導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇稽查中隊工作計劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

我中隊城市管理執(zhí)法局執(zhí)法督察工作在區(qū)執(zhí)法局的指導(dǎo)下，認(rèn)真按照督察考核要求，緊緊圍繞提高執(zhí)法有效性和文明執(zhí)法水平為目標(biāo)，開展文明執(zhí)法、嚴(yán)格執(zhí)法，加強(qiáng)執(zhí)法督察工作和隊伍規(guī)范化建設(shè)，為圓滿地完成今年督察工作的各項任務(wù)。結(jié)合本單位實際，現(xiàn)制定2019年度執(zhí)法督察工作計劃。

一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，健全機(jī)構(gòu)

我中隊高度重視督察工作，確定全年的督察工作重點，明確全體隊員都是督察人員，做到責(zé)任落實，齊抓共管，同時，采取專職督察和兼職督察相結(jié)合的辦法，從而保障和促進(jìn)了執(zhí)法督察工作的有序開展。

二、提高認(rèn)識，注重宣傳

嚴(yán)格執(zhí)法，進(jìn)一步提升城管形象，實現(xiàn)爭創(chuàng)一流的城管執(zhí)法隊伍為目標(biāo)，始終把執(zhí)法督察工作看作是一項直接關(guān)系到是否貪污執(zhí)法、文明執(zhí)法，能否提高城管形象的一項重要工作來抓，多次組織人員認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)城市管理法律、法規(guī)，要求全體職工統(tǒng)一思想和認(rèn)識，轉(zhuǎn)變執(zhí)法觀念，認(rèn)真履職到位，文明執(zhí)法。今年九里中隊將對全體人員每月進(jìn)行二次集中培訓(xùn)，重點學(xué)習(xí)《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復(fù)議法》、和《行政處罰法》等法律、法規(guī)。從而進(jìn)一步提升了執(zhí)法隊員的綜合執(zhí)法水平的政治思想素質(zhì)，采取感化式管理的方式開展工作。邀請市民群眾行風(fēng)監(jiān)督員參加中隊組織的執(zhí)法活動，并認(rèn)真聽取他們的意見和建議，及時整改，增添相應(yīng)措施。通過上述宣傳教育活動，使執(zhí)法人員提高了認(rèn)識，樹立了文明執(zhí)法的理念，成為文明執(zhí)法工作者。

三、嚴(yán)格督察，注重實效

篇2

一、稽查工作:

（一）：稽查一中隊工作計劃

上旬：本旬稽查工作主要是以清查線路為主，針對本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查，主要檢查對象：**、**、***、***、**、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,和監(jiān)控力度，以及對重點違規(guī)戶的打擊力度.

中旬：本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：**、***、**、***、***、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息，進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。積極發(fā)展線人，括寬信息渠道。

下旬：本旬稽查工作主要是以藥材街、譙陵路、光明西路為主，主要檢查對象：**、***、***、***等，在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度.

二、稽查二中隊工作計劃:

上旬：本旬稽查工作主要是以清查線路為主，針對本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查，主要檢查對象：****、****、****、***等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。

中旬：本旬稽查工作主要是以新興路批發(fā)市場、魏武批發(fā)市場、工業(yè)品批發(fā)市場等一些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：***、****、****、***、**等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息，進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。

下旬：本旬稽查工作主要是以檢查電話亭、網(wǎng)吧、酒店、桑拿等一些高檔娛樂場所為主，主要檢查對象：海鴻雨露、新世紀(jì)大酒店、龍華迎酒店、南洋酒店、海頓飯店、雅典皇宮、太陽島、任你行娛樂廣場、地中海浴池等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一世界秘書網(wǎng)版權(quán)所有,戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度。積極發(fā)展線人，括寬信息渠道。

三、稽查三中隊工作計劃:

上旬：本旬稽查工作主要以清查十河轄區(qū)為主，針對本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行全面、地毯式的清查，主要檢查對象：李井友、阮傳利、周磊、周軍、刁先格、孫傳綠、孫同俠等，另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息。

中旬：本旬稽查工作主要是以十八里線路為主，清查對象和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：王剛躍、王德運(yùn)、王德利、閆中久、范樂義等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。

下旬：本旬稽查工作主要是以趙橋、梅城線路為主，清查對象和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：梁大彬、翟傳林、田成立、劉海林、佟純?nèi)A等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息，進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。

四、稽查四中隊工作計劃:

上旬：本旬稽查工作主要是以清查二十一組、二十二組線路為主，針對本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行全面、地毯式的清查，主要檢查對象：宋小三、李運(yùn)廣、尹、張玉安等，另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。

中旬：本旬稽查工作主要是以二十三組、二十四組、二十五組線路為主，清查對象和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：邢引昌、張孝軍、張孝賢、丁繼紅、高進(jìn)良等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息，進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。

下旬：本旬稽查工作主要是以二十六組、二十七組線路為主，清查對象和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：楊金山、侯書君、張瑞山等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。

二、市管工作

嚴(yán)格按照市管周期進(jìn)行市管，市管中要認(rèn)真做到以下幾點：1、要切實做到市管到位率為100%，杜絕市管中存在漏戶現(xiàn)象。2、市管中要認(rèn)真幫助零售戶進(jìn)行理貨，在理貨的同時要認(rèn)真查看零售戶的柜臺卷煙和庫存量，從而做到對市場有價值信息的收集。3、要認(rèn)真檢查零售戶的兩證是否齊全，許可證是否懸掛，以確保轄區(qū)內(nèi)零售戶的持證經(jīng)營率為100%。4、要認(rèn)真向零售戶宣傳一些法律、法規(guī)知識，不斷提高零售戶的守法經(jīng)營意識。5、對轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營戶要進(jìn)行及時歸檔，對于符合辦證條件的零售戶要及時協(xié)助他們進(jìn)行許可證的辦理，對于不符合辦證條件的零售戶要勸阻他們自動放棄經(jīng)營卷煙業(yè)務(wù)。

三、安全工作

進(jìn)一步落實區(qū)局召開的安全工作會議精神，安全責(zé)任重于泰山，我管理所始終堅持以防為主，安全第一的工作方針。進(jìn)一步建全內(nèi)部安全管理制度，完善安全工作責(zé)任制。在工作中，注重加強(qiáng)安全教育，工作安排必列安全，督導(dǎo)工作必有安全，日常檢查必查安全，不斷提高員工的安全防范意識。

四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和隊伍建設(shè)：

篇3

（一）：稽查一中隊工作計劃

上旬：本旬稽查工作主要是以清查線路為主，針對本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查，主要檢查對象：**、**、***、***、**、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，以及對重點違規(guī)戶的版權(quán)所有打擊力度.

中旬：本旬稽查工作主要是以光明路、魏武大道、站前路和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：**、***、**、***、***、**等。在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息，進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。積極發(fā)展線人，括寬信息渠道。

下旬：本旬稽查工作主要是以藥材街、譙陵路、光明西路為主，主要檢查對象：**、***、***、***等，在市場檢查中要求做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度.

二、稽查二中隊工作計劃:

上旬：本旬稽查工作主要是以清查線路為主，針對本轄區(qū)的卷煙經(jīng)營戶進(jìn)行全面清查，主要檢查對象：****、****、****、***等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。

中旬：本旬稽查工作主要是以新興路批發(fā)市場、魏武批發(fā)市場、工業(yè)品批發(fā)市場等一些農(nóng)貿(mào)批發(fā)市場和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：***、****、****、***、**等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息，進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。

下旬：本旬稽查工作主要是以檢查電話亭、網(wǎng)吧、酒店、桑拿等一些高檔娛樂場所為主，主要檢查對象：海鴻雨露、新世紀(jì)大酒店、龍華迎酒店、南洋酒店、海頓飯店、雅典皇宮、太陽島、任你行娛樂廣場、地中海浴池等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度。積極發(fā)展線人，括寬信息渠道。

三、稽查三中隊工作計劃:

上旬：本旬稽查工作主要以清查十河轄區(qū)為主，針對本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行全面、地毯式的清查，主要檢查對象：李井友、阮傳利、周磊、周軍、刁先格、孫傳綠、孫同俠等，另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息。

中旬：本旬稽查工作主要是以十八里線路為主，清查對象和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：王剛躍、王德運(yùn)、王德利、閆中久、范樂義等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。

下旬：本旬稽查工作主要是以趙橋、梅城線路為主，清查對象和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：梁大彬、翟傳林、田成立、劉海林、佟純?nèi)A等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息，進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。

四、稽查四中隊工作計劃:

上旬：本旬稽查工作主要是以清查二十一組、二十二組線路為主，針對本轄區(qū)的卷煙零售戶和不在網(wǎng)經(jīng)營戶進(jìn)行全面、地毯式的清查，主要檢查對象：宋小三、李運(yùn)廣、尹、張玉安等，另外在市場檢查中堅決做到查一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的加大對一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。

中旬：本旬稽查工作主要是以二十三組、二十四組、二十五組線路為主，清查對象和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：邢引昌、張孝軍、張孝賢、丁繼紅、高進(jìn)良等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一版權(quán)所有些大、暗戶的盯守和監(jiān)控力度，深挖他們的市場違規(guī)信息，進(jìn)一步了解他們的輻射區(qū)域。

