導(dǎo)言：作為寫(xiě)作愛(ài)好者，不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇防洪工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，它們將為您的寫(xiě)作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

黨的十六屆三中全會(huì)提出，要樹(shù)立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)的發(fā)展觀(guān)，按照“五個(gè)統(tǒng)籌”、“五個(gè)堅(jiān)持”的要求，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展。水，作為基礎(chǔ)性的自然資源和戰(zhàn)略性的經(jīng)濟(jì)資源，在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略中始終處于十分重要的地位。

首先，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，是水資源自身規(guī)律的客觀(guān)要求。水首先是一種自然資源，具有循環(huán)可再生性、時(shí)空分布的不均勻性和應(yīng)用方面的不可替代性的特性。人類(lèi)治水必須認(rèn)識(shí)和運(yùn)用水的自然規(guī)律，而不能違背這些自然規(guī)律。長(zhǎng)期的治水實(shí)踐也充分證明，遵守水的自然規(guī)律辦事，我們就能做到興水利，除水害；反之，違背水的自然規(guī)律辦事，我們就要受到水災(zāi)害的破壞。但長(zhǎng)期計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制所形成的“多龍管水”的局面，不利于水資源的可持續(xù)利用和有效的開(kāi)發(fā)。水多、水少、水臟、水環(huán)境惡化的問(wèn)題之所以至今也并沒(méi)有得到真正解決，就是因?yàn)槌鞘兴c農(nóng)村水，地表水與地下水，水質(zhì)與水量，供水與排水的管理的人為分割的狀況，在客觀(guān)上已違背了水的自然規(guī)律，必然導(dǎo)致水資源的供應(yīng)不足與浪費(fèi)嚴(yán)重的情況同時(shí)存在；水環(huán)境一方面在加強(qiáng)治理，一方面在加重污染的情況問(wèn)題同時(shí)存在。這些問(wèn)題已成為影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要制約因素，成為社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)問(wèn)題。而解決這些問(wèn)題的根本出路必須按照水資源的自然規(guī)律的客觀(guān)要求，理順?biāo)Y源統(tǒng)一管理體制。

其次，實(shí)行水資源的統(tǒng)一管理，是推進(jìn)“兩個(gè)率先”發(fā)展戰(zhàn)略的客觀(guān)要求。隨著*“兩個(gè)率先”戰(zhàn)略的全面實(shí)施，全省工業(yè)化和城市化進(jìn)程在加快推進(jìn)。小康社會(huì)和現(xiàn)代化社會(huì)是一個(gè)經(jīng)濟(jì)與生態(tài)協(xié)調(diào)發(fā)展的社會(huì)，以水資源的可持續(xù)發(fā)展，是實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展的重要保障。我省的一個(gè)的基本省情是，過(guò)境的水資源豐沛，但當(dāng)?shù)氐乃Y源嚴(yán)重不足，*多年平均過(guò)境總水量大約有1萬(wàn)多億立方米，長(zhǎng)江就占了9000多億立方米，本地的水資源非常有限，水資源的時(shí)空分布非常不均，淮北地區(qū)水資源嚴(yán)重短缺；在工業(yè)化、城市化加快發(fā)展的過(guò)程中，水資源體制的壓力越來(lái)越大?？墒?，要滿(mǎn)足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源的需求，必須通過(guò)對(duì)水資源實(shí)施統(tǒng)一規(guī)劃、綜合治理，實(shí)現(xiàn)水資源的優(yōu)化配置和節(jié)約保護(hù)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展提供支撐和保障，讓有限的水資源更好地服務(wù)社會(huì)、造福人類(lèi)。

第三，實(shí)行水資源的統(tǒng)一管理，是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展的客觀(guān)要求。進(jìn)入新世紀(jì)，*全省正在加快推進(jìn)城市化的發(fā)展戰(zhàn)略，城市的規(guī)模在迅速擴(kuò)大，城市的經(jīng)濟(jì)在加速發(fā)展，城市的功能在全面提升。城市化進(jìn)程的加快推進(jìn)，對(duì)水利事業(yè)也提出了新的課題。水利作為為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)的基礎(chǔ)設(shè)施和基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，必須隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展而調(diào)整，隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展重心的轉(zhuǎn)移而調(diào)整。即由過(guò)去單純的農(nóng)村水利向統(tǒng)籌城鄉(xiāng)水利發(fā)展轉(zhuǎn)移，加快水利進(jìn)城；從過(guò)去水利主要解決防洪、排澇、灌溉的農(nóng)業(yè)型水利向統(tǒng)籌解決水安全、水資源、水環(huán)境和水景觀(guān)的“大水利”轉(zhuǎn)變。這就要求新時(shí)期的水利工作必須做到與時(shí)俱進(jìn)，通過(guò)加強(qiáng)對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，不斷滿(mǎn)足城鄉(xiāng)居民在防洪安全、飲水衛(wèi)生、經(jīng)濟(jì)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境方面對(duì)水利事業(yè)的新需求。

第四，實(shí)行水資源的統(tǒng)一管理，是水利事業(yè)自身發(fā)展的客觀(guān)要求。水資源具有自然資源和經(jīng)濟(jì)資源的雙重屬性，這種雙重屬性決定了水利工程設(shè)施具有公益性運(yùn)行和經(jīng)營(yíng)性運(yùn)行的不同功能。作為自然資源的水和公益的水利設(shè)施，必須滿(mǎn)足防洪安全、水質(zhì)安全和生態(tài)環(huán)境方面的社會(huì)要求；而作為經(jīng)濟(jì)資源的水和經(jīng)營(yíng)的水利設(shè)施，必須依據(jù)水權(quán)、水市場(chǎng)、水商品的理論，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，在不損害社會(huì)效益的前提下，追求經(jīng)濟(jì)效益的最大化，按照產(chǎn)業(yè)化的思路，探索一條市場(chǎng)化發(fā)展水利事業(yè)的新路子。這幾年我省許多地方都進(jìn)行了這方面的成功實(shí)踐：對(duì)經(jīng)營(yíng)性水利設(shè)施實(shí)行產(chǎn)權(quán)制度改革，對(duì)供水、排水和污水處理建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行市場(chǎng)化投融資機(jī)制創(chuàng)新，對(duì)城市防洪、水環(huán)境建設(shè)項(xiàng)目實(shí)行經(jīng)營(yíng)性開(kāi)發(fā)，甚至在國(guó)家南水北調(diào)這種特大型水資源調(diào)度工程建設(shè)中，都采用了市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)機(jī)制。這次會(huì)上各地也都交流許多這方面的成功經(jīng)驗(yàn)，值得相互學(xué)習(xí)借鑒。

第五，實(shí)行水資源的統(tǒng)一管理，也是依法行政、依法管水的客觀(guān)要求。近年來(lái)，國(guó)家先后出臺(tái)了《水法》、《防洪法》等一批水行政法律法規(guī)，今年省人大常委會(huì)又頒布實(shí)施了《*省水資源管理?xiàng)l例》，這些法律法規(guī)，都明確規(guī)定了各級(jí)水行政主管部門(mén)在防洪保安、水利工程建設(shè)與管理以及對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一規(guī)劃、管理、保護(hù)和開(kāi)發(fā)的職能。全國(guó)像海南、上海、深圳、沈陽(yáng)等一批改革開(kāi)放的前沿地區(qū)和城市都建立了水資源統(tǒng)一管理的體制，我們*絕大部分市、縣城市防洪和地下水管理的職能都移交給了水利部門(mén)，蘇州、宿遷、淮安等三個(gè)地級(jí)市和一半左右的縣（市）都建立了水務(wù)一體化的體制。今年8月，在總書(shū)記的直接關(guān)懷下，北京市委決定建立水務(wù)一體化的管理體制；最近蘇州市委、市政府又作出決定，全部依法理順縣級(jí)水務(wù)管理體制。這些對(duì)我們加快落實(shí)水資源統(tǒng)一管理體制都是一種積極的信號(hào)，我們應(yīng)該抓住機(jī)遇，加快推進(jìn)。

二、勇于實(shí)踐，加快水資源統(tǒng)一管理的步伐

按照科學(xué)的發(fā)展觀(guān)和水資源客觀(guān)規(guī)律的要求，今后一個(gè)時(shí)期，推進(jìn)對(duì)水資源統(tǒng)一管理的基本方向是：實(shí)現(xiàn)地表水、地下水權(quán)屬管理的統(tǒng)一，理順城鄉(xiāng)供水、排水和城市污水處理行業(yè)管理體制；建立城市防洪減災(zāi)工程體系，切實(shí)保障城鄉(xiāng)居民生命財(cái)產(chǎn)安全；按照水功能區(qū)規(guī)劃要求，加強(qiáng)對(duì)水資源的有效管理和保護(hù)；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)節(jié)水和工業(yè)用水的重復(fù)利用，推進(jìn)節(jié)水型社會(huì)建設(shè)；抓好城市水環(huán)境綜合整治，實(shí)現(xiàn)人與自然的和諧相處，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。當(dāng)前重點(diǎn)要抓好三個(gè)方面的工作。

第一，抓好規(guī)劃，為水資源統(tǒng)一管理提供科學(xué)依據(jù)。規(guī)劃是水利建設(shè)與管理的龍頭。實(shí)行對(duì)水資源的統(tǒng)一管理，使水利部門(mén)的治水理念、服務(wù)對(duì)象、工作內(nèi)容都將發(fā)生重大變化，需要我們按照中央提出的科學(xué)發(fā)展觀(guān)的要求，根據(jù)各地不同的水情、工情和社情，在深入調(diào)查研究和充分科學(xué)論證的基礎(chǔ)上，提出水資源建設(shè)與管理的規(guī)劃。以規(guī)劃來(lái)宣傳社會(huì)，以規(guī)劃來(lái)統(tǒng)一社會(huì)各方面的認(rèn)識(shí)，以規(guī)劃來(lái)促進(jìn)水務(wù)體制的建設(shè)。做好水資源規(guī)劃，要注意突出三點(diǎn)。一要體現(xiàn)新時(shí)期的治水理念，做到三個(gè)堅(jiān)持：堅(jiān)持以人為本，把保護(hù)人的生命財(cái)產(chǎn)安全、改善群眾生產(chǎn)生活條件作為治水的首要任務(wù)，讓人民群眾在水資源的統(tǒng)一建設(shè)和管理中更多受益。堅(jiān)持人與水和諧相處，既要防止水對(duì)人的侵害，也要避免人對(duì)水的侵害；在改善人的生產(chǎn)生活條件的同時(shí)，也要改善水的生存環(huán)境，切實(shí)解決人與水爭(zhēng)地的矛盾。堅(jiān)持對(duì)水資源的綜合治理，做到地表水與地下水、農(nóng)村水與城市水、流域的水與區(qū)域的水、水量與水質(zhì)、水資源與水環(huán)境統(tǒng)一規(guī)劃，綜合治理，科學(xué)開(kāi)發(fā)，充分發(fā)揮水利工程的綜合功能效益。二要堅(jiān)持上下聯(lián)動(dòng)，做到三個(gè)結(jié)合：上下結(jié)合，體現(xiàn)統(tǒng)一治水；流域與區(qū)域結(jié)合，體現(xiàn)科學(xué)治水；區(qū)域與區(qū)域的結(jié)合，體現(xiàn)團(tuán)結(jié)治水；提高規(guī)劃的整體水平。三要注重規(guī)劃的可行性。既要注意與各類(lèi)專(zhuān)業(yè)規(guī)劃相銜接，又要切實(shí)解決新時(shí)期治水發(fā)展中的新課題；既要體現(xiàn)規(guī)劃的長(zhǎng)遠(yuǎn)性、戰(zhàn)略性，又要為近期水資源建設(shè)與管理提供科學(xué)的依據(jù)。

