時間:2022-10-07 02:13:14
導言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇安全標準化施工工作,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、指導思想
以科學發(fā)展觀為綱領(lǐng),堅持安全發(fā)展理念,全面貫徹“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針,深入持久地開展標準化工作,進一步落實公司安全生產(chǎn)主體責任,強化生產(chǎn)工藝控制和全員、全過程的安全管理,不斷提升安全生產(chǎn)條件,夯實安全管理基礎(chǔ),逐步建立自我約束、自我完善持續(xù)改進的安全生產(chǎn)工作機制。
二、工作目標與主要內(nèi)容
1工作目標
本著“化整為零、分類實施、逐步推進、整體提高”的原則,全面開展安全標準化工作,定于2011年底,爭取達到企業(yè)安全標準化評審。
2主要內(nèi)容
安全標準化是安全生產(chǎn)的一項長期、綜合的基礎(chǔ)性工作,不能一蹴而就,必須按照PDCA原則,不斷實施、檢查、總結(jié)與提高。
2.1明確安全標準化工作。按照工作目標與指導思想,制定符合公司特點的工作目標、措施、和工作計劃;
2.2分解落實標準化工作責任。將標準化工作目標逐級分解,一級抓一級,切實將工作任務、工作責任落實到部門、裝置和各個崗位;
2.3建立公司安全標準化工作網(wǎng)絡。組織成立公司安全標準化領(lǐng)導機構(gòu),制定專人負責此項工作。各部門、裝置及班組必須有專人負責,形成完善的組織機構(gòu)與工作網(wǎng)絡體系;
2.4建立公司安全標準化工作監(jiān)督管理機制。及時發(fā)現(xiàn)和處理實施標準化工作過程中遇到的各種問題,使安全標準化工作始終處于有效的監(jiān)督控制狀態(tài);
2.5完善公司標準化考核機制。將開展安全標準化納入安全生產(chǎn)目標責任考核體系,根據(jù)計劃進度,獎優(yōu)罰劣,提高安全標準化工作的積極性。
三、工作步驟
公司安全標準化工作分為以下四個階段進行逐步推進與實施。
(一)準備階段(2010年10月—11月)
進一步完善公司安全標準化實施方案,對考核的10個A級要素和51個B級要素進行分析,整理出評價要素大綱及公司應完善的安全生產(chǎn)管理制度和安全管理基礎(chǔ)臺賬,組織成立公司安全標準化領(lǐng)導小組與安全標準化網(wǎng)絡體系,完成達標創(chuàng)建初步準備工作。
(二)宣傳培訓階段(2010年11月—12月)
安全標準化工作重在全員參與,公司安全管理部在12月開展好宣傳動員工作,各部門、裝置務必高度重視,組織開展好宣傳動員工作,教育全體員工正確認識安全標準化工作的重要意義和作用,強化安全意識,是活動深入人心,得到切實有效的開展,負責安全標準化活動的專業(yè)人員,要熟悉生產(chǎn)法律法規(guī)和標準,熟悉相應的安全生產(chǎn)管理、安全技術(shù)知識及相關(guān)生產(chǎn)工藝流程,具備開展安全標準化活動應達到的要求,為活動的開展打好基礎(chǔ)。
安全標準化強調(diào)全員、全過程、全方位、全天候的監(jiān)督管理原則,因此全員安全標準化培訓是安全標注化工作重點內(nèi)容之一。公司安全管理部根據(jù)事實情況,將培訓工作分三步實施:
1.公司高層、中層管理人員采取自學的方式(下發(fā)培訓資料);
2.各部門、裝置與專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用集中、系統(tǒng)學習的工作方式;
3.各部門、裝置員工通過專(兼)職標準化工作人員與各班組長采用班前會、班組安全活動的方式進行宣傳與培訓;
4.第2項規(guī)定的工作人員,是安全標準化工作的主要組成人員,對他們的培訓,將根據(jù)計劃進度分期進行集中培訓。
(三)全面實施階段(2011年1月—6月)
公司、各部門、裝置與班組按照《危險化學品從業(yè)單位安全標準化通用規(guī)范》AQ3013-2008中的十個A級要素、51個B級要素規(guī)定的具體內(nèi)容逐步實施;
(四)自審階段(2011年7月)
于2010年7月,基本完成標準化創(chuàng)建工作,并開展自審工作,根據(jù)評審情況,落實整改、持續(xù)改進、不斷提高;
四、組織領(lǐng)導機構(gòu)與職責范圍
另行下發(fā)。
五、實施措施
安全標準化的內(nèi)涵就是公司在生產(chǎn)經(jīng)營和全部管理過程中,要向貫徹執(zhí)行安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)程、規(guī)章和標準,并將這些內(nèi)容細化,依據(jù)這些法律、法規(guī)、規(guī)章和標準制定本公司安全生產(chǎn)方面的規(guī)章、制度、規(guī)程、標準、辦法,并在公司生產(chǎn)管理工作的全員、全過程、全方位、全天候地切實得到貫徹實施,使公司的安全生產(chǎn)得到不斷加強持續(xù)改進,使公司的本質(zhì)安全水平不斷得到提升,使公司的人機、環(huán)處于和諧,并保持在最好安全狀態(tài)下運行,進而保證和促進公司在安全的前提下健康快速的發(fā)展。
1.不斷完善各項管理制度,從管理創(chuàng)新入手,努力提高規(guī)范化管理水平;
2.采取有效措施,抓好技術(shù)創(chuàng)新工作,為安全標準化工作開路,為公司持續(xù)、穩(wěn)定、高效發(fā)展提供有力保障;
3.從基礎(chǔ)工作抓起,既抓硬件又抓軟件,不斷強化硬指標,努力改善軟環(huán)境;
4.完善安全標準化創(chuàng)建工作的獎勵和約束機制,激勵廣大員工的創(chuàng)建工作熱情,全面提高公司安全標準化整體達標水平;
5.強化安全標準化工作的領(lǐng)導,不斷完善安全標準化工作的組織機構(gòu),建立公司主要負責人親自抓,分管安全領(lǐng)導具體抓,專業(yè)人員現(xiàn)場抓的強有力的組織保障體系,實行“責權(quán)利”相統(tǒng)一,認真落實安全標準化責任制。
六、工作要求
開展安全標準化工作,領(lǐng)導重視是關(guān)鍵,公司主要負責人要親自抓,建立機制、落實責任、周密計劃、分級管理、全員參與、學標貫標、分析梳理、反復普查、落實整改、持續(xù)改進,確保工作目標的實現(xiàn)。
(一)加強領(lǐng)導,落實責任。公司主要負責人是安全生產(chǎn)的第一責任,也是安全標準化的第一責任人,建立明確主管領(lǐng)導、落實具體部門和專人負責的工作機構(gòu)。公司成立安全標準化建設領(lǐng)導機構(gòu)和網(wǎng)絡體系,負責統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)和指導全公司安全標準化建設工作。各部門、裝置指定專人負責本部門、裝置安全標準化建設的實施工作;
