導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯過為您精心挑選的10篇公司科創(chuàng)板申報材料，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。

篇1

IPO開閘臨近

IPO重啟傳言再起，但是對于此次的IPO重啟時間的種種傳言，證監(jiān)會新聞發(fā)言人并未辟謠，但也未對重啟時間做出明確回應(yīng)。

6月底，《證監(jiān)會關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)新股發(fā)行體制改革的意見（征求意見稿）》向社會公開征求意見工作已經(jīng)結(jié)束，有關(guān)部門正在對各界提出的意見和建議進(jìn)行梳理。

上述南方券商保薦人稱，在新股發(fā)行改革征求意見稿和相關(guān)配套文件以后，IPO就會開閘，大家都普遍認(rèn)為7月底到8月是一個不錯的時間點。他認(rèn)為，證監(jiān)會是不可能明確下達(dá)通知給出一個重啟時間，按照證券法，證監(jiān)會沒有資格暫停IPO。

記者注意到，近期證監(jiān)會已經(jīng)在審核上開始放行，7月5日公示的最新審核名單中，又有31家公司加入初審隊伍，至此經(jīng)過財報核查的IPO申報企業(yè)數(shù)量達(dá)到484家。

在6月18日的新一輪新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會上證監(jiān)會發(fā)行部主任劉春旭提到，IPO重啟會在已經(jīng)過會的企業(yè)中，在新辦法公布后，已經(jīng)履行相關(guān)責(zé)任，符合新辦法要求的，即可給批文，符合要求包括：財務(wù)資料在有效期內(nèi)；履行完會后事項程序；落實新意見中對發(fā)行人、股東的誠信業(yè)務(wù)、承諾等要求；無未辦結(jié)事項，財務(wù)專項核查報告反饋已經(jīng)落實和披露。

記者了解到，已經(jīng)過會的企業(yè)正在補(bǔ)充半年報。已經(jīng)受理還沒有過會的企業(yè)，什么時候預(yù)披露雖然還沒定，但都在復(fù)核，為開閘做準(zhǔn)備。此外，中信證券、國泰君安等多家券商正在開展新股詢價摸底工作。

之前有消息稱，一些企業(yè)已經(jīng)被通知領(lǐng)發(fā)行批文，但是記者詢問了幾位保薦人，表示還沒有聽到消息，不過大家對開閘時間都還很有信心。

重視信息披露

接受記者采訪的保薦人紛紛表示，今后的新股發(fā)行將會更加重視信息披露。

這是6月18日，證監(jiān)會副主席姚剛在北京友誼賓館舉辦的證監(jiān)會新一輪新股發(fā)行體制改革培訓(xùn)會上給出的定調(diào)。

在培訓(xùn)會上，姚剛指出要放開發(fā)行節(jié)奏，以后不再人為調(diào)控了。這次不會打包發(fā)行，打包發(fā)行是行政組織發(fā)行，但自主擇機(jī)不排除在首批79家出現(xiàn)扎堆發(fā)行的結(jié)果；第二，取消對詢價的具體要求，但這是雙刃劍；第三，新股發(fā)行價格放開，取消25%規(guī)則；第四，配售方式放開，給券商自主配售權(quán)，在中國大陸，這是一把雙刃劍，但不要以為利益輸送了就沒事。

北京券商投行經(jīng)理告訴記者，這次會議給他最深刻的印象是對于信息披露的深化。“說和不說就是一個分水嶺，犯不著為企業(yè)遮遮掩掩，以后被發(fā)現(xiàn)，會嚴(yán)厲處罰”，姚剛的這番話對中介機(jī)構(gòu)的造假行為很有沖擊，這說明證監(jiān)會會加大對中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管。

“通過財務(wù)專項核查，發(fā)現(xiàn)信披質(zhì)量令人擔(dān)憂，造假絕非個案，只不過情節(jié)輕重不同?！币偙響B(tài)說，未來新股上市的一個變化是，企業(yè)開始輔導(dǎo)上市就要披露信息，接受社會監(jiān)督，企業(yè)要經(jīng)得起折騰。而目前是在得到過會申請后，才會預(yù)披露。

這表現(xiàn)在申報前，投行要認(rèn)真閱讀全套申報材料，重要部分要一字一句看，特別是拷貝的東西；只要上了網(wǎng)就不能再改，要改先撤材料，會里發(fā)現(xiàn)偷改材料，終止審核。

上述北京投行經(jīng)理告訴記者，還有一個重要的變化是發(fā)審委不對持續(xù)盈利能力做實質(zhì)性判斷，只要符合上市條件即可，上市價值交給市場判斷。尤其是創(chuàng)業(yè)板，將會調(diào)整對業(yè)績的要求，減少業(yè)績造假現(xiàn)象。

