時(shí)間:2023-02-10 14:34:09
導(dǎo)言:作為寫作愛(ài)好者,不可錯(cuò)過(guò)為您精心挑選的10篇視察工作匯報(bào),它們將為您的寫作提供全新的視角,我們衷心期待您的閱讀,并希望這些內(nèi)容能為您提供靈感和參考。
你們好!首先,請(qǐng)?jiān)试S我代表全縣41萬(wàn)人民向各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)蒞臨南溪檢查指導(dǎo)工作表示熱烈的歡迎,同時(shí),衷心感謝各位代表、各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)南溪的關(guān)心、支持和幫助。借此機(jī)會(huì),我就南溪經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況,作簡(jiǎn)要匯報(bào)。
一、今年以來(lái)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)發(fā)展情況
今年以來(lái),我縣經(jīng)濟(jì)和社會(huì)事業(yè)按照縣委工作部署,在市委、市政府和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在人大政協(xié)的監(jiān)督支持下,通過(guò)全縣上下共同努力,經(jīng)受住了國(guó)家經(jīng)濟(jì)宏觀調(diào)控、軍工企業(yè)改制等嚴(yán)峻考驗(yàn),保持了良好的發(fā)展勢(shì)頭,1—9月,全縣GDP完成13.90億元,同比增長(zhǎng)13.3;1—11月,縣級(jí)一般預(yù)算收入完成3228萬(wàn)元,同比增長(zhǎng)10.8,國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行平穩(wěn),社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步,人民生活水平不斷提高。
一是品牌農(nóng)業(yè)初步形成農(nóng)民收入大幅增長(zhǎng)。1—9月,全縣農(nóng)林牧漁業(yè)總產(chǎn)值6.9億元,同比增長(zhǎng)9.1;農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2014元,同比增加310元。通過(guò)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、提高農(nóng)業(yè)科技水平、強(qiáng)化對(duì)外宣傳、拓寬市場(chǎng)銷路等措施,無(wú)公害蔬菜、四川白鵝、優(yōu)質(zhì)水果等農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì)進(jìn)一步提高,知名度進(jìn)一步做響,市場(chǎng)拓展到上海、廣東、甘肅等十余個(gè)省市。1—11月,農(nóng)業(yè)三大支柱實(shí)現(xiàn)總收入4.7億元。全面開展了退耕還林自查自糾工作,累計(jì)兌現(xiàn)生活補(bǔ)助費(fèi)240萬(wàn)元,兌現(xiàn)原糧180萬(wàn)公斤,核減農(nóng)業(yè)稅85.68萬(wàn)元。嚴(yán)格按照糧食直補(bǔ)工作的規(guī)定和操作程序,直補(bǔ)金額244.09萬(wàn)元。以農(nóng)業(yè)項(xiàng)目為載體,新建通鄉(xiāng)公路23.6公里,新改建機(jī)耕道10條60公里,新建渠道11.5公里,維修整治庫(kù)、堰、塘198處,正在整治病害水庫(kù)11座。農(nóng)村政策落實(shí),農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。
二是工業(yè)結(jié)構(gòu)逐步升級(jí),經(jīng)濟(jì)效益明顯提高1—11月,全縣全部工業(yè)總產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)14.14億元,同比增長(zhǎng)25.4,其中,縣屬工業(yè)完成總產(chǎn)值10.08億元,同比增長(zhǎng)21.3;工考企業(yè)實(shí)現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值2.9億元,同比增長(zhǎng)118.9。部分優(yōu)勢(shì)企業(yè)表現(xiàn)出強(qiáng)勁勢(shì)頭,一批市場(chǎng)潛力大、科技含量高的企業(yè)如天藍(lán)化工、紅光化工、文龍藥業(yè)、華徽食品等已嶄露頭腳。天藍(lán)化工公司實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值2億元,占工考企業(yè)的三分之二強(qiáng)。企業(yè)科技水平不斷提高,文龍公司GMP已通過(guò)認(rèn)證,紅光化工鉚焊異地技改、紅光化工年產(chǎn)20__噸2B酸技改、龍光實(shí)業(yè)公司活性炭技改等一批技改項(xiàng)目正在抓緊實(shí)施。
三是固定投資調(diào)整優(yōu)化,城鎮(zhèn)建設(shè)有序推進(jìn)積極應(yīng)對(duì)國(guó)家宏觀調(diào)控,努力改善投資結(jié)構(gòu),全縣固定資產(chǎn)投資仍然保持快速增長(zhǎng)勢(shì)頭。1—11月完成固定資產(chǎn)投資5.81億元,同比增長(zhǎng)39.7。在重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目方面,黃沙鎮(zhèn)、劉家鎮(zhèn)土地開發(fā)及土地復(fù)墾項(xiàng)目、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項(xiàng)目、四川白鵝科技扶貧項(xiàng)目、無(wú)公害優(yōu)質(zhì)蔬菜基地建設(shè)等項(xiàng)目全面完成;人飲工程、留和路、李仙路、護(hù)城溪整治二期工程、疾控中心建設(shè)等項(xiàng)目進(jìn)展順利。在城鎮(zhèn)建設(shè)方面,縣域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃通過(guò)初審,北城控規(guī)方案完成。北城700米道路和出城通道的配套設(shè)施建設(shè)正在進(jìn)行,行政綜合樓年底可竣工并投入使用。舊城改造不斷完善,重點(diǎn)實(shí)施了廣福街、東大街等老街的改造,亮化綠化工程已基本完成。進(jìn)一步清理整頓土地市場(chǎng)秩序,完善縣土地儲(chǔ)備中心職能,實(shí)現(xiàn)政府收益逾千萬(wàn)元。
四是社會(huì)事業(yè)深入改革,科教興縣戰(zhàn)略凸顯與川農(nóng)大合作正式,啟動(dòng)四川白鵝資源品種保護(hù)、文龍藥業(yè)開發(fā)等科技合作項(xiàng)目。完成中小學(xué)危房改造1.74萬(wàn)平方米,辦學(xué)條件進(jìn)一步改善。南溪一中充分發(fā)揮國(guó)家級(jí)示范高中示范帶動(dòng)作用,高考奪取了上本科線人數(shù)等指標(biāo)“六項(xiàng)全市第一”,并成功舉辦“百年校慶”。南職中順利通過(guò)國(guó)家中等職業(yè)教育復(fù)核評(píng)估。深化教育辦學(xué)體制改革,南溪一中初中部改制正積極推進(jìn)。完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院上劃管理,進(jìn)行了食品安全“放心工程”執(zhí)法監(jiān)督檢查。強(qiáng)化城鎮(zhèn)市容和環(huán)境衛(wèi)生管理,啟動(dòng)省級(jí)文明縣城、國(guó)家衛(wèi)生縣城創(chuàng)建工作。