doi:10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.24.088
[中圖分類號]TU714 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194(2015)24-0-01
推行標準化作業(yè)建設是實現(xiàn)“一強三優(yōu)”現(xiàn)代公司的需要,是施工企業(yè)提升生產(chǎn)精益化管理水平的必然要求,同時也是提高安全管控水平的有力抓手。在過去的施工現(xiàn)場存在諸如沒有統(tǒng)一的作業(yè)流程和標準,現(xiàn)場作業(yè)隨意性較大,責任不明確、工作環(huán)節(jié)不清晰等問題,再加上人員素質(zhì)參差不齊,造成安全隱患多,施工作業(yè)的時間相對較長。通過對作業(yè)現(xiàn)場的認真分析發(fā)現(xiàn):作業(yè)人員工作憑經(jīng)驗,作業(yè)隨意性大,管控手段落后,并且沒有一套規(guī)范統(tǒng)一的作業(yè)流程。公司通過探索和實踐,逐步摸索出一套適合本公司現(xiàn)場標準化作業(yè)的思路和方法。通過實施現(xiàn)場作業(yè)標準化管理,完善了作業(yè)流程,明確了職責,對個人行為進行規(guī)范,實現(xiàn)了工作效率和安全管控水平的提高。
1 施工現(xiàn)場標準化作業(yè)的現(xiàn)狀
1.1 職工標準化作業(yè)意識較差
有的職工缺乏標準化作業(yè)意識,在工作中不按標準化作業(yè),僅憑經(jīng)驗干活的現(xiàn)象時有發(fā)生。有的職工規(guī)章制度和作業(yè)標準已爛熟于胸,但在作業(yè)過程中卻不遵守,把規(guī)章制度和作業(yè)標準拋在一邊,盲目搶作業(yè)進度,為的是提早下班。
1.2 作業(yè)標準與生產(chǎn)實際不適應
一是企業(yè)所制定的一些標準,由于施工環(huán)境、技術(shù)條件、檢修工藝的調(diào)整,可能已經(jīng)與現(xiàn)在的實際情況產(chǎn)生了較大的差別;二是新設備、新技術(shù)、新工藝、新材料的使用,使作業(yè)標準與生產(chǎn)實際不相適應;三是由于信息方面的落后,對一些生產(chǎn)過程中使用的標準,不知道標準制定或修訂的最新情況,一些已經(jīng)被代替、作廢的標準,仍然在班組內(nèi)使用,形成用作廢標準來管理現(xiàn)場施工的現(xiàn)象。
1.3 管理松懈
在實際施工過程中,班組在現(xiàn)場作業(yè)控制上還沒有有效手段,作業(yè)質(zhì)量不高,存在管理軟、標準低、紀律松的問題。部分干部“嚴不起來、落不下去”的問題尚未從根本上解決。一些工班長對職工不按作業(yè)標準執(zhí)行的問題不敢大膽管理,存在“老好人”主義。
2 強化班組標準化作業(yè)的措施
2.1 作業(yè)前準備
2.1.1 作業(yè)現(xiàn)場人員行為
①作業(yè)現(xiàn)場所有人員要嚴格遵守安全規(guī)章制度,無違章行為;②高出作業(yè)正確使用安全帶和防墜裝置,轉(zhuǎn)位過程中不得失去安全保護;③正確使用各種施工工器具,服從現(xiàn)場工作負責人的指揮;④作業(yè)人員工作中認真嚴肅,無抽煙、吃東西、玩手機等與工作無關(guān)的行為。
2.1.2 “一案三會”之“站班會”
①工作負責人在得到許可人許可進行工作后,按規(guī)定召集所有作業(yè)人員召開“站班會”,進行安全、技術(shù)交底,并經(jīng)簽字確認;②“站班會”期間專人設置3G視頻管控,工作負責人應使用錄音筆或?qū)χv手機錄音進行“三交三查”記錄。部分區(qū)域在無信號情況下,應使用錄像功能;③“站班會”期間由工作負責人執(zhí)行省公司作業(yè)風險管控程序。
2.2 保證安全的組織、技術(shù)措施
2.2.1 現(xiàn)場踏勘
①項目負責人組織進行現(xiàn)場踏勘,填寫符合現(xiàn)實情況的踏勘單;②對危險點分析全面、到位,制定的措施針對性強。
2.2.2 工作票
①工作票種選擇正確;②票面填寫符合要求,無遺漏;③附圖清楚、正確;④工作內(nèi)容、安全措施符合現(xiàn)場實際情況;⑤正確履行簽發(fā)手續(xù);⑥人員簽名正確、齊全,無遺漏。
2.2.3 “一案三會”之“一案”
①根據(jù)工程的具體要求及現(xiàn)場踏勘實際情況,編制施工方案、作業(yè)指導書;②施工方案針對性強,可操作;③單項或單一工作可按作業(yè)指導書執(zhí)行。
2.2.4 驗電、接地、懸掛標識牌及裝設遮攔
①正確使用驗電器、絕緣手套,按規(guī)定進行驗電;②按規(guī)范的要求和順序裝設、拆除接地線;③接地線位置的變動符合規(guī)定;④在需要個人保安線時,必須按相關(guān)安全規(guī)定要求使用,禁止用個人保安線代替接地線;⑤按規(guī)范掛好標識牌,并在工作區(qū)域裝設遮攔,設置工作區(qū)域進出的安全通道。
2.3 作業(yè)現(xiàn)場的過程管理
除了做到作業(yè)前準備中的作業(yè)現(xiàn)場人員行為規(guī)范和召開 “站班會”外,還需要召開“班后會”,其主要內(nèi)容為:①當日工作結(jié)束回到駐地后由作業(yè)票工作負責人組織召開“班后會”,工作人員全部參加,點評當天工作任務的完成情況、安全措施的落實情況、人員遵守紀律情況和下一步的改進措施;②工作負責人指派人員進行省公司稽查系統(tǒng)信息錄入工作。
3 結(jié) 語
每項作業(yè)標準都是從長期的生產(chǎn)實踐中摸索總結(jié)出來的經(jīng)驗,因此,每個職工都應嚴格遵守,認真執(zhí)行,不能隨意違反。同時,要強化班組的標準化作業(yè),提高標準化管理水平是落實安全生產(chǎn)逐級負責制的重要手段,也是班組管理的重要組成部分,它可以充分發(fā)揮職工在企業(yè)安全生產(chǎn)中的主觀能動性,提高職工的現(xiàn)場安全控制能力,有利于企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營責任制的實現(xiàn),為企業(yè)生產(chǎn)任務的完成和經(jīng)濟效益的提高做出貢獻。