下旬：本旬稽查工作主要是以二十六組、二十七組線路為主，清查對象和一些重點違規(guī)區(qū)域為主，主要檢查對象：楊金山、侯書君、張瑞山等，另外在市場檢查中堅決做到過一戶清一戶，不留死角，文明執(zhí)法，規(guī)范辦案，同時針對市管員所反饋的專賣市場信息，加大對一些大、暗戶的監(jiān)控和打擊力度。

二、市管工作

嚴(yán)格按照市管周期進(jìn)行市管，市管中要認(rèn)真做到以下幾點：1、要切實做到市管到位率為100%，杜絕市管中存在漏戶現(xiàn)象。2、市管中要認(rèn)真幫助零售戶進(jìn)行理貨，在理貨的同時要認(rèn)真查看零售戶的柜臺卷煙和庫存量，從而做到對市場有價值信息的收集。3、要認(rèn)真檢查零售戶的兩證是否齊全，許可證是否懸掛，以確保轄區(qū)內(nèi)零售戶的持證經(jīng)營率為100%。4、要認(rèn)真向零售戶宣傳一些法律、法規(guī)知識，不斷提高零售戶的守法經(jīng)營意識。5、對轄區(qū)內(nèi)的無證經(jīng)營戶要進(jìn)行及時歸檔，對于符合辦證條件的零售戶要及時協(xié)助他們進(jìn)行許可證的辦理，對于不符合辦證條件的零售戶要勸阻他們自動放棄經(jīng)營卷煙業(yè)務(wù)。

三、安全工作

進(jìn)一步落實區(qū)局召開的安全工作會議精神，安全責(zé)任重于泰山，我管理所始終堅持以防為主，安全第一的工作方針。進(jìn)一步建全內(nèi)部安全管理制度，完善安全工作責(zé)任制。在工作中，注重加強(qiáng)安全教育，工作安排必列安全，督導(dǎo)工作必有安全，日常檢查必查安全，不斷提高員工的安全防范意識。

四、學(xué)習(xí)培訓(xùn)和隊伍建設(shè)：

篇4

加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，切實把安全、綜治工作列入黨和行政領(lǐng)導(dǎo)的重要議程，納入局總體工作布局，完善和落實各項制度和措施，繼續(xù)加大安全、法制、綜治宣傳活動力度，深入開展“五五”普法，每季度達(dá)到一次辦好安全、綜合宣傳欄，認(rèn)真組織全體干職開展多種形式、多種層次的安全知識，消防常識的宣傳教育，與當(dāng)?shù)毓蚕狸犅?lián)合進(jìn)行開展一至兩次滅火實地演練，進(jìn)一步提高全體干職的這全消防知識。同時加強(qiáng)全體干職的法律法規(guī)的學(xué)習(xí)，主要學(xué)好《勞動合同法》、《中華人民共和國煙草專賣法》、《中華人民共和國安全法》、《中華人民共和國消防法》、《江西反竊電辦法》、《預(yù)防未成年人犯罪法》、《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國土地管理法》等法律法規(guī)，提高全體干職的安全和綜治意識，確保我局實現(xiàn)“五無”即無刑事案件、無治安案件、無火災(zāi)事故、無一次損失2000元以上車輛事故、無卷煙和資金被盜被騙、安全工作和治安綜合治理工作達(dá)標(biāo)。

二、工作重點

篇5

2、加強(qiáng)與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通，實行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶服務(wù)卡，存放于零售戶門市，每日由市管員檢查零售戶時填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處，并與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應(yīng)。提供中隊、大隊的檢查依據(jù)。中隊、大隊檢查時，根據(jù)市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點、檢查內(nèi)容，實地檢查零售戶戶籍雙卡檔案，對照零售戶實際經(jīng)營情況是否相符，以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。

3、建立誠信等級管理檔案，加強(qiáng)對零售戶的管理

今年2月，進(jìn)一步建立健全了零售戶誠信等級管理檔案、違法經(jīng)營戶臺帳，零售戶編號錄入電腦，實行痕跡管理。按季度對零售戶進(jìn)行專賣管理誠信等級考核升降管理，建立對零售戶專賣管理工作臺帳，作為對零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。

4、強(qiáng)化專項治理力度，開展市場清整行動

在專項治理方面，組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與，開展了春節(jié)期間市場清整專項行動、“風(fēng)暴”十號、十一號專項行動、卷煙市場專項檢查行動、查處打擊市外卷煙非法流入專項行動。在每次行動中，均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求，擬定行動預(yù)案、成立行動領(lǐng)導(dǎo)組、召開戰(zhàn)前動員大會，對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動預(yù)案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場，查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作，通過切實加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，認(rèn)真查處違法犯罪案件

今年以來，全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，緊密協(xié)作，始終保持高壓態(tài)勢，積極開展“兩煙”市場清整和打假打私工作。共出動人員1400余人（次），印發(fā)傳單、通告各2200多份，裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車（次），在市場清整中，全區(qū)共查辦簡易程序案件304起，沒收假煙207.9條。清理取締無證經(jīng)營戶79戶。共查獲一般程序案件67起，查獲國產(chǎn)真煙18213.8條，案值66.5萬元，罰款16.98萬元，沒收假煙15307.7條，案值57余萬元。

在案件辦理中，建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)[2006]3號、云檢〔2006〕81號、云勞教〔2006〕2號等文件精神，對涉煙案件按程序、重證據(jù)，加大了追刑力度，從快偵破，該立則立，該判必判，決不以行代刑和以罰代法，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時，進(jìn)一步調(diào)整充實了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組，對所有行政案件均進(jìn)行集體討論，決不一言堂，確保了我局所辦案件至今無復(fù)議和上訴情況發(fā)生?，F(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案偵破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。

二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

注重探索實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日常化的有效途徑和方式，建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來，我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度，在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實了辦公室人員，并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確，工作機(jī)制上以局（司）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ)，實行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以部門為單位，設(shè)立內(nèi)管員，同時建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，工作實行三化一流程，即：監(jiān)管流程化，突出痕跡化，促進(jìn)規(guī)范化。實施一套管理流程，即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實施辦法，統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺帳，檢查工作流程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，并配套相應(yīng)流程說明，工作表格及臺帳痕跡資料規(guī)范要求，使每個工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄，通過納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，促使工作達(dá)到精細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。為切實增強(qiáng)了各級內(nèi)管人員的監(jiān)管意識和責(zé)任意識，深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn)，組織全區(qū)中層干部、專賣人員，內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識培訓(xùn)，明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點，核心和監(jiān)管的方法，解決了“管什么，怎么管”的問題，提高了實際操作水平，提升了內(nèi)管隊伍的整體素質(zhì)，同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn)，并在全區(qū)各部門多次進(jìn)行以會代訓(xùn)，牢固樹立了全體干部、職工對烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。

三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作

1、今年以來，我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用，為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架，進(jìn)入管理分析平臺的利用，扎實有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺，實現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。

2、全面開通和使用12313舉報投訴電話，做好來人、來函、來電的接待、記錄，為進(jìn)一步發(fā)展案源，加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)證件管理，全面完成零售許可證的延續(xù)和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續(xù)換發(fā)期間，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組并擬定方案認(rèn)真開展工作。按省、市局的相關(guān)規(guī)定和要求，建立健全零售戶檔案卷宗，共辦理許可證延續(xù)1835戶，并新辦302戶。

四、加大烤煙收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，確保工作取得實效

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針，緊緊圍繞23萬擔(dān)收購任務(wù)，七月中旬，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)就召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會，對烤煙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作作了專題研究，成立了烤煙收購專賣執(zhí)法打擊工作領(lǐng)導(dǎo)組，做到未雨綢繆，及早布置，并將真抓實干，強(qiáng)化力度作為一個重點，按照轄區(qū)負(fù)責(zé)、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)對執(zhí)法宣傳點及重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促、檢查工作，堅持打小打了、露頭就打的原則，使今年的執(zhí)法打擊工作進(jìn)一步落到了實處，有效地控制了煙販子的不法活動，打擊煙販子的囂張氣焰，最大限度地把違法犯罪行為消滅在了萌芽狀態(tài)，較好的維護(hù)了烤煙收購秩序，有力地促進(jìn)了烤收購工作正常進(jìn)行。從收購開始到結(jié)束，沒有發(fā)生一件扯皮吵鬧事件。截止到10月11日全區(qū)烤煙收購結(jié)束，共收購煙葉12150000.0公斤（含豐產(chǎn)煙），占計劃收購總量的100.00%，其中上等煙達(dá)45.12%，中等煙達(dá)41.50%，上中等煙合計達(dá)到了86.61%，公斤價達(dá)到了14.78元，畝產(chǎn)值達(dá)2494.54元。

