国产亚洲成AV在线下载|亚洲精品视频在线|久久av免费这里有精品|大香线蕉视频观看国产

    <style id="akiq1"><progress id="akiq1"></progress></style><label id="akiq1"><menu id="akiq1"></menu></label>
        

          <source id="akiq1"></source><rt id="akiq1"></rt>
          
	
	
          
  
  
  
  
  
  
  
          
    
  
          

	
          
		
	
          
	
	
          
		
          
			
			
          
				
          現(xiàn)狀分析論文模板(10篇)
          
				
          
					時(shí)間：2022-10-30 17:53:06
				
          
				 
           
          導(dǎo)言：作為寫作愛好者，不可錯(cuò)過為您精心挑選的10篇現(xiàn)狀分析論文，它們將為您的寫作提供全新的視角，我們衷心期待您的閱讀，并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
           
          現(xiàn)狀分析論文
           
          篇1
           
           二、我國保險(xiǎn)業(yè)誠信現(xiàn)狀的成因
           
           1.制度缺陷
           
           制度缺陷主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
           
           （1）社會(huì)信用體系不完善
           
           從誠信的保障機(jī)制來看，社會(huì)信用管理體系健全的國家，會(huì)從制度上保證誠實(shí)守信的合法權(quán)益，誠信的人會(huì)獲得更多的交易和贏利機(jī)會(huì)；而在一個(gè)不守信用的社會(huì)中，守信用者卻將付出代價(jià)。在目前我國的保險(xiǎn)市場上，由于社會(huì)信用基礎(chǔ)薄弱，信用的保證主要是基于人的倫理道德要求，在追求自身利益最大化的利益驅(qū)動(dòng)下，出現(xiàn)了利己主義動(dòng)機(jī)，產(chǎn)生違反誠信原則的道德風(fēng)險(xiǎn)。
           
           （2）保險(xiǎn)信用法規(guī)建設(shè)滯后
           
           盡管我國保險(xiǎn)信用法制建設(shè)有所進(jìn)展，但與高速發(fā)展的保險(xiǎn)經(jīng)營活動(dòng)相比仍顯滯后。目前，我國對(duì)違背誠信的行為懲罰機(jī)制不健全，法律上的懲罰規(guī)定尚不完善，經(jīng)濟(jì)上的懲罰力度不大，約束機(jī)制軟化，主要依靠社會(huì)輿論從人格、倫理上進(jìn)行譴責(zé)，這就難以抑制失信行為的出現(xiàn)，比如“回傭”。一方不“回傭”，而另一方“回傭”，客戶就會(huì)被奪走，從而造成遵紀(jì)守法卻遭受損失，違規(guī)失信卻增加收益的局面。這些問題如果得不到及時(shí)有效的解決，勢(shì)必助長失信毀約的歪風(fēng)蔓延。
           
           （3）保險(xiǎn)誠信管理制度缺失
           
           目前，保險(xiǎn)供給者及保險(xiǎn)中介者的管理制度不健全，使保險(xiǎn)公司員工及保險(xiǎn)人的誠信行為具有不完全控制性。當(dāng)員工及人的誠信狀況失控超過一定的范圍和度，就會(huì)弱化保險(xiǎn)公司的誠信能力。而我國現(xiàn)行的保險(xiǎn)人制度是一種松散的經(jīng)濟(jì)利益關(guān)系，委托人無法實(shí)現(xiàn)對(duì)人合理有效的激勵(lì)和約束，進(jìn)而導(dǎo)致人偏離委托人的目標(biāo)，為追求自身利益而產(chǎn)生各種有損委托人和投保人利益的行為。如營銷員挪用保費(fèi)問題，如果沒有制度能保證營銷員不接觸現(xiàn)金，那么這個(gè)問題將永遠(yuǎn)存在。
           
           2.信息不對(duì)稱
           
           信息不對(duì)稱則客觀上為失信行為提供了條件。
           
           （1）對(duì)于保險(xiǎn)人而言
           
           潛在的投保人總是比保險(xiǎn)人更了解保險(xiǎn)標(biāo)的風(fēng)險(xiǎn)狀態(tài)，保險(xiǎn)雙方存在信息差別。尤其是在保險(xiǎn)定價(jià)中，保險(xiǎn)人通常使用簡便的分類計(jì)算法厘定保單價(jià)格，但卻不能區(qū)別不同風(fēng)險(xiǎn)程度的保險(xiǎn)標(biāo)的，從而也就不能確定適合于投保人的保費(fèi)水平，其最終結(jié)果是高風(fēng)險(xiǎn)類型消費(fèi)者把低風(fēng)險(xiǎn)類型消費(fèi)者“驅(qū)逐”出保險(xiǎn)市場，即所謂的逆選擇問題。另外，我國《保險(xiǎn)法》采取的是詢問告知形式，投保人的每次投保資料都是新的，保險(xiǎn)人對(duì)其真實(shí)準(zhǔn)確與否無從評(píng)估，致使保險(xiǎn)人難以根據(jù)投保標(biāo)的的真實(shí)風(fēng)險(xiǎn)狀況確定是否承?；驊?yīng)以什么樣的條件承保。廣州保監(jiān)辦在一份調(diào)研報(bào)告中指出，“車貸險(xiǎn)”騙保之所以能得逞，其中一項(xiàng)重要原因是“各保險(xiǎn)公司尚未共享有關(guān)汽車消費(fèi)貸款保證保險(xiǎn)的投保人及汽車經(jīng)銷商的信息，保險(xiǎn)公司各自為政，給投保人騙貸或一車多貸以可乘之機(jī)”。
           
           （2）對(duì)于投保人而言
           
           由于保險(xiǎn)商品復(fù)雜多變，保險(xiǎn)服務(wù)參差不齊，而人們的保險(xiǎn)知識(shí)和法律知識(shí)又比較欠缺，因此，在保險(xiǎn)過程中，投保人（被保險(xiǎn)人）方面的信息不對(duì)稱表現(xiàn)得尤為突出。在信息披露不充分的情況下，投保人事實(shí)上在投保前甚至投保后都難以了解保險(xiǎn)公司的真實(shí)經(jīng)營狀況，以致很難對(duì)保險(xiǎn)公司作出正確的評(píng)價(jià)。同時(shí)，保險(xiǎn)合同是要式合同，是保險(xiǎn)公司事先擬訂的，投保人只能被動(dòng)地接受或拒絕，存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱。再加之絕大多數(shù)保單條款在表述上所含專業(yè)詞匯過多，致使投保人看不懂合同，無法比較選擇適合自己的保險(xiǎn)產(chǎn)品，而且賠付時(shí)，一般由保險(xiǎn)公司解釋賠付的條件和拒賠的理由，投保人由于缺乏專業(yè)知識(shí)，抗辯的余地很小。所以，在保險(xiǎn)合同的制定、履行、賠付等一系列過程中，都存在保險(xiǎn)人利用其掌握的優(yōu)勢(shì)信息損害投保人利益的可能。
           
           （3）對(duì)于保險(xiǎn)人而言
           
           目前，對(duì)營銷員的考核以業(yè)績?yōu)橹?、傭金?shí)行首期業(yè)務(wù)傭金和續(xù)期業(yè)務(wù)傭金相結(jié)合（首期業(yè)務(wù)傭金較高，續(xù)期傭金則逐年遞減）、人的違規(guī)成本太低、缺乏長效激勵(lì)機(jī)制等，這極大地誘發(fā)了人的道德風(fēng)險(xiǎn)。在獲得更多手續(xù)費(fèi)的利益驅(qū)使下，保險(xiǎn)人在其業(yè)務(wù)中欺騙保險(xiǎn)人、投保人；隱瞞與保險(xiǎn)合同有關(guān)的重要情況；阻礙或誘導(dǎo)投保人不履行如實(shí)告知義務(wù)；片面夸大保險(xiǎn)產(chǎn)品的增值功能，甚至誤導(dǎo)投保人等等。這些問題的產(chǎn)生都是基于保險(xiǎn)人、保險(xiǎn)人以及投保人之間的信息不對(duì)稱。
           
           三、對(duì)策建議
           
           首先應(yīng)健全誠信法規(guī)制度，從法律高度保護(hù)誠實(shí)守信行為，從保險(xiǎn)條款、財(cái)務(wù)方面加強(qiáng)監(jiān)管，嚴(yán)厲懲戒毀約失信行為，在保險(xiǎn)業(yè)內(nèi)形成“有信者昌，無信者痛”的氛圍；其次，在完善我國社會(huì)信用體系的同時(shí)，保險(xiǎn)監(jiān)管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)保險(xiǎn)行業(yè)內(nèi)部信息的公開，建立保險(xiǎn)從業(yè)人員的信息庫，以利于社會(huì)查詢，同時(shí)，各保險(xiǎn)公司之間只要不涉及商業(yè)秘密的信息應(yīng)能共享，以減少信息的不對(duì)稱；再次，對(duì)保險(xiǎn)經(jīng)營管理的各個(gè)環(huán)節(jié)都要考慮制約制衡機(jī)制，建立規(guī)章制度，尤其要在保險(xiǎn)監(jiān)管機(jī)構(gòu)的干預(yù)下健全和規(guī)范我國保險(xiǎn)中介體系；最后，保險(xiǎn)人可借鑒西方發(fā)達(dá)國家成熟的保險(xiǎn)市場的保險(xiǎn)技術(shù)和運(yùn)營策略，對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行精確的分類和測(cè)算，設(shè)計(jì)不同類型的合同，將不同風(fēng)險(xiǎn)的投保人區(qū)分開，從而規(guī)避投保人的逆向選擇，而且可以通過條款約定等形式，對(duì)投保人投保后的行為加以限制和激勵(lì)，從而預(yù)防和控制道德風(fēng)險(xiǎn)，以防止被保險(xiǎn)人的欺詐行為。
           
           論文關(guān)鍵詞：保險(xiǎn)誠信成因
           
           論文摘要：保險(xiǎn)公司經(jīng)營的產(chǎn)品是以信用為基礎(chǔ)、以法律為保障的承諾，這就決定了保險(xiǎn)業(yè)較其他行業(yè)對(duì)誠信的要求更高，但目前誠信問題卻成為我國保險(xiǎn)業(yè)發(fā)展的桎梏。因此，本文從制度缺陷和信息不對(duì)稱兩方面對(duì)保險(xiǎn)業(yè)誠信現(xiàn)狀的成因進(jìn)行了深入分析，并提出加強(qiáng)誠信建設(shè)的建議。
           
           參考文獻(xiàn)：
           
          篇2
           
           世紀(jì)之交的廣播，因?yàn)樽杂X、及時(shí)地投身“人類第五次信息革命”(1)，而在下個(gè)世紀(jì)的前景顯現(xiàn)出光明和生機(jī)。廣播以它特有的“機(jī)變”，在Internet上初露崢嶸；互聯(lián)網(wǎng)以它不可比擬的“媒體兼容”性，吸納了廣播（有人稱網(wǎng)絡(luò)是媒體的“集大成者”；也有人稱“僅就容量而言”傳統(tǒng)媒體“在Internet面前也有河伯入海之感”(2）。
           
           由此，廣播是否就能以“媒體共存”的現(xiàn)狀而沾沾自喜呢？是否就能以“從無新媒體可取代舊媒體”的經(jīng)驗(yàn)而心安理得呢？這難得又是一次“狼來了”的喧囂嗎？十幾年的從業(yè)感情，不會(huì)讓筆者有希望廣播葬身在數(shù)字化時(shí)代的意思。淺谷的學(xué)識(shí)和眼光也使筆者無力對(duì)此下結(jié)論。撰寫本文的目的，旨在呼吁同仁高度重視、積極嘗試、理性決斷、科學(xué)實(shí)施。與其在旋渦中掙扎，不如在浪尖上搏擊。
           
           美國未來學(xué)家尼古拉·尼葛洛龐帝（NcholasNegroponte）在其影響深遠(yuǎn)的《數(shù)字化生存》一書中指出：面對(duì)即將來臨的數(shù)字化時(shí)代，“一個(gè)個(gè)產(chǎn)業(yè)攬鏡自問“我在數(shù)字化世界中有什么前途”時(shí)，其實(shí)，它們的前途百分之百要看它們的產(chǎn)品或服務(wù)能不能轉(zhuǎn)化為數(shù)字形式(3)”。據(jù)此，本文將主要從以下兩個(gè)方面加以考察和剖析：網(wǎng)廣播的現(xiàn)狀（是否已經(jīng)實(shí)現(xiàn)了真正意義上的數(shù)字轉(zhuǎn)化），網(wǎng)廣播的經(jīng)營理念（網(wǎng)廣播究竟產(chǎn)出什么和如何縮短數(shù)字轉(zhuǎn)化的進(jìn)程）。
           
           一、網(wǎng)絡(luò)廣播的現(xiàn)狀
           
           《世界廣播電視參考》的資料顯示：我們現(xiàn)在已經(jīng)能夠聽到100多個(gè)國家的1550多個(gè)網(wǎng)上電臺(tái)的廣播。截止到2000年7月，著名的YAHOO中文在“電臺(tái)”的檢索字串下，已編入了15個(gè)類目和347個(gè)網(wǎng)站。荷蘭電臺(tái)的節(jié)目總監(jiān)馬克思說“現(xiàn)在有超過6000個(gè)電臺(tái)在互聯(lián)網(wǎng)上各種形式的流式音頻”。(4)
           
           （一）我們似乎正“逐步進(jìn)入一個(gè)‘網(wǎng)廣播’的時(shí)代”。(5)
           
           實(shí)際上早在1995年就有人指出：廣電系統(tǒng)有可能成為我國“國家信息基礎(chǔ)設(shè)施”建設(shè)的排頭兵。盡管尚無充分的事實(shí)來驗(yàn)證這一說法，但廣播業(yè)的確在互聯(lián)網(wǎng)面前有蠢蠢欲動(dòng)的架勢(shì)和實(shí)際作為。
           
           特別值得作為“歷史記錄”的有：
           
           上海東方廣播電臺(tái)的“逆向行為”——把“瀛海威時(shí)空”接進(jìn)直播室，開辟“東廣信息網(wǎng)”專欄，成為我國廣播與網(wǎng)絡(luò)結(jié)合的第一檔節(jié)目。南海電臺(tái)作為一家縣級(jí)臺(tái)早于廣東電臺(tái)音樂臺(tái)在網(wǎng)上實(shí)時(shí)廣播，顯示了“Internet面前媒體平等”的特征。原廣電部在1997年也組建了廣播電影電視部影視信息網(wǎng)絡(luò)中心，并把研究的課題擺在了突出的位置。
           
           香港電臺(tái)也有“妙筆”，即建構(gòu)“香港電網(wǎng)版”和“香港影音資料庫”（內(nèi)載7000分鐘有關(guān)香港今昔的電臺(tái)和電視制作）：并用“視像光纖、三種數(shù)碼制式、海外專線、鏡像服務(wù)、交接中心”的技術(shù)，進(jìn)行了“香港九七政權(quán)交接互聯(lián)網(wǎng)直播”。香港電臺(tái)網(wǎng)頁的聲音檔案有電臺(tái)節(jié)目錄音、新聞錄音、交通消息錄音和流行歌曲錄音等幾種類型。早在1994年底，香港電臺(tái)就在網(wǎng)上開辟了家庭版面HomePage，包括廣播新聞和獲獎(jiǎng)節(jié)目，稱試探性的第一階段；1995年中加強(qiáng)了時(shí)事報(bào)道，增添了英語新聞，稱第二階段；1995年底試播音樂節(jié)目，稱第三階段。其長達(dá)36小時(shí)的現(xiàn)場直播立法局選舉，在互聯(lián)網(wǎng)的新聞直播史上可資圈點(diǎn)。香港商業(yè)電臺(tái)與一家連鎖式便利店合作，推出“全天候互網(wǎng)絡(luò)—NEF便利網(wǎng)”，為消費(fèi)者提供多元化資訊、娛樂和服務(wù)。
           
           臺(tái)灣有關(guān)學(xué)者認(rèn)為：未來傳播科技位化將主導(dǎo)整個(gè)廣播事業(yè)的面貌及經(jīng)營方式，而收音機(jī)未來不但可聽還可看。廣播雖屬弱勢(shì)媒體，但通過擴(kuò)大經(jīng)營范圍及經(jīng)營策略的推動(dòng)，使之能收聽兼收看，前途仍大為看好。加拿大古杰利教授在臺(tái)灣的“廣播經(jīng)營跨世紀(jì)”研討會(huì)上說：電腦、電訊、節(jié)目三者交集相互影響，將給傳播帶來巨大沖擊。會(huì)上還演示了日本正在試驗(yàn)的“可看式”收音機(jī)。
           
           目前世界上一些廣播機(jī)構(gòu)如BBC、美國之音和法國國際廣播電臺(tái)正向低成本電子空間進(jìn)軍，它們把Web看成無線電和電視之外的第三種媒體。
           
           英國公營廣播機(jī)構(gòu)BBC的網(wǎng)站負(fù)責(zé)人公開表示，要把BBConline網(wǎng)站發(fā)展成電視電臺(tái)以外的第三個(gè)廣播頻道。它們分三階段上網(wǎng)，繼新聞之后又推出娛樂和資訊服務(wù)，尤其是它消費(fèi)資訊據(jù)說成為英國最忙碌的網(wǎng)站。
           
           BBC、ABC、FOX等20個(gè)廣播機(jī)構(gòu)通過網(wǎng)絡(luò)傳送了戴安娜葬禮的錄像。新更名的，共提供300個(gè)電臺(tái)、17個(gè)電視臺(tái)及有線電視臺(tái)的網(wǎng)上直播服務(wù)。它的前身直播過一萬多場音樂會(huì)和體育比賽。
           
           美國VOA站點(diǎn)每周約接受25萬次訪問。CNN和美國哥倫比亞廣播公司也以各自特色項(xiàng)目加入網(wǎng)上競爭。美國最大的廣播網(wǎng)ABC公司表示，就目前而言，投資網(wǎng)絡(luò)廣播短期內(nèi)不會(huì)獲利，但等到能獲利再投資就遲了。這一點(diǎn)，在廣播史上有典型的教訓(xùn)。50年代，電視問世，當(dāng)時(shí)正是無線廣播的黃金時(shí)期，很多廣播公司漠視電視的應(yīng)用前景，認(rèn)為它只是少數(shù)富人的玩具，結(jié)果痛失發(fā)展良機(jī)，而當(dāng)時(shí)抓住機(jī)會(huì)的幾家公司都成了當(dāng)今電視業(yè)的巨子?，F(xiàn)在，歷史又給廣播業(yè)帶來新的機(jī)遇，就看誰能抓住它了。
           
           新加坡政府電臺(tái)把7個(gè)所屬國內(nèi)電臺(tái)的節(jié)目和3套海外廣播的節(jié)目送上網(wǎng)絡(luò)。
           
           （二）從建站機(jī)構(gòu)，網(wǎng)頁屬權(quán)里分，大陸的網(wǎng)上中文電臺(tái)大致有四類。
           
           第一類，傳統(tǒng)的廣播媒體入網(wǎng)。這一類又有四種方式：1.以現(xiàn)行實(shí)有的頻率為首頁，如國際臺(tái)、珠江經(jīng)濟(jì)臺(tái)等。2.以行政總臺(tái)為主頁而其轄領(lǐng)的系列臺(tái)為鏈接，如北京臺(tái)下屬新聞、經(jīng)濟(jì)、教育、交通、文藝、音樂、生活七個(gè)臺(tái)；山東臺(tái)下屬綜合（新聞）、經(jīng)濟(jì)、文藝、教育四個(gè)頻道等。3.以現(xiàn)行播出的節(jié)目為主頁，如“滑稽王小毛”等。4.以主持人的個(gè)體身份為主頁。
           
           第二類，新興的商業(yè)公司入網(wǎng)。這種非廣播媒體以“電臺(tái)”的名義入網(wǎng)，目前主要有兩種方式：1.純粹的經(jīng)營公司，如各地電信部門開辦的所謂“頻道”、“廣播”（官辦）；某信息公司、廣告公司、服務(wù)公司等開辦的“某廣播”（民辦）。2.公司與傳統(tǒng)的廣播媒體聯(lián)營，如中央臺(tái)與上海市信息中心合辦的“經(jīng)濟(jì)科技信息網(wǎng)”等。
           
           第三類，專業(yè)的社會(huì)團(tuán)體入網(wǎng)。如高校的校園廣播站等。
           
           第四類，業(yè)余的火腿一族入網(wǎng)。國際電訊聯(lián)盟（ITU）指業(yè)余電臺(tái)為“供業(yè)余無線電愛好者進(jìn)行自我訓(xùn)練、相互通信和技術(shù)研究的無線電通信業(yè)務(wù)……而不涉及謀取利潤”。集體的業(yè)余電臺(tái)稱俱樂部臺(tái)，網(wǎng)上如哈工大、福建八中等俱樂部臺(tái)；個(gè)人業(yè)余電臺(tái)在當(dāng)今200多萬個(gè)業(yè)余電臺(tái)中占大多數(shù)，網(wǎng)上如“火樹銀花”、“BD4RF的家”等。在我國，年滿18歲且為無線電運(yùn)動(dòng)協(xié)會(huì)會(huì)員、擁有《操作證書》的公民均可申請(qǐng)開辦個(gè)人業(yè)余電臺(tái)。網(wǎng)上的業(yè)余電臺(tái)因仍多為技術(shù)層面，本不在該研究的視野。之所以加以介紹和羅列，是基于：該品種在網(wǎng)上呈蓬勃之勢(shì)且大多被網(wǎng)絡(luò)管理者歸于“電臺(tái)”一類；該品種與電臺(tái)的確有千絲萬縷之聯(lián)系且在網(wǎng)上有向社會(huì)、人文領(lǐng)域滲透的態(tài)勢(shì)，其強(qiáng)烈的個(gè)體性質(zhì)或許會(huì)使其成為未來網(wǎng)上個(gè)人電臺(tái)的先聲。說“新聞專業(yè)和電腦專業(yè)的分工界限正在消失”(6)，并非虛妄之言。
           
           （三）早期網(wǎng)廣播的特點(diǎn)及構(gòu)建者的認(rèn)識(shí)。
           
           1.我們?cè)诳隙ㄔ缙谥形木W(wǎng)絡(luò)電臺(tái)的構(gòu)建者的慧眼和開拓精神的同時(shí)，也應(yīng)指出在認(rèn)識(shí)上的一大誤區(qū)，即僅僅把網(wǎng)廣播作為傳統(tǒng)電波廣播的一種輔助手段來加以營造。事實(shí)上，無論是廣播還是報(bào)紙、電視、雜志和通訊社，一旦介入網(wǎng)絡(luò)，就已經(jīng)在不自覺地嘗試和構(gòu)建一個(gè)不屬于任何一個(gè)“本原媒體”的新媒體，不管你認(rèn)識(shí)到還是尚未認(rèn)識(shí)到，也不管你情愿還是不情愿?！皬V播的網(wǎng)絡(luò)版”、“為廣播辦一份全球性的、無需注冊(cè)的節(jié)目報(bào)”等，都必將被證明是“光廣播的早期雛形思維”；而這種認(rèn)識(shí)又必將制約和束縛網(wǎng)廣播的健康發(fā)展?；诖?，我們認(rèn)為，在電臺(tái)內(nèi)部成立網(wǎng)絡(luò)部或網(wǎng)廣播中心，是起碼的步驟。好的網(wǎng)絡(luò)設(shè)計(jì)師、網(wǎng)管員將在不遠(yuǎn)的將來或已經(jīng)成為如好主持人一般難覓的對(duì)象，這一職業(yè)的人數(shù)將在電臺(tái)內(nèi)部機(jī)構(gòu)的建制中占相當(dāng)?shù)谋壤?，其分量也?huì)超出傳統(tǒng)技術(shù)。
           
           2.以傳統(tǒng)的信息為主要內(nèi)容，忽視交互性、互動(dòng)性，忽視服務(wù)功能。筆者1998年接受報(bào)社記者專訪時(shí)曾說：“只有充分利用因特網(wǎng)的媒體優(yōu)勢(shì)，才能使網(wǎng)廣播在立體化、個(gè)性化、互動(dòng)式、貯存式等方面有所拓展。兩者相得益彰，前景誘人。(7)”現(xiàn)在看來，做到這一點(diǎn)的仍然不多。
           
           3.我們的語言思索有時(shí)甚至不及遣詞表達(dá)來得全面、精確。很順溜地脫口而出“國際互聯(lián)網(wǎng)”，卻不曾想到“國際”與“互聯(lián)網(wǎng)”只有如連體嬰兒般地存在，才能夠充分體現(xiàn)Internet所帶給我們的“大同文化”的因果特征。廣播上網(wǎng)絕不僅僅是發(fā)射功率的簡單無限擴(kuò)大，讓北京人能聽到南京的聲音，而應(yīng)該將其視作“在世界范圍內(nèi)communicate（交流、傳播）廣播文化”的惟一途徑。滿足于海外華人通過電腦看到熟悉的漢字碼、聽到親切的鄉(xiāng)音，再寄來熱情洋溢的“伊妹兒”，實(shí)在太小視了因特網(wǎng)在異域傳播方面潛在而強(qiáng)大的功能。而現(xiàn)在大陸廣播上網(wǎng)無英文版的比比皆是，即便也只是簡單的鼻涕性的頁面裝飾。但愿這只是創(chuàng)作者一時(shí)的疏忽或純粹的制作力量有限，而不是觀念上的失誤和偏差。當(dāng)然，如能有更加可靠的技術(shù)應(yīng)用于網(wǎng)上的即時(shí)翻譯（包括語音翻譯），則可免去諸多辛苦。什么時(shí)候，只要愿意，我們就能讀到利物浦的地方花邊新聞，或讓孟買人在第一時(shí)間看到杭州的社會(huì)新聞；什么時(shí)候我們的“西方流行音樂排行榜”能夠真正與西方同步，網(wǎng)廣播就站住腳了。好在西方人在這方面做得和我們一樣差。
           