今天,我們在上海綠地香樹花城工程施工現(xiàn)場召開2013年“建筑施工安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場觀摩會”,目的是進一步推進建筑施工安全質(zhì)量及新技術(shù)、新產(chǎn)品在建筑領(lǐng)域中的推廣使用,提升我市安全生產(chǎn)管理和建筑工業(yè)化水平。剛才,會上通報了全市上半年建設工程綜合執(zhí)法大檢查情況,表彰了一批獲得“建筑施工安全質(zhì)量標準化示范工程”榮譽的施工企業(yè),香樹花城施工企業(yè)代表做了經(jīng)驗交流。在此,我謹代表市建設局,向今天受到表彰的單位表示衷心的祝賀!希望全市建設工程的各方責任主體以獲獎單位為榜樣,比學趕超,奮勇拼搏,努力實現(xiàn)工作新突破、新發(fā)展,不斷為推動我市建設事業(yè)跨越發(fā)展作出更大貢獻。下面我就銀川市開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作情況,講四點意見:
一、統(tǒng)一認識,不斷改進和加強建筑安全生產(chǎn)管理工作
今年以來,我們高度重視質(zhì)量安全工作,加大了安全質(zhì)量培訓力度,采取以會代培的方式,召開了全市建管工作大會,舉辦了各類質(zhì)量和安全監(jiān)督管理培訓班,進行了可再生能源建筑應用項目專家評審會評審,使質(zhì)量安全意識深入人心;先后開展了開展春季復工工程、商品混凝土質(zhì)量、燃氣市場等一系列建設工程質(zhì)量和安全綜合和專項執(zhí)法檢查,為全行業(yè)建設工程質(zhì)量安全打下了良好的基礎(chǔ)。
但是建筑施工安全質(zhì)量標準化工作是一項基礎(chǔ)性、長期性的工作,任務十分艱巨。今年以來,全國部分地區(qū)建筑工地管理不善,媒體曝光許多安全事故,造成影響很大。為加強和提升我市建筑市場管理水平,規(guī)范建筑市場行為,我市開展了工程質(zhì)量安全綜合大檢查活動,對全市建設工程質(zhì)量安全進行了拉網(wǎng)式檢查。從檢查情況看,我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)總體處于受控狀態(tài),截止目前全市建設領(lǐng)域未發(fā)生重、特大安全生產(chǎn)事故。但我們也清醒地認識到,當前我市建筑行業(yè)安全生產(chǎn)責任主體意識還不牢固,安全基礎(chǔ)比較薄弱,安全生產(chǎn)工作總體發(fā)展不平衡,燃氣管道老化,監(jiān)管力量薄弱、覆蓋不夠全面等情況仍然存在,給監(jiān)管工作帶來隱患。上半年全市發(fā)生安全事故發(fā)生5起,死亡5人,其中賀蘭縣2起,永寧縣2起,興慶1起,達到全年指標的71%,全市建筑安全生產(chǎn)形勢不容樂觀,仍然嚴峻。分析原因,還是因為工程建設各方責任主體安全管理不力,執(zhí)行安全技術(shù)規(guī)范、標準上打折扣,安全質(zhì)量標準化工作不扎實,施工現(xiàn)場作業(yè)人員安全防護意識淡薄所致。對此工程建設的各方責任主體的領(lǐng)導要認真反思,進行建筑安全生產(chǎn)形勢分析,特別要從深層次反思我們自身的工作是否符合新形勢的需要,切實把安全生產(chǎn)放在首位,真正將建筑施工安全質(zhì)量標準化的具體工作落實到每一個環(huán)節(jié)和每一個步驟。今天的現(xiàn)場觀摩會后,各單位要將學習的先進管理經(jīng)驗、理念貫徹具體工程中,盡快掀起比干勁、比質(zhì)量,提升管理水平的熱潮。
二、加強組織領(lǐng)導,切實提高建設工程質(zhì)量安全管理水平
通過分析對比,今年的質(zhì)量安全事故主要發(fā)生在縣區(qū),說明各縣區(qū)在狠抓質(zhì)量安全管理上力度還不大,尤其是兩縣監(jiān)管上還有漏洞。盡管這幾年,賀蘭、永寧和靈武市建設主管部門在加強質(zhì)量安全工作上采取了一些措施,加強了監(jiān)管要求,但相比銀川市總的工作要求還存在一定差距,開展不平衡,動作緩慢、力度不大。對此,兩縣、一市住房城鄉(xiāng)建設主管部門要高度重視安全質(zhì)量標準化工作,強化安全質(zhì)量標準化工作的組織領(lǐng)導,進一步提高思想認識,通過加大宣傳力度,使建筑從業(yè)人員進一步認識到建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的重要意義。每年都要選擇幾個好的示范工地召開安全質(zhì)量標準化現(xiàn)場會,組織廣大施工企業(yè)學習觀摩安全管理的先進經(jīng)驗。通過學習觀摩,進一步增強做好建筑安全質(zhì)量標準化工作的信心。銀川市建設局作為質(zhì)量和安全管理監(jiān)管部門也要加強對兩縣一市的指導、監(jiān)督和檢查工作。通過凝聚工作合力,擴大質(zhì)量安全監(jiān)管工作覆蓋面,構(gòu)建“網(wǎng)格化”監(jiān)管體系,切實杜絕質(zhì)量安全事故的發(fā)生,進一步提升我市建設工程質(zhì)量安全標準化水平。
三、狠抓落實,確保建設工程質(zhì)量安全管理整體推進
各級建設行政主管部門要創(chuàng)新管理方式,樹立反復抓,抓反復的工作姿態(tài),強化依法行政的理念,提高自身素質(zhì),對各方責任主體實施有效的監(jiān)督管理,特別是對不辦理施工許可證就擅自開工的行為要狠狠打擊,同時,加強與各相關(guān)單位協(xié)調(diào),爭取支持,營造合力攻堅的環(huán)境。各級質(zhì)量監(jiān)督部門要當好裁判員和教練員,更新觀念,實現(xiàn)檢查方式由傳統(tǒng)運動式的、告知式的、只針對施工現(xiàn)場的檢查向隨機的、動態(tài)巡查和層級監(jiān)督轉(zhuǎn)變,檢查內(nèi)容由施工現(xiàn)場實體防護情況向企業(yè)落實法規(guī)標準和建立安全生產(chǎn)保障體系轉(zhuǎn)變,由不分重點的籠統(tǒng)管理向注重監(jiān)管重點地區(qū)、重點環(huán)節(jié)、重點部位的差別化管理轉(zhuǎn)變。工作重心由只是控制事故傷亡人數(shù)向控制事故傷亡人數(shù)和關(guān)注工人職業(yè)安全健康并重的轉(zhuǎn)變。工作方式由忙于具體的事務向注重制度設計的轉(zhuǎn)變。工作方法上由憑經(jīng)驗辦事和對安全生產(chǎn)工作規(guī)律不熟悉向遵循和適應安全生產(chǎn)工作規(guī)律的轉(zhuǎn)變。要按照事故責任人沒有處理不放過、事故原因沒有查明不放過、整改措施不到位不放過、干部職工沒有警示教育不放過的“四不放過”原則,加大處罰力度,震懾各方責任主體的違法違規(guī)行為,決不能心慈手軟。
四、形成合力,推動建設工程質(zhì)量安全工作目標順利實現(xiàn)
一是責任落實必須到位。抓質(zhì)量安全是全行業(yè)各級建設行政主管部門的共同責任,也是建設工程參建各方每個干部群眾的共同義務。各單位都是責任主體,要全力服從質(zhì)量安全工作,積極參與質(zhì)量安全工作。各監(jiān)管單位要充分發(fā)揮牽頭抓總、參謀助手、組織協(xié)調(diào)的職能作用,把質(zhì)量安全工作任務層層分解,做到層層有人抓,事事有人干,嚴格按照質(zhì)量安全標準、要求和時間進度,扎實開展工作,努力完成好承擔的任務。
