導言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇環(huán)境整治方案策劃，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

以科學發(fā)展觀為指導，以鞏固提高生態(tài)建設成果、加快建設生態(tài)文明為目標，以提高人民群眾生活品質(zhì)為出發(fā)點和落腳點，堅持科學規(guī)劃、標本兼治，突出重點、整體推進，齊抓共管、綜合整治的基本原則，力爭在三年內(nèi)，以“畜禽清場”、“企業(yè)整治”、“污水納管”三大專項行動為突破口，著力把莼湖建設成為產(chǎn)業(yè)發(fā)達、環(huán)境優(yōu)美、功能完善、特色鮮明的現(xiàn)代化生態(tài)濱海新城。

二、總體目標

通過生態(tài)環(huán)境綜合整治專項行動，基本實現(xiàn)四個目標：

（一）鑄造行業(yè):以解決突出環(huán)境污染問題、改善環(huán)境質(zhì)量為目標，按照“淘汰一批、規(guī)范一批、提升一批”的基本思路，全鎮(zhèn)鑄造行業(yè)產(chǎn)業(yè)結構、區(qū)域布局明顯優(yōu)化，區(qū)域環(huán)境質(zhì)量明顯改善，實現(xiàn)行業(yè)和環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展，并要求鑄造企業(yè)于2013年12月底完成整改。

（二）化工行業(yè):堅決淘汰不符合國家產(chǎn)業(yè)政策和節(jié)能減排要求的落后產(chǎn)品、技術和工藝設備，部分地區(qū)污染嚴重、環(huán)境安全隱患大等突出問題基本得以解決，化工行業(yè)呈現(xiàn)健康、規(guī)范和可持續(xù)發(fā)展態(tài)勢，并要求化工企業(yè)于2013年10月底完成整改。

（三）畜禽養(yǎng)殖關閉整治：生活飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)居民區(qū)、陽光海灣規(guī)劃區(qū)、公路近側等63家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場在2013年年底之前關閉或遷移，2014年完成掃尾，并進行原養(yǎng)殖場地整治或復綠工作。

（四）農(nóng)村生活污水治理：根據(jù)莼湖鎮(zhèn)污水處理廠納管方案及農(nóng)村生活污水分散式處理計劃，至2013年底累計實施29個行政村，2014年再行實施7個行政村，確保到2014年年底，建成區(qū)生活污水處理率和開展生活污水處理的行政村比率分別達到100%和70.6%。

三、整治內(nèi)容及下步計劃

（一）化工、鑄造行業(yè)

1、整治內(nèi)容：我鎮(zhèn)共排摸出化工、鑄造等重點污染企業(yè)31家。按照“淘汰一批、搬遷一批、提升一批”的總體思路，鎮(zhèn)工貿(mào)辦按照“一企一策”整改方案逐家開展整改工作，同時結合企情，要求化工企業(yè)于10月底完成整改，鑄造企業(yè)于12月底完成整改，對在規(guī)定整改期限內(nèi)不能達標的企業(yè)，一律予以關閉。

通過近期多措并舉的專項整治行動，化工、鑄造企業(yè)的工業(yè)三廢基本得到控制，周邊環(huán)境面貌得到初步改觀。同時我鎮(zhèn)積極組織化工、鑄造企業(yè)負責人進行專項政策及技術改造培訓，增強企業(yè)負責人對相關政策認知，提升企業(yè)轉型升級的能力。

2、下步計劃：

（1）統(tǒng)一思想，加強領導。企業(yè)整治工作量大面廣、情況復雜、任務艱巨，下步我鎮(zhèn)將進一步統(tǒng)一思想，繼續(xù)強化與環(huán)保、經(jīng)信、安監(jiān)等部門的聯(lián)系溝通，確保環(huán)境整治工作扎實推進。

（2）突出重點，抓好治理。嚴格按照污染整治時間安排，對照《市化工、鑄造等五大重污染行業(yè)污染整治提升方案》的要求，加強對化工、鑄造企業(yè)整治工作的落實與督查，待整改完畢后，由環(huán)保、經(jīng)信等部門進行驗收。

（3）加強指導，全力服務。繼續(xù)加強對整改企業(yè)的政策宣傳服務工作，指導企業(yè)結合自身實際與環(huán)保整改標準整改到位。繼續(xù)做好相關企業(yè)兼并重組工作。

（二）畜禽養(yǎng)殖關閉整治

1、整治內(nèi)容：莼湖鎮(zhèn)禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖場共63家，截至8月，我鎮(zhèn)共清退或遷移18家，自9月開始，我鎮(zhèn)進一步加強工作力度，截至目前累計清退或遷移36家，并已與12家養(yǎng)殖戶簽訂協(xié)議，另有15家養(yǎng)殖戶達成清退意向。

2、下步計劃：

（1）增強工作組人員配備。通過調(diào)用海塘辦人員、招聘畜禽養(yǎng)殖管理人員，加大工作組隊伍力量。

（2）充分發(fā)揮村級力量。結合11月份開展的村級組織換屆工作，將本村禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)的畜禽養(yǎng)殖場清退工作作為農(nóng)村支部書記履職承諾的內(nèi)容之一，將畜禽清退作為一項政治任務，在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)形成工作合力。

（3）強化簽約養(yǎng)殖戶的跟蹤回饋力度。落實專人對已簽訂清退協(xié)議的養(yǎng)殖戶進行全程監(jiān)督，了解拆遷清退進度，確保所有養(yǎng)殖戶能按時完成清退拆除工作。

（4）推動非禁養(yǎng)區(qū)畜禽養(yǎng)殖戶規(guī)范養(yǎng)殖。研究制定非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)畜禽養(yǎng)殖的規(guī)范管理制度，爭取養(yǎng)殖污染零排放，使養(yǎng)殖業(yè)能夠健康規(guī)范發(fā)展。

（三）農(nóng)村生活污水治理

1、整治內(nèi)容：自約談后，鎮(zhèn)黨委、政府立即按照整改要求，加快污水支管網(wǎng)及分散式污水處理設施建設，7月份編制《莼湖鎮(zhèn)污水支管網(wǎng)建設行動計劃表》，8月份開展了各村調(diào)研、地形測繪、施工圖繪制、預算編制并多方落實建設資金渠道，9月份完成了條件相對成熟的行政村的招投標工作，目前各項工作正在有條不紊的推進中。

經(jīng)過近三個月的整改，污水支管網(wǎng)鋪設及分散式處理設施建設已初見成效，污水處理廠日處理量從整改前的約4000噸提高到約6000噸；計劃開展農(nóng)村污水治理的行政村個數(shù)由原先的2個提高到36個，截至2013年累計實施29個（目前12個村已截留納管、4個村已完成主體工程，4個村已完成招投標，2個村已完成施工圖設計，12個村正在繪制施工圖，行政村有部分重復是因為12個截留納管的村有7個需要管網(wǎng)改造），2014年實施7個，并對污染嚴重的果脯制品廠進行了納管，屆時建成區(qū)生活污水處理率和開展生活污水處理的行政村比率分別可達到100%和70.6%，大于國家級生態(tài)鎮(zhèn)的建設指標。

2、下步計劃：

篇2

中圖分類號 TV882 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2014）03-0222-01

當前，安徽省美好鄉(xiāng)村建設正在有序推進。2013年12月啟動的以“三線三邊”為突破口的城鄉(xiāng)環(huán)境治理行動，首先就是從鐵路沿線、公路沿線、江河沿線及城市周邊、省際周邊、景區(qū)周邊這“三線三邊”著手治理。主要任務是“四治理一提升”，包括垃圾污水治理、建筑治理、廣告標牌治理、礦山生態(tài)環(huán)境治理、綠化改造提升為主要內(nèi)容，強力推進城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，持續(xù)改善城鄉(xiāng)人居環(huán)境。潘集區(qū)位于安徽省淮南市北部，面積600 km2，占淮南市國土面積的1/4，是淮南國土面積最大的區(qū)，區(qū)轄11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道，人口45萬人。潘集是一個資源大區(qū)、能源新區(qū)，號稱華東第一煤電大區(qū)，境內(nèi)有七大煤礦、三大電廠。作為一個礦產(chǎn)資源性城市，“三線三邊”的行動任務顯得尤其突出和重要?，F(xiàn)結合工作實際，就潘集區(qū)水域環(huán)境專項整治進行初步探討。

1 整治目標

以全區(qū)“美好鄉(xiāng)村”建設為依托，以文明城區(qū)創(chuàng)建為龍頭，按照“凈化、綠化、美化”的工作要求，集中開展“三線三邊”全區(qū)境內(nèi)河湖等水域環(huán)境整治工作，保持河岸流暢、整潔。

2 整治范圍和內(nèi)容

整治范圍：集中對潘集區(qū)境內(nèi)37 km淮河、6.7 km茨淮新河、39.4 km泥黑河以及顧高新河、柳河等河道，城鄉(xiāng)污水溝、排水渠等水域環(huán)境進行整治。取締非法采砂船只和漁船窩棚；依法對河道兩側傾倒各類垃圾，占有河道堆放砂石、煤炭，污染水質(zhì)等違法行為進行監(jiān)督查處。結合水利興修、塘壩擴挖等“八小”水利工程建設，對河道和公路兩側溝渠進行全面疏浚和垃圾清理，計劃將過去的衛(wèi)生死角和臟亂差地帶打造成山水田園。

整治內(nèi)容：一是取締淮河、泥河、柳河非法采砂船只，清除各類砂石、煤炭等非法碼頭、貨場；二是清理整治淮河河道內(nèi)漁民窩棚及生活船只；三是清理整治淮河、茨淮新河河道及其他河湖岸線、灘地亂堆亂放、廢棄堆場、非法攔網(wǎng)捕魚，切實抓好沿河岸線保潔綠化工作。

“三線三邊”水域環(huán)境整治牽頭單位為區(qū)水利局，責任單位為各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、河道局、區(qū)環(huán)保局、區(qū)建委、區(qū)交通局、區(qū)公安分局、區(qū)執(zhí)法局、區(qū)旅游局。

3 整治步驟

整治活動采取邊排查、邊宣傳、邊整治、邊鞏固、邊驗收的方式。整體活動分為3個階段。

第1個階段：動員排查、制定實施方案（2013年11月1日至12月10日）。對全區(qū)河道湖泊等水域環(huán)境進行摸底排查、登記造冊，并按照分步實施、重點突出、鞏固提高、建立長效的原則，制定實施活動方案。在進一步摸清家底的同時，對發(fā)現(xiàn)的砂石、垃圾堆放點等明顯問題按屬地管理原則立即整改。同時加強集中宣傳報道，動員組織廣大群眾和各類志愿者積極參與整治活動。

第2個階段：集中整治與重點攻堅階段（2013年12月11日至2014年5月30日）。在加強宣傳動員的基礎上，按照主次兼顧、先易后難的順序，對淮河、茨淮新河、泥黑河以及顧高新河、柳河等河道、污水溝、排水渠等水域環(huán)境進行整治，聯(lián)合打擊淮河非法采砂，管理辦公室依法對河道內(nèi)非法采砂船只拆除和取締，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主，聯(lián)合相關單位按屬地管理原則對河道兩側傾倒各類垃圾、占有河道堆放砂石煤炭、污染水質(zhì)等違法行為進行查處整治。結合水利興修、塘壩擴挖等“八小”水利工程建設，對河道和公路兩側溝渠進行全面疏浚和垃圾清理，計劃將過去的衛(wèi)生死角和臟亂差地帶進行綠化美化，打造成山水田園。