           （四）商業(yè)，幾乎是空白。而依照傳統(tǒng)經(jīng)營方式的在線廣告根本體現(xiàn)不出經(jīng)濟(jì)效益。
           
           在這“依然原始的數(shù)字化世界中”，我們大都在“照搬現(xiàn)存媒介的經(jīng)營方式”。(8)我們正在或已經(jīng)走向技術(shù)層面的數(shù)字化，但離文化層面的數(shù)字精神還差得很遠(yuǎn)。
           
           二、網(wǎng)廣播的經(jīng)營理念
           
           尼葛洛龐蒂感嘆：“需要了解這種數(shù)字新文化的人，手中卻沒有足夠的數(shù)字媒介?！倍覀儑仪闆r恐怕正好相反，辦公室到處是電腦，隨處可上網(wǎng)，但又有幾人了解“數(shù)字新文化”的精髓？
           
           理念的實(shí)現(xiàn)是需要時(shí)間的，但正確的理念卻是要先于實(shí)踐而樹立的，否則實(shí)踐就失去了方向。正確的理念來自于對(duì)事物本質(zhì)的深刻認(rèn)識(shí)，外加豐富的想象力，當(dāng)然還需在實(shí)踐中不斷矯正。網(wǎng)廣播的理念如今已經(jīng)越來越明晰了。盡管對(duì)此有人持異議，有人干脆以“摸著石頭過河”為借口不加（不敢？）思考。而這正是以下描述和論證存在的實(shí)際意義（如果它是有價(jià)值的話）。
           
           理念一：別把廣播當(dāng)廣播。
           
           這句話中的前一個(gè)“廣播”當(dāng)然指的是“網(wǎng)廣播”，而后一個(gè)則是指傳統(tǒng)意義上的廣播。
           
           未來的、真正意義上的網(wǎng)廣播究竟是什么東西呢？它應(yīng)該是網(wǎng)絡(luò)多媒體亦或超媒體的“廣播”，如果它還叫“廣播”的話。所謂多媒體就是聲音、圖像和數(shù)據(jù)的混合；所謂超媒體就是可延伸擴(kuò)展、可供選擇的訊息。它們囊括了“互動(dòng)的”、“數(shù)字的”和“寬帶的”等等所有東西。在思考時(shí)，下面這些觀點(diǎn)是必不可少的，即：“它必須能從一種媒體流動(dòng)到另一種媒體：它必須能以不同的方式述說同一件事情，它必須能觸動(dòng)各種不同的人類感官經(jīng)驗(yàn)?！?/p> 
           當(dāng)你試圖了解長江防汛的信息時(shí)，你不僅可以看到沿江各地、中央和國外的當(dāng)日及此前的所有文字、照片、電視畫面的新聞報(bào)道，還可以了解歷史水文和未來水勢(shì)情況、人員傷亡情況、捐贈(zèng)情況等等，通過網(wǎng)絡(luò)送出你自己的捐贈(zèng)錢物并查詢其最終下落。
           
           當(dāng)我晚間坐到電腦前寫作或收發(fā)E—mail時(shí)，程序會(huì)自動(dòng)播放我所喜歡的塞靈·狄翁的歌曲，在合適的時(shí)候提醒有相關(guān)的信息或她的最新的歌曲等著我的垂青，如果我愿意還可以下載音樂會(huì)實(shí)況，與同好交流感受等等。
           
           僅就上述缺乏想象力的描述而言，受眾已經(jīng)不只在享受一種“結(jié)合了影像、聲音和數(shù)據(jù)的“聲光餐宴”，而且隨心所欲地從一個(gè)媒體功能轉(zhuǎn)換到另一個(gè)媒體功能，從文字和圖片——報(bào)紙或雜志，到聲音—，廣播，再到圖象——電視，從單純接收到參與。那么我們還能叫它“廣播”嗎？廣播的特質(zhì)蕩然無存，只有“混合的比特”和“會(huì)變臉的比特”，而“混合的比特和關(guān)于比特的比特，使媒體世界完全改觀”。
           
           “要探討數(shù)字化的大未來，其中一個(gè)辦法，就是看媒體的本質(zhì)能不能相互轉(zhuǎn)換”。當(dāng)我們聽到一些老廣播工作者大聲呼吁“絕不能因?yàn)榫W(wǎng)絡(luò)而改變廣播的本質(zhì)屬性”時(shí)，說句不恭敬的話，我們猶如看到了那只“怒臂以當(dāng)車轍”（《莊子·天地》）的螳螂。如果你抱著這樣的理念經(jīng)營網(wǎng)廣播，那它必然是傳統(tǒng)廣播的翻版，是沒有意義的，你的傳統(tǒng)廣播也會(huì)因?yàn)閯e人不翻版的網(wǎng)廣播而變得前途岌岌可危。
           
           叫“網(wǎng)廣播”是“新媒體”也好，“第四媒體”也好，什么都好，總之就獨(dú)獨(dú)不能叫“廣播”，否則你會(huì)茫然失措?！罢雇?010年，廣播將會(huì)成為跨媒體、跨行業(yè)經(jīng)營的整合產(chǎn)業(yè)新概念(9)”。
           
           多媒體，超媒體的網(wǎng)廣播將不再是弱勢(shì)媒體。
           
           由此，它“將為編輯工作帶來根本性的變化?！薄?/p> 
           理念二：“實(shí)時(shí)廣播”是個(gè)笑話
           
           尼葛洛龐帝指斥日本等國把高清晰度電視作為未來電視的發(fā)展方向“是個(gè)笑話”。筆者在此也要說，把實(shí)時(shí)廣播作為網(wǎng)廣播發(fā)展的方向或作為現(xiàn)階段可咨炫耀的亮點(diǎn)，“是個(gè)笑話”。
           
           如前所述，目前國內(nèi)的網(wǎng)廣播大約有這么幾個(gè)層面：
           
           1.“小冊(cè)子”層面，含“電臺(tái)簡介”、“節(jié)目表”、“廣告節(jié)目表”、“收聽率”等，就像發(fā)給聽眾和商家的宣傳手冊(cè)。所不同的只是：一個(gè)是紙質(zhì)印刷物，一個(gè)是網(wǎng)絡(luò)版的文字和圖表。
           
           2.比前一種稍繁復(fù)一些，是“幾年層”層面，有個(gè)性化的主持人圖片甚至是網(wǎng)頁、互相鏈接的節(jié)目介紹等，猶如一本編制精美的臺(tái)慶紀(jì)念畫冊(cè)。以上兩種網(wǎng)廣播的面貌都是極端平面化的，如果說它有意義的話，那只是把報(bào)紙、雜志的文字、圖片等介質(zhì)作為聲音的輔助或者脫離聲音而單單是一種介質(zhì)。
           
           3.“可更新的CD”層面，通過單體節(jié)目、排行榜單電波等形式，使聲音成為網(wǎng)廣播可資炫耀的特制。聽者下載聲音的片斷和通過購買CD而擁有聲音的片斷，從結(jié)果來看沒有什么區(qū)別，只不過前者是定期更新的。我曾經(jīng)參與構(gòu)架、推出了江蘇省首家“聲像兼?zhèn)洹钡木W(wǎng)廣播——南京音樂臺(tái)，就屬這個(gè)層面。
           
           對(duì)此，構(gòu)造者當(dāng)然是不滿意的，于是他們想到了“實(shí)時(shí)廣播”。通過MediaPlayer和RealPlayer等，實(shí)現(xiàn)網(wǎng)廣播的“流”技術(shù)?！按蠖鄶?shù)的媒體管理人員在思考和論及數(shù)字化的意義時(shí)，念念不忘的正是現(xiàn)有的東西能以更好和更有效率的方式傳播。”但這只是一個(gè)階段，如果把“實(shí)時(shí)廣播”作為網(wǎng)廣播的終結(jié)，那就大錯(cuò)特錯(cuò)了。甚至筆者都不主張過分熱心于這項(xiàng)“技術(shù)”。作為一項(xiàng)技術(shù)的研制和更新。它是有意義的；作為從廣播到網(wǎng)廣播的轉(zhuǎn)換方式，它不僅毫無價(jià)值而且會(huì)成為網(wǎng)廣播構(gòu)造思路的一個(gè)“靜脈血栓”。
           
           幾乎所有研究網(wǎng)廣播的人，都忠告“切勿把網(wǎng)廣播辦成傳統(tǒng)廣播的網(wǎng)絡(luò)版”，但由于他們其中大部分人對(duì)網(wǎng)廣播究竟應(yīng)該是什么樣子也不甚了了，因而說到這兒也就只嘎然而止。試想，我坐在電腦前聽半導(dǎo)體收音機(jī)廣播和聽網(wǎng)上實(shí)時(shí)廣播，兩者究竟有何不同呢？后者除了額外花出上網(wǎng)費(fèi)、電話費(fèi)（彼刻我不在上網(wǎng)）或降低我的上網(wǎng)速度（彼刻我正在上網(wǎng)），簡直一點(diǎn)好處都沒有。后者的“比特傳輸”的確比前者的空中電波傳輸在技術(shù)上發(fā)生了轉(zhuǎn)變，但這和我又有什么關(guān)系呢？惟一的優(yōu)點(diǎn)是，聽網(wǎng)上廣播比較“時(shí)尚”，但有誰愿意或堅(jiān)持要做“時(shí)尚的傻子”呢？我們不妨重溫施拉姆的“報(bào)償?shù)谋ＷC.費(fèi)力的程度＝選擇或然率”的公式。
           
           關(guān)鍵是“適時(shí)廣播”對(duì)傳統(tǒng)廣播“稍縱即逝”的特征沒有思考改變，對(duì)受眾受三維空間限制而不得不采取的被動(dòng)的接收方式?jīng)]有絲毫改變。這不是傳統(tǒng)波的翻版是什么？“在數(shù)字化的生活中，實(shí)時(shí)廣播將變得很少見?！?/p> 
           未來的網(wǎng)廣播不應(yīng)該有現(xiàn)成的節(jié)目，而只有構(gòu)成節(jié)目的元素或稱素材?！扒八从械墓?jié)目將從全新的資源組合中脫穎而出?！?/p> 
           比如王菲，她的所有單曲或?qū)］嫷葮?gòu)成了一組素材，她的所有照片和MTV、演唱會(huì)錄像等又構(gòu)成了若干組素材，關(guān)于她的所有文字報(bào)道和評(píng)論乃至聽眾的感受等是另一組，她的信箱、回復(fù)和聊天室又是一組……那主持人何在呢？不同的主持人將以不同的思維方式和思維成果、不同的語音特質(zhì)和語言風(fēng)格，同樣以元素和素材的形式存在。（那時(shí)主持人叫“導(dǎo)游”或“評(píng)論員”更合適。）“高新技術(shù)與廣播的結(jié)合，已影響到廣播從業(yè)人員的作業(yè)模式和生存狀態(tài)(10)”。
           
           誰把這些素材和元素組成一個(gè)節(jié)目呢？——受眾自己。受眾通過點(diǎn)擊由這些元素和素材組成的環(huán)狀網(wǎng)上的任一節(jié)點(diǎn)，通過一定的編排軟件自動(dòng)開始播放節(jié)目（哪怕一個(gè)節(jié)點(diǎn)也是一個(gè)節(jié)目，當(dāng)然也可任意擴(kuò)大——決定權(quán)還是受眾自己）?！坝捎跀?shù)字化信息排列的無序性，網(wǎng)上廣播節(jié)目具有無限次的復(fù)制與組合功能，從而徹底消除廣播媒體在時(shí)間上的強(qiáng)制性，使受眾真正實(shí)現(xiàn)非線性收聽(11)”。我們不妨“把它看成智慧分布上的一場變遷，說得更準(zhǔn)確一些，就是把部分智慧從傳播者那端，轉(zhuǎn)移到接受者那端”?！啊啤捅忍亟o人們的過程將一變而為允許大家（或他們的電腦）‘拉’出想要的比特的過程”?！霸诓痪玫膶?，廣播業(yè)者將會(huì)在傳輸信息的剎那間，才決定把比特通過何種媒介來傳輸”?！皞鬏斝畔⒌膫鞑I(yè)者根本不知道傳送出去的比特最終會(huì)以何種面目——影像、聲音還是印刷品——在接受端出現(xiàn)?！?/p> 
           傳統(tǒng)廣播所謂的“黃金時(shí)段”不存在了。
           
           “由于數(shù)字化的緣故，全新的節(jié)目內(nèi)容會(huì)大量出現(xiàn)，新的競爭者和經(jīng)濟(jì)模式也會(huì)浮出海面”——
           
           理念三：可以付費(fèi)嗎和為什么付費(fèi)？
           
           先民在開發(fā)荒蠻之地的時(shí)候，只要象征性地共公頃繳1元錢就擁有了大片土地的所有權(quán)和開發(fā)權(quán)。可是當(dāng)這片荒蠻之地被建設(shè)盛飯華的都市以后，它就寸土寸金了。現(xiàn)在，無序的網(wǎng)絡(luò)就猶如一片剛剛掀起開發(fā)熱潮的荒蠻之地，等著你去搶注，有人叫“戰(zhàn)略搶灘”。但這種實(shí)施產(chǎn)權(quán)、有償服務(wù)權(quán)等都無從下手的混亂局面還能維持多久呢？雖然“無論各國的立法體系如何規(guī)范，互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)都幾乎無法完全控制(12)”。但畢竟，世界上第一部“多媒體法”（德國）已于1997年8月1日付諸實(shí)施。新規(guī)則、新秩序?qū)殡S著新事物的成長而逐步建立和完善起來。
           
           當(dāng)務(wù)之急是：你必須開始為網(wǎng)絡(luò)付錢，換句話說你可以而且應(yīng)該從網(wǎng)絡(luò)中賺到錢，否則雙方都沒有存在的基本前提。
           
           有人會(huì)驚呼：我現(xiàn)在正為上網(wǎng)費(fèi)感到擔(dān)憂呢？我不是已經(jīng)在為網(wǎng)絡(luò)付錢了嗎？不是的。你所付出的上網(wǎng)費(fèi)、電話費(fèi)實(shí)際都是傳輸信道費(fèi)，電信部門把它收走了。而電信部門與網(wǎng)絡(luò)上的“東東”并不是一個(gè)概念。就像我們從郵局訂閱雜志，只付郵局投遞服務(wù)費(fèi)而不付給出版部門費(fèi)用，行嗎？這是網(wǎng)絡(luò)無序的重要表現(xiàn)之一。
           
           電信業(yè)倒是提供了一個(gè)根據(jù)時(shí)間、距離來收費(fèi)的辦法，理由是你占據(jù)了帶寬。而網(wǎng)絡(luò)自身要收費(fèi)的話，則會(huì)根據(jù)你獲得的字節(jié)的多少，即所謂信息量的大小來加以確定。還有沒有別的辦法呢？我們是否可以根據(jù)信息的價(jià)值來收費(fèi)呢？應(yīng)該可以。我們?cè)缫蚜?xí)慣了為不同地段的房子付不同的錢、為不同品牌的衣服付不同的錢，我們遲早也會(huì)習(xí)慣為不同價(jià)值的網(wǎng)上信息付不同的錢。但這些費(fèi)用不包括信息傳輸費(fèi)用。
           
           一直以來，廣播業(yè)為不能像報(bào)紙、雜志和有線電視那樣直接從用戶那里收取費(fèi)用而耿耿于懷?！安豁毟顿M(fèi)，聽眾對(duì)于廣播的態(tài)度會(huì)比任何媒介更隨意”。(13)行政撥款是官辦的產(chǎn)物，廣告贊助帶來了商業(yè)向人文領(lǐng)域無情滲透的顯見的弊端。網(wǎng)廣播直接從用戶那里收取費(fèi)用，將給廣播業(yè)帶來新機(jī)遇和挑戰(zhàn)。問題又回去了，你該給用戶提供什么樣的信息和服務(wù)。這種信息和服務(wù)只有一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)，就是“有價(jià)值的”。
           
           付費(fèi)的意義在于：“大眾傳播消費(fèi)范圍理論的確立，可以把國民經(jīng)濟(jì)部門拓寬到包括大眾傳媒在內(nèi)的所有信息產(chǎn)業(yè)部門”。為誰付費(fèi)？為“精神產(chǎn)品的生產(chǎn)性消費(fèi)和應(yīng)用性消費(fèi)”(14)付費(fèi)。
           
           特別要指出的是，我們可以給用戶提供無限選擇信息的機(jī)會(huì)，但不能是無限膨脹的信息。其理由，一是“濃縮信息不僅節(jié)省了信息傳送的成本，同時(shí)也節(jié)省了我們的時(shí)間”。而且用戶不再按時(shí)間付費(fèi)；二是信息轟炸“并不比開大收音機(jī)音量以獲取更多信息的做法更有道理或更合乎邏輯”。“在線服務(wù)”中心的經(jīng)濟(jì)前景取決于兩方面：所提供的信息的吸引力和顧客付費(fèi)的多少?！?15)
           
           理念四：從“大眾傳媒”到“媒體”
           
           大陸廣播從錄播到直播，帶來的最有價(jià)值的觀念變化是：從“大眾”到“小眾”、從“廣播”到“窄播”。這種“窄播”面對(duì)的是“同類單位聚合”的一部分。網(wǎng)廣播顯然比這還要更進(jìn)一步，它面對(duì)的是完全意義上的個(gè)體；它所發(fā)送的徹底的個(gè)人化的信息。
           
           所謂“完全意義上的個(gè)體”，指的是該個(gè)體通過網(wǎng)廣播消費(fèi)信息時(shí)，過程是排他的，信息本身也是“隱私”的。他人想要克隆出完全等同的消費(fèi)過程和內(nèi)容幾乎是不可能的?！霸诤蠊I(yè)時(shí)代中，大眾傳播的受眾往往只是單獨(dú)一人”?！靶畔⒆兊脴O端個(gè)人化”。
           
           大眾傳播媒介提供多樣化的信息選擇供某個(gè)個(gè)人消費(fèi)，甚至專門向他發(fā)送他所特別預(yù)定的信息?！皞鞑サ姆侨后w化發(fā)展意味著受眾權(quán)利的一種提升，也是對(duì)個(gè)性化服務(wù)的一種尊重和適應(yīng)”。而且還“大提高信息的利用效率”。(16)“聽眾對(duì)大容量節(jié)目庫和數(shù)量信息中心‘按圖索驥’、‘點(diǎn)菜吃飯’，實(shí)現(xiàn)‘按需分配’式的個(gè)性化和單獨(dú)式傳播，不僅是可能的，也是必然的(17)”。那么，“大眾傳媒將被重新定義為發(fā)送和接受個(gè)人化信息和娛樂的系統(tǒng)”。“在實(shí)時(shí)瞬間，把某個(gè)節(jié)目傳送給某個(gè)人，還將徹底改變我們對(duì)廣播電視媒體的看法”。
           
           叫“大眾傳播媒介”為“媒體”更合乎網(wǎng)廣播的實(shí)際。
           
           理念五：多元文化和個(gè)性化、本地化和社區(qū)化
           
           王廣播打破了傳統(tǒng)廣播頻率發(fā)射范圍的限制，打破了地域界限，面向更廣大的受眾。那么，它所傳播的內(nèi)容是怎樣的呢？是否還要維護(hù)“大一統(tǒng)的媒體帝國”呢？
           
           筆者認(rèn)為，網(wǎng)廣播傳播的是具有個(gè)性化、本地化和社區(qū)化的多元文化。
           
           本地化強(qiáng)調(diào)的是突出本民族、本地區(qū)的文化內(nèi)涵和精髓。當(dāng)然無法避免文化融合的問題，但這種融合是審慎的、自然的和“優(yōu)生的”，而決不是草率的、人為的和“雜交的”?！靶畔r(shí)代中，大眾傳播的覆蓋面一方面變得越來越大，另一方面變得越來越小”。本地化是網(wǎng)廣播得以生存的前提和基礎(chǔ)。一個(gè)城市電臺(tái)開辦網(wǎng)廣播，如果沒有該城市獨(dú)特的風(fēng)貌和精神，它的前途是令人擔(dān)憂的。本地化是全球化、國際化的前提。
           
           社區(qū)化強(qiáng)調(diào)網(wǎng)廣播為社區(qū)的文化和社會(huì)生活服務(wù)的功能。網(wǎng)廣播不能只單一地提供信息，很大一部分內(nèi)容是“服務(wù)”兩個(gè)字。關(guān)于“服務(wù)”，傳統(tǒng)廣播在近20年的變革中已有所認(rèn)識(shí)和作為；但“社區(qū)化的服務(wù)”，大陸的廣播卻一直限于自身權(quán)屬本質(zhì)特征而難有作為?！皬V播作為一種傳播形式，是與‘社區(qū)’（community）的概念聯(lián)系在一起的”。它的主要原則包括“對(duì)少數(shù)群體的特殊關(guān)照、直接和普遍付費(fèi)（不通過廣告中介），節(jié)節(jié)目質(zhì)量好壞競爭而非觀眾人數(shù)多少競爭”等。(18)
           
           要注意的是，網(wǎng)廣播提供的本土化和社區(qū)化的文化消費(fèi)，擺脫不了強(qiáng)烈的個(gè)人化（前文已有論述）的色彩。
           
           正是這種強(qiáng)烈的個(gè)人化色彩，使得網(wǎng)廣播提供的文化帶有多元的特征。主流文化和非主流文化，另類文化和“隱私文化”等等，和平地共生著?！鞍倩R放”恐怕只有在網(wǎng)絡(luò)中才能實(shí)現(xiàn)。多元文化是否會(huì)滅殺價(jià)值坐標(biāo)呢？不會(huì)，多元恰恰是它的坐標(biāo)。
           
           我們不妨把傳統(tǒng)廣播看做是一條河，節(jié)目內(nèi)容隨著時(shí)間的流失而不斷以新的取代舊的方式變化著，分分秒秒、年年月月，永無可能同時(shí)踏進(jìn)同一條河。我們不妨把網(wǎng)廣播看做是一個(gè)虛擬的無限容積的水庫，它以日積月累的方式不斷增加著內(nèi)存。這種“累積”特征，也就是所謂的“信息貯存”——在線數(shù)據(jù)庫，迫使我們不得不思考網(wǎng)廣播獨(dú)特的編排方式和發(fā)送手段。
           
           “數(shù)字世界從本質(zhì)上說可以不斷升級(jí)”。
           
           最后涉及到一個(gè)問題，網(wǎng)廣播出現(xiàn)以后，傳統(tǒng)廣播會(huì)消亡嗎？
           
           筆者1997年在海參威的設(shè)有賭場的漂亮的阿目爾賓館中，赫然發(fā)現(xiàn)客房的墻上居然掛著有線廣播的小喇叭，里面正播放著地道的俄羅斯流行音樂節(jié)目……1999年在漢城拜會(huì)韓國文化觀光部部長時(shí)，也不無吃驚地發(fā)現(xiàn)國會(huì)大廈內(nèi)從走廊到部長的辦公室都被內(nèi)部廣播站覆蓋著——正說著，部長指指從頭頂上傳來的聲音說：“總理在催我開會(huì)呢！”……他們沒有內(nèi)部局域網(wǎng)嗎？我當(dāng)時(shí)就想這個(gè)問題。
           
           看來，即使在今天，不同階段的不同的廣播仍以不同的形式存在著，但愿我們迎來的是“‘聲播’與‘網(wǎng)播’互動(dòng)的現(xiàn)代廣播新格局(19)”。擁有正確的理念，掌握有效的前期經(jīng)營的策略，并積極加以探索和實(shí)踐，網(wǎng)廣播極有可能成為新媒介的先聲；它也應(yīng)擔(dān)負(fù)起媒介經(jīng)營改革的重?fù)?dān)。由此，21世紀(jì)將以一個(gè)充滿誘人生機(jī)的新時(shí)空，展現(xiàn)在有備而來的媒介工作者的面前。
           
           注釋：
           
           (1)轉(zhuǎn)引自《中國社科院一項(xiàng)重點(diǎn)課題揭示——人類面臨第五次信息革命》，《揚(yáng)子晚報(bào)》1999年5月4日。該文披露了華夏出版社《信息高速公路與大眾傳播》一書的觀點(diǎn)：人類的前四次信息傳播革命是語言傳播、文字傳播、印刷傳播以及電報(bào)、電話、廣播、電視等模擬式電子傳播。而借助于計(jì)算機(jī)、多媒體和網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，對(duì)包括語言、文字、聲音、圖畫和影像在內(nèi)的各種信息作數(shù)字化處理的數(shù)字式電子傳播，是第五次信息革命。它將極大地改變受眾與傳播者的相互關(guān)系……
           