二是
配合協(xié)調(diào)必須到位。建設行業(yè)參建各方要進一步強化全局意識和紀律觀念,堅決服從監(jiān)管部門的統(tǒng)一安排部署,做到相互支持,相互配合,顧全大局,協(xié)調(diào)一致,齊心協(xié)力,共同抓好質(zhì)量安全工作。對抓質(zhì)量安全工作中執(zhí)行不力、進展緩慢、推諉扯皮、敷衍塞責、貽誤時機的單位和個人,要嚴肅依照國家、自治區(qū)和銀川市相關(guān)法律法規(guī),從嚴查處。
中圖分類號:U414 文獻標識碼:A 文章編號:1009-914X(2016)04-0154-03
一、概述:
隨著國家高速公路建設的發(fā)展,公路隧道是直接穿越山岳及障礙必然的選擇。山區(qū)隧道施工采用爆破作業(yè)已成為開挖掘進作業(yè)循環(huán)中的重要組成部份,爆破作業(yè)中使用的原料(炸藥、導爆管、導爆索、電雷管)均為民爆器材,在爆破作業(yè)過程一旦發(fā)生誤操作,將可能發(fā)生爆炸事故,后果十分嚴重。如二連浩特至廣州(簡稱二廣)高速連山段,所轄管5個合同標段就有6條隧道左右線洞共26.1625公里,隧道總石方量:221.37816萬方。按單位耗炸藥量0.7-0.9kg/m3,取中0.8kg/m3計算:2213781.6m3×0.8=1771025.28kg約為1771t,按單孔b藥量0.9kg計算,1771025.28kg/0.9=1967806次。按二三級聯(lián)網(wǎng)取120個單孔為一個聯(lián)網(wǎng)單元計算,1967806/120=16398次,還未計算上下臺階爆破作業(yè)、分解石和零星爆破作業(yè)的工作量。綜合上述的統(tǒng)計參數(shù)分析可得出以下結(jié)論:
1.使用民爆品的數(shù)量大、作業(yè)頻率高。
2.民爆品危險輻射范圍內(nèi)的人員多。
3.作業(yè)環(huán)境范圍狹窄條件惡劣。
4.發(fā)生風險事件后致因證據(jù)毀滅,不能有效總結(jié)教訓。
5.發(fā)生次生風險的不確定因素多。
怎樣有效的控制隧道爆破作業(yè)風險已成為工程管理、安全管理工作的重要課題。
二、事故剖析及爆破作業(yè)現(xiàn)狀
(一)、2012年以來我國涉及隧道施工民爆類爆炸事故較多,其中以湖南炎汝高速公路八面山隧道爆炸事故(5.19)最為典型,事故死亡20人受傷4人,后果非常慘重,發(fā)人深醒,從新聞和網(wǎng)絡等媒體,經(jīng)取粗留精、刪偽存真情況有:
1.炸藥和雷管混b混運。
2.工人和炸藥、雷管同車進洞。
3.工人打炮孔時,炸藥、雷管經(jīng)常一起堆放。
4.還沒有施工,就把炸藥拖進洞。
5.運藥車是一臺送材料的農(nóng)用車。
6.常將剩余炸藥、雷管存放在隧道的匝道洞內(nèi)。
按照尊重科學事實求是的原則,依據(jù)國標6441《企業(yè)職工傷亡事故分類標準》,對事故造成的傷害分析可知:受傷害性質(zhì)------爆炸傷亡,起因物-----炸藥、雷管失控爆炸,致害物------炸藥產(chǎn)生的高壓、沖擊波(100Mpa以上)、高溫(3700~7500KJ/Kg)、有毒氣體及飛濺物等。該事故發(fā)生在隧道運輸過程中,是爆破作業(yè)的準備程序,事故分類定為放炮事故較為合理。通過對上述1-6條現(xiàn)象的分析:直接原因是炸藥、雷管失控爆炸,具體因素有:
1.使用不符合安全要求的車輛運輸(形成引爆直接條件)爆炸物品。
2.人員、炸藥、雷管混裝混運混放(形成規(guī)模爆炸直接條件)。,
3.由于某種因素導致雷管或炸藥感度變化(因事故的特殊性證據(jù)毀滅)。
管理原因(間接原因):對項目部、民爆公司而言,主要是“以包代管”、“無序作業(yè)”忽視安全生產(chǎn)管理,具體因素有:
1.沒有建立起與民爆公司合同方安全生產(chǎn)的管理協(xié)調(diào)機制。
2.沒有對國家關(guān)于民爆安全管理的法規(guī)、規(guī)章及標準,建立落實管理制度。
3.沒有根據(jù)民爆高危險行業(yè)組織建立起,專業(yè)作業(yè)隊伍進行獨立工序作業(yè)。
4.沒有對崗位作業(yè)人員進行勞動紀律、專業(yè)技術(shù)培訓,特種作業(yè)考試合格持證上崗。
5.生產(chǎn)設備、設施條件、安全防護投入經(jīng)費不足。
6.沒有建立起現(xiàn)場安全生產(chǎn)監(jiān)管體系。
依據(jù)國務院《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》分析上述原因認為管理原因(間接原因是)是促使該事故發(fā)生(包括事故擴大化方面)的主要因素。
(二)、隧道爆破作業(yè)的現(xiàn)狀。經(jīng)安全管理人員的相互信息交流及多年的跟蹤檢查,目前公路隧道工程爆破作業(yè)中,主要存在以下通?。?/p>
1.時常存在炸藥和雷管混裝、混運。
2.裝藥作業(yè)中炸藥和雷管擺放沒有防殉爆安全距離。
3警戒時段,人員、設備撤離安全距離不符合規(guī)程。
4.裝藥過程不專業(yè),有拋、摔、投等現(xiàn)象。
5.爆破作業(yè)器材(運輸車輛、起爆器材、個人防護)不規(guī)范。
6.炮孔裝藥作業(yè)中在危險輻射區(qū)人員多(全斷面開挖時約20人)。
7.交叉作業(yè)較多。
三、風險應對構(gòu)思及對策方法
本著實事求是、不增加成本、可操作的原則 ,對前述違章行為分析,得出隧道爆破管理無序,作業(yè)人員專業(yè)化水平低,是導致“無序作業(yè)”諸多違章現(xiàn)象的主要因素。依據(jù)系統(tǒng)安全理論的原理,在遵守國家爆破安全規(guī)程標準的條件下,按照隧道掘進工藝、爆破作業(yè)規(guī)律和現(xiàn)場環(huán)境及機具的條件,設置系統(tǒng)(一套)的標準化工序,使作業(yè)人員在遵守工序流程內(nèi)容中,就體現(xiàn)遵守了國家安全標準要求,從而規(guī)范作業(yè)行為,達到有效避免事故發(fā)生的目的。(具體的構(gòu)思見表一、二)
對(表二)的D參數(shù)值分析可以得知,當作業(yè)人員誤操作(第二種危險源)與物類(第一種危險源)疊加時D值將遠遠大于極值350成為不可容許的風險,如:10+(1、2、3、4、8)。