第二，理順體制，為水資源統(tǒng)一管理提供制度保障。體制問(wèn)題是實(shí)現(xiàn)水資源統(tǒng)一管理的核心問(wèn)題。解決體制問(wèn)題需要有一個(gè)過(guò)程，我們既不能急于求成，又不能無(wú)所作為；既需要坐而論道；更需要做而論道。努力在實(shí)踐中開(kāi)創(chuàng)水資源統(tǒng)一管理的新局面。一要加強(qiáng)宣傳。我們要宣傳對(duì)水資源統(tǒng)一管理的科學(xué)依據(jù)，宣傳經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展對(duì)水資源統(tǒng)一管理的客觀(guān)要求，宣傳對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理的法規(guī)條文，還要宣傳水資源統(tǒng)一管理典型經(jīng)驗(yàn)，為推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理營(yíng)造積極的輿論氛圍和社會(huì)氛圍。二要有所作為。有所為才能有所位。任何一種新體制的確立，并不是來(lái)自領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)的主觀(guān)臆造，而是經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)需求和基層的改革創(chuàng)造。蘇州水利局圍繞市委市政府的中心任務(wù)，調(diào)整工作思路，突出工作重點(diǎn)，在城市防洪、水環(huán)境和水景觀(guān)建設(shè)方面做出了突出的成績(jī)。正是實(shí)踐的標(biāo)準(zhǔn)促使市委市政府作出進(jìn)一步理順市縣水務(wù)管理體制的重要決策。我們應(yīng)該從中得到啟示?，F(xiàn)在已經(jīng)建立水務(wù)體制地方，要真正發(fā)揮體制帶來(lái)的優(yōu)勢(shì)，按照大水利的理念，拓寬思路，開(kāi)拓局面，讓人民群眾看到水務(wù)體制理順?biāo)鶐?lái)的新面貌、新氣象；尚未建立水務(wù)體制的地方，要從實(shí)際工作做起，在城市防洪和水環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)供水和污水處理領(lǐng)域抓住機(jī)遇，有所作為，做出實(shí)績(jī)，為下一步理順?biāo)畡?wù)體制創(chuàng)造條件。推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理，我們既要唯體制，又要不唯體制，重在實(shí)踐，重在創(chuàng)新，重在開(kāi)拓。三要依法行政。水行政法律法規(guī)已經(jīng)明確規(guī)定水利部門(mén)對(duì)水資源統(tǒng)一管理的職能，我們要堅(jiān)持依法行政、依法治水，依法管水，充分利用法律武器開(kāi)拓我們的服務(wù)領(lǐng)域，開(kāi)創(chuàng)水務(wù)工作的新局面。

第三，創(chuàng)新機(jī)制，為水資源統(tǒng)一管理提供辦法和途徑。??用水資源和水利工程設(shè)施的雙重屬性，在繼續(xù)加強(qiáng)公益性水利工程建設(shè)的同時(shí)，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，開(kāi)發(fā)經(jīng)營(yíng)性水利工程建設(shè)與管理。運(yùn)用水權(quán)理論，培育水權(quán)交易市場(chǎng)；以產(chǎn)權(quán)為紐帶，放開(kāi)經(jīng)營(yíng)性水利工程投資經(jīng)營(yíng)權(quán)；引進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，推行水利工程運(yùn)行管理改革。在供水、排水、污水處理、城鄉(xiāng)水環(huán)境建設(shè)領(lǐng)域，努力走出一條市場(chǎng)化開(kāi)發(fā)、社會(huì)化投資、企業(yè)化管理、產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的新路子。

三、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大水資源統(tǒng)一管理的工作力度

深化水務(wù)體制改革，實(shí)行水資源統(tǒng)一管理，對(duì)水利事業(yè)發(fā)展具有里程碑的意義，我們必須明確目標(biāo)，堅(jiān)定信心，精心組織，加快推進(jìn)。

第一，堅(jiān)定信心。要在全省水利系統(tǒng)上下真正弄清水資源統(tǒng)一管理的科學(xué)依據(jù)、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的客觀(guān)要求、水利法律法規(guī)的具體規(guī)定和水務(wù)體制改革的發(fā)展趨勢(shì)，把思想認(rèn)識(shí)進(jìn)一步統(tǒng)一到對(duì)水資源實(shí)行統(tǒng)一管理的目標(biāo)上來(lái)，做到堅(jiān)定信心，加大力度，落實(shí)扎實(shí)推進(jìn)的措施。

第二，加強(qiáng)研究。實(shí)行對(duì)水資源統(tǒng)一管理，既是一個(gè)需要實(shí)踐中探索的課題，也是一個(gè)需要理論創(chuàng)新的課題。希望全省水利系統(tǒng)的同志都來(lái)加強(qiáng)這方面的課題研究和經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，為我們加快推進(jìn)水資源統(tǒng)一管理提供理論指導(dǎo)和經(jīng)驗(yàn)借鑒。

第三，要樹(shù)立典型。任何一個(gè)事物的成長(zhǎng)總是要經(jīng)過(guò)一個(gè)由點(diǎn)到面，由局部到全面的發(fā)展過(guò)程，典型示范作用在這個(gè)發(fā)展過(guò)程中發(fā)揮著極其重要的作用。在推進(jìn)水務(wù)一體化改革的過(guò)程中，我們一定要抓好典型培育，把面上的問(wèn)題帶到點(diǎn)上去研究，用點(diǎn)上的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)面上工作的開(kāi)展。點(diǎn)面結(jié)合，推動(dòng)全體。

篇2

截至2006年11月28日，古田溪流域平均降雨量2019.7mm，比常年多20.6％。徑流總量17.86億m3，比常年偏多30.1％，棄水量2.611億m3，屬于豐水年份。年度發(fā)生較大洪水四場(chǎng)，最大一場(chǎng)洪水洪峰流量超五年一遇，四天洪量超50年一遇(各月降雨及徑流情況見(jiàn)附表1)。

一級(jí)水庫(kù)年初水位362.43m，比多年平均同期水位低6.1m。第一季度流域平均降雨量和徑流量與常年值相當(dāng)；第二季度降雨量比常年同期多44.5％，徑流量多48.7％，其中6月份的徑流量為常年的2倍略多；第三季度降雨量略低于常年，但徑流量比常年同期值多20.8％。10～11月降雨量比常年多36.7％，徑流量比常年同期值多29.4％。今年一級(jí)庫(kù)水位最高水位蓄至381.78m。

二、主要做法

1、建章立制加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)從組織與宣傳上保證防汛工作落到實(shí)處

-----加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制今年年初古田溪溪水電廠(chǎng)成立了以廠(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的防汛領(lǐng)導(dǎo)小組以及防汛辦公室，組建了抗洪搶險(xiǎn)指揮中心和6個(gè)抗洪搶險(xiǎn)分隊(duì)，以保證遇有大洪水時(shí)的抗洪搶險(xiǎn)工作能順利進(jìn)行。確實(shí)做到了防洪有組織，預(yù)防有措施，搶險(xiǎn)有能力，責(zé)任層層落實(shí)，確保抗洪、搶險(xiǎn)各項(xiàng)工作的有序開(kāi)展。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

-----強(qiáng)化宣傳，樹(shù)立“防汛工作、人人參與”的防汛意識(shí)2006年1月6日，召開(kāi)了2006年廠(chǎng)安委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議，對(duì)安全生產(chǎn)和防汛工作提出了要求。要求廠(chǎng)屬各部門(mén)克服麻痹?xún)e幸思想，認(rèn)真落實(shí)防汛崗位責(zé)任制。同時(shí)利用廠(chǎng)刊、廠(chǎng)報(bào)、廣播、廠(chǎng)MIS網(wǎng)等媒介進(jìn)行防汛知識(shí)和防汛工作宣傳，及時(shí)報(bào)道廠(chǎng)屬各單位防汛開(kāi)展落實(shí)情況。

根據(jù)防洪法和古田溪流域歷年的防汛特點(diǎn)，汛前以古田縣防汛辦的名義印發(fā)了防汛知識(shí)宣傳手冊(cè)，并通過(guò)古田縣防汛工作會(huì)議發(fā)放至全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。以幫助職工和周邊村民樹(shù)立“防汛工作、人人參與”的防汛意識(shí)。

根據(jù)古田溪流域的特點(diǎn)和水工建筑物的實(shí)際情況，結(jié)合往年防汛工作經(jīng)驗(yàn)，年初印發(fā)了《關(guān)于下達(dá)2006年防汛工作安排的通知》，元月份完成了2004年大壩觀(guān)測(cè)資料的整編和定性分析，提出了《古田溪水電廠(chǎng)水工建筑物評(píng)級(jí)成果》、《2006年梯級(jí)大壩攔洪簡(jiǎn)要分析》，在此基礎(chǔ)上根據(jù)有關(guān)的設(shè)計(jì)文件、技術(shù)規(guī)范編制了《古田溪梯級(jí)水庫(kù)2006年防洪調(diào)度方案》報(bào)省經(jīng)貿(mào)委審批。

