導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇青少年宮工會(huì)總結(jié)，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

中圖分類號(hào)：D912 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2013）07（a）-0232-01

國(guó)內(nèi)相對(duì)稍早一點(diǎn)的研究主要集中在什么是社區(qū)矯正、社區(qū)矯正的優(yōu)勢(shì)和不足以及社會(huì)工作介入社區(qū)矯正的可行性研究上，并簡(jiǎn)單的對(duì)社會(huì)工作介入社區(qū)矯正可運(yùn)用的專業(yè)方法進(jìn)行探討。而新近的研究多數(shù)基于某一理論或立足于某一視角，對(duì)社會(huì)工作介入到青少年社區(qū)矯正的具體方法做深入的剖析，常常結(jié)合實(shí)際案例來生動(dòng)和具體的分析這種模式的效用。

青少年罪犯是一個(gè)特殊的社會(huì)群體，幫助青少年罪犯順利地回歸社會(huì)是青少年社區(qū)矯正的最終目的。董明偉借助現(xiàn)代社會(huì)工作的“優(yōu)勢(shì)”視角探討社會(huì)工作介入青少年社區(qū)矯正策略。優(yōu)勢(shì)視角下的社會(huì)工作是一種策略性的弱化案主的問題，而更多地關(guān)注案主的優(yōu)勢(shì)和潛能的社會(huì)工作實(shí)踐的新模式。優(yōu)勢(shì)視角下的社區(qū)矯正的基本理念主要有：（1）優(yōu)勢(shì)視角下的社會(huì)工作關(guān)注青少年所具有的優(yōu)勢(shì)而非問題。（2）優(yōu)勢(shì)視角下的社會(huì)工作者和青少年之間是合作的伙伴性關(guān)系。（3）優(yōu)勢(shì)視角下的社會(huì)工作認(rèn)為青少年應(yīng)該為其自我恢復(fù)負(fù)主要責(zé)任借助優(yōu)勢(shì)視角，分析優(yōu)勢(shì)視角介入青少年社區(qū)矯正的三個(gè)層面的策略：發(fā)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)和發(fā)展優(yōu)勢(shì)。

費(fèi)梅蘋在社會(huì)互動(dòng)理論的基礎(chǔ)上分析認(rèn)為，青少年罪犯的行為是個(gè)體與其所處的社會(huì)環(huán)境發(fā)生互動(dòng)的結(jié)果。因此，社會(huì)工作者在了解青少年罪犯與其所處社會(huì)環(huán)境的互動(dòng)情境的基礎(chǔ)上，幫助青少年罪犯在自我認(rèn)知、行動(dòng)策略、意義認(rèn)定、溝通方式等方面進(jìn)行反思并促使其產(chǎn)生改變，并通過構(gòu)建全新的社會(huì)互動(dòng)情境來幫助青少年罪犯改變偏差行為，達(dá)到社區(qū)矯正的效果。

青少年社區(qū)矯正工作絕對(duì)不應(yīng)是司法部門和司法人員的“專職”，而是由社會(huì)工作者、心理治療人員、輔導(dǎo)人員、教育人員和精神科醫(yī)生組成的矯治隊(duì)伍。社區(qū)矯正的目標(biāo)不在于執(zhí)行報(bào)復(fù)和懲罰，而在于運(yùn)用社會(huì)工作的專業(yè)知識(shí)和技巧，共同為青少年提供具有“適切性”的人道主義服務(wù)，增進(jìn)其社會(huì)化的能力，回歸社會(huì)并回報(bào)社會(huì)。人與環(huán)境互動(dòng)是社會(huì)工作的職業(yè)導(dǎo)向，每個(gè)人都有發(fā)展的潛能是社會(huì)工作的價(jià)值前提，助人自助是社會(huì)工作的實(shí)踐理念，這些都極其符合青少年社區(qū)矯正（馬良，2006）。

社會(huì)工作對(duì)青少年社區(qū)矯正的介入方法主要集中在對(duì)個(gè)案、團(tuán)體和社區(qū)工作的討論上。上海在2003年開始將個(gè)案社會(huì)工作的方法引入社區(qū)矯正工作中，費(fèi)梅蘋分析了上海個(gè)案工作方法運(yùn)用于社區(qū)矯正的狀況，她認(rèn)為個(gè)案社會(huì)工作的方法對(duì)于社區(qū)矯正有很大的促進(jìn)作用（費(fèi)梅蘋，2004）。個(gè)案社會(huì)工作的方法被大多數(shù)專業(yè)的社會(huì)工作者用于社區(qū)矯正工作的開展中，具體來說，個(gè)案社會(huì)工作可以為矯正對(duì)象找到解決問題所需要的社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，并將這些社會(huì)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)整合起來。個(gè)案社會(huì)工作有以下四個(gè)介入層面：（1）個(gè)案社會(huì)工作的專業(yè)工作手法能有效地介入社區(qū)矯正的過程中。（2）引進(jìn)個(gè)案社會(huì)工作流程，貫穿社區(qū)矯正的整個(gè)過程中。（3）個(gè)案社會(huì)工作納入社區(qū)結(jié)構(gòu)，建立社區(qū)矯正網(wǎng)絡(luò)體系。（4）運(yùn)用個(gè)案工作專業(yè)手法，建設(shè)專業(yè)矯正社會(huì)工作者隊(duì)伍（劉念，2007）。個(gè)案社會(huì)工作的特點(diǎn)就是為矯正服務(wù)對(duì)象提供一對(duì)一的指導(dǎo)和幫助，它有一套自成體系的專業(yè)工作方法和流程，強(qiáng)調(diào)每個(gè)人的都是獨(dú)特的個(gè)體，有其特殊性，它致力于挖掘人的潛能，促進(jìn)人的改變。社區(qū)矯正工作的重點(diǎn)應(yīng)該放在個(gè)案工作上來（湯嘯天，2004）。

團(tuán)體工作方法介入青少年社區(qū)矯正的優(yōu)越性是因?yàn)榍嗌倌晏厥獾纳硇奶攸c(diǎn)，青少年的同輩交往要求強(qiáng)烈、相互影響明顯，所以團(tuán)體工作方法就特別適用于青少年行為問題的輔導(dǎo)和矯治。當(dāng)面臨較多的情況相同或相似的青少年罪犯時(shí)，可采用團(tuán)體社會(huì)工作方法。青少年社區(qū)矯正的團(tuán)體工作程序大致包括前期、中期和后期。團(tuán)體矯正工作的前期任務(wù)主要是對(duì)成員進(jìn)行研究和診斷，設(shè)定對(duì)案主的治療目標(biāo)。團(tuán)體中期的任務(wù)則是進(jìn)行干預(yù)和治療。團(tuán)體后期的任務(wù)是引導(dǎo)團(tuán)體成員將團(tuán)體內(nèi)學(xué)習(xí)的成果運(yùn)用到團(tuán)體以外去，為成員離團(tuán)后的生活做一些必要的指導(dǎo)和安排。（黃海燕 金艾裙，2006）小組工作是一種專門的社會(huì)工作方法，主要特征包括：（1）小組工作著重幫助小組成員形成一個(gè)互助的體系；（2）小組工作者要了解小組成員，并能協(xié)助小組成員了解和利用小組過程；（3）小組工作者要努力增強(qiáng)小組成員的能力，發(fā)揮小組成員的作用?？傊?，小組工作是社會(huì)工作中十分重要的方法，也是開展社區(qū)矯正的重要手段。（梁賦，2010）

社區(qū)矯正除了針對(duì)矯正對(duì)象，改善其偏差心理和行為，還包括針對(duì)其社會(huì)環(huán)境改善。社區(qū)工作是以社區(qū)為對(duì)象的社會(huì)工作介入手法，以任務(wù)目標(biāo)和過程目標(biāo)為取向。一方面通過綜合治理，營(yíng)造有利于矯正對(duì)象更新改造的社會(huì)環(huán)境，另一方面，還需通過開展社區(qū)教育與居民參與，培育社區(qū)居民接納、尊重矯正對(duì)象的意識(shí)和習(xí)慣，并能充分挖掘社區(qū)志愿力量，培育社區(qū)居民共同參與自治意識(shí)，最終實(shí)現(xiàn)矯正對(duì)象順利回歸社會(huì)目標(biāo)，同時(shí)也能用事實(shí)證明社區(qū)矯正價(jià)值所在。（王金元，2010）

總而言之，社會(huì)工作由于其特有的專業(yè)的價(jià)值理念和工作方法，在加強(qiáng)監(jiān)管的前提下，可以進(jìn)一步完善社區(qū)矯正的其他功能需求，促進(jìn)社區(qū)矯正取得良好的效果。

參考文獻(xiàn)

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[2] 費(fèi)梅蘋.青少年犯罪情境研究—— 以上海22名青少年社區(qū)矯正對(duì)象為例[J].上海：青少年犯罪問題，2010（3）.

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[4] 田國(guó)秀.社會(huì)工作理念在社區(qū)矯正青少年罪犯中的運(yùn)用[J].中國(guó)青年研究，2004（11）.

篇2

第二條本規(guī)程所稱少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“校外教育機(jī)構(gòu)”）是指少年宮、少年之家（站）、兒童少年活動(dòng)中心、農(nóng)村兒童文化園、兒童樂園、少年兒童圖書館（室）、少年科技館、少年兒童藝術(shù)館、少年兒童業(yè)余藝校、少年兒童野外營(yíng)地、少年兒童勞動(dòng)基地、和以少年兒童為主要服務(wù)對(duì)象的青少年宮、青少年活動(dòng)中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動(dòng)中心中少年兒童活動(dòng)部分等。

第三條校外教育機(jī)構(gòu)基本任務(wù)是通過多種形式向少年兒童進(jìn)行以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本內(nèi)容的思想品德教育；普及科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)等方面知識(shí)；培養(yǎng)他們多方面的興趣、愛好和特長(zhǎng)；培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、動(dòng)手動(dòng)腦、勇于實(shí)踐和創(chuàng)新的精神，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

第四條校外教育機(jī)構(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）面向全體少年兒童，面向?qū)W校，面向少先隊(duì)，實(shí)行學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合；

（二）德、智、體諸方面的教育應(yīng)相互滲透，有機(jī)結(jié)合；

（三）遵循少年兒童身心發(fā)展規(guī)律，符合少年兒童的特點(diǎn)，寓教育性、知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于活動(dòng)之中；

（四）普及與提高相結(jié)合。在重視和提高普及性教育活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)有特長(zhǎng)的少年兒童加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練，使其健康發(fā)展。

第五條地方各級(jí)政府要對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級(jí)各類校外教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)接受當(dāng)?shù)馗髦鞴懿块T的指導(dǎo)。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人，依法舉辦各種形式、內(nèi)容和層次的校外教育機(jī)構(gòu)或捐助校外教育事業(yè)。

第二章機(jī)構(gòu)

第七條設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件；

（一）具有符合少年兒童活動(dòng)需要的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。

（二）具有合格的專職管理人員和專（兼）職輔導(dǎo)教師隊(duì)伍。

（三）具有衛(wèi)生、美觀的活動(dòng)環(huán)境、活動(dòng)室采光條件；場(chǎng)館內(nèi)有防火、防毒、防盜、安全用電等防護(hù)措施。

第八條設(shè)立少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T應(yīng)報(bào)上一級(jí)主管行政部門備案。

獨(dú)立設(shè)置的校外教育機(jī)構(gòu)符合法人條件的，自批準(zhǔn)之日起取得法人資格。

第九條校外教育機(jī)構(gòu)一般應(yīng)由行政領(lǐng)導(dǎo)、后勤供應(yīng)、群眾文化、教育活動(dòng)、專業(yè)培訓(xùn)及少先隊(duì)工作指導(dǎo)（限少年宮）等部門組成，以滿足少年兒童校外教育工作的需要。

第十條校外教育機(jī)構(gòu)實(shí)行主任（館、校、園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。主任（館、校、園長(zhǎng)）在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的全面工作。

機(jī)構(gòu)內(nèi)部可設(shè)立管理委員會(huì)，管委會(huì)由輔導(dǎo)員、教練員、管理、后勤等人員代表組成，主任（館長(zhǎng)、校長(zhǎng)）任管理委員會(huì)主任。

管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、人員獎(jiǎng)懲、重要財(cái)務(wù)開支，規(guī)章制度建立以及其他重要問題。

不設(shè)管理委員會(huì)的單位，上述事項(xiàng)由全體教職工會(huì)議議定。

第十一條校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的科學(xué)管理和民主管理。按機(jī)構(gòu)規(guī)模及工作性質(zhì)建立崗位責(zé)任制以及財(cái)務(wù)管理、考勤考績(jī)檢查評(píng)估、總結(jié)評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度。

第三章活動(dòng)

第十二條校外教育機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的，不得以少年兒童表演為手段，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性展覽、演出等活動(dòng)。

第十三條校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）思想品德教育，應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外大事、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范先進(jìn)人物的事跡對(duì)少年兒童進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國(guó)情教育，良好意志品格、遵紀(jì)守法和文明、有禮貌的行為習(xí)慣教育。

（二）科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及教育，應(yīng)通過組織開展科普知識(shí)傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，向少年兒童傳遞科學(xué)技術(shù)的新信息。引導(dǎo)他們從小愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。培養(yǎng)創(chuàng)新、獻(xiàn)身、求實(shí)、協(xié)作的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。增強(qiáng)他們的科技意識(shí)和培養(yǎng)良好的科學(xué)素質(zhì)。