五、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊伍

1.強(qiáng)化改革意識，充實專賣力量。區(qū)煙草專賣局（公司）根據(jù)煙草形勢的變化，不斷深化改革、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步充實和著力打造專賣職工隊伍。除局長和分管專賣的副局長外，全局共設(shè)一個專賣管理科（稽查大隊，含“兩煙”辦和內(nèi)管辦）、三個專賣管理所（稽查中隊），共有專職專賣執(zhí)法人員41名，配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施：電腦、打印機(jī)、像機(jī)等辦案、辦證設(shè)施，為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ)，提供物質(zhì)保障。

2．加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專賣隊伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局（司）結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求，通過積極準(zhǔn)備，擬定方案，認(rèn)真組織召開了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議，公司機(jī)關(guān)各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊的全體專賣人員參加了培訓(xùn)。此外，每季度召開一次專銷聯(lián)席會議，及時解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。除此之外，每月召開一次專賣工作會議，進(jìn)行以會代訓(xùn)和工作安排，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)各級各類文件精神，講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和違法、違規(guī)案件的辦理。通過不同形式，不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解，進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，在實際工作中得到了很好的體現(xiàn)，專賣隊伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，辦案規(guī)范。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保專賣管理各項工作落到實處。在局（司）成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，又成立專賣管理考核領(lǐng)導(dǎo)組，由分管專賣管理工作的副局長擔(dān)任組長，擬訂實施獎懲責(zé)任制，對專賣管理工作單項檢查考核，實行考核到中隊，中隊考核兌現(xiàn)到個人的二次、三次的分配制度。一方面使職責(zé)更加明確，責(zé)任分明到人。有集體、個人的工作目標(biāo)任務(wù)；建立健全了分解到人、考核到人的制度，通過運(yùn)行修改逐步形成切實有效的獎懲機(jī)制，對開展工作，發(fā)揮能動取到了核心的作用。

六、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，努力搞好創(chuàng)建工作

按照國家局關(guān)于在全行業(yè)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動的要求，局司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會國家局召開的優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動電視電話會議精神，及時成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，由局長親自掛帥任組長，分管副局長任副組長，各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦，由專賣管理科、綜合辦具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，同時根據(jù)《××省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的實施意見》，結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實施方案的任務(wù)和目標(biāo)抓好動員部署、組織實施、檢查自查、提高完善四個方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，一是以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標(biāo)，按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針組織開展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風(fēng)教育為重點，確保創(chuàng)建活動各項工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)辦公室，擬定下發(fā)了《××區(qū)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施辦法》，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責(zé)任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認(rèn)真梳理工作職責(zé)及流程，對存在的問題進(jìn)行整改，同時對已建立的制度和流程進(jìn)一步規(guī)范。

由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，使整個創(chuàng)建活動中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢：一是機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學(xué)。二是職工隊伍建設(shè)更具活力，工作作風(fēng)、精神面貌煥然一新，能自覺踐行企業(yè)管理理念，干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破，執(zhí)行力到位，干部職工形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念，有效改善了工作環(huán)境，提升了企業(yè)綜合競爭力，人際關(guān)系更加和諧，使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長，創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴(yán)格執(zhí)行、流程規(guī)范，管理機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化，給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實行了內(nèi)部目標(biāo)管理考核三級責(zé)任制，內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級責(zé)任制，市場管理三級核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺帳統(tǒng)一等方面的制度，輔助于相關(guān)職責(zé)、制度、考核體系與全年經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)掛鉤，與經(jīng)濟(jì)收入、分配相結(jié)合，使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會資源，爭取各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，與各職能部門形成合力，尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機(jī)制，逐級簽定了責(zé)任狀，實行轄區(qū)包于負(fù)責(zé)制，經(jīng)濟(jì)獎懲與行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合，建立由一個部門管理變?yōu)槎嗖块T、多層面，多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機(jī)制，增強(qiáng)了全社會參與煙草專賣管理的力度和深度，充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門的職能資源。

七、存在問題及今后工作方向

（一）存在問題

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段，也是各類矛盾的凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化，給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道，是滇川黔現(xiàn)代物流集散地，過境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出，回流煙多，假非煙運(yùn)輸、囤積、銷售屢禁不止，深層執(zhí)法打擊難度大，打假打私工作面臨新形勢。

2、人流、物流、資金流正在加劇，受各種利益導(dǎo)向的驅(qū)動，一些不法分子置國家法律于不顧，鋌而走險，以身試法，制假、售假、販假活動不斷向我區(qū)滲透、蔓延，違法犯罪活動頻繁，作案形式多樣，手段更加隱蔽，增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點，由手工制作改為機(jī)器制作，造假水平達(dá)到以假亂真的程度，給專賣稽查工作帶來新難度。

3、由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多元化，低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場，月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。

4、各種售假、販假利潤大，處罰輕，往往因查獲案值小，達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)，給違法犯罪分子可乘之機(jī)，甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案，是導(dǎo)致制假、售假違法活動屢打不絕的重要原因。

篇6

2、加強(qiáng)與卷煙零售戶的服務(wù)與溝通，實行雙卡走訪工作制

工作方法流程是零售戶服務(wù)卡，存放于零售戶門市，每日由市管員檢查零售戶時填寫相關(guān)內(nèi)容保存于零售戶處，并與市管員填寫的市場檢查記錄卡相對應(yīng)。提供中隊、大隊的檢查依據(jù)。中隊、大隊檢查時，根據(jù)市管員提供的市場檢查記錄卡的時間、檢查地點、檢查內(nèi)容，實地檢查零售戶戶籍雙卡檔案，對照零售戶實際經(jīng)營情況是否相符，以此考核各市管員的日常市場管理工作是否到位。同時也是考核各中隊對市場管理工作是否督促到位、考核到位的依據(jù)。

3、建立誠信等級管理檔案，加強(qiáng)對零售戶的管理

今年2月，進(jìn)一步建立健全了零售戶誠信等級管理檔案、違法經(jīng)營戶臺帳，零售戶編號錄入電腦，實行痕跡管理。按季度對零售戶進(jìn)行專賣管理誠信等級考核升降管理，建立對零售戶專賣管理工作臺帳，作為對零售戶在日常經(jīng)營過程中的痕跡資料管理。

4、強(qiáng)化專項治理力度，開展市場清整行動

在專項治理方面，組織公安、工商、煙草專賣及相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處共同參與，開展了春節(jié)期間市場清整專項行動、“風(fēng)暴”十號、十一號專項行動、卷煙市場專項檢查行動、查處打擊市外卷煙非法流入專項行動。在每次行動中，均按照市“兩煙”打假打私工作領(lǐng)導(dǎo)組的相關(guān)要求，擬定行動預(yù)案、成立行動領(lǐng)導(dǎo)組、召開戰(zhàn)前動員大會，對專項行動的開展作動員、對行動作具體安排、對工作紀(jì)律作強(qiáng)調(diào)。并按照行動預(yù)案要求，建立完善了稽查、堵截、巡查工作機(jī)制，緊緊圍繞清理整頓卷煙市場，查處無證照經(jīng)營卷煙和經(jīng)營假、私、非卷煙行為，打擊制售假冒卷煙網(wǎng)絡(luò)和經(jīng)營非法卷煙網(wǎng)絡(luò)開展工作，通過切實加強(qiáng)區(qū)內(nèi)涉煙物品儲運(yùn)、銷售等相關(guān)環(huán)節(jié)的內(nèi)部監(jiān)督管理，有效地切斷了違法犯罪分子非法獲取煙草原輔材料的渠道。

4、加強(qiáng)執(zhí)法打擊力度，認(rèn)真查處違法犯罪案件

今年以來，全區(qū)公、檢、法、工商、專賣及鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合，緊密協(xié)作，始終保持高壓態(tài)勢，積極開展“兩煙”市場清整和打假打私工作。共出動人員1400余人（次），印發(fā)傳單、通告各2200多份，裝備宣傳車錄音廣播宣傳90多車（次），在市場清整中，全區(qū)共查辦簡易程序案件304起，沒收假煙207.9條。清理取締無證經(jīng)營戶79戶。共查獲一般程序案件67起，查獲國產(chǎn)真煙18213.8條，案值66.5萬元，罰款16.98萬元，沒收假煙15307.7條，案值57余萬元。

在案件辦理中，建立健全《案件辦理程序規(guī)定》、《案件審查制度》、《案件移送制度》、《大要案呈報制度》等案審制度，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行云高發(fā)[2006]3號、云檢〔2006〕81號、云勞教〔2006〕2號等文件精神，對涉煙案件按程序、重證據(jù)，加大了追刑力度，從快偵破，該立則立，該判必判，決不以行代刑和以罰代法，起到了“查處一起、打擊一起、警示大面”效果。同時，進(jìn)一步調(diào)整充實了案件審查領(lǐng)導(dǎo)組，對所有行政案件均進(jìn)行集體討論，決不一言堂，確保了我局所辦案件至今無復(fù)議和上訴情況發(fā)生?，F(xiàn)由公安機(jī)關(guān)立案偵破的重特大案件有2起，已刑拘6人，批捕3人。

二、嚴(yán)格內(nèi)部監(jiān)督管理，加強(qiáng)專賣內(nèi)管機(jī)構(gòu)建設(shè)

