)兄弟學(xué)校主動取經(jīng)，這是一件好事。希望同志們更多地加強交流，取人之長，完善管理。

二、關(guān)于隨班就讀實驗推廣工作

大力推進隨班就讀工作是我市發(fā)展特殊教育的一個著力點。我市的隨班就讀實驗工作起步較早，效果較好，在全省乃至全國具有一定的影響。我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)發(fā)揚成績，克服不足，扎實工作，努力提高隨班就讀質(zhì)量。為研究解決隨班就讀中出現(xiàn)的新問題，進一步規(guī)范隨班就讀的運作，提高隨班就讀的實際效果，2003年教育部在全國100個縣開展建立隨班就讀支持保障體系的實驗，東臺市是其中之一。在2004年12月全國暨江蘇省隨班就讀支持保障體系實驗縣實驗工作經(jīng)驗交流會上，東臺的經(jīng)驗得到與會領(lǐng)導(dǎo)和全國各地代表的高度評價。我們當(dāng)前的任務(wù)是認真貫徹國家、省會議精神，推廣東臺經(jīng)驗，切實加強和規(guī)范我市新一階段隨班就讀工作，把隨班就讀工作提高到一個新的水平。今年3月全市初等教育工作經(jīng)驗交流會上，市教育局常局長在講話中已經(jīng)作了部署。落實國家、省會議和常局長講話精神，首先要分析目前我市隨班就讀工作存在的問題和不足。目前我市存在的問題和不足主要是：一是思想認識不夠到位；二是學(xué)生底數(shù)不夠準確；三是管理和指導(dǎo)制度執(zhí)行不夠嚴格；四是業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠正常；五是經(jīng)費投入不夠穩(wěn)定。針對這些問題和不足，我想提出以下幾點要求：

一是進一步加強宣傳，形成正確的輿論氛圍。隨班就讀是我國特殊教育的一個主要辦學(xué)形式，也是符合世界特殊教育發(fā)展趨勢和中國國情的特殊教育辦學(xué)模式。使盲、聾啞、弱智三類殘疾兒童少年義務(wù)教育入學(xué)率均達到95%，實現(xiàn)規(guī)模擴展目標(biāo)，主要依靠大力推進隨班就讀工作。探索隨班就讀的發(fā)展之路，提高隨班就讀質(zhì)量已經(jīng)成為當(dāng)前特殊教育的重點工作之一。各地各學(xué)校同樣要通過多種手段、多種途徑，廣泛宣傳做好隨班就讀工作的重要意義，增強工作合力。

二是進一步核清底數(shù)，建立準確的資料臺帳。各縣（市、區(qū)）教育局要會同殘聯(lián)部門，發(fā)動廣大中小學(xué)，切實摸清殘疾兒童少年底數(shù)，并積極動員他們按時入學(xué)；要會同醫(yī)療部門（或有條件的特教學(xué)校）認真做好對殘疾兒童少年的篩查、檢測和鑒定工作；各地中小學(xué)要無條件保證施教區(qū)內(nèi)符合入學(xué)條件的殘疾兒童少年按時入學(xué)，最大限度提高殘疾兒童少年入學(xué)率。今年，各地一定要下大決心，把本地隨班就讀學(xué)生的底數(shù)摸清楚。

三是進一步統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，科學(xué)整合管理力量和工作受益面。隨班就讀工作服務(wù)對象雖然比較少，但涉及的范圍卻比較廣，常常容易被人所忽視，因此，必須統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，使管理力量和工作受益面都能得到科學(xué)整合。各縣（市、區(qū)）教育局作為隨班就讀工作主要的組織者和領(lǐng)導(dǎo)者，要根據(jù)實際情況，下發(fā)專門文件，對本地的隨班就讀工作作出明確部署。東臺市成立縣級隨班就讀工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府牽頭，教育部門具體負責(zé)，民政、殘聯(lián)、衛(wèi)生醫(yī)療等部門參與。同時，為提高規(guī)模效益，按行政區(qū)劃劃片管理，每個片各確定一所初中和小學(xué)為隨班就讀工作龍頭校，把人數(shù)相對較少、符合條件的視殘、聽殘兒童少年按片集中到龍頭校就讀；把人數(shù)相對較多、輕度智殘兒童少年集中到所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校就讀。每所接受殘疾學(xué)生隨班就讀的學(xué)校指派一名中層以上干部具體負責(zé)隨班就讀工作（東臺每所鎮(zhèn)小學(xué)均安排了特教管理員），每個年級的殘疾學(xué)生相對集中在一、兩個班級，挑選政治素質(zhì)好、業(yè)務(wù)水平高的教師任教，并做到相對固定。這些都是在實踐中摸索出來的行之有效的經(jīng)驗，其它縣區(qū)可以學(xué)習(xí)借鑒。