（三）體育運(yùn)動(dòng)，應(yīng)通過田徑、球類、游泳、體操、武術(shù)、模型、無線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運(yùn)動(dòng)的知識(shí)和技能技巧，培養(yǎng)他們勇敢、堅(jiān)強(qiáng)、活潑的性格和健康的體魄。

（四）文化藝術(shù)教育，應(yīng)通過課外讀物、影視音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝制作以及集郵、攝影等活動(dòng)培養(yǎng)少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。

（五）游戲娛樂，應(yīng)因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的、多種多樣的活動(dòng)，并要努力創(chuàng)造條件，建立多種游藝設(shè)施，讓少年兒童愉快地玩樂。

（六）勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，凡有勞動(dòng)實(shí)踐基地的少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國(guó)家教委頒發(fā)的勞動(dòng)教育綱要提出的各項(xiàng)要求，組織開展各種勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。向?qū)W生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民、熱愛勞動(dòng)成果和不怕苦、不怕臟、不怕累的教育，培養(yǎng)自立、自強(qiáng)品格，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展。

第十四條校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)可采取以下形式：

（一）開展群眾性教育活動(dòng)是面向廣大少年兒童開展教育的一種重要形式。應(yīng)根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)，選擇鮮明的主題，采取生動(dòng)活潑的形式，如：舉辦展覽、講座、組織聯(lián)歡、演出、開展各項(xiàng)比賽、夏（冬）令營(yíng)以及各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的教育。

（二）開放適合少年兒童的各種活動(dòng)場(chǎng)所。通過參加活動(dòng)，開發(fā)智力，培養(yǎng)少年兒童的各種興趣，使他們身心健康成長(zhǎng)。

（三）組織專業(yè)興趣小組。通過對(duì)少年兒童進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的傳授和技能技巧的培訓(xùn)，使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會(huì)服務(wù)等技能。

第十五條社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)向少年兒童開放，安排內(nèi)容豐富、健康向上的活動(dòng)項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)少年兒童實(shí)行減、免收費(fèi)及其他優(yōu)惠。

第十六條博物館、展覽館、圖書館、工人文化宮、藝術(shù)館、文化館（站）、體育場(chǎng)（館）、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會(huì)單位辦的宮、館、家、站等，可參照本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容組織少年兒童活動(dòng)。

第四章人員

第十七條校外教育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛校外教育事業(yè)，熱愛少年兒童，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，努力鉆研專業(yè)知識(shí)，不斷提高專業(yè)文化水平，身體健康。

第十八條校外教育機(jī)構(gòu)按照編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)主任（館、校、園長(zhǎng)）、副主任（副館、校、園長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員（教師、教練員）和其他工作人員。

第十九條校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）除應(yīng)符合本規(guī)程第十七條的要求外，還應(yīng)具有一定組織管理能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其學(xué)歷要求可按當(dāng)?shù)鼐唧w聘任文件執(zhí)行。

校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）由主管部門任命或聘任。

第二十條校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)本單位的全面工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)主管部門的規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的行政管理工作。

（三）負(fù)責(zé)組織制定并執(zhí)行本單位各種規(guī)章制度。

（四）負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員，指導(dǎo)教師、教練員、輔導(dǎo)員和其他工作人員的工作。

（五）加強(qiáng)全員的思想政治工作，組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的政治、文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件。

（六）管理和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)的合理利用。

第二十一條少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)依照《教師法》的規(guī)定取得教師資格。校外教育機(jī)構(gòu)教師實(shí)行聘任制或任命制。

第二十二條少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，做到：

（一）關(guān)心、愛護(hù)少年兒童，尊重他們的人格，促進(jìn)他們?cè)谄返?、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

（二）制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于少年兒童健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。

（三）對(duì)本單位工作提出建議。

第二十三條校外教育機(jī)構(gòu)其他工作人員的資格和職責(zé)，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)重視工作人員的職前培訓(xùn)并為在職培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

第二十五條校外教育機(jī)構(gòu)要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)各類關(guān)心下一代工作委員會(huì)（協(xié)會(huì)）中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘請(qǐng)他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導(dǎo)員。

第五章條件保障

第二十六條校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步形成地、市、區(qū)（縣）到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的校外教育網(wǎng)絡(luò)。

第二十七條校外教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各主管部門財(cái)政專項(xiàng)開支，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和校外教育事業(yè)的發(fā)展，不斷增加。

第二十八條校外教育機(jī)構(gòu)的工作人員的工資待遇、職稱評(píng)定等，要按《教師法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于教育事業(yè)編制、成建制的校外教育機(jī)構(gòu)中的教師依照《教師法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條校外教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育活動(dòng)下，不削弱骨干力量、不占用主要活動(dòng)場(chǎng)地，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)，可適當(dāng)開展社會(huì)服務(wù)，其收入應(yīng)全部用于補(bǔ)充活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十條對(duì)滋擾校外教育機(jī)構(gòu)工作秩序，破壞校外教育活動(dòng)設(shè)施的，有關(guān)部門應(yīng)予制止，并依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第三十一條校外教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)的；

（二）校外教育機(jī)構(gòu)開展的活動(dòng)內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的；

（三）校外教育機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)以營(yíng)利為目的的。

篇3

第二條本規(guī)程所稱少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)（以下簡(jiǎn)稱“校外教育機(jī)構(gòu)”）是指少年宮、少年之家（站）、兒童少年活動(dòng)中心、農(nóng)村兒童文化園、兒童樂園、少年兒童圖書館（室）、少年科技館、少年兒童藝術(shù)館、少年兒童業(yè)余藝校、少年兒童野外營(yíng)地、少年兒童勞動(dòng)基地、和以少年兒童為主要服務(wù)對(duì)象的青少年宮、青少年活動(dòng)中心、青少年科技中心（館、站）、婦女兒童活動(dòng)中心中少年兒童活動(dòng)部分等。

第三條校外教育機(jī)構(gòu)基本任務(wù)是通過多種形式向少年兒童進(jìn)行以愛祖國(guó)、愛人民、愛勞動(dòng)、愛科學(xué)、愛社會(huì)主義為基本內(nèi)容的思想品德教育；普及科學(xué)技術(shù)、文化藝術(shù)、體育衛(wèi)生、勞動(dòng)技術(shù)等方面知識(shí)；培養(yǎng)他們多方面的興趣、愛好和特長(zhǎng)；培養(yǎng)他們獨(dú)立思考、動(dòng)手動(dòng)腦、勇于實(shí)踐和創(chuàng)新的精神，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展，健康成長(zhǎng)。

第四條校外教育機(jī)構(gòu)工作應(yīng)當(dāng)遵循以下原則：

（一）面向全體少年兒童，面向?qū)W校，面向少先隊(duì)，實(shí)行學(xué)校、家庭、社會(huì)相結(jié)合；

（二）德、智、體諸方面的教育應(yīng)相互滲透，有機(jī)結(jié)合；

（三）遵循少年兒童身心發(fā)展規(guī)律，符合少年兒童的特點(diǎn)，寓教育性、知識(shí)性、科學(xué)性、趣味性于活動(dòng)之中；

（四）普及與提高相結(jié)合。在重視和提高普及性教育活動(dòng)的同時(shí)，對(duì)有特長(zhǎng)的少年兒童加強(qiáng)培訓(xùn)和訓(xùn)練，使其健康發(fā)展。

第五條地方各級(jí)政府要對(duì)校外教育機(jī)構(gòu)的工作進(jìn)行宏觀協(xié)調(diào)和指導(dǎo)。各級(jí)各類校外教育機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)工作，應(yīng)接受當(dāng)?shù)馗髦鞴懿块T的指導(dǎo)。

第六條國(guó)家鼓勵(lì)企業(yè)、事業(yè)組織、社會(huì)團(tuán)體及其他社會(huì)組織和公民個(gè)人，依法舉辦各種形式、內(nèi)容和層次的校外教育機(jī)構(gòu)或捐助校外教育事業(yè)。

第二章機(jī)構(gòu)

第七條設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)具備以下基本條件；

（一）具有符合少年兒童活動(dòng)需要的活動(dòng)場(chǎng)地和設(shè)施。

（二）具有合格的專職管理人員和專（兼）職輔導(dǎo)教師隊(duì)伍。

（三）具有衛(wèi)生、美觀的活動(dòng)環(huán)境、活動(dòng)室采光條件；場(chǎng)館內(nèi)有防火、防毒、防盜、安全用電等防護(hù)措施。

第八條設(shè)立少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)報(bào)當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T批準(zhǔn)。當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T應(yīng)報(bào)上一級(jí)主管行政部門備案。

獨(dú)立設(shè)置的校外教育機(jī)構(gòu)符合法人條件的，自批準(zhǔn)之日起取得法人資格。

第九條校外教育機(jī)構(gòu)一般應(yīng)由行政領(lǐng)導(dǎo)、后勤供應(yīng)、群眾文化、教育活動(dòng)、專業(yè)培訓(xùn)及少先隊(duì)工作指導(dǎo)（限少年宮）等部門組成，以滿足少年兒童校外教育工作的需要。

第十條校外教育機(jī)構(gòu)實(shí)行主任（館、校、園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)制。主任（館、校、園長(zhǎng)）在主管部門領(lǐng)導(dǎo)下，依據(jù)本規(guī)程負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)本單位的全面工作。

機(jī)構(gòu)內(nèi)部可設(shè)立管理委員會(huì)，管委會(huì)由輔導(dǎo)員、教練員、管理、后勤等人員代表組成，主任（館長(zhǎng)、校長(zhǎng)）任管理委員會(huì)主任。

管理委員會(huì)負(fù)責(zé)制定工作計(jì)劃、人員獎(jiǎng)懲、重要財(cái)務(wù)開支，規(guī)章制度建立以及其他重要問題。

不設(shè)管理委員會(huì)的單位，上述事項(xiàng)由全體教職工會(huì)議議定。

第十一條校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)加強(qiáng)內(nèi)部的科學(xué)管理和民主管理。按機(jī)構(gòu)規(guī)模及工作性質(zhì)建立崗位責(zé)任制以及財(cái)務(wù)管理、考勤考績(jī)檢查評(píng)估、總結(jié)評(píng)比、表彰獎(jiǎng)勵(lì)等規(guī)章制度。

第三章活動(dòng)

第十二條校外教育機(jī)構(gòu)開展各項(xiàng)活動(dòng)不得以營(yíng)利為目的，不得以少年兒童表演為手段，進(jìn)行經(jīng)營(yíng)性展覽、演出等活動(dòng)。

第十三條校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)應(yīng)當(dāng)包括以下基本內(nèi)容：

（一）思想品德教育，應(yīng)結(jié)合國(guó)內(nèi)外大事、重大紀(jì)念日、民族傳統(tǒng)節(jié)日、古今中外名人故事、新時(shí)期各行各業(yè)英雄模范先進(jìn)人物的事跡對(duì)少年兒童進(jìn)行愛國(guó)主義、集體主義和社會(huì)主義思想教育，近代史、現(xiàn)代史教育和國(guó)情教育，良好意志品格、遵紀(jì)守法和文明、有禮貌的行為習(xí)慣教育。

（二）科學(xué)技術(shù)知識(shí)普及教育，應(yīng)通過組織開展科普知識(shí)傳授、發(fā)明創(chuàng)造、科技制作、科學(xué)實(shí)驗(yàn)等活動(dòng)，向少年兒童傳遞科學(xué)技術(shù)的新信息。引導(dǎo)他們從小愛科學(xué)、學(xué)科學(xué)、用科學(xué)。培養(yǎng)創(chuàng)新、獻(xiàn)身、求實(shí)、協(xié)作的科學(xué)精神和嚴(yán)謹(jǐn)?shù)目茖W(xué)態(tài)度。增強(qiáng)他們的科技意識(shí)和培養(yǎng)良好的科學(xué)素質(zhì)。

（三）體育運(yùn)動(dòng)，應(yīng)通過田徑、球類、游泳、體操、武術(shù)、模型、無線電、棋藝和多種多樣的軍事體育運(yùn)動(dòng)的知識(shí)和技能技巧，培養(yǎng)他們勇敢、堅(jiān)強(qiáng)、活潑的性格和健康的體魄。

（四）文化藝術(shù)教育，應(yīng)通過課外讀物、影視音樂、舞蹈、戲劇、繪畫、書法、工藝制作以及集郵、攝影等活動(dòng)培養(yǎng)少年兒童具有正確的審美觀念和審美能力，陶冶情操，提高文化藝術(shù)素養(yǎng)。

（五）游戲娛樂，應(yīng)因地制宜地開展少年兒童喜聞樂見的、多種多樣的活動(dòng)，并要努力創(chuàng)造條件，建立多種游藝設(shè)施，讓少年兒童愉快地玩樂。

（六）勞動(dòng)與社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，凡有勞動(dòng)實(shí)踐基地的少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)，應(yīng)按國(guó)家教委頒發(fā)的勞動(dòng)教育綱要提出的各項(xiàng)要求，組織開展各種勞動(dòng)實(shí)踐活動(dòng)。向?qū)W生進(jìn)行熱愛勞動(dòng)、熱愛勞動(dòng)人民、熱愛勞動(dòng)成果和不怕苦、不怕臟、不怕累的教育，培養(yǎng)自立、自強(qiáng)品格，促進(jìn)少年兒童全面發(fā)展。

第十四條校外教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)可采取以下形式：

（一）開展群眾性教育活動(dòng)是面向廣大少年兒童開展教育的一種重要形式。應(yīng)根據(jù)少年兒童的特點(diǎn)，選擇鮮明的主題，采取生動(dòng)活潑的形式，如：舉辦展覽、講座、組織聯(lián)歡、演出、開展各項(xiàng)比賽、夏（冬）令營(yíng)以及各種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)學(xué)生進(jìn)行有效的教育。