第3個階段：鞏固提高階段（2014年5月31日至2015年6月30日）。通過對集中整治和重點攻堅階段的整治，對整治效果進行自查自評，并針對存在的問題和可能存在的盲點盲區(qū)進行及時的補差補缺，不斷鞏固整治成果。同時結合全市“美好鄉(xiāng)村”建設，把河道湖泊水域整治活動的范圍延伸和拓展，不斷擴大城鄉(xiāng)和重點區(qū)域環(huán)境整治范圍。

4 保障措施

4.1 加強組織領導，明確責任要求

為加強全區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治工作領導，成立以分管副區(qū)長為組長的潘集區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治工作小組，并下設辦公室，負責策劃、組織、協(xié)調(diào)和推動全區(qū)“三線三邊”水域環(huán)境整治專項活動的開展。區(qū)委組織部按照區(qū)委關于“實行領導干部問責制”的要求，把活動的開展情況列入全區(qū)各單位領導班子和領導干部年度考核的內(nèi)容。

4.2 加強統(tǒng)籌調(diào)度，探索長效機制

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和責任單位加強協(xié)調(diào)配合，落實整治活動要求，實現(xiàn)城鄉(xiāng)和重點區(qū)域全覆蓋，形成齊抓共管、合力推進的良好局面[1-2]。嚴格按照整治時間節(jié)點的要求，確保在2014年3月31日前，打造2個以上先進典型，產(chǎn)生強大的示范帶動效應。從水利區(qū)和河道局抽調(diào)6名工作人員，配備1輛工程車進行督查和配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行水域環(huán)境整治，積極探索建立健全“三線三邊”水域環(huán)境整治長效管理機制。

4.3 加強宣傳報道，發(fā)揮輿論監(jiān)督作用

以創(chuàng)建全省文明城區(qū)和加快“美好鄉(xiāng)村”建設為契機，采取多種形式對“三線三邊”水域環(huán)境整治活動進行廣泛宣傳，對活動進展動態(tài)和工作成效進行深度報道，同時需加強群眾對工作的監(jiān)督作用。

4.4 強化督查考核，提升工作效能

各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、各責任單位加強督促檢查，建立周調(diào)度、月調(diào)度制度，及時研究和協(xié)調(diào)解決整治活動中遇到的突出問題[3-4]。強化督查考核，賞罰分明，調(diào)動任務單位和個人工作的積極性和創(chuàng)造性。良好的獎懲機制，對于激發(fā)工作人員工作熱情、促進地區(qū)經(jīng)濟快速持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。對于在考核中，完成任務不力的單位和個人，要在全區(qū)予以通報批評與處罰；對于不適合工作崗位的同志，要調(diào)離轉崗，做到能者上、庸者下；對于按期完成任務的，要給予表揚。制定完善相關獎懲措施，實行績效掛鉤、獎優(yōu)罰劣，確保重大項目建設各項任務扎實推進、取得實效。

5 參考文獻

[1] 張重陽.中國海事局開展渤海水域砂石運輸船專項治理活動[J].中國海事，2011（4）：79.

篇3

一、總體要求深入貫徹落實科學發(fā)展觀，牢固樹立以人為本理念，按照統(tǒng)籌兼顧、有序推進、全面提升、群眾受益的思路，遵循整治管理并重、形成長效機制、注重改善民生、彰顯城市特色的原則，使

城市凈化綠化美化邁上新臺階，城市規(guī)劃建設管理邁上新臺階，人民群眾生活環(huán)境邁上新臺階。

二、主要任務這次整治行動的重點，是對視覺污染、環(huán)境衛(wèi)生、園林綠化、市政道路、停車秩序、居民樓院、建筑工地等七大領域進行集中整治。

（一）視覺污染整治行動整治標準：堅持決心不動搖、違法不遷就、有效不強拆的原則，基本清除轄區(qū)內(nèi)的禁設和限設路段立柱式廣告；按照城市廣告專業(yè)規(guī)劃,對宜設區(qū)內(nèi)的視覺污染廣告進行整改；占

路亭體基本清除；主次干道違法建筑基本拆除。

1、戶外廣告整治

（1）加大對非法戶外廣告拆除力度。按照視覺污染綜合整治要求對轄區(qū)內(nèi)新增和不符合規(guī)劃要求的戶外廣告進行清理整治。責任單位：城管七中隊完成時限：12月中旬

（2）對轄區(qū)主干道沿街立牌式戶外廣告進行清理。責任單位：城管七中隊完成時限：12月中旬

2、清除占路亭體對不符合規(guī)劃設置的進行全面清理取締。責任單位：城管七中隊完成時限：12月中旬

3、違法建筑拆除完成轄區(qū)新建路段兩側違法建筑拆除：

（二）環(huán)境衛(wèi)生整治行動整治標準：實行圍擋式、退院式垃圾桶整治；實行一個機關單位、一個學校、一個居民小區(qū)、一個集貿(mào)市場“四個一”垃圾分類試點工作；消除城中村衛(wèi)生臟亂死角，保持天天

干凈、處處干凈、和諧有序。

1、垃圾桶退路完成轄區(qū)所有主次干道的垃圾桶和居民區(qū)船箱式垃圾箱的退路工作，對確因客觀條件不能進院的垃圾桶采取圍檔措施，確保美觀。加強巡查，對垃圾桶退路“回潮”問題，及時發(fā)現(xiàn)并采取

有效措施整改；垃圾清運實行桶車對接模式，采取“無縫隙對接”作業(yè)，做到“定點定時、車到桶出、桶退車走、地盤干凈”。責任單位：環(huán)衛(wèi)分公司、物業(yè)小區(qū)、社區(qū)居委會完成時限：6月中旬

2、垃圾轉運站改造配合區(qū)垃圾轉運站的改造工作，確保按期保質(zhì)保量完成任務。責任單位：區(qū)城市管理局、城管科、河西實業(yè)總公司完成時限：11月底3、城中村環(huán)境衛(wèi)生整治對轄區(qū)內(nèi)河一、河二、大

山、河源、保兒剩余片等未拆遷的社區(qū)環(huán)境衛(wèi)生進行徹底清理，消除垃圾死角，堅持長效管理，確保生活垃圾日產(chǎn)日清。責任單位：社區(qū)居委會完成時限：6月底

（三）園林綠化水平提升行動

1、對接好空白地塊的綠化工作

（1）樂天家園門前空地綠化

（2）保兒三座樓前花壇綠化

（3）僑馨苑小區(qū)靠長沙路需補綠

（4）周口路71號南側違章拆除后需補綠

（5）周口路、南昌路段有少部分空地需補綠責任單位：城管科、城管七中隊完成時限：6月上旬

2、公園整治配合完成的規(guī)劃設計，并對部分墳頭進行遷移。責任單位：雙山工貿(mào)總公司、城管科完成時限：12月底

（四）道路綜合整治行動

1、建筑垃圾及車輛運輸撒漏整治對轄區(qū)所有建筑工地及運輸車輛單位進行摸底排查，加強法律法規(guī)的宣傳；依法開展對建筑工地規(guī)范管理的執(zhí)法專項整治，開展對運輸散流體車輛的整治活動。責任單位

：城管七中隊完成時限：7月中旬

2、占路經(jīng)營整治加強對轄區(qū)道路主要是長沙路、臺柳路、重慶南路、周口路的巡查，發(fā)現(xiàn)占路現(xiàn)象后及時處理；加強對市場口周邊的環(huán)境整治，確保市場周邊的環(huán)境秩序；加強對河西農(nóng)貿(mào)市場至黑龍江

南路段道路上游商浮販的管理，確保道路暢通；加大對占路燒烤、擺攤的整治，維護良好的經(jīng)營秩序。責任單位：城管七中隊、城管科完成時限：8月上旬

（五）停車秩序規(guī)范整治行動整治標準：無違法停車，規(guī)范停車秩序。

1、建立人行道停車查處系統(tǒng)，啟動人行道停車張貼、處理網(wǎng)上辦案，嚴厲查處人行道亂停車行為。

2、重點對轄區(qū)內(nèi)重慶南路汽車貿(mào)易大道、長沙路建材市場、臺柳路主干道的占人行道停車，加大清理整治力度，杜絕亂停車行為。責任單位：城管七中隊完成時限：7月底

（六）居民樓院綜合整治行動整治標準：居民樓院實現(xiàn)整潔優(yōu)美、和諧宜居。注重規(guī)范、整潔、方便、實用，達到社區(qū)干凈整潔，庭院綠化優(yōu)美，環(huán)境舒適宜居。

1、樓院衛(wèi)生秩序清理對轄區(qū)社區(qū)的居民樓院進行環(huán)境綜合整治，消除樓院內(nèi)的垃圾死角、亂堆放、亂搭建和亂貼亂畫，加大占用綠地種菜和堆放雜物行為的管理力度，恢復綠地功能。責任單位：各社區(qū)

居委會、城管科、城管七中隊完成時限：7月底

2、開展“全民創(chuàng)城周”活動辦事處機關干部、駐轄區(qū)單位、社區(qū)居民每周集中開展一次衛(wèi)生大掃除活動，大造潔凈家園。責任單位：辦事處、社區(qū)居委會、駐轄區(qū)單位。完成時限：每周六

（七）建筑工地整治行動整治標準：建筑工地圍擋整潔美觀，物料堆放整齊有序，建筑渣土嚴密覆蓋、封閉運輸，無施工揚塵，無夜間噪聲擾民。爭取區(qū)建管局的支持，重點對大山村等4個建筑工地的管

理情況進行規(guī)范，工地圍擋按規(guī)定進行設置，工地內(nèi)物料堆放整齊。

整治行動分為三個階段：

第一階段，發(fā)動部署階段（5月下旬）。召開街道內(nèi)全社區(qū)市容環(huán)境整治行動動員大會，傳達全市動員會議精神，部署全區(qū)整治行動工作安排要求，明確目標任務。結合各自整治任務制定具體詳細的

工作方案。

第二階段，組織實施階段（5月下旬至12月中旬）。各責任單位要集中時間、人力、物力，按照本方案和《創(chuàng)建文明城大干200天市容環(huán)境整治目標任務和責任分解》（見附件二，以下簡稱責任分解）進

行全面的清理整治。牽頭單位要定期召開整治工作調(diào)度會、現(xiàn)場會，及時查找問題進行整改，做到邊整治、邊鞏固，全面落實本方案的各項任務。河辦作為全部社區(qū)市容環(huán)境整治工作的總牽頭單位

，協(xié)調(diào)督查考核組及時對各單項整治行動進行檢查督導，對好的經(jīng)驗做法予以宣傳和推廣。

第三階段，檢查驗收階段（12月下旬）。各牽頭單位要按照本方案和責任分工進行自查，對存在問題，限期整改落實。督查考核組要對各單項整治內(nèi)容進行檢查驗收考核。