注重探索實現(xiàn)內(nèi)部監(jiān)管制度化、規(guī)范化、日常化的有效途徑和方式，建立和健全生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)嚴(yán)格自律的內(nèi)控機(jī)制、有效的同級監(jiān)管機(jī)制、嚴(yán)格的上級督察機(jī)制是我局內(nèi)部監(jiān)督管理的主要措施。逐年來，我局不斷加強(qiáng)內(nèi)部監(jiān)督管理力度，在原內(nèi)部管理監(jiān)督辦公室設(shè)置的基礎(chǔ)上，調(diào)整充實了辦公室人員，并配備了辦公室電腦、相機(jī)等辦公設(shè)備。對工作制度、流程、監(jiān)管考核等工作機(jī)制進(jìn)行了進(jìn)一步的完善和明確，工作機(jī)制上以局（司）內(nèi)部專賣管理監(jiān)督辦公室為管理、執(zhí)行機(jī)構(gòu)，以兩煙生產(chǎn)經(jīng)營部門、煙葉工作站及相關(guān)部門為基礎(chǔ)，實行部門領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制，以部門為單位，設(shè)立內(nèi)管員，同時建立健全了《內(nèi)部監(jiān)督管理定期檢查制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件查處制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理案件移送制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作報告制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管理工作同級監(jiān)管制度》、《內(nèi)部監(jiān)督管考核責(zé)任追究制度》等把內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，工作實行三化一流程，即：監(jiān)管流程化，突出痕跡化，促進(jìn)規(guī)范化。實施一套管理流程，即區(qū)內(nèi)部監(jiān)督管理辦公室，統(tǒng)一執(zhí)行內(nèi)部監(jiān)督管理考核實施辦法，統(tǒng)一內(nèi)部監(jiān)管臺帳，檢查工作流程，規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營行為，并配套相應(yīng)流程說明，工作表格及臺帳痕跡資料規(guī)范要求，使每個工作環(huán)節(jié)留下監(jiān)管的痕跡和記錄，通過納入經(jīng)濟(jì)責(zé)任制考核，促使工作達(dá)到精細(xì)化，標(biāo)準(zhǔn)化，規(guī)范化。為切實增強(qiáng)了各級內(nèi)管人員的監(jiān)管意識和責(zé)任意識，深入推行“精細(xì)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化”工作標(biāo)準(zhǔn)，組織全區(qū)中層干部、專賣人員，內(nèi)管員進(jìn)行了內(nèi)部管理工作流程、規(guī)范要求的知識培訓(xùn)，明確了內(nèi)部監(jiān)督管理的重點，核心和監(jiān)管的方法，解決了“管什么，怎么管”的問題，提高了實際操作水平，提升了內(nèi)管隊伍的整體素質(zhì)，同時還開展了烤煙合同簽訂、烤煙育苗管理等培訓(xùn)，并在全區(qū)各部門多次進(jìn)行以會代訓(xùn)，牢固樹立了全體干部、職工對烤煙生產(chǎn)管理及內(nèi)管工作常抓不懈的思想。

三、繼續(xù)抓好專賣管理信息化建設(shè)工作

1、今年以來，我局進(jìn)一步完善以信息化為主線的專賣管理業(yè)務(wù)的現(xiàn)代管理模式。全面實現(xiàn)了證件、案件、內(nèi)管、市場、綜合五子系統(tǒng)的正常運(yùn)行和應(yīng)用，為搭建起數(shù)字專賣基礎(chǔ)框架，進(jìn)入管理分析平臺的利用，扎實有效地構(gòu)建起數(shù)字專賣的管理平臺，實現(xiàn)專賣現(xiàn)代化管理模式打牢了基礎(chǔ)。

2、全面開通和使用12313舉報投訴電話，做好來人、來函、來電的接待、記錄，為進(jìn)一步發(fā)展案源，加大執(zhí)法打擊力度奠定了堅實的基礎(chǔ)。

3、加強(qiáng)證件管理，全面完成零售許可證的延續(xù)和新辦工作。今年正值5年一次的卷煙零售許可證延續(xù)換發(fā)期間，我局高度重視，成立了領(lǐng)導(dǎo)組并擬定方案認(rèn)真開展工作。按省、市局的相關(guān)規(guī)定和要求，建立健全零售戶檔案卷宗，共辦理許可證延續(xù)1835戶，并新辦302戶。

四、加大烤煙收購執(zhí)紀(jì)執(zhí)法力度，確保工作取得實效

為認(rèn)真貫徹執(zhí)行“嚴(yán)格控制、適度從緊”的方針，緊緊圍繞23萬擔(dān)收購任務(wù)，七月中旬，區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)就召集有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)開會，對烤煙執(zhí)紀(jì)執(zhí)法工作作了專題研究，成立了烤煙收購專賣執(zhí)法打擊工作領(lǐng)導(dǎo)組，做到未雨綢繆，及早布置，并將真抓實干，強(qiáng)化力度作為一個重點，按照轄區(qū)負(fù)責(zé)、分級管理、協(xié)同作戰(zhàn)的原則，加強(qiáng)對執(zhí)法宣傳點及重點鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）的督促、檢查工作，堅持打小打了、露頭就打的原則，使今年的執(zhí)法打擊工作進(jìn)一步落到了實處，有效地控制了煙販子的不法活動，打擊煙販子的囂張氣焰，最大限度地把違法犯罪行為消滅在了萌芽狀態(tài)，較好的維護(hù)了烤煙收購秩序，有力地促進(jìn)了烤收購工作正常進(jìn)行。從收購開始到結(jié)束，沒有發(fā)生一件扯皮吵鬧事件。截止到10月11日全區(qū)烤煙收購結(jié)束，共收購煙葉12150000.0公斤（含豐產(chǎn)煙），占計劃收購總量的100.00%，其中上等煙達(dá)45.12%，中等煙達(dá)41.50%，上中等煙合計達(dá)到了86.61%，公斤價達(dá)到了14.78元，畝產(chǎn)值達(dá)2494.54元。

五、強(qiáng)化隊伍建設(shè)，打造一支行業(yè)優(yōu)秀的職工隊伍

1.強(qiáng)化改革意識，充實專賣力量。區(qū)煙草專賣局（公司）根據(jù)煙草形勢的變化，不斷深化改革、強(qiáng)化管理，進(jìn)一步充實和著力打造專賣職工隊伍。除局長和分管專賣的副局長外，全局共設(shè)一個專賣管理科（稽查大隊，含“兩煙”辦和內(nèi)管辦）、三個專賣管理所（稽查中隊），共有專職專賣執(zhí)法人員41名，配置了執(zhí)法車及相應(yīng)的辦案設(shè)施：電腦、打印機(jī)、像機(jī)等辦案、辦證設(shè)施，為打造數(shù)字專賣奠定了基礎(chǔ)，提供物質(zhì)保障。

2．加強(qiáng)培訓(xùn)學(xué)習(xí)，提高專賣隊伍素質(zhì)。區(qū)煙草專賣局（司）結(jié)合省市局的有關(guān)規(guī)定和要求，通過積極準(zhǔn)備，擬定方案，認(rèn)真組織召開了為期三天的內(nèi)部專賣管理監(jiān)督及法律法規(guī)知識培訓(xùn)會議，公司機(jī)關(guān)各科室的科長、各煙葉工作站的站長和內(nèi)部專賣管理監(jiān)督員以及專賣管理科、內(nèi)管辦、稽查中隊的全體專賣人員參加了培訓(xùn)。此外，每季度召開一次專銷聯(lián)席會議，及時解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。除此之外，每月召開一次專賣工作會議，進(jìn)行以會代訓(xùn)和工作安排，及時傳達(dá)學(xué)習(xí)各級各類文件精神，講解專賣管理的相關(guān)業(yè)務(wù)知識和違法、違規(guī)案件的辦理。通過不同形式，不同規(guī)模的培訓(xùn)學(xué)習(xí)和相關(guān)法律、法規(guī)的講解，進(jìn)一步提高了專賣人員的執(zhí)法水平和業(yè)務(wù)技能，在實際工作中得到了很好的體現(xiàn)，專賣隊伍敢于執(zhí)法、善于執(zhí)法，辦案規(guī)范。

3、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任，確保專賣管理各項工作落到實處。在局（司）成立檢查考核領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，又成立專賣管理考核領(lǐng)導(dǎo)組，由分管專賣管理工作的副局長擔(dān)任組長，擬訂實施獎懲責(zé)任制，對專賣管理工作單項檢查考核，實行考核到中隊，中隊考核兌現(xiàn)到個人的二次、三次的分配制度。一方面使職責(zé)更加明確，責(zé)任分明到人。有集體、個人的工作目標(biāo)任務(wù)；建立健全了分解到人、考核到人的制度，通過運(yùn)行修改逐步形成切實有效的獎懲機(jī)制，對開展工作，發(fā)揮能動取到了核心的作用。