“新股發(fā)行將逐步由監(jiān)管導(dǎo)向轉(zhuǎn)變?yōu)榕秾?dǎo)向?！鄙鲜鐾缎胸?fù)責(zé)人稱。

受罰機(jī)構(gòu)無緣首批上市

根據(jù)培訓(xùn)會上的要求，涉及被處罰調(diào)查的中介機(jī)構(gòu)，有兩條道路可以走；一是撤回申請，換中介機(jī)構(gòu)，重新申報；二是中止，待回復(fù)后履行程序；限期整改的保薦機(jī)構(gòu)，在調(diào)查期間暫停受理其保薦的材料，待處罰意見明確后如未暫停保薦資格，則可恢復(fù)受理其材料。

篇2

一、引言

理論和實踐表明,風(fēng)險投資對高科技產(chǎn)業(yè)發(fā)展起到了不容忽視的作用。美國早在1946年就由哈佛經(jīng)濟(jì)學(xué)教授Doriot成立第一家現(xiàn)代意義的創(chuàng)司ARD。此后,美國高效的風(fēng)險投資機(jī)制極大地幫助了科技型中小企業(yè)初創(chuàng)和發(fā)展,并孕育出微軟、甲骨文這樣的世界一流高科技企業(yè)。從九十年代后期開始,有“中國風(fēng)險投資之父”之稱的成思危先生不斷呼吁推動中國科技投融資體系的創(chuàng)新和發(fā)展。而我國京津滬地區(qū)得益于積極學(xué)習(xí)國外投融資業(yè)的先進(jìn)經(jīng)驗、充分發(fā)展創(chuàng)業(yè)投融資平臺,促使科技企業(yè)成為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要組成部分。

作為中部地區(qū)的科教大市,武漢市擁有武漢大學(xué)、中科院武漢分院等一批全國知名高校與科研院所,科技資源在全國名列前茅。但武漢市高新技術(shù)企業(yè)的發(fā)展并沒有凸顯其應(yīng)有的地域優(yōu)勢。其根本原因在于武漢市的科技投融資體系尚不完善,科技中小企業(yè)成長與科技成果轉(zhuǎn)化中往往受到資金缺乏的制約。雖然現(xiàn)已有多種方式為科技型中小企業(yè)提供投融資服務(wù),但是與武漢快速增長的企業(yè)投融資需求相較尚存在一定差距。從全市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的角度看,構(gòu)建高效的、多位一體的科技投融資平臺,依然具有必要性和緊迫性。

另一方面,武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展極具特色,既有鋼鐵、汽車、石化這樣的特大型工業(yè)企業(yè),也有電子信息、生物醫(yī)藥、新材料、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等新興高科技產(chǎn)業(yè)。因此,基于武漢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展特點構(gòu)建完善的科技投融資平臺,將極大地推動武漢市科技產(chǎn)業(yè)鏈與產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。

可見,高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展關(guān)系到武漢市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,基于武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點而全面構(gòu)建科技投融資平臺將是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。如何結(jié)合武漢市產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點與科技優(yōu)勢,依托科技投融資平臺創(chuàng)新促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,推動武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長,具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

二、武漢市發(fā)展科技中小企業(yè)投融資平臺的SWOT分析

1.武漢市建立科技中小企業(yè)投融資平臺的優(yōu)勢

(1)資金來源充足

風(fēng)險投資資本來源與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展存在關(guān)聯(lián)。武漢市GDP逐年增加,2008年比2007年增長26.04%;全口徑財政收入每年以平均26.24%的速度增長;2008年人均儲蓄余額達(dá)到29228元;金融機(jī)構(gòu)各項存款余額平均以14.64%的速度增加,而2008年增長率為24.57%①,如表1所示。

武漢的經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢為投融資平臺的建立,提供了政府初期的引導(dǎo)資金、相關(guān)的基礎(chǔ)設(shè)施、配合的服務(wù)體系的支持資金來源,以及本地潛在的社會資本。

(2)科技實力雄厚

武漢市作為綜合性國家高技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地和全國第一個科技企業(yè)孵化器建設(shè)試點城市,區(qū)內(nèi)有42所高校、56家科研院所、33所國家重點試驗室及郵科院、華工科技等10家高科技企業(yè),每年涉及光電子信息、生物、新能源、環(huán)保和消費電子等五大產(chǎn)業(yè)②的科技成果層出不窮。2008年武漢市受理專利申請11270件,授權(quán)專利5329件,分別比2007年增長25.03%和31.78%。專利申請與授權(quán)均超過全省總計百分之五十③。經(jīng)市級評審上報國家創(chuàng)新基金項目115項④,獲批98項,其中國家級創(chuàng)新基金項目共獲資金3338萬元,位居國內(nèi)同類城市前列。

另外,2008年武漢市共安排科技三項經(jīng)費3億元,其中民營科技企業(yè)承擔(dān)和參與的計劃項目達(dá)341項,扶持經(jīng)費達(dá)11575.49萬元,占總體的38.58%⑤。高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值實現(xiàn)1752.62萬元,為全省總產(chǎn)值的52.29%⑥。武漢市高科技產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值和增加值均體現(xiàn)了快速增長的特點,為建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺提供科技吸引力。