依據(jù)應用系統(tǒng)安全管理論方法的步驟,推理出了隧道爆破工序構(gòu)思,物的危險性是相對固有的,重點強化了人員誤操作的管理,分解作業(yè)過程內(nèi)容的要素,對要素中的危險源進行風險辨識,找出減少風險的方法。在遵守國家現(xiàn)行的強制性標準的前題下,根據(jù)隧道掘進中的環(huán)境條件和現(xiàn)有設施、機具情況、爆破循環(huán)規(guī)律,盡可能的將高風險因素進行分離,不在同工序中相遇或減少相遇時間和控制操作人數(shù)等措施,將危險性減至最小,然后確定工序數(shù)量及工序排位順序。根據(jù)上述條件將隧道爆破作業(yè)劃分為:1撤離警戒、2送藥入洞、3b藥及二級聯(lián)網(wǎng)、4疏散、5臺車后移、6三級聯(lián)網(wǎng)及施爆、7檢驗及啞炮處理七個標準化工序。(見表三)
前題:炮孔完工驗收,臺車上的機具移止到安全位置,從事爆破作業(yè)的運輸、警戒、b藥、聯(lián)網(wǎng)施爆的人員均持有爆破相關(guān)證。由爆破負責人確認正式下達啟動隧道爆破工序程序。每個工序具體內(nèi)容和職責如下:
1.撤離警戒:
(1)負責發(fā)出撤離信號:一邊吹哨一邊大聲呼喊“放炮!撤離!要求(除5-7人b藥爆破人員外)所以作業(yè)人員停止作業(yè),立即撤離到200M安全距離外,.設警戒線,防止其他人員闖入。
(2)內(nèi)警戒執(zhí)行人負責爆破面至30M內(nèi)的警戒責任及后工序的其他工作。外警戒執(zhí)行人負責30至200M的警戒責任(在警戒線值班,制止無關(guān)人員闖入)并負責工序表的簽字工作。
(3)外警戒執(zhí)行人確認撤離警戒工序已完成,在工序表上簽字。并打電話通知下一工序執(zhí)行人。
2.送藥入洞:
(1)司機接到通知再可啟動車輛。嚴格遵守炸藥、雷管分運、分放的紀律。檢查清除貨箱內(nèi)雜物。運輸中車速緩慢平穩(wěn),不準??咳丝诩袇^(qū)。
(2)車輛進入隧道后其他設備、人員一律避讓。
(3)車輛到達警戒線時由押運員(監(jiān)炮員)查看工序表上的簽字,確認后在進入內(nèi)警戒區(qū)由爆破人員將炸藥輕拿輕放在爆破面左側(cè)。由內(nèi)警戒執(zhí)行人監(jiān)護。
(4)經(jīng)押運員(監(jiān)炮員)檢查無誤后,車輛按原路返庫,拉雷管回洞后,將雷管裝箱卸放在距炸藥30M的左側(cè)方。由押運員(監(jiān)炮員)監(jiān)護。
(5)雷管卸車后馬上駛出外警戒區(qū),由送藥車司機在工序表上簽字。外警戒執(zhí)行人確認后吹哨,發(fā)出下一工序開始信號。
3.裝藥及二級聯(lián)網(wǎng):
(1)炸藥、雷管監(jiān)護人員按照分發(fā)、分放的原則有序分配。嚴禁本工序安裝電雷管。
(2)裝藥爆破人員要嚴格遵守裝藥作業(yè)規(guī)程,輕拿輕放,用木、竹桿謹慎小心安裝雷管、炸藥及封填炮孔。
(3)組長對安裝好的藥孔進行檢查后,并負責按聯(lián)網(wǎng)順序、排位完成二級聯(lián)網(wǎng)。確認后帶領(lǐng)組員退出。并在工序表上簽字。
4.疏散與剩余雷管、炸藥退庫:
(1)監(jiān)炮員將剩余雷管搜集后入箱,人工拿到外警戒區(qū)外裝車返回退庫。
(2)內(nèi)警戒執(zhí)行人將剩余炸藥搜集,搬到內(nèi)警戒外(注意不能混入雜物),等車返回。
(3)由監(jiān)炮員檢查貨箱、剩余炸藥無誤后,裝車退庫。
(4)內(nèi)警戒執(zhí)行人對內(nèi)警戒區(qū)、外警戒區(qū)進行檢查確認后吹哨到外警戒簽字。
5.臺車后移:(如無臺車直接進行下一工序)
(1)三級聯(lián)網(wǎng)爆破員將電雷管箱、起爆器械交給內(nèi)警戒執(zhí)行人進行保管后,對二級聯(lián)網(wǎng)線進行檢查,有無掛勾臺車現(xiàn)象,或進行清除確認。
(2)司機要精心操作,與三級聯(lián)網(wǎng)爆破員指揮配合穩(wěn)、準、慢將臺車移到安全位置。
(3)鏟車排氣管要安裝防火罩。
(4)臺車安全移出后由司機在工序表上簽字。
6.三級聯(lián)網(wǎng)及施爆:
(1)按爆破規(guī)程先進行斷電,用應急燈、手電進行照明。
(2)在30M外進行電雷管藥包組b。
(3)采用“雙短路法”(聯(lián)線前電雷管短路、起爆前聯(lián)線短路),進行聯(lián)網(wǎng)布線。起爆線要銅軟芯雙絕緣電線,中間無接頭。
(4)起爆站設在安全距離外或可靠安全避所,并進行個人防護。
(5)由內(nèi)、外警戒執(zhí)行人發(fā)出最后信號,一邊吹哨一邊大聲呼喊“放炮了”!
(6)由內(nèi)警戒執(zhí)行人確認無誤后,通知三級聯(lián)網(wǎng)爆破員進行起爆。
(7)完成起爆后由三級聯(lián)網(wǎng)爆破員進行工序表簽字。
7.檢驗及啞炮處理:(沒有啞炮不執(zhí)行該工序)
(1)按誰施爆,誰處理的原則。啞炮處理沒有完成,外警戒不能撤除。
(2)由三級聯(lián)網(wǎng)爆破員和內(nèi)警戒執(zhí)行人,完成啞炮處理。
(3)由三級聯(lián)網(wǎng)爆破員在工序表上簽字并吹哨解除警戒。
四、結(jié)語
公路工程建設很多施工過程中,都存在著較大的事故風險,尤其是造成群死群傷。設置隧道爆破標準化工序,把工序落實到崗位,減小作業(yè)人員不安全行為和物的不安全狀態(tài),從管理的本質(zhì)上消除了事故的形成因素,避免了事故的發(fā)生。
參考文獻
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[2] 安全生產(chǎn)技術(shù)知識(2011版)中國安全生產(chǎn)協(xié)會注冊安全工程師工作委員會、中國安全生產(chǎn)科學研究院組織編寫。
[3] 爆破安全規(guī)程(GB6722-2011)。
[4] 二廣高速公路隧道設計圖技術(shù)參數(shù)。
一、現(xiàn)場調(diào)查
多年來,輸電線路桿塔本體附屬的一些安全設施,在具體實施應用中,存在各類標示牌安裝位置不統(tǒng)一,懸掛方法不牢固,使用材質(zhì)不規(guī)范,色標工藝要求不高等問題,造成了標示牌安裝位置不統(tǒng)一、安裝困難、位置不醒目、易丟失、易褪色、整體效果不美觀等現(xiàn)象。因此,進行輸電線路安全設施標準化建設是十分有必要的。(如圖1、2)
二、采用的方法與措施
(一)安全設施材質(zhì)的選擇
1、標示牌:采用工業(yè)級熒光材料粘貼在3mm鋁板制作;
2、標牌支架:采用扁鋼、角鋼制作;
3、線路色標:先將工業(yè)級熒光材料粘貼在鋁板上,然后再將其粘貼或安裝在規(guī)定位置。
(二)安裝支架的設計思路
1、每個支架盡可能達到能在不同桿塔形式、相同位置的目的;(如圖3)
2、部分支架要達到同時適用多種標示牌的安裝的目的;(如圖4、5)
3、既要考慮有足夠的強度,還要做到輕便,同時不影響作業(yè)人員上下。(如圖6)
(三)標示牌及線路色標安裝位置
1、警示牌安裝位置:線路桿塔小號側(cè)約3米處。