六、領(lǐng)導(dǎo)重視，措施得力，努力搞好創(chuàng)建工作

按照國家局關(guān)于在全行業(yè)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動的要求，局司領(lǐng)導(dǎo)高度重視，認(rèn)真領(lǐng)會國家局召開的優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動電視電話會議精神，及時成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組，由局長親自掛帥任組長，分管副局長任副組長，各科室抽調(diào)相關(guān)人員9名組成創(chuàng)建辦，由專賣管理科、綜合辦具體負(fù)責(zé)創(chuàng)建工作，同時根據(jù)《××省煙草專賣局開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動的實施意見》，結(jié)合我局工作情況,按照擬定的實施方案的任務(wù)和目標(biāo)抓好動員部署、組織實施、檢查自查、提高完善四個方面的創(chuàng)建工作。在創(chuàng)建工作中，一是以全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，建設(shè)“嚴(yán)格規(guī)范、富有效率、充滿活力”的××煙草為目標(biāo)，按照“重心下移、著眼基層、突出服務(wù)、加強(qiáng)基礎(chǔ)”的工作方針組織開展創(chuàng)建工作。二是本著以“四要”良好作風(fēng)教育為重點，確保創(chuàng)建活動各項工作任務(wù)的完成。三是在成立創(chuàng)建領(lǐng)導(dǎo)組的基礎(chǔ)上，下設(shè)辦公室，擬定下發(fā)了《××區(qū)開展優(yōu)秀縣級煙草專賣局創(chuàng)建活動實施辦法》，進(jìn)一步明確創(chuàng)建工作的目的、意義、責(zé)任和任務(wù)。四是由創(chuàng)建辦牽頭組織各科室、站所認(rèn)真梳理工作職責(zé)及流程，對存在的問題進(jìn)行整改，同時對已建立的制度和流程進(jìn)一步規(guī)范。

由于領(lǐng)導(dǎo)高度重視，措施得力，使整個創(chuàng)建活動中呈現(xiàn)出了從未有過的良好態(tài)勢：一是機(jī)構(gòu)更加健全、制度更加完善、操作更加規(guī)范、流程更加優(yōu)化、層級管理更加明顯、用工分配制度更加科學(xué)。二是職工隊伍建設(shè)更具活力，工作作風(fēng)、精神面貌煥然一新，能自覺踐行企業(yè)管理理念，干部職工在創(chuàng)新開拓方面有了更大的突破，執(zhí)行力到位，干部職工形成較強(qiáng)的凝聚力、戰(zhàn)斗力。尤其是我局提出的“快樂工作、陽光體制”等工作理念，有效改善了工作環(huán)境，提升了企業(yè)綜合競爭力，人際關(guān)系更加和諧，使干部、職工能在較為寬松、愉快的工作環(huán)境中發(fā)揮所長，創(chuàng)造較好的工作效益。三是制度分明、嚴(yán)格執(zhí)行、流程規(guī)范，管理機(jī)制的科學(xué)化、規(guī)范化，給我局帶了顯而易見的成效。尤其是實行了內(nèi)部目標(biāo)管理考核三級責(zé)任制，內(nèi)部專賣監(jiān)督管理考核二級責(zé)任制，市場管理三級核查制、案件辦理預(yù)案制、內(nèi)部管理臺帳統(tǒng)一等方面的制度，輔助于相關(guān)職責(zé)、制度、考核體系與全年經(jīng)濟(jì)硬指標(biāo)掛鉤，與經(jīng)濟(jì)收入、分配相結(jié)合，使之形成一整套完整的統(tǒng)一化、規(guī)范化管理的模式。四是優(yōu)化社會資源，爭取各級政府的領(lǐng)導(dǎo)和支持，與各職能部門形成合力，尤其是兩煙打假打私工作中建立了長效機(jī)制，逐級簽定了責(zé)任狀，實行轄區(qū)包于負(fù)責(zé)制，經(jīng)濟(jì)獎懲與行政問責(zé)有機(jī)結(jié)合，建立由一個部門管理變?yōu)槎嗖块T、多層面，多環(huán)節(jié)的聯(lián)合管理機(jī)制，增強(qiáng)了全社會參與煙草專賣管理的力度和深度，充分整合發(fā)揮了區(qū)、鄉(xiāng)、職能部門的職能資源。

七、存在問題及今后工作方向

（一）存在問題

當(dāng)前，我區(qū)正處于加快發(fā)展的重要階段，也是各類矛盾的凸顯期，社會結(jié)構(gòu)、經(jīng)濟(jì)成分、利益分配以及群眾生活方式日益多樣化，給煙草專賣管理工作帶來極大的挑戰(zhàn)。主要表現(xiàn)在：

1、××區(qū)是××通往四川、貴州、重慶等地的重要通道，是滇川黔現(xiàn)代物流集散地，過境卷煙落地銷售現(xiàn)象突出，回流煙多，假非煙運(yùn)輸、囤積、銷售屢禁不止，深層執(zhí)法打擊難度大，打假打私工作面臨新形勢。

2、人流、物流、資金流正在加劇，受各種利益導(dǎo)向的驅(qū)動，一些不法分子置國家法律于不顧，鋌而走險，以身試法，制假、售假、販假活動不斷向我區(qū)滲透、蔓延，違法犯罪活動頻繁，作案形式多樣，手段更加隱蔽，增加了查處破案的難度。特別是制假、販假出現(xiàn)新特點，由手工制作改為機(jī)器制作，造假水平達(dá)到以假亂真的程度，給專賣稽查工作帶來新難度。

3、由于我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展多元化，低檔卷煙、假煙在廣大農(nóng)村和偏遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)占有較大市場，月兔、山河秀、金絲猴等品牌的假煙在我區(qū)落地銷售突出。

4、各種售假、販假利潤大，處罰輕，往往因查獲案值小，達(dá)不到刑事處罰標(biāo)準(zhǔn)，給違法犯罪分子可乘之機(jī)，甚至流竄作案、異地作案、多區(qū)域作案，是導(dǎo)致制假、售假違法活動屢打不絕的重要原因。

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市交通部門計劃成立了春運(yùn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，具體負(fù)責(zé)交通系統(tǒng)春運(yùn)組織協(xié)調(diào)工作；計劃完成20__年春運(yùn)客源調(diào)查工作，計劃投放客運(yùn)車輛××*輛（不含出租車），××××個座位，比去年增加客車××*輛，確保客流高峰期旅客交通出行需求。

二、高度重視，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)

要求各客運(yùn)企業(yè)迅速成立以主要負(fù)責(zé)同志任組長的春運(yùn)工作組織機(jī)構(gòu)，在前期客源調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，根據(jù)旅客的流量、流向、流時，制訂詳細(xì)而完善的運(yùn)力保障方案，編排“春運(yùn)常規(guī)運(yùn)力安排計劃”和“春運(yùn)高峰應(yīng)急運(yùn)力安排計劃（應(yīng)急預(yù)案）”。

三、落實措施，確保運(yùn)輸安全

要求各單位加強(qiáng)運(yùn)輸從業(yè)人員特別是駕駛員的安全教育和培訓(xùn)，加強(qiáng)所有參運(yùn)車輛的檢查和維護(hù)，加強(qiáng)客運(yùn)站點源頭安全管理，加強(qiáng)危險品查堵工作，充分利用gps等科技手段加強(qiáng)動態(tài)監(jiān)控，確保春節(jié)運(yùn)輸安全。

四、周密組織本文來源：文秘站 ，確保平穩(wěn)有序

全市各客運(yùn)企業(yè)要通過提前了解廠礦、企業(yè)、學(xué)校等團(tuán)體旅客的出行需求，主動開展上門預(yù)定團(tuán)體票，增開包車，組織直達(dá)運(yùn)輸及時疏運(yùn)民工、學(xué)生等團(tuán)體旅客；客運(yùn)站要采取多設(shè)售票窗口、延長售票時間、提前預(yù)售票、計算機(jī)聯(lián)網(wǎng)售票等措施，最大限度地方便旅客購票；要確保城市公交和出租車的正常運(yùn)營，根據(jù)實際需要加密班次，適當(dāng)延長運(yùn)營時間，方便旅客中轉(zhuǎn)換乘；配合有關(guān)部門，認(rèn)真落實國家對農(nóng)村客運(yùn)的優(yōu)惠政策，保障農(nóng)村客運(yùn)運(yùn)力正常運(yùn)營，重點加強(qiáng)農(nóng)村廟會、趕集和其它大型集會的運(yùn)力保障，滿足廣大農(nóng)民群眾的出行需要；要完善春運(yùn)專項應(yīng)急預(yù)案，落實應(yīng)急備用運(yùn)力，做好應(yīng)對各種突發(fā)事件的準(zhǔn)備工作；要加強(qiáng)對道路貨運(yùn)市場的監(jiān)測，保障“綠色通道”暢通，確保節(jié)日物資運(yùn)輸。

五、以人為本，提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)

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通過組織生產(chǎn)調(diào)查和形勢分析，做到五有，即有情況分析、有指導(dǎo)意見，有專業(yè)戶花名冊，有結(jié)構(gòu)分析，有典型材料，并在此基礎(chǔ)上，科學(xué)制定了年度工作計劃。全年計劃生豬存欄25萬頭，出欄26萬頭；家禽存籠350萬羽，出籠400萬羽，建成5個養(yǎng)殖小區(qū)，其中達(dá)到省級標(biāo)準(zhǔn)的1個。