2、做好防汛檢查及缺陷整改，確保防汛工作長(zhǎng)態(tài)運(yùn)作

-----制定計(jì)劃加強(qiáng)檢查落實(shí)整改年初制訂了2006年汛前檢查實(shí)施細(xì)則，并由生產(chǎn)副廠(chǎng)長(zhǎng)帶隊(duì)對(duì)各梯級(jí)電站、芹山電站、周寧電站、雙口渡電站的水庫(kù)、大壩廠(chǎng)房等建筑物和防汛設(shè)施，各單位防汛工作落實(shí)情況等進(jìn)行全面的檢查；對(duì)大壩溢洪閘門(mén)及其啟閉系統(tǒng)、備用電源、各級(jí)電站的防洪門(mén)等進(jìn)行了試驗(yàn)。此次自查共發(fā)現(xiàn)31條缺陷，在汛前全部整改完畢。今年3月2日至3日，由華電福建發(fā)電有限公司、省電網(wǎng)公司等組成的聯(lián)合檢查組對(duì)我廠(chǎng)防汛及二十五項(xiàng)反措進(jìn)行檢查。提出了11條整改意見(jiàn)，已全部整改完畢。為更有效地保障各級(jí)電站的通訊暢通，汛前還添置了4部衛(wèi)星電話(huà)。

-----加強(qiáng)下游行洪通道和上游庫(kù)區(qū)調(diào)查古田溪流域面積為1325平方千米，庫(kù)邊面積數(shù)十平方千米流域內(nèi)經(jīng)常有非法圍墾等現(xiàn)象。為加強(qiáng)對(duì)水庫(kù)的管理，維護(hù)本廠(chǎng)的利益，我廠(chǎng)堅(jiān)持每季度對(duì)流域進(jìn)行一次巡查，今年3月份會(huì)同古田縣防汛辦對(duì)一級(jí)庫(kù)區(qū)流域進(jìn)行了一次全面巡查，發(fā)現(xiàn)并制止了兩處庫(kù)內(nèi)圍墾行為。汛期每場(chǎng)降雨及臺(tái)風(fēng)前期及其期間，廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)都組織相關(guān)人員進(jìn)行氣象趨勢(shì)分析，落實(shí)防汛各項(xiàng)工作。洪水和降雨期間，各級(jí)電站均加派人員駐守現(xiàn)場(chǎng)。

古田溪一級(jí)大壩已有五年未泄洪過(guò)。為確保今年的洪水調(diào)度萬(wàn)無(wú)一失，今年洪水期間，洪水頻率雖未達(dá)到要求廠(chǎng)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行洪水調(diào)度會(huì)商的量級(jí)，但在每次洪水期間，廠(chǎng)長(zhǎng)都帶頭駐守水情調(diào)度中心值班，組織洪水調(diào)度會(huì)商，指揮洪水調(diào)度和全廠(chǎng)抗洪搶險(xiǎn)工作。4月1日至10月7日，水情班實(shí)行24小時(shí)防汛值班，對(duì)重要?dú)庀笮畔⒃贛IS網(wǎng)的氣象信息網(wǎng)站上。在洪水期間，依靠水情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng)，結(jié)合上游水文站人工測(cè)流和雨量站人工報(bào)訊等手段，根據(jù)洪水調(diào)度原則精心調(diào)度，在上級(jí)防汛部門(mén)的指導(dǎo)下合理攔蓄洪尾，并實(shí)現(xiàn)了洪水和棄水期間全廠(chǎng)機(jī)組的穩(wěn)發(fā)滿(mǎn)發(fā)。

-----認(rèn)真執(zhí)行報(bào)訊制度，始終把人民群眾利益放在第一位6月19日流域來(lái)水迅猛，水位上升較快，18:00告知古田縣防汛辦一級(jí)水庫(kù)水位可能迅速上升，要求做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)安全告知工作，并組織人員到一級(jí)大壩下游巡視檢查，將有關(guān)安全注意事項(xiàng)告知附近村民。6月20日20:00左右針對(duì)一級(jí)大壩下游有村民不顧勸阻冒險(xiǎn)捕魚(yú)的情況，通知公安局駐廠(chǎng)派出所、庫(kù)區(qū)派出所和泮洋鄉(xiāng)派出所派人，制止了村民的冒險(xiǎn)行為。

------加強(qiáng)水工建筑物及其輔助設(shè)施的檢查和消缺自6月20日一級(jí)大壩首次開(kāi)閘泄洪以來(lái)，我廠(chǎng)多次組織人員對(duì)全廠(chǎng)各級(jí)水工建筑物進(jìn)行泄洪期間的現(xiàn)場(chǎng)檢查，并對(duì)各級(jí)大壩進(jìn)行全面加測(cè)，對(duì)觀(guān)測(cè)資料認(rèn)真分析，保證了各級(jí)水工建筑物安全渡汛。今年完成了二級(jí)大壩補(bǔ)強(qiáng)加固工程竣工驗(yàn)收和第二次定檢工作、三級(jí)大壩升壓站護(hù)坡加固、四級(jí)大壩壩頂整治、三個(gè)水文站測(cè)流改造等工程項(xiàng)目。

-----認(rèn)真組織防汛演習(xí)提高抗洪搶險(xiǎn)應(yīng)急能力為進(jìn)一步提高全廠(chǎng)職工防汛意識(shí)和抗洪搶險(xiǎn)的應(yīng)急能力、檢驗(yàn)我廠(chǎng)防汛預(yù)案的可操作性和實(shí)用性，以及早發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，解決問(wèn)題，提高全廠(chǎng)整體防汛應(yīng)急能力。2006年5月9日，舉行了一次全廠(chǎng)防汛演習(xí)。演習(xí)內(nèi)容包含了搶險(xiǎn)隊(duì)伍、車(chē)輛以及防汛物資調(diào)度、水庫(kù)洪水調(diào)度、通訊故障應(yīng)急處理、防汛設(shè)施故障應(yīng)變處理、防水淹廠(chǎng)房措施預(yù)演等，現(xiàn)場(chǎng)演習(xí)結(jié)束后進(jìn)行總結(jié)分析，達(dá)到預(yù)期效果。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

三、所取得成效

1、積極開(kāi)展經(jīng)濟(jì)調(diào)度節(jié)水增發(fā)電量

今年，我廠(chǎng)大力開(kāi)展水庫(kù)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化調(diào)度，年初制訂了節(jié)水增發(fā)電年度計(jì)劃。日常調(diào)度中加強(qiáng)與省調(diào)的溝通聯(lián)系與協(xié)調(diào)，采取一系列行之有效的措施來(lái)提高水能利用率。如：抬高三、四級(jí)水庫(kù)發(fā)電運(yùn)行水頭；洪水期間梯級(jí)電站利用發(fā)電預(yù)騰庫(kù)攔蓄梯級(jí)區(qū)間洪水，增發(fā)電量1480多萬(wàn)kwh；合理攔畜洪尾以增加一級(jí)水庫(kù)蓄水量；根據(jù)來(lái)水和氣象趨勢(shì)一級(jí)高水位時(shí)小流量泄水補(bǔ)償下游發(fā)電流量，多發(fā)電量1210萬(wàn)kWh；正常條件下，按滿(mǎn)足梯級(jí)電站電力平衡和水量平衡條件下的全梯級(jí)日負(fù)荷最優(yōu)分配，減少機(jī)組空載水量損失；合理安排檢修項(xiàng)目，統(tǒng)一安排同一單元系統(tǒng)機(jī)、變、配項(xiàng)目，同一線(xiàn)路的檢修和預(yù)試項(xiàng)目，避免重復(fù)停電檢修等。使我廠(chǎng)今年的節(jié)水增發(fā)電量取得了明顯的成果，截至11月29日，完成發(fā)電量5.64億kW.h,提前完成全年發(fā)電任務(wù)，1～10月，全廠(chǎng)節(jié)水增發(fā)電量9030.76萬(wàn)kWh,節(jié)水增發(fā)電率達(dá)20.58％。并創(chuàng)下日負(fù)荷歷史最高記錄。

2、加強(qiáng)聯(lián)系、積極爭(zhēng)取得地方支持，創(chuàng)造良好的防汛工作氛圍。

今年我廠(chǎng)繼續(xù)加強(qiáng)與地方政府、交通、氣象防汛部門(mén)的聯(lián)系，多渠道地開(kāi)展防汛工作。及時(shí)將我廠(chǎng)的防汛組織機(jī)構(gòu)、防汛措施等抄送地方政府，與地方防汛辦就防汛工作方面互相交流，聽(tīng)取地方政府部門(mén)對(duì)我廠(chǎng)防汛工作的要求，對(duì)我廠(chǎng)防汛工作中遇到的問(wèn)題爭(zhēng)取得到地方政府部門(mén)的理解和支持。在地方政府、防汛部門(mén)的協(xié)助下，解決了高頭嶺土壩排水凌體長(zhǎng)期被附近居民破壞、一級(jí)庫(kù)內(nèi)新建圍墾等問(wèn)題。同時(shí)古田、屏南兩縣氣象局簽訂氣象服務(wù)合同，為水庫(kù)防洪、經(jīng)濟(jì)調(diào)度提供氣象服務(wù)。

四、洪水預(yù)報(bào)和水庫(kù)調(diào)度情況

2006年一級(jí)水庫(kù)洪峰在600m3/s以上的洪水有4場(chǎng),達(dá)到考核要求的洪水（洪峰流量≥800m3/s）有2場(chǎng)，一級(jí)大壩閘門(mén)操作34次，一級(jí)水庫(kù)總泄洪量2.611億m3。統(tǒng)計(jì)情況見(jiàn)(附表2)。

1、20060614＃洪水調(diào)度情況：降雨主要是受低空切變線(xiàn)和冷空氣天氣的共同影響，流域以間歇性的陣雨和雷陣雨為主，過(guò)程雨量121mm。強(qiáng)降水主要集中在流域的中南部，一級(jí)庫(kù)實(shí)際入庫(kù)洪峰出現(xiàn)在14日11時(shí)，流量達(dá)907m3/s，此時(shí)一級(jí)庫(kù)水位較低，洪水全部攔蓄，庫(kù)水位從367.65m升至371.61m。

2、20060619＃洪水調(diào)度情況：本場(chǎng)洪水主要受西南較強(qiáng)暖濕氣流和低層風(fēng)速切變影響，流域從17日18時(shí)開(kāi)始出現(xiàn)明顯的連續(xù)降雨，至6月23日16時(shí)，流域平均過(guò)程降雨量達(dá)428mm，最大降雨區(qū)主要分布在流域的中北部。最好的原創(chuàng)免費(fèi)公文站

6月19日18:00古田溪流域發(fā)生今年最大洪峰2350m3/s（超五年一遇洪峰流量，四天洪量超50年一遇），6月20日18:10一級(jí)水庫(kù)水位380.67m。開(kāi)啟示警流量。本常洪水級(jí)水庫(kù)最大下泄流量為1326m3/s，錯(cuò)峰1024m3/s。

五、汛期災(zāi)害和修復(fù)

