時間:2022-12-19 03:12:21
導(dǎo)言:作為寫作愛好者,不可錯過為您精心挑選的10篇稅務(wù)局半年工作總結(jié),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
一、上半年主要工作及做法
(一)稅收實(shí)現(xiàn)了應(yīng)收盡收。對各稅種收入情況、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅情況的增減因素進(jìn)行分析,了解稅源變化情況,及時掌握稅收收入變化趨勢,為制定稅收決策提供可靠依據(jù)。收入目標(biāo)責(zé)任制得到有效落實(shí),重點(diǎn)稅源和大項(xiàng)目的管理得到進(jìn)一步加強(qiáng),組織收入原則得到正確貫徹執(zhí)行。截至6月30日,累計組織各項(xiàng)收入45176萬元,較上年同期48343萬元減收3167萬元,同比下降6.55%。累計完成稅收收入41172萬元,較上年同期43907萬元減收2735萬元,同比下降6.23%。累計完成一般預(yù)算稅收收入33964萬元,較上年同期33745萬元增收219萬元,同比增長0.65%,完成年計劃91000萬元的37.32%,差序時進(jìn)度12.68個百分點(diǎn),短收11536萬元。累計完成城區(qū)級收入34498萬元,較上年同期23060萬元增收__38萬元同比增長49.6%,完成年計劃90000萬元的38.33%,差序時進(jìn)度11.67個百分點(diǎn),短收10502萬元。
(二)圓滿完成個人所得稅年12萬元申報和企業(yè)所得稅匯算清繳工作。一是認(rèn)真貫徹落實(shí)個人所得稅自行納稅申報辦法的實(shí)施方案,積極推進(jìn)年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報工作,完成了審核、申報錄入、開具完稅憑證及匯總工作,成效明顯。截至__年4月1日,我局共受理__年度年所得12萬元以上個人所得稅自行納稅申報828人,超額完成了市局下達(dá)的分解工作目標(biāo)650戶的任務(wù);申報年所得總額16334.25萬元;已扣繳稅款1930.52萬元。
二是嚴(yán)格按照減免稅管理流程,明確權(quán)限、遵循程序、落實(shí)有關(guān)文件精神,規(guī)范所得稅涉稅事宜管理工作。對申請減免稅的納稅人,按相關(guān)規(guī)定進(jìn)行備案、審批。同時,高度重視所得稅后續(xù)管理工作,分時段、分類別,按管理體系要求及時建立、充實(shí)相關(guān)所得稅管理臺帳,在臺帳建立中,加強(qiáng)數(shù)據(jù)的審核和管理,保證臺帳的及時性、準(zhǔn)確性和延續(xù)性。__年我局企業(yè)所得稅的企業(yè)總管戶數(shù)為299戶,實(shí)現(xiàn)利潤總額27,696.70萬元,應(yīng)納稅所得額25,737.41萬元,應(yīng)納所得稅額6,434.35萬元,減免所得稅2,042.71萬元,抵免所得稅131.30萬元,實(shí)際應(yīng)納所得稅額4,260.34萬元;虧損企業(yè)戶數(shù)176戶,零申報14戶。
(三)“十稅一費(fèi)”等征管工作得到有效加強(qiáng)。一是采取“定崗、定片區(qū)、定管戶、定收入任務(wù)”的管理模式,將稅收任務(wù)具體落實(shí)到人。二是在稅源管理上,重點(diǎn)稅源派專人管理,實(shí)行“一對一”服務(wù),在上門服務(wù)同時,檢查企業(yè)執(zhí)行政策是否到位,結(jié)合所得稅匯算,加強(qiáng)納稅評估工作,及時發(fā)現(xiàn)和糾正企業(yè)在納稅上存在的問題;一般稅源和個體稅源分片區(qū)定員管理,一方面對新辦戶做好稅源調(diào)查,另一方面各管理稅務(wù)所深入到生產(chǎn)經(jīng)營單位,結(jié)合土地使用稅、車船稅清查工作,摸清城鎮(zhèn)土地使用稅、車船稅的總體稅源及分布情況,了解納稅人房產(chǎn)、土地變動情況,掌握征稅主動權(quán),確保不漏征漏管。三是及時采集信息,定期清理垃圾數(shù)據(jù),認(rèn)真做好稅收劃型工作,做到稅收劃型常態(tài)化。四是開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查。為規(guī)范發(fā)票使用秩序,完善發(fā)票管理監(jiān)督機(jī)制,強(qiáng)化以票控稅管理措施,進(jìn)一步整頓和規(guī)范稅收征管秩序,開展了發(fā)票專項(xiàng)檢查。五是進(jìn)一步加強(qiáng)稅控機(jī)的推廣工作。按照區(qū)局兩個文件精神,對飲食等八個行業(yè)經(jīng)營且適合使用稅控收款機(jī)的納稅人全部安裝了使用稅控收款機(jī)。六是綜合治稅工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。以“政府牽頭,稅務(wù)部門主導(dǎo),相關(guān)部門參與,信息支撐”的綜合治稅機(jī)制得到進(jìn)一步完善,稅收的社會化保障水平得到不斷加強(qiáng)。
(四)納稅信用等級評定工作得到有效落實(shí)。促進(jìn)納稅人依法納稅,維護(hù)納稅人的合法權(quán)益,提高稅法遵從度,積極與國稅局進(jìn)行溝通聯(lián)系,有序地開展了今年的納稅信用等級評定工作,圓滿完成了此項(xiàng)工作,我局參加評定的企業(yè)共1438戶,共評定A級信用等級納稅人10戶(其中:國地稅共管戶10戶,純地稅管戶0戶),B級信用等級納稅人1428戶(其中:國地稅共管戶1273戶,純地稅管戶155戶)。
(五)主動配合國稅開展好第22個稅收宣傳月活動。今年,稅宣月活動以國稅為主,但我們不當(dāng)看客,主動配合國稅做實(shí)做好稅宣工作。截止目前,共舉行稅企座談會2次,制作各類板報5塊、橫幅3條,走訪重點(diǎn)稅源企業(yè)32戶,開展稅法進(jìn)校園活動1次,發(fā)放宣傳資料200余份。通過扎實(shí)的活動,強(qiáng)化宣傳效果,達(dá)到了預(yù)期目的。
(六)以“訪稅情、辦實(shí)事、促和諧”[,!]為主要內(nèi)容的大走訪活動取得較好成效。一是實(shí)行“送政與減負(fù)”并行。按照“一企一策、一戶一幫”的原則,對不同企業(yè)的稅收政策需求,提供個性化的送政策、送信息、送服務(wù)上門活動,使走訪對象及時了解政策、掌握政策、用足用好政策。同時,通過集約化受理和簡明化審批,將全程辦稅服務(wù)與“一窗式”管理模式有機(jī)融合,提高服務(wù)效率,減輕納稅人辦稅負(fù)擔(dān)。
二是實(shí)行“走訪與整改”并行。在走訪活動中,通過多渠道、全方位征求各方意見。同時,針對在走訪活動中,納稅人反映的問題,逐條對照檢查,深刻剖析,認(rèn)真查找在工作中和思想上存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),提出整改措施,并及時向納稅人反饋。三是實(shí)行“走出去與請進(jìn)來”并行。在做好主動走訪的同時,實(shí)行專人主動接訪,組織義務(wù)監(jiān)督員暗訪,開門納諫,查找問題根源,本著“有則改之、無則加勉,舉一反三、改進(jìn)工作”的態(tài)度,從群眾反映最強(qiáng)烈、最集中的問題入手,在自查自糾的基礎(chǔ)上,把重點(diǎn)放在本局存在的最突出問題上,按照邊查邊改的原則進(jìn)行限期整改。四是實(shí)行“問需與內(nèi)控”并行。通過組織召開納稅人座談會、行風(fēng)評議員行風(fēng)評估會 ,進(jìn)行問卷調(diào)查、滿意度測評,及時了解和掌握納稅人的需求。同時,通過辦稅服務(wù)廳電子評價器、征求意見箱、稅企QQ平臺,及時掌控服務(wù)對象對工作人員服務(wù)態(tài)度、工作效率的評價情況。
(七)隊伍建設(shè)等工作得到進(jìn)一步加強(qiáng)。一是績效管理和作風(fēng)建設(shè)工作取得階段性成效,建立健全了績效管理和行風(fēng)建設(shè)組織機(jī)構(gòu)和考評領(lǐng)導(dǎo)小組,有效提升了地稅形象和工作效能。二是精神文明創(chuàng)建工作取得初步成效。以人本管理理念為核心的思想政治工作得到進(jìn)一步彰顯,以開展“一堂、一隊、一牌、一傳播、一桌”為主要內(nèi)容的“五個一”建設(shè)活動,成為引領(lǐng)全局干部職工的風(fēng)向標(biāo)。三是業(yè)務(wù)培訓(xùn)效果明顯。我局先后開展了所得稅清算匯繳、小企業(yè)會計準(zhǔn)則培訓(xùn)。利用一個星期時間,通過外請老師集中授課、老師帶領(lǐng)大家集體做題、業(yè)務(wù)骨干案例剖析、模擬測試等方法,認(rèn)真抓好《準(zhǔn)則》的培訓(xùn)工作。四是嚴(yán)格落實(shí)綜合目標(biāo)管理考核辦法。根據(jù)市局統(tǒng)一安排,結(jié)合我局實(shí)際,制定并下發(fā)了__年綜合目標(biāo)管理考核辦法,并對一季度進(jìn)行了考核。五是認(rèn)真貫徹落實(shí)稅收執(zhí)法權(quán)和行政管理權(quán)“兩權(quán)”監(jiān)督,對黨風(fēng)廉政規(guī)章制度進(jìn)行了梳理、歸納和修訂、完善,進(jìn)一步加大制度執(zhí)行力度,確保各項(xiàng)措施落到實(shí)處。通過制度清理整合和完善,建立健全反腐倡廉制度體系,促進(jìn)了全局黨風(fēng)廉政建設(shè)。
(八)加強(qiáng)管理保穩(wěn)定。認(rèn)真落實(shí)市局7月28日會議精神,加強(qiáng)宣傳教育,積極引導(dǎo)廣大干部職工自覺維護(hù)祖國統(tǒng)一、維護(hù)社會穩(wěn)定、反對民族分裂,要求干部職工不信謠、不傳謠,自覺維護(hù)地稅形象;嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班、干部值班和請銷假制度;建立健全涉稅輿情應(yīng)對機(jī)制,牢牢把握正確的輿論導(dǎo)向,營造良好輿論氛圍;積極參加政府維穩(wěn)工作,先后出動近200人次,參加區(qū)政府統(tǒng)一組織的公交車站點(diǎn)安全檢查和維穩(wěn)工作,確保了一方平安。