五是招商引資強(qiáng)勢(shì)推進(jìn),人民生活不斷改善通過(guò)組織參與梨花節(jié)、西瓜節(jié)、第五屆西博會(huì)等一系列活動(dòng),展示了南溪良好的投資環(huán)境,推出了一批極具吸引力的項(xiàng)目,吸引了大量外商投資南溪。招商領(lǐng)域由城建向工業(yè)轉(zhuǎn)移,恒旭鋁塑、紅光機(jī)械等項(xiàng)目落戶南溪,天藍(lán)公司二期工 程(5萬(wàn)噸硅酸鈉、1萬(wàn)噸白炭黑)完成投資準(zhǔn)備,紅光濃硝酸項(xiàng)目取得實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。實(shí)現(xiàn)引進(jìn)項(xiàng)目30個(gè),累計(jì)協(xié)議引資2.70億元,實(shí)際到位資金1.63億元,完成目標(biāo)任務(wù)108.9,同比增長(zhǎng)142。養(yǎng)老、失業(yè)、醫(yī)療、工傷和生育保險(xiǎn)參保人數(shù)達(dá)4.4萬(wàn)人,基本做到應(yīng)保盡保。低保人數(shù)達(dá)10632人,落實(shí)低保資金447萬(wàn)元。全縣享受五保待遇的人數(shù)由1123人增加到1883人,五保供給標(biāo)準(zhǔn)為1080元,居全市之首。新增就業(yè)、再就業(yè)3214人。高度重視安全生產(chǎn)工作。加大了安全工作投入,經(jīng)常開展安全大檢查和專項(xiàng)整治,各項(xiàng)指標(biāo)均控制市上下達(dá)目標(biāo)任務(wù)以內(nèi)。
六是民主法制不斷健全,政務(wù)環(huán)境建設(shè)加快以創(chuàng)建“平安南溪”為主題,整合“110”、“119”“112”等報(bào)警服務(wù)臺(tái)資源,建立健全公安刑偵工作機(jī)制,強(qiáng)化公共安全技術(shù)手段,不斷完善整體聯(lián)動(dòng)防范工程建設(shè)。認(rèn)真宣傳貫徹《行政許可法》,對(duì)全縣包括科局級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部在內(nèi)的全體公務(wù)人員進(jìn)行培訓(xùn)考試,按照要求完成對(duì)行政許可項(xiàng)目規(guī)定、實(shí)施機(jī)關(guān)、許可收費(fèi)的清理工作,共清理36個(gè)單位511項(xiàng),其中,清理不符合行政許可要求的101項(xiàng)。切實(shí)樹立政務(wù)中心窗口形象。認(rèn)真維護(hù)企業(yè)合法權(quán)益,確保市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)。積極開展“一扇門”服務(wù),切實(shí)解決企業(yè)的困難和問(wèn)題。
二、明年工作初步打算
20__年是十五計(jì)劃的最后一年,也是保持經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展良好勢(shì)頭的關(guān)鍵一年。我們將切實(shí)以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六大、十六屆三中、十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo),圍繞建設(shè)“宜賓經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、四川文化名縣、全國(guó)生態(tài)示范縣”戰(zhàn)略目標(biāo),堅(jiān)持把維護(hù)和發(fā)展人民群眾根本利益作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),把科學(xué)發(fā)展觀貫穿到經(jīng)濟(jì)工作的各個(gè)領(lǐng)域和各個(gè)方面,進(jìn)一步提高駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)能力,推進(jìn)和諧社會(huì)建設(shè),立足農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,突出工業(yè)富縣戰(zhàn)略,加快城鎮(zhèn)化進(jìn)程,努力實(shí)現(xiàn)南溪經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
按照中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,結(jié)合我縣實(shí)際,初步設(shè)想20__年全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展主要指標(biāo)為:全縣GDP增長(zhǎng)12.5,工業(yè)總產(chǎn)值增長(zhǎng)25,固定投資增長(zhǎng)25,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)150元,財(cái)政一般預(yù)算收入增長(zhǎng)10。具體措施是:
(一)全力打造品牌農(nóng)業(yè),努力增加農(nóng)民收入把品牌融入到整個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)中去,以全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)綜合標(biāo)準(zhǔn)化工程為重點(diǎn),繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)三大支柱基地規(guī)模,提高農(nóng)產(chǎn)品品質(zhì),夯實(shí)品牌基礎(chǔ);通過(guò)引導(dǎo)、提高、保護(hù)等手段,大力發(fā)展農(nóng)村專合組織,拓寬市場(chǎng)銷售渠道,積極運(yùn)作品牌;采取有力措施,引進(jìn)、培育、壯大龍頭企業(yè),增加農(nóng)產(chǎn)品附加值,提升品牌價(jià)值。繼續(xù)認(rèn)真落實(shí)今年中央1號(hào)文件精神,鞏固農(nóng)民增收形勢(shì),確保農(nóng)村穩(wěn)定。
(二)加快發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)發(fā)展工業(yè)后勁市上在宜賓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃草案中,已經(jīng)把羅龍鎮(zhèn)、南溪鎮(zhèn)、裴石鄉(xiāng)列入了“沿長(zhǎng)江新型工業(yè)基地”范圍,南溪作為該基地的主要組成部分。繼續(xù)突出輕工、化工兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),增強(qiáng)化工、醫(yī)藥、食品產(chǎn)業(yè)集群效應(yīng)。大力支持天藍(lán)公司濕法磷酸、白炭黑系列、甲酸鈉系列新上項(xiàng)目,配合紅光化工廠硝酸銨項(xiàng)目合作建設(shè)。努力整合南山、長(zhǎng)慶軍工優(yōu)質(zhì)資源,爭(zhēng)取優(yōu)秀人才、重組企業(yè)扎根南溪。開展宜東羅龍工業(yè)功能區(qū)區(qū)、九龍工業(yè)功能區(qū)規(guī)劃論證,逐步建設(shè)水、電、氣、公路、碼頭等硬件設(shè)施,積極爭(zhēng)取宜賓市五大產(chǎn)業(yè)鏈延伸企業(yè)落戶南溪。
(三)優(yōu)化固定投資結(jié)構(gòu),努力形成城鎮(zhèn)特色。把握國(guó)家投資重點(diǎn)和方向,特別要認(rèn)真研究國(guó)家關(guān)于支持西部大開發(fā)的重點(diǎn)投資領(lǐng)域和項(xiàng)目,抓好項(xiàng)目編制,搞好項(xiàng)目包裝,做好向上爭(zhēng)、向外招、民間融、財(cái)政投,形成投資增長(zhǎng)的良性機(jī)制。繼續(xù)加大農(nóng)業(yè)生態(tài)、社會(huì)事業(yè)、交通城建等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),實(shí)施有效投資拉動(dòng)。圍繞打造“濱江山水園林城市”的要求,加快濱江路、長(zhǎng)江西延線、西環(huán)線、交通街等建設(shè)力度,努力擴(kuò)大城市框架;加大護(hù)城溪治理力度,爭(zhēng)取開工污水處理廠、垃圾處理場(chǎng)建設(shè);積極開展創(chuàng)“國(guó)衛(wèi)”工作,整治好城市環(huán)境;搞好城市綠化亮化工程,建好生態(tài)小區(qū),逐步形成城市特色。