           (2)喬崗：《網(wǎng)絡(luò)化生存》，中國城市出版社1997版，第262頁。
           
           (3)NicholasNegroponte《數(shù)字化生存》以后本文中未加標(biāo)注的引文均出自該書。
           
           (4)JonathanMarks“Morevarietyonvariousplatforms”，《南方廣播研究》2000年第2期。
           
           (5)張文?。骸懂?dāng)代傳媒新技術(shù)》，復(fù)旦大學(xué)出版社1998年版第189頁。
           
           (6)高鋼《當(dāng)新聞傳播矚目國際互聯(lián)網(wǎng)的時(shí)候》，《華聲報(bào)》（電子刊）http：//
           
           (7)見《江蘇科技報(bào)》1998年12月13日第四版《上網(wǎng)，看廣播》。
           
           (8)唐緒軍《美國報(bào)界在因特網(wǎng)上的經(jīng)營方式及其發(fā)展趨勢(shì)》，http：//
           
           (9)張君昌《媒體融合新趨勢(shì)》，《南方廣播研究》2000年第2期。
           
           (10)李苗、葉繼曾《廣播節(jié)目形式將是無窮的》，《南方廣播研究》2000年第2期。
           
           (11)余彥君《從受眾角度看網(wǎng)絡(luò)廣播》，《視聽界》總第89期。
           
           (12)劉云峰《網(wǎng)絡(luò)波與立法控制》，《現(xiàn)代傳播》1997年第3期。
           
           (13)陳力丹《廣播將面對(duì)“分眾”》，《南方廣播研究》2000年第2期。
           
           (14)周鴻鐸等《傳媒經(jīng)濟(jì)》，北京廣播學(xué)院出版社1997年版，第430頁。
           
           (15)HermannMeyn《聯(lián)邦德國大眾傳播媒介》。
           
           (16)石長順、吳廷俊《從第四媒體的崛起看人類追求怎樣的一種傳播境界》，《中國廣播電視學(xué)刊》2000年第3期
           
          篇3
           
           二、資本市場失衡
           
           資本市場決定著金融資產(chǎn)的價(jià)格，當(dāng)資本市場失衡時(shí)，將會(huì)引起市場的恐慌，大量拋售證券，發(fā)生資本市場崩潰從而引發(fā)全面性的金融危機(jī)。美國八七年發(fā)生的股災(zāi)就是資本市場失衡引起金融危機(jī)的著名案例。在八十年代，由于里根政府采取了一系列成功的經(jīng)濟(jì)政策，美國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入了繁榮時(shí)期，股市也水漲船高，產(chǎn)生了明顯的泡沫，直到87年夏天，股市仍然一片繁榮，但是到10月份，由于一系列的利空消息，如逆差增大，財(cái)政赤字嚴(yán)重，使投資者產(chǎn)生了擔(dān)憂，泡沫開始破裂，10月14日，道指下跌95.46點(diǎn)，創(chuàng)下新紀(jì)錄，10月16日，下跌108.35點(diǎn)，10月19日，也就是著名的黑色星期一，股市下跌了508.32點(diǎn)，跌幅為22.6%。這場金融危機(jī)還蔓延到了全球，歐洲、亞太地區(qū)的股市也出現(xiàn)了暴跌，例如，10月20日，恒生指數(shù)跌去33.5%。87股災(zāi)使美國100多家銀行倒閉，股民損失慘重，很少再購買住房導(dǎo)致不動(dòng)產(chǎn)市場價(jià)格下跌。從中國目前的情況來看，與美國當(dāng)時(shí)有很大的相似之處，首先是經(jīng)濟(jì)連續(xù)保持高速增長，其次，從股指的角度看，自2005年6月6日上證指數(shù)探底至998點(diǎn)至2007年10月16日達(dá)到歷史最高點(diǎn)6124點(diǎn)，上證指數(shù)上漲了500%以上，在其后的半年時(shí)間里，上證指數(shù)又縮水50%以上。因此，從下跌的幅度來看，中國實(shí)際上已經(jīng)發(fā)生了“股災(zāi)”。然而，再仔細(xì)分析一下中國與美國的差異，筆者認(rèn)為，股市的下跌不會(huì)上升到金融危機(jī)的程度：第一，中國的股市畢竟是一個(gè)政策市，換句話說，官方對(duì)中國股市有足夠的控制力，而且調(diào)控股市手段多樣，如在股市大跌時(shí)出臺(tái)利好政策、政府官員講話，或是召集基金公司集體進(jìn)行“窗口指導(dǎo)”，還有國資委等政府機(jī)構(gòu)直接動(dòng)用手中的資金救市等，例如，今年4月22日，當(dāng)股票跌破3000時(shí)，政府立即進(jìn)行3000點(diǎn)保衛(wèi)戰(zhàn)，當(dāng)日即收大陽，4月24日，出臺(tái)印花稅下調(diào)利好，股市幾乎全線漲停。另一方面，盡管受國際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的影響，中國宏觀經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)了通貨膨脹等一些問題，但基本面并沒有走壞，高速增長的預(yù)期沒有改變，因此，只要政府釋放利好，市場預(yù)期馬上改變，股指再創(chuàng)新高也不無可能。第二，即使股市發(fā)生崩盤，災(zāi)難也不會(huì)蔓延到銀行體系，八七股災(zāi)之所以會(huì)引起美國100多家銀行倒閉，是因?yàn)檫@些銀行有大量的股票、債券抵押貸款，1987年5月，美國銀行對(duì)股票債券的抵押貸款達(dá)388.9億美元。而在中國，企業(yè)主要利用股票市場進(jìn)行融資，投資并不多，法律也不允許從銀行借入資金進(jìn)行證券投資，因此，當(dāng)股市崩盤時(shí)，不會(huì)產(chǎn)生企業(yè)虧損從而給銀行造成壞賬的情況。當(dāng)然，也法律也不允許銀行投資于證券市場，因此，在中國，即使發(fā)生股災(zāi)不會(huì)引起銀行業(yè)危機(jī)，真正可怕的是房地產(chǎn)市場泡沫破裂，下面我們就來分析這一問題。
           
           三、資金借貸市場失衡
           
           資金借貸市場失衡引發(fā)金融危機(jī)事實(shí)上就是信用危機(jī)，其原理在于，為刺激經(jīng)濟(jì)，央行采用寬松的貨幣政策，導(dǎo)致資產(chǎn)價(jià)格上漲和通貨膨脹，銀行發(fā)生大量壞賬，資金鏈斷裂，從而引發(fā)擠兌現(xiàn)象，羊群效應(yīng)使得這種現(xiàn)象很可能蔓延到整個(gè)銀行體系，造成大量銀行倒閉，整個(gè)國民經(jīng)濟(jì)受到巨大打擊。上世紀(jì)80年代簽訂廣場協(xié)議后，為了應(yīng)對(duì)不利的國際收支環(huán)境，日本政府采取了寬松的貨幣政策，放松了信貸，銀行放出大量房地產(chǎn)抵押貸款，加之日本土地本來就比較稀缺，日本的房地產(chǎn)價(jià)格猛漲，當(dāng)時(shí)日本土地價(jià)格是美國的三倍多，1989年，日本央行三次上調(diào)再貼現(xiàn)率，利率提高后，借款人無力償還利息，導(dǎo)致銀行壞賬，房地產(chǎn)泡沫破裂，到1997年日本住宅用土地比1989年下跌了約30%，商業(yè)用地下跌了約50%，8家住宅金融公司(住專)中有七家倒閉，這也給銀行帶來了大量的壞賬，從而導(dǎo)致了日本經(jīng)濟(jì)一蹶不振，至今仍未完全恢復(fù)。針對(duì)中國近年來房地產(chǎn)價(jià)格上漲的情況，有許多專家呼吁謹(jǐn)防房地產(chǎn)泡沫破裂，關(guān)于這個(gè)問題，筆者認(rèn)為，一方面，房地產(chǎn)市場有沒有泡沫是一個(gè)問題，泡沫理論本來就不是一個(gè)成熟的理論，格林斯潘說過：“泡沫只有在它破裂的時(shí)候才會(huì)被證實(shí)”，一些學(xué)者用房價(jià)與家庭年收入只比來測(cè)算泡沫是不妥當(dāng)?shù)模@個(gè)比率高只能在社會(huì)學(xué)的意義上證明房價(jià)高，在經(jīng)濟(jì)學(xué)上測(cè)算泡沫應(yīng)該用新房空置率比較合理，但是從技術(shù)上來說這一指標(biāo)目前也沒有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，但是定性地說，筆者認(rèn)為，中國房地產(chǎn)價(jià)格高很大程度上是供需引起的，經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為房地產(chǎn)的供給長期的比較固定的，但在中國有一個(gè)周期問題，大量的城市單元住房都是在80年代興建的，20多年過去后，這些住房在面積和結(jié)構(gòu)上已經(jīng)不能滿足現(xiàn)代人要求，所以對(duì)新住宅的需求是很大的，這自然引起房價(jià)高企；另一方面，有幾個(gè)原因使得房價(jià)下跌的可能性不大：一是供地從緊的政策使房地產(chǎn)新增量有限；二是目前的政策目標(biāo)是穩(wěn)定房價(jià)，而不是使房地產(chǎn)價(jià)格下跌；三是由于全球通脹，原材料價(jià)格上升導(dǎo)致房地產(chǎn)價(jià)格走高，基于以上幾點(diǎn)筆者認(rèn)為，中國因?yàn)榉康禺a(chǎn)泡沫破裂導(dǎo)致金融危機(jī)的可能性也不是很大。
           
           四、結(jié)論
           
           以上分析了金融危機(jī)的三種主要類型，即國際收支失衡導(dǎo)致的金融危機(jī)、資本市場失衡導(dǎo)致的金融危機(jī)和借貸市場失衡導(dǎo)致的金融危機(jī)，并針對(duì)每一種類型我們都認(rèn)為中國目前發(fā)生大規(guī)模金融危機(jī)的可能性不大。事實(shí)上，從根本上來講，是中國良好的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)決定了中國發(fā)生金融危機(jī)的可能性不大。然而，事物都具有其兩面性，正如任何人不能準(zhǔn)確預(yù)測(cè)金融危機(jī)發(fā)生一樣，沒有人可以絕對(duì)地說中國不會(huì)發(fā)生金融危機(jī)，從原理上講，金融危機(jī)的本質(zhì)是羊群效應(yīng)，如果有一家金融機(jī)構(gòu)發(fā)生問題，很可能就會(huì)引發(fā)一場金融危機(jī)，另一方面，中國經(jīng)濟(jì)高速成長的背后也確實(shí)存在著一系列問題，如國民經(jīng)濟(jì)的結(jié)構(gòu)性矛盾，經(jīng)濟(jì)中政府定位等問題。因此，作為管理層，必須加強(qiáng)對(duì)金融機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，嚴(yán)把信貸閘門，防止因?yàn)榻鹑跈C(jī)構(gòu)出現(xiàn)問題而發(fā)生金融危機(jī)的事情。另一方面，也要著力解決經(jīng)濟(jì)和社會(huì)中的生層次問題，如內(nèi)需不足，地區(qū)發(fā)展不平衡，貧富差距加大等，如此才能中國經(jīng)濟(jì)長期保持健康穩(wěn)定發(fā)展，從而在根本上避免金融危機(jī)的發(fā)生。
           
           參考文獻(xiàn)：
           
           [1]石俊志.金融危機(jī)生成機(jī)理與防范.中國金融出版社，2001.
           
           [2]洪濤.東南亞金融危機(jī)的經(jīng)濟(jì)學(xué)分析.中國商業(yè)出版社，1998.
           
           [3]黃澤民.貨幣銀行學(xué).立信會(huì)計(jì)出版社，2001.
           
           [4]姜建清，奚君羊.金融風(fēng)潮沉思錄.上海人民出版社，1999.
           
           [5]吳蓮.謹(jǐn)防房地產(chǎn)泡沫釀制金融風(fēng)險(xiǎn).金融理論與實(shí)踐，2007，(2)：36-38.
           
          篇4
           
           柴油作為一種重要的石油連煉制產(chǎn)品，在各國燃料結(jié)構(gòu)中占有較高的份額，以成為重要的動(dòng)力燃料。隨著世界范圍內(nèi)車輛柴油化趨勢(shì)的加快，未來柴油的需求量會(huì)愈來愈大，而石油資源的日益枯竭和人們環(huán)保意識(shí)的提高，大大促進(jìn)了世界各國加快柴油替代燃料的開發(fā)步伐，尤其是進(jìn)入了20世紀(jì)90年代，生物柴油以其優(yōu)越的環(huán)保性能受到了各國的重視。
           
           1環(huán)境保護(hù)推動(dòng)柴油標(biāo)準(zhǔn)的不斷提高
           
           目前世界每年新車產(chǎn)量大約5000萬輛，全世界汽車保有量大約7.5億輛（含摩托車）。隨著汽車工業(yè)的快速發(fā)展，汽油和柴油的用量隨汽車保有量的增加而增加，同時(shí)也帶來了汽車尾氣污染等問題。近20年來，雖然在改善油品燃燒過程、尾氣凈化等方面都取得了很大進(jìn)展，但仍然不能滿足要求。為了改善汽車的運(yùn)行性能和降低汽車尾氣中害物質(zhì)的排放量，美國、歐洲和日本汽車工業(yè)協(xié)會(huì)1998年6月4日提出了汽車燃料質(zhì)量國際統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)即"世界燃油規(guī)范"Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)。柴油"世界燃油規(guī)范"Ⅱ類、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)（見表1、表2）。由表1、表2可以看出，Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)在目前基礎(chǔ)上，提出了芳烴含量的限制，對(duì)硫含量、十六烷值等提出了更高的標(biāo)準(zhǔn)，Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)則在各項(xiàng)指標(biāo)上比Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)都有更嚴(yán)格的規(guī)定。
           
           表1柴油"世界燃油規(guī)范"Ⅱ類標(biāo)準(zhǔn)
           
           --------------------------------------------------------------------------------
           
           項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)
           
           --------------------------------------------------------------------------------
           
           十六烷值≥53
           
           硫含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），%≤0.03
           
           總芳烴含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），%≤25
           
           多環(huán)芳烴含量（體積分?jǐn)?shù)），%≤5
           
           95%餾車溫度/℃≤355
           
           --------------------------------------------------------------------------------
           
           表2柴油"世界燃油規(guī)范"Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)
           
           --------------------------------------------------------------------------------
           
           項(xiàng)目質(zhì)量指標(biāo)
           
           --------------------------------------------------------------------------------
           
           十六烷值≥55
           
           硫含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），%≤0.003
           
           總芳烴含量（質(zhì)量分?jǐn)?shù)），%≤15
           
           多環(huán)芳烴含量（體積分?jǐn)?shù)），%≤2
           
           95%餾車溫度/℃≤340
           
           --------------------------------------------------------------------------------
           
           隨著我國汽車擁有量的急劇上升，大量的燃油被消耗，汽車尾氣中污染物的排放量越來越大，汽車尾氣已成為我國大氣污染重要的原因。為保護(hù)環(huán)境，改善大氣質(zhì)量，我國國家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局最近頒布了柴油機(jī)排放控制新標(biāo)準(zhǔn)（見表3）。新標(biāo)準(zhǔn)采用了聯(lián)合國歐洲經(jīng)濟(jì)委員會(huì)汽車排放法規(guī)體系，使我國對(duì)新柴油機(jī)車的排放要求達(dá)到歐洲20世紀(jì)90年代初期的水平。
           
           表3我國柴油機(jī)排放新控制標(biāo)準(zhǔn)g/kW.h
           
           實(shí)施階段實(shí)施日期COHCNOXPA
           
           ≤85kW＞85kW
           
           011997-10-0111.22.414.41.100.92
           
           022000-10-014.51.18.00.610.36
           
           032005-10-014.01.17.00.150.15
           
           我國目前的車用無鉛汽油和柴油標(biāo)準(zhǔn)介于世界燃油規(guī)范Ⅰ類油和Ⅱ類油水平之間，要滿足汽車達(dá)到歐洲Ⅰ類排放標(biāo)準(zhǔn)都困難，更無法滿足入世及舉辦奧運(yùn)會(huì)的要求。為此，中國石化集團(tuán)公司要求在清潔油品生產(chǎn)方面作出更大努力，以滿足國家標(biāo)準(zhǔn)的要求。
           
           2生物柴油的主要特性
           
           煉油企業(yè)為了向市場提供清潔油品使燃燒柴油尾氣排放達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求，需要采取以下三種措施：一是要有性能優(yōu)異的深度加氫脫硫催化劑，以脫除難以加氫脫硫的4，6-二甲基苯并噻吩等芳香基硫化合物；二是要有抗硫的貴金屬芳烴飽和催化劑，能使芳烴加氫飽和在較低壓力下進(jìn)行，以節(jié)省投資；三是要有提高十六烷值的工藝。而生物柴油以其優(yōu)異的環(huán)保性能可很容易達(dá)到"世界燃油規(guī)范"的柴油Ⅱ、Ⅲ類標(biāo)準(zhǔn)要求。
           
           眾所周知，柴油分子是由15個(gè)左右的碳鏈組成的，研究發(fā)現(xiàn)植物油分子則一般又14～18個(gè)碳鏈組成，與柴油分子中碳數(shù)相近。因此生物柴油就是一種用油彩籽等可再生植物油加工制取的新型燃料。按化學(xué)成分分析，生物柴油燃料是一種高脂酸甲烷，它是通過以不飽和油酸C18為主要成分的甘油脂分解而獲得的[1]。與常規(guī)柴油相比，生物柴油下述具有無法比擬的性能。
           
           （1）具有優(yōu)良的環(huán)保特性。主要表現(xiàn)在由于生物柴油中硫含量低，使得二氧化硫和硫化物的排放低，可減少約30%（有催化劑時(shí)為70%）；生物柴油中不含對(duì)環(huán)境會(huì)造成污染的芳香族烷烴，因而廢氣對(duì)人體損害低于柴油。檢測(cè)表明，與普通柴油相比，使用生物柴油可降低90%的空氣毒性，降低94%的患礙率；由于生物柴油含氧量高，使其燃燒時(shí)排煙少，一氧化碳的排放與柴油相比減少約10%（有催化劑時(shí)為95%）；生物柴油的生物降解性高。
           
           （2）具有較好的低溫發(fā)動(dòng)機(jī)啟動(dòng)性能。無添加劑冷濾點(diǎn)達(dá)-20℃。
           
           （3）具有較好的性能。使噴油泵、發(fā)動(dòng)機(jī)缸體和連桿的磨損率低，使用壽命長。
           
           （4）具有較好的安全性能。由于閃點(diǎn)高，生物柴油不屬于危險(xiǎn)品。因此，在運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用方面的有是顯而易見的。
           
           （5）具有良好的燃料性能。十六烷值高，使其燃燒性好于柴油，燃燒殘留物呈微酸性使催化劑和發(fā)動(dòng)機(jī)機(jī)油的使用壽命加長。
           
           （6）具有可再聲性能。作為可再生能源，與石油儲(chǔ)量不同其通過農(nóng)業(yè)和生物科學(xué)家的努力，可供應(yīng)量不會(huì)枯竭。
           
           生物柴油的優(yōu)良性能使得采用生物柴油的發(fā)動(dòng)機(jī)廢氣排放指標(biāo)不僅滿足目前的歐洲Ⅱ號(hào)標(biāo)準(zhǔn)，甚至滿足隨后即將在歐洲頒布實(shí)施的更加嚴(yán)格的歐洲Ⅲ號(hào)排放標(biāo)準(zhǔn)。而且由于生物柴油燃燒時(shí)排放的二氧化碳遠(yuǎn)低于該植物生長過程中所吸收的二氧化碳，從而改善由于二氧化碳的排放而導(dǎo)致的全球變暖這一有害于人類的重大環(huán)境問題。因而生物柴油是一種真正的綠色柴油。
           
           3生物柴油的應(yīng)用現(xiàn)狀
           
           在國際市場上，生物柴油根據(jù)等級(jí)和純度的不同，價(jià)格在250美元/t以上。目前在美國、歐洲、亞洲的一些國家和地區(qū)已開始建立商品化生物柴油生產(chǎn)基地，并把生物柴油作為代用燃料廣泛使用。
           
           生物柴油使用最多的是歐洲，份額已占到成品油市場的5%。目前在歐洲用于生產(chǎn)生物柴油的原料主要為菜籽油，目前的生物柴油標(biāo)準(zhǔn)也主要是參照菜籽油的生物柴油標(biāo)準(zhǔn)品質(zhì)作出的，表4為現(xiàn)階段生物的德國標(biāo)準(zhǔn)。1999年，歐盟共生產(chǎn)出3.90*105m3生物柴油。2000年初德國的總生物柴油生產(chǎn)量已達(dá)450kt，并有逐年上升的趨勢(shì)。德國凱姆瑞亞.斯凱特公司自1991年起開發(fā)研制了用植物油如菜籽油生產(chǎn)生物柴油的工藝和設(shè)備。目前利用該公司的工藝和設(shè)備已在德國和奧地利等歐洲國家建起了多個(gè)生物柴油生產(chǎn)工廠，最大產(chǎn)量達(dá)300t/d。表5是德國凱姆瑞亞.斯凱特公司開發(fā)生產(chǎn)的生物柴油與普通柴油主要性能比較，可以看出，生物柴油在冷濾點(diǎn)、閃點(diǎn)、燃燒功效、含硫量、含氧量、燃燒耗氧量、對(duì)水源的危害方面優(yōu)于普通柴油，而其他指標(biāo)與普通柴油相當(dāng)。
           
           在美國，生物柴油的產(chǎn)量由1999年的1892.5m3猛增到2000年的18925m3。目前已有純態(tài)形式的生物柴油燃料和混合生物柴油燃料，在汽車上實(shí)際使用超過1.6*107km的實(shí)驗(yàn)基礎(chǔ)。純態(tài)形式的生物柴油又稱為凈生物柴油，已經(jīng)被美國能源政策法正式列為一種汽車替代燃料。依據(jù)原料和生產(chǎn)商的不同，目前美國凈生物柴油的價(jià)格不及0.515～0.793美元/L；含80%生物柴油成分的混合生物柴油的市場價(jià)格，每升比傳統(tǒng)柴油要貴7.93～10.57美分。
           
           日本1995年開始研究生物柴油，在1999年建立了259L/d用煎炸油為原料生產(chǎn)生物柴油的工業(yè)化實(shí)驗(yàn)裝置，該裝置可降低原料成本。目前日本生物柴油年產(chǎn)量可達(dá)400kt。
           
           4生物柴油的生產(chǎn)方法
           
           目前生物柴油主要是用化學(xué)法生產(chǎn)，即用動(dòng)物和植物油脂和甲醇或乙醇等低碳醇在酸或者堿性催化劑和高溫（230～250℃）下進(jìn)行轉(zhuǎn)酯化反應(yīng)，生成相應(yīng)的脂肪酸甲酯或乙酯，在經(jīng)洗滌干燥即得生物柴油。甲醇或乙醇在生產(chǎn)過程中可循環(huán)使用，生產(chǎn)設(shè)備與一般制油設(shè)備相同，生產(chǎn)過程中可產(chǎn)生10%左右的副產(chǎn)品甘油。
           
           目前生物柴油的主要問題是成本高，據(jù)統(tǒng)計(jì)，生物柴油制備成本的75%是原料成本。因此采用廉價(jià)原料及提高轉(zhuǎn)化從而降低成本是生物柴油能否實(shí)用化的關(guān)鍵。美國已開始通過基因工程方法研究高油含量的植物。日本采用工業(yè)廢油和廢煎炸油。歐洲是在不適合種植糧食的土地上種植富油脂的農(nóng)作物。
           
           但化學(xué)法合成生物柴油有以下缺點(diǎn)：工藝復(fù)雜、醇必須過量，后續(xù)工藝必須有相應(yīng)的醇回收裝置，能耗高；色澤深，由于脂肪中不飽和脂肪酸在高溫下容易變質(zhì)；酯化產(chǎn)物難于回收，成本高；生產(chǎn)過程有廢堿液排放。
           
           為解決上述問題，人們開始研究用生物酶法合成生物柴油，即用動(dòng)物油脂和低碳醇通過脂肪酶進(jìn)行轉(zhuǎn)酯化反應(yīng)，制備相應(yīng)的脂肪酸甲酯及乙酯。酶法合成生物柴油具有條件溫和，醇用量小、無污染排放的優(yōu)點(diǎn)。但目前主要問題有：對(duì)甲醇及乙醇的轉(zhuǎn)化率低，一般僅為40%～60%，由于目前脂肪酶對(duì)長鏈脂肪醇的酯化或轉(zhuǎn)酯化有效，而對(duì)短鏈脂肪醇如甲醇或乙醇等轉(zhuǎn)化率低。而且短鏈醇對(duì)酶有一定毒性，酶的使用壽命短。副產(chǎn)物甘油和水難于回收，不但對(duì)產(chǎn)物形成抑制，而且甘油讀固定化酶有毒性，使固定化酶使用壽命短。
           
           5生物柴油的應(yīng)用前景分析
           
           生產(chǎn)和推廣應(yīng)用生物柴油的優(yōu)越性是顯而易見的：（1）原料易得且價(jià)廉。用油菜籽和甲醇為生產(chǎn)原料，可以從根本上擺脫對(duì)石油制取燃油的依賴。（2）有利于土壤優(yōu)化。種植油菜可與其他作物輪種，改善土壤狀況，調(diào)整平衡土壤養(yǎng)分，挖掘土壤增產(chǎn)潛力。（3）副產(chǎn)品具有經(jīng)濟(jì)價(jià)值。生產(chǎn)過程中產(chǎn)生的甘油、油酸、卵磷脂等一些副產(chǎn)品市場前景較好。（4）環(huán)保效益顯著。生物查燃燒時(shí)不排放二氧化硫，排出的有害氣體比石油柴油減少70%左右，且可獲得充分降解，有利于生態(tài)環(huán)境保護(hù)。此外生物柴油由于競爭力不斷提高、政府的扶持和世界范圍內(nèi)汽車車型柴油化的趨勢(shì)加快而前景更加廣闊。
           
