時(shí)間:2022-10-25 18:43:17
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇民政局局長(zhǎng)述職報(bào)告,它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
XX年來(lái),本人在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作,開拓進(jìn)取,勇于創(chuàng)新,清正廉潔,勤奮工作,扎實(shí)有效地開展各項(xiàng)民政工作,取得了顯著成效,現(xiàn)將主要工作完成情況匯報(bào)如下。
一、堅(jiān)持以民為本,努力扎實(shí)苦干,務(wù)求各項(xiàng)民政工作取得新成效
1、社會(huì)救助水平穩(wěn)步提高。低保管理工作取得新突破。嚴(yán)格執(zhí)行應(yīng)保盡保,應(yīng)出盡出的低保動(dòng)態(tài)管理政策,做到了無(wú)條件受理、把關(guān)準(zhǔn)確、審批及時(shí)。截至11月底,全區(qū)有城市低保3495戶、8468人,共發(fā)放低保金1257.18萬(wàn)元,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)低保全覆蓋。低保提標(biāo)工作有序開展。從今年7月1日起,在全市范圍內(nèi)率先提高低保標(biāo)準(zhǔn),將保障金額由原來(lái)的260元/月提高至300元/月。同時(shí),利用低保提標(biāo)的有利契機(jī),對(duì)全區(qū)所有低保對(duì)象進(jìn)行全面核查,準(zhǔn)確界定其家庭收入情況,重新確定補(bǔ)差金額,切實(shí)做到應(yīng)保盡保,應(yīng)出盡出。及時(shí)向困難群眾發(fā)放物價(jià)補(bǔ)貼。按照省、市相關(guān)要求,認(rèn)真完善和實(shí)施困難群眾價(jià)格上漲動(dòng)態(tài)補(bǔ)貼機(jī)制,及時(shí)向城鄉(xiāng)低保對(duì)象、農(nóng)村五保對(duì)象、城市“三無(wú)”對(duì)象等困難群眾群體發(fā)放181萬(wàn)元的物價(jià)補(bǔ)貼。推進(jìn)醫(yī)療救助向縱深發(fā)展。進(jìn)一步提高了城鄉(xiāng)醫(yī)療救助標(biāo)準(zhǔn)和水平,實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)醫(yī)療大病重病全覆蓋、一體化救助。截至11月,共實(shí)施醫(yī)療救助860人次,救助總金額185.5萬(wàn)余元。同時(shí),積極聯(lián)系市民政局、市勞動(dòng)局、區(qū)勞動(dòng)局等部門,傾心打造醫(yī)療救助同步結(jié)算平臺(tái)。目前,醫(yī)療救助對(duì)象數(shù)據(jù)庫(kù)的數(shù)據(jù)已經(jīng)錄入完畢,醫(yī)療救助同步結(jié)算開發(fā)軟件也已結(jié)束,正在進(jìn)行自行檢測(cè),將于近期投入運(yùn)行。敬老愛(ài)老工作穩(wěn)步推進(jìn)。認(rèn)真貫徹落實(shí)敬老愛(ài)老惠民政策。全區(qū)1189名70歲以上特困老人低保保障標(biāo)準(zhǔn)上浮15%的優(yōu)惠政策得到有效落實(shí),在城市居民醫(yī)療統(tǒng)籌報(bào)銷的基礎(chǔ)上,城鄉(xiāng)三無(wú)孤老的醫(yī)療費(fèi)用得到全額救助,有效地解決了他們的看病難問(wèn)題。切實(shí)做好65歲以上老人免費(fèi)公交卡辦理工作。11月15日—12月15日期間,積極為65周歲以上老人和三級(jí)以上殘疾人集中辦理免費(fèi)乘車卡。困難群眾生產(chǎn)生活得到妥善安排。制定出臺(tái)了區(qū)XX年特困家庭幫扶方案,繼續(xù)實(shí)施城鄉(xiāng)特困家庭結(jié)對(duì)幫扶全覆蓋。春節(jié),我局共計(jì)安排各類慰問(wèn)金231萬(wàn)元,慰問(wèn)低保戶、五保戶、優(yōu)撫對(duì)象和其他困難群眾4000余戶1萬(wàn)余人。
2、基層政權(quán)和社區(qū)建設(shè)顯著加強(qiáng)。切實(shí)做好居(村)委會(huì)換屆選舉工作。積極發(fā)揮民政部門的職能作用,加強(qiáng)對(duì)居(村)委會(huì)換屆選舉的指導(dǎo)力度,確保換屆選舉工作的依法、有序、平穩(wěn)進(jìn)行。截至目前,有效組織、順利完成了全區(qū)38個(gè)社區(qū)居委會(huì)、11個(gè)村委會(huì)的換屆選舉工作。做優(yōu)做強(qiáng)社區(qū)服務(wù)載體。一是加強(qiáng)社區(qū)辦公活動(dòng)用房建設(shè)。將社區(qū)辦公活動(dòng)用房建設(shè)經(jīng)費(fèi)列入?yún)^(qū)財(cái)政預(yù)算,對(duì)新建社區(qū)辦公活動(dòng)用房的每個(gè)社區(qū)補(bǔ)助30萬(wàn)元,通過(guò)自建、購(gòu)買、爭(zhēng)取新建小區(qū)預(yù)留和轄區(qū)單位支持等多種方式解決社區(qū)辦公活動(dòng)用房。