(3)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群優(yōu)勢

以東湖高新區(qū)成為國家自主創(chuàng)新示范區(qū)為代表,武漢市目前已初步形成了以現(xiàn)代通信為主的電子信息、新材料、生物技術(shù)與新醫(yī)藥、光機(jī)電一體化以及現(xiàn)代裝備制造等為支柱的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),以及“武漢?中國光谷”等一批在全國具有較大影響的產(chǎn)業(yè)集群。區(qū)外高新技術(shù)企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)意識也逐步加強(qiáng),累計擁有發(fā)明專利223項,擁有歐美日專利21項。2008年注冊商標(biāo)35項⑦。

2008年,全市民營科技企業(yè)達(dá)6297家,同比增長13.19%;民營科技企業(yè)技工貿(mào)總收入達(dá)到780億元,同比增長41.82%⑧,形成了以東湖高新區(qū)、“光谷”等為主導(dǎo)發(fā)展力量,區(qū)外高新科技企業(yè)積極靠攏的產(chǎn)業(yè)集群示范效應(yīng)與規(guī)模經(jīng)濟(jì)效應(yīng)的趨勢。由博弈理論分析可知,科技中小企業(yè)的產(chǎn)業(yè)集群能大大提高整體獲得風(fēng)險投融資的可能性。

2.武漢市建立科技中小企業(yè)投融資平臺的劣勢

(1)武漢市風(fēng)險投資行業(yè)尚未完全成熟

武漢風(fēng)險投資經(jīng)過近幾年的發(fā)展,在全國已產(chǎn)生了一定影響,但其投資規(guī)模和發(fā)展速度與京、滬、深等地相比仍有較大差距。針對科技中小企業(yè),武漢市目前缺乏有關(guān)的貸款擔(dān)保、評級和風(fēng)險補(bǔ)償機(jī)制方面的信用檔案制度和風(fēng)險投資制度體系;針對風(fēng)險投資公司,截至2009年,武漢地區(qū)風(fēng)險投資公司有12家,僅為北京和上海地區(qū)的約五分之一⑨。大量中小型高新技術(shù)企業(yè)仍在等待創(chuàng)業(yè)板上市的機(jī)會,主板上市企業(yè)屈指可數(shù)。

(2)科技中小企業(yè)的產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化亟待幫助

科技型中小企業(yè)融資成功率主要取決于其產(chǎn)品市場轉(zhuǎn)化能力。初創(chuàng)期科技型中小企業(yè)的融資用途也主要是在拓展銷售渠道和增加流動資金,所占比例高達(dá)61.7%⑩。而風(fēng)險投資僅關(guān)注投資回報率,在產(chǎn)品的短期利潤完全取決于當(dāng)期的市場需求的情況下,產(chǎn)品的戰(zhàn)略意義和整體產(chǎn)業(yè)規(guī)劃往往被忽視,重點科技中小企業(yè)產(chǎn)品市場化軟著陸存在一定的困難。

3.武漢市科技中小企業(yè)投融資平臺的發(fā)展機(jī)遇

(1)國家與地區(qū)的各項扶持政策出臺

《2006-2020年中國科學(xué)技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要》及《配套政策》中,明確把發(fā)展風(fēng)險投資作為自主創(chuàng)新的最重要政策工具之一,不僅在市場準(zhǔn)入、市場退出方面做出方向性規(guī)定,而且鼓勵銀行、證券機(jī)構(gòu)、保險機(jī)構(gòu)和企業(yè)、私人參與風(fēng)險投資設(shè)立和管理。

湖北省近日全面啟動“12萬億”引資計劃,將綜合財政、信貸、直接融資、吸引民間資本等多渠道進(jìn)行籌資。而武漢市東湖新區(qū)每年獲得1.5億元專項資金進(jìn)行高新產(chǎn)業(yè)開發(fā)。

武漢市出臺的相應(yīng)措施,如2億元中小企業(yè)集合信托融資方案、“中小企業(yè)國際市場開拓資金”的武漢企業(yè)發(fā)展專項資金、中小企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)“助推計劃”等,使科技中小企業(yè)的融資渠道寬泛化得以確保。與以往“火炬計劃”、“百星工程”、“全民創(chuàng)業(yè)”、“創(chuàng)新型企業(yè)”等特色工作相結(jié)合,將全面推進(jìn)科技中小企業(yè)與武漢高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。

(2)風(fēng)險投資與國外投資發(fā)展較快

武漢市于1988年開始嘗試風(fēng)險投資。此后作為真正意義的風(fēng)險投資機(jī)構(gòu),武漢“世博科技”項目投資有限責(zé)任公司于1999年6月成立。之后又成立了東湖創(chuàng)司、開元創(chuàng)司、華工創(chuàng)司、華漢投資管理公司等10多個有影響的風(fēng)險投資公司和管理咨詢公司。

