時(shí)間:2022-04-22 08:20:59
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二、加強(qiáng)文化體育硬件設(shè)施建設(shè),為開展文化體育活動(dòng)提供硬件保證。在市體育局的支持下及鄉(xiāng)黨委政府的努力下,今年共有5個(gè)村新建了體育健身設(shè)施,其中有兩個(gè)村新建了籃球場(chǎng),三個(gè)村新建了健身活動(dòng)點(diǎn),至此,我鄉(xiāng)基本達(dá)到了村村有健身點(diǎn)的要求,為我鄉(xiāng)今后開展體育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)造了條件。
三、加強(qiáng)文化隊(duì)伍建設(shè),積極倡導(dǎo)一村一品,全力打造文化示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)。我鄉(xiāng)現(xiàn)有2支女子腰鼓隊(duì)、25支農(nóng)民籃球隊(duì)、20支老年梅花鑼鼓隊(duì)、1個(gè)越劇團(tuán),共有各類文藝骨干200多人,今年以來(lái)共舉辦各類學(xué)習(xí)班、培訓(xùn)班共10多場(chǎng)次,培訓(xùn)人員300多人,基本達(dá)到了村村有文化隊(duì)伍的現(xiàn)狀。通過(guò)培訓(xùn),文化隊(duì)伍人員不斷增多,素質(zhì)不斷提高,能力不斷增強(qiáng),成為活躍在農(nóng)村田間地頭的流動(dòng)演員,受到群眾的普遍歡迎。
四、以文化示范村為抓手,引領(lǐng)全鄉(xiāng)文化事業(yè)發(fā)展。窈口村在近幾年多次被評(píng)為富陽(yáng)市文化示范村、雙整治、雙建設(shè)先進(jìn)村等榮譽(yù)稱號(hào),主要是得益于該村文化事業(yè)的迅速發(fā)展。該村現(xiàn)有村文化公園、燈光籃球場(chǎng)、村級(jí)文化活動(dòng)中心、天然游泳池等硬件設(shè)施,為村里的文化事業(yè)發(fā)展搭建了良好的平臺(tái)。同時(shí),該村的群眾文化活動(dòng)蓬勃開展,異彩紛呈?,F(xiàn)在,這個(gè)只有農(nóng)戶268戶,868人口的窈口村不僅有業(yè)余越劇團(tuán),還成立了村歌舞團(tuán),組建了老年梅花鑼鼓隊(duì),女子腰鼓隊(duì),健美操隊(duì),竹板舞隊(duì)等多支農(nóng)民業(yè)余文化團(tuán)隊(duì),業(yè)余文藝骨干達(dá)數(shù)十人。市政協(xié)藝術(shù)團(tuán)、市文化館等文藝團(tuán)體還經(jīng)常送戲到窈口,指導(dǎo)、幫助村里的業(yè)余文藝骨干提高表演水平。據(jù)統(tǒng)計(jì),今年到目前為止,該村利用村文化公園這個(gè)載體共開展各類文藝活動(dòng)共10多次,吸引觀眾近XX余人,極大地豐富了人民群眾的業(yè)余文化生活。
五、深入開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查活動(dòng),做好調(diào)查統(tǒng)計(jì)工作。
根據(jù)市文化局的統(tǒng)一部署,我們?cè)谌ツ昃鸵呀?jīng)著手開展非物質(zhì)文化遺產(chǎn)普查工作,并從各村收集線索2700多條,今年在此基礎(chǔ)上我們將篩選出的線索進(jìn)行錄像、拍照、錄音等工作,共編制出非物質(zhì)文化遺產(chǎn)函概十類中14大類,102個(gè)項(xiàng)目達(dá)2萬(wàn)多文字。其中民間文學(xué)、傳統(tǒng)醫(yī)藥居多。我鄉(xiāng)的窈口村女子板龍已進(jìn)入了富陽(yáng)市第二批非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項(xiàng)目。下一步,我們還將進(jìn)一步努力挖掘有科學(xué)價(jià)值的重要項(xiàng)目。
六、積極開展創(chuàng)建“富陽(yáng)市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)”及“學(xué)前教育”創(chuàng)強(qiáng)工作。
根據(jù)上級(jí)的部署以及鄉(xiāng)黨委政府目標(biāo)責(zé)任制,我們決定今年開展創(chuàng)建“富陽(yáng)市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)”及“學(xué)前教育強(qiáng)鄉(xiāng)”,今年以來(lái),我們充分發(fā)揮各方面優(yōu)勢(shì),認(rèn)真按照黨委、政府的工作部署,大力組織實(shí)施開展創(chuàng)建“富陽(yáng)市衛(wèi)生強(qiáng)鄉(xiāng)”工作及“學(xué)前教育強(qiáng)鄉(xiāng)”工作,各個(gè)功能組切實(shí)履行職責(zé),狠抓落實(shí),通過(guò)大家半年多時(shí)間的共同努力,我鄉(xiāng)創(chuàng)衛(wèi)及學(xué)前教育創(chuàng)強(qiáng)工作取得階段性成效。
七、實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng),打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
2009年是實(shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的啟動(dòng)之年,更是全面推進(jìn)“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)的關(guān)鍵之年,我們?cè)谑形姓岢鰧?shí)施“清潔城鄉(xiāng)”活動(dòng)以來(lái),積極開展工作,全民總動(dòng)員,花大力氣徹底改變農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生面貌,營(yíng)造整潔、優(yōu)美的村居環(huán)境,打造生態(tài)文明鄉(xiāng)鎮(zhèn),構(gòu)建社會(huì)主義和諧新農(nóng)村。
明年工作思路:
一、繼續(xù)抓好群眾文化體育活動(dòng),積極參加市級(jí)各類活動(dòng),同時(shí),注重節(jié)日文體活動(dòng)的開展。
二、根據(jù)本鄉(xiāng)實(shí)際,繼續(xù)抓好各村文化體育活動(dòng)硬件設(shè)施建設(shè)。
三、開展文物普查,不少于200條線索,同時(shí)做好挖掘文化遺產(chǎn)保護(hù)工作,拜訪民間藝人,收集民間藝術(shù)。
隨著“三集五大”體系的建立,審計(jì)的工作內(nèi)容和工作領(lǐng)域以及工作環(huán)境都發(fā)生了巨大的變化, 審計(jì)的工作環(huán)境也日益復(fù)雜,工作的任務(wù)也更加的繁重。在這種形勢(shì)下, 審計(jì)應(yīng)該順應(yīng)發(fā)展的趨勢(shì),對(duì)審計(jì)的工作機(jī)制以及各種活動(dòng)方式進(jìn)行進(jìn)一步的創(chuàng)新。
1.“三集五大”體系下審計(jì)工作的適應(yīng)性問(wèn)題
三集指的是公司的人力資源、財(cái)務(wù)資源和物資的集約化管理。五大是指在建設(shè)中的大規(guī)劃、大建設(shè)、大運(yùn)行、大檢修、大營(yíng)銷。隨著“三集五大”體系的不斷深入推進(jìn),對(duì)審計(jì)工作提出更多的新要求。
熟悉公司新結(jié)構(gòu)、新機(jī)制。與人力資源部進(jìn)行信息溝通,弄清“三集五大”體制下公司新機(jī)構(gòu)的結(jié)構(gòu)變化,各機(jī)構(gòu)的職責(zé)權(quán)限和工作范圍,機(jī)構(gòu)間的行政關(guān)系和業(yè)務(wù)聯(lián)系等。
研究責(zé)任審計(jì)的適應(yīng)性。結(jié)合公司機(jī)構(gòu)新設(shè)置情況,研究公司責(zé)任審計(jì)的新對(duì)象、新范圍和新重點(diǎn)。強(qiáng)化專業(yè)化管理的業(yè)務(wù)流審計(jì)意識(shí)。公司實(shí)行扁平化、專業(yè)化管理后,流程化審計(jì)將進(jìn)一步跟進(jìn)和完善,以切實(shí)履行審計(jì)職責(zé),全面推進(jìn)內(nèi)部審計(jì)和重點(diǎn)業(yè)務(wù)領(lǐng)域的監(jiān)控。進(jìn)一步增強(qiáng)創(chuàng)新意識(shí),推進(jìn)審計(jì)隊(duì)伍專業(yè)化建設(shè),加快推進(jìn)審計(jì)資源集約化、工作標(biāo)準(zhǔn)化、手段信息化。
2.“三集五大”體系下審計(jì)工作職責(zé)
“三集五大”監(jiān)察審計(jì)工作組負(fù)責(zé)“五大”體系建設(shè)機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員調(diào)配、資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、資金使用等監(jiān)督工作;負(fù)責(zé)新機(jī)構(gòu)內(nèi)控制度、開辦費(fèi)等管理費(fèi)用列支、預(yù)算調(diào)整與執(zhí)行、資產(chǎn)權(quán)屬變更、物資管理及庫(kù)存與生產(chǎn)需求匹配程度等事項(xiàng)的審計(jì)工作。
“三集五大”監(jiān)察審計(jì)工作組將根據(jù)公司“五大”體系建設(shè)的進(jìn)程和需求,將“三集五大”體系建設(shè)工作分為工作準(zhǔn)備階段、組織實(shí)施階段、落實(shí)整改階段、效能評(píng)估階段和持續(xù)提升階段五個(gè)階段,適時(shí)組織相應(yīng)的督察組或?qū)徲?jì)組,制定具體監(jiān)督、審計(jì)工作方案,并及時(shí)開展專項(xiàng)監(jiān)督檢查和就地監(jiān)督檢查等。
“三集五大”監(jiān)察審計(jì)工作組不斷健全監(jiān)察審計(jì)組織體系,促進(jìn)監(jiān)督保障順利實(shí)施;逐步深化協(xié)同監(jiān)督工作機(jī)制,構(gòu)建立體監(jiān)督網(wǎng)絡(luò);努力開展專項(xiàng)監(jiān)督審計(jì)檢查,強(qiáng)化整改落實(shí);持續(xù)加大紀(jì)檢監(jiān)察舉報(bào)排查工作力度和紀(jì)檢監(jiān)察案件查辦力度。
3.“三集五大”體系下審計(jì)工作開展的應(yīng)對(duì)措施
“三集五大”體系建設(shè)為審計(jì)管理工作帶來(lái)了新的發(fā)展機(jī)遇。公司需根據(jù)當(dāng)前審計(jì)管理現(xiàn)狀,通過(guò)整合基層審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)人員,破解基層單位審計(jì)資源長(zhǎng)期不足,審計(jì)職能弱化、不到位的問(wèn)題,從而有效提升內(nèi)部審計(jì)功能。
3.1 適時(shí)調(diào)整審計(jì)資源,強(qiáng)化公司集約審計(jì)功能
基層企業(yè)審計(jì)人員少,力量弱,無(wú)法滿足實(shí)施項(xiàng)目審計(jì)的基本條件,成為制約基層乃至公司整體審計(jì)發(fā)展的瓶頸。結(jié)合國(guó)家電網(wǎng)公司“三集五大”體系建設(shè),公司根據(jù)實(shí)際情況,撤銷原有基層單位審計(jì)職能,整合基層審計(jì)業(yè)務(wù)和審計(jì)人員成立審計(jì)中心。通過(guò)重組基層單位審計(jì)組織機(jī)構(gòu),合理配置審計(jì)人員專業(yè)結(jié)構(gòu),擴(kuò)大對(duì)基層單位的審計(jì)覆蓋面,破解基層單位審計(jì)資源長(zhǎng)期不足,審計(jì)職能弱化、不到位的問(wèn)題,公司審計(jì)功能隨著審計(jì)中心的成立而得以全面優(yōu)化和提升,通過(guò)組織集中學(xué)習(xí)、參與項(xiàng)目審計(jì)實(shí)現(xiàn)以審代培等一系列培訓(xùn)方式,激發(fā)和調(diào)動(dòng)每位審計(jì)人員的工作積極性,拓展審計(jì)人員職業(yè)發(fā)展空間。