二、主要亮點(diǎn)及經(jīng)驗(yàn)體會
(一)亮點(diǎn)工作。
亮點(diǎn)一:以“栓心留人”為核心的思想政治工作,是凝聚人心的聚合劑。近年來,由于受干部管理機(jī)制、規(guī)范津貼補(bǔ)貼政策等因素的影響,尤其是受區(qū)政合一不確定的影響,干部中不同程度的存在著觀望、混日子等現(xiàn)象。對此,我們在開展“全員思想政治工作”的基礎(chǔ)上,通過思想理念的重構(gòu)、工作定位的轉(zhuǎn)變、稅務(wù)形象的再造和干部素質(zhì)的提升,因地、因人、因事、因時制宜,積極尋求干部個人價值和單位奮斗目標(biāo)的共振點(diǎn),成功實(shí)現(xiàn)了思想政治工作的六大轉(zhuǎn)型。
亮點(diǎn)二:良好的工作作風(fēng)也是稅收。我們根據(jù)市局《行為規(guī)范》、《十條規(guī)定》的要求,一是嚴(yán)抓工作紀(jì)律。通過隨機(jī)檢查、暗訪巡查、電話點(diǎn)名抽查、去向登記求證詢查,強(qiáng)化對全局干部的勞動紀(jì)律、稅容稅紀(jì)和納稅服務(wù)等工作紀(jì)律的檢查。二是嚴(yán)抓服務(wù)質(zhì)量。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、過錯追究、一次性告知等制度,認(rèn)真做好受理效能投訴舉報和查處工作,工作作風(fēng)得到了根本扭轉(zhuǎn),為營造和諧的稅收環(huán)境奠定了基礎(chǔ)。
(二)主要經(jīng)驗(yàn)和體會。上半年,我們面對前所未有的稅收壓力,區(qū)政合一預(yù)期帶來的人心不穩(wěn)、經(jīng)濟(jì)激勵手段弱化等一系列新情況、新問題,局黨組變革創(chuàng)新,各項(xiàng)工作達(dá)到了預(yù)期目標(biāo)。主要經(jīng)驗(yàn)和體會是:緊密結(jié)合實(shí)際,把握問題實(shí)質(zhì),定重點(diǎn),明思路,抓隊伍,保穩(wěn)定,確立了“以推進(jìn)文明單位創(chuàng)建為抓手,堅持軟約束和硬指標(biāo)并重的管理方法,全力營造一種‘積極向上’的精神內(nèi)核,著力構(gòu)建一種‘聚心合力’的人本環(huán)境,努力打造一種‘征納共盈’的服務(wù)品牌,不斷提升隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,確保各項(xiàng)工作順利完成”的工作思路,提出了“干部隊伍穩(wěn)定是關(guān)鍵,思想政治工作是保證”的亮點(diǎn)工作,從而確保了各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)。
三、我局存在的較為突出的問題
主要表現(xiàn)在:一是稅收進(jìn)度差距較大,隨著8月營改增的實(shí)施,任務(wù)缺口將更大;二是隊伍思想不夠穩(wěn)定;三是開拓創(chuàng)新不夠;四是干部服務(wù)意識不強(qiáng)。
四、下半年工作打算
下半年,針對諸多不利因素,為確保各項(xiàng)工作完成,我們主要的主要思路是:在建立和完善隊伍管理長效機(jī)制上下力氣、做文章,抓精氣神,扭轉(zhuǎn)不良風(fēng)氣。主要工作:
一是應(yīng)收盡收堵漏洞。加強(qiáng)對國家宏觀政策變化效應(yīng)分析預(yù)測,及時了解和把握經(jīng)濟(jì)稅源變化情況,加強(qiáng)對重點(diǎn)稅種、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)項(xiàng)目的稅源跟蹤監(jiān)控,挖掘增收、堵漏增收。認(rèn)真落實(shí)組織收入原則,嚴(yán)格執(zhí)行和落實(shí)稅收優(yōu)惠政策,做到應(yīng)收盡收,應(yīng)免盡免,應(yīng)減盡減,不收過頭稅。
二是推進(jìn)評估防風(fēng)險。進(jìn)一步推進(jìn)稅收風(fēng)險管理平臺建設(shè),開展稅收風(fēng)險管理,強(qiáng)化征管信息數(shù)據(jù)的采集和應(yīng)用,認(rèn)真貫徹征管質(zhì)量評價體系,穩(wěn)步推進(jìn)納稅評估,有效防控稅收執(zhí)法風(fēng)險。
1、認(rèn)真做好2006“管理年”活動組織協(xié)調(diào)工作?!肮芾砟辍被顒邮墙衲耆止ぷ鞯闹攸c(diǎn),辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動的組織實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《xx地方稅務(wù)局2006“管理年”活動實(shí)施意見》、《xx地方稅務(wù)局2006年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《xx地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日??己思啊肮芾砟辍被顒訖z查評比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動的順利開展。
“管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯(lián)系,及時提報我局的亮點(diǎn)工作,我局的星級管理考評制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到xx市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了《xx市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫工作。原創(chuàng):《崗責(zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個環(huán)節(jié),共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2、做好星級管理考評工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發(fā)了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。
3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報12期,督查專報1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎(chǔ)上,對目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時,把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動考核相結(jié)合、日常管理考核和上級各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點(diǎn),堅持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強(qiáng)后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開了信息調(diào)研工作會議,邀請市局信息調(diào)研工作人員,以以會代訓(xùn)的形式,對全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊伍,及時做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強(qiáng)了對全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對上提報力度。上半年,xx市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、xx市政府及xx市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會形象。主動加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合,積極主動的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余篇。在人民日報、中國稅務(wù)報等中央級媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日報》發(fā)表了《xx地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動,在社會上產(chǎn)生了良好反響。
1、認(rèn)真做好XX“管理年”活動組織協(xié)調(diào)工作?!肮芾砟辍被顒邮墙衲耆止ぷ鞯闹攸c(diǎn),辦公室作為牽頭部門,根據(jù)局黨委的工作部署和要求,協(xié)調(diào)相關(guān)科室,就“管理年”活動的組織實(shí)施做了大量基礎(chǔ)性工作,先后制定了《XX地方稅務(wù)局XX“管理年”活動實(shí)施意見》、《XX地方稅務(wù)局XX年基層單位目標(biāo)管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《機(jī)關(guān)目標(biāo)管理暨“管理年”活動檢查評比辦法》、《XX地方稅務(wù)局機(jī)關(guān)日常考核及“管理年”活動檢查評比項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)》、《星級管理辦法》等一系列規(guī)范化管理考核辦法,確保了我局“管理年”活動的順利開展。