           5.1生物柴油的競爭力不斷提高
           
           從世界范圍來看，目前世界上含硫原油（含硫量0.5%～2.0%）和高硫原油（含硫量在2.0%以上）的產(chǎn)量已占世界原油總產(chǎn)量的75%以上，其中含硫量在1%以上的原油占世界原油總產(chǎn)量的55%以上，含硫量在2%以上的原油也占30%以上。目前全球煉油廠加工的原油平均相對(duì)密度是0.8514，平均含硫量是0.9%；在2000年以后，平均相對(duì)密度將上升到0.8633，含硫量將上升到1.6%。煉油廠要在現(xiàn)有基礎(chǔ)上，使柴油含硫量低、有良好的安定性及性、較高的十六烷值和清凈性，必須在裝置調(diào)整上投入大量資金，并由此帶來油品生產(chǎn)成本的提高，在這方面，各發(fā)達(dá)國家的煉廠均投入了重金。從美國的情況看，美國從20世紀(jì)90年代初啟動(dòng)油品清潔化，已累計(jì)投入了300多億美元。由此造成的油品成本提高使目前美國煉廠噸毛利僅在每桶1美元左右，維持微利狀態(tài)，有的企業(yè)甚至虧損；從歐洲的情況來說，歐洲煉油廠要達(dá)到2000年歐盟燃油規(guī)格，估計(jì)需要投資200億～300億美元。歐洲石油工業(yè)協(xié)會(huì)估計(jì)的投資更高，該組織認(rèn)為要達(dá)到2000年和2005年的柴油規(guī)格，需要投資440億～500億美元。
           
           隨著生物柴油生產(chǎn)工藝的改進(jìn)，使用生物柴油的發(fā)動(dòng)機(jī)即可使用普通柴油的發(fā)動(dòng)機(jī)（對(duì)有些機(jī)型僅需換密封圈和濾芯），無需作任何改動(dòng)，生物柴油可與普通柴油在油箱中以任何比例相混，并對(duì)駕駛動(dòng)無任何影響，駕駛者根本無法區(qū)分兩者的駕駛動(dòng)力差別。加之柴油替代燃料所用原料隨著規(guī)模種植價(jià)格日趨低廉，使柴油替代燃料的生產(chǎn)成本逐步下降，與常規(guī)柴油的價(jià)格正在縮小，如美國生物柴油的價(jià)格已從每升1.06美元降到0.33～0.59美元，這個(gè)價(jià)格與普通柴油的價(jià)格差不多。
           
           5.2政府對(duì)生物柴油的扶持政策
           
           目前許多國家如美國、德國、法國、丹麥、意大利、愛爾蘭和西班牙等對(duì)生物柴油采取了相應(yīng)的扶持政策。為了進(jìn)一步鼓勵(lì)使用生物柴油，美國農(nóng)業(yè)部決定今后兩年每年拿出1.5億美元補(bǔ)貼生物柴油等生物燃料的使用，目前美國至少有5個(gè)州正在考慮制訂稅收鼓勵(lì)政策。目前在歐洲生產(chǎn)生物柴油可享受到政府的稅收政策優(yōu)惠，其零售價(jià)低于普通柴油（如在德國加油站生物柴油的零售價(jià)格目前為約1.45馬克/L，而柴油為1.60馬克/L）。據(jù)Frost&Sullivan企業(yè)咨詢公司最新發(fā)表的"歐盟生物柴油市場"報(bào)告，為實(shí)現(xiàn)"京都協(xié)議"規(guī)定的目標(biāo)（在2008-2012年，歐盟將減少二氧化碳排放量8%），歐盟即將出臺(tái)鼓勵(lì)開發(fā)和使用生物柴油的新規(guī)定，如對(duì)生物柴油免征增值稅，規(guī)定機(jī)動(dòng)車使用生物動(dòng)力燃料占動(dòng)力燃料營業(yè)總額的最低份額。新規(guī)定的出臺(tái)不僅有助于歐盟生物柴油市場的穩(wěn)定，而且生物柴油營業(yè)額將從2000年的5.035億美元猛增至24億美元，平均年增25%。
           
           5.3現(xiàn)代柴油機(jī)促使汽車車型柴油化的趨勢(shì)加快
           
           在歐洲，1999年新購柴油轎車比例約為30%，法國甚至達(dá)到48%。2000年，歐洲市場上柴油轎車的銷售量達(dá)到440萬輛，比1995年翻了一倍。現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)型轎車主要生產(chǎn)廠商如大眾、雷諾、歐寶和福特的顧客中，幾乎有一半需要柴油車。目前，在歐洲轎車市場上，新型柴油轎車購買率達(dá)30%，專家預(yù)言：到2006年，歐洲每2輛新車中就有1輛是柴油車。在美國市場上，商用車（即我國所稱的卡車、客車）的90%為柴油車；在日本，將近10%的轎車是柴油轎車，38%的商用車為柴油車。美國、日本及歐洲的重型汽車全部使用柴油機(jī)為動(dòng)力。許多國家在稅收、燃料供應(yīng)等方面予以政策上的傾斜，敦促柴油發(fā)動(dòng)機(jī)的普及和發(fā)展。我國柴油汽車生產(chǎn)比例已由1990年的15%上升到1998年的26%。1997年我國生產(chǎn)的重型載貨汽車和大型客車全部采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)；65.9%中型載貨汽車采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)，53.5%中型客車采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)；55.4%和29.4%的輕型載貨汽車、輕型客車也開始采用柴油發(fā)動(dòng)機(jī)。我國1994年頒布的《汽車工業(yè)產(chǎn)業(yè)政策》明確提出，總重量超過5t的載客汽車載貨汽車在2000年后主要采用柴油為燃料。在未來的幾年，是中國汽車工業(yè)騰飛的時(shí)代。因此，我國柴油車產(chǎn)量的增長趨勢(shì)還將繼續(xù)下去，汽車柴油化是中國汽車工業(yè)的一個(gè)發(fā)展方向。
           
           汽車車型柴油化趨勢(shì)的加快主要是由于現(xiàn)代柴油機(jī)采用了電控發(fā)動(dòng)機(jī)控制系統(tǒng)、高壓燃油直噴式燃燒系統(tǒng)以及廢氣排放控制裝置，已完全克服了傳統(tǒng)柴油機(jī)的缺點(diǎn)，能夠滿足現(xiàn)行的國際排放標(biāo)準(zhǔn)，而這些裝置和技術(shù)要求柴油含硫量低，有良好的安定性及性，較高的十六烷值和清凈性等。隨著現(xiàn)代柴油機(jī)使用生物柴油燃料技術(shù)的成熟，目前在世界范圍內(nèi)出現(xiàn)的這種汽車車型柴油化趨勢(shì)會(huì)進(jìn)一步加快。據(jù)專家預(yù)測(cè)，在2010年以前，是柴油需求年均增長3.3%，到2010年，世界柴油的需求量將從目前的38%增加到45%。而世界范圍內(nèi)柴油的供應(yīng)量嚴(yán)重不足，給生物柴油留下廣闊的發(fā)展空間。
           
           6我國發(fā)展生物柴油的原料分析及發(fā)展建議
           
           柴油的供需平衡問題也將是我國未來較長時(shí)間石油市場發(fā)展的焦點(diǎn)問題。業(yè)內(nèi)人士指出，到2005年，隨著我國原由加工量的上升，汽油和煤油擁有一定數(shù)量的出口余地，而柴油的供應(yīng)缺口仍然較大。我國柴油產(chǎn)量到2005年預(yù)計(jì)可達(dá)到80.5Mt，仍缺口600～2400kt。預(yù)計(jì)到2010年柴喲的需求量將突破100Mt，與2005年相比，將增長24%；至2015年市場需求量將會(huì)達(dá)到130Mt左右。近幾年來，盡管煉化企業(yè)通過持續(xù)的技術(shù)改造，生產(chǎn)柴汽比不斷提高，但仍不能滿足消費(fèi)柴汽比的要求。目前，生產(chǎn)柴汽比約為1.8，而市場的消費(fèi)柴汽比均在2.0以上，云南、廣西、貴州等省區(qū)的消費(fèi)柴汽比甚至在2.5以上。隨著西部開發(fā)進(jìn)程的加快，隨著國民經(jīng)濟(jì)重大基礎(chǔ)項(xiàng)目的相繼啟動(dòng)，柴汽比的矛盾比以往更為突出。因此，開發(fā)生物柴油不僅與目前石化行業(yè)調(diào)整油品結(jié)構(gòu)提高柴汽比的方向相契合，而且意義深遠(yuǎn)。
           
           國內(nèi)也已研制成功利用菜籽油、大豆油、米糠油腳料、工業(yè)豬油、牛油及野生植物小桐籽油等作原料，經(jīng)預(yù)酯化、再酯化射干難產(chǎn)生物柴油的工藝。高品質(zhì)的原料是生產(chǎn)高品質(zhì)生物柴油和取得高收率的基本保證。由于雙低菜籽油生產(chǎn)的生物柴油含硫量低，從而使該菜籽油生物柴油具有好的排放標(biāo)準(zhǔn)，因此目前在歐洲普遍栽種雙低菜籽。就目前而言，每公頃土地可生產(chǎn)約30t菜籽（含油量約40%）。我國有很多地區(qū)油菜籽種植面積很大，在加工傳統(tǒng)的食用油的同時(shí)不失時(shí)機(jī)地開發(fā)生產(chǎn)生物柴油燃料是油菜籽利用的一個(gè)重要方向。另外，研究發(fā)現(xiàn)棉籽油與雙低菜籽油的脂肪酸組成相似，因此在我國采用棉籽油作為生物柴油的原料還是可行的。當(dāng)然，此時(shí)的棉籽油生物柴油標(biāo)準(zhǔn)需要按照中國的實(shí)際作相應(yīng)的調(diào)整。
           
          篇5
           
           中國人民銀行1月11日公布的數(shù)據(jù)顯示，2007年末中國外匯儲(chǔ)備余額達(dá)1.53萬億美元，比上年增長43.3%。改革開放之初，1978年我國的外匯儲(chǔ)備只有1.6億美元。經(jīng)過不到30年的努力，我國的外匯儲(chǔ)備翻了6000倍。其變化可以用“翻天覆地”來形容。
           
           一、我國外匯儲(chǔ)備適度規(guī)模的理論估計(jì)
           
           一國的外匯儲(chǔ)備可以看作本國對(duì)外匯發(fā)行國的債權(quán)，持有合理數(shù)量的外匯儲(chǔ)備既是出于保護(hù)本國經(jīng)濟(jì)安全的考慮，也是一國經(jīng)濟(jì)實(shí)力的體現(xiàn)。但是外匯儲(chǔ)備如果構(gòu)成不合理或者超過適度區(qū)間，就會(huì)帶來一定的負(fù)面效應(yīng)。那么，我國的外匯儲(chǔ)備是否偏高呢？
           
           根據(jù)我國現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和外匯儲(chǔ)備的實(shí)際需要兩方面因素考慮，我國的外匯儲(chǔ)備規(guī)模應(yīng)為4540億美元。鑒于4540億美元是以2004年的數(shù)據(jù)為依據(jù)得出的結(jié)果，相對(duì)于我國當(dāng)前所需要的外匯儲(chǔ)備規(guī)模應(yīng)該是偏小的，但考慮到我國現(xiàn)在外匯儲(chǔ)備已經(jīng)超過萬億美元大關(guān)，還是可以明顯看出我國的外匯儲(chǔ)備有過剩的傾向。
           
           二、外匯儲(chǔ)備過高的負(fù)面效應(yīng)
           
           過高的外匯儲(chǔ)備給我國的經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行,已經(jīng)帶來了不小的挑戰(zhàn)，主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面:
           
           1.外匯儲(chǔ)備過高,加大了人民幣升值的壓力。
           
           2.高額的外匯儲(chǔ)備改變了我國的貨幣的供應(yīng)結(jié)構(gòu)，一定程度上加大了通貨膨脹的壓力。影響我國貨幣政策的獨(dú)立性。
           
           3.外匯儲(chǔ)備的匯率風(fēng)險(xiǎn)。
           
           4.持有外匯儲(chǔ)備的機(jī)會(huì)成本。
           
           三、解決外匯儲(chǔ)備過高問題的建議
           
           通過以上分析，我們可以了解到超過適度規(guī)模的外匯儲(chǔ)備會(huì)給一國經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展帶來壓力和風(fēng)險(xiǎn)。因此，我國有必要采取一些積極措施來抑制外匯儲(chǔ)備不正常的擴(kuò)大。當(dāng)前我國的外匯儲(chǔ)備管理可以從兩個(gè)方面入手。首先是遏制外匯儲(chǔ)備持續(xù)高速增長的勢(shì)頭，控制外匯儲(chǔ)備規(guī)模。其次，對(duì)外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)適當(dāng)調(diào)整，改變我國長期以來美元資產(chǎn)在外匯儲(chǔ)備中獨(dú)大的局面。
           
           1.外匯儲(chǔ)備規(guī)模的調(diào)整。(1)對(duì)進(jìn)口措施進(jìn)行調(diào)整。進(jìn)口政策調(diào)整不僅可以減少我國過高的貿(mào)易順差,也有利于消除政策干預(yù)造成的價(jià)格扭曲,建立開放的市場體系和靈敏的市場機(jī)制。同時(shí),通過進(jìn)口先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備，也有利于促進(jìn)我國相關(guān)產(chǎn)業(yè)的技術(shù)升級(jí)和產(chǎn)能擴(kuò)大。(2)購買戰(zhàn)略石油儲(chǔ)備。石油是當(dāng)今世界最重要的戰(zhàn)略資源，被喻為“工業(yè)的血液”。但石油的蘊(yùn)藏和使用卻極不平衡。產(chǎn)油國和工業(yè)國之間控制與反控制的博弈，頻繁發(fā)生的自然災(zāi)害以及國際游資在石油期貨市場上的投機(jī)行為，都會(huì)造成石油價(jià)格的劇烈波動(dòng)。今年國際原油價(jià)格曾經(jīng)一度摸高至80美元一桶。過高的石油價(jià)格給我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的平穩(wěn)發(fā)展帶來了一定的負(fù)面影響。為了避免國際原油價(jià)格波動(dòng)對(duì)我國國內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊，我國可以在石油價(jià)格回落到合理的時(shí)候，利用我國的外匯儲(chǔ)備，加緊購買石油，擴(kuò)大石油戰(zhàn)略儲(chǔ)備。(3)為社?；鹱①Y。目前，全國的社保基金規(guī)模只有1477億元，隨著中國逐步進(jìn)入老齡化社會(huì)，社?；鸬囊?guī)模遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足社會(huì)的需求。社?；鹄硎聲?huì)理事長項(xiàng)懷誠就曾公開表示，社?；鸬娜笨谠?萬億元以上。與社?；鸬亩倘毙纬甚r明對(duì)比的是我國高達(dá)萬億美元的外匯儲(chǔ)備。在構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的大背景下，中央明確指出要多渠道籌集社?；?。因此，將部分外匯儲(chǔ)備劃撥到社?；鹳~下是有政策支持的。
           
           2.外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)的調(diào)整。外匯儲(chǔ)備的結(jié)構(gòu)調(diào)整有兩方面內(nèi)容：一是儲(chǔ)備貨幣幣種的選擇以及比重安排；二是外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的調(diào)整。
           
           (1)儲(chǔ)備貨幣幣種的選擇以及比重安排。儲(chǔ)備貨幣幣種的選擇以及比重安排是各個(gè)國家外匯儲(chǔ)備結(jié)構(gòu)調(diào)整共同所面臨的問題。近年來由于美國貿(mào)易逆差和巨額財(cái)政赤字使得美元兌換國際主要貨幣匯率持續(xù)下跌已成為不爭的事實(shí)。對(duì)于美元的貶值程度，專家提出了不同的預(yù)測(cè)，有專家認(rèn)為美元的貶值率在20%左右，也有專家認(rèn)為美元的貶值率將達(dá)到40%。因此，為避免美元貶值造成本國外匯儲(chǔ)備縮水，調(diào)低美元資產(chǎn)比重成為各國外匯儲(chǔ)備調(diào)整的一個(gè)方向。我國外匯儲(chǔ)備幣種調(diào)整不能通過大規(guī)模減持美元資產(chǎn)來達(dá)到減小美元資產(chǎn)比重的目的。當(dāng)前，我國最穩(wěn)妥的做法是增加新增外匯儲(chǔ)備中非美元資產(chǎn)的比重同時(shí)將美元資產(chǎn)的增長速度調(diào)整到適度的范圍，從而降低美元資產(chǎn)在外匯儲(chǔ)備中的比重。近幾年，我國同日本、歐盟的貿(mào)易發(fā)展良好。目前歐盟、美國和日本為中國前三大貿(mào)易伙伴，2007年我國與上述三個(gè)經(jīng)濟(jì)體的雙邊貿(mào)易額分別為3561.5億美元、3020.8億美元和2360.2億美元。三者合計(jì)占到我國對(duì)外貿(mào)易規(guī)模的41.2%，如果考慮到內(nèi)地經(jīng)香港對(duì)上述地區(qū)的轉(zhuǎn)口貿(mào)易，則該比例將上升至50%左右。我國可以以此為契機(jī)，進(jìn)一步鼓勵(lì)我國企業(yè)選擇歐元和日元等非美元貨幣結(jié)匯，從而擴(kuò)大歐元、日元等外匯儲(chǔ)備的份額。
           
           (2)外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的調(diào)整。外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)調(diào)整是我國面臨的特殊問題。外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)種類包括長期國債、短期國債、企業(yè)債券，股票等。外匯儲(chǔ)備的資產(chǎn)調(diào)整就是對(duì)以上資產(chǎn)比重進(jìn)行重新配置。對(duì)我國而言，則主要是如何調(diào)整美元資產(chǎn)的問題。根據(jù)有關(guān)資料顯示，截至2005年6月底，我國的美元長期債券投資占外匯儲(chǔ)備的68%，達(dá)4850億美元。其中美國國債比例為57%，政府機(jī)構(gòu)債券比例為36%，企業(yè)債券比例為7%。而我國投資美國股票的資金僅占外匯儲(chǔ)備的0.47%。由此可見,我國外匯儲(chǔ)備中美元資產(chǎn)配置的主要問題在于過分強(qiáng)調(diào)儲(chǔ)備的安全性而忽視了收益性。在我國當(dāng)前外匯儲(chǔ)備較為充裕的背景下，外匯儲(chǔ)備的盈利性是我們必須充分考慮的目標(biāo)之一。
           
          篇6
           
           1.2然而我國農(nóng)村金融的發(fā)展存在很大問題，現(xiàn)狀不容樂觀。主要表現(xiàn)在以下幾點(diǎn)：第一、農(nóng)村正規(guī)金融市場組織不完善，無法為農(nóng)村提供較好的金融服務(wù)……從1999年開始，全國上千家農(nóng)村基金會(huì)全部關(guān)閉；四大國有銀行大規(guī)模撤并31000多家地縣以下基層機(jī)構(gòu)，目前仍在農(nóng)村開展業(yè)務(wù)的國有銀行分支機(jī)構(gòu)寥寥無幾；農(nóng)村的郵政儲(chǔ)蓄只吸收儲(chǔ)蓄不發(fā)放貸款。因此現(xiàn)在農(nóng)村剩下的只有農(nóng)村信用合作社。但是，由于各種原因（政府干預(yù)、管制限制以及歷史包袱），整個(gè)信用社為“三農(nóng)”提供的金融服務(wù)能力同樣非常有限。第二、不僅農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)無法向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供足夠的金融服務(wù)，而且事實(shí)上成為農(nóng)村資金外流的渠道。例如，近年來全國郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)吸收的存款全部存在中央銀行，中央銀行又貸款給農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的資金專項(xiàng)用于農(nóng)副產(chǎn)品的收購，這兩塊資金幾乎相抵。到2002年11月底，全國農(nóng)村信用社吸收各項(xiàng)存款19469億元，各項(xiàng)貸款14117億元，兩者差5352億元，其中有價(jià)證券及投資1812億元，凈存放中央銀行684億元，拆借給其他金融機(jī)構(gòu)1152億元，加上其他一些因素計(jì)算，估計(jì)從農(nóng)村流出資金約3000億元（夏斌，2003）。第三，由于貨幣管理當(dāng)局對(duì)一切非正規(guī)金融持嚴(yán)厲管制的態(tài)度，因此民間金融仍然處于初級(jí)發(fā)育階段，無法進(jìn)一步擴(kuò)展規(guī)模和經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)，從而只能為農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民提供簡單的金融服務(wù)，無法充分滿足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和農(nóng)民的融資需求。
           
           1.3總之，缺乏合適有效的金融機(jī)構(gòu)為農(nóng)村和農(nóng)民提供金融服務(wù)、無法滿足后者的融資需求構(gòu)成了當(dāng)前農(nóng)村金融發(fā)展的困境，也是阻礙農(nóng)民收入增長緩慢的主要原因之一。
           
           2、農(nóng)村金融體制改革和農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的構(gòu)成
           
           2.1農(nóng)村金融體制改革的演化
           
           自1979年開始市場化改革以來，為了配合整個(gè)經(jīng)濟(jì)體制改革的推進(jìn)、推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、金融市場化的發(fā)展，農(nóng)村金融體制也進(jìn)行了一系列的改革，基本上經(jīng)歷了以下三個(gè)階段：
           
           第一階段：1979～1993.這一階段的主要改革措施和政策方案主要是恢復(fù)和成立新的金融機(jī)構(gòu)，形成農(nóng)村金融市場組織的多元化和競爭狀態(tài)。包括①1979年恢復(fù)中國農(nóng)業(yè)銀行，并改變了傳統(tǒng)的運(yùn)作目標(biāo)，明確提出大力支持農(nóng)村商品經(jīng)濟(jì)，提高資金使用效益；②隨著體制的瓦解，農(nóng)村信用合作社也重新恢復(fù)了名義上的合作金融組織地位。農(nóng)村信用合作社也不是農(nóng)業(yè)銀行的基層機(jī)構(gòu)，但它接受中國農(nóng)業(yè)銀行的管理；③放開了對(duì)民間信用的管制，允許民間自由借貸，允許成立民間合作金融組織，例如80年代末首先在四川省成立的農(nóng)村信用合作基金會(huì)。同時(shí)允許成立的還有一些農(nóng)業(yè)企業(yè)的財(cái)務(wù)公司，企業(yè)集資異?；钴S；④允許多種融資方式并存，包括了存款、貸款、債券、股票、基金、票據(jù)貼現(xiàn)、信托、租賃等多種信用手段。
           
           第二個(gè)階段：1994～1996.在第一階段改革的基礎(chǔ)上，這一階段的改革更明確了改革的目標(biāo)和思路，提出了要建立一個(gè)能夠?yàn)檗r(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供及時(shí)、有效服務(wù)的金融體系的口號(hào)。[1]更具體地說，這一農(nóng)村金融體系包括以工商企業(yè)為主要服務(wù)對(duì)象的商業(yè)性金融機(jī)構(gòu)（中國農(nóng)業(yè)銀行），主要為農(nóng)戶服務(wù)的合作金融機(jī)構(gòu)（中國農(nóng)村信用合作社），支持整個(gè)農(nóng)業(yè)開發(fā)和農(nóng)業(yè)技術(shù)進(jìn)步、保證國家農(nóng)副產(chǎn)品收購以及體現(xiàn)并實(shí)施其它國家政策的政策性金融機(jī)構(gòu)（中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行）。為此①于1994年成立中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，試圖通過該銀行的建立將政策性金融業(yè)務(wù)從中國農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用合作社業(yè)務(wù)中剝離出來；②加快了中國農(nóng)業(yè)銀行商業(yè)化的步伐，包括全面推行經(jīng)營目標(biāo)責(zé)任制，對(duì)信貸資金進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營，集中管理貸款的審批權(quán)限，等等；③繼續(xù)強(qiáng)調(diào)農(nóng)村信用社商業(yè)化改革。根據(jù)國務(wù)院1994年關(guān)于金融體制改革的決定，計(jì)劃在1994年基本完成縣聯(lián)社的組建工作，1995年大量組建農(nóng)村信用合作銀行。不過，實(shí)際進(jìn)度大大落后于這一階段所設(shè)計(jì)的目標(biāo)。另外一個(gè)重要的政策變化就是規(guī)定農(nóng)村信用合作社不再受中國農(nóng)業(yè)銀行管理，農(nóng)村信用社的業(yè)務(wù)管理，改由縣聯(lián)社負(fù)責(zé)；對(duì)農(nóng)村信用社的金融監(jiān)督管理，由中國人民銀行直接承擔(dān)。
           
           第三個(gè)階段：1997～。在經(jīng)歷了亞洲金融危機(jī)和1997年開始的通貨緊縮后，在強(qiáng)調(diào)繼續(xù)深化金融體制改革的同時(shí)，對(duì)金融風(fēng)險(xiǎn)的控制也開始受到重視，客觀上強(qiáng)化了農(nóng)村信用合作社對(duì)農(nóng)村金融市場的壟斷。主要體現(xiàn)在：①開始在國有專業(yè)銀行中推行貸款責(zé)任制；②收縮國有專業(yè)銀行戰(zhàn)線。1997年中央金融工作會(huì)議確定了“各國有商業(yè)銀行收縮縣（及以下）機(jī)構(gòu)，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的基本策略，包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的國有商業(yè)銀行開始日漸收縮縣及縣以下機(jī)構(gòu)；③打擊各種非正規(guī)金融活動(dòng)，對(duì)民間金融行為進(jìn)行壓抑。1999年在全國范圍內(nèi)撤消農(nóng)村信用合作基金會(huì)，并對(duì)其進(jìn)行清算（Seesection2.2.2）；④將農(nóng)村金融體制改革的重點(diǎn)確定到對(duì)農(nóng)村信用合作社的改革上，且進(jìn)入2003年以來這一政策趨勢(shì)日益明顯且力度不斷加大。包括：放寬對(duì)農(nóng)村信用合作社貸款利率浮動(dòng)范圍的限制、加大國家財(cái)政投入以解決農(nóng)村信用合作社的不良資產(chǎn)問題、推動(dòng)并深化信用合作社改革試點(diǎn)工作等等。2003年11月底8?。ㄊ校ㄕ憬?、山東、江西、貴州、吉林、重慶、陜西和江蘇）農(nóng)村信用社改革實(shí)施方案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，這標(biāo)志著深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段（SeeBox2.1）。
           