3.2 成立“上審下”的審計(jì)中心,實(shí)現(xiàn)審計(jì)獨(dú)立性、權(quán)威性得到發(fā)揮
以往“同級(jí)審”由于審計(jì)力量薄弱,不能滿足基本的審計(jì)需求,審計(jì)人員往往充當(dāng)配合的角色參與到經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中,獨(dú)立性無(wú)法保證,審計(jì)功能的發(fā)揮受到限制。審計(jì)中心成立后,可以有效規(guī)避此類問(wèn)題的發(fā)生。
3.3 科學(xué)建章立制,為進(jìn)一步規(guī)范和提升公司審計(jì)功能提供制度保障
以公司“三集五大”制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)為契機(jī),審計(jì)中心與省公司審計(jì)部制度標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)實(shí)現(xiàn)同步開展、一體化管理,建立涵蓋新的審計(jì)管理職能和工作流程的審計(jì)制度標(biāo)準(zhǔn)體系,實(shí)現(xiàn)橫向協(xié)調(diào),縱向貫通。針對(duì)審計(jì)新模式下公司所屬各單位無(wú)內(nèi)審職能現(xiàn)狀,為建立高效、暢通的審計(jì)工作溝通聯(lián)系機(jī)制,制定公司《審計(jì)工作聯(lián)絡(luò)制度》,建立和明確各基層單位審計(jì)聯(lián)絡(luò)人及分管負(fù)責(zé)人及其職責(zé)。新的審計(jì)溝通聯(lián)系網(wǎng)絡(luò)將為進(jìn)一步加強(qiáng)審計(jì)部門與公司所屬各基層單位的工作聯(lián)系,提升公司審計(jì)監(jiān)督與服務(wù)質(zhì)量奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
結(jié)論
按照國(guó)家電網(wǎng)公司確定的各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和審計(jì)部制定的審計(jì)工作計(jì)劃安排,理清工作思路,扎實(shí)開展審計(jì)工作,大力推進(jìn)審計(jì)工作創(chuàng)新,充分發(fā)揮審計(jì)“免疫系統(tǒng)”功能作用,既要當(dāng)好經(jīng)濟(jì)衛(wèi)士,又要當(dāng)好保健醫(yī)生,在查錯(cuò)糾弊、規(guī)范管理、完善制度、堵塞漏洞以及促進(jìn)內(nèi)部控制有效高效運(yùn)行方面發(fā)揮重要和積極的作用。以此促進(jìn)公司依法經(jīng)營(yíng)、規(guī)范管理,并不斷增強(qiáng)抗風(fēng)險(xiǎn)能力和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,從而保障公司經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)安全運(yùn)行和健康發(fā)展。
參考文獻(xiàn):
[1]盛巧玲.ERP財(cái)務(wù)系統(tǒng)內(nèi)部審計(jì)問(wèn)題研究[J].中國(guó)管理信息化,2007(8)
二是優(yōu)化利用外資結(jié)構(gòu)。過(guò)去的幾年中,我區(qū)的利用外資總量雖然比以前有較大的提升,但主要是依靠房地產(chǎn)項(xiàng)目,未來(lái)利用外資的重點(diǎn)應(yīng)逐步向大型商業(yè)、服務(wù)業(yè)項(xiàng)目轉(zhuǎn)移。重點(diǎn)發(fā)展科技信息、文化創(chuàng)意、金融中介等生產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)錦庫(kù)文化產(chǎn)業(yè)公司等項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)落地,不斷提高生產(chǎn)服務(wù)能力;加快引進(jìn)購(gòu)物中心、特色街區(qū)、賓館酒店,重點(diǎn)跟蹤正大、樂(lè)天瑪特等大型商業(yè)項(xiàng)目,繁榮提升生活業(yè);充分發(fā)揮中心城區(qū)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和服務(wù)優(yōu)勢(shì),積極挽留外遷企業(yè)研發(fā)、銷售、結(jié)算等服務(wù)環(huán)節(jié),加快引進(jìn)同昕生物科技等研發(fā)項(xiàng)目,著力培育總部經(jīng)濟(jì),提升我區(qū)利用外資的質(zhì)量和水平。
2、確保了縣域糧食安全。一是已構(gòu)建了縣儲(chǔ)備糧體系,縣儲(chǔ)備糧食每年5000噸,儲(chǔ)備糧管理做到了數(shù)量真實(shí),質(zhì)量合格,提高了應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的糧食供應(yīng)能力。特別是每年5000噸縣級(jí)儲(chǔ)備糧的建立,在發(fā)生自然災(zāi)害等突發(fā)事件后,可以滿足城鎮(zhèn)居民二個(gè)月的口糧供應(yīng)。二是積極培養(yǎng)糧食市場(chǎng),確保糧食供給。市場(chǎng)主體多元化已經(jīng)形成,糧食購(gòu)銷兩旺,有力地保證了縣域糧食供給安全。
3、糧食管理步入法制軌道。政府部門深入貫徹落實(shí)《糧食流通管理?xiàng)l例》,不斷深化糧食流通體制改革,依法管理糧食流通。五年來(lái),積極開展了糧食法規(guī)宣傳活動(dòng),切實(shí)加強(qiáng)了糧食流通監(jiān)督檢查,維護(hù)了正常的糧食流通秩序,使糧食流通管理工作實(shí)現(xiàn)計(jì)劃主渠道向市場(chǎng)主渠道轉(zhuǎn)變。
(二)2015年工作總結(jié)
一是做好糧食市場(chǎng)信息采集、統(tǒng)計(jì)上報(bào)、防汛物資前期準(zhǔn)備等例行工作。二是做好各級(jí)糧食儲(chǔ)備工作,積極爭(zhēng)取政策性儲(chǔ)糧指標(biāo),擴(kuò)大商品糧購(gòu)銷規(guī)模,搞活貿(mào)易糧經(jīng)營(yíng)。三是做好縣級(jí)儲(chǔ)備輪換工作,到7月中旬完成縣級(jí)儲(chǔ)備5000千萬(wàn)斤小麥的輪換任務(wù)。四是做好原糧食局國(guó)有資產(chǎn)整合。
五是做好縣國(guó)家糧食儲(chǔ)備庫(kù)改制上劃工作,經(jīng)過(guò)努力,現(xiàn)在儲(chǔ)備庫(kù)現(xiàn)有職工68名,已符合中儲(chǔ)糧公司的上劃要求。現(xiàn)已上報(bào)中儲(chǔ)糧上級(jí)公司,等待批復(fù)。
(三)十三五規(guī)劃
1、堅(jiān)持思想領(lǐng)先。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)黨的十和十八屆三中、四中全會(huì)精神,解放思想,銳意改革,聯(lián)系群眾,凝聚力量,把我縣糧食工作做得更好。
2、明確職責(zé),協(xié)調(diào)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。優(yōu)化項(xiàng)目建設(shè)環(huán)境,積極爭(zhēng)取各級(jí)政府和各職能部門的支持,認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家及各級(jí)政府支持糧食企業(yè)發(fā)展的有關(guān)政策措施,加大對(duì)“糧安工程”建設(shè)的政策扶持力度。
3、多措并舉,拓寬投資融資渠道??h糧食局、縣財(cái)政局、縣發(fā)改局要加強(qiáng)糧食項(xiàng)目的調(diào)研論證,多方籌措資金,堅(jiān)持投資主體多元化。要搞好項(xiàng)目策劃,儲(chǔ)備和申報(bào),積極爭(zhēng)取中央、省、市、縣財(cái)政補(bǔ)助資金。各企業(yè)單位要結(jié)合自身實(shí)際,盤活閑置資產(chǎn),切實(shí)拓寬投資融資渠道,確保項(xiàng)目順利實(shí)施。
[中圖分類號(hào)] S85 [文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼] A [文章編號(hào)] 1003-1650 (2017)01-0262-01
1 前言
動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,在當(dāng)前社會(huì)中占據(jù)十分重要的地位,能夠有效保障動(dòng)物生長(zhǎng)發(fā)育過(guò)程中的安全和健康。當(dāng)前一些獸醫(yī)的專業(yè)理論水平不夠高,同時(shí)開展工作的執(zhí)法能力有限,動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作本身的制度不夠健全,不能夠很好的發(fā)揮有效作用。
2 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的困境
2.1 法律法規(guī)的培訓(xùn)工作較為缺乏
按照法律、法規(guī)的各項(xiàng)要求和規(guī)定,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作才能更加順利的開展,在職權(quán)范圍內(nèi)對(duì)檢疫、飼料、獸藥等各項(xiàng)情況進(jìn)行全面細(xì)致的監(jiān)督和管理。但是從當(dāng)前鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況來(lái)看,缺乏相關(guān)法律法規(guī)的培訓(xùn),主要表現(xiàn)為一些動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員對(duì)于具體的各項(xiàng)工作執(zhí)行力度不夠好,對(duì)于相應(yīng)的法律法規(guī)不能夠做到全面的執(zhí)行,比如說(shuō)對(duì)于動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督的違法案件收集的證據(jù)不夠充分,開展的具體操作程序不夠規(guī)范,容易給動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作造成一定的負(fù)面影響。
2.2 動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督管理體制的改革工作還不夠完全