四是進一步嚴格制度，保證各項工作的良性運行。嚴格制度、加強管理是保證隨班就讀工作良性運行的重要保證。各地要結(jié)合本地實際，修訂和完善隨時就讀工作管理制度，比如，學(xué)前三年殘疾兒童報告制度、學(xué)前康復(fù)訓(xùn)練制度、雙重學(xué)籍管理制度、定期檢測制度、免費就讀制度、定期培訓(xùn)制度、巡回輔導(dǎo)制度、普特校無障礙通道制度、隨班就讀學(xué)校主要學(xué)科隨讀教研組定期研究制度、義務(wù)教育階段小學(xué)和初中銜接制度等等，使隨班就讀工作有章可循、有制可查。同時，要認真督查制度落實情況。各縣（市、區(qū)）教育局要明確一名分管局長主抓這項工作，初教科分管科長負責(zé)抓落實，教研室配備教研員負責(zé)指導(dǎo)、培訓(xùn)、咨詢、輔導(dǎo)。隨班就讀學(xué)校和特教學(xué)校要明確一名校長分管隨班就讀工作。特教學(xué)校要積極配合初教科、教研室承擔(dān)起對本地各隨班就讀點的巡回輔導(dǎo)、業(yè)務(wù)培訓(xùn)等任務(wù)。行政上形成以“縣區(qū)教育局—>鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校—>隨班就讀學(xué)?！边B接的管理網(wǎng)絡(luò)，業(yè)務(wù)上形成以“縣區(qū)教研室（特教學(xué)校配合）—>鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校兼職教研員—>隨班就讀教師”連接的教研網(wǎng)絡(luò)，從而保證這項工作在管理和教研兩個層面上層層有人抓，層層有落實。每年年終，各地要將督查和考核的結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)、學(xué)校年度教育工作實績考評掛鉤，做到獎優(yōu)罰劣。

篇9

20*年，全縣禁毒工作在縣委、縣政府和縣禁毒委的領(lǐng)導(dǎo)下，堅持“預(yù)防為主，嚴格執(zhí)法，綜合治理”及“四禁”（種、制、販、吸）并舉和“九個一律”（販賣零包的窩點一律摧毀；非法種植原植物一律禁絕；販賣者一律追究刑事責(zé)任；初吸成癮嚴重者一律強戒；復(fù)吸人員一律強戒；解戒出所人員一律定期尿檢；解戒出所人員一律實行社區(qū)康復(fù)；禁毒工作瀆職、失職一律追究責(zé)任；舉報違法犯罪屬實一律給予獎勵）的禁毒工作方針，緊緊圍繞遏制來源、遏制危害和遏制新吸毒人員滋生的關(guān)鍵問題，強化各項工作措施，落實工作責(zé)任，禁毒工作取得了明顯成效。主要體現(xiàn)在：禁毒工作機制不斷健全，基層基礎(chǔ)工作進一步夯實，人民群眾防毒拒毒的意識明顯提高，全社會參與禁毒斗爭的積極性不斷增強，新吸毒人員滋生速度明顯減緩，吸毒人員戒斷鞏固率逐步提高，非法種植罌粟現(xiàn)象基本禁絕，易制毒化學(xué)品和精麻藥品管理日漸規(guī)范，毒情重點整治工作和創(chuàng)建“無毒鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)”工作穩(wěn)步推進。全縣全年共破獲案件91起，其大案件10起，重大案件3起，破獲案件完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的102.2％；繳獲2620克，其中海洛因2071克、海洛因零包62個，繳毒量完成地區(qū)禁毒委任務(wù)數(shù)的142.3％；抓獲犯罪嫌疑人1*人。2009年上半年，全縣共破獲販毒案件51起，其中重大1起，特大4起，繳獲海洛因1164.35克，海洛因零包36包，抓獲犯罪嫌疑人28名，強制隔離戒毒吸毒人員91人。

近年來，我縣禁毒工作有了新的突破，取得了新的成效，但是，由于我縣的特殊地理位置和受國際國內(nèi)涉毒因素的影響，毒情形勢仍十分嚴峻：一是販賣零包屢禁不止，且有向農(nóng)村轉(zhuǎn)移趨勢；二是外流販毒突出；三是流入、流經(jīng)我縣的運輸路線相對復(fù)雜，運輸方式更趨隱蔽，打擊難度增大。