四、工作要求

1、高度重視，加強領導。街道黨工委、辦事處把大干200天市容環(huán)境整治作為創(chuàng)城的重要組成部分，堅決貫徹落實上級部署要求，加強統(tǒng)一調(diào)度。成立街道市容環(huán)境整治行動領導小組（見附件一），領

導小組下設3個工作組，業(yè)務組設在城管科，負責方案策劃、組織實施、檢查驗收。宣傳報道組設在宣教科，負責整治行動的宣傳報道工作，加強媒體宣傳、監(jiān)督。后勤保障組設在黨政辦，負責整治行動

的后勤保障工作。各農(nóng)工商公司、社區(qū)、駐轄區(qū)有關單位要按照街道辦事處的統(tǒng)一部署，加強指揮調(diào)度，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，抓質(zhì)量、抓進度、抓安全、抓穩(wěn)定，及時研究解決遇到的問題，科學指揮，強力推動

，堅決打贏這場攻堅戰(zhàn)。

2、明確目標，落實責任。機關各科室、各農(nóng)工商公司、社區(qū)主要負責人要切實負起責任，建立相應工作機構，形成統(tǒng)一領導、分工負責、密切配合、有序有力、快捷高效的工作機制。要落實屬地化管理

責任，對照《責任分解》，落實人財物保障，層層落實責任，倒排任務節(jié)點工期，確保按期完成整治任務。

3、高效聯(lián)動，形成合力。要按照區(qū)委、區(qū)政府要求和街道工作分工，調(diào)配力量，真抓實干，確保各項工作落到實處。要積極配合牽頭單位做好相關工作，形成合力，齊抓共管，高效推進各項工作的順利

開展。要繼續(xù)深入開展全民共建，廣泛發(fā)動社會各界力量，全力把轄區(qū)建設好、維護好、管理好。

篇4

中圖分類號:TU985.18

文獻標識碼:B

文章編號:1008-0422(2010)07-0084-03

1　引言

“由于長期以來,城市建設和建筑設計工作一直貫徹實用、經(jīng)濟、在可能條件下注意美觀的方針,街道景觀建設熱潮是注重城市形象美不夠的一種反彈?！?周干峙,為《城市景觀之路》所作的序言,中國園林,2003(4))這句話很好地詮釋了當下中國,隨著工業(yè)化和城市化的快速進程,新的城市建成環(huán)境,帶給我們新的空間體驗、新的適應現(xiàn)代生活的功能形態(tài)、新的藝術建構。

為進一步完善城市基礎設施,調(diào)整城市社會的管理秩序,優(yōu)化城市空間環(huán)境等,株洲進行了“四化建設”。其中,“美化”工程主要涉及城市主次千道臨街建筑的整治以及臨街空間環(huán)境的改善等。顯然,這次整治規(guī)劃是株洲落實“兩型社會”建設綜合配套改革試驗區(qū)、改善市容市貌的重要內(nèi)容之一。天元區(qū)位于河西新區(qū),是株洲市的行政中心和高新產(chǎn)業(yè)區(qū),它的發(fā)展與建設體現(xiàn)著株洲市的時代脈搏,此次長江路整治范圍為長江南路與泰山路的交界處至長江北路的湘銀小區(qū)。

2　解讀現(xiàn)狀條件

通過利用數(shù)碼相機對現(xiàn)狀街道環(huán)境信息進行采集。調(diào)研內(nèi)容主要從建筑材料、建筑性質(zhì)、建筑建成年代、街道家具、綠化景觀等進行分析研究,最終總結出現(xiàn)狀主要特色以及存在問題。

2.1　主要特色:

1)商業(yè)氣氛濃烈:

商業(yè)作為一座城市經(jīng)濟迅猛發(fā)展的風標與佐證,其勃興對于再造城市節(jié)點、塑造新興商圈、活躍城市經(jīng)濟,是一種強力的促動。長江路受中心輻射區(qū)功能的影響,沿街已形成以中高檔商業(yè)氛圍為主的繁華型場所氛圍,并在長期的發(fā)展過程中形成自己的特色。

2)新型現(xiàn)代工業(yè)文化氣息凸顯:

街道兩旁基本上為新建筑,部分為多層商住和高層辦公建筑,建筑時間為10年左右,而大多數(shù)高層建筑才落成幾年,街道具有濃郁的現(xiàn)代都市風貌。并且,長江路是栗雨高新科技園區(qū)的重要交通性樞紐千道。

2.2　存在問題(如圖1):

通過現(xiàn)場調(diào)研的方式得之,長江路整個街容街貌相對較差,街道整體環(huán)境缺乏秩序性、人文關懷少等。具體表現(xiàn)如下:

1)道路空間氛圍、序列:

在城市建設領域,城市街道空間環(huán)境藝術的重視性由來已久。長江路無整體基調(diào),沒有完整體現(xiàn)株洲特色,可識別性較差:道路空間圍合度不適宜,部分區(qū)域道路寬度與建筑高度比例失衡;空間環(huán)境與人的行為需求不協(xié)調(diào)等。在未來的城市發(fā)展中,部分消極空間應該得到充分的考慮。

2)城市家具:

街道隔離設施、交通指示設施、電話亭、垃圾桶等不美觀,缺乏一定的藝術性,并且部分設施與環(huán)境不協(xié)調(diào),位置不當;各設施之間缺乏協(xié)調(diào)統(tǒng)一性。

3)沿街立面:

長江路部分建筑色彩雜亂,局部用色過于艷麗,無整體基調(diào):部分建筑外墻褪色嚴重,墻面臟亂:空調(diào)機位多在外:廣告牌、店牌缺乏規(guī)劃,無目的設置,無美感;防盜窗形式雜亂等。

3　構建街道環(huán)境整治理念

3.1　整治原則:

基于以上對長江路的現(xiàn)狀解讀,可以清楚地了解到。街道的外表對城市的風貌影響是巨大的,街道空間的成敗影響整座城市肌理的興衰。以下將提出五大原則作為構建街道綜合整治理念。

1)導向性原則:“導向性原則”原本出現(xiàn)在新聞策劃界,它作為一種激勵性與引導性的措施引導新聞工作的進展。街區(qū)環(huán)境整治涉及的內(nèi)容和層面要素是多元交叉的,在進行具體的設計操作時,應該使設計方案產(chǎn)生最大限度的引導性;

2)整體性原則:一位哲學家曾說:

。生活即是聯(lián)系。一個生物擁有的聯(lián)系越多,它就越有活力?！痹谶M行街道環(huán)境整治時,必須嚴格遵循整體性原則。首先,局部建筑、城市家具等的更新必須服從整體街道風貌定位要求;其次,城市街道景觀所涉及到的組成元素必須進行整體現(xiàn)狀分析和研究;再次,對于不同年代,不同開發(fā)周期的建筑、設施必須放在一個全局性的維度進行思考。反映街道的歷史地域性與發(fā)展性。最后,相關城市規(guī)劃設計和管理部門應該建立起整體協(xié)調(diào)的關系,使其相互之間從宏觀、中觀以至到微觀,都有一個綜合性的統(tǒng)籌。

3)特色化原則:隨著全球化的灑落,地方材料已被國際通用材料所取代,采用相同的建造技術,現(xiàn)代國家建構過程中對地方文化的同化等現(xiàn)象,都是城市‘特色危機’的警鐘。非地方性是純理性、純技術的空間,它超脫于環(huán)境之外,與歷史、環(huán)境無關,喪失了地方特色。因此,在進行街道環(huán)境整治時,應遵循特色化的原則,體現(xiàn)出建筑、設施等的城市特征,傳達街道的文化性,讓每條街道都在講述自己特有的故事。

4)可操作性原則:首先在于它的基本目標是為城市建設服務,規(guī)劃設計方案要充分反映建設中的問題和要求,有很強的現(xiàn)實性,以使其切實可行:其次,要盡量避免大拆大建,最大限度減少施工對原建筑內(nèi)人員工作、生活的影響:再次,要求規(guī)劃設計工作者不僅要有深厚的專業(yè)理論和政策修養(yǎng),要有較好的心理素質(zhì)、社會實踐經(jīng)驗,這也是遵循可操作性要求的標準之一。

5)經(jīng)濟性原則:經(jīng)濟性原則,就是研究經(jīng)濟決策所花的代價和取得收益的關系,研究投入與產(chǎn)出的關系。以較小的勞動消耗和物資消耗取得最大的成果,使經(jīng)濟效益、環(huán)境效益和社會效益融為一體。因此,節(jié)地、節(jié)能、節(jié)材、節(jié)省維護費用等是城市街道景觀更新設計的重要方面。在具體操作過程中,可以通過多方案比選,選用性價比最佳的方案,降低工程造價。

3.2　整治對策:

亞歷山大曾提出“整體性”的城市設計理念。很清楚,我們在進行街道環(huán)境整治的過程中應該采用“綜合”的設計理念。以下將提出八項措施作為街道環(huán)境綜合整治的對策。

1)街道色彩的研究:根據(jù)功能定位,確定基調(diào),屋頂,墻面和鋪裝的三位―體。街道色彩的基調(diào)一般由組成街道的人行道地面、建筑外墻、小品等色彩組成。根據(jù)街道所處的地段、環(huán)境和具體性質(zhì),確定街道兩側建筑外墻的色彩基調(diào),以體現(xiàn)整條街道建筑風格和特定的文化氛圍;

2)商業(yè)裙房的連續(xù)性:通過改造,使商業(yè)裙房在功能、形式、風格上保持整體性和連續(xù)性,避免斷裂現(xiàn)象;

3)街道輪廓線的重構:主要是注意第五立面的處理,形成輪廓線,避免街道的單調(diào)和乏昧,同時,在建筑功能上起到一定的作用:

4)招牌、廣告牌的規(guī)范整理:道路兩側的

的店面、招牌、廣告牌要與相應建筑物的性質(zhì)和街道基調(diào)相協(xié)調(diào),要有一定的美感、藝術性和相關性:

5)菜單式模塊化設計手法:用菜單式的替換方案對雨蓬、空調(diào)機位、防護窗等構件進行統(tǒng)一設計改造;

6)分層級定位改造:整體街道的設計不能一盤散沙,要分重點分等級進行設計,采用三層法原則:清洗(如圖2、3)――提質(zhì)――重塑(如圖4、5、6):

7)城市家具的選配:一條街道的家具數(shù)量、形式要講究統(tǒng)一性,要與街道的功能、文化基調(diào)相協(xié)調(diào),強制三線下地等,避免視覺污染,郵筒、電話亭、候車亭、路牌、垃圾桶等應區(qū)別于街道其他顏色起引導的作用:

8)實施的便易性:在最大限度確保原建筑使用功能情況下。采用適宜的建造及構造方式。體現(xiàn)性價比。

3.3　確立街道環(huán)境整治目標

1)提升城市形象:城市形象對促進城市自身發(fā)展和對外交流的重要性不言而喻。天元區(qū)的內(nèi)涵式更新可升級用地商業(yè)價值、提高人們生活品質(zhì)、體現(xiàn)傳統(tǒng)和當代文化的精神韻味,提升整個株洲市的市貌,優(yōu)化株洲市的投資環(huán)境。