(四)統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,促進(jìn)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。繼續(xù)圍繞“創(chuàng)建四川教育強(qiáng)縣”目標(biāo),進(jìn)一步夯實(shí)兩基,改善辦學(xué)條件,穩(wěn)定教育隊(duì)伍。突出抓好農(nóng)村學(xué)校建設(shè),加快推進(jìn)“教育強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)工程”;充分發(fā)揮南溪一中和南溪職中的引領(lǐng)示范作用,加強(qiáng)高中階段教育,整體推動(dòng)全縣基礎(chǔ)教育和職成教育的蓬勃發(fā)展,提高辦學(xué)質(zhì)量和辦學(xué)效益。加大鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設(shè)力度,認(rèn)真開展新型合作醫(yī)療試點(diǎn)工作,不斷提高農(nóng)村醫(yī)療服務(wù)水平。
(五)努力構(gòu)建和諧社會(huì),維護(hù)人民群眾利益。堅(jiān)持在發(fā)展中解決就業(yè)問(wèn)題,繼續(xù)落實(shí)就業(yè)再就業(yè)各項(xiàng)優(yōu)惠政策,逐步完善社會(huì)保障體系,全面推進(jìn)就業(yè)再就業(yè)“新三化”建設(shè)工作。規(guī)范完善城市居民最低生活保障制度,切實(shí)保障困難群眾的基本生活。認(rèn)真抓好安全生產(chǎn),保護(hù)人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。
(六)加強(qiáng)民主法制建設(shè),優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。進(jìn)一步建立完善重大事項(xiàng)社會(huì)聽(tīng)證制度,完善重大問(wèn)題集體決策和專家咨詢制度,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化。加強(qiáng) 行政法制監(jiān)督管理,切實(shí)規(guī)范行政執(zhí)法行為。大力倡導(dǎo)“馬上辦”、“現(xiàn)場(chǎng)辦”、“限時(shí)辦”,著力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)、高效、快捷、務(wù)實(shí)的行政環(huán)境。旗幟鮮明地為創(chuàng)新者助威,為改革者護(hù)航,使勇于探索、善于創(chuàng)新、敢于攻堅(jiān)、奮力拼搏成為全體政府工作人員的自覺(jué)行動(dòng),形成加快發(fā)展的強(qiáng)大合力。
三、請(qǐng)省市人大代表支持的事項(xiàng)
(一)關(guān)于加大轉(zhuǎn)移支付力度切實(shí)緩解縣鄉(xiāng)財(cái)政困難的建議。近年來(lái),隨著農(nóng)村稅費(fèi)改革的不斷深入和社會(huì)主義公共財(cái)政框架的加快速構(gòu)建,縣鄉(xiāng)財(cái)政財(cái)力缺口越來(lái)越大,基層財(cái)政運(yùn)轉(zhuǎn)更加困難。一方面縣鄉(xiāng)財(cái)政收入受國(guó)家宏觀政策影響大幅減少。農(nóng)業(yè)稅將在五年內(nèi)全部取消,增值稅、營(yíng)業(yè)稅起征點(diǎn)調(diào)高,下崗再就業(yè)稅收優(yōu)惠政策的出臺(tái),各行政事業(yè)性收費(fèi)進(jìn)一步規(guī)范,財(cái)政收入增長(zhǎng)困難重重。同時(shí),部分縣屬企業(yè)受環(huán)保政策影響,經(jīng)濟(jì)效益大幅下滑;南山、長(zhǎng)慶兩個(gè)軍工企業(yè)改制,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)受到較大影響,直接導(dǎo)致我縣稅收大大減少。另一方面,剛性支出不斷攀升。正常晉升職務(wù)和級(jí)別年年增加工資,公安經(jīng)費(fèi)保障水平大幅度提高,再就業(yè)和衛(wèi)生體制改革新增支出多,世行貸款、基金會(huì)借款、農(nóng)綜有償借款和學(xué)校危改借款還款高峰到來(lái),縣鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入迅猛,財(cái)政保障捉襟見(jiàn)肘??h鄉(xiāng)財(cái)政收入少、支出多,收支矛盾突出,“保工資、保運(yùn)轉(zhuǎn)、保穩(wěn)定、保改革、保發(fā)展”十分困難。建議市上增加對(duì)縣鄉(xiāng)專款補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),并進(jìn)一步加大客觀轉(zhuǎn)移支付力度,努力提高縣鄉(xiāng)財(cái)力保障水平,推進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)基層穩(wěn)定。
(二)關(guān)于解決軍工企業(yè)破產(chǎn)改制過(guò)程中困難和問(wèn)題的建議。南山、長(zhǎng)慶、紅光三個(gè)軍工企業(yè),現(xiàn)有在職職工9321人,退休職工6643人。由于經(jīng)營(yíng)困難,經(jīng)國(guó)防科工委同意,今年8月南山廠、長(zhǎng)慶廠先后宣告破產(chǎn),紅光于明年實(shí)施。企業(yè)破產(chǎn)改制后,將產(chǎn)生一系列社會(huì)問(wèn)題。按照“屬地管理”原則,這些問(wèn)題將主要由市縣具體負(fù)責(zé)解決,但經(jīng)費(fèi)成為了解決這些問(wèn)題的關(guān)鍵,一是在社會(huì)職能移交方面。軍工企業(yè)子弟校移交地方后,以南山機(jī)器廠為例,每年教職工工資、生均公用經(jīng)費(fèi)達(dá)190萬(wàn)元,一次性建設(shè)費(fèi)用700萬(wàn)元。二是在勞動(dòng)和社會(huì)保障供給方面,南山、長(zhǎng)慶破產(chǎn)后,將至少有1500名工人不能重新上崗。需要進(jìn)一步開發(fā)更多的就業(yè)崗位用于安置再就業(yè)救助對(duì)象,預(yù)計(jì)明年我縣再就業(yè)專項(xiàng)資金缺口將達(dá)600萬(wàn)元;破產(chǎn)后按規(guī)定支付經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金,并享受失業(yè)保障待遇,按我縣失業(yè)保障金發(fā)放標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)支付兩廠24個(gè)月777.6萬(wàn)元失業(yè)保障金;南山、長(zhǎng)慶、紅光經(jīng)預(yù)測(cè)將有近20__余人新進(jìn)入低保,以人均52元補(bǔ)差計(jì)算,每年將凈增低保金124.8萬(wàn)元。這些問(wèn)題必須得到妥善解決,確保南溪及全市社會(huì)穩(wěn)定。