目前,全區(qū)所有社區(qū)均建有社區(qū)便民服務(wù)中心,均達(dá)每百戶擁有20平方米以上的社區(qū)辦公活動(dòng)用房,進(jìn)一步完善“五室”(辦公室、黨員活動(dòng)室、圖書閱覽室、文化活動(dòng)室、警務(wù)室)、“兩欄”(宣傳欄、公開欄)、“一校”(市民學(xué)校)、“一場(chǎng)所”(市民活動(dòng)場(chǎng)所),配全配優(yōu)社區(qū)活動(dòng)場(chǎng)所和設(shè)施,增強(qiáng)服務(wù)功能。二是加強(qiáng)便民服務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。探索建立社區(qū)管理服務(wù)新機(jī)制,依托區(qū)、街、居三級(jí)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)體系,以社區(qū)便民服務(wù)中心為支撐,在社區(qū)普遍建有“溫馨e家”社區(qū)信息化服務(wù)平臺(tái),設(shè)有“社區(qū)e政務(wù)”、“樂(lè)民e視窗”、“市民e課堂”、“為民e家店”、“便民e服務(wù)”等版塊,開通社區(qū)便民服務(wù)熱線“880”,秉承“生活幫手,凡事不愁”服務(wù)理念,為居民提供信息咨詢、家政服務(wù)、綜合修理、為老服務(wù)、康復(fù)保健、心里疏導(dǎo)等各類便民服務(wù)。三是加強(qiáng)新型養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)建設(shè)。積極應(yīng)對(duì)人口老齡化,在全面推廣社會(huì)化居家養(yǎng)老中心建設(shè)、實(shí)施政府購(gòu)買陪護(hù)等為老服務(wù)項(xiàng)目,加快建設(shè)全省一流的夕陽(yáng)紅文化廣場(chǎng)和文化中心的同時(shí),積極探索新型養(yǎng)老服務(wù)途徑,打造“虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心”新型養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)。建成后的“虛擬養(yǎng)老服務(wù)中心”設(shè)有24個(gè)呼叫座席,老人只要撥打中心呼叫熱線或社區(qū)便民服務(wù)熱線,就能方便、快捷的享受到由養(yǎng)老服務(wù)中心加盟企業(yè)或社區(qū)志愿者提供的貼心服務(wù)。打造社區(qū)特色品牌。推行“一居一品”、“一居一特”,結(jié)合自身實(shí)際,確立了各自的社區(qū)品牌,積極開展各具特色的社區(qū)服務(wù),形成了一批有特色、有影響的品牌亮點(diǎn)工作。一是進(jìn)一步完善老典型,老中見新意。沈陽(yáng)路社區(qū)多方籌措資金,對(duì)居家養(yǎng)老場(chǎng)所進(jìn)行改造,建成面積達(dá)640平方米的居家養(yǎng)老綜合服務(wù)樓,積極開展養(yǎng)老助殘、健康洗浴、醫(yī)療保健、餐飲娛樂(lè)等12大特色服務(wù),成為了“民心樓”。二是因地制宜創(chuàng)建新亮點(diǎn),新中見品位。河堤路社區(qū)針對(duì)轄區(qū)小學(xué)生放學(xué)后無(wú)人管、無(wú)人問(wèn)的實(shí)際情況,開設(shè)“放心吧”,構(gòu)建了“家—校—居”三位一體的小學(xué)生教育管理新機(jī)制,為流動(dòng)人口子女解決了“四點(diǎn)鐘”現(xiàn)象問(wèn)題。車站社區(qū)舉辦社區(qū)趣味運(yùn)動(dòng)會(huì)和社區(qū)“鄰里節(jié)”活動(dòng),增強(qiáng)了社區(qū)居民的凝聚力和向心力。朝陽(yáng)社區(qū)首創(chuàng)的“社區(qū)志愿者服務(wù)儲(chǔ)蓄制”,掀起全區(qū)志愿者服務(wù)工作的熱潮。三是持續(xù)深入抓創(chuàng)建,再樹新品牌。向陽(yáng)、城西等社區(qū)積極開展基層黨建創(chuàng)新,分別成立“文明共建聯(lián)誼會(huì)”、實(shí)施黨建“暖心” 工程。東方麗景、河堤路等社區(qū)積極開展“防災(zāi)減災(zāi)示范社區(qū)”創(chuàng)建活動(dòng),增強(qiáng)居民防災(zāi)減災(zāi)意識(shí),提升防災(zāi)減災(zāi)能力,淮西社區(qū)榮獲 “全國(guó)綜合減災(zāi)示范社區(qū)”稱號(hào)。健康路、興隆、富麗花園等社區(qū)充分利用轄區(qū)資源優(yōu)勢(shì),積極打造特色科普、文化健康、綠色環(huán)保社區(qū),深受居民歡迎和好評(píng)。