2)創(chuàng)造城市活力:街道是人類生活的載體,是人類生活方式的聚集場所,街道空間能夠給所有人提供某種體驗。天元區(qū)的商業(yè)裙房、公共建筑、多層住宅群等給整個街區(qū)增添了動態(tài)的人流,不同經(jīng)濟活力使街區(qū)充滿了生機。

3)彰顯城市身份:制作一張“城市身份證”實質(zhì)上是售賣一座城市的精神。通過對天元區(qū)街道意象營造,空間序列梳理,道路設施整治,升級道路景觀,喚醒城市記憶,使株洲市在競爭中具有一定的先發(fā)優(yōu)勢。

4　小結

如果一個城市的街道充滿趣味性,那么城市也會很有趣如果城市街道看上去是很沉悶,那么城市也必定是沉悶的。

――簡?雅各布斯

街道是城市生活的基本單元,為居住在城市的人們提供公共交往空間。在街道環(huán)境整治中應以人性化為基本尺度,注重城市文化、城市肌理的和諧對話,注重物質(zhì)功能與場所精神的架構。

正如上海人民廣場的公益廣告所提出的:讓房屋披上新衣,讓陽臺布滿鮮花,讓圍墻透出芬芳,讓街道展現(xiàn)風貌。如果街道環(huán)境整治能調(diào)動全體人民的參與,提高全體市民的公共審美意識,那么,一個更美麗、更整潔的城市將展現(xiàn)在世人面前。

參考文獻:

[1]蔣滌非著.城市活力論,東南大學出版社,2007年.

[2]株洲市天元區(qū)街道環(huán)境整治文本2009年,

[3]仇保興著,追求繁榮與舒適――中國典型城市規(guī)劃、建設與管理的策略,中國建筑工業(yè)出版社,2007年

篇5

堅持以科學發(fā)展觀為指導，緊緊圍繞建設生態(tài)和諧宜居城市的總體目標，全面加大城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治力度，著力提升整治標準、改進管理手段、創(chuàng)新體制機制、推進長效管理，努力推動城鄉(xiāng)環(huán)境面貌實現(xiàn)根本性改善，為二十二屆省運會和人民群眾生產(chǎn)生活創(chuàng)造良好環(huán)境。

二、整治范圍和工作目標

（一）整治范圍。城區(qū)、城鄉(xiāng)結合部和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府駐地，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側及所有村莊，重點是省運會“賽、住、行、游”所涉及的主控道路（路段）和重點窗口、出入口道路、旅游景點。

（二）工作目標。突出一個重點（迎省運會重點區(qū)域），開展五項整治（城鄉(xiāng)垃圾、環(huán)境污染、城市“六亂”、綠化美化、路域環(huán)境整治），全力推進治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，集中攻克城市管理中的頑疾、難點，有效改善城鄉(xiāng)環(huán)境的薄弱環(huán)節(jié)，確保省運會“賽、住、行、游”所涉及部位衛(wèi)生整潔、環(huán)境優(yōu)美，推動城鄉(xiāng)面貌實現(xiàn)根本改觀和人居環(huán)境質(zhì)量的全面提升。

三、整治內(nèi)容及責任單位

（一）迎省運會重點區(qū)域整治

1、高速以東、路以北區(qū)域的環(huán)境整治。按照治臟、治亂、治污、綠化、亮化、美化的要求，做好我區(qū)責任范圍內(nèi)整治工作，所涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道、開發(fā)區(qū)要制定專項工作方案、各責任單位制定單項整治工作計劃，進一步明確職責，層層細化任務，7月底完成整治任務。

2、省運會重點部位。圍繞省運會“賽、住、行、游”所涉及運動員駐地、比賽場館一中、參賽所經(jīng)路線、旅游景點、窗口部位及周邊環(huán)境，實施治臟治亂治污、綠化美化亮化工程，全面提升環(huán)境質(zhì)量。

（二）城鄉(xiāng)垃圾整治

1、全面推行“全時段、全覆蓋”的環(huán)衛(wèi)保潔體制。進一步鞏固和提高環(huán)境衛(wèi)生管理水平，擴大保潔范圍，消滅死角和盲區(qū)。城區(qū)全面實現(xiàn)“一日兩掃、巡回揀拾、全日保潔”；非城區(qū)實現(xiàn)“一日一掃，巡回揀拾、全日保潔”，完善城區(qū)主要道路定時沖洗和每日灑水降塵作業(yè)制度，特別要加強連通省運會“賽、住、行、游”的重點道路、場所的保潔。要加大投入，逐步從人工作業(yè)向機械化作業(yè)轉變，進一步提高保潔效率和質(zhì)量。強化措施繼續(xù)推進城鄉(xiāng)生活垃圾一體化建設。按照今年制定出臺的《關于加快推進全區(qū)城鄉(xiāng)生活垃圾一體化管理工作的意見》，進一步明確職責，健全機構，配備人員，建立健全“兩級政府（區(qū)、鎮(zhèn)）、三級管理（區(qū)、鎮(zhèn)、村）”的管理機制，明確各級市容環(huán)衛(wèi)管理部門和相關部門工作職責。8月底完成各項環(huán)衛(wèi)設施配套，達到“戶集、村收、鎮(zhèn)運、集中處理”的目標要求。

2、加大建筑工地治理力度。城區(qū)和交通干道兩側的建筑工地，必須按標準設置施工圍擋和車輛沖洗設施，對出工地車輛進行沖洗，嚴禁帶泥土污染道路；所有進出工地的運輸粉狀物料車輛必須封蓋嚴密，杜絕撒漏。

3、加強老舊小區(qū)管理。有物業(yè)管理的小區(qū)要實行規(guī)范管理，無物業(yè)管理的小區(qū)由所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道、開發(fā)區(qū)）實行托底管理。

4、加大河道治理力度，清理河道內(nèi)的建筑垃圾、生活垃圾、白色污染等，加強監(jiān)管，保持河道整潔；及時清除水面漂浮物，保持水體清潔；進一步規(guī)范河道采砂、涉河項目審查、審批，及時查處隨意向河道傾倒垃圾等行為，維護河道正常管理秩序，做到水清、岸綠、坡潔。

（三）環(huán)境污染整治

對全區(qū)所有相關行業(yè)實施二氧化硫、煙塵、粉塵、揚塵污染綜合治理；繼續(xù)對所有化工企業(yè)及產(chǎn)生其它異味的非化工企業(yè)實施化工異味污染綜合治理；取締所有“土小”企業(yè)；抓好散落在農(nóng)村的化工、建陶、建材等企業(yè)的監(jiān)管，嚴厲打擊私拉亂倒、偷排偷放污染物的環(huán)境違法行為；堅決杜絕城區(qū)煙囪冒黑煙現(xiàn)象，城區(qū)企業(yè)的爐窯要安裝脫硫除塵設施，茶水爐、小餐飲飲食灶、浴池鍋爐等全部改燒清潔燃料；加強交通干線、鐵路沿線兩側可視范圍內(nèi)所有排放煙塵、粉塵及化工異味污染企業(yè)的監(jiān)管，加大機動車尾氣治理力度，確保省運會期間環(huán)境空氣質(zhì)量良好。

（四）城市“六亂”整治

加大城市“六亂”治理力度，突出整治城鄉(xiāng)結合部、背街小巷，鐵路、高速公路、國道、省道、縣鄉(xiāng)道路兩側以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地和村莊等重點部位、重點地段和重要區(qū)域。統(tǒng)一規(guī)劃、定點設置露天經(jīng)營攤點、臨時疏導攤位或便民街，按照“主干道禁擺、次干道限擺、小街巷規(guī)范擺”的管理要求，集中整治占道經(jīng)營、亂擺亂放、流動攤點；嚴格治理、規(guī)范管理城區(qū)內(nèi)洗車點、摩托車維修點、自行車維修點；依法查處未經(jīng)批準設置的各類早市、夜市、占道經(jīng)營、流動經(jīng)營、店外加工等違法違規(guī)行為；合理規(guī)劃、加快建設便民市場、勞務市場，方便市民，疏導商販，從源頭上解決占道經(jīng)營問題。對主要道路兩側建筑立面進行整治，拆除廢棄建筑物、構筑物和殘墻斷壁，對陳舊建筑物進行粉刷或改造，對墻體、立式平面、建筑物頂部廣告進行整治；按照“亂堆亂放清干凈，亂貼亂畫刷干凈，亂搭亂建拆干凈，陳舊建筑粉飾一新，廣告牌匾設置一新，沿街門臉修飾一新”的要求，對路、般陽路、吉祥路等5條道路進行立面整治。統(tǒng)一整治、設置門頭牌匾，嚴格控制臨時性宣傳廣告的設置。運用市場化運作方式，清理亂貼亂畫。深度治理戶外廣告，拆除沒有規(guī)劃手續(xù)和手續(xù)到期的大型立柱廣告牌，進一步提升戶外廣告的設置檔次，美化、亮化城市景觀。

（五）綠化美化整治

1、繼續(xù)抓好建成區(qū)外沿水系、沿道路、環(huán)城鎮(zhèn)、環(huán)企業(yè)、環(huán)村莊“兩沿三環(huán)”綠化工程，加強路域環(huán)境綠化治理，做好可視范圍內(nèi)荒山綠化，做到“三季有花、四季長青”；抓好日常管理，綠化帶內(nèi)無雜草、垃圾、白色污染，無種植農(nóng)作物，無人畜毀壞林木現(xiàn)象；加強病蟲害防治，及時清理死株枯枝并及時補植，保持綠化帶整潔美觀、完好。

2、對重點部位實施綠化美化、亮點打造、環(huán)境提升，抓好城區(qū)便民綠地建設，實施“鮮花進城”工程，提升城市綠化的藝術含量和文化品位，形成特色鮮明、內(nèi)涵豐富、簡潔大方、歡樂祥和的城市綠化景觀。繼續(xù)加強對主次干道、城市出入口、繁華地段、車站及相關的周邊道路綠化帶、精品綠地的養(yǎng)護管理，保持綠化帶、精品綠地整潔、衛(wèi)生。加強風景名勝區(qū)管理，確保省運會期間整潔優(yōu)美、規(guī)范有序。

（六）公路路域整治

1、嚴格控制并及時清理沿途撒漏，加強揚塵治理；開展平交道口整治，平交道口設置規(guī)范，距路面邊緣硬化長度不少于50米，并保持整潔、衛(wèi)生；加強交通管理，依法查處公路上堆放物品、擺攤設點、設置障礙及維修、清洗、隨意停放車輛等違法違規(guī)行為，國道、省道兩側外緣50米范圍內(nèi)無集市貿(mào)易；開展超限超載撒漏治理，依法查處撒漏揚塵、超限超載車輛；對交通干道兩側的物流貨運市場進行治理，硬化場地，杜絕貨運車輛帶泥土污染路面。