(三)關(guān)于將南溪一中納入宜賓市教育局直接管理的建議。被譽(yù)為“川南教育明珠”的南溪一中,是全市三所“全國(guó)示范性普通高中”之一,是我市規(guī)模最大的高完中和窗口學(xué)校。目前,南溪一中面臨的困難:一是教師編制嚴(yán)重短缺。該?,F(xiàn)有98個(gè)教學(xué)班6444名學(xué)生,按國(guó)家級(jí)示范校(農(nóng)村)師生比1:13.6的要求,應(yīng)有教師編制470左右,但目前教師編制245個(gè)。二是經(jīng)費(fèi)困難困難。學(xué)校校園基礎(chǔ)軟硬件建設(shè)基本能保證90-96個(gè)班的教學(xué)規(guī)模不再重復(fù)投入,但還有大量的二期工程(如藝體館、標(biāo)準(zhǔn)游泳池、大校門等)及校園文化建設(shè)需要大量的資金投入。隨著高中的擴(kuò)招,人員的增加,辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的短缺更加明顯。納入市直管后,上述兩大難題能得到較好解決。同時(shí),有利于在統(tǒng)一管理、統(tǒng)一考核評(píng)估、統(tǒng)一的平臺(tái)上整合全市三所“國(guó)家級(jí)示范普通高中”的優(yōu)質(zhì)教育資源,實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)高中資源共享,以滿足社會(huì)、家長(zhǎng)和學(xué)生日益增長(zhǎng)的享受優(yōu)質(zhì)教育的需求,實(shí)現(xiàn)我市教育的可持續(xù)發(fā)展。
一、立足實(shí)際,妥善處理好五種關(guān)系
城市規(guī)劃監(jiān)察執(zhí)法,是在處動(dòng)部分群眾利益的情況下開展的工作,在工作中,必須對(duì)以下五種關(guān)系有正確認(rèn)識(shí),并妥善處理好這幾種關(guān)系。
1、公眾與個(gè)人利益關(guān)系。公共利益與個(gè)人利益具有同一性,是一致的。公共利益得到有力的維護(hù)和保障,是個(gè)人利益獲得實(shí)現(xiàn)的基礎(chǔ)。個(gè)人利益若得不到保障和滿足,亦會(huì)危及公共利益的實(shí)現(xiàn)。在城市規(guī)劃監(jiān)察管理中,強(qiáng)調(diào)公共利益的同時(shí),也不能忽視其他利益的存在及其合理性。因?yàn)楫?dāng)個(gè)人基本利益和角色利益得不到保障和滿足時(shí),公共利益不僅難以實(shí)現(xiàn),甚至?xí)騻€(gè)人尋求失常利益而蒙受巨大損失。因此在工作中應(yīng)該妥善處理好公眾與個(gè)人利益的關(guān)系。
2、眼前與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益關(guān)系。眼前利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)利益是人們正確處理人與人、自然的長(zhǎng)遠(yuǎn)利益與眼前利益關(guān)系的一對(duì)范疇。在城市規(guī)劃監(jiān)察工作中,拆除違章建筑,其實(shí)就是一種眼前利益與長(zhǎng)利益的關(guān)系。工作中既要著眼于眼前利益,又要考慮長(zhǎng)遠(yuǎn),有矛盾時(shí),眼前利益要服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益。作為工作人員,嚴(yán)格監(jiān)察執(zhí)法工作,考慮的是整個(gè)城市的發(fā)展,而部分被觸動(dòng)利益的群眾,看到的只是眼前,這需要耐心細(xì)致的工作,同時(shí)需要增強(qiáng)監(jiān)察工作的堅(jiān)定性。
3、局部與整體利益關(guān)系。部分都是整體的部分,局部的功能、作用及發(fā)揮都必須依賴與整體的聯(lián)系。任何一個(gè)整體都是由部分組成,是各組成部分的有機(jī)統(tǒng)一體。城市規(guī)劃監(jiān)察工作中,必須在分析和解決問(wèn)題時(shí)著眼于整體,要求局部服從整體。同時(shí)還要考慮到局部,承認(rèn)局部的相對(duì)獨(dú)立性和一定的重要作用,只有將在整體利益與局部利益結(jié)合起來(lái),立足整體、統(tǒng)籌兼顧,這樣才能不斷促進(jìn)聲城市更好的發(fā)展。
4、原則性與靈活性關(guān)系。無(wú)論什么工作,都是靈活性與原則性的結(jié)合,才能確保工作效果。原則性與靈活性是在具體工作落實(shí)中,在不違背原則的情況下,具體問(wèn)題具體對(duì)待,靈活處理。規(guī)劃監(jiān)察工作中,面對(duì)的情況復(fù)雜,不是既定的方法能處理的好的,需要每個(gè)工作人員在具體工作中,只要不直違背原則,靈活處理,有效推動(dòng)規(guī)劃監(jiān)察工作。
5、行政性與技術(shù)性關(guān)系。行政性與技術(shù)性,看是一個(gè)無(wú)關(guān)緊要,或者說(shuō)不相干的兩個(gè)層面的關(guān)系,實(shí)則不然。行政是對(duì)該項(xiàng)工作的統(tǒng)領(lǐng),技術(shù)是對(duì)該工作的具體操作,有著密不可分的關(guān)系。規(guī)劃監(jiān)察工作既需要行政的統(tǒng)領(lǐng),與需要具體的靈活操作,但必須確保工作效果。在實(shí)際工作中要正確處理好行統(tǒng)領(lǐng)的度,與操作的可行,以促進(jìn)工作的開展。
二、創(chuàng)新工作理念,抓住關(guān)鍵促發(fā)展
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,城市規(guī)劃監(jiān)察工作理念也必須與時(shí)俱進(jìn),以新的思路創(chuàng)新發(fā)展,抓住工作關(guān)鍵點(diǎn),促進(jìn)城市規(guī)劃監(jiān)察工作全面發(fā)展,以此推動(dòng)城市發(fā)展,加快城市化進(jìn)程。
1、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展,樹立“以人為本”的城市規(guī)劃監(jiān)察理念。城市規(guī)劃監(jiān)察管理工作,最終目的也是服務(wù)人民。城市規(guī)劃監(jiān)察管理,圍繞的是人,必須盡可能地體現(xiàn)“以人為本”的宗旨,給規(guī)劃執(zhí)法工作提出了“人性化管理”的新要求。城市中違法建設(shè),屬于故意建造違法建設(shè)的單位和個(gè)人畢竟還是極少數(shù)。這要求我們?cè)摬扇∫恍└哂腥诵曰墓芾矸椒?,有效防止違法建設(shè)的產(chǎn)生。比如在在規(guī)劃編制的制定中,要力求更科學(xué)合理;在在規(guī)劃審批時(shí),要更多地為人民群眾的利益著想,使建筑的使用功能更合理和更人性化。
人口老齡化是指一個(gè)地區(qū)或國(guó)家老年人口增長(zhǎng)的趨勢(shì),按國(guó)際通行的標(biāo)準(zhǔn)界定,人口老齡化是指65歲及以上人口占總?cè)丝诒戎丶蠢淆g化率達(dá)到7%并不斷增加、而同時(shí)14歲及以下人口占總?cè)丝诒戎氐陀?0%并逐漸縮小的現(xiàn)象。
目前,老年人的養(yǎng)老方式歸結(jié)起來(lái)主要有三種:
1、家庭養(yǎng)老。這仍然是目前最主要的養(yǎng)老方式。老年人與兒子、女兒生活在一起,或者單獨(dú)居住,由子女為父母供給衣、食、住、行、醫(yī)等日常生活開支,在生活上給予照顧贍養(yǎng)。
2、自身養(yǎng)老。這一部分老年人大多身體健康,有勞動(dòng)能力,有經(jīng)濟(jì)收入,或有退休金,不愿與兒女家人住在一起,圖個(gè)清靜,怕添麻煩。此種養(yǎng)老方式多見(jiàn)于退休職工、教師、公務(wù)員及低齡老年人。
3、政府養(yǎng)老。對(duì)孤寡老人、“五?!崩先撕鸵徊糠值捅<彝ブ械睦先耍泄灿?1個(gè)鎮(zhèn)辦敬老院進(jìn)行集中養(yǎng)老。同時(shí),鳳縣、太白縣、渭濱區(qū)已經(jīng)在市率先實(shí)現(xiàn)了城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)并軌,鳳縣每月給60歲以上老年人發(fā)放基礎(chǔ)養(yǎng)老金100元,太白縣、渭濱區(qū)每月發(fā)放80元,其它縣區(qū)每月發(fā)放60元。
二、主要問(wèn)題