1、5月14日凌晨，二級(jí)大壩距壩址約600m處上壩公路被沖毀，長(zhǎng)約15m混凝土路面斷裂坍塌。已修復(fù)。

2、5月14日凌晨，一級(jí)生活區(qū)退管辦大樓下山坡發(fā)生滑坡，造成山坡下漿砌塊石擋墻中部被沖跨約110m長(zhǎng)。正在進(jìn)行工程修復(fù)設(shè)計(jì)

3、5月14日晚，一級(jí)電站＃1大門(mén)至三叉崗進(jìn)廠(chǎng)公路山體發(fā)生滑坡，阻斷交通。已修復(fù)

4、一級(jí)電站至四米蝶閥道路塌方，造成壩區(qū)II回路一根電桿傾斜、全廠(chǎng)生活用水管路損壞。已修復(fù)。

5、6月21日，二級(jí)大壩下游右岸約300m2的邊坡被沖塌。正在修復(fù)。

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六、經(jīng)驗(yàn)總結(jié)

1、地方政府的態(tài)度是理順周邊防汛的關(guān)鍵。

水電廠(chǎng)防汛工作的重要性是不言而喻的，而水電廠(chǎng)的防汛涉及到整個(gè)流域。工作中不可避免的需要當(dāng)?shù)卣闹С帧f(xié)助和理解，2006年我廠(chǎng)在古田防汛辦的配合下，成功的制止了兩處庫(kù)內(nèi)圍墾行為，解決了高頭嶺土壩排水凌體屢著破壞問(wèn)題。但由于當(dāng)?shù)卣畬?duì)一級(jí)庫(kù)內(nèi)的梅洋電站態(tài)度模棱兩可，使該事件一直未能得到徹底解決。

2、防汛工作動(dòng)態(tài)跟蹤檢查方式卓有成效

水電廠(chǎng)防汛是一項(xiàng)長(zhǎng)年累月、周而復(fù)始、不能怕麻煩的工作，在工作中，我廠(chǎng)按照部門(mén)自查—廠(chǎng)部復(fù)查——部門(mén)整改——廠(chǎng)部動(dòng)態(tài)跟蹤檢查的一整套行之有效的動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。汛前在各部門(mén)自查匯報(bào)后安排全廠(chǎng)性防汛復(fù)查，根據(jù)檢查情況下達(dá)整改通知書(shū)，汛期廠(chǎng)防汛辦和監(jiān)督部多次聯(lián)手進(jìn)行動(dòng)態(tài)跟蹤檢查，并及時(shí)查出部分單位防汛材料不足、措施落實(shí)不到位現(xiàn)象，責(zé)令馬上整改。

六、存在問(wèn)題及建議

1、一級(jí)電站發(fā)電流量卡脖子且預(yù)埋管道銹蝕嚴(yán)重

古田一級(jí)電站現(xiàn)有裝機(jī)6臺(tái)，裝機(jī)容量66兆瓦，最大發(fā)電下泄流量為67.2m3/s,正常情況下一級(jí)電站滿(mǎn)負(fù)荷時(shí)的發(fā)電流量?jī)H夠下游電站一半的發(fā)電用水，造成了一級(jí)電站日常發(fā)電用水偏小而洪水期又大量棄水的不正?，F(xiàn)象。同時(shí)根據(jù)檢測(cè)一級(jí)電站地下廠(chǎng)房預(yù)埋高壓管道銹蝕相當(dāng)嚴(yán)重，已無(wú)安全裕度，是一個(gè)較大的安全隱患。建議盡快實(shí)施一級(jí)電站的擴(kuò)建工程項(xiàng)目。

篇3

水利工程；施工建設(shè)；常見(jiàn)問(wèn)題；應(yīng)對(duì)措施

中圖分類(lèi)號(hào)：

TB

文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：16723198（2013）12015802

水利施工的管理是一項(xiàng)系統(tǒng)性的工作。在施工管理過(guò)程中，管理人員一方面需要加強(qiáng)工程施工管理與相關(guān)知識(shí)的學(xué)習(xí)，另一方面要注重專(zhuān)業(yè)知識(shí)與管理經(jīng)驗(yàn)的沉淀，以確保各項(xiàng)管理措施真正得到落實(shí)。本文中筆者從施工管理的重要性和特殊性展開(kāi)討論，簡(jiǎn)要論述了施工管理的內(nèi)容，之后結(jié)合筆者多年的工作經(jīng)驗(yàn)闡述了施工管理中存在的問(wèn)題，最后提出一系列的應(yīng)對(duì)改進(jìn)措施，以期為我國(guó)水利工程施工的順利發(fā)展提供堅(jiān)實(shí)的理論基礎(chǔ)。

1水利工程施工管理特性與內(nèi)容

1.1水利施工管理的主要特性

整個(gè)水利工程過(guò)程中，施工管理的內(nèi)容較多，且與其相關(guān)的影響因素經(jīng)常變化；因此，只有找準(zhǔn)到施工管理特性，才能有針對(duì)性地做出科學(xué)有效的規(guī)劃，才能更快速有效地發(fā)現(xiàn)施工過(guò)程中存在的隱患，最終才能順利完成工程項(xiàng)目。總結(jié)筆者多年的一線(xiàn)工作經(jīng)驗(yàn)，將其主要特性歸納如下：

（1）較強(qiáng)的不確定性。水利施工主要受兩種因素影響，自然與人為因素。其中自然因素主要包括了地震、火山噴發(fā)、泥石流、山體滑坡、洪水災(zāi)害等自然災(zāi)害，這些直接影響了施工現(xiàn)場(chǎng)的地質(zhì)結(jié)構(gòu)，從而大大地降低了工程施工的質(zhì)量；人為因素主要包括了社會(huì)不安定、經(jīng)濟(jì)金融危機(jī)、戰(zhàn)爭(zhēng)等人為災(zāi)害，上述因素都會(huì)導(dǎo)致水利施工管理的工作更加復(fù)雜、更加困難。

（2）較大的地區(qū)差異性。由于工程本身特性，決定了其施工管理具有較強(qiáng)的地域差異性：一方面由于各地的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)環(huán)境存在差異，另一方面施工過(guò)程中涉及的內(nèi)容廣泛，另外施工過(guò)程中還要考慮到季節(jié)性防洪防澇、農(nóng)業(yè)灌溉、發(fā)電等的要求，故要求在水利施工管理過(guò)程中確保施工的安全，要兼顧該項(xiàng)目對(duì)水流上下游的潛在影響，最終使工程發(fā)揮出最大的社會(huì)效益。

（3）較廣的學(xué)科綜合性。水利施工管理需要涉及到眾多學(xué)科，例如地質(zhì)、氣象、經(jīng)濟(jì)、法律等學(xué)科，需要專(zhuān)業(yè)人員進(jìn)行相關(guān)方面的管理工作，同時(shí)要與多個(gè)部門(mén)緊密協(xié)作；另一方面，管理人員要參與進(jìn)施工的整個(gè)過(guò)程中，及時(shí)了解施工進(jìn)度，必要時(shí)根據(jù)施工的現(xiàn)狀進(jìn)行臨時(shí)的管理方法調(diào)整。

（4）較強(qiáng)的政策性。一般情況下水利施工管理中，會(huì)涉及到合同法、經(jīng)濟(jì)法、水利法以及其他與交通、土地等有關(guān)的性法律法規(guī)；所以在整個(gè)管理過(guò)程中，必須依靠施工工人進(jìn)行管理工作，貫徹執(zhí)行國(guó)家政策、方針和法律法規(guī)。

1.2水利施工管理的主要內(nèi)容

水利工程施工管理的內(nèi)容可以分為兩種：經(jīng)驗(yàn)管理與技術(shù)管理。經(jīng)驗(yàn)管理又可以分為兩類(lèi)：生產(chǎn)運(yùn)行管理（包括組織管理、計(jì)劃管理、財(cái)務(wù)管理及經(jīng)營(yíng)管理）和外部經(jīng)驗(yàn)管理（包括勞力調(diào)配、資源利用、設(shè)備資金的籌集）；技術(shù)管理主要包括工程控制運(yùn)用、搶險(xiǎn)防汛、檢測(cè)維修等方面。依照施工管理流程，且結(jié)合筆者多年的一線(xiàn)經(jīng)驗(yàn)，可以在施工前期、施工過(guò)程、工程完成等三個(gè)階段進(jìn)行不同的管理：

（1）施工的前期。開(kāi)工前組建起以監(jiān)理為核心的合同管理模式，項(xiàng)目法人和承包方都要參與其相互協(xié)作。該階段管理的內(nèi)容主要是合同，同時(shí)在合同控制中要明確投資者、工期要求與工程質(zhì)量之間的關(guān)系。

（2）施工的過(guò)程。施工人員的管理主要包括以下內(nèi)容：對(duì)施工圖紙進(jìn)行嚴(yán)格審核確保施工人員按照?qǐng)D紙進(jìn)行施工；檢查施工地現(xiàn)場(chǎng)的防范措施；監(jiān)督每階段工程量完成的情況；要整理清楚相關(guān)文件，以備后續(xù)使用。

（3）工程完成后。工程施工結(jié)束之后，管理的主要內(nèi)容就轉(zhuǎn)移成協(xié)助各監(jiān)督部門(mén)，做好項(xiàng)目的竣工驗(yàn)收，以確證工程的質(zhì)量。

2水利施工管理中暴露出的問(wèn)題

2.1水利施工管理的體制性問(wèn)題

一方面由于我國(guó)目前水利建筑市場(chǎng)秩序、項(xiàng)目法人行為還不規(guī)范；另一方面由于大多數(shù)的企業(yè)施工管理體制不完善，權(quán)利與利益無(wú)法分割，管理的責(zé)任制存在不完整現(xiàn)象，使得管理人員的工作難以開(kāi)展；再者是施工管理與理想的管理存在較大差距，也造成了水利施工管理不能順利實(shí)施。

主要體現(xiàn)為：項(xiàng)目法人行政干預(yù)較多、違反了建筑程序、壓縮了合理工期，招投標(biāo)的工作不規(guī)范，涉及部分的違規(guī)操作，涉及虛假招標(biāo)、施工和監(jiān)理隊(duì)伍參與了工程的建設(shè)。

2.2水利施工管理人員存在的問(wèn)題

（1）管理人員的素質(zhì)不高。素質(zhì)不高是影響工程施工管理進(jìn)度的一項(xiàng)重要原因，在水利工程的施工過(guò)程中，如果管理人員缺乏了專(zhuān)業(yè)的技術(shù)，會(huì)對(duì)整個(gè)工程的進(jìn)度和質(zhì)量產(chǎn)生負(fù)面影響；如果缺少現(xiàn)場(chǎng)控制經(jīng)驗(yàn)與技術(shù)，也會(huì)導(dǎo)致管理人員的管理水平低下，在一定程度上影響了水利工程的施工。