（二）開放適合少年兒童的各種活動(dòng)場(chǎng)所。通過參加活動(dòng)，開發(fā)智力，培養(yǎng)少年兒童的各種興趣，使他們身心健康成長(zhǎng)。

（三）組織專業(yè)興趣小組。通過對(duì)少年兒童進(jìn)行專業(yè)知識(shí)的傳授和技能技巧的培訓(xùn)，使他們初步掌握一門科技、文藝、體育、社會(huì)服務(wù)等技能。

第十五條社會(huì)公共文化體育設(shè)施應(yīng)向少年兒童開放，安排內(nèi)容豐富、健康向上的活動(dòng)項(xiàng)目，并按有關(guān)規(guī)定對(duì)少年兒童實(shí)行減、免收費(fèi)及其他優(yōu)惠。

第十六條博物館、展覽館、圖書館、工人文化宮、藝術(shù)館、文化館（站）、體育場(chǎng)（館）、科技館、影劇院、園林、遺址、烈士陵園以及社會(huì)單位辦的宮、館、家、站等，可參照本規(guī)程規(guī)定的有關(guān)內(nèi)容組織少年兒童活動(dòng)。

第四章人員

第十七條校外教育機(jī)構(gòu)工作人員應(yīng)當(dāng)擁護(hù)和堅(jiān)持黨的基本路線，熱愛校外教育事業(yè)，熱愛少年兒童，遵守教師職業(yè)道德規(guī)范，努力鉆研專業(yè)知識(shí)，不斷提高專業(yè)文化水平，身體健康。

第十八條校外教育機(jī)構(gòu)按照編制標(biāo)準(zhǔn)設(shè)主任（館、校、園長(zhǎng)）、副主任（副館、校、園長(zhǎng)）、輔導(dǎo)員（教師、教練員）和其他工作人員。

第十九條校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）除應(yīng)符合本規(guī)程第十七條的要求外，還應(yīng)具有一定組織管理能力和實(shí)際工作經(jīng)驗(yàn)，其學(xué)歷要求可按當(dāng)?shù)鼐唧w聘任文件執(zhí)行。

校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）由主管部門任命或聘任。

第二十條校外教育機(jī)構(gòu)主任（館、校、園長(zhǎng)）負(fù)責(zé)本單位的全面工作。其主要職責(zé)是：

（一）貫徹執(zhí)行國(guó)家的有關(guān)法律、法規(guī)、方針、政策和上級(jí)主管部門的規(guī)定。

（二）負(fù)責(zé)本機(jī)構(gòu)的行政管理工作。

（三）負(fù)責(zé)組織制定并執(zhí)行本單位各種規(guī)章制度。

（四）負(fù)責(zé)聘任、調(diào)配工作人員，指導(dǎo)教師、教練員、輔導(dǎo)員和其他工作人員的工作。

（五）加強(qiáng)全員的思想政治工作，組織政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，并為他們的政治、文化、業(yè)務(wù)進(jìn)修創(chuàng)造條件。

（六）管理和規(guī)劃?rùn)C(jī)構(gòu)內(nèi)各項(xiàng)設(shè)施、經(jīng)費(fèi)的合理利用。

第二十一條少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)依照《教師法》的規(guī)定取得教師資格。校外教育機(jī)構(gòu)教師實(shí)行聘任制或任命制。

第二十二條少年兒童校外教育機(jī)構(gòu)教師應(yīng)履行《教師法》規(guī)定的義務(wù)，做到：

（一）關(guān)心、愛護(hù)少年兒童，尊重他們的人格，促進(jìn)他們?cè)谄返?、智力、體質(zhì)等方面全面發(fā)展。

（二）制止有害于少年兒童的行為或者其他侵犯少年兒童合法權(quán)益的行為，批評(píng)和抵制有害于少年兒童健康成長(zhǎng)的現(xiàn)象。

（三）對(duì)本單位工作提出建議。

第二十三條校外教育機(jī)構(gòu)其他工作人員的資格和職責(zé)，參照國(guó)家的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

第二十四條校外教育機(jī)構(gòu)應(yīng)重視工作人員的職前培訓(xùn)并為在職培訓(xùn)創(chuàng)造條件。

第二十五條校外教育機(jī)構(gòu)要主動(dòng)爭(zhēng)取各級(jí)各類關(guān)心下一代工作委員會(huì)（協(xié)會(huì)）中的老干部、老專家、老文藝工作者、老科技工作者、老教師、老工人、老黨員、老模范等老同志的支持，定期和不定期的聘請(qǐng)他們做少年兒童校外教育專、兼職輔導(dǎo)員。

第五章條件保障

第二十六條校外教育機(jī)構(gòu)建設(shè)應(yīng)納入城鄉(xiāng)建設(shè)發(fā)展規(guī)劃，分步實(shí)施，逐步形成地、市、區(qū)（縣）到街道（鄉(xiāng)、鎮(zhèn)）的校外教育網(wǎng)絡(luò)。

第二十七條校外教育機(jī)構(gòu)的經(jīng)費(fèi)應(yīng)列入各主管部門財(cái)政專項(xiàng)開支，隨著當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)建設(shè)和校外教育事業(yè)的發(fā)展，不斷增加。

第二十八條校外教育機(jī)構(gòu)的工作人員的工資待遇、職稱評(píng)定等，要按《教師法》及國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。屬于教育事業(yè)編制、成建制的校外教育機(jī)構(gòu)中的教師依照《教師法》規(guī)定執(zhí)行。

第二十九條校外教育機(jī)構(gòu)在不影響正常教育活動(dòng)下，不削弱骨干力量、不占用主要活動(dòng)場(chǎng)地，并經(jīng)當(dāng)?shù)刂鞴懿块T批準(zhǔn)，可適當(dāng)開展社會(huì)服務(wù)，其收入應(yīng)全部用于補(bǔ)充活動(dòng)經(jīng)費(fèi)。

第六章獎(jiǎng)勵(lì)與處罰

第三十條對(duì)滋擾校外教育機(jī)構(gòu)工作秩序，破壞校外教育活動(dòng)設(shè)施的，有關(guān)部門應(yīng)予制止，并依照《治安管理處罰條例》的規(guī)定追究當(dāng)事人法律責(zé)任。

第三十一條校外教育機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，由當(dāng)?shù)刂鞴苄姓块T給予警告，限期改正、整頓，以至停辦等處罰：

（一）未經(jīng)批準(zhǔn)，擅自設(shè)立校外教育機(jī)構(gòu)的；

（二）校外教育機(jī)構(gòu)開展的活動(dòng)內(nèi)容不健康，損害兒童身心健康的；

（三）校外教育機(jī)構(gòu)開展活動(dòng)以營(yíng)利為目的的。

篇4

參加大賽的有來自全國(guó)20多個(gè)省、自治區(qū)和直轄市的40多名職業(yè)、非職業(yè)指揮。他們中有的來自專業(yè)院團(tuán)，有的是院校學(xué)生，還有多年來為我國(guó)基層群眾合唱活動(dòng)做出貢獻(xiàn)的音樂教師和文化館、青少年宮、工會(huì)等單位的干部，經(jīng)各地合唱協(xié)會(huì)初賽后進(jìn)入在中山進(jìn)行的復(fù)賽和決賽，年齡全部在45歲以下。

決賽分A、B組，內(nèi)容大致相同，不同之處在于難度上的差異。第一項(xiàng)是筆試，根據(jù)所播放音樂答出作品名稱，指出演唱者的錯(cuò)誤；根據(jù)評(píng)委所彈的和聲確定和聲屬性；視唱練耳。主考評(píng)委稱，這次所出題目考慮到參賽選手水平，是作為一名合唱指揮所要具備的最基本的技能要求。但這第一步就表現(xiàn)出了參賽選手之間較大的差距。音樂院校的學(xué)生和進(jìn)行過這方面專業(yè)訓(xùn)練的選手表現(xiàn)出了明顯的優(yōu)勢(shì)，也反映出業(yè)余指揮在基本素質(zhì)上所普遍存在的不足，大大影響了他們進(jìn)入決賽的步伐。在第二項(xiàng)比賽對(duì)雙鋼琴的指揮中，曾指揮過多個(gè)合唱團(tuán)的選手往往對(duì)作品的詮釋較深刻，表現(xiàn)出他們?cè)趯?shí)踐經(jīng)驗(yàn)和人生閱歷方面的優(yōu)勢(shì)，而“院校派”則往往以指揮的規(guī)范、準(zhǔn)確勝出一籌。

激勵(lì)前進(jìn)的動(dòng)力

中國(guó)合唱協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)田玉斌在總結(jié)首屆全國(guó)合唱指揮大賽時(shí)說，既是比賽，就是殘酷的，但更重要的是大賽讓從事合唱指揮的朋友們更多地了解必須掌握的基本技能、所要具備的基本素質(zhì)。賽后，很多選手把這種殘酷當(dāng)成激勵(lì)，成為加快提高自己合唱指揮水平的動(dòng)力。廣州大學(xué)城建學(xué)院藝術(shù)團(tuán)指導(dǎo)教師左靜年僅23歲，她說，與自己學(xué)指揮的師姐一起參加大賽，不僅學(xué)習(xí)了她們的長(zhǎng)處，而且從更多的獲獎(jiǎng)?wù)呱砩蠈W(xué)到了很多東西，不僅有知識(shí)，更有對(duì)合唱藝術(shù)孜孜以求的精神。在參賽選手中有一位已近不惑之年的熟面孔，他是多次在全國(guó)合唱比賽中指揮團(tuán)隊(duì)獲獎(jiǎng)的湖北省教育學(xué)院藝術(shù)系的陳順橋。雖未能進(jìn)入決賽，但陳順橋仍用一切機(jī)會(huì)觀看其他選手參賽，并錄下他們的指揮資料。談起未能獲獎(jiǎng)，他平和地說，自己前來參賽就有這個(gè)思想準(zhǔn)備。對(duì)于第一輪的筆試口試內(nèi)容，多年來已經(jīng)生疏，但這確實(shí)是作為合唱指揮必須掌握的基本知識(shí)和技能。作為一名指揮要具備全面的綜合素質(zhì)，回去后要好好補(bǔ)上這一課。斯琴是內(nèi)蒙古歌舞劇院青年合唱團(tuán)的助理指揮，她來自馬背上的民族，生長(zhǎng)在大草原。這次來中山參加合唱協(xié)會(huì)的首屆合唱指揮比賽，斯琴看到了許多同行的優(yōu)秀表現(xiàn)，也聽到了老師、專家們對(duì)參賽選手們的指導(dǎo)，她說更重要的是找到了自己的不足，明確了努力方向，知道了怎樣努力才能做一名好的合唱指揮。她說，將在中國(guó)合唱協(xié)會(huì)這個(gè)大家庭里不斷學(xué)習(xí)，成為一名合格的合唱指揮，為草原人民爭(zhēng)光。

難得的面對(duì)面交流

合唱界資深音樂家、合唱指揮家王樹人、蕭白、吳靈芬、徐瑞祺、王秀峰、李西林、桑葉松、高奉仁、張以達(dá)、左文龍、朱有臻和臺(tái)灣省指揮家杜黑組成評(píng)委會(huì)，中國(guó)合唱協(xié)會(huì)理事長(zhǎng)田玉斌、常務(wù)副理事長(zhǎng)李培智擔(dān)任監(jiān)委。他們以嚴(yán)謹(jǐn)、認(rèn)真、公正的工作，贏得了大家的尊重。大賽期間，指揮們與參賽選手面對(duì)面的交流，表現(xiàn)出老一輩指揮家對(duì)年輕一代合唱指揮人才的深愛與期望，也為選手們追求合唱藝術(shù)，努力學(xué)習(xí)提高的精神所感動(dòng)。選手們紛紛就自己存在的問題和關(guān)心的問題，與各位評(píng)委展開了車輪戰(zhàn)。他們說，與這么多指揮家在一起交流學(xué)習(xí)，機(jī)會(huì)太難得了。

年輕一代肩負(fù)著希望

在獲獎(jiǎng)選手中，武漢音樂學(xué)院的段軼柯是引人注目的佼佼者。他以B組總成績(jī)最高分而與另一位選手同列B組第一名。29歲的北京聯(lián)合大學(xué)教師金野在一等獎(jiǎng)空缺的情況下，以A組最高分獨(dú)奪二等獎(jiǎng)。

兩位年輕人在第一輪的筆試和口試中，就以出眾的表現(xiàn)吸引了評(píng)委。在接下來的指揮雙鋼琴比賽中，段軼柯對(duì)《希伯萊奴隸》這首合唱曲的深刻理解，仿佛超出了他那略顯幼稚的面龐，生動(dòng)而準(zhǔn)確的指揮肢體語言打動(dòng)著所有在場(chǎng)的人。金野在對(duì)作品的理解和處理上也凸顯出其基本功的扎實(shí)和作為一名合唱指揮所具有的激情。

篇5

在市委、市政府高度重視、支持下，經(jīng)過近一年的努力，我市省暨全國(guó)科普示范市創(chuàng)建工作取得了初步成效，省科普示范市通過驗(yàn)收，得到了省考評(píng)組和市領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定。