雖然經(jīng)濟(jì)發(fā)展了,人們的生活水平提高了,養(yǎng)老問(wèn)題也改善了不少,但也存在四個(gè)不容忽視的問(wèn)題。
一是家庭養(yǎng)老功能不斷弱化。實(shí)施計(jì)劃生育的基本國(guó)策致使人口增長(zhǎng)放緩、家庭小型化,戶均人口由十年前的3.57人降為3.38人,傳統(tǒng)的家庭養(yǎng)老功能不斷弱化,尤其是居住方式的代際分離,也使老年人在經(jīng)濟(jì)供養(yǎng)之外還面臨著生活不便、照料困難,精神苦悶等問(wèn)題。
二是一部分老年人工作生活負(fù)荷較重。有的老年人為生計(jì)所迫,身不由己干些力氣活;有的老年人害怕人們認(rèn)為自己不中用了,擔(dān)心兒女們?cè)谛睦锇炎约嚎醋魇浅蚤e飯的人,便強(qiáng)打精神、操心費(fèi)神,主動(dòng)承擔(dān)起了較重的家庭勞動(dòng);有的年輕人忙于工作和娛樂(lè),無(wú)瑕照顧父母,把較為有限的時(shí)間、精力和財(cái)力向子女傾斜,出現(xiàn)了“重幼輕老”現(xiàn)象,讓老年人無(wú)論是工作還是生活都負(fù)荷較重。
三是獨(dú)居老人生活尤為不易。因諸多原因,沒(méi)與子女在一起生活的老年人,隨著年齡增加,經(jīng)濟(jì)收入減少,健康體能大不如前,加之有的年輕人道德觀念下降,對(duì)老年人態(tài)度冷漠,缺乏必要的精神關(guān)懷,消極養(yǎng)老,老年人只能是得過(guò)且過(guò)、辛苦度日。
四是隨意養(yǎng)老。有一少部分家庭的兒女在贍養(yǎng)老人時(shí),將老父老母拆散供養(yǎng),達(dá)成協(xié)議一個(gè)養(yǎng)爹,另一個(gè)養(yǎng)媽,各養(yǎng)各的,直至養(yǎng)老送終;有的是輪流養(yǎng)老,即讓老人到每個(gè)兒女家輪流過(guò)一段時(shí)間;有的是分?jǐn)傪B(yǎng)老,即每個(gè)兒女按比例負(fù)擔(dān)相同數(shù)量的糧食、零用錢、醫(yī)療費(fèi)和相關(guān)費(fèi)用;有的是雇人贍養(yǎng),即兒女們出錢請(qǐng)人照料。凡此種種,不一而足,有的兒女還當(dāng)著父母的面,互相指責(zé),討價(jià)還價(jià),以上隨意養(yǎng)老,讓老年人感到很不舒心。
三、建議和對(duì)策
1、充分認(rèn)識(shí)養(yǎng)老的重要性。尊敬、孝順的贍養(yǎng)老人是中華民族的傳統(tǒng)美德,也是憲法規(guī)定的每個(gè)公民應(yīng)盡的基本義務(wù)。要把養(yǎng)老問(wèn)題、老年事業(yè)擺上政府的議事日程,對(duì)社會(huì)上敬老養(yǎng)老的先進(jìn)人物和事跡廣為宣傳,堅(jiān)持“百名孝子”的評(píng)選活動(dòng),在報(bào)紙、電視、電臺(tái)專門開辦反映老年人生活的專題欄目,多角度、多層面為老年人搞好宣傳和服務(wù),從而在全社會(huì)營(yíng)造尊敬、孝順的贍養(yǎng)老人光榮,不尊敬、不孝順的贍養(yǎng)老人可恥的濃厚輿論氛圍。
2、積極倡導(dǎo)家庭養(yǎng)老。家庭養(yǎng)老作為幾千年來(lái)的傳統(tǒng)養(yǎng)老方式,仍然是現(xiàn)在乃至今后相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期最主要的養(yǎng)老方式。老年人生活質(zhì)量的高低,與子女的支持和關(guān)照程度成正比,要倡導(dǎo)子女每月給父輩們相當(dāng)數(shù)量的生活費(fèi),在傳統(tǒng)節(jié)假日和日常生活中,?;丶铱赐改咐先?,提高老年人的幸福生活指數(shù),還要大力倡導(dǎo)“孝”文化,強(qiáng)化兒女孝敬父母的意識(shí),使“孝”成為一種社會(huì)行為準(zhǔn)則,真正讓家庭養(yǎng)老在我們這樣的人口大國(guó)發(fā)揮不可替代的重要作用。
3、鼓勵(lì)支持自我養(yǎng)老。老年人的生活是否幸福美滿,除了子女孝敬之外,與自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力的大小、健康狀況的優(yōu)劣、人際關(guān)系的好壞密不可分。老年人隨著年齡增加,經(jīng)濟(jì)收入逐漸減少,而消費(fèi)支出,特別是醫(yī)療保健支出卻不斷增加,這就提醒老年人要未雨綢繆,及時(shí)做好經(jīng)濟(jì)儲(chǔ)備,增強(qiáng)自我經(jīng)濟(jì)保障能力。如根據(jù)自身情況,自覺(jué)參加散步、做操、唱歌、唱戲、打門球、打乒乓球、打太極拳等項(xiàng)目的體育鍛煉和飲食醫(yī)療保健,力爭(zhēng)使自己身心健康、心情舒暢,另外還要心胸開闊、體諒子女,在力所能及的情況下,幫助子女料理家務(wù),共建和諧家庭。
其次,工作皮沓,主動(dòng)意識(shí)不強(qiáng)。有時(shí)對(duì)待一些中心工作抱著保持原有的態(tài)度,不愿深入,存在求穩(wěn)怕亂思想,不愿接受新的思想、新的方法,遇事不愿多想,心想反正上有領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)咋說(shuō)我咋辦,肯定錯(cuò)不了。許多工作到推不掉時(shí)才倉(cāng)促動(dòng)手做。
第三,要求學(xué)生過(guò)于嚴(yán)厲。偶爾對(duì)學(xué)生小施懲戒,還認(rèn)為是對(duì)學(xué)生的關(guān)愛(ài),有歧視后進(jìn)生的言行。
第四,關(guān)心、幫助他人做得不夠,與他人的談心交流、溝通較少,做了許多自認(rèn)為是不錯(cuò)卻得不到別人理解的事。
第五,情緒易激動(dòng),言行有時(shí)過(guò)激,自控能力不強(qiáng)。
以上不足之處,懇請(qǐng)各位領(lǐng)導(dǎo)、同事多多批評(píng)指正。
因此,在今后的工作中我們一定要以“致富思源、富而思進(jìn)”為動(dòng)力,加強(qiáng)學(xué)習(xí),振奮精神,努力完成本職工作。一是加強(qiáng)學(xué)習(xí),切實(shí)提高思想和工作水平,首先是加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),其次要廣泛學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、政治、法律、科技、歷史、文化等方面的知識(shí);二是從嚴(yán)治教,加強(qiáng)自身建設(shè),進(jìn)行教學(xué)上的改革,努力教育好我們的學(xué)生----祖國(guó)的花朵;三是振奮精神,以百倍的干勁投身于社會(huì)主義教育事業(yè)。
1、更新教育觀念,徹底改變以往那種懲罰學(xué)生是為學(xué)生好的錯(cuò)誤思想,改變對(duì)學(xué)生居高臨下的態(tài)度,主動(dòng)、積極地建立一種民主、平等、和諧的師生關(guān)系,尊重學(xué)生人格,熱愛(ài)學(xué)生,尤其要熱愛(ài)差生和后進(jìn)生。
2、樹立幾個(gè)意識(shí):
(1)牢固樹立“育人先做人,正人先正己”的意識(shí),要求別人做到,自己堅(jiān)決要做到。
(2)牢固樹立“學(xué)校無(wú)小事,事事都育人;教師無(wú)小節(jié),處處作表率”的意識(shí),以教書育人為本職,作學(xué)生、教師的表率。
(3)牢固樹立“寧守清貧,不損師德”的意識(shí),發(fā)揚(yáng)教師高風(fēng)亮節(jié)、“紅燭”精神,廉潔從教,維護(hù)自身“愛(ài)崗敬業(yè)、淡泊名利、無(wú)私奉獻(xiàn)、執(zhí)著追求、探索創(chuàng)新”的美好形象。
(4)牢固樹立“以德治校、以德治教、以德服人”意識(shí)。
(5)牢固樹立服務(wù)意識(shí),憂患意識(shí),競(jìng)爭(zhēng)意識(shí),增強(qiáng)使命感、緊迫感和危機(jī)感。