（2）施工人員的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)。對(duì)于一個(gè)施工工程來(lái)講，工程質(zhì)量是第一位的，如果工程存在質(zhì)量問(wèn)題，其它的再美好也沒(méi)有了意義；要想提高工程質(zhì)量，首要方法就是要提高施工人員的質(zhì)量意識(shí)，可是目前階段我國(guó)多數(shù)水利單位中，施工人員的質(zhì)量意識(shí)不強(qiáng)，導(dǎo)致了不斷出現(xiàn)豆腐渣工作，甚至嚴(yán)重影響了整個(gè)工程的質(zhì)量。

2.3施工前的準(zhǔn)備工作不足

對(duì)于水利工程的施工來(lái)說(shuō)，施工前的準(zhǔn)備工作是很重要的一項(xiàng)必須的程序。一旦施工前的準(zhǔn)備工作不能做好，會(huì)在很大程度上阻礙施工管理人員管理水平的提高。但是現(xiàn)在很多工程項(xiàng)目，在其前期調(diào)研中會(huì)遇到各種各樣的問(wèn)題，但是為了趕工期或者為了完成階段性任務(wù)，會(huì)一定程度上忽略掉這些問(wèn)題，一定程度上造成帶著問(wèn)題進(jìn)入施工階段，這樣就不能保證施工質(zhì)量和施工過(guò)程中的安全，從另一個(gè)角度看也會(huì)嚴(yán)重影響施工的管理水平。

2.4目標(biāo)管理粗略

如果想要讓工程能夠有條不紊的進(jìn)行，首先要有一個(gè)比較明確的項(xiàng)目目標(biāo)；可是這個(gè)簡(jiǎn)單的要求對(duì)很多施工單位來(lái)說(shuō)很難完成；存在部分的施工單位目標(biāo)管理是非常模糊，成本管理得不到實(shí)際落地，也存在控制也不到位的現(xiàn)象。這些現(xiàn)象都會(huì)嚴(yán)重影響到水利工程項(xiàng)目的有效進(jìn)行。

2.5現(xiàn)場(chǎng)管理十分混亂

水利工程施工的現(xiàn)場(chǎng)管理對(duì)于整個(gè)施工能否順利進(jìn)行下去起著很重要的作用；現(xiàn)場(chǎng)管理的優(yōu)劣會(huì)直接影響到工程項(xiàng)目是否順利進(jìn)行；通過(guò)資料查詢(xún)發(fā)現(xiàn)，目前我國(guó)多數(shù)水利工程單位在施工過(guò)程中，會(huì)不同程度的缺乏科學(xué)現(xiàn)場(chǎng)管理經(jīng)驗(yàn)，缺乏有效監(jiān)督，會(huì)一定程度上導(dǎo)致現(xiàn)場(chǎng)混亂。

3水利施工管理改進(jìn)措施

3.1加強(qiáng)水利工程管理的體制性創(chuàng)新方式

（1）科技為先。水利施工的工程管理現(xiàn)代化是目前水利現(xiàn)代化的一項(xiàng)重要內(nèi)容，我們?cè)谑┕み^(guò)程中要可能的使用現(xiàn)代科技成果和裝備出現(xiàn)代化的工程；還要不斷加強(qiáng)水利施工管理的科技含量；整個(gè)施工過(guò)程中制定唯一性且科學(xué)的管理方法，盡最大可能全面提升施工管理的水平，極大限度的發(fā)揮施工工程效益。

（2）效益優(yōu)先。市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制環(huán)境下要不斷地完善政府職能，使其職能逐漸轉(zhuǎn)變，同時(shí)在深化水利施工工程管理體制改革過(guò)程中，也要不斷地強(qiáng)化效益意識(shí)，形成“效益就是生命”共識(shí)；另外也要圍繞著公司效益，做好內(nèi)部的挖潛和市場(chǎng)的開(kāi)拓，向管理要效益、要產(chǎn)出；同時(shí)也要切實(shí)有效地把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到如何提高單位的經(jīng)濟(jì)效益上，最終建立起管理就是效益、管理就是發(fā)展的新觀(guān)念。

（3）有法必依。要加強(qiáng)水利施工的工程管理水平，更好的發(fā)揮施工工程的效益，必須建立、健全起水法律法規(guī)體系，一如既往地走依法治水、依法管水的法制道路，將每一項(xiàng)工程都做到有法可依、有法必依、執(zhí)法必嚴(yán)、違法必究。并且需要通過(guò)強(qiáng)化、加強(qiáng)水利施工工程的依法管理職能，進(jìn)一步為深化管理、推進(jìn)改革提供強(qiáng)有力的法制保障。

3.2加大水利管理人員素質(zhì)的提升

（1）加大對(duì)企業(yè)管理人員的培訓(xùn)。在項(xiàng)目管理人員在管理知識(shí)上定期的培訓(xùn)，進(jìn)一步提高個(gè)人的素質(zhì)；管理人員的素質(zhì)提高的同時(shí)，其管理工作的水平也可以得到提升，可以對(duì)管理工作進(jìn)行全面有效的管理；另一方面要加強(qiáng)相關(guān)人員的學(xué)習(xí)和培訓(xùn)工作，不斷提高現(xiàn)場(chǎng)施工管理人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)、技術(shù)水平和管理水平；項(xiàng)目經(jīng)理應(yīng)盡可能地做到一專(zhuān)多能，這就需要管理人員要有一定深度的理論知識(shí)與專(zhuān)業(yè)技術(shù)水平，同時(shí)還要有廣博的專(zhuān)業(yè)知識(shí)面和比較豐富的工程實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)；在法律層面上看，管理人員更需要具備法律、經(jīng)濟(jì)、工程建設(shè)管理及行政管理的知識(shí)與經(jīng)驗(yàn)。

（2）加強(qiáng)道德教育，努力提高自身品德修養(yǎng)。特別是水利工程的負(fù)責(zé)經(jīng)理首先必須要忠于職守、做到愛(ài)崗敬業(yè)、認(rèn)真負(fù)責(zé)吃苦耐勞、一身正氣；項(xiàng)目負(fù)責(zé)人要會(huì)合理搭配人員，具備有進(jìn)度、有計(jì)劃的安排相關(guān)人員的工作；管理者還要保障施工人員的工資準(zhǔn)確、及時(shí)發(fā)放，保持人員的高激情工作；因?yàn)槭┕がF(xiàn)場(chǎng)物資多，不容易管理與統(tǒng)計(jì)，會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)物資丟失現(xiàn)象，也容易出現(xiàn)各種安全問(wèn)題，所以要加強(qiáng)對(duì)施工隊(duì)伍的思想道德教育，避免事故發(fā)生。

3.3完善水利管理質(zhì)量保障體系

（1）建立起有效的質(zhì)量保障體系。在我國(guó)水利施工行業(yè)內(nèi)推進(jìn)質(zhì)量保障體系，很大程度上能夠規(guī)范施工的標(biāo)準(zhǔn)，以便保證工程順利進(jìn)行，一旦在施工中遇到質(zhì)量問(wèn)題，相關(guān)人員能夠做到有章可循、有規(guī)可循；同時(shí)完善的質(zhì)量保障體系對(duì)于管理水平的提高尤為重要。以筆者單位為例，在今后工作中，會(huì)不斷完善質(zhì)量保障體系，我們會(huì)從措施、制度、組織等三個(gè)方面入手，建立起健全的工程質(zhì)量保障體系，從管理層面加強(qiáng)對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督與監(jiān)控。只有建立起完善的質(zhì)量保障體系，工程質(zhì)量才能有切實(shí)、有力的制度保障。

（2）重視材料的管理。很多水利工程的工地現(xiàn)場(chǎng)環(huán)境十分復(fù)雜，但是需要的材料品種多，且更新速度較快，所以為了保證工程的施工管理水平，就要重視起材料的管理，一定做好材料的計(jì)劃管理、進(jìn)場(chǎng)驗(yàn)收、儲(chǔ)存和保管；同時(shí)也要做好材料的使用與監(jiān)督、做好材料的回收利用。

（3）加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理。為了加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的管理，要做好人員和機(jī)械一定要相對(duì)固定，實(shí)現(xiàn)操作證制度，加強(qiáng)機(jī)械設(shè)備的維護(hù)和保養(yǎng)工作，保證機(jī)械設(shè)備可以進(jìn)行安全作業(yè)。

3.4提高項(xiàng)目管理的激勵(lì)機(jī)制

（1）激勵(lì)機(jī)制可以調(diào)動(dòng)人的積極性和創(chuàng)造性。故要在水利施工工程管理單位建立起健全各項(xiàng)規(guī)章制度，形成一種團(tuán)結(jié)向上、積極有為的氛圍；同時(shí)建立起相關(guān)制度，對(duì)于那些在科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新方面做出成績(jī)的員工，能夠給予物質(zhì)上的獎(jiǎng)勵(lì)。全新的激勵(lì)機(jī)制，鼓勵(lì)與鞭策同在，將會(huì)大大的提高員工自身素質(zhì)，在一定程度上為開(kāi)創(chuàng)水利施工工程管理工作新局面奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

（2）競(jìng)爭(zhēng)的機(jī)制。水利工程中必須引入競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，才能搞好水利單位的內(nèi)部改革；需要積極推行人事、分配等各項(xiàng)制度改革，實(shí)行全員競(jìng)爭(zhēng)上崗，切實(shí)增強(qiáng)管理人員的危機(jī)感和緊迫感；要堅(jiān)決杜絕“大鍋飯”和平均主義，適當(dāng)拉開(kāi)分配檔次，重點(diǎn)向有突出貢獻(xiàn)的人員和一線(xiàn)艱苦崗位傾斜。要大膽提拔大膽有為、敢于創(chuàng)新的優(yōu)秀人才。

（3）建立起良好的市場(chǎng)機(jī)制。施工工程管理單位要想得到長(zhǎng)期發(fā)展，就要適應(yīng)市場(chǎng)的要求，就要必須主動(dòng)面向市場(chǎng)、進(jìn)入市場(chǎng)；施工單位要靈活把握市場(chǎng)規(guī)律，充分運(yùn)用市場(chǎng)化運(yùn)作的方式，積極引進(jìn)和利用人才、資金等一切有利的要素。

4總結(jié)

綜上所述，水利工程的施工管理是水利工程過(guò)程中重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，為了能夠加強(qiáng)水利工程施工管理質(zhì)量，相關(guān)部門(mén)需要深化改革、加快自身體制改革，最終形成適應(yīng)我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要求、靈活高效的管理模式，要不斷開(kāi)創(chuàng)出具有特色的水利施工管理新局面，使得我國(guó)的水利施工管理工作在新的要求下取得更好的成績(jī)，從根本上提高水利工程施工管理的水平。

參考文獻(xiàn)

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[2]張志偉.淺析我國(guó)水利工程施工安全管理工作的相關(guān)措施[J].科技與企業(yè)，2012，（6）.