1、市委市政府高度重視支持創(chuàng)建工作。市委、市政府把創(chuàng)建科普示范市作為落實(shí)《科普法》，提高全民科學(xué)素質(zhì)，助推經(jīng)濟(jì)社會(huì)轉(zhuǎn)型發(fā)展的一項(xiàng)重要戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性工作來抓。我市列入科普示范市創(chuàng)建后，市委書記陳偉俊、市長(zhǎng)毛溪浩分別要求各級(jí)各部門全力以赴，確保創(chuàng)建目標(biāo)的順利實(shí)現(xiàn)。4月份市科協(xié)開展摸底調(diào)研，上報(bào)市創(chuàng)建省暨全國(guó)科普示范市評(píng)估報(bào)告；6月份成立由市委副書記李浙閩任組長(zhǎng)、市委常委宣傳部長(zhǎng)潘銀浩、副市長(zhǎng)陳長(zhǎng)鋒為副組長(zhǎng)，市委辦、市府辦、市委組織部、市科協(xié)等38個(gè)部門和城區(qū)四街道主要領(lǐng)導(dǎo)為成員的創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，主任由市科協(xié)主席兼任，各有關(guān)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)也都相應(yīng)成立創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)班子；6月底創(chuàng)建辦對(duì)各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）的創(chuàng)建職責(zé)作了詳細(xì)分工，做到分工明確，責(zé)任到人；7月16日，市委市政府召開了全市創(chuàng)建工作動(dòng)員大會(huì)，李浙閩副書記對(duì)全市創(chuàng)建工作作了部署，對(duì)創(chuàng)建進(jìn)程提出了嚴(yán)格要求；7月29日李浙閩副書記做出批示，要求市委督察室對(duì)全市創(chuàng)建工作進(jìn)展情況開展督查，引起了各有關(guān)部門的高度重視。

2、廣泛宣傳，營(yíng)造創(chuàng)建氛圍。市創(chuàng)建辦專門租用大屏幕宣傳車開展了為期三月的創(chuàng)建宣傳；日?qǐng)?bào)繼續(xù)辦好《科技之窗》，并開通《科普?qǐng)@地》?？?；市廣播電視臺(tái)繼續(xù)辦好科普類教育欄目加強(qiáng)宣傳。同時(shí)，各成員單位和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道充分利用各自實(shí)際，加強(qiáng)創(chuàng)建工作宣傳，在全市城鄉(xiāng)營(yíng)造了良好的創(chuàng)建工作氛圍。

3、通力合作，及時(shí)整理和提供臺(tái)帳資料。市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室和各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）對(duì)照創(chuàng)建要求，認(rèn)真及時(shí)收集整理提供臺(tái)帳資料，并做好創(chuàng)建各項(xiàng)工作。我市創(chuàng)建成為省科普示范市后，市創(chuàng)建辦及有關(guān)部門認(rèn)真總結(jié)成功經(jīng)驗(yàn)，查漏補(bǔ)缺，積極深化并鞏固創(chuàng)建成果，對(duì)于考核組提出的意見，采取具體的針對(duì)性的措施予以改進(jìn)。同時(shí)，對(duì)照全國(guó)科普示范市創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)，制定創(chuàng)建工作方案，結(jié)合實(shí)際，明確工作任務(wù)，繼續(xù)梳理臺(tái)帳資料，迎接3月上旬中國(guó)科協(xié)來我市考核驗(yàn)收。

二、突出重點(diǎn)人群，強(qiáng)化素質(zhì)提升

提高全市公民的科學(xué)文化素質(zhì)是科普示范市創(chuàng)建的主要目標(biāo)，一年來，我們緊緊圍繞實(shí)施《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》工作主題，針對(duì)四大重點(diǎn)人群，積極開展形式多樣的科普活動(dòng)，在擴(kuò)大科普影響力、提升公眾科學(xué)素質(zhì)上取得一定的實(shí)效。

1、以未成年人教育為關(guān)鍵，積極推進(jìn)未成年人科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。為提高青少年科學(xué)素質(zhì)，市教育局在各中小學(xué)校建立科技興趣小組，并與市科協(xié)一起組織廣大青少年開展中學(xué)生暑期社會(huì)實(shí)踐“十個(gè)一”活動(dòng)，在近90%以上學(xué)校舉辦科普周或科技活動(dòng)月；市教育局、市科協(xié)聯(lián)合開展“科技校園工程”建設(shè)，支持中小學(xué)校建設(shè)科技館和實(shí)驗(yàn)室等科普活動(dòng)設(shè)施，同時(shí)組織開展四模比賽、機(jī)器人創(chuàng)作大賽、科幻繪畫比賽、“三小”競(jìng)賽8次以上，舉辦市青少年科技創(chuàng)新大賽和科技輔導(dǎo)員培訓(xùn)。團(tuán)市委利用自身優(yōu)勢(shì)組建成立“流動(dòng)青少年宮”，先后深入9所外來民工子女學(xué)校開展各類素質(zhì)提升培訓(xùn)。在各級(jí)各類比賽中，我市青少年成績(jī)突出；繼續(xù)承辦了第十六屆全國(guó)中學(xué)生信息學(xué)奧林匹克競(jìng)賽賽區(qū)復(fù)賽，有68位學(xué)生獲獎(jiǎng)，13名同學(xué)獲得一等獎(jiǎng)，市實(shí)驗(yàn)學(xué)校在初中組排名中榮獲全省團(tuán)體第一。大量的青少年科技活動(dòng)和科普教育，進(jìn)一步激發(fā)了未成年人學(xué)科學(xué)、愛科學(xué)、用科學(xué)的熱情，促進(jìn)了青少年科學(xué)素質(zhì)的提升和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。

2、以農(nóng)村科普能力建設(shè)為抓手，積極推進(jìn)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。圍繞提高農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)，市政府積極整合資源，切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)工程中的合力作用，認(rèn)真制訂培訓(xùn)規(guī)劃、年度計(jì)劃和教育大綱，針對(duì)性開展各級(jí)各類培訓(xùn)。目前，已基本形成了以農(nóng)函大、農(nóng)廣校、綠證班、鎮(zhèn)（街道）成校為主體，村民學(xué)校為基礎(chǔ)，各類農(nóng)業(yè)培訓(xùn)示范基地為補(bǔ)充，覆蓋全市范圍的農(nóng)科教勞相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)教育體系。特別是農(nóng)函大教育網(wǎng)絡(luò)覆蓋全市各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，在辦學(xué)中堅(jiān)持貫徹“實(shí)際、實(shí)業(yè)、實(shí)效”和為“三農(nóng)”服務(wù)原則，使農(nóng)民學(xué)有所長(zhǎng)、學(xué)以致用，提高了農(nóng)民科技文化素質(zhì)。市科協(xié)大力實(shí)施“科普惠農(nóng)興村計(jì)劃”，組織開展貫穿全年的科普惠農(nóng)主題活動(dòng)和“村會(huì)攜手幫戶行動(dòng)”；建立服務(wù)站2個(gè)，確立市級(jí)科普惠農(nóng)興村計(jì)劃項(xiàng)目9個(gè)；在鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立的13個(gè)教育點(diǎn)開展“計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及培訓(xùn)”工程，共培訓(xùn)學(xué)員2250名。市文廣局切實(shí)推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮“六個(gè)行動(dòng)計(jì)劃”，廣泛開展文藝進(jìn)農(nóng)村、企業(yè)、社區(qū)活動(dòng)，構(gòu)建起了“十五分鐘文化活動(dòng)圈”，把“人人享受文化”的惠民理念落到了實(shí)處。市農(nóng)辦積極推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和宜居家園建設(shè)活動(dòng)，廣泛開展農(nóng)村科普宣傳和教育培訓(xùn)，并與市農(nóng)林局一起在廣播臺(tái)開辟了《新農(nóng)村》、《農(nóng)村大舞臺(tái)》欄目，為提高農(nóng)民科學(xué)文化素質(zhì)、提高農(nóng)民生活質(zhì)量做了大量工作。市農(nóng)林局利用農(nóng)技110，積極開展農(nóng)技下鄉(xiāng)、農(nóng)技扶貧活動(dòng)，幫助農(nóng)村專業(yè)技術(shù)協(xié)會(huì)、種養(yǎng)殖大戶實(shí)現(xiàn)科技致富，同時(shí)廣泛開展教育培訓(xùn)。

據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年，市級(jí)各部門共同組織開展農(nóng)民專業(yè)技能、農(nóng)民轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和務(wù)工農(nóng)民崗位培訓(xùn)，辦班341期，召開現(xiàn)場(chǎng)會(huì)15次，培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力達(dá)35649人次。同時(shí)全民科學(xué)素質(zhì)工作各成員單位同步開展特色性培訓(xùn)，如農(nóng)林局舉辦農(nóng)技培訓(xùn)班324期，培訓(xùn)農(nóng)民2.4萬人次，其中綠色證書培訓(xùn)2006人。市教育局、市農(nóng)辦聯(lián)合開展“優(yōu)秀農(nóng)民進(jìn)高?！被顒?dòng)，有29名農(nóng)民參加果蔬、水產(chǎn)等專業(yè)學(xué)習(xí)。市婦聯(lián)組織開展“農(nóng)業(yè)科技下鄉(xiāng)”活動(dòng)，受益婦女達(dá)1000人次。團(tuán)市委舉辦失地失業(yè)青年農(nóng)民會(huì)計(jì)培訓(xùn)班12期，培訓(xùn)學(xué)員800余人。農(nóng)林、水利、農(nóng)機(jī)、科協(xié)、婦聯(lián)等部門已培訓(xùn)新型農(nóng)民、綠色證書、農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)達(dá)8萬人次。

3、以倡導(dǎo)“科學(xué)、健康、文明”的生活方式為重點(diǎn)，積極推進(jìn)城鎮(zhèn)居民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)。圍繞推進(jìn)創(chuàng)新型城市建設(shè)，以“創(chuàng)建學(xué)習(xí)型組織、爭(zhēng)做知識(shí)型職工”等活動(dòng)為載體，廣泛開展各類培訓(xùn)活動(dòng)，不斷提升各種科普活動(dòng)的社會(huì)化、信息化程度，促進(jìn)市民整體科學(xué)素質(zhì)的提高。市勞動(dòng)和社會(huì)保障局在城鎮(zhèn)職工培訓(xùn)、下崗職工培訓(xùn)和失地農(nóng)民再就業(yè)培訓(xùn)方面成績(jī)卓著，全年通過各培訓(xùn)基地共同努力，累計(jì)舉辦各類培訓(xùn)班200余期，完成再就業(yè)培訓(xùn)1430人，農(nóng)業(yè)專業(yè)技能培訓(xùn)2041人，轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)2128人，新人崗位技能培訓(xùn)11051人，預(yù)備勞動(dòng)力培訓(xùn)311人，培訓(xùn)高技能人才938人，全年有92%的街道、社區(qū)干部接受各類科技培訓(xùn)和繼續(xù)教育。市科協(xié)積極開展以“講理想，比貢獻(xiàn)”為主題的科技創(chuàng)新競(jìng)賽活動(dòng)。市總工會(huì)在全市職工中廣泛開展了“忠誠(chéng)與誠(chéng)信”職業(yè)道德教育，實(shí)施了“職工四大行動(dòng)”，同時(shí)積極實(shí)施重點(diǎn)工程立功競(jìng)賽活動(dòng)、職工五優(yōu)競(jìng)賽、企業(yè)職工技術(shù)比武、窗口行業(yè)的創(chuàng)優(yōu)競(jìng)賽、金點(diǎn)子征集評(píng)比活動(dòng)，并深入開展就業(yè)援助行動(dòng)，通過各種培訓(xùn)幫助職工就業(yè)和再就業(yè)。市經(jīng)發(fā)局積極開展節(jié)能降耗宣傳，組織實(shí)施節(jié)能宣傳周，在企業(yè)推進(jìn)節(jié)能降耗競(jìng)賽和獎(jiǎng)勵(lì)活動(dòng)，大力推進(jìn)墻體材料的改革，為建設(shè)節(jié)約型社會(huì)作出了積極的貢獻(xiàn)。市發(fā)改局高度重視科普工作的整體規(guī)劃，積極支持大型科普項(xiàng)目的立項(xiàng)與規(guī)劃（如市科技館項(xiàng)目），同時(shí)他們以科學(xué)的理念，把好項(xiàng)目審批關(guān)，把生態(tài)文明建設(shè)作為項(xiàng)目審批的重要環(huán)節(jié)。市環(huán)保局以“生態(tài)”、“綠色家園”建設(shè)為使命，在加大環(huán)境質(zhì)量監(jiān)督檢查力度的同時(shí)，切實(shí)注重環(huán)保的教育和宣傳。

4、以科學(xué)發(fā)展觀為主線，著力提高領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員自身科學(xué)素質(zhì)。緊緊依托全市干部黨員學(xué)習(xí)網(wǎng)和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)，在網(wǎng)站上增加電腦操作、計(jì)算機(jī)創(chuàng)新技術(shù)及應(yīng)用等科技知識(shí)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容，通過采取學(xué)習(xí)記分卡、網(wǎng)站收看播放實(shí)時(shí)通報(bào)等措施與制度，督促全市黨員干部加強(qiáng)對(duì)科技知識(shí)的學(xué)習(xí)。同時(shí)在市委黨校和其他干部培訓(xùn)機(jī)構(gòu)舉辦思想文化、經(jīng)濟(jì)管理等內(nèi)容的培訓(xùn)班。辦好每月一期的“姚江講壇”報(bào)告會(huì)，與國(guó)內(nèi)有關(guān)高校合作舉辦公共管理碩士學(xué)位班。針對(duì)我市新農(nóng)村建設(shè)的實(shí)際需要，組織精干師資力量，著重圍繞農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)、生態(tài)環(huán)境保護(hù)等內(nèi)容，對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道公務(wù)員進(jìn)行教育培訓(xùn)，培訓(xùn)分50余個(gè)班次，參訓(xùn)人數(shù)近萬人。各成員單位還通過舉辦學(xué)術(shù)大會(huì)、講座、專題報(bào)告會(huì)等形式，傳播先進(jìn)思想文化。特別是市委組織部、市人事局、市直機(jī)關(guān)黨工委和市科協(xié)聯(lián)合主辦的“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)低碳生活”領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普主題知識(shí)學(xué)習(xí)競(jìng)賽活動(dòng)，市科協(xié)印發(fā)了《科普知識(shí)500題》6千冊(cè)送市直各部門，并各贈(zèng)送1套《低碳論》；組織37個(gè)市直部門111名選手參加筆試，并組織團(tuán)體前6名代表隊(duì)在市電視臺(tái)演播廳進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)決賽，獲得一等獎(jiǎng)的市農(nóng)林局代表隊(duì)參加市科普主題知識(shí)大獎(jiǎng)賽榮獲三等獎(jiǎng)，市科協(xié)獲市優(yōu)秀組織獎(jiǎng)。