優(yōu)點:醒目,能有效提醒作業(yè)人員認真核對線路名稱,防止誤登;提醒其他人員高壓危險,禁止攀登。
2、宣傳牌安裝位置:地處村口、路口等人、車較多的桿塔;線路桿塔約3米處;宣傳牌面向村口和道路。
優(yōu)點:加強對周邊及過往行人電力設施保護的宣傳和警示教育。
3、桿號牌、相序牌的安裝位置:線路桿塔小號側(cè)約9米處。
優(yōu)點:使作業(yè)人員在地面能清晰看到線路設備雙重編號及名稱,以便認真核對清楚。
4、線路色標安裝位置:單回路線路桿塔底部;雙回或多回路線路桿塔底部及橫擔。
優(yōu)點:使作業(yè)人員在登桿塔前和進入工作區(qū)橫擔前能清晰看到線路色標,以便認真核對,防止誤登桿塔和誤入帶電側(cè)橫擔。
三、取得的效果
(一)按此標準實施后,各類標識簡潔大方,整體效果美觀;
(二)安裝位置選擇合理,各類標識清晰醒目;
(三)支架設計合理,便于安裝,穩(wěn)固性強。
四、提高與改進
在今后的實際工作中,通過對此標準的運用,努力作好以下改進:
為貫徹落實《國務院關(guān)于進一步加強安全生產(chǎn)工作的決定》,建設部了《關(guān)于開展建筑施工安全質(zhì)量標準化工作的指導意見》,對創(chuàng)建文明工地活動持續(xù)深入開展,推動工程質(zhì)量安全生產(chǎn)工作整體水平,促進建筑行業(yè)健康有序發(fā)展,起了很大的作用。
建筑安全質(zhì)量標準化就是建筑施工企業(yè)自覺貫徹落實安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和國家行業(yè)標準規(guī)范,建立健全包括企業(yè)內(nèi)部安全生產(chǎn)日常管理、施工現(xiàn)場安全生產(chǎn)過程控制在內(nèi)的每個環(huán)節(jié)、每個流程的安全生產(chǎn)工作標準,企業(yè)規(guī)程和責任制實現(xiàn)與安全生產(chǎn)相關(guān)聯(lián)的每個層級、每個崗位管理的標準化和規(guī)范化。對于安全監(jiān)管部門,安全質(zhì)量標準化是安全生產(chǎn)管理工作的標準化,以及監(jiān)管部門在履行安全監(jiān)管執(zhí)法職責時的標準化和規(guī)范化。如何做好監(jiān)管推進建筑施工安全質(zhì)量標準化,首先要發(fā)現(xiàn)建筑施工安全中存在的問題。在建筑安全質(zhì)量標準化活動中,建筑施工安全中存在的問題。
一、安全生產(chǎn)責任不明確
工程建設涉及建設單位,勘察單位,設計單位,施工單位,監(jiān)理單位,采購、供應單位以及設備租賃單位,拆裝單位等。安全責任不夠明確,或者知道安全責任而沒有得到切實履行,根本原因是責任主體領(lǐng)導不夠重視。主要表現(xiàn)在安全機構(gòu)設置不健全,安全人員不足,安全分工不明確,制度不健全,措施不落實,資金不到位,任意壓縮約定工期,無證上崗,無施工方案,無審批,安全交底不履行,安全檢查不執(zhí)行,安全隱患不整改,越級或無資質(zhì)承包,違法分包等等。特別在市場競爭日益加劇的情況下,一些施工單位沒有把安全第一,預防為主放在首位,往往專注于追求低成本,高利潤,而忽視了勞動者的安全條件、安全保護和環(huán)境的改善,甚至以犧牲勞動者的生命為代價。
二、 安全生產(chǎn)條件不具備
建筑安全生產(chǎn)資金投入不足建筑施工過程中,安全生產(chǎn)在資金投入上包括安全設施、安全防護用品、安全培訓、安全技術(shù)資料、安全意外保險等沒有得到落實或投入不足,不能滿足安全條件的需要,主要原因有:
1.一些地區(qū)安全生產(chǎn)費用根本沒有按規(guī)定納入工程概算成本中。
2.建設單位不按時撥付工程進度款,造成施工單位安全費用無法按時投入,安全條件無法保證。
3.建設行政主管部門沒有制定任何安全費用的有關(guān)管理辦法,導致建設主體單位鉆空子,無法保證安全條件。
三、建筑施工企業(yè)不作為
1.施工現(xiàn)場設施不齊全或滯后,安全條件惡劣。
2.施工安全用品不合格。
3.施工安全設施沒按規(guī)定進行安全檢測。
4.施工安全檢查或巡查不嚴格或流于形式。
5.施工安全技術(shù)措施、安全隱患整改落實不到位。
6.施工安全教育、安全交底流于形式,沒逐級交底,針對性不強、不具體、不明確,不履行書面簽字記錄。
7.安全危險源沒建立檔案,無控制、處理方法。
8.生產(chǎn)事故應急救援預案制度不健全,一些施工單位根本沒有制定應急救援預案,一旦發(fā)生事故得不到及時救助和處理。
四、安全監(jiān)督管理機構(gòu)不健全
目前,許多地方安全生產(chǎn)監(jiān)督管理僅僅停留在表面問題檢查上,缺少具體監(jiān)督管理和強制性措施,致使出現(xiàn)不專業(yè),不具體,不落實現(xiàn)象。
1.安全監(jiān)督管理隊伍素質(zhì)差,法律法規(guī)常識不熟悉,原則性不強。
2.監(jiān)督管理任務不明。
3.監(jiān)督管理手段不強硬。
4.對違法違規(guī)行為不按規(guī)定嚴格執(zhí)行處罰,造成有法不依的混亂局面。
針對以上問題,下面簡要說明一下我在工作中采取的安全監(jiān)管主要對策
1.完善安全監(jiān)督管理機制,依法查處。發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)現(xiàn)象絕不手軟,及時采取停工、整頓、罰款等手段,并召集違規(guī)單位的主要負責人、直接責任人及有關(guān)人員進行原因分析、說服教育,直至有關(guān)單位和人員徹底落實人工、資金、期限整改,同時,按相關(guān)程序處罰和落實專人復查。
2.建設主管部門有關(guān)領(lǐng)導要堅持原則,懂法執(zhí)法。不管什么原因,沒有取得施工許可證或不具備安全條件的,一律不準進入建筑市場,杜絕無證施工等現(xiàn)象。
3.嚴格建筑施工隊伍準入請出制度。對施工單位年審不合格或沒取得安全施工許可證的,不準其參加施工招投標,從源頭上杜絕安全事故 的發(fā)生。
4.安全監(jiān)督管理機構(gòu),應經(jīng)常深入生產(chǎn)一線,及時掌握企業(yè)和項目的安全管理,安全檢查,安全評價,安全設施使用、檢測情況等是否符合規(guī)定和標準,強制各安全責任主體嚴格執(zhí)行,嚴格履行安全職責。一旦發(fā)現(xiàn)違法違規(guī)單位,嚴格執(zhí)法,嚴肅處理。
5.強制實行建筑意外保險制度和推行風險抵押金制度,有效保障勞動者安全和權(quán)益。
6.嚴格建筑材料和施工機械采購、驗收工作,杜絕惟利是圖使用偽劣產(chǎn)品、偷工減料等現(xiàn)象。
7.保證安全資金投入和工程進度款正常撥付,主管部門嚴格督促,不準挪作他用或拖欠工程款和工人工資。
8.嚴禁違法發(fā)包、越級承包和違法分包等現(xiàn)象。