抓好村務(wù)公開民主管理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,規(guī)范運(yùn)作是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)程度,決定著抓工作的力度。近年來(lái),為全面落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作,我們利用多種形式教育引導(dǎo)各級(jí)干部尤其是農(nóng)村干部,從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會(huì)的高度,去認(rèn)識(shí)和把握把村務(wù)公開民主管理工作,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確工作思路,健全運(yùn)行機(jī)制,深入扎實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。區(qū)里專門成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)直11個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在民政局專門設(shè)立了辦公室,辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu),編制2人,民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,同時(shí)明確一名副科級(jí)干部專抓此項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確了紀(jì)檢、組織部門牽頭協(xié)調(diào),民政部門負(fù)總責(zé),財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)、村也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實(shí)人員,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),職能部門協(xié)調(diào)配合,上下齊抓共管的工作格局。
一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開促進(jìn)民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)文件,指導(dǎo)和規(guī)范村級(jí)工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會(huì)議制度,每月通報(bào)一次情況,每季度召開一次例會(huì),每半年進(jìn)行小結(jié),年底進(jìn)行考核總評(píng),切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)。二是健全督查機(jī)制。在督查范圍上,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,每月15日前每個(gè)鎮(zhèn)(街)隨機(jī)抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動(dòng)村務(wù)公開全面開展;在督查方式上,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,普查時(shí),組織專門人員進(jìn)行明查,抽查時(shí),采取不打招呼。不提前預(yù)約、不用基層人員陪問(wèn),督查人員直接進(jìn)村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實(shí)可靠;在工作力量上,堅(jiān)持專兼職相結(jié)合,除從區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)專門督查人員外,還從社會(huì)上聘請(qǐng)了60余名各級(jí)人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員,實(shí)行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點(diǎn),同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎(jiǎng)懲,實(shí)行黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計(jì)劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時(shí),我們還建立實(shí)施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對(duì)村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,實(shí)行“一票否決”,鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評(píng)先樹優(yōu),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用,直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉或免職,增強(qiáng)了各級(jí)干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識(shí)。