2、以全國干線公路養(yǎng)護管理大檢查為契機，以治臟治亂為重點，抓好張博路、張博附線、湖南路3條文明樣板路以及路、泉王路等主干道的綜合整治，全面清理道路沿線兩側的煤炭、水泥、石灰等經(jīng)營存放點，5月底前全面清除，切實解決道路沿線環(huán)境臟亂差問題。沿線鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住植樹造林時機，在道路兩側建設高標準的綠化林帶，積極進行植綠、補綠、增綠，依靠高檔次的綠化提升景觀效果。

四、保障措施

（一）嚴格標準要求。各級、各有關部門要充分認識城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的重要性、艱巨性和緊迫性，把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作擺到重要議事日程，切實抓出成效。進一步提高工作標準，堅持理念創(chuàng)新與手段優(yōu)化并舉、拓展思路與拓寬領域并重的原則，推動實現(xiàn)長效管理、精細化管理，提升城市功能，扮靚城市形象，使城市管理工作上臺階、上水平，實現(xiàn)城鄉(xiāng)面貌的嶄新變化。

篇6

二、目標任務

以農(nóng)村環(huán)境百日整治活動為抓手，深入推進“三清”工程，全面清除鎮(zhèn)、村道路兩旁、河道兩側、水面垃圾、農(nóng)戶家前屋后積存垃圾，促進村容鎮(zhèn)貌改善，提高農(nóng)村生態(tài)環(huán)境質(zhì)量，并努力建立健全鎮(zhèn)村兩級長效管理機制。

三、實施步驟

第一階段：準備工作階段

1、成立鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境百日整治活動指揮部，下設農(nóng)村環(huán)境百日整治辦公室。

2、農(nóng)村環(huán)境百日整治辦公室開展工作。制訂整治工作標準、考核驗收標準及獎懲辦法。對各村（居）進行調(diào)查摸底，開展試點。

第二階段：宣傳發(fā)動階段

1、組織召開全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境百日整治活動動員大會。各村（居）相開會議，動員廣大村民自覺參與。

2、各村（居）制訂農(nóng)村環(huán)境百日整治活動實施方案，報鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境百日整治辦公室。

3、利用各種宣傳工具對全鎮(zhèn)農(nóng)村環(huán)境百日整治活動進行廣泛宣傳，做到報紙有報道，廣播有聲音。

4、各村（居）利用醒目位置張貼活動宣傳標語。

第三階段：實施推進階段

1、以多輪次現(xiàn)場會、推進會、促進會，人大代表、政協(xié)委員視察等方式推動“百日整治”活動的全面開展。

2、農(nóng)村環(huán)境百日整治辦公室各專業(yè)組按照分工，深入基層進行指導、檢查。

3、督查組采取定期與不定期相結合的方式，到各村（居）檢查，對活動開展遲緩的村予以督辦。

4、全面形成村居農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生長效管理機制。

第四階段：評比總結階段

1、5月下旬各村（居）自查“百日整治”活動成效，鎮(zhèn)對各村（居）進行預查。

2、6月上旬，鎮(zhèn)組織對各村（居）進行驗收，做出綜合性評測。

3、6月中旬迎接市驗收。

四、工作要求

1、嚴密組織，強化領導。為加強對整個活動的組織領導，鎮(zhèn)成立農(nóng)村環(huán)境百日整治活動指揮部及其辦公室(名單附后)，具體負責整個活動的策劃、推進、督查、考核。各村（居）成立相應的領導小組，制訂相應的實施方案，明確整治活動的負責人及聯(lián)絡員，穩(wěn)步推進整治活動。

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指導思想

深入貫徹落實科學發(fā)展觀，緊緊圍繞“建設美麗、打造幸福家園”總體目標，以“三起來”（綠起來、亮起來、快起來）為具體目標，以“鄉(xiāng)村環(huán)境整治”為抓手，著力實施設施提質(zhì)、鄉(xiāng)村整治、全民綠化、淳化民風四項工程，開展交通秩序、集鎮(zhèn)秩序、治安秩序三項秩序整治，深入推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理工作，著力轉變干部作風，提升居民素質(zhì)，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，形成鄉(xiāng)村面貌改觀、環(huán)境管理有序、形象提升的良好局面，為實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅實基礎，打造繁榮和諧秀美幸福的新。

基本原則

（一）堅持以人為本、共享和諧。著力解決人民群眾關注的熱點難點問題，注重培養(yǎng)提高人民群眾的文明素養(yǎng)，大力推進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理，干部指導示范并引導群眾參與，讓群眾在良好的環(huán)境中生產(chǎn)生活，促進和諧社會建設。

（二）堅持標本兼治、有序推進。綜合治理鄉(xiāng)村人居環(huán)境，把專項治理與長效管理、當前工作與長遠目標、改善環(huán)境與提高素質(zhì)有機結合起來，推動綜合治理工作走向規(guī)范化、制度化、長效化。

（三）堅持條塊結合、以塊為主。以村為責任主體，在各自轄區(qū)內(nèi)組織實施環(huán)境綜合治理工作，落實工作責任。其他企事業(yè)單位在各自職責范圍內(nèi)參與環(huán)境綜合治理工作，承擔相應工作責任。

工作措施

（一）實施四個工程。設施提質(zhì)工程。全面完成鄉(xiāng)村主干道升級改造和硬化工程，鄉(xiāng)村兩級將出臺相關獎勵措施，加速組級道路硬化建設；逐步爭取配套完善公交、排污排水、綠化、路燈等公共設施。鄉(xiāng)村整潔工程。建立因地制宜、以戶分類分散焚燒填埋漚肥等方式處理模式；逐步取消目前“村收集、鎮(zhèn)中轉、市處理”的垃圾處理模式；規(guī)范禽畜養(yǎng)殖排污管理，整治農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染，組織開展“最美村莊”評選，積極開展長沙市“十佳”鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、和?。ㄊ校┬l(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生村創(chuàng)建活動。全民綠化工程。集中三年時間每年植樹5萬棵，突出集鎮(zhèn)綠化建設和三邊（塘邊、路邊、水邊）造林綠化，大幅提高綠化面積。淳化民風工程。創(chuàng)新社會管理，廣泛開展“文明村莊”、“文明單位”、“書香家庭”、“文明家庭”“道德模范”“優(yōu)秀企業(yè)”等創(chuàng)建評選活動和“文明志愿者”服務活動，倡導形成良好的社會風尚，提高社會公德水準，提升全民素質(zhì)。

（二）整治四項秩序。整治交通秩序。整治機動車違章行駛、超限超載、亂停亂放和行人亂穿馬路，提高村民安全出行意識。整治集鎮(zhèn)秩序。明確鄉(xiāng)城建所和村級建設與管理職責，落實門前“三包”責任制，逐步建立長效運行機制，從根本上消除衛(wèi)生管理死角。規(guī)范集鎮(zhèn)建設、戶外廣告、門店招牌設置，美化集鎮(zhèn)環(huán)境。建立流動攤販疏導管理機制，規(guī)范攤點設置。整治經(jīng)營秩序。規(guī)范管理集鎮(zhèn)及周邊環(huán)境秩序，徹底改變“臟、亂、差”現(xiàn)象，取締馬路市場、占道經(jīng)營等行為。整治治安秩序。加大投入，提高人防、物防、技防水平，開展“安全文明村”創(chuàng)建活動，提高群眾安全感。

（三）健全四個機制。多元投入機制。建立鄉(xiāng)財政環(huán)衛(wèi)工作專項預算機制，從2012年起鄉(xiāng)財政每年安排專項經(jīng)費用于環(huán)境綜合治理工作；各村、各企事業(yè)單位都要安排專項經(jīng)費用于環(huán)境綜合治理工作。要建立分區(qū)域包干機制，村包轄區(qū)內(nèi)村組道路養(yǎng)護與管理、公共區(qū)域和農(nóng)戶環(huán)境衛(wèi)生；根據(jù)受益最大化原則，企業(yè)包相應鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護和環(huán)境衛(wèi)生；事業(yè)單位實行門前“三包”。市場運作機制。全面配合市政府推行的城鎮(zhèn)環(huán)衛(wèi)保潔有償化服務和市場化管理和“異地綠化、貨幣領養(yǎng)、集中栽種”的辦法，實行全民義務綠化，建立健全社會公共資源有償使用的管理機制。全民參與機制。響應“美麗鄉(xiāng)村大家建”的號召，廣泛宣傳動員，引導群眾積極參與環(huán)境綜合治理，切實營造政府主導、市場運作、人民群眾為主體的治理氛圍，形成齊抓共管的長效機制。督導考核機制。建立督查問責機制和考核獎懲制度。把群眾監(jiān)督與行政監(jiān)督結合起來，構建全方位、多層次的動態(tài)督導機制，采取明察暗訪、定期檢查、突擊抽查和隨機復查相結合的方式，查找問題、督促整改，確保各項工作任務落到實處（具體考評辦法見附件）。

工作步驟

（一）全面展開階段（2013年12月至2014年12月）

開展以集鎮(zhèn)“五要”（環(huán)境衛(wèi)生要整潔、空坪隙地要綠化、交通秩序要暢通、建筑施工要文明、廣告招牌要規(guī)范）和鄉(xiāng)村“五抓”（一）抓清潔、清垃圾、清雜物、清“牛皮癬”；二抓綠化，抓道路綠化、河岸綠化、庭院綠化；三抓拆建，拆舊建新、拆違規(guī)廣告招牌、拆違規(guī)晴雨棚；四抓改建，改水、改廁、建沼氣池；五抓治污，治理禽畜養(yǎng)殖排污、治理農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性污染、治理農(nóng)村工業(yè)污染）為主要內(nèi)容的環(huán)境綜合治理活動，力爭在集鎮(zhèn)面貌、村莊環(huán)境衛(wèi)生治理、普及衛(wèi)生和文明常識方面取得明顯成效。

（二）推進深化階段（2014年1月至12月）

集中開展集鎮(zhèn)面貌治理、鄉(xiāng)村環(huán)境提質(zhì)和農(nóng)莊庭院美化等專項工作，持續(xù)推進環(huán)境治理“八進”活動（進機關、進企業(yè)、進村組、進社區(qū)、進學校、進市場、進景區(qū)、進家庭），著力提高村民文明、衛(wèi)生意識，加強管理人員和專業(yè)隊伍建設，努力營造環(huán)境優(yōu)美、生態(tài)良好、風貌協(xié)調(diào)、村容整潔、民風文明的新氣象。

（三）鞏固提高階段（2015年1月至12月）

重點抓好基礎設施完善、建立健全長效工作機制，促進鄉(xiāng)村環(huán)境綜合治理規(guī)范化、常態(tài)化，形成鄉(xiāng)村面貌整潔、環(huán)境改善、管理有序、集鎮(zhèn)品位提升、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化、居民素質(zhì)提高的良好局面，實現(xiàn)社會、經(jīng)濟、人文環(huán)境的全面協(xié)調(diào)和可持續(xù)發(fā)展。