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作需要開展不斷的改革,這樣能有效適應(yīng)社會(huì)現(xiàn)實(shí)的各項(xiàng)變化。但是從現(xiàn)階段鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際情況來(lái)看,獸醫(yī)體制的實(shí)際改革工作還不夠深入,不能夠完全包含到衛(wèi)生監(jiān)督工作的運(yùn)行內(nèi)容。開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,需要對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生執(zhí)法資格進(jìn)行有效明確,同時(shí)還需要針對(duì)動(dòng)物的飼養(yǎng)、加工和經(jīng)營(yíng)、生產(chǎn)以及流通環(huán)節(jié)的各項(xiàng)工作進(jìn)行全面有效的監(jiān)督和控制,這樣對(duì)于有效提升游鏤郎監(jiān)督工作的實(shí)際開展效果具有積極意義,但是現(xiàn)實(shí)生活中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作還不能達(dá)到這樣的效果。
3 鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好思路和方式
鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的順利開展,需要結(jié)合當(dāng)前頒布的各項(xiàng)法律法規(guī),從鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生各項(xiàng)工作的實(shí)際情況入手,有效解決該項(xiàng)工作發(fā)展過(guò)程中的一些問(wèn)題,這樣才能夠起到良好效果。
3.1 加強(qiáng)法律意識(shí)和觀念,按照法律法規(guī)積極開展各項(xiàng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作
鄉(xiāng)鎮(zhèn)在開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的過(guò)程中,需要嚴(yán)格按照相關(guān)法律法規(guī)的各項(xiàng)規(guī)定進(jìn)行,首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員需要不斷提升自身的法律意識(shí)和觀念,全面學(xué)習(xí)各項(xiàng)法律的要求和標(biāo)準(zhǔn),并以此標(biāo)準(zhǔn)來(lái)嚴(yán)格要求自身。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所需要積極開展一些動(dòng)物衛(wèi)生方面法律的學(xué)習(xí)活動(dòng),讓工作人員參與到其中。其次,還需要保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員能夠認(rèn)真執(zhí)行各項(xiàng)法律法規(guī),加強(qiáng)執(zhí)法力度,嚴(yán)格按照規(guī)章制度辦事,保證各項(xiàng)監(jiān)督工作都能夠取得較好的效果[1]。
3.2 加快動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作
我國(guó)畜牧業(yè)發(fā)展過(guò)程中,散養(yǎng)戶的數(shù)量較多,同時(shí)還有著較多的標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場(chǎng),這時(shí)候,畜牧業(yè)發(fā)展的總體水平不夠一致,需要給動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作提出了較高的要求,針對(duì)這種情況,需要積極改進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的管理體制,使其能夠有效適應(yīng)當(dāng)前畜牧業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀。首先,各地政府需要針對(duì)自身畜牧業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,將人力、物理和財(cái)力進(jìn)行有效的集中和整合,促進(jìn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作能夠順利進(jìn)行,其次,鄉(xiāng)鎮(zhèn)向開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的時(shí)候,可以將養(yǎng)殖場(chǎng)進(jìn)行全面的分類,從而開展具體的管理工作,將動(dòng)物監(jiān)督工作的重點(diǎn)進(jìn)行有效明確,做好責(zé)任劃分工作,保證動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督所交代的任務(wù)能有效完成[2]。
3.3 提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì),全面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍
積極強(qiáng)化官方獸醫(yī)培訓(xùn),增強(qiáng)每個(gè)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員自身的綜合素質(zhì),將監(jiān)督工作人員的各項(xiàng)情況進(jìn)行存檔,同時(shí)有效登記各個(gè)監(jiān)督人員的能力和工作經(jīng)驗(yàn)情況。對(duì)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員進(jìn)行全面有效的培訓(xùn),主要是針對(duì)動(dòng)物監(jiān)管的各項(xiàng)知識(shí)、技能以及法律知識(shí)等方面開展。同時(shí)還需要積極開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍的建設(shè)工作,通常情況下,鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法機(jī)構(gòu)本身的編制較為少,容易出現(xiàn)一些人員過(guò)于少,無(wú)法正常開展各項(xiàng)工作的情況,這時(shí)候就需要增強(qiáng)每個(gè)工作人員的綜合素質(zhì),高素質(zhì)的執(zhí)法隊(duì)伍,將能有效提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的實(shí)際效果[3]。
3.4 做好信息化管理的各項(xiàng)工作
信息化建設(shè)管理工作,在當(dāng)前社會(huì)中具有良好的應(yīng)用效果,主要是能有效提升動(dòng)物檢疫的成果。將管理制度進(jìn)行全面有效的規(guī)范化處理,可以實(shí)施信息化的手段。鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作過(guò)程中,可以落實(shí)簽字備案制度,將動(dòng)物檢疫員和監(jiān)督員進(jìn)行簽字確認(rèn),同時(shí)留作備案管理的良好認(rèn)證。首先,鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的各個(gè)人員需要通過(guò)了全省統(tǒng)一考試,這樣的人員通常都是具備一定的知識(shí)和能力的,這對(duì)于有效實(shí)施簽字確認(rèn)的程序提供良好前提。同時(shí)還需要將電子情況進(jìn)行備案處理[4]。
4 結(jié)束語(yǔ)
鄉(xiāng)鎮(zhèn)開展動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作的良好思路和方式主要包含了加強(qiáng)法律意識(shí)和觀念,按照法律法規(guī)積極開展各項(xiàng)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作,加快動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督體制改革工作,提升動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督工作人員的綜合素質(zhì),全面建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物衛(wèi)生監(jiān)督執(zhí)法隊(duì)伍,以及做好信息化管理的各項(xiàng)工作的內(nèi)容。
參考文獻(xiàn)
[1]馬建玲, 李俊娜, 李麗. 鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物疫病防控工作中存在的問(wèn)題與對(duì)策[J]. 湖北畜牧獸醫(yī), 2013, 34(4):87-88.
一、檢察機(jī)關(guān)解放思想,首先在觀念上要有所突破
解放思想首先要在思維方式和工作摸式上需要盡快進(jìn)行調(diào)整,在思想觀念上有所突破。檢察機(jī)關(guān)在解放思想上應(yīng)該做到“五要”:一要促進(jìn)科學(xué)發(fā)展。要按照全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的要求,圍繞“科學(xué)發(fā)展”找準(zhǔn)服務(wù)大局的切入點(diǎn)和著力點(diǎn),充分運(yùn)用檢察職能,監(jiān)督糾正違背經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)律的行為,嚴(yán)肅查辦影響科學(xué)發(fā)展的犯罪活動(dòng)。二要維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展,必須有一個(gè)和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。始終堅(jiān)持把維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為第一位的任務(wù)。三要維護(hù)人民群眾利益。要把維護(hù)人民群眾的利益作為出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把民生問(wèn)題放在突出位置,充分發(fā)揮檢察職能,著力解決人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題,努力做到保障民安、維護(hù)民權(quán)、改善民生、促進(jìn)民富。四要維護(hù)社會(huì)公平正義。檢察機(jī)關(guān)作為國(guó)家的法律監(jiān)督機(jī)關(guān),承擔(dān)著對(duì)訴訟活動(dòng)實(shí)行法律監(jiān)督的職責(zé),在維護(hù)司法公正、保障社會(huì)公平正義中肩負(fù)著不可替代的責(zé)任和使命,必須把維護(hù)社會(huì)公平正義作為檢察工作的生命線。五要打擊和保護(hù)并重。在依法懲治預(yù)防職務(wù)犯罪方面,我們必須保護(hù)那些勇于改革、大膽創(chuàng)新、科學(xué)施政、建功立業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)干部和其他國(guó)家工作人員,而對(duì)極少數(shù)貪污受賄、侵占私分、瀆職侵權(quán),給黨和人民造成巨大損失的違法犯罪分子要依法懲治。
二、堅(jiān)持以人為本開展預(yù)防職務(wù)犯罪