三、創(chuàng)樹科普品牌，增強(qiáng)服務(wù)能力，營(yíng)造科普氛圍

提高全民科學(xué)素質(zhì)是全社會(huì)共同的責(zé)任，只有各成員單位通力合作，共同唱戲，才能切實(shí)改善科普工作社會(huì)大環(huán)境。提升全民科學(xué)素質(zhì)，要廣泛開展形式多樣的活動(dòng)，要吸引廣大群眾參與，擴(kuò)大活動(dòng)的覆蓋面和參與率。同時(shí)，要完善各級(jí)各類科普活動(dòng)設(shè)施，進(jìn)一步提高科普服務(wù)能力。2013年經(jīng)過市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和其他成員單位共同努力，在這三方面均有了創(chuàng)新和突破。

1、精心設(shè)計(jì)載體，打造特色科普品牌。一年來，在市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組支持下，各成員單位精心設(shè)計(jì)，組織開展了一系列大型科普活動(dòng)，市委宣傳部、科技局、市科協(xié)、市衛(wèi)生局、市文化局等1月份組織開展了“科技、文化、衛(wèi)生”三下鄉(xiāng)活動(dòng)；5月份聯(lián)合舉辦了2013年市科技活動(dòng)周系列活動(dòng)；6月份市科協(xié)在泗門鎮(zhèn)汝湖公園舉辦了“強(qiáng)村富民送科技，共建和諧新農(nóng)村”科普惠農(nóng)主題活動(dòng)啟動(dòng)儀式，開展貫穿到年底的農(nóng)民科學(xué)素質(zhì)提升“五百”工程、“倡導(dǎo)低碳生活，建設(shè)綠色文明”科普推廣活動(dòng)、“科學(xué)生活，共享安康”健康直通車活動(dòng)、“提升素質(zhì)強(qiáng)本領(lǐng)，發(fā)展經(jīng)濟(jì)促和諧”教育培訓(xùn)工程等系列科普惠農(nóng)活動(dòng)；8月份舉辦了全市“節(jié)約能源資源、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、倡導(dǎo)低碳生活”市領(lǐng)導(dǎo)干部和公務(wù)員科普主題知識(shí)電視大獎(jiǎng)賽，比賽實(shí)況在電視臺(tái)播出8次，達(dá)到了很好的科普宣傳效果；9月份市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組與市科協(xié)一起舉行了2013年全國(guó)科普日活動(dòng)開幕式和科普系列活動(dòng)等。這些活動(dòng)規(guī)模大、參與人數(shù)多、社會(huì)效果好，已成為我市科普活動(dòng)的重要品牌。

2、廣泛參與，各方支持，營(yíng)造大科普大協(xié)作氛圍?？破展ぷ魇侨鐣?huì)的責(zé)任，必須發(fā)揮30個(gè)成員單位的整體合力，動(dòng)員全社會(huì)廣泛參與。2013年經(jīng)過全民科學(xué)素質(zhì)領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位的共同努力，我市的科普環(huán)境明顯改善，“黨政重視，各方支持，科協(xié)運(yùn)作，全社會(huì)參與”的大科普大協(xié)作氛圍日益顯現(xiàn)。在全市的各類大型科普活動(dòng)中，共同參與、各方支持的社會(huì)氛圍日益濃厚，衛(wèi)生、農(nóng)技、環(huán)保、科普志愿者等各類群體抱成一團(tuán)，使我市科普工作呈現(xiàn)了大協(xié)作、大繁榮的局面。這充分說明經(jīng)過幾年的努力，各成員單位的責(zé)任意識(shí)和大局意識(shí)明顯提升，各方支持、社會(huì)參與的科普大格局已經(jīng)形成。

3、完善科普設(shè)施，健全科普組織，增強(qiáng)科普服務(wù)能力。

在積極組織、廣泛開展活動(dòng)的同時(shí)，全民科學(xué)素質(zhì)各成員單位大力實(shí)施科普設(shè)施建設(shè)工程，成立和健全科普組織和科普隊(duì)伍，切實(shí)增強(qiáng)服務(wù)群眾服務(wù)基層能力。市科協(xié)全面推進(jìn)基層科普組織建設(shè)和科普設(shè)施建設(shè)，繼續(xù)加強(qiáng)村級(jí)科普組織規(guī)范化管理和科普設(shè)施“六個(gè)有”工程建設(shè)，舉辦市基層科協(xié)組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)，并得到了全國(guó)中心城市科協(xié)主席考察團(tuán)和內(nèi)蒙古烏蘭察布市科協(xié)考察團(tuán)的好評(píng)；投入25萬元對(duì)全市345座3280米科普長(zhǎng)廊進(jìn)行社會(huì)化運(yùn)作，統(tǒng)一制作展板，每?jī)稍陆y(tǒng)一更換一次內(nèi)容；同時(shí)協(xié)調(diào)市建設(shè)局、規(guī)劃局、城管局、水利局等部門，設(shè)計(jì)建造2座各30米的市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)科普長(zhǎng)廊，籌建低塘歷山村科普公園，總投資30余萬元。市委宣傳部不斷加強(qiáng)“六個(gè)一”(一個(gè)球場(chǎng)、一個(gè)科普長(zhǎng)廊、一個(gè)宣傳閱報(bào)欄、一條健身路徑、一個(gè)小廣場(chǎng)、一個(gè)綜合活動(dòng)室)文化陣地建設(shè)活動(dòng)。市文廣局積極實(shí)施文化燎原工程和公共圖書“一卡通”工程等。這些工程建設(shè)，為改善我市城鄉(xiāng)居民的科普設(shè)施，創(chuàng)造了良好的條件。各成員單位積極推進(jìn)科普資源開發(fā)和整合，為廣大群眾搭建科普平臺(tái)和渠道，如市科協(xié)繼續(xù)在市政府網(wǎng)站開辟科普之窗，發(fā)行二月一期的《科普》；市電視臺(tái)開辟了多個(gè)科普節(jié)目和廣播頻道，辦好高層次科普類節(jié)目<<自然傳奇>>、<<國(guó)家地理雜志>>,還繼續(xù)與市衛(wèi)生局、計(jì)劃生育局聯(lián)辦<<衛(wèi)生天地>>、《生活健康》等科普欄目,為廣大市民送上高質(zhì)量的科普大餐；各有關(guān)部門還大量印發(fā)了科普資料和科普小冊(cè)子，總數(shù)在50余種，數(shù)量近20萬冊(cè)。科普資料編印在宣傳部、市科協(xié)、農(nóng)林局、衛(wèi)生局、計(jì)生局等單位尤為突出，在各次大型活動(dòng)中深受群眾歡迎。與此同時(shí)，科普隊(duì)伍建設(shè)也迅速發(fā)展，市科協(xié)的科普講師團(tuán)、農(nóng)林局的農(nóng)技服務(wù)團(tuán)，市委宣傳部、衛(wèi)生局、計(jì)生局也加強(qiáng)了科普宣傳、教育團(tuán)隊(duì)建設(shè)。科普實(shí)施的完善，科普資源的開發(fā)，科普隊(duì)伍的發(fā)展切實(shí)增強(qiáng)了我市的科普服務(wù)能力，為提高四大人群的科學(xué)素質(zhì)創(chuàng)造了良好條件。

回顧一年來的工作，市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組從實(shí)際出發(fā)，因地制宜，在組織建設(shè)、設(shè)施建設(shè)、活動(dòng)開展等方面都取得了可喜成績(jī)。盡管我市全民科學(xué)素質(zhì)工作取得了一定成績(jī)，但不盡人意之處依然存在，如各單位工作進(jìn)展還不夠平衡，部門之間的合作意識(shí)有待進(jìn)一步加強(qiáng)，科普資源開發(fā)與整合能力還需進(jìn)一步提升等。

2014年工作思路

2014年是第十二個(gè)五年計(jì)劃開局之年，是《全民科學(xué)素質(zhì)行動(dòng)計(jì)劃綱要》全面實(shí)施的關(guān)鍵之年，我市實(shí)施《綱要》工作的指導(dǎo)思想是：以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹黨的十七屆五中全會(huì)精神，圍繞市委、市政府工作中心，按照“政府推動(dòng)、全民參與、提升素質(zhì)、促進(jìn)和諧”的指導(dǎo)方針，以創(chuàng)建全國(guó)科普示范市為契機(jī)，立足“節(jié)約能源資源，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)安全健康”科普宣傳主題，全面推進(jìn)《綱要》實(shí)施工作，不斷提高全民科學(xué)素質(zhì)，為推進(jìn)富裕和諧幸福新建設(shè)作出積極貢獻(xiàn)。

一、總體目標(biāo)：

發(fā)揮合力作用，營(yíng)造科普氛圍；強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)，健全監(jiān)督機(jī)制；突出五大人群，提升科學(xué)素養(yǎng)；推進(jìn)資源整合，加強(qiáng)設(shè)施建設(shè)。通過注重創(chuàng)新突破和實(shí)效，強(qiáng)化品牌建設(shè)，不斷挖掘工作亮點(diǎn)，努力完成全國(guó)科普示范市創(chuàng)建目標(biāo)并鞏固創(chuàng)建成果。

二、工作重點(diǎn)：

1、發(fā)揮合力作用，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建全國(guó)科普示范市目標(biāo)。在市創(chuàng)建工作領(lǐng)導(dǎo)小組和市全民科學(xué)素質(zhì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)揮合力作用，分工協(xié)作，在省科普示范市創(chuàng)建的基礎(chǔ)上，對(duì)照全國(guó)級(jí)測(cè)評(píng)標(biāo)準(zhǔn)，查漏補(bǔ)缺，完善臺(tái)帳資料，不斷提高，認(rèn)真做好迎接3月上旬省檢查測(cè)評(píng)組的考核驗(yàn)收和5月初中國(guó)科協(xié)的創(chuàng)建抽查工作，圓滿完成全國(guó)科普示范市創(chuàng)建目標(biāo)，并進(jìn)一步深化創(chuàng)建，鞏固創(chuàng)建成果，運(yùn)用新的方法和舉措，創(chuàng)造性地做好各項(xiàng)工作，力爭(zhēng)使我市的全民科學(xué)素質(zhì)工作再上一個(gè)新的臺(tái)階。

篇6

一、語言文字規(guī)范知識(shí)掌握情況調(diào)研

(一)調(diào)研目的：通過調(diào)查，全面掌握全體師生對(duì)國(guó)家相關(guān)的語言文字方針政策、學(xué)校語言文字工作制度、教師普通話測(cè)試達(dá)標(biāo)情況、學(xué)校語言文字工作新動(dòng)向的了解情況。

(二)調(diào)研時(shí)間：20xx年x月x日--x日。

(三)調(diào)研地點(diǎn)：中學(xué)。

(四)調(diào)研對(duì)象：全體師生。

(五)調(diào)研內(nèi)容：

1、教師普通話水平現(xiàn)狀。

學(xué)校共有教職工206人，其中一線教師174人，教輔人員32人，教師普通話等級(jí)情況統(tǒng)計(jì)如下：

①語文學(xué)科普通話合格(二級(jí)甲等以上)17人;

②其他學(xué)科普通話合格(二級(jí)乙等以上)95人;

③教輔人員普通話合格(三級(jí)甲等以上)4人;

④共有147名教師報(bào)名參加了20xx年11月組織的山東省普通話測(cè)試，成績(jī)暫未公布。

2、語言文字規(guī)范知識(shí)。

(1)教師對(duì)語言文字規(guī)范知識(shí)的掌握情況：共下發(fā)教師調(diào)查試卷180份，教師們對(duì)語言文字規(guī)范知識(shí)的狀況可以從三個(gè)方面概括：老年教師分?jǐn)?shù)在85分以上的占老年教師總?cè)藬?shù)的93℅，中年教師分?jǐn)?shù)在90分以上的占中年教師總?cè)藬?shù)的97℅，年輕教師分?jǐn)?shù)在95分以上的占青年教師總?cè)藬?shù)的xx0℅。

(2)學(xué)生對(duì)語言文字規(guī)范知識(shí)的掌握情況：共下發(fā)學(xué)生調(diào)查試卷4500份，學(xué)生們對(duì)語言文字規(guī)范知識(shí)的狀況可以從兩個(gè)方面概括：初一、二級(jí)學(xué)生分?jǐn)?shù)在90分以上的占初一、二級(jí)學(xué)生總?cè)藬?shù)的93℅以上;初三、四級(jí)學(xué)生分?jǐn)?shù)在95分以上的占初三、四級(jí)學(xué)生總?cè)藬?shù)的97℅以上。