2、加大科技推廣和技術(shù)指導(dǎo)力度。

結(jié)合社會主義新農(nóng)村工作建設(shè)，今年我局與市科技局和農(nóng)業(yè)局聯(lián)手印發(fā)了大量科學(xué)養(yǎng)殖、防病治病宣傳資料，并通過建立聯(lián)系戶，以講課的形式面對面進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。重點推廣的新品種有三元雜交豬、海南竭蛋雞、朗德鵝、家養(yǎng)野鴨；新技術(shù)新模式有魚鴨配套、豬沼配套、魚豬配套、林地養(yǎng)雞等。制發(fā)養(yǎng)殖技術(shù)規(guī)范(豬、蛋雞、鵝等)，免疫操作規(guī)程(豬、雞、鴨)，進(jìn)一步規(guī)范養(yǎng)殖小區(qū)防疫消毒、防病治病等工作，使之符合安全無公害生產(chǎn)的要求。

3、完善良種繁育體系。

目前，我市畜禽養(yǎng)殖戶的良種意識普遍增強(qiáng)，特別是對生豬的良種要求比較突出，三元雜交豬因為市場價格要比一般的土雜豬要高，因而深受養(yǎng)殖戶的歡迎。據(jù)統(tǒng)計全市現(xiàn)已建成市畜牧良種場、烏林四屋門村豬場、峰口大公村豬場、大沙湖養(yǎng)豬小區(qū)、燕窩楚天生態(tài)養(yǎng)豬場、曹市棗子湖豬場、瞿家灣豬場、新堤洪林村豬場、市民政福利院豬場等9個三元雜交豬繁育基地，共有優(yōu)良二元雜交母豬近8200頭，有良種公豬約150頭，每年可向社會提供優(yōu)質(zhì)三元雜交豬約10萬頭。在水禽生產(chǎn)上我市現(xiàn)有螺山鎮(zhèn)家養(yǎng)野鴨繁育基地和江南I、II系蛋鴨繁育基地，每年可向社會提供大量的良種水禽。

二、動物防疫工作

1、建立“以錢養(yǎng)事”新機(jī)制，落實派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫監(jiān)督員待遇。20__年我市按照省農(nóng)業(yè)廳鄂農(nóng)科發(fā)[20__]17號文件精神，制定了《__市鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)公益工作管理辦法》，將派駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)防疫監(jiān)督員的工作經(jīng)費(fèi)和工資福利全額納入了市財政預(yù)算，共落實經(jīng)費(fèi)78.85萬元，穩(wěn)定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)動物防疫隊伍，解決了他們的后顧之憂，這些防疫監(jiān)督員在今年的動物防疫工作中發(fā)揮了中堅作用。

2、抓好春秋防疫，搞好季防月補(bǔ)。今年春防工作三月開針，四月下旬結(jié)束。秋防工作十月開針，十一月上旬結(jié)束。市委市政府高度重視重大動物疫病防治，召開春秋兩季的防治工作專門會議，市領(lǐng)導(dǎo)親自布置任務(wù)，親自檢查督辦。市政府還制發(fā)專門文件，層層簽訂防疫工作責(zé)任狀。確保了防疫工作的順利開展。今年防疫工作責(zé)任主體進(jìn)一步明確，防疫組織到位，防疫物質(zhì)準(zhǔn)備充分，防疫人員責(zé)任心強(qiáng)，檢查督辦有力，防疫質(zhì)量高，免疫效果好。豬瘟防疫密度達(dá)到99.5，豬、牛、羊口蹄疫防疫達(dá)到99.6，雞新城疫防疫99.58，禽流感防疫達(dá)到99.53，免疫檔案建設(shè)、耳標(biāo)配帶率均有很大進(jìn)步?！敖衲暌热ツ旰?，秋防要比春防好”。這是上級檢查組對我市今年防疫工作的充分肯定。

3、開展了動物防疫工作檢查驗收。

今年由市政府牽頭，市重大動物疫病防治指揮部辦公室及成員單位組派五個檢查組對全市春秋兩季的動物防疫工作進(jìn)行了二次檢查驗收。以暗訪為主，采取看、問、聽、查的方式，重點檢查防疫密度、免疫標(biāo)識管理、疫情報告與冷鏈體系建設(shè)四個方面。通過檢查我們發(fā)現(xiàn)今年我市春防工作還存在的一些問題，主要為動物防疫有漏戶漏畜現(xiàn)象，掛標(biāo)率不高，農(nóng)戶簽字率不高，冷鏈體系建設(shè)不健全等。到秋防驗收時，上述問題得到了很好的解決。檢查結(jié)束后，市指揮部將檢查情況以通報形式向全市。今年春秋兩季防疫驗收均采取了百分制考核辦法，考核結(jié)果作為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)“養(yǎng)事”經(jīng)費(fèi)結(jié)帳兌現(xiàn)的重要依據(jù)。

4、堅持了禽流感值班制度和疫情報告制度。今年以來我局按照上級主管部門的要求堅持了禽流感值班制度，由局黨委成員帶班，節(jié)假日不休，實行疫情日報和零報告，直至上級通知解除禽流感值班制度。此外，動物疫情網(wǎng)絡(luò)報告堅持每月一報，傳輸準(zhǔn)確規(guī)范。

三、畜牧執(zhí)法工作

1、加強(qiáng)自身建設(shè)，提供 優(yōu)質(zhì)服務(wù)。為了提高依法行政能力，畜牧執(zhí)法中隊堅持每周一雷打不動集中學(xué)習(xí)，動檢站經(jīng)常組織檢疫人員到外地學(xué)習(xí)，取經(jīng)及現(xiàn)場實習(xí)，執(zhí)法隊伍整體水平有明顯提高。開展優(yōu)質(zhì)服務(wù)，市畜牧執(zhí)法中隊每月一期飼料獸藥信息，宣傳政策法規(guī)，向養(yǎng)殖戶推薦一批放心飼料、獸藥；定期組織假冒偽劣飼料、獸藥展，對違法經(jīng)營現(xiàn)象曝光，定期公布抽檢產(chǎn)品質(zhì)量，倡導(dǎo)業(yè)內(nèi)誠信、守法經(jīng)營。

2、建立市場準(zhǔn)入制度，加強(qiáng)市場監(jiān)管力度去年以來市畜牧執(zhí)法中隊對在我市流通的獸藥飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和經(jīng)營戶所經(jīng)營的產(chǎn)品，都實行了微機(jī)上網(wǎng)管理，有效提高了管理水平和工作效率。目前已有近100家廠商近20__種產(chǎn)品上了微機(jī)檔案。對違法經(jīng)營，加大了查處和打擊力度。一是對生產(chǎn)企業(yè)和使用環(huán)節(jié)進(jìn)行常年稽查；二是借3.15全省農(nóng)資打假契機(jī)，查處了一批假劣飼料、獸藥，收繳違禁藥品2種，過期藥品40余件。三是成立了“__市瘦肉精等違禁藥品專項整治領(lǐng)導(dǎo)小組”，對“瘦肉精”、“孔雀石碌”、“蘇丹紅”等違禁藥品進(jìn)行了徹底清查，并對一些養(yǎng)殖戶、經(jīng)營企業(yè)的飼料進(jìn)行了監(jiān)管。四是針對楚天都市報報道的我市“威城”食品有限公司“蘇丹紅”蛋品事件，組成專項調(diào)查小組，追根溯源，查出該公司所用蛋品的產(chǎn)蛋鴨均是食用了仙桃市“東坤”飼料，并將調(diào)查情況上報上級主管部門，同時在全市范圍內(nèi)暫停“東坤”飼料的經(jīng)營銷售，對飼料樣品進(jìn)行了抽樣送檢，目前檢查結(jié)果正在等待之中。

3、加強(qiáng)檢疫檢驗，讓市民吃上放心肉。動物檢疫是畜產(chǎn)品進(jìn)入市場的最后環(huán)節(jié)。據(jù)統(tǒng)計，今年全市共屠宰生豬22.5萬頭，菜牛3200頭，禽類370萬羽，檢疫動物產(chǎn)品780噸，運(yùn)輸檢疫活畜19.6萬頭，活禽165萬羽，今年還對皮張、內(nèi)貨、毛蹄等產(chǎn)品實施檢疫。銷毀病害肉1.2噸，銷毀市場病害禽類800多羽，查處逃避檢疫案件12起。同時也加強(qiáng)了對仔豬雛禽交易市場的管理。

四、20__年畜牧工作思路

（一）進(jìn)一步搞好畜禽防疫

1、進(jìn)一步貫徹“政府保密度,部門保質(zhì)量”的方針，開展季防月補(bǔ)，確保春秋強(qiáng)制免疫率100％，畜禽抗體保有率80％以上。

2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測，開展預(yù)測預(yù)報。

3、實施計劃免疫，根據(jù)疫情監(jiān)測的情況組織實施計劃免疫。

4、開展耕牛血防，完成血吸蟲病普查，治化療已染血吸蟲病耕牛。

（二）加強(qiáng)養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè)。力爭新建畜禽養(yǎng)殖小區(qū)10個，其中生豬2個，水禽3個，牛羊3個，養(yǎng)雞小區(qū)2個。