二、全力做好2009年的禁毒工作

2009年，全縣禁毒工作要以“遏制來源、遏制危害、遏制新吸毒人員滋生”為目標(biāo)，堅定不移地貫徹執(zhí)行“九個一律”的工作方針，確保取得實效。

（一）進一步加大打擊犯罪力度，全力遏制外流販毒。要始終堅持嚴打方針不動搖，采取堅決有力措施，遏制犯罪猖獗的勢頭。一是要加快構(gòu)建立體防控體系，提高打擊犯罪能力。公安禁毒部門要充分發(fā)揮主力軍作用，運用流動查緝，提高查緝實效和堵控能力。郵政、交通等部門要發(fā)揮各自優(yōu)勢，與公安禁毒部門形成協(xié)同作戰(zhàn)、整體聯(lián)動的工作機制，積極開展查緝工作，努力提高查緝實效。二是要強化專案偵查經(jīng)營工作。公安禁毒部門要樹立情報導(dǎo)偵意識，大力加強情報機制建設(shè)，著力提高情報搜集、分析、研判、交流、應(yīng)用能力，全面提升對犯罪的主動發(fā)現(xiàn)能力、偵查經(jīng)營能力、辦案取證能力，嚴厲打擊違法犯罪。三是要加強禁毒區(qū)域協(xié)作，嚴厲打擊外販?？h委、政府決定由國祥書記、楊奎副縣長牽頭，撥出10萬元?？?，帶領(lǐng)工作組到納雍籍外流販毒人員較多的浙江、云南等地請求協(xié)作。公安禁毒部門要把打擊外販活動作為重點，開展打擊外流販毒專項行動。外流販毒嚴重的鄉(xiāng)鎮(zhèn)要組織力量深入村寨和外出務(wù)工人員集中地區(qū)，加強禁毒宣傳教育，廣泛發(fā)動群眾，逐戶逐人進行排查，摸清外流販毒人員底數(shù)，掌握外流販毒活動情況，同時要主動加強與流入地禁毒部門協(xié)作，力爭用三年的時間解決我縣外流販毒嚴重的問題。四是要堅持專案偵查與打擊零包販毒相結(jié)合的偵查思路，嚴厲打擊販賣零包活動。五是要加強新型防治力度。認真貫徹執(zhí)行《娛樂場所管理條例》，建立健全娛樂場所禁毒管理工作制度，加強對場所從業(yè)人員禁毒宣傳培訓(xùn)，提高識毒、拒毒、防毒意識。要進一步建立健全娛樂場所巡查制度，組織開展娛樂場所涉毒違法犯罪活動專項治理，嚴厲懲處涉毒娛樂場所。六是要嚴格遏制毒化學(xué)品、品和精神藥物管理。安監(jiān)部門要按照《易制毒化學(xué)品管理條例》的規(guī)定，加強對易制毒化學(xué)品生產(chǎn)、銷售、儲運等環(huán)節(jié)的管理和核查工作，積極配合公安機關(guān)嚴厲打擊走私、販運易制毒化學(xué)品犯罪活動。教育部門要制定易制毒化學(xué)品管束的規(guī)定，強化中學(xué)實驗室易制毒化學(xué)品的管理。衛(wèi)生部門要進一步加強對品、精神藥物經(jīng)營和使用的管理，防止流入非法渠道。

（二）開展毒情重點整治，全力遏制突出問題。一是要切實抓好五個毒情重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)的集中整治工作，嚴格落實禁毒責(zé)任制，加大人力、物力、財力的投入，采取一切有力措施，整治消費市場，減少的社會危害，竭力改變毒情嚴重局面。二是要大力推進“無毒社區(qū)”的創(chuàng)建工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要堅持把毒情重點整治與“無毒社區(qū)”創(chuàng)建有機結(jié)合，扎實開展毒情重點整治，切實解決突出問題。同時，要大力開展“無毒村寨”、“無毒單位”、“無毒學(xué)?！薄ⅰ盁o毒家庭”創(chuàng)建活動，擴大“無毒社區(qū)”覆蓋面，鞏固創(chuàng)建成果，為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造平安和諧環(huán)境。

（三）落實禁種鏟毒措施，嚴防非法種植罌粟反彈。20*年全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)雖然沒有發(fā)現(xiàn)非法種植罌粟的現(xiàn)象，非法種植罌粟得到有效控制。但是，我們決不能掉以輕心。今年國家禁毒委已將我區(qū)列入國家“天目”行動監(jiān)控范圍，織金縣白泥鄉(xiāng)已被衛(wèi)星監(jiān)測出非法種植罌粟。因此，我縣必須引起高度重視，特別是歷年來非法種植罌粟嚴重的地方，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要適時組織力量進行大規(guī)模的踏查。對邊遠偏僻及轄區(qū)交界的死角死面，要做到嚴防死守，堅決不讓非法種植罌粟出現(xiàn)反彈。對因工作失職而導(dǎo)致非法種植出現(xiàn)反彈的，必須倒查追究；對非法種植的不法人員，必須從重懲處。