“管理年”活動中,按照局黨委的要求,堅持高標(biāo)準(zhǔn),組織協(xié)調(diào)相關(guān)科室結(jié)合我局實(shí)際抓亮點(diǎn),搞突破,并積極主動地做好與市局管理年活動辦公室的工作聯(lián)系,及時提報我局的亮點(diǎn)工作,我局的星級管理考評制度、重點(diǎn)稅源企業(yè)納稅申報直通車管理、稽查提醒制度、干部隊伍建設(shè)等工作均被市局管理年活動辦公室列為創(chuàng)新性工作項(xiàng)目,受到XX市局領(lǐng)導(dǎo)的關(guān)注和肯定。結(jié)合“管理年”活動的開展,牽頭對以前的涉稅事項(xiàng)、工作流程及制度、辦法進(jìn)行梳理整合和修訂完善,完成了《XX市地方稅務(wù)局崗責(zé)工作規(guī)范(試行)》初稿撰寫工作?!秿徹?zé)規(guī)范》共分六大類,內(nèi)容涵蓋納稅申報、稅務(wù)登記、發(fā)票管理、納稅服務(wù)、減免稅管理、納稅評估、社會綜合治稅、重點(diǎn)稅源監(jiān)控等稅收工作各個環(huán)節(jié),共六十余個崗位,對每個崗位的工作程序和工作標(biāo)準(zhǔn)、工作要求都進(jìn)行了明確和規(guī)范。
2、做好星級管理考評工作。根據(jù)局黨委的要求,創(chuàng)新管理考核體系,牽頭制定了《星級(崗位明星)管理暫行辦法》、《崗位明星評選辦法》,明確星級單位和個人的考核評選標(biāo)準(zhǔn)及程序。上半年,結(jié)合目標(biāo)管理考核,先后組織了三批星級單位考評,并下發(fā)了通報。通過單位推薦、考試選拔、公示等程序,組織評選了二季度崗位明星。
3、強(qiáng)化政務(wù)督查工作。為使督查工作走上規(guī)范化、制度化的軌道,進(jìn)一步充實(shí)完善了《督查工作制度》。從督查工作任務(wù)、督查工作程序、督查方式及權(quán)限、督查組織實(shí)施等五方面進(jìn)行了詳細(xì)的規(guī)范和明確,建立健全了督查立項(xiàng)登記、督辦、反饋和檢查制度、督查專報、通報等一系列督查工作制度和辦法,有效地保障了政務(wù)督查工作的順利開展。今年以來,圍繞全局工作重點(diǎn)、每月份重點(diǎn)工作、局務(wù)會確定的重點(diǎn)工作事項(xiàng)、局黨委的重大工作部署和決策等,加大督查廣度和深度,全面做好日常督查、目標(biāo)督查、專項(xiàng)督查及領(lǐng)導(dǎo)交辦的重要事項(xiàng)的督查催辦。半年共下發(fā)督查通報12期,督查專報1期,有力地促進(jìn)了各項(xiàng)工作的落實(shí)到位。
4、進(jìn)一步完善目標(biāo)管理考核工作。根據(jù)局黨委要求,明確分工,專人負(fù)責(zé),結(jié)合實(shí)際,在廣泛征求局黨委和各單位意見的基礎(chǔ)上,對目標(biāo)管理考核辦法進(jìn)行了修訂完善,使我局的目標(biāo)管理考核工作與青島市局考核辦法更加科學(xué)合理,切合市局考核要求。同時,把目標(biāo)管理考核與“管理年”活動考核相結(jié)合、日常管理考核和上級各項(xiàng)考核相結(jié)合、單項(xiàng)考核和綜合考核相結(jié)合,認(rèn)真做好全局日常管理考核和“管理年”活動考核,努力做到全面細(xì)致,規(guī)范周到,以考核管理促進(jìn)各項(xiàng)工作的落實(shí)。
5、加強(qiáng)檔案管理和資產(chǎn)管理。在檔案管理上,立足高起點(diǎn),堅持高標(biāo)準(zhǔn),繼續(xù)加強(qiáng)了對全局各類檔案資料的收集整理工作,進(jìn)一步提高了我局的檔案管理工作水平。
在資產(chǎn)管理方面,根據(jù)市局《財務(wù)管理辦法》,修訂完善了我局的固定資產(chǎn)管理辦法,嚴(yán)格控制固定資產(chǎn)購置、大項(xiàng)固定資產(chǎn)處置等審批程序,嚴(yán)把入口、出口關(guān)。建立了固定資產(chǎn)管理動態(tài)流程,杜絕管理上的漏洞。同時,加強(qiáng)后勤行政管理,按照高效、節(jié)約的原則,積極做好車輛管理、衛(wèi)生管理、辦公用品采購、政務(wù)值班等服務(wù)工作,為全局各項(xiàng)工作的開展提供了后勤保障。
6、發(fā)揮參謀助手作用,搞好信息調(diào)研工作。圍繞局黨委中心工作,發(fā)揮辦公室在信息調(diào)研工作中的主導(dǎo)作用,加強(qiáng)對全局信息調(diào)研工作的指導(dǎo)和協(xié)調(diào)。上半年,組織召開了信息調(diào)研工作會議,邀請市局信息調(diào)研工作人員,以以會代訓(xùn)的形式,對全局信息調(diào)研員進(jìn)行了培訓(xùn)。制定了《信息調(diào)研新聞宣傳工作管理辦法》,調(diào)整充實(shí)了兼職信息調(diào)研員隊伍,及時做好全局信息調(diào)研文章的篩選、整理和上報工作。特別是加強(qiáng)了對全局經(jīng)驗(yàn)性、創(chuàng)新性工作的對上提報力度。上半年,XX市局、省局等信息簡報先后對我局星級管理、重點(diǎn)稅源管理、干部隊伍建設(shè)“六子工程”、稽查提醒制度等重點(diǎn)、亮點(diǎn)工作進(jìn)行了介紹。上半年共上報各類稅務(wù)信息80多條,被省局、市局、XX市政府及XX市委、市政府等上級部門采用30多條,采用調(diào)研文章8篇,比去年同期增加6篇。
7、加大稅收宣傳力度,不斷提升平度地稅社會形象。主動加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系配合,積極主動的做好全局稅收宣傳工作,上半年全局在各級各類新聞媒體發(fā)表宣傳稿件50余 篇。在人民日報、中國稅務(wù)報等中央級媒體發(fā)表稅收宣傳稿件四篇。五月份,在《人民日報》發(fā)表了《XX地稅局以“三化”促進(jìn)稅收管理》的稿件,較好地宣傳了我局“管理年”活動,在社會上產(chǎn)生了良好反響。共2頁,當(dāng)前第1頁1
中心以市委、市政府出臺的產(chǎn)業(yè)扶持政策為契機(jī),五個“億元工程”產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)為抓手,始終堅持以市場為導(dǎo)向,以科技進(jìn)步為支撐,以千方百計增加農(nóng)民收入為核心,注重在產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)上尋找工作突破口,從發(fā)展和壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)入手,強(qiáng)抓產(chǎn)業(yè)化建設(shè)不放松,調(diào)優(yōu)結(jié)構(gòu)促增收,大力開展技術(shù)創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新,全面落實(shí)建設(shè)項(xiàng)目和農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū)建設(shè),克服各種不利因素,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),使各項(xiàng)工作呈現(xiàn)出新的起色。
(一)糧食工作不斷升溫,綜合生產(chǎn)能力進(jìn)一步恢復(fù)
保護(hù)和提高糧食生產(chǎn)能力、確保糧食安全,是深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整,增加農(nóng)民收入的需要,是全面建設(shè)小康社會的需要,也是維護(hù)經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定的需要。為落實(shí)中央及省號文件精神,確保我市的糧食生產(chǎn)安全,完成全年的目標(biāo)任務(wù),針對我市的實(shí)際情況,我們緊緊抓住結(jié)構(gòu)調(diào)整不動搖,以市政府既將出臺的糧食生產(chǎn)扶持政策為契機(jī),進(jìn)一步加大宣傳力度,有效制止了我市糧食種植面積連年下滑的趨頭。強(qiáng)化服務(wù),提供糧食生產(chǎn)保障,積極為廣大種糧農(nóng)戶提供種子、技術(shù)、信息、農(nóng)資、政策等多方位的服務(wù)。據(jù)統(tǒng)計,全市上半年春糧總面積萬畝,總產(chǎn)量噸,平均畝產(chǎn)達(dá)公斤,同比增公斤。全年安排單季稻種植面積萬畝,比上年萬畝增萬畝,落實(shí)旱雜糧種植萬畝,比上年萬畝增加萬畝。
(二)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)不斷壯大,產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展再上新臺階
半年來,我們以五個“億元工程”為載體,全面實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞不斷壯大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展綠色高效農(nóng)業(yè),著力提升特色產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),推進(jìn)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)新發(fā)展。上半年,發(fā)展改造新桑園畝(其中列入蠶桑產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目管理的畝);發(fā)展良種茶園畝,計劃全年種植畝(任務(wù)畝);去冬今春新增花卉苗畝,全市總面積已達(dá)畝;發(fā)展各類水果畝。