9.嚴格編制和審批施工組織設計、專項方案和安全技術(shù)措施,并保證其有效實施。
安全管理工作標準化,施工作業(yè)規(guī)范化工作是現(xiàn)代化管理工作之一,它最根本的意義在于規(guī)范人的行為,有計劃、有目的地開展工作,它是強化安全監(jiān)督體系的具體方法之一。
推廣標準化工作可以讓我們安監(jiān)人員能有計劃、有步驟地組織安全生產(chǎn),它對所有安全方面的工作通過規(guī)范的標準和要求而建立完整的安全監(jiān)察標準體系,使安監(jiān)人員避免工作中的忙亂或考慮不周,有條不紊地履行安全監(jiān)察職責。
而施工作業(yè)規(guī)范化工作則是有效防止和杜絕現(xiàn)場各種習慣性違章現(xiàn)象的“良藥”??偨Y(jié)幾十年來電力生產(chǎn)事故的教訓,很多事故都是由于無票工作,監(jiān)督不到位、安全措施不當及習慣性違章行為所造成的。推行現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化以后,就可以使整個作業(yè)的全過程處于受控制的狀態(tài),保證每次作業(yè)都能在周密的安全措施下進行工作,從而有效地防止和杜絕現(xiàn)場各種習慣性違章現(xiàn)象,克服一些憑經(jīng)驗辦事,工作不按標準、馬虎了事等各種弊端,最終大幅度降低人身和設備事故的發(fā)生。
目前我們國內(nèi)一些電力企業(yè)在認真總結(jié)經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,采用新的思維方法來代替?zhèn)鹘y(tǒng)的管理。如:安全系統(tǒng)工程學、安全性評價、施工作業(yè)危險點控制、作業(yè)指導書等;一些電力企業(yè)已經(jīng)開始大力推行施工現(xiàn)場作業(yè)規(guī)范化工作。實踐證明:凡認真開展這些工作方法的單位,都取到了超前控制事故的效果。安全生產(chǎn)形成迅速好轉(zhuǎn),安全狀況呈現(xiàn)一片良好的前景,廣大員工開拓了視野,促進了本單位安全生產(chǎn)水平,確保企業(yè)的效益。因此積極推廣安全管理標準化及施工作業(yè)規(guī)范化工作是安全管理工作中勢在必行的任務。
二、安全管理標準化的基本內(nèi)容和編制辦法:
1、制定標準化的條文依據(jù):
根據(jù)國家及電力工業(yè)的安全方針、政策、法規(guī)、規(guī)范、規(guī)程,標準的依據(jù),結(jié)合本單位的實際情況而制定。
2、制定標準的原則:
做到管理到位,分工明確,責任落實,明確到人,權(quán)限清楚的原則,
3、要求做到:
條文規(guī)定明確,辦事程序精簡明了,比較容易執(zhí)行,事后便于檢查等。
4、安全管理工作標準化一般應有下列內(nèi)容:
(1)安全生產(chǎn)目標及分解管理標準
(2)安全生產(chǎn)責任制與到位標準
(3)安全生產(chǎn)獎懲標準
(4)工作票、電氣倒閘操作票管理標準
(5)反事故措施、安全技術(shù)措施編制及實施標準
(6)安全管理工作標準
(7)安全網(wǎng)活動標準
(8)安全教育、培訓工作標準
(9)安全大檢查(安全性評價)標準
(10)事故調(diào)查、分析報告工作標準
(11)障礙、未遂,異常分析報告標準
(12)職工傷亡事故調(diào)查分析報告標準
(13)多經(jīng)安全管理工作標準
(14)工程安全管理工作標準
(15)特種工安全管理工作標準
(16)反習慣性違章工作標準
(17)安全生產(chǎn)文件管理標準
(18)安全資料、檔案管理工作標準:
(19)安全工器使用及管理標準
(20)臨時電源管理標準
(21)安全監(jiān)督通知書管理標準
(22)安全設施標準
(23)運行安全管理、檢修作業(yè)安全管理標準
以上23種標準各單位應結(jié)合具體情況增加和減少。
三、施工作業(yè)規(guī)范化的基本內(nèi)容和編制要求
1、施工作業(yè)規(guī)范化的編制要求:
所謂現(xiàn)場規(guī)范化作業(yè)就是在執(zhí)行某項工作時把工作任務、作業(yè)程序、人員活動范圍、應做好的安全措施、辦理工作票的程序、所采用的技術(shù)措施、工作人員的服裝、在執(zhí)行任務時可能會發(fā)生的不安全因素等,按“安規(guī)”及有關(guān)規(guī)程的要求,融合在千起,編制成一個結(jié)合實際的作業(yè)程序,經(jīng)審核批準后工作人員必須按所規(guī)定的程序進行工作,同時要有專人來監(jiān)督程序的認真執(zhí)行,確保工作落到實處,起到實際效果。
編制作業(yè)規(guī)范化條文,應由生產(chǎn)技術(shù)部門牽頭組織安安監(jiān)人員、基層單位的有關(guān)專責人員及有經(jīng)驗的人員組成,對各種作業(yè)編制出不同的規(guī)范化作業(yè)程序,要求做到規(guī)范、標準、準確、齊全,然后在實踐中進行檢驗、總結(jié)、再完善,它是一個工作量比較大的安全系統(tǒng)工程。
2、編制作業(yè)規(guī)范化的基本內(nèi)容:
(1)任務:在什么地點執(zhí)行一個什么樣的任務,名稱要確切,工作范圍要清楚。
(2)組織措施:有多少人參加,誰負責,其他人員分工要明確。
(3)安全措施:明確哪些安全措施由運行人員完成,檢修人員必須遵守哪些規(guī)定。
(4)施工中的安全措施:包括臨時電源、起重作業(yè)、高空作業(yè)時的注意事項,電氣作業(yè)時應遵守的規(guī)定,常用工器具及安全工具、用具的使用,平臺、施工圍欄的安全設施等。
“兩橫”即長江干線和西江干線,“一縱”即京杭運河,“兩網(wǎng)”即長江三角洲和珠江三角洲高等級航道網(wǎng),以上地區(qū)的船型標準化工作由交通運輸部組織實施。“十八線”是指岷江、嘉陵江、烏江、湘江、沅水、漢江、江漢運河、贛江、信江、合裕線、右江、北盤江—紅水河、柳江—黔江、淮河、沙潁河、黑龍江、松花江和閩江等主要干支流高等級航道,其船型標準化工作由相關(guān)省、自治區(qū)、直轄市交通運輸主管部門組織實施。
總體目標
《實施方案》提出,到“十二五”期末,標準化船舶占內(nèi)河運輸船舶總噸位50%以上,其中長江干線、西江干線和京杭運河的這一比例要達到70%,基本實現(xiàn)內(nèi)河客船、危險品船等重點船型的標準化;平均單位運輸周轉(zhuǎn)量能耗和二氧化碳排放比2005年分別下降14%和15%以上,三峽庫區(qū)和京杭運河運輸船舶生活污水達標排放率(或集中回收處理)達到100%,其他內(nèi)河達到50%;全國內(nèi)河船舶平均噸位達到800載重噸,其中長江干線達到1600載重噸,京杭運河達到500載重噸,西江干線達到1000載重噸,其他內(nèi)河達到300載重噸。