從1999到2008年,武漢市實際利用外資總額平均年增長率為13.09%,外商直接投資穩(wěn)步上升。僅2008年,武漢市利用外商直接投資金額達(dá)19.4億美元,同比增長14.2%,如圖1)。合理利用政府資金引導(dǎo)外資中的放大效應(yīng),有助于提高投資資本的邊際生產(chǎn)力,促進(jìn)武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。

(3)積極申報“新三板”

武漢東湖高新區(qū)在獲批成為全國第二個國家自主創(chuàng)新示范區(qū)后,將在開展科技金融創(chuàng)新試點方面,爭取證監(jiān)會盡快批復(fù)東湖高新區(qū)“新三板”(非上市股份有限公司報價轉(zhuǎn)讓)市場交易。由于門檻相對主板、創(chuàng)業(yè)板較低,被稱為高新技術(shù)企業(yè)成長為上市公司的孵化器的新三板將給“光谷”眾多中小企業(yè)融資帶來除“兩型產(chǎn)業(yè)”發(fā)展基金、信貸試點等外更多的選擇?！肮夤取毙氯鍍淦髽I(yè)目前已達(dá)144家。其中,武大有機(jī)硅、“海創(chuàng)”電子、科益藥業(yè)、藍(lán)星科技等4家申報材料已獲中國證券業(yè)協(xié)會預(yù)備案受理,東湖新技術(shù)創(chuàng)業(yè)中心等4家已通過券商內(nèi)核。

4.武漢市建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺的威脅

(1)武漢市金融業(yè)人才流失嚴(yán)重

湖北省的教育文化事業(yè)發(fā)展雖處于全國領(lǐng)先地位,但金融投資產(chǎn)業(yè)人才十分缺乏。而武漢留住人才的比例也不容樂觀,許多具有風(fēng)險意識的人才均流向了沿海風(fēng)險投資較為發(fā)達(dá)的地區(qū)。由于本身的復(fù)雜與專業(yè)性,風(fēng)險投資項目的成功運作需要大量具有戰(zhàn)略眼光、專業(yè)運作能力、豐富行業(yè)經(jīng)驗的投資管理者。武漢市如何培養(yǎng)、吸引和保留相關(guān)金融人才將成為能否解決問題的關(guān)鍵之一。

(2)與風(fēng)險投資發(fā)達(dá)城市的差距明顯

目前國內(nèi)風(fēng)險投資案例的主要集中在北京、上海、深圳地區(qū)。2008年三地風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)管理資本總量分別為664.82億元、288.48億元、439.26億元。而武漢所處的中南地區(qū)整體總量僅為50.52億元,風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)的注冊資本與新募集風(fēng)險資本量也相對缺乏,如表2所示?？梢?武漢市風(fēng)險投資的發(fā)展在吸引資本方面仍面臨著嚴(yán)峻的考驗。

三、相關(guān)發(fā)展建議

目前,武漢市在經(jīng)濟(jì)、科技實力等方面具有較強(qiáng)優(yōu)勢,同時形成了以高新技術(shù)為核心的產(chǎn)業(yè)集群。但由于武漢市的風(fēng)險投資模式相對單一、處于低發(fā)展水平階段,難以滿足科技中小企業(yè)創(chuàng)業(yè)的投融資需求,也遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能充分實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)科技項目的市場化發(fā)展。

因此,武漢市積極建設(shè)科技中小企業(yè)投融資平臺,采用多種支持科技中小企業(yè)發(fā)展的金融創(chuàng)新模式,將能夠充分發(fā)揮區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟(jì)、科技、高新技術(shù)集群優(yōu)勢,促進(jìn)風(fēng)險投資與科技中小企業(yè)的對接。通過SWOT分析如表3,得出以下發(fā)展建議。

(1)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資

通過開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資業(yè)務(wù),可以解決高科技企業(yè)發(fā)展初期資產(chǎn)規(guī)模較小、擔(dān)保難的問題。即政府部門將專項資金存入高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心或科技擔(dān)保公司在指定銀行的專戶,銀行按照一定比例放大貸款規(guī)模。由于企業(yè)能以自有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押和企業(yè)信用作為反擔(dān)保,產(chǎn)權(quán)質(zhì)押資金可為實物抵押條件不足的科技型中小企業(yè)提供一定額度的信用擔(dān)保。

(2)建立創(chuàng)業(yè)投資專項基金與引導(dǎo)基金

通過建立武漢市創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險救助專項基金、創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金和創(chuàng)業(yè)投資風(fēng)險補(bǔ)貼資金等,對創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)因投資失敗而清算或減值,或者退出風(fēng)險投資項目發(fā)生損失等情況可以從風(fēng)險救助專項資金獲得部分補(bǔ)償。同時建立創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金,采取參股成立創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)和與合作機(jī)構(gòu)聯(lián)合投資的方式,引導(dǎo)并放大創(chuàng)業(yè)投資,推動社會資金對科技型中小企業(yè)加大投資力度。用創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)風(fēng)險補(bǔ)貼資金的形式,據(jù)其投資于初創(chuàng)科技型企業(yè)的實際投資額,對經(jīng)認(rèn)定的創(chuàng)業(yè)投資企業(yè)按一定比例給予補(bǔ)貼。