（四）加大投入，強化吸毒人員管控，夯實社區(qū)戒毒康復(fù)基礎(chǔ)。禁吸戒毒工作是禁毒工作成效的一個直接體現(xiàn)，也是我縣禁毒工作的難點?！督痉ā芬?guī)定了自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種戒毒康復(fù)措施，對禁吸戒毒工作措施做了重大調(diào)整。公安機關(guān)要充分發(fā)揮禁毒工作主力軍作用，執(zhí)行新的戒毒制度，實現(xiàn)對吸毒人員有效管控，提高戒毒工作實效。一是要負責(zé)對吸毒人員進行檢測和登記，實行動態(tài)管理。公安禁毒部門要主動協(xié)調(diào)、指導(dǎo)各警種做好吸毒人員信息采集、錄入、維護工作；指導(dǎo)社區(qū)康復(fù)、社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒等基層組織的信息錄入、維護工作。二是要參與對社區(qū)戒毒人員和社區(qū)康復(fù)人員的日常管理工作?？h政府今年增加禁毒預(yù)算經(jīng)費20萬元，用于社區(qū)戒毒。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府要建立健全從鄉(xiāng)鎮(zhèn)到村、社區(qū)的禁毒康復(fù)機構(gòu)，保證公安機關(guān)送社區(qū)、村禁毒康復(fù)的人員有組織接納，有人監(jiān)督戒毒康復(fù)，有人填寫檔案等等。按照《禁毒法》的規(guī)定，在1－9年的戒毒治療過程中，社區(qū)戒毒、強制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)三個階段形成了一個緊密銜接的完整過程，為戒毒人員提供了全程戒毒的法律保障。公安機關(guān)在責(zé)令社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)之前，應(yīng)當(dāng)注意與戶籍所在地或者現(xiàn)居住地取得聯(lián)系，確保具備社區(qū)戒毒和社區(qū)康復(fù)條件的才能作出決定，不能開“空頭支票”；要主動配合社區(qū)組織落實有針對性的戒毒措施，對不具備條件和嚴重違反規(guī)定的人員應(yīng)當(dāng)依法處理。在執(zhí)法過程中，對無家可歸或沒有固定住所、無生活來源等不具備社區(qū)康復(fù)條件的出所吸毒成癮人員應(yīng)當(dāng)責(zé)令其到社區(qū)康復(fù)場所，不能流放到社會面上給社會帶來新的危害。縣政府決定撥給美沙酮替代療法經(jīng)費10萬元，縣疾控中心要切實做好相關(guān)工作，千方百計收治吸毒人員。

三、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，為奪取禁毒人民戰(zhàn)爭勝利提供組織保障

（一）加強組織領(lǐng)導(dǎo)，嚴格責(zé)任追究。各級黨委、政府是禁毒工作的責(zé)任主體，必須加強對禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo)，切實把禁毒工作擺上重要議事日程，納入經(jīng)濟社會發(fā)展的總體規(guī)劃，主要領(lǐng)導(dǎo)要切實承擔(dān)起第一責(zé)任人的責(zé)任，牢固樹立“一日不絕，治安一日不穩(wěn)”的理念，親自安排、親自部署；分管領(lǐng)導(dǎo)作為直接責(zé)任人，必須切實履行職責(zé)，加強具體指導(dǎo)?？h禁毒委和禁毒辦是組織我縣禁毒工作的主導(dǎo)力量，要組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)好各成員單位和社會各界參與禁毒工作。各禁毒委成員單位要明確職責(zé)任務(wù)，充分發(fā)揮各自在禁毒宣傳教育、打擊犯罪等方面的職能作用，達到群防群治的效果。2009年，地區(qū)禁毒委對禁毒工作實行季考核，得分末位的將被通報、檢討。因此，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣禁毒委成員單位，特別是公安、宣傳、衛(wèi)生、民政、工商、交通、人勞、安監(jiān)、共青團、婦聯(lián)、工會等成員單位，要明確一名副職分管禁毒工作，明確專人收集、整理資料。其它禁毒委成員單位，要嚴格按地區(qū)和縣禁毒委的要求抓好日常工作。對因重視不夠、組織領(lǐng)導(dǎo)不力、措施不到位，導(dǎo)致問題繼續(xù)泛濫或弄虛作假、謊報、瞞報本地毒情的，將嚴格按照有關(guān)規(guī)定追究相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門及相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。