工作要求

篇8

今年上半年，我辦按照市局的部署和要求，緊緊圍繞年初的《工作計劃》開展工作，通過創(chuàng)新舉措，狠抓落實，上半年的各項工作均已保質(zhì)保量的完成。

（一）有效落實了《年度生態(tài)任務書》。上半年我辦根據(jù)年初工作計劃的具體要求，服從于、服務于《2009年度寧波市生態(tài)市建設工作任務書》的考核獲優(yōu)目標和“兩創(chuàng)”硬指標；完成了慈溪生態(tài)市建設工作領導小組2009年第一次會議的籌備工作，制定并下發(fā)了《慈溪市2009年度生態(tài)建設實施意見》、《慈溪市2009年度生態(tài)建設任務書》和《慈溪生態(tài)市建設工作機制與工作制度》；完成了《慈溪市2009年度生態(tài)建設任務書》重點實事項目的公示；初步完成了《2009年慈溪生態(tài)建設宣傳教育工作實施方案》的制定；完成了《2009年度生態(tài)建設任務考核辦法和考核標準》的初稿，目前，正在廣泛征求意見。

（二）穩(wěn)步推進了“兩創(chuàng)”工作。“兩創(chuàng)”工作是今年生態(tài)建設所確定的中心任務。今年的工作重點主要是抓全面啟動、抓組織發(fā)動、抓創(chuàng)建指標達標和抓資料的建檔，使“兩創(chuàng)”進入程序，力爭創(chuàng)建活動于2010年一舉成功。由于“兩創(chuàng)”的指標是剛性的，也是動態(tài)的。國家和省對“兩創(chuàng)”的考核指標是不斷調(diào)整、充實、提高，以始終保持“兩創(chuàng)”的先進性和示范性。為此，我們在“兩創(chuàng)”工作在實施過程中，切實做到了高標準、高起點，決不滿足于低限達標。一是有效開展了“兩創(chuàng)”指南手冊和農(nóng)村環(huán)境保護工作宣傳手冊的編寫工作。二是繼續(xù)開展了抓“兩創(chuàng)”工作生態(tài)建設典型示范項目工作，對“兩創(chuàng)”典型示范項目進行了深入的調(diào)研，廣泛收集項目，現(xiàn)已完成初稿。

（三）有效開展了農(nóng)村環(huán)境保護試點工作。一是完成了省級農(nóng)村環(huán)境保護試點工作的調(diào)研，初步制定了農(nóng)村環(huán)境保護試點工作方案。二是基本完成了農(nóng)村環(huán)境保護試點村環(huán)境現(xiàn)狀的錄相拍攝和環(huán)境質(zhì)量的監(jiān)測工作。

（四）切實加強了飲用水源的保護工作。一是進一步完善《梅湖水庫上游源頭綜合整治試點方案》；二是完成了列入市政府實事工程中的飲用水源地源頭綜合治理工作計劃的制定；三是完成了靈湖水庫任佳溪村湖墩片生活污水治理方案的調(diào)整，發(fā)揮了環(huán)保服務和監(jiān)管職能，工程經(jīng)費由設計概算的270萬元降到60萬元。

（五）廣泛開展了生態(tài)建設宣傳教育工作。制定了《2009年慈溪生態(tài)建設宣傳教育工作實施方案》，切實做好了“六•五”世界環(huán)境日活動的策劃、協(xié)調(diào)工作，現(xiàn)己完成《了慈溪市紀念“6•5”世界環(huán)境日宣傳活動方案》報批，開展了環(huán)保志愿者、機關干部環(huán)保公益活動日，成功組織各地各部門開展了生態(tài)環(huán)保宣傳月活動。

（六）充分發(fā)揮了《慈溪生態(tài)建設簡報》的作用?！洞认鷳B(tài)建設簡報》是一份推廣經(jīng)驗、傳遞信息、探索問題、溝通情況、指導工作和開展宣傳的一個重要平臺和工作園地。因此，要辦好把這份簡報，達到“大家愛看、實在有用”的目標，既是一份責任，更是一份壓力。

為了辦好這份簡報，我們定下了“四條基本標準”：一是有特色。就是圍繞生態(tài)建設中心工作，貼近上級領導關注的問題，緊扣生態(tài)任務這個重點，及時反映我們的新思路、新舉措、新動態(tài)，及時反映大的行動，大的典型，及時反映好的經(jīng)驗、好的做法、好的建議，及時通報上級指示、信息等。二是有質(zhì)量。就是在內(nèi)容上有較高質(zhì)量，數(shù)量上有一定密度，形式活潑多樣，文風精煉樸實；材料真實，事實清楚，全面客觀，時效性強；主題突出，觀點鮮明，文題相符。三是有影響。就是上級領導和有關部門的同志看了我們的簡報后，對我市生態(tài)建設工作更加了解、更加重視、更加支持，在省、市局和市政府那里有位置，在部門那里有影響。四是有效果。就是在我市生態(tài)建設上各地各部門能形成互相學習、互相促進、爭先創(chuàng)優(yōu)的局面，切實增強責任感、緊迫感和榮譽感?，F(xiàn)已成功編發(fā)第一期《慈溪生態(tài)建設簡報》，收到了良好的效果。

（七）切實加強了農(nóng)村生活污水治理工作。一是對去年立項開工的農(nóng)村生活污水治理工程進行了檢查，完成了3個村的初步設計審核。

二是對去年立項開工的農(nóng)村生活污水治理工程完成情況進行統(tǒng)計；三是確定了2009年度20個村生活污水治理村名單的；四是《農(nóng)村生活污水治理實施細則》己完成第二次修改稿，轉下月召開聯(lián)合會審會議后發(fā)文。

（八）不斷深化了基層生態(tài)系列建設。一是完成了寧波市生態(tài)村考核驗收前的指導工作，成功創(chuàng)建了45個村，創(chuàng)建申報通過率達到82％。二是積極與相關局溝通協(xié)商，進一步健全完善了《2009年度生態(tài)建設任務》相關配套制度、措施。

（九）有效落實了市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護決議”。一是完成了鳳浦湖、窖湖、靈湖水庫保護區(qū)內(nèi)污染源的普查和里杜湖、外杜湖、白洋湖三個水庫保護區(qū)污染源的調(diào)查；二是切實加強了梅湖水庫上游源頭綜合治理試點工作，己召開梅湖水庫上游源頭綜合整治工作會議，對工作進行了深入細致的部署和安排，并完成各項任務的整治方案。三是基本審了定崗墩村、尖鋒自然村生活污水治理方案，因該鎮(zhèn)分管鎮(zhèn)長不在位，評審會推遲于6月中旬召開。

二、下半年工作安排

（一）進一步抓好年度《生態(tài)任務書》的落實。按照主次分開的原則，對“有難度、需重點突破”的任務，確定為公示項目，將推進和落實情況每季見報、每兩月上《慈溪生態(tài)建設簡報》，增強抓落實的剛性；按照《2009年生態(tài)建設任務書》的考核辦法，6、7、8三個月作重點跟蹤，9、10月作重點督查督辦，11月份結合年度任務調(diào)研作拉網(wǎng)式普查，掌握第一手資料，12月上旬完成生態(tài)建設任務年度分析報告；12月下旬抓好年終考核。同時，我們將高度重視《2009年度寧波生態(tài)市建設工作任務書》中“一類目標”的工作(1＋4)，繼續(xù)加大督查力度，采取有針對性、系統(tǒng)和綜合措施，密切把握工作動態(tài)，積極推動任務按期完成。一是對重點工作和任務實施掛圖作戰(zhàn)。制定具體實施計劃，列出進度圖表，推動工作落實；二是要建立工作協(xié)調(diào)機制。以市生態(tài)辦的名義，密切聯(lián)系各地各部門，做好聯(lián)系、銜接，加強工作通報和交流，協(xié)調(diào)解決困難和問題，形成合力抓工作的局面；三是認真對照生態(tài)市建設工作任務書，不斷尋找差距，一項一項抓好落實，千方百計確保完成。

（二）進一步加大“兩創(chuàng)”工作的推進力度。對創(chuàng)建工作深入的調(diào)研，完成高質(zhì)量的調(diào)研報告，分析查找薄弱環(huán)節(jié)，制訂詳細的迎檢工作方案，提升優(yōu)勢指標，縮短差距指標，切實提高評估創(chuàng)建達標度；

進一步細化“兩創(chuàng)”方案，排出“兩創(chuàng)”計劃表，做到一環(huán)套一環(huán)，環(huán)環(huán)緊扣；一步接一步，步步緊逼。適時組織“兩創(chuàng)”技術培訓，編印“創(chuàng)?！笔謨院蜕鷳B(tài)市創(chuàng)建手冊；落實“兩創(chuàng)”示范項目，抓好“兩創(chuàng)”成就展的策劃，今年7月前精選出“兩創(chuàng)”的精品、亮點工程和“兩創(chuàng)”技術核查路線，確定展示“兩創(chuàng)”的精品、亮點工程并完成建設方案，迅速建成一批各具特色、形象直觀、多功能的生態(tài)環(huán)境示范點(工程)；(7-8月)遞交創(chuàng)建申請，使創(chuàng)建進入程序，做好“兩創(chuàng)”動員大會的準備工作，使“兩創(chuàng)”工作實質(zhì)性啟動；有效開展“兩創(chuàng)”資料整編工作，本著“全面、真實、細致、統(tǒng)一、規(guī)范”的原則，落實指導性材料、說明性材料和補充性材料等支撐材料的豐富性整理；9月前完成“兩創(chuàng)”技術核查路線內(nèi)相應區(qū)域環(huán)境整治方案；著力營造好“兩創(chuàng)”工作的“兩個氛圍”，即工作和輿論氛圍；積極主動進位，防止在環(huán)節(jié)上出現(xiàn)問題，把創(chuàng)建工作抓緊抓實，緊緊把握工作主動權，全力以赴、不折不扣地把“兩創(chuàng)”的各項任務落實好、完成好，確保2010年6月前完成所有精品、亮點工程，沿途區(qū)域整治全面達到“兩創(chuàng)”考核要求。

（三）進一步加大農(nóng)村環(huán)境保護試點的推進力度。組織開展試點系列培訓和專題輔導，幫助試點鎮(zhèn)、村制定試點實施計劃，組織試點鎮(zhèn)村負責人到農(nóng)村環(huán)保工作較好的地區(qū)進行考察。

（四）進一步加大飲用水源的保護工作的推進力度。一是重點開展梅湖水庫源頭污染治理試點工作，待市政府批文后，立即組織實施；二是于8月底前完成9個水庫源頭污染治理方案的制定，對9個水庫源頭污染源進行全面調(diào)查，為明年繼續(xù)有效開展源頭污染治理作好準備；切實將里杜湖、外杜湖、上林湖三水庫建成合格飲用水庫示范庫。