堅(jiān)持以人為本,有效預(yù)防職務(wù)犯罪就是把維護(hù)人民的根本利益作為預(yù)防職務(wù)犯罪工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是強(qiáng)化宣傳教育,著眼于防范,對(duì)國(guó)家工作人員和其他依法從事公務(wù)的人員強(qiáng)化思想教育和職業(yè)道德教育,引導(dǎo)他們樹立正確的人生觀、價(jià)值觀,筑牢抵制拜金主義、享樂(lè)主義、極端個(gè)人主義的心理防線,使人不想犯罪。二是依法嚴(yán)厲懲處損害人民根本利益的職務(wù)犯罪,增強(qiáng)對(duì)職務(wù)犯罪的震懾力,使人不敢犯罪。三是強(qiáng)化監(jiān)督,不斷完善對(duì)權(quán)力的監(jiān)督和制約機(jī)制,同時(shí)進(jìn)行體制創(chuàng)新,不斷深化行政審批制度、財(cái)務(wù)管理制度、干部人事制度改革,提高政務(wù)公開水平,不斷鏟除滋生職務(wù)犯罪的土壤和條件,使人不能犯罪。
1.堅(jiān)持以人為本這個(gè)核心,以提高政治素質(zhì)建設(shè)為切入點(diǎn),為預(yù)防職務(wù)犯罪、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)打牢思想基礎(chǔ)。一是堅(jiān)持經(jīng)常性的政治學(xué)習(xí),使之制度化和規(guī)范化。二是采取各種形式,對(duì)干警進(jìn)行執(zhí)法理念、檢察崗位、檢察責(zé)任意識(shí)教育,把干警的執(zhí)法理念真正定位于“立檢為公,執(zhí)法為民”的基點(diǎn)上,使之真正愛(ài)崗敬業(yè)。三是進(jìn)行預(yù)防職務(wù)犯罪的專題教育,明確依法懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪的重大意義。
2.以加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)為著力點(diǎn),為預(yù)防職務(wù)犯罪、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供質(zhì)量保障。一是加大內(nèi)部特別是外部的監(jiān)督力度,采取組織考核和人大、政協(xié)及人民群眾綜合評(píng)議的辦法,約束干警的行為。二是制定可行的考核辦法,繼續(xù)開展行風(fēng)、最佳檢察院、優(yōu)秀檢察官等項(xiàng)評(píng)選活動(dòng),促進(jìn)作風(fēng)建設(shè)。三是結(jié)合開展“服務(wù)年”活動(dòng),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí),提高服務(wù)效果。
3.以提升業(yè)務(wù)工作能力為歸結(jié)點(diǎn),為預(yù)防職務(wù)犯罪、促進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)提供效率保障。工作中發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分干警文化水平低,專業(yè)理論知識(shí)差,業(yè)務(wù)工作能力不強(qiáng),雖然學(xué)歷不低,但實(shí)際文化業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,很難適應(yīng)檢察崗位工作需要,導(dǎo)致工作質(zhì)量和效率下降。這些問(wèn)題具有普遍性,應(yīng)引起高重視,盡快加以解決。加快科技強(qiáng)檢步伐,努力提升懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作的現(xiàn)代化水平。
三、按照全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展、統(tǒng)籌兼顧的方法要求開展預(yù)防職務(wù)犯罪
1.構(gòu)建和實(shí)施外部協(xié)調(diào)協(xié)作長(zhǎng)效工作管理體系。職務(wù)犯罪作為嚴(yán)重的腐敗行為,是社會(huì)諸多消極因素綜合作用而滋生的。預(yù)防職務(wù)犯罪,不是光靠檢察院預(yù)防部門做工作就能奏效的,而是通過(guò)全黨的共同努力和社會(huì)各階層、各行業(yè)、各部門、各單位協(xié)調(diào)運(yùn)作,匯集成強(qiáng)大的預(yù)防合力。堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),建立黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下的預(yù)防職務(wù)犯罪大格局,統(tǒng)籌兼顧,形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、整體運(yùn)作、各負(fù)其責(zé)、條塊結(jié)合、上下聯(lián)動(dòng)、齊抓共管的局面,促進(jìn)預(yù)防職務(wù)犯罪工作取得突破性的進(jìn)展。一是構(gòu)建和實(shí)施組織保障機(jī)制。成立由黨委分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,由紀(jì)委、監(jiān)察、審計(jì)、公、檢、法及網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系單位參加的預(yù)防職務(wù)犯罪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室、辦公室設(shè)在檢察機(jī)關(guān),對(duì)預(yù)防工作進(jìn)行統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),通盤考慮,同步安排部署,同步檢查考核。二是構(gòu)建和實(shí)施制度保障機(jī)制。堅(jiān)持例會(huì)制度,明確分工和任務(wù),落實(shí)責(zé)任,定期檢查考核。三是構(gòu)建和實(shí)施信息傳送保障機(jī)制。設(shè)置聯(lián)絡(luò)人員,快速傳送信息,快速反應(yīng)情況,為決策指揮提供可靠依據(jù)。
2.堅(jiān)持協(xié)調(diào)發(fā)展,構(gòu)建和實(shí)施內(nèi)部協(xié)調(diào)協(xié)作長(zhǎng)效工作管理體系。預(yù)防職務(wù)犯罪,不僅僅是檢察機(jī)關(guān)預(yù)防部門一家的事,內(nèi)部各部門按檢察工作環(huán)節(jié),都有責(zé)任和義務(wù),需在內(nèi)部構(gòu)建和實(shí)施思想統(tǒng)一、步調(diào)一致、職能完善的協(xié)作機(jī)制,形成由檢察長(zhǎng)親自指揮負(fù)總責(zé),由各職能部門共同參與的有利格局。第一,應(yīng)強(qiáng)化干警整體預(yù)防的強(qiáng)烈意識(shí),這要靠經(jīng)常性的教育。第二,在安排和部署院里整體工作時(shí),注重把預(yù)防職務(wù)犯罪工作任務(wù)分解落實(shí)到各部門,一并檢查落實(shí),一并考核要結(jié)果。第三,要在責(zé)任劃分上促成各部門的協(xié)調(diào)協(xié)作。第四,在采取懲治和預(yù)防上統(tǒng)一步調(diào)。在宣傳教育、檢察建議、分析案情、查辦案件、案件回訪等方面,力求協(xié)調(diào)協(xié)作,聯(lián)手互動(dòng),增強(qiáng)合力。
3.積極構(gòu)建和實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防工作管理體系。重點(diǎn)實(shí)權(quán)部門、重大工程建設(shè)項(xiàng)目易于產(chǎn)生腐敗,易于發(fā)生職務(wù)犯罪。構(gòu)建和實(shí)施重點(diǎn)預(yù)防和專項(xiàng)預(yù)防工作機(jī)制是十分必要的。一是應(yīng)與重點(diǎn)部門構(gòu)建聯(lián)手互動(dòng)機(jī)制。結(jié)合實(shí)際,與轄區(qū)內(nèi)的教育、建設(shè)、國(guó)土資源、醫(yī)藥衛(wèi)生、交通、金融、稅務(wù)、民政、糧食等系統(tǒng)部門建立起了網(wǎng)絡(luò)聯(lián)系單位,成立了共同參與的組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持開展預(yù)防活動(dòng),落實(shí)預(yù)防措施,有效地遏制了職務(wù)犯罪。二是與大工程項(xiàng)目建設(shè)單位構(gòu)建聯(lián)手互動(dòng)機(jī)制。緊緊圍繞工程項(xiàng)目建設(shè),從組織保障、制度保障、預(yù)防策略、預(yù)防措施上構(gòu)建起檢企聯(lián)手互動(dòng)機(jī)制,開展預(yù)防活動(dòng),共同介入了工程立項(xiàng)、預(yù)算、招投標(biāo)、采購(gòu)、工程質(zhì)量、結(jié)算等主要環(huán)節(jié),達(dá)到工程質(zhì)量和參與管理人員“三優(yōu)”目標(biāo)。
四、堅(jiān)持打擊和預(yù)防并重,提高預(yù)防職務(wù)犯罪實(shí)際效果
關(guān)鍵詞:鐵路 思想政治工作 思考
Key words:railway political work thought
作者簡(jiǎn)介:董偉(1973-),上海鐵路局徐州站,助理政工師,研究方向:和諧企業(yè)構(gòu)造。
一、“融入中心、服務(wù)大局”的理解“融入中心、服務(wù)大局”,是鐵道部黨組在推進(jìn)鐵路現(xiàn)代化建設(shè)的新形勢(shì)下對(duì)鐵路政治工作提出的重要課題,堅(jiān)持理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新的結(jié)晶,也是廣大鐵路政治工作者必須緊緊把握的時(shí)代命題和鮮明主題
因此,研究探討鐵路基層站段思想政治工作如何“融入中心、服務(wù)大局”,以此制定實(shí)施恰當(dāng)?shù)乃枷胝喂ぷ鞑呗跃褪制惹小?/p>
二、構(gòu)建和諧鐵路火車站
(一)實(shí)現(xiàn)安全效益之間的和諧。沒(méi)有安全何談效益,安全與效益是相輔相成的關(guān)系,實(shí)現(xiàn)安全效益的同步發(fā)展,是建設(shè)和諧鐵路的必然條件。安全是鐵路企業(yè)生存的根本,效益是鐵路企業(yè)生存的基礎(chǔ),兩者缺一不可。安全無(wú)小事,它與人民生命財(cái)產(chǎn)以及社會(huì)和諧息息相關(guān);安全也事關(guān)鐵路搶灘市場(chǎng)的先決條件,是反映鐵路行業(yè)誠(chéng)信、控制能力、服務(wù)品質(zhì)的核心要素,決定著鐵路行業(yè)的市場(chǎng)占有率。
(二)實(shí)現(xiàn)干群之間的和諧鐵路基層站段。干部與職工是管理者與受管理者、領(lǐng)導(dǎo)與被領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)系,同時(shí)也是目標(biāo)上的共同關(guān)系、工作上的協(xié)同關(guān)系、感情上的交流關(guān)系。實(shí)現(xiàn)二者間的和諧,不僅是個(gè)工作關(guān)系問(wèn)題,也是個(gè)管理藝術(shù)問(wèn)題,更是體現(xiàn)企業(yè)能否和諧的重要問(wèn)題。特別是對(duì)困難職工要真正把“三不讓”落到實(shí)處,從而真正把良好的干群關(guān)系落實(shí)到實(shí)際工作中。