篇10

一、貫徹實施家教“十五”計劃基本情況

家庭教育是社會主義精神文明建設(shè)的重要內(nèi)容，是與學(xué)校教育、社會教育密切配合，培養(yǎng)社會合格人才的重要途徑。為貫徹《20__-20__年兒童發(fā)展綱要》和《##省家庭教育工作“十五”計劃》所提出的總目標(biāo)和總要求，##市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計劃》、《##市家庭教育工作評估檢查方案》、《##市家庭教育工作評估指標(biāo)》，并提出“十五”期間的總目標(biāo)：到20__年市區(qū)、縣城區(qū)家長受教育率為95%；家長對家庭教育知曉率達80%以上，已實現(xiàn)“兩基”的農(nóng)村地區(qū)，家長受教育鞏固率在90%以上；家長掌握家庭教育知識率達70%以上；未完成“兩基”的貧困地區(qū)，要在打好“兩基”攻堅戰(zhàn)的同時，使家長受教育率要達到70%，家長掌握家庭教育知識達50%以上。為推動這一目標(biāo)的實現(xiàn)，幾年來，##市各級婦聯(lián)與有關(guān)部門緊密配合，齊抓共管，同心協(xié)力，認真貫徹《兒童綱要》和《家庭教育工作“十五”計劃》，大力宣傳普及家庭教育科學(xué)知識，多層次、多渠道、多形式地開展家庭教育工作，形成了以家長學(xué)校為主要陣地，以社區(qū)為依托，以家庭教育理論研究為指導(dǎo)的家庭教育工作格局，有力地推動了我市家庭教育工作的不斷深化和家庭教育水平的再提高。

（一）領(lǐng)導(dǎo)管理情況

《20__-20__年中國兒童發(fā)展規(guī)劃綱要》是國務(wù)院頒發(fā)的兒童工作的綱領(lǐng)性文件，規(guī)定了家庭教育的總目標(biāo)。根據(jù)《綱要》總目標(biāo)的提出和全國、省家庭教育“十五”計劃的要求，20__年3月，市婦聯(lián)與市教育局聯(lián)合下發(fā)了《##市家庭教育工作“十五”計劃》，隨之全市15個縣（市、區(qū)、山）也制定本地的家教“十五”計劃，家庭教育工作受到了各級政府的高度重視，納入了各級政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃中，家教工作的網(wǎng)絡(luò)機構(gòu)也日益健全，形成了橫向部門相互配合，縱向?qū)訉佑腥俗サ木置?。為推動《兒童綱要》和《家教“十五”計劃》的落實，分管教育工作的副市長對我市家庭教育工作親自過問，層層落實，做到目標(biāo)到人，責(zé)任到人。為推動工作的開展和目標(biāo)的落實，每年的“六一”前夕各縣（市、區(qū)、山）婦聯(lián)和各部門都要定期召開專門會議，聽取工作匯報，組織專家進行評估研究。例如，##縣是《兒童綱要》的省級示范縣，多年來，在實施《規(guī)劃》的過程中得到了各級黨委、政府的高度重視和支持，家庭教育工作納入了當(dāng)?shù)鼐裎拿鹘ㄔO(shè)總體規(guī)劃中，主管書記和分管縣長經(jīng)常聽取家庭教育工作情況匯報，縣婦兒工委每年召開1—2次工作會，家庭教育工作與《兒童規(guī)劃》同步實施，及時解決實施過程中的困難和問題并形成當(dāng)?shù)卣墓ぷ髦贫取?/p>

家庭教育作為學(xué)校教育和社會教育的有機結(jié)合體，如何發(fā)揮好家庭教育在兒童成長中重要作用，多年來婦聯(lián)和教育部門密切配合，通力合作，明確各自職責(zé)范圍，并設(shè)有專兼職干部，做到分工合作，責(zé)任明確：婦聯(lián)負責(zé)牽頭協(xié)調(diào)，面向社會，面向家長做好宣傳普及工作，推動有關(guān)部門開展家庭教育工作；充分發(fā)揮各級家庭教育工作的作用。在實施家教“十五”計劃中，充分發(fā)揮其專家學(xué)者和社會熱心人士的作用，針對社會熱點、難點問題進行社會調(diào)查和理論研究；發(fā)動社會力量共同舉辦各種類型家長學(xué)校，并會同教育行政部門對家庭教育工作評估檢查指導(dǎo)。教育行政部門負責(zé)辦好中、小學(xué)、幼兒園家長學(xué)校，并對家長學(xué)校加強領(lǐng)導(dǎo)管理和檢查監(jiān)督。

為推進家庭教育工作“十五”目標(biāo)的實現(xiàn)，發(fā)揮家庭教育的重要作用。市婦聯(lián)與市教育局于20__年3月共同制定了《關(guān)于進一步加強和改進家庭教育工作意見》，進一步強調(diào)了家庭教育工作對搞好素質(zhì)教育的重要作用，加大了對家庭教育工作的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)力度，也更加明確了對家庭教育工作的指導(dǎo)和管理辦法，使家庭教 育工作的管理逐步規(guī)范化，做到年初有計劃、有安排，年終有總結(jié)、有檢查而且形成制度。定期培訓(xùn)家教骨干，調(diào)整家教組織成員，充實力量。對各級各類家長學(xué)校檢查整頓，登記造冊。定期召開家庭教育工作經(jīng)驗交流會和表彰會，適時配合學(xué)校組織開展特色活動，宣傳普及家教知識，提高家庭教育工作質(zhì)量，推動家庭教育工作整體上水平。由于各部門分工明確，配合得當(dāng)，形成了全市家庭教育工作運作有序，健康發(fā)展的良好局面。