（五）進一步加大生態(tài)建設宣傳教育工作的推進力度。一是以擴大環(huán)?！皣摺币庾R為載體，開展全民生態(tài)文明宣傳教育工作。決定選擇農(nóng)村環(huán)境保護試點村、“兩創(chuàng)”檢查點(社區(qū)、企業(yè))開展全民生態(tài)環(huán)境宣傳教育試點，擴大全民生態(tài)環(huán)境教育覆蓋面，使社會公眾成為生態(tài)環(huán)保宣傳的主體，成為生態(tài)文明的實踐者、傳播者；二是進一步營造環(huán)保宣傳氛圍，突出抓好環(huán)保公益廣告的宣傳。以生態(tài)考核為引導，指導各鎮(zhèn)（街道）開展環(huán)保公益廣告宣傳一條街活動，選擇公路出入口豎立環(huán)保公益廣告牌，在城鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、村)顯要位置、各類公眾場所設立環(huán)保公益廣告牌、宣傳欄，張貼環(huán)境保護公益宣傳畫。三是加快“兩創(chuàng)”指南匯編和農(nóng)村環(huán)境保護工作宣傳手冊的編寫工作。四是抓好4個重點生態(tài)環(huán)境教育基地工作。把市委黨校建成各級領導干部生態(tài)環(huán)境教育培訓基地，把全市50％的中小學校建成青少年環(huán)境教育基地，把電視臺辦成生態(tài)文明傳播基地，把《慈溪日報》辦成生態(tài)文明建設指導基地，利用他們的特色、發(fā)揮資源優(yōu)勢來引導建設，搭建一個致力于社會公眾環(huán)境保護、環(huán)境教育的開發(fā)和推廣，為社會公眾環(huán)境提供教育的優(yōu)勢平臺。

（六）進一步抓好《慈溪生態(tài)建設簡報》的編發(fā)。一是每月要保證出2期以上的簡報，對簡報的重點內(nèi)容列出計劃安排，進行約稿。信息內(nèi)容多時，適當增加發(fā)簡報的次數(shù)。二是切實把握《簡報》的特殊性。提高《簡報》的時效性、真實性與針對性，增強《簡報》的導向性和可讀性，做到《簡報》的全面性、綜合性、專題性，達到《簡報》的反饋性、靈敏性和直接性。三是抓好《簡報》的參考性?！逗唸蟆沸畔⒖龊?，對上級---要讓領導掌握相關動態(tài)、趨勢，為領導決策提供參考依據(jù)；對橫向---可使相關部門、單位相互溝通信息、相互借鑒；對基層---應起到指導工作、推進工作的作用。四是抓好信息報送制度。使信息報送制度化、信息來源規(guī)范化。

（七）進一步加大畜禽養(yǎng)殖污染的整治力度。經(jīng)現(xiàn)場踏勘，在全市完成12個位于限養(yǎng)區(qū)、非禁養(yǎng)區(qū)內(nèi)規(guī)模化畜禽養(yǎng)殖場的生態(tài)化改造；擬定標準，指導龍山、掌起、觀海衛(wèi)、逍林等4鎮(zhèn)2000羽以上水禽養(yǎng)殖場有效開展污染治理試點工作；

對年存欄豬200頭（牛20頭）以上規(guī)模等畜禽養(yǎng)殖場、屠宰場進行環(huán)境專項全面普查。逐個登記，逐個檢查，查清情況，建立臺賬，分類管理。對污染現(xiàn)狀要進行具體分析并提出治理整改意見，建立起畜禽養(yǎng)殖環(huán)境管理檔案。

（八）進一步加強生態(tài)建設和“兩創(chuàng)”示范點的建設。圍繞亮點抓提升，繼續(xù)健全完善各類亮點工程培優(yōu)標準、措施、步驟，在各鎮(zhèn)、街道創(chuàng)建亮點工程的基礎上，進一步調(diào)整、精選精品工程，完善考察線路，按照做精、做亮的要求，加快建設和整治，全面突出生態(tài)內(nèi)涵，真正體現(xiàn)我市“兩創(chuàng)”水平，真正使“亮點”線路、“亮點”工程、“亮點”單位都成為創(chuàng)建的“精品”工程；辦好“兩創(chuàng)”成就展。要在“選好點、創(chuàng)亮點、有看點”上作文章，在生態(tài)經(jīng)濟、生態(tài)環(huán)境、生態(tài)人居和生態(tài)文化等領域培育生態(tài)示范點，堅持面上打基礎、點上求突破，竭力推出生產(chǎn)環(huán)境教育基地和生態(tài)系列創(chuàng)建、綠色系列創(chuàng)建中的典型。

（九）進一步加大農(nóng)村生活污水治理工作。抓好2008年項目的推進督查，力爭完成50%的項目驗收。對09項目開展每月一次的督查，督查情況在生態(tài)簡報上，力爭80%項目進入實施。同時，組織召開現(xiàn)場推進會，確保進度督查的實際效果。

（十）進一步深化基層生態(tài)系列建設。積極培育天元鎮(zhèn)創(chuàng)建省級生態(tài)鎮(zhèn)，加強幫扶指導，確保9月底前申報；配合實施環(huán)?！皣摺币庾R和“兩創(chuàng)”氛圍開展慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建工作。

抓緊制定《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建管理辦法》和《慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建標準》，抓緊下發(fā)《關于開展2009年度慈溪市生態(tài)環(huán)境教育示范基地創(chuàng)建的通知》。為確保20個創(chuàng)建目標的如期完成。

（十一）進一步抓好市人大“生態(tài)環(huán)境治理保護決議”的落實。

做好迎接7月份人大代表對“生態(tài)環(huán)境治理保護決議”執(zhí)行情況督查的前期準備工作，確?！坝锌袋c、有展示、有材料、有匯報”。

一是飲用水源村莊生活污水活理，要求：橋頭、龍山、橫河、觀海衛(wèi)、掌起五個水庫的生活污水治理必須完成。其中：橫河7月中旬完成，

二是城河治理：五條馬路的餐飲業(yè)、橫河小軸承油污染集中設施建設7月中旬完成50％左右。

篇9

2011 年是“十二五”開局之年，更是韓城市推進景區(qū)開發(fā)建設、加快旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的關鍵一年。韓城市委、市政府將 《加快發(fā)展旅游景區(qū)，壯大文化旅游產(chǎn)業(yè)，建設文化旅游名市》列為全市“十二五”期間的重要工作和奮斗目標之一。

2011年，韓城景區(qū)管委會將以項目建設為中心，以司馬遷、黃河文化為特色，狠抓景區(qū)建設、基礎設施和服務體系建設，旅游產(chǎn)品開發(fā)、宣傳促銷，努力推進文物保護和旅游開發(fā)科學發(fā)展、和諧發(fā)展，為全面實施十二五規(guī)劃開好頭、起好步。力爭到“十二五”末年游客人數(shù)達到300萬人次以上，綜合收入達到20億元，客源地突破周邊，覆蓋全國，努力把韓城建設成為特色鮮明、富有吸引力的國家級旅游名市。 配合陜西文化產(chǎn)業(yè)投資控股（集團）有限公司實施韓城司馬遷祠――古城大景區(qū)開發(fā)是景區(qū)管理委員會的當務之急，也是首要任務。我們將加快編制景區(qū)規(guī)劃設計方案，做好景區(qū)開發(fā)征地拆遷等前期工作，確保工程順利實施，力爭今年上半年開工建設并在年底有實質(zhì)進展。同時，要抓好文物重點工程，推進旅游項目建設；實施韓城文廟環(huán)境整治、東營廟環(huán)境整治、城隍廟東西道院維修、黨家村民居古建筑維修等文物工程；積極促進大禹廟、龍門景區(qū)、黃龍山生態(tài)旅游區(qū)的開發(fā)，督促投資方完善前期工作，加快建設進度；推進五星級酒店建設以提升旅游服務檔次；完善項目資料，積極申報立項，爭資力求突破，加快建設步伐，搞好梁帶村遺址公園建設。

與此同時，管委會還將不斷開展景區(qū)自身建設和相關文化活動的開展。加強景區(qū)基礎設施，規(guī)范管理、綠化靚化、環(huán)境治理，實現(xiàn)上檔升級。加強旅游宣傳促銷，高水平策劃、高質(zhì)量舉辦民祭司馬遷、大禹祭祀等大型文化活動，創(chuàng)造性開展廟會活動、民俗表演，扶持非物質(zhì)文化遺產(chǎn)韓城行鼓、韓城秧歌產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，進一步豐富景區(qū)內(nèi)涵，提升吸引力。

抓住各種機會，以宣傳推介活動為形式，以主要客源地為重點，設立戶外宣傳廣告牌，打造韓城旅游文化長廊。在電視臺進行長期韓城旅游形象宣傳，進一步加深外地游客對韓城的認知感和認同感，并輻射帶動周邊省市，吸引更多游客來韓城。并且積極開展與周邊景區(qū)聯(lián)合協(xié)作，加強與主要客源地旅行社的合作，不斷開拓客源市場。實現(xiàn)全年接待國內(nèi)外游客165萬人次以上，綜合收入達到6.6億元的奮斗目標。

韓城是中國歷史文化名城，是中國優(yōu)秀旅游城市，也是中國最佳休閑旅游城市。韓城人民以最優(yōu)惠的政策、最優(yōu)美的環(huán)境、最優(yōu)質(zhì)的服務熱忱地歡迎各界人士到史圣家鄉(xiāng)韓城休閑度假、旅游觀光、投資興業(yè)！

篇10

伴著中國改造開放及經(jīng)濟建設的不斷發(fā)展，中國的都市建設有了較大進展，都市規(guī)模在不斷發(fā)展擴展，同一時間都市中的一點地區(qū)已不在適應現(xiàn)代化都市生活，生活環(huán)境不良的地區(qū)不單影響住民的生活，也損害了都市抽象化，以至于導使都市或者都市中的某些地區(qū)對人的招引力削弱。同一時間生活在都市中的人，關于自己所居宿的建設物，周圍的環(huán)境、出行、購物、文娛及其他生活行為有種種不相同的期望及不滿，關于自己所居宿的樓房的修理改造，關于街道、公園、綠地及不良家宅區(qū)等環(huán)境的完善有需要及早施行，以形成舒適的生活環(huán)境及漂亮的市容報有較大的希望，想使處理這種抵牾及保持都市能夠延期下去發(fā)展的需要，都市更新成為都市建設的重要課題。

一、當前中國都市街景觀策劃現(xiàn)狀

當前,在眾多都市街道景觀策劃中，人們都體現(xiàn)出對都市歷史文化的極大關注，策劃師更是自覺地從都市的種種歷史文化中挖掘及尋覓能表達都市特色的原因，將其融入到街道景觀策劃當中。此中不乏有眾多優(yōu)秀的著作，但同一時間也出現(xiàn)了一點難點，重要體然而今下面多少個方面。

1.1深層歷史文化內(nèi)涵的挖掘和表達不強

在都市街道景觀策劃中，將都市的歷史文化融入景觀中，這是策劃師應該的思索的難點。歷史文化現(xiàn)象很冗雜，有形的歷史文化即以物態(tài)形式體現(xiàn)出來的歷史文化，容易被人們所觸知，然而無形的歷史文化經(jīng)常經(jīng)過有形的物體才智被人們所認識及體會。因此體然而今都市街道景觀策劃中，則是策劃師更加多地注意對那些可視的、有形的歷史文化符號的借鑒及運用，然而缺乏對那些形式背后所蘊含的深層的歷史文化內(nèi)涵的挖掘及表達。