           專欄2.1農(nóng)村信用合作社改革的最新進(jìn)展及其主要內(nèi)容
           
           2003年6月27日中國國務(wù)院下發(fā)了《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》（以下簡稱為《方案》）?！斗桨浮诽岢隽嗽圏c(diǎn)改革要解決的兩大主要問題，以及對(duì)農(nóng)信社改革的四項(xiàng)支持政策。
           
           兩大問題：（1）改革農(nóng)信社產(chǎn)權(quán)制度，確定不同的產(chǎn)權(quán)形式，以解決“誰出資、誰管理、出了問題誰負(fù)責(zé)”難題。產(chǎn)權(quán)改革的具體組織形式可以根據(jù)各地不同情況選擇不同的產(chǎn)權(quán)組織形式（包括股份制、股份合作制和合作制），不搞“一刀切”。具體而言，在經(jīng)濟(jì)比較發(fā)達(dá)、城鄉(xiāng)一體化程度較高、信用社資產(chǎn)規(guī)模較大且已商業(yè)化經(jīng)營的少數(shù)地區(qū)，可以組建股份制銀行機(jī)構(gòu)；在人口相對(duì)稠密或糧棉商品基地縣（市），可以以縣（市）為單位將信用社和縣（市）聯(lián)社各為法人改為統(tǒng)一法人；其他地區(qū)，可在完善合作制的基礎(chǔ)上，繼續(xù)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)信用社、縣（市）聯(lián)社各為法人的體制；采取有效措施，通過降格、合并等手段，加大對(duì)高風(fēng)險(xiǎn)信用社兼并和重組的步伐。對(duì)少數(shù)嚴(yán)重資不抵債、機(jī)構(gòu)設(shè)置在城區(qū)或城郊、支農(nóng)服務(wù)需求較少的信用社，可考慮按照《金融機(jī)構(gòu)撤銷條例》予以撤銷。（2）改革農(nóng)信社管理體制，明確規(guī)定由地方政府負(fù)責(zé)對(duì)農(nóng)信社的管理（包括使農(nóng)信社貸款投向符合國家政策要求、進(jìn)行人事管理等），由國家監(jiān)管機(jī)構(gòu)（主要是銀監(jiān)會(huì)）依法實(shí)施監(jiān)管，但在微觀經(jīng)營決策上由農(nóng)信社自我約束、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)。
           
           四項(xiàng)支持政策。包括：（1）對(duì)虧損農(nóng)村信用社因執(zhí)行國家宏觀政策開辦保值儲(chǔ)蓄而多支付保值貼補(bǔ)息給予補(bǔ)貼。具體辦法是，由財(cái)政部核定1994年至1997年期間農(nóng)村信用社實(shí)付保值貼補(bǔ)息數(shù)額，由國家財(cái)政分期予以撥補(bǔ)；（2）從2003年1月1日起至2005年底，對(duì)西部地區(qū)試點(diǎn)的農(nóng)村信用社一律暫免征收企業(yè)所得稅；對(duì)其他地區(qū)試點(diǎn)的農(nóng)村信用社，一律按其應(yīng)納稅額減半征收企業(yè)所得稅；從2003年1月1日起，對(duì)試點(diǎn)地區(qū)所有農(nóng)村信用社的營業(yè)稅按3％的稅率征收；（3）對(duì)試點(diǎn)地區(qū)農(nóng)村信用社，可采取兩種方式給予適當(dāng)?shù)馁Y金支持以解決農(nóng)信社不良資產(chǎn)問題：一是由人民銀行按照2002年底實(shí)際資不抵債數(shù)額的50%，安排專項(xiàng)再貸款。專項(xiàng)再貸款利率按金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金存款利率減半確定，期限根據(jù)試點(diǎn)地區(qū)的情況，可分為3年、5年和8年。專項(xiàng)再貸款由省級(jí)政府統(tǒng)借統(tǒng)還；二是由人民銀行發(fā)行專項(xiàng)中央銀行票據(jù)，用于置換農(nóng)村信用社的不良貸款，票據(jù)期限兩年，按適當(dāng)利率分年付息。這些票據(jù)不能流通、轉(zhuǎn)讓和抵押，可有條件提前兌付。這兩種方式由試點(diǎn)地區(qū)和農(nóng)村信用社選擇；*（4）在民間借貸比較活躍的地方，實(shí)行靈活的利率政策。允許農(nóng)村信用社貸款利率靈活浮動(dòng)，貸款利率可在基準(zhǔn)貸款利率的1倍至2倍范圍內(nèi)浮動(dòng)。對(duì)農(nóng)戶小額信用貸款利率不上浮，個(gè)別風(fēng)險(xiǎn)較大的可小幅上?。ú怀^1.2倍），對(duì)受災(zāi)地區(qū)的農(nóng)戶貸款，還可適當(dāng)下浮。
           
           2003年11月底8?。ㄊ校ㄕ憬?、山東、江西、貴州、吉林、重慶、陜西和江蘇）農(nóng)村信用社改革實(shí)施方案已經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)，這標(biāo)志著深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作已進(jìn)入全面實(shí)施階段。
           
           *根據(jù)銀監(jiān)會(huì)的宣布，為解決農(nóng)信社不良資產(chǎn)問題的資金投入規(guī)模將達(dá)到1500億元。
           
           2.2農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的組成
           
           經(jīng)過近20多年的農(nóng)村金融體制改革，迄今為止形成了包括商業(yè)性、政策性、合作性金融機(jī)構(gòu)在內(nèi)的，以正規(guī)金融機(jī)構(gòu)為主導(dǎo)、以農(nóng)村信用合作社為核心的農(nóng)村金融體系。這一金融體系的組織結(jié)構(gòu)如下圖所示：
           
           圖1中國農(nóng)村金融體系的組織結(jié)構(gòu)
           
           2.2.1正規(guī)金融
           
           可以把受到中央貨幣當(dāng)局或者金融市場當(dāng)局監(jiān)管的那部分金融組織或者活動(dòng)稱為正規(guī)金融組織或活動(dòng)。中國農(nóng)村正規(guī)金融體系中主要包括以下幾個(gè)組成部分：
           
           中國農(nóng)業(yè)銀行。中國農(nóng)業(yè)銀行于1979年重建，是中國四大國有商業(yè)銀行之一，也是四大行中分支機(jī)構(gòu)數(shù)量最多的一個(gè)銀行，其分支機(jī)構(gòu)幾乎遍布中國所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)。到2001年底中國農(nóng)業(yè)銀行擁有資產(chǎn)25279.90億元，4.5萬家分支機(jī)構(gòu)并雇傭了49萬名職工。農(nóng)業(yè)銀行重建的初衷是為了支持農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)和銷售，但事實(shí)上農(nóng)行的業(yè)務(wù)基本與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶并無直接關(guān)系，其貸款的絕大部分都投入了國有農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)構(gòu)（如糧食局和供銷社）和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)企業(yè)。和其它國有商業(yè)銀行一樣，從80年代起中國農(nóng)業(yè)銀行就一直進(jìn)行著商業(yè)化改革。但在1994年中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行建立之前，中國農(nóng)業(yè)銀行的業(yè)務(wù)兼具商業(yè)性和政策性，此后一部分政策性貸款業(yè)務(wù)，例如主要農(nóng)副產(chǎn)品收購貸款、扶貧貸款、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)貸款等政策性貸款被劃轉(zhuǎn)到中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。1997年后農(nóng)行政策性業(yè)務(wù)剝離速度加快，農(nóng)行的經(jīng)營也日益強(qiáng)調(diào)以利潤為核心。但迄今為止，農(nóng)行仍然有部分貸款具有政策性貸款的性質(zhì)（例如對(duì)供銷社的貸款、一部分扶貧貸款等等），農(nóng)行的日常經(jīng)營也無法完全避免地方當(dāng)局的干預(yù)，這是農(nóng)行資產(chǎn)質(zhì)量在四大國有商業(yè)銀行中相對(duì)較低的主要原因。
           
           中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行是1994年成立的一家政策性銀行，是農(nóng)村金融體制改革中為實(shí)現(xiàn)農(nóng)村政策性金融與商業(yè)性相分離的重大措施。農(nóng)發(fā)行的業(yè)務(wù)也不直接涉及農(nóng)業(yè)農(nóng)戶，它的主要任務(wù)是承擔(dān)國家規(guī)定的政策性金融業(yè)務(wù)并財(cái)政性支農(nóng)資金的撥付。隨著農(nóng)村市場化改革的不斷深入，農(nóng)發(fā)行的作用是十分有限的。到2001年末，農(nóng)發(fā)行擁有資產(chǎn)7698.53億元，2273家分支機(jī)構(gòu)以及近6萬名職工。
           
           中國農(nóng)村信用合作社農(nóng)村信用合作社是分支機(jī)構(gòu)最多的農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)，分支機(jī)構(gòu)遍及幾乎所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至農(nóng)村，也是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中唯一一個(gè)與農(nóng)業(yè)農(nóng)戶具有直接業(yè)務(wù)往來的金融機(jī)構(gòu)，是農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)提供金融服務(wù)的核心力量。2003年6月末農(nóng)信社農(nóng)業(yè)貸款余額6966億元，占全部正規(guī)金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總額的83.8％，比1996年末增加5483億元。直到80年代末90年代初，農(nóng)村信用合作社都是中國農(nóng)業(yè)銀行的農(nóng)村基層組織，大部分存款必須轉(zhuǎn)存到農(nóng)業(yè)銀行，從而信用合作社事實(shí)上成為了將農(nóng)戶存款引導(dǎo)到國家所支持的集體農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的一個(gè)主渠道。1996年后農(nóng)村信用合作社脫離農(nóng)業(yè)銀行的領(lǐng)導(dǎo)，而由中國人民銀行負(fù)責(zé)統(tǒng)一監(jiān)管。1996年國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定規(guī)定農(nóng)村信用合作社超過50％的貸款必須投向其成員。另外，超過3000元以上的貸款必須有抵押品保證。1999年農(nóng)村信用合作社被允許向農(nóng)戶發(fā)放消費(fèi)型貸款，主要用于房屋建造、教育和醫(yī)療貸款。迄今為止，農(nóng)村信用合作社的經(jīng)營范圍并沒有受到限制，可以涉及包括生產(chǎn)、消費(fèi)以及商業(yè)的各個(gè)環(huán)節(jié)，可以向農(nóng)戶、私營企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款。另外，考慮到農(nóng)村貸款的高風(fēng)險(xiǎn)性質(zhì)，人民銀行允許農(nóng)村信用合作社的貸款利率擁有較其它商業(yè)銀行（包括中國農(nóng)業(yè)銀行）更靈活的浮動(dòng)范圍，目前農(nóng)村信用合作社的1年期貸款利率的浮動(dòng)上限不能超過在中國人民銀行的規(guī)定利率50％。到2001年底，農(nóng)村信用合作社擁有資產(chǎn)16108億元，35529家地方分支機(jī)構(gòu)以及61.52萬名職工。截止到2002年末，我國的農(nóng)村信用社法人機(jī)構(gòu)為4萬家，各項(xiàng)存款1.98萬億人民幣，各項(xiàng)貸款1.39萬億人民幣，存貸款規(guī)模均據(jù)全國金融機(jī)構(gòu)第四位。目前農(nóng)信社是全國法人機(jī)構(gòu)最多、從業(yè)人員最多和城鄉(xiāng)分布最為廣泛的金融機(jī)構(gòu)（關(guān)于農(nóng)信社發(fā)展概況，SeeBox2.2.1-1）。
           
           在其它農(nóng)村正規(guī)金融機(jī)構(gòu)中，農(nóng)村商業(yè)銀行屬于股份制銀行，目前只有張家港、常熟和江陰農(nóng)村商業(yè)銀行三家。三者成立于2001年底，均由原來的農(nóng)村信用社改造而成。
           
           農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)只吸儲(chǔ)，再把儲(chǔ)蓄資金轉(zhuǎn)存入中央銀行，以轉(zhuǎn)存利率與吸儲(chǔ)利率差額作為其收益來源，2003年8月后這一資金運(yùn)行格局有所改變（ForDetails，SeeBox2.2.1-2）。除郵政儲(chǔ)蓄之外的上述其他金融機(jī)構(gòu)均由中國人民銀行負(fù)責(zé)監(jiān)管，有資格獲得中央銀行再貸款。例如，2001－2002年間人民銀行就對(duì)農(nóng)村信用社分別新增再貸款312億元和260億元。
           
           專欄2.2.1-1中國農(nóng)村信用合作社的發(fā)展階段
           
           第一階段（1951－1959）：1951年5月中國人民銀行總行召開了第一次全國農(nóng)村金融工作會(huì)議，決定大力發(fā)展農(nóng)村信用社。到1957年底，全國共有農(nóng)村信用社88368個(gè)。這一時(shí)期的農(nóng)村信用社，資本金由農(nóng)民入股，干部由社員選舉，通過信貸活動(dòng)為社員的生產(chǎn)生活服務(wù)，基本保持了合作制的性質(zhì)。
           
           第二階段（1959－1979）：由于政治上的原因，農(nóng)村信用社曾先后下放給、生產(chǎn)大隊(duì)管理，后來又交給貧下中農(nóng)管理，農(nóng)村信用社基本成為基層社隊(duì)的金融工具。
           
           第三階段（1979－1996）：1984年，國務(wù)院批轉(zhuǎn)了中國農(nóng)業(yè)銀行《關(guān)于改革信用社管理體制的報(bào)告》，提出把農(nóng)村信用社真正辦成群眾性的合作金融組織，在農(nóng)業(yè)銀行領(lǐng)導(dǎo)、監(jiān)督下，獨(dú)立自主地開展存貸業(yè)務(wù)。成立了縣級(jí)聯(lián)社。這段時(shí)期農(nóng)村信用社成了農(nóng)業(yè)銀行的“基層機(jī)構(gòu)”，走上了“官辦”的道路，貸款大量投放鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，農(nóng)民對(duì)信用社的經(jīng)營活動(dòng)失去監(jiān)督。
           
           第四階段（1996－2003）：根據(jù)1996年《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》，從該年起農(nóng)信社改由中國人民銀行進(jìn)行監(jiān)管，中國農(nóng)業(yè)銀行不再對(duì)農(nóng)信社進(jìn)行領(lǐng)導(dǎo)管理，強(qiáng)調(diào)要按合作制重新規(guī)范農(nóng)信社，縣以上不再專設(shè)農(nóng)信社經(jīng)營機(jī)構(gòu)，要加強(qiáng)縣聯(lián)社建設(shè)并由其負(fù)責(zé)農(nóng)信社業(yè)務(wù)的管理。但在實(shí)踐中這些政策很少能夠予以落實(shí)。
           
           第五階段（2003－）：為了解決農(nóng)信社改革中所遇到的各種問題（SEESECTION3.1.2），從2003年底開始進(jìn)行農(nóng)信社試點(diǎn)改革（SeeBox2.1）。目前改革仍在進(jìn)行之中。
           
           專欄2.2.1-2中國農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄及改革思路
           
           在目前中國的政策性金融制度下，中央銀行用來自郵政儲(chǔ)蓄上存資金，以再貸款的方式借給農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行。而且上存利率和再貸款利率是倒掛的，2002年2月后，郵政儲(chǔ)蓄存款利率為1.98%，上存利率為4.347%，再貸款綜合利率為3.015%.對(duì)郵政儲(chǔ)蓄支付高額存款利息，已經(jīng)成為央行沉重的財(cái)務(wù)包袱。
           
           另外，郵政儲(chǔ)蓄的吸儲(chǔ)規(guī)模不斷上升，2000年期末余額為4578億元，2001年為5912億元，2002年扶搖直上至7376億元。郵政儲(chǔ)蓄在存款市場的份額在2002年底已達(dá)8.48%，成為僅次于四大國有商業(yè)銀行的第五大吸儲(chǔ)大戶。這無疑會(huì)限制農(nóng)信社的籌資能力（郵儲(chǔ)存款近8000億元中，約60％來自縣以下）。
           
           為了解決以上問題，央行采取了兩個(gè)措施：一是規(guī)定從2003年8月1日起，郵政儲(chǔ)蓄新增存款轉(zhuǎn)存人民銀行部分，按照金融機(jī)構(gòu)準(zhǔn)備金存款利率（目前為1.89％）計(jì)付利息。這樣一來，郵政儲(chǔ)蓄不僅無法靠存貸利率差獲取利息收入，反而會(huì)有所倒貼；第二，為了對(duì)郵政儲(chǔ)蓄自2003年8月起的利息損失有所補(bǔ)償，央行同時(shí)規(guī)定自同期起郵政儲(chǔ)蓄新增存款可由郵政儲(chǔ)蓄機(jī)構(gòu)自主運(yùn)用于除貸款外的多種業(yè)務(wù)，例如可以在銀行間市場進(jìn)行債券買賣、與政策性銀行進(jìn)行業(yè)務(wù)合作，開展部分中間業(yè)務(wù)、還可依程序申請(qǐng)成為國債、政策性金融債承銷團(tuán)成員。顯然，央行這種“頭疼醫(yī)頭、腳疼醫(yī)腳”的改革只會(huì)進(jìn)一步加劇農(nóng)村資金的外流。
           
           目前針對(duì)郵政儲(chǔ)蓄改革的各種爭論中，呼聲較高的一種方案是將郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)從郵政系統(tǒng)中獨(dú)立出來，創(chuàng)立單獨(dú)的郵政儲(chǔ)蓄銀行，不做直接面對(duì)企業(yè)的貸款業(yè)務(wù)，而將資金批發(fā)給其他金融機(jī)構(gòu)獲取利差（國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所2003，以下稱國發(fā)方案）。這種方案的確可能會(huì)有利于郵政儲(chǔ)蓄提高資金的使用效率，但毫無疑問，它同樣會(huì)加劇農(nóng)村資金的“非農(nóng)化”。至于創(chuàng)立農(nóng)村儲(chǔ)蓄銀行的想法（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)2003年10月28日）則更不可行，它不僅不符合中央以農(nóng)信社改革為核心的農(nóng)村金融體制改革思路，而且其最終結(jié)果可能是重復(fù)并放大正規(guī)金融在農(nóng)村金融發(fā)展中所遇到的問題。
           
           我們的建議是在“國發(fā)方案”的基礎(chǔ)上，開放農(nóng)村民間金融，并干脆直接取消農(nóng)村郵政儲(chǔ)蓄業(yè)務(wù)。這樣做有如下好處，一是由于沒有郵政儲(chǔ)蓄吸儲(chǔ)，農(nóng)村民間金融的放開不會(huì)直接對(duì)農(nóng)信社的資金來源造成大規(guī)模的沖擊；二是開放農(nóng)村民間金融既可以形成農(nóng)村金融的競爭局面，又不致加劇農(nóng)村資金流向的“非農(nóng)化”（SeeSection5.2）；三是原“國發(fā)方案”中提高郵政儲(chǔ)蓄資金使用效益的好處仍然可以得到保留。
           
           2.2.2非（準(zhǔn)）正規(guī)金融
           
           非（準(zhǔn)）正規(guī)金融組織或活動(dòng)包括所有處于中央貨幣當(dāng)局或者金融市場當(dāng)局監(jiān)管之外發(fā)生的金融交易、貸款和存款行為。在農(nóng)村金融體制改革初期，非（準(zhǔn)）正規(guī)金融組織和活動(dòng)由于得到了經(jīng)濟(jì)管理當(dāng)局的默許甚至支持，一度非?；钴S。但從90年代中期開始，隨著農(nóng)村金融體制改革的重心逐漸轉(zhuǎn)向?qū)φ?guī)金融機(jī)構(gòu)的商業(yè)化，中國人民銀行開始加大了對(duì)非（準(zhǔn)）正規(guī)金融組織和活動(dòng)的管制力度，并終于在1999年解散了農(nóng)村合作基金會(huì)，從而結(jié)束了非（準(zhǔn)）正規(guī)金融的有組織狀態(tài)。
           
           農(nóng)村合作基金會(huì)農(nóng)村合作基金會(huì)是80年代中期興起的準(zhǔn)正規(guī)金融組織，其經(jīng)營資本主要依賴于農(nóng)戶的資金注入，其經(jīng)營活動(dòng)歸農(nóng)業(yè)部而不是中國人民銀行管轄。到1996年農(nóng)村合作基金會(huì)的存款規(guī)模為農(nóng)村信用合作社的1/9.農(nóng)村合作基金會(huì)對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的融資需求提供了極大的支持，一項(xiàng)全國性的調(diào)查表明農(nóng)村合作基金會(huì)45％的貸款提供給了農(nóng)戶，24％的貸款提供給了鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)。這不僅大大超過了農(nóng)業(yè)銀行的相應(yīng)貸款比例，而且超過了農(nóng)村信用合作社的貸款中投入農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的比例。由于農(nóng)村合作基金會(huì)不受貨幣當(dāng)局的利率管制，因此其貸款利率較農(nóng)村信用合作社更為靈活，貸款的平均收益也更高（Brandt，Park&Wang2001）。為了消除來自農(nóng)村合作基金會(huì)的競爭對(duì)農(nóng)村信用合作社經(jīng)營所造成的沖擊，1997年，當(dāng)局做出了清理整頓、關(guān)閉合并農(nóng)村合作基金會(huì)的決定。隨后的1998－1999年，包括村級(jí)基金會(huì)在內(nèi)的整個(gè)農(nóng)村合作基金會(huì)被徹底解散并進(jìn)行了清算。[2]
           
           除農(nóng)村合作基金會(huì)外，非正規(guī)金融體系主要由親友之間的個(gè)人借貸行為、個(gè)人和企業(yè)團(tuán)體間的直接借款行為、經(jīng)濟(jì)服務(wù)部、金融服務(wù)部、高利貸、各種合會(huì)、私人錢莊等組成。經(jīng)濟(jì)服務(wù)部、金融服務(wù)部也是類似于信用合作組織，基本上均被取締。合會(huì)（國外稱輪轉(zhuǎn)基金）是各種金融會(huì)的統(tǒng)稱，通常建立在親情、鄉(xiāng)情等血緣、地緣關(guān)系基礎(chǔ)上，帶有互助合作性質(zhì)。圖1中除了部分小額信貸、不計(jì)息的親友借款和企業(yè)團(tuán)體間借款之外，根據(jù)國務(wù)院1998年7月頒布的《非法金融機(jī)構(gòu)和非法金融業(yè)務(wù)活動(dòng)取締辦法》，其他金融組織或者活動(dòng)均屬于非法。
           
           3、農(nóng)村金融改革對(duì)農(nóng)村金融的影響
           
           3.1對(duì)正規(guī)金融的影響
           
           1979年以來的農(nóng)村金融體制改革一直沿著使農(nóng)村正規(guī)金融商業(yè)化的目標(biāo)前進(jìn)，并在90年代中期后大大加快了商業(yè)化改革的速度和步伐。按照當(dāng)局的設(shè)想，商業(yè)化改革之后的農(nóng)村正規(guī)金融體系應(yīng)該更好地發(fā)揮支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的作用，然而正如我們?cè)诘谝还?jié)中所指出的那樣，迄今為止農(nóng)村正規(guī)金融并沒有很好地達(dá)到政策制訂者的預(yù)期。
           
           3.1.1對(duì)中國農(nóng)業(yè)銀行的影響盡管中國農(nóng)業(yè)銀行的大部分政策性貸款業(yè)務(wù)已經(jīng)劃歸給了1996年成立的中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行，但農(nóng)行仍然承擔(dān)了許多政策性貸款業(yè)務(wù)（見2.2.1），這些貸款的管理均屬政策性金融管理范疇，無法免除政府職能部門的干預(yù)。農(nóng)行還必須根據(jù)政府的要求發(fā)放“救災(zāi)”貸款、“安定團(tuán)結(jié)”貸款等帶有明顯政策性性質(zhì)的貸款。這些貸款直接影響到農(nóng)行資產(chǎn)質(zhì)量。
           
           商業(yè)化改革更直接影響到了農(nóng)行向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)提供融資服務(wù)的積極性，表現(xiàn)在以下幾個(gè)負(fù)面：①農(nóng)行的業(yè)務(wù)可以涉及幾乎所有經(jīng)濟(jì)活動(dòng)，在現(xiàn)有經(jīng)濟(jì)體制下，投資農(nóng)業(yè)的回報(bào)相對(duì)較低，因此農(nóng)行的貸款流向具有天然的“非農(nóng)化傾向”；②1997年中央金融工作會(huì)議確定“各國有商業(yè)銀行收縮縣（及縣以下）機(jī)構(gòu)，發(fā)展中小金融機(jī)構(gòu)，支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展”的基本策略以后，包括農(nóng)業(yè)銀行在內(nèi)的國有商業(yè)銀行日漸收縮縣及縣以下機(jī)構(gòu)。1998年至2002年初，包括農(nóng)行在內(nèi)的四大國有商業(yè)銀行共撤并3.1萬個(gè)縣及縣以下機(jī)構(gòu)，且撤并還在繼續(xù)。這樣一種組織結(jié)構(gòu)明顯加大了農(nóng)行向分散的中小農(nóng)戶以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)進(jìn)行融資的成本，從而進(jìn)一步打擊了農(nóng)行提供農(nóng)業(yè)貸款的積極性；③雖然農(nóng)業(yè)銀行在大多數(shù)地區(qū)還設(shè)有縣級(jí)機(jī)構(gòu)，但由于貸款權(quán)的上收，很多分支機(jī)構(gòu)都是只存不貸，從而加大了農(nóng)村資金供需矛盾。
           