(三)實(shí)現(xiàn)大班班組之間的和諧。實(shí)現(xiàn)大班班組的和諧,是提高職工素質(zhì),增進(jìn)班組團(tuán)結(jié),確保各項(xiàng)任務(wù)完成的重要保證。班組是企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的最基層組織,是職工直接接觸、相互聯(lián)系最緊密的集體,職工對(duì)企業(yè)決策部署的理解認(rèn)識(shí),首先要在班組中反映出來(lái),職工在生產(chǎn)生活中產(chǎn)生的矛盾,也會(huì)在班組中得到體現(xiàn)。做好深入細(xì)致的班組思想政治工作,能夠及時(shí)消除職工的思想疑惑,理順?biāo)枷肭榫w,化解內(nèi)部矛盾,對(duì)于形成和順的人際關(guān)系,營(yíng)造祥和的發(fā)展環(huán)境,促進(jìn)鐵路企業(yè)健康快速發(fā)展,促進(jìn)和諧鐵路企業(yè)建設(shè)具有非常重要的作用。
三、鐵路基層站段思想政治工作的思考
(一)把握動(dòng)態(tài),做好思想政治工作
1.抓思想,強(qiáng)教育,充分發(fā)揮思想政治工作引領(lǐng)和促進(jìn)作用。不斷改進(jìn)和加強(qiáng)思想政治工作,做到全過(guò)程、全方位地融入到運(yùn)輸生產(chǎn)中去。一是以多種形式開展理論學(xué)習(xí)。注重發(fā)揮“兩校一班一組”的學(xué)習(xí)教育主陣地作用,堅(jiān)持每年舉辦職工政校、業(yè)余黨校、干部理論培訓(xùn)班,班組成立理論學(xué)習(xí)小組,加深了干部職工對(duì)有關(guān)重大理論和實(shí)踐問(wèn)題的認(rèn)識(shí)和把握。二是廣泛開展形勢(shì)任務(wù)和主題宣傳教育。圍繞每年的安全生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)任務(wù)等工作,適時(shí)開展廣泛的主題宣傳教育,利用現(xiàn)有的宣傳陣地,宣傳不同時(shí)期的重點(diǎn)工作,明確了形勢(shì)要求,統(tǒng)一了思想認(rèn)識(shí),調(diào)動(dòng)了工作熱情。三是確保思想政治工作的實(shí)際效果。不斷探索思想政治工作的新路子。積極推進(jìn)思想政治工作精細(xì)化運(yùn)作,有效地促進(jìn)了思想政治工作進(jìn)班組、到人頭。
2.注重思想政治工作的針對(duì)性做思想政治工作不能生搬硬套、講話切忌空洞無(wú)物,要擺事實(shí)、講道理,以理服人。筆者在多年工作實(shí)踐中,針對(duì)掌握職工的思想動(dòng)態(tài)有三點(diǎn)做法:一是經(jīng)常走訪職工,定期與現(xiàn)場(chǎng)班組負(fù)責(zé)人進(jìn)行思想溝通,交換工作及思想看法,了解急需解決的主要矛盾和問(wèn)題;二是主動(dòng)與職工談心交朋友,及時(shí)了解他們的想法,化解他們心中的疑慮,努力把不穩(wěn)定因素解決在基層;三是對(duì)入黨積極分子進(jìn)行定期的黨課學(xué)習(xí),增強(qiáng)黨員和入黨積極分子的政治理論水平,促進(jìn)全體黨員的凝聚力和向心力。
3.突出思想政治工作的主題性通過(guò)一系列的調(diào)查和走訪,從不同的側(cè)面,比如:學(xué)習(xí)、工作、思想、生活、管理等渠道,多層次地對(duì)職工的思想狀況進(jìn)行深入了解,掌握新時(shí)期職工思想生活需求和榮辱觀念,從而增強(qiáng)了思想教育工作的針對(duì)性。
4.講究思想政治工作的實(shí)效性思想政治工作要想取得成績(jī)?nèi)〉猛黄?絕對(duì)不能紙上談兵,必須緊密聯(lián)系實(shí)際。實(shí)踐中,要將思想思想政治工作融入到現(xiàn)實(shí)工作中去,通過(guò)思想政治工作調(diào)動(dòng)大家的工作積極性,促進(jìn)各項(xiàng)工作任務(wù)的完成,從而能有效地避免那種對(duì)待思想政治工作“說(shuō)起來(lái)重要,做起來(lái)次要,忙起來(lái)不要”的做法,從而也徹底結(jié)局按了思想政治工作和實(shí)際工作相矛盾的問(wèn)題。同時(shí),思想政治工作還要與加強(qiáng)內(nèi)部管理相結(jié)合,要在日常工作中教育和引導(dǎo)職工認(rèn)真學(xué)習(xí)制度、執(zhí)行制度,嚴(yán)格按照操作規(guī)程辦事,確保各項(xiàng)業(yè)務(wù)健康蓬勃發(fā)展。
(二)思想政治工作與企業(yè)文化有機(jī)結(jié)合加強(qiáng)精神文明建設(shè),是鐵路基層站段發(fā)展的精神動(dòng)力。為了使企業(yè)文化與精神文明建設(shè)融合滲透,外化于形,內(nèi)化于心,筆者認(rèn)為著重做好三件事:1、開展“百年徐站”的宣講活動(dòng)。車站百年的發(fā)展史,就是一部艱苦創(chuàng)業(yè)、團(tuán)結(jié)奮斗的歷史,一部有著光榮傳統(tǒng)和創(chuàng)業(yè)精神的歷史,是值得每一個(gè)職工驕傲和珍惜的。2、開展暖人心公益活動(dòng)。通過(guò)不同形式的愛(ài)心活動(dòng),培養(yǎng)和陶冶車站職工社會(huì)責(zé)任意識(shí)和道德情操。3、辦好理論與業(yè)務(wù)知識(shí)培訓(xùn)班。有計(jì)劃地邀請(qǐng)專家到基層班組授課,傳輸現(xiàn)代化鐵路運(yùn)輸理念和前沿信息。
(三)堅(jiān)持以人為本,以穩(wěn)定保證和諧。一是充分發(fā)揮職代會(huì)作用。進(jìn)一步完善落實(shí)了職代會(huì)審議重大決策、民主評(píng)議監(jiān)督、民主選舉、勞動(dòng)關(guān)系協(xié)調(diào)等機(jī)制,職代會(huì)的作用得到充分發(fā)揮。二是加強(qiáng)站務(wù)公開工作。車站在辦公網(wǎng)上開通了站務(wù)公開欄目,開辟了“職工心聲”網(wǎng)上意見(jiàn)反饋綠色通道,公開的內(nèi)容不斷向車站經(jīng)營(yíng)管理領(lǐng)域延伸,貫穿到車站改革發(fā)展的全過(guò)程。三是真心實(shí)意為職工解決實(shí)際問(wèn)題。車站每年都為職工辦八至十件好事。認(rèn)真落實(shí)“三不讓”承諾,每名領(lǐng)導(dǎo)班子成員都聯(lián)系包保特困職工、帶頭開展獻(xiàn)愛(ài)心幫困捐贈(zèng)活動(dòng),困難職工的生活得到及時(shí)救助,穩(wěn)定了職工隊(duì)伍。
四、結(jié)論
在發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、構(gòu)建和諧社會(huì)的進(jìn)程中,鐵路基層站段應(yīng)結(jié)合思想政治工作的環(huán)境、任務(wù)、內(nèi)容、渠道和對(duì)象,積極適應(yīng)形勢(shì)的變化,探索新的途徑和方法,創(chuàng)造性的開展思想政治工作,以有效的解決各種新矛盾、新問(wèn)題,同時(shí)不斷增強(qiáng)思想政治工作的針對(duì)性和實(shí)效性,從而使鐵路基層站段思想政治工作永葆青春和活力。
參考文獻(xiàn):
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一、我縣客運(yùn)生產(chǎn)的基本情況
運(yùn)輸公司是我縣唯一一家從事旅客運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè),目前,全縣從事旅客運(yùn)輸營(yíng)運(yùn)線路46條;營(yíng)運(yùn)車輛46臺(tái);日發(fā)送旅客1570人次。近年來(lái),在縣政府、交通局的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我們按照省局、市處關(guān)于客運(yùn)安全工作的指示精神,把客運(yùn)安全工作擺上重要日程,強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo)、落實(shí)責(zé)任、健全制度、狠抓落實(shí),堅(jiān)持杜絕和遏制重、特大事故的發(fā)生,使客運(yùn)安全呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢(shì),前9個(gè)月,無(wú)一客運(yùn)安全生產(chǎn)事故。客運(yùn)生產(chǎn)安全對(duì)促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障旅客出行和安全做了一些工作,取得了一些成效。
二、客運(yùn)安全管理的主要作法
(一)落實(shí)安全管理責(zé)任制,深入企業(yè)內(nèi)部抓好安全管理。
在抓安全管理工作中,我們主要以交通運(yùn)輸企業(yè)為主,監(jiān)督檢查客運(yùn)站安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,在春運(yùn)期間我們派專人到客運(yùn)站跟班工作,嚴(yán)格控制超員車和超員票現(xiàn)象的發(fā)生,對(duì)超員車給予及時(shí)的分流,并對(duì)每臺(tái)車的經(jīng)營(yíng)者簽定春運(yùn)道路客運(yùn)車輛運(yùn)輸安全責(zé)任狀,讓經(jīng)營(yíng)者自覺(jué)遵守道路的各項(xiàng)法規(guī),服從運(yùn)政執(zhí)法人員的指揮,積極協(xié)助配合運(yùn)管工作人員的管理。運(yùn)輸公司也配備了車輛安全檢查員,對(duì)所屬車輛搞好自檢自查,對(duì)發(fā)車前收車后的經(jīng)營(yíng)車輛進(jìn)行安全檢查,做到車車有記錄,車主有簽字,在檢查中按規(guī)定項(xiàng)目不漏檢、不錯(cuò)檢,保證其所有營(yíng)運(yùn)車輛技術(shù)狀況良好,從而保證了旅客運(yùn)輸安全,使全年所有營(yíng)運(yùn)車輛未發(fā)生一起大的交通事故。
(二)保證營(yíng)運(yùn)車輛設(shè)施齊全,做好冬季整務(wù)工作,杜絕長(zhǎng)期營(yíng)運(yùn)車輛的私改私設(shè)現(xiàn)象。
為保證運(yùn)輸車輛的安全運(yùn)營(yíng),我們不斷強(qiáng)化安全意識(shí),著力做好營(yíng)運(yùn)車輛設(shè)施、設(shè)備的檢查工作,自20__年冬季春運(yùn)來(lái)到時(shí),我們對(duì)所有營(yíng)運(yùn)車輛進(jìn)行檢查,做好冬季整務(wù)工作,尤其是對(duì)每臺(tái)車內(nèi)要求必須配備有效滅火器一臺(tái),對(duì)失效的我們統(tǒng)一購(gòu)換,從而保證旅客安全,對(duì)營(yíng)運(yùn)的車輛私加邊座,私加鋪位進(jìn)行了嚴(yán)格檢查,對(duì)改動(dòng)的一律恢復(fù)原車座位和鋪位,使所有營(yíng)運(yùn)車輛真正杜絕了私加濫改現(xiàn)象。
(二)全方位進(jìn)行旅客運(yùn)輸安全管理,確保運(yùn)輸安全。