二、抓住一個(gè)根本點(diǎn),在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫
村務(wù)公開我區(qū)村務(wù)公開起步較早。我們始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富內(nèi)容,改進(jìn)形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,推動(dòng)了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。首先,在公開內(nèi)容上,由側(cè)重財(cái)務(wù)公開向黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”拓展。我們認(rèn)為,凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)都應(yīng)當(dāng)公開,只有全公開、實(shí)公開才能達(dá)到群眾滿意。為此,我們明確把村務(wù)公開內(nèi)容界定為三大項(xiàng)、十五小項(xiàng),由原來(lái)側(cè)重于財(cái)務(wù)公開逐步拓展到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”公開。一是財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務(wù)公開內(nèi)容。主要包括村干部工作目標(biāo)。誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、項(xiàng)目承包方案等。三是政務(wù)公開內(nèi)容。主要包括計(jì)劃生育指標(biāo)安排、宅基地劃分、征用地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物使用、糧食補(bǔ)貼等內(nèi)容。四是黨務(wù)公開內(nèi)容。主要包括黨員大會(huì)決議、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等內(nèi)容。去年,我區(qū)推行了發(fā)展黨員票決制,把黨員大會(huì)票決結(jié)果和群眾代表評(píng)議情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,全區(qū)新發(fā)展的黨員全部得到黨員群眾的認(rèn)可,沒(méi)有發(fā)生一起來(lái)信來(lái)訪情況。其次,在公開方式上,按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一內(nèi)容”的要求,由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過(guò)程拓展。本著節(jié)省、實(shí)用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽(yáng)光工程”,我們注意把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實(shí)交給群眾,把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過(guò)程公開。澗頭集鎮(zhèn)澗頭集村在土地承包中實(shí)行“四榜”公開,一榜公開土地承包法,二榜公開征求意見結(jié)果,三榜公開合作社章程,四榜公開收益分配情況,使群眾一看就清楚,一聽就明白,一說(shuō)就知道,贏得了民心,順應(yīng)了民意,推動(dòng)了改革的順利進(jìn)行。第三,在公開范圍上,由單純村級(jí)公開向鎮(zhèn)(街)、村、戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)公開拓展。在村務(wù)公開中,將群眾普遍關(guān)注的吃水、用電、宅基地劃分、計(jì)生指標(biāo)、道路建設(shè)等10余項(xiàng)內(nèi)容規(guī)定必須定期公開,我們印制了村務(wù)公開表,由村填報(bào),鎮(zhèn)(街)審核,村務(wù)公開表鎮(zhèn)(街)、村各1份,公開內(nèi)容“一表定死”。村級(jí)公開的同時(shí),鎮(zhèn)(街)同步公開,使群眾不論是從鎮(zhèn)(街)了解到的,還是從村莊了解到的內(nèi)容都一樣真實(shí)可靠。區(qū)、鎮(zhèn)(街)根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實(shí)的,及時(shí)予以通報(bào)整改,避免了公開內(nèi)容不真實(shí)、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。我們針對(duì)行政村規(guī)模調(diào)整后村級(jí)規(guī)模較大的實(shí)際,選取了部分村實(shí)行入戶公開試點(diǎn)。即在公開欄公開村務(wù)的同時(shí),村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員家里,由這些同志入戶進(jìn)行講解宣傳,使廣大群眾坐在家里就能及時(shí)了解到村務(wù)公開的情況。