實(shí)施品牌戰(zhàn)略和標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù),有效地帶動了茶葉產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,春茶總產(chǎn)量噸,總產(chǎn)值萬元,同比增加萬元,其中名茶噸,同比減,但實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值萬元,比去年的萬,增。全市飼養(yǎng)春蠶萬張,比上年同期的張增加張,增,蠶繭總產(chǎn)值萬元,比上年同期萬元,增加萬元,增,萬戶蠶農(nóng)實(shí)現(xiàn)戶均增收元?;ɑ苊缒景l(fā)展勢頭強(qiáng)勁,上半年產(chǎn)值萬元,比上年同期萬元增,銷售產(chǎn)值萬元。春季蔬菜播種面積畝(含馬鈴薯畝),比上年凈增,總產(chǎn)值萬元,同比增長。月水果總產(chǎn)量噸,總產(chǎn)值萬元,分別增和。牧業(yè)總產(chǎn)值(不包括蠶繭)萬元,同比增加萬元,其中養(yǎng)豬產(chǎn)值萬元,同比增加,占牧業(yè)總產(chǎn)值的。
(三)組織化建設(shè)不斷推進(jìn),產(chǎn)業(yè)組織化程度進(jìn)一步提高
在前二年成功組建茶葉、繭絲產(chǎn)業(yè)協(xié)會的基礎(chǔ)上,上半年又相繼成立了優(yōu)質(zhì)肉羊、果業(yè)、花卉三個市級產(chǎn)業(yè)協(xié)會。依托產(chǎn)業(yè)協(xié)會,帶動了各類專業(yè)合作組織建設(shè),全市新建樂平鄉(xiāng)西樂村柑桔專業(yè)合作社、藻溪鎮(zhèn)大棚水果專業(yè)合作社等果業(yè)專業(yè)合作社個,(正在組建的有個);新建蠶桑專業(yè)合作社個。為進(jìn)一步引導(dǎo)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,搞好產(chǎn)銷銜接,維護(hù)市場秩序,保護(hù)農(nóng)民利益,我市積極推行訂單農(nóng)業(yè),今年在農(nóng)業(yè)局和市繭絲產(chǎn)業(yè)協(xié)會共同協(xié)助下有家專業(yè)合作社與天松集團(tuán)絲業(yè)有限公司簽訂了訂單合同。
推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化和農(nóng)產(chǎn)品檢測工作,是促進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的提高、提高農(nóng)產(chǎn)品競爭力,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展的必然要求和有效載體。今年已制訂標(biāo)準(zhǔn)個,其中《天目山牌桑蠶鮮繭質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》已由×××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布實(shí)施;《優(yōu)質(zhì)肉羊飼養(yǎng)管理技術(shù)規(guī)范》即將由×××質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒布實(shí)施。結(jié)合我市實(shí)際,先后制訂了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測工作的意見》、《××年臨安農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量抽檢實(shí)施細(xì)則》等實(shí)施意見,上半年全市開展土壤樣本的定量檢測分析次、完成上市農(nóng)產(chǎn)品抽檢批次,合格率送×××定量檢測批次,合格率。
(四)品牌建設(shè)卓有成效,市場競爭力不斷增強(qiáng)
農(nóng)業(yè)的核心是市場,市場的核心是品牌,品牌的核心是認(rèn)證。為推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略實(shí)施,切實(shí)提高“天目山”牌的知名度,我們在抓好產(chǎn)品質(zhì)量的同時,著力抓好品牌宣傳工作。參與承辦了××年天目青頂新春品賞會、上海國際茶文化節(jié)、臨安天目青頂產(chǎn)銷見面
會等活動。積極組織申報無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地,已組織申報×××無公害農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地個,面積達(dá)萬畝,申報國家級無公害農(nóng)產(chǎn)品個。天目青頂及天目山牌高山蔬菜、優(yōu)質(zhì)瓜果等系列產(chǎn)品,已被廣大消費(fèi)者所青睞,成為了長三角的知名品牌。
二、主要工作措施
半年來,全體干部職工以求真務(wù)實(shí)、統(tǒng)籌發(fā)展的思想為指導(dǎo),深入實(shí)踐“三個代表”重要思想和黨的十六大精神,解放思想、開拓創(chuàng)新,按照提前基本實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、全面建設(shè)強(qiáng)市名城勝地的總體要求,著重做好四個方面的工作,為完成各項(xiàng)工作任務(wù)提供保證。
⒈深化蹲點(diǎn)服務(wù),提高綜合服務(wù)能力
實(shí)行農(nóng)技人員捆綁式蹲點(diǎn)服務(wù),是農(nóng)技服務(wù)在新時期的一種探索和大膽的嘗試。今年農(nóng)技中心安排蹲點(diǎn)人員名,其中基層蹲點(diǎn)人,項(xiàng)目蹲點(diǎn)人,按照市委、市政府的要求,另有名同志擔(dān)任村級指導(dǎo)員。在工作中,蹲點(diǎn)人員始終以兢兢業(yè)業(yè)、艱苦樸素的敬業(yè)精神,在生產(chǎn)的第一線搞示范,傳技術(shù)、授經(jīng)驗(yàn),與農(nóng)民朋友同甘苦。通過蹲點(diǎn)服務(wù),培植了一批效益農(nóng)業(yè)示范點(diǎn),推廣了一批先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù),發(fā)展壯大了優(yōu)勢主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),進(jìn)一步增強(qiáng)了我市農(nóng)業(yè)的發(fā)展后勁。
在對蹲點(diǎn)人員的培養(yǎng)和教育中,中心積極倡導(dǎo)“以老帶新”、“以強(qiáng)帶弱”、“以黨帶群”,強(qiáng)化以個體思想能力的提高來帶動整體推進(jìn)的意識,努力創(chuàng)造比學(xué)趕幫超的濃厚氛圍,不斷強(qiáng)化蹲點(diǎn)人員為人民服務(wù)的宗旨意識,努力發(fā)揮職能,在確立為民之心、落實(shí)富民之舉、探索興業(yè)之策、開拓強(qiáng)市之路上下功夫。通過學(xué)習(xí),同志們進(jìn)一步樹立了專心致志、盡心盡責(zé)、任勞任怨、奉獻(xiàn)“三農(nóng)”的精神,為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化,起到了積極的作用,受到了各級領(lǐng)導(dǎo),龍頭企業(yè),產(chǎn)業(yè)協(xié)會,合作組織和廣大農(nóng)民的贊賞。
⒉加強(qiáng)項(xiàng)目建設(shè)與管理,確保項(xiàng)目實(shí)施成效
項(xiàng)目建設(shè),是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的重要過程,是拉動農(nóng)村農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要抓手,是增加農(nóng)民收入的有效途徑。上半年共計申報各類項(xiàng)目項(xiàng),已立項(xiàng)項(xiàng)。其中省農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化推廣實(shí)施項(xiàng)目項(xiàng),×××農(nóng)發(fā)基金扶持項(xiàng)目個(立項(xiàng)項(xiàng)),×××豐收項(xiàng)目項(xiàng)(立項(xiàng)項(xiàng)),科技創(chuàng)新項(xiàng)目項(xiàng)(立項(xiàng)項(xiàng)),×××科技項(xiàng)目項(xiàng)(立項(xiàng)項(xiàng)),申報×××都市農(nóng)業(yè)示范園區(qū)個(立項(xiàng)個),市級示范村個(立項(xiàng)個)。目前,各項(xiàng)目已全部制定了實(shí)施計劃,正按驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)全面實(shí)施。
今年,市委、市政府在去年出臺茶葉、蔬菜、優(yōu)質(zhì)肉羊等產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)的基礎(chǔ)上,將蠶桑列入在內(nèi)。目前我市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化建設(shè)項(xiàng)目申報工作已全部結(jié)束,經(jīng)各產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目建設(shè)小組審核,報局審定后,共個項(xiàng)目被立項(xiàng),其中茶葉個、蠶桑個、蔬菜個、優(yōu)質(zhì)肉羊個。
⒊加大科技培訓(xùn)力度提高農(nóng)民整體素質(zhì)
今年上半年,我們采取了以下措施加強(qiáng)辦公室工作:
1.按照市局、縣局要求認(rèn)真組織辦公室人員學(xué)習(xí)政治業(yè)務(wù),努力提高綜合素質(zhì),提高工作效率。
2.對辦公室人員進(jìn)行嚴(yán)格教育,使他們樹立牢固的服務(wù)意識,從而工作起來扎實(shí)、認(rèn)真。