一是加強(qiáng)了對(duì)客運(yùn)站“三品”檢查工作??瓦\(yùn)站是全縣旅客的集散地,每天輸送旅客570人次,尤其是在春運(yùn)期間,旅客更加密集,因此,運(yùn)管站在督促客運(yùn)“三品”檢查工作更加嚴(yán)格,要求客運(yùn)站要長(zhǎng)期設(shè)置“三品”檢查臺(tái),對(duì)過(guò)往旅客進(jìn)行檢查,同時(shí)設(shè)有專人負(fù)責(zé),真正做到檢查有記錄,查出“三品”及時(shí)處理,堅(jiān)決把“三品”杜絕在站處和車下,從而保證了旅客運(yùn)輸安全。二是進(jìn)一步加強(qiáng)客運(yùn)站安全管理。客運(yùn)站嚴(yán)格按照旅客運(yùn)輸標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定執(zhí)行,保證不售超員票,駕駛員不開超員車,在春運(yùn)期間運(yùn)輸公司配備三臺(tái)隨加班車對(duì)超員車及時(shí)分流,使旅客運(yùn)輸保證了安全,對(duì)營(yíng)運(yùn)的臥鋪客車實(shí)行統(tǒng)一進(jìn)站、統(tǒng)一售票、嚴(yán)格遵守班次、班時(shí),不得擅自停運(yùn),增加班次和掉班。同時(shí),對(duì)XX至哈市的長(zhǎng)運(yùn)距班車駕駛員建立登記制度,對(duì)更換司機(jī)要及時(shí)報(bào)告,使客運(yùn)站全面掌握車輛運(yùn)行情況。三是對(duì)全縣營(yíng)運(yùn)客車的營(yíng)運(yùn)手續(xù)全面統(tǒng)一管理,統(tǒng)一換發(fā),齊全有效,對(duì)車輛技術(shù)等級(jí)二級(jí)維護(hù)、檢測(cè)等按期執(zhí)行。目前以運(yùn)輸公司為主體的客運(yùn)車輛自20__年至20__年就更新21臺(tái),車輛更新率達(dá)到90,為旅客運(yùn)輸提供了有力的保障。20__年1月份對(duì)所有從事旅客運(yùn)輸?shù)鸟{駛員、乘務(wù)員、站務(wù)員進(jìn)行分期培訓(xùn),經(jīng)考核,分三期辦理運(yùn)輸從業(yè)資格證,辦證人員達(dá)到143人。
三、下步工作思路
抓好客運(yùn)安全,是運(yùn)管部門、客運(yùn)部門的頭等大事,重中之重,更是我們的職責(zé)。在下步工作中,我們將繼續(xù)堅(jiān)持安全第一,責(zé)任重于泰山的思想,進(jìn)一步強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),層層落實(shí)責(zé)任,完善各項(xiàng)制度,強(qiáng)化車輛安檢,強(qiáng)化司乘人員、管理人員安全意識(shí),堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)管理,堅(jiān)持運(yùn)管部門和運(yùn)輸企業(yè)的有機(jī)配合、共同支持的方法,集中精力抓好運(yùn)輸,特別是客運(yùn)安全工作。
依據(jù)這一思路,我們的奮斗目標(biāo)是,確保不發(fā)生一般性客運(yùn)安全生產(chǎn)事故,堅(jiān)決扼制重、特大事故。
一、基本情況
萬(wàn)源市林業(yè)局現(xiàn)有11個(gè)片區(qū)林業(yè)站,52個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))農(nóng)業(yè)服務(wù)中心均有林業(yè)員,截止二零*年12月共有在崗職工總數(shù)157名,其中:片區(qū)林業(yè)站84名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員73名,納入財(cái)政供給120名,其中:林業(yè)站48名、鄉(xiāng)鎮(zhèn)林業(yè)員72名,還有37人屬自收自支人員,大專學(xué)歷19人,中專(高中)學(xué)歷68人,21個(gè)管理人員全部獲得專業(yè)技術(shù)職稱。片區(qū)站長(zhǎng)均參加省林業(yè)廳“崗位培訓(xùn)學(xué)習(xí)”,都已獲得“崗位培訓(xùn)證書”,主要崗位人(營(yíng)林、林政、資源管理和財(cái)會(huì)人員)也分別參加了省地培訓(xùn),取得上崗證。
二、主要做法
(一)穩(wěn)定林業(yè)站機(jī)構(gòu)和隊(duì)伍加強(qiáng)自身建設(shè)。
為適應(yīng)現(xiàn)代林業(yè)的發(fā)展需要,強(qiáng)化了林業(yè)站基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和人員素質(zhì)培訓(xùn)。一是11個(gè)片區(qū)林業(yè)站中7個(gè)林業(yè)站自有辦公用房,其中3個(gè)林業(yè)站各有森林防火車1輛;二是在近兩年,11個(gè)林業(yè)站不僅有電話、傳真機(jī),而且配有辦公用電腦,職工人人自購(gòu)移動(dòng)電話,為信息上傳下達(dá)提供堅(jiān)實(shí)保障;三是三制度、兩圖、兩表都做到規(guī)范和張榜上墻;四是各站配有1名專職或兼職檔案管理人員,做好了歸檔工作,年度歸檔,清晰明朗,森林資源、營(yíng)林生產(chǎn)和林政管理檔案無(wú)缺失。五是抓廉政建設(shè),嚴(yán)格執(zhí)行廉政建設(shè)的有關(guān)規(guī)定,單位無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為,職工無(wú)違法亂紀(jì);六是切實(shí)做到站務(wù)公開,定期召開站務(wù)工作會(huì)議,及時(shí)安排當(dāng)前工作,總結(jié)工作成效,透明工作程序,對(duì)各項(xiàng)工作和職工評(píng)議進(jìn)行張榜公示,接受群眾監(jiān)督;七是搞多種經(jīng)營(yíng),各站積極開展產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的社會(huì)化服務(wù),收到了良好社會(huì)效應(yīng)。
(二)抓好林政法規(guī)、兩大工程宣傳工作。
林業(yè)站配合市局與電視辦《綠色在延伸》系列專題片宣傳,利用趕場(chǎng)天,現(xiàn)場(chǎng)講解天然林保護(hù)、退耕還林、林業(yè)法規(guī)和森林防火知識(shí),發(fā)放林業(yè)宣傳資料2萬(wàn)多份,書寫宣傳標(biāo)語(yǔ)8000余條,豎立護(hù)林和防火碑1200個(gè),租用宣傳車趕鄉(xiāng)串鎮(zhèn),使林業(yè)法規(guī)和當(dāng)前政策深入到千家萬(wàn)戶。
(三)督促檢查,提高隊(duì)伍素質(zhì)。
按照局制定的《關(guān)于加強(qiáng)林業(yè)隊(duì)伍管理與考核暫行辦法》,分別進(jìn)行站長(zhǎng)崗位考核和考試,營(yíng)林員競(jìng)聘上崗,區(qū)鄉(xiāng)林業(yè)員和鄉(xiāng)鎮(zhèn)森林管護(hù)員的考核和考試,站長(zhǎng)崗位實(shí)行末位淘汰,營(yíng)林員競(jìng)爭(zhēng)上崗,林業(yè)員和管護(hù)員按5%的比例末尾淘汰下崗,為提高林業(yè)站工作人員素質(zhì)和業(yè)務(wù)技能,多次組織培訓(xùn)林業(yè)站站長(zhǎng)10名、站員146人,有效地提高了隊(duì)伍整體素質(zhì)。
(四)扎實(shí)開展新農(nóng)村建設(shè)。
一是根據(jù)全市新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃及主管部門的要求,在二零*年9月林業(yè)站同市林業(yè)局一道完成了新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃任務(wù),完成全市52個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)373個(gè)村的新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃任務(wù),共計(jì)規(guī)劃培育17.77萬(wàn)畝,并通過(guò)評(píng)審;二是為新農(nóng)村建設(shè)辦好實(shí)事:1、在羅文、城守等8個(gè)片區(qū)林業(yè)站組織培訓(xùn)農(nóng)民技術(shù)能手160個(gè),2、竹峪林業(yè)站幫助兩戶林業(yè)科技示范戶,在竹峪鎮(zhèn)、溪口鄉(xiāng)建立樹花菜基地500畝,常年性提供技術(shù)指導(dǎo),3、結(jié)合本市新農(nóng)村建設(shè),組織實(shí)施3個(gè)村的村莊院壩和農(nóng)民庭院四周實(shí)施綠化美化工程建設(shè)。
(五)加強(qiáng)組織引導(dǎo),確保林業(yè)建設(shè)任務(wù)完成。
一是林業(yè)站是各項(xiàng)工程建設(shè)的具體指導(dǎo)和督促單位,積極配合林調(diào)隊(duì)完成“兩大”工程建設(shè)規(guī)劃設(shè)計(jì)及驗(yàn)收工作,完成了本年度兩大重點(diǎn)工程建設(shè)任務(wù):一是完成本年天保工程建設(shè)2.6萬(wàn)畝,天保、退耕還林工程撫育、管護(hù)14萬(wàn)畝,確保工程建設(shè)成效;二是協(xié)助我局技術(shù)人員完成天保工程歷年自查驗(yàn)收44.47萬(wàn)畝;三是各站組織人員對(duì)轄區(qū)內(nèi)歷年退耕還林進(jìn)行核查驗(yàn)收及督促指導(dǎo)兌現(xiàn)農(nóng)戶退耕還林款,積極落實(shí)退耕還林整改,對(duì)查出的問(wèn)題堅(jiān)決整改和完善;四是落實(shí)森林病蟲鼠害防治面積3.7百公頃,配合林調(diào)隊(duì)完成采伐作業(yè)設(shè)計(jì)面積2035畝;五是受理林業(yè)承包合同糾紛17件;六是加大現(xiàn)有森林資源保護(hù)。通過(guò)林業(yè)工作的全面完成,林業(yè)工作站充分發(fā)揮了職能作用。
三、鄉(xiāng)村護(hù)林員、鄉(xiāng)村林場(chǎng)基本情況及存在的主要問(wèn)題。
我市現(xiàn)有鄉(xiāng)村林場(chǎng)8個(gè),鄉(xiāng)村護(hù)林員8人,管護(hù)林區(qū)面積8333公頃,鄉(xiāng)村護(hù)林員充分發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì),借助人熟、地熟,有效地管護(hù)好森林資源,未有濫伐、濫砍林木案件發(fā)生。存在的主要問(wèn)題:一是鄉(xiāng)村護(hù)林員年齡偏大,林業(yè)技術(shù)、知識(shí)及國(guó)家關(guān)于林業(yè)政策、法規(guī)的掌握有待進(jìn)一步提高,二是鄉(xiāng)村林場(chǎng)的管護(hù)人員基本是附近的村民,過(guò)去的管護(hù)費(fèi)用來(lái)源主要是國(guó)家的森林管護(hù)費(fèi)用及部分商品材采伐,但由于各種因素的影響,難以維護(hù)林場(chǎng)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),三是鄉(xiāng)村林場(chǎng)沒(méi)有明確的管理單位,基本處于自身自滅狀況。
四、明年工作計(jì)劃及及工作思路。
在今后一段時(shí)期內(nèi),林業(yè)站工作緊緊圍繞市委、市政府提出“四五五”發(fā)展思路,立足自身的優(yōu)勢(shì)和條件,在建設(shè)生態(tài)環(huán)境的同時(shí),加大產(chǎn)業(yè)發(fā)展的步伐,繼續(xù)搞好自身建設(shè),按照《四川省林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》和我市《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的意見(jiàn)》的要求,重點(diǎn)培育和發(fā)展工業(yè)原料林、干果林、耳茹林、生漆林,香料經(jīng)濟(jì)林、商品用材林、森林旅游、花木基地等產(chǎn)業(yè)。
林業(yè)站作為林業(yè)最基層的工作機(jī)構(gòu),肩負(fù)林業(yè)生產(chǎn),護(hù)林防火的一線工作,其職能作用受客觀條件制約,一些不容忽視的問(wèn)題:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保春運(yùn)工作圓滿完成