（二）認真做好組織實施工作

1、加大宣傳力度，做好普及工作實施家教“十五”計劃，我們始終把宣傳普及家教知識，樹立全民家教意識放在首位，并在宣傳力度、宣傳手段和宣傳聲勢等方面進行突破。

（1）注重利用現(xiàn)代宣傳媒體，不斷拓寬宣傳普及渠道和領(lǐng)域。如在開展優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識宣傳中，利用電臺、電視臺、報紙開辟窗口設(shè)立專欄，有效地擴大了宣傳覆蓋面，全市各縣（市、區(qū)、山）的婚前檢查覆蓋率以鄉(xiāng)為單位達90%以上，新婚夫婦和孕婦優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識的通曉率為95%以上，城市新婚夫婦婚前檢查和孕婦接受產(chǎn)前教育達100%，農(nóng)村達到95%。市婦聯(lián)在《##日報》、電臺、電視臺開設(shè)“三優(yōu)工程”專欄和專題節(jié)目，廣泛宣傳。與市教育局、關(guān)工委多次邀請家庭教育專家學(xué)者我來市講學(xué)，傳授家庭教育新知識、新理念，參聽人數(shù)1萬多人。與市教局聯(lián)合開展“家教知識進萬家”百題測試活動，城區(qū)的20多所小學(xué)生家長全部參與答題；與教委、關(guān)工委20__年5月在市一中多功能廳舉辦了全市“家庭知識競賽活動”，并在全市開展了“愛祖國、頌家鄉(xiāng)”幼兒演講比賽。這些活動的開展都有起到了良好的宣傳家教的效果。

（2）開展系列家庭教育活動，多渠道，多形式宣傳家庭教育知識。 20__年是##市家庭教育年，為貫徹落實中央、省《關(guān)于進一步加強和改進未成年人思想道德建設(shè)的若干意見》的文件精神，根據(jù)全國婦聯(lián)“爭做合格家長，培養(yǎng)合格人才”的“雙合格”家庭實踐月活動和省婦聯(lián)提出“八個百”活動的要求，我市也開展了以“熱愛偉大時代、立志報國成才”為主題的家庭文明、母親教育、少兒勵志、少兒創(chuàng)業(yè)、家庭助學(xué)、家庭志愿、家庭健康、家庭關(guān)愛“工程”等系列活動，并在##縣岳母墓建立了##市未成年人思想道德建設(shè)教育基地，一年來，有近萬名少年兒童在基地接受教育。結(jié)合“母親素質(zhì)工程”和“家庭文明工程”活動開展了百萬家庭讀書活動，母子讀書活動、把知識送給家長，進行優(yōu)生優(yōu)育優(yōu)教知識的傳播與實踐，指導(dǎo)家長轉(zhuǎn)變教子觀念，樹立正確育人思想。各縣（市、區(qū)、山）結(jié)合本地實際，全方位拓寬家教宣傳手段，印發(fā)宣傳材料，組織有獎?wù)魑?，舉辦家教知識競賽、演講，召開經(jīng)驗交流會，樹立先進，推廣典型等活動，廣泛傳播家庭教育科學(xué)知識，收到良好效果，達到預(yù)期目的。

（3）抓住時機，深化家庭教育。利用 “六一”兒童節(jié)有利時機，協(xié)調(diào)各大新聞單位廣泛宣傳愛護兒童，教育兒童，為兒童做表率，為兒童辦實事的公民意識在。今年，5月28日，市婦兒工委辦、市婦聯(lián)、市體育局在##一中素質(zhì)教育中心聯(lián)合舉辦##市慶“六%26#8226;一”家庭親子趣味運動會，全市共有20多所幼兒園，500多名兒童、120戶家庭參加。活動取得良好效果，為兒童健康成長營造良好的氛圍。在實施家教“十五”計劃中，全市各級婦聯(lián)都開展了不同形式的大規(guī)模宣傳，不失時機的在電臺、電視臺、報紙刊物等大眾傳媒，開辟宣傳陣地，使家教知識得到有效宣傳和普及，根據(jù)20__年《##統(tǒng)計年鑒》數(shù)據(jù)表明，全市的廣播宣傳覆蓋率為97.8%，電視宣傳覆蓋率為97.7%，提高擴展了家教知識的宣傳覆蓋面，同時也大大增強了家長掌握科學(xué)育兒知識的能力，促進了全民家教意識的不斷增強。