3.辦公室實(shí)行分工合作制。今年以來,我們完善了辦公室崗位職責(zé),制定了《辦公室主任工作職責(zé)》、原創(chuàng): 《辦公室副主任工作職責(zé)》、《文秘信息員工作職責(zé)》、《檔案管理員工作職責(zé)》、《文印打字員工作職責(zé)》、《司機(jī)工作職責(zé)》。同時強(qiáng)調(diào),辦公室分工不分人,大家必須通力協(xié)作,“見事做事”。
4.按照“”的要求建章立制,加強(qiáng)自身管理。制定了“崗位責(zé)任”、“請休假報告”、“車輛管理”、“印章保管與使用”、“接待工作管理”、“檔案管理”、“安全保衛(wèi)工作”等制度,用來規(guī)范辦公室及全局干部職工的行為,通過制定和嚴(yán)格執(zhí)行這些制度,切實(shí)轉(zhuǎn)變了辦公室及全局干部職工的工作作風(fēng)。
二、嚴(yán)格執(zhí)行文書處理制度。
文書處理工作是辦公室工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容,這項(xiàng)工作開展的好壞,會直接影響到地稅工作的開展。今年以來,我們認(rèn)真執(zhí)行上級對文書處理的有關(guān)規(guī)定,為把文書處理制度落到實(shí)處,完成上通下達(dá)任務(wù)進(jìn)行了不懈的努力。
1.認(rèn)真搞好收文、發(fā)文處理工作。今年以來,我們指定了專人負(fù)責(zé)收文、發(fā)文處理工作。在收文方面,我們建立了收文登記薄,對收到的每一份文件都做到逐一登記。同時嚴(yán)格執(zhí)行簽收、拆封、登記、分文、擬辦、承辦、催辦制度,做到嚴(yán)格按程序處理公文。在發(fā)文方面:我們力求在“準(zhǔn)確周密、迅速及時”八字上下功夫,并嚴(yán)格按照擬稿、修改、審核、呈批、簽發(fā)、繕印、校對、用印、封發(fā)的程序處理發(fā)文,盡量做到無差錯,有時發(fā)現(xiàn)錯誤,也能及時糾正。
2.認(rèn)真搞好文書管理工作。今年上半年,我們將局里200x年所有應(yīng)歸檔的文件材料進(jìn)行了整理、立卷、歸檔。同時我們還嚴(yán)格執(zhí)行文件的傳閱、借閱和保密制度,對借出的文件做到有登記、有歸還。對需要保密的文件,嚴(yán)格按保密制度執(zhí)行。
三、認(rèn)真搞好上通下達(dá)協(xié)調(diào)工作。
1、扎實(shí)認(rèn)真搞好辦公室值班工作。一是做到不論有多忙,辦公室都輪人值班;二是做到接轉(zhuǎn)處理電、函,按規(guī)定辦事,并建立了“電話登記薄”、“通知小黑板”,“傳真電報送達(dá)登記本”、“掛號信送達(dá)登記本”對上級的有關(guān)通知做到及時記錄、及時通知、認(rèn)真落實(shí)。三是對局里急需要通知的事做到重點(diǎn)通知和催辦;四是對局里突發(fā)性事務(wù)能積極參予處理。
2、認(rèn)真搞好協(xié)調(diào)工作。例如局里一些離、退休干部向局領(lǐng)導(dǎo)反映情況,提意見,而局領(lǐng)導(dǎo)又一時不能解決的,我們能及時做好解釋工作。另外,平時我們還能為局領(lǐng)導(dǎo)做好擋駕工作,為局領(lǐng)導(dǎo)排憂解難,做到不是局里的大事,盡量不驚動局領(lǐng)導(dǎo)。按上級局要求認(rèn)真寫好各種匯報材料,及時向上級反映我局各項(xiàng)工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
3、按上級局要求認(rèn)真寫好各種匯報材料,及時向上級匯報我局各項(xiàng)工作開展情況;制定完善了我局的崗位責(zé)任制考核辦法。
四、認(rèn)真抓好接待工作。
是旅游勝地,這里有靈渠、貓兒山、地等風(fēng)景秀麗的景點(diǎn),每年都有上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志來這里考察觀光。對于來我縣考察及公干的上級領(lǐng)導(dǎo)和兄弟單位的同志,我們都能做到以禮相待。對我局下轄各分局、所來局里辦事的同志,我們也能做到一杯水、一支煙、一副笑臉,熱情接待,給人以春天般的溫暖。今年以來,辦公室接待各方面的來人來客5000多人次。
五、抓好各項(xiàng)后勤工作。
1、認(rèn)真抓好局里基建及基層所建設(shè)。對各分局、所原先未辦好的土地證及房產(chǎn)證逐一梳理并補(bǔ)辦,做了大量的工作。
2、抓好食堂工作,保證局里接待、會務(wù)和職工用餐。
3、按照上級要求對本局所有財產(chǎn)進(jìn)重新登記。
4、認(rèn)真處理好各種會務(wù)工作。今年上半年,我們共處理局里大小會務(wù)20余次。局領(lǐng)導(dǎo)對我們所做的會務(wù)后勤工作表示滿意,并給予了較高的評價。
5、認(rèn)真搞好稅務(wù)報刊征訂后的各項(xiàng)工作。
6、認(rèn)真搞好安全檢查工作,制定了各項(xiàng)安全管理制度,寫好各種匯報材料。
7、按上級要求做好工資發(fā)放和財產(chǎn)管理工作。
六、按照區(qū)局、市局要求認(rèn)真組織稅收調(diào)研工作,全局共寫出有質(zhì)量的稅收論文22篇。
購買預(yù)防藥物、藥水分發(fā),組織對縣局、分局、稽查局進(jìn)行消毒處理;對各分局、所預(yù)防情況進(jìn)行督促、檢查,發(fā)現(xiàn)問題及時處理。每天對全局有無“非典”進(jìn)行統(tǒng)計并上報縣財政局??傊谶@方面做了大量工作。
七、搞好“四五”普法工作;協(xié)助征管股抓好稅收宣傳月的各項(xiàng)工作;抓好福在村“心連心”扶貧的各項(xiàng)工作。
八、加強(qiáng)信息、報道,力求在這些方面有新的突破。
信息報道工作是辦公室唯一能量化的工作,它可以為領(lǐng)導(dǎo)決策提供重要的依據(jù)。為了搞好信息、報道及調(diào)研工作,今年以來,我們以文件形式制發(fā)了《縣地方稅務(wù)局關(guān)于加強(qiáng)信息、報道、調(diào)研工作的通知》制定了獎懲措施,把信息工作量化到各基層征收單位,與分局、各所政績管理直接掛鉤,實(shí)行獎優(yōu)罰劣。通過制定各項(xiàng)獎罰措施,我局信息工作有了新的突破。今年上半年,我局共出《稅收專報》50期,出《地稅》簡報6期,在縣級報紙發(fā)表文章14篇,在縣廣播站播出文章16篇,在廣西《地稅信息》發(fā)表信息4條,在桂林市地方稅務(wù)局《信息》發(fā)表16條,在桂林日報登出文章2篇,在《廣西政協(xié)報.經(jīng)稅專刊》發(fā)表3篇。
九、存在的問題和今后的打算。
(一)存在的問題
1.各所對信息報道工作不夠重視,所落實(shí)的信息科研人員沒有發(fā)揮應(yīng)有的作用。
2.檔案管理工作雖有進(jìn)步,但還沒有上更高的等次。
3.辦公室文印設(shè)備陳舊,有待添置。
4.基層建設(shè)資金不足。
(二)2006年下半年及以后辦公室工作思路
1.進(jìn)一步加強(qiáng)信息報道工作提高各所信息員的業(yè)務(wù)素質(zhì)。
2.加強(qiáng)文書處理和檔案管理業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),爭取把這方面的工作搞得更好。
3.添置辦公設(shè)備,加強(qiáng)辦公室基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
4.加強(qiáng)行政后勤管理,盡量節(jié)約開支。
上半年,我們通過明確工作責(zé)任、強(qiáng)化目標(biāo)管理,主要圍繞以下四個方面展開工作:
(一)以保障人民群眾生命財產(chǎn)安全為首要目標(biāo),全力做好防汛抗旱各項(xiàng)工作
我市肩負(fù)“四保”重任,防洪任務(wù)十分艱巨。我們按照“以防為主,蓄泄結(jié)合,科學(xué)調(diào)度,全力搶險,保安全、多蓄水”和“建重于防,防重于搶,搶重于救”的工作方針,以強(qiáng)烈的事業(yè)心和高度的政治責(zé)任感,克服麻痹思想和僥幸心理,重點(diǎn)抓了七個環(huán)節(jié): 堅持防汛抗旱并舉、節(jié)水調(diào)水結(jié)合。在全面防汛除澇的同時,一方面,狠抓農(nóng)業(yè)節(jié)水項(xiàng)目的推廣實(shí)施。對全市農(nóng)村修建防滲管道和打淺機(jī)井進(jìn)行適當(dāng)補(bǔ)助,鼓勵農(nóng)村發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)。今年上半年共指導(dǎo)完成節(jié)水管灌工程11萬米。發(fā)展咸淡混澆灌溉新技術(shù),重點(diǎn)完成××鄉(xiāng)、××*鄉(xiāng)兩個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的試點(diǎn)建設(shè),現(xiàn)已建成節(jié)水工程50處,大大提高了灌溉效率。既節(jié)省灌溉時間、又保護(hù)了深層水資源,節(jié)水工程效益顯著,灌溉周期由原來的20天縮短為13天左右。為夏糧農(nóng)業(yè)豐收奠定了基礎(chǔ)。
(二)以推進(jìn)水資源合理配置和高效利用為核心,全面加強(qiáng)水資源管理和水政監(jiān)察力度
首先是抓住有利時機(jī),加強(qiáng)水法宣傳。利用中國水周、世界水日等有利時機(jī),組織了3次大型水法宣傳活動,印發(fā)各類宣傳資料20000多份,通過電臺、電視臺開辦宣傳欄目18期,有力地增強(qiáng)了群眾的水患意識、節(jié)水意識和遵守水規(guī)水法意識,促進(jìn)了水利各項(xiàng)工作的開展。
其次是嚴(yán)格取水許可管理,優(yōu)化水資源配置。上半年對全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)單位取水許可進(jìn)行了全面檢查。對有取水許可證的,安裝計量設(shè)施后進(jìn)行年審;沒有取水許可證的,安裝計量設(shè)施后頒發(fā)許可證,上半年檢查的企業(yè)中××家安裝了用水計量裝置。同時完成水資源費(fèi)征收××萬元,并加大對污水處理費(fèi)、南水北調(diào)工程干渠基金的征收工作力度。