春運(yùn)工作事關(guān)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)和人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全,做好春運(yùn)工作,對(duì)維護(hù)改革發(fā)展穩(wěn)定具有重要意義。各所及各道路客貨運(yùn)輸企業(yè)要高度重視,認(rèn)真貫徹落實(shí)省運(yùn)管局、市交通局有關(guān)工作部署,堅(jiān)持以人為本,按照“安全優(yōu)質(zhì)、平穩(wěn)有序、客貨兼顧”的總體要求,以安全生產(chǎn)為核心、運(yùn)輸保障為重點(diǎn)、優(yōu)質(zhì)服務(wù)為主題,切實(shí)加強(qiáng)春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),要成立由主要領(lǐng)導(dǎo)同志負(fù)責(zé)的春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立專門工作機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)本地區(qū)(單位)春運(yùn)工作的組織、指揮、協(xié)調(diào)和督察,以務(wù)實(shí)的工作態(tài)度、高效的工作作風(fēng),科學(xué)分析20__年春運(yùn)面臨的新形勢(shì)、新任務(wù),落實(shí)安全監(jiān)管、運(yùn)輸組織、應(yīng)急保障等措施,確保春運(yùn)任務(wù)圓滿完成。
為加強(qiáng)對(duì)全市道路春運(yùn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),市運(yùn)管處成立由吳葆春任組長(zhǎng),唐彥平、高立群、張曉文任副組長(zhǎng)的道路春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組(具體名單見(jiàn)附件1),在市交通局春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組指揮下,具體負(fù)責(zé)全市道路春運(yùn)工作組織和領(lǐng)導(dǎo)。各運(yùn)管所春運(yùn)領(lǐng)導(dǎo)小組成員名單要及時(shí)報(bào)市處春運(yùn)辦。
二、精心做好準(zhǔn)備,科學(xué)有效保障春運(yùn)
20__年是我國(guó)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)總體回升轉(zhuǎn)好的一年,春節(jié)期間,在外務(wù)工返鄉(xiāng)和外出探親、旅游的客流量增多,對(duì)我市道路春運(yùn)工作提出了新的挑戰(zhàn)。據(jù)分析,20__年道路春運(yùn)具有五個(gè)特點(diǎn):客流量將保持高位增長(zhǎng),重點(diǎn)地區(qū)運(yùn)輸壓力較大,中短途運(yùn)輸任務(wù)繁重,城市公共交通保障艱巨,運(yùn)輸安全形勢(shì)依然嚴(yán)峻。各運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)務(wù)必要高度重視,精心準(zhǔn)備,認(rèn)真做好各項(xiàng)措施的落實(shí)。
1、各運(yùn)管所和各運(yùn)輸企業(yè)要及時(shí)組織召開春運(yùn)工作動(dòng)員大會(huì),認(rèn)真貫徹省運(yùn)管局、市交通局有關(guān)春運(yùn)工作要求,全面部署本地區(qū)(單位)的春運(yùn)各項(xiàng)工作。要教育運(yùn)管人員、企業(yè)經(jīng)營(yíng)者、駕駛員、站務(wù)員等增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、安全意識(shí)、責(zé)任意識(shí),以飽滿的精神,扎實(shí)的工作,優(yōu)良的服務(wù),全力以赴做好春運(yùn)工作。
2、各地要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際,做好本地區(qū)的客流調(diào)查和預(yù)測(cè)分析,根據(jù)旅客的流量、流向、流時(shí),制訂周密的運(yùn)輸方案,提前與外省、外市合作企業(yè)簽訂加班、包車協(xié)議,及時(shí)調(diào)整班次密度,配備充足的運(yùn)力。要對(duì)重點(diǎn)客源地區(qū)進(jìn)行認(rèn)真調(diào)查,有針對(duì)性的做出運(yùn)力部署安排,滿足旅客出行需求;要認(rèn)真梳理農(nóng)村客運(yùn)班車通達(dá)和城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化班車運(yùn)營(yíng)情況,充分發(fā)揮城鄉(xiāng)客運(yùn)網(wǎng)絡(luò)的作用,滿足廣大農(nóng)民群眾節(jié)日期間返鄉(xiāng)團(tuán)聚、趕集購(gòu)物、探親訪友的需要。
3、運(yùn)輸企業(yè)要對(duì)所有參加春運(yùn)的車輛、場(chǎng)站及消防救生等設(shè)施設(shè)備進(jìn)行全面檢查、維護(hù),確保車輛技術(shù)狀況良好,安全防護(hù)設(shè)施完好、各類應(yīng)急物品齊備。各運(yùn)管所要對(duì)企業(yè)安全檢查結(jié)果進(jìn)行核查,凡不合格的車輛要收回營(yíng)運(yùn)牌證,杜絕技術(shù)性能不合格、安全無(wú)保障的車輛參加春運(yùn)。對(duì)存在安全隱患的場(chǎng)站要責(zé)令整改到位。
4、根據(jù)省局《關(guān)于做好上海世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作的通知》要求,20__年2月1日至4月14日為部確定的世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作試運(yùn)行階段,與春運(yùn)在時(shí)間上重合。各運(yùn)管所在做好春運(yùn)各項(xiàng)工作的同時(shí),要嚴(yán)格按照上海世博會(huì)道路運(yùn)輸安全保障工作方案組織試運(yùn)行,督促有關(guān)運(yùn)輸企業(yè)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)滬危險(xiǎn)品運(yùn)輸車輛和班線、旅游客運(yùn)車輛的管理,及時(shí)上報(bào)進(jìn)滬車輛運(yùn)行情況。并根據(jù)試運(yùn)行情況查找問(wèn)題,完善工作運(yùn)行機(jī)制和措施,為正式運(yùn)行做好準(zhǔn)備。
三、加強(qiáng)安全管理,確保道路運(yùn)輸安全
春運(yùn)工作必須堅(jiān)持以人為本,各相關(guān)企業(yè)要嚴(yán)格履行安全生產(chǎn)第一責(zé)任人的職責(zé),把保障運(yùn)輸安全放在各項(xiàng)工作的首位,落實(shí)各項(xiàng)措施。
1、強(qiáng)化安全責(zé)任意識(shí)。運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)從業(yè)人員的安全教育和管理,駕駛?cè)藛T必須持有相應(yīng)類別的從業(yè)資格證,長(zhǎng)途客車必須按規(guī)定配備雙班駕駛員,實(shí)行駕駛員限時(shí)休息監(jiān)督制度,嚴(yán)禁超速行駛和疲勞駕駛。要充分利用已建立的gps監(jiān)控平臺(tái),落實(shí)監(jiān)控措施,加強(qiáng)安全行車的動(dòng)態(tài)監(jiān)管。
2、認(rèn)真落實(shí)安全駕駛本文來(lái)源:文秘站 監(jiān)督卡制度。進(jìn)一步擴(kuò)大長(zhǎng)途客運(yùn)車輛安全行駛的監(jiān)督范圍,所有旅游客車及營(yíng)運(yùn)距離在200公里以上的長(zhǎng)途客運(yùn)車輛,必須按照省局有關(guān)文件要求在車廂醒目位置懸掛《安全駕駛監(jiān)督卡》,自覺(jué)接受旅客監(jiān)督。
3、強(qiáng)化汽車客運(yùn)站安全源頭管理。各客運(yùn)站要嚴(yán)格執(zhí)行“三不進(jìn)站、五不出站”制度,層層落實(shí)責(zé)任,誰(shuí)簽字、誰(shuí)負(fù)責(zé)。要完善必要的
檢測(cè)手段,按要求對(duì)客運(yùn)車輛的安全技術(shù)性能進(jìn)行例檢。要切實(shí)加強(qiáng)易燃、易爆危險(xiǎn)品查堵工作,落實(shí)專門人員,對(duì)旅客托運(yùn)和隨身攜帶的行包進(jìn)行認(rèn)真檢查。二級(jí)以上客運(yùn)站要按照省局要求,實(shí)行封閉式管理,做到人車分流;要確保行包安全檢查設(shè)備正常使用,和vpn視頻聯(lián)網(wǎng)設(shè)備運(yùn)行正常。
4、加強(qiáng)包車、旅游客運(yùn)安全管理。包車、旅游客運(yùn)企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行車輛例行安全檢查制度,建立檢查記錄,堅(jiān)持誰(shuí)檢查,誰(shuí)負(fù)責(zé),對(duì)檢查完好的車輛開具《車輛安檢合格通知單》,在異地發(fā)車時(shí),包車企業(yè)可委托當(dāng)?shù)仄囌?、機(jī)動(dòng)車維修檢測(cè)企業(yè)進(jìn)行安全例檢。未經(jīng)檢查或檢查不合格的車輛不得承擔(dān)營(yíng)運(yùn)任務(wù)。車籍地運(yùn)管機(jī)構(gòu)要加強(qiáng)對(duì)本地包車、旅游客運(yùn)企業(yè)的督促檢查,把包車安全管理制度落到實(shí)處。
5、嚴(yán)厲打擊客車超載行為。對(duì)因客運(yùn)站超售和超檢客票造成車輛超載的,各運(yùn)管所要對(duì)相關(guān)客運(yùn)站依法嚴(yán)處。對(duì)累計(jì)2次超員或1次超員50%以上的經(jīng)營(yíng)者,車屬單位要嚴(yán)肅處理,直至取消其班線(承包)經(jīng)營(yíng)資格。對(duì)20__年度發(fā)生嚴(yán)重超載的車輛,要重點(diǎn)監(jiān)控,加強(qiáng)預(yù)防教育工作,若有再犯從嚴(yán)處罰。
6、加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)安全管理。要協(xié)調(diào)、配合有關(guān)部門,進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村客運(yùn)的安全管理,做好安全宣傳,落實(shí)安全措施 。已建成的農(nóng)村客運(yùn)站、招呼站應(yīng)張貼安全標(biāo)語(yǔ)、安全宣傳畫和投訴舉報(bào)電話,發(fā)揮農(nóng)村客運(yùn)站的“宣傳站”作用,督促農(nóng)村客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者守法經(jīng)營(yíng)、嚴(yán)禁超載,保證農(nóng)民出行安全。
7、切實(shí)落實(shí)應(yīng)對(duì)惡劣天氣應(yīng)急措施。要密切關(guān)注天氣變化,根據(jù)氣候情況,及時(shí)做好防寒、防凍、防滑、防霧、防雨雪、大風(fēng)等季節(jié)性惡劣氣候下的安全預(yù)防工作??瓦\(yùn)車輛和客運(yùn)站要配好必要設(shè)備、用品,做好車輛行駛中和站內(nèi)滯留旅客防寒、防凍、防滑等安全預(yù)防工作。遇有惡劣天氣,及時(shí)啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案,并將受影響需要調(diào)整的客運(yùn)班次及時(shí)向公眾。在客流高峰和惡劣氣候時(shí)段,運(yùn)管人員必須堅(jiān)守一線,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)管理和服務(wù)。
四、加強(qiáng)運(yùn)輸組織,確保春運(yùn)有序進(jìn)行