加強(qiáng)民行檢察工作,是檢察機(jī)關(guān)實(shí)踐“立檢為公,執(zhí)法為民”宗旨的必然要求,民行檢察工作是密切黨和政府與人民群眾聯(lián)系的重要“窗口”。針對(duì)新一年的民行檢察工作如何開展是擺在我們面前的新課題,隨著改革開放的不斷深入,各種民事糾紛也不斷增長(zhǎng),人民群眾維護(hù)司法公正的呼聲也越來(lái)越強(qiáng)烈,今年院黨組對(duì)民行工作提出了更高的要求,要?jiǎng)?chuàng)新民行工作思路,分管領(lǐng)導(dǎo)黨組成員政治處主任多次深入民行部門,提出了很好的指導(dǎo)性意見(jiàn),要緊緊圍繞“立檢為公、執(zhí)法為民”的宗旨,加大民行檢察監(jiān)督力度,嚴(yán)格執(zhí)行高檢院《民事行政辦案規(guī)則》和重慶市院民行辦案程序,制定完善工作計(jì)劃,為全面完成目標(biāo)考核打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高民行監(jiān)督工作水平。
民行檢察工作的性質(zhì)決定了必須要有一支高素質(zhì)的民行檢察隊(duì)伍,否則這項(xiàng)工作就沒(méi)有后勁,就會(huì)給民行工作帶來(lái)影響。我們結(jié)合今年開展的“黨員先進(jìn)性教育”和中政委開展的“規(guī)范執(zhí)法行為、促進(jìn)執(zhí)法公正”學(xué)習(xí)活動(dòng)為契機(jī),進(jìn)一步提高政治素質(zhì)和業(yè)務(wù)素質(zhì),增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)和維護(hù)司法公正的信念,充分發(fā)揮民行監(jiān)督職能作用。我院民行干警在任務(wù)重、困難多、無(wú)經(jīng)費(fèi)、人員少的情況下,仍然積極主動(dòng)扎實(shí)工作,堅(jiān)持邊學(xué)邊干,不斷加強(qiáng)學(xué)習(xí)和實(shí)踐,更新知識(shí)結(jié)構(gòu)和提高執(zhí)法水平,創(chuàng)建學(xué)習(xí)型科室,積極學(xué)習(xí)法學(xué)理論和各種法律法規(guī),努力提高民行干警的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平,以適應(yīng)新時(shí)期民行檢察工作的需要。
三、文明執(zhí)法、文明辦案,服務(wù)大局。
民行檢察工作既是一項(xiàng)維護(hù)司法公正和法律尊嚴(yán)的工作,又是一項(xiàng)處理大量社會(huì)矛盾糾紛的“民心工程”,事關(guān)社會(huì)穩(wěn)定大局,是檢察機(jī)關(guān)聯(lián)系社會(huì)的重要窗口之一,在實(shí)踐中我們結(jié)合民行檢察工作的特點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)到檢察人員自身嚴(yán)格執(zhí)法、文明辦案的重要意義。在執(zhí)法過(guò)程中堅(jiān)決克服特權(quán)思想和霸道作風(fēng),做到文明禮貌接待當(dāng)事人,幫助他們學(xué)習(xí)、理解有關(guān)法律知識(shí),增強(qiáng)運(yùn)用法律維護(hù)自身合法權(quán)益的意識(shí),讓人民群眾有理有處講,有冤有處伸,讓申訴人深切感受到檢察權(quán)關(guān)是他們的貼心人,同時(shí)加快辦案速度,避免“遲來(lái)的公正”,提高執(zhí)法效率,特別是對(duì)有影響的案件加大工作力度,切實(shí)維護(hù)申訴人的合法權(quán)益。
在辦案中對(duì)不符合抗訴條件的,我們認(rèn)真做好服判息訴工作,做到一張笑臉、一杯熱茶,工作方法上耐心聽(tīng)取耐心講解,并堅(jiān)持公開透明的原則,嚴(yán)格依法辦案,切實(shí)做到程序公正,充分保障雙方當(dāng)事人行使憲法和法律賦予的各項(xiàng)民事權(quán)利,由此人民群眾都愿意到檢察機(jī)關(guān)來(lái)申訴、來(lái)咨詢,開創(chuàng)了民行工作的良好局面。
在我們所受理的民行申訴案件中,沒(méi)有一件重復(fù)上訪和集訪案件,有效的維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
同時(shí),民行科服從院里的統(tǒng)一調(diào)派,抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干到偵查第一線參與辦理了一起大要案件近一月有余。
盡管今年的民行檢察工作取得了一定的成績(jī),但離人民群眾的要求和期盼還相差甚遠(yuǎn),在今后的民行檢察工作要繼續(xù)抓好以下幾個(gè)方面的工作:
1、施工現(xiàn)場(chǎng)方面:預(yù)制場(chǎng)主要是對(duì)臨時(shí)施工用電、照明用電、起重作業(yè)、電焊作業(yè)、拌和站、現(xiàn)場(chǎng)與辦公以及宿舍的消防設(shè)施進(jìn)行全面檢查;在安全用電方面能夠(按照有關(guān)安全用電技術(shù)規(guī)范)做到一機(jī)一閘一漏,每臺(tái)電器設(shè)備都設(shè)有接地和接零保護(hù)裝置,日常用電有專業(yè)電工進(jìn)行安裝及維護(hù);起重作業(yè)嚴(yán)格按照有關(guān)安全操作規(guī)程進(jìn)行作業(yè),起重作業(yè)人員持證上崗、作業(yè)時(shí)設(shè)有專人的指揮;各種施工機(jī)械(龍門吊、拌和站、運(yùn)輸機(jī)械、交通車輛)、消防器材等設(shè)備保養(yǎng)到位;針對(duì)水上拋石船舶及人員安全方面進(jìn)行逐項(xiàng)檢查,及時(shí)排除安全隱患;大毛峰石料開采(爆破)按照有關(guān)爆破作業(yè)規(guī)范要求嚴(yán)格管理,對(duì)炸藥運(yùn)輸、使用、儲(chǔ)存嚴(yán)格管理,杜絕安全隱患確保生產(chǎn)安全。
堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建,以傳統(tǒng)領(lǐng)域“組織活躍”、新興領(lǐng)域“組織存在”為目標(biāo),積極推動(dòng)團(tuán)建創(chuàng)新,不斷擴(kuò)大基層組織對(duì)廣大青年的覆蓋面和影響力。
一是加快非公有制經(jīng)濟(jì)組織和新社會(huì)組織團(tuán)建步伐。在條件成熟、影響力較大的非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織建團(tuán),發(fā)揮黨建對(duì)團(tuán)建的帶動(dòng)作用,積極探索和推廣聯(lián)合建團(tuán)、依托建團(tuán)、市場(chǎng)建團(tuán)等各種團(tuán)建模式,使非公有制經(jīng)濟(jì)組織、新社會(huì)組織團(tuán)建工作在原來(lái)基礎(chǔ)上有明顯提高。
二是著力加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校團(tuán)組織建設(shè)和工作。團(tuán)縣委認(rèn)真貫徹團(tuán)中央《關(guān)于加強(qiáng)中等職業(yè)學(xué)校共青團(tuán)工作的意見(jiàn)》,主動(dòng)指導(dǎo)中職學(xué)校完善團(tuán)的組織,活躍團(tuán)的工作,在推動(dòng)中職學(xué)校團(tuán)員青年學(xué)習(xí)成才、就業(yè)創(chuàng)業(yè)、奉獻(xiàn)社會(huì)等方面取得突破性進(jìn)展。
(二)進(jìn)一步做好服務(wù)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作。
一、引導(dǎo)青年樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀
通過(guò)組織開展信貸金融知識(shí)培訓(xùn)、報(bào)告會(huì)等形式,引導(dǎo)、幫助團(tuán)干部和廣大青年把握市情,了解相關(guān)政策,消除思想障礙,樹立正確的就業(yè)創(chuàng)業(yè)觀,增強(qiáng)創(chuàng)業(yè)的緊迫感和自覺(jué)性。進(jìn)一步強(qiáng)化宣傳工作,積極培養(yǎng)選樹青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)典型,利用多種媒介,廣泛宣傳他們的先進(jìn)事跡,激勵(lì)更多的青年走自主創(chuàng)業(yè)之路。