           3.1.2對(duì)農(nóng)村信用合作社的影響中國農(nóng)業(yè)銀行不斷收縮在農(nóng)村金融領(lǐng)域中的戰(zhàn)線以及政府對(duì)農(nóng)村合作基金會(huì)等準(zhǔn)正規(guī)金融組織的打擊，客觀上確立了農(nóng)信社在農(nóng)村金融市場上近乎壟斷的地位。1997-2001年，農(nóng)村信用社各項(xiàng)存款余額從10555.8億元增加到17263億元，分別占金融機(jī)構(gòu)存款總額的近13%和12％；各項(xiàng)貸款余額從7273.2億元增加到11971億元，分別占金融機(jī)構(gòu)貸款總額的近10%和11％，其中農(nóng)業(yè)貸款余額從1776.8億元增加到4417億元，分別占金融機(jī)構(gòu)農(nóng)業(yè)貸款總額的近54%和77％。1997-2000年，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額從占金融機(jī)構(gòu)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額的69.5%增加到75.4％（李靜，2002：158-170）。
           
           但是，由于以下原因，農(nóng)信社在滿足農(nóng)村融資需求方面仍然作用有限：①農(nóng)信社只是名義上的金融“合作”組織，在實(shí)際經(jīng)營中，農(nóng)村信用合作社的官辦性質(zhì)依然存在，從而使其經(jīng)營經(jīng)常受到官方的行政干預(yù)，沒有突出創(chuàng)辦時(shí)所欲體現(xiàn)的“合作”性質(zhì)[3]，從而不僅難以履行農(nóng)村信用合作社為農(nóng)業(yè)和農(nóng)民服務(wù)的宗旨，而且行政干預(yù)下的貸款往往最終成為呆帳、壞賬，大大惡化了農(nóng)信社的資產(chǎn)質(zhì)量，據(jù)央行估計(jì)農(nóng)信社積累的歷史壞賬達(dá)數(shù)千億之多，不良資產(chǎn)率遠(yuǎn)高于四大國有商業(yè)銀行，多數(shù)在50％以上，在某些經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)省份甚至高達(dá)90％以上。；②由于商業(yè)化改革，農(nóng)信社的經(jīng)營也更加強(qiáng)調(diào)貸款質(zhì)量和回報(bào)，其經(jīng)營的利潤導(dǎo)向越來越明顯。由于農(nóng)業(yè)活動(dòng)的比較收益受到人為壓低，農(nóng)村信用合作社實(shí)際上也無足夠激勵(lì)向農(nóng)村經(jīng)濟(jì)活動(dòng)提供貸款，表現(xiàn)為真正用于支持農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的貸款數(shù)量不多。國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的報(bào)告指出，農(nóng)信社的貸款實(shí)際上只覆蓋了20％左右的農(nóng)戶（IFAD2002）。許多針對(duì)地方農(nóng)村信用合作社的案例研究也表明，無論在經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)地區(qū)和高度城市化地區(qū)，還是在廣大中西部地區(qū)以及部分東部農(nóng)業(yè)大省，農(nóng)村信用合作社都表現(xiàn)出“非農(nóng)化”特征，或“城市化”特征，直接表現(xiàn)為農(nóng)村信用合作社網(wǎng)點(diǎn)設(shè)置的城鎮(zhèn)機(jī)制化趨勢(shì)、資金流向的城市化和從業(yè)人員的城鎮(zhèn)居民化（盛勇煒2001）；③農(nóng)信社所受到的貸款利率和抵押品管制（SeeSection2.2.1）不利于它向規(guī)模小且分散的農(nóng)戶、中小農(nóng)村私營企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款；④隨著四大國有商業(yè)銀行分支機(jī)構(gòu)紛紛撤出縣域，農(nóng)村信用社也試點(diǎn)統(tǒng)一法人、縣鄉(xiāng)兩級(jí)法人并試點(diǎn)改組為農(nóng)村商業(yè)銀行和農(nóng)村合作銀行，這必定會(huì)加大農(nóng)信社在向中小農(nóng)戶、中小私營企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)提供貸款的交易成本；⑤由于農(nóng)信社在農(nóng)村金融市場上處于事實(shí)上的壟斷地位，缺乏來自外部的良性競爭，因此其改善內(nèi)部管理、加強(qiáng)金融風(fēng)險(xiǎn)控制的動(dòng)力不足，這無疑也是農(nóng)信社資產(chǎn)質(zhì)量不高、經(jīng)營效率低下的一個(gè)重要原因。
           
           3.1.3對(duì)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的影響在現(xiàn)行政策性金融體制下，中國農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行實(shí)際上僅是單純的糧棉收購貸款銀行，業(yè)務(wù)僅限于支持糧棉流通，根本無法充分發(fā)揮支農(nóng)作用。即使在支持糧棉流通方面，也同樣存在突出問題。棉花購銷已經(jīng)市場化，隨著糧食購銷市場化程度的提高、種植業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整、糧棉購銷主體的多元化，國有糧食購銷企業(yè)收購量明顯下降，以購銷信貸為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的貸款資產(chǎn)業(yè)務(wù)也出現(xiàn)規(guī)律性明顯下降。據(jù)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行統(tǒng)計(jì)，2002年，放開糧食購銷市場的8個(gè)主銷區(qū)省份，農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行的糧油購銷貸款比上年下降56％。而與此同時(shí)，一些支持難度遠(yuǎn)遠(yuǎn)小于糧食收購資金供應(yīng)的帶有公益性的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)如良種繁育、種籽購銷等，不能得到政策性信貸的扶持，更得不到商業(yè)性信貸（何廣文2003）。
           
           由于以上因素的作用，農(nóng)村正規(guī)金融組織無法很好地滿足農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)對(duì)金融服務(wù)的需求。1997年以來，農(nóng)戶和鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款困難問題加劇。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)貸款余額占（正規(guī)金融機(jī)構(gòu)）全部貸款余額的比重呈下降趨勢(shì)，由1997年的6.7％下降到2000年的6.1％、2001年的5.9%.2000年底全國金融機(jī)構(gòu)各項(xiàng)貸款余額99371.07億元中，農(nóng)業(yè)貸款余額僅占4.92%（何廣文等，2002）。農(nóng)業(yè)部對(duì)江蘇省武進(jìn)縣個(gè)體私營企業(yè)的調(diào)查顯示，年收入500萬元以上的企業(yè)中有45.1％認(rèn)為貸款難，年收入500萬元以下的有86.5％認(rèn)為貸款難（《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》，2002.8.21）。
           
           3.2對(duì)非正規(guī)金融的影響
           
           正是由于正規(guī)金融機(jī)構(gòu)收縮農(nóng)村陣地，農(nóng)村金融市場中正規(guī)金融機(jī)構(gòu)的金融服務(wù)供給越來越少，農(nóng)民的信貸需求不得不轉(zhuǎn)而依賴于非（準(zhǔn)）正規(guī)金融（溫鐵軍，2001）。據(jù)國際農(nóng)業(yè)發(fā)展基金的研究報(bào)告，中國農(nóng)民來自非正規(guī)市場的貸款大約為來自正規(guī)信貸機(jī)構(gòu)的四倍。對(duì)于農(nóng)民來說，非（準(zhǔn)）正規(guī)金融市場的重要性要遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過正規(guī)金融市場（IFAD，2001，xii）。實(shí)地調(diào)查也證實(shí)了這一點(diǎn)：例如，溫鐵軍等人對(duì)中國東部、中部、西部共15個(gè)省份24個(gè)市縣的一些村莊進(jìn)行了個(gè)案調(diào)查，發(fā)現(xiàn)民間借貸的發(fā)生率高達(dá)95％，高利息的民間借貸發(fā)生率達(dá)到了85%（溫鐵軍，2001）。據(jù)估計(jì)，僅在浙江溫州市，地下金融的規(guī)模就已達(dá)到600億元人民幣之巨（賀軍，2002）。
           
           但貨幣當(dāng)局對(duì)非（準(zhǔn)）正規(guī)金融的發(fā)展一直持懷疑甚至反對(duì)態(tài)度，1997年亞洲金融危機(jī)后，在維持金融秩序、打擊非法融資活動(dòng)的口號(hào)下，一度在農(nóng)村民間融資中極度活躍的農(nóng)村合作基金會(huì)被管理當(dāng)局勒令撤消和關(guān)閉，從而結(jié)束了中國民間金融的有組織狀態(tài)。政府對(duì)非（準(zhǔn)）正規(guī)金融的態(tài)度使民間金融要么消亡，要么轉(zhuǎn)入地下金融狀態(tài)。雖然非（準(zhǔn)）正規(guī)金融組織遠(yuǎn)較正規(guī)金融靈活（例如相較后者而言，前者可以收取更高的貸款利率），但由于無法組織化和正規(guī)化，非（準(zhǔn)）正規(guī)金融在滿足農(nóng)村融資需求方面所起的作用終究有限。
           
           4、各方對(duì)改革農(nóng)村金融體制的建議
           
           針對(duì)目前中國農(nóng)村金融的現(xiàn)狀，許多專家學(xué)者都提出了今后如何推動(dòng)農(nóng)村金融體制改革的意見，這些意見基本上可以概括為：進(jìn)一步界定、分離出中國農(nóng)業(yè)銀行中的政策性業(yè)務(wù)，集中力量推進(jìn)農(nóng)村信用社的改革，深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)工作。由于農(nóng)信社是目前農(nóng)村正規(guī)金融中的主力軍，因此對(duì)農(nóng)信社的改革構(gòu)成了今后農(nóng)村金融體制改革的重點(diǎn)，相應(yīng)地，絕大部分關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的建議也集中到如何進(jìn)一步完善對(duì)農(nóng)信社的改革建議上來。這些建議主要包括：
           
           4.1進(jìn)一步加大農(nóng)信社貸款利率浮動(dòng)的改革力度，實(shí)現(xiàn)農(nóng)信社利率市場化。這包括兩層含義，一是將農(nóng)信社貸款利率浮動(dòng)試點(diǎn)擴(kuò)大到更多的市（縣）以及更高的行政級(jí)別（從鄉(xiāng)營業(yè)點(diǎn)擴(kuò)大到縣營業(yè)點(diǎn)），二是擴(kuò)大農(nóng)信社存貸款利率浮動(dòng)的范圍（馬曉河，姜長云2003；IFAD2002；；Brandt，Park&Wang2001），以使農(nóng)信社以更靈活的姿態(tài)提供農(nóng)村金融服務(wù)。
           
           4.2全面深化農(nóng)村信用社的產(chǎn)權(quán)改革，為發(fā)揮其農(nóng)村金融主力軍作用提供體制基礎(chǔ)。目前有數(shù)種備選模式可供選擇，（1）原有農(nóng)村信用社框架內(nèi)的重組模式：即2000－2001年進(jìn)行的以縣為單位統(tǒng)一法人、組建省聯(lián)社為標(biāo)志的江蘇模式；（2）股份制模式：即2001年在信用社基礎(chǔ)上改組成立的常熟、張家港、江陰三市農(nóng)村商業(yè)銀行模式；（3）農(nóng)村合作銀行模式：即2003年4月在農(nóng)村信用社基礎(chǔ)上改組的浙江鄞州農(nóng)村合作銀行試點(diǎn)模式?？紤]到中國各地區(qū)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、文化、地理?xiàng)l件千差萬別，以上三種模式又各具不同的優(yōu)點(diǎn)和缺點(diǎn)，因此在模式的具體選擇上不能搞“一刀切”，而要因地制宜（人民日?qǐng)?bào)，2003－09－25）。換言之，并不存在一個(gè)最優(yōu)的模式，不能以股份制、股份合作制代替合作制（何廣文，金融時(shí)報(bào)，2003－06－09）。除以上三種已經(jīng)進(jìn)行試點(diǎn)的模式外，有專家還建議在調(diào)整金融準(zhǔn)入政策的基礎(chǔ)上，允許城市商業(yè)銀行、股份制商業(yè)銀行甚至外資銀行收購農(nóng)村信用社，以此帶動(dòng)農(nóng)信社的體制改革（馬曉河，姜長云2003）。
           
           4.3為了更好地推進(jìn)農(nóng)信社改革，有必要在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上，解決歷史上農(nóng)村信用社因政策性因素形成的呆壞帳（謝平2001），[4]同時(shí)考慮由國家為農(nóng)信社的農(nóng)業(yè)貸款提供更多的政策優(yōu)惠。
           
           4.4在管理體制上，中央部門監(jiān)管、省級(jí)政府管理、農(nóng)信社自主經(jīng)營“三位一體”的管理體制，是目前情況下和現(xiàn)有認(rèn)識(shí)水平上的最佳選擇（王洪章、劉錫良2003；人民日?qǐng)?bào)，2003－09－25）。
           
           4.5放松對(duì)非（準(zhǔn)）正規(guī)金融的管制，允許農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的多元化，促進(jìn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之間的相互競爭（林毅夫2003；馬曉河、姜長云2003；何廣平2003；謝平2001；農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會(huì)2001）。
           
           大部分上述建議在國務(wù)院于2003年6月頒布的《深化農(nóng)村信用社改革試點(diǎn)方案》中有關(guān)農(nóng)信社管理體制、產(chǎn)權(quán)制度、經(jīng)營機(jī)制和政策扶持等細(xì)則中都有所體現(xiàn)（SeeBox2.1）。
           
           5、需要進(jìn)一步解決的問題
           
           5.1《方案》會(huì)有多大效果（WillSchemeWorkWellinTheFuture？）
           
           從《方案》公布，選擇八個(gè)試點(diǎn)省市進(jìn)行農(nóng)信社改革以來至今，新一輪農(nóng)信社改革歷時(shí)僅半年，還沒有充分的信息以對(duì)此次改革的成效進(jìn)行評(píng)判。但有兩個(gè)信息值得注意，一是截至2003年11月底，全國農(nóng)村信用社（包括農(nóng)村商業(yè)銀行）已經(jīng)實(shí)現(xiàn)9年來全行業(yè)第一次扭虧為盈，共盈利1.48億元；二是截至2003年底，八個(gè)試點(diǎn)省市不約而同地基本將省聯(lián)社模式作為第一選擇。
           
           就第一個(gè)信息而言，應(yīng)該可以判斷為這種農(nóng)信社全系統(tǒng)的扭虧為盈基本屬于短期性的政策刺激效應(yīng)——一項(xiàng)體制性改革不太可能在這么短的時(shí)間內(nèi)立竿見影。同時(shí)，農(nóng)信社盈利并不代表它的“非農(nóng)化”傾向有所改變，實(shí)際上，數(shù)據(jù)顯示同期農(nóng)信社農(nóng)業(yè)貸款余額僅占貸款總余額的42％。就第二個(gè)信息而言，到很有可能在某種程度上反應(yīng)了此次試點(diǎn)改革的弊端所在：即由上而下的產(chǎn)權(quán)改革設(shè)計(jì)并沒有體現(xiàn)出（反而遠(yuǎn)遠(yuǎn)背離了）《方案》設(shè)計(jì)之初所欲體現(xiàn)的“因地制宜”，不搞“一刀切”的原則。中國經(jīng)濟(jì)改革的歷史經(jīng)驗(yàn)表明，凡是成功的改革案例（例如農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制改革、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)發(fā)展等等），均遵循了“基層發(fā)明－上層肯定－試驗(yàn)推廣”的“由下而上”的制度創(chuàng)新模式（或所謂誘致性制度變遷模式）；凡是失敗、效果有限或后遺癥極大的改革案例，均走了一條“上層設(shè)計(jì)－試驗(yàn)推廣”的“由上而下的”制度創(chuàng)新模式（或所謂強(qiáng)制性制度變遷模式）。這種不同改革方案選擇的不同效果可歸因于改革設(shè)計(jì)者、參與者和受益者之間對(duì)信息的享有程度存在極大差異，以及在此基礎(chǔ)上形成不同的激勵(lì)和約束機(jī)制，從而導(dǎo)致兩種改革模式中不同經(jīng)濟(jì)主體相互博弈的結(jié)果大相徑庭。隨著時(shí)間的推移，《方案》的實(shí)施結(jié)果是否會(huì)與《方案》設(shè)計(jì)目的相一致是大可懷疑的。事實(shí)上，已經(jīng)有官方人士和學(xué)者對(duì)此表示了憂慮（陸磊2004；于寧、何禹欣2003）
           
           最后，農(nóng)村金融問題實(shí)際上是農(nóng)村各方面問題的綜合反應(yīng)（農(nóng)村要素市場、農(nóng)民合法權(quán)利無法得到保護(hù)等等），很難想象《方案》這樣一個(gè)純粹從金融角度出發(fā)的政策設(shè)計(jì)會(huì)對(duì)農(nóng)村金融發(fā)展起到治本的作用。
           
           5.2新的政策建議
           
           在以上認(rèn)識(shí)的基礎(chǔ)上，這里提出如下政策建議：
           
           5.2.1創(chuàng)建農(nóng)村中小金融機(jī)構(gòu)（Settingupmedium&SmallSizefinancialAgencies）
           
           迄今為止，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的基本單位是那些中小規(guī)模的農(nóng)戶、私人企業(yè)以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)，理想的農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)應(yīng)該是能夠?yàn)檫@些農(nóng)村中小農(nóng)戶和中小企業(yè)提供充分的金融服務(wù)。顯然，由于相對(duì)于大銀行而言，中小銀行在向小規(guī)模農(nóng)戶和中小企業(yè)提供融資服務(wù)上更具比較優(yōu)勢(shì)，因此農(nóng)村合適的金融結(jié)構(gòu)應(yīng)該以中小金融機(jī)構(gòu)為主。不過，目前有關(guān)農(nóng)村金融改革尤其是針對(duì)農(nóng)村信用合作社改革的各種方案（SeeSection4andBox2.1），客觀上都會(huì)造成農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)向中大型化發(fā)展（何廣文、馮興元和李莉莉2003）。因此，在農(nóng)村信用合作社改革進(jìn)程中，必須注意農(nóng)村信用合作社發(fā)揮作用的有效邊界。例如一些學(xué)者認(rèn)為，信用合作社的最有效邊界就是村落的邊界。突破了村落的地緣和血緣邊界，信息不對(duì)稱就會(huì)產(chǎn)生，借貸風(fēng)險(xiǎn)也會(huì)大幅增加（何廣文、馮興元和李莉莉2003）。另外，小額信貸、民間自發(fā)的金融合作，互助會(huì)及其他的自發(fā)的借貸行為都應(yīng)該是適合農(nóng)村現(xiàn)階段經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的金融制度安排。
           
           5.2.2必須提倡充分競爭（FreeCompetitionamongRuralFinancialAgenciesisNecessary）
           
           正是在這個(gè)意義上，放松并最終解除對(duì)農(nóng)村非（準(zhǔn)）正規(guī)金融組織和活動(dòng)的歧視和壓抑政策，從而使不同的農(nóng)村金融制度安排之間出現(xiàn)良性競爭的局面是十分必須的?，F(xiàn)有改革方案并沒有認(rèn)識(shí)到農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)之間的競爭的重要性，只有在充分競爭的前提下，才能有效擴(kuò)大金融服務(wù)（包括數(shù)量和品種），滿足農(nóng)村融資需求。另外需要指出的是，只有在一個(gè)充分競爭的環(huán)境中，才能有足夠的信息比較判斷不同金融機(jī)構(gòu)的經(jīng)營業(yè)績，從而解決由于信息不對(duì)稱所導(dǎo)致的道德風(fēng)險(xiǎn)問題。目前在解決農(nóng)村信用合作社歷史壞賬的問題中就存在一個(gè)道德風(fēng)險(xiǎn)問題，即部分農(nóng)信社利用自身的信息優(yōu)勢(shì)，把正常情況下造成的呆賬歸結(jié)為歷史包袱（謝平2001）。只有在充分競爭的外部市場環(huán)境條件下，這一問題才有解決的可能。而放開民間金融，將非（準(zhǔn)）正規(guī)金融納入正規(guī)金融的軌道，是在農(nóng)村金融發(fā)展中實(shí)現(xiàn)充分、自由競爭的最佳制度選擇（SeeSection5.1）。另外，只要有合適的配套改革措施，放開民間金融并不一定會(huì)對(duì)農(nóng)信社的經(jīng)營造成很大的沖擊（SeeBox2.2.1－2）。
           
           5.3.3解除對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的管制（RemovingtheRegulationsonRuralEconomicandSocialLife）
           
           在目前針對(duì)農(nóng)信社改革的各方建議以及最新的政策措施中，一般均通過由國家規(guī)定貸款比例的方式來達(dá)到農(nóng)信社貸款支農(nóng)的目的。這一措施是必要且符合國際慣例的。但過去的歷史經(jīng)驗(yàn)也表明，這種國家硬性規(guī)定貸款比例的做法并不能扭轉(zhuǎn)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款“非農(nóng)化”趨勢(shì)。這里有必要指出，農(nóng)信社等農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)貸款流向的“非農(nóng)化”是和農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的低回報(bào)率直接聯(lián)系在一起的，只要農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的回報(bào)率一直處于較低狀態(tài)，資金流向的“非農(nóng)化”現(xiàn)象就不會(huì)消失。反過來，無法獲得足夠的資金支持也會(huì)進(jìn)一步惡化農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)投資環(huán)境。
           
           農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)目前的困境，從根本上講是和政府在農(nóng)村中所推行的一系列不恰當(dāng)?shù)恼咚?lián)系在一期的。迄今為止，政府對(duì)農(nóng)村社會(huì)、經(jīng)濟(jì)生活仍然有相當(dāng)?shù)母深A(yù)和管制，包括糧食收購和一系列從上而下、并未配備足夠資源的趕超指標(biāo)。這些政策和管制妨礙了農(nóng)民根據(jù)自身的比較優(yōu)勢(shì)調(diào)整資源配置，優(yōu)化生產(chǎn)結(jié)構(gòu)，從而加重了農(nóng)民的稅費(fèi)負(fù)擔(dān)，阻礙了農(nóng)民收入的增長（陶然、劉明興和章奇，2003），從宏觀上來看則直接導(dǎo)致了農(nóng)業(yè)比較利益不斷下降和惡化。因此，只要政府不放棄這些干預(yù)和管制政策，農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)的收入增長潛力就不會(huì)得到提高和釋放，從而農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“非農(nóng)化”傾向就不會(huì)消失（章奇、劉明興、Vincent和陶然2004）。
           
           總而言之，要從根本上改變農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)的“非農(nóng)”偏好，必須雙管齊下：一方面，繼續(xù)深化針對(duì)農(nóng)信社本身的改革，以使農(nóng)信社成為真正意義上的合作金融，杜絕政府參股或干預(yù)管理決策；另一方面，政府必須放棄對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、社會(huì)生活的干預(yù)，以釋放農(nóng)村和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)增長的潛力，從而恢復(fù)農(nóng)村金融機(jī)構(gòu)發(fā)放農(nóng)業(yè)貸款的信心和動(dòng)力。5.4.4目前農(nóng)信社改制的試點(diǎn)模式，并不能有效地防止政府對(duì)（改制前后）農(nóng)信社經(jīng)營的干預(yù)。這不僅是農(nóng)信社所面對(duì)的問題，也是整個(gè)中國金融體制所面臨的問題。未來的進(jìn)一步改革，必須將政府工作的重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到實(shí)施金融監(jiān)管，防止地方政府對(duì)農(nóng)信社具體經(jīng)營行為的干預(yù)。
           
           國務(wù)院發(fā)展研究中心金融研究所：“郵政儲(chǔ)蓄必須與郵政體制聯(lián)動(dòng)改革”，中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)，2003年12月1日；
           
           何廣文：“對(duì)農(nóng)村政策金融改革的理性思考”，香港中文大學(xué)中國研究服務(wù)中心資料庫，2003年8月；
           
           何廣文、馮興元、李莉莉：“農(nóng)村信用社制度創(chuàng)新模式評(píng)析”，香港中文大學(xué)中國研究服務(wù)中心資料庫，2003年8月；
           
           賀軍：“民間金融的大機(jī)遇”，載《新證券》，2002年9月23日。
           
           李靜：“農(nóng)村金融發(fā)展情況”，載《中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析與預(yù)測(cè)》，社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2002年，第158-170頁。
           
           林毅夫：“金融改革和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展”，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心工作論文，No.C2003026；
           
           陸磊：“農(nóng)信社改革模式需要改革”，《財(cái)經(jīng)》2004年1月27日；
           
           馬曉河、姜長云：“加快農(nóng)村金融體制改革的若干建議”，中國宏觀經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)，2003年12月08日。
           
           農(nóng)業(yè)部軟科學(xué)委員會(huì)：“農(nóng)村金融與信貸政策”，中國農(nóng)業(yè)出版社，2001年版；
           
           盛勇煒：《城市性還是農(nóng)村性：農(nóng)村信用社的運(yùn)行特征和改革的理性選擇》，《金融研究》2001年第5期；
           
           陶然、劉明興和章奇：“中國農(nóng)村稅費(fèi)負(fù)擔(dān)：一個(gè)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)的分析”，《中國社會(huì)科學(xué)評(píng)論》，2003年第一期；
           
           王洪章、劉錫良：“如何將農(nóng)信社改革推向縱深”，《金融時(shí)報(bào)》，2003年10月29日。
           
           溫鐵軍：“農(nóng)戶信用與民間借貸研究：農(nóng)戶信用與民間借貸課題主報(bào)告”，載中經(jīng)網(wǎng)50人論壇，2001年6月7日。
           
           夏斌，近期金融熱點(diǎn)問題和銀監(jiān)會(huì)成立的利與弊，《中國經(jīng)濟(jì)時(shí)報(bào)》2003年1月22日。
           
           謝平：“中國農(nóng)村信用合作制改革的爭論”，《金融研究》2001年第1期；
           
           于寧、何禹欣：“農(nóng)信社有限改革”，《財(cái)經(jīng)》2003年8月10日。
           
           章奇、劉明興、VincentYiuPorChen和陶然：“中國金融中介與城鄉(xiāng)收入差距”，《中國金融學(xué)研究》，2004年第一期（即將出版）；
           
           周其仁，“農(nóng)民收入是一系列問題”，北京大學(xué)中國經(jīng)濟(jì)研究中心工作量文，No.C2001012；
           
           IFAD（April2002）：Double-edgedsword？Efficiencyvs.equityinlendingtothepoor.IFAD‘sthematicstudyonruralfinanceinChina.EvaluationProfile，No.3.34.
           