篇4

1 小水電接入電網(wǎng)運(yùn)行特點(diǎn)

小水電是指單機(jī)容量在5兆瓦以下的輸電站運(yùn)用發(fā)電。其改變了電網(wǎng)的負(fù)荷情況，在季節(jié)變化的時(shí)候很容易受到季節(jié)的影響。經(jīng)過(guò)有關(guān)人員長(zhǎng)時(shí)間的研究表明，豐水期大負(fù)荷、枯水期小負(fù)荷都能夠正常運(yùn)行，其電網(wǎng)系統(tǒng)的電壓不會(huì)發(fā)生很大變化，整個(gè)電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行十分穩(wěn)定。壩式水電站的水頭取決于壩高。目前壩式水電站的最大水頭不超過(guò)300米。壩式水電站的引用流量較大，電站的規(guī)模也大，水能利用較充分。（由于筑壩，上游形成的水庫(kù)，可以用來(lái)調(diào)節(jié)流量）目前世界上裝機(jī)容量超過(guò)2000兆瓦的巨型水電站大都是壩式水電站。此外壩式水電站水庫(kù)的綜合利用效益高，可同時(shí)滿(mǎn)足防洪、發(fā)電、供水等興利要求。壩式水電站的投資大，工期長(zhǎng)。由于工程規(guī)模大，水庫(kù)造成的淹沒(méi)范圍大，遷移人口多。適用于河道坡降較緩，流量較大，并有筑壩建庫(kù)的條件。

根據(jù)本人工作經(jīng)驗(yàn)總結(jié)，故高壩大庫(kù)的壩后式水電站僅適于建造在高山峽谷、淹沒(méi)較小的地區(qū)。壩后式水電站的壩上游有較大容量的蓄壩式水電站水庫(kù)可以調(diào)節(jié)流量，有利于加大電站的裝機(jī)容量，能適應(yīng)電力系統(tǒng)的調(diào)峰要求，水能的利用較充分，綜合利用的效益也高，?？杉劝l(fā)揮防洪作用，又滿(mǎn)足其他興利要求。

2 小水電接入運(yùn)行對(duì)電壓的穩(wěn)定性影響研究

電網(wǎng)在豐水期低谷負(fù)荷時(shí)，會(huì)造成部分節(jié)點(diǎn)出現(xiàn)電壓過(guò)高的問(wèn)題，通過(guò)人員的研究分析，通過(guò)各種手段對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行全面的研究，并且針對(duì)電壓和無(wú)功進(jìn)行深入研究，提出解決方案。通過(guò)無(wú)功潮流與電壓、電網(wǎng)的相關(guān)理論，結(jié)合網(wǎng)絡(luò)選擇合適的無(wú)功控制方式，利用無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備的特點(diǎn)和性能，確定了小水電接入電網(wǎng)運(yùn)行造成的影響。壩式電站是以水體為儲(chǔ)能介質(zhì)，起調(diào)節(jié)作用。主要解決電力系統(tǒng)的調(diào)峰問(wèn)題。系統(tǒng)負(fù)荷低時(shí)，利用系統(tǒng)多余的電能帶動(dòng)泵站機(jī)組將下庫(kù)的水抽到上庫(kù)（電動(dòng)機(jī)+水泵），以水的勢(shì)能形式貯存起來(lái)。系統(tǒng)負(fù)荷高時(shí)，將上庫(kù)的水放下來(lái)推動(dòng)水輪發(fā)電機(jī)組（水輪機(jī)+發(fā)電機(jī)）發(fā)電，以補(bǔ)充系統(tǒng)中電能的不足。隨著電力行業(yè)的改革，實(shí)行負(fù)荷高峰高電價(jià)、負(fù)荷低峰低電價(jià)后，抽水蓄能電站的經(jīng)濟(jì)效益將是顯著的。

3 小水電網(wǎng)的無(wú)功平衡與電壓穩(wěn)定

3.1 水輪大電機(jī)的安全極限

中國(guó)已建成有多種壩型、各種布置形式的壩式水電站。日常電廠(chǎng)運(yùn)行的時(shí)候，為了確保機(jī)組能夠安全運(yùn)行，需要了解發(fā)電機(jī)的安全運(yùn)行極限，保證其運(yùn)行控制在一定范圍內(nèi)，針對(duì)每臺(tái)機(jī)組不同的極限值進(jìn)行維護(hù)。在分析的時(shí)候有固定的數(shù)學(xué)模型為研究提供可靠的數(shù)據(jù)，為工作人員更好的掌握極限值研究。

E0/Xd=Iscd

其中Xd為電抗常數(shù)，空載電壓為額定電壓時(shí)，此時(shí)電路成短路狀態(tài)，與電流Ifo成正比。所以當(dāng)電流額定值一定時(shí)，相應(yīng)的勵(lì)磁電流應(yīng)該跟隨電壓變化。為了控制電壓穩(wěn)定必須了解定子發(fā)熱運(yùn)行極限、轉(zhuǎn)子發(fā)熱運(yùn)行極限、原動(dòng)機(jī)輸出功率極限、靜態(tài)穩(wěn)定運(yùn)行極限。其實(shí)，在實(shí)際生活當(dāng)中會(huì)經(jīng)常出現(xiàn)突然的加載使之達(dá)到極限，因此發(fā)電機(jī)應(yīng)該留出余量，以便在不改變勵(lì)磁的情況下，壩后式針對(duì)生活中的突發(fā)事件有足夠的能力去面對(duì)。

3.2 額功率與電壓控制

3.2.1 無(wú)功率平衡。電力系統(tǒng)的電壓水平情況主要是看系統(tǒng)無(wú)功率供需平衡情況，由于系統(tǒng)頻率和系統(tǒng)有功率供需平衡關(guān)系情況有很大的不同，所以需要認(rèn)真研究無(wú)功電源發(fā)出的無(wú)功率損耗情況。更具統(tǒng)計(jì)的數(shù)據(jù)情況分析，從而判斷系統(tǒng)中無(wú)功功率是否能夠達(dá)到平衡狀態(tài)。壩式水電站系統(tǒng)中各節(jié)點(diǎn)電壓調(diào)節(jié)很容易受到現(xiàn)實(shí)生活中的環(huán)境或者其他方面影響，無(wú)功率傳輸就很難實(shí)現(xiàn)平衡，需要不同的節(jié)點(diǎn)之間相互支援和調(diào)節(jié)，減少節(jié)點(diǎn)之間相互影響[1]。

3.2.2 改變變壓器變比調(diào)試。要想調(diào)節(jié)變壓器兩端電壓，可以通過(guò)切換變壓器的分接頭，從而改變變比，以達(dá)到改變電壓的效果，但是只有在系統(tǒng)無(wú)功功率電源充滿(mǎn)狀態(tài)時(shí)才會(huì)滿(mǎn)足改變變比調(diào)試。如若不然，電壓的改變不大而且會(huì)引起上一級(jí)電壓下降，這樣會(huì)嚴(yán)重影響電網(wǎng)系統(tǒng)運(yùn)行，嚴(yán)重的情況下會(huì)導(dǎo)致電網(wǎng)崩潰。所以在改變電壓之前，首先應(yīng)該確定其無(wú)功功率電源狀態(tài)是否正常，裝設(shè)無(wú)功功率補(bǔ)償裝置，嚴(yán)重影響壩式水電站的性能發(fā)揮[3]。

3.2.3 改變發(fā)電機(jī)的極端電壓。該方法不用額外投入成本，只需要通過(guò)發(fā)電機(jī)斷電壓勵(lì)磁調(diào)節(jié)控制，從而改變調(diào)節(jié)器的電壓。發(fā)電機(jī)的電壓與發(fā)電機(jī)的無(wú)功功率輸出成正比，大電機(jī)斷電壓升高也就意味著無(wú)功功率輸出也增加，反之亦然。因此發(fā)電機(jī)的端電壓的調(diào)節(jié)受發(fā)電機(jī)端電壓的硬性影響，每當(dāng)發(fā)電機(jī)輸出功率改變到極限值的時(shí)候，發(fā)電機(jī)的調(diào)試工作并不能正常進(jìn)行。經(jīng)過(guò)有關(guān)人員研究，表示發(fā)電機(jī)無(wú)功輸出極限與發(fā)電機(jī)的有功出力成反比。發(fā)電機(jī)具有進(jìn)相運(yùn)行的能力，但由于進(jìn)相運(yùn)行十分容易受到有功功率和無(wú)功功率的影響，受到限制。該進(jìn)相運(yùn)行造成兩個(gè)主要問(wèn)題，首先使發(fā)電機(jī)靜態(tài)穩(wěn)定極限降低，不能正常保護(hù)用電安全。另外使發(fā)電機(jī)端部發(fā)熱情況更加嚴(yán)重，這樣不利于電網(wǎng)系統(tǒng)的運(yùn)行。所以經(jīng)過(guò)降低發(fā)電機(jī)的動(dòng)能，從而使發(fā)電機(jī)吸收電網(wǎng)的無(wú)功功率提高[4]。

3.3 無(wú)功補(bǔ)償設(shè)備和電壓

根據(jù)本人長(zhǎng)期的工作經(jīng)驗(yàn)，和相關(guān)人員的研究得出以下結(jié)論。首先設(shè)備需要有足夠的調(diào)節(jié)能力，在整個(gè)送電系統(tǒng)中分布各個(gè)節(jié)點(diǎn)進(jìn)行無(wú)功補(bǔ)償，其容量一定要適應(yīng)各個(gè)區(qū)域的負(fù)荷需要，才能適應(yīng)系統(tǒng)中各種運(yùn)行狀態(tài)下的調(diào)節(jié)要求，并且保證系統(tǒng)各部分的電壓始終保持在同一水平。當(dāng)然，目前世界上最大的壩后式水電站當(dāng)屬中國(guó)的三峽水電站，總裝機(jī)容量2250萬(wàn)千瓦。其次是每一區(qū)域都應(yīng)該有足夠的無(wú)功補(bǔ)償調(diào)節(jié)能力，才能最佳有效的適應(yīng)個(gè)區(qū)域負(fù)荷。不應(yīng)該超過(guò)電網(wǎng)傳輸阻抗輸送功率，保證電力系統(tǒng)能夠負(fù)荷的分區(qū)平衡[5]。