三、抓住一個(gè)切入點(diǎn),在完善決策、提高民主管理質(zhì)量上狠下功夫
抓好村務(wù)公開民主管理工作,領(lǐng)導(dǎo)重視是關(guān)鍵,規(guī)范運(yùn)作是重點(diǎn)。領(lǐng)導(dǎo)干部的認(rèn)識(shí)程度,決定著抓工作的力度。近年來(lái),為全面落實(shí)村務(wù)公開民主管理工作,我們利用多種形式教育引導(dǎo)各級(jí)干部尤其是農(nóng)村干部,從維護(hù)廣大農(nóng)民的根本利益、實(shí)踐“三個(gè)代表”重要思想的高度,從鞏固黨在農(nóng)村的執(zhí)政基礎(chǔ)、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、全面建設(shè)和諧社會(huì)的高度,去認(rèn)識(shí)和把握把村務(wù)公開民主管理工作,切實(shí)提高思想認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確工作思路,健全運(yùn)行機(jī)制,深入扎實(shí)地推進(jìn)村務(wù)公開民主管理工作。區(qū)里專門成立了由區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副書記、副區(qū)長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)直11個(gè)部門主要負(fù)責(zé)同志為成員的村務(wù)公開民主管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,在民政局專門設(shè)立了辦公室,辦公室為常設(shè)機(jī)構(gòu),編制2人,民政局局長(zhǎng)兼任辦公室主任,同時(shí)明確一名副科級(jí)干部專抓此項(xiàng)工作。進(jìn)一步明確了紀(jì)檢、組織部門牽頭協(xié)調(diào),民政部門負(fù)總責(zé),財(cái)政、農(nóng)業(yè)、經(jīng)管、司法、計(jì)生等部門負(fù)責(zé)具體業(yè)務(wù)指導(dǎo)的工作職責(zé)。各鎮(zhèn)(街)、村也都成立了相應(yīng)的工作機(jī)構(gòu),明確責(zé)任,落實(shí)人員,形成了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級(jí)聯(lián)動(dòng),職能部門協(xié)調(diào)配合,上下齊抓共管的工作格局。
一是健全工作運(yùn)行機(jī)制。近年來(lái),區(qū)委、區(qū)政府先后制發(fā)了《關(guān)于在農(nóng)村進(jìn)一步強(qiáng)化村務(wù)公開促進(jìn)民主管理工作的意見》、《關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)村基層班子建設(shè)發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的意見》,區(qū)紀(jì)檢、組織、經(jīng)管、民政等有關(guān)部門也都下發(fā)文件,指導(dǎo)和規(guī)范村級(jí)工作健康開展。區(qū)村務(wù)公開民主管理領(lǐng)導(dǎo)小組還建立了聯(lián)系會(huì)議制度,每月通報(bào)一次情況,每季度召開一次例會(huì),每半年進(jìn)行小結(jié),年底進(jìn)行考核總評(píng),切實(shí)加強(qiáng)調(diào)度和指導(dǎo)。二是健全督查機(jī)制。在督查范圍上,實(shí)行點(diǎn)面結(jié)合,每月15日前每個(gè)鎮(zhèn)(街)隨機(jī)抽查三分之一的村,每季度組織一次全面普查,推動(dòng)村務(wù)公開全面開展;在督查方式上,堅(jiān)持明查與暗訪相結(jié)合,普查時(shí),組織專門人員進(jìn)行明查,抽查時(shí),采取不打招呼。不提前預(yù)約、不用基層人員陪問(wèn),督查人員直接進(jìn)村入戶暗訪的方式,保證了督查工作情況真實(shí)可靠;在工作力量上,堅(jiān)持專兼職相結(jié)合,除從區(qū)有關(guān)部門抽調(diào)專門督查人員外,還從社會(huì)上聘請(qǐng)了60余名各級(jí)人大代表、政協(xié)委員作為兼職督查員,實(shí)行劃片管理、交叉督查。三是健全考核獎(jiǎng)懲機(jī)制。區(qū)委、區(qū)政府建立了村務(wù)公開民主管理工作目標(biāo)責(zé)任制,區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、區(qū)直部門、鎮(zhèn)街干部與鄉(xiāng)村幫包聯(lián)系點(diǎn),同目標(biāo)、同責(zé)任、同獎(jiǎng)懲,實(shí)行黨的建設(shè)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會(huì)穩(wěn)定、村務(wù)公開民主管理、計(jì)劃生育等捆綁式幫包、一體化考核。同時(shí),我們還建立實(shí)施了村務(wù)公開民主管理責(zé)任追究制度。對(duì)村務(wù)公開民主管理出現(xiàn)嚴(yán)重問(wèn)題的,實(shí)行“一票否決”,鎮(zhèn)、村集體當(dāng)年不予評(píng)先樹優(yōu),主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人當(dāng)年不予提拔重用,直接責(zé)任人進(jìn)行誡勉或免職,增強(qiáng)了各級(jí)干部抓好村務(wù)公開民主管理的責(zé)任意識(shí)。