（三）加強(qiáng)畜禽良種繁育體系建設(shè)。力爭新建良種繁殖基地8個，其中水禽3個，雞2個，牛羊豬各1個。

（四）加強(qiáng)技術(shù)推廣

篇9

這次會議不僅是我縣網(wǎng)建工作能否達(dá)標(biāo)、能否順利通過國家局、省局、地局驗收的戰(zhàn)前動員大會、鼓勁大會、宣戰(zhàn)大會，也是一次強(qiáng)力推進(jìn)我縣卷煙網(wǎng)建和銷售工作上新臺階、爭創(chuàng)一流的誓師大會，更是檢驗我們每一位同志工作到位率、執(zhí)行率和“五實”作風(fēng)具體行動的試金石。

這次會議意義十分深遠(yuǎn)，作用非常重大，任務(wù)艱巨繁重，因此請同志要認(rèn)真領(lǐng)會，全面把握。務(wù)必站在煙草未來的發(fā)展和能否長期生存的高度來對待網(wǎng)建工作的職責(zé)和任務(wù)，增強(qiáng)使命感；務(wù)必抓好卷煙銷量和網(wǎng)建基礎(chǔ)性工作，增強(qiáng)緊迫感；務(wù)必充分看到煙草隨著世界衛(wèi)生組織煙草框架控制公約和煙草市場放開將會遇到的困難和風(fēng)險，增強(qiáng)憂患意識。

我們必須清醒地認(rèn)識到，煙草正處于大變革、大調(diào)整和重新組合的時代，我們面臨的競爭將更加激烈，“物競天擇，適者生存”的趨勢更加顯著，困難和挑戰(zhàn)同時并存，我們對網(wǎng)建工作不能有絲毫的懈怠，必須緊緊按照國家局的《地市級煙草公司卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)業(yè)務(wù)規(guī)范》、省局《貴州省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn)，全面提升工作計劃》、地局的《銅仁地區(qū)卷煙銷售網(wǎng)建整體推進(jìn)，全面提升整改實施方案》以及分公司銅地?zé)熅?號、10號、13號、16號、32號文件、關(guān)鍵業(yè)績指標(biāo)評分辦法、全省卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn)全面提升、2005年驗收評分細(xì)則、2006年年度領(lǐng)導(dǎo)督察工作計劃等，發(fā)揮出各客戶服務(wù)部等職能部門無窮無盡的智慧和力量，以銳不可當(dāng)?shù)姆e極性和創(chuàng)造性，奪取卷煙銷售網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升驗收達(dá)標(biāo)的勝利。

然而，我縣的網(wǎng)建工作離上級和我們自己的要求還有很大的差距，與先進(jìn)地區(qū)的差距更大。網(wǎng)建工作的“嚴(yán)、細(xì)、實”在某些客戶服務(wù)部和環(huán)節(jié)上存在很多薄弱環(huán)節(jié)，少數(shù)干部職工責(zé)任心和事業(yè)心不強(qiáng)，在職不盡責(zé)，心不在焉，作風(fēng)漂浮，只講得失，不講付出，錯位、缺位、空位、越位的現(xiàn)象尤為突出，甚至圍繞自己的小圈子，打個人算盤。有的崗位和人員服務(wù)態(tài)度極差，工作質(zhì)量不過硬，甚至弄不清楚哪些是自己要干的工作，怎樣才能干好自己的工作。工作不扎實，工作思路不清晰，甚至找不到工作感覺。不能真正落實到一切為了“營銷團(tuán)隊建設(shè)、客戶關(guān)系管理”這兩個基礎(chǔ)上來，不能把自己的工作“用功才能把事情做細(xì)，用心才能把事情做對”這一客觀實際上來。這些現(xiàn)象的存在，制約著我縣的網(wǎng)建基礎(chǔ)，制約著煙草企業(yè)的快速發(fā)展，延誤了煙草快速發(fā)展的機(jī)遇期。如果再不抓住煙草企業(yè)的有利時期，我們將成為煙草歷史上的罪人，必將受到懲罰。

面對挑戰(zhàn)與機(jī)遇同在，困難與希望并存的形勢，局黨組年初提出了在全縣煙草系統(tǒng)廣泛深入開展“求實、務(wù)實、扎實、落實、老實”的“五實”作風(fēng)大討論，號召全體職工特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要大興“五實”作風(fēng)，面對煙草的外部環(huán)境，要求職工要“居安思危”，增強(qiáng)市場意識、競爭意識和憂患意識。認(rèn)清形勢，正視問題，堅定信心，鍥而不舍，扎實工作，人人為企業(yè)著想，人人滿負(fù)荷工作，不斷提高各個方面的工作質(zhì)量，特別是網(wǎng)建工作質(zhì)量，確保網(wǎng)建工作通過省局驗收順利達(dá)標(biāo)。這是我講的第一個方面。

其次，明確責(zé)任，限定期限，扎實推進(jìn)，確保網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升的任務(wù)如期完成。

按照《銅仁地區(qū)卷煙網(wǎng)絡(luò)建設(shè)整體推進(jìn)、全面提升整改實施方案》的通知，從5大方面、18個項目、61個子項目規(guī)定了推進(jìn)、提升、整改的內(nèi)容，每一項都必須明確責(zé)任人，規(guī)定整改時間，實行責(zé)任到人，限期整改，時間要求到4月25日全部整改完畢。4月26日到4月30日，縣局（部）用5天時間對各客戶服務(wù)部組織預(yù)驗收，迎接5月上旬省、地預(yù)驗收。因此，各客戶服務(wù)部和職能部門要高度重視，切不可粗心和麻痹，必須集中精力推進(jìn)、提升、整改。各客戶服務(wù)部要采取超常規(guī)的工作態(tài)勢，列出網(wǎng)建驗收倒計時，克服各種困難，不允許請假，堅決完成網(wǎng)建整體推進(jìn)、全面提升的工作目標(biāo)。各市場經(jīng)理、職能部門的責(zé)任人要率先垂范，深入一線，親自督促，親自檢查，做到一項不能少，一個不能缺，每個細(xì)節(jié)不放松，每個環(huán)節(jié)不打脫。過程要注重細(xì)節(jié)，細(xì)節(jié)決定成敗。要一絲不茍，實實在在整改到位。不能憑經(jīng)驗，想當(dāng)然。絕不允許各客戶服務(wù)部不按《規(guī)范》操作，政出多門，另搞一套。凡是另搞一套的，驗收時丟分，誰搞的，嚴(yán)肅處理誰。若遇到實際問題，要從《規(guī)范》中尋找解決問題的答案，按《規(guī)范》要求去思考問題，解決問題，尋求工作方法。我再次重申：凡擺脫不了傳統(tǒng)的舊的網(wǎng)建模式的，一經(jīng)查實，堅決處理，絕不手軟?！兑?guī)范》工作由程柯用同志親自抓。只能在一個政策，一個聲音，一個口徑下開展工作。

地局來驗收或抽查我縣網(wǎng)建工作時，員工不懂網(wǎng)建基本知識或在網(wǎng)建工作推進(jìn)中當(dāng)?shù)珠T杠或不懂網(wǎng)建，而導(dǎo)致被扣分影響網(wǎng)建運(yùn)行或驗收不合格，是正式職工的一律作待崗處理，是聘用職工一律解聘處理。希望同志們在平時必須要認(rèn)真自學(xué)，市場經(jīng)理要帶頭學(xué)。防止和克服各種華而不實的形式主義，杜絕盲人騎瞎馬的。網(wǎng)建知識掌握多少，冰凍三尺，非一日之寒，“山有多高，水有多深”。

今天幾個股室、各客戶服務(wù)部、稽查中隊與縣局（部）黨組簽訂了網(wǎng)建工作責(zé)任狀，并作了表態(tài)性發(fā)言，大家都表示：決心狠抓和落實網(wǎng)建工作的整改措施，完成上半年的網(wǎng)建目標(biāo)和卷煙銷售任務(wù)。軍中無戲言，軍令如山倒，最終是要兌現(xiàn)軍令狀的，請大家認(rèn)真兌現(xiàn)自己的承諾，真正做到“令出三山動，有禁萬馬靜”，絕不失言。

第三、值得注意的幾個問題：

1、要把客戶關(guān)系管理當(dāng)作一場攻堅戰(zhàn)來打，建立客戶服務(wù)體系，搞客戶關(guān)系管理。這一基礎(chǔ)牢不牢，直接關(guān)系我們的網(wǎng)真不真，實不實，這就要求我們要有一支高素質(zhì)的客戶經(jīng)理隊伍。因此客戶經(jīng)理任重而道遠(yuǎn)。必須加強(qiáng)學(xué)習(xí)，加強(qiáng)培訓(xùn)、管理和督察考核力度，提高自己的素質(zhì)。這是當(dāng)務(wù)之急。