           IFAD（1.December2001）：RuralFinancialServicesinChina.ThematicStudy.VolumeI–MainReport.ReportNo.1147-CNRev.
           
           Park，Albert，LorenBrandtandJohnGiles，1997，“GivingCreditwhereCreditisDue：theChangingRoleofRuralFinancialInstitutionsinChina”，papersubmittedfortheannualmeetingoftheAssociationforAsianStudiesheldinChicago，ILduringMarch13-16，unpublished.
           
           Brandt，Loren，AlbertParkandWangSangui.“AreChina‘sFinancialReformsLeavingThePoorBehind？”，paperpresentedattheconferenceonFinancialSectorReforminChina，11-13Sep，2001.
           
           這是作者為亞洲開發(fā)銀行（AsianDevelopmentBank）所撰寫的分析報(bào)告內(nèi)容之一，非經(jīng)作者同意，請(qǐng)勿轉(zhuǎn)載。
           
           注釋:
           
           [1]1996年《國務(wù)院關(guān)于農(nóng)村金融體制改革的決定》指出，“農(nóng)村金融體制改革的指導(dǎo)思想是……建立和完善以合作金融為基礎(chǔ)，商業(yè)性金融、政策性金融分工協(xié)作的農(nóng)村金融體系；進(jìn)一步提高農(nóng)村金融服務(wù)水平”。
           
          篇7
           
           2.產(chǎn)量：2007年保護(hù)地產(chǎn)量550.61萬噸，比2000年增加231.61萬噸，增幅72.6%。
           
           3.產(chǎn)值：2007年保護(hù)地蔬菜產(chǎn)值59.28億元，占今年蔬菜總產(chǎn)值的86.5%，比2000年增加25.21億元，增幅74.0%。
           
           4.人均蔬菜占有量：按全市307.7萬人口平均計(jì)算，2007年人均蔬菜占有量為2152公斤，比2000年增加682公斤，增幅46.4%。
           
           5.蔬菜出口、外銷量
           
           (1)出口菜。2007年出口蔬菜23.69萬噸，比2000年4.46萬噸增加19.23萬噸。創(chuàng)匯3.74億元，2000年比1.02億元增加2.72億元,增幅266.7%.
           
           (2)外銷菜。2007年全市外銷菜324.91萬噸，比2000年178.5萬噸增加146.41萬噸，增長82.0%。外銷額為36.82億元，比2000年18.7億元增加了18.12億元，增幅為96.9%。
           
           二、發(fā)展特點(diǎn)
           
           錦州市蔬菜生產(chǎn)發(fā)展之所以如此強(qiáng)勁，從近年來的發(fā)展情況看，主要有以下三個(gè)方面的特點(diǎn)：
           
           1.龍頭企業(yè)帶動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。瞄準(zhǔn)市場搞加工，圍繞加工促生產(chǎn)，是全市加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展所采取的重要舉措。近年來，各級(jí)主管部門立足本地資源優(yōu)勢(shì)，大力發(fā)展壯大以農(nóng)產(chǎn)品加工為主的龍頭企業(yè)，拉長了產(chǎn)業(yè)鏈，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，有力地帶動(dòng)了優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品種植業(yè)特別是蔬菜生產(chǎn)的發(fā)展。
           
           2.發(fā)展訂單蔬菜促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著市場經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的不斷發(fā)展，訂單生產(chǎn)已成為破解農(nóng)產(chǎn)品賣難的有效辦法。各級(jí)政府和部門把訂單農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長和農(nóng)民增收的重點(diǎn)來抓，利用各種渠道鏈接市場空間，蔬菜訂單生產(chǎn)發(fā)展強(qiáng)勁。僅凌海市通亞公司與農(nóng)民簽訂單蔬菜面積約達(dá)5萬畝，加工出口小菜占日本市場50%以上。
           
           3.依托市場需求拉動(dòng)蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展。隨著經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們生活消費(fèi)水平的逐步提高，對(duì)蔬菜品種、品質(zhì)提出了新的要求，大力發(fā)展高檔次、高效益的蔬菜生產(chǎn)為主要目的，體現(xiàn)在“反、早、優(yōu)、特”四個(gè)方面：“反”即抓反季節(jié)蔬菜生產(chǎn)發(fā)展?！霸纭奔醋ピ缡炱贩N蔬菜的發(fā)展。采取打時(shí)間差的方法，搶占市場機(jī)遇?！皟?yōu)”即抓優(yōu)質(zhì)無公害蔬菜的發(fā)展。“特”即抓特色產(chǎn)品的發(fā)展。利用本地自然資源優(yōu)勢(shì)，發(fā)展具有區(qū)域特色的品牌產(chǎn)品。
           
           三、發(fā)展優(yōu)勢(shì)
           
           一是環(huán)境資源優(yōu)勢(shì)。(1)交通運(yùn)輸優(yōu)勢(shì)：錦州市遼西中心城市，是我國華北腹地連接?xùn)|北的關(guān)內(nèi)外咽喉要道，為農(nóng)產(chǎn)品流通提供了得天獨(dú)厚便利的運(yùn)輸條件。(2)溫光資源優(yōu)勢(shì)：錦州市地處北溫帶，屬季風(fēng)性大陸性氣候區(qū)，夏熱冬寒，四季分明。年日照時(shí)數(shù)2747—2847小時(shí)，光照充足，年≥0℃積溫3788℃—3979℃，≥10℃積溫達(dá)3531.5℃，年平均氣溫9℃，溫光資源優(yōu)勢(shì)適宜發(fā)展設(shè)施蔬菜生產(chǎn)。
           
           二是組織領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢(shì)。市政府提出并實(shí)施蔬菜“百萬畝棚室工程”產(chǎn)業(yè)化至今，經(jīng)過幾屆領(lǐng)導(dǎo)班子矢志不渝、持之以恒的不懈努力，使蔬菜產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營實(shí)現(xiàn)了由重點(diǎn)項(xiàng)目到亮點(diǎn)工程的跨越，由結(jié)構(gòu)調(diào)整到主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的升級(jí)，帶動(dòng)和促進(jìn)了廣大干部群眾思想觀念上的更新、經(jīng)營方式上的轉(zhuǎn)變，逐步趨于成熟。
           
           三是基地建設(shè)優(yōu)勢(shì)。市政府實(shí)施“百萬畝棚室經(jīng)濟(jì)工程”建設(shè)以來，設(shè)施面積實(shí)現(xiàn)了快速發(fā)展，2004年底棚室總數(shù)量為135.08萬個(gè)（棟），面積達(dá)到85.77萬畝，居全省第一。占錦州市菜田面積的69.3%；產(chǎn)量396.2萬噸，占蔬菜總產(chǎn)量的71.3%；產(chǎn)值48.11億元，占蔬菜總產(chǎn)值的88.3%。
           
           四是產(chǎn)品質(zhì)量優(yōu)勢(shì)。在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和業(yè)務(wù)部門的努力下，全市從引進(jìn)新品種和新技術(shù)入手，推廣了名、特、優(yōu)、新蔬菜品種和新型種植技術(shù)，蔬菜產(chǎn)品質(zhì)量有了很大程度的提高，農(nóng)民的科技素質(zhì)有了很大程度的提升。目前經(jīng)認(rèn)證的國家和省級(jí)無公害蔬菜基地面積已發(fā)展到12萬畝，并且向規(guī)?；?、集約化、標(biāo)準(zhǔn)化方向發(fā)展。
           
           五是市場開拓優(yōu)勢(shì)。2006年我市蔬菜批發(fā)市場有55個(gè)，比2000年增加14個(gè),增幅34.1%,其中大型市場16個(gè)，中型27個(gè)，小型12個(gè)。比2000年分別增加14、13個(gè)，小型減少13個(gè),分別增減幅為700.0%、92.8%、52.0%。
           
           四、經(jīng)驗(yàn)做法
           
           1.解決認(rèn)識(shí)問題。綠色食品、無公害蔬菜產(chǎn)業(yè)是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向。我市領(lǐng)導(dǎo)組織專家團(tuán)到北京農(nóng)業(yè)高新科技示范園區(qū)、山東壽光等地參觀學(xué)習(xí)，通過政府協(xié)調(diào)和農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作組織，搭好蔬菜市場與生產(chǎn)的橋梁作用，把我市蔬菜打入國際市場。在2004年北寧市被農(nóng)業(yè)部批準(zhǔn)為國家級(jí)20個(gè)無公害示范縣之一；北寧市和黑山縣兩縣被省農(nóng)委確立為2個(gè)省級(jí)無公害蔬菜示范縣。
           
           2.解決資金問題。能夠選擇這個(gè)產(chǎn)業(yè)的，大多是農(nóng)民中的中間階層，他們積累不足而又有強(qiáng)烈的致富愿望。針對(duì)這個(gè)問題，市有關(guān)部門先后采取了找門路請(qǐng)求省委貼息貸款、市財(cái)政部門扶持，解決所需資金問題；縣財(cái)政承付貸款利息，解決建棚戶負(fù)擔(dān)問題；以及農(nóng)戶自籌等措施，多渠道籌集資金產(chǎn)業(yè)。
           
           3.解決技術(shù)問題。蔬菜產(chǎn)業(yè)是一個(gè)相對(duì)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)，先進(jìn)技術(shù)的推廣應(yīng)用事關(guān)效益高低、產(chǎn)業(yè)成敗。對(duì)此，有關(guān)部門利用科技人才培養(yǎng)農(nóng)民技術(shù)隊(duì)伍，綠色食品、無公害基地分別設(shè)立了“科技110”為農(nóng)服務(wù)的熱線等方法。較好地解決了蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的一些關(guān)鍵技術(shù)問題。
           
           4.解決市場營銷問題。我們?cè)诩訌?qiáng)市場硬件建設(shè)的同時(shí)，加大了經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍建設(shè)的力度，培訓(xùn)蔬菜經(jīng)紀(jì)人850名，已有38名拿到省工商局頒發(fā)的經(jīng)紀(jì)人合格證書，他們活躍在蔬菜市場和流通領(lǐng)域中。這些經(jīng)紀(jì)人良好的信譽(yù)和職業(yè)道德，產(chǎn)生了良好的市場反響。
           
          篇8
           
           通信電源是通信系統(tǒng)必不可少的重要組成部分，其設(shè)計(jì)目標(biāo)是安全、可靠、高效、穩(wěn)定、不間斷地向通信設(shè)備提供能源。通信電源必須具備智能監(jiān)控、無人值守和電池自動(dòng)管理等功能，從而滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需求。通信電源系統(tǒng)由交流配電、整流柜、直流配電和監(jiān)控模塊組成。
           
           （二）通信電源設(shè)備的更新?lián)Q代
           
           近年來，隨著技術(shù)的進(jìn)步，特別是功率器的更新?lián)Q代，新型電磁材料的不斷使用，功率變換技術(shù)的不斷改進(jìn)，控制方法的不斷進(jìn)步，以及相關(guān)學(xué)科的技術(shù)不斷融合，通信電源在系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性，電磁兼容性，消除網(wǎng)側(cè)電流諧波、提高電能利用率、降低損耗、提高系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性能等等方面都取得長足的進(jìn)步。
           
           （三）現(xiàn)行通信電源的電路模型和控制技術(shù)
           
           目前通信電源的變換電路拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)主要采用雙單端電路，半橋電路和全橋電路，各有優(yōu)缺點(diǎn)。一般認(rèn)為，在中、小功率場合，采用雙單端電路或半橋電路是適宜的；在大功率場合則采用全橋變換電路。
           
           二、通信電源發(fā)展趨勢(shì)
           
           （一）開關(guān)器件的發(fā)展趨勢(shì)
           
           電源技術(shù)的精髓是電能變換，即利用電能變化技術(shù)將市電或電池等一次電源變換成適用于各種用電對(duì)象的二次電源。其中，開關(guān)電源在電源技術(shù)中占有重要地位，從10kHz發(fā)展到高穩(wěn)定度、大容量、小體積、開關(guān)頻率達(dá)到兆赫茲級(jí)，開關(guān)電源的發(fā)展為高頻變化提供了硬件基礎(chǔ)，促進(jìn)了現(xiàn)代電源技術(shù)的繁榮和發(fā)展。
           
           （二）通信直流電源產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展市場需求發(fā)展
           
           在需求與技術(shù)的共同推動(dòng)下，通信直流電源產(chǎn)品體現(xiàn)了如下的發(fā)展態(tài)勢(shì)：
           
           體系架構(gòu)相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)維持穩(wěn)定。通信直流電源在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)還是維持現(xiàn)有的交流配電、整流器模塊(并聯(lián))、直流配電、監(jiān)控單元、蓄電池等為主要組成部分的架構(gòu)；功率變換模式也將維持現(xiàn)有的高頻開關(guān)模式，暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)類似從線性電源到開關(guān)電源的階躍性的變化。
           
           功率密度不斷提高。通信一次電源的核心部件整流器的功率密度不斷提高，推動(dòng)了通信直流電源整機(jī)的功率密度不斷提高，但配電器件、蓄電池等密度基本維持穩(wěn)定，一定程度制約了整機(jī)系統(tǒng)的功率密度的提高比率。
           
           更高的可靠性。高可靠性是通信電源的最基本要求。隨著器件技術(shù)、通信電源技術(shù)的成熟，以及各通信直流電源設(shè)備廠家在可靠性研究上大力投入，通信直流電源產(chǎn)品可靠性呈不斷提高的趨勢(shì)。
           
           按照TRIZ理論(“創(chuàng)造性解決問題的理論”的俄語縮略語)描述的技術(shù)系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)化規(guī)律，一般而言，技術(shù)的生命周期包含四個(gè)階段：嬰兒期、成長期、成熟期和衰退期，種種跡象表明，通信直流電源的核心技術(shù)，開關(guān)電源技術(shù)基本上開始步入成熟期：效率的提升變得緩慢和困難、而電源損耗不能大幅度降低限制了功率密度的進(jìn)一步提高，未來幾年甚至十幾年內(nèi)，通信直流電源產(chǎn)品將進(jìn)入一個(gè)緩慢發(fā)展的階段，直至有一天，一種新的電源變換技術(shù)出現(xiàn)，通信直流電源產(chǎn)品就會(huì)再出現(xiàn)一個(gè)階躍性的發(fā)展，就像開關(guān)穩(wěn)壓技術(shù)替代線性穩(wěn)壓技術(shù)，給電源帶來了革命性的變化。
           
           （三）通信用蓄電池技術(shù)研究的新進(jìn)展
           
           通信用蓄電池作為通信系統(tǒng)后備的能源供應(yīng)手段，其研制、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)一直備受世界各國通信行業(yè)的重視。隨著科技的發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，國外正在研制和試驗(yàn)新一代的通信用蓄電池，有的已經(jīng)進(jìn)入商用化階段。這些新的蓄電池，由于其材料、結(jié)構(gòu)和技術(shù)上的先進(jìn)性，在性能上具有傳統(tǒng)的VRLA電池?zé)o可比擬的優(yōu)越性。
           
           [論文關(guān)鍵詞]：通信電源通信網(wǎng)現(xiàn)狀發(fā)展趨勢(shì)
           
           [論文摘要]：通信電源是向通信設(shè)備提供交直流電的電能源，是整個(gè)通信電信網(wǎng)的能量保證。通信電源系統(tǒng)由交流供電系統(tǒng)、直流供電系統(tǒng)和相應(yīng)的保護(hù)系統(tǒng)構(gòu)成。通信電源系統(tǒng)的設(shè)備多，分布廣，不僅單個(gè)電源設(shè)備的可靠性會(huì)影響系統(tǒng)的可靠性，電源系統(tǒng)的總體結(jié)構(gòu)也會(huì)對(duì)自身的可靠性造成很大的影響。
           
           一、通信電源的發(fā)展現(xiàn)狀
           
           （一）供電系統(tǒng)的現(xiàn)狀
           
           通信電源是通信系統(tǒng)必不可少的重要組成部分，其設(shè)計(jì)目標(biāo)是安全、可靠、高效、穩(wěn)定、不間斷地向通信設(shè)備提供能源。通信電源必須具備智能監(jiān)控、無人值守和電池自動(dòng)管理等功能，從而滿足網(wǎng)絡(luò)時(shí)代的需求。通信電源系統(tǒng)由交流配電、整流柜、直流配電和監(jiān)控模塊組成。
           
           （二）通信電源設(shè)備的更新?lián)Q代
           
           近年來，隨著技術(shù)的進(jìn)步，特別是功率器的更新?lián)Q代，新型電磁材料的不斷使用，功率變換技術(shù)的不斷改進(jìn)，控制方法的不斷進(jìn)步，以及相關(guān)學(xué)科的技術(shù)不斷融合，通信電源在系統(tǒng)的可靠性、穩(wěn)定性，電磁兼容性，消除網(wǎng)側(cè)電流諧波、提高電能利用率、降低損耗、提高系統(tǒng)的動(dòng)態(tài)性能等等方面都取得長足的進(jìn)步。
           
           （三）現(xiàn)行通信電源的電路模型和控制技術(shù)
           
           目前通信電源的變換電路拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)主要采用雙單端電路，半橋電路和全橋電路，各有優(yōu)缺點(diǎn)。一般認(rèn)為，在中、小功率場合，采用雙單端電路或半橋電路是適宜的；在大功率場合則采用全橋變換電路。
           
           二、通信電源發(fā)展趨勢(shì)
           
           （一）開關(guān)器件的發(fā)展趨勢(shì)
           
           電源技術(shù)的精髓是電能變換，即利用電能變化技術(shù)將市電或電池等一次電源變換成適用于各種用電對(duì)象的二次電源。其中，開關(guān)電源在電源技術(shù)中占有重要地位，從10kHz發(fā)展到高穩(wěn)定度、大容量、小體積、開關(guān)頻率達(dá)到兆赫茲級(jí)，開關(guān)電源的發(fā)展為高頻變化提供了硬件基礎(chǔ)，促進(jìn)了現(xiàn)代電源技術(shù)的繁榮和發(fā)展。
           
           （二）通信直流電源產(chǎn)品的技術(shù)發(fā)展市場需求發(fā)展
           
           在需求與技術(shù)的共同推動(dòng)下，通信直流電源產(chǎn)品體現(xiàn)了如下的發(fā)展態(tài)勢(shì)：
           
           體系架構(gòu)相當(dāng)長的一段時(shí)間內(nèi)維持穩(wěn)定。通信直流電源在相當(dāng)長的時(shí)間內(nèi)還是維持現(xiàn)有的交流配電、整流器模塊(并聯(lián))、直流配電、監(jiān)控單元、蓄電池等為主要組成部分的架構(gòu)；功率變換模式也將維持現(xiàn)有的高頻開關(guān)模式，暫時(shí)不會(huì)出現(xiàn)類似從線性電源到開關(guān)電源的階躍性的變化。
           
           功率密度不斷提高。通信一次電源的核心部件整流器的功率密度不斷提高，推動(dòng)了通信直流電源整機(jī)的功率密度不斷提高，但配電器件、蓄電池等密度基本維持穩(wěn)定，一定程度制約了整機(jī)系統(tǒng)的功率密度的提高比率。
           
           更高的可靠性。高可靠性是通信電源的最基本要求。隨著器件技術(shù)、通信電源技術(shù)的成熟，以及各通信直流電源設(shè)備廠家在可靠性研究上大力投入，通信直流電源產(chǎn)品可靠性呈不斷提高的趨勢(shì)。
           
           按照TRIZ理論(“創(chuàng)造性解決問題的理論”的俄語縮略語)描述的技術(shù)系統(tǒng)發(fā)展進(jìn)化規(guī)律，一般而言，技術(shù)的生命周期包含四個(gè)階段：嬰兒期、成長期、成熟期和衰退期，種種跡象表明，通信直流電源的核心技術(shù)，開關(guān)電源技術(shù)基本上開始步入成熟期：效率的提升變得緩慢和困難、而電源損耗不能大幅度降低限制了功率密度的進(jìn)一步提高，未來幾年甚至十幾年內(nèi)，通信直流電源產(chǎn)品將進(jìn)入一個(gè)緩慢發(fā)展的階段，直至有一天，一種新的電源變換技術(shù)出現(xiàn)，通信直流電源產(chǎn)品就會(huì)再出現(xiàn)一個(gè)階躍性的發(fā)展，就像開關(guān)穩(wěn)壓技術(shù)替代線性穩(wěn)壓技術(shù)，給電源帶來了革命性的變化。
           
           （三）通信用蓄電池技術(shù)研究的新進(jìn)展
           
           通信用蓄電池作為通信系統(tǒng)后備的能源供應(yīng)手段，其研制、生產(chǎn)和應(yīng)用技術(shù)一直備受世界各國通信行業(yè)的重視。隨著科技的發(fā)展和技術(shù)的不斷進(jìn)步，國外正在研制和試驗(yàn)新一代的通信用蓄電池，有的已經(jīng)進(jìn)入商用化階段。這些新的蓄電池，由于其材料、結(jié)構(gòu)和技術(shù)上的先進(jìn)性，在性能上具有傳統(tǒng)的VRLA電池?zé)o可比擬的優(yōu)越性。
           
           1．釩電池（VanadiumRedoxBattery）。釩電池（VRB）是一種電解值可以流動(dòng)的電池，目前正在逐步進(jìn)入商用化階段。
           
           2．燃料電池。燃料電池是一種化學(xué)電池，也是一種新型的發(fā)電裝置，它所需的化學(xué)原料由外部供給，如氫氧燃料電池，只要外部供給氫和氧，經(jīng)過內(nèi)部電極、催化劑和堿性電解液的作用，就能產(chǎn)生0.9V電壓的直流電能，同時(shí)產(chǎn)生大量的熱能.
           
           3．電源監(jiān)控系統(tǒng)的發(fā)展。隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用日益普及和信息處理技術(shù)的不斷發(fā)展，通信系統(tǒng)從以前的單機(jī)或小局域系統(tǒng)逐漸發(fā)展至大局域網(wǎng)系統(tǒng)或廣域網(wǎng)系統(tǒng)，大量人力、物力被投入到網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的管理和維護(hù)工作上。不過通信設(shè)施所處環(huán)境越來越復(fù)雜，人煙稀少、交通不便都會(huì)增大維護(hù)的難度，這對(duì)電源設(shè)備的監(jiān)控管理提出了新的需求，保護(hù)通信互聯(lián)網(wǎng)終端的電源設(shè)備必須具備數(shù)據(jù)處理和網(wǎng)絡(luò)通信能力。此時(shí)，數(shù)字化技術(shù)就表現(xiàn)出了傳統(tǒng)模擬技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì)，數(shù)字化技術(shù)的發(fā)展逐步表現(xiàn)出傳統(tǒng)模擬技術(shù)無法實(shí)現(xiàn)的優(yōu)勢(shì).
           
           4．通信電源的環(huán)保要求。環(huán)保問題，一方面的指標(biāo)是通信電源的電流諧波要符合要求，降低電源的輸入諧波，不但可以改善電源對(duì)電網(wǎng)的負(fù)載特性，減少給電網(wǎng)帶來嚴(yán)重污染的情況，還可減少對(duì)其他網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的諧波干擾。另一個(gè)重要方面，是材料的可循環(huán)利用和環(huán)境的無污染，這方面需要產(chǎn)品滿足WEEE/ROHS指令。
           
           在通信電源開發(fā)、生產(chǎn)早期，人們主要集中研究電源的輸出特性，較少考慮到電源的輸入特性。例如：傳統(tǒng)的在線式電源輸入AC/DC部分通常采用橋式整流濾波電路，其輸入電流呈脈沖狀，導(dǎo)通角約為π/3，波峰因數(shù)大于純電阻負(fù)載的1.4倍。這些諧波電流大的電源給電網(wǎng)帶來了嚴(yán)重的污染，使電網(wǎng)波形失真，實(shí)際負(fù)荷能力降低，對(duì)于三相四線制的電網(wǎng)來說，還很有可能因中性線電流過大而出現(xiàn)不安全隱患。
           
           參考文獻(xiàn)：
           
           [1]朱雄世，《通信電源的現(xiàn)狀與展望》.
           
           [2]《淺析全球通信電源技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)》.
           
           [3]《通信直流電源發(fā)展趨勢(shì)》.
           
           [4]孫向陽、張樹治，《國外通信用蓄電池技術(shù)研究的新進(jìn)展》.
           
           [5]《通信電源技術(shù)發(fā)展趨勢(shì)及標(biāo)準(zhǔn)研究方向》.
           
           [6]曾瑛，《淺談通信電源》.
           
           [7]王改娥、李克民，《談我國通信電源的發(fā)展方向》.
           
           [8]王改娥、李克民，《我國通信電源的發(fā)展回顧與展望》.
           
           [9]侯福平，《UPS系統(tǒng)在通信網(wǎng)絡(luò)中使用的特點(diǎn)及要求》.
           
           [10]《全球通信電源技術(shù)發(fā)展呈現(xiàn)五大趨勢(shì)》.
           
           [11]《通信電源需求現(xiàn)狀分析》.
           