經(jīng)濟鼓勵
為實現(xiàn)船型標準化工作目標,財政部、交通運輸部和地方人民政府正在籌集專項資金,制定經(jīng)濟鼓勵政策。
引言
幾年來由于我礦地測防治水人員流失嚴重,人員素質(zhì)參差不齊,管理薄弱,嚴重制約著地測防治水的安全生產(chǎn)。全面推進地測防治水安全質(zhì)量標準化建設是加強煤礦安全生產(chǎn)工作的客觀需要,是全面提升地測防治水人員整體素質(zhì)的需要,是把煤礦納入健康發(fā)展軌道的需要。我們在地測防治水質(zhì)量標準化建設工作中采取以下幾種做法,取得了一定的效果。
1、推進管理思想的現(xiàn)代化,嚴格“績效考核”,實現(xiàn)動態(tài)達標
通過各種形式的質(zhì)量意識教育和質(zhì)量標準知識培訓提高員工的思想認識,尤其是提高管理人員的認識:要高度認識質(zhì)量標準問題,切實把地測防治水質(zhì)量標準化建設看成是煤礦生存發(fā)展的一個決定性因素,進而自覺地學習并運用之。切切實實地用“為我服務”的態(tài)度,搞好質(zhì)量標準化建設。
健全地測防治水質(zhì)量標準化工作制度,落實崗位責任制,嚴格考核。全面落實地測防治水質(zhì)量標準化新老標準,提高要求,對標找差,從每一個細小的環(huán)節(jié)抓好,打牢質(zhì)量標準化工作基礎(chǔ),把質(zhì)量標準化工作列入月度計劃,嚴格各種會議制度,工作目標責任到人,各項工作實行“首問負責制”,實施全過程“科學化、精細化”管理,質(zhì)量標準化貫穿到工作中每個階段,實現(xiàn)零寬容,實現(xiàn)動態(tài)達標。
2、抓好質(zhì)量標準化人才隊伍建設,給職工創(chuàng)造一流的工作環(huán)境
煤礦標準化工作發(fā)展和建設的關(guān)鍵是人才,因此,我們高度重視對地測防治水人員的專業(yè)技能和知識的培訓、教育工作,通過辦短期培訓班、進修學習等途徑和手段,培養(yǎng)專門人才;同時,把質(zhì)量標準化建設的知識和有關(guān)內(nèi)容列入職工培訓計劃,進行全員培訓,通過深入持久的培訓和教育,努力建設一支適應企業(yè)現(xiàn)代化地測防治水質(zhì)量標準管理的專業(yè)隊伍,解決制約我礦質(zhì)量標準化建設的人才缺乏癥,真正從根本上夯實基礎(chǔ),突破關(guān)鍵。目前我礦有地質(zhì)高級工程師1人,地質(zhì)測量工程師5人,地測助理工程師7人,所有員工都達到了大專以上文化水平。
結(jié)合崗位規(guī)范教育,進行了辦公室質(zhì)量標準化建設,根據(jù)工作需要更新職工辦公設備。給職工創(chuàng)造了一流的工作環(huán)境,提高職工質(zhì)量標準化工作的積極性。
3、嚴格按“標準”作業(yè),細化基礎(chǔ)資料收集
地測防治水工作在鞏固的基礎(chǔ)上提高,在提高的基礎(chǔ)上創(chuàng)新,實現(xiàn)傳統(tǒng)質(zhì)量標準化管理與現(xiàn)代質(zhì)量標準化建設的互相補充,取長補短,全面發(fā)展。全面掌握質(zhì)量標準化“標準”及相關(guān)“規(guī)程”,嚴格按照“標準”及 “規(guī)程”辦事,工作有的放矢,做到現(xiàn)場工作不失控?,F(xiàn)場地質(zhì)工作做到了及時收集地質(zhì)資料、及時整理分析,重大地質(zhì)測量問題組織現(xiàn)場會審,杜絕了錯判、測錯所造成的無效進尺。及時排查水害,編制年度、季度、月度水害預報,積極組織探放水工作,及時發(fā)送安全、透窩通知單,消除安全隱患。堅持復測復算制度,做到大小貫通無差錯。所有基礎(chǔ)資料臺帳按照標準進行整理,從源頭上抓好質(zhì)量標準化基礎(chǔ)工作。
4、不斷開展科技、管理創(chuàng)新,提高員工素質(zhì)及地測工作質(zhì)量
堅定不移地落實“科技興礦”戰(zhàn)略,全面貫徹集團公司科技創(chuàng)新精神,依靠科技進步推進安全質(zhì)量標準化工作上水平,上檔次。進行AUTOCAD微機繪圖及地質(zhì)測量繪圖系統(tǒng)培訓,針對人員緊張情況,開展地質(zhì)測量工作崗位交流等各種形式的一專多能建設,鼓勵員工“精一門、會兩門、懂三門”,爭做一專多能的復合型職工,提高員工素質(zhì),為實現(xiàn)無紙化辦公和提高工作效率及地測質(zhì)量標準化水平打下了堅實的基礎(chǔ)。
不斷健全完善地質(zhì)測量繪圖管理系統(tǒng),所有圖紙、資料、臺帳都進入微機管理繪制,測量人員在野外補測地形圖后自動繪制成為電子版地形圖,礦井的井上下對照圖能達到動態(tài)微機填繪達標,采掘工程圖在微機中及時修改補充,礦井“三書”編制能快速完成。所有員工有不斷學習進取的熱情,嚴格到每個員工都必須能進行計算機繪圖,否則會被淘汰,人員變動也不會影響礦井工作質(zhì)量及質(zhì)量標準化水平,地測防治水不斷采用新設備(計算機、繪圖儀、全站儀)、新技術(shù)(微機繪圖、物探、GPS測量),不斷進行創(chuàng)新(技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新),提高工作效率及工作質(zhì)量,減少工作差錯,實現(xiàn)本質(zhì)安全。在局、礦領(lǐng)導的正確領(lǐng)導和全地測科人員的努力下,我礦地測防治水專業(yè)在集團公司2012年的質(zhì)量標準化檢查中位于第二的好成績。
2水利工程施工安全標準化體系評價的要素
水利工程施工安全標準化體系評價的要素是根據(jù)水利工程施工安全標準化體系中的要素決定的。根據(jù)水利部發(fā)行的相關(guān)評價文件,水利工程施工安全標準化體系中關(guān)鍵要素有十三個,次要要素有四十五個,次要因素與關(guān)鍵因素是被包含關(guān)系,因此,水利工程施工安全標準化體系評價中將十三個關(guān)鍵要素作為1級評價指標,根據(jù)關(guān)鍵因素與次要因素之間的關(guān)系。
3水利工程施工安全標準化體系評價的標準
水利工程施工安全標準化體系的評價標準主要是用于判斷水利工程施工安全標準化體系的成熟度級別。通過評判成熟度等級中各評價指標來確定安全標準化體系的成熟度。例如,以職業(yè)危害申報為例,如果,水利工程施工安全標準化體系中沒有申報職業(yè)危害因素,說明該安全標準體系處于初始級,如果體系中有申報職業(yè)危害因素,但是其職業(yè)危害因素不全面,說明該安全標準體系處于計劃級,如果體系中的職業(yè)危害因素申報較為全面,說明該安全標準體系處于規(guī)范級,如果體系中的職業(yè)危害因素申報很全面,說明該安全標準體系處于控制級;如果體系中的職業(yè)危害因素申報很全面,而且相關(guān)職業(yè)危害因素發(fā)生變化后能夠及時的隊員因素進行修改,說明該安全標準體系處于最高級———持續(xù)改進級。