4 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，通過(guò)以上實(shí)驗(yàn)研究，電網(wǎng)系統(tǒng)的電壓調(diào)整方式，針對(duì)小水電網(wǎng)在豐水期低谷負(fù)荷時(shí)，電網(wǎng)內(nèi)電壓的變化及電網(wǎng)升高的原因有了全面了解。電網(wǎng)無(wú)功率平衡對(duì)電網(wǎng)系統(tǒng)的電壓穩(wěn)定具有一定的控制作用，能夠有效穩(wěn)定小水電網(wǎng)在豐水期低谷負(fù)荷時(shí)電網(wǎng)的電壓。只要控制電壓在規(guī)定范圍內(nèi)，就要對(duì)電網(wǎng)的無(wú)功率進(jìn)行控制，進(jìn)而將電網(wǎng)的電壓控制在合理的范圍內(nèi)。

參考文獻(xiàn)

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篇5

中圖分類(lèi)號(hào)：P343文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼： A 文章編號(hào)：

前言

溢洪道是為宣泄超過(guò)水庫(kù)調(diào)蓄能力的洪水或降低庫(kù)水位，保證水庫(kù)工程安全而設(shè)置的泄水建筑物。根據(jù)多年的工作經(jīng)驗(yàn)可知，加強(qiáng)對(duì)溢洪道地基滲透水流的控制，是保證溢洪道安全運(yùn)行的重要因素之一。因此，做好溢洪道防滲排水系統(tǒng)的設(shè)計(jì)十分重要。

1建閘問(wèn)題

我國(guó)的一些中型水庫(kù)，為便于管理，溢洪道大多是開(kāi)敞式的。其中一些水庫(kù)，因距河道不遠(yuǎn)，當(dāng)汛期河水上漲時(shí)，排洪道常受河水頂托，以致即使遇上一般洪水，水庫(kù)下游灌溉范圍內(nèi)就常遭受大面積的澇災(zāi)。如某縣的聯(lián)合水庫(kù)，雖已加固多年，但因溢洪道開(kāi)敞式的，排洪道常受河水水位頂托，致使水庫(kù)下游耕地常遭淹浸。為減輕澇災(zāi)，水庫(kù)只能采取控制運(yùn)行，不能充分發(fā)揮水庫(kù)應(yīng)有的效益。類(lèi)似情況，還有某市的另一水庫(kù)。因此，筆者認(rèn)為，對(duì)距河道不遠(yuǎn)，排洪時(shí)易受河水頂托的水庫(kù)，溢洪道應(yīng)增建泄洪閘，這樣才能充分發(fā)揮水庫(kù)應(yīng)有的效益。

2閘室問(wèn)題

(1)過(guò)去某地所建的閘室，大多是在閘室底板下游端建有一道橫向排水暗溝，地板下的滲線(xiàn)就假定成三角形狀，即排水滲入處的滲水壓力水頭為零。這顯然是不符合實(shí)際情況的，因滲入處既然有滲水滲入，該處必然存在壓力水頭，其值大小，與排水體的尺寸大小，特別是與順?biāo)鞣较虻拈L(zhǎng)度有關(guān)。如排水體尺寸較大，順?biāo)鏖L(zhǎng)度較長(zhǎng)，此時(shí)壓力水頭就較小，為便于計(jì)算，可假定壓力水頭值為零。但若閘室底版下的排水暗溝，尺寸不大，順?biāo)鞣较蜷L(zhǎng)度較短，壓力水頭值就較大，此時(shí)仍假定壓力水頭值為零，則計(jì)得閘室整體穩(wěn)定安全系數(shù)就會(huì)偏大，因而該壓力水頭值應(yīng)考慮，其值大小，可參照（滲流計(jì)標(biāo)分析與控制）一書(shū)的有關(guān)公式進(jìn)行計(jì)算。

(2)當(dāng)閘前的混凝土防滲鋪蓋止水縫失效時(shí)，若按原設(shè)計(jì)要求修復(fù)是有一定困難的。對(duì)這種情況，我們?cè)谀乘l采用防水膠泥于混凝土鋪蓋上防滲已失效的止水縫處填塞處理，經(jīng)多年觀(guān)察，在閘前6.5m穩(wěn)定水頭作用下，防滲效果比較理想，可參考采用。

(3)根據(jù)水閘設(shè)計(jì)規(guī)范，交通橋及工作橋均宜采用預(yù)制吊裝構(gòu)件。但該“規(guī)范”主要是從平原水閘的設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)出來(lái)的，而從我市一些水庫(kù)水閘的設(shè)計(jì)情況來(lái)看，因水閘附近施工場(chǎng)地較窄小，不便于施工，不得不將原設(shè)計(jì)的交通橋工作橋的預(yù)制吊裝構(gòu)件，改為現(xiàn)場(chǎng)澆筑構(gòu)件。故水閘的交通橋及工作橋是否采用預(yù)制吊裝構(gòu)件，需視是否有足夠的施工場(chǎng)地而定

(4)當(dāng)水閘采用弧形閘門(mén)開(kāi)啟時(shí)，為保證閘門(mén)范圍運(yùn)行可靠，常在閘門(mén)軌道范圍內(nèi)做成實(shí)體。但我市有些水閘是考慮了當(dāng)弧形閘門(mén)作最大開(kāi)度時(shí)，閘門(mén)上部懸空部分約占閘門(mén)弧形的60～65％左右，從多年的運(yùn)行記錄看，運(yùn)行是可靠的。經(jīng)過(guò)這樣的改設(shè)，閘墩下游部分的高度降低了，節(jié)省了工程量，降低了工程造價(jià)。

(5)為防止繞閘滲流，我們?cè)捎靡韵鹿こ檀胧?/p>

①在閘側(cè)設(shè)長(zhǎng)刺墻。如某閘，在閘側(cè)設(shè)了10m長(zhǎng)的混凝土刺墻防滲

②在閘側(cè)土壩墻坡建一段混凝土護(hù)坡防滲（混凝土塊間用止水膠泥填塞），并在閘室兩側(cè)各建兩道短刺墻（約2m長(zhǎng)）防止接觸滲透。

上述兩種防滲措施究竟采用了哪種好，則需根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際情況而定。

(6)某水閘基礎(chǔ)為巖基，施工開(kāi)挖時(shí)發(fā)現(xiàn)，右側(cè)風(fēng)化程度較強(qiáng)，閘身與基礎(chǔ)間的摩擦系數(shù)比原設(shè)計(jì)的偏小，為增大右側(cè)閘身與基礎(chǔ)閘的摩擦系數(shù)，我們?cè)谶@段基礎(chǔ)加設(shè)了插筋，插筋直徑約32mm,長(zhǎng)度約2m,間距2.5～3．0m,梅花型排列，將閘身與基礎(chǔ)連接在一起。

3水閘擋土墻問(wèn)題

⑴對(duì)于水閘擋土墻，除墻身較低的一般采用重力式漿砌石擋土墻外，其余墻身較高的，只要地基條件符合設(shè)計(jì)要求，一般都盡可能采用衡重式漿砌石擋土墻，并在墻前澆一層18～20cm厚的混凝土防沖層（如擋土墻位于閘前，則作防滲層用）。實(shí)踐證明，這種形式的擋土墻是較經(jīng)濟(jì)的。

⑵水閘泄洪時(shí)，靠近水閘上游的水位線(xiàn)將有明顯的降落，這對(duì)靠近水閘上游的導(dǎo)水墻段的穩(wěn)定性是有很大影響的。如某閘，根據(jù)水工模型試驗(yàn)，當(dāng)校核洪水位時(shí)，洪水位由29.3m開(kāi)始，至閘前處則降至28.53m，降低0.77m。而墻后水位仍是29.3m,故靠近上游的導(dǎo)水墻段所承受的最大水壓力差為0.77m.這對(duì)該段導(dǎo)水墻的穩(wěn)定性最為不利。這方面的分析，也應(yīng)引起重視，做好接墻的排水設(shè)施。

⑶水閘前的導(dǎo)水墻，大多是漿砌石結(jié)構(gòu)，而漿砌石本身是滲水的，雖墻前澆了一道混凝土防滲層，但若墻后未批水泥砂漿防滲層，墻后水仍有可能沿著漿砌石墻身往下滲，故為防止這種情況的出現(xiàn)，在墻后加批了一層水泥砂漿防滲層。

4泄槽段問(wèn)題

當(dāng)消力池躍前斷面流速大于16～18m/s時(shí)，由此而帶來(lái)的沖擊振動(dòng)空蝕等問(wèn)題都極為嚴(yán)峻。因此，此時(shí)不宜在池中設(shè)置消力墩。某水庫(kù)溢洪道消力池，按50年一遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)復(fù)核時(shí)，入池流速已大于19m/s,如要在池中設(shè)置消力墩，就要控制入池流速小于16～18m/s。為此，我們?cè)诔夭鄱紊舷牟糠帜芰?，從而使入池流速小于允許值。具體做法是在池槽斜坡面上設(shè)置一定數(shù)量的臺(tái)階，利用臺(tái)階上形成的旋渦及分散摻氣，達(dá)到消能目的，并消弱池槽上的沖擊波。經(jīng)模型試驗(yàn)，臺(tái)階共26個(gè)，臺(tái)階高度為25cm，間距為3.8cm當(dāng)50年一遇設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)時(shí)，臺(tái)階消能為30％，使入池流速由19m每秒，減至16m/s,因而符合設(shè)計(jì)要求。

5消能問(wèn)題

⑴對(duì)消能池設(shè)計(jì)，一般要求布置在直線(xiàn)上。但某市某水庫(kù)溢洪道消力池，應(yīng)地形所限，為節(jié)省工程量，將部分消力池布置在轉(zhuǎn)彎111°的彎段內(nèi)，工程完成后。雖遇一般洪水，但泄洪流態(tài)頗為不穩(wěn)而造成下游河岸坍塌。經(jīng)分析，當(dāng)遭遇設(shè)計(jì)洪水時(shí)，計(jì)算的水躍長(zhǎng)度為51.3m，而布置在直段上的消力池長(zhǎng)度只有11m,消力池直線(xiàn)段長(zhǎng)度只占計(jì)算水躍長(zhǎng)度的21％，這樣，因此水流大部分的能量未能在直段內(nèi)消除，致使形成急流流態(tài)轉(zhuǎn)彎而造成下流河床流態(tài)紊亂。