二、加大對(duì)青年創(chuàng)業(yè)信貸扶持力度
2012年,我們繼續(xù)實(shí)施“青年創(chuàng)業(yè)小額貸款”方案,聯(lián)合金融部門為青年創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目資金扶持和利率浮動(dòng)服務(wù),加強(qiáng)與農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等金融機(jī)構(gòu)的合作。加強(qiáng)與市級(jí)信用擔(dān)保機(jī)構(gòu)的合作,同時(shí)積極爭(zhēng)取政府資金對(duì)青年創(chuàng)業(yè)貸款提供擔(dān)保和貼息。
三、加強(qiáng)青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地建設(shè)
我們依托國(guó)有企業(yè)、機(jī)關(guān)事業(yè)單位、青年企業(yè)家協(xié)會(huì)會(huì)員企業(yè)以及青年文明號(hào)等先進(jìn)青年集體,聯(lián)手相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì),依據(jù)單位的層次、管理的規(guī)范化程度、提供崗位的數(shù)量等條件,建立12家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見(jiàn)習(xí)基地;為在校高年級(jí)大中專學(xué)生提供暑期實(shí)踐機(jī)會(huì),為待就業(yè)的高校畢業(yè)生、有創(chuàng)業(yè)愿望的社會(huì)青年提供實(shí)踐崗位,增強(qiáng)就業(yè)創(chuàng)業(yè)本領(lǐng);每個(gè)見(jiàn)習(xí)基地提供不少于10個(gè)見(jiàn)習(xí)崗位,見(jiàn)習(xí)時(shí)間一般為2-3個(gè)月,全年提供170人次的見(jiàn)習(xí)機(jī)會(huì);重視做好見(jiàn)習(xí)保障工作,建立基地命名和管理辦法,形成激勵(lì)約束機(jī)制。
四、開展青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)技能培訓(xùn)工作
我們積極與政府部門溝通協(xié)調(diào),整合社會(huì)資源,進(jìn)一步拓展培訓(xùn)模式,加大培訓(xùn)力度。在青年中開展職業(yè)生涯規(guī)劃指導(dǎo),開展擇業(yè)技能指導(dǎo);通過(guò)開展技能培訓(xùn)、技能鑒定等措施,最大限度地幫助青年提升職業(yè)技能。
(三)不斷深化青年志愿服務(wù)活動(dòng)
志愿者工作是我們團(tuán)縣委2012年的重點(diǎn)工作之一。我們以社區(qū)志愿者工作為切入點(diǎn),以壯大青年消防和交通維護(hù)等志愿服務(wù)專職隊(duì)伍為基礎(chǔ),不斷深化志愿服務(wù)活動(dòng)。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,思想認(rèn)識(shí)統(tǒng)一。各鎮(zhèn)辦黨委自覺(jué)把食品安全監(jiān)管作為執(zhí)政為民、關(guān)心民生、構(gòu)建和諧社會(huì)的重要舉措緊抓不放,成立了以政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長(zhǎng)的食品安全監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,設(shè)立了專門的辦公室,并多次召開辦公會(huì)議專題研究食品安全工作。三伏潭鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)同志在參加全市食品安全工作會(huì)議后,于當(dāng)晚連夜召開鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議,傳達(dá)會(huì)議精神,研究工作方案。多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)真研究部署了食品安全專項(xiàng)整治、食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建以及食品安全法宣傳貫徹活動(dòng),召開了各村(居)書記、村長(zhǎng)(主任)、食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)負(fù)責(zé)同志的動(dòng)員大會(huì),并分別簽定了工作責(zé)任狀。三伏潭、西流河、郭河、楊林尾、沙湖等地從工商、衛(wèi)生、農(nóng)委等部門抽調(diào)人員組成工作專班,組織指導(dǎo)各項(xiàng)活動(dòng)的有序開展。
(二)行動(dòng)迅速,工作舉措有力。各地在食品安全監(jiān)管問(wèn)題上,行動(dòng)迅速,措施得力,特色鮮明。三伏潭鎮(zhèn)采取“一規(guī)范三監(jiān)控”方式狠抓食品安全整治。即:抓學(xué)校食堂的規(guī)范化管理;以衛(wèi)生部門為主抓餐飲業(yè)的監(jiān)控,每季度檢查一次;以工商部門為主抓5大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的監(jiān)控,每月檢查一次;以農(nóng)辦為主抓7大養(yǎng)殖戶及蔬菜基地萬(wàn)米長(zhǎng)廊的監(jiān)控,每半月檢查一次;較好地保障了本轄區(qū)的食品安全。西流河、長(zhǎng)?口、楊林尾、沙湖等地拉橫幅、貼標(biāo)語(yǔ)、發(fā)傳單,利用鎮(zhèn)電視差轉(zhuǎn)臺(tái)播放流動(dòng)字幕宣傳食品安全法,并采取以會(huì)代訓(xùn)的形式培訓(xùn)協(xié)管員、信息員,營(yíng)造了濃厚的食品安全氛圍。沙湖鎮(zhèn)從5月4日發(fā)生的農(nóng)家宴食物中毒事件中吸取教訓(xùn),認(rèn)真制定農(nóng)家宴“一條龍”服務(wù)備案管理制度,大力培訓(xùn)家宴經(jīng)辦人、廚師及相關(guān)人員,派遣專職衛(wèi)生監(jiān)督員現(xiàn)場(chǎng)全程監(jiān)控,審查進(jìn)貨渠道、把關(guān)餐具消毒,為我市農(nóng)家宴“一條龍”服務(wù)的監(jiān)管摸索出了一條有效的監(jiān)控機(jī)制。胡場(chǎng)、郭河、楊林尾、沙湖等地均選擇了10個(gè)村(社區(qū))采取統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一布局、統(tǒng)一配置、統(tǒng)一培訓(xùn)等“四統(tǒng)一”方式開展示范村的創(chuàng)建,標(biāo)準(zhǔn)高、方式新、特色明、內(nèi)容實(shí)。
(三)真抓實(shí)干,工作成效突出。各地堅(jiān)持以人為本,科學(xué)監(jiān)管的理念,真抓實(shí)干、開拓進(jìn)取,保住了安全,促進(jìn)了發(fā)展。西流河鎮(zhèn)在國(guó)慶、中秋兩節(jié)食品安全集中整治活動(dòng)中查獲過(guò)期變質(zhì)、“三無(wú)”食品15個(gè)品種,貨值6000多元,較好地凈化了農(nóng)村食品市場(chǎng)。三伏潭鎮(zhèn)大力發(fā)展蔬菜種植業(yè),從幾家種植大戶聯(lián)片發(fā)展為蔬菜基地萬(wàn)米長(zhǎng)廊,并開展了蔬菜種植信用體系建設(shè),提高上市產(chǎn)品質(zhì)量。郭河鎮(zhèn)大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),不斷深化農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),年產(chǎn)肉雞20萬(wàn)只、禽蛋500萬(wàn)枚,養(yǎng)殖水面增至5萬(wàn)畝,其產(chǎn)品質(zhì)量可靠,市場(chǎng)信譽(yù)度高,有力地促進(jìn)了地方經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與壯大。