(3)加大對研發(fā)創(chuàng)新的補(bǔ)貼力度

根據(jù)武漢地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)發(fā)展方向,鼓勵科技型企業(yè)進(jìn)行原創(chuàng)性的研究開發(fā)活動。由企業(yè)上年度實際研發(fā)費用的一定比例,對于符合未來發(fā)展方向的企業(yè)進(jìn)行某個時間段內(nèi)的持續(xù)性補(bǔ)貼。同時,對于獲得發(fā)明專利的企業(yè)以及被列為專利培育試點的企業(yè),同樣給予相應(yīng)的資金支持。在科技中小企業(yè)產(chǎn)品的市場化轉(zhuǎn)化階段,政府拓寬對產(chǎn)品的首購與訂購范圍,將有助于企業(yè)的良性發(fā)展。

(4)加強(qiáng)專業(yè)人才建設(shè)

政府應(yīng)為創(chuàng)業(yè)人才提供良好的創(chuàng)業(yè)外部環(huán)境條件,鼓勵科研機(jī)構(gòu)、高校等各方面專業(yè)人才出來創(chuàng)業(yè),最大程度地為創(chuàng)業(yè)者提供低成本的創(chuàng)業(yè)環(huán)境。同時優(yōu)化科技中小企業(yè)內(nèi)部管理,在相關(guān)行業(yè)建立外部人才引進(jìn)機(jī)制與本地人才培養(yǎng)機(jī)制,采取各項鼓勵與補(bǔ)貼政策,積極引進(jìn)具有豐富管理經(jīng)驗和戰(zhàn)略眼光的投資管理者進(jìn)駐武漢。如為創(chuàng)業(yè)企業(yè)家們開設(shè)專業(yè)的風(fēng)險投資培訓(xùn)課程等,使科技中小企業(yè)管理者最大程度的了解風(fēng)險投資并利用風(fēng)險投資,從而逐步建設(shè)本地化的人才隊伍。

(5)實施科技品牌培育計劃

武漢市應(yīng)當(dāng)培育一批具有國內(nèi)外行業(yè)競爭優(yōu)勢的科技品牌企業(yè),通過樹立系列科技產(chǎn)品品牌形象以帶動本地區(qū)整體產(chǎn)業(yè)發(fā)展。作為先導(dǎo)發(fā)展的科技品牌企業(yè)應(yīng)具有自主知識產(chǎn)權(quán)、較完善的企業(yè)創(chuàng)新機(jī)制、相應(yīng)的科研投入、一定的經(jīng)濟(jì)規(guī)模、良好成長性、良好的信用和較強(qiáng)的融資能力等。推動科技品牌企業(yè)面向國際市場進(jìn)行自主創(chuàng)新,在企業(yè)內(nèi)部完善現(xiàn)代管理制度,從而帶動區(qū)域內(nèi)的相關(guān)企業(yè)共同形成富有競爭力的科技型企業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)群。

(6)定期組織科技創(chuàng)新項目展會

定期舉辦科技創(chuàng)新項目展會,有助于解決科技型企業(yè)、科技創(chuàng)新項目與創(chuàng)業(yè)投資機(jī)構(gòu)、私募股權(quán)機(jī)構(gòu)、商業(yè)銀行等單位之間信息不對稱的問題。展會能讓更多的優(yōu)秀科技創(chuàng)新項目有機(jī)會與中外私募股權(quán)、風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)、金融機(jī)構(gòu)代表進(jìn)行投融資方面的對話與交流,從而建立起密切的溝通和合作關(guān)系。

四、結(jié)論

當(dāng)今世界科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展,信息技術(shù)、生物技術(shù)、能源技術(shù)和納米技術(shù)等現(xiàn)代高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的先導(dǎo)力量,以美國硅谷為聚集地的高新技術(shù)企業(yè)成功發(fā)展推動了地區(qū)乃至全球的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展關(guān)系到武漢市未來經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局,也是武漢城市圈實現(xiàn)“兩型社會”發(fā)展的重要手段,基于武漢產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點全面構(gòu)建科技投融資平臺將是高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展的發(fā)動機(jī)。結(jié)合武漢市的科技優(yōu)勢與產(chǎn)業(yè)發(fā)展特點,依托科技投融資平臺創(chuàng)新促進(jìn)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,將對推動武漢市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級和經(jīng)濟(jì)增長具有十分重要的理論和現(xiàn)實意義。

注釋:

①《武漢市統(tǒng)計年鑒(2009年版)》。

②《武漢市關(guān)于全力推進(jìn)東湖國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)的決定》,武漢市政府,2009年12月。