1.2忽略時代文化精力

都市街道景觀第一是為當代人所運用的，它應滿意當代人的物資需要及精力需要，并應適合當代人的審美觀念，反應在景觀策劃中，就是需要都市街道景觀要即有某些的時代文化精力。當前,有些策劃師在都市街道景觀策劃中表達歷史文化時，一味地追求歷史感，拘泥于傳統(tǒng)的形式，然而忽略了時代精力的體現(xiàn)，這么的景觀很難為大眾所真正運用或者喜愛。例如當今某些都市中刮起的所胃“唐宋一條街”“明清一條街”等，及有些本地的歷史人文環(huán)境水融。

1.3街道文化景點堆砌

都市的歷史文化最能體現(xiàn)都市特色，因此把都市的歷史文化融入到都市的景觀策劃中，是彰顯都市特色的重要路徑。都市在很長時間的歷史發(fā)展中積累了豐富的文化。平常來說,都市歷史愈悠久，歷史文化積淀愈深厚。面對都市許多的歷史文化，眾多策劃師經(jīng)常想將他們完全都體然而今都市景觀中，以為這么才智顯現(xiàn)出都市豐富的歷史文化。如在某市街道景觀規(guī)劃策劃中，策劃師分別策劃了三星堆文化區(qū)、蜀漢歷史文化區(qū)、孔子文化區(qū)及古蜀道文化區(qū)四個景區(qū)，完全以歷史文化為題材，共36個景點，這類也多也亂的做法給人以歷史文化堆砌感。

1.4傳統(tǒng)景觀消失，文化遺產(chǎn)、古跡遭到破壞，都市失去特色

改造開放30年來，中國的都市景觀產(chǎn)生了巨大變幻。但都市快速發(fā)展的同一時間帶來的倒是傳統(tǒng)景觀及文化遺產(chǎn)頻遭破壞的事件：如果有些都市想使擴路，砍去街道雙側百年古樹；傳統(tǒng)民宅被成片拆除，取然而代之的是方盒子建設樓群；新建的都市公共空間景觀雷同、缺乏特色。都市傳統(tǒng)景觀、名勝古跡是該都市歷史發(fā)展經(jīng)過中民族文化很長時間積淀的形式反應，關于鉆研都市的歷史發(fā)展、文化傳統(tǒng)、風土情面即有重要參考所值。傳統(tǒng)景觀、景色名勝也是一個都市本色的重要體現(xiàn)，如今一點都市的公共空間景觀因盲目建設然而變得平庸、失去特色。

二、對街景立面改造策劃的思索

2．1街景宗合整治中的規(guī)劃構想

整體定位：按照整體規(guī)劃需要分析該街道在市區(qū)交通中的地位、用途、街道雙側用地并且單位發(fā)展需要等，決定街道效率定位。

決定整治規(guī)劃內(nèi)容及深度：規(guī)劃從街道交通及平面整治、沿街建設立面整治、公共空間環(huán)境整治三個層面策劃。

強調(diào)公眾參加：雙側建設及單位是街道形成內(nèi)容的基本元素，調(diào)動公眾執(zhí)行規(guī)劃的自覺性，以保障成果的得當智、可操作性及規(guī)劃的順順利利實施。

規(guī)劃范圍的“雙重”性：規(guī)劃范圍是街道長度及雙側進深的范圍。分析論證時應該的擴展沿街進深，保障每個單位用地及規(guī)劃空間的完全。

2010年都市建設站地情況

2．2街道交通及平面整治規(guī)劃

用地效率調(diào)整。按照現(xiàn)狀條件決定切實可行的整治對策及方法。指定不相同類型地塊應用各種改造整治形式，優(yōu)化土地效率構造，決定科學的容量旨標及土地運用強度，使規(guī)劃更具可操作性。

建設本質(zhì)調(diào)整。

街道規(guī)劃：重要包含路面交通組織；機動車、非機動車數(shù)量統(tǒng)計、猜測；停車場需要分析（公共、單位、臨時）；公交路線規(guī)劃；公交站點設置等。

綠化策劃：行道樹、花壇、垂直綠化、小花園建設、草皮種植。

配套設施布置。

2．3沿街建設立面整治規(guī)劃

按照現(xiàn)狀建設質(zhì)量、表面條件，立面整治分為三個級別：

保留：當前質(zhì)量尚好，門窗墻面均勻未破損的予以保留。應用蕩滌、粉刷、去污除垢的整治措施，使立面整潔一新。

整治：對立面有某些破損、受其他構筑物遮擋、運用不當、并且因為建設本質(zhì)變化的建設立面施行整治改造。除應用蕩滌、粉刷等措施外，對臨街曬衣架、遮陽（雨）蓬、花架、空調(diào)架、鋼（木）窗同一改造、策劃、翻新。

更新：臨街違章建設、有礙于景觀的臨時建設及構筑物的拆除；隨用地調(diào)整需重修、改建的建設，按照整治規(guī)劃相應需要委托有關單位施行建設策劃。重修內(nèi)容要有完全的申報文件。

2．4公共空間環(huán)境整治規(guī)劃

市政設施：包含電力、電信、通信桿線、街燈、路燈、裝飾燈、環(huán)衛(wèi)設施等的改建及增添。

交通設施：設機動車、非機動車停車場，規(guī)劃單位內(nèi)部停車場，新增公交路線，設候車亭，鋪設盲道等。

廣告牌匾及燈箱：按照廣告本質(zhì)，決定設置地位、尺寸、材質(zhì)、色彩等。

同一策劃各類圍墻。

商業(yè)性店面策劃。按照店面本質(zhì)、建設形式及街道顏色策劃櫥窗、門匾。

都市小品：重要包含路燈、渣滓分類收集箱、郵筒、公用電話亭、街牌、新聞標識牌等。

公共空間策劃。重要包含綠化、廣場等

2．5完成規(guī)劃內(nèi)容同一時間要思索規(guī)劃創(chuàng)新及特色

“母題”策劃構想：準確掌握每條街道的效率、等級、定性、定位，從街道的人文、天然背景條件出發(fā)，決定其蘊含的風采特色，以決定特色營建的方法及手段；經(jīng)過“母題”的屢次重復、再現(xiàn)、提醒、強調(diào)視覺成效。爭取每條公路整治出來都得有自己的本色。

夜景策劃：以建設輪廓燈、街道照明燈、草地燈、商業(yè)性建設燈光等為主，其他建設照明為輔，對有條件的商業(yè)性店面勉勵霓虹光的運用。對照明形式、色彩、地位、數(shù)量等施行策劃，并按照平時和節(jié)沐日分強度控制。

三、對街道景觀文化缺失的原因反思

3.1都市的土天時用和房產(chǎn)業(yè)的研發(fā)

因為以“本錢――效益分析”為基本的私家房產(chǎn)研發(fā)的飛速發(fā)展，及其對經(jīng)濟效益最大化的追求，同一時間也缺乏有效的社會制約制度，導使有所值然而無經(jīng)濟效益的歷史建設、街區(qū)被高收益的房產(chǎn)項目所取代。然而正是這類簡單的、大規(guī)模的研發(fā)改造導使傳統(tǒng)都市街道景觀風采消失。安徽某市街道周邊因為商業(yè)性研發(fā)使沿街建設遍及整條街道，街道底側界面被密不通風地包圍起來，形式較為呆板，及其推崇的山水之都的都市口號不甚合適。

3.2環(huán)球化的快速發(fā)展，標準化、特色化對文化特色的影響

因為新聞媒介的環(huán)球性傳播及無孔不入的擴充力，使世界化、標準化、同一化成為新的時尚潮流，然而這種都模糊了都市景觀和社會、歷史、文化之中的有意思聯(lián)系，使不相同地域文化、景觀的獨特所值被藐視。也正是在這類時代背景下導使了大量的追求各人體現(xiàn)、純理智、抽象化性，闊別歷史、文化傳統(tǒng)的建設出軌，導使了都市街道景觀的變異。

3.3都市景觀策劃的水平不足

有些都市的一點策劃只是照搬外埠建設成功的街道表面形式，然而不有結合本地的事實，對本地歷史及文化底蘊的挖掘不夠，缺乏理智地去追求一點圖案化的表面及所胃“后現(xiàn)代”的造型，使街道失去了各地特色。這及咱們景觀策劃行業(yè)某些方面的不太規(guī)范化有關。景觀策劃行業(yè)缺乏正確的引導，內(nèi)部職員烏七八糟，乃至一點街道景觀的策劃并不是由專業(yè)職員來完成的，這也需大家尤其是規(guī)劃部門的相應干部的器重。

四、都市街景立面改造策劃對策

4.1持續(xù)“以人為本”的策劃規(guī)則

都市環(huán)境是人類聚居生活的各地，都市環(huán)境的核心是人，基本是天然環(huán)境。都市公共空間是人和人交流的各地，公共空間或者景觀不是只使人展示的，然而是供人運用，使人參加到此中的，離開了人的行為、故事及精力，公共空間景觀便失去了意思。在都市公共空間中，強調(diào)以人為本的規(guī)劃策劃規(guī)則，充分滿意人自身的需要，強調(diào)人和天然的諧及同一是景觀策劃的關鍵所在。景觀及公共設施的布局和尺度要適合人的視覺觀賞地位、方位并且人體工程學的需要；座椅的擺放地位要思索人對私密空間的需要；要按照嬰幼兒、年輕人、成年人的行為心理本色，充分思索到老人及殘疾人對景觀環(huán)境的特殊需要，并落實在休息區(qū)、座椅尺度、專用人行道、坡道、盲文標志、專用公廁等細部設施的策劃中，使都市公共空間景觀真正成為大眾所喜愛的休閑場合。

4.2保護及發(fā)展文化景觀的規(guī)則

伴著中國大規(guī)模的都市及村鎮(zhèn)改造，一點文化景觀遭到嚴峻的破壞，對文化、風氣延持產(chǎn)生無利的影響，景觀風格趨同化使即有民族及各地特色的公共空間日趨縮減。民族文化的承繼性是民族文化得以保存及延持的根本。在公共空間景觀策劃經(jīng)過中，挖掘及提煉即有各地特色的風情、風氣并適可然而止地體然而今景觀策劃中，預防人為地割裂文化歷史，器重本地住民的文化認同感，關于體現(xiàn)景觀的各地文化特征，增添區(qū)域內(nèi)住民的文化凝集力及提升景觀的旅行所值都即有重要的用途。

4.3都市街道景觀建設要充分體現(xiàn)都市公路的人文美

都市公路的人文之美是指經(jīng)過都市街道的文化特色及人文氛圍所反應出來的一種文化美感。文化的表層是物即人類全部勞動包含藝術勞動的物化形態(tài)；中層是心物結合；深層即心即屬于這一文化整體的社會群體心理，包含群體的倫理思想、思想形式、所值觀念、民族性情、宗教感情、審美趣味，它離物較遙，倒是在精力的物化經(jīng)過中決定物的根本。因此，做為都市街道景觀，它的人文美不可以預防地應和周圍的其他建設形成整體人文景觀來體現(xiàn)，于是不論人們是游好萊塢的星光小道，還是走南京的夫子廟街，曲埠的孔府街等，都能感受到這種街道所反應出來的所在國內(nèi)特有些都市公路人文美感。