三是嚴(yán)格水利執(zhí)法,推進(jìn)依法治水進(jìn)程。強(qiáng)化執(zhí)法人員素質(zhì)培訓(xùn),規(guī)范水事案件辦案程序,半年來共查處水事案件40起,深入鄉(xiāng)村組織水法普法教育15場次,有力地維護(hù)了水利建設(shè)秩序。
(三)以保障人飲安全、維護(hù)生命健康為出發(fā)點(diǎn),積極實(shí)施人飲解困和農(nóng)村供水計量改制
為了使全體職工遵紀(jì)守法,認(rèn)真工作,我局以周五下午為學(xué)習(xí)日,組織職工學(xué)習(xí)黨和國家的大政、方針、政策,掌握國情、了解省情、州情,把握縣情,要求職工要有憂患意識,大局意識,服務(wù)意識,學(xué)會用科學(xué)發(fā)展觀指導(dǎo)工作。凡是上級部門下達(dá)要求學(xué)習(xí)的文件精神,及時傳達(dá)學(xué)習(xí)到位,保證在本周內(nèi)要貫徹學(xué)習(xí)的內(nèi)容,決不拖到下一個星期。1—6月,召開各種會議、組織學(xué)習(xí)達(dá)16次,參學(xué)率達(dá)90%。通過學(xué)習(xí)教育和管理,保持了職工零違紀(jì)記錄,為各項(xiàng)工作的有序開展提供了思想保證。
二、積極抓好抗旱保春耕工作
三、加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和農(nóng)村人飲安全項(xiàng)目
為進(jìn)一步加強(qiáng)和改善農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的條件,我局抓住冬春農(nóng)田水利基本建設(shè)的有利時機(jī),對我縣的700多件大小水利進(jìn)行清於穢修,共完成清理土石方90.59萬立方,實(shí)現(xiàn)改善灌溉面積20400畝。同時完成了2009年中央小型農(nóng)田水利工程—維登鄉(xiāng)北甸大溝、貸款水利項(xiàng)目—巴迪真樸大溝等骨干水利工程的防治襯砌工程建設(shè)任務(wù),長12.3km,投資170多萬元,新增灌溉面積3870畝,改善灌溉面積3500畝。
(一)消費(fèi)品市場繁榮,流通作用進(jìn)一步增強(qiáng)
20*年,我市消費(fèi)需求保持上揚(yáng),市場走勢上行發(fā)展。1至6月份,全市社會消費(fèi)品零售總額完成23.4億元,同比增長15.6,貿(mào)易局系統(tǒng)完成銷售額1.6億元,同比增長1xxxx,實(shí)現(xiàn)利稅60xxxx元,同比增長3xxxx。特別是人均社會消費(fèi)品零售總額達(dá)339xxxx,列×××各縣市區(qū)第xxxx,同比增長24.xxxx,增幅居濰坊各縣市區(qū)第xxxx。流通業(yè)的加快發(fā)展,有力地促進(jìn)了全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)快速增長。
(二)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)展順利,成為經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)今年年初,市貿(mào)易局健全和強(qiáng)化了服務(wù)業(yè)項(xiàng)目統(tǒng)計網(wǎng)絡(luò)制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街辦均配備專人負(fù)責(zé),每月的28日前都及時向貿(mào)易局提報服務(wù)業(yè)建設(shè)項(xiàng)目月報表。1至6月份,我市服務(wù)業(yè)已開工的建設(shè)項(xiàng)目5xxxx,計劃總投資27.6億元,其中本年度計劃總投資15.3億元,現(xiàn)已投入資金8.5億元,目前有xxxx較大的續(xù)建項(xiàng)目加緊施工;xxxx新建項(xiàng)目開工;xxxx洽談中的項(xiàng)目正待開工,實(shí)現(xiàn)了商品市場的新突破。
(三)城鄉(xiāng)市場統(tǒng)籌發(fā)展,農(nóng)村市場發(fā)展速度逐步加快
自開展“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)試點(diǎn)工作以來,貿(mào)易局就把推進(jìn)“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,作為建設(shè)社會主義新農(nóng)村的重要內(nèi)容抓緊抓好,加大了對試點(diǎn)依托企業(yè)——昌邑利眾商廈有限責(zé)任公司的扶持力度,各項(xiàng)工作都按照部署有序地推進(jìn)。在去年新建和改造農(nóng)家店121處的基礎(chǔ)上,1至6月已新建或改造農(nóng)家店10處,“萬村千鄉(xiāng)”市場工程建設(shè)初見成效。
(四)流通行業(yè)管理步入正軌,推動了流通經(jīng)濟(jì)的穩(wěn)步增長
一是加強(qiáng)了行業(yè)調(diào)查,先后對舊機(jī)動車等市場及餐飲、文化娛樂、美容美發(fā)等行業(yè)進(jìn)行了專項(xiàng)調(diào)查,為規(guī)范行業(yè)管理奠定了堅實(shí)基礎(chǔ)。二是大力推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)秩序整頓工作,先后會同工商、質(zhì)監(jiān)等職能部門,組織了打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)整治行動取得了較好效果。三是認(rèn)真實(shí)施商務(wù)部“振興老字號工程”(組織專人進(jìn)行調(diào)查摸底,并通過電視臺等媒體,開展老字號宣傳活動,挖掘征集本市老字號品牌,目前此項(xiàng)工作正在加緊進(jìn)行中。四是節(jié)假日還會同消防、衛(wèi)生、藥監(jiān)等部門開展市場安全執(zhí)法和食品衛(wèi)生執(zhí)法檢查,確保了市場繁榮。五是加大了生豬定點(diǎn)屠宰執(zhí)法力度。今年通過充實(shí)執(zhí)法隊伍,認(rèn)真貫徹執(zhí)行國務(wù)院《生豬定點(diǎn)屠宰條例》,積極搞好21處定點(diǎn)廠的各項(xiàng)基礎(chǔ)工作,先后培訓(xùn)從業(yè)人員12xxxx次,建立健全了企業(yè)信用檔案和各類規(guī)章制度,同時做到文明執(zhí)法,優(yōu)質(zhì)服務(wù),執(zhí)法必嚴(yán),違法必糾,加大了生豬定點(diǎn)屠宰市場稽查力度,取締非法業(yè)戶1xxxx,有效地遏制了私屠濫宰現(xiàn)象,讓廣大人民群眾吃上了“放心肉”。1至6月份共定點(diǎn)屠宰生豬1.9xxxx頭,占全年任務(wù)的4xxxx,同比增長8.xxxx。
(五)科學(xué)合理制定規(guī)劃,推進(jìn)了流通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)
為加快發(fā)展服務(wù)業(yè),×××委、市政府確定全市服務(wù)業(yè)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在市貿(mào)易局,負(fù)責(zé)全市服務(wù)業(yè)規(guī)劃、協(xié)調(diào)和管理工作。對此,市貿(mào)易局先后在全市范圍內(nèi)開展了新型流通業(yè)態(tài)、農(nóng)副產(chǎn)品市場、生產(chǎn)資料市場等方面的調(diào)查研究,在此基礎(chǔ)上結(jié)合全市流通業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀和目標(biāo)要求,制定了××ד十一五”商業(yè)網(wǎng)點(diǎn)發(fā)展規(guī)劃(草案)。據(jù)調(diào)查摸底,截止到1至6月,全市100xxxx米以上的商品市場已達(dá)44處,市場年成效額達(dá)35億元。商業(yè)服務(wù)業(yè)網(wǎng)點(diǎn)達(dá)1.xxxx處,從業(yè)人員達(dá)xxxx人,其中:酒店業(yè)128xxxx,美容美發(fā)業(yè)59xxxx,洗浴業(yè)100處,婚紗攝影業(yè)119處,旅社業(yè)11xxxx,法律事務(wù)業(yè)15處、家政服務(wù)業(yè)9處。同時,為充分調(diào)動全市發(fā)展服務(wù)業(yè)的積極性,全面提升服務(wù)業(yè)整體規(guī)模和檔次,我們按照市政府要求,對我市20*年度發(fā)展服務(wù)業(yè)工作考核辦法進(jìn)行了完善和修定,經(jīng)過有關(guān)會議多次研究討論,最后市政府下發(fā)了[20*]7號《×××人民政府關(guān)于印發(fā)×××20*年度發(fā)展服務(wù)業(yè)工作考核獎勵辦法的通知》,有力地推動了全市流通服務(wù)業(yè)的發(fā)展。
二、存在問題及原因
近年來,我市服務(wù)業(yè)自己與自己相比雖然有了一定的發(fā)展,但也仍然存在著一些問題和不足。主要表現(xiàn)在:一是服務(wù)業(yè)占經(jīng)濟(jì)總量比重仍然偏低。2005年,我市服務(wù)業(yè)增加值達(dá)27.*億元,占gdp的比重為22.xxxx,低于×××的平均水平,與其他兄弟縣市相比還較為滯后。二是傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)仍占主導(dǎo)地位,新興服務(wù)業(yè)比重較小。2005年,我市交通運(yùn)輸、郵政、商貿(mào)流通及非盈利業(yè)等傳統(tǒng)服務(wù)業(yè)占全部服務(wù)業(yè)的比重在7xxxx左右。而信息咨詢、科技、金融、旅游、中介服務(wù)等現(xiàn)代新興服務(wù)業(yè)占的比重不到1xxxx。三是規(guī)模偏小、檔次較低,