2、開辦各種類型家長學(xué)校加強陣地建設(shè)。堅持從實際出發(fā)，多渠道，多形式開辦各種類型家長學(xué)校。在實施家教“十五”計劃過程中，以在中小學(xué)開辦家長學(xué)校為主要陣地，直接面對家長開展家庭教育，教學(xué)內(nèi)容、計劃組織形式等都具有一定的針對性和實效性。在三結(jié)合教育中，發(fā)揮了教育行政部門的主體作用，體現(xiàn)了中小學(xué)幼兒園家長學(xué)校是開展家庭教育工作的主要渠道。隨著社會的轉(zhuǎn)型，生活的多元化和復(fù)雜化，家庭教育出現(xiàn)了許多新問題，針對家庭教育存在的不同問題和存在問題的不同群體，婦聯(lián)協(xié)同社會有關(guān)部門，在社會開辦了不同類型的家長學(xué)校。

3、深入開展家庭教育理論研究

根據(jù)全國婦聯(lián)、省婦聯(lián)和我市家庭教育工作“十五”計劃提出的目標(biāo)和要求，我市的有13名專家、學(xué)者、德育工作者和教子有方的優(yōu)秀家長成為省百名講師團成員，他們積極參與家教問題的理論研究和探討，形成一支家教骨干力量，壯大了隊伍，增添了活力。幾年來，為推進家庭教育工作，為新形勢下家庭教育工作提供切實有效的服務(wù)。在家庭教育理論研究的內(nèi)容上，著眼于時代的發(fā)展，貼近家庭需求，為社會分憂，為家長解愁的服務(wù)原則，站在國運興衰，民族復(fù)興的高度認識家庭教育工作，面對新世紀培育新人才的要求，選好切入點，抓出新特點，調(diào)查新情況，解決新問題。針對市場經(jīng)濟條件下的家庭教育的熱點、難點和突出問題，開展調(diào)查研究，撰寫文章。圍繞“中小學(xué)生心理健康狀況”“中小學(xué)生家庭美德德育狀況”素質(zhì)教育和家庭教育等方面的問題進行學(xué)術(shù)交流與探討，提出對策和建議，為廣泛開展家庭教育工作提出了理論依據(jù)，也為家長提高教育子女水平提供了服務(wù)與指導(dǎo)，對引導(dǎo)廣大家長端正教育思想，推動家庭教育的科學(xué)化，對家教工作的理論研究指導(dǎo)發(fā)揮了積極的作用。如##縣領(lǐng)導(dǎo)主動帶頭撰寫理論文章，縣委常委、宣傳部長吳楊柳撰寫的關(guān)于未成年人教育的理論文章在國家級刊物上發(fā)表，全縣在市級以上共發(fā)表研究文章20余篇；開發(fā)區(qū)婦聯(lián)舉辦了一次學(xué)習(xí)交流會和家 庭教育研討會，會上大家都踴躍發(fā)言，介紹經(jīng)驗，就如何創(chuàng)建學(xué)習(xí)型家庭發(fā)表了很好的建議和意見；##縣婦聯(lián)通過對全縣留守兒童思想道德教育現(xiàn)狀的調(diào)查，寫出調(diào)研文章《我縣留守兒童思想道德教育的現(xiàn)狀與對策》、縣中心幼兒園的##老師，通過多年對學(xué)生的觀察與研究，撰寫論文《展變家長教育思想的實踐與研究》等。

家庭教育工作的發(fā)展，離不開家教工作者隊伍，在實施十五計劃中，全市各地都把提高家庭教育工作骨干隊伍的素質(zhì)作為重點，加強培訓(xùn)，分類指導(dǎo)，提高隊伍整體素質(zhì)。如##縣婦聯(lián)舉辦多場家教講座，專題輔導(dǎo)，提高了家庭教育工作骨干隊伍的素質(zhì)；##縣派出兩名干部參加南昌大學(xué)舉辦的青少年心理和家教專業(yè)培訓(xùn)，并順利取得全國三級心理咨詢師資格證書。同時縣教育局在全縣各中小學(xué)培養(yǎng)了心理輔導(dǎo)志愿者隊伍，各中小學(xué)也選派老師到市里進行了心理健康咨詢的培訓(xùn)。