3、分析原因：

每年“推普周”，學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和全體師生高度重視，對(duì)語言文字規(guī)范運(yùn)用作專題動(dòng)員講話。學(xué)校定期召開了全校教職工大會(huì)，集中學(xué)習(xí)普通話理論知識(shí)，會(huì)上郭麗娜老師作了普通話培訓(xùn)，并下發(fā)材料讓全體師生自學(xué)，這樣活動(dòng)從試卷的結(jié)果反饋看，效果較好。

4、對(duì)全體師生提出的建議：

(1)加強(qiáng)自我學(xué)習(xí)，不斷積累自己語言文字規(guī)范知識(shí)，為寫好規(guī)范字，說好普通話。

(2)對(duì)教師自身語言文字水平提出要求：課堂教學(xué)必須使用普通話，語言力求清晰明了，板書工整條理，不寫繁體字、異體字、錯(cuò)別字。

(3)對(duì)學(xué)生自身語言文字水平提出要求：課堂用語必須使用普通話，書寫作業(yè)必須認(rèn)真規(guī)范。

(六)、總結(jié)：

學(xué)校全面貫徹國(guó)家語言文字法律法規(guī)、方針政策和語言文字規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)，使全體師生充分認(rèn)識(shí)學(xué)習(xí)語言文字規(guī)范知識(shí)的重大意義，學(xué)習(xí)語言文字規(guī)范知識(shí)十分濃厚，較好的促進(jìn)了教師的教和學(xué)生的學(xué)。

二、對(duì)社會(huì)錯(cuò)用、亂用語言文字情況調(diào)研。

(一)調(diào)研目的：為更好的教育學(xué)生正確運(yùn)用語言文字，即寫好規(guī)范字說好普通話，，我校開展了為期一年的語言文字調(diào)查工作：啄木鳥行動(dòng)。全體師生對(duì)寫錯(cuò)別字的原因進(jìn)行調(diào)查分析研究。我們把培養(yǎng)學(xué)生的著眼點(diǎn)放在預(yù)防上，因?yàn)閷?duì)學(xué)生的語言文字教育預(yù)防重于糾正。讓學(xué)生做到說好普通話，用正確的筆順寫好規(guī)范字，不被街頭巷尾、媒體雜志錯(cuò)誤語言、錯(cuò)別字誤導(dǎo)。

(二)調(diào)研時(shí)間：20xx年2月6日—2019年2月6日

(三)調(diào)研地點(diǎn)：圖書館、商業(yè)街、大市場(chǎng)、發(fā)市場(chǎng)、人民醫(yī)院、附屬醫(yī)院、青少年宮等。

(四)調(diào)研對(duì)象：大學(xué)畢業(yè)生、在校初高中師生、店面經(jīng)營(yíng)者、老市民、退休干部等 。

(五)調(diào)研內(nèi)容：錯(cuò)用、亂用語言文字的情況。

學(xué)校共收到“啄木鳥行動(dòng)”不規(guī)范字統(tǒng)計(jì)表近2400份，學(xué)生統(tǒng)計(jì)不規(guī)范字約2900個(gè)，現(xiàn)分類如下：

1、錯(cuò)別字分類：

(1)寫字太過潦草而造成錯(cuò)誤(引號(hào)中寫成錯(cuò)別字)。

①一家飯店招工啟示：招聘洗碗阿“”;

②一培訓(xùn)機(jī)構(gòu)公告欄：老師到廣“ ”聽課;

③金宇大市場(chǎng)一家精品店招工啟示：年“ ”;

④裝修公司墻壁廣告紙：“ ”總工會(huì)有“ ”賣場(chǎng);

⑤一家辦公樓招租啟示：聯(lián)“ ”電話。

(2)因文化水平不高而寫別字(引號(hào)中為錯(cuò)別字)。

①小南門社區(qū)門口小自行車修理鋪：補(bǔ)胎“沖”氣;

②琵琶山市場(chǎng)蔬果攤標(biāo)牌：“蕃”茄;

③龍行路快餐店門口：大排“擋”;

④琵琶山路一家面包店：早“ ”;

⑤共青團(tuán)路一家時(shí)裝店：禁停“么”托車。

(3)故意想吸引顧客注意而寫別字(引號(hào)中為錯(cuò)別字)。

①醫(yī)院附近一家藥品廣告：“咳”不容緩;

②學(xué)校附近一家眼鏡廣告：一“明”驚人 ;

③琵琶山市場(chǎng)一家商店驅(qū)蚊器廣告：默默無“蚊” ;

④房地產(chǎn)廣告：萬“室”俱備;

⑤琵琶山市場(chǎng)一家商店電熨斗廣告：百“衣”百順。

2、分析原因：

(1)這類錯(cuò)別字主要是因?yàn)閷懽謺r(shí)不注意一筆一劃按正確的筆順寫，總是貪快，導(dǎo)致把正確的字寫成錯(cuò)字，這是一種態(tài)度問題，是對(duì)漢字的一種不負(fù)責(zé)任。

(2)這類錯(cuò)別字的出現(xiàn)，究其原因，很大程度上就是寫字者的文化水平偏低，另外也不乏從小養(yǎng)成的錯(cuò)誤寫字習(xí)慣的影響。這就需要我們中小學(xué)加強(qiáng)基礎(chǔ)教育的同時(shí)，要求個(gè)人不斷提高自身的素質(zhì)。

(3)這類現(xiàn)象出現(xiàn)的原因是商家為了能讓消費(fèi)者記住自己的品牌或產(chǎn)品而使用廣告噱頭，我覺得這種現(xiàn)象無傷大雅，但是在一定程度上會(huì)對(duì)中小學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響。因此，還是希望商家在做宣傳時(shí)盡量回避這種廣告方式。

3、采訪人物留言：

(1)大學(xué)畢業(yè)生：漢字在正確的用途上會(huì)發(fā)揮它更好的作用，而如果用在錯(cuò)誤的地方上則會(huì)對(duì)在校中小學(xué)生產(chǎn)生負(fù)面影響，甚至?xí)驗(yàn)檫@一個(gè)錯(cuò)字而害人不淺。中國(guó)的漢字歷史悠久、博大精深，很容易寫錯(cuò)，要把握好方法并加強(qiáng)記憶才不會(huì)寫錯(cuò)讀錯(cuò)。

(2)在校學(xué)生：為了祖國(guó)的繁榮富強(qiáng)，我們不確定的字，要多動(dòng)手查字典，這樣既可以防止錯(cuò)誤，還可以準(zhǔn)確的記住一個(gè)漢字，并能準(zhǔn)確的運(yùn)用它。

(3)一般文字工作人員：現(xiàn)在我們都用電腦打字，一般不會(huì)手寫。往往是打出來的文章還是錯(cuò)漏百出，也是因?yàn)槲覀兊膶?duì)漢字的讀音不夠熟，我們會(huì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)的。

(4)退休工作人員：現(xiàn)在對(duì)語言文字的亂用現(xiàn)象，其實(shí)是社會(huì)浮躁的一種表現(xiàn)，帶給青少年的影響太令人心憂了，教育孩子一定要扎實(shí)基本功，好好傳承我們優(yōu)秀的文化。

4、對(duì)學(xué)生提出的建議：

(1)注意形近字的區(qū)別，把偏旁與字意聯(lián)系起來記憶，通過換用相異偏旁的字來比較哪個(gè)對(duì)，并注意平翹舌的區(qū)別，進(jìn)行分類記憶，放在特定的語境下記憶。

(2)注意同音字的區(qū)別，記住字義和與之組合的詞語，設(shè)法換用同音字或近音字來比較，通過比較了解漢字的具體含義，通過運(yùn)用加深對(duì)漢字的記憶。

(3)把容易混淆的詞語用來造句，并進(jìn)行朗誦比賽，課文劇的表演，加強(qiáng)語言的訓(xùn)練，訓(xùn)練語言表達(dá)的基本功。

(4)用好糾錯(cuò)本。平時(shí)寫錯(cuò)的，練習(xí)中沒看出來的錯(cuò)別字和容易看錯(cuò)的正確字，要記下來強(qiáng)化記憶，最好通過集中訓(xùn)練來強(qiáng)化訓(xùn)練，擴(kuò)大記憶范圍。

(5)在平時(shí)的學(xué)習(xí)中，得認(rèn)認(rèn)真真地跟著書和字典一筆一劃地寫漢字，對(duì)于有細(xì)微差別的字要仔細(xì)，不可以隨便添加、減少、延長(zhǎng)或者縮短筆畫，正確的寫好漢字。同時(shí)對(duì)一些不好現(xiàn)象。要了解一些錯(cuò)字產(chǎn)生的原因。

(六)總結(jié)：

我們教師有責(zé)任教育好我們的學(xué)生寫規(guī)范字說普通話，因?yàn)閷W(xué)生是祖國(guó)的花朵，是祖國(guó)未來的希望，是黃皮膚的中華民族的傳人。我們更要對(duì)我們的語言文字負(fù)責(zé)，我們不能被怡笑大方，要讓學(xué)生有能力寫好規(guī)范字，說好普通話。我們就得認(rèn)清出現(xiàn)錯(cuò)別字的原因，更要提高自己的能力水平，對(duì)語言文字負(fù)責(zé)，才能讓我們的學(xué)生不容易寫錯(cuò)字，才能更好的說出標(biāo)準(zhǔn)的普通話。

通過這次的調(diào)研工作，我們感慨頗多，作為語文教師，真是任重而道遠(yuǎn)，我們會(huì)在平時(shí)的教學(xué)工作中，努力落實(shí)書寫規(guī)范字說好普通話。相信學(xué)生通過這次活動(dòng)，能在下一步的學(xué)習(xí)生活中努力從點(diǎn)滴做起，為寫好規(guī)范字說好普通話而努力。

三、使用普通話、寫規(guī)范字情況調(diào)研

(一)調(diào)研目的：教師用普通話口語教學(xué)和用規(guī)范漢字書寫教學(xué)管理情況，以及學(xué)校所有課程使用普通話授課情況。學(xué)生讀書回答提問問題使用普通話授課情況 ，以及用規(guī)范漢字書寫作業(yè)的情況。

(二)調(diào)研時(shí)間：2019年1月5日—25日

(三)調(diào)研地點(diǎn)：中學(xué)。

(四)調(diào)研對(duì)象：全體師生。

(五)調(diào)研內(nèi)容：

1、使用普通話、書寫規(guī)范字情況。

(1)教師學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)科室負(fù)責(zé)人通過隨機(jī)進(jìn)課堂聽課，結(jié)果發(fā)現(xiàn)全體教師在課堂上提問點(diǎn)評(píng)都說普通話，教師板書都書寫規(guī)范字。

(2)對(duì)學(xué)生的調(diào)查是通過其課堂上發(fā)言和對(duì)其作業(yè)的檢查，結(jié)果發(fā)現(xiàn)課堂上學(xué)生都說普通話，盡管有個(gè)別學(xué)生發(fā)音不標(biāo)準(zhǔn);作業(yè)都是書寫規(guī)范字。

2、分析原因：

我校經(jīng)常組織青年教師教學(xué)比武、中老年教師觀摩課欣賞等活動(dòng)。這些活動(dòng)既是教師展示說普通話寫規(guī)范字的水平的舞臺(tái)也是教學(xué)管理的重要環(huán)節(jié)。青年教師教學(xué)比武分為上課、說課、理論測(cè)試、粉筆字、鋼筆字等多個(gè)項(xiàng)目，將語言文字規(guī)范化列為重要考核指標(biāo)。上課的青年教師條理分明、重點(diǎn)突出的講授，大方、從容、親和力十足的教態(tài)，贏得了學(xué)生的熱烈掌聲，體現(xiàn)了青年教師較高的業(yè)務(wù)素質(zhì)和普通話水平;中老年教師采用多媒體說課。他們以生動(dòng)形象、風(fēng)趣、極具感染力的語言，娓娓道來，一展風(fēng)采。通過長(zhǎng)期的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，使教師的業(yè)務(wù)能力不斷提高。

學(xué)生在教師的要求和影響下，積極學(xué)習(xí)。

3、對(duì)全體師生提出的建議：

(1)學(xué)校將加強(qiáng)教師“三筆字”(鋼筆字、毛筆字、粉筆字)和普通話的語言文字基本功訓(xùn)練、考核。繼續(xù)堅(jiān)持把語言文字達(dá)標(biāo)作為教師業(yè)務(wù)考核的一項(xiàng)重要內(nèi)容，作為教師評(píng)優(yōu)晉級(jí)和學(xué)生評(píng)優(yōu)評(píng)先的重要條件。教師的教案、板書、教學(xué)案、試卷、作業(yè)批改、評(píng)語書寫等書面表達(dá)，都要使用規(guī)范漢字。

(2)學(xué)生必須正確掌握常用規(guī)范漢字，不寫繁體字、異體字，減少錯(cuò)別字。在任何場(chǎng)合下，堅(jiān)持說普通話。

(3)全體師生在工作、學(xué)習(xí)、生活中規(guī)范使用漢字、標(biāo)點(diǎn)符號(hào)、漢語拼音等，都要執(zhí)行《現(xiàn)代漢語通用字表》、《簡(jiǎn)化字總表》、《標(biāo)點(diǎn)符號(hào)用法》、《漢語拼音方案》和《漢語拼音正詞法基本規(guī)則》，學(xué)生必須正確掌握常用規(guī)范漢字，不寫繁體字、異體字，減少錯(cuò)別字。教學(xué)需要外禁止使用不規(guī)范字和繁體字(如已經(jīng)淘汰的異形字和舊字形;已經(jīng)廢止的《第二次漢字簡(jiǎn)化方案(草案)》中的簡(jiǎn)化字;生造的簡(jiǎn)體字;錯(cuò)別字等)。