③《湖北省統(tǒng)計年鑒(2009年版)》。

④《2008武漢市民營科技工作年報》,武漢市民管辦,2009-7-14。

⑤《2008武漢市創(chuàng)新基金工作年報》,武漢市創(chuàng)新基金管理中心,2009-7-14。

⑥《武漢市統(tǒng)計年鑒(2009年版)》。

⑦《武漢市科技局2008年度政府信息公開工作報告》,武漢市科學(xué)技術(shù)局辦公室,2009-04-10。

⑧《2008武漢市民營科技工作年報》,武漢市民管辦,2009-7-14。

⑨《中國風(fēng)險投資機(jī)構(gòu)名錄》,《2009中國風(fēng)險投資年鑒(附錄)》。

⑩《湖北省科技型中小企業(yè)成長路線圖計劃研究》,湖北省科學(xué)技術(shù)廳。

《促進(jìn)武漢市科技成果轉(zhuǎn)化的財政政策探析》,吳宇軍等,《武漢理工大學(xué)學(xué)報》,2008年。

《2008武漢市民營科技工作年報》,武漢市民管辦,2009-7-14。

《創(chuàng)業(yè)投資中政府引導(dǎo)基金的SWOT分析》,姜博,武漢理工大學(xué),《科技創(chuàng)業(yè)》。

《武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險投資對接問題探討》,張安潔,《財稅金融》。

《論民間投資與國有投資的協(xié)調(diào)發(fā)展》,盧建新,中南財經(jīng)政法大學(xué)。

《2009中國風(fēng)險投資年鑒(統(tǒng)計篇)》。

參考文獻(xiàn)

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[3]陳建安,李燕萍,吳紹棠.東湖高新區(qū)產(chǎn)學(xué)研合作的現(xiàn)狀、問題與對策[J].科技進(jìn)步與對策,2009(12).

[4]張安潔.武漢市高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)與風(fēng)險投資對接問題探討[J].中國集體經(jīng)濟(jì),2009(10).

篇3

通過競爭上崗，產(chǎn)生了新的領(lǐng)導(dǎo)班子，深化人事體制改革，積極調(diào)整領(lǐng)導(dǎo)班子內(nèi)部分工和內(nèi)部組織結(jié)構(gòu)，以雙向選擇、競爭上崗的方式實現(xiàn)了人員的定崗定位和選拔新的中層干部，推出了《晨會制度》，提高辦事效率；

2.加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善管理制度，推進(jìn)管理工作規(guī)范化

通過機(jī)構(gòu)改革，建立獎懲機(jī)制、制約機(jī)制、保障機(jī)制。對原有的《例會制度》、《學(xué)習(xí)制度》、《廉政建設(shè)制度》、《財務(wù)管理制度》、《年度考核考評制度》、《考勤管理制度》、《車輛管理制度》等進(jìn)行了完善，修改了《質(zhì)量手冊》和《程序文件》，實行部門目標(biāo)責(zé)任管理，根據(jù)州局統(tǒng)一安排完成《湖北省事業(yè)單位機(jī)構(gòu)改革內(nèi)部崗位設(shè)置方案》編制上報；

3.強(qiáng)化績效考核，完善廉政監(jiān)督機(jī)制，促進(jìn)管理工作透明化

建立了績效考核體系，以績效考核推進(jìn)各項制度、規(guī)定的落實。成立了績效考核小組，制定了《績效工資分配方案》和《績效考核細(xì)則》；進(jìn)一步增強(qiáng)紀(jì)律監(jiān)督有效性，制定了《恩施州質(zhì)檢所黨風(fēng)廉政建設(shè)及紀(jì)檢監(jiān)察工作實施方案》、《首問負(fù)責(zé)制》，編制了《客戶滿意度調(diào)查表》，建立紀(jì)檢監(jiān)督月報表制度，使紀(jì)檢監(jiān)督機(jī)制進(jìn)一步完善。

二、強(qiáng)化質(zhì)檢工作，提高服務(wù)水平，提升年度目標(biāo)，確保質(zhì)檢工作完善化

1.強(qiáng)化服務(wù)意識，延伸服務(wù)范圍，促進(jìn)業(yè)務(wù)增長

長期以來我所充分利用人才優(yōu)勢、技術(shù)優(yōu)勢，強(qiáng)化服務(wù)意識，延伸服務(wù)環(huán)節(jié)。以“服務(wù)經(jīng)濟(jì)、奉獻(xiàn)社會、成就事業(yè)”為立所之本。從2007年起，我們實施“政府大客戶”概念，將各級政府、各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)、職能部門等納入服務(wù)范疇，2008年，通過開展打造“三心”質(zhì)檢機(jī)構(gòu)，服務(wù)質(zhì)量和服務(wù)水平顯著提高，2014年突破困境，狠抓業(yè)務(wù)管理，實行業(yè)務(wù)大廳節(jié)假日值班制度，實現(xiàn)“全天候”業(yè)務(wù)受理。連續(xù)三年實現(xiàn)業(yè)務(wù)增長。