1、加強(qiáng)運(yùn)輸調(diào)度指揮。班線客運(yùn)企業(yè)要充分利用gps,完善發(fā)車時(shí)間預(yù)報(bào)工作,合理調(diào)度,保證班車的正班正點(diǎn)。對(duì)因特殊情況不能正點(diǎn)發(fā)車的班次要停止售票,盡快調(diào)整運(yùn)力,并及時(shí)班車運(yùn)行信息,做好旅客疏導(dǎo)、解釋或免費(fèi)退票工作,盡量縮短旅客等車時(shí)間。杜絕預(yù)售不能保證發(fā)車時(shí)間的班車車票。
2、加強(qiáng)與鐵路運(yùn)輸?shù)你暯庸ぷ?。各運(yùn)管所要爭(zhēng)取當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門的支持,組織客運(yùn)企業(yè)在火車站等客源集中的地區(qū),公布各客運(yùn)站班線時(shí)刻信息,設(shè)立臨時(shí)汽車客運(yùn)站點(diǎn),最大限度方便旅客轉(zhuǎn)乘;對(duì)于無(wú)法設(shè)立臨時(shí)汽車客運(yùn)站點(diǎn)的,盡可能做好銜接工作,以方便旅客中轉(zhuǎn)換乘,及時(shí)疏送旅客。
3、做好進(jìn)出廣東春運(yùn)工作。根據(jù)交通運(yùn)輸部規(guī)定,春運(yùn)期間進(jìn)出廣東的省際加班車和包車,必須持新制的《進(jìn)出廣東春運(yùn)證》運(yùn)行,平時(shí)使用的省際包車客運(yùn)標(biāo)志牌、省際臨時(shí)客運(yùn)標(biāo)志牌無(wú)效?!哆M(jìn)出廣東春運(yùn)證》由省局按交通運(yùn)輸部規(guī)定的統(tǒng)一式樣印制、發(fā)放。進(jìn)出廣東的加班車或包車客運(yùn)企業(yè),應(yīng)當(dāng)具備省際包車客運(yùn)資格,或具備省際班車客運(yùn)資格且車輛數(shù)符合從事一、二類班線客運(yùn)的條件。進(jìn)出廣東的單程去程包車回程配客時(shí),可不到當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)進(jìn)行備案。
4、加強(qiáng)客運(yùn)加班、包車管理。春運(yùn)期間,從事省際加班、包車的客運(yùn)經(jīng)營(yíng)者,應(yīng)取得二類及以上班線經(jīng)營(yíng)資格,其中從事800公里及以上省際加班、包車的,必須取得一類班線的經(jīng)營(yíng)資格;從事省內(nèi)市際加班、包車的,應(yīng)取得三類及以上班線經(jīng)營(yíng)資格。經(jīng)市運(yùn)管處審核同意,持有省運(yùn)管局核發(fā)的旅游線路牌的旅游客運(yùn)車輛,可以安排從事春運(yùn)期間的加班、包車業(yè)務(wù)。
需要增加班次的線路,應(yīng)優(yōu)先安排已在該線路上營(yíng)運(yùn)且符合條件的客運(yùn)企業(yè)車輛加班,并與對(duì)方共營(yíng)單位(或車站)簽訂加班協(xié)議,簽發(fā)相應(yīng)的臨時(shí)線路牌;我省包車必須使用包車預(yù)約書和包車票,同時(shí)按經(jīng)營(yíng)資格,簽發(fā)相應(yīng)的包車線路牌。臨時(shí)線路牌最長(zhǎng)有效期可為整個(gè)春運(yùn)期間;包車線路牌有效期為往返一個(gè)車(班)次。包車合同必須由企業(yè)與用車方簽訂,嚴(yán)禁承包、掛靠車主私自承攬包車業(yè)務(wù)。
5、加強(qiáng)線路牌的管理。市運(yùn)管處和客運(yùn)企業(yè)均要建立線路牌發(fā)放臺(tái)賬,嚴(yán)格領(lǐng)銷制度,誰(shuí)審批、誰(shuí)發(fā)放、誰(shuí)負(fù)責(zé),落實(shí)責(zé)任制。省際班線的臨時(shí)、包車牌和二級(jí)及以上客運(yùn)企業(yè)春運(yùn)期間臨時(shí)、包車牌由市運(yùn)管處統(tǒng)一核發(fā)。各單位在安排加班、包車運(yùn)輸時(shí),必須確保正班車的正常運(yùn)行,對(duì)擅自脫班的,應(yīng)按照有關(guān)法規(guī)、規(guī)章,予以處罰。對(duì)春運(yùn)期間違反規(guī)定核發(fā)、使用、倒買、倒賣臨時(shí)、包車線路牌的單位和個(gè)人,一經(jīng)發(fā)現(xiàn)查實(shí),將予以通報(bào),并追究有關(guān)人員責(zé)任。
五、加強(qiáng)應(yīng)急管理,切實(shí)提高保障能力
1、提前做好應(yīng)急運(yùn)力準(zhǔn)備工作。各運(yùn)管所要按照《安徽省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》和省局有關(guān)加強(qiáng)應(yīng)急管理工作要求,做好春運(yùn)應(yīng)急運(yùn)力儲(chǔ)備。應(yīng)急運(yùn)力優(yōu)先安排公車、旅游車和安裝使用gps的車輛。同時(shí),道路客運(yùn)企業(yè)應(yīng)做好
節(jié)后客流預(yù)測(cè),通過(guò)采取與外省對(duì)開企業(yè)簽訂協(xié)議等措施,提前做好節(jié)后客流高峰疏運(yùn)準(zhǔn)備工作。
2、規(guī)范應(yīng)急運(yùn)力的調(diào)用。堅(jiān)持“分級(jí)負(fù)責(zé)、條塊結(jié)合、屬地為主”,遵循“提高應(yīng)急效率,減少應(yīng)急成本”的原則,合理調(diào)配應(yīng)急運(yùn)力。當(dāng)出現(xiàn)應(yīng)急狀態(tài)時(shí),車站先負(fù)責(zé)疏運(yùn)運(yùn)力調(diào)集;車站解決不了,由所屬企業(yè)負(fù)責(zé)調(diào)集;企業(yè)解決有困難的,由當(dāng)?shù)剡\(yùn)管機(jī)構(gòu)調(diào)用本轄區(qū)的應(yīng)急運(yùn)力;當(dāng)?shù)貞?yīng)急運(yùn)力不足時(shí)可申請(qǐng)上一級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)支援??h級(jí)運(yùn)管機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本縣范圍內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用;市運(yùn)管處負(fù)責(zé)本市及轄區(qū)內(nèi)應(yīng)急運(yùn)力調(diào)用。
3、加強(qiáng)協(xié)作,建立對(duì)口支援機(jī)制。為應(yīng)對(duì)春運(yùn)期間可能出現(xiàn)的突發(fā)客流,及時(shí)、有效地緩解運(yùn)輸壓力,各運(yùn)管機(jī)構(gòu)、客運(yùn)企業(yè)要根據(jù)當(dāng)?shù)芈每椭饕飨?,加?qiáng)與旅客流向地的運(yùn)管機(jī)構(gòu)、客運(yùn)企業(yè)協(xié)作,建立對(duì)口支援機(jī)制,由運(yùn)力相對(duì)寬松的地區(qū)對(duì)口支援運(yùn)力緊張地區(qū),科學(xué)調(diào)配運(yùn)力,確保旅客不滯留。
4、制定非營(yíng)運(yùn)車輛調(diào)用方案。各運(yùn)管所要對(duì)當(dāng)?shù)仄笫聵I(yè)單位(包括大專院校)的非營(yíng)運(yùn)客車進(jìn)行摸底調(diào)查、備案,制定非營(yíng)運(yùn)車輛調(diào)用方案。在應(yīng)急運(yùn)力不足時(shí),可有組織地抽調(diào)部分單位的非營(yíng)運(yùn)客車,參加省內(nèi)中短途客運(yùn)。參加春運(yùn)應(yīng)急支援任務(wù)的非營(yíng)運(yùn)客車,必須保證技術(shù)狀況良好,達(dá)到二級(jí)及以上技術(shù)等級(jí),并持當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上運(yùn)管機(jī)構(gòu)出具的證明(式樣見(jiàn)附件2);駕駛員必須具有有效的大客車駕駛證件,安全駕駛大客車5年以上,年齡在55歲以下,并事先對(duì)駕駛?cè)藛T進(jìn)行必要的運(yùn)輸安全和客運(yùn)業(yè)務(wù)培訓(xùn);必須為旅客投保承運(yùn)人責(zé)任險(xiǎn)。
5、努力做好應(yīng)急運(yùn)輸?shù)姆?wù)工作。各汽車客運(yùn)站要組織好應(yīng)急支援車輛的安排和優(yōu)先售票配客等事項(xiàng),對(duì)運(yùn)管機(jī)構(gòu)組織的應(yīng)急運(yùn)輸支援車輛,起訖點(diǎn)客運(yùn)站應(yīng)免收站務(wù)費(fèi)用。沿途運(yùn)管機(jī)構(gòu)不得隨意檢查車輛,確保應(yīng)急支援車輛快速通行。
6、積極做好應(yīng)急運(yùn)輸保障和救援工作。要加強(qiáng)對(duì)道路貨運(yùn)市場(chǎng)的監(jiān)測(cè),嚴(yán)格按照《安徽省道路運(yùn)輸保障應(yīng)急預(yù)案》及有關(guān)應(yīng)急工作要求,加強(qiáng)應(yīng)急管理,確保煤電油和肉、禽、菜、果等人民生產(chǎn)、生活及節(jié)日重要物資運(yùn)輸。嚴(yán)重雨雪冰凍災(zāi)害時(shí),運(yùn)輸企業(yè)要在當(dāng)?shù)卣念I(lǐng)導(dǎo)下,積極投身到道路上滯留旅客、車輛的救援工作中,盡其所能保護(hù)人民生命財(cái)產(chǎn)安全。
六、積極開展“微笑服務(wù)、溫馨交通”活動(dòng),努力提高服務(wù)質(zhì)量
各運(yùn)管所和運(yùn)輸企業(yè),要牢固樹立以人為本的服務(wù)理念,加大宣傳力度,創(chuàng)新工作思路,深化活動(dòng)內(nèi)涵,切實(shí)解決“服務(wù)意識(shí)
差、服務(wù)形象差、服務(wù)能力差”等一批群眾不滿意的突出問(wèn)題,并不斷總結(jié)經(jīng)驗(yàn),將“微笑服務(wù),溫馨交通”文明創(chuàng)建活動(dòng)引向深入,把服務(wù)貫穿到春運(yùn)工作的各個(gè)環(huán)節(jié),樹立道路運(yùn)輸和諧、文明的良好形象。
1、運(yùn)管機(jī)構(gòu)和運(yùn)輸服務(wù)企業(yè)要充分發(fā)揮本單位門戶網(wǎng)站的作用,并利用廣播、電視等媒體,及時(shí)客運(yùn)站班次、班線運(yùn)行情況和天氣、公路通行信息,努力擴(kuò)大服務(wù)信息的宣傳面,為旅客制訂合理的出行計(jì)劃提供方便。
2、客運(yùn)企業(yè)要深入廠礦企業(yè)、大專院校、建設(shè)工地、主要鄉(xiāng)鎮(zhèn)等旅客和務(wù)工人員集中地,主動(dòng)開展團(tuán)體票預(yù)訂和包車業(yè)務(wù),并采取增設(shè)售票點(diǎn)、上門售票、網(wǎng)上訂票等措施,為旅客購(gòu)票提供便利條件??瓦\(yùn)站要多設(shè)售票窗口、延長(zhǎng)售票時(shí)間,做好售票服務(wù)工作,科學(xué) 合理地安排票務(wù)預(yù)售工作,預(yù)售票要充分考慮運(yùn)輸能力。
3、運(yùn)輸企業(yè)要加強(qiáng)對(duì)司乘人員、站務(wù)人員的教育、監(jiān)督和管理,大力推行“瑞青工作法”,采取切實(shí)有效措施,努力提高服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平,對(duì)老幼病殘?jiān)械扔欣щy的旅客,要進(jìn)行重點(diǎn)服務(wù)、照顧。堅(jiān)決杜絕車站等工作人員粗暴待客、甚至打罵旅客事件的發(fā)生。