產(chǎn)業(yè)競爭力不強(qiáng)。我市在“九五”及“十五”初期,對服務(wù)業(yè)的投入相對偏少。同時,由于規(guī)劃不健全、經(jīng)營方式落后以及從業(yè)人員素質(zhì)低等種種歷史原因,產(chǎn)業(yè)總體素質(zhì)和競爭力都不如制造業(yè),導(dǎo)致我市服務(wù)業(yè)成規(guī)模的少,高檔次的少。
三、下步工作措施
一、加快龍頭企業(yè)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔次和水平。在進(jìn)一步做大做強(qiáng)宏福肉類有限責(zé)任公司的同時,重點(diǎn)抓了佳潤食品有限公司、潤霖食品有限公司和潤豐肉聯(lián)有限公司。今年宏福投資50*元,擴(kuò)建廠區(qū)、改善環(huán)境。固定資產(chǎn)總投資達(dá)400*元,年加工能力*頭,帶動農(nóng)民200*,從業(yè)人員60*人,創(chuàng)產(chǎn)值200*元,獲利20*元,產(chǎn)品銷往東北三省、青島、上海、深圳等大中城市,前景看好。宏福肥牛正申辦無公害食品產(chǎn)品認(rèn)證,宏福肥牛產(chǎn)品質(zhì)量和信譽(yù)非常好,同中東鑒定了出口合同,年出口創(chuàng)匯25*元,填補(bǔ)了我區(qū)肉類出口的空白。佳潤占地7*,預(yù)計總投資1.5億元,年加工鮮牛奶能力*噸,上繳稅金30*元,利潤50*元,安排就業(yè)30*,現(xiàn)到位資金700*元,完成2.*平方米的主體廠房建設(shè),8月份將投入使用,將促進(jìn)我區(qū)奶業(yè)的發(fā)展。潤霖占地5*,投資200*元,現(xiàn)到位資金140*元,室內(nèi)裝修完工,主體廠房570*米竣工,現(xiàn)正在調(diào)試設(shè)備,預(yù)計6月末將啟動日宰*只肉雞生產(chǎn)線,肉雞業(yè)將有更大的發(fā)展。潤豐占地3*,投資50*元,建筑面積750*米,預(yù)計8月份投產(chǎn),是我區(qū)又一家肉牛加工企業(yè)。
二、加強(qiáng)村外市級畜牧小區(qū)建設(shè)、規(guī)模飼養(yǎng)不斷擴(kuò)大。
本著效益第一、多元投入,突出特色、群眾自愿,素質(zhì)并重的原則,堅持“五統(tǒng)一、四通、三有”標(biāo)準(zhǔn)今年新建市級村外小區(qū)*。張相鎮(zhèn)南臺村養(yǎng)豬小區(qū)占地1*,1*、10棟,建筑面積190*米,修路50*,總投資5*元,貸款2*元,飼養(yǎng)能力3000頭,現(xiàn)已完成廠房和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),預(yù)計6月末投入使用。楊木鄉(xiāng)八社村肉雞小區(qū)占地10*,1*、10棟,每個棚舍一次飼養(yǎng)7000只,年飼養(yǎng)能力3*只,現(xiàn)已落實(shí)地塊和完成圖紙設(shè)計。聶家鄉(xiāng)聶家溝村肉雞小區(qū)占地1*,*、6棟,年飼養(yǎng)能力3*只,現(xiàn)已完成基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和3棟棚舍。同時加強(qiáng)原有小區(qū)入欄管理,確保已建小區(qū)發(fā)揮作用,加快畜牧業(yè)規(guī)模化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化步伐。
三、科技興牧工作得到落實(shí)。
通過招商引資,引進(jìn)三源奶牛良種繁育中心,該中心已通過無公害畜產(chǎn)地認(rèn)定,正在環(huán)境改造,爭取無公害產(chǎn)品認(rèn)證,今年將進(jìn)行胚胎移植150頭。完善1*改良站,加大科技服務(wù)力度,以開展科普之冬活動為載體,加強(qiáng)科技培訓(xùn),組織養(yǎng)殖大戶6*到沈陽參加遼寧奶業(yè)協(xié)會第七次年會暨第二屆奶業(yè)展覽會,并請專家教授到清河現(xiàn)場傳授技術(shù),提高了養(yǎng)殖戶的文化素質(zhì)和飼養(yǎng)水平。開展了黃改奶的改良工程,改善了牛群質(zhì)量,增加了奶牛資源。成立了南臺、前馬、十八道奶業(yè)協(xié)會,集奶牛飼養(yǎng)、防疫、改良等生產(chǎn)技術(shù)工作為一體的群眾團(tuán)體的聯(lián)合組織,發(fā)揮農(nóng)戶自我的約束管理能力,促進(jìn)奶牛業(yè)向健康環(huán)保高質(zhì)高效方向發(fā)展。區(qū)電視臺利用周末黃金時間向全區(qū)播放養(yǎng)殖新技術(shù),為各級領(lǐng)導(dǎo)和廣大養(yǎng)殖戶安排生產(chǎn)提供有價值的參考。
四、依法治牧工作得到加強(qiáng),畜禽防治工作成效顯著。
制定免疫計劃,全面開展口蹄疫和高致病性禽流感強(qiáng)制免疫工作。一是健全機(jī)構(gòu),成立了×××動物衛(wèi)生監(jiān)督管理局,編制*,為政府工作部門。成立了張相、楊木動物防疫監(jiān)督所,每個所編制*,為財政全額撥款事業(yè)單位。在每個行政村聘用了*動物防疫員,工資列入財政轉(zhuǎn)移支付,形成了區(qū)鄉(xiāng)村三級防疫體系,完善了各單位的工作職責(zé),調(diào)整了重大疫病防治指揮部和防治高致病禽流感指揮部,完善了重大疫病與口蹄疫和高致病性禽流感及重大動物食品安全應(yīng)急預(yù)案。二是明確責(zé)任。按照屬地管理原則,層層落實(shí)防疫工
作責(zé)任制。三是及時培訓(xùn)召開會議,下發(fā)文件落實(shí)防控措施。3月12日舉辦了×××村級動物防疫員業(yè)務(wù)培訓(xùn)班,提高了防疫隊伍的實(shí)際工作能力,同時部署了全區(qū)春季防疫工作。四是措施到位,實(shí)現(xiàn)免疫密度、免疫卡與免疫檔案填寫、耳標(biāo)佩帶率四個百分之百,并對新補(bǔ)欄家畜家禽進(jìn)行補(bǔ)免,防止出現(xiàn)免疫空白,使我區(qū)畜禽常年處于免疫狀態(tài),保障畜禽持續(xù)健康發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增收,推進(jìn)了我區(qū)超常規(guī)、跨越式發(fā)展,確保我區(qū)無疫情發(fā)生。
強(qiáng)化防、檢、監(jiān)、治工作和畜產(chǎn)品安全工作,成立了各項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組,尤其加強(qiáng)了無公害畜產(chǎn)品查驗(yàn),對無公害產(chǎn)品企業(yè)的操作規(guī)程、違禁藥品使用,休藥期進(jìn)行認(rèn)真檢查和要求。加強(qiáng)了獸藥市場監(jiān)督檢查,重點(diǎn)檢查了獸藥經(jīng)營單位經(jīng)營條件、假、劣、偽藥經(jīng)營情況。對全區(qū)肉類市場的經(jīng)銷情況進(jìn)行督查,各種證件齊全、真實(shí)有效,未發(fā)現(xiàn)病害畜產(chǎn)品。
依法宣傳,采取電視專題講座、宣傳車、宣傳手冊、傳單、橫幅等各種形式宣傳,使廣大人民群眾對動物防疫法有了進(jìn)一步了解,并做到依法行政、依法養(yǎng)殖、依法預(yù)防和檢疫。有效地控制了各種疫病的發(fā)生和傳播,確保了動物食品安全。
在肯定成績的同時,也應(yīng)該看到全區(qū)畜牧業(yè)存在一些不容忽視的問題,主要表現(xiàn)在:一是認(rèn)識不到位,對畜牧業(yè)的發(fā)展和強(qiáng)制免疫的重視程度不高;二是投入不夠,加上農(nóng)民資本積累有限,限制了畜牧業(yè)的發(fā)展;三是封山育林,經(jīng)營方式落后的肉牛、羊飼養(yǎng)業(yè)受到的沖擊較大;四是畜牧產(chǎn)業(yè)化程度低,飼養(yǎng)規(guī)模小,出口創(chuàng)匯差;五是強(qiáng)制免疫措施不到位,對拒免戶沒有什么強(qiáng)制辦法;六是防疫監(jiān)督人員執(zhí)法資格尚未完善,免疫監(jiān)督不到位。這些問題應(yīng)該引起高度重視,并采取有力措施在以后工作中解決。
下步工作打算:
1、加快龍頭企業(yè)建設(shè),提升產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營檔次和水平。龍頭企業(yè)是農(nóng)民走向市場的依托,也是聯(lián)系基地與市場的橋梁和紐帶。著力培養(yǎng)宏福、潤豐、佳潤、潤霖龍頭企業(yè)起點(diǎn)高、規(guī)模大、帶動力強(qiáng)的大型骨干加工龍頭企業(yè)。
2、加大基地建設(shè)力度,不斷擴(kuò)大畜禽飼養(yǎng)規(guī)模。下一步重點(diǎn)抓好村外小區(qū)和規(guī)模飼養(yǎng)場建設(shè),緩解林牧矛盾。進(jìn)一步推廣秸桿養(yǎng)畜先進(jìn)技術(shù),提高秸桿利用率。主要發(fā)展草業(yè)經(jīng)濟(jì),廣泛發(fā)展草業(yè)種植,大力推廣退耕還草,加快培育壯大草產(chǎn)品加工龍頭企業(yè),大力推進(jìn)草業(yè)產(chǎn)業(yè)化。
學(xué)習(xí)和借鑒肉雞標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)的生產(chǎn)管理模式,使養(yǎng)殖業(yè)更健康持續(xù)地發(fā)展。
3、盡快改變傳統(tǒng)的飼養(yǎng)方式,促進(jìn)養(yǎng)殖業(yè)向科學(xué)、規(guī)模、環(huán)保、效益型轉(zhuǎn)變。
4、加大執(zhí)法力度,加大執(zhí)法人員培訓(xùn)力度,健全完善執(zhí)法隊伍。
5、切實(shí)加強(qiáng)動物防疫和監(jiān)督管理體系建設(shè),確保畜禽健康發(fā)展。