2.狠抓年度定檢，實現(xiàn)逐年突破，提升年度目標(biāo)。（關(guān)鍵是這一部分不知道如何精簡）

在年度定檢任務(wù)方面，2007年應(yīng)完成定檢任務(wù)869批次,載止11月12日已完成抽樣537批次,有停產(chǎn)證明的215批次,定檢計劃完成率達(dá)到86.5%。2008年對831批次產(chǎn)品進(jìn)行定期監(jiān)督檢查配合州局食品科對79家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查，完成發(fā)證檢驗125批次。受理各類檢驗業(yè)務(wù)4581批次，首次接受省專項監(jiān)督抽查任務(wù)，完成211批次；州定期監(jiān)督檢驗620批次，委托檢驗（測試）3750批次，其中生產(chǎn)許可證發(fā)證檢驗125批次，“兩路”及重點工程檢驗業(yè)務(wù)達(dá)1846批次。實現(xiàn)業(yè)務(wù)收入490萬元，比去年同期增長36%。2014年完成495家企業(yè)853批次定檢計劃任務(wù)（其中191批次停產(chǎn)），至12月7日，已完成400家企業(yè)662批次，計劃完成率100%。其中食品定檢計劃全年應(yīng)該完成309家企業(yè)504批次（其中89批次停產(chǎn)）,已完成260家企業(yè)415批次，計劃完成率100%。圓滿完成省級專項監(jiān)督抽查任務(wù)370批次，涉及宜昌、神龍架、仙桃、隨州、襄樊、十堰8個區(qū)域31個縣市，行程3萬多公里，根據(jù)州局安排，派出190人次對95家食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了現(xiàn)場核查，完成發(fā)證檢驗152批次；全年已完成食品生產(chǎn)企業(yè)帶*號項目出廠委托檢驗357批次；派出11人次對9家工業(yè)企業(yè)進(jìn)行了生產(chǎn)許可證現(xiàn)場核查。州級專項監(jiān)督檢查。完成淀粉產(chǎn)品專項檢查5批次；配合打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治行動，完成食品添加劑檢驗215批次。財務(wù)工作方面強(qiáng)化預(yù)算管理，到11月底，實現(xiàn)收入較去年同期增長8.2%,全年消化債務(wù)91萬元，能力建設(shè)投入51.5萬元。

在“三聚氰胺奶粉事件”期間，我所加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、統(tǒng)一組織，加班加點，完成相關(guān)檢驗任務(wù)19批次，兩次接受省局安排的全省專項監(jiān)督抽查任務(wù)，均以最快的時間、最高的效率、最準(zhǔn)確的結(jié)果完成，并已順利通過了三季度省專項監(jiān)督抽查工作質(zhì)量檢查，獲得了省局上下的一致好評。

三、加大資金投入，改善質(zhì)檢設(shè)施，加強(qiáng)人才培養(yǎng)，確保質(zhì)檢工作專業(yè)化

1.以硬件建設(shè)為基礎(chǔ)，構(gòu)建現(xiàn)代化的信息服務(wù)平臺

重點抓基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，其中包括州質(zhì)量計量檢測中心大樓建設(shè)、州產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗所門戶網(wǎng)站建設(shè)、“青之”檢驗管理系統(tǒng)的專業(yè)版升級。通過積極向上級爭取項目、本所自籌資金等方式，07年增加檢測設(shè)備18臺套，增加新檢測項目38項，其中離子色譜儀的購進(jìn)屬省內(nèi)同級質(zhì)檢機(jī)構(gòu)首例，09年，先后投入170多萬元添置了進(jìn)口原子吸收儀、氣相色譜儀等各種先進(jìn)儀器設(shè)備，新開辟了建筑外窗、石材、人造板、農(nóng)機(jī)具、茶葉摻假（白糖）試驗等檢驗檢測能力。

2007年5月正式開通本所門戶網(wǎng)站，有效搭建了質(zhì)檢工作信息平臺，完成了“青之”檢驗管理系統(tǒng)由標(biāo)準(zhǔn)版到專業(yè)版的軟件升級，建立了“服務(wù)平臺、技術(shù)服務(wù)、在線申請、電子報告查詢”等板塊，為企業(yè)及社會各界提供了最便捷的業(yè)務(wù)溝通渠道。在全省質(zhì)檢機(jī)構(gòu)率先實現(xiàn)電子報告查詢，為那生產(chǎn)企業(yè)提供了檢驗報告網(wǎng)上免費查詢服務(wù)。

2.以人才培養(yǎng)為核心，打造高素質(zhì)的質(zhì)檢隊伍

為了提高質(zhì)檢隊伍的整體素質(zhì)，我所堅持學(xué)習(xí)制度，經(jīng)常組織全體職工進(jìn)行了政治、業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，重點學(xué)習(xí)了《產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查實施規(guī)范》、《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品安全法》等一系列質(zhì)檢專業(yè)知識和法律，培訓(xùn)電腦知識及青之軟件操作、政務(wù)禮儀等政治業(yè)務(wù)知識；對新進(jìn)人員上崗及原有換崗人員進(jìn)行了崗前培訓(xùn)。通過走出去，請進(jìn)來的方式加強(qiáng)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)，2014年，承辦省首屆“統(tǒng)一”杯食品檢驗工職業(yè)技能大賽（荊州賽區(qū)），并選派3名選手赴省參加決賽。我所通過培訓(xùn)增加國家級實驗室資質(zhì)認(rèn)定評審員1人、食品生產(chǎn)許可證審查員4人、內(nèi)審員2人；職稱水平整體提高。