二、存在問(wèn)題
(一)重視程度不夠。少數(shù)地方對(duì)農(nóng)村食品安全監(jiān)管工作認(rèn)識(shí)不足、重視不夠、食品安全的責(zé)任意識(shí)比較淡薄,工作無(wú)資金投入、無(wú)方案措施,停在口頭、浮于表面;有的地方只是簡(jiǎn)單地發(fā)發(fā)文、開會(huì)提一下,抓工作落實(shí)不夠;有的地方活動(dòng)開展不到位,資料建立不完善,有的甚至連工作總結(jié)、匯報(bào)材料都沒(méi)有,工作顯得隨意、漂浮。
(二)創(chuàng)新方式不夠。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作毫無(wú)起色,不能結(jié)合本地實(shí)際,銳意創(chuàng)新、大膽嘗試,而是按部就班,生搬硬套,敷衍塞責(zé),凸顯
不出地方特色與亮點(diǎn)。
(三)均衡發(fā)展不夠。鎮(zhèn)與鎮(zhèn)之間、村與村之間活動(dòng)的開展、工作的進(jìn)程不夠平衡,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)推進(jìn)的速度要快、工作質(zhì)量也高,但有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)行動(dòng)遲緩、進(jìn)度滯后,在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)里,基礎(chǔ)差與基礎(chǔ)好的村在食品安全示范創(chuàng)建上存在天壤之別,有的甚至沒(méi)有行動(dòng),阻礙了示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建與發(fā)展。
三、下步工作要求
食品安全專項(xiàng)整治、食品安全法宣傳貫徹及食品安全示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建工作直接關(guān)系到黨的以人為本、執(zhí)政為民理念的踐行,關(guān)系到農(nóng)村食品市場(chǎng)的秩序,關(guān)系到廣大人民群眾的生命安全與身體健康,必須持之以恒、常抓不懈。為此,特提出如下工作要求:
一 、學(xué)校成立治理三亂專門組織
組長(zhǎng):曹臣
副組長(zhǎng):褚立軍
組員:各教研組組長(zhǎng)
學(xué)校由褚立軍校長(zhǎng)專門負(fù)責(zé)“三亂”治理工作,負(fù)責(zé)對(duì)全校教職工亂收費(fèi)、亂訂資料、亂辦補(bǔ)習(xí)班的管理和監(jiān)督,曹臣校長(zhǎng)與分管領(lǐng)導(dǎo)褚立軍簽訂治理“三亂”責(zé)任書,褚校長(zhǎng)與每位教師簽訂責(zé)任書。
二、分管領(lǐng)導(dǎo)主要職責(zé)
1、分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)了解上級(jí)有關(guān)的收費(fèi)政策,及時(shí)向全體教師傳達(dá),并對(duì)上級(jí)規(guī)定的收費(fèi)項(xiàng)目進(jìn)行全程監(jiān)督。
2、定期不定期對(duì)各班、各部門的收費(fèi)、資料、補(bǔ)課進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)制止,并向校長(zhǎng)匯報(bào)。
3、負(fù)責(zé)向?qū)W生、家長(zhǎng)了解與三亂有關(guān)的情況,防患于未然。
4、協(xié)助上級(jí)有關(guān)部門對(duì)社會(huì)上舉報(bào)學(xué)校問(wèn)題進(jìn)行調(diào)查、澄清、處理。
三、教師職責(zé)
(一)、治理亂收費(fèi)
1、凡是收費(fèi)項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)必須向?qū)W生、家長(zhǎng)、社會(huì)公開,接受廣泛監(jiān)督。
2、不準(zhǔn)以任何借口向?qū)W生家長(zhǎng)變相強(qiáng)迫集資和借款。
3、不準(zhǔn)私立項(xiàng)目,擅自收費(fèi)或提高收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
(二) 治理亂訂教輔資料
1、不得私自變相為學(xué)生征訂和推銷規(guī)定以外的教材和教輔材料以及學(xué)具。
2、不得擅自從規(guī)定以外的渠道為學(xué)生訂購(gòu)科學(xué)計(jì)算器。
3、嚴(yán)禁收取學(xué)生費(fèi)用亂編濫印輔導(dǎo)資料。
(三) 治理亂辦班補(bǔ)課
1、嚴(yán)禁擅自舉辦面向在校學(xué)生的各種收費(fèi)補(bǔ)習(xí)班。
2、嚴(yán)禁教師延長(zhǎng)學(xué)生在校時(shí)間收費(fèi)補(bǔ)課。
3、嚴(yán)禁教師以任何名義利用學(xué)生的寒暑期、節(jié)假日和雙休日辦班集體補(bǔ)課或強(qiáng)迫學(xué)生參加有償家教。
4、嚴(yán)禁任何個(gè)人利用學(xué)校教室組織任何形式的補(bǔ)課。
四、學(xué)校進(jìn)行治理三亂措施
1、對(duì)所有學(xué)生下發(fā)關(guān)于治理三亂、提高師德師風(fēng)的致家長(zhǎng)的一封信,加大對(duì)社會(huì)的宣傳力度。形成良好的氛圍。
2、各班級(jí)開展拒收紅包禮金為主題的主題班會(huì),讓學(xué)生和家長(zhǎng)有清晰的認(rèn)識(shí)。做到加大宣傳,形成風(fēng)氣。
3、各班級(jí)下發(fā)調(diào)查問(wèn)卷,加大對(duì)師德師風(fēng)的監(jiān)督力度
4.學(xué)校定期進(jìn)行自檢自查,對(duì)治理三亂和師德師風(fēng)工作常抓不懈。
五、處理
近兩年來(lái),縣人民政府及司法行政主管部門高度重視“六五”普法工作,認(rèn)真貫徹落實(shí)“六五”普法規(guī)劃,積極探索“六五”普法的新途徑、新方法??h各部門、各單位能切實(shí)做好“六五”普法各項(xiàng)工作,努力提高全縣公民法律素質(zhì),使全縣普法對(duì)象均受到了不同程度的普法教育,推動(dòng)了我縣的民主法制建設(shè),為我縣的社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了積極的貢獻(xiàn)。
我縣開展“六五”普法工作以來(lái),縣政府及相關(guān)部門克服困難,做了大量工作,取得了明顯成效,但仍存在一些問(wèn)題。
為了進(jìn)一步推進(jìn)全縣“六五”普法工作,加快依法治縣進(jìn)程,就當(dāng)前普法工作提出幾點(diǎn)具體意見(jiàn):
(一)要進(jìn)一步通過(guò)政權(quán)的法治化運(yùn)行來(lái)開展普法工作。要把普法由單向灌輸變?yōu)榕c法治實(shí)踐的雙向互動(dòng)。普法不僅是司法部門、行政涉法部門的宣傳工作,也是所有國(guó)家公職人員的責(zé)任。要將每一次行政行為、司法行為都變成一次生動(dòng)的普法教育課。政府的本質(zhì)是公共利益的發(fā)展者和維護(hù)者,公共利益既包括物質(zhì)利益,也包括公平正義的社會(huì)秩序和高尚道德體系的社會(huì)構(gòu)建。希望各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)和機(jī)關(guān)干部以高度的政治覺(jué)悟和歷史使命感,從人民的福祉出發(fā),增強(qiáng)民主法制意識(shí),提高社會(huì)管理水平和執(zhí)法水平。