6、大力實(shí)施科技興牧戰(zhàn)略,全面提升畜牧業(yè)生產(chǎn)的質(zhì)量水平。
全市各級國稅機(jī)關(guān)堅持組織收入原則,深化“4+2”稅源聯(lián)動管理,進(jìn)一步提高了稅收分析、計劃指導(dǎo)的科學(xué)性,千方百計挖潛堵漏增收。
上半年,全市國稅部門組織考核收入102.42億元,同比增長28.53%。
二、稅收征管效能提升
在鞏固“4+2”稅源聯(lián)動管理已有成果的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步增強(qiáng)了部門間管理聯(lián)動意識,整合了內(nèi)外聯(lián)動管理資源,初步形成了多部門協(xié)作聯(lián)動、多稅種綜合控管的聯(lián)動格局,有效提高了稅源控管整體效能。
進(jìn)一步形成稅源管理聯(lián)動合力。市局出臺了《**市國家稅務(wù)局關(guān)于進(jìn)一步深化稅源管理聯(lián)動機(jī)制的工作意見》,從人員調(diào)整、業(yè)務(wù)部門的整合、聯(lián)動各環(huán)節(jié)整合和聯(lián)動的保障四方面進(jìn)行了規(guī)范。
進(jìn)一步健全三級稅收分析體制。通過健全三級稅收分析機(jī)制,即健全市、轄市區(qū)局(或市區(qū)分局)、農(nóng)村分局(或稅源管理科)的三級稅收分析機(jī)制,實(shí)現(xiàn)由上而下指導(dǎo)、監(jiān)督,由下而上執(zhí)行、反饋的稅收分析層級管理體系,從而充分發(fā)揮稅收分析在稅源聯(lián)動管理中的首發(fā)環(huán)節(jié)和基礎(chǔ)性作用;通過有效整合數(shù)據(jù)資源,深化稅源聯(lián)動管理,增強(qiáng)稅收分析在促查、促評、促管的指導(dǎo)作用。在日前結(jié)束的全省稅收經(jīng)濟(jì)形勢分析會上,我局上半年收入分析報告被評為第一名。
進(jìn)一步強(qiáng)化稅源監(jiān)控防范稅收風(fēng)險。以稅收分析和數(shù)據(jù)增值應(yīng)用為抓手,積極開展重點(diǎn)稅源企業(yè)監(jiān)控和服務(wù)性調(diào)研工作,進(jìn)一步提高了稅源監(jiān)控力度和監(jiān)控能力。特別是在稅源管理中引入了風(fēng)險管理理念,建立完整的風(fēng)險指標(biāo),突出稅收風(fēng)險的控制。
進(jìn)一步細(xì)化納稅評估項(xiàng)目化管理。市局出臺了《納稅評估項(xiàng)目化管理實(shí)施意見》,包括項(xiàng)目化管理目標(biāo)、項(xiàng)目化管理原則、組織機(jī)構(gòu)、項(xiàng)目化管理實(shí)施、項(xiàng)目化管理考核等,促進(jìn)行業(yè)評估規(guī)范化,程序化。同時通過深化聯(lián)動評估機(jī)制、借鑒第三方信息、建立統(tǒng)一的納稅評估參數(shù)指標(biāo)分析數(shù)據(jù)庫等措施,納稅評估取得了明顯成效。
進(jìn)一步深化征退聯(lián)動、查管互動。征退聯(lián)動方面:我局進(jìn)一步深化政策、管理、信息三方面聯(lián)動為內(nèi)容的征退聯(lián)動管理模式。圍繞貫徹落實(shí)總局《關(guān)于外貿(mào)企業(yè)出口貨物視同內(nèi)銷進(jìn)項(xiàng)稅額抵扣有關(guān)問題的通知》,制定了補(bǔ)充意見及細(xì)化具體操作辦法,進(jìn)一步加強(qiáng)征退稅銜接;通過對外貿(mào)企業(yè)的相關(guān)調(diào)研,進(jìn)一步探索和建立外貿(mào)企業(yè)退稅評估模式;通過完善退稅責(zé)任區(qū)制度、對全市外貿(mào)企業(yè)建立戶管檔案、加強(qiáng)對新辦外貿(mào)企業(yè)上門輔導(dǎo)力度,有效防范退稅管理風(fēng)險。查管互動方面:市局召開了由市局各職能處室、征管、稽查部門參加的“查管互動,內(nèi)外聯(lián)動”專題聯(lián)動聯(lián)席會議,以部門間、上下間整合聯(lián)動為目的,對查管互動中存在的問題及原因進(jìn)行了剖析。
三、稅收信息化建設(shè)步伐加快
一是強(qiáng)化數(shù)據(jù)質(zhì)量管理。制定了《**市國家稅務(wù)局?jǐn)?shù)據(jù)質(zhì)量管理制度》(試行),對稅收征管業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的采集、應(yīng)用、、維護(hù)進(jìn)行了規(guī)范,對數(shù)據(jù)質(zhì)量考核內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)作了明確。并分部門扎口負(fù)責(zé)各類征管數(shù)據(jù)的質(zhì)量監(jiān)控,形成了數(shù)據(jù)監(jiān)控機(jī)制。特別是對《稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)》中稅源監(jiān)控、數(shù)據(jù)審核、考核評價三大模塊中的387個指標(biāo)明確了規(guī)范化管理要求,同時按月、按季、按年對相關(guān)數(shù)據(jù)質(zhì)量指標(biāo)進(jìn)行考評,并將考評結(jié)果進(jìn)行通報,六月份已對五月份數(shù)據(jù)質(zhì)量情況作了首次考評和通報。
二是深化應(yīng)用系統(tǒng)軟件。不斷深化、優(yōu)化應(yīng)用CTAIS2.0江蘇優(yōu)化版、省局“稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)”及市局自行開發(fā)的“數(shù)據(jù)應(yīng)用輔助系統(tǒng)”,順利上線運(yùn)行“稅收管理員平臺”中的“定額管理”模塊。特別是2月下旬我局舉辦了應(yīng)用“稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)”為主的操作培訓(xùn),采用內(nèi)容講解和系統(tǒng)演示同步進(jìn)行的方式,對稅收監(jiān)控決策系統(tǒng)中的業(yè)務(wù)功能模塊進(jìn)行了詳細(xì)講解和演示,進(jìn)一步提高了干部對系統(tǒng)軟件的熟悉程度和操作能力。
三是加強(qiáng)信息安全防護(hù)。全面貫徹落實(shí)總局和省局信息化安全的各項(xiàng)規(guī)定,建立了適應(yīng)我局實(shí)際、更具可操作性的實(shí)施細(xì)則,通過全面安裝VRV桌面管理系統(tǒng)、定期信息安全通報等措施,有效解決了內(nèi)外網(wǎng)連接多、隔離操作不規(guī)范等帶來的安全隱患,確保了各系統(tǒng)安全穩(wěn)定運(yùn)行。
四、稅收執(zhí)法質(zhì)量不斷提高
以“稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)”上線為契機(jī),通過梳理稅收規(guī)范性文件、召開稅收執(zhí)法管理信息系統(tǒng)考核指標(biāo)分析會、規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)行為、完善重大稅務(wù)案件審理辦法等措施,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)法操作,減少了執(zhí)法過錯,降低了執(zhí)法風(fēng)險;積極開展案件檢查,進(jìn)一步規(guī)范和整頓市場經(jīng)濟(jì)秩序,尤其是在查處總局督辦的“邊城稅案”中,我局的做法及取得成果均得到了上級國稅機(jī)關(guān)的肯定。
五、隊伍作風(fēng)建設(shè)取得豐碩成果
領(lǐng)導(dǎo)班子切實(shí)加強(qiáng)。認(rèn)真貫徹執(zhí)行總局下發(fā)的《領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范了執(zhí)行黨組(班子)議事規(guī)則,完善了各級民主生活會制度。以迎接省局對市局的巡視考核為契機(jī),對巡視的各項(xiàng)工作進(jìn)行了梳理、完善和補(bǔ)充,進(jìn)一步規(guī)范了各級領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策的工作程序。繼續(xù)堅持一年一度的中層干部學(xué)習(xí)工作講評制。市局領(lǐng)導(dǎo)班子被市委授予“2007年度‘團(tuán)結(jié)廉潔開拓’好班子”榮譽(yù)稱號。
作風(fēng)建設(shè)全面優(yōu)化。春節(jié)剛過,即召開了全系統(tǒng)加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)動員大會,要求全市國稅干部在轉(zhuǎn)變作風(fēng)、提升效能、優(yōu)化服務(wù)、樹立形象上有新的突破。一是抓教育,樹理念。在全系統(tǒng)開展了“四德五珍惜”的主題教育活動,在統(tǒng)一思想基礎(chǔ)上,進(jìn)一步筑牢了思想廉政防線。二是抓作風(fēng),樹形象。認(rèn)真執(zhí)行省局“六條禁令”和市局“兩項(xiàng)規(guī)定”,加大了明察暗訪的頻率和深度以及辦理、案件查辦力度,嚴(yán)格執(zhí)行考廉日和勤廉雙述雙評等制度,樹立起公正廉潔、文明高效的國稅形象。三是抓品牌,促服務(wù)。今年4月,我局借稅宣月契機(jī),在全市正式推出了**國稅“服務(wù)易佳捷”品牌,并提出了“打造三大平臺,優(yōu)化八項(xiàng)舉措”的納稅服務(wù)新承諾。日前,“服務(wù)易佳捷”品牌被市文明委確定為**市創(chuàng)建全國文明城市的創(chuàng)新成果之一,在全市范圍內(nèi)推廣宣傳。四是抓督查,促長效。建立了察訪工作機(jī)制,做到“察訪、反饋、促改、處理”四落實(shí)。