3.以技術(shù)檢驗?zāi)芰ㄔO(shè)為重點，提升質(zhì)檢的資質(zhì)水準(zhǔn)

為了進(jìn)一步提升質(zhì)檢技術(shù)水平，2006年12月農(nóng)副產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗中心籌建成立，2007年，對中心806項產(chǎn)品、171個參數(shù)資質(zhì)的初次認(rèn)定以及本所279項產(chǎn)品、225個參數(shù)資質(zhì)的擴(kuò)項認(rèn)定獲得正式授權(quán)。2014年8月，通過了“雙認(rèn)”資質(zhì)復(fù)評審和擴(kuò)項評審，具備1573項產(chǎn)品1299個參數(shù)的法定檢驗檢測資質(zhì)，新增產(chǎn)品308項參數(shù)883個，分別增加19.8%和68%。

根據(jù)現(xiàn)有硬件設(shè)施及人員情況，組織開展了國家級能力驗證、省級能力驗證活動、所內(nèi)組織密碼自查、實驗室比對等活動，其中參加國家認(rèn)監(jiān)委組織的乳制品中三聚氰胺檢測能力驗證一次通過，并獲得國家認(rèn)監(jiān)委頒發(fā)的《能力驗證合格實驗室證書》，填補(bǔ)了我州食品質(zhì)量安全檢測項目中的一項空白。

四、提高服務(wù)質(zhì)量、拓展業(yè)務(wù)范圍，發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，實現(xiàn)服務(wù)優(yōu)質(zhì)化

1．服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)，加大對企業(yè)的扶持力度

在擴(kuò)大服務(wù)范圍的同時，積極加強(qiáng)對企業(yè)的扶持力度，將服務(wù)經(jīng)濟(jì)落到實處。在我州食品生產(chǎn)企業(yè)申辦食品生產(chǎn)許可證的過程中，從廠房布局、設(shè)備安裝、工藝要求、標(biāo)準(zhǔn)的制定、實驗室的建立、檢驗人員培訓(xùn)、申報材料的準(zhǔn)備等進(jìn)行一條龍服務(wù)。為申證企業(yè)進(jìn)行了技術(shù)指導(dǎo)。幫助食品有限公司科學(xué)設(shè)計工藝流程，為企業(yè)節(jié)約資金25萬元。幫扶咸豐縣幫健辣子雞有限責(zé)任公司獲得食品生產(chǎn)許可證后，成功進(jìn)駐州城超市。對我州獲證水泥生產(chǎn)企業(yè)15家把住產(chǎn)品質(zhì)量關(guān)。

2.積極拓寬業(yè)務(wù)范疇，積極開展委托驗貨服務(wù)。

與滬蓉西高速公路建設(shè)指揮部建立了良好的合作關(guān)系；對州煙草、州國稅局等單位部分政府采購物資開展驗貨業(yè)務(wù)；川氣東送、水布埡送電線路等重點工程，委托本所進(jìn)行材料檢驗的工程項目部已達(dá)68個；與工商部門以多種方式展開協(xié)作，與湖南省龍山縣工商局建立了友好合作關(guān)系；與畜牧部門開展合作，配合畜牧部門對全州飼料生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)加強(qiáng)監(jiān)管等等。

五、加強(qiáng)外聯(lián)工作，配合相關(guān)部門，創(chuàng)新服務(wù)方式，實現(xiàn)質(zhì)檢工作全面化

作為州級質(zhì)檢技術(shù)機(jī)構(gòu)，本著誠信、雙贏的原則，積極探索與縣市局職責(zé)分明、利益共享的合作模式，與全州工商系統(tǒng)、湖南龍山工商局建立了友好的業(yè)務(wù)合作關(guān)系，還經(jīng)常與重慶黔江、彭水質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局緊密配合，為他們提供技術(shù)服務(wù)。2008年工商委托業(yè)務(wù)比上年增長了48.2%。與工商、衛(wèi)生、畜牧等部門通力合作，取得了良好的效益。承擔(dān)食品生產(chǎn)加工小作坊的抽樣工作，食品生產(chǎn)加工小作坊開業(yè)核準(zhǔn)及年審的委托送檢，生產(chǎn)許可證年審帶*號項目委托檢驗的把關(guān)。

六、創(chuàng)建文明單位，樹立部門形象，提升思想層次，實現(xiàn)人員素養(yǎng)進(jìn)步化

1.創(chuàng)文明單位，提升干部職工的精神素養(yǎng)