2、各客戶服務(wù)部要加強(qiáng)對區(qū)域內(nèi)的委托送貨員的管理、監(jiān)督和考核，并且要把此項工作做細(xì)。每一個委托送貨員所服務(wù)的區(qū)域，有多少人口和零售戶，銷量應(yīng)該是多少，服務(wù)是否到位，覆蓋是否到邊，有無真空地帶和盲區(qū)，有無跨區(qū)域銷售，有無不按我們的批發(fā)價加價銷售，經(jīng)營過程中是否規(guī)范等等。據(jù)我了解這一塊我們丟掉的銷量是驚人的，不規(guī)范的行為是時有發(fā)生，而且在結(jié)算費(fèi)用中鉆了縣局（部）的政策空子。因此，務(wù)必引起各客戶服務(wù)部的高度重視，徹底弄清和掌握委托送貨員的基本情況。這就要求我們的市場經(jīng)理、客戶經(jīng)理要吃得苦，沉得下去，深入村村寨寨，把委托送貨員真正納入“五統(tǒng)一”管理。

3、要把卷煙銷量作為我們提高經(jīng)濟(jì)效益唯一途徑，也是網(wǎng)建工作的出發(fā)點和歸宿點，務(wù)必認(rèn)真抓好。堅持考核到月、督促到旬、調(diào)度到日、整改到線路、監(jiān)控到零售戶。不因為抓網(wǎng)建工作忽視了銷量。網(wǎng)建工作是否驗收過關(guān)，銷量是核心指標(biāo)。請各客戶服務(wù)部“兩手”都要抓，“兩手”都要硬。對于連續(xù)兩個月完不成銷售任務(wù)的，堅決兌現(xiàn)政策。確保上半年5865箱任務(wù)的完成。

4、要始終如一強(qiáng)化專賣管理。網(wǎng)建的市場凈化率，入網(wǎng)銷售率能否達(dá)標(biāo)，關(guān)鍵是專賣工作。因此專賣工作必須創(chuàng)新工作方法，始終保持高壓態(tài)勢，嚴(yán)厲打擊假、私、非渠道卷煙，努力提高市場凈化率。

5、要把各客戶服務(wù)的環(huán)境衛(wèi)生列入網(wǎng)建工作重點來抓，做到整潔、干凈。凡是檢查中發(fā)現(xiàn)不整潔、干凈的客戶服務(wù)部，一次罰款200元。

篇10

一、1—10月份的工作情況

（一）項目建設(shè)基本情況

1、北大門旅游公路：從開工到目前為止共完成土石方47萬立方米，涵管300、500、800共計850延米，擋土墻共計1萬立方米。砂礫石墊層11200立方米。目前已完成兩座分離式立交橋（K4+226處、K5+471.6處）樁基、紅星大轉(zhuǎn)盤砼路面、輔嶺至二龍橋油路面鋪筑。本項目自開工累計完成投資2400萬元，其中2004年1—10月份累計完成投資800萬元。

2、三夫公路：完成路基1500立方米，摻灰層9800立方米，完成投資400萬元。其中1—10月份完成100萬元。

3、桃烏線佘溪大橋工程于2003年11月9日開工，已于今年9月底全部竣工。公路改造路基全面完成，現(xiàn)進(jìn)行路面底層補(bǔ)強(qiáng)，淺貫3千米，完成投資580萬元，其中1—10月份完成320萬元。

4、焦小線、太龍線分別于8月6日、8月8日先后開工，已完成路基平整、調(diào)拱調(diào)坡。焦小線正在鋪筑摻灰砂礫石，太龍線正在鋪筑底基層，完成投資分別為90萬元和150萬元。

5、仙三線（銅黃高速子項目）：全長17公里，二級公路改建項目，路基9月底已全面完成，總投資400萬元，已完成60%。

6、湯高線（國債項目）：全長32公里，按山區(qū)三級公路標(biāo)準(zhǔn)改建，該工程已于8月9日完成，總投資1300萬元。

7、S103線甘棠至三口段（249—260K）11公里，油路大修改善工程于9月25日路面工程完工，并將仙源至三口段4公里先按山嶺重丘二級公路標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行拓寬。現(xiàn)路肩邊溝等項目也進(jìn)入掃尾階段。路網(wǎng)改造總投資640萬元，已完成600萬元。

8、農(nóng)村公路：全區(qū)19個鄉(xiāng)鎮(zhèn)今年計劃安排111.6公里，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)已先后完成了測量設(shè)計、制作施工方案、招投標(biāo)等前期工作，目前各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都已先后開工，完成總工程量的80%。

9、廣陽交管站和譚家橋稽查站的遷址改建，已完成選址和規(guī)劃設(shè)計，待征地工作完成后即行動工建設(shè)。

10、S322改線工程：目前，該項目走向方案已確定，正在緊張地測量，整條線路約25公里，總投資約2.1億元。

（二）規(guī)費(fèi)征收完成情況

截止目前，完成各項規(guī)費(fèi)任務(wù)419.6513萬元，占市局下達(dá)總?cè)蝿?wù)的96.69%。其中：運(yùn)管費(fèi)完成117.1595萬元，占市局下達(dá)任務(wù)的104.56%；小機(jī)費(fèi)完成105.1764萬元，占市局下達(dá)任務(wù)的82.82%；客貨運(yùn)附加費(fèi)197.3154萬元，占市局下達(dá)任務(wù)的101.19%。

（三）安全生產(chǎn)情況

今年以來，我局認(rèn)真開展了春季和秋季水陸交通安全大檢查活動，出動海事艇65艘次，參加檢查人員190人次，共檢查快艇110艘次，游船70艘次，渡船50艘次，客班船40艘次。并組織相關(guān)人員對轄區(qū)內(nèi)汽車維修企業(yè)、車站進(jìn)行了8次安全檢查，督促有關(guān)部門完善了安全生產(chǎn)責(zé)任制，確保了全年安全生產(chǎn)無事故。

（四）持依法行政，強(qiáng)化運(yùn)政管理

1、運(yùn)政隊伍建設(shè)全面推進(jìn)。年初，我局積極與區(qū)武警中隊聯(lián)系，邀請教官對整個運(yùn)政隊伍進(jìn)行軍事化培訓(xùn)，并聘請市處領(lǐng)導(dǎo)及區(qū)法制辦領(lǐng)導(dǎo)授課，認(rèn)真學(xué)習(xí)了《行政許可法》、《行政處罰法》等法律法規(guī)以及各種法律文書的制作等，培訓(xùn)學(xué)員達(dá)40人次，培訓(xùn)合格率達(dá)100%；本月中旬，我局又舉辦了依法行政實施《綱要》培訓(xùn)班，參訓(xùn)人員達(dá)40多人次，通過培訓(xùn)，提高了執(zhí)法素質(zhì)和執(zhí)法水平。

2、狠抓運(yùn)輸市場整治與管理。7月份，我局組成了15人的執(zhí)法小分隊，對“三豐”地區(qū)運(yùn)輸市場活動頻繁的“三無”車輛進(jìn)行了專項整治。總共查處各種車輛80余臺，追繳偷漏交通規(guī)費(fèi)共計12646萬元。對其中查處無牌、無證、違規(guī)營運(yùn)大中型客運(yùn)的3臺車輛將依照《中華人民共和國道路運(yùn)輸條例》有關(guān)條款給予處罰。

3、治理超載超限運(yùn)輸工作成績較好。黃山區(qū)治理超限超載103線仙源檢測點，從6月20日至7月4日，共檢測大小貨車128輛，其中超限2輛，超載110輛，正常運(yùn)輸16輛。按照省交通廳、公安廳超限超載車輛路面集中治理實施方案中的要求，對超限超載車輛的車主分別給予了告誡、宣傳、教育，并告知其車主治超限載的目的及對社會的危害性。

（五）企業(yè)改制工作穩(wěn)步推進(jìn)。

根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府要求，我局所屬造船廠、運(yùn)輸公司、甘芙收費(fèi)站三戶企業(yè)改制工作已結(jié)束，長運(yùn)公司改制已完成雙置換工作，目前等待區(qū)政府出臺房屋拆遷辦法后實行房屋拆遷、債權(quán)債務(wù)的清理，力爭年底完成。

過去幾個月的工作雖然取得了一些成績，但與上級的要求差距較大，存在的問題還比較多。為此，我們倍感責(zé)任重大，我們決心咬定目標(biāo)不放松，加快發(fā)展不動搖，努力做好各項工作，確保全年目標(biāo)的實現(xiàn)。

二、今后兩個月的工作計劃

第一、全力抓緊項目建設(shè)。一是協(xié)助和配合高速公路的建設(shè)。二是加快三夫路、北大門旅游公路、桃烏線等續(xù)建項目的建設(shè)進(jìn)度，確保按計劃完成任務(wù)。三是全面開工建設(shè)農(nóng)村公路，力爭完成111.6公里農(nóng)村公路建設(shè)任務(wù)。四是繼續(xù)加快建設(shè)太龍線、焦小線的力度，實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通油路的目標(biāo)；五是完成廣陽交管站、譚家橋交管站建設(shè)的前期工作。

第二、加強(qiáng)交通運(yùn)輸管理，加大規(guī)費(fèi)征收力度，力爭完成或超額完成全年目標(biāo)任務(wù)。

第三、切實抓好安全生產(chǎn)，確保實現(xiàn)全年安全無事故的管理目標(biāo)。