(六)總結(jié)：

作為教師我們更應(yīng)當(dāng)積極主動(dòng)地學(xué)說普通話，說好普通話，寫好規(guī)范字。我們教師成為學(xué)普通話的楷模和范本后，才會(huì)對(duì)學(xué)生進(jìn)行感染帶動(dòng)作用。學(xué)生的語言模仿能力和漢字書寫模仿能力很強(qiáng)，我們有責(zé)任營(yíng)造好學(xué)生的學(xué)習(xí)環(huán)境，人人都為普通話的魅力和漢字的魅力所折服，使普通話規(guī)范字成為人人通用的交際溝通工具，那么，我們的語言環(huán)境便構(gòu)建了一個(gè)文明和諧的語言環(huán)境。

四、對(duì)用普通話、寫規(guī)范字學(xué)校環(huán)境的調(diào)研

(一)調(diào)研目的：學(xué)校作為傳承文明的搖籃，承載著傳統(tǒng)中華民族傳統(tǒng)文化的歷史重任。規(guī)范、整潔、美觀的學(xué)校對(duì)學(xué)生有較大的熏陶作用，因而語言文字規(guī)范化校園校環(huán)境對(duì)學(xué)生的成長(zhǎng)發(fā)展有著重要作用。學(xué)校文化是否規(guī)范顯得特別重要

(二)調(diào)研時(shí)間：2019年3月5日—xx日

(三)調(diào)研地點(diǎn)：中學(xué)。

(四)調(diào)研對(duì)象：中學(xué)的板報(bào)、墻報(bào)、?？?、張貼文件、張貼作品，學(xué)校的國(guó)旗、國(guó)徽、國(guó)歌、中學(xué)生守則規(guī)范、師德規(guī)范、辦公室規(guī)范、辦公室守則、班風(fēng)口號(hào)、辦學(xué)理念、黨員專欄、等宣傳欄，以及學(xué)校各種活動(dòng)過程中用語規(guī)范、用字規(guī)范。

(五)調(diào)研內(nèi)容：

1、書寫規(guī)范、格式規(guī)范情況。

(1)學(xué)校各方面宣傳用語、文化用語、學(xué)術(shù)刊物用語中的漢字是否規(guī)范，經(jīng)調(diào)查和學(xué)生反饋發(fā)現(xiàn)有以下問題：①有個(gè)別字詞出現(xiàn)錯(cuò)誤(后已改正)。②格式上有的不夠規(guī)范。

(2)學(xué)校各種活動(dòng)中是否運(yùn)用標(biāo)準(zhǔn)普通話。為了表達(dá)效果的需要，個(gè)別句子使用的盡管不是普通話，卻別有一番滋味。

2、分析原因：

(1)首先是一個(gè)態(tài)度問題，沒有嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度，就沒有細(xì)致準(zhǔn)確的工作效果。

(2)其次是一種習(xí)慣問題，長(zhǎng)期不規(guī)范的習(xí)慣，就會(huì)出現(xiàn)不規(guī)范的情況。

3、對(duì)全體師生提出的建議：

(1)開辟網(wǎng)絡(luò)專欄。利用先進(jìn)的信息技術(shù)設(shè)備，在學(xué)校網(wǎng)頁上建立“雙推”專欄，使“雙推”工作管理實(shí)現(xiàn)信息化、公開化，增強(qiáng)師生“推普”、“推規(guī)”的意識(shí)。學(xué)校通過圖書室、閱覽室對(duì)普通話進(jìn)行宣傳。圖書室和閱覽室增加了一些有關(guān)語言文字的圖書，定期開展圖書出借和閱覽。讓學(xué)生在掌握知識(shí)的同時(shí)，規(guī)范語言文字。

(2)多形式、多途徑廣泛宣傳。在學(xué)校大門外、各教學(xué)樓樓道內(nèi)等校園醒目位置處設(shè)置“請(qǐng)講普通話，請(qǐng)用規(guī)范字”等永久性的醒目的固定宣傳標(biāo)語、標(biāo)牌。利用升旗儀式、編發(fā)宣傳材料、板報(bào)、班會(huì)、廣播等多種形式和途徑，在校內(nèi)外介紹規(guī)范語言文字的相關(guān)知識(shí)，宣傳推廣普通話、用規(guī)范字的重要性，全面推進(jìn)“雙推”工作，創(chuàng)設(shè)規(guī)范語言文字的良好的環(huán)境和氛圍

(3)組織師生廣泛開展朗讀、演講、書信、作文、書法、文藝等活動(dòng)，在各種實(shí)踐活動(dòng)中訓(xùn)練學(xué)生使用普通話的水平。積極組織學(xué)生的普通話口語實(shí)踐活動(dòng)，以培養(yǎng)學(xué)生普通話口語能力和興趣。榜樣引領(lǐng)。發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)校內(nèi)各類大型活動(dòng)的節(jié)目主持人，提高節(jié)目主持人使用普通話的水平，增強(qiáng)其示范性。同時(shí)發(fā)揮“推普員”和“推規(guī)員”的引領(lǐng)作用。

(4)對(duì)校內(nèi)的檢查與監(jiān)督。組織師生利用業(yè)余時(shí)間， 對(duì)校內(nèi)用字(包括各種指示牌、標(biāo)志牌、櫥窗、標(biāo)語、學(xué)校公文、印章、?？?、講義、考試試卷和其他印刷物、電子屏、自制教學(xué)軟件、教師板書、作業(yè)批改、書寫評(píng)語等)進(jìn)行長(zhǎng)期檢查監(jiān)督。對(duì)不規(guī)范用字、錯(cuò)別字等提出修改意見。

篇7

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于政法綜治工作和平安建設(shè)“基層基礎(chǔ)建設(shè)年”的總體部署，我區(qū)從三月份開始連續(xù)開展出租房屋和流動(dòng)人口集中登記整治活動(dòng)。針對(duì)春節(jié)后大量外來民工涌入我區(qū)的實(shí)際情況，在二季度開展了出租房屋和流動(dòng)人口集中登記百日整治專項(xiàng)活動(dòng)。動(dòng)員專管員、派出所民警、村居干部集中上門宣傳和登記，組成摸排組，落實(shí)責(zé)任田，努力摸清流動(dòng)人口、出租房屋及流動(dòng)人口用工單位底數(shù)，切實(shí)增強(qiáng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作的針對(duì)性和實(shí)效性。在活動(dòng)中，懸掛各種宣傳橫幅30多條，張貼《開展流動(dòng)人口和出租房屋集中登記整治活動(dòng)通告》300多張，發(fā)放致新*人的公開信、致出租房主公開信用30000余張，編印《新*人服務(wù)手冊(cè)》等宣傳資料30000本?；顒?dòng)中專門制定方案，明確各街道、派出所的工作目標(biāo)，建立周督查、月考核通報(bào)制度,并將考核情況直接與社區(qū)民警和專管員的獎(jiǎng)金福利掛鉤。3-7月份共新登記流動(dòng)人口79522人，出租房屋11416間，今年新增出租房達(dá)到在冊(cè)總數(shù)的30%。在四季度開展了流動(dòng)人口與出租房屋整治沖刺行動(dòng)，通過整治沖刺行動(dòng)，努力使我區(qū)暫住人口登記率達(dá)到90%以上，出租房屋登記率達(dá)到95%以上，人戶一致率達(dá)到70%以上。在全市抽查考核中達(dá)到中等以上水平，擺脫我區(qū)流動(dòng)人口管理基礎(chǔ)工作落后的局面。消除流動(dòng)人口管理死角，使全年暫住人員辦證總數(shù)超過去年2%，出租房登記數(shù)超過去年10%。行動(dòng)中層層召開動(dòng)員大會(huì)，專門制訂實(shí)施方案，印發(fā)各種宣傳資料4萬余份，制定措施，狠抓落實(shí)，嚴(yán)格考核，落實(shí)獎(jiǎng)懲等措施，做實(shí)流動(dòng)人口管理基礎(chǔ)工作，有效預(yù)防和減少流動(dòng)人口違法犯罪，維護(hù)社會(huì)治安持續(xù)穩(wěn)定，以良好的工作業(yè)績(jī)迎接省、市、區(qū)考核做好基礎(chǔ)工作。

(二)創(chuàng)新管理體制，建立流動(dòng)人口服務(wù)管理三級(jí)網(wǎng)絡(luò)

我局從去年年度正式掛牌以來，從今年二月份開始在全區(qū)各街道（農(nóng)場(chǎng)）全面組建流動(dòng)人口服務(wù)管理所，在村居（企業(yè)、社區(qū)）建立流動(dòng)人口服務(wù)管理站。制定了《*區(qū)街道（鎮(zhèn)）流動(dòng)人口服務(wù)管理所組建方案》，按照有專職人員、有辦公場(chǎng)所、有服務(wù)窗口、有硬件設(shè)備、有工作制度“五個(gè)有”的要求配置軟硬件設(shè)施，作為流動(dòng)人口公共事務(wù)的服務(wù)性平臺(tái)，把流動(dòng)人口教育、服務(wù)、管理、維權(quán)有機(jī)地結(jié)合起來。目前，街道流動(dòng)人口服務(wù)管理所基本組建完畢，形成區(qū)、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、村居（社區(qū)、企業(yè)）三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)。

在硬件建設(shè)上，城區(qū)和流動(dòng)人口1.5萬人以上的重點(diǎn)街道原則上要求單獨(dú)設(shè)立，辦證大廳不少于50平方米。目前其中*、*、*、*等都專門選址，投入必要的資金，進(jìn)行全面改裝，軟硬件設(shè)施比較到位，設(shè)立辦證服務(wù)大廳，做到政務(wù)公開、制度上墻。其他街道（農(nóng)場(chǎng)）流動(dòng)人口服務(wù)管理所基本上設(shè)立在派出所。

在專管員配備和管理上，由區(qū)、街道財(cái)政直接保障的專管員按1000：1共需配備150余人，目前已配備141人，比去年增加了88人。大部分街道已按要求已配備到位。其中*、*、*、下陳、*配備了專職管理干部。專管員隊(duì)伍擴(kuò)充后，我局按照統(tǒng)一管理制度、統(tǒng)一證件服裝、統(tǒng)一工作臺(tái)帳、統(tǒng)一業(yè)務(wù)培訓(xùn)的“四個(gè)統(tǒng)一”要求，會(huì)同各街道共同進(jìn)行管理。統(tǒng)一使用暫住人口與出租房屋工作臺(tái)帳和信息采集表；專管員工作時(shí)統(tǒng)一佩證上崗，接受群眾監(jiān)督；建立統(tǒng)一的所站工作職責(zé)、考勤制度、學(xué)習(xí)制度、檢查考核獎(jiǎng)勵(lì)制度、過錯(cuò)責(zé)任追究制度等，規(guī)范隊(duì)伍管理。

在村居服務(wù)站建設(shè)上，按一塊牌子、一至二名協(xié)管員、一本工作臺(tái)帳、一套工作制度的“四個(gè)一”基本要求著手建設(shè)，選聘協(xié)管員基本完成，工作臺(tái)帳正在逐步完善。其中*街道各村居協(xié)管員的報(bào)酬待遇最為到位，效果也最明顯。

(三)探索管理模式，努力實(shí)現(xiàn)最佳的管理效果

我區(qū)立足各街道的實(shí)際情況，積極探索各種行之有效的管理手段和方法，力求管理效能的最大化。

一是包干法。要求各街道（農(nóng)場(chǎng)）流管所、派出所對(duì)本轄區(qū)的村居、社區(qū)以及其他流動(dòng)人口較為集中的區(qū)域分塊包片，落實(shí)責(zé)任，并與專管員的工作獎(jiǎng)金掛鉤。嚴(yán)格落實(shí)房東在出租房屋時(shí)必須登記備案，并簽訂治安責(zé)任保證書。

二是蠶食法。在管理復(fù)雜、薄弱的區(qū)塊，集中人力、精力，綜合運(yùn)用“蠶食法”，排查一塊，清理一塊，整治一塊，鞏固一塊，以點(diǎn)帶面，整體推進(jìn)整治行動(dòng)的開展。并定期集中開展大清查活動(dòng)，逐樓、逐戶清查暫住人口、出租房屋，全面準(zhǔn)確摸清底數(shù)，提高暫住人口和出租房屋登記率。

三是工作地管理法。由*街道首先提出，在企業(yè)、場(chǎng)所等流動(dòng)人口比較密集的工作地和管理不到位的死角，專門與用工10人以上的業(yè)主簽訂流動(dòng)人口管理責(zé)任狀，落實(shí)企業(yè)和場(chǎng)地的管理責(zé)任。

四是卡片式管理法。主要在*街道積極探索流動(dòng)人口“卡片式”管理，根據(jù)暫住人數(shù)，按照一戶一卡、一戶多卡的形式對(duì)流動(dòng)人口進(jìn)行信息登記和管理雙方的信息互通。

五是集中居住管理法。積極推進(jìn)流動(dòng)人口適度規(guī)模住宿。推廣“外來人口之家”建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)“外來人口之家”管理及治安、消防等基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)。鼓勵(lì)企業(yè)利用閑置場(chǎng)所等改建適合外來農(nóng)民工居住的“民工公寓”，改善外來人口的居住條件。

（四）注重社會(huì)效果，開展各種主題宣傳教育活動(dòng)