20__年，##市婦聯(lián)在全市15個縣（市、區(qū)、山）開展了家庭教育進社區(qū)的試點推廣工作。針對家庭教育進社區(qū)，素質(zhì)教育進家庭，是新時期，新形勢下家庭教育工作的重點，如何做好社區(qū)家庭教育工作，依托社區(qū)發(fā)揮作用，始終是做好城市家庭教育工作的重要環(huán)節(jié)。在社會轉(zhuǎn)軌，企業(yè)轉(zhuǎn)制，下崗人員不斷增多的形勢下，社區(qū)家庭教育顯得尤為重要，因此為了發(fā)揮社區(qū)家庭教育作用，市婦聯(lián)在《進一步改進和加強家庭教育工作意見》中，特別強調(diào)了依托社區(qū)開展活動，建立社區(qū)家庭教育指導(dǎo)站，把兒童活動、家教內(nèi)容納入社區(qū)整體布局，借助社會力量，資源共享，共同創(chuàng)造社區(qū)良好育人環(huán)境。##區(qū)婦聯(lián)在開展社區(qū)家教工作中，對全區(qū)68社區(qū)的工作情況進行調(diào)查，撰寫了《以人為本，德育為先社區(qū)家教工作狀況的模式與探討》，對如何抓好新時期社區(qū)家庭教育工作提出了可行的意見和建議。##縣婦聯(lián)與關(guān)工委組織編印了《家教論壇》小報和家長學(xué)校教材,并在全縣開展家庭教育知識競賽活動。

4、效益和成果

幾年來，全市的家庭教育工作受到了各級黨委和政府的關(guān)注和支持，通過各級組織的有計劃，有步驟，全方位，多層面的努力，使家庭教育水平和家長素質(zhì)有明顯提高，家長的教育觀念發(fā)生了轉(zhuǎn)變，從“三優(yōu)”知識和家教知識的問卷調(diào)查結(jié)果可以看出家長的教育思想更明確了，教育子女方法端正了，注意以身作責(zé)，言傳身教，注意規(guī)范自己的行為，樹立了為國教子，以德育人，科學(xué)育人的新觀念。20__年市婦聯(lián)與市直機關(guān)工委開展了“教子有方十佳母親”評選活動，還配合省婦聯(lián)在全市開展了評選了貧困優(yōu)秀母親活動，推廣她們教育子女的經(jīng)驗和方法，各大新聞媒體報導(dǎo)了她們的先進事跡，重點宣傳了她們在教育子女中行為改進的實際效果，這一活動在社會上引起很大反響。目前，全市有0－18歲兒童家庭1273000戶，城市家長受教育率達98%，農(nóng)村家長受教育率達70%。除未成年人和青少年犯罪率略有上升外，其它未有上升，而未成年人在校生犯罪比例為下降趨勢。

二、存在問題

1、家庭教育工作的發(fā)展程度不平衡，家教知識的宣傳普及工作，學(xué)校幼兒園好于社區(qū)，城市好于農(nóng)村，發(fā)達地區(qū)與欠發(fā)達地區(qū)，存在明顯差別，由于經(jīng)濟條件制約，偏遠農(nóng)村特別是貧困地區(qū)農(nóng)村，家教知識的宣傳普及仍是薄弱環(huán)節(jié)；

2、個別地區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對家庭教育工作重視程度不夠，缺乏家教認識，工作力度不大；

3、家庭教育工作缺少專項經(jīng)費，社會贊助又很困難，不利于開展具有規(guī)模性的家教活動；

4、家長學(xué)校的辦校質(zhì)量和開展活動參差不齊，一些家長學(xué)校還缺乏規(guī)范性管理，缺少自覺性和積極性，甚至有的家長學(xué)校有名無實。存在著“以會代課”的現(xiàn)象，制度落實存在差距。

5、學(xué)校還未真正擺脫應(yīng)試教育的模式，注重抓成績，重分數(shù)，輕德育，對家庭教育產(chǎn)生一定的影響。

三、對策及建議：

1、進一步開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)，提高領(lǐng)導(dǎo)對家庭教育工作重大意義的認識，強化政府行為，把家庭教育工作切實納入各級政府的精神文明建設(shè)總體規(guī)劃之中，各部門協(xié)力配合，齊抓共管；

2、設(shè)立家庭教育工作專項經(jīng)費，或在婦女兒童活動經(jīng)費中明確含有家教經(jīng)費；

3、繼續(xù)做好宣傳普及工作，加大宣傳力度，利用好大眾傳媒，在發(fā)展深化城市家庭教育工作的同時，做好農(nóng)村特別是偏遠貧困地區(qū)農(nóng)村的家教宣傳普及工作；

4、認真抓好各種形式的家長學(xué)校建設(shè)工作，做好示范家長學(xué)校的推廣和普及，推行家長學(xué)校的規(guī)范管理，在充分發(fā)揮學(xué)校幼兒園家長學(xué)校主陣地作用的同時辦好社區(qū)家長學(xué)校，使其學(xué)校、家庭、社會有機結(jié)合；