二、抓住一個(gè)根本點(diǎn),在公開到位、提高群眾滿意度上狠下功夫
村務(wù)公開我區(qū)村務(wù)公開起步較早。我們始終堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷豐富內(nèi)容,改進(jìn)形式,拓寬渠道,確保做到全公開、真公開、群眾滿意,推動(dòng)了村務(wù)公開工作向縱深發(fā)展。首先,在公開內(nèi)容上,由側(cè)重財(cái)務(wù)公開向黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”拓展。我們認(rèn)為,凡是群眾關(guān)心關(guān)注的村務(wù)都應(yīng)當(dāng)公開,只有全公開、實(shí)公開才能達(dá)到群眾滿意。為此,我們明確把村務(wù)公開內(nèi)容界定為三大項(xiàng)、十五小項(xiàng),由原來(lái)側(cè)重于財(cái)務(wù)公開逐步拓展到黨務(wù)、政務(wù)、財(cái)務(wù)“三位一體”公開。一是財(cái)務(wù)公開內(nèi)容。主要包括財(cái)務(wù)計(jì)劃、各項(xiàng)收入、支出、收益分配等。二是村民自治事務(wù)公開內(nèi)容。主要包括村干部工作目標(biāo)。誤工補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)、人數(shù)、項(xiàng)目承包方案等。三是政務(wù)公開內(nèi)容。主要包括計(jì)劃生育指標(biāo)安排、宅基地劃分、征用地補(bǔ)償、救災(zāi)救濟(jì)款物使用、糧食補(bǔ)貼等內(nèi)容。四是黨務(wù)公開內(nèi)容。主要包括黨員大會(huì)決議、發(fā)展黨員、黨費(fèi)收繳等內(nèi)容。去年,我區(qū)推行了發(fā)展黨員票決制,把黨員大會(huì)票決結(jié)果和群眾代表評(píng)議情況進(jìn)行公開,接受群眾監(jiān)督,全區(qū)新發(fā)展的黨員全部得到黨員群眾的認(rèn)可,沒(méi)有發(fā)生一起來(lái)信來(lái)訪情況。其次,在公開方式上,按照“統(tǒng)一時(shí)間、統(tǒng)一版面、統(tǒng)一內(nèi)容”的要求,由公開辦事結(jié)果向公開辦事全過(guò)程拓展。本著節(jié)省、實(shí)用的原則,在村部及群眾居住集中、醒目的地方統(tǒng)一設(shè)置固定、永久的公開欄。為使村務(wù)公開真正成為“陽(yáng)光工程”,我們注意把政策依據(jù)、規(guī)章制度、辦事方式、審核程序及辦事結(jié)果等內(nèi)容如實(shí)交給群眾,把村務(wù)公開由事后公開調(diào)整為事前、事中、事后全過(guò)程公開。澗頭集鎮(zhèn)澗頭集村在土地承包中實(shí)行“四榜”公開,一榜公開土地承包法,二榜公開征求意見結(jié)果,三榜公開合作社章程,四榜公開收益分配情況,使群眾一看就清楚,一聽就明白,一說(shuō)就知道,贏得了民心,順應(yīng)了民意,推動(dòng)了改革的順利進(jìn)行。第三,在公開范圍上,由單純村級(jí)公開向鎮(zhèn)(街)、村、戶三級(jí)聯(lián)動(dòng)公開拓展。在村務(wù)公開中,將群眾普遍關(guān)注的吃水、用電、宅基地劃分、計(jì)生指標(biāo)、道路建設(shè)等10余項(xiàng)內(nèi)容規(guī)定必須定期公開,我們印制了村務(wù)公開表,由村填報(bào),鎮(zhèn)(街)審核,村務(wù)公開表鎮(zhèn)(街)、村各1份,公開內(nèi)容“一表定死”。村級(jí)公開的同時(shí),鎮(zhèn)(街)同步公開,使群眾不論是從鎮(zhèn)(街)了解到的,還是從村莊了解到的內(nèi)容都一樣真實(shí)可靠。區(qū)、鎮(zhèn)(街)根據(jù)村務(wù)公開表的內(nèi)容定期抽查或普查,發(fā)現(xiàn)內(nèi)容不實(shí)的,及時(shí)予以通報(bào)整改,避免了公開內(nèi)容不真實(shí)、假公開、不公開現(xiàn)象的發(fā)生。我們針對(duì)行政村規(guī)模調(diào)整后村級(jí)規(guī)模較大的實(shí)際,選取了部分村實(shí)行入戶公開試點(diǎn)。即在公開欄公開村務(wù)的同時(shí),村干部把村務(wù)公開表直接送到各自然村的村民代表、駐村各級(jí)人大代表、政協(xié)委員家里,由這些同志入戶進(jìn)行講解宣傳,使廣大群眾坐在家里就能及時(shí)了解到村務(wù)公開的情況。
三、抓住一個(gè)切入點(diǎn),在完善決策、提高民主管理質(zhì)量上狠下功夫