為了全面加強(qiáng)和改進(jìn)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作，有效維護(hù)我區(qū)社會(huì)治安的持續(xù)穩(wěn)定，我局開展定期上街宣傳活動(dòng)，每月到流動(dòng)人員比較密集的街區(qū)或勞動(dòng)力市場(chǎng)開展流動(dòng)人口服務(wù)宣傳咨詢活動(dòng)。發(fā)放《致新*人的公開信》，會(huì)同區(qū)計(jì)生局在*區(qū)青少年宮廣場(chǎng)開展流動(dòng)人口計(jì)劃生育宣傳服務(wù)執(zhí)法活動(dòng)，同時(shí)組織開展了以流動(dòng)人口服務(wù)管理相關(guān)法律、法規(guī)為內(nèi)容的有獎(jiǎng)競(jìng)答活動(dòng)，寓教于樂，受到了廣大流動(dòng)人口的歡迎。在今年臺(tái)風(fēng)季節(jié)，會(huì)同區(qū)應(yīng)急辦、防汛辦到海正、7816工廠、海翔藥業(yè)等單位巡回開展防臺(tái)知識(shí)講座。第四季度到民工子弟學(xué)校開展安全知識(shí)巡講，收到明顯的效果。

在“十七大”精神主題宣傳教育中，開辟新*人家園，宣傳十七大精神；在外來務(wù)工人員中挑選人員組成十七大精神主題教育宣講團(tuán)，在寶石等企業(yè)開展了“展示自我新風(fēng)采、融入當(dāng)?shù)匦律睢睘橹黝}的宣講，用外來務(wù)工人員的切身體會(huì)和感受來詮釋十七大的豐富精神內(nèi)涵；將流動(dòng)人口余妹蘭、陳學(xué)明等先進(jìn)個(gè)人的事跡整理出來，參與區(qū)“十七大主題教育講師團(tuán)”到各街道、機(jī)關(guān)、企業(yè)宣講；舉辦了以“投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、共建和諧*”為主題的新*人演講比賽。通過這些活動(dòng)，進(jìn)一步激發(fā)和調(diào)動(dòng)外來務(wù)工人員投身創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的熱情，增強(qiáng)外來務(wù)工人員對(duì)*的認(rèn)同感，歸屬感。

（五）健全工作機(jī)制，促進(jìn)服務(wù)管理工作的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展

為了提高流動(dòng)人口服務(wù)管理的水平，保障流動(dòng)人口工作的扎實(shí)推進(jìn)，我局建立了一系列的工作機(jī)制。

一是建立周督查、月考核、季例會(huì)、年培訓(xùn)機(jī)制。每周派出局機(jī)關(guān)人員會(huì)同各街道流動(dòng)人口服務(wù)管理所管理干部對(duì)專管員在崗情況和工作情況進(jìn)行實(shí)地指導(dǎo)和督查；每月會(huì)同區(qū)公安分局對(duì)各街道流動(dòng)人口、出租房屋登記率、人戶一致率進(jìn)行抽查考核，及時(shí)將抽查結(jié)果向各街道流管所通報(bào)，并把考核結(jié)果計(jì)入年度對(duì)街道“兩個(gè)社會(huì)”考核的范圍；每季度召開流動(dòng)人口管理所所長(zhǎng)例會(huì)，對(duì)上一階段工作進(jìn)行總結(jié)，對(duì)下一階段工作作出部署；每年對(duì)專管員隊(duì)伍進(jìn)行集中培訓(xùn)，采取評(píng)先、比武等形式，提高專管員工作的積極性，形成良性競(jìng)爭(zhēng)的良好氛圍。

二是建立協(xié)作聯(lián)系機(jī)制。首先，局領(lǐng)導(dǎo)分片聯(lián)系各街道（農(nóng)場(chǎng)）流動(dòng)人口服務(wù)管理所，推行“一線工作法”，每月累計(jì)不少于一周下基層工作，及時(shí)幫助解決基層所站在工作中遇到的各種問題。其次，機(jī)關(guān)干部每人聯(lián)絡(luò)2-3個(gè)基層所站，擔(dān)任信息聯(lián)絡(luò)員，及時(shí)掌握和反映工作情況并幫助總結(jié)基層好的工作做法。再次，建立流動(dòng)人口專管員與警務(wù)室民警捆綁協(xié)作制度，整合力量，齊抓共管，對(duì)流動(dòng)人口管理同部署、同工作、同考核。

三是建立經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制。將流動(dòng)人口工作經(jīng)費(fèi)納入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算，專項(xiàng)撥款，?？顚Ｓ?，全額保障。專管員工資區(qū)財(cái)政與街道各半負(fù)擔(dān)。

四是建立考核激勵(lì)機(jī)制。制定了街道流動(dòng)人口服務(wù)管理工作考核辦法，對(duì)于流動(dòng)人口的服務(wù)管理工作納入“兩個(gè)社會(huì)”考核以及平安建設(shè)、社會(huì)治安綜合治理考核內(nèi)容，切實(shí)增強(qiáng)各級(jí)黨委政府保一方平安的政治責(zé)任。

五是建立部門齊抓共管機(jī)制。經(jīng)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全體會(huì)議研究，專門以區(qū)委辦、區(qū)府辦名義下發(fā)了《全區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理職能部門工作職責(zé)》，明確了區(qū)綜治辦、公安局、計(jì)生局等二十多個(gè)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作部門的工作職責(zé)，避免陷入流動(dòng)人口服務(wù)管理局孤軍作戰(zhàn)，包打天下的尷尬局面，使我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作真正形成“黨政統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、專門機(jī)構(gòu)統(tǒng)一協(xié)調(diào)、職能部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同參與，條塊結(jié)合、以塊為主、屬地管理”的工作體制。

（六）樹立良好作風(fēng)，切實(shí)加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè)

（一）建立機(jī)關(guān)內(nèi)部管理制度。為進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)內(nèi)部建設(shè)，切實(shí)貫徹“三個(gè)代表”和科學(xué)發(fā)展觀的要求，規(guī)范機(jī)關(guān)辦事程序，提高機(jī)關(guān)辦事效率，強(qiáng)化機(jī)關(guān)內(nèi)部管理，建立健全學(xué)習(xí)、請(qǐng)銷假、內(nèi)務(wù)衛(wèi)生、車輛管理、財(cái)務(wù)管理等規(guī)章制度。使機(jī)關(guān)的各項(xiàng)工作逐步走上制度化、規(guī)范化的軌道。

（二）開展十七大為主題的理論學(xué)習(xí)教育。召開了局黨組會(huì)議，研究、制定開展黨的十七大精神主題宣傳教育活動(dòng)計(jì)劃，訂購和印發(fā)相關(guān)學(xué)習(xí)資料，利用每周學(xué)習(xí)日開展“我來講一課”活動(dòng)，確保十七大精神主題宣傳任務(wù)的完成。組織全局機(jī)關(guān)干部、流動(dòng)人口專管員專門召開了十七大精神主題宣傳教育動(dòng)員會(huì)，分期組織學(xué)習(xí)了十七大報(bào)告原文、《》及相關(guān)知識(shí)。利用流動(dòng)人口專管員在各村、居辦理、檢查暫住證的同時(shí)，面對(duì)面開展對(duì)外來務(wù)工人員的十七大精神主題宣傳教育，使外來務(wù)工人員及時(shí)了解黨的十七大精神，增強(qiáng)外來務(wù)工人員對(duì)*的認(rèn)同感，歸屬感。

（三）加強(qiáng)工作作風(fēng)建設(shè)。根據(jù)省、市、區(qū)委關(guān)于深化拓展“樹新形象、創(chuàng)新業(yè)績(jī)”主題實(shí)踐活動(dòng)的系列安排和繼續(xù)開展解放思想大討論活動(dòng)的總體部署。今年3月中旬開始在*街道趙家村開展蹲點(diǎn)調(diào)研活動(dòng)，因地制宜指導(dǎo)結(jié)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)（趙家村）開展工作，幫助其以創(chuàng)新提升創(chuàng)業(yè)、以創(chuàng)業(yè)促進(jìn)創(chuàng)新。我局積極組織機(jī)關(guān)人員深入各街道，積極指導(dǎo)服務(wù)管理所、站的籌建，解決籌建過程中碰到的問題，研究制定服務(wù)管理所、站的工作制度。于8月份開展“新*人”權(quán)益保障民主懇談活動(dòng)，進(jìn)一步找準(zhǔn)了工作的著力點(diǎn)，下半年集中開展破解難題活動(dòng)，成效明顯。

二、存在的主要問題

盡管我區(qū)的流動(dòng)人口管理工作在區(qū)委、區(qū)政府的重視和各街道的共同努力下,有了新的起色,但我們也存在不少問題，主要體現(xiàn)在五個(gè)不適應(yīng)：

一是部分街道領(lǐng)導(dǎo)的思想認(rèn)識(shí)與當(dāng)前流動(dòng)人口管理的形勢(shì)不相適應(yīng)。一些街道的領(lǐng)導(dǎo)沒能以長(zhǎng)遠(yuǎn)的、發(fā)展的眼光正確看待流動(dòng)人口與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系，未能更好地確立保一方平安的政治責(zé)任，總還認(rèn)為流動(dòng)人口管理是公安機(jī)關(guān)的職責(zé)，政府沒有必要攬過來。有些以經(jīng)費(fèi)緊張、辦公室緊張為由，認(rèn)為沒必要配那么多專管員，工作比較被動(dòng)。

二是專管員整體素質(zhì)與流動(dòng)人口服務(wù)管理的任務(wù)不相適應(yīng)。目前我區(qū)專管員隊(duì)伍存在著整體素質(zhì)不高，法律水平不高，信息化操作技能不高，群眾工作水平不高，女同志多（占52%）、下崗職工多（占18%）、剛出校門的多，結(jié)構(gòu)不合理，對(duì)打造一支素質(zhì)過硬、業(yè)務(wù)精良的流動(dòng)人口專管員隊(duì)伍帶來很大難度，與目前的流動(dòng)人口服務(wù)管理的任務(wù)和要求很不相適應(yīng)。

三是較低的待遇保障與繁重的任務(wù)不相適應(yīng)。流動(dòng)人口登記管理工作面廣量大任務(wù)重，而我區(qū)專管員的工資待遇基本上執(zhí)行最低工資標(biāo)準(zhǔn)，缺少獎(jiǎng)勵(lì)工資等激勵(lì)手段，這樣的收入待遇與目前的物價(jià)狀況不相適應(yīng)，導(dǎo)致素質(zhì)好的人大多不愿當(dāng)專管員，在位的一部分專管員也產(chǎn)生干好干差一個(gè)樣的消極心態(tài)，缺乏工作主動(dòng)性和積極性。

四是滯后的管理法規(guī)與當(dāng)前流動(dòng)人口的法制觀念不相適應(yīng)。如我省的《暫住人口管理?xiàng)l例》明顯滯后于社會(huì)的發(fā)展，《公安部租賃房屋治安管理規(guī)定》也缺乏操作性，對(duì)出租房主和暫住人口登記缺少制約性，處罰幅度太低，行政成本很高，在當(dāng)前登記主動(dòng)性不高的形勢(shì)下，難以起到規(guī)范和約束作用。

五是宣傳信息的力度與當(dāng)前的工作進(jìn)度不相適應(yīng)。應(yīng)該說我區(qū)目前的流動(dòng)人口管理體制改革力度是大的，效果也是明顯的，尤其在窗口建設(shè)一塊走在全市、全省的前列，但我們的宣傳聲勢(shì)和力度不夠大，缺乏宣傳信息意識(shí)，造成工作缺乏知名度。

三、明年主要工作打算

按照“公平對(duì)待、合理引導(dǎo)、完善管理、搞好服務(wù)”的原則，以明年全省實(shí)施居住證制度為契機(jī)，不斷創(chuàng)新服務(wù)管理理念、手段、領(lǐng)域和機(jī)制，加快提高我區(qū)流動(dòng)人口服務(wù)管理工作水平，建立具有*特色，符合*實(shí)際的流動(dòng)人口服務(wù)管理工作新格局。重點(diǎn)做到“兩個(gè)健全、兩個(gè)提高、兩個(gè)強(qiáng)化、兩個(gè)突破”。

兩個(gè)健全：一是健全三級(jí)管理網(wǎng)絡(luò)。目前我區(qū)初步建成了三級(jí)服務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)，這項(xiàng)工作仍需高度重視，要強(qiáng)化各級(jí)的管理責(zé)任，會(huì)同各街道建好服務(wù)管理所、站，配齊配強(qiáng)管理隊(duì)伍，完善所站運(yùn)行機(jī)制，加強(qiáng)服務(wù)規(guī)范化建設(shè)，提高服務(wù)管理效能，把各級(jí)服務(wù)管理機(jī)構(gòu)建成“新*人”的溫馨家園。二是健全服務(wù)管理機(jī)制。前階段我區(qū)圍繞新的流動(dòng)人口服務(wù)管理運(yùn)行體制，建立了一套比較完善的管理機(jī)制，這些機(jī)制要在實(shí)踐中去檢驗(yàn)、去創(chuàng)新、去調(diào)整。要定期對(duì)機(jī)制的運(yùn)行情況進(jìn)行檢查，應(yīng)對(duì)新的情況不斷創(chuàng)新工作機(jī)制，對(duì)不合時(shí)宜的要及時(shí)進(jìn)行調(diào)整，建立健全保障機(jī)制、督查機(jī)制、考核機(jī)制、協(xié)作機(jī)制，并使各項(xiàng)制度能夠真正管用。