為解決上述問(wèn)題，我們?cè)谠こ滩贾没A(chǔ)上，盡量將消力池直段加長(zhǎng)由原來(lái)的11m加長(zhǎng)置29m,而使直段長(zhǎng)度與計(jì)算水躍長(zhǎng)度的比率，由原來(lái)的21％增至56％。經(jīng)過(guò)水上模型試驗(yàn)，在設(shè)計(jì)洪水的情況下，彎段內(nèi)的橫向水位差，原工程為5.1m，而加固工程為0.75m,相比之下，加固工程彎段內(nèi)的橫向水位差已降低4.35m；同時(shí)。加固工程的水流經(jīng)銷(xiāo)力坎溢出的坎上水深及速流于原工程比較，都均勻得多。這說(shuō)明，水流在直段內(nèi)已消耗了足夠的能量。以多年的運(yùn)行觀(guān)察，未出現(xiàn)水庫(kù)下游河岸坍塌情況。

從上述加固工程中我們認(rèn)識(shí)到，消力池應(yīng)盡量布置在直段上，若有困難，可將部分消力池布在彎段內(nèi)，但直段應(yīng)占有足夠的長(zhǎng)度，使水流在直段內(nèi)消耗足夠的能量后才進(jìn)入彎段內(nèi)，以保證河流進(jìn)入河床后，不致引起紊亂的流態(tài)。

篇6

水利建設(shè)作為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)發(fā)展的重要保證，我國(guó)政府在加強(qiáng)水利建設(shè)這一方面為了能夠使農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)得到更高的發(fā)展，實(shí)現(xiàn)對(duì)農(nóng)民的農(nóng)業(yè)增收的促進(jìn)；另一方面可以使生態(tài)環(huán)境得到有效改善，加強(qiáng)對(duì)水資源的利用和保護(hù)，從而增加水利效益。近年來(lái)，我國(guó)加大了對(duì)水利的建設(shè)，例如三峽、葛洲壩、黃河小浪底等水利樞紐工程的建設(shè)，南水北調(diào)工程的實(shí)施以及農(nóng)田水利建設(shè)的加強(qiáng)，都為水利建設(shè)事業(yè)的發(fā)展起到了一定的促進(jìn)作用。雖然水利建設(shè)已經(jīng)取得了不小的成就，水利發(fā)展也獲得了顯著成效，但是在實(shí)際水利建設(shè)過(guò)程中，還存在著不少問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重阻礙了我國(guó)水利建設(shè)對(duì)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的貫徹。因此，筆者根據(jù)對(duì)近年來(lái)水利建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)以及現(xiàn)有水利設(shè)施的使用，對(duì)于水利建設(shè)中常見(jiàn)重要問(wèn)題進(jìn)行了總結(jié)與探究。

1.受頻繁的洪澇災(zāi)害影響嚴(yán)重

由于我國(guó)處于季風(fēng)性氣候區(qū)，季風(fēng)氣候多變，氣候變化會(huì)引起水文的變化，因此造成的洪澇災(zāi)害也比較頻繁。水利建設(shè)受到洪澇災(zāi)害的影響比較嚴(yán)重，對(duì)水利建設(shè)施工的實(shí)施和設(shè)計(jì)的困難度都有所增加。因此，在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)，要充分考慮洪澇災(zāi)害的影響，加強(qiáng)水利設(shè)施的質(zhì)量，從而使其能夠更好地為我國(guó)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

2.工程設(shè)施老化，基礎(chǔ)設(shè)施薄弱

這幾年連續(xù)的自然災(zāi)害，大家都在懷疑水利的能力到底如何，實(shí)際上這個(gè)能力在中央1號(hào)文件里面明確講出來(lái)了，我們國(guó)家的水利基礎(chǔ)設(shè)施是整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要基礎(chǔ)設(shè)施的明顯短板，短板就說(shuō)明我們的能力現(xiàn)在還不足。目前而言，我國(guó)許多地方的水利工程大多始建于幾十年前，存在著設(shè)計(jì)倉(cāng)促、勘查不足、經(jīng)費(fèi)缺乏、年久失修以及超期服役等問(wèn)題，這些問(wèn)題使其原有功能大大降低，從而無(wú)法進(jìn)行正常作用的有效發(fā)揮，關(guān)于水利工程能力問(wèn)題的不足，也就是我們通常也說(shuō)是水利建設(shè)當(dāng)中的薄弱環(huán)節(jié)，這些薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在：（1）在防洪工程方面，薄弱環(huán)節(jié)是在中小河流的治理，是在小型病險(xiǎn)水庫(kù)，以及山洪地質(zhì)災(zāi)害；（2）在飲水安全上，薄弱環(huán)節(jié)是在農(nóng)村，廣大農(nóng)村飲水安全問(wèn)題；（3）在糧食安全方面，薄弱環(huán)節(jié)是農(nóng)田水利的建設(shè)；（4）在供水安全方面，薄弱環(huán)節(jié)主要體現(xiàn)在西南等工程性缺水，以及在一些資源性缺水的地方需要一些跨流域的調(diào)水工程。

因此，在以上所述的幾點(diǎn)水利建設(shè)過(guò)程中，要做到加大國(guó)家對(duì)水利建設(shè)資金的投入和政策傾斜力度，重視中小型水利的建設(shè)，關(guān)注水利工程設(shè)施老化的問(wèn)題，以此來(lái)促進(jìn)整個(gè)水利建設(shè)事業(yè)的不斷發(fā)展及提高。

3.農(nóng)田水利建設(shè)相對(duì)落后

受到國(guó)家政策的影響，在進(jìn)行水利建設(shè)中國(guó)家政策往往重大輕小，重點(diǎn)進(jìn)行大江大河的建設(shè)，而缺乏對(duì)人民群眾迫切需要的基層農(nóng)村小型水利建設(shè)的重視，這就使得我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)相對(duì)比較落后。據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國(guó)的農(nóng)田水利建設(shè)投入只占水利基本建設(shè)投入平均比重的6%，全國(guó)的基層水利建設(shè)基本設(shè)施嚴(yán)重滯后。因此，國(guó)家要加強(qiáng)對(duì)基礎(chǔ)水利建設(shè)的重視，加強(qiáng)相關(guān)法律法規(guī)的扶持，增大對(duì)農(nóng)村水利建設(shè)的資金投入，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)我國(guó)水利建設(shè)的均衡發(fā)展。

4.基層水利建設(shè)管理體制不完善

隨著社會(huì)的進(jìn)步與管理制度的不斷發(fā)展，對(duì)我國(guó)的水利建設(shè)的管理有了更高的要求。但是，目前我國(guó)部分水利建設(shè)管理還是沿用過(guò)去的政策，小型水利建設(shè)工程及大中型灌區(qū)工程建設(shè)管理權(quán)責(zé)不明確，出現(xiàn)有人用沒(méi)人管的現(xiàn)象，這樣就導(dǎo)致水利設(shè)施年久失修甚至報(bào)廢。水利建設(shè)管理體系的不健全，是阻礙我國(guó)水利建設(shè)發(fā)展的重要問(wèn)題之一。管理體系的不健全以及管理技術(shù)裝備水平差，導(dǎo)致水利設(shè)施維修維護(hù)缺乏保障。另外，管理人員素質(zhì)不高，各級(jí)水管單位的人員管理費(fèi)及工程維護(hù)費(fèi)不能及時(shí)落實(shí)到位，造成水利單位入不敷出。甚至一些地方的水利單位，為了經(jīng)濟(jì)利益，把水庫(kù)等水利設(shè)施承包出去，進(jìn)行網(wǎng)箱養(yǎng)魚(yú)以及旅游開(kāi)發(fā)，這就造成了干旱季節(jié)時(shí)，農(nóng)田旱季急需灌溉而水庫(kù)不放水，農(nóng)田雨季不再需要水時(shí)水庫(kù)卻又放水的狀況出現(xiàn)。水庫(kù)作為水利建設(shè)的一部分具有蓄水抗旱的功能，這就使得水利建設(shè)的功能無(wú)法正常得以發(fā)揮。另外，基層農(nóng)田水利建設(shè)管理的脫節(jié)，使得許多小型農(nóng)田水利工程得不到有效的監(jiān)管及技術(shù)的指導(dǎo)。因此，在進(jìn)行水利建設(shè)時(shí)，首先要提高水利管理人員的素質(zhì)，將基層水利工作人員納入統(tǒng)一部門(mén)進(jìn)行管理、調(diào)度與選拔，從而促進(jìn)水利建設(shè)管理工作的落實(shí)。其次，要建立水利建設(shè)新機(jī)制，通過(guò)多種途徑進(jìn)行水利建設(shè)資金的籌集，充分調(diào)動(dòng)廣大基層群眾的積極性。

5.水利建設(shè)權(quán)責(zé)不明確

在水利建設(shè)過(guò)程中往往存在權(quán)責(zé)不明確的現(xiàn)象，尤其是基層水利建設(shè)過(guò)程中這種現(xiàn)象尤為明顯。水利建設(shè)的權(quán)責(zé)不明確造成了各個(gè)部門(mén)相互推脫扯皮，從而使水利建設(shè)的發(fā)展受到一定的阻礙。不少人認(rèn)為水利建設(shè)是生產(chǎn)性投入，因此其投入的主體是農(nóng)民，誰(shuí)受益誰(shuí)投資，政府能做的只是引導(dǎo)與鼓勵(lì)。也有人認(rèn)為水利建設(shè)的責(zé)任主體應(yīng)該是政府。中央和地方對(duì)待權(quán)責(zé)時(shí)，中央認(rèn)為應(yīng)按事權(quán)劃分，財(cái)政投入應(yīng)該由地方負(fù)責(zé)；而地方則認(rèn)為中央應(yīng)承擔(dān)更多責(zé)任。正是水利建設(shè)中的這種職責(zé)不明確，使得許多水利工程長(zhǎng)期無(wú)人管理，水利建設(shè)得不到有效推動(dòng)，導(dǎo)致水利設(shè)施年久失修或提前勞損。

另一方面就是在水利建設(shè)中存在口號(hào)喊得多，實(shí)際行動(dòng)少的現(xiàn)象。特別是近年來(lái)種糧效益比較低，使得農(nóng)民對(duì)種地的熱情日漸減少，導(dǎo)致農(nóng)田水利建設(shè)投資的積極性也受到極大影響。因此，要想實(shí)現(xiàn)水利建設(shè)的發(fā)展，就必須明確水利權(quán)責(zé)，明確水利建設(shè)的公益性，進(jìn)行各級(jí)政府基層水利建設(shè)事業(yè)主導(dǎo)地位的確立，從而全面落實(shí)水利建設(shè)的長(zhǎng)效負(fù)責(zé)機(jī)制。

6.水利建設(shè)技術(shù)還未完全達(dá)到現(xiàn)代化水平