          篇9
           
           1術(shù)后疼痛中存在的障礙分析
           
           1.1害怕成癮［3］是術(shù)后止痛藥的主要藥物，害怕對(duì)的成癮是直接影響有效疼痛控制的主要障礙，醫(yī)生不愿開麻醉處方，護(hù)士不愿給病人用止痛藥，病人盡可能地不用或少用。臨床研究證明，以鎮(zhèn)痛治療為目的，阿片類藥物常規(guī)劑量下產(chǎn)生成癮的現(xiàn)象是非常罕見的。全美的一項(xiàng)調(diào)查顯示［4］:1萬余例用阿片類藥物治療數(shù)周至數(shù)月的病人中，僅22例產(chǎn)生成癮，而這些產(chǎn)生成癮的病人都曾經(jīng)有藥物濫用史。另外11882例用阿片類藥物治療的住院病人中，僅有4例產(chǎn)生成隱。但在臨床實(shí)踐中，護(hù)士仍然擔(dān)心用的次數(shù)多了會(huì)引起病人成癮，并且認(rèn)為臨床實(shí)際發(fā)生率超過1%。當(dāng)進(jìn)一步分析臨床護(hù)士如何判斷病人成癮時(shí)，發(fā)現(xiàn)護(hù)士混淆了的成癮性、耐藥性和依賴性的概念。把臨床上因病人疼痛加劇需要增加藥物用量或者因疼痛需繼續(xù)用止痛藥的病人當(dāng)作成癮了。從而使護(hù)士害怕繼續(xù)給病人用藥，盡量拖延或不給藥，阻礙了有效的疼痛控制。
           
           1.2疼痛評(píng)估不準(zhǔn)確、不及時(shí)
           
           1.2.1疼痛評(píng)估缺乏常規(guī)性護(hù)士會(huì)常規(guī)地監(jiān)測(cè)術(shù)后病人的生命體征，但對(duì)術(shù)后疼痛評(píng)估缺乏常規(guī)性，未引起護(hù)理工作者的重視。據(jù)對(duì)手術(shù)后疼痛問題調(diào)查表明，30%的病人沒有記錄術(shù)后疼痛情況，從記錄上統(tǒng)計(jì)有20%病人有“主訴疼痛”，而沒有疼痛程度，但據(jù)咨詢調(diào)查統(tǒng)計(jì)40%病人的疼痛是劇烈的?？梢娦g(shù)后疼痛評(píng)估還沒有引起醫(yī)務(wù)人員的重視。
           
           1.2.2疼痛評(píng)估方法不正確護(hù)士在護(hù)理手術(shù)病人時(shí)，一般詢問病人有無疼痛，而不強(qiáng)調(diào)疼痛的程度。有疼痛時(shí)也讓病人盡量忍，忍不了再用止痛藥。目前，我們強(qiáng)調(diào)將術(shù)后疼痛評(píng)估作為一項(xiàng)術(shù)后護(hù)理的常規(guī)工作來做，并制定了0～5級(jí)疼痛程度評(píng)估法，用色譜和臉譜疼痛評(píng)估法作為客觀的疼痛評(píng)估的工具。但在臨床實(shí)踐中，錯(cuò)誤地操作了疼痛評(píng)分工具的應(yīng)用。主要有以下幾方面的錯(cuò)誤:以為疼痛評(píng)分是評(píng)估病人疼痛的唯一標(biāo)準(zhǔn)，而忽略了從生理、行為、功能等方面觀察的綜合評(píng)估。疼痛評(píng)估分級(jí)不僅要求病人報(bào)告休息時(shí)的分級(jí)，也要報(bào)告在活動(dòng)、咳嗽、深呼吸時(shí)的分級(jí)。在應(yīng)用時(shí)護(hù)士只簡單地問病人的疼痛分級(jí)，而忽略了什么時(shí)候的疼痛分級(jí)，有時(shí)護(hù)理記錄上病人的疼痛評(píng)估為2級(jí)，而病人卻不敢活動(dòng)，深呼吸;由于病人沒有正確地理解評(píng)估法或沒有得到正確的指導(dǎo)，告訴你疼痛2級(jí)，而生理、行為、功能表現(xiàn)上疼痛劇烈，如出汗、痛苦貌、眉頭緊鎖、肌肉僵直、不敢翻身、深呼吸等。錯(cuò)誤地把病人報(bào)告的疼痛分級(jí)作為給止痛藥的標(biāo)準(zhǔn)。由于不能準(zhǔn)確地評(píng)估疼痛，從而阻礙了有效的疼痛控制。
           
           1.3害怕藥物副作用病人害怕引起的副反應(yīng)，如延緩傷口愈合及術(shù)后恢復(fù)減慢是病人拒絕用藥的一個(gè)原因。臨床上許多病人對(duì)麻醉止痛藥擁有這種想法，他們情愿忍受疼痛的折磨也不愿用藥。自古以來，中國人就視忍痛是種美德，因此，許多患者寧愿忍痛，而不愿如實(shí)向醫(yī)生報(bào)告。他們還錯(cuò)誤地認(rèn)為，疼痛是不可避免的;同樣，對(duì)品的恐懼、擔(dān)心藥物成癮也是主要的治療障礙。醫(yī)務(wù)人員害怕，尤其是嗎啡引起的呼吸抑制是影響有效止痛的另一個(gè)障礙。
           
           2護(hù)理對(duì)策
           
           2.1疼痛教育教育是改善疼痛護(hù)理質(zhì)量的一個(gè)非常重要的措施。疼痛教育應(yīng)列入護(hù)士的繼續(xù)教育項(xiàng)目內(nèi)，使護(hù)士不斷地更新知識(shí)，掌握疼痛管理的有關(guān)知識(shí)、技能。
           
           2.1.1改變對(duì)疼痛的觀念1986年疼痛研究國際協(xié)會(huì)（IˉASP）曾對(duì)疼痛定義為:與現(xiàn)存或潛在的組織受損有關(guān)所產(chǎn)生的不愉覺和情緒之體驗(yàn)。疼痛是病人的主觀感覺，要改變過去認(rèn)為“手術(shù)后疼痛是正常的，病人應(yīng)忍耐疼痛，不該抱怨”的陳舊觀念，并真正地落實(shí)在實(shí)踐中。疼痛是無益的，疼痛對(duì)于機(jī)體的生理功能影響極大，它可以促進(jìn)腎上腺素和去甲腎上腺素分泌增加，蛋白質(zhì)和氧氣的消耗增加，產(chǎn)生更多的二氧化碳，減低免疫細(xì)胞的活性和功能。所以，免于疼痛是病人的權(quán)利。病人應(yīng)報(bào)告疼痛，醫(yī)務(wù)人員應(yīng)向病人詢問、評(píng)估、治療疼痛。
           
           2.1.2更新對(duì)麻醉止痛藥的認(rèn)識(shí)害怕成癮是有效止痛的主要障礙，要克服這種障礙，要學(xué)會(huì)區(qū)分麻醉止痛藥成癮性、依賴性、耐藥性的差別（見麻醉止痛藥成癮性、依賴性、耐藥性的差別）。用止痛會(huì)使病人產(chǎn)生成癮、依賴和耐藥。但只有成癮對(duì)機(jī)體無益，且住院病人極少發(fā)生。因此，不要將某些病人因疼痛而要求用或者因疼痛加劇加大藥物用量的病人當(dāng)作成癮，同時(shí)也要注意分析家屬提供的有關(guān)病人成癮史的資料。
           
           2.1.3提高護(hù)士準(zhǔn)確評(píng)估疼痛的技能術(shù)后全面的評(píng)估疼痛應(yīng)從病人的自我報(bào)告、生理、行為方面來綜合評(píng)估。自我報(bào)告包括疼痛的部位、性質(zhì)、時(shí)間、程度，減輕、加劇疼痛的因素。行為反應(yīng)包括病人的表情、、活動(dòng)、呼吸、咳嗽、焦慮、失眠等資料。臨床上常采用客觀化的疼痛評(píng)估工具讓病人更正確地評(píng)估自我的疼痛程度。我們自訂了0～5級(jí)色譜分級(jí)和兒童臉譜分級(jí)法和形容詞描述評(píng)分法，并正確地指導(dǎo)病人使用。不僅要病人報(bào)告在休息時(shí)的評(píng)分，而且也要報(bào)告在一般活動(dòng)如咳嗽、呼吸、翻身、起床時(shí)的評(píng)分。我們每個(gè)護(hù)士都有一套評(píng)估工具，對(duì)手術(shù)后病人進(jìn)行常規(guī)疼痛評(píng)估并記錄。護(hù)士只有準(zhǔn)確地掌握了評(píng)估技能，才能準(zhǔn)確地評(píng)估疼痛，及時(shí)給病人止痛。
           
           2.1.4合理用藥盡量早用止痛藥?？刂铺弁吹挠行Х椒ㄊ羌霸缡褂弥雇此幬铮?］，預(yù)防疼痛的發(fā)生或防止它的加重。就是說，如果疼痛出現(xiàn)了，不要等到它變得嚴(yán)重了再去治療，而是在剛剛開始時(shí)，就使用止痛藥物控制疼痛，這樣取得的效果較好，用藥量也少。在應(yīng)用止痛藥物的同時(shí)，也可應(yīng)用非藥物止痛方法，如身體松弛療法、分散注意力等。這不僅能提高止痛效果，而且使止痛藥的用藥量減少，有效時(shí)間延長，甚至逐漸取消藥物而不出現(xiàn)疼痛。
           
           2.2做好術(shù)前、術(shù)后的病人教育人的痛感程度取決于每個(gè)人不同的文化水平、環(huán)境因素以及機(jī)體應(yīng)激反應(yīng)能力。因此，疼痛是一種獨(dú)特的、高度主觀的、多維復(fù)雜的經(jīng)歷，不僅與組織損傷及病變有關(guān)，還受到個(gè)人的生活經(jīng)歷、既往的疼痛體驗(yàn)、精神和情感、環(huán)境，以及其它未知因素的影響。做好術(shù)前、術(shù)后的病人教育，包括對(duì)疼痛、止痛藥的認(rèn)識(shí)，疼痛評(píng)估的方法、早日活動(dòng)、深呼吸、咳嗽的重要性及方法，止痛的重要性及方法。通過對(duì)病人的教育，讓病人對(duì)術(shù)后疼痛有控制感，以消除對(duì)疼痛的恐懼、焦慮、無助感［6］，及時(shí)報(bào)告疼痛、及時(shí)止痛，以利于早期活動(dòng)，減少手術(shù)后并發(fā)癥，促進(jìn)早日康復(fù)，減少住院時(shí)間，減少費(fèi)用。在臨床上，當(dāng)病人被告知麻醉止痛藥引起成癮發(fā)生率極小，不會(huì)延緩切口愈合，止痛后能利于早日康復(fù)時(shí)，病人都愿意接受止痛。
           
           2.3將疼痛護(hù)理工作質(zhì)量作為一項(xiàng)持續(xù)質(zhì)量改進(jìn)工作來抓把術(shù)后病人的止痛應(yīng)當(dāng)作一項(xiàng)常規(guī)基礎(chǔ)護(hù)理工作來抓，使每個(gè)護(hù)士認(rèn)識(shí)到疼痛管理的重要性。評(píng)估檢查疼痛控制情況，針對(duì)存在的問題加以分析、解決。
           
           3結(jié)果
           
           通過分析疼痛護(hù)理中存在的障礙，采取相應(yīng)對(duì)策，經(jīng)過一段時(shí)間的實(shí)踐，重新評(píng)估我們的工作。根據(jù)咨詢調(diào)查，手術(shù)后第1天，95%以上的病人得到了用藥，護(hù)士在評(píng)價(jià)止痛效果時(shí)，以病人能否起床活動(dòng)、做深呼吸、咳嗽為標(biāo)準(zhǔn)。只要病人需要，可隨時(shí)給病人止痛，使病人能安全、輕松地度過圍手術(shù)期。
           
           參考文獻(xiàn)
           
           1耿莉華.外科手術(shù)后病人疼痛控制進(jìn)展.實(shí)用護(hù)理雜志，1999，15（9）:11.
           
           2李仲廉.臨床疼痛治療學(xué).第二版.天津:天津科學(xué)技術(shù)出版社，1998:435.
           
           3羅愛倫.病人自控鎮(zhèn)痛.北京:中國協(xié)和醫(yī)科大學(xué)出版社，1999，19.
           
          篇10
           
           一、概述
           
           現(xiàn)代加筋土技術(shù)是由法國工程師HemiVida1于20世紀(jì)60年代首先提出的，并于20世紀(jì)80年代初引入我國，現(xiàn)已在水利、鐵路、公路、港口和建筑工程中得到大量應(yīng)用，解決了許多土木工程中的技術(shù)難題，取得了良好的社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，因而該技術(shù)得以蓬勃發(fā)展。
           
           加筋土結(jié)構(gòu)中，筋土間的摩擦特性對(duì)結(jié)構(gòu)的性狀有著十分重要的影響。工程應(yīng)用中，筋土間的摩擦特性通常由室內(nèi)摩擦(剪切)試驗(yàn)、拉拔試驗(yàn)或現(xiàn)場足尺試驗(yàn)來測(cè)定。前者主要用于驗(yàn)算筋土界面的抗剪切強(qiáng)度，后者則用來確定土中筋材受拉時(shí)的抗拔強(qiáng)度。目前，用于加筋土技術(shù)的筋體材料大致可分為兩類，一類是剛度較大的剛性筋材，如各種鋼筋質(zhì)的條帶；另一類是剛度較小的柔性筋材，如各種土工織物及土工格柵。從目前應(yīng)用來看，以柔性筋材居多。一般認(rèn)為，對(duì)剛度較小的土工合成材料，用直剪摩擦試驗(yàn)確定其強(qiáng)度參數(shù)較符合實(shí)際；對(duì)剛度較大的材料，則采用拉拔試驗(yàn)更適宜。
           
           二、拉拔試驗(yàn)研究現(xiàn)狀
           
           有關(guān)拉拔試驗(yàn)的作用機(jī)理、試驗(yàn)設(shè)備、試驗(yàn)方法及取值標(biāo)準(zhǔn)，國內(nèi)外仍處于探索階段，目前還沒有推出一種標(biāo)準(zhǔn)的試驗(yàn)設(shè)備，大多是結(jié)合直剪摩擦試驗(yàn)，將同一儀器略加改進(jìn)來實(shí)施拉拔試驗(yàn)。拉拔試驗(yàn)的原理是摩擦作用，通過施加正應(yīng)力，使筋材與土體之間緊密結(jié)合，從而利用彼此界面上的靜摩擦力抵抗外力（拉拔力）。研究表明，筋材在填料土體中的實(shí)際有效受拉長度（產(chǎn)生摩擦作用的長度）與拉拔力大小是有關(guān)的，試驗(yàn)測(cè)得的筋材剛被拉動(dòng)瞬間的拉拔力視為界面摩擦強(qiáng)度，不同性質(zhì)的填土及不同規(guī)格和材質(zhì)的加筋材料，其界面摩擦強(qiáng)度是不一樣的。影響拉拔試驗(yàn)結(jié)果的因素很多，主要有以下幾個(gè)方面：土與盒(箱)壁間的摩擦作用、填料的壓實(shí)度、填料的含水量、拉拔速度、筋材水平埋入長度等。目前，用于拉拔實(shí)驗(yàn)結(jié)果的分析方法主要有極限平衡法和有限元法。極限平衡法原理簡單但不能分析破壞過程中筋土產(chǎn)生的應(yīng)力、應(yīng)變和位移，無法給出拉拔破壞前筋材產(chǎn)生的位移和應(yīng)變的充分信息。而有限元法比較適合分析筋材在土中的位移、應(yīng)變和變形破壞規(guī)律，能模擬試驗(yàn)過程，并對(duì)測(cè)試數(shù)據(jù)加以處理，其分析結(jié)果的可靠性也依賴于不同的因素，如有限元種類、用于建立不同加筋土模型的本構(gòu)關(guān)系和本構(gòu)模型的參數(shù)等。
           
           三、拉拔試驗(yàn)?zāi)壳叭〉玫闹饕晒鞍l(fā)展方向
           
           1．拉拔試驗(yàn)?zāi)壳叭〉玫闹饕晒?/p> 
           目前，國內(nèi)有許多學(xué)者做過筋土界面的摩擦特性研究，采用不同加筋材料結(jié)合不同性質(zhì)的填料土做拉拔試驗(yàn)，得到了一系列具有參考價(jià)值的結(jié)論。西南科技大學(xué)的何友芳等人做了土工格柵與銅礦尾礦界面作用特性的實(shí)驗(yàn)研究，獲得了筋土之間的剪切強(qiáng)度系數(shù)（C、Φ）、似摩擦系數(shù)f*等結(jié)果，并對(duì)它們的影響因素進(jìn)行了分析與探討。昆明理工大學(xué)的黃英等人做了不同排水條件加筋紅土三軸試驗(yàn)研究，他們以玻璃纖維和土工布作為加筋材料，對(duì)比研究了紅土在三種不同排水條件下加筋前后的抗剪強(qiáng)度特性。天津市政工程研究院的吳景海用5種不同種類的國產(chǎn)土工合成材料為加筋材料，以砂和石灰粉煤灰為填料進(jìn)行拉拔試驗(yàn)，比較了各種土工合成材料與填料的界面摩擦特性。中南大學(xué)的徐林榮、呂大偉等人做了筋土界面參數(shù)的拉拔試驗(yàn)過程劃分研究；提出了當(dāng)量拉拔位移的概念，并將筋土界面的拉拔試驗(yàn)過程劃分成可獲取不同位移狀態(tài)下筋土界面參數(shù)的兩大部分和三個(gè)階段，據(jù)此，可合理獲取適用于極限平衡和工作力狀態(tài)下的筋土界面參數(shù)。上海交通大學(xué)的張鵬等人針對(duì)土工織物筋土接觸面的軟化和塑性流動(dòng)現(xiàn)象，根據(jù)拉拔試驗(yàn)的結(jié)果，提出了剪應(yīng)力與位移關(guān)系的三階段彈塑性模型，并通過有限差分法進(jìn)行求解，得到了拉拔試驗(yàn)中的非線性位移、應(yīng)變、拉力和剪應(yīng)力等參量。此外，上海交大的肖朝昀、王建華等人還做了土工織物拉拔試驗(yàn)接觸面的蠕變研究，探討了接觸面蠕變對(duì)筋材應(yīng)力及位移的影響。最后，要著重提到的是長沙理工大學(xué)為實(shí)施西部膨脹土課題研究開發(fā)了大型數(shù)控拉拔試驗(yàn)系統(tǒng)。新開發(fā)的拉拔試驗(yàn)系統(tǒng)由拉拔測(cè)試主機(jī)、數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)、壓力伺服控制系統(tǒng)及壓實(shí)與起吊輔助設(shè)備4部分組成。設(shè)備有5大主要特點(diǎn)：①具有較大的尺寸；②加載方式科學(xué)；③實(shí)現(xiàn)了多點(diǎn)測(cè)量及數(shù)據(jù)采集的自動(dòng)化；④夾具的設(shè)計(jì)有創(chuàng)新；⑤試驗(yàn)輔助設(shè)備齊全。經(jīng)試驗(yàn)操作表明，該儀器性能穩(wěn)定，使用效果良好，所得數(shù)據(jù)準(zhǔn)確可信。
           
           2．目前拉拔試驗(yàn)的發(fā)展方向
           
           拉拔試驗(yàn)的目的是研究土與土工合成材料的界面性質(zhì)，必須準(zhǔn)確記錄試驗(yàn)中所施加的壓力、拉力和土工合成材料的水平位移，因此，試驗(yàn)的測(cè)試系統(tǒng)至關(guān)重要。因此，開發(fā)大型的數(shù)控拉拔試驗(yàn)系統(tǒng)迫在眉睫，它也是拉拔試驗(yàn)研究的熱點(diǎn)和發(fā)展趨勢(shì)。人們已經(jīng)注意到筋材的加筋作用不僅發(fā)生在接觸面和界面上，而且還發(fā)生在界面以外的土體內(nèi)，使筋材周圍一定范圍內(nèi)的土體形成了“加筋土體”。也就是說加筋的主要作用在于增強(qiáng)了土的整體性，使土由散體變?yōu)橛幸欢ㄟB續(xù)性的介質(zhì)，正是它構(gòu)成了土中加筋的機(jī)理所在。然而，如何通過拉拔試驗(yàn)對(duì)此加以驗(yàn)證，是當(dāng)前土工合成材料界面特性研究急待解決的難題。此外，對(duì)柔性邊界條件的模擬也越來越受到關(guān)注。初期研制的絕大多數(shù)拉拔儀，格柵是在試驗(yàn)箱剛性前壁端零位移條件下被拔出，然而在現(xiàn)實(shí)的加筋土結(jié)構(gòu)中，不少采用格柵反包形成設(shè)計(jì)坡面，并非剛性支護(hù)，考慮到實(shí)際工程中這種柔性邊界條件，日本的NagaokaUniversityofEchnology的SugimotoM和AlagiyawannaANN在箱體前壁加上一氣囊作為柔性支撐，可以更好的模擬現(xiàn)場實(shí)際，并且發(fā)現(xiàn)其測(cè)試結(jié)果(格柵端部的應(yīng)力應(yīng)變)也與剛性支撐有一定的差異。
           
           四、目前拉拔試驗(yàn)存在的問題及建議
           
           目前，拉拔試驗(yàn)在研究筋土界面摩擦特性方面主要存在以下幾個(gè)方面的問題：1，試驗(yàn)儀器的問題。到目前為止，還沒有形成一個(gè)標(biāo)準(zhǔn)的拉拔試驗(yàn)儀器，目前拉拔試驗(yàn)大都是在經(jīng)改裝的直剪儀上進(jìn)行，由于儀器的尺寸受到限制，加之量測(cè)的誤差，導(dǎo)致試驗(yàn)結(jié)果不準(zhǔn)確。2，影響筋土界面摩擦特性的因素太多，十分復(fù)雜。目前，很多拉拔試驗(yàn)都是在實(shí)驗(yàn)室內(nèi)進(jìn)行，填料也是事先設(shè)計(jì)好的，這里就存在一個(gè)問題，如何選擇填料，使試驗(yàn)中的筋土界面能夠模擬實(shí)際工程中的筋土界面特性。否則，我們做出來的試驗(yàn)結(jié)果適用性不大。3，缺乏系統(tǒng)和全面的拉拔試驗(yàn)。目前，雖然很多人做過筋土的拉拔試驗(yàn)，但都是針對(duì)一個(gè)具體方面的研究，沒有對(duì)拉拔試驗(yàn)各個(gè)影響因素或者說試驗(yàn)元素進(jìn)行全面系統(tǒng)的試驗(yàn)研究。因此，導(dǎo)致在實(shí)際工程中，往往缺乏相關(guān)的試驗(yàn)數(shù)據(jù)作為設(shè)計(jì)依據(jù)！4，理論分析與試驗(yàn)研究相對(duì)工程實(shí)際明顯的滯后。到目前為止，對(duì)于加筋機(jī)理還不十分清楚，主要是缺乏實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證。這就導(dǎo)致在實(shí)際工程中，缺乏理論的指導(dǎo)，有時(shí)候往往是憑經(jīng)驗(yàn)或者并不可靠的數(shù)據(jù)來進(jìn)行設(shè)計(jì)和施工，這也給我們的工程帶來安全隱患。
           
           針對(duì)以上問題，我們因該從以下幾個(gè)方面進(jìn)行努力：首先，我們應(yīng)該盡快研制出標(biāo)準(zhǔn)化及科學(xué)化的拉拔試驗(yàn)儀器，畢竟試驗(yàn)儀器決定了試驗(yàn)結(jié)果的可靠性，并且制定相應(yīng)的試驗(yàn)規(guī)程。目前的試驗(yàn)規(guī)程過于簡單化。新的試驗(yàn)規(guī)程應(yīng)該包括：儀器設(shè)備、筋體材料、填料性質(zhì)、試驗(yàn)方法及試驗(yàn)結(jié)果的記錄與分析等內(nèi)容。其次，我們應(yīng)該進(jìn)行多種工況下的拉拔試驗(yàn)研究，研究不同加筋材料在各種不同性質(zhì)填料中的界面特性。弄清楚各種因素的影響范圍、程度及機(jī)理，將試驗(yàn)結(jié)果進(jìn)行整理、規(guī)范化，制成手冊(cè)，以供設(shè)計(jì)和施工人員參考之用。最后，我們還是應(yīng)該多多結(jié)合工程實(shí)際，將理論研究與工程實(shí)際緊密聯(lián)系起來，有條件的時(shí)候，可以進(jìn)行現(xiàn)場的原位試驗(yàn)，從而得到更符合實(shí)際的可靠的數(shù)據(jù)來有效的指導(dǎo)我們的施工。
           
           五、結(jié)語
           
           隨著加筋土技術(shù)的不斷發(fā)展及廣泛應(yīng)用，研究筋土界面特性的拉拔試驗(yàn)必然得到重視及發(fā)展，相信隨著計(jì)算機(jī)科學(xué)的發(fā)展，拉拔試驗(yàn)儀器將會(huì)被研發(fā)出來，試驗(yàn)方法也將會(huì)得到改進(jìn)。隨著試驗(yàn)手段的進(jìn)步，我們必將最終弄清加筋土的加筋機(jī)理，從而建立系統(tǒng)完善的加筋土設(shè)計(jì)理論與方法，更好的指導(dǎo)我們的加筋土工程的施工，為我們的土木工程事業(yè)做出更大的貢獻(xiàn)。
           
           參考文獻(xiàn)
           
           [1]楊和平，萬亮，譚波．土工格柵拉拔試驗(yàn)研究的現(xiàn)狀與發(fā)展．長沙交通學(xué)院學(xué)報(bào)，2006年3月．第22卷第1期．
           
           [2]何友芳，尹光志，張東明．土工格柵與銅礦尾礦界面作用特性的實(shí)驗(yàn)研究．重慶建筑大學(xué)學(xué)報(bào)．2006年4月．第28卷第2期．
           
           [3]黃英，符必昌，金克盛，等．不同排水條件加筋紅土三軸試驗(yàn)研究．昆明理工大學(xué)學(xué)報(bào)（理工版）．2006年2月．第31卷第1期．
           
           [4]吳景海．土工合成材料界面作用特性的拉拔試驗(yàn)研究．巖土力學(xué)．2006